基层干部脱贫攻坚心得体会2020年（汇总20篇）

按照城关镇党委统一部署，全体党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》《条例》，使我受到了很多教育和启发，通过学习也让我更加了解什么事共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

《中国共产党廉洁自律准则》明确了共产党员领导干部廉洁从政的行为准则。在党风廉政党方面，廉政建设关系到一个国家的生死存亡，一个政党、一个国家工作人员的腐败不解决，最终要导致政党垮台甚至国家灭亡。因此，处分条例对党风廉政建设方面做出了严格的规定，从严制党、及时清除腐败分子和不合格分子，纠正不正之风和违规现象，促使党风廉政建设朝着法制化轨道发展。作为一名党员干部，如何做到廉洁自律，我觉得，首先要努力培养自律的自觉性。其次，必须从最小的事做起，不取一点一滴的不义之财，不向索一针一线的非法之财。

党员廉洁从政，除了法律法规约束和社会舆论的监督引导外，主要靠党员自身用廉洁的标准来进行自我约束，自觉保持清廉纯洁的作风，知识廉洁从政的最深厚的思想基础。

《中国共产党纪律处分条例》的任务是维护党员的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规的贯彻执行。条例中表示，共产党必须坚持党要管党、从严治党的原则，党的各级组织和全体党员应遵守和维护党的纪律，对于违犯党纪的党组织和党员，必须严肃处理。

我作为一名农村党员，只有踏实工作，认真履行好自己的职责和义务，做好自己分内的事，才能够让自己的作用发挥到最大。同时，不断总结自己的工作经验与不足之处，不断向前辈学习，不断提高自身专业知识水平，以提高自己的工作能力。只有更加的完善自我，才能向一名合格的党员干部迈进，只有严守法律法规，以《准则》《条例》标准约束自身，才能做一名合格的党员干部。

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随着时代的推移，我们党在新时期所处的国内外环境、党员队伍结构等方面发生了巨大变化，党员队伍中惰性的、消极的甚至腐朽的东西逐渐滋生起来，从思想上、作风上和组织上严重侵蚀着党员干部队伍，影响着党的凝聚力和战斗力。

中央下发的《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》明确指出，活动开展要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。那么，现阶段党员干部身上存在的思想作风问题主要有哪些?

一是部分党员干部党性宗旨观念有所淡化。有些党员干部丢掉了共产主义这一最高理想，对共产主义感到迷茫，党性、宗旨观念淡薄，人生观、价值观失去准则。二是有些党员干部作风存在不足。主要表现是教条主义、本本主义滋长，形式主义、官僚主义盛行，弄虚作假、虚报浮夸严重，独断专行、软弱涣散问题突出，以权谋私、贪图享乐现象蔓延。

党员干部在宗旨观念和作风上出现问题造成的危害巨大：就个人而言，如果丢掉了党性宗旨和作风，就会逐渐放松对自己的要求，不思进取，意志消沉，甚至逐渐走上违法乱纪、腐化堕落的地步;就组织而言，如果不良的作风形成气候，这个单位、部门必然软弱涣散，没有正气，甚至耽误一个地方的社会经济发展，影响上级方针政策的贯彻落实;就国家而言，如果治党不严、纪律松懈、组织涣散，就会失去广大群众的信任和拥护，面临亡党亡国的危险。

鉴于此，“两学一做”学习教育要求广大党员干部必须对照合格党员标准，围绕“五查摆五强化”，深刻查摆剖析，自觉检身正己。

◎查摆信仰信念是否动摇，有没有对“举什么旗、走什么路”认识不清、对共产主义缺乏信仰、对中国特色社会主义缺乏信心等问题、有没有精神空虚迷茫、组织或参加封建迷信活动、信仰宗教、推崇西方价值观念等问题，强化政治定力。

◎查摆纪律规矩是否松弛，有没有政治上的自由主义、发表和传播同中央决定相违背的言论、当“两面人”、顶风违纪搞“四风”、拉帮结派、搞团团伙伙等问题，有没有在党不言党、在党不爱党、在党不护党、在党不为党、组织纪律散漫、不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、不完成党组织分配的任务、不按党的组织原则办事等问题，强化党的意识。

◎查摆宗旨观念是否淡薄，有没有漠视群众疾苦、为群众办事不上心不主动、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题，有没有与民争利、执法不公、吃拿卡要、优厚亲友、假公济私、损害群众利益等问题，强化群众观念。

◎查摆精神状态是否懈怠，有没有安于现状、精神不振、不作为、不会为、不善为、只求过得去不求过得硬、逃避责任、工作和学习上得过且过、不起先锋模范作用等问题，有没有大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化担当精神。

◎查摆德行表现是否缺失，有没有不注意个人品德、讲奉献讲公德讲诚信不够等问题，有没有违反社会公德职业道德家庭美德、价值取向扭曲、情趣低俗、贪图享受、奢侈浪费等问题，强化道德修养。

“扶贫先扶志”、“扶贫先扶智”这二者都是“精准扶贫”必要素。

在全面建成小康社会的决胜期，根据习近平总书记扶贫论述，将“坚持群众主体，激发内生动力”作为攻坚的重要方向，提出“扶贫先扶智”的打赢脱贫攻坚战的新论断，进一步提出教育公平是社会公平的重要基础。

治贫先治愚。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，尽力阻断贫困代际传递，下一代要过上好生活，首先要有文化，我们基层学校党组织更应发挥战斗堡垒的作用，打开孩子们通过学习成长改变命运的扎实通道。

扶贫先扶智。让贫困学生能够接受良好的教育，既是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径，今天被帮助的孩子，长大后就很可能会成为帮助别人的人。这种感恩方式的持续传递，能够形成良好的互帮互助氛围，激发社会扶贫热情，传承中华民族优秀的传统文化。在全面打好精准脱贫攻坚战进程中，更广泛动员社会力量参与教育精准扶贫，需要进一步解决面临的问题困难，采取更有力有效的举措。党和国家采取了一系列措施，推动贫困地区教师事业加快发展、教师队伍素质不断提高，让我们贫困地区每一个孩子都能接受良好教育，实现德智体美全面发展，成为社会有用之才。

激发内生动力，调动贫困地区和人口的积极性，有赖于宣传、教育、培训、组织工作。教育扶贫是教育均等化的重要手段，为长远的脱贫奠定了基础。造成贫困人口贫困的原因有很多，但公共服务不均等，尤其是教育、卫生资源的不均等，是致贫的重要原因，脱贫攻坚就是要消除这种不均衡。在教育方面，通过加大教育扶贫，有效促进贫困地区的教育均等化，逐渐建立其自身的内生发展动力，为从根本上解决贫困群众的脱贫问题奠定更好的基础。引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠勤奋劳动改变贫困面貌。

抓好教育是扶贫开发的根本大计。以教育公平促进社会公平正义，不断加强对基础教育的支持力度，办好学前教育，均衡发展义务教育，逐步缩小区域、城乡、校际差距，推进教育精准扶贫，让每一个孩子对自己有信心、对未来有希望。

在全体党员开展“两学一做”活动中，我们退休干部也同样参加了集体和个人学习相结合的方法，不断提高觉悟，更要落实在行动中。

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做”学习教育不是一次活动，贵在坚持，要突出经常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式，明确自学要求和目标，坚持学习，努力提高学习水平，总结学习心得。按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容。通过学习，提高认识，认真总结，找到差距，最后明确努力方向。

还要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，从而用理论武装自己，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质。

更要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上，坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上，都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“两学一做”，贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为“十三五”规划开好局、起好步、全面建成小康社会而贡献力量。

在入党的时候，我们都作过入党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

我虽然退休了，但我的思想不能退休，我只要还活着，我就要为共产主义奋斗终身。我年龄大了，干不了大事、重要事，但我多年写作，我就要搞好宣传工作。宣传党的方针政策、宣传好人、好事， 讲好中国好故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，为党的事业增添正能量。就像习近平总书记对我们广大老干部希望的那样：我们要珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

“今天，我们代表组织与你谈话，请以对组织和个人负责的态度，针对群众反映的问题实事求是说明情况。”近日，济源市纪委工作人员与一名镇党委书记谈话，就群众反映的信访线索要求其对照党规党纪“照镜子”“正衣冠”。谈话中，谈话人坚持紧盯问题不放，讲政策、明事理，不停地“咬耳扯袖”令被谈话人“红脸出汗”，口服心服。谈话结束时，被谈话人握住谈话人的手主动承诺：“ 一定增强纪律和规矩意识，注意分寸和形象，绝不越底线、触红线。”

这是该市纪委注重抓早抓小，实践“四种形态”的常态化工作案例之一。去年以来，济源市纪委坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用“四种形态”，在保持执纪审查力度不减、节奏不变的同时，把更多精力放到第一、第二种形态上，党风廉政建设和反腐败工作从治标为主走向标本兼治。2016年上半年，全市共初核问题线索123件，立案109件，党政纪处分98人，其中党政纪轻处分50人，占处分总人数达51%。

工作日午间饮啤酒，按照程序诫勉谈话;值班期间短时脱岗，单位内部通报批评;上班时间用电脑处理私事，写出检查并在单位内部通报批评;群众反映有问题，及时找当事人谈话……“过去，许多大家意识中的‘小问题’或者笼统的信访线索被搁置暂存，现在我们对每个线索都本着高度负责的态度进行函询或约谈，发现一起、查处一起，决不养痈遗患。通过函询约谈，对反映不实的予以澄清;对轻微违纪干部多咬耳朵，常扯袖子，勤打招呼，‘当头断喝’防止小病养成大病;对确需给予党政纪处分的，按照案件检查工作程序规定办理。”济源市纪委党风政风室负责人表示。

据了解，在今年6月份办理的11起懒政怠政案件中，共问责15人，其中7人给予撤职以下轻处分，8人通过诫勉谈话、书面检查、通报批评进行问责。

一年来，济源市纪委坚持动辄则咎、抓早抓小的做法，通过第一、第二种状态把问题解决在萌芽状态，让大多数党员干部养成了在监督下工作和生活的习惯，达到了标本兼治的效果。

改革开放30多年来，我国逾7亿人摘掉贫困帽子，“中国式扶贫”道路对人类减贫事业贡献巨大。与过去相比，贫困面大幅缩小了，但现在面对的，是那些底子最薄、条件最差、难度最大的“硬骨头”。随着2020年全面建成小康社会的节点不断迫近，扶贫工作进入了攻坚拔寨的冲刺期，确保贫困人口到2020年如期脱贫，可谓形势逼人，形势不等人。

我国已将每年的10月17日设为“扶贫日”，不少人将“1017”谐音为“邀您一起”，意在最广泛地动员社会力量投入扶贫济困工作。今年10月17日是中国第二个扶贫日，2015减贫与发展高层论坛将于10月16日在北京举办，国家主席习近平将出席这次论坛并发表重要讲话。这将是该论坛自2007年开始举办

从23年前写作《摆脱贫困》一书，到如今屡次强调“精准扶贫”，习近平倡导的“看真贫、扶真贫、真扶贫”的观念，就是对“精准扶贫”的深刻诠释。同时，也为各地各部门做好扶贫脱贫这项工作提供了标准和抓手。

精准扶贫，关键在人，贫困群众需要自力更生，各级干部的引导作用也很重要。在一些地方，扶贫工作之所以总是“涛声依旧”，与一些干部找不准“穷根”，却热衷于大上项目、大造声势、撒胡椒面的做法很有关系。从这个意义上说，扶贫方式从“大水漫灌”转向“精确滴灌”，呼唤思想观念、工作方法的变革与创新，呼唤一支沉得下去、真抓实干的扶贫干部队伍。尤其是作为政策落地最后一公里的基层组织，更要选对人、用对人，让那些懂农村、懂经营、有公心的人才为乡亲们脱贫领路。

翻看古典铭记，有两句训诫印象尤为深刻。一句出自林则徐的教子联：“子孙若如我，留钱做什么?贤而多财，则损其志;子孙不如我，留钱做什么?愚而多财，益增其过”;另一句由《左传》所言“爱子，教之以义方，弗纳于邪。骄、奢、淫、泆，所自邪也。”两者说法不同，却道出同一个道理——子孙“受福则骄奢，骄奢则祸至”。

“变味”家风危害不容低估。以近年的贪腐案来看，家风败坏是领导干部违规违纪、违法乱纪的重要原因。有些领导干部利用职务之便，暗地里为子女在项目招标、物资采购等环节中开设“绿色通道”、大开“方便之门”，畅通子女的经商之路;或是，眼见子女收受他人贿赂，“睁一只眼，闭一只眼”，不予批评阻止，任由他人给予“恩惠”;或是，利用自己的“威信”、“人脉”充当“保护伞”，让子女扮演权钱交易的中枢。

严是爱，宽是害。不良家风背后必定产生错位的亲情。溺爱的表象看似“爱子情深”，实质上，却害了孩子一生。畅通无阻的顺境、不劳而获的财富、竞相吹捧的迷惑、灯红酒绿的诱惑，潜移默化间让孩子养成蛮横霸道、心浮气躁、贪图享乐的脾性。凡事全凭个人喜好，只要自己愿意，即便违法犯罪，心中亦无丝毫忌惮，成为他们共同特点。周永康、令计划、刘铁男的“教子心得”，就是典型的反面案例，督促各级领导干部在严于律己的基础上，加强对配偶、子女的严格要求。

习近平总书记在第十八届中纪委第六次全体会议上曾表示，“每一位领导干部都要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员。”由此可知，领导干部的家事早已不是个人小事、家庭私事，而是我党永葆先进性、纯洁性的政治大事，也是其爱护子女、教育子女的真实体现。

“岁月不汝延，努力无暂辍”。好家风彰显共产党员的风骨瑰宝，昭示世人效仿传承。焦裕禄告诫身边的工作人员，绝对不能给自己的子女“特殊关照”;谷文昌要求自己的子女“要靠自己的本事吃饭”，不为子女“争取”任何福利待遇;何叔衡寄语后人：“绝对不能为一身一家升官发财以愚懦子孙”。优良家风必定与传统美得、伦理道德并行不悖，当中蕴藏着廉洁奉公、求真务实、艰苦朴实、公道正派的价值元素。

“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”，逆境方可催人奋发有为。艰苦环境下的历练，才是子女登向人生巅峰的“唯一捷径”。习仲勋的朴实家风，让青年时期的习近平，主动放弃北京的优越条件到环境艰苦的农村历练，为其成为党和国家的最高领导人奠定坚实基础。薄一波的奢靡家风，让薄熙来从小过惯“锦衣玉食”的优异生活，由此，也为今后违法乱纪、“东窗事发”、“失足落马”埋下“祸根”。

“凿不休则沟深，斧不止则薪多”。好家风的养成不是一朝一夕，而是一个漫长的过程。需要干部靠恒久不变的坚持、孜孜不倦的积累，于点滴间慢慢涵养，在真知中透彻感悟，在实践中世代传承。正家风，让好的家风诠释干部的爱子之心、护子之情。

党的十八大召开后，全省各级扶贫部门迅速掀起学习贯彻十八大精神热潮，并深入联系实际、创新思路、完善措施，全面提升全省扶贫开发工作科学化水平。商洛市扶贫开发局副局长姜继美同志根据十八大赋予扶贫开发的新内涵、新任务和新要求，立足市情，深刻领会，积极探索，提出了该市在新阶段推进“一村一策、一户一法”方略、管好用好财政专项扶贫资金、巩固发展大扶贫格局等工作的新思路、新举措、新办法，对于推进新阶段扶贫开发具有很强的针对性和可操作性。现将全文予以刊发，供各地学习、借鉴。

围绕到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标，党的十八大报告提出了经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型环境友好型社会建设取得重大进展等一系列新要求。同时，确定“采取对口支援等多种形式，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区扶持力度”，“深入推进新农村建设和扶贫开发，全面改善农村生产生活条件”。习近平总书记近期在河北考察扶贫开发工作时又强调，全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。作为连片特困地区的扶贫部门和扶贫干部，必须立足市情实际，深入学习领会党的十八大和习总书记讲话精神，迅速把思想和行动统一到中央的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中央确立的奋斗目标上来，坚持真扶贫、扶真贫，更加注重转变扶贫方式，更加注重提高扶贫资金效益，更加注重依靠发展解决贫困问题，全力打赢新一轮扶贫开发攻坚战，确保到2020年如期实现与全国同步够格迈入小康社会。

大力实施“一村一策、一户一法”方略

省委、省政府将新阶段扶贫开发的总体目标确定为“两不愁、四保障”，这既包括了生存的需要，又包括了发展的需要，是一种更新、更高要求，标志着新一轮扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务转入巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的全新阶段。按照2500元的新扶贫标准，目前商洛大约还有82万贫困人口，主要分布在秦岭、蟒岭、流岭、鹘岭、新开岭、郧岭等六大山脉，呈现出大分散、小集中的特征。这部分群众之所以贫困，从表象看，是自然条件差、耕地不足、交通不便、社会发育滞后、人口素质低下等原因造成的，但深入分析这其中的致贫原因，实质在于这部分区域和贫困人口还没有获得必要和同等的发展机会，有限的扶贫项目、资金、物资、技术、人才等资源，还没有全面、直接、及时地送达他们，工作到村、扶贫到户的对接机制还没有科学有效建立起来。打好新一轮扶贫攻坚战，要求商洛必须紧紧围绕“两不愁、四保障”目标，瞄准贫困村和贫困户，大力实施“一村一策、一户一法”扶贫方略，尽快将扶贫机制由区域性瞄准转变到工作到村、扶贫到户、投资于人上来。当前，按照省上的统一部署，商洛新扶贫标准下贫困人口识别确认和建档立卡工作已基本完成，这为准确掌握贫困农户致贫原因和发展需求，科学划定扶贫重点区域和扶持对象，因村制宜、因户施策开展扶贫工作创造了条件。在下一步工作中，商洛要充分运用识别确认成果，全面落实省扶贫开发领导小组《关于深入实施“一村一策、一户一法”扶贫方略 促进贫困村贫困户收入持续快速增长的意见》，坚持扶贫开发与社会保障相衔接，集中各类项目资金，聚合全社会力量，统筹解决贫困问题。围绕“一村一策”,要逐贫困村制定扶贫规划，对贫困发生率在30%以上且具备发展条件的，全面启动整村推进，集中实施“六到农家”(水、电、路、气、房和环境改善到农家)工程，着力建设功能齐全、产业发展、环境优美、文明和谐的新型社区;对自然条件恶劣、没有发展潜力的，按照“小城镇建设、产业支撑和避灾扶贫搬迁”三位一体的思路，加快实施整村整组移民搬迁，坚持做到“三靠近”(靠近县城、靠近集镇、靠近中心村)、“四为主”(集中安置为主、城镇安置为主、多层安置为主、统规统建为主)，努力实现避险减灾、脱贫致富、推进城镇化建设相统一。围绕“一户一法”, 要逐户制定帮扶计划，通过实施专项扶贫、社会保障、教育提升、卫生健康、文化惠民、住房保障、转移就业、改善环境等项目，确保每个贫困家庭收入有稳定来源，基本生活、教育、医疗、养老得到全面保障，居住条件和发展环境得到根本改善，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居目标。

管好用好财政专项扶贫资金

提高扶贫开发成效，管好用好财政专项扶贫资金是核心和关键。目前，中央和省上都已建立起了财政专项扶贫资金投入稳定增长机制，财政专项扶贫资金每年都在以较大幅度增加。就商洛来讲，2011年，中省投入财政专项扶贫资金1.92亿元，同比增长77%;2012年，中省投入财政专项扶贫资金2.51亿元，同比增长30%。并且省上确定从2013年开始，逐步下放扶贫项目资金的管理权限，实行项目资金年度计划备案制，这对市县来讲，责任更加重大。财政扶贫资金是“救命钱”，一定要从维护好、实现好、发展好贫困群众利益的角度，将资金更多的用在贫困群众发展特色种养业、农副产品加工业、乡村旅游业等增收产业上，培育长期稳定增收来源，不断增加他们的经营性收入;将资金更多的用在贫困群众移民搬迁上，加快建设一批规划科学、设施到位、功能完善、保障有力、宜商宜居的移民集中安置点，不断增加他们的财产性收入;将资金更多的用在贫困群众的技能培训上，着力提升就业创业能力，不断增加他们的工资性收入。财政扶贫资金是“高压线”, 一定要从维护社会公平正义的角度，严格执行中省财政扶贫资金管理办法，进一步加强扶贫资金管理，全面推行公告公示制，着力构建体制内与体制外相结合的扶贫资金监管体系，坚决杜绝、坚决查处扶贫款项被截流和挪作他用，确保把扶贫资金足额用于扶贫对象去促进发展，让贫困人口充分享受到改革发展成果。

巩固发展大扶贫工作格局

解决一村一户的脱贫问题要强化到村到户，解决大范围的贫困问题必须靠区域发展带动。着眼于集中力量打歼灭战，中央针对区域经济社会发展和贫困人口分布特点，确定将秦巴山片区等14个连片特困地区确定为新一轮扶贫攻坚主战场，作出了“以区域发展带动扶贫开发，以扶贫开发促进区域发展”的战略部署。商洛七县区既是国家扶贫开发重点县，又全部处于中省确定的连片贫困区域，可以说，商洛扶贫开发工作迎来了前所未有的战略机遇期。我们一定要倍加珍惜这种大好工作局面，以时不我待的精神、只争朝夕的劲头，全面落实《秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020年)》， 充分调动全社会力量参与扶贫开发，进一步巩固和完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合、互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。在专项扶贫上，要瞄准最贫困区域和群体，加快实施移民搬迁、整村推进、产业扶贫、能力建设等重点工程，充分发挥“雪中送炭”作用;在行业扶贫上，要立足于打破区域发展的瓶颈制约，统筹安排交通、水利、能源、通信、特色主导产业、人力资源开发、社会事业发展等项目，着力发挥“发展引领”作用;在社会扶贫上，要强化舆论宣传，做好组织引导，广泛动员社会各界力量开展各类形式帮扶活动，着力发挥“协同推进”作用，努力以区域经济的加快发展来带动扶贫攻坚，以扶贫攻坚的显著成效来促进商洛突破发展。

领导干部“能上能下”是干部人事管理的一种机制。它是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则，把那些德才兼备，务实创新，廉洁奉公、符合干部四化要求，适应市场经济形势的优秀人才及时选拔到各级领导岗位上来;同时，把那些才德平平，政绩不佳、存在问题、发挥不了作用的干部调整出领导岗位。做到“能者上、平者让、庸者下”，让干部在公开、平等的条件下竞争上岗或下岗。领导干部“能上能下”是干部人事制度的核心内容，是《公务员法》的具体要求，也是干部人事制度改革的一种必然选择。

1、实行干部“能上能下”能够克服狭隘的用人渠道，为选贤任能开辟新路，让真正的“千里马”得以脱颖而出。过去认为社会主义就是平均，把“求全责备、平衡照顾、论资排辈”为做干部使用公平原则供奉，助长了干部“排队”上岗的弊端，只要四平八稳不犯错误，凭着“胡子”就能捞一官半职，就能一辈子“吃皇粮”，终生享受国家的“俸禄”。使极少数人对竞争、下岗、待业等现象不理解，认为不公平。另一方面又将“机会均等”错误地加以批判，画地为牢，局限于干部队伍这个小圈子选人用人，行业之间，地区之间，城乡之间的优秀人才均被排斥在外，致使整个社会缺乏竞争和激励机制，导致既不公平又低效率的恶性循环。实行“能上能下”它能破除论资排辈的老框框，打破行业界限、消除地区差别，拓宽选人用人的渠道，树立录用面前人人平等的观念，使干部在同一起跑线上，彼此平等竞争，凭德才、实绩，公开决定胜负，通过公开竞选上岗，这样可激发干部增强开拓进取精神，促使干部加强市场经济的学习，迫使干部干出实绩。

2、实现干部“能上能下”能够革除干部管理体制上的弊端，打破干部队伍的消极平衡状态。目前，我们的干部管理体制是计划经济时代的产物。在干部的调配和任用上，主要靠组织人事部门这只“有形的手”起作用，单向选择，统分统配，干部只上不下，一纸任命定终身，即使在一个地方搞糟了，干不下去了，还可异地为官，甚至升迁，致使一些干部缺乏压力，缺乏基本的自主创造的动力;干群间隔着难以逾越的鸿沟，干部属部门单位所有，流动难。有的单位需要的人进不来，不需要的出不去，一方面是人才浪废，一方面是人才奇缺，很大程度上“人不能尽其才，才不能尽其用。”是龙也成了困龙，是虎也成了懒虎。实行“能上能下”制度，能够增加在职干部的“压力感”和“危机感”，激发他们奋发向上地工作热情。

3、实行干部“能上能下”能够有效地遏制用人上的不正之风，改革开放以来，社会上难免出现一些拉关系，走后门，权钱交易等不正之风，并蔓延到用人工作中，出现了任人唯亲，唯顺是从的用人观和崇尚亲戚关系，培植裙带势力的现象。在部分人思想上，只挑选那些向个人套近乎的人，而不是德才兼备的人，在少数干部中形成了“生命在于运动，当官在于活动”的思想意向，“要官”“跑官”的现象时有发生，所谓“不跑不送，原地不动，只跑不送，横向移动，又跑又送，提拔调动”。出现了“辛辛苦苦干事的不如搞花花点子作假的;开拓创新、脚踏实地干工作的不如油腔滑调的”等等“草欺禾、莠挤良”般的不公平现象。

4、能促进领导干部素质的提高，“能者上，平者让，庸者下”的人事管理体制：一是能够有效地激化干部队伍的学习热情、形成学理论、学市场经济知识、专业文化知识的风气，形成脚踏实地干事业的风气，焕发干部队伍的精神面貌，提高整体素质，为两个文明建设提供一支合格的干部人才队伍，让那些“太平官”、“维持部长”寝食不安，(下来的干部也是一个学习，实践、提高的过程)。二是能够激励人们奋发进取，追求真才实学，人才竞争是能力的角逐，智慧的较量，它使人清楚的认识到，竞争场上是凭学识能力和才华取胜，参与竞争者，必须有真才实学，这对治疗只图虚名不求实效的“文凭热”是一剂有效的良药，同时实行“能上能下”人才竞争，对人才评价比较公正、客观。凭人的感情、印象、关系等选拔人才的心理状况就会淡化乃至消除。也可以解除竞争者的所谓“是否听话”、“爱出风头”等顾虑，使人才潜在的智慧淋漓尽臻的发挥出来，实现人的最高社会价值。鼓励人们的创新意识。

5、是适应市场经济的需要，市场经济是竞争经济，也是一种人才竞争。竞争是市场经济的固有规律，经济的竞争必然引起人才的竞争，谁拥有人才，谁就拥有第一生产力，谁就拥有市场。过去干部人事管理中的最大弊端就是缺乏竞争，缺少活力。人才发现靠有限的几个伯乐相马，干部升降由组织定夺，而且选人的视野窄，用人的随意性大，这不但形不成大批人才脱颖而出的社会环境，而且往往使真正优秀的人才被搁置和埋没。改革现行的干部人事制度，创造一种机会均等的竞争环境，使有真才实学的人在竞争

新一轮脱贫攻坚战无疑是一场硬仗。攻坚，要攻克的是最难攻的堡垒，绝非一两次冲锋就能“解决战斗”。从现状来看，贫困群众大都处于地理位置偏僻、自然资源贫乏、无增收支柱产业、个人能力不足、文化水平低下的境地，经济生活的贫困性、个人能力的脆弱性、资源占有的稀缺性是这一群体的特征，要让他们真脱贫，难度之大可想而知。实现不落下一个贫困地区、不落下一个贫困人口的全部脱贫，而不是“多数人”“大概齐”的脱贫;追求拔除穷根、货真价实的脱贫，而不是某一时、某一点越过“贫困线”的暂时脱贫，还有不少工作要做。

“真脱贫”，要防止“数据脱贫”。有真贫不可怕，怕的是假扶贫、假脱贫。现实中，少数地方的脱贫数据很漂亮，贫困状况却改善不多，有的甚至把统计数据搞成“捏面泥”，如2015年10月审计发现广西某县2014年近9%脱贫人数属于虚报。 “被脱贫”，不仅让贫困地区、贫困群众的真实状况难以上达，还可能误导上级扶贫脱贫的设计和决策。数据水分多、实绩干货少，根本是急功近利之下的政绩观念有所扭曲。经过这么多年的扶贫开发，现在面对的是贫中之贫、困中之困。心当然要热，增强紧迫感，种好“责任田”，但头脑要冷，注重实效性，正视贫困现实，尊重扶贫规律，科学精准施策，切忌盲目定指标、下任务，更不能单纯为“抢进度”而不顾质量，甚至玩“数字游戏”。

“真扶贫”，要努力授人以渔。贫困群众的致贫原因错综复杂，扶贫攻坚绝不是单纯“输血”给钱就能一揽子解决的。事实上，授人以鱼的方式或许能让贫困群众一时“摘帽”，却难以真正拔“穷根”，稍遇困难可能又回到从前。只有授人以渔，既为贫困群众解近忧，又为他们想长远，才能治标又治本。当前，很多贫困群众最缺的是文化和技能，相关部门应有针对性地送政策和知识下乡、送技能上门，增强他们发展生产、转移就业的能力。对贫困群众有需求的扶贫项目，也要多创造条件、支持开发，“扶上马、送一程”，不断提升他们的“造血”功能。我省近日出台《关于就业脱贫工程的实施意见》，加大贫困地区职业技能培训力度，统筹使用人力资源社会保障、农业、教育、扶贫等部门培训资源，坚持以就业创业为导向，提高补贴标准，创新补贴方式，让有培训意愿的贫困劳动者至少掌握一项致富技能……不仅让贫困群众享受政策普惠，而且让他们享受特惠。

“真扶贫”，要健全考核机制。考核是指挥棒，问责更是利器。注重“精准考核”“定向瞄准”，才能让扶贫考核指标体系更明晰。一方面确立减贫成效、精准识别、精准帮扶、扶贫资金等指标，另一方面对建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况、驻村帮扶情况、扶贫资金安排和使用等进行考核，确保任务到人、责任到人，各司其职、各尽其责。引入第三方评估，努力使各项脱贫数据更可靠、更公正。主管部门可委托有关科研机构和社会组织，采取专项调查、抽样调查和实地核查等方式，对相关考核指标进行评估，规避政府既当“运动员”又当“裁判员”的弊端。与此同时，还应纳入群众感受的“软指标”，增加贫困群众的满意度调查，不仅激发他们改变贫困现状的积极性、主动性，让扶贫思路“从群众中来”、扶贫成果“到群众中去”，更倒逼广大党员干部强化责任感使命感，以最大的热情、最得力的举措创造减贫脱贫的实绩。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，将从严治党上升到国家战略的层面，提出了“四个全面”战略布局。协调推进“四个全面”，最根本的是坚持党的领导不动摇，关键是全面落实从严治党要求，核心是讲政治、守纪律、守规矩。此次，四川省再次重申政治、纪律和规矩意识，要求着力解决好不讲政治、不守纪律、不守规矩的问题，凸显了政治、纪律、规矩的极端重要性。

没有规矩，不成方圆。没有规矩，不成政党，更不成其为马克思主义政党。党员干部特别是领导干部作为各个地方的“领头雁”，是“关键少数”，必须时时处处带头坚持讲政治、守纪律、守规矩，争当政治上的“明白人”，争做事业上的“实干家”，以实际行动释放以上带下的正能量。

一是要带头增强政治定力和思想自觉。讲政治是对党员干部第一位的要求。习近平总书记一再强调，干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。党员领导干部要切实提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚定理想信念，增强党的意识，在路线原则上站稳立场，在大是大非问题上旗帜鲜明，时刻做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

二是要带头增强政治纪律和敬畏意识。不知规矩就会逾矩，不明底线便会“踩线”。党员领导干部要认真学习党纪国法“硬约束”，始终对党纪国法心存敬畏，严格按党纪国法办事，自觉按原则、按规矩办事;要认真学习道德操守“软约束”，锤炼品德、恪守官德、修炼政德，打牢立身做人、立志为官的基础，让政治意识、纪律意识、规矩意识内化于心、外化为行。

三是要带头增强政治责任和岗位担当。风行于上、俗成于下。只有领导干部带头讲政治、守纪律、讲规矩，才能以上率下、从者如流;只有领导班子同心协力把心思和精力放在干事创业上，才能带动党员干部勇于尽责、敢于担责、积极作为。遵守规矩绝不是无所作为，“为官不易”绝不能“为官不为”，绝不能把怕出事当做不干事的挡箭牌，必须恪守“三严三实”要求，既要清白做人、干净干事，又要敢于尽责、勇于担当，更要能干会干、善作善成，创造出党和人民满意的业绩。

四是要带头增强政治意识和执行能力。邓小平同指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”一个好的领导不仅应当是科学的决策者，更应当是一个能推动决策不折不扣加以落实的坚定执行者。领导干部要树立牢固的执行观念，要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，以“踏石留印、抓铁有痕”的决心和勇气，真抓实干、攻坚破难，为实现全面建成小康社会宏伟目标而努力奋斗。

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。小康路上，每个民族每位群众都不能掉队。”

十八大以来，党中央始终把脱贫攻坚摆在治国理政突出位置，脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重点工程，是一项严肃的政治任务。全党上下、各级各阶层紧扣工作、明确目标，切实增强责任感，发挥组织优势，围绕打赢脱贫攻坚战履职尽责。

脱贫攻坚战首次入选十九大新表述，攻坚工作已全面步入决胜期，明确到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

当前，脱贫攻坚工作离党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府的决策部署有一定差距。大量项目、资金和政策投入基层，扶贫领域贪污受贿现象仍然存在，四风问题仍有反弹迹象。作为一名纪检监察干部，担负教育、监督、惩处、保护四项职能，要想履职尽责决胜脱贫、防微杜渐保护干群、保驾护航建成小康目标，应当从以下几点着手：

一是要巩固初心，牢记使命。纪检干部时刻以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，牢固树立“四个意识”，明确扶贫使命，体现监督执纪的政治性;坚持实事求是，以党规党纪为准绳，铭记监督执纪宗旨，把握政策、宽严相济，惩前毖后、治病救人;健全制度，坚持双重领导，关注“四风”，充分运用监督执纪“四种形态”，牢记监督使命，摒弃信任代替，真正让 “红红脸、出出汗”成为常态，锻炼出铁一般执纪干部。

二是要强化教育，筑牢防线。纪检机关要结合实际，明确成员责任，组织纪检干部定期学习，形成领导“吹学”模式，“点对点、面对面、时不时”提醒干部监督执纪问责法规学习，营造良好学习氛围，无形中提升干部素质;结合学教活动，制定学习计划，把“两准则三条例”、《监察法》等党纪法规纳入执纪干部必学内容，唤起全体党员干部对法纪的高度敬畏，牢固树立纪律规矩意识;组织镇、村干部学习扶贫领域典型案例通报，坚持以案明纪、以案说法，充分发挥警示震慑教育作用，确保扶贫领域监督执纪问责工作取得实效;全体上下干部开展自我监督、自我净化、自我提高、自我革新，做到“打铁必须自身硬”。

三是要严肃执纪，严格问责。纪检干部一定要敢碰钉子、敢啃骨头，拿出“抓铁有痕 踏石留印”的决心和韧劲，以“零容忍”的态度严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题;要充分运用党纪法规，合理处置一般性问题线索，针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒，有效防止不正之风、腐败问题发酵升温，遏制酿造不良后果;建立扶贫领域违纪违法问题线索台账，列出廉政风险点，对照问题清单逐一实地察看，调查核实，立查立改立问责，全面做好受理信访举报登记，严格程序及时处置问题线索，对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力等重点问题的实行“一案双查”，严肃追究有关党组织和负责人的责任，以儆效尤，切实转变干部工作作风。

四是要宣传引导，营造氛围。党委要明确脱贫攻坚主体责任，深入一线开展党政法规知识宣传，加大干部走访调研排查力度，进村入户开展脱贫攻坚工作宣传动员，提升群众知晓率和参与率。落实好管党治党政治责任，加大扶贫领域惠民资金、重大项目和资金投入等重要事项公开力度，自觉接受群众监督，接受阳光洗礼，杜绝“福利”变“腐利”;纪检组织要畅通监督渠道，利用好现代媒介，加大曝光扶贫领域腐败和作风问题的工作力度，强化压力传导，促进责任落实，注重曝光违纪细节，讲好警示故事，用身边人身边事开展警示教育，在各领域真正形成“不敢腐不想腐、不越红线不窥底线”新局面。

五是强化保障，充实组织。鉴于乡镇纪委书记一般分管联系工作众多，基层人力物力财力有限，监督执纪层面较广。纪检组织坚持按照德才兼备原则，选任政治素质过硬、思想作风正派、能坚持原则并且具备一定的纪检监察专业知识和有一定基层工作经验的同志担任纪检工作;壮大纪检干部队伍，配齐配强基层领域执纪能手，彻底改变“外行监督内行”尴尬局面，便于高效率开展监督执纪工作;加大对乡镇纪检监察干部的培训和交流力度，定期组织举办综合基层业务知识培训，提高乡镇纪检干部的履职能力。

小不小康，关键看老乡;致富不致富，关键看干部。全面小康社会，离不开每位老乡，更离不开我们每位纪检干部不辞劳作。

纵观我国五个阶段扶贫历程，习总书记六次脱贫攻坚座谈，党中央、国务院心系每个民族每位群众，人民群众生活显著变化，阶段目标步步逼近，社会矛盾转变从低级走向高级，种.种情况呈现良好事态，我们的工作得到了肯定和鼓舞。

同志们，脱贫攻坚号角已响，小康社会势在必行。各级纪检组织更要坚定信心、敢于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，让我们拿出“敢叫日月换新天”的气概、鼓起“不破楼兰终不还”的劲头，攻坚查难，为挺近全面小康保驾护航。

近日，宜章县人社局“纠‘四风’、治陋习”作风大提质主题活动正式启动，活动以“作风建设永远在路上”为指导思想，对全局干部职工身上存在的“七大陋习”进行集中整治，活动于2月中旬开始至年底结束。

为严防“四风”反弹，持续巩固作风大提质活动成果，今年该局提早安排部署，认真组织，于2月中旬制定作风大提质主题活动实施方案，随即召开动员会议，向全局干部职工传达会议精神，要求全局干部职工严格对照违规用权、跑官要官、为官不为、违规吃喝、谋私逐利、索拿卡要、涉赌涉毒等七个方面进行自查自纠，通过收集意见征求表、召开座谈会、开门纳谏等方式开展批评和自我批评。

活动安排3-4月间，将对存在的作风问题进行集中整治，配合财政、公安等相关职能部门有针对性地开展常态化专项检查，建立并完善作风建设长效机制的各项制度及考核制度，并将作风大提质之中的考核列入年终考核评选评优之中。随后，将不定期开展局内部明察暗访工作，深入基层调研，邀请基层、企业开展评议查究问责工作，召开点评大会查摆问题。年终，该局将对活动进行系统总结和检查考核，推介经验，宣传典型，强力推进作风建设常态化、长效化，为全县人力资源和社会保障事业发展提供有力的作风保障。

据悉，该局还积极搭建并畅通职能部门和媒体反映问题线索即时对接移送的“绿色通道”，运用“一键通”、“人人拍”等手段，激发群众监督的正能量，深挖隐形变异的“四风”问题;领导干部坚持认真落实“一岗双责”，结合在党风廉政建设中的任务分工履行好“纠‘四风‘、治陋习”监督检查职责，以此推进党内监督、群众监督、媒体监督有机结合，步步为营，招招相扣，直击“病灶”，实现党员干部“工作圈”与“生活圈”、8小时之内和8小时之外监督约束的全覆盖。

中共中央党史和文献研究员会同国务院扶贫办编辑的《习近平扶贫论述摘编》一书由中央文献出版社出版并在全国发行。全书记录了党的__大以来我国脱贫攻坚战的伟大实施历程，展现了习近平总书记关于扶贫的新理念新思想新战略。作为党员干部，扶贫攻坚成为当下主旋律，是党实现“两个一百年”奋斗目标的庄严承诺，通过阅读，我激情澎湃，分享两点感悟。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

打赢脱贫攻坚战，作风建设不能少。作风建设将有力约束党员干部的不尽心、不尽责、不作为，特别针对纸上脱贫等形式主义和，要采取零容忍的态度严肃处理，为脱贫攻坚保驾护航。同时，对积极投身一线脱贫工作的党员干部采取激励政策，让工作有干劲、有盼头、有甜头，让脱贫工作更加充满正能量。

打赢脱贫攻坚战，群众需求不能忘。脱贫的主体是困难群众，只有真正了解困难群众的所需所求，才能更有效地将脱贫工作落到实处。帮助群众了解扶贫政策，积极走访摸清底数，利用各类资源，有针对性的将困难情况细化归类，做到有的放矢，真正解决群众实际困难。

脱贫攻坚战的号角早已吹响，党员干部们应以党的“两个一百年”为奋斗目标，积极落实脱贫政策，鼓足干劲加油干，力争在2020年全面建成小康社会，让扶贫工作完美收官。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

2015年6月29日，中央组织部发布了最新党内统计数据，截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3%。党的基层组织436.0万个，比上年增加5.6万个，增幅为1.3%。中国共产党作为一个拥有八千多万党员的政党，可谓是世界第一大党。对于规模如此庞大的政党来说，要实现对党员的有效管理并永葆党员队伍的先进性和纯洁性，着实需要狠下功夫。“两学一做”学习教育提出党员要学用结合，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四有四讲”的共产党员。笔者认为，做“四讲四有”合格党员，首要则是坚定理想信念。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。诚如习总书记所言，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。当前一些党员对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，甚至热衷于组织、参加封建迷信活动等，比如曾被中纪委通报的四川省委原副书记李春城，滥用职权进行封建迷信活动并造成国家财政资金巨额损失;广东省政协原主席朱明国信奉的“大师”却是王林。这些党员不信马列信风水、不问苍生问鬼神，实际就是理想信念的“缺钙”，是共产主义信仰的丢失，更是对党组织的背叛。周恩来同志曾指出：“一个人一旦入党，那他只是组织上入了党，思想上还未必完全入党。”因此，作为党员，要坚定理想信念、坚定共产主义信仰，须知百炼方能成钢!

我们知道，信仰属于信念，是信念最集中、最高的表现形式。对于个人来说，信仰是寻找生存死亡的价值意义之所在，“生无信仰心，恒被他笑具”;对于一个民族来说，信仰是一个民族活的灵魂。人类历史上有诸多信仰，而共产主义信仰是人类最崇高的信仰，是对“美美与共、天下大同”的美好诠释。纵览历史，我党之所以取得抗日战争、解放战争的胜利，无不是源于对理想信念和共产主义信仰的坚持和不懈奋斗。此外，理想信念的动摇是容易滋生“四风问题”的关键，坚定理想信念不动摇，方能从源头纠正“四风”、贯彻“三严三实”专题教育，推动党的作风建设良性发展。

习总书记指出：“全体共产党员特别是党的领导干部，要始终坚定理想信念，把人民放在心中最高的位置。”理想信念既是做“四讲四有”合格党员首要之根源，“根固木长，源浚水流”;也是我党的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，构建思想上的坚固防线，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。当前，在“十三五”规划开局起步时期，在全面深化改革、攻坚克难时期、在全面建成小康社会时期，我们面临着“四大考验”(执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验)，同时存在着“四大危险”(精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险)。故而，每一个党员都要努力成为“四讲四有”的合格党员，既要做政治上的明白人，更要坚定理想信念，树立共产主义铁的的信仰，坚持道路自信、理论自信、制度自信，成为共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。

近日来，我通过学习《人民日报》连续刊发的《协调推进 四个全面》系列评论,初步领会“四个全面”精神。通过对文章和相关资料学习，我有如下几点体会：

一、协调推进“四个全面”意义重大

“四个全面”，是习XX同志站在时代和全局的高度，在坚定中国自信、发展中国道路、优化中国模式、总结中国经验，带领人民推动改革开放和社会主义现代化建设的进程中提出来的，既是我们党把马克思主义基本原理同中国实际和时代特征相结合的重大理论创新成果，又是实践创新的巨大飞跃。协调推进“四个全面”，开拓了我们党治国理政的新境界，确立了中国由大向强发展的总方略，对于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大现实意义和深远历史意义。

二、“四个全面”的时代内涵深远

“四个全面”作为相辅相成、相互支撑、内在统一的整体，一是统一于“四个伟大”：实现中华民族复兴伟大梦想、推进中国特色社会主义伟大事业、加强党的建设伟大工程、开展具有许多新的历史特点的伟大斗争，都离不开“四个全面”的协调共进。抓好“四个全面”，就能形成“四个伟大”联动的时代洪流。二是统一于党治国理政的伟大实践：“四个全面”涵括我们党治国理政的方方面面，协调推进“四个全面”就统揽了治国理政的全局。三是统一于中国与世界的深刻互动：协调推进“四个全面”，既是进一步形成中国特色、打造中国优势的大棋局，又是中国进一步拥抱世界、引领时代的大棋局;统筹好“四个全面”，“中华号”巨轮必将在世界大潮中行稳致远，驶向胜利彼岸。

三、实现东坡交通梦，必须协调推进“四个全面”

“构建一个融入全省交通主枢纽、对接次枢纽，内通外畅、相互衔接、布局合理，设施完善，功能齐全，标准适用，形象优美的公路铁路等交通网络体系，不断适应经济社会发展和人民群众生产、生活的出行要求。”这是东坡“十二五”规划中编织的“交通梦”，要实现融入成都一体发展的大交通格局。“东坡交通梦”是以满足人民群众生产、生活出行需求为出发点，实现区域经济一体化，形成交通大格局，带动地方经济发展为目的的“交通梦”。

形成成昆铁路、成昆铁路扩能改造工程、成绵乐铁路客运专线、蒲丹洪市域铁路、遂资眉雅铁路、成雅铁路“4纵2横”6条铁路，形成成乐高速、成乐高速复线、遂资眉高速、蒲丹东青井高速公路、蒲彭仁简高速公路 “2纵3横”5条高速路的交通规划正一步步实施，一个又一个的“交通梦”终将变为现实，这为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出掷地有声的回应。

协调推进“四个全面”，不仅是工作部署的创新，是思想观念的深刻变革，更是我们东坡交通梦实现的重要保障。协调推进“四个全面”，需要发挥党的领导核心作用，需要我们干部职工敢于担当、善于担当。

协调推进“四个全面”，是艰巨复杂的系统工程。我们应以坚定的政治自觉、强烈的使命担当、务实的工作举措，戮力推进“四个全面”战略部署的落实，实现东坡交通梦。

四、立足本职，贯彻落实

(一)坚定理想信念，进一步深入领会“四个全面”精神。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。下一步，我要更加注重理论学习，深入领会“四个全面”精神。持续抓好自身的世界观、人生观、价值观的改造，通过持续不断学习改造，坚定理想信念，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，全面提高党性修养、工作能力和业务水平，努力做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

(二)强化宗旨认识，密切联系群众。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，永远相信群众、依靠群众，深入调查研究，倾听群众呼声，从深入群众中汲取营养、学习智慧，在以文辅政、办文办事的具体实践中，努力为人民群众办实事、解难事、做善事。

(三)强化履职尽责，工作力求圆满。按照要求，严格要求自己，努力做到三个尽量：一是尽心尽力。努力研究工作，在创新中增强动力，在敬业中有所作为。二是尽职尽责。加强与同志们的沟通交流，既要严于律己，又要大胆管理，不搞“无事一身轻”。三是尽善尽美。世上没有十全十美的事情，但要有尽善尽美的追求。工作上力求圆满，尽可能把问题想深一点，把困难看多一点，把工作做细一点，不留漏洞和遗憾。

(四)强化廉洁自律，筑牢思想防线。坚决贯彻执行党风廉政建设的各项规定，严格遵守四大纪律、八项要求，做到慎初、慎独、慎微、慎终，自警自励，防微杜渐，绝不以“不是我一个”来原谅自己，不以“一次不要紧”来开脱自己，不以“一点小事无所谓”来放纵自己，从思想上切实筑牢党纪国法两道防线，永葆清正廉洁的政治本色。

按照县委政府《关于在全县集中开展机关纪律作风整顿的通知》精神，结合单位“安排意见”，我通过参加单位组织的集体学习和自学，认真学习了习总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会、xx届中纪委五次全会，省委书记赵正永在十二届省纪委五次全会、上官书记在市纪委十一届六次全会上的重要讲话;学习了省市价格工作要点等学习材料。通过认真学习，使我对开展落实八项规定、机关纪律作风教育整顿活动的重要性和必要性有了深刻的认识和更深的理解。通过这段时间的学习，我深深地感到：切实改进工作作风，密切联系群众，对我们把握大局、提高执政能力、做好价格工作，具有非常重要的意义。

按照郑县长从把握经济新常态、主动适应政治新常态、新常态要有新成效三个方面的重要讲话，坚持整顿与谋划推动工作“两不误、两促进”，收心鼓劲、转变作风，凝心聚力、真抓实干，从自己在政治思想学习、工作作风、廉政建设等方面找问题、找不足，主要表现在以下几方面：

一、政治思想方面。

通过这一阶段的纪律作风整顿学习和总结反思，自己对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行，缺乏足够高的政治敏锐性和洞察力，缺少一种时不我待的使命感和危机感。很多时候，认识事物只停留在表面，对事物的理解也不够深刻、不够全面。尽管平时也学习，参加单位组织学习多，自己深刻领会学习少;从表面上理解的多，缺乏深层次的思考，思想精髓掌握的更少。对于新形势新任务下的价格工作，在很大程度上还拘役于老的经验和办法，缺乏创新精神，因循守旧，按部就班。尤其是在如何更好地依法履行职责，加快县域经济发展推动城市化进程的工作中，还缺乏适应形势发展的新的工作思路和方法。就我个人而言，主要是没有能集中精力思考并解决这些问题，主观上看，还是对自己的标准太低，缺乏创新精神。

二、政治工作纪律方面。

价格工作涉及社会的方方面面，关系到千家万户的利益。几年来，虽然按部就班的做了一些工作，但为人民群众服务的公仆意识还是有所淡化。尤其是虽然按时上下班、也能遵守工作纪律、服从领导安排，但是却抱着不求有功但求无过的心理和“混日子”的懒政思想，自己负责的工作领导亲自安排才动手，推一下动一下。究其原因，还是缺乏自我加压、自满懈怠，降低了对自己的要求，造成自己意志衰退、缺乏激情。通过整顿，树立社会主义核心价值观中爱岗敬业的精神，把有限的生命投入到无限的事业当中。

三、工作作风方面。

切实解决干部在工作作风上存在的突出问题，是这次纪律作风整顿活动中的一项重要内容。自己在服务群众的意识薄弱，怕下基层，工作缺乏动力。没有深刻理解“全心全意为人民服务”的宗旨意识有所淡化，以至于为群众服务的意识有所淡薄。一是深入基层调查研究方面自己做得很不够，不能及时准确的了解和掌握群众的要求和希望，一年之中到基层的调研时间也非常少，对基层的工作缺乏全面的了解。二是工作发文件的时候多，下去调查和向上反映下情的时候少。三是对领导安排的工作不够积极主动，执行力不强，效率不高，行动不迅速，落实不及时。四是紧迫感不强，作风不紧张，办事慢腾腾，落实不快，效率不高。

针对存在的问题，结合开展纪律作风整顿活动，要从思想上收心、目标上聚力、工作上下势，思想上统一，适应新常态、聚力新突破，把行动统一到狠抓工作落实上来，从以下几方面入手，尽快进入工作状态，迅速投身20xx年各项工作中去。

一、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、法规和政策，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，进一步增强组织纪律观念，增强工作纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，以高度的责任感、事业心，扎扎实实的做好本职工作，完成领导交办的各项任务。

二、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习价格政策，努力提高业务素质;讲究方法，注重实效，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

三、强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为领导排忧解难。要站在全局的高度思考问题，站在全县发展大局的高度思考工作，积极创新，更好地为县域发展服务

四、要把解放思想作为推动各项工作跨越发展的有效载体，结合活动的开展各项价格业务工作，加强民生价格、收费监管，维护群众合法权益;继续加强行政事业收费监管，积极贯彻落实中省价格改革政策。一是认真做好收费报告工作，由于今年停止收费证年度审验，加强事中事后监管，实行收费报告制度，积极转变改进管理方式，切实做好行政事业性收费监管。二是继续加强涉企涉农收费公示，清理涉企涉农收费，出台各部门单位收费项目及标准目录。三是进一步加强和完善价格调节基金的征管工作，贯彻落实国家、省政府有关文件精神，结合我县实际，在现有建立的矿产品价格调节基金制度基础上，进一步完善非矿产品价格调节基金征管制度，充分发挥价格调节基金在促进资源节约，环境保护，扶持生产，稳定价格，保障民生等方面积极作用。四是结合我县实际，积极配合做好国家价格改革政策的出台工作。积极推进游览参观点门票价格改革，整顿规范旅游景点参观门票价格，为发展我县旅游产业发展服务。围绕县上推进旅游三产优化升级的中心工作，继续加强旅游住宿、餐饮业价格管理工作，为实现旅游兴县，提升旅游软环境服务。

在新的一年里，严格政治纪律、组织纪律、工作纪律，力求在工作实效上下功夫，始终围绕县委、县政府的重大决策和部署，自我加压、突破创新、实干兴业、积极进取、协作成事。努力完成20xx年目标任务，大兴创先、争优、高效的落实之风，在抓落实中显身手、比才干、出成绩。

“扶贫开发是全党全社会的共同责任，要动员和凝聚全社会力量广泛参与”，在贵州召开的部分省区市党委主要负责同志座谈会上，习近平总书记深刻阐述了“大扶贫”的工作理念，要求汇集专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，多种举措有机结合、互为支撑。这为深入推进扶贫开发工作指明了努力方向，对于打赢扶贫攻坚战具有重要的指导意义。

改革开放以来，7亿多人成功脱贫，中国成为“全球首个实现联合国制定的贫困人口比例减半目标的国家”，一条基本经验就是集中力量办大事。越往后，扶贫难度越大，我们就越是要继续发挥社会主义集中力量办大事的优势。扶贫部门守土有责、守土尽责，其他部门也要协同配合、大力协作;各级党委政府积极引导、主动作为，也要调动社会力量积极参与、鼎力支持;贫困地区自力更生、艰苦奋斗，发达地区也要对口帮扶、积极支援。中央地方上下联动、政府部门左右协调、政府社会内外结合，调动起各方面的积极性，就能汇聚成战胜贫困的强大合力。

打出“组合拳”，才能啃下“硬骨头”。形成上下联动、横向联合、齐抓共管的“大扶贫格局”，需要树立大局观念、创新体制机制、突破思想束缚，对各级党委政府和广大党员干部提出了更高要求。决不能画地为牢，认为扶贫攻坚只是扶贫部门的事;也不能闭门造车，不下力气引入社会力量共襄扶贫;更不能悬在半空，忽视基层组织建设。唯有克服部门利益的阻碍、走出思想观念的误区、树立全国一盘棋的意识，才能形成共同为扶贫想招、一起为扶贫发力的生动局面。

无论是回溯历史，还是着眼现实，什么时候扶贫能调集各方资源，什么时候脱贫就成效卓著、事半功倍。在宁夏永宁，闽宁镇取“福建、宁夏合作”之义，战胜了“苦瘠甲于天下”的贫困，也树立起区域对口帮扶的典范;在贵州黎平，“互联网+”走进深山老林，村民在网上销售土特产，开启了“造血”扶贫的新路子……来自一线的鲜活事例充分说明，健全组织动员机制、搭建社会参与平台、培育多元扶贫主体，就能为形成“大扶贫格局”创造条件。

有一句谚语是这么说的，“三人省力气，四人更轻松，众人团结紧，百事能成功”。努力形成多点发力、各方出力、共同给力的“大扶贫格局”，让社会扶贫人人皆愿为、人人皆可为，就没有克服不了的困难、战胜不了的贫困。“十三五”期间扶贫开发攻坚战只能打赢，必须打赢，只要全党全国共同努力，也一定能打赢!

7月1日，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话。总书记的“七一”讲话站在时代发展和战略全局的高度，对全党在新的历史起点上统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，做好党和国家各项工作，具有重要指导意义。“不忘初心、继续前进”告诉我们无论走多远，都不能忘记走过的路，不能忘记为什么出发，也警醒全体党员要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心。不忘初心，继续前进，我认为至少有以下四层深意：

一是坚定理想信念，始终保持坚强的政治定力。新形势下，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我们前所未有地靠近世界舞台中心，前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标，前所未有地具有实现这个目标的能力。沿着中国特色社会主义事业坚定不移地走下去，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，实现中华民族伟大复兴的中国梦，任务艰巨复杂，道路崎岖坎坷，使命光荣重大。我们各级领导班子和领导干部都必须矢志不渝地坚持坚定正确的政治方向，矢志不渝地坚定马克思主义信仰、坚定社会主义和共产主义信念，做政治上的明白人，着力增强政治敏锐性、政治警觉性和政治鉴别力，认真贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，始终保持政治上的清醒和坚定，以思想自觉引领行动自觉。

二是坚决维护大局，始终以党和人民利益为重。“不忘初心，继续前进”，是此次讲话的主题，也是一条贯穿于讲话的红线，体现了我们党一心为人民、一切为民族的奉献精神。各级领导班子和领导干部都要始终把党和人民的利益放在首位，无论什么人、什么时候、做什么事情，都必须以党和人民的利益为重，以大局利益为重。要始终站在党和国家大局上想问题、看问题，把五位一体总体布局、“四个全面”战略布局、五大发展理念、引领新常态的科学内涵和精神实质学深学透、融会贯通，自觉贯彻到自己的工作岗位上，从而使各自所负责的工作既为一域争光、更为全局添彩。

三是坚持对党忠诚，始终把纪律和制度挺在前面。习总书记指出“面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进”。这个初心，就是党在成立之初的信仰和承诺，也是党在奋斗前进道路上的职责和担当，更是党回望过去时的反思和检讨。在当前复杂多变的形势下，党正面临夺取全面小康的新胜利和长期执政的新考验，更需要广大党员干部不忘初心炼忠诚，继续前进勇担当。当前吉安的改革发展已进入攻坚期和深水区，既是机遇也是挑战，对我们各级领导班子和党员干部都提出了更高的要求。这就要求我们必须坚守对党忠诚可靠的政治立场，在党言党，在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉接受组织安排和纪律约束，无论在何时何地何种情况下都要始终坚定站在党和人民的立场上，严守政治纪律和政治规矩，坚决跟党走。必须更加自觉地肩负起光荣使命，强化责任担当、锤炼拼搏精神，始终保持思想上的绝对纯洁、信念上的绝对坚定、政治上的绝对清醒，时刻扎紧权力制度笼子、拧紧思想总开关、绷紧纪律作风弦，争做政治上的明白人、对党忠诚的践行者，始终保持政治定力和实干定力，以实际行动为吉安发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴吉贡献力量。

四是坚守精神家园，始终弘扬伟大的井冈山精神。井冈山是中国革命的摇篮，孕育了伟大的井冈山精神。井冈山精神给我们的深刻启示，就是共产党人无论在任何时候任何情况下，都要有崇高的理想和坚定的信念，这是我们党克难制胜的精神高地。与井冈山斗争时期相比，今天的物质条件已是天壤之别。世事变迁，勿忘初心。我们必须清醒地看到，我市老区、山区特别是罗霄山片区还有很多群众没有实现脱贫，“五年决战同步全面小康”仍然是一场需要攻坚克难的硬仗，仍然需要发扬艰苦奋斗的精神。今年2月，习总书记视察江西时强调，“我们要结合新的时代条件，坚持坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。”习总书记深刻诠释了井冈山精神的核心内涵，对弘扬井冈山精神提出了明确要求，我们一定要坚决按照总书记重要指示要求，高擎理想火炬，做好中央、省委精神与吉安实际相结合的大文章，传承红色基因，激发奋进力量，咬紧“五年决战同步全面小康”的目标，不松劲、不分心、不观望、不折腾，保持定力，心无旁骛，做井冈山精神的坚守者和实践者，以高度的思想自觉和行动自觉，朝着我们的目标奋力前进。

习总书记在“七一”重要讲话中指出“坚持不忘初心、继续前进，就要坚信党的根基在人民、党的力量在人民，坚持一切为了人民、一切依靠人民”、“尊重人民主体地位，保证人民当家作主，是我们党的一贯主张”。人大工作的根基在人民，发挥作用的力量在人民，依法履职的归宿在人民。人大及其常委会必须以总书记重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，作为做好新形势下人大工作的根本遵循。

一要坚持和依靠党的领导，增强人大工作的自觉性和坚定性。坚持党的领导是做好人大工作的基本前提和根本保证。市人大及其常委会必须毫不动摇地把推动党的路线方针政策和市委重大决策部署、重要指示精神的贯彻落实作为人大工作的重中之重，带头遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持集体行使职权、集体决定问题，时时处处维护市委总揽全局、协调各方的领导核心地位，高质量完成市委交给的各项工作任务。

二要坚持人民主体地位，明确人大工作的目标和方向。人大及其常委会在任何时候都应坚持把人民利益放在首位，始终贯彻党的群众路线，密切同人民群众的联系，自觉接受人民监督，不断解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，凝聚起最广大人民智慧和力量。

三要坚持一切依靠人民，把握人大工作的根基和源泉。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性，关键在于它深深植根于人民之中。市人大及其常委会要坚持将“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的群众路线贯彻于人大工作各方面、全过程。依靠群众提高立法质量，拓宽公民有序参与立法的途径;紧密结合我市改革发展实际，加强重点领域立法，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。依靠群众推进监督工作落实，及时反映人民群众关注的热点难点问题，积极回应社会关切，促进保障和改善民生。依靠群众促进代表作用发挥，完善代表联系群众制度，更好发挥代表在了解民情、反映民意、集中民智方面的独特作用。

四要坚持一切为了人民，践行人大工作的宗旨和使命。全市各级人大代表，都要忠实代表人民利益和意志，依法参加行使国家权力。人大工作的核心说到底就是为人民服务，就是维护人民群众的根本利益。人大及其常委会要正确行使人民赋予的权力，最大限度地维护人民群众的根本利益，把人民群众最直接、最关心、最现实的突出问题作为人大依法履职的工作重点，代表人民的意愿，反映人民的呼声，为人民办事。只要能代表最广大人民群众的根本利益，并把维护人民群众的根本利益放在核心位置，人大工作就能有突破，有生机、有发展。

新的形势和任务对我市人大及其常委会工作提出了更高要求，我们将以深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神为契机，在市委的坚强领导下，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局在我市的实践，主动适应新常态，依法行使立法、监督、决定、任免等职权，促进“一府两院”依法行政、公正司法，推动市委重大决策部署贯彻落实，切实做到为人民用权、为人民履职、为人民服务。

今天，我很荣幸地站在这个演讲台上与大家一起学习交流党员干部如何讲党性、重品行、作表率这个话题。二人相从，三人成众，注重好自己的言行，履行好自己的职责，奉献好自己的爱心，时刻以人为本，就能敢挑重担，勇于表率。

作为一名基层的共产党员，不能忘记党员先锋抗雪、抗震救灾的情形，那画面到现在仍记忆犹新，历历在目，那场面是何等的壮观感人，数以万计的共产党人在困难面前不畏艰险、舍生忘死，与人民群众团结一心、众志成城，用鲜血和生命捍卫了人民群众的生命与财产，用党性、品行向人民群众展示了新时期共产党人的风采。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出："全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率".这个要求，可谓是情真意切，语重心长，体现了党的先进性建设对党员干部的新要求。

讲党性就是要求党员干部讲政治，坚定政治立场，严守政治纪律;要坚持民主集中制原则，又要坚决维护党的集中统一;既要胸怀大局，又要具有坚持与时俱进的理论品格;还必须要坚持原则，公道正派，在大是大非面前敢于表明态度，立场坚定，旗帜鲜明。为了维护我们的党性，在新民主主义革命时期，无数共产党员或置身于战火硝烟，或置身于白色恐怖，同广大军民一道，抛家为国，顽强拼搏，前赴后继，英勇牺牲，用生命和鲜血换来了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设事业中，特别是在改革开放的征途中，又有无数共产党员，坚持立党为公、执政为民，恪尽职守、无私奉献，为发展中国特色社会主义事业建立了不朽的功勋。

重品行，就是重视培养自己高尚的道德和操守。品行主要依靠个人道德的修养和锤炼，它没有相应的法纪约束。重品行的人之所以让人佩服和尊敬，也正是因为他们自觉地把自己放在了一个令人钦佩和折服的高度。一个人的品行，就是一个人的影子。无论你走到哪里，它都会跟到哪里。党员干部只有"重品行",才会牢记使命，牢记入党誓言，才会不辜负党和人民的重托，对得起手中"俸禄",对得起良心，做到俯仰无愧，成为一个高尚的人，一个有益于人民的人;才会在重大关键时刻的锻炼和考验中坚定信念，在处理各种复杂问题中经受考验，不断铸就政治品行;才会模范遵守各项规章制度，诚恳接受群众的监督;以"如履薄冰，如临深渊"的心态去锻造自己，磨练自己，从而真正树立共产党人高尚的从政品格。实践证明，只要我们党员干部都能把"重品行"牢记在心里，落实于行动，我们的党风和社会风气才会进一步端正，党在群众中的威望才会进一步提高。

"作表率",就是以身作则。党员要作群众的表率，干部要作党员的表率，领导干部要作一般干部的表率。同时要做到：为了党的事业、国家和人民的利益，平时能够吃苦在前、享受在后;关键时刻能够勇挑重担、冲锋在前;危难关头能够挺身而出、经受考验。

在新民民主义革命时期，老一辈无产阶级革命家和广大共产党员充分发挥先锋模范作用，涌现出无数像刘胡兰、董存瑞、黄继光这样的革命先烈，他们以自己的表率作用，唤醒了千千万万的同胞，换来了人民当家作主的政权。在社会主义建设事业中，我们党又涌现了一大批优秀的党员和领导干部，如雷锋、焦裕禄、孔繁森、牛玉儒、郑培民、任长霞等，他们在各自的岗位上，充分发挥共产党员的表率作用，为全党同志树立了光辉榜样。因为我们始终牢记 "群众利益无小事",我们从点滴开始，从小事做起，别样天地，别样情怀，只为有益于群众，无愧于人民!

"一切为了学生，为了学生的一切",这是我作为一名党员教师的不懈的追求;让不同的学生有不同的收获，这也是我们党员教师努力的方向。生命的尊严不在于绚烂，而在于为后人怀念;生命的意义不在于长久，而在于为后人树立典范。用容颜表达欢喜，用双肩担当责任，用微笑美化人生，用爱心拥抱世界，我们无怨无悔，我们尽职尽责，这就是我们――一名教师党员的风采!

一、牢固树立“四破四立”的理财观念

(一)破除账房先生意识，树立主动理财理念

财政人员不是账房先生，我们必须转化观念，两眼盯着收入账面数字不足取，不能一味追求财政收入的高增长，而忽视涵养税源、配置财源，财政收支平衡的重要性。同时，衡量财政工作业绩，不仅要看收了多少钱，更要看花了多少钱，钱是如何花的，花在了什么地方，花的整体效益如何?

(二)破除摇头先生意识，树立理财为民理念

王安石有言：“因天下之力，以生天下之财，取天下之财，以供天下之费。”发展成果必须由人民共享，是对人民主体地位的尊重。坚持以人为本，理财为民是财政一切工作的出发点和落脚点。做大做好财政这块“蛋糕”，使公共财政如阳光般洒遍大地，让人民群众分享公共财政的成果。坚决摈弃“门难进，脸难看，话难听，事难办“的工作态度，切实的帮群众解决困难，树立理财为民的理想信念。

(三)破除财力困难意识，树立科学理财理念

财政人员要树立科学理财理念，坚持科学发展，锐意进取才能彰显财政的活力，促进财政工作又好又快的完成。坚持改革创新理念，建立锐意开拓进取的新机制，要坚持开拓进取，鼓励开拓进取，激励开拓进取，解放思想，实事求是，积极探索，勇于创新，从而更好的聚财、理财。

(四)破除主观臆断意识，树立依法理财理念

摒弃习惯性主观臆断，树立依法理财的理念，首先要提升财政人员的法律意识，不能掌握法律，就难以为人民当好家，理好财。以此，每个财政干部都必须树立学法懂法的思想，法为先，做到学用结合，学以致用。认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，学习财政理论和财政法规，用正确的理论之矢去攻实际工作之的，从而从行动上真正做到依法理财。

二、着力推进依法理财制度建设

建立健全财政法律规章制度，使理财事业有法可依，财政法律制度的建立必须立足于提高民生保障力，普惠群众;提高支出透明度，取信群众;提高资金实效性，关切群众这三个方面着手，如：制定《财政资金拨付实施细则》，规范预算的实施程序和资金的拨付流程，加大对专项资金拨付、管理和使用情况的监察，完善和规范财政资金管理;制定《政府采购实施办法》和《政府采购流程指引》，进一步规范政府采购程序;制定《事业单位经费支出实施细则》，进一步规范单位用财行为等。

通过这些制度的建立和完善，规范了资金的拨付、分配、管理和使用，强化了财政管理水平。通过建立科学的内部机制，促进靠人理财向靠机制理财的转变，使财政理财有法可依。实现了“资金运行到哪里、制度建设就跟到哪里”的制度保障。

进一步加强规范性文件管理，将规范性文件的法律审核和审查备案工作纳入内设机构的年度考核内容，明确规定财政规范性文件印发前必须经财政部门法制机构进行合法性与合规性审核，从源头上强化了规范性文件的制定与备案管理，从而确保规范性文件的合法性、有效性和严肃性。

三、充分发挥财政改革的推动作用

做好财政改革，才能更好的落实依法理财工作。

一是将保障和改善民生是一切财政工作的出发点和归宿点。

二是把以民生幸福提升作为财政改革的宗旨，积极落实上级出台的各项惠民政策，不断加大民生投入力度。

三是切实压缩“三公经费”等一般性支出，努力将新增财力尽量投向民生领域，切实把基层和群众反映突出的问题解决好。四是推行和完善财政一个窗口收费管理制度，保证政府对财政资金的总体操控，提高行政办事效率。通过各项财政改革制度的完善，使财政干部更好的成为人民的理财人。

无财不政，“财”“政”攸关。财者，为国之命而万事之本;政者，为国之要而万事之统。财与政的结合，是经济与政治的联姻，财政事关全局，关系发展，关系民生。而只有依法理财，才能使国家繁荣昌盛，才能使国家长治久安。