作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得（推荐20篇）

为进一步加强作风纪律整顿，树立良好的特检形象，形成严明的纪律和优良的作风，市局召开了学后池整顿作风大会。紧紧围绕“用心想事、用心谋事、用心干事”这一基本要求，明确了整顿工作的目标是纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设学习型、效能型、法治型、廉政型特检体系。下面我就本人开展作风纪律整顿工作的情况，谈几点自己的认识和体会：

一、对开展作风纪律整顿工作的必要性和重要性

加强纪律作风整顿关系党的形象，是关系学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。 通过作风整顿，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结出干部，团结是各项事业成功的根本保证。 通过作风整顿，破除“推、靠、等”的思想，可以树立务实高效的特检形象。

二、开展作风纪律整顿建设活动是推进特检事业不断发展的迫切需要

我们的工作取得了长足进步，发生了显著变化，这主要得益于特检班子团结奋斗、真抓实干、开拓创新，得益于全所干部职工上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是，随着形势不断的发展，特检系统的思想作风、学风、工作作风和生活作风与社会主义市场经济发展的要求、与党和政府工作的要求、与人民群众的要求既相适应又不相适应，就是要针对这些问题认真剖析、整改，整肃作风、纯洁队伍、提高素质，为特检事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。

三、明确方向，努力整顿

(1)要努力加强理论知识学习，坚持理论学习，树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。

(2)强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到认真负责、精益求精，要以高度的责任感做最好各项工作。

(3)进一步更新观念，树立四个意识。要牢固树立政治意识、大局意识、中心意识、服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现特检良好的工作作风，不断开拓特检的新局面。

2月4日，春节后上班第二天，日照市山海天旅游度假区作风整顿和能力提升年活动动员大会在市委党校召开，将“工作激情不足、工作能力不强、工作作风不实”等问题列为全区重点解决问题，标志着为期一年的全区作风整顿和能力提升正式拉开帷幕。

大会下发并传达了《全区作风整顿和能力提升年活动实施方案》，旨在通过开展系列整顿提升活动，彻底解决“工作激情不足、工作能力不强、工作作风不实”等问题，不断激发全区党员干部干事创业的热情和积极性，不断提升全区党员干部的责任担当能力、贯彻执行能力、业务水平能力、服务协调能力、攻坚克难能力和创新发展能力，以脚踏实地、求实务实的工作作风推动党工委、管委会各项决策部署落到实处，为实现全区经济社会持续健康发展、创建国家级旅游度假区和打造国内一流旅游度假目的地打下坚实基础。

为保证作风整顿和能力提升取得实效，山海天将开展五个方面整顿提升工作，分别为加强学习培训提升履职能力、明确部门职责完善体制机制、激发干事激情勇于攻坚克难、压实主体责任严查工作纪律、加强督查考核推进工作落实，以十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神、党纪法规、专业技术知识等理论武装自己，不断增强干事创业、提高效能的自觉性。

针对上述三类突出问题，山海天将认真梳理、深入查摆单位及个人存在的种种表现，广泛征求意见、列出问题清单，明确目标措施，建立整改台账，逐人逐岗明确整改措施方向，定期采取开展情况、集中检查、明察暗访、受理群众举报、开展社会评价等方式，对活动开展情况进行督查和验收，注重发现和宣传先进典型，弘扬正气，扩大成果，不断把活动推向深入，确保问题落实整改到位、到点。

山海天旅游度假区党工委书记吕祥山指出，开展作风整顿和能力提升是贯彻市委、市政府指示精神的具体行动，是创建国家级旅游度假区的迫切需求，是承担繁重发展任务的内在要求, 是解决当前干部队伍突出问题的现实需要。目前，全区上下只有振奋精神加油干，提升能力学会干，扑下身子抓实干，加快推进民俗旅游提档升级、加快推进项目建设、扎实做好各项控制性工作、强化基层党组织建设，才能加快发展不掉队，建设幸福山海天。

吕祥山强调，目前山海天已经进入了上项目、抓发展的新阶段，全区应坚持总体发展思路向前迈进，深入贯彻五大新发展理念，以市委、市政府“一个目标、三个导向、五大战略”的总体要求为指导，牢固树立“旅游+”意识，以创建国家级旅游度假区和国家5A级景区为抓手，坚持在生态立市、旅游富市中当先进、打头阵，实行精品旅游项目打造与民俗旅游规范提升并重，深入推进全域旅游发展，加快把山海天打造为全国著名的旅游目的地。

会上，山海天卧龙山街道、两城街道，以及旅游、建设等单位主要负责人还分别作了表态发言。

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2015年2月6日下午，茌xx县司法局全体干部职工在局四楼会议室观看了由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。《作风建设永远在路上》共分四集，《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。

我们首先观看了第一集《承诺与期盼》。看后，给人一个整体的印象就是‘实’，不空、不虚，特别在表现手法上非常写实，比如谈“四风”方面的问题、危害，淋漓尽致，让人很容易产生共鸣。历史告诉我们，形成风气不是一朝一夕，改变风气也不可能一蹴而就，必须持续发力、久久为功。片子制作水平很高，用不同观点、多元视角为我们展现了严肃、大气、有张力的专题片，堪称触及灵魂之作，不但画面走心，观看时也很容易使人入心，同志们看后都表示深感震撼，深受教育。

这次观看专题片给我们最深刻的启示就是：领导首先要以身作则，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位：其次，是要把自己摆进去对照剖析，此片如一面镜子警醒我们，要从自身做起，高标准、严要求，不断净化自我、完善自我，只有这样，才能发挥表率作用，才能激励、影响和带动其他人员，增强集体的向心力和凝聚力。

各级党委、党组要按照中央要求，把党风廉政建设主体责任记在心里、扛在肩上、抓在手中。

选好用好干部。“为政之要，莫先于用人。”履行党委主体责任，首要就是树立正确用人导向，选好用好干部。要严格落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照习近平总书记提出的好干部标准，让能干事、会干事、干成事的人有舞台，让弄虚作假、不干实事、投机钻营的干部没市场，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。

强化源头治腐。阳光是最好的防腐剂。强化对权力运行的制约和监督，是从源头上防治腐败最直接、最有效的办法。要向全社会公布政府及各部门权力清单，依法公开权力运行流程，让权力在阳光下运行。要推进党务、政务和各领域办事公开，防止权力被滥用。要切实加强对党员干部的党性党风党纪教育，增强拒腐防变和抵御腐蚀能力。

保障群众利益。“民唯邦本，本固邦宁。”要围绕解决“四风”突出问题，集中整治干部参与非法集资、企业拖欠群众钱款、侵犯群众权益等问题，切实维护群众合法利益。要借助开展模范机关创建、基层法制教育活动等途径，让机关干部走基层、接地气，让人民群众好进门、好办事。

支持案件查办。支持纪委开展监督和查办案件是落实党委主体责任的应有之义。要结合本地实际，贯彻好中央改革党的纪律检查体制的决策部署，毫无保留地支持纪委回归本位、干好本职，推动纪检监察机关“三转”、聚焦主业主责，增强纪委监督的相对独立性和权威性，以“零容忍”态度对腐败形成强力震慑。

当好廉政表率。廉洁从政是落实党风廉政建设责任制的基本要求，也是领导干部敢抓敢管、挺起腰杆的底气。党委(党组)主要领导干部必须带头严于律己，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉践行“三严三实”要求，坚决不越“雷池”、不踩“红线”，以身作则、以上率下，营造风清气正的政治生态。

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，作风建设永远在路上。“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的作风，是一个政党通过其党员特别是党员领导干部在政治、思想、组织、工作、学习、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为的高度凝练。在我们党历史上，毛泽东不但提出了“党风”的概念，还强调党风是“一个非常重要的问题”、“第一个重要的问题”。1945年，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的政治报告中，还将理论与实际相结合的作风、和人民群众密切联系在一起的作风、批评与自我批评的作风，概括为我们党的三大优良作风，并特别强调这三大优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志。不仅如此，我们党总是以解决突出问题作为加强作风建设的导向和重点。比如，延安时期开展的整风运动，把“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”作为主要内容和主要任务，从而使党确立了实事求是的思想路线，促进了党的优良作风的形成。又如，改革开放初期，针对有些干部违法乱纪，走私受贿，投机倒把，而且“这股风来得很猛”，邓小平特别指出，纠正不正之风、打击犯罪活动，要贯穿在整个改革过程之中。

我们还要清醒地看到，在我们党作风建设的历史上，除了以解决现实中已经存在的突出问题为导向和重点以外，我们党还善于洞察由于形势和任务的变化可能产生的问题，以防范不良作风对党的肌体健康的侵袭。1949年，毛泽东同志的《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长……可能有这样一些共产党人，他们在拿枪的敌人面前不愧英雄的称号;但是他们在糖弹面前要打败仗。为了预防这种情况，毛泽东谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”同时，毛泽东坚信，我们能够去掉不良作风，保持优良作风。在党的七届二中全会闭幕十天后的1949年3月23日，毛泽东在率领党中央离开西柏坡移驻北京出发前异常兴奋而形象地说：“进京赶考去。”这里毛泽东讲到的三个“更”、两个“可能”和一个“进京赶考”，充分体现出了毛泽东对党在执政条件下可能出现的作风问题的科学预测，以及对执政党作风建设的任务、走向、措施的深刻认知。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气就顺，党和人民就能同甘共苦。2012年党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，聚焦作风建设，先是率先垂范，在2012年12月4日，通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，接着又在全党范围内开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2015年，又在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。当前，我们党正在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这将进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在这个过程中，习近平总书记的一系列重要论述，丰富和发展了中国共产党关于作风建设的思想理论。

第一，工作作风上的问题绝对不是小事。早在2007年，习近平同志在浙江工作时，在《生活情趣非小事》这篇文章中就曾写道：风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在担任中央党校校长时，习近平同志在2009年中央党校秋季开学典礼上也对党员领导干部提出了要求，他强调，党员、干部还要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。他说，道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：“百行以德为首”，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。党的十八大以后，习近平总书记更多次告诫全党，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

第二，八项规定只是我们改进作风的第一步。在我们党的历史上，党规党纪在实践中或被打了折扣、或变味走样、或不能坚持持久，甚至不贯彻不落实的现象并不少见。所以一些群众有看法：上面的精神听着很好，但最终做出来却不是那么回事。为防止贯彻落实中央八项规定精神沦为“一阵风”或“走形式”，使之发挥长效作用，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。他强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。他反复强调，八项规定是一个切入口和动员令，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

第三，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。经过全党努力，当前党的作风总体是好的，但由于世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。习近平总书记在群众路线教育实践活动大会上强调，这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。可以说，这抓到了群众路线教育实践活动的根本，因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

第四，抓作风建设要返璞归真、固本培元。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。返璞归真、固本培元，这个“真”就是共产党人的特有党性，这个“元”就是中华民族的精神基因。共产党人特别是党的各级领导干部，必须在加强党性修养，弘扬中华优秀传统文化方面严格要求、身体力行。领导干部还要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。领导干部个人的行为是家风的重要源头，其言行举止会对子女亲属产生重要的导向作用。家风看似无形，但通过潜移默化的影响，对人心的约束是有形的。因此，党员干部要注重家风的养成，加强党性修养，弘扬传统美德，从而推进党风政风民风的持续向好发展。

总之，“作风建设永远在路上”，言简意赅、内涵丰富，既是我们党加强作风建设的历史概括和经验总结，也是我们党加强作风建设的现实要求和坚强决心。我们要以纪念中国共产党成立95周年为起点，不辱使命、不负重托，以切实加强党的作风建设的实际成效，助力实现“两个一百年”的奋斗目标。

2月4日，法官镇召开“强意识转作风做标兵”专题纪律作风学习整顿大会，全体镇干部、镇属各单位主要负责人及各村(社区)支部书记和主任参加了会议。

会上，镇纪委书记陈民生宣读了《法官镇作风整顿学习方案》，镇党委书记申国华就“强意识 转作风 做标兵”专题纪律作风学习整顿作了详细安排部署，要求全体镇村干部要按照既定方案，结合各自工作实际，把握关键环节，镇村同步进行，扎实开展好学习整顿活动，确保学习整顿成效，切实把思想和精力投入到当前工作上来。同时，申国华指出，2017年全镇要紧紧围绕率先脱贫示范镇建设主线，打好脱贫攻坚、三期移民搬迁、特色小镇建设三个硬仗，全力推动基层党组织建设、党风廉政建设、平安创建和农业农村工作再上新台阶，力促建成宜居、宜游、宜业的秦岭原乡、田园小镇新法官。

雷丹萌同志就抓好本次学习整顿活动提出了具体要求和意见建议，并就当前脱贫攻坚、安全生产等重点工作进行了安排部署。

我们的党员干部队伍中也不乏把自己装在套子里的“套中人”，他们不是像别里科夫那样不问什么天气都穿雨靴、棉衣，而是存在“多一事不如少一事”的逃避心理，进取之心渐无，工作热情消退，平庸心态显现，当一天和尚撞一天钟，摒弃了作为党员干部应有的责任与担当，做起了中规中矩、无欲无求的“套中人”。

在全面深化改革已经进入攻坚期的关键时刻，党员干部要拒当“套中人”，勇担当、敢作为、冲得上、豁得出，不惧挑战，不避风险，不怕“出乱子”，做好改革创新干事创业的带头人。

要树立永不满足的思想积淀底蕴。党员干部想要成就一番事业，离不开知识的不断积累和文化的深厚积淀，掌握的知识越多，眼界就越开阔、思路就越清晰。“不日新者必日退”，固步自封，不求上进，把自己装在壳子里最终只能被社会淘汰，只有树立不断学习、不断进步的理念，勤读书、重历练，时刻不忘用知识充实、武装自我，积淀底蕴，磨砺品行，不断提升科学决策、统筹驾驭的能力水平，才能在改革的浪潮中乘风破浪、驰骋前行。

要永葆敢闯敢拼的激情实干担当。党员干部要树立干事创业的崇高追求，保持昂扬勃发的精神状态，提振舍身忘我的拼搏精神，摒弃“没精打采”“安于现状”的想法，大胆实干、勇于担当，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，不怕走“弯路”、栽跟头。习近平总书记指出：“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”党员干部要将担当意识厚植于心，奋发有为，脚踏实地，为党和人民的事业鞠躬尽瘁。

要鼓足开拓创新的劲头迸发活力。创新是民族进步的灵魂。党员干部要把开拓创新作为一种常态，“苟日新、日日新、又日新”，秉持创新精神，不受限于惯性思维，不停留于常规套路，不依赖于传统方法，不要像别里科夫一样守着现实守着规则，走不出自设的套子，因循守旧，不知变通，机遇是留给善于和勇于创新的人们的。要直面矛盾、接受挑战，敢冒风险、敢于创新，勇于跳出条条框框限制，在探索中不断突破，不断开创工作新局面。

“两学一做”学习教育对全体党员提出了“四讲四有”的要求，并把“讲政治、有信念”作为合格党员的首要标准，具有鲜明的现实针对性，更加凸显了坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的极端重要性。对每一名共产党员、特别是党员领导干部来说，“讲政治、有信念”既是一种价值追求，也是一种实践要求;既要铭记在心，更要躬身力行，做到知行合一。

什么是政治、什么是信念?政治就是道路，就是要坚定不移走中国特色社会主义道路，这是最大的政治;信念就是明灯，指引着中国特色社会主义道路的前进方向，就是要朝着共产主义奋力前行，现阶段就是要实现“两个一百年”目标。党员领导干部要做到讲政治、有信念，最根本的就是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。我们要把“四个意识”真正融入自己的骨子里、血脉里，落实到干事创业和修身律己的全过程、各方面。

要切实把增强政治意识放在首要位置，始终保持坚定党性，做到牢记我们第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一要求是对党忠诚;要切实把增强大局意识作为责任担当，积极推动干事创业，做到正确认识大局、主动服务大局、自觉维护大局;要切实把增强核心意识融入情感灵魂，坚决维护中央权威，做到把核心意识体现在对党的情感认同上，体现在对党的绝对服从上，体现在对党的坚决维护上;要切实把增强看齐意识变成自觉行动，带头树立表率形象，做到从思想上看齐，从行动上看齐，从我做起。

大局工作是由一个个具体岗位的本职工作组成的。从现阶段来讲，我们要维护什么大局?就是要深入推进新常德新创业，就是要奋力实现“十三五”“一三五”的目标任务。要坚持实事求是的思想路线，从常德实际出发，创造性地落实好上级的决策部署，善于做好结合文章，切实把中央和省委、省政府的要求转化为推进新常德新创业的具体行动，把“一三五”的美好蓝图转化为沅澧大地的美好现实

加强作风建设，是推进科学监管、建设和谐机关的迫切需要。机关作风不正、干部作风不实、行业作风不良，会直接影响到药监系统的社会形象和人民群众的饮食用药安全。当前，全国食品药品安全工作正处于安全隐患凸显期、科学监管转型期、体制改革攻坚期、服务发展提速期，面对新形势、新任务、新挑战，强化宗旨意识、责任意识、廉洁意识，夯实机关作风建设恰逢其时，但关键在于抓好落实。

一要以建设学习型机关为突破口，把作风建设落实到思想观念上。思想是行动的先导。要结合当前全国上下广泛开展的学习实践活动，重点用胡锦涛总书记提倡的“三个意识”(忧患意识、公仆意识、节俭意识)、中纪委十七届三次会议精神以及国家局党风廉政建设工作会议精神武装系统干部职工头脑，创建学习型机关，形成浓厚的学习氛围。通过学习，找准差距和不足，拓宽视野，明确思路，坚定信心，努力提高政治理论水平，努力提高观察分析和处理问题的能力，在大是大非问题上始终保持清醒的头脑，自觉接受局党组领导，自觉践行科学监管理念，自觉服务人民群众饮食用药安全大局，以先进的理念指导工作，推动药监事业健康发展。

二要以建设服务型机关为总抓手，把作风建设落实到工作推进上。要将作风建设与业务工作开展有机结合起来，作到同安排、同部署、同考核，自觉把工作岗位作为服务平台，把执法权力作为服务手段，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一追求，把确保人民群众安全饮食、科学用药作为第一目标，全力建设服务型机关。要结合“马上就办”、“限时办结制”、“首问责任制”等效能建设活动，在工作中锤炼服务作风，在服务中推动工作开展，做到想问题周密细致、抓工作雷厉风行、干事情严谨踏实、搞服务热情周到，努力营造一种政治上同向、思想上同心、工作上同步的良好工作氛围，为人民群众饮食用药安全提供一流的服务。

三要以建设创新型机关为主攻点，把作风建设落实到业务创新上。要始终坚持以改革创新为动力，努力解决新情况、新矛盾、新问题。在系统上下大力弘扬敢闯敢试、勇担责任的精神，使全体机关人员在监管工作的思维方式、工作方式、工作方法、工作手段、工作作风等方面努力创新、敢于创新、善于创新、不断创新，把“一线工作法”、“错休工作制”、“网格化监管”、“宣传奖励制”、“月调度月总结月考核”等一些在基层实践中摸索出来、行之有效的科学监管经验在全系统推开，不断开创药监事业的新局面。

四要以建设廉洁型机关为保障线，把作风建设落实到健全制度上。要进一步落实党风廉政建设责任制，切实健全完善监督机制，不断加强和改进监管机制，完善好 “收支两条线”制度，深入开展“小金库”专项整治活动，加大对监管资金的绩效审计和问责力度。要牢固树立过“紧日子”的思想，千方百计降低压缩一切“非监管”性开支，逐步建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉体系，从源头上预防和消除腐败现象。尤其要建立健全党员干部率先垂范工作机制，切实发挥好党员干部的先锋模范作用，管好自身、管好下属、管好亲朋，带头开展学习、带头转变作风、带头廉洁自律，确保严格执法、阳光行政、科学监管、廉洁勤政，争做一名上无愧于天、下无愧于地、中无愧于党和人民利益的优秀药监干部。

市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

近期，为全面贯彻落实资阳市政府系统学习会议精神，进一步提振干部精气神，凝聚正能量，资阳市司法局采取有力措施，强力推进，取得一定实效。

下发方案促落实

3月22日，资阳市司法局向全市司法行政机关下发了《“转作风、提效能、重执行、守规矩”学习讨论实施方案》，明确了总体要求、主要内容、方法步骤及工作要求。3月27日，市局党委研究决定，为贯彻落实学习会精神，按照建设学习型机关和党组织的要求，书目自定，统筹安排，全体干部职工每人发放1000元的读书卡，要求在规定时间内，加强自学，提升综合素质。

分层管理提质效

3月20日，市司法局下发了《加强调研工作的实施意见》，明确了副调研员等非领导职务人员的调研工作任务，发挥其调研优势，将其与其他干部职工的管理区分开来，解决了副调研员工作内容虚空、临时化、不确定、管理不规范等问题，减少了领导班子成员在分管工作上的管理层级，进一步提升了工作质效。

严格管理转作风

市局党委要求，从3月20日开始，市司法局全体干部职工除副调研员等非领导职务以外，全部实行“指纹录入”和登录“四川省司法行政工作平台”双重考勤管理，严格上下班和工作纪律，严格请销假制度。考核实施以来，一改过去部分干部职工懒散、迟到、早退的现象，机关上下班纪律和工作作风焕然一新。

《论语—子路》中，孔子说：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，深刻阐释了领导以身作则的重要性，风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。作为一名领干部导，就是要在干部中起到带头作用，要从自身做起，高标准、严要求，形成工作合力，唯有这样，才能在干部当中树立起绝对权威，发挥出表率作用，才能激励、影响和带动基层干部职工，增强集体的向心力和凝聚力。

近几天，我观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”,推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

系统党委决定在全系统开展机关干部思想作风整顿学习活动，开展机关干部思想作风整顿学习活动，是加强我系统干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。通过开展机关干部思想作风整顿学习活动，使我系统干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上保持了党的先进性和纯洁性。

通过听了“开展机关干部思想作风整顿学习活动”动员报告、系统理论中心组织学习的会议精神，并经过一段时间的“机关干部思想作风整顿”的学习，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须遵守局机关作风建设相关规定，着重做好以下几个方面:

一、强化干部“五种”意识。强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到建设事业上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，迎造出一门心思干事业。同时我要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化干部意识。强化干部意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变。

三、发挥干部作用。一是要做到平时工作看得出来。不管你在哪个行业、哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。二要做到关键时刻站得出来。每一位干部都要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。

四、树立干部形象。一要树立为民形象，弄清楚群众到底想什么、盼什么、争什么，真正把群众的冷暖、安危放在心上，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。二要树立务实形象。广大党员要按照保持先进性的要求，勇于治“虚”治“假”，敢于治“漂”治“副”，切实做到讲实话、知实情、出实招、办实事、求实效，把时间和精力都放到工作的落实上去。在各项工作的落实中，发挥表率作用，要求群众做到的，党员先做到;要求下级做到的，上级先做到，形成党员干给群众看，领导干给职工看，一级带着一级抓的良好局面。三要树立清廉形象。这不仅是对党员领导干部的要求，也是对广大普通党员的基本要求。普通党员，要坚持“两个务必”，进一步发扬艰苦奋斗的优良传统。党员干部，还必须正确行使权力。每一名党员都必须明白，我们手中的权力来自于人民，决不能把权力当作向组织伸手的资本，更不能把权力当作谋取私利的工具，只能把权力当作为人民服务的责任和义务。

五、要实践全心全意为人民服务的宗旨。全心全意为人民服务，是我们党的立党之本，执政之本。全心全意为人民服务是我们共产党员的天职，我们党的路线、方针、政策是靠每一名共产党员的实际工作去影响群众，带动群众的，从而形成千百人的实践活动。要真正做到这一点，首先，要坚持不懈地学习马列主义，毛泽东思想，特别是邓小平理论，以基本理论作为我们行动的指南，要自觉地加强思想改造，清除头脑中非无产阶级思想，努力改造自己的主观世界，真正理解我们党全心全意为人民服务的宗旨，扎扎实实地树立为人民服务的思想。第二，要脚踏实地地做好本职工作，模范地履行一个干部的职责。无论自己从事什么工作，都要树立高度的责任和敬业精神，尽心尽力把工作做好。一切都要以党和人民利益为出发点，不能急功近利，更不能计较个人得失;要克服华而不实，飘浮虚荣的工作作风，要做老实人，办老实事，对工作勤勤恳恳，求真务实。第三，要善于学习，掌握工作的本领。我们从事的工作，是在社会主义市场经济条件下，面临许多新问题，新矛盾，新内容，没有雄厚的文化知识，管理知识，现代科技知识，尽管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何时候都必须不断地更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解，这样才能把良好的愿望和实际工作效果结合起来，实现动机与效果的统一。

六、要克勤克俭，生活上严要求，做一个合格的干部。

我们每个干部在生活中应该做到:1、生活待遇上不攀比，要比贡献、比业绩; 2、非分之想不可有。社会主义的分配原则是按劳分配，你拿了应得的报酬，晚上睡觉也安稳;3、艰苦奋斗的作风不可丢。要提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对大手大脚，暴殄天物，杜绝腐败现象的滋生蔓延;4、遵纪守法，接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。只有增强法制观念，完善监督机制，才能从组织上腐化堕落的通道。

在建设社会主义新农村的新时期里，我们每个干部只有把握时代的脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十六届五中全会文件，时刻不忘党的性质和宗旨，才能永远保持我们干部的纯洁性;也只有这样，我们才能不辱使命，成为建设有中国特色社会主义的带头人。

观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”,推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

蒲城县龙阳镇在开展“转作风抓落实提效率”教育整顿活动中，扎实安排、周密部署、精学原文，把全镇领导干部的思想统一到县委的总体工作思路上，通过“抓学习、强党性、重服务、建园区、创机制”五举措，提升全镇党员领导干部“讲规矩守纪律转作风”的自觉性和坚定性，形成了凝心聚力抓落实，全神贯注转作风的工作新格局。

一是抓好学习促提高。一是开展机关集中学习、各业务口深化学习、网络在线学习和个人自主学习相结合。每天保证不少于2个小时的学习时间。全体机关干部记 3000-5000字学习笔记，撰写一篇心得体会;二是建立健全学习考勤制度，12:00之前一律不允许请假，如有特殊原因，履行请假手续结束后，进行主动补课，学习考勤情况将在学习结束后进行通报;三是开展“适应新常态，我该怎么办”大讨论活动，认真领会《关于落实两个责任有关重点工作实施细则》，逐人开展“讲做评”，真正明白“全年县上重点工作是什么、单位做什么、自己怎么干”;四是建立正常有序的学习机制，真正养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高整体素质，促进工作健康运转。

二是抓好党建促管理。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念。履行好“第一责任人”的责任，重点抓好支部班子建设、党员队伍管理、“三会一课”制度落实、下剩村的支部换届等工作。

三是抓好服务促民生。一是抓好近期西瓜苗期管理服务指导工作，深入田间地头，定时查看育苗情况;二是及时预防低温和大风等自然灾害的发生，利用应急喇叭一天两次定时播报天气情况，遇到天气突变，第一时间向群众播报，做好应急准备，正如东王村的一名瓜农说的，现在再也不用每天收看天气预报了，应急喇叭时时刻刻告知天气情况，美的很;三是坚持以“服务群众”为主线，围绕主导产业抓服务，围绕群众增收想办法，始终保持全程服务理念，全方位为瓜农提供产前、产中、产后服务，及时协调解决在外种瓜户遇到的实际困难。如在外种瓜户张晓峰在富平县流曲镇种植西瓜，与几位瓜农喝酒发生车祸不幸去世，其家属与另外几位瓜农发生纠纷，镇政府与东王村张六三书记多次到流曲镇做其家属的思想工作，最终解决了困难，化解了矛盾。

四是抓好园区促发展。一是抓好小寨现代农业园区的二期扩建及辐射带动周边5个村，力争园区面积达到1000亩;二是抓好以龙阳村为核心的县级现代农业园区建设;三是抓好以东王省级现代农业园区相配套的2个上千吨气调库和果蔬加工厂的开工建设筹备，总投资两千万元。加快现代农业园区建设步伐，凸显龙阳设施农业亮点。

五是抓好机制促作风。作风建设永远在路上，要以这次活动为新的起点，修订完善好龙阳镇各项管理制度，用制度管好权、管好人、管好事，以镇、村干部作风的大转变，适应新常态，促进龙阳各项工作的大发展。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，从实现国家治理体系和治理能力现代化的高度提出了全面依法治国这一重大战略部署。党的十八届四中全会专题研究依法治国问题，并作出我们党历史上第一个关于加强法治建设的专门决定，开启了中国法治新时代。

1.党领导人民治理国家的基本方略

法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须全面推进社会主义法治国家建设。

全面依法治国，是深刻总结我国社会主义法治建设成功经验和深刻教训作出的重大抉择。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路，付出了沉重代价。党的十一届三中全会以来，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，始终把法治放在党和国家工作大局中来考虑、来谋划、来推进，依法治国取得重大成就。经验和教训使我们党深刻认识到，法治是治国理政不可或缺的重要手段。在我们这样一个大国，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。

全面依法治国，是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的重要保证。当前，我国改革发展稳定形势总体是好的，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，人民内部矛盾和其他社会矛盾凸显，党风政风也存在一些不容忽视的问题，其中大量矛盾和问题与有法不依、执法不严、违法不究相关。人民群众对法治的要求越来越高，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。要妥善解决经济社会发展中一系列突出矛盾和问题，必须密织法律之网、强化法治之力。要把依法治国摆在突出位置，把党和国家工作纳入法治化轨道，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，依靠法治解决各种社会矛盾和问题，确保我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序。

全面依法治国，是着眼于实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑。从现在的情况看，只要国际国内不发生大的波折，经过努力，全面建成小康社会的目标可以如期实现。但“不谋万世者，不足谋一时”，如何确保实现全面建成小康社会目标?全面建成小康社会之后路该怎么走?如何跳出“历史周期率”、实现长期执政?如何实现党和国家长治久安?这些都是需要深入思考的重大问题。世界上一些国家虽然一度实现快速发展，但并没有顺利迈进现代化门槛，而是落入这样或那样的“陷阱”，很大程度上与法治不彰密切相关。小智治事，中智治人，大智立法。必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障。习近平总书记指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

2.坚定不移走中国特色社会主义法治道路

全面依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

必须坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命，决不是要削弱党的领导。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

必须坚持人民主体地位。我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面依法治国中的主体地位。坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。要充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

必须坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，必须体现在立法、执法、司法、守法各个方面。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。

必须坚持依法治国和以德治国相结合。法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要发挥好法律的规范作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。要发挥好道德的教化作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。

必须坚持从中国实际出发。走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。全面依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，突出中国特色、实践特色、时代特色，既不能罔顾国情、超越阶段，也不能因循守旧、墨守成规。坚持从我国实际出发，不等于关起门来搞法治。要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果，但必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。

3.建设中国特色社会主义法治体系

全面依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。习近平总书记强调，这个总目标“既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手，对全面推进依法治国具有纲举目张的意义”。法治体系作为法治建设的“纲”，是国家治理体系的骨干工程。全面依法治国，就要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

建设中国特色社会主义法治体系，首要的是完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。要维护宪法尊严、权威，健全宪法实施和监督制度。坚持立法先行，坚持立改废释并举，加快完善法律、行政法规、地方性法规体系，完善包括市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程在内的社会规范体系，为全面依法治国提供基本遵循。要完善立法体制，深入推进科学立法、民主立法，抓住提高立法质量这个关键。要优化立法职权配置，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全立法起草、论证、协调、审议机制，完善法律草案表决程序，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，提高法律法规的可执行性、可操作性。要明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要加强重点领域立法，及时反映党和国家事业发展要求、人民群众关切期待，对涉及全面深化改革、推动经济发展、完善社会治理、保障人民生活、维护国家安全的法律抓紧制定、及时修改。

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。法律的有效实施，是全面依法治国的重点和难点。宪法是国家的根本大法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政，就是要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。必须明确，我们坚持的依宪治国、依宪执政，与西方所谓的“宪政”本质上是不同的，不能用所谓“宪政”架空中国共产党的领导。要依据宪法治国理政，坚决纠正一切违反宪法的行为。要按照有法必依、执法必严、违法必究的要求，加快建设执法、司法、守法等方面的体制机制，坚持依法行政和公正司法，增强全民法治观念，确保法律的全面有效实施。

全面依法治国，要建立严密的法治监督体系。权力不论大小，只要不受制约和监督，都可能被滥用。习近平总书记指出：“没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。”要以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

建设中国特色社会主义法治体系，必须进一步健全法治保障体系。要切实加强和改进党对全面依法治国的领导，提高依法执政能力和水平，为全面依法治国提供有力的政治和组织保障。加强法治专门队伍和法律服务队伍建设，加强机构建设和经费保障，为全面依法治国提供坚实人才保障和物质条件。改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面依法治国提供完备的制度保障。弘扬社会主义法治精神，增强全民法治观念，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。

建设中国特色社会主义法治体系，必须加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。要完善党内法规制定体制机制，注重党内法规同国家法律的衔接和协调，构建以党章为根本、若干配套党内法规为支撑的党内法规制度体系，提高党内法规执行力。

4.维护社会公平正义、司法公正

全面依法治国，必须紧紧围绕保障和促进社会公平正义来进行。公平正义是中国特色社会主义的内在要求，是我们党追求的一个十分崇高的价值目标。全心全意为人民服务的宗旨决定了我们必须追求公平正义，保护人民权益、伸张正义。

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。这就要求我们在实践中推进公正司法。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚。如果人民群众通过司法程序不能保证自己的合法权利，那司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。人民群众每一次经历求告无门、每一次经历冤假错案，损害的都不仅仅是他们的合法权益，更是法律的尊严和权威，是他们对社会公平正义的信心。法律本来应该具有定分止争的功能，司法审判本来应该具有终局性的作用，如果司法不公、人心不服，这些功能就难以实现。习近平总书记强调，要“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益”。

推进公正司法，要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。我国执法司法中存在的突出问题，很多与司法体制和工作机制不合理有关，必须进一步深化司法体制改革。要从确保依法独立公正行使审判权检察权、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力破解体制性、机制性、保障性障碍，不断提高司法公信力，发挥公正司法对维护社会公平正义最后一道防线的作用。

推进公正司法，要坚持司法为民，改进司法工作作风。法律不应该是冷冰冰的，司法工作也是做群众工作。一纸判决，或许能够给当事人正义，却不一定能解开当事人的“心结”。“心结”没有解开，案件也就没有真正了结。要通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题。特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助，加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。司法工作者要密切联系群众，如果不懂群众语言、不了解群众疾苦、不熟知群众诉求，就难以掌握正确的工作方法，难以发挥应有的作用。

推进公正司法，要坚持以公开促公正、树公信。阳光是最好的防腐剂。权力运行不见阳光，或有选择地见阳光，公信力就无法树立。执法司法越公开，就越有权威和公信力。涉及老百姓利益的案件，除法律规定的情形外，一般都要公开。要增强主动公开、主动接受监督的意识，完善机制、创新方式、畅通渠道，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和裁判文书。对公众关注的案件，要提高透明度，让暗箱操作没有空间，让司法腐败无法藏身。

“举直错诸枉，则民服;举枉错诸直，则民不服。”推进公正司法，各级党组织和领导干部都要旗帜鲜明支持司法机关依法独立公正行使职权，绝不容许利用职权干预司法。司法人员要刚正不阿、勇于担当，敢于依法排除来自司法机关内部和外部的干扰，坚守公正司法的底线。

5.在党的领导下依法治国、厉行法治

全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力。这其中最重要的，就是要正确认识把握党和法的关系。习近平总书记指出：“党和法的关系是一个根本问题，处理得好，则法治兴、党兴、国家兴;处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。”

社会主义法治必须坚持党的领导。离开了党的领导，中国特色社会主义法治体系、社会主义法治国家就建不起来。同时也要看到，党的领导必须依靠社会主义法治。在我国，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。现在，有一些人提出诸如“党大还是法大”这样似是而非甚至极端错误的观点，这是一个伪命题。少数人之所以热衷于炒作这个命题，是醉翁之意不在酒，是想把党的领导和法治割裂开来、对立起来，最终达到否定、取消党的领导的目的。

对各级党政组织、各级领导干部来说，真正要解决的，是“权大还是法大”的问题，这是一个真命题。各级党政组织、各级领导干部手中的权力是党和人民赋予的，是上下左右有界受控的，不是可以为所欲为、随心所欲的。要把厉行法治作为治本之策，把权力运行的规矩立起来、讲起来、守起来，真正做到谁把法律当儿戏，谁就必然要受到法律的惩罚。

全面依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。要始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加强党对全面依法治国的统一领导、统一部署、统筹协调，不断提高党领导依法治国的能力和水平，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

6.领导干部要做尊法学法守法用法的模范

我们党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，主要是通过各级领导干部的具体行动和工作来体现、来实现的，他们的信念、决心、行动，对全面依法治国具有十分重要的意义。因此，领导干部做尊法学法守法用法的模范，是实现全面依法治国目标和任务的关键所在。

带头尊崇法治、敬畏法律。每个领导干部都要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。每个领导干部都要牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，对各种危害法治、破坏法治、践踏法治的行为要挺身而出、坚决斗争。对领导干部的法治素养，从其踏入干部队伍的那一天起就要开始抓，加强教育、培养自觉，加强管理、强化监督。

带头了解法律、掌握法律。学法懂法是守法用法的前提。领导干部要系统学习中国特色社会主义法治理论，准确把握我们党处理法治问题的基本立场。首要的是学习宪法，还要学习同自己所担负的领导工作密切相关的法律法规。各级领导干部尤其要弄明白法律规定怎么用权，什么事能干、什么事不能干，心中高悬法律的明镜，手中紧握法律的戒尺，知晓为官做事的尺度。

带头遵纪守法、捍卫法治。领导干部要牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律、执行法律，带头营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。谋划工作要运用法治思维，处理问题要运用法治方式，说话做事要先考虑一下是不是合法。党纪国法不能成为“橡皮泥”、“稻草人”，违纪违法都要受到追究。

带头厉行法治、依法办事。领导干部要把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容，相同条件下优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。

领导干部不但要做尊法学法守法用法的模范，更要自觉将推动全社会树立法治意识、增强全民法治观念扛在肩上、记在心上、落在行动上。要通过带头推进全民普法、带头尊法学法、模范守法用法的行动和努力，不断增强人民群众对法律的内心拥护和真诚信仰，切实增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。

近年来，瑞金市国土资源局积极开展学习型党组织创建活动，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，促进干部素质和能力全面提升，不断增强服务科学发展能力。近日，该局党组被中共瑞金市委建设学习型党组织领导协调小组表彰为“2012年度全市建设学习型党组织工作先进党组”。

抓学习，不断增强干部职工团队凝聚力

为适应国土资源管理新形势和实现瑞金发展新要求，该局紧紧围绕“保障科学发展，保护耕地红线”两大目标，以“服务中心，建设队伍”两大任务为牵引，不断加强学习型党组织建设，努力实现充分发挥机关党组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保国土资源各项工作任务的完成。同时，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。购置党的十八大报告、精选读本、党章等学习资料，确保人手1份，投入10多万元为每个科室、分局(所)订阅了党报、党刊及国土资源报刊、杂志等书籍，供干部职工学习使用。

强素质，不断增强科学发展内在源动力

一是完善学习机制，促进学习型党组织工作制度化。该局党组织认真落实理念学习中心组制度，把领导班子建设成为学习型领导班子，从而推动党组织的学习。严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部会，分析研究本单位党组织和党员学习、工作情况;每月召开一次党小组会或党员组织生活会，进行集中的学习交流;每季度召开一次党员大会，组织学习中央、省、市以及国土部门有关重要文件，审议通过发展党员、预备党员转正;每半年召开一次全局党员会议，加强党员的学习与交流;党支部每半年进行一次民主评议党员活动，党员领导干部每年上一次党课，各党小组结合实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集中学习教育活动，保证“三会一课”制度的落实;二是大力宣传，建设学习型党组织氛围经常化。该局利用宣传栏、网络、专刊等形式，大力宣传深入开展创建学习型党组织的目的、意义和创建活动中的好经验、好做法，大力营造热爱学习、崇尚知识的氛围，将学习型党组织创建活动不断引向深入，2012年该局在各类报刊、杂志及各种媒体用稿达236篇。认真开展“争创学习型党组，争做学习型党员”活动，激发广大党员、干部学习先进，争创一流的积极性，提高工作水平和工作效率，积极培育学习型党组织的先进典型并充分发挥其示范、带动作用。同时，围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

促工作，不断增强党员先锋模范带动力

一是创新学习培训形式，提高学习效果。努力创新学习培训形式，使理论学习与工作实践密切结合起来。充分发挥网络优势，实现网络化学习，该局党组织认真建设好门户网站，引导党员上网学习，汲取新信息、新知识。利用各类活动平台，引导党员在实践中学习，引导党员结对帮扶等活动，让党员在工作实践中发挥表率作用，不断地学习、提高。组织开展“学习日”与“学习月”活动，将学习活动引向深入，每周确定一个“学习日”，安排党员集中学习、交流业务、时事政治，开展读书活动等。每年的4月份为“学习月”，该局举办学习交流会、读书节、学习竞赛等，展示学习成果，组织开展纪念4月23日“世界读书日”活动;二是实施阅读工程，提高党员素质。该局党组按照“营造阅读氛围，创造阅读条件，享受阅读乐趣，培养阅读习惯，交流阅读收获，提高干部素养”的要求，深入开展“五个一(即：一日一句、一周一文、一月一书、两月一课、一季一论)”学习活动。制定一年的学习计划，有组织有主题地开展读书活动。每月围绕一个主题，组织党员、干部阅读一本书(一本杂志、一篇文章)，并进行读后感、读书心得体会的交流与评比。创新学习活动的方法方式，倡导和引领党员积极参与阅读工程，促进党员、干部的专业发展与素质提升。

北京市召开了组织部长会议，这次会议的主要内容是传达全国组织部长会议精神，总结2015年北京市委工作，部署2016年的工作内容，会上着重强调要深入开展“两学一做”，全面加强党建工作。

“两学一做”保从严、促进步。 “两学一做”即深入学习党章党规、深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、做合格的共产党员。中共中央一贯重视党员教育活动的开展，近年来从群众路线教育实践活动、“三严三实”的教育活动，到即将开展的“两学一做”活动，中国共产党把深入开展党员教育活动作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态。“两学一做”活动的开展要有严格的制度保障，确保学习的效果明显，真正起到促进党员干部提高的良好作用。

“两学一做”为补课、强纪律。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就会出现越规出界、跑冒滴漏的问题。加强党章党规的学习，对于树立共产党员为共产主义理想奋斗理想信念具有良好的强化作用。通过不断的学习，使党员干部明确“红线”和“底线”，提高党员干部遵章守纪、严格执行党纪党规、维护党组织形象的自觉性。

“两学一做”转生态、结新果。政治生态作为社会构成中的重要作用是实现社会协调发展的重要政治条件。建立服务型党组织是新的历史时期中国共产党的政治生态目标，这一目标对于提高党的执政水平具有重要的意义。政治生态的转变是历史的要求，中国共产党勇于迎接全球化的挑战，积极探寻顺应时代要求的政治生态目标 ，把建设服务型党组织作为基本的出发点和落脚点。服务型党组织建设不仅是历史发展的必然要求，同时也是构建社会主义和谐社会，实现社会和谐的需要。“两学一做”是建设服务型党组织的保障，结合系统认真的学习活动，加强对党员干部特别是基层党组织干部的监督检查，促进党组织政治生态建设呈现新气象。

认真开展“两学一做”对党员干部进行教育活动，要把学习的效果体现在“做”上，党员干部特别是基层党组织干部要时刻严格要求自己，围绕服务党员群众这条“主线”，把更好的为党员群众服好务作为自己的追求，坚持党和人民的利益高于一切，勤政廉洁，推动党风廉政建设工作的全面开展，带动广大党员群众为实现中华民族伟大复兴的中国梦、全面建成小康社会做出自己的贡献。

3月7日梁园区召开“深入开展懒政怠政‘不想为、不能为、不敢为、不作为’专项治理活动”动员会后，昨日上午，由梁园区纪委牵头，再次召开专项治理“四个不为”领导小组碰头会，对专项治理活动加压推进。

据悉，为深入贯彻全面从严治党要求，进一步加强作风建设，切实解决当前部分党员干部“四个不为”问题，该区在全区范围内拉开了深入开展懒政怠政“四个不为”专项治理活动高潮。工作目标是解决思想消极、精神懈怠问题，实现人员高素质，工作有激情，治理“不想为”;解决本领恐慌、能力不足问题，促进服务高质量，办事高效率，治理“不能为”;解决责任缺失、不敢担当问题，增强责任担当意识，主动履职高效作为，治理“不敢为”;解决履责不力、失职渎职问题，强化教育惩处监督，运用执纪“四种形态”，治理“不作为”。通过“四个不为”专项治理，推进作风建设常态化，为企业和群众提供“全员、全程、全方位”的快捷高效优质服务，营造服务大众创业、万众创新的一流发展环境，推进作风建设、为民服务长效机制落地生根。

据介绍，梁园区这次专项活动治理范围是全区各级党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构，以及工、青、妇等各人民团体。专项治理对象是上述部门和单位中的领导干部、工作人员，重点是与群众生产生活联系密切的重要部门、关键岗位和重点人员。重点任务是推进简政放权，开展项目化督查，推进落实“三项清单”，推进干部轮岗交流，强化五项效能制度，开展百家点题，组织万人评议。

为将此项工作落实到位，达到掷地有声落地生根，梁园区及时成立了以区委书记为组长、以区长为常务副组长的“四个不为”专项治理活动领导组，制定出台了《关于在全区开展懒政惰政“不想为、不能为、不作为”专项治理活动实施意见》。领导组办公室设有综合协调组、督导检查组、监督问责组和宣传报道组，四个小组各司其职各负其责，每周召开碰头会促进下一步工作开展。