全国两会精神传达提纲【实用20篇】

2015年全国两会即将开幕，社会各界将再次聚焦国家发展大计。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的提出，表明新一届中央领导集体治国理政总体框架更加完整，趋于成熟。作为法治类媒体，我们当然更关注四个全面之一——全面依法治国。

继党的十八届三中全会决定专章部署“建设法治中国”之后，党的十八届四中全会专题研究“全面推进依法治国”，通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(下称《决定》)，对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法等作出了全面、系统、科学的部署。可以预见，2015年两会，法治话题肯定备受关注。

【全面依法治国】

党的十八届四中全会将“依法治国”提升到全新高度，并提出180多项重要改革举措。在全面推进依法治国元年，人们期待，在代表委员的智慧与担当之下，“依法治国”这四个字落实为每个公民都看得见摸得着的具体举措，体现在公平与正义感受的切实增强。

【“打虎拍蝇”不停歇】

两会召开前的2月份，中央集中查办了十余名省部级涉腐高官，“打虎”不收兵的态势，无疑也让反腐话题的高热度在全国两会上延续。十八大后的两年多，80余名省部级及以上官员落马，十余万党员干部受处分，除了党政系统，反腐风暴还深入到国企、军队、高校等领域。2015年的“打虎拍蝇”将剑指何方?反腐“治本”工程怎样推进?这些将成为今年全国两会热议的高频词。

【法治政府】

在全国两会前举行的各地人大会议所审议的政府工作报告中，“法治”分量很重。比如，在安徽省的政府工作报告中，“法治”今年单独成篇，且出现10次之多，而去年只有3次。建设法治政府，意味着政府不应该“任性”做事。在有的地方政府“一夜限牌”的失信之举曝光后，江苏省人大会议提出，“限牌”需提前30天向社会公告。建设法治政府，推进依法行政，已经不仅仅是上层的要求，而是成为各级政府的普遍共识和工作内容。代表委员在全国两会上交流各自经验、探讨共性问题，必然推动这项工作不断深化。

【司法改革、检察改革】

司法改革的步伐令全社会高度关注。就在两会前夕，公检法的深化改革方案接踵出台，司法改革正按照四中全会的“顶层设计”紧张施工。众多改革内容为社会所广泛关注，代表委员对此必然会积极发声。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》，提出六大重点任务、42项具体任务。相信在审议讨论最高人民检察院工作报告的时候，检察改革的话题也会成为代表委员的“口头禅”。

【立法法修改】

立法法，一部涉及立法体制、规范立法工作的基本法。根据部署安排，十二届全国人大三次会议将听取和审议立法法修正案草案。在此之前，立法修正案草案已经经历“两审”，多处修改值得再思考。地方立法权真的会扩大吗?“红头文件”会得到遏制吗?一些地方的限行、限购、限贷等限制性行政手段，今后还能不能再“任性”?公众将拭目以待。

【检察机关提起公益诉讼】

十八届四中全会《决定》提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”，为检察机关运用检察权维护社会公益提供了方向指引。《决定》公布以来，已有地方检察机关进行了积极探索，受到了社会的广泛关注，在一些地方的两会上也引发热议。相信参加全国两会的代表委员也将对此积极建言献策。

【防止冤假错案】

2014年，多起冤假错案得以纠正，司法公正问题也被推向社会舆论的风口浪尖。十八届四中全会作出全面推进依法治国的决定，相关部门出台了一些解决冤假错案的政策，百姓给予很大期望，代表委员也为完善相关制度出谋划策。比如，农历春节前夕，九三学社中央就专门召开依法治国与预防冤假错案研讨会。作为国家法律监督机关，检察机关也在发力。最高检日前发布新修订的《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》提出一系列举措，明确提出将健全冤假错案防范、纠正、责任追究机制。

【治理雾霾】

2月28日，离全国两会召开还有3天，《穹顶之下》“duang”地一下火了。这段由前央视记者柴静拍摄的聚焦空气污染的深度调查视频引爆网络。新任环保部部长陈吉宁3月1日与媒体见面时表示他完整看过该视频，并发短信感谢柴静唤起了公众对环境的关注。在近年来的两会舆论场中，与中国每个人都“息息相关”的话题非“雾霾”莫属，《穹顶之下》又添了一把火，治霾话题无疑将成为今年全国两会最热门的话题之一。调查中揭出的环保执法困境令人深思，大气污染防治法等相关法律正在修订，如何真正实现依法治污，让法律条文不再空置?人们期待找到答案。

【新媒体助力司法公开】

新媒体助力司法公开，在2014年成为司法机关一大工作亮点，也引来群众的点赞和积极参与。2014年，最高检先后开通“两微一端”(官方微博、微信、新闻客户端)，搭建起检务公开的新媒体传播平台。截至2015年2月28日，最高检“两微一端”已发布检察信息28034条，粉丝数、听众数和订阅数达到20121324。在最高检引领下，全国几乎所有省级检察院都开通了官方微博。司法公开拉近了司法机关和群众之间的距离，也拉近了与代表委员的距离。代表委员感受如何?两会上将有答案。

【反腐败立法】

推动反腐败立法，是近几年全国两会上不少代表委员呼吁的话题，今年也不会例外。腐败现象发生的一个重要原因就在于相关制度的不完善，因此，推进反腐败立法，是反腐治本的进一步努力方向。只有通过法律的手段，完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，才能形成长效。配合中央有关部门加快推进反腐败国家立法，也成为最高检检察改革的一项任务。具体该如何立法，代表委员这次会说得更细致。

【人民监督员制度改革】

深化人民监督员制度改革是党的十八届三中、四中全会提出的一项重要改革举措，目的是进一步拓宽人民群众有序参与司法渠道，健全确保检察权依法独立公正行使的外部监督制约机制。习近平总书记2015年2月27日主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议，审议通过了《深化人民监督员制度改革方案》，要求在人民监督员选任方式、监督范围、监督程序、知情权保障等方面深化改革。两会前夕推出改革方案，必然引起代表委员的共鸣。

【修改后预算法实施】

修改后预算法已于2015年1月1日起施行，新法在预算管理诸多方面取得了重大突破，标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。2015年全国两会将按惯例审议预算报告，修改后预算法实施带来的影响必然在这次审议中有所体现。

当然，相关热点话题还不止这些。食品药品安全、教育改革、社会保障等今年还会被持续关注。在依法治国的大势中，大家盼着同一个答案:如何依法破解这些难题。

“惟希望也，故进取;惟进取也，故日新。”处在全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、推进结构性改革的攻坚之年，如何全面深化改革开放、强化创新驱动，事关“十三五”发展全局，也是今年两会上的热点议题。

5日下午，习近平总书记在参加十二届全国人大四次会议上海代表团审议时强调，保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力加强全面深化改革开放各项措施系统集成，着力推进供给侧结构性改革。这是总书记对上海发展提出的新期待新要求，也是立足发展全局向全国发出的改革创新动员令。

回首“十二五”极不平凡的5年，在党中央坚强领导下，我们取得的各项成就，离不开改革攻坚的勇毅笃行，也得益于创新驱动的澎湃动力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。跨入“十三五”，践行新发展理念，实现全面小康目标，更加要求我们保持改革勇气、激发创新锐气。

改革，凭的就是那么一股子闯劲和勇气。当前，深化改革已经到了攻城拔寨、闯关夺隘的关键时刻。无论是推进供给侧结构性改革，落实“三去一降一补”要求，还是深化教育、医疗、养老等领域改革，都有不少“硬骨头”要啃。改革关头勇者胜。越是攻坚克难，越要有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇气，越要有“咬定青山不放松”的毅力，迎难而上，稳扎稳打，方能积小胜为大胜，以改革突破开创发展新局面。

抓好改革，深化认识是前提，聚焦问题是关键。比如，深化经济体制改革，核心是处理好政府和市场关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这就要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。只有从思想上明确政府与市场的定位，有“自我开刀”的勇气，有“利归天下”的公心，才能在转变政府职能上更自觉、更主动，把该放给市场和社会的权放足、放到位，才能敢担当、善作为，把该政府管的事管好、管到位。鼓起披荆斩棘的勇气，加强深化改革开放措施系统集成，就能进一步激发市场活力和社会创造力，切实增强人民群众的获得感。

“新则活，旧则板;新则通，旧则滞”。创新发展理念是方向、是钥匙，首要的是创新。面对经济发展新常态，面对决胜全面小康的新形势、新任务，坚持创新发展是制胜之道。敢于打破思维定势、冲破观念障碍，才能跳出老套路、旧框框，深刻认识到“创新是引领发展的第一动力”;善于抓住时机，瞄准世界科技前沿，全面提升自主创新能力，在基础科技领域作出大的创新、在关键核心技术领域取得大的突破，才能靠创新塑造发展新动力;以更开放的视野引进和集聚人才，加快集聚一批创新领军人才，厚植创新人才成长的土壤，才能夯实创新发展的智力根基，用人才驱动实现创新驱动。

创新是时代的召唤，也是社会的共识。两会代表委员正在审查和讨论的“十三五”规划纲要草案中，未来五年的创新蓝图令人振奋：从启动一批新的国家重大科技项目，到基础研究、应用研究和战略前沿领域取得重大突破的目标，再到全社会研发经费投入强度达到2.5%、科技进步对经济增长的贡献率达到60%……强化创新引领作用，让创新发展理念落地生根，就能为发展注入强大动力，推动中国经济迈向“双中高”。

“把意念沉潜得下，何理不可得?把志气奋发得起，何事不可为?”抖擞奋发有为的精气神，以改革激发动力，用创新擘画未来，我们就一定能闯过历史关口，让中国经济浴火重生、再创辉煌，让中华号巨轮风帆高扬，驶向全面小康的梦想彼岸。

任何事物的发展都有它的基础在上面，这个就好比盖一座高楼大厦，必须把基底也就大厦的基础打牢了，这样盖起来高楼大厦才能又能高又能稳固，并且可以保证使用几十年都不倒下，否则既使把高楼大厦盖成了也是一座危房。这就告诉说我们在做任何事情之前，把基础打牢了最重要。

现如今，一元钱能买到的东西已经很少很少了，也就买辣条吃和坐公交车时用，也正是因为这样，有不少的人就嫌一元钱面值小，不中用，常常被弃之不顾。我们在掏口袋时候(现在好像是手机支付了，但是在某些场合还是得用纸质币)，常常一个手滑，当郎一声，一元钱就掉出了钱包。

但是很多人看到了一元钱掉出了钱包之后，却并不怎么在意，反而觉得这么小小的一元钱，掉了也无仿，还占钱包的地方(可我并不是这么想的)，因此就没有捡拾起来，任凭它孤怜怜的躺在那。但如果说掉出来是一千元，一万元，甚至是十万元以上的话，这种情况会少，但不是没有。到这时就大不一样了，好多人必定会着急上火(除非像马化腾一样有钱)，着急的就如同像热锅上的蚂蚁一般。他们肯定会如坐针毡一般，就跟丢了魂似的。他们肯定会不惜一切代价来找回这些钱的，毕竟这不是小数目。

一元钱虽然说很小很小，甚至是看不起眼的。不过咱们算一算一笔帐，如果说每天掉一元的话，一年就掉三百六十多元，而十年就掉将近三千六百多元，看完这个数字，你还觉得一元钱是小钱吗?其实，小小的一元钱就如同做一件小事情一般，而小小的事情又是某些大事的基础，所以在做大事之前必须把小小的事情处理利索在进行，这就好比把基础打牢了之后再进行添砖加瓦，否则就很可能就坏掉了你的大事。

在做很多事情时，我们往住都是要先从最基础的开始，比如小学一年级学的数学学的运算主要是二十以内的单纯的加减运算，而不是一元一次方程，一元二次方程这些复杂的运算，毕竟如果连最简单的加减运算都不会的话，后面你拿什么来进行方程的运算。再比如说这一节化学课讲分子的知识，下一节课讲原子的知识，如果说你连分子都没有弄懂，下一节化学讲的原子你根本就理解不了。所以说我们现在的任何事情的都是为了将来以后打好基础，就好像是高楼大厦打好地基之后一个楼层接一个楼层的往上盖。世界上从来就没有所谓的“空中楼阁”，既使有也倒塌的差不多了。

所以说，大家伙们，我们在做任何事情前，一定要记住千万要把基础打好了，否则就会产生“地动山摇”，最终使自己损失惨重，正所谓：事情大小千万件，打好基础第一条。

“非典”时期全世界保护90后，这次换我们保护全世界，17年前我们能打败非典，现在能!武汉能!中国能!

——题记

当人们一起围坐在桌子旁吃团圆饭时，一场突如其来的灾难悄然降临——新型冠状病毒，人们与新型病毒展开了一场生死之博，因此一场没有硝烟的战争就打响了。新型冠状病毒肺炎将国家笼罩在了一片阴霾下，武汉，湖北，山东，香港等地，人心惶惶，因为我们都知道这种病毒的危害性。难道就这样束手无策了吗?不，总有一束光可以冲破黑暗，中国!唯有我们的祖国!

提起武汉，你会想起什么?樱花，热干面，在令人神往的美景美食之外，还有1998年迎战洪水的刚强，2003年抗击非典的果断，也会有2020年抗击新型冠状病毒的坚韧

团结与勇气!

我们的_曾讲道:团结一致，同心同德，任何强大的敌人，任何困难的环境，都会向我们投降——我们的后盾中国!试问，有哪个国家总理敢奔赴前线?唯有中国!试问，有哪个企业敢说我捐一个亿基金?唯有中国!逆行而上，向死而生!国家一声令下，十四亿人，全世界五分之一，众志成城，万众一心。武汉武汉，我们在呼唤!中国有必胜的信心和力量，中国经历过无数磨难，中国战胜过洪水猛兽，武汉难关的钟声依然，英雄的武汉儿女，传承着辛亥首义的精神，攻坚克难勇往直前，黄鹤楼下的梅花，依旧傲雪迎香!中国的进步和发展奔腾向前，浩浩荡荡，势不可挡，在五千年的历史长河中，中国人民以自己的聪明才智和卓越创造，为人类文明作出了不可磨灭的贡献，我们坚信，勤劳勇敢智慧的中国人民，在抗击疫情中一定能够万众一心，武汉你不曾独行，中国与你们同在，我们一直都在!

你们勇敢，抗危机 攻难关 势如破竹，你们忠诚，遵医德 守宗旨

不辱使命——守卫武汉的白衣天使们“到武汉去，到疫情最严重的地方去!”“我报名，我是共产党员!”“我参加过非典治疗有经验，第一批我来!”……他们以生命的名义，一份救死扶伤的责任,挑越了无比沉重的担子，驱除这一场空前的灾难，为蹒跚的患者踏平荆棘，让痛苦和瘟疫与人类远离，他们不顾自己的安危，走向新型冠状病毒第一线，为那些正因疾病困扰而逐渐憔悴的人们献出了自己的一份爱，使他们摆脱了病魔的阴影，白衣天使用爱呵护着所有的病人,使他们重新感受到爱的温暖，白衣天使是如此的伟大!近日接受媒体采访，这个与病毒战斗了一辈子的国士——钟南山，眼中泛起了英碓的泪光，钟南山说:“武汉本来就是一个很英雄的城市，武汉是能够过关的。”除夕之夜，您闻令出征，老骥伏枥，志在千里，您白发苍苍，尽管83岁了依然保持医者初心!新型冠状病毒虽然迅速蔓延但它留给我们的不仅仅是恐惧,更多的是让我们感受到了世上那无与伦比的真情!“若有战，召必回，战必胜!”

中华上下五千年，什么大风大浪没经历过，每一次逆境都是一次成长，致敬白衣使者，致敬守护生命的英雄，万众一心，同舟共济，武汉人民加油，全中国与你们安危与共!

我们在一起，誓死不放弃，扛起这一切，前赴后继，青年接起责任，青春闪耀责任与爱!武汉的春天一定会像以前一样，因为我们同在!

__同志是__市____疏通有限责任公司总工程师。主管疏通管道、化粪池、阴井工作。几十年来，他热爱祖国，同党中央在思想上、政治上保持一致。拥护党的改革开放政策，认真践行科学发展观，遵纪守法爱岗敬业，工作认真负责，任劳任怨，不怕脏不怕累，乐于奉献，开拓进取勇于创新。在疏通行业中做出了突出贡献。1998年被评为工程师。__年被评为环保工程师。__年被评为高级工程师;__年获得疏通国家专利;__年荣获__市总工会职工创业明星。

一、在市场经济的大潮中寻找商机

__同志出生在一个贫苦农民家庭。一贫如洗的日子使他从小就下定决心要出人头地，干一番事业。党的改革开放政策使他获得了商机，他走出了生他养他的黄土地来到城里闯荡世界。当他看到城里排水管道堵塞粪便满街流淌，气味臭不可闻的情景时，脑海里闪出一念想法，他就到社会上调查研究一打听，疏通管道，清理化粪池、阴井的活还真是不少，城里人爱干净，无人愿意干这种活，他灵机一动，以农民兄弟为实体成立个疏通清洁队的构想在他的心里萌发了。接着就铺开了摊子，克服当时没有资金、没有设备及人生地不熟的困难，全身心地投入到城市疏通工作中。他组织员工自制铁架子和绞磨机，凭简单的工具和人力为一个单位、一个单位征战，他的足迹几乎走遍__市区的每一个角落。他几乎和市区所有单位交上朋友。他经常地说“我这个掏大粪的，虽说干的是臭的工作，但美得是大家伙，我觉得值了”.

二、在技术改进技术创新研发新技术新工艺上有新的突破

__同志多年来养成的习惯就是起早贪黑。白天亲自到现场组织疏通，晚上喜欢看书学注重读书看报，钻研业务知识，他给自己还立了个规矩：不打牌、不上网聊天，每天晚上坚持看书学习1—2小时，向书本要知识，用一点一滴积累提高自己的业务知识水平。把学到的理论知识运用到工作业务实践中去。为了提高工作效率，减轻员工体力消耗，他经过长期的清污现场体验和摸索，运用积累的多年工作经验，经过多次攻关试制及反复实践，研制出《排污管道除淤刷》并编制了《城市排水管道清淤技术》。这项技术操作简便、清淤彻底、成本低廉、减轻了劳动强度，效果极佳。解决了城市排水管淤积堵塞的难题。__年被国家专利局评定为“实用新型排水管道除淤装置“。并颁发了证书。在技术改进、技术创新、节能减排方面做出了突出的贡献。

三、服务社会，为企事业单位居民群众排忧解难

多年来，他的足迹遍布__市区各个角落及周边县区。服务于党政机关、厂矿企业、学校、医院、部队及千家万户和污水、粪便、垃圾打交道，他不怕脏、不怕苦、不怕累，为社会和民众排忧解难，提供便利。有一次，__华山车辆厂管道堵塞，化粪池污水淤出，由于管道杂物太多，经过员工多次疏通都解决不了问题，他既当指挥员，又当战斗员，亲自下污井疏通，虽然衣服弄脏了，但是管道疏通了。1994年，__发电厂正在运行锅炉，突然蒸发量骤降，据查，是因为管道堵塞，__发电厂可是主供宝成铁路电气化铁路专供电厂，如果停机停产，宝成全线就得瘫痪，后果不堪设想。接到紧急任务后，__同志正在外单位疏通管道，他二话没说立即把队伍拉到电厂，仅仅只干了一周，所有管道全部疏通了，他创造了运行中抢修疏通的新战果。1995年__红光铁厂冷却水管堵塞。厂区被侵泡在一片汪河之中，危及高炉、危及生存。求援电话又响了，__同志带领自己的员工仅仅干了一上午，红光厂的冷却管道疏通了。厂领导为他神速排除险情表示高度赞扬。__年，__仪表厂大年三十厂区锅炉房管道堵塞，污水淤漫到机房把电机烧了，如果不及时疏通，全厂家属居民供暖及节假日加班生产受到影响。总经理心急如火，急速派人找到__同志，他迅速通知在家准备过年的员工火速赶到厂区，在时间紧、任务重的情况下，只用了一下午的时间管道疏通了，职工家属能暖暖和和的过年了。厂领导非常感谢，对他进行了嘉奖和表扬。他每天带领自己的团队清掏化粪池100立方米，杜绝了污渣对渭河水的污染，净化了环境。每年清掏化粪池近4万立方米相当于40万立方的一个污水处理厂，也净化了渭河的水质。阴井八千余座，疏通各类管道三万米，疏通居民家庭卫生间、厨房管道近1700户。目前公司已拥有相对固定客户300多家，共计从化粪池、阴井掏出炮弹30枚、子弹10枚、手榴弹两枚，为国家和人民的正常生活排除了隐患。完成年产值300多万元，上缴国家利税10万多元，群众称他的这支队伍是一支能吃苦耐劳、敢打硬仗的王牌特种兵。

四、为__市创建全国卫生城市和文明城市增砖添瓦

作为城市的美容师，疏通公司在创建全国卫生城市和文明城市活动中应当首当其冲。他积极响应市委、市政府的号召，走街串巷挨家挨户询问街面管道情况，并组织人员进行检查，发现问题及时疏通。在创全国卫生城市季节时，那正是盛夏时节，骄阳似火，也就是在这种时候，汉中路、经一路火锅城街面下水管道堵了，污水横流，粪便满街，臭气熏天，蒸腾的气流，把污浊把腥臭蒸发到每一个鼻孔，每一扇窗户，平日里清洁繁华秀丽的街道，顿时变成一条不堪目睹的臭街，__同志接到渭滨区创卫办的电话，当即来到现场，换上工作服，带领专业疏通人员当天就疏通了下水道。也就是在__年__市创建全国文明城市期间，清姜东二路下水管道堵塞了，污水粪便路面乱流，行人只能捂住鼻子行走，由于几个单位互相推诿，几天没人管，接到清姜街道办的通知后，他马上带领疏通队员，急行到现场，只用了三个多小时，管道疏通了。每年7--8月份是防洪抢险期间，他都出动5 辆疏通车，车上贴上抗洪抢险牌子，出现在街面上，在__年3月5日全国学雷锋活动中，他亲自带5辆车停留在炎帝园广场和其他学雷锋单位免费为大家上门服务，__同志经常说，我能有今天的疏通公司，依赖于党的改革开放政策，更依赖于政府各部门支持，所以我要为__市城市建设、美化净化、保护环境方面做出自己应有的贡献。

五、五重点安排下岗失业及“4050”人员就业，为政府和困难群众排忧解难

__同志在工作中把安排下岗失业及“4050”人员作为重中之重，由于市场经济竞争激烈，部分企业破产倒闭，年轻职工下岗失业，为了响应政府的号召，他在招聘员工时，特别关照解决下岗失业和“4050”人员，使他们工作有着落，生活有保障，有效地解决了他们的燃眉之急。先后安排下岗失业及“4050”人员62名。

六、不断提高工作态度好和服务质量

在长期的清污工作中，他教育员工把提高工作态度和服务质量放在首位，无论是企业单位或居民个人清理化粪池及疏通管道随叫随到，绝不误事。坚持24小时值班制度，特别是居民户发生管道堵塞，他想居民之所想，急居民之所急，加班加点及时清理疏通，并建立回访制度，定期到单位征求意见。在工作中自己率先垂范、以身作则。凡是要求员工做到的，自己首先做到。他的服务宗旨是“质量第一，眼睛盯在市场上，功夫下在管理上，群众满意是根本。”先后受到__烽火通信集团、凌云电器总公司、__桥梁厂、__钢管厂及居民高度评价和表扬。

和以往相较，结构性指标全面优化。如最终消费支出对国内生产总值(GDP)的贡献率达到66.4%，比去年提高15.4个百分点;第三产业增加值占GDP比重达到50.5%，首次过半。

民生指标进一步向好。如居民人均可支配收入同比实际增长7.4%，跑赢GDP0.5个百分点;基尼系数为0.462，连续7年下降。

总量指标相对逊色。如GDP同比增长6.9%，固定资产投资同比实际增长12%，进出口总额同比下降7%，均创近年新低。

结构性指标和民生指标持续改善，反映了中国决策层主动适应引领新常态的战略取向和战略部署。总量指标呈下行态势，则反映了中国经济目前面临着较大压力。

一是经济减速压力。目前有效供给和有效需求不足并存，周期性因素和结构性因素叠加，共同影响乃至推动了经济下行态势。

二是金融稳定压力。股市大幅下跌，挫伤了投资者信心;人民币快速贬值，导致资本外流。股市汇市交互作用，对金融秩序形成冲击。

三是企业经营压力。PPI连续46个月下降，税费、融资、物流、社会保险等成本居高不下，导致大批企业效益下滑、亏损面扩大，部分行业部分企业已经处于生死临界点。

四是失业率上升压力。虽然目前就业数据相当不错，但是隐性失业问题正受到越来越多关注，关于隐性失业显性化的警示日益增多。

五是外部看空压力。世界经济持续疲弱，短期内很难为中国经济提供外部动力，同时中国经济衰退论再次抬头，制造了不少外部噪音。

在五大压力之下，观望者有之，困惑者有之，悲观者有之，信心十足者亦有之。

从历史上看，每一次成功转型都是在压力之下实现，每一次起飞的动力都是从压力转换而来。从中共十八届五中全会到中央经济工作会议，再到近几次国务院常务会议透露的政策信号来看，决策层对五大压力的认识清醒且深刻，政策储备充足且有效。

总体来看，中国正在选择的经济解压路径主要有四条。

第一条是靠供给侧结构性改革实现长期解压。中国经济下行的压力在相当程度上来自于多年积累形成的过剩产能、高杠杆、高库存、高成本，釜底抽薪的 解压办法当然是去产能、去库存、去杠杆、降成本。供给侧改革的核心要义正是要建立清除过剩产能、清理僵尸企业、清掉要素流动障碍的体制机制，这是对症下药 的根本之策。

第二条是靠需求侧管理实现短期减压。扩大有效需求，释放消费潜力，增加有效投资，保持经济运行在有效区间，才能避免经济退潮后各类风险的“水落 石出”。为此，加大地下管网、宽带网络、地铁、电动车充电桩等与民生和消费关联的投资，积极引导互联网消费、服务消费、绿色消费，都是短期减轻经济下行压 力的有效切入点和着力点。

第三条是靠人力资本投资实现缓压。经济压力积聚到一定程度总会向就业传导，化解失业压力宜疏不宜堵。堵的做法主要是把压力传导给企业，通过行政 手段限制裁员减员，这种办法显然难以持续。疏的办法从国际经验来看，主要是开展大规模技能培训，既可以为暂时找不到工作的摩擦性失业人员提供缓冲时间和空 间，又可以为产业升级提供技能人才储备。对于今天的中国而言，疏的办法无疑更有价值，不但有助于当前缓压，也可以把今天的压力转换为未来的动力。

第四条是靠大国腾挪空间实现分压。大国的特点是“西方不亮东方亮”。转型中的大国，区域在分化，行业在分化，企业在分化。大国的优势在于，只要地区有亮点、行业有亮点，人就会不断流动、资本就会不断流动，压力就不会积聚一点，就可以在流动、转移中逐步弱化和分解。

这四条路径是中国决策层从经济体制、宏观政策、人力资本、市场空间进行的战略布局，是在中国经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点之际因势而谋、因势而动、因势而进的重要举措。

看懂了中国经济新常态的大逻辑，看懂了新理念指引下的改革发展大布局，就可以更为深刻地理解2015年中国宏观经济数据的来之不易，更可以找寻到2016年以及未来更长时期内中国经济的信心和希望。

3月，中国进入“两会时间”。今年全国两会，无疑是在一个历史性的节点上召开的：她承载着“十三五”开好局的使命，伴随着2020年实现全面小康“倒计时” 的发令枪。而随着“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念的提出，今年两会站在了一个新的历史高度上。

两会将有哪些重要议程，两会前夕哪些“政经热词”备受关注?《中国经济周刊》带您“抢鲜看”。

备受关注的八大“政经热词”

热词一 “十三五”规划

党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，明确了我国未来5年的发展蓝图。第十二届全国人民代表大会第四次会议的重要议程之一就是审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。

如何贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念?如何确保实现经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展?如何细化落实中央的各项决策部署，如期完成全面建成小康社会的战略任务?通过此次两会，我们将得到圆满回答。

去年两会，在8239件代表建议中，有近800件代表建议就编制“十三五”规划纲要和“十三五”时期经济社会发展提出了意见。

热词二 脱贫攻坚战

2015年11月，中央政治局会议审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，制定了到2020年让7000多万农村贫困人口摆脱贫困的伟大目标。

如今，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，各地各部门正根据中央统一部署，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动，深入实施精准扶贫、精准脱贫，众志成城努力实现脱贫攻坚目标。特别是近日《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》的印发，进一步要求各级党委政府切实担负起应有责任。下一步，扶持谁、谁来扶、怎么扶?这些问题势必会成为今年两会的讨论热点。

热词三 供给侧改革

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，再到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

热词四 房地产去库存

“首付降至20%”，“契税减半、营业税减免”，房地产去库存的战役已经打响。业内人士认为，本轮房地产政策主要是为了去库存，缓解房地产市场压力，对经济有一定的托底作用，将对全年的稳增长产生积极意义。今年两会期间，除了房地产去库存，与之相关的人口户籍、公积金等方面的政策预计也将成为讨论热点。

热词五 金融监管体制改革

全国两会前夕，推进金融监管体制改革将成为热点话题，其中组建统一的金融监管委员会的讨论已经开始发酵。2月24日，致公党中央拟向全国政协十二届四次会议报送的34份提案中，有涉及金融监管体制改革的相关提案，该提案建议在现有监管框架基础上加以协调，打破现有分业监管模式，组建统一的金融监管委员会。进一步加强金融管理部门之间的协调，构建良好合作环境。解决如杠杆交易过度、多空机制不均衡、股市缺乏有效熔断机制、新股发行存在制度缺陷等问题。解决政策出台时机把握欠妥、宏观部门与行业监管部门协调配合不足的矛盾。

热词六 制度反腐

全面从严治党，是“四个全面”战略布局的重要内容，干部清正、政府清廉、政治清明，是如期完成全面建成小康社会战略任务的坚强政治保证。2016年，我们将如何坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争?将如何巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制?习近平总书记在2016年新年贺词中指出，“着力营造政治上的绿水青山”。透过两会会风、领导干部作风，我们或许可以近距离感受、检验“绿水青山”是否环绕国家治理、百姓生活的方方面面。

热词七 治霾降污

如今，一边是严峻突出的雾霾、污水等环境污染问题，一边是群众对“APEC蓝”“阅兵蓝”常态化满怀期待。对此，从去年年底的中央经济工作会议强调“要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式”，到中央城市工作会议要求“统筹生产、生活、生态三大布局”，再到今年的中央1号文件专章部署“推动农业绿色发展”……中央始终强调绿色发展，“绿水青山就是金山银山”也已成为社会共识。那么，在2016年的这个春天，会内会外能否看到更多的青枝绿叶呢?如果可以，我们希望通过代表委员的建言献策，推动各行各业始终“绿意盎然”。

热词八 司法体制改革

2016年是深化司法体制改革的攻坚之年，党的十八届三中、四中全会部署的司法改革任务大部分要在今明两年完成，各级司法机关又该如何精心动员，认真组织，如期完成改革任务，让人民群众尽早享有改革“获得感”?对此，“两高”报告值得期待。

2016全国两会精神内容心得体会【2】

每年全国两会，总理作政府工作报告都是关注度最高的。今年两会将要出台的“十三五”规划纲要，更是热度空前。这些含金量十足的报告在发布前，征求了哪些人的意见?

1月22日，李克强总理主持召开国务院第五次全体会议，讨论拟提请十二届全国人大四次会议审议的政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。

12月2日是全国第10个交通安全日。为大力宣传和加强道路交通安全教育力度，积极营造文明出行的良好氛围，12月2日晚，滁州市第二实验小学组织全校师生在家观看经中央文明委领导批准，中央文明办二局和公安部交管局、中央电视台联合制作的2021全国交通安全日专题节目——《平安行2021》。

今年的交通安全日宣传主题为“守规则除隐患，安全文明出行”，《平安行2021》节目以鲜活的案例、悲惨的故事给大家上了一堂真实生动的交通安全警示教育课。

通过观看，二实小全体师生认真学习了片中所倡导宣传的交通出行规则意识、法治意识和责任意识，进一步认识到提升文明素养、规则意识的重要性。

17年前他曾参与抗击非典，17年后他再次站到抗疫一线。他说，我是一名老兵，一定会圆满完成任务。

作为中央指导组专家组成员，童朝晖每天要巡诊两到三家医院的重症病房，除了武汉，还要奔赴孝感、黄冈、黄石、鄂州等地指导重症患者救治。每到一个床位，他都会向主管医生和护士提出一连串的问题，督促医护人员专注于每一个诊疗细节。

17年前，童朝晖在北京临危受命，担任SARS病房主任，收治近百例非典患者，无一病亡。17年后的今天，他再次请缨来到疫情一线。

刚到武汉时，童朝晖用了两天时间，把当时定点收治新冠肺炎患者的三家医院的收治情况摸查了一遍，并做了详细的查房笔记，总结新冠肺炎的发病特征，为后续来到湖北的重症医务人员提供了宝贵的经验。目前，湖北已汇集了1.9万多名重症专业医务人员。

每天在不同医院的重症病房之间奔走，分析病例、参与救治，忙碌之余，童朝晖还会及时整理发现和思考，写下诊疗日记。关口前移，就是他和专家们经过临床观察和研讨之后，提出的重要诊疗建议，已经纳入新冠肺炎诊疗方案。经过他们的努力，很多重症患者都在逐步恢复中。

白天忙完病房巡诊，晚上回到驻地，童朝晖还会和国内外的同行们交流会诊心得，探讨和分享治疗新冠肺炎的经验。

童朝晖是湖北黄冈人，父母就住在离武汉两个小时路程的黄冈蕲春县，而来武汉的这50多天，童朝晖却没进过一次家门。母亲发来微信说：你听从党的召唤，从北京来到武汉。我们为你感到骄傲，我们二老在家不出门、不串门，你不必担心，就是守望你早日归来。

今天，我们的祖国已经进入了一个崭新的历史时期，振兴中华的责任，已经落到我们肩上，“五四”火炬已经光荣地传到我们手中。“五四”的火炬，唤起了民族的觉醒。壮丽的事业，激励着我们继往开来。光荣啊，中国共青团!母亲用共产主义为我们命名，我们开创新的世界。”当我们戴着光芒四射的团徽，站在火红的团旗下，高唱我们自己的团歌，心中怎能不为之激动，怎能不为之骄傲，怎能不为之自豪!“爱国，爱党，爱人民，爱家乡，爱我们蒸蒸日上的校园”这个坚定的信念在我们脑海中回荡!正是他们在党的旗帜的指引下，和千百条各战线上的青年模范一起，演绎了一幕幕惊天地、泣鬼神的青春活剧，谱写了一曲曲壮丽雄浑的青春赞歌!翻开五月的日历，今天的我们驻立于新世纪的开端，再回首那九十年前的风云变幻，那些勇往直前的奔放热情，那些追逐理想的执着步伐，甚至不惜生命的勇敢，依然令人感慨和赞叹。但有人说，这些本来最应该属于青年人的品质，却似乎与我们当代的年青人擦肩而过了。

在我们身上更常见的是世故，是急功近利，是务虚，是投机取巧。我们这些当代的大学生的眼光越来越局限于眼前的短期利益。终日为寻的一官半职、积累社会经验或者出国疲于奔命，却忽略了对这远大理想的追求。于是，我不得不开始审视自己：为我们的国家，为这个时代，我已经做过或即将做些什么?当五四的火炬传到我们手中时，它是否仍能象九十几年前一样化作辉煌?青春是美好的，没有使命感的青春便是贫血的青春。青年是祖国的未来，是民族的希望。

在任何一个时代，青年都是社会上最富有朝气最富有创造性、最富有生命力的群体。我们要怎样才能实践自己肩负的历史使命，怎样才能使自己的青春光彩照人呢?我作为新世纪的大学生，我们要树立远大的理想。人的一生只能享受一次青春，当一个人在年轻时就把自己的人生与人民的事业紧紧相连，他所创造的就是永恒的青春。我们要坚持勤奋学习，立志成才。

每一次面对拂晓，看那黎明的曙光，虽没有彩虹般缤纷夺目的色彩，没有艳阳般浓烈灼人的热情，没有烈火光亮的年华，但总会在那个寂静的晨间，内心飘过一阵芬芳，无论阴晴与雨雪，它始终在早处散射着对新一天的新奇与渴望，即便蒙受无数次风霜。展望未来，在让生命承受足够多的重荷和不懈的`追求的基础上。实现未来的新辉煌。

撒哈拉沙漠的荒芜的胸膛向世人显现出它的恐怖，生命于他也许是无言的绝望。可三毛却热爱这片金色的沙丘，就像附近火海般不可阻挡，为了这份赤诚的热爱，三毛曾孤军一人闯尽它多次，背井离乡，投身异国，只为一生的痴狂。沙漠的风尘怎能打湿一个目光坚定的女性的眼眶，孤独和凛冽又岂会动摇追求与毅力凝铸的殿堂。当跋涉的脚步已留下印迹，当理想向帷幕卸下，终于回归现实，曾经的旅途如此令人心满意足。载着理想出发，才能到达终点。

时代的动荡会使多少有志之士埋没，空首白头一无所获，当八股文盛行，仕途的坎坷可想而知。也许有人会在原处长叹，无所事事;也许有人在中途回转，颓心丧志;但归有光就不同，他满腹诗书却不为世所迫。在经历了长达三十多年的科举考试中终于中进，掀起古文学的又一轮高潮，在这三十多年中，他家徒四壁，清汤白水，置嘲讽于外，立雄志于内，家人的逐个离世，忍受悲痛更化悲痛为力量，忍辱负重，几番挫折，只为春华秋实，梦想成真。

泰戈尔说：“天空没有留下痕迹，但我已经飞过。”如果人真的为所热衷而抛弃外在的名利荣辱，在乎经历与过程，征服自我也已足够。

如今，我正在课堂中为未来奠基，十几年的求学生涯，我都踏实的走过，我尽力在缩短梦想与现实的差距，相信，黎明的曙光终究会夺人亮丽，也相信，明天过后，我将驰骋于理想的现实中，展望未来，成就未来!

全国“两会”即将召开，分析2016年全国两会，要关注最近的高层动态，政府部门动态与全国31个省区市的“两会”动态。综合分析，国企改革与供给侧改革将是2016年经济改革主线。2016“两会”舆论应当关注国企改革与发展五条舆论热线。

结合历年新闻舆论热点、今年地方两会传达的新闻舆论热点话题是十三五规划以及供给侧结构性改革，关注环保、自贸区、养老、教育、医疗等热点主题同时，国企改革仍然是热点主题。

2016年“两会”， 最大的事情是审议通过十三五规划并在会后正式对外发布，作为未来5年发展的规划蓝图，十三五规划对未来5年具有重要指导意义。 2月22日(昨天)政治局会议，讨论政府工作报告和“十三五”规划纲要草案。这是为两会定调的会议。关于“十三五”规划纲要要关注两句话：1、“以供给侧结构性改革为主线，扩大有效供给，满足有效需求”2、“加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式”。关于2016年工作也要关注两句话：1、保持经济运行在合理区间，2、做好重点领域风险防控。前者是主题，后者是要求。这是“重点的重点”。这都认识判定与国企改革与供给侧改革舆论的重要依据。

从全国31个省区市两会看。各地公布的政府工作报告，国企改革和去产能是今年工作的重点之一，重组、混合所有制改革、资产证券化成为重要措施。

再从国资委在两会前的动作看 ，近日的国企改革研讨会与第二批改革试点的新闻发布会，推进国企改革的举动必然影响两会舆论走向。

十三五规划值得关注的舆论热点，包括制造升级、现代服务业、国企与其它经济体制改革深化、一带一路与自贸区等，多与国企改革有内在联系。

在2016年“两会”，可望从五方面在国企方面形成热点主题。

第一条主线，加大国企改革试点，2016年国企改革广度、力度、深度将进一步加大。国务院国资委近日将宣布第一批试点成果，这批试点将代表国企改革与发展方向，过期并将启动第二批国企改革试点。同时，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。已经公布试点的6家央企包括中粮、中建材、中国医药、国开发、中国节能、新兴际华，旗下中港两地上市公司共34 家。这批央企的试点成果总结已久，应该有望成为央企改革的先行者。近日。国资委将新公布十项试点。两次试点央企中港两地上市公司近百家。

“十项改革”是“四项改革”的进一步推广与升级。国务院国资委副秘书长彭华岗近日透露，国务院国有企业改革领导小组办公室研究并确定国有企业改革十项改革试点，将于2016年全面展开。一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。

近日即将推出的十项改革试点与第一批试点相比有三个变化，一、顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，试点更加具体，针对性更强。二、在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点;三，内容更丰富，范围也进一步扩大。根据国资委确定央企改革第一批试点的原则以及最终确定试点集团的特点，将从四个特点来选择重点关注的集团：集团性质以竞争类为主，且是产业龙头公司;集团具有一定改革基础及经验;集团改革方向较为明确;管理层改革积极性较高或有相关表态。

第二条舆论主线，地方国企改革进入全面加速期。关注地方两会传达热点，供给侧结构性改革、调结构、环保、区域发展等话题今年热度更高。目前各个省的两会已经召开，从梳理情况来看，至少有23个省重点提及“调结构”，有26个省重点提及“环保”。此外，有9个省份围绕“一带一路”提出相关目标愿景，有14个省份提及申报建设自贸区。其中，上海、吉林、浙江、山东、江西、湖南、广东、福建、宁夏、新疆、河北、河南、江苏等十余省区市均在政府工作报告中部署了2016年的国企改革主要工作，在加速重组调结构、清退落后产能、资产证券化、股权多元化以及投资运营公司等方面提出诸多新要求。

上海市提出，推动一批国有企业开放性、市场化重组，推进一批国企集团整体上市或核心资产上市，基本完成符合条件的国企集团公司制改革，推动国有资本向战略性新兴产业、现代服务业、先进制造业、基础设施、民生保障等领域集中。

广东省提出，分类推进国有企业改革，规范有序发展混合所有制经济，加快国有资本投资、运营公司改组组建试点，推动国有企业改制上市，支持开展资本运营。

湖南省提出，放宽市场准入，鼓励社会资本参与国企改革重组和公共领域建设，推进省属监管国有资本布局调整与国有企业重组整合。

山东省省长郭树清提出，支持各类企业规范改制，完善公司治理结构，健全财务制度，实现更多企业挂牌上市。深化国有资本投资运营公司试点，开展首批58户国有企业混合所有制改革试点。郭树清对山东省国有企业改革推进在全国省长中是引人注目的。

江西省提出，着力抓好江铜集团、省旅游集团、江西国际公司和省招标咨询集团等企业混合所有制改革试点;积极推进钨和稀有金属产业重组整合。深化江西报业集团改革，组建省文艺演艺发展集团、省广电传媒集团。

值得注意的是，以混合所有制为导向的市场化兼并重组将加速，包括整体上市以及整合重组均是地方国企改革的主要路径。无论是中央还是地方，都可以看出，国企改革正式步入了快车道，有望盘活超万亿的国企存量资产。今年地方两会对于股权多元化、资产证券化、落后产能清退方面作了许多新尝试，下一步，在全国两会前后，有望在中央对国企改革的部署中看到对于上述新变化的明确。相关股权激励和产能清退的细则如果得到明确，意味着困扰国企改革的关键“瓶颈”今年有望打破。

第三条舆论主线，十三五规划正式公布与去产能。供给侧结构性改革是2016年政府宏观调控的主基调，近期也是政策频频出台，新闻舆论正热。预计在2016年两会上，对于传统产业去产能、僵尸企业清理等方面预计有进一步的政策表态。钢铁、煤炭方案出来了，水泥、玻璃、有色等方案为人们关注。

估计，去产能、僵尸企业清理等方面，“不想去”、“不敢去”、“不能去”现象，将会成为舆论热点。政府部门的政策配套缓慢，将成为焦点。

要重点关注地方国企和央企产能过剩领域的壳资源。筛选标的的逻辑是：一是行业属于产能过剩领域，如煤炭、钢铁、水泥、玻璃、有色、建材等;二是公司效益较差，甚至处于长期亏损状态，改革需求迫切;三是公司背靠大集团，资产证券化率较低且有优质资产，上市公司就资产清理后优质资产有望注入。

22日政治局会议强调“重点领域风险防控”，有一个僵尸企业的处置问题。让“僵尸企业”入土为安并不是让企业直接倒闭或者退市，首选还是并购重组，通过资本运作来“出清”。2015年底，中央经济工作会议对“去产能”提出了明确的要求：“兼并重组为主，破产清算为辅。”但是，煤炭、钢铁行业大而不倒，计划经济痕迹深重，“出清”造成大量失业问题是不可避免的。如何做好风险防控，避免社会动荡，是必须高度重视的。

第四条舆论主线，央企与地方国企的兼并重组进入了加速期。分类基础上的兼并整合将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。从目前地方两会中透露的种种信号来看，下一步通过加大集团层面的兼并重组来推动强强联合和专业化重组，以行业龙头企业为依托，通过股权合作、资产置换、无偿划转等方式，进一步强化同质化业务整合和细分行业整合，同时也加快一些缺乏竞争优势的非主业领域及一般产业低端环节的退出，为供给侧改革进一步扫清障碍。 2016年的首出央企重组大戏已开锣。1月25日，中材与中建材正在筹划战略重组事宜。 2月17日，国药发布公告称，筹划重大资产重组。公司股票自2016年2月18日起停牌。

今年将是重组与清退产能年，有望带来市场对于国企改革预期的重构。在监管部门鼓励、市场倒逼、制度建设推进的背景下，或许会迎来产业横向整合与纵向链条整合的潮流，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能过剩行业的资本市场兼并重组事件将大概率增多。

数据显示，在目前A股所有上市公司中，实际控制人为国资委、地方国资委、地方政府、中央国有企业、地方国有企业、大学以及集体企业的上市公司高达1010家，占到了A股上市公司的三分之一以上。未来几年可能有近10万亿元地方国企资产实现证券化，这将带来大量投资机会。

在107家央企中，业务在竞争性领域且业务相互有重叠、容易引发市场合并重组预期来进行合并的央企，包括建筑工程、有色及冶金、航运、军工、电信及旅游等消费服务领域。除上述已经有进展的航运央企外，其他包括中国铁建、中国中冶、中国铝业、五矿发展、武钢股份、中国国旅、中航科工等，也会有机会。

第五条舆论主线，是经济运行在合理区间及国企保增长。22日的政治局会议强调“保持经济运行在合理区间”，而且强调“创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控”。今年是推进结构性改革的攻坚之年，要完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。“区间”自然会下移，但不会幅度不会过大，因为要实现“全面建成小康社会的”必须保证一定速度，具体区间会在3月两会期间最后公布。

从两会时间看，舆论分为前中后期。从近10年的情况看，两会前及刚开始三天，主要受益于政策预期较高、宏观数据空窗期以及年报高送转等，舆论最热;两会中，舆论全面展开，广泛而丰富：两会后，政策预期回落、1-2月宏观数据披露以及年报和一季报业绩等市场影响因素增加，舆论进入回落期。

“大众创业、万众创新是经济活力之源，也是转型升级之道，更是当前推进供给侧改革的重要抓手。”辜胜阻说。

他同时建议，推进大众创业、万众创新健康发展，要把“好事办好”，防止误导，避免“浮躁化”、“运动化”、“泡沫化”等误区。

实体经济是一国经济的立身之本，企业是实体经济最基本的细胞。有企业负担相关调查显示，2015年中国79%的企业反映“人工成本快速攀升”，66%的企业反映“融资成本高”，此外占比高的分别是“税费负担重”和“招工难”。

辜胜阻提出降低实体企业融资成本、减轻企业税收负担成本等建议，强调“稳固经济增长之基，要打好消减实体经济成本的‘组合拳’”。

金融是实体经济的“血脉”。当前，随着经济增速放缓，金融体系局部风险频繁显露。辜胜阻也强调，要加快金融体制改革，完善金融监管模式，守住不发生系统性金融风险的底线。

我是一名医生,面对疫情，救治病人是我的职责;我是一名共产 党员，面对困难，挺身而出是我的责任。”清河县人民医院内一科主任张春营坚定地说。连日来，清河县人民医院198人响应号召,主动请战。在他们的“请战”申请中，总少不了“我是党员”这一坚定理由。

有着近20年党龄的张春营更是身先士卒,舍弃春节期间与家人的团聚,投入到发热门诊的忙碌工作中。2020年的春节，似乎注定就是那样的不平凡。不走亲，不聚会,不来...这别样的节日气氛中，我们经历的其实太多。在这太多的故事、人物中，总有太多的感动，让人情不自禁地忆起魏巍《谁是最可爱的人》中的感慨:“在朝鲜的每一 天,我都被一些东西感动着, 我的思想感情的潮水， 在放纵奔流着。

” 随着新型冠状病毒肺炎疫情的蔓延,防控工作越来越艰巨，面临的问题也越来越严峻。在这没有硝烟的战场上，“我是党员, 我先上”依然是最响亮的口号，最豪迈的誓言。为什么该是“我先上”，因为“我是党员” ， 这个因果关系显现出的是党员的本色。

作为工人阶级的先锋队，能否发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，群众的困难就是试金石。面对无情的“疫情"，从个人而言,谁都希望避而远之,但是，为了群众的平安,为了祖国的明天,党员干部们就应当冲锋在前，甚至将生死置之度外,给群众作出表率。就像新闻中讲的,全村30名党员喊出了“我是党员， 我先上”的口号,村内126名群众被党员的奉献精神所感染，主动加入队伍,分别投入到志愿服务岗位。无论是革命战争年代，还是和平时期，我们前行的路上都不会-帆风顺, 特别是肩负民族复兴重任的党员干部，更随时都会面临千难万险。但“红军不怕远征难，万水千山只等闲"，中国共2党领导下的革命队伍,正是有了这种“不怕困难”的精神，才能取得前行路上-个又-个的伟大胜利。

不管是个人的人生之路，还是党和人民的事业之路，都需要披荆斩棘、勇往直前。在每一个困难面前，是迎难而上还是知难而退，“我是党员, 我先上"就是人生的高境界。

高尔基说:”感到自己是人们所需要的和亲近的人一这是 生活最大的享受,最高的喜悦。这是真理，不要忘记这个真理，它会给你们无限的幸福。”是呀，这些主动“请战” 的党员干部.在这场疫情防控阻击战中，也许会付出许多意料之外的代价，甚至有被病毒感染的可能，但他们的内心是幸福的。”每天和数字赛跑、 和时间赛跑、和生命赛....这是另一场"飞夺泸定桥”的战斗，把安全留给别人,把危险留给自己，这其中的无限幸福，只有真正的共 产党人，只有心中有他人的勇士,才能体会得到。

“山重水复疑无路，柳暗花明又一村。”尽管打赢这场新型冠状病毒肺炎疫情阻击战还困难重重，但是,有广大党员干部“我是党员，我先上”的请战承诺，有一线的科技、医务“勇士"们的不懈奋斗。有全体人民群众的共同努力，必将迎来“柳暗花明”。“我是党员, 我先上”，是情怀,更是担当,唯有将自己的一切，包括生命都交给党和人民的人，在困难、危险面前才会说得出并做得到。同志们，行动吧!让”我是党员,我先上”蓄起“冲锋陷阵”的强大动力，伴随这飘扬的党旗奏响胜利的凯歌!

习近平总书记强调：“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们完全有信心、有能力打赢这场疫情防控阻击战。”“坚定信心”位于十六字总要求之首，贯穿抗疫始终。习近平总书记不断强调“信心”二字，为大家注入了强大精神力量。在困难面前，乐观自信比黄金还珍贵。中华民族历史上经历过很多磨难，但从来没有被压垮过，一个重要原因在于，我们始终坚信只要从容不迫、信心如磐，就没有翻不过的山，就没有越不过的坎。

这次新冠肺炎疫情发生突然、来势汹汹，恰逢中国最重要的传统节日前后，大规模人员流动使得疫情短时间快速蔓延，中国人民在疫情笼罩下度过了一个不同寻常的春节。平静祥和的生活一夜之间被新冠肺炎疫情这个恶魔打破，难免引发人民群众的心理恐慌和焦虑不安，但党中央打响疫情防控阻击战的部署作出后，全国人民迅速定下心神，抱着必胜信念从容不迫地投入到抗疫斗争中。一时间，无论是身处疫情救治一线的医务人员，还是坚守防控一线的党员干部和志愿者，无论是居家自我防护的健康公民，还是因感染而入院治疗的患病同胞，大家都以各自不同的方式传递信心、加油鼓劲。护目镜下坚毅专注的笃定眼神，互联网上暖心提气的跟帖留言，新闻镜头里受访者的胜利手势，方舱医院里优美的广场舞姿……乐观坚强自信成为疫情阴影下中国人民最强大的免疫力。人民群众自觉保持抗疫必胜的坚定信念和乐观向上的精神状态，增强对国家有力有效防范化解境外疫情输入风险的充分信心，把积极乐观的好情绪转化为做好每一个防控细节的催化剂，不因疫情防控形势好转而盲目乐观，坚持做好疫情期间个人心理调适，充分彰显了从容不迫、信心如磐的新时代乐观精神。

乐观自信是一种生生不息的伟大力量。进入新时代，摆在全党全军全国各族人民面前的使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大，更加需要我们大力发扬从容不迫、信心如磐的伟大精神，始终坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以“自信人生二百年，会当水击三千里”的壮志雄心继续奋斗，朝着实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奋勇前进。

脱贫工作是事关民生工程，事关祖国千秋大业和群众奔小康的重大使命。

俗话说：“足寒伤心，民寒伤国”，贫困是当今社会政治问题、经济问题的根源。加快贫困地区脱贫致富，有助于解决社会问题、民生问题，是打赢脱贫攻坚战的重大战略，也是奔小康的必经之路。

多地驻村干部和党政领领导采取了进村入社到户、座谈走访群众、查阅资料、指导计算人均纯收入和贫困户同吃同住等方式，认真做好脱贫工作。在打赢脱贫攻坚上取得了优异的成绩。

但也还存在一些不同程度的问题和短板：如，信息不一致;部分贫困户未达标;住房保障、医疗卫生方面不足;个别贫困户“等靠要”思想依然严重;领导干部还存在察桌边球观念等问题，

笔者认为：实干兴邦，空谈误国。全面脱贫是最艰巨最繁重的任务，要想打赢脱贫攻坚战就要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，切实发挥驻村干部、政府和群众的力量。

在帮助贫困户脱贫时，要主动作为，措施精准，务求实效。从实际和特色优势出发，理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要加强对帮扶贫困村村民思想教育，做好贫困户的思想工作，通过多种方式减轻其“等、靠、要”思想，从思想、意志上先扶贫，引导村民转变脱贫观念，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。同时，面临全面进入小康社会的艰巨任务。身为帮助脱贫的干部要踏踏实实帮助贫困户，切勿以此为契机，谋取私利，不可在工作上打察边球，让扶贫工作名不符实。

总之，脱贫致富不仅要让贫穷的人过上小康生活，更要从思想上、精神上脱贫，让全国贫困人口真正脱贫、贫困县真正摘帽，使扶贫工作真正落到实处。

举四海之力，纳天下智慧，脱贫征程不仅笃定刚健，更在可持续发展中，步步生花。精准扶贫深得人心，党的富民政策使落后的农村发生了翻天覆地的变化，使农民的皱纹终于舒展开来。

听爸爸说，我们的老家在荒山深沟里，不仅出行难，而且居住的房子也是用土垒的，青瓦的屋顶，经过长时间的风化，也已破烂不堪，随时都有倒塌的风险，对我们一家的生命安全有着严重的威胁。可当时，爷爷身体不好，不富裕的我们根本就没有钱给爷爷看病，更别说修建新房子了。

自从在2018年召开了全国脱贫攻坚会后。精准脱贫，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;农民子女教育有保障、医疗卫生有保障、住房安全有保障，贫困人口富裕起来。

我们家借着这个好政策的推广不仅给爷爷看好了病，还盖了个三层的小洋楼，全家高高兴兴的搬进了漂亮的新房子。

家里数爷爷最开心，当天就吩咐奶奶置办了一桌好菜。晚上，我们全家围着大餐桌用餐，爷爷一边吃饭，一边由衷地感叹到：“多亏了党的好政策，不然我一辈子别说能住进这小洋楼，恐怕连小命也早就见阎王了。”

爷爷满脸洋溢着幸福的笑容，摸着我的头说：“你们要记着呀!这惠民政策不仅仅影响着我们家，而且让村里的家家户户都住上了新房，还是党的政策好哇!”

是啊，有了一个崭新的环境，我们怎能不开心呢?想到原本门前是一条坑坑洼洼的泥路，一到下雨天，泥泞的小路更是湿滑难走。可现在已经变成水泥路了，村里还修了一个小广场，那里有公厕、秋千和一些健身设施，从曾经的荒凉深山到这般风貌，全村人民无一不欢呼雀跃。

这一切的改变，令我感叹万分，脑海里不禁浮现出——不忘初心，牢记使命，永远跟党走的决心。

我们作为祖国的接班人，在学习之余，我们也要小手拉大手，脱贫快步走。愿新时代的中国越加繁荣昌盛，人民生活更加美好!

在防治新型冠状病毒肺炎的斗争中，全国人民在以习近平同志为核心的党中央领导下，发扬了众志成城、团结互助、迎难而上的精神，同疫情展开了一场激烈的斗争。

在这次新型冠状病毒肺炎疫情面前，圣泉街道政法书记__既当指挥员，也当战斗员;面对着疫情防控指挥部一道道指令、面对着各村(社区)摸排中一天天刷新的数据，他沉着冷静，果断干练;在阻击疫情面前，他超前谋划，不等不靠，主动作为，在圣泉街道疫情阻击战中作出了积极贡献。

战“疫”一线的急先锋

疫情发生时，正好临近春节，作为圣泉街道党工委委员和政法书记，__主动请战参与“新型冠状病毒肺炎”防治工作。因为时间紧，任务重，各项工作都来不得半点迟缓，从1月中旬至今，他每天值岗，牵头防控日常工作及疫情防控(医疗救治)组、宣传组工作，冲在疫情防控工作一线，从未有过一天休息。就连大年三十，也埋头在办公室里联系、协调疫情防控工作，草拟各类防控疫情的方案、通知。

1月23日，圣泉街道疫情防控指挥部正式成立，各项防控工作也在迅捷、有序、高效的开展。作为指挥部副指挥长，疫情防控成了__日常工作的靶心，艰巨的任务、繁杂的工作如万箭齐发般集中指向他。1月24日，街道相关班子成员、职能部门相继到位履职，__就第一时间召集会议，明确各级职责分工，截至目前先后组织召开决策、业务、调度会50余次，利用学习强国视频模块调度、开会近10次，实现集中统一高效指挥。

防控工作虽然已经进入正轨，但有时任务一急，饭顾不上吃，一两桶方便面常常就是他一天的“主食”。事情繁多，加班到十一、二点也早就变成了家常便饭，他常说：“疫情工作很紧迫，真恨不得能变成三头六臂。”

疫情“大考”中的实干家

一个多月来，__坚决按照“存量防扩散、增量防输入”要求，部署落实落细各项防控任务。

白天他要统筹协调落实上级交办的各项工作，不仅要进村摸排、宣传、走访，还要对突发的情况及时处理。晚上还得到村上、社区上督查、查看值班值守情况，每到一处，他都仔细检查小区进出台账登记是否准确，是否有遗漏，宣传疫情防控知识是否到位。对全街防控疫情的上报数据他坚持亲自把关，在确保各种数据按时准确上报的同时，对汇总数据进行分析研判，为党工委、办事处的下一步防控工作提供了一系列切实可行的建议。

为了更加科学有效的开展工作，__深知仅仅依靠机关干部的力量是远远不够的，在和班子成员沟通之后，__迅速建立了指挥、排查、信息、集中隔离观察等4个专用重点工作群，精准建立居家观察信息台账，凝聚11个专项组、3个临时党支部、11支党员突击队、13支青年突击队的力量，深入细致做好各项工作。他常说：“我不仅是机关干部，也是一名党员，我有义务让群众知道‘有我们在，不必怕’，主题教育开展了这么多次，这次疫情就是最好的‘考试’平台。”

为了确保排查不漏一户一人，__常常跟着大家一起到各个交通检查点、到居家隔离医学观察的对象家里开展疫情防控工作，微信步数超过两万步对他来说早就习以为常。

群众信赖的好干部

疫情发生后，__时刻把群众安危放在心里，“这是一场人民战争，必须要把人民群众的健康和生命安全放在最高位置，要摸得准、控得住、控得牢，才能让群众真正安心放心有信心!”

为了让群众能够意识到这次新型冠状病毒肺炎的严重性，同时也动员群众主动配合、积极参与疫情防控工作，__带头做好疫情防控宣传，积极通过广播、微信、宣传标语等方式，全覆盖、地毯式、无死角宣传疫情防控工作有关知识，工作间隙，他也会跟着宣传车或者提着小喇叭走到村口街头，劝导群众、开展宣传，让疫情防控宣传户户到位、人人知晓。同时还在新闻宣传上不断加力，各级主流媒体报道疫情防控工作25篇。

道阻且长，行则将至。战“疫”工作尚未停止，__也没有停下脚步。他始终以高度的责任心和使命感奋战在防控工作第一线，体现着机关干部高效前行、负责到底的工作精神;体现着人民公仆无畏困难，心系群众的为民情怀;现着共产党人敢于担当、攻坚克难的坚强信念。

师者，人之模范也。

中宣部、教育部6日公布2022年全国教书育人楷模名单。涵盖高教、职教、中小学、幼教、特教等各级各类教育的12位老师获得这一荣誉。或深耕思政课堂

深耕思政课堂

思政课教师，是引导学生扣好人生第一粒扣子的人。

吉林大学教授孙正聿从教40余年，他写的《哲学通论》再版10余次，成为全国高校通识课教育的经典教材，为思想政治教育和社会科学普及作出了重要贡献。

“我的专业是哲学，但我的事业是研究和讲授马克思主义哲学。”年过古稀的孙正聿始终把培养“人”当作自己的“终身大事”，至今仍在为本科生讲课。他希望，能像自己崇拜的马克思那样，“为全人类而工作”。

前辈老骥伏枥，后学锐意进取。来自湖南省长沙市芙蓉区育英学校的年轻教师郭晓芳，把思政课“玩”出新花样。

作为湖南省“我是接班人”网络大课堂总班主任，郭晓芳将新时代“云端”思政课进行多维度创新，把思政教育内容融入学生喜爱的时事、人物等“活教材”中，打造出46个大课专题、600余个配套课程，覆盖全省2.8万余所学校并辐射全国，形成具有全国影响力的网络思政品牌。

勇攀科研高峰

在哈尔滨工程大学，杨士莪被称为“一站到底的院士”。只因年过九旬的他，从不坐着给学生上课。

创建中国首个理工结合、覆盖全面的水声专业；参与培养了中国首批水声专业骨干；中国水声定位方法最早的提出者和技术决策者……直到现在，杨士莪仍奋战在教学科研第一线。

“希望我们的后浪，在国家的支持下，为中国海洋事业、水声事业作出更大贡献。”这是杨士莪90岁时许的生日愿望。

名单中的另一位院士康绍忠来自中国农业大学，从上世纪90年代起便致力于农业高效用水与水资源的教学科研工作。

创建旱区农业水土工程教育部重点实验室，发起成立中国农业水问题研究中心，领导建成我国第一个农业水土工程国家重点学科……如今，康绍忠的农业高效节水技术年节水量可达10多亿立方米。

“还西北旱区一片绿洲”，这是康绍忠从教30多年来不曾更改的初心。

四川护理职业学院院长、教授张先庚，同样将教学科研一线视作自己的“主战场”。她领导下的四川护理职业学院，仅用3年时间就实现从中职到高职的转型升级。

“继续坚守教育与卫生报国初心，勇担职教改革使命”，这是张先庚最新的目标。

矢志扎根基层

“深耕一寸，苗长一尺”。那些矢志扎根基层

江苏省南京市浦口区行知教育集团总校长、教师杨瑞清，40多年坚持扎根乡村办教育，把乡土生活作为教学资源。他创办的行知小学，也从一所简陋破旧的乡村小学，发展为集幼、小、中和教育实践基地为一体的集团化现代学校。

安徽省六安市霍邱县第一中学校长、教师杨明生，留守家乡贫穷落后的地区30多年，默默耕耘在教学一线。他数次拒绝发达地区的高薪聘请，更克服肿瘤病痛，用奋斗赢得霍邱老百姓最真诚的赞誉。

甘肃省张掖市肃南县明花学校教师安文军，30年辗转4个乡村学校，将青春和爱心全部奉献给牧区的孩子。他主持完成的三项课题，为牧区学校学生习惯培养、心理健康辅导、理想教育、提升学生综合素养和少数民族地区建设书香校园提供了一条切实可行的发展思路。

倾注大爱深情

教育是一门“仁而爱人”的事业，有爱才有责任。

山西机电职业技术学院教授李粉霞深谙这个道理。被学生亲切地称为“霞姐”的她，用无微不至的关爱帮助职校学生学习成长。她说，必须让学生在职业学校找到梦想和希望，那就是以技立身。

另一位来自职业学校武汉市旅游学校的老师马丹同样用无私的爱心关心学生的成长发展。2016年以来，她两次申请参加“组团式”援藏工作，在雪域高原上践行“爱的教育”。她说，选择了援藏就选择了奉献和担当。

上海市浦东新区特殊教育学校校长、教师周美琴拥有35年的特教生涯。特殊儿童的悲喜她感同身受，特殊儿童的生命她用专业守护。她的学生中，有的在国际上表演，有的考上著名大学，更多孩子则学会了自食其力。她说，孩子的成长，就是我的成就。

今年全国教书育人楷模中，“80后”孙怡最年轻，教龄却也超过20年。2000年毕业后，她毅然选择回到新疆生产建设兵团，投身学前教育，从此再也没有离开这份事业。22年来，近千名3到6岁的边疆孩子得到她的照料。她说，只有用爱才能教育孩子。

又是一个九月开学季，又是一批教书育人楷模。

从幼儿园到高校，从职业学校到特殊学校，从文科到理工科……他们代表着新时代教师队伍的杰出风采，用心用情诠释出“四有”好老师的可爱模样。

获航空工业战“疫”立功奖三等功

大年初五，我提前结束休假返回秘鲁，刚到就与贝雷桥项目业主积极沟通，经过艰苦努力，终于说服业主原则同意，在受新冠状病毒影响造成不可抗力的情况下，项目延期交付，避免了项目损失。

2月6日，得知国内急需采购医用物资，我第一时间和孙睿行动起来，与相关公司取得联系。彼时，当地市场口罩需求也猛增，很难筹措批量口罩;经销商反馈货源异常紧张，价格浮动很大。但我们没有放弃，通过各种渠道寻找可靠货源，积极询价，最终确认几家经销商可以供应医用N95口罩和一次性外科医用口罩。

货源商定后，我们又马不停蹄与秘鲁货运代理及海关联系发运，由于当时很多国家取消了飞中国的航班，空运面临极大不确定性。与货运代理反复协商、分析，最终确定了最快、最稳妥运输方案。

几经周折，我们终于把4.42万只N95医用口罩和14.8万只一次性外科医用口罩分四批发回国内。因国内急需这批医疗物资，我们心急如焚，直到把货物全部发走，数日悬着的心像石头一样落了地，感觉自己为国内抗“疫”尽了一份力，虽然辛苦但十分值得。

面对疫情的肆虐，全国各地医务工作者、党员干部、志愿者们做出了巨大牺牲，特别是在抗击一线的各行业工作人员，不顾个人安危，用实际行动表达对祖国和人民的热爱，谱写人生最优美篇章，让我深受感动。

国家有难，匹夫有责。我们每一个华夏儿女在疫情面前都不能充当看客。作为共产党员，更要把投身疫情作为践行初心使命、体现责任担当的试金石，为抗击疫情做出自己最大努力。

在观看了_特别节目中国梦劳动美,自己也是为祖国今天的强大感到骄傲与自傲,这是在继大验兵之后再一次被震撼到,许多中国制造的产品被展示在我们的面前,今天我们在航天工业方面取得了很多重大的发展,展现了大国该有的风采。

随着社会的发展,科技在发展中扮演者越来越重要的角色,科技是一个国家发展强大的重要支柱,这里面离不开咋们工人阶级的辛苦付出。就是他们把智慧与力量联系起来，才能让港珠澳大桥顺利建成;就是他们把个人梦同国家梦紧密的联系起来，才能让AG600成功研发;就是他们放弃个人的享受而投生于工作中，才能让更多中国制造展现在世界的面前。

不忘初心，牢记使命。我们今天所取得的种.种发展是无数先驱用血与泪拼搏而来的。匠心逐梦的大国工匠，港珠澳大桥的建设者，他们把中国精神展现得淋漓尽致，他们是新时代的楷模，是我们学习的榜样。

作为新时代的建设者，一直都行进在追梦的路上，择一事，忠一生，用劳动托起中国梦，为中国的发展提质增速。永远相信唯有船坚炮利，才能领跑于世界。