作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得经典20篇

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

“金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖”。建设人民满意的服务型政府，是党的十八大提出的明确要求，也是整治“四风”、转变作风的制度抓手。我们这样的大国大党，要面临政治现代化的历史使命，应对纷繁复杂的治理挑战，回应与日俱增的多元诉求，需要不断提醒自己：群众的口碑和夸奖从哪里来?转作风的根本出发点，是要回答好这样一道必答题：我是谁，为了谁?

走群众路线，是我们党的宗旨所向，也是执政为民的出发点落脚点;为人民服务，是新时代的作风所指，也是现代政府的职能所在。日常生活中，有些办事机关的衙门作派依旧存在，遇事推诿、态度恶劣，让老百姓跑断了腿、说破了嘴、伤透了心的事情，屡屡发生。今年全国政协会议上，还有政协委员“吐槽”行政审批：有企业投资一个项目经100个审批环节，盖108个章，全程需799个工作日;有群众办理准生证，需经过10多个单位盖章，耗时两个月。如此作为，怎不让群众深恶痛绝?更何况，环节重重、效率低下的背后，往往潜伏着权力的寻租，伤害了群众利益，败坏了党风政风。

其实，群众眼中的“人民满意的服务型政府”，要求并不苛刻。审批环节少一点，便民措施多一点，办事效率高一点，就可以让老百姓跑的冤枉路少一点，牢骚怨气小一点，满意指数高一点。从这个意义看，让政府部门“瘦身”、“健身”，让管理职能归位、确位，不仅可以大大压缩行政成本，推进服务型政府的建设，更能切实提升群众的满意度。否则，工作人员再笑容可掬，制度规定难以便民为民，老百姓照旧不满意;狠话重话承诺再多，“九龙难治一水”，“十几个部门也管不好一头猪”，“群众利益至上”的承诺依旧难以兑现。

深层次看，作风问题与权力失控、失范、失律有关，与职能越位、错位、缺位相连。比如大吃大喝，花的既是公款，还可能在推杯换盏中搞寻租;再如遇事“踢皮球”，暴露的不仅是责任心问题，也反映了职责不明的尴尬。把握好转作风的深刻内涵，不仅是简单的转思想、转行为，而要在更大范围对权力运行进行规范，对行政职能进行优化。

从根本上说，转变政府职能，才能转变干部作风;能为老百姓解决实际困难，才是最好的工作作风。最大程度地简化审批程序，减少办事环节，才能真正提升行政效率、减轻群众负担;与时俱进地加强制度创新，改革不适应时代发展的僵化机制、陈旧做法，才能尽可能满足公众需求、提升服务质量。这也正是为什么，中央领导一再强调，要把群众路线教育实践活动成效“体现到推动发展和改善民生上来”，“保证作风建设常态长效”;也是为什么，新一届中央政府要把转变政府职能、减少行政审批环节作为“开门首件大事”来抓。

良好的政府不是奢侈品，而是必需品。只有彻底改变“机构臃肿、效率低下”的形象，扭转职能部门“缺位错位、越位虚位”的问题，让公众看到权力被关进铁笼子、放进玻璃房，才能从制度化、规范化的权力运行中，打掉横亘在干群间的那道无形墙。

四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》是由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”,推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

所有的结束，都是新征程的开始。“作风建设永远在路上，永远没有休止符”、“活动收尾绝不是作风建设收场”、“全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进”。在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

通过集中理论学习以及个人在工作中的实践学习，自己对干部作风好坏和机关效能建设的重要性有了深刻的认识，并深刻体会到应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，努力树立机关干部的良好形象。

一、开展学习活动的必要性

(一)、转变机关作风、优化工作环境，是践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、实现执政为民的本质要求。各级政府领导干部和公务员手中的权力是人民赋予的，理应用来为百姓谋利益，为人民服好务。以上宗旨、理念和要求，都要落实和体现在政府的日常行政管理工作、服务水平和公务员的作风上。只有努力改进机关作风，提高行政效率和服务水平，才能进一步密切党群、政群关系，维护党和政府的良好形象，赢得人民群众的信任支持，保证我们的事业常盛不衰。

(二)、转变机关作风、优化工作环境，是实施《公务员法》，依法行政的必然要求。公务员法明确提出建设高素质的公务员队伍，促进勤政廉政，提高工作效能的要求，明确规定了公务员必须遵守的十六项纪律，要求对玩忽职守，贻误工作，滥用职权，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益等行为要依法予以行政处分。实施公务员法，全面推进依法行政，就要针对当前存在的问题整治机关作风，努力提高公务员的素质和能力，尤其是要提高依法行政的水平，使广大公务员自觉做到严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，开展工作。

二、学习体会与收获

(一)、党的作风建设是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党员世界观、人生观、价值观的外在表现，是关系我们党和国家生死存亡的大事。这次干部作风集中整顿活动正是抓好党的作风建设的体现。在宣传学习阶段，通过认真学习《党章》，学习党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，使我更好地体会党的作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

(二)、明确了开展干部作风集中整顿活动的指导思想和总体目标。

这次全校性的干部作风集中整顿活动，是加强和改进党的作风建设，实践"三个代表"重要思想的重要举措。要坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央提出的《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合实际，从严要求，标本兼治，达到使广大干部的纪律观念明显增强，工作效率明显提高，不正之风明显减少的目的。

(三)、以“三个代表”的重要思想为指导，提高工作效率，转变工作作风，高质量完成年度工作任务，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。作为一名***员及负责招生就业工作的干部，工作质量的好坏直接关系到学院的生存及全校教职工的切身利益。我会认真贯彻执行国家有关招生就业工作的政策，力争通过我的努力，把学院的招生就业工作再上一个台阶。面对学生，我做到了以优质的服务态度认真解答他们的问题，全心全意的为他们的切身利益着想，解决他们的难题。在工作上我坚决做到依法行政，做到了不违法、不滥用、不徇私。在纪律上，我能做团结协作、主动配合，不弄虚，不做假，服从领导，听从指挥。

三、批评与自我批评

当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾自身的学习情况，主要还存在以下不足：

一是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看业务性方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想的触动不够。

二是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看

西藏自治区党委书记陈全国6月6日在指导贡嘎县委常委班子专题民主生活会时强调，要深入贯彻习近平总书记出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习借鉴兰考县委常委班子专题民主生活会的经验做法，高质量高标准开好专题民主生活会，不断把群众路线教育实践活动引向深入，坚持把作风建设作为永恒的主题，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

陈全国高度重视、十分关心群众路线教育实践活动联系点——贡嘎县的教育实践活动开展情况，多次到贡嘎县调研指导，听取有关汇报，作出批示指示，指导活动开展。会前，陈全国认真阅看了县委常委班子对照检查材料和县委常委个人对照检查材料。

专题民主生活会进行了一天时间。贡嘎县委书记黄金刚代表县委常委班子作了对照检查，县委常委逐一进行了对照检查，山南地委督导组负责同志对民主生活会进行了点评。大家拿起批评和自我批评的武器，不回避、不掩饰，端正态度、开门见山，直截了当、真刀真枪，真正红了脸、出了汗，并对照查摆出的问题和剖析出的原因，明确了努力方向、制定了整改措施。民主生活会进行过程中，陈全国不时与大家一起交流、讨论，分析问题的表现形式、形成原因、具体危害，研究解决问题的切实可行的政策措施。

专题民主生活会结束时，陈全国作了讲话，对贡嘎县教育实践活动前一段工作和县委常委班子专题民主生活会给予充分肯定。陈全国指出，贡嘎县委常委班子同志以习近平总书记参加兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，以中央政治局常委联系点特别是兰考县委常委专题民主生活会为标杆，打消顾虑、坦诚相待，问题查找得准，根源剖析得深，批评充满辣味，整改措施定得实，有交流、有交锋、有共识、有共勉，会议气氛很好，达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。

陈全国强调，开好专题民主生活会只是一个好的开端，教育实践活动越往后任务越艰巨，越要坚持从严从实的要求，坚决杜绝“闯关”思想。一要坚持不懈抓好学习。认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习群众路线教育实践活动规定篇目和内容，进一步强化宗旨意识和党性修养。二要坚持组织好生活会情况通报。让广大干部群众看到县委班子正视问题、解决问题的决心，看到采取的措施、取得的成效。三要坚持指导好各层次民主生活会和组织生活会。以县委常委班子专题民主生活会为示范，组织开好县里其他各个层面民主生活会和组织生活会，把好征求意见关、谈心谈话关、查摆问题关、剖析材料关、批评和自我批评关。四要坚持抓好整改落实、建章立制。一方面，坚持边学边查边改，对照生活会上查摆剖析的问题，不等不拖，立说立行，建立台账、制定计划和方案;一方面，针对查找出来的突出问题，立足当前、着眼长远，建立行得通、指导力强、长期管用的制度。五要坚持树高标杆、从严督导。严督实导、从严把关，确保教育实践活动不虚不空不偏不走过场。六要坚持两手抓、两不误。把开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定工作有机结合起来，做到两促进、双丰收。

陈全国要求，要立破并举、扶正祛邪，把改进作风作为永恒主题，聚焦“四风”、“两问题”、“一薄弱”，做到“七破七立”，不断深化教育实践活动、推动作风建设，以优良的党风政风带动社风民风根本好转。

一要坚决破除立场不坚定现象，树立远大理想信念。要坚定理想信念，深入开展中国梦宣传教育，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在反分裂斗争这个重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定。

二要坚决破除形式主义，树立求真务实之风。始终把党的事业和人民利益放在第一位，真正把精力集中到做好工作上、把心思凝聚到干事创业上。树立正确政绩观，努力创造经得起历史和实践检验的政绩。树好用人导向，健全科学规范的政绩考核评价体系。

三要坚决破除官僚主义，树立一心为民公仆情怀。要强化宗旨意识，时刻把人民群众的安危冷暖放在心上、把人民群众的利益放在第一位，切实解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题。要健全联系服务群众制度，扎实做好干部驻村、干部驻寺、城镇网格化管理、“先进双联户”创建评选等工作，认真落实领导干部联系县、乡、村、寺庙和困难群众制度，深化党员干部进村入户结对认亲交朋友活动，推广教育系统“三联三进一交友”工作机制。着力解决群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”问题，使其切身感受到党和政府的关怀与温暖。

四要坚决破除享乐主义，树立艰苦奋斗思想。牢记“两个务必”，树立正确的价值观、权力观和利益观，养成健康的工作方式和生活方式。强化纪律约束，切实用制度管人、管事、管权。加强专项治理，发现一起、严肃处理一起，特别要抓一批顶风作案的典型，以儆效尤、形成震慑。

五要坚决破除奢靡之风，树立清正廉洁形象。要强化廉洁自律，各级领导干部要带头贯彻执行廉洁从政若干准则，严格遵守领导干部重大事项报告制度，自觉履行“一岗双责”。要加强制度建设，从根本上消除腐化堕落、滋生奢靡之风的土壤。要加大查处力度，坚持以零容忍态度惩治腐败，营造风清气正的良好环境。

六要坚决破除作风漂浮懒散，树立钉钉子抓落实精神。察实情、出实招、办实事、见实效，把作风建设的成果，体现在维护和谐稳定、推动科学发展、保障改善民生、促进民族团结、确保宗教和睦、保护生态环境上，以实际行动赢得群众的信任和支持。

七要坚决破除基层党组织软弱涣散现象，树立抓基层强基础的工作导向。切实加强乡镇政权建设，坚持把机构编制向乡镇倾斜，抓好乡镇党政班子建设;切实加强村级组织建设，集中整顿软弱涣散村级党组织，落实村党支部书记、村委会主任和“两委”班子成员轮训制度，继续开展好宗教服务下乡活动，建立偏远寺庙僧尼集中培训制度;切实加强党员队伍建设，巩固党在西藏的执政基础。

陈全国强调，要以开展教育实践活动为契机，以开好专题民主生活会为新起点，充分认识作风问题的严重性、危害性和顽固性、反复性，作风建设的长期性、复杂性，认真贯彻落实习近平总书记的重要讲话和指示精神、特别是“在抓常、抓细、抓长上下功夫”的指示要求，强化责任、严格要求，以上率下、以下促上，努力形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环，不断开创各项工作的新局面。

自治区党委常委、组织部部长梁田庚，自治区副主席董明俊参加民主生活会。

组织建设、反腐倡廉建设、制度建设之中，既要着力解决当前突出问题，又要注重建立长效机制，下功夫，用狠劲，持续努力，久久为功。各级人民法院要认真学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持续深入推进司法作风建设，更好地践行司法为民、公正司法，努力实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标。

一、加强司法作风建设是事关法院工作全局的重大战略任务

作风是指一个政党、组织或个体在思想、工作、生活等方面表现出来的比较稳定的态度或行为风格。作风根源于思想理念，表现于具体行为，体现着政党或组织的性质宗旨与价值追求。我们党历来认为，党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。对于人民法院而言，司法作风事关法院形象和司法公信力，事关人民法院发展和改革大局，事关依法治国基本方略的实施和法治中国建设的进程。各级人民法院要充分认识司法作风建设的重要性、必要性、紧迫性和长期性，始终把司法作风建设摆在重要位置来抓。

加强司法作风建设是建设过硬法院队伍的关键环节。人民司法事业在革命战争的烽火中诞生，随着革命事业的发展而发展。长期以来，高度重视作风建设是人民法院的优良传统，也是人民司法事业不断发展进步的重要保障。新形势下，法院队伍面临改革开放的考验、市场经济的考验、复杂外部环境的考验，司法作风建设面临许多新情况新问题。少数干警在执法办案中作风不端正、行为不规范，甚至发生违纪违法行为，严重影响法院整体形象，影响人民群众对法治建设的信心，成为法院工作中必须高度重视、切实加以解决的突出问题。在今年初召开的中央政法工作会议上，习近平总书记对政法队伍建设明确提出“五个过硬”的要求，其中一个重要方面就是“作风过硬”。建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的法院队伍，必须把司法作风建设作为基础工程、关键环节来抓。

加强司法作风建设是提升司法公信力的客观要求。司法公信来自人民群众对司法审判的理解、信任和尊重。当前，影响司法公信力的因素是多方面的，从法院自身来看，既有少数干警司法能力不足、适用法律不当的原因，更有少数干警司法作风不正、自身形象不佳的原因。与司法能力不足相比较，司法作风不正对司法公信力的影响更加突出。有的干警宗旨意识淡化、官僚作风严重，工作方法生硬，存在“门难进、脸难看、事难办”现象;有的干警司法行为不够规范，在执法办案中庸懒散松、推诿扯皮，拖延办案，消极执行;有的干警与当事人、代理人进行不正当交往，接受请客送礼甚至收受贿赂，滥用职权办“关系案、人情案、金钱案”，违纪违法问题时有发生。这些现象虽然总体数量不多，但对司法公信力的危害十分严重。提升司法公信力，必须下大力狠抓司法作风建设，坚决克服执法办案中的各种不正之风。

加强司法作风建设是推进司法体制改革顺利进行的现实需要。司法体制改革涉及审判权运行机制和干警队伍利益格局的重大调整，将有效破解制约公正司法的体制机制性障碍，对人民法院的长远发展具有重要意义。深入推进司法体制改革，必须同加强司法作风建设同步进行。如果没有作风过硬的干警队伍，司法权运行机制再科学，也难以实现司法公正。如果司法腐败、司法不公问题不断发生，法院整体形象受到严重影响，提高法官队伍职业保障水平就可能受到社会公众的质疑，增加推进司法体制改革的阻力。只有大力加强司法作风建设，确保法院干警为民司法、公正司法、廉洁司法，为人民群众提供公正、高效、文明、周到的司法服务，才能赢得人民群众对法院工作的理解和支持，最大程度地凝聚改革共识，确保司法体制改革顺利实施。

二、紧紧围绕司法为民、公正司法加强司法作风建设

司法为民、公正司法是人民法院的工作主线。加强司法作风建设，要牢牢把握这条主线，着力在司法为民上用力气，在公正司法上下功夫，坚守廉洁司法底线，培养严谨细致作风，以优质高效的审判执行工作，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

加强司法作风建设，要把落脚点放在司法为民上。作风问题的核心是党同人民群众的关系问题，全心全意为人民服务是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。司法为民是人民法院的本质属性和根本宗旨决定的。历史和现实充分表明，不管时代条件怎么变、社会环境怎么变、法律法规怎么变，人民法院司法为民的根本宗旨不能变，群众路线、群众立场、群众感情不能丢。加强司法作风建设，要以司法为民为目标要求和价值导向。要教育引导广大干警增强群众观念，强化宗旨意识，牢固树立“群众利益无小事”的理念，从立案、审理、执行、信访等各个环节，深入整治影响群众利益的“六难三案”问题，通过优质高效的司法服务，让群众感受到司法的关怀、温暖和方便。大力推进各级法院诉讼服务中心建设，完善诉讼服务流程，规范诉讼服务标准，为当事人提供综合性的“一站式”服务。广泛推行预约立案、网上立案、巡回审判、视频接访等措施，建立针对劳动争议、追索工资报酬、追索工伤赔偿等案件的“绿色通道”，加大对失信被执行人的信用惩戒，深入推进“转变执行作风、规范执行行为”专项活动，切实维护群众合法权益。

加强司法作风建设，要把着力点放在公正司法上。公正是司法的生命。习近平总书记明确提出，要努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。人民群众对法院工作最期待的就是公正司法，最痛恨的就是司法不公。对于人民法院而言，坚持公正司法，不枉不纵，不偏不倚，是践行司法为民的根本路径，没有公正就没有一切，更谈不上司法为民。加强司法作风建设，要紧紧围绕公正司法来进行。要深入开展司法良知和法官职业道德教育，强化干警维护公平正义的核心价值追求，恪守严格执法、公正司法的职业操守，坚持以事实为根据、以法律为准绳，坚决排除人情、关系、权势等因素的干扰，敢于坚持原则，严格依法独立公正行使审判权。切实保障当事人表达诉求、充分陈述理由的权利，尊重当事人的程序选择权，防止和克服久调不立、以拖促调、以判压调等行为。加强案例指导工作，全面实施量刑规范化，规范自由裁量权行使，保障法律统一适用，切实解决群众反映强烈的“同案不同判”等问题。健全完善预防和纠正冤假错案工作机制，确立“疑罪从无”理念，严格实行非法证据排除规则，实施办案质量终身负责制，坚决守住防范冤假错案底线。加大审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开力度，按计划推进各级法院裁判文书全部上网公开，不断扩大庭审直播范围，运用传统媒体和信息网络、微博微信等新媒体，及时公开审判流程和案件信息，最大限度提升司法透明度，以公开促公正，以公正促公信。为律师依法履职提供最大便利，尊重和保障律师在诉讼活动中阅卷、举证、质证、辩护等权利，更好地维护司法公正。

加强司法作风建设，要以坚持廉洁司法为底线。廉洁是公正司法的前提和保证，也是审判工作最容易被突破的“命门”和“软肋”。如果法官在执法办案中存在不廉洁行为，即使裁判结果是合法、公正的，也不会被当事人认同和接受。任何一起司法腐败案件被曝光，都会对司法公信力造成灾难性影响。加强司法作风建设，确保廉洁司法是最基本的目标，也是必须坚守的底线。要深入持久开展廉洁司法教育，以更加鲜明的态度、更加坚定的决心、更加有效的措施，严格教育，严格管理，严格监督，严格查处，确保广大干警坚守职业操守、坚持廉洁司法。坚持严字当头，敢抓敢管，促使干警守住做人、处事、用权、交友的底线，对于不符合廉政纪律的苗头性、倾向性问题，早提醒、早纠正，防止小毛病变成大问题。严格规范法官司法行为，强化“事前预警、事中监控、事后查究”，充分发挥司法巡查、审务督察和廉政监察员的作用，认真执行任职回避、防止内部人员干扰办案、落实廉政准则防止利益冲突等制度，充分发挥四级法院举报网站的作用，进一步拓宽违纪违法线索发现渠道，以严格的管理和全方位的监督，铲除滋生腐败的土壤。加大对违纪违法行为的查处力度，严格落实廉洁司法的禁令铁规，切实做到有腐必惩、有案必查，坚决清除严重违纪违法、玷污法官荣誉的害群之马。

加强司法作风建设，要培养严谨细致的态度和作风。司法审判工作事关当事人利益得失、生死荣辱，事关司法权威和法律尊严，容不得半点马虎和差错，严谨细致的作风、认真负责的态度对做好审判工作至关重要。当前，司法公开全面深化，信息网络和新媒体高度发达，法院干警的一言一行、一举一动都处在公众和媒体高度关注、严密监督下，一次不规范的着装，一个不文明的举止，一个不经意的笔误，一个很平常的差错，都可能引起当事人对法官司法能力和职业操守的怀疑，引发社会公众对人民法院公正司法的怀疑甚至质疑。加强司法作风建设，要注重培养干警严谨细致的工作作风，认真负责的工作态度，从言行举止、点滴小事做起，从办理每一个具体案件做起，坚决抛弃“不拘小节”的粗疏随便作风，杜绝应付、凑合、马虎等不负责任的做法，审慎、严密、细致地做好审判执行各项工作，克服执法办案中的随意行为，防止裁判文书中的错误和瑕疵，使严谨细致成为一种习惯和自觉，使认真负责成为一种修养和境界。

三、巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，持之以恒推进司法作风建设

党的群众路线教育实践活动是加强作风建设的重要载体，有效遏制了“四风”问题蔓延，进一步密切了党同人民群众的联系，形成了一批弥足珍贵的实践成果、制度成果和理论成果。习近平总书记指出，教育实践活动有期限，改进作风无尽期。我们要认真总结教育实践活动的经验，巩固和扩大教育实践活动成果，坚持不懈地推进司法作风建设。

要进一步提高思想认识，始终重视作风建设。组织干警深入学习领会习近平总书记关于教育实践活动的一系列重要讲话精神，既要充分看到教育实践活动取得的成效，同时要保持清醒头脑，看到、看够、看深存在的问题，充分认识作风问题的顽固性和反复性，充分认识司法作风建设的艰巨性和长期性，自觉克服活动结束就可以松口气、放松要求的思想误区，始终绷紧作风建设这根弦，坚持把司法作风建设摆到法院工作的重要位置来抓。

要进一步加强党性修养，引领优良作风养成。加强党性修养是改进司法作风的内因和保证。要教育引导干警认真践行习近平总书记提出的“三严三实”要求，不断加强党性修养，努力提升思想境界，“深学、细照、笃行”焦裕禄精神，时时对照自己、查找不足，始终以党章要求和党员标准规范自己。要继续深化理想信念和群众路线教育，引导干警不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，坚决克服对严肃认真的党内政治生活不适应不习惯的心态，切实防止对整治“四风”的制度规定不自在不舒服，甚至由“为官不易”感受发展为“为官不为”行为的现象，以巩固教育实践活动成果促进优良作风养成。

要进一步严格党内生活，强化基层党组织功能。严格正规的党内生活是锻炼党性、改进作风的思想熔炉，教育实践活动的成效再次显示了党内生活的巨大作用。要总结教育实践活动专题民主生活会经验做法，切实解决党内生活不规范、不经常、不落实的问题，坚持和完善“三会一课”制度，积极创新党内生活理念、内容和方法，增强党内生活的原则性和战斗性，着力提升党内生活质量，让党员干警在经常性的组织生活中加强党性锻炼、增强党性修养。通过严格的党内生活，进一步强化基层党组织功能，始终坚持对党员干警从严教育、从严管理、从严监督，推动司法作风建设不断深入。

要进一步强化制度建设和正风肃纪，防止作风问题反弹。加强教育与从严管理两手都硬，建章立制与正风肃纪双管齐下，是教育实践活动取得成效的重要经验。要通过健全完善制度、严格执行制度，实现司法作风建设的规范化常态化长效化。继续把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，聚焦改进司法作风的重点难点问题，建立健全具体管用、切实可行的精细化制度。强化制度执行，增强制度刚性，建立健全落实制度的监督奖惩机制，不折不扣抓好制度贯彻落实，对违反制度规定踩“红线”、闯“雷区”的行为零容忍，以铁的纪律打造铁的队伍，树立和维护人民法院的良好形象。

近日，**县粮食局组织全局学习习近平总书记关于“两个责任”的一系列重要论述，这是新的历史时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有重要意义;省委“两个意见”，是推进全省作风建设规范化、常态化、长效化的关键措施，对当前和今后一段时期加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，巩固提升党的群众路线教育实践活动的成果，构建全省作风建设长效机制意义重大。通过学习本人觉得必须做好以下几点：

一是认真学习文件和领导讲话。习近平总书记就落实党风廉政建设“两个责任”先后发表的一列重要讲话，深刻论述了“两个责任”的基本内涵和基本要求。省委继出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》后，又制定出台了“两个意见”，对推进全省作风建设规范化、常态化、长效化和加强党员干部队伍建设作出安排，提出了要求。对于相关文件和领导讲话，机关全体党员、干部要认真学习，务求学懂、学深、学透。

二是深刻领会文件和讲话精神。习近平总书记关于“两个责任”的重要论述，丰富了党的建设理论宝库，是党的建设重大理论创新和实践创新，为我们落实党风廉政建设责任制提供了重要遵循。省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见(试行)》和“两个意见”，顺应了当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，体现了省委贯彻落实中央决策部署的政治自觉，彰显了全力推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任担当。这些内容和领导讲话精神，要认真研读，深刻领会，弄清要求。

三是切实抓好任务责任分解落实。党风廉政建设是一项需要长期坚持的工作，一定要硬化举措，狠抓落实，做到思想清醒、政治坚定、作风务实。粮食局机关的干部、职工一定要增强坚持党的领导、走中国特色社会主义道路的坚定性，深入学习党章、廉洁从政规定、中央和省市反腐倡廉会议精神，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，要认真分解落实党风廉政建设责任制，强化对领导干部的监督制约机制，要严格执行中央八项规定和省委省政府、市委市政府十项规定，进一步完善机关财务管理制度、接待制度、公务车辆使用制度等相关制度，加强机关作风建设，树立粮食系统良好形象。

四是全力推进今年粮食系统各项工作。落实“两个责任”，贯彻“两个意见”，最终的目的是推动工作，促进发展，惠及民生。根据年初的工作安排，在今年剩下的时间里，我们要开展“挂、包、帮”等工作，机关干部、职工要以更加奋发有为的精神状态、更加扎实有效的工作举措、更加勤勉务实的工作作风，一项一项地抓好落实，推动今年各项工作任务的圆满完成。

观看了中央纪委与央视联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》后，笔者感悟颇多。作为纪检监察干部的一员，我们必须扛起监督执纪问责这份重任，为建设“美丽广元幸福家园”护航。

电视专题片集中反映了党的十八大以来，国家铁腕反腐败、认真落实八项规定、颁禁令和中央整肃“四风”、改进作风的不平凡的历程，展现了中央正风肃纪的坚定决心和信心，让人民群众感受到了国家振兴、民族振兴的希望。该片通过对话违纪人员、感受其反思痛悟，通过展现30多个案件及知名专家学者、文化名人专访，无不体现以习近平为总书记的党中央“作风建设永远在路上，必须抓常、抓长，持续努力、久久为功”的思想和作风。让我们每一个党员干部牢记权力就是责任，做到敬畏法律、不忘责任，才会无愧于党和人民，无愧于自己和家庭。

专题片给我们抓好纪检监察工作有四个方面的启示。第一，作风建设要切实从领导干部抓起。“奢靡之始，危亡之渐”。领导干部的工作作风常常是一个地区和单位廉政状况的风向标，工作作风不实必然导致腐败。这点启示无不从新一届党中央带头落实八项规定、以上率下的件件事例中得到体现，让人民群众看到了希望。因此，我们各级干部一定要充分认识改进作风的重要性、紧迫性，保持高度的政治警觉，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的工作作风，始终与人民同心心相印、甘共苦。只有这样，我们的执政党才能赢得人民群众的信任和拥护。

第二，作风建设要切实抓早抓小。无论是豪华公车，还是豪华办公楼，大都堂而皇之，很难“蛰伏”于一隅。对于监管者而言，奢靡之风并非看不清、嗅不到。或视而不见，或大而化之，或欲盖弥彰，无非都是利益冲突引致的“选择性失明”。事实证明，再美好的初衷、精良的政策，离开层层细分解、层层抓落实的执行力，只能是一纸空谈。所以，作风建设，不仅仅在于政策的多少，更在于政策的执行，特别是要抓早抓小，方能积小胜为大胜。

第三，作风建设要切实建立健全制度机制。“把权力关进制度的笼子，用制度管权管事管人。”实践证明，只有建好制度，立好规矩，才能使各级党组织和广大党员干部有章可循、有规可守，为常态化抓好作风建设提供依据和保障。同时，各级纪检监察机关必须充分发挥执纪监督职能，对群众举报、媒体反映、监督检查中发现的违规违纪线索，进行认真调查和严肃处理，不断向全党全社会释放执纪必严的强烈信号，强化震慑作用，杜绝“破窗效应”。

第四，作风建设要认真落实“两个责任。”落实党委主体责任，就是要各级各部门党委(组)牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，解决好不想抓、不会抓、不敢抓的问题;落实纪委的监督责任，就是要按照转职能、转方式、转作风的要求，使各级纪检机构从大量的具体事务中解脱出来，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题，集中精力抓好执纪监督主业，有力有效推进作风建设。作为广元的一名驻在部门的纪检监察党员领导干部，就是要认真履行职能职责突出抓好主业，明确工作定位突出工作重点，把驻在部门干部职工的力量凝聚到建设“美丽广元、幸福家园”的各项事业上来，把干部职工的思想统一到市委的决策部署上来，按照“三严三实”要求，以优良作风推动实践、促进工作、成就事业。同时，要树立“打铁还需自身硬”和“踏石留印、抓铁有痕”的思想和作风，努力增强大局意识、“角色意识”和开拓意识，努力提升复合工作能力、沟通协调能力和服务能力，做党的忠诚卫士，带头弘扬党的优良作风，身先士卒，率先垂范，在服务市委市政府的中心工作和推动部门改革发展上作出积极贡献。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。要持之以恒纠正“四风”、驰而不息正风肃纪，使作风建设成为“新常态”。要持续保持高压态势，治病树、拔烂树，坚决遏制住腐败蔓延势头。

公职人员尤其是党员干部，在上班时间不务正业，不仅影响机关正常工作的开展，更损害党和政府在百姓心目中的形象。究其深层次原因，说明庸懒散还存在于一些公职人员的思想深处。

端正作风归根结底需要用制度给党员干部套上“紧箍咒”。在党的群众路线教育实践活动中，全国上下按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对“四风”问题进行整改，干部队伍作风、形象为之一新。不准打牌、不准看电影、不准玩游戏、不准泡“功夫茶”……各地针对党员干部上班时间的作风建设，规定不可谓不细致，其目的也是力求整改常态化。

《中华人民共和国公务员法》明确规定，公务员不得有“玩忽职守，贻误工作”的行为。“玩忽职守”在现代汉语词典中即有“以不庄重、不认真的态度对待本职工作”之意。可以说，在上班时间进行网购、打牌，与公务员法的相关规定精神格格不入。

党纪国法都有明确规定，但公职人员在上班期间疏于律己的报道仍屡见不鲜。这说明，受积弊影响，干部作风问题存在顽固性和反复性，不可能在一两次活动中根治。纪检监察部门应当长期坚持下去，及时为制度的红线“送电”，保证其威慑力，击退各种歪风邪气，更好地督促和引导广大党员干部认真干事业谋发展。我们相信，只要持之以恒反“四风”，必能促使党的作风更加纯洁，以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展。。

成绩是干出来的。而人的工作作风、精神面貌、行为方式等主观因素决定着“成绩单”的成色。

乐东之变，关键在于干部作风之变。从过去问题成堆、矛盾突出，到如今“政通人和”、“百废俱兴”，推动乐东改变的，是短短三年间当地干部作风的转变。可以说，没有干部作风转变的序曲，就不可能演奏出乐东“后进变先进”的华章。

我们党的历史是一部攻坚克难、不断战胜各种阻力和难题进而取得胜利的历史。无论是革命年代还是建设时期，每一个巨大胜利和成就的背后，就是一次共产党人优良作风的集中展现。在改革深水区、发展关键期，干部作风同样是我们攻坚克难的制胜法宝，而对于作风意识淡薄、积弊已久的地区而言，转作风尤显迫切。

作风正，才会民心顺，才能事业兴。转作风绝不只是大张旗鼓的会议、白纸黑字的规章制度、数据可观的下乡台账，重要的是是否体现了切实为了群众利益、切实着眼于发展。过去3年，乐东大力推行“一线工作法”，通过抓作风抓出了干部队伍的精气神，抓出了干部的执行力和推动力。乐东巨变的实践证明，扎实过硬的干部作风是最宝贵的生产力。

转作风就是一把推动工作的金钥匙。对照乐东，学习乐东，就要大力推进“一线工作法”，在一线转变作风、在一线发现问题、在一线解决矛盾、在一线推进工作、让群众在看到党、看到政府、看到干部。于湖南而言，“乐东经验”是一个生动样本，更是一种有力的鞭策。

践行“三严三实”，忠诚实干担当奉献，是乐东经验的内核。学习乐东经验，就要学习他们动真碰硬、苦干实干的过硬作风，坚定信念，保持定力，敢于担当，矛盾面前不绕道、风险面前不闪躲，用过硬的党风政风引领民风社风，营造风清气正的政治生态和发展环境。

湖南正处于全面建成小康社会的攻坚期，正处于统筹推进“四个全面”战略布局的关键期，各方面改革发展任务十分繁重，前进道路上将面临许多困难、矛盾、挑战甚至风险，全省党员干部要自觉践行“三严三实”和“四有”要求，对照乐东经验找问题、找差距，见贤思齐、取长补短，真抓实干，攻坚克难，着力推动解决实际问题，破解深化改革瓶颈制约，科学应对下行压力，全力推动全省经济社会持续健康发展。

近日，新疆生产建设兵团颁布实施《法治兵团建设纲要》。兵团司法局党委书记何玮28日称，《纲要》集中体现了兵团党委的执政理念和执政方针，全面确立了兵团推进依法行政、建设法治兵团的行动纲领，标志着兵团法治建设将进入全面推进的新阶段。

新疆兵团司法局党委书记何玮在当日的发布会上介绍了《法治兵团建设纲要》颁布实施情况。他说，随着新疆兵团经济社会加快转型，职工群众权利意识不断增强，对社会公平正义的追求更加强烈，迫切需要制定出台一个全面、系统的法治兵团建设纲领性文件，为全兵团各项工作步入法治轨道提供行动指南。

法治兵团建设的内容涵盖了经济、政治、文化、社会生活的方方面面。《纲要》提出，到2020年，依法治国基本方略深入落实，兵团治理体系和治理能力现代化有效推进，基本实现兵团经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设的法治化。公共权力运行规范，职工群众法治意识和法律素质普遍提高，经济社会持续快速健康发展，社会大局和谐稳定。

何玮表示，《纲要》在制度建设和政策措施上，重点突出了对权力运行的规范和制约，突出了公民权利的保障，突出了提高经济社会各领域的法治化水平，突出了提高全社会的法治意识和法律素质。突出了法治建设的基层基础工作。

据了解，《纲要》共分为三个部分，第一部分即《纲要》的指导思想、基本原则、总体目标和实施进程;第二部分明确了法治兵团建设的主要任务，共分为推进各级党政依法执政依法行政、推进法治社会建设、维护司法公正、深化法制宣传教育4个大项23个小项，涵盖了法治建设的各个方面;第三部分为保障措施，包括五个方面的内容。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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按照市委、市政府统一安排，局机关开展了干部纪律作风整顿教育活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上又有一次新的提高，我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，主动严格要求自己，与新的形势、新任务相适应。通过自查，我将在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

7月26日，中共佛山市三水区白坭镇第十三次代表大会召开。过去的五年，白坭坚定不移推进转型升级，成就了“转身之美”;未来的五年，白坭将瞄准岭南特色小镇的战略目标“向前一步”。从“转身之美”到“向前一步”，白坭未来五年的发展图谱正徐徐展开。

白坭镇委书记林建新介绍，未来五年，白坭将进一步强化党的核心引领，毫不动摇地坚持制造业立镇战略，坚定不移走实体经济发展之路，大力实施产业高端化行动，不断扩大有效和中高端供给，全力促进经济保持中高速增长、产业结构迈向中高端水平。同时，树立“城产人”融合发展的新理念，大力构建“两轴一心”的城市新格局，打造岭南文化导向型的特色小镇。

城市品质、产业品质、生活品质，白坭实行了全方位部署，以更多的智慧和汗水，以更大的手笔和气魄，浓墨重彩地描绘“全面建设岭南特色小镇，奋力打造品质魅力白坭”的美好蓝图，推动三水南部城市副中心建设再上新台阶。

1.智能化制造引领产业高端化

在白坭镇的汇金工业园，广东赛因迪科技股份有限公司(以下简称“赛因迪”)新厂房的外部框架结构已经建好，8月底完工，9月即可搬迁入驻。

赛因迪是一家国家高新技术企业，主要为广东省、佛山市乃至全国的建筑陶瓷生产企业提供新型的自动化、信息化、数字化、智能化、环保节能的技术装备整体解决方案及其服务。

与赛因迪同为制造业企业服务商的还有即将入驻白坭的一家科技研发公司，该公司作为整厂自动化解决方案提供商，以及整厂自动化设备集成制造商，同时专攻大型智能物流仓储系统以及工业机器人等系统软硬件的开发研究、规划设计、生产制造、安装调试、技术服务工作。

两家公司在白坭的市场开拓也是有的放矢，“我们在白坭镇实地调查走访，发现白坭当地有着数量颇多的传统优势产业集群，产业规模庞大。在新形势下，不少企业对智能化转型升级愿望迫切。”即将入驻白坭的科技公司相关负责人直言。

白坭也极重视产业生态的良性发展，“将更加注重转型靶向发力，精准把握产业转型升级需求，以智能制造推动产业转型升级”，白坭镇委副书记何海虹表示。

这也与佛山打造国家制造业创新中心的战略目标一脉相承，以智能制造推动产业转型升级，发挥典型示范带动作用，推动企业生产智能化。

为此，白坭实施创新驱动战略，集中资源推动汇金工业城、东部新城科技园、水都基地对接区、临江工业城等产业载体建设，推动了产业的集聚发展。

赛因迪等科技型企业依平台而聚，找准市场的空间，帮助企业在新一轮的转型升级的大潮中，将生产方式和经营方式智能化，应对劳动力成本上升和生产要素优势渐消，从而在新一轮的竞争中抢得先机。

白坭庞大的传统产业正在转型升级，围绕传统产业升级而来的高新技术企业也入驻，政府和市场角色分明，同时合力纷纷备战新一轮的转型升级。

“这些举措和机制帮助传统产业转型升级的同时，也实现支柱产业的建链、补链和强链，是白坭在打造和推进专业小镇建设的最佳手段。”一位本土观察人士认为，虽然这项工作仍任重道远，但是它在适应市场快速变化、融合全产业链各方面资源、推动企业生产和经营走向智能化和现代化等方面已经展现出强大的生命力。

2.新城市梦想照进现实

城市是产业发展的支撑。白坭的城市形态也开启新的建设篇章。

“整个白坭镇其实是一个典型的水乡，也是西江第一大港，在整个经济、人文、地貌各方面具有非常独特的优势。”规划专家、森磊国际城市规划建筑设计公司董事长周晓波分析，白坭要紧抓一环西拓的契机，突破瓶颈，实现产城融合的突破。

林建新表示，白坭正在实施新一轮城市发展规划，重新明晰发展战略、城市功能定位以及产业布局，坚持一张蓝图绘到底，用精益求精的工匠精神雕琢城市新名片，力求通过几年的努力，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。目前，白坭在“以城促产”新理念的指引下，提出了“两轴一心”城市新格局的构想，全面建设新城市文化轴、传统文化轴以及旧城区商业中心。

“我们希望实现‘两轴一个中心’的发展结构，所谓‘两轴’就是传统文化轴和新城市文化轴，两边分别代表着白坭的记忆和未来，而中间是核心老城区，要完善老城区的一些设施，并通过规划建设城市综合体、公共交通枢纽中心等，形成两轴之间的核心。”周晓波解释。

从一环西拓连接新城区文化轴和老城区，到老城区的“三旧”改造以及黄金大道、工业大道商圈的建设，森磊国际城市规划建筑设计公司为白坭城市核心区的规划建设提出了不少建议。

白坭也立足于产业服务和城市配套，推动中心城区往北拓展，建设新型产业创新基地、生产性服务中心、新城市配套中心三个功能分区，促进高端产业功能与城市功能的融合发展，打造新城市文化轴。

以保护和弘扬传统文化为前提，对西江公园、祠巷村、旧粮仓以及雁鹅沙等片区进行资源整合以及改造提升，精心打造一条生态人文、有氧休闲、田园体验的传统文化轴，将西江美景引入城区中心，让市民共享靓丽、舒适的滨江水韵。

3.岭南特色文化获新生

历史使得一座城市充满底蕴，传承创新历史文化则让白坭在“向前一步”的大发展中焕发新生。

对此，白坭积极落实市、区文化提升三年行动计划，深入挖掘传统文化，延续历史文脉，擦亮西江河畔滨水文化品牌，彰显岭南文化特色。

除了传统的进士文化、乡贤文化、祠堂文化、龙舟文化等白坭本土文化品牌，白坭鼓励有条件的村组保护和修葺祠堂等文化古建筑，以乡情为纽带，吸引和凝聚各方乡贤人士支持、参与家乡建设，“利用西江文化、岭南文化等资源丰富，推动文化与旅游融合，发展旅游业大有文章可做”，岭南民俗文化专家、广东广播电视台著名节目主持人郭露青表示。

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据笔者观察，白坭岭南特色民俗元素丰富，比如“民间添丁点灯”，白坭也是被誉为“万能花旦”邓碧云等的名人故里，这些都可以作为项目进行开发。同时，白坭还拥有西江文化的天然禀赋，可以放大水乡特色的元素，挖掘龙舟、生态岛，农耕文化起源区，打造沿江休闲带，打造西江风情小镇。

根据森磊国际城市规划建筑设计公司的规划，白坭将着力工业旅游、传统文化旅游业、民俗传承。“利用水都基地的便利，打造具有岭南风情的水上饮料城、水乡湿地风情园、休闲带、创意园等”。

在开展“学后池 整作风”活动中，曲周县交警大队认真部署，快速行动，从抓早抓小的具体事例上，纠正队伍建设中存在的问题。

2月26日该大队就召开全体民警参加的“学后池 整作风”暨“两会”交通安全保卫动员会，会上，县局副局长、交警大队长王小平强调，学后池就要有新愚公移山的精神，不畏艰难，敢于奉献，以饱满的工作热情投入到当前道路交通秩序整治当中，用全面提升队伍整体素质的具体行动，体现“三严三实”教育成果。

为规范民警的日常行为以及执法活动，大队成立工作纪律督查小组，从上班时间到在岗在位情况，从言谈举止到警容警纪落实，从执法执纪到能力发挥等多个方面查纠不足，使民警认识到，整治作风纪律必须从小事抓起，从自我做起。大队在维护城区道路交通秩序的总体要求中提出，各内勤股、室、中队每天早晚站高峰，但是，有的同志总是借故请假或者在岗不管事，针对这种现象，大队在进行查纠问题时，不姑息，不护短，一针见血，点名道谢进行面对面的指正批评，使存在这种现象的同志受到很大的触动，现在，站高峰上岗时间提前了，执勤中管事率提高了，群众的满意度增强了。

大队在“学后池 整作风”教育活动中并不满足现有的成绩，而是立足长远，抓深抓细，力争通过社会各界对交管工作的系统测评，使工作迈上一个新的台阶。3月2日，县局副局长、交警大队长王小平带领有关人员，深入到河北晨光生物科技责任有限公司和县军科型煤有限公司，征求企业对交管工作的意见和建议，3月3日副大队长李梦华带领车管所有关人员到河北金瑞汽贸有限公司和森薇电器科技有限公司走访，受到企业广泛好评。

学后池整作风目的在于提高民警服务意识，增强执法理念，更好的为县域经济建设保驾护航。正是在这种思想的指导下，大队认真抓好精神实质的学习，把学习的效果变为民警的自觉行动。2015年11月的一天，在县城振兴路东头发生一天交通事故，死者经抢救无效死亡，由于没有明显的无证，所以死者的身份一时无法确定。事故处理民警在为其做DNA血样检验后得知死者与天津刘某血型相匹配，通过天津有关部门得知死者系沧州市吴桥县安陵乡佛刘一村人。于是，民警不顾路途遥远，立即赶到死者家乡与其家属见面，并详细说明有关情况。家属对曲周交警认真负责的态度十分满意，随后，专程来到曲周县交警大队，将一面印有“警民一家亲 遇难见真情”的锦旗送到交警的手上。

为转变干部作风，树立良好的教师形象，形成严明的纪律和优良的作风，做到为人师表，教书育人，根据上级要求，我们学校在全校范围内开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动。10月20日，我校召开了全校教职工大会，就转变作风和加强行政效能进行了认真动员。校长做了重要讲话。这次动员会，使我明确了这次活动的目标是要努力树立学校廉洁、勤政、务实、高效的新形象;纠正学风不正、消除被动应付、严惩执法不严、克服享乐主义，从而建设创新型、学习型、高效型、廉洁型、服务型“五型”学校。通过第一阶段的动员学习，我谈几点认识和体会：

一、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。

人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，所以一定要珍惜时间、珍惜岗位，为民尽责、为国尽力。通过转变作风，可以树立团结协作的干部形象(yjbys.com)。团结是大局，团结出凝聚力，团结出战斗力，团结是各项事业成功的根本保证。能不能搞好团结，是衡量和检查党员干部素质高低、党性强弱的重要标志。通过作风整顿，可以树立务实高效的干部形象。实干就是水平，落实就是能力。解决好当前教职工最关心的热点、难点问题，最根本的途径就是真抓实干，最老实的办法就是一件一件地抓，抓一件落实一件。

二、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动，有利于全体领导干部找准各自工作中存在的问题，对症下药，锐意改革，创新思维，不断完善自身工作。

作为一名教师，要做倡导和践行八个方面良好风气的带头人，要经常想一想什么是“做人”，把学习与改造统一起来，把“立言”与“立行”统一起来，真正做到为民、务实、清廉。要经常想一想什么是“权力”，树立权力就是服务的意识，遵守权力使用的纪律规定，牢记权力就是责任的理念，确保权力来自于人民又服务于人民。要经常想一想什么是“考验”，为人处事要谨慎细致，凡事多问一个为什么，坚持慎独、慎欲、慎微、慎交友，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，始终保持共产党人的政治本色。

三、当前开展的转变干部作风加强行政效能活动，有利于形成良好的干部作风，真正做到“用心想事，用心谋事，用心干事”，切实解决工作不实，作风漂浮等问题，有利于创新管理制度和工作方式。

作为一名人民教师和领导干部，应牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。以这次干部作风整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。

现阶段进行的动员学习活动，能够不断提高领导干部的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做最好的工作，用最好的服务为教职工排忧解难，培养学生“四个能力”，努力构建和谐校园。能促使我们进一步落实科学发展观和正确的政绩观，不断开创学校工作的新局面，使教育真正做到：让学生成才，让家长放心，让人民满意!

蒲城县龙阳镇在开展“转作风抓落实提效率”教育整顿活动中，扎实安排、周密部署、精学原文，把全镇领导干部的思想统一到县委的总体工作思路上，通过“抓学习、强党性、重服务、建园区、创机制”五举措，提升全镇党员领导干部“讲规矩守纪律转作风”的自觉性和坚定性，形成了凝心聚力抓落实，全神贯注转作风的工作新格局。

一是抓好学习促提高。一是开展机关集中学习、各业务口深化学习、网络在线学习和个人自主学习相结合。每天保证不少于2个小时的学习时间。全体机关干部记 3000-5000字学习笔记，撰写一篇心得体会;二是建立健全学习考勤制度，12:00之前一律不允许请假，如有特殊原因，履行请假手续结束后，进行主动补课，学习考勤情况将在学习结束后进行通报;三是开展“适应新常态，我该怎么办”大讨论活动，认真领会《关于落实两个责任有关重点工作实施细则》，逐人开展“讲做评”，真正明白“全年县上重点工作是什么、单位做什么、自己怎么干”;四是建立正常有序的学习机制，真正养成自觉学习、勤于思考、深入研究的良好习惯，不断提高整体素质，促进工作健康运转。

二是抓好党建促管理。牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念。履行好“第一责任人”的责任，重点抓好支部班子建设、党员队伍管理、“三会一课”制度落实、下剩村的支部换届等工作。

三是抓好服务促民生。一是抓好近期西瓜苗期管理服务指导工作，深入田间地头，定时查看育苗情况;二是及时预防低温和大风等自然灾害的发生，利用应急喇叭一天两次定时播报天气情况，遇到天气突变，第一时间向群众播报，做好应急准备，正如东王村的一名瓜农说的，现在再也不用每天收看天气预报了，应急喇叭时时刻刻告知天气情况，美的很;三是坚持以“服务群众”为主线，围绕主导产业抓服务，围绕群众增收想办法，始终保持全程服务理念，全方位为瓜农提供产前、产中、产后服务，及时协调解决在外种瓜户遇到的实际困难。如在外种瓜户张晓峰在富平县流曲镇种植西瓜，与几位瓜农喝酒发生车祸不幸去世，其家属与另外几位瓜农发生纠纷，镇政府与东王村张六三书记多次到流曲镇做其家属的思想工作，最终解决了困难，化解了矛盾。

四是抓好园区促发展。一是抓好小寨现代农业园区的二期扩建及辐射带动周边5个村，力争园区面积达到1000亩;二是抓好以龙阳村为核心的县级现代农业园区建设;三是抓好以东王省级现代农业园区相配套的2个上千吨气调库和果蔬加工厂的开工建设筹备，总投资两千万元。加快现代农业园区建设步伐，凸显龙阳设施农业亮点。

五是抓好机制促作风。作风建设永远在路上，要以这次活动为新的起点，修订完善好龙阳镇各项管理制度，用制度管好权、管好人、管好事，以镇、村干部作风的大转变，适应新常态，促进龙阳各项工作的大发展。

近年来，驻山西省文化厅纪检组紧紧围绕“三转”要求，聚焦主责主业，深化队伍建设，强化监督职能，以良好的精神状态，过硬的工作作风，严格的工作纪律积极投身派驻监督工作中，在发挥综合派驻职能方面起到积极作用。在工作中我们以思想教育为切入点，以制度建设为着力点，以作风建设为关键点，以健全机制为支撑点，切实加强与综合监督单位之间的沟通协商，及时信息反馈，形成工作合力，有力促进了文化系统党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

一、加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件。我们积极督促接受综合监督的省文化厅、省文物局、省博物院始终把党风廉政建设作为重要工作内容，摆在突出位置，着力确保责任制的落实贯穿于全年各项工作中。一是强化领导促落实。省文化厅成立了党风廉政建设工作领导小组，每年都召开专门会议，及时安排部署党风廉政建设和反腐败工作，定期研究解决党风廉政建设推进中存在的问题。厅党组书记切实担负起第一责任，率先垂范、身体力行，做到了重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是健全机制促落实。在深入学习领会中央关于党风廉政建设“两个责任”要求的基础上，进一步完善了《党风廉政建设制度》，明确领导责任、分解目标任务，形成了党组统一领导，各党总支、支部具体负责，全体党员联动配合，全体上阵的工作格局。三是创新实践促落实。省文物局将党风廉政建设作为党务工作的一项重要内容，紧贴实际履行主体责任，做到了党风廉政建设与业务工作一同考虑、一同部署、一同推进。局党组和各支部负责人签订了《党风廉政建设责任书》，明确要求将贯彻中央八项规定作为首要工作并严格执行，实现了工作作风和安全生产的相互促进和双重转变。

二、注重教育，着力提高廉洁自律意识。我们始终把加强思想道德教育、提高党员干部廉洁自律意识作为做好党风廉政建设一项基础工程，坚持长抓、抓常，时常提醒综合监督单位，坚持不懈，久久为功。一是加强学习教育，切实筑牢党员干部思想防线。省博物院把每周一定为集体“学习日”，通过集中学习和个人自学相结合的方式，认真学习了新《党章》、《准则》、《条例》，党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中央纪委和省纪委全会精神等重要内容，特别是把习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修科目”，原滋原味学习，逐字逐句研读，真正达到了“补钙强体”的目的。如在今年4月初，第一时间组织了《习近平总书记批示关于重读》、“两学一做”专题学习等，坚定了全院干部求实、自律的信念。二是结合作风整顿，扎实开展党风廉政建设主题教育活动。省博物院以“纪律在我心中”为主题，在全体党员干部中广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型团队为目标的党风廉政建设教育活动，进一步强化了全体党员干部自我教育、自我约束、自我管理、自我监督的自律意识，强化了做好小事、管好小节的底线思维，营造了良好的崇廉尚廉氛围。三是强化为民理念，认真落实“两学一做”活动。按照省委统一安排部署，省文化厅、省文物局、省博物院及时召开了教育实践活动动员部署会，并在认真学习、强化教育的基础上，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式,按照党章党规逐条对照，全方位、多层面查摆班子和个人“四风”方面存在的问题，认真严肃召开专题民主生活会，畅谈研讨，砥砺思想，争做合格党员。

三、完善制度，构建拒腐防变保障机制。制度建设关系到党风廉政建设的成败。因此，我们一直将制度建设作为重要抓手，紧盯重点环节和关键岗位，不断推进综合监督单位建立和完善各项工作制度，真正用制度管人、管物、管事。一是着眼强化内部管理建制度。年初以来，省文化厅出台了财务管理制度、“三重一大”决策制度、“三公”经费公开制度、公务接待制度、资产管理制度等一批内部管理制度。通过制度的建立健全，实现了机关作风建设、廉洁自律、制止奢侈浪费行为等工作有章可循。二是着眼规范权力运行建制度。对照《准则》、《条例》和党员义务，认真查找个人“思想道德、岗位职责、行为过程、外部环境”四类风险点，并对找出的风险点认真分析梳理，建立首问责任制、首办负责制、责任追究制等制度，逐步完善防控机制。同时，按照省委“六权治本”要求，省文化厅围绕重点岗位和关键环节的廉政风险防控，按照行政审批、行政执法程序梳理工作业务流程，制定工作流程图，明确流程各个环节的具体职责和责任人以及办理期限，制定了日常巡查制度、举报受理制度、案卷评查制度、重大案件管理制度、应急管理制度、行政执法责任制度等制度，确保执法程序正当，实体公正，依法行政，防止权力越界，肆意寻租。三是着眼严格廉洁自律建制度。省文化厅、省文物局对部分行政审批执法岗位制定了明确的权力范围和操作路径，坚决执行文化市场行政执法“十不准”。要求执法人员严格依照规定办事，禁止向经营业主吃、拿、卡、要，自觉抵制说情风、关系风等不正之风，确保所有人员不渎职、不失职、不越位，遵纪守法，廉洁从政。同时公示执法人员职务和照片，接受社会和群众的监督。

四、狠抓落实，确保重点工作取得实效。按照综合监督单位年度党风廉政建设工作要点，我们及时分块细化，逐条对照，建立起监督综合台账，按照“五账工作法”即建账、对账、查账、销账、交账的程序，根据时间节点、时序进度进行调度督办，扎实推动全年党风廉政建设重点工作向纵深开展。一是贯彻八项规定，不断改进工作作风。要求全体党员干部特别是领导干部严格按照八项规定精神要求，认真查摆工作中存在的各种弊端、顽疾，主动深入基层调查研究，带头改进会风文风，勤俭节约廉洁从政，规范出行严禁违纪，切实做到遵章守纪、令行禁止。其中省文化市场稽查总队在今年4月份开展的“全省文化市场安全生产检查与暗访抽查活动”中，全体执法人员轻车简从出行，公正廉洁执法，坚决杜绝任何索取、接受、占用经营业主财物的行为，展现了良好的队伍形象。同时集中开展了“工作秩序涣散、纪律松弛”专项整治行动，认真自查自纠，重点整治工作时间迟到早退、串岗闲聊、玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等行为，着力解决执行纪律不严、制度执行不力、工作主动性不够、服务意识不强等方面的问题，进一步提升了队伍的凝聚力和战斗力。二是强化民主管理，提高决策科学化水平。严格按照《“三重一大”决策制度》，所有重大事项采取党组会(党组扩大会)、行政办公会等形式进行决策，努力做到会前有调研论证，会中有充分讨论，会后有执行监督，有效避免了由于个人主观因素而导致的决策失误。如今年，省文化厅在成立新的事业单位统一财务核算机构一事上就多次召开会议，在民主论证，广泛听取党组成员及人事、财务部门意见的基础上进行，所有程序环节也一律公开、透明，真正做到了规范决策、科学决策、民主决策。三是落实财务制度，严控“三公”经费。严格控制会议时间、会议规模;加强对考察及差旅费的管理，不安排没有实际意义的公务考察活动;加强对公务车辆的管理，对公车实行定点维修、统一保险和统一报废更新制度，按时登记上报公务车辆情况，节假日严格执行公务车辆统一停放在单位院内的规定，最大限度提高车辆使用效率;控制公务接待费用，严格执行“三定”(定地点、定标准、定陪餐人数)、“四不准”(工作日中午不准饮酒;不准超标准接待;不准同城吃请;不准在经营性娱乐、健身场所公款消费)制度，杜绝了公款大吃大喝及高消费娱乐等情况;贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行《省直机关差旅费管理办法》和《省直机关会议费管理办法》。在领导干部办公用房问题上，严格遵守制度规定，面积、装修等方面均未超标。如省文化厅、省文物局，对党务、政务、财务以及“三公”经费等事项，在例会上和机关门户网站上进行公开，自觉接受干部群众监督。

10月8日晚，洋县县委常委、统战部部长张振主持召开了全县统战系统治四病强作风促超越专项整治活动专题会.县委统战部全体干部职工，县工商联、民宗局和台办负责人参加了会议。会议学习了县委书记胡瑞安在县十五次党代会上的报告和在全县治四病强作风促超越专项整治活动动员会暨党风廉政建设两个责任推进会上的讲话。

会议根据“四种病”的具体表现，深刻剖析了全县统战系统干部作风方面存在的问题，要求各级领导干部要以身作则，带头查找“四病”，强作风、勇担当，着力推进分管领域工作创新有亮点。各单位要认清形势，明确任务，抓好整改，要切实把专项整治活动作为“两学一做”学习教育的一项重要内容，认真制定方案，加强学习、完善制度、强化纪律、压实责任，确保专项整治活动取得实效。要切实把专项整治活动与当前开展的精准脱贫帮扶项目落实、筹备召开非公经济人士座谈会等工作任务相结合，做到同安排、同落实、同检查。要紧紧围绕县十五次党代会确定的目标任务，积极服务全县大局，以工作实绩检验专项整治成效。

规矩是人们应该遵守的办事规程和行为准则，他既包括国家法律和各种规章制度，也包括道德规范和礼仪要求。正所谓，没有规矩不成方圆。规矩是人与人、人与社会、人与自然和谐共处的基本元素，是规范秩序、端正风气的重要基础。办事要守规矩，就是遇到事情，首先要想到政策法规是怎么规定的。

作为银行从业者，不仅仅要遵纪守法，还要遵守银行内部的各项规章制度。我作为一名普通的一线职工，切实提高业务素质和风险防范，全面加强规面营销和柜台服务，是我们临柜人员最为实际的工作任务。

加强合规操作意识，并不是一句空话。有时，总觉得有的规章制度在束缚着我们业务的办理，在制约着我们的业务发展。其实各项规章制度的建立是许许多多实际工作经验教训总结出来的，只有按照各项规章制度办事，我们才有保护自己的权益和维护广大客户权益的能力。我们的规章制度正如一架庞大的机器，每一项制度都是一个机器零件，如果我们不按程序去操作维护他，哪怕少了一颗螺丝，也会造成不可估量的损失，各项制度的维护和贯彻是要我们广大员工严格执行。

正如徐行长说的，规矩是根本，清廉是建立的遵守规矩的基础上的，不要认为作为一线员工就觉的清廉与自己毫不相干，其实，在实际的工作中，把每一分钱都准确的交给客户，我们就做到了这点。我要从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风进行认真的对照检查，坚定为民，求真务实，脚踏实地。努力加强工作作风的转变，确保各项工作任务的全面完成。为工行的未来添砖加瓦。

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“由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，将于12月15至18日在中央电视台综合频道晚上黄金时段播出，每晚一集，望全县广大党员干部届时收看，并组织撰写心得体会文章报县纪委党风政风监督室。”12月15日早上，眉县五套班子及各镇、县级各部门都收到观看专题记录片的通知。

据悉，《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。专题片分《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正 民风淳》四集。专题片摄制组先后赴18个省市区，现场拍摄了30多个案件，对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

为了充分专题片的教育引导作用，眉县第一时间把中央纪委监察部网站发布的关于《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》专题片首播信息公告在县政务网、县廉政网，并以正式通知下发县级五套班子及各镇、各部门，要求各级党员干部认真收看，从专题片中让直面“亲历者为您讲述倪发科怎样因玉疯狂，因欲得祸;被组织调查的广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景……感受违纪人员的反思痛悟，洞察作风之变后的深层律动，领会中央推进作风建设的坚定决心。对照自己，深刻反思，认真撰写观后感，从如何做一名合格党员干部的层面认识自我，剖析自我，进而树立坚决贯彻落实中央八项规定精神和县委十条纪律规定，自觉抵制“四风”之害的强大动力，自觉筑牢纪律约束的思想防线。