作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得（精选20篇）

“肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。”面对压力和困难，党员干部有没有担当的境界和劲头，直接影响发展速度、进步程度。在全市各级各部门中深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，就是要将其纳入正在开展的“两学一做”学习教育中，并结合“我是党员我带头”主题实践活动，以领导干部为重点，坚持以上率下，带动全市各行各业广大党员讲担当、转作风、抓落实，在急难险重任务中勇挑责任重担，真正敢于“涉深水、破坚冰、啃硬骨头”。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须理解其深刻内涵。“讲担当”，就是要把思想和认识统一到中央和省委的决策部署和具体要求上来，统一到省委书记王儒林在我市调研期间的重要指示和讲话精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，做到守土有责、守土负责、守土尽责，以“咬定青山不放松”、“不达目的不罢休”的韧劲，自觉担当起改革发展稳定的重任。“转作风”，就是要认真落实全面从严治党的各项要求，巩固深化党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育等成果，人人找差距、个个谈认识，大力弘扬“夙夜在公、只争朝夕、马上就办、真抓实干”的优良作风，促进干部作风持续转变。“抓落实”，就是要按照习近平总书记“一分部署、九分落实”的要求，按照省委书记王儒林“强化抓落实的责任、鼓足抓落实的干劲、树立抓落实的典型、突出抓落实的效果”的意见，坚持问题导向，狠抓问题整改，把中央大政方针和省委、市委的决策部署转化为实实在在的行动，确保各项工作落到实处。

深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，必须坚持问题导向，立说立行立改。要把“讲担当、转作风、抓落实”活动，作为“两学一做”学习教育的一项自选动作，切实抓紧抓好。一是开展一次专题研讨。各级各部门要在“两学一做”学习教育中，以“讲担当、转作风、抓落实”为专题，领导班子带头示范，自上而下开展一次学习讨论，举一反三，深入查找本地本部门思想工作作风方面存在的突出问题，认清问题要害，深挖思想根源，深入反思剖析。二是列出问题清单。各级各部门要针对查找出的问题，列出问题清单，真正做到见人见事、见根见底，并制订整改问题任务书、时间表、路线图。三是建立整改台账。对每一个问题制订整改措施，将工作细化分解到具体部门、落实到每个人，真正做到“一个问题一个账号”、“整改一个销号一个”，切实以坚定的政治立场、鲜明的整改态度，推动整改落实，确保取得实效。

风成于上，俗形于下。以上率下是我们党长期以来形成的基本工作方法，示范带动是被实践证明十分有效的工作方式。深入开展“讲担当、转作风、抓落实”活动，领导干部必须以上率下、当好表率。各级各部门主要负责同志要切实负起第一责任人责任，既直面问题，不藏着不掖着，又要带头攻坚克难、敢于担当，切实抓好整改落实。每名党员干部要以主人翁的态度参与进来，认真参加学习讨论，齐心协力推动问题解决。通过层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，在全市形成上行下效、整体联动的良好局面。

讲担当、转作风、抓落实，最终要落实到干好实际工作上，体现在应对下行压力、推动经济发展的务实举措中，体现在深化改革的攻坚克难中，体现在脱贫攻坚的急难险重任务中。广大党员干部特别是领导干部要扭住目标不放松，时刻保持强烈的危机感和紧迫感，积极作为、善谋善为，为开创“弊革风清、富民强市”新局面作出新的更大贡献。

在教师作风整顿学习活动中，我认真学习了县教育局和学区有关教师工作作风整顿工作的文件精神，听取了学校领导所做的报告，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此专门撰写了一篇学习心得体会，下面我就谈谈我的一些学习体会：

一、坚定信念，提高政治素质。理想和信念是一个人思想和行动的方向、前进的动力。今天的教育，是为了培养未来社会的人才，因此，教育必须超越时代的发展，具有前瞻性。教师的信念，教师的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。因而我要坚定共产主义理想信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做“三个代表”的学习者、宣传者、实践者，做一个坚定、清醒、有作为的人民教师。

二、立足岗位，树立奉献理念。教师的良好形象能否体现，不仅在于要有先进的理念，为人民教育服务的观点，更要有为人民教育服务的本领和无私奉献的具体行为。我选择了这个职业，我就要无愧于“教师”这个称号。我要严格规范自己的言行，努力做到爱岗敬业、教书育人、热爱学生、为人师表、遵纪守法、安心乐教，以为学生服务、为家长服务、为社会服务为宗旨，以培养人才为目的，用文明的语言、文雅的举止、务实的作风、耐心负责的态度、无私奉献的精神，来展现我们人民教师高尚的品格和人格特征，对每一位学生负责，对每一位家长负责，对全社会负责。通过学习，使我有了这样一个观念：党和人民交给你一个岗位，不是用它来行使权力的，而是用它来服务社会、奉献社会的。要做到无私奉献，要善于从本职岗位做起，从一点一滴的小事做起，渗透在教学的细节中。

三、心系学生，加强师德修养。做教师很辛苦，但也很幸福，因为教师是在为祖国、为党的事业培养接班人，教师将从学生的成长中得到收获。作为一名教师，我将牢固树立“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”教育理念，把一颗忠心献给学校，一颗爱心献给学生，一颗痴心献给教育，一颗信心留给自己。在任何时候、任何情况下，都将牢记全心全意为人民服务的宗旨，为学校、学生服务的积极态度，始终把党的教育事业、人民群众的根本利益放在首位，以是否符合和代表最广大人民群众的利益作为自己一切工作和行动的最高衡量标准。

四、为人师表，树立良好形象。教师的职业是“太阳底下最崇高的事业”，站上三尺讲台，面对几十双眼睛，我不能忘了自己神圣的职责：以德立教，执教为民;育人为本，传承文明; 为人师表，廉洁公正;爱岗敬业，开拓创新;为国家的富强，为民族的复兴，无私奉献，奋斗终身!这要求我们严格按照县教育局制定的行为规范“十不准”要求自己。虽然我进入这个职业时间不长，但我也将按照这次作风整顿的要求，严格要求自己，用自己的良好形象为自己的教书生涯开一个好头。

通过学习活动，能够不断提高教师的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做好工作，培养学生的“四个能力”，努力构建和谐校园。

县委办：

按照县委、县政府的总体部署，按照柞纪发[2009]12号文件，结合团委机关实际，团县委从6月8日至6月15日，共计7天时间，分四个阶段，有步骤地开展了理论学习与纪律作风整顿活动。经过周密安排、精心组织和团委机关干部的全身心投入，达到了“四新”，解决好了“五个问题”的目的。现将学习整顿情况总结如下：

一、领导重视，部署周密

6月8日，全县干部纪律作风整顿电视电话会议、全县干部思想纪律作风整顿动员大会召开之后，团县委于6月8日下午，立即召开全体干部理论学习和纪律作风整顿动员会，学习传达县理论学习和纪律作风整顿会议精神，将这次理论学习和纪律作风整顿活动的的意义、目的和要求全部传达到了每一位干部。提高认识，统一思想，结合实际，研究制定了《团县委机关干部职工理论学习和纪律作风整顿实施方案》，并将所要学习的资料文件全部准备到位，确保了学习整顿活动的有序开展。团县委书记黄显斌同志结合单位工作实际作了具体动员安排。通过动员，使全体干部职工对开展学习教育和纪律作风整顿活动有了更加深刻的认识，增强了自身的使命感和责任感，全身心投入到理论学习和纪律作风整顿活动之中。

二、精心组织，扎实推进

集中学习阶段，团县委书记黄显斌亲自作了动员讲话，随后利用7天时间组织了集中学习，每次集中学习时间都在3个小时以上，并采取集中学习与自学相结合，学习与讨论、个人总结与同志评议、解决问题与健全制度相结合等形式，做到了学前备课，学中领学，边学边记，边学边议。期间，比较系统地学习了《十七大报告》;《中共中央关于推进农村改革发展若干问题的决定》;《中共中央关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》;《中共中央关于建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和县委的相关文件;胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话、在中央经济工作会议上的讲话、在中纪委三次全会上的讲话，中央扩大内需十条措施，以及中省最近出台的促进经济增长的各项政策措施;省委十一届三次全会精神;市委二届五次全会精神;县委十六届六次全会精神;中国特色社会主义理论体系、科学发展观、构建和谐社会等党的最新理论成果;县委刘书记在全县纪律作风整顿会议上的讲话等篇目。

同时，讨论了《团县委2008年工作要点》，并就结合本部门工作实际抓好贯彻落实进行了讨论。全体干部边学习边思考，做到了有记录、有笔记、有体会，每人记读书笔记1万字以上，撰写心得体会2篇。通过集中学习与个人自学相结合，解决了全体干部中学习风气不浓、学习自觉性不强、政治理论水平低等问题，统一了思想，提高了认识，营造了严肃认真的学习整顿气氛，为做好2008年各项工作打下了坚实的基础。

自查自纠阶段是本次整顿活动的关键环节。2月5日至7日，团县委集中开展了自查自纠。全体干部职工进行了心得体会交流，并结合自身思想、纪律、作风上存在的问题进行批评与自我批评，讲实话、讲真话，不讲大话空话。整顿工作采取“二先二后”，即查摆问题先领导后职工、先单位后个人。对查摆的问题严格做到“四不”，即不上纲、不上线、不扣帽、不抓辫。做到既背靠背又面对面。所谓“背靠背”，就是不准讨论，不准抄袭，要敢于讲真话，说实话，认真开展批评与自我批评，切实把自己存在的问题找出来;所谓“面对面”，就是大会发言，一人讲，众人听，是非曲直大家评判。

针对查摆出的问题，采取边学习、边教育、边沟通、边解决实际问题的办法推动整顿效果。为了使作风整顿活动不走过场，确实起到鞭策干部职工的作用，专题召开民主生活会，要求全体干部认真做到“六查六看”：一是查个人理想信念是否坚定，看政治原则性强不强;二是查有没有因为工作缺乏主动性、创造性而影响发展现象，看中心意识强不强;三是查有没有自由主义，看组织纪律观念强不强;四是查有没有搞不团结，看民主集中制执行得好不好;五是查有没有高高在上的衙门作风，看服务意识浓不浓;六是查有没有作风涣散，看工作纪律执行的好不好。“六查六看”的实行，有力地促进了全体干部的工作积极性。通过自查自纠，深入剖析产生问题的原因，全体干部根据各自实际，针对性地提出整改措施，使每个人都正确、客观的评价自己，树立科学的世界观、人生观、价值观，始终做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以扎扎实实的工作作风，按照各自的分工，完成2009年各项工作任务。

三、联系实际，效果明显

在整顿活动中，团县委坚持将学习教育与纪律作风整顿相结合，针对自查自纠活动中找出的共性问题，有针对性地加以整改。能立即解决的、立即解决;需要逐步解决的，专门制定出了具体整改方案，从制度入手，在单位努力形成 “四个克服”、 “四个树立”的工作氛围。“四个克服”即克服一个“满”字，牢固树立奋发有为、奋力争先的赶超意识;克服一个“拖”字，牢固树立强烈的革命事业心和工作责任感;克服一个“懒”字，牢固树立雷厉风行、勇争一流的工作作风;克服一个“散”字，牢固树立齐心协力、团结奋进的团队精神。

通过这次整顿，使全体干部在思想上，牢固树立了 “围绕大局，服务中心”的宗旨意识;在纪律上，坚决执行县委的各项决策，有令则行，有禁即止，严格遵守单位的各项规章制度，杜绝上下班迟到早退、随意脱岗或串岗聊天等现象;在作风上，领导带头，扑下身子，真抓实干，防止和克服了干部工作漂浮、敷衍塞责，标准不高，工作效率低、不负责任、不思进取，工作被动应付，缺乏主动创新等问题。每个人都制定了整改方案和工作计划，明确了2009年的工作思路，强化了工作落实力度，工作的积极性和主动性明显增强。结合学习整顿，进一步健全和完善了本单位学习、工作制度，形成了用制度管人管事、规范言行的良好局面。

通过7天时间的理论学习和纪律作风整顿活动的开展，团县委机关全体工作人员精神面貌明显改观，组织纪律明显增强，工作作风明显改进，服务水平明显提高，达到了统一思想，提高认识，振奋精神，推动工作的目的。目前，单位全体干部中明显出现了“五多五少”，即讲无私奉献的多了，无酬不劳的少了;埋头苦干的多了，计较名利的少了;恪尽职守的多了，违规违纪的少了;有集体荣誉感的多了，事不关己的少了;好人好事多了，歪风邪气少了。单位上下关系顺，人心齐，面貌焕然一新，为全面完成今年各项工作任务打下了坚实的基础。

治国必先治党，治党务必从严。从20xx年xx月15日晚上起，中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》正式开播。按照上级领导安排，我们于20xx年xx月2xx日认真观看了这部专题片。

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。展现了以习近平为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，马首是瞻，狠抓作风建设取得的成效，反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践，为观众呈现了“作风建设在路上”这两年来坎坷而又不平凡的光辉历程。

20xx年xx月xx日，中共中央总书记习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。包括改进调查研究;精简会议活动;精简会议简报;规范出访活动;改进警卫工作;改进新闻报道;严格文稿发表;厉行勤俭节约。规定所涉范围之广、内容之细，彰显力度之大、决心之坚，前所未有，在群众中引起强烈的反响。这八项规定，无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。

专题片中还首次披露了多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因欲疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。借开会学习之名，行游山玩水之实，进行权钱交易，形式主义，官僚主义，享受奢靡主义，这些都是我们在前进路上的蛀虫，在很大程度上，他们都是存在侥幸心理，认为所下达的政策执行起来有一定的难度，像一阵风一样，不会有大的影响，但事实证明，“八项规定”的出台，正是用铁的手腕去扼制纠正这些不正之风，执政党清正廉洁，前进的道路才能踏实而稳健。

观看之后，发人深省。奢靡之始，危亡之渐，让我再一次感受到，加强作风建设，核心是保持党与人民群众的血肉联系，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。众所周知，作风建设是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。 转变作风，根子在思想上，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。十八届四中全会为我们依法治国提出了新的工作方向，如何做好普法、学法、执法、守法、懂法宣传教育活动，就是我们园区企业管理干部转变作风、践行群众路线的切入点和着力点。

转变作风，关键在行动上。学习是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无“休止符”。我们需要更多的忠诚与具体行动，用更多的执行力来赢得人民群众的满意度。

改进工作作风，是对党风的端正，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性，“一项服务办法，开始实施5个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。“八项规定”是一个庄严承诺，是新一届中央领导集体对群众郑重的承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

“八项规定”出台及时，句句说的是实在话、贴心话。根在人民，源于交流，对于满怀期待的中国百姓而言，这个声音是端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，真正实现了密切联系群众，为中国发展带来新的强大的动力。实干兴邦，就从转变工作作风开始。其实，规定本身就是改进工作作风的范本。中央从自身做起，要求切实改进工作作风、密切联系群众，这既是对全国各族人民的庄严承诺，更为各级领导干部树立了模范和表率，产生自上而下的推动力。风成于上，习化于下。

作风建设永远在路上，这是一场没有结尾的斗争，在执行过程中会出现不断出现的新问题，这就需要我们持之以恒，不断总结经验，形成制度，从根本上解决问题，使得作风建设成为党内生活的一种常态、成为党员干部的一种自觉，在工作中，恪尽职守，确实转变工作作风，以实际行动践行自身价值。

作为一名国土干部，为人民服务是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，争当焦裕禄、孔繁森、任长霞式的好党员、好干部，将是我毕生不懈的追求。坚决抵制“四风”，认真学习《党章》、《党员干部管理条例》等规定，深入开展党的群众路线教育实践活动活动，进行一次“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”自我反思，坚决纠正不良之风，真抓实改，认真执行“三重一大”，严格“三公”经费管理，加大“四风”自查自纠力度，严格上下班工作纪律监管，以严格过硬作风积聚清风正气，建设一支为民务实清廉的民政队伍，树立部门良好形象。落实好中共中央政治局八项规定，既能切实转变干部工作作风，又是对我们搞好今后各项工作的一种鞭策。我们要不折不扣的落实好“八项规定”，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，真正做到用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事，使每项工作都能经得起时间的评判、历史的评判。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

当前，全市正处于加快发展的关键时期，作为承担人民群众饮食用药安全的监管部门，在监管工作中要增强廉洁自律意识，坚持依法行政，公正、公平实施行政执法;更要保持坚强政治定力，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地反腐惩恶、正风肃纪，努力营造首府政治生态的“绿水青山”。今年2月以来，按照全市统一部署，南宁市食品药品监督管理局迅速启动“两学一做”活动，并以此为契机，切实加强和改进机关作风建设，提高食品药品监督管理工作水平。

一、“以学促思”——全面提高党员党性。上半年，南宁市食品药品监督管理局把开展“两学一做”学习教育作为头等重要的政治任务来抓，创新学习方式，丰富学习载体，超前谋划、精心组织，学习教育工作扎实推进。一是将党章党规和系列讲话等书籍发给党员学习，做到人手一册;每月坚持学习党章、手抄党章活动，推动党员学深悟透、入脑入心。二是抓好党课教育，6月1日，邀请市直机关工委常务副书记张耀民同志为全体党员干部上《“两学一做”学习教育中要重点把握的几个问题》专题党课;在中国共产党建党95周年之际，局党组书记、局长黄明瑞给全体党员讲了题为《以“两学一做”推进党风廉政建设，扎实做好食品药品监管工作》的专题党课。每个党支部书记也给支部党员上一次党课。三是全局六个支部按照方案，学习习总书记系列讲话，开展“怎样做合格党员大讨论”，现已完成“讲政治、有信念”第一专题讨论。

二、“学做合一”——全面推进监管工作。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，两者相辅相成，缺一不可。因此，南宁市食品药品监督管理局在“两学一做”学习教育活动中，始终将学习教育与日常食品药品监督管理工作相结合，真正做到“学做合一”。活动开展以来，南宁市食品药品监督管理局真抓实干，食品药品综合治理能力显著提升。一抓食品生产源头监管，全面开展食品安全共治大行动，围绕乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉等重点品种开展专项整治，共检查生产单位1746家次;二抓食品销售环节监管，对乳品及含乳饮料、散装食品、校园及其周边食品安全、肉类及其制品、水产品市场、进口产品等开展专项整治;三抓餐饮服务环节监管，全力推进餐饮服务单位量化分级工作、明厨亮灶工作、示范街创建工作，开展学校食堂及校园周边食品经营安全、夏季食品安全专项整治，共检查餐饮服务经营单位22974家次;四抓药品专项整治，开展中药饮片、特殊药品生产专项检查，加强对未通过GMP 认证企业的监督检查力度;五抓医疗器械专项整治，开展非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、口腔义齿生产企业、第三类医疗器械生产企业专项行动;六抓保健食品化妆品专项整治，开展蓝健行动、进口化妆品、宾馆酒店沐浴液产品专项检查，严查以会议(讲座)等形式销售保健食品的企业或个人。通过以上活动，南宁市食品药品监督管理局全面保证了我市食品药品安全，真正把“做”做好，进一步筑牢全市食药监管安全屏障。

三、“关键在做”——全面增强廉洁意识。为增强南宁市食品药品监督管理局党员干部的防腐倡廉意识，南宁市食品药品监督管理局认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪委处分条例》的学习贯彻。局机关党委与各党支部签订党建工作和党风廉政建设责任状，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，组织全局党员干部观看《防城港市城投公司腐败窝案启示录》及《自治区发改委副主任廖小波腐败案件警示录》等纪录片，引导南宁市食品药品监督管理局全体党员干部以人为鉴、以史为鉴，在工作和生活中做到自重、自警、自省。局全体党员干部及职工要纷纷表示，要全面落实“四个最严”和“四有两责”的要求，进一步完善监管体系，健全监管制度，提升监管能力，加大监管执法力度，努力维护全市食品药品安全稳定向好的大局。

作风建设永远在路上，“两学一做”也永远在路上，对于食品药品监管部门来说，只有紧紧围绕食品药品安全这一中心任务，切实强化廉洁自律，坚持依法执法，依法行政，以认真对人民高度负责的态度抓监管工作，以严谨细致工作作风做事情，真正把工作落实到行动上，才能保质保量完成好食品药品监管各项工作任务，实现监管工作和廉政双丰收，向市委、市政府及全市人民交上一个满意的答卷。

7月30日，宜宾市律师协会召开五届四次理事会暨全市律师队伍全面依法治国教育动员会，我作为五届四次理事会理事，参加了教育动员会，会上认真聆听了宜宾市司法局律师公证工作科科长、宜宾市律师协会秘书长罗晓玲教育活动的安排部署，市司法局副局长李成华的动员讲话，宜宾市司法局正县级调研员、中国共产党宜宾市律师协会委员会书记李昂的要求和强调。会后，事务所又结合实际进行了具体安排部署。

近一个月以来，我通过认真学习习近平总书记在十八届二中全会上所做的关于“法治国家、法治社会、法治政府”一体建设的讲话，认真学习十八届三中全会文件汇编特别是“推进法治中国建设”，认真学习十八届四中全会文件汇编，特别是中央省市有关领导关于在律师队伍中开展全面依法治国教育活动的讲话，结合事务所和自己个人的律师工作实际，深刻认识到开展此次教育活动是非常必要的。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，高度重视全面依法治国，作出了一系列重大战略部署。在党的十八大报告中开天辟地第一次提出“要用法治思维和法治方式处理问题”，在十八届二中全会讲话中又指出要法治国家、法治政府、法治社会一体建设，十八届三中全会又提出建设法治中国，特别是十八届四中全会对全面依法治国作出战略部署，随后又提出：“全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”战略布局。可以说，从我参加工作以及从事律师工作19年以来，目前是党和国家特别重视法治建设的时期，是我们律师的春天，律师必将大有作为。这在中央高度重视前期召开的全国律师工作会议都有非常充分的体现。但从主客观上来讲，我们律师，离党中央的要求还有很大的距离，在实际的法律服务工作中还有一定的差距。比如，我们律师是否全面深刻领会到了党中央决策部署的精神，是否将这些精神不折不扣地贯彻到了法律服务工作中。根据我自己的工作实践和了解到的实际情况，在当前，都是确有很大差距的，一部分社会主体包括我们律师在内，都没有严格按照法治思维和法治方式，严格依照有关法律规定来认真贯彻执行。确实很有必要加强这方面的养成。

今年，是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。8月上旬，我和梁开春律师前往中国人民抗日战争纪念馆，再次重温了那段烽火岁月，特别是观看纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年直播仪式，我深切地体会到了世界和平发展，国家富强民主，要用法治来保障。唯有这样，我们国家改革发展的成果才不至于失去。

通过学习，自己更加自觉地在思想上、行为上和组织上同党中央保持了一致，更加自觉地用法治思维和法治方式思考问题和处理问题，更加自觉地严格依法提供法律服务。

此次活动，我受益匪浅。

20**年以来，本人对照“提升五个方面能力”和“弘扬五种优良作风”的要求，结合“打头牌、争第一，抓落实、见成效，扬正气、树形象”的主题教育活动，分层次、有重点的进行了认真学习，通过学习，我深刻领悟了加强干部队伍能力作风建设学习的精神实质，受到了很大的鼓舞，也深深认识到学习对自身建设和工作的重要意义。学习围绕着以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和认真实践科学发展观，全面贯彻党的十七大四中、五中全会和市十一次党代会六次会议精神，以改革创新精神推进城建系统干部队伍的能力作风建设，增强大局意识、危机意识、服务意识和创新意识，端正作风建设，提高建设行政管理执法水平和抓班子带队伍的执行力，努力打造一支素质高、能力强、作风实、形象好，群众公认的干部团队，为促进队伍正规化建设，加快推进汽车名城建设、城乡建设大发展的仪征提供强有力的政治和组织保障。我认为像这样的学习十分很有必要。

通过学习，我更加认识到：我们党始终坚持人民的利益高于一切，党的十六大确定了全面建设小康社会的奋斗目标，这一目标的实现取决于党政机关是否能够完成从管理型向服务型过渡，是否具有良好的精神状态、是否具有过硬的工作作风、是否具有严明的组织纪律。面对着社会经济发展的迫切要求和严峻的形势，适时地提出开展加强干部队伍能力作风建设活动，这无疑对下一步工作是必要和迫切的，这为振奋我们干部精神，进一步提高干部素质，适应机构改革后建立廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的新要求必将起到重要作用。

现在，部分工作机关人员的思想、作风、纪律等方面还存在着一些问题,如纪律松弛、作风飘浮、工作不扎实等。这就要求我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，有针对性地进行改善，有的放矢，切实做好工作。更加扎实、活跃、深入、有效工作，只有如此，整个队伍的战斗力、凝聚力和影响力才能日益增强。成绩面前确保不自满、荣誉面前要找到差距，不断完善自身，找出自身存在的不足，这样才能认真加以整改，从而取得新的进步。通过加强干部队伍能力作风建设学习，通过真正使干部职工的作风明显转变，为人民服务意识明显提高，达到“扬正气、树形象”的目的。

第一，随着时代的发展，人们的思想观念有待改变，认识的落后必然导致行动的滞后，认识的僵化必然导致事业的倒退。无论是邓小平的思想理论，还是今天代表人民根本利益的中国共产党的英明决策，都有极其重要的现实意义和指导意义。没有好的动机，就没有好好干的动力。思想认识到位，才能弘扬创先争优之风。

第二，受经济大潮的冲击，一些腐化堕落思想愈演愈烈，如果不及时纠正，会成为人民的罪人。我们的党政队伍中有一部分人把共产党人的信仰抛于脑后，嘴上一套，行的是另一套。这样严重损害了党的形象，损害了人民的根本利益。加大力度集中整顿，抓典型，消后患，像加强干部队伍能力作风建设这样的学习很有必要。

第三，实践三个代表，是一个实实在在的具体行动。严格要求，强化业务学习，胜任本职工作，自动勤充电，加强学习，不断更新知识，提高为人民服务的本领，以较高的素质适应社会的需要，做到履行好职责，热情的服务，让人民群众满意，将是三个代表重要思想的具体体现。

第四，“坚持党的宗旨,执政为民,密切联系群众”同样是“三个代表”重要思想的要求。加强干部队伍能力作风建设就是要求我们彻底解决思想、作风、纪律等方面存在的诸多问题，树立全心全意为人民服务的宗旨，彻底摒弃旧的思想和官僚主义、形式主义，深入工作，重在部署和落实，提高工作质量、工作效率，增强服务意识，严肃工作纪律，才能弘扬亲民爱民之风。

第五，学习要做到层层落实，加大检查监督力度，总结好做法、好经验，确保加强干部队伍能力作风建设学习活动不流于形式，不走过场，广泛动员大家积极参与学习，共同分析作风建设中存在的问题，自觉地从我做起，从根本上转变工作作风。

总之，通过加强干部队伍能力作风建设学习，我进一步认识到建立良好的机关作风是关系到党的执政能力建设的一个重要方面，在平时的学习中，要把加强干部队伍能力作风建设学习更好的同本职工作相结合，找准切入点，扎实有效的解决存在的问题，有的放矢，这样才能推动仪征率先发展、建设汽车名城，顺应了人民群众的新期待，树立起干部队伍的新形象。

干部作风建设心得体会_3

根据镇党委、政府的安排部署，在全镇机关干部中开展干部作风建设活动。我通过积极参加作风建设集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，使自己对干部作风好坏的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习养成良好的学习工作生活作风。

一、干部作风建设的重要意义。

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要，是建设和谐美好新农村的重要保证。通过作风建设，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。通过作风建设，破除“小集团”思想，可以树立团结协作的干部形象。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出人才，团结是各项事业成功的根本保证。通过作风建设，破除“推靠等”思想，可以树立务实高效的干部形象。解决好当前改革和建设中的难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件成一件。

二、对照要求，检查不足。

通过学习，对照干部作风建设有关要求，找准和自工作中存在的差距，对症下药，锐间改革，创新思维，不断完善自身工作。通过对照检查，我感到自己存在理论学习不深入、工作作风不扎实、缺乏开拓创新意识等问题。作为一名村干部一定要通过学习，进一步提高政治素质，强化组织纪律性，确保工作做到精益求精。

三、明确方向、努力建设。

一是要努力加强理论知识学习认真学习和深刻理会上级的文件精神实质，不断提高政治敏锐性，增强政治鉴别力。在学习方法上，要积极参加政治理论学习，努力钻研，夯实基础，拓展视野，坚定信念，提高素质。

二是强化工作的责任意识、进取意识、服务意识，工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，要以高度的责任感做好工作用最好的服务为老百姓排忧解难。要站在全局的高度思考问题，积极创新，更好地为经济发展服务。

三是不断改进工作，更好地为经济建设中心服务。牢固树立以经济工作为中心，进一步更新观念，要牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，进一步落实科学发展观，在工作中展现一个领导干部良好的工作作风，富于创造性，把握规律性，不断开拓工作的新局面。

央视一套连续播放了警示片《作风建设永远在路上》，该片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》，片中以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级党委落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。下面谈谈我观看《作风建设永远在路上》后的心得体会：

一是震撼 在看这部专题片时，我的心情不能平静。片中以大量的事实展现了个别党员领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的严重问题。兴建楼堂会所，公款吃喝，消极腐败现象十分严重。在现实生活中，形式主义比比皆是，如一些领导干部风光作秀，挂横幅、登台面、上镜头;不解决实际的文山会海;迎来送往中歪风盛行;干部下基层调研中走马观花;更有一些地方搞不切实际的高指标，搞虚报浮夸的假政绩，搞沽名钓誉的形象工程，形式主义作祟结出的恶果只能由群众来“埋单”。 官僚主义的主要表现是一些干部脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，对人民群众的疾苦或心中无数或视而不见，麻木不仁、置若罔闻。一些干部官气十足，唯我独尊，专横跋扈，听不得不同意见。一些干部遇事推诿、怕担责任，办事拖拉、敷衍塞责，门难进、脸难看、话难听、事难办。还有一些干部，眼里只有领导没有群众，对上曲意逢迎，对下吆五喝六。享乐主义的思想与党的宗旨背道而驰。他们认为“理想是空的，政治是假的，吃喝玩乐才是真”。他们奉行及时行乐的人生哲学，追求吃得好、玩得痛快、住得舒服，享受所谓的“人间乐趣”。为了追求“舒适”目标，有的人不惜铤而走险，大肆索贿受贿，最终沦为人民的罪人，奢靡之风盛行，在一些干部心中，艰苦奋斗已渐行渐远，群众观念日渐模糊，甚至完全淡忘。有的干部要求超规格接待，住豪华酒店，吃山珍海味，喝美酒佳酿。有的干部在高档场所、名山秀水流连忘返、乐不思蜀。还有的地方财政经费也敢拿来乱花，甚至扶贫款项也敢拿来挥霍，奢靡之风之盛、之甚让人瞠目结舌，这些已经关乎我党的生死存亡。

二是鼓舞 习总书记说：“要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”党的十八大以来，我党加大了反腐的力度，令人振奋，令人鼓舞。特别是那些不可一世的大老虎，也难逃法网。徐才厚、周永康、令计划之流曾经高高在上，挥霍着百姓的民脂民膏，其奢靡腐化程度令人瞠目结舌。我们每天打开电脑，就会看到那些高官要员纷纷触电落马，“表哥”，“房姐”，“不雅视频”等让那些腐败分子浮出水面，接受民众的监督和法律的严惩。变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过党的群众路线教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

三是反思 风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。加强党的建设，加强党内监督，把权力关进制度的笼子里，让腐败分子无处藏身。

四是决心 逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求，这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。我们今后工作中要一心一意谋发展，聚精会神抓党建，打好党风廉政建设这场硬仗，以好的作风保障各项工作顺利开展。

昨天，区委书记陈晓指导区发改局党组专题民主生活会。陈晓强调，要以此次专题民主生活会为新的起点，进一步转变工作作风，敢于担当，严守纪律，增进团结，立行立改，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。区人大常委会副主任邱开祥参加会议并讲话，区委第二督导组组长傅学群作了点评。

区发改局是陈晓在区直单位的教育实践活动联系点。民主生活会前，陈晓仔细审阅了区发改局班子和班子成员的对照检查材料，听取了该局教育实践活动进展情况、专题民主生活会准备情况的汇报。会上，区发改局局长郑松有代表区发改局领导班子，围绕遵守党的政治纪律、贯彻执行中央“八项规定”、查找“四风”方面存在的主要问题作了对照检查，深刻剖析思想根源，提出了今后努力方向和整改举措。随后，班子成员坦诚相见，放下包袱，开门见山，揭短亮丑，严肃认真进行了自我批评，实事求是开展了相互批评，达到了预期目的。

陈晓充分肯定了民主生活会，同时也指出了存在的问题与不足。他指出，专题民主生活会是教育实践活动的一个重要环节，从某种意义上讲，会议质量如何，很大程度上了体现了教育实践活动的成效。区委区政府对发改局寄予厚望，希望发挥更重要、更重大的作用。接下来，区发改局班子要进一步深化作风建设，正风肃纪、严明纪律，守好规矩、勇于担当，振奋精神、主动有为，以作风建设的新成效助推发改工作取得新进展。

陈晓要求，教育实践活动要取得良好的效果，需要一以贯之抓到底。要把民主生活会作为新的起点，深入转变作风、改进作风，坚决防止“闯关”思想，继续把教育实践活动引向深入。要紧密联系实际深入学，加强对事关全区改革发展长远问题的分析研究。要深入基层一线，在深入调研中了解问题、发现问题、解决问题。要坚持立说立行抓整改，要对专题民主生活会查摆出来的重点问题，要列出清单，排出任务书、时间表、责任人，做到件件有回应、个个有落实。要敢于担当、严守规矩，该承当的责任要承担起来，紧紧围绕区委区政府中心工作，全力服务婺城改革发展大局。

陈晓强调，发改工作是事关全区经济社会发展全局的工作，工作政策性、专业性很强，职能重要、责任重大。要提升把握政策的能力。发改部门作为全区经济工作的前沿阵地，必须时刻关注政策的最新动向，把握宏观经济政策及动态。要抓好调查研究各项工作。要深入研究事关全区经济社会发展前瞻性、全局性的问题，研究本地区本部门工作中需要解决的重点问题，全力做好经济运行预测监测工作，为党委、政府科学决策提供科学可靠的依据。要抓好综合协调各项工作。当前及今后一个时期，作为我区全面深化改革领导小组当中的一个重要部门，发改局要切实增强统筹协调意识，发挥好与相关部门的沟通协调作用，扎实推进我区经济体制改革各项工作。要抓好执行力建设各项工作，做到执行任务坚决果断，落实工作高标准，不推诿扯皮，真正把区委区政府的各项决策部署落到实处。要增进团结。团结能干事，团结促干部，特别是班子成员要带头做好团结，努力把班子打造成为坚强的战斗堡垒。

市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2 月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。

央视播放的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，就是党的十八大以来中央整肃“四风”，改进作风建设的不平凡的历程。该片通过对话违纪人员，感受他们的反思痛悟，反思奢侈靡费的变迁。因此，笔者认为，该片应该作为党员干部警示教育的必看政治课目，成为各级正风严纪的活教材。

事实证明，清官和贪官虽有着本质的区别，二者的过渡却是一个渐变的过程。我们相信，官员在为官之初，都会恪守本份，牢记“权为民所用，利为民所谋”。一些官员随着权力的增大，就放松了对自己的要求，经不起诱惑，手中的权力就沦为谋取私利的工具，逐渐走向腐化坠落的万丈深渊。通过播放专题片，让党员干部通过典型的案例和真实的场景再现，切身感受到“贪廉一念间，悲喜两重天”的真谛。让在职官员明白，从位高权重的领导干部沦为人人唾弃的腐败贪官，这是从天堂到地狱的坠崖之变，这是在职官员必须牢记的前车之鉴。一步走错，步步错。为官者，必当警醒，否则，下一个就轮到自己而悔之晚矣。

党员干部从专题片中学习和领悟国家正风肃纪的重要性，让在职官员的思想灵魂经常性地受到触动，才会筑牢思想防线，增强拒腐防变能力，牢记权力就是责任，做到“敬畏法律、珍惜现在、不忘责任、自立慎独”，当个好官，当个清官，才会无愧于党和人民，无愧于自己和家庭。

为切实加强我院纪律作风建设，杜绝违法违纪问题的发生，督促全体干警认真贯彻落实中央八项规定精神，严格遵守“五个严禁”、“十个不准”等铁规禁令。12月30日上午，我院召开全体干警大会，组织对市中院通报的7起法院干警违纪违法典型案件进行学习。

会上，党组成员、纪检组长王聪奇带领全院干警认真学习了《全市法院系统7起干警违纪违法典型案例的通报》和《2016年第三季度审务、警务督察情况的通报》。并指出，此次市中院通报的这七起典型案件，均是法院内部发生的事件，发生在我们身边。全体干警要认真吸取教训，深刻反思，做到警钟长鸣，同时要自觉加强自律意识，坚守法官职业道德底线。要以解决群众反映的诉讼难、执行难等问题为突破口，自觉践行“司法为民”宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。

最后，院党组书记、院长李希军要求全院干警要认真学习，并从7起典型的反面案例中吸取深刻教训，举一反三，引以为戒。一要进一步加强和改进作风建设，严格执行“五个严禁”和“十个不准”等规定，筑牢拒腐防变的思想防线;二要时刻树立纪律意识，自觉遵守纪律要求，注意自身言行，切忌发生有损法院和法官形象的行为;三要落实管理责任，认真履行“一岗双责”，确保案不出错、人不出事;四要坚定理想信念，筑牢思想防线，自觉抵制各种诱惑，做一名廉洁自律、公正执法的人民法官。

会后，我院干警纷纷表示，在今后工作中，一定要以7起违法违纪典型案例为戒，自我反思，自我反省，自查自纠，自觉增强为民司法、公正司法、廉洁司法、文明司法的自觉性与坚定性，做让人民群众信服、让人民群众满意的人民法官，努力做到让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

习总书记系列重要讲话，充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，充分体现了锲而不舍抓作风的坚定决心，特别是在兰考县委常委班子专题民主生活会上的讲话，对陕县召开高质量专题民主生活会、扎实开展教育实践活动具有重要指导意义。我们要自觉做到“深学、细照、笃行”，切实把思想和行动统一到习总书记重要讲话精神上来，对照“三严三实”的标准，持续深入转变作风，推动党风政风明显好转，确保教育实践活动取得实实在在的成效。

一要提高站位抓学习，增强活动自觉。教育实践活动是党员干部深化思想认识、提高党性修养、强化服务意识一次难得的思想洗礼，而不是一次简单的“过关”活动，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，深入学、反复学，学到精髓，把握实质，为指导工作奠定坚实基础;要深入学习上级关于开好县委班子专题民主生活会的相关规定，认真对学习教育、听取意见工作进行一次“回头看”，看看学习教育深入不深入，征求意见充分不充分，查摆问题深刻不深刻，不断增强开展活动的思想自觉和行动自觉。

二要查实“四风”深剖析，做好全面准备。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风是横在党和群众之间的无形高墙。作为党员领导干部，一定要敢于同“四风”作斗争，善于同“四风”作斗争，结合“回头看”情况再查摆，确保更深更细、更具体、更像自己。要着重从思想根源上再剖析，看看政治立场是否坚定，宗旨观念是否牢固，党性修养是否提高，党的纪律是否遵守，是否做到了“三严三实”。要鼓起勇气、放下面子，本着对党负责、对同志负责、对自己负责的原则，用好批评和自我批评这个武器，把问题谈开，把意见谈透，把思想谈通，为开好高质量的专题民主生活会做好准备、打好基础。

三要统筹兼顾谋发展，两促进两不误。抓教育实践活动就是推动工作，抓工作落实就是最好的活动整改。在教育实践活动中，要持续不断强党性，自觉加强党性锤炼，提高党性修养，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、政绩观，树立全心全意为人民服务的宗旨意识;要持续不断转作风，认真践行群众路线，加大专项治理力度，切实强化整改措施，即知即改，立行立改，着重解决面上的共性问题，解决群众反映的热点难点问题，确保“四风”问题真解决、不反弹;要持续不断抓落实，坚持既定的发展思路不动摇，紧紧围绕产业集聚区和特色商业区建设，加大招商引资力度，大力开发矿温泉、地坑院、甘山、崤函古道等优质资源，着力在工业转型升级、农民持续增收、三产发展、城镇化建设上实现新突破，抓作风促工作、抓工作强作风，凝聚推动陕县发展的强大正能量。

落实作风建设永远在路上的要求，就是要把抓好党建作为最大的政绩，强化各级党委抓作风建设的领导责任和主体责任,教育引导党员、干部在思想上真正明确，在行动上真管真严、敢管敢严、长管长严，心有所畏、言有所戒、行有所止，推进从严治党各项工作。

做好新疆工作，关键在党。实现社会稳定和长治久安的总目标，必须坚持从严治党，充分发挥好各级党组织的领导核心作用，努力建设一支政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的高素质干部队伍，才能形成强大的向心力、凝聚力、战斗力。在新疆，政治上坚强是对广大党员干部第一位的要求，面对新疆反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，面对意识形态领域斗争的异常复杂形势，更需要把讲政治摆在突出位置，把坚定不移地与民族分裂主义及其活动作坚决斗争作为第一要求，把遏制宗教极端思想渗透、坚决防止暴力恐怖案件发生、维护社会稳定作为第一责任，围绕总目标、查找薄弱点、案件汲教训、工作抓落实，坚定不移维护社会大局稳定。

从严治党，首先要严格执行党的纪律。在新疆，就是要把中央的要求作为我们的任务，自觉维护党中央的权威，坚定贯彻自治区党委的工作部署，决不允许不负责任地说三道四、阳奉阴违，甚至捕风捉影，传播、编造政治谣言。要严格党内政治生活，严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事，讲党性、讲原则、讲规矩。要时刻牢记自己是党的人，时刻不忘自己应尽的义务和责任，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。要坚持不懈把抓基层打基础作为稳疆安疆的治本之策，把整顿软弱涣散基层组织作为基层工作的重中之重，做到软弱涣散一个不漏，一村一策制定方案，使基层党组织真正强起来。要按照具有坚强的政治担当、坚强的领导核心、良好的领导体制、良好的政治生态的要求加强各级领导班子建设，切实提高各级领导班子和党员干部依法治疆、民主执政、凝聚共识凝聚人心、统筹兼顾、理解力执行力落实力五方面的能力，对落实自治区党委决策部署和各项反恐维稳措施不到位的干部，要严肃政治纪律，坚决追责，严肃查处。

从2014年12月15日晚上起，中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上--落实八项规定精神正风肃纪纪实》正式开播。我按时认真收看了这部专题片，现将观看心得总结如下：

这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

转变作风，核心在情感上。焦裕禄、孔繁森、任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。作为一名一线教师，一定要以焦裕禄、孔繁森、任长霞为榜样，学习他们对群众、对工作的那份真挚感情，把这种热情完全投入教育事业中。

作风建设永远在路上。作为一名一线教师，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线基本要求，从自身做起，加强作风建设，争当焦裕禄、孔繁森、任长霞式的好党员、好教师。

我们处在一个竞争的时代，从单纯的产品竞争到现在人力资源的竞争，从生产资料的竞争到高新科技的竞争，我们面临的竞争正在变得越来越激烈和日趋多样化。那么，在这样的竞争中，我们的企业如何能立于不败之地呢?长期的工作经历给了我最好的答案——团结运作以及高效率的沟通。

团队建设对于一个企业来说是至关重要的，尤其是我们大型电器连锁公司，公司是一个大团队，而一个个的门店又是一个个小的团队。我们想要顺利的完成一个项目，缺少团队合作是不行的。只有做到真正的团队合作，成员之间互相信任、互相帮助、取长补短，我们的工作才会更顺利，我们的前途才更加光明。

在这里，我想到了“木桶原理”。“木桶原理”指出桶的盛水量取决于最短的那块木板，为了增加木桶的盛水量，就需要加长短板。“木桶原理”所揭示的就是一种限制性因素原则，即在假定其他各种因素都不发生变化的情况下，对阻碍组织目标实施的限制性因素做出各种改变，从而促进组织目标的实现。在团队建设过程中，尽管主管部门对团队成员进行了一系列筛选，尽量确保成员间的水平相差不大，但是成员的素质水平毕竟还是不一样的。因此在工作任务安排的过程中，正确对待不同素质水平的成员对团队的整体发展有着至关重要的影响。遵循“补短板”原则提高水平较低团队成员的素质与能力，创造条件和机会让他们尽快提高自身素质，融入到团队中。遵循“拉长板”原则即进一步提升高水平成员的工作能力。在社会竞争中，一个团队想要在竞争中取得全面性竞争优势是不太现实的。因此，对于团队中的高素质成员，要充分集中他们的优势，让能力强的人起到带头作用，从而启发全队，激发全队的向上精神，形成团队自己的鲜明特点，培养团队的差异化优势。从而在整体上达到最优组合，确保目标的实现。

加强团队建设，提升门店竞争力。这就要求我们坚持以人为本，坚持把科学发展观贯彻团队建设的全过程。要求坚持发展为了员工、发展依靠员工、发展成果由员工共享，把实现好、维护好、发展好最广大员工的根本利益作为门店一切工作的根本出发点和落脚点。

加强团队建设，提升门店竞争力，需要不断地学习，要在知识经济时代取胜，企业必须对员工进行终身培训，要把企业看成是一种“学习型组织”。面对信息时代，团队只有不断的学习，才能立于不败之地，才能更好的迎接知识经济时代的挑战。团队精神需要不断地创新。过去，人们把创新看作是冒风险，现在人们意识到，不创新才是最大的风险。现在的时代是个求变、求新的时代，一成不变终将被时间所淘汰。企业可以持续发展的实质就是不断创新，没有创新就没有发展。企业创新在观念，要激发创新，在创新中一要允许失败，只有允许失败的前提下，创新才会成功。二要冒险，冒险是创新之父，从某种意义上说，没有冒险就没有创新，也就不会成功。三要保持竞争和不断改进，这样才是创新，也才能做到创新。

塑造建立团队精神，是一项长期艰巨的任务，需要领导与员工共同努力，不懈奋斗，既要抓住宏观，从大的方面着想，也要从点滴小事做起，把握好微观。必须清醒地认识到团队精神不是一朝一夕能建好，而要长年累月、持久地塑造建立。

如果我们建立了适应新时代要求的团队精神，就为企业的持续良性发展打下了坚实的基础，就把每个员工的心凝结在一起，把每个员工的力聚集在一起，使全体员工凝心聚力，为了企业的目标，也为了员工自己的目标，发挥聪明才智，挖掘无限潜力，奋发图强，努力拼搏，促进企业快速发展，并获取良好经济效益。

通过参加 “解放思想大讨论”集中学习活动，使我的思想得到了进一步的解放，对这次解放思想大讨论活动的重要性有了新的提高。可以说，开展这次解放思想大讨论活动，大讨论是形式，解放思想是手段，破解难题、促进发展才是真正目的。我个人认为，只有思想的大解放，才能换来事业的大发展。下面是我的几点学习心得体会：

一是思想要促动。

通过解放思想、改革创新学习讨论活动，查找存在问题、查找差距、激发潜在的思想活力，动脑筋，想办法，转变观念，解放自己的思想，用崭新的眼光、科学发展的观点去解决问题，从多个角度去审视自己还需要在那些地方努力。善于在工作的过程中，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的依法行政和能力素养。在为建设服务型政府的进程中，既要灵活多变，又要把握好原则性，做到廉政勤政，自觉抵制住各种诱惑和消极滞后思想。同时，在工作中要能够放下身段，破除旧观念，经常深入到基层、群众中去。

二是学习要改动。

“活到老、学到老”，“学海无涯”，首先要树立学习终身制、“官”念淡化，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误;其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用;最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及实用科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，全面提高自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中要向领导学，还要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，创新理念，拓展工作思路，以更好适应新形势下的文化建设的需要。

三是作风要变动。

四是实践要运动。

重在行动，贵在落实，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展。我们工作中一定要真确分析形势，以科学发展观的要求，牢固树立科学发展理念，结合实际，积极探索措施，加强力度，努力确保工作的扎实推进。以革命运动的精神和理念贯穿实践的每一个环节。

五是创新要行动。

通过创新工作方式方法，创新工作载体等方式，改进和改善工作。没有创新就没有进步，没有创新就死水一潭，不进则退。坚持解放思想、改革创新大讨论，以突破前人、实践改进为创新的目的。

解放思想不是口头空话、不是政治任务、更不是追逐时髦而做出的花架子，而是切切实实需要扎根在思想里、落实在行动中的知道理念。只有透彻理解了“解放思想”的实质才能真正做好为人们服务的实事

通过“守规矩严纪律转作风促落实”专题学习教育活动,通过这次学习让我深刻的感受到“守规矩严纪律转作风促落实”这12个字的重要性。作风建设是我党一直强调的一项重要工作，一个队伍是否有活力、是否有战斗力，在这方面就会表现出来。特别是我们党员干部，我们的工作作风、工作效率直接会影响到职工群众的工作和生活，端正工作作风、提高工作效率，在实质上就是使职工能有更多的精力投入到生产工作中去，让他们感觉到安全感，同时会促进社会的发展。通过这次学习我有以下几点体会：

一、一提高自身素质，必须保持理论上的清醒和政治上的坚定。加强自身理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高自身素质，增强为人民服务的本领，做好本职工作、争创一流业绩;增强做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去认真做好工作。

二、提高工作水平。要做到平时工作做得到位。不管你在哪个岗位，不能仅仅是“过得去”，而必须是“过得硬”，随时随地能成为群众的榜样，敢于说出“向我看齐”的口号，切实把干部作风体现到日常的工作和生活中。还要做到关键时刻站得出来。在工作的中遇到问题，遇到困难，必须敢于迎难而上，在急难险重任务面前，能够挺身而出;在生死危难关头，能够豁得出去。 总之在工作中要树立良好的形象，提高工作效率，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。

三、要严明纪律，俗话说：没有规距不成方圆，作为工作人员，纪律严明我觉得十分重要，首先，我们每个人要特别严格要求自己，遵守规章制度，准时上下班、规范着装，上班时间不做与工作无关的事情，特别是电子游戏、看电影、上网一定要杜绝。其次，要提高执行力，执行力是一个组织根本，体现一个组织的管理水平，有执行力的组织才有战斗力、凝聚力。

一个人的力量是微薄的，但如果每个人都这样做的话，他将意味着一个机关的效率提升了，如果每个机关的作风提升了那就意味着整个国家机构的作风提升了。道理就如此简单。没有转变不了的作风，就没有提升不了的效率。如果整个环境都风清气正了，我相信那些不以为然无所事事的人也就无所遁形。，作为整个活动的践行者，只有从自身做起，努力提高自身的业务素质，才能谈得上真正的把教育落到实处。 “强责任、转作风、严纪律、提效能”活动不是阶段性的活动，他是一项长久的活动，是我们机关服务更好的服务于群众的保证。我们每个人只有把它坚持下来，从自身做起长此以往。 才能够把党的事业越做越强，咱们政府的形象也会越来越高大。政府的公信力才会越来越强。

近年来，全国各地都在认真践行落实“治庸治懒治散”专项行动，全力整治不思进取、碌碌无为、消极懈怠、不敢担当、办事拖沓、纪律松弛等突出问题。

其实，治“庸”是治理工作标准不高、创新能力不足、业务素质不强等问题。治“懒”是治理消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强等问题。治 “散”是治理纪律涣散、自由散漫、擅离职守、上班迟到早退、工作不在状态、上班时间做与工作无关的事情等问题。

治理“庸懒散”是打造一流软环境，提高党的执政能力的重要内容，也是着力提升政府形象，提高办事效率的迫切需要，更是加强了干部队伍自身建设的内在要求。治理“庸懒散”就得加强机关效能建设，切实解决较变干部作风的具体体现。只有环境更加优化，才能得以快速发展，才适应经济社会发展的需要，才能得到加快，各项既定目标才能得以实现。

为确保各地专项行动取得实效，各级部门成立明察暗访小组，全方位开展监督，明确将采取面上检查、突袭暗访、模拟办事、随机询问、电话查询等方式，抽查相关情况，及时通报曝光典型问题，最终达到群众评价说了算，群众满意为终止。在此基础上，各级各部门还得建立长效奖惩机制倒逼责任落实，逗硬问责是关键。让各单位、部门相关负责人，深入查找本单位干部在“庸懒散”方面存在的突出问题，并且将这项工作一抓到底，成为常态化的工作，让各级领导干部根生蒂固、永不忘记。

复兴区

节后第一天，复兴区迅速召开“五大攻坚战”动员大会，对今年全区五大重点工作和作风整顿工作逐一安排部署。会议要求，全区党员干部要尽快调整状态，淡化节日气氛，收心归位，迅速进入攻坚状态，全面启动攻坚工作，争分夺秒抓推进，奔跑起来抓项目，全力以赴打好“五大攻坚战”，为建设“富强复兴、美丽复兴、生态复兴、和谐复兴”奠定坚实基础。

邯郸县

2月14日，邯郸县组织全县机关干部，集中收看了全市“学后池、整作风”动员会议。动员会后，全县党员干部进行了热烈的讨论，纷纷表示要学习后池村人奋发作为、时不我待、不等不靠的苦干精神，进一步整顿工作作风，严肃工作纪律，再鼓新的干劲。该县各级干部节后都迅速进入了工作状态，以饱满的工作热情、务实的作风开启新年工作的新篇章。

魏县

2月14日，魏县将农业农村、组织、宣传、统战、政法维稳、干部作风等六个会议合并，召开全县三级干部大会，压缩会议时间，精简会议程序，以清新会风促干部

作风转变，推动全县各项工作增比进位。该县今年将摆开项目建设、城镇化建设、美丽乡村建设“三个主战场”，打好三大产业壮大规模、现代农业上档升级、县城建设扩容提质、县乡道路改造提升、7.16万贫困人口脱贫出列、维护稳定依法治访“六大攻坚战”，强势开局“十三五”。

广平县

2月14日上午，省、市委召开作风整顿大会后，广平县迅速贯彻落实，结合县域实际，以四个“突出”为主要内容抓作风整顿。突出问题导向，深入开展自查自纠;突出领导带头，县四套班子领导带头以身作则，请全县干部群众监督;突出严格问责，督促落实整改措施;突出长效机制，有针对性地出台具体规定，切实把各级干部的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。

成安

2月14日，成安召开全县干部作风会议，集中学习省、市会议精神，要求广大干部迅速回到工作状态，通过学习，进一步振奋精神，凝心聚力，转变作风。该县各部门、各单位对2016年重点工作进行了再梳理、再研究，明晰目标任务，强化工作措施，确保各项重点项目推进到位，重点工作落实到位,以踏石留印、抓铁有痕的工作作风，把年初确定的各项重点工作落到实处。

馆陶

2月14日，馆陶县组织收听收看全市“学后池、整作风”动员会议后，广大党员干部纷纷表示，要认真学习后牧牛池村“新愚公”精神，增强勇挑重担抓发展的能力。馆陶县将进一步加强作风建设，发扬“新愚公”精神，全面实施人才兴县、生态保障、城乡一体三大战略，突出加快发展、总量突破、补齐短板、做美生态四大任务，努力把建设宜居宜业宜游生态强县的事业奋力推向新阶段。

市科技局

2月14日，市科技局第一时间召开精短的全体干部职工会议，确保全局人员迅速调整状态，为全年工作起好步，开好头打下良好基础。2016年该局将实施“1236”科技工作思路，即围绕推动科技创新和深化科技体制改革1条主线，突出强化自主创新、强化协同创新两个强化，打造科技金融服务中心、市技术交易中心、市科技中心3个中心，实施科技创新引导、创新平台建设等6大工程。

市交运局

2月14日，市交通运输局组织收看全市“学后池、整作风”动员会议后，大家被太行“新愚公”钎凿锤击修“天路”的事迹

深深感动。下午召开局长办公会，传达省、市作风整顿会议精神，要求在全系统开展学习涉县后牧牛池村“新愚公”精神，解放思想、抢抓机遇、不等不靠、主动作为，心往一处想，劲往一处使，为全面完成今年工作开好头、起好步。

市工信局

2月14日，市工信局统一组织收看全市“学后池、整作风”动员会议，并要求局机关党员干部围绕实现首季开门红，迅速回岗收心、进入状态，扎实推进各项工作。强化作风建设，以刚性约束提高工作效率;强化看齐意识，变压力为动力;强化重点突破，针对承担的处置僵尸企业、降低企业成本等重点工作，尽快制定出台行之有效的政策措施，为工业提质增效、创新发展奠定坚实基础。

市环保局

市环保局以全市“学后池、整作风”动员会议为契机，认真学习领会涉县后池“新愚公”精神，狠抓作风建设，坚决打好环保攻坚战。以后池人自力更生，艰苦奋斗的精神为榜样，甘做环保攻坚“新愚公”，将“新愚公”精神扎实融入环保实际工作中，切实做好大气、水污染防治工作，逐步改善空气质量，争取早日退出全国排名后十位，早日摘掉污染黑帽子。