作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得（通用20篇）

昨日上午，区委常委会召开会议，围绕中央、市委“两学一做”学习教育相关会议精神进行了集体学习，审议通过了关于在全区“两学一做”学习教育中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动的方案。

为全面深化“两学一做”学习教育，聚焦存在问题、推动整改落实，为北京城市副中心建设提供坚强政治保证，区委决定在全区各级党组织和广大党员中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动。

就如何开展好全区“两学一做”学习教育工作，区委书记杨斌在讲话中说，要把习近平总书记系列讲话作为学习的重要内容，贯穿到学习教育的全过程。要对标中央、市委提出的新精神、新要求，把“两学一做”的良好势头保持下去、取得实效，让每一名党员都受到教育、有所提高。

杨斌指出，区委常委班子首先要为各级领导班子树立标杆、做好表率。常委同志们要带好头，既要坚持深入一线、靠前指挥，充分调动分管部门开展学习教育的积极性、主动性和创造性，也要坚持严格落实“双重组织生活”制度，把从严治党的“接力棒”一级一级地传下去。

杨斌强调，当前，城市副中心进入到一个高标准、高水平、全面推进的新的历史阶段。这个时候对“两学一做”学习教育工作进行再动员、再部署，在全体党员中开展“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动，对于统一思想、凝心聚力，全面推进副中心建设具有重要意义。 要坚持问题导向，把当前党员干部中存在的突出问题，特别是副中心建设中出现的“不担当、不作为”问题查摆清楚，弄明白原因是什么、差距在哪里。要制定切实可行的整改措施，明确具体的时间节点，一条一条地整改落实、对照销账。要通过“建设副中心，向前站一步”主题教育实践活动，促进各单位和每一名党员自觉找准找实与副中心建设的结合点，形成向中心靠拢、为大局服务、“向前站一步”的良好氛围，在推动区、乡镇换届及创建文明城区、潞城棚改二期等各项工作中发挥积极作用。

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加强政治理论学习和业务学习，努力提高自身素质和业务工作水平，强化机关自身建设。认真遵守作息时间，做到不迟到、不早退、不无故缺勤，有事向领导请假。切实做好本职工作，工作中尽职尽责，办事不推不拖、不滥用职权。遵守国家的法律法令和各类规章制度，禁止参与法轮功、封建迷信及各种赌博活动。工作时间不准聚集聊天，不搞与工作无关的活动，接人待事使用文明礼貌语言。下乡下企业办公要做到“三个不准”：不准在被检查单位吃饭、不准借工作之便索要钱物、不准向如何生产经营单位推销物品。要做到“三个到位”：宣传到位、检查到位、落实到位。遇突发事件必须及时向领导汇报。

随着党的群众路线教育实践活动总结大会的召开，我市疫控中心教育实践活动也已进入尾声，但收尾不是收场，不是给活动画上“休止符”、打上“句号”，而是巩固扩大活动成果的再教育、再动员。1月29日，在观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上》更是深有感悟。

贯彻群众路线、加强作风建设没有“终点”。我中心在教育实践活动中紧紧围绕“为民、务实、清廉”这个主题，重点抓住“真、实、干”三个重要环节，坚持“五个坚持贯穿始终”，实现了党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，受到局督导组和广大干部职工的好评。但是，作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一蹴而就。作风建设只有“加油站”，没有“停靠站”，任何“歇歇脚”、“喘喘气”的想法都要不得。越是临到收尾阶段，越要保持力度，敬终如始、一抓到底，做到思想不能疲、劲头不能松、措施不能软，一鼓作气抓下去。一步一步地迈，步步踩实;一样一样地抓，样样抓紧;一件一件地做，件件做好;逐项逐项地改，改则见效;逐事逐事地促，促则升华，使整改措施真正落地生根，办实事、解难事、做好事，真正实现全心全意为人民服务。也只有常抓不懈，才能实现作风的根本好转。

贯彻群众路线、加强作风建设，能力提升不“松套”。教育实践活动的全过程就是坚持走群众路线、充分发扬民主、动员和引导广大职工群众积极建言献策的过程。领导班子和领导干部要始终贯彻“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的思想观念，要经常深入基层一线，摸清底数，不断提高调查研究、带领群众、引领发展的能力;要经常倾听职工意见、集中职工智慧，不断提高科学决策、民主决策的能力;要敢于直面困难、直面矛盾，不断提高解决问题、化解矛盾、处理应急事件的能力;要注重顺应职工意愿、回应职工呼声，不断提高组织宣传、服务职工、做好职工思想政治工作的能力;要善于和职工进行沟通，不断提高为职工群众服务的能力，以良好的作风和过硬的本领，赢得职工群众的信赖和支持。

贯彻群众路线、加强作风建设，制度建设是保障。改进领导干部作风不仅是思想上的洗礼，也是制度机制上的变革，要抓好建章立制，建立健全长效机制。按照“于法周延、于事简便”的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，做好建章立制工作，用制度来保证问题不重现，确保改进作风、联系群众的常态化、长效化，让“软建设”成为“硬约束”，做到用好的制度管权、管事、管人，将活动成果长期保持并扩大下去。要强化制度规范的执行力，使领导干部从心底里把党规党纪当成高压线、警戒线，对违规违纪行为“零容忍”，使规章制度真正起到防火墙、防波堤的作用。作为党员干部，要带头严格遵守制度和坚决维护纪律，要筑牢思想防线，始终牢记党性原则和道德规范，珍重自己的人格，珍惜自己的声誉，珍视自己的形象，要守护好共产党员的精神高地，要坚守自己的人生坐标，要始终保持清醒的头脑，发扬艰苦奋斗的作风，严格执行党章和廉洁自律各项规定，堂堂正正做人、干干净净做事。

作风建设既是攻坚战，也是持久战。通过此片，我们通过深入学习领会总结大会上习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

作风建设永远在路上。我们相信，只要中心领导干部采取踏石留印的务实行动，锲而不舍，就一定能够不断取得作风建设的新成效。同时我们也相信，只要我中心狠抓实干，上下凝心聚力“求畜牧业健康发展、保畜产品安全”的共识就会越来越强，中心制定的谋发展、求进步的奋斗目标就一定会实现。

为了进一步加强公安机关作风建设，切实解决公安队伍中存在的突出问题，教育引导广大公安民警进一步解放思想、与时俱进、开拓创新，大力弘扬求真务实精神，打造一支作风过硬的公安队伍。公安党委决定开展整顿纪律作风专题教育活动中，本人按照要求，认真学习了“五条禁令”等有关文件精神，并认真记好学习笔记，细心体会。

经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风，强化政治练兵这一专题教育活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

一是宗旨意识不强。表现在工作中不能始终坚持为人民服务的宗旨观念，存在紧一阵、松一阵的现象。

二是开拓创新不够。表现在对自己的本职工作做得多，但为大局的工作做得较少，没有很好地为做好全队工作出谋划策，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量。很多情况下，没有针对实际情况，主动地去想办法，解难题，因此，工作上起色不大。

三是业务钻研不深。表现在对待工作有时不够及时主动、积极，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，没有把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、政治学习不够。理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务钻研不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要学法律、公安业务知识，更要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 “三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成各项任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

3、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。目前对我而言，最大的问题是要加强业务知识的学习，以及是电脑网络和信息知识的学习掌握，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作，努力做一个称职的人民警察。

通过对法律法规的深刻学习，我明白法律本身应当是值得崇尚的良好的法律。这是树立法律权威的基础要件。良好的法律必须能够充分表达民意。只有当法律充分反映了社会成员的意志，社会成员才会对法律产生高度的认同，认识到法律并不是约束自己行为的羁绊，而是保护公民各种权利的手段，是自己生活中须臾不可分离的必需物。正因为法律是自己的，社会公众才会从内心尊重法律，法律也才真正具有权威性。

一、党风廉政建设事关民生，干干净净履行职责民声所需

党风廉政建设关系民心向背，关系事业成败。党的新一届中央领导集体对加强党风廉政建设和反腐败斗争给予高度关注和重视，采取了强力措施，中纪委三次全会上提出了“四大纪律”、“八项要求”，中央连续出台了《党内监督条例》和《纪律处分条例》两个法规，充分显示了中央坚持不懈地抓反腐倡廉的力度和决心。对于廉洁自律问题，要把握好两条：一要干事干净，二要干净干事，也就是既勤又廉。不勤政无以立业，就没地位;不廉政无以立身，就栽跟头。要把这两条统一起来对待，经得起考验，时刻牢记毛泽东主席进北京时说的那句话：“我们不当李自成,我们一定要考好。”在群众中树立好形象。

1、要警钟长鸣，思想重视。珍爱自己

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。要认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”。我虽然只是县城管局服务中心一名普通职工，党教育我多年，快要退休了，也应该倍加珍惜得来不易的工作，不要因一念之差给家庭、给亲人带来无以挽回的痛苦。要保持晚节.不说是留个好名声，能做到平平安安退休，干干净净退休。也要对得起入党时举起的右手!

2、严以自律，自我解剖。自省自警

当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。要时刻告诫自己，稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。“常在河边走，难得不湿鞋”，就是要时时刻刻谨小慎微。我们每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。

3、接受监督。深入群众，防微杜渐

失去监督的权力，必然滋生腐败;古训道：流水不腐，户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理，脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部职工都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，：“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非”常被泼点冷水，常听点逆耳之言，可以使头脑保持清醒。才能流水不腐，户枢不蠹，最近，党中央颁布实施了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，这是落实党要管党、从严治党方针，发展党内民主、加强党内监督的十分重要的党内法规，使党内监督走上了有法可依的路子。我们广大党员干部职工都要认真学习，严格执行。

二、在工作中求真务实，言警力行

做好党风廉政建设和反腐倡廉工作，就要坚决贯彻求真务实的要求，推进各项改革建设事业更快发展，就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则，贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。x领导这次花大力气解决了原xxx遗留五年之久的职工安排问题!我们更要百倍珍惜他!以实际行动感谢党对我们的关心和爱护!

1、学习中要有求真的精神

求真务实是我党的光荣传统，也是党员的优良作风，具体到我们普通干部职工来说，就是坚持把人民群众的利益放在首位，坚持把城管事业发展放在首位，客观分析存在的问题和差距，清醒地看到前进中的矛盾和困难，增强加快发展的压力感、紧迫感。同时，又要看到我们良好的工作基础、各方面的优势条件，坚定信心，抢抓机遇，推动城管事业不断向前发展，用以解决发展中的矛盾、前进中的难题、工作中的症结。总的来说就是既要有加快发展的高度热情，又要有扎扎实实的工作态度;使我们的各项工作体现时代性、富有创造性。一年?一年快、一年比一年好，树立良好的城管员工形象!

2、工作要有务实的作风

说老实话、办老实事、做实在人，既是处事为人的立身之本，也是创业为政的基本准则。一个人的能力有大小、职位有高低，但只要是踏下心来做事、实打实地做人，就能干出名堂，也能取得组织的信任，得到群众的赞誉。

3、群众中要有实干的行动

实干，是共产党人的作风;认真，是共产党人的品格。我们要继续坚持“干”字当头、“实”字为先，遇到困难不缩手，干不成功不罢手，以实干求实绩，以实干求发展。科学的决策再加上实干的行动，我们的事业就能无往而不胜。

4、言行举止中要有实际的效果

衡量工作能力的标准，主要是看实绩。只要是局领导布置的任务、安排的工作，都要按时、按质、按量完成。

7月8日，我处党支部组织全体党员对《党风廉政建设热点辨析》进行了讨论学习，该读本梳理了18个存在模糊或错误认识的热点问题，对庸政懒政、讲原则、讲情面、老好人、圈子文化等日常联系紧密的问题进行了解读与辨析，有利于党员进一步认清形势、厘清认识，进一步坚定反腐决心、增强反腐信心。

加强廉政建设，增强党性修养，争做“忠诚、干净、担当”的好党员，须做好三个字：上、止、正。

“上”者有信仰，坚守理想信念。习总书记说，理想信念是共产党人的精神之“钙”，他在建党95周年讲话中从八个方面强调“不忘初心、继续前进”，“初心”就是“理想信念”，不忘初心就是永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神、永远保持对人民的赤子之心。党员有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。支部要以“两学一做”和“三抓一促”为导向，组织学习中央关于“四个全面”战略布局、深入领会习近平总书记系列讲话精神，加强党性修养，增强“四个意识”，打造“四铁”队伍，将中国特色社会主义理论作为看家本领，提高党员明辨是非把握方向的能力，进一步筑牢理想信念之基，补足精神之“钙”。

“止”者有敬畏，严守纪律规矩。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。正因为有铁的纪律，才有钢铁一样的队伍，使党从小到大、由弱变强，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党员要争做“清白人”，泰然面对外界的诱惑，脑子拉紧一根“弦”，心房多长一只“眼”，舌头加上一把“锁”;要甘做“老实人”，老老实实做人、踏踏实实干事、兢兢业业工作;要绷紧“警戒线”，不破“底线”，不越“红线”，不触“高压线”，既要一心干事又要一身干净。支部要在巩固群众路线教育实践活动成果、深入持久纠正“四风”问题基础上，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动，积极参加警示教育和开展家庭助廉活动，并以学习新《条例》《准则》为契机，做到学法、懂法、守法、用法，严格遵守中央“八项规定”和省委“六条意见”，将法规纪律不仅作为约束言行的“紧箍咒”，更是当作自身成长的“安全带”，把握内在联系，自觉模范践行。

“正”者有正气，恪守道德情操。“百行以德为首”，党员要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争，扛得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫。“木自腐而后虫生”，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的，许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。党支部要大力加强思想道德建设，引导党员自觉践行社会主义核心价值观，强化道德修养、提升道德境界、升华道德情操，培养健康生活情趣，讲党性、重品行、做表率，用自己的模范行为和高尚人格感召群众，引领社会风尚。

习总书记指出，“反对腐败，建设廉洁政治，保持党的肌体健康，始终是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题”。支部将按照办(局)统一部署，严格落实“两个责任”和“一岗双责”，坚持常抓不懈、警钟长鸣，在做专做精做优上做文章，在落细落小落实上下功夫，利用民主生活会及党员日常教育等机会，让咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗成为常态，防患于未然，使党员始终做到心敞亮、手干净、脚稳当。

“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”是党中央、中央纪委的重大决策部署，是党要管党、从严治党的必然要求和重要举措。自治区科技厅切实加强党的建设，认真执行党风廉政建设责任制规定，准确把握党风廉政建设主体责任的基本内涵与要求，坚持把加强党风廉政建设与推动科技改革发展有机结合，以高度的政治责任感深入抓好党风廉政建设工作，营造风清气正、创新驱动、奋发向上的科技创新环境。

科技厅党组担负党风廉政建设的主体责任。党组书记为党风廉政建设第一责任人;各分管厅领导抓好具体工作落实，履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。全厅形成了不抓党风廉政建设就是严重失职的共识，一级抓一级，层层抓落实，逐级传导压力。支持纪检监察机构转变职能，主动做好转出职能的承接工作。细化落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”、厉行节约反对浪费工作等具体措施。坚决纠正精神懈怠、不作为、不敢担当等“庸懒散”现象，积极营造“干事谋发展”的氛围。按照习近平总书记“三严三实”要求，加强建章立制，实现作风建设常态化。经常性开展党性教育，坚持党组书记上廉政党课，加强岗位廉政教育，推进廉政文化建设。

结合我区的科技管理工作实际，科技厅重点防范在自治区科技计划项目和经费管理，科技创新园区、基地、平台建设，自治区科技奖励评审，政府采购，固定资产和基本建设投资以及财务管理等方面存在的廉政风险，将权利关进制度笼子里，做好制度机制风险、外部环境风险、思想道德风险防范工作，有针对性地制定和采取防控措施。强化廉政工作与科技管理工作的融合。同时还坚持党风廉政建设责任书和廉洁自律承诺书制度，特别是明确“一把手”和分管领导、班子成员的责任要求，将本单位或本人承担的党风廉政工作任务列入责任书或承诺书。科技厅党组每年向自治区纪委报告党风廉政建设和反****工作的情况;厅机关和所属各单位每年向厅党组和驻厅纪检组提交党风廉政建设工作报告。

落实党风廉政建设主体责任，是长期的任务。科技厅党组今后将从四个方面进一步强化党风廉政建设主体责任：一是履行好“一岗双责”。各级党政领导班子负责抓好主体责任落实，坚持党风廉政建设和科技管理业务工作同部署、同实施。二是进一步推动实施基层党建工作责任制，加强基层党组织建设。要健全党内组织生活制度，提高凝聚力和战斗力，切实发挥基层党组织在党风廉政建设中的基础作用。三是推进工作机制建设。进一步强化科技厅党风廉政建设责任制领导小组。建立科研项目经费管理工作联席会议制度，及时研究科研项目经费监管工作的部署和相关重大问题，开展科研项目经费“一案双查”工作。四是强化责任追究。对落实党风廉政建设责任制不力的单位进行批评、通报，对领导干部进行诫勉谈话。对各级党政领导班子、班子成员因未履行在党风廉政建设中承担的责任，从而导致本单位发生违反党纪政纪甚至违法犯罪情况的，按责任分工追究责任。

绵阳建市29年各项事业所取得的巨大成就，是党中央、国务院，省委、省政府坚强领导的结果，是历届市委、市政府苦干实干的结果，也是我们每一位党员干部敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的结果。我们党的几代中央领导集体都十分重视狠抓落实，也是狠抓落实的典范。毛泽东同志指出：“什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。”邓小平同志指出：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”江泽民同志告诫：“要落实、落实、再落实，因为这是做好一切工作的关键环节。”胡锦涛同志强调：“我们必须从党的路线方针政策全面贯彻执行、确保党和国家发展目标顺利实现的高度，把抓落实问题十分严肃地提到全党面前。扎扎实实地把党和国家的各项决策落到实处。” 习近平同志把抓落实上升到对干部“以事识德”的高度，他说：“抓落实的工作实践检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力，也是考察和选用干部的重要依据。”只有继承和弘扬敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的优良传统和一贯作风，才能确保党的路线方针政策和各项决策部署落到实处。面对新要求、新任务、新挑战，也只有敢于担当、崇尚实干、狠抓落实，才能不辜负省委和全市人民的重托，奋力开创绵阳改革发展的新局面。

要以奋发有为的状态抓落实。建设中国西部经济文化生态强市，推动中国科技城突破性发展，是时代、组织和人民赋予我们的光荣使命，也是各级党员干部干事创业、施展才华的难得机遇。中央明确要求绵阳中国科技城要更好发挥军民融合“试验田”作用，省委也要求绵阳要在五个方面“继续走在全省前列”。目前，绵阳的发展更是处在一个关键时期，面对复杂多变的国际国内经济形势，我市要建成西部经济文化生态强市，实现更好更快更大的发展，面临的困难前所未有，挑战前所未有，压力前所未有。总的来讲，绵阳绝大多数党员干部具有良好的干事创业状态，在急难险重任务面前，冲锋在前、拼搏奉献，以实际行动展现了绵阳党员干部崇尚事业、追求卓越的良好形象，涌现出了兰辉、张勇同志为代表的一大批先进典型。但是，在有的地方、有些方面还不尽人意。有的缺乏韧劲，不是专注目标、不达目的不罢休，而是遇到困难绕道走，碰到矛盾往上交，工作中推诿、扯皮时有发生。有的缺乏干劲，工作落实停留在会议上、文件上，缺少扎扎实实推动的劲头。有的缺乏拼劲，感叹为官不易，推崇为官不为，追求“只要不出事、宁愿不做事”。“志在顶峰者，不会半坡而退;信仰迷失者，常有歧路彷徨”。落实好这些要求，实现既定目标，各级党员干部务必坚定信念、咬定目标，继续保持 “等不起、慢不得、坐不住”的危机感和紧迫感，进一步振奋精神、奋发有为，全力跑好接力赛中我们这一棒。

要以求真务实的作风抓落实。 “一步实际行动比一打纲领更重要。”没有实干，再好的思路也是纸上谈兵，没有落实，再好的规划也是空中楼阁。崇尚实干、注重落实，是我们党的优良传统;干在实处、走在前列，是新时期共产党人的价值追求。“功崇惟志，业广惟勤”，对市委、市政府的决策部署，各级干部不仅要当好“一传手”，更要当好“主攻手”。领导干部特别是“一把手”不能只当“演员”，更不能游离在“演员”和“观众”的角色之间，必须认识到自己的主要职责是举旗帜、把方向、作表率、抓班子、带队伍、理思路、抓落实的“导演”角色，既要“挂帅”，又要“出征”，不能当“甩手掌柜”。当前，抓落实中普遍存在“拖”、“推”、“阻”等“顽疾”，实质就是作风漂浮，不敢担当。根治这些“顽疾”，要深刻认识任何拖沓、任何延误、任何缺位都将使我们丧失宝贵的发展机遇。要有“别人在跑，我们在奔”的追赶意识，要有说了就算、定了就干，立说立行、雷厉风行的果敢作风。只要是应该解决的问题就盯住办、马上办，重点难点问题就会落实到位、推向深入、见到成效。具体来讲，发展产业就要紧盯项目，落到园区，抓到企业，细到产品;招商引资就要主动“走出去”“请进来”，点对点、面对面，重要项目主要领导要亲自抓;加快城镇化就要突出抓好旧城和棚户区改造、小城镇建设，创新机制促进人的城镇化;帮困解难就要深入田间、企业和群众，弄清具体情况，研究具体办法，解决具体问题。总之，对于市委、市政府确定的改革发展任务，都要有人去管、去盯、去促、去干，发扬“钉钉子”精神，一项工作一项工作地聚焦、聚神、聚力抓落实，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。

要以敢于担当的精神抓落实。敢于担当是共产党人的鲜明品格、是领导干部的时代责任。被习近平总书记称赞为“用生命践行党的群众路线的好干部”的兰辉同志就是敢于担当的典范，因为有担当，他坚定“群众的事再小都是大事，自己的事再大也是小事”的信念。顺境逆境看胸襟，大事难事看担当，克己奉公，方能保持清醒，才能忘我付出;敢于担当，才会崇尚实干、狠抓落实。当前，我市发展机遇与挑战风险并存，要与全国同步建成全面小康，要实现省委、省政府要求绵阳在多点多极支撑发展战略中“一马当先、率先突破”的奋斗目标，时间紧迫，困难不少，尤其需要有一大批敢于担当、崇尚实干、狠抓落实的兰辉式的好党员好干部涌现出来。领导干部是群众中的精英，经过多年锻炼培养才走到今天，是推进改革发展的主要力量。有多大的担当才能干多大的事业，尽多大的责任才会有多大的成就。广大党员干部要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，“少讲办不成的理由，多找干成事的办法”，应该做的事，顶着压力也要干;应该负的责，冒着风险也要担，不能怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事。要进一步完善领导干部考核评价机制，重用提拔埋头苦干、攻坚克难、敢于担当、狠抓落实的干部，教育调整只尚空谈、不干实事的干部，问责惩处因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部，努力营造一种敢于担当、崇尚实干、注重落实的好风气，打造一支责任心强、执行力强、感召力强的好队伍，形成一个上下齐心、层层负责、一抓到底的好局面。

要以廉洁自律的品格抓落实。对党员干部而言，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实是干事的起码要求，干净干事、忠于职守、廉洁奉公是最起码的底线。一个干部不管有多么劳苦功高，如果在廉政上出问题，所有的成绩和名誉都会毁于一旦。只有肩膀硬、腰杆直、作风正，才能以身示范、身正影正。今年查处的我市一批县处级、还有个别厅级干部等案件，教训十分深刻，必须引以为戒，防微杜渐、从严律己，不为权所惑、不为欲所使、不为利所驱，秉公用权，廉洁行政，在全社会带动并形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境，才能正确认识权力，正确行使权力。全市各级干部要清醒认识反腐倡廉的严峻形势，常思贪欲之害，常怀律己之心，常弃非分之想。面对权力带来的各种诱惑，要树立正确的权力观，明白手中权力是党和人民赋予的，只能秉公用权造福人民，不能以权谋私祸害百姓，更不能自恃特权胆大妄为、胡作非为。干部的权力说到底就是干事的责任，职位越高，干事创业的平台就越大，责任就越重。作为一名党员干部，要时刻把干事创业放在第一位，视事业重如山，视名利淡如水，面对自身所处的特殊岗位，要时刻想到自己的一举一动都代表党的形象、牵动群众的观感、影响社会的风气，必须带头执行党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁从政各项规定，管好自己，管好亲属，管好身边工作人员，决不让腐败之门从自己身边打开。我市是落实党风廉政建设“两个责任”的试点单位，各级党委(党组)主要负责同志要把主体责任真正放在心上、抓在手上，严格落实“一岗双责”，进一步强化“严格要求就是对干部的最大爱护”理念，自觉承担起抓班子带队伍的责任。

空谈误国、实干兴邦。干好绵阳的事，关键在党、关键在人、关键在敢于担当、关键在崇尚实干、关键在狠抓落实。全市各级党员干部要以坚守如初、始终如一的精神敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头崇尚实干，一步一个脚印、干一件成一件，善始善终、善做善成狠抓落实，奋力开创绵阳各项事业发展新局面!

作风体现着一个部门、一名干部对待工作的态度，体现着一个团体、一支队伍的凝聚力和执行力。作风产生于完成某项工作的具体过程当中，体现在对一些决策、精神的贯彻落实之中。所以，作风不怕真，就怕假;不怕实，就怕虚。

形式主义是作风不实的主要表现之一。“用会议落实会议、用文件传达文件”几乎成了很多机关工作的主要内容，“用笔记代替工作、用体会宣示成绩”同样是很多单位的主要工作方法。这不但容易滋养出因循守旧、应景敷衍，懒散轻浮、弄虚作假的不良风气，而且增加单位负担，浪费人力物力，降低工作效率，影响工作质量，助长不良风气的蔓延。

整顿机关作风，根本之道在于倡导求真务实，施行真抓实干。检验工作实绩的标准，不是大小会议，不是各色文件，不是学习笔记，不是讲座报告，而是通过如期保质完成目标任务、及时妥善解决存在问题，最终获得群众的首肯。

空谈误事，虚浮害人。以扎实的作风开展工作，是完成各项目标任务的基本要求和关键所在。在工作中需要我们静下心来谋事、扑下身子干事，不靠文山会海的形式，不喊空洞煽情的口号，不做虚情假意的文章，讲实话、办实事、求实效，用实心做实事，用实干得实绩。

按照市委教育工委《关于加强委局机关及直属单位纪律作风建设实施方案》要求，为了全面贯彻文件精神，进一步提高领导干部、职工的整体素质，解决机关工作人员在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，促进机关作风进一步好转，机关工作人员的办事效率和工作能力进一步提高，近日，教育局机关召开了全体工作人员大会，庄书记就整顿作风工作进行了认真动员。下面，我就将本人学习纪律作风建设有关材料后心得体会汇报如下：

一、加强理论学习，提高政治理论素养，充分认识纪律作风建设的重要性。

通过认真学习中央，省市委以及上级教育主管部门官员加强纪律作风建设的有关文件材料，通过组织科室全体同志集中学，个人学等不同的形式，我的思想认识得到了很大的飞跃。作为教育纪检监察工作者，我深深认识到加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三严三实”教育活动的客观需要。一个共产党员，应该是襟怀坦白，忠实，积极，以革命利益为第一生命，做到廉洁自律，自觉纠正部门和行业不正之风，切实解决群众反映强烈的突出问题，加强自身业务学习，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范。

二、认真学习，加强纪律作风建设，提高服务教育中心工作的本领

通过集中学习，充分认识到了自己存在理论学习还不够深入，工作作风还不够扎实，业务知识不够钻研，缺乏开拓创新意识等不足，因此决心克服各种畏难情绪，认真学习，认真整改，使自己在整顿中达到工作作风和精神面貌有新的改观，让本职工作有新的进展，自身形象有新的转变。我要继续加强对事业的进取心，继续解放思想，坚持政治学习和业务学习永不放松，努力提高自己的政治素养和业务水平;在工作中勇于创新，更新观念，摒弃陈旧观念和做法;要积极进取，不能安于现状;要扎实工作，不怕困难，敢于攻坚破难;要振奋精神面貌，保持昂扬向上的工作作风，踏踏实实，认真负责的干好每一件工作，对得起党和组织对我们的厚望，对得起自己的良心。力争做到“讲党性，守纪律，重品行，做表率”。

三、认真工作，提高效能，强化工作业绩

纪律作风建设重在实效，通过学习提高思想认识，提高服务教育改革发展的能力，对于今后认真工作，提高工作效能，起到了有效的保障。今后，我要继续努力学习，精读有关重点文章，及时学习领会上级的文件精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。自觉地加强党性煅炼，做到自重、自省、自警、自励。使理论与实践相结合，不断提高自身素质和业务能力，提高服务质量。要按党员干部要求严于律己，始终坚持坚定的政治立场。牢固树立政治意识、大局意识、服务意识，在工作中展现机关干部良好的工作作风和干部形象，在思想觉悟上再上一个新的高度。

在敬业爱岗、扎实工作上，我要认真探索，总结方法，增强业务知识，创造性地开展工作，要站在全局的高度思考问题，在不断练习中逐步提高文字精炼度和反映领导意图的精确度;要团结同志，加强协作，与办公室同志一起做好工作，开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

要发扬乐于吃苦、甘于奉献的精神，始终保持饱满的热情服务于本职工作，努力提高工作效率和服务质量，对待各项工作始终能够做到任劳任怨、尽职尽责，在有能力的情况下，主动帮助他人工作，积极配合好办公室内、外的各项工作，争取在新的一年里各项工作取得新的进展。

为了认真贯彻局纪律作风教育整顿动员大会精神，端正工作态度，改进纪律作风，促进做好工作，通过认真学习，查找 不足，改进提高，使我在思想上、工作上、生活上对自己的要求和实际行动都有了很大的提高，以下谈谈我的一些心得体会。

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公 仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八 项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推” ，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事 难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以 实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重 要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再 次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善，自我提高的教育活动，具有很强的现实性和针对性，是我们队伍建设的 一项迫切而重要的任务，自己要在局党组的正确领导下，认真学习，扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志，认真做好各 项工作，为我市中小企业和非公有制经济发展作出一点贡献。市委、市府决定开展干部作风整顿教育活动，进一步促进全市干部队伍在思想上、政治上、组织上、作风上又有一次新的提高。开展干部作风整顿教育活动，是按照“三个 代表”的要求加强党员队伍自身建设，保持先进性和与时俱进，巩固党的执政地位、提高执政能力的必然要求，是加强 干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们干部队伍中出现了一些与新的形势任务不相适 应、与“三个代表”的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，达到塑造形象、促进工作的目的。

为确保治四病强作风促超越专项整治活动开好头、起好步，高台镇党委扎实开展治四病专题学习讨论。

一是镇领导带头示范。镇党委及时召开了中心组学习会，对县委《实施意见》组织班子成员进行了学习，班子成员结合各自分工和认识，对开展此项整治活动的重要性、自身存在的“四种病”的表现进行了阐述和分析，为整治活动的深入开展起好带头作用。

二是开好学习讨论会。镇党委及时组织召开治四病专题学习讨论会，参会同志围绕“四种病”的危害，自身存在的“四病”问题等进行了讨论交流。镇党委书记吴刚结合本镇实际，就开展作风建设的重要性进行了强调，就四种病在党员干部队伍中的具体表现进行了分析。会后各支部分别组织召开了本村、本单位的专题学习讨论会。

三是认真建立问题清单。结合县委列出的四种病26条具体表现，对照“两学一做”学习教育和全员对标全面合格全力创优活动，各支部组织党员干部职工认真查找自身存在的不足和差距，梳理具体表现，建立了问题清单，为下一步制定整改措施奠定了基础。

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中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平9日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议。

张宝顺、王学军、侯建国、陈光辉等代表先后就提高中西部地区科技创新能力、深化改革激发活力、推进农村综合改革等议题发表看法。习近平边听边记，不时提问，最后作了重要讲话。

习近平表示，完全赞成张德江同志所作的全国人大常委会工作报告。习近平在肯定安徽工作后指出，安徽要深化改革，扩大开放，锐意进取，在全面建成小康社会征程上迈出更大步伐。要积极深化农村改革，把握正确方向，尊重农民意愿，坚持试点先行，处理好农民和土地的关系，确保农村改革健康顺利进行。作风建设永远在路上。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

省、市深化机关作风整顿大会后，大厂回族自治县迅速召开全县深化机关作风整顿大会，要求全县各级干部紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”核心，坚持问题导向、事争一流，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流，加快建设创新驱动经济强县，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

着眼为加快建设创新驱动经济强县提供坚强保障，大厂明确要求全县各级干部要主动向省市县委工作要求对标，紧紧扭住“改善营商环境，促进转型发展”这一核心，坚持问题导向、事争一流，聚焦省市明确的问题，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;坚持对标先进、提高标准、创新方法、扩大开放;加强政策学习研究，认真贯彻落实上级决策部署，创新推动大厂发展;坚持领导带头入企调研、入户走访，搭建银企对接、服务群众平台;锤炼干部本领、强化干部担当，凝聚起广大干部干事创业、服务人民的强大合力。

大厂进一步明确要按照“创新驱动经济强县”总要求，抢抓京津冀协同发展机遇，牢牢抓住“文化产业和全域旅游”两大抓手，说干就干、干就一流。坚持从解放思想入手，打破封闭局面，运用走出去与请进来相结合的方式，加强政策、业务、方法等方面的学习。立足县域实际审视自身、总结优势、挖掘潜力、调高标尺，明确以影视城和戏剧城为龙头全力发展文化产业，科学描绘“文化产业和全域旅游”发展宏图。同时，做强“全域旅游”基础，深入实施“全域环卫标准化、全域园林标准化、全域交通标准化、全域市政标准化”，实现环境优美靓丽、产业上档升级。

该县强调，在重点难点工作中锻炼干部，要求全县各级干部坚持“说干就干、干就一流”的工作作风，加强业务知识学习，夯实基层基础，在深入推进“文化产业和全域旅游”等当前重点工作中，坚持“对标先进法、一线工作法、置身度外法、抄底工作法”，抓关键促全局、抓重点促突破、抓具体促深入、抓典型促提高，扎实推进“文化产业和全域旅游”全面发展，努力打造县域经济发展新的增长极，实现大厂县域环境靓丽升级、经济实力壮大提升、人民生活更加幸福。

这次大会是在全面实施“十三五”规划、决战决胜全面小康的关键时期召开的一次承上启下、继往开来的大会。大会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话和庆祝中国共产党成立95周年大会重要讲话精神，回顾总结过去五年工作，研究部署未来五年任务，选举产生中国共产党涟水县第十一届委员会和纪律检查委员会，动员全县各级党组织和广大党员干部，以决战决胜的姿态冲刺全面小康，以更加有力的措施提升淮安中心城市“副中心”实力魅力，为加快建设“强富美高”新涟水而努力奋斗。

全面建成小康社会迈出坚实一步

县第十次党代会以来的五年，是涟水发展史上经历挑战、经受考验的五年，是我们在曲折中行稳致远、在探索中砥砺前行的五年。五年来，特别是党的十八大以来，面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，县委团结带领全县广大干群，认真贯彻中央、省市各项决策部署，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，励精图治，攻坚克难，在不平坦的道路上创造了不平凡的业绩，提前两年达到省定2003版全面小康标准，“十二五”发展划上圆满句号，全面小康迈出坚实步伐。

一是加快转变发展方式，产业质态持续向好。牢牢把握稳中求进总基调，把产业转型作为主方向，把有效投入作为强支撑，把创新驱动作为主引擎，把园区载体作为主平台，全力以赴做大增量、调优存量，经济发展既有量的突破，更有质的跃升。地区生产总值、公共财政预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长12.3%、25.6%、22%，三次产业结构调整为15.6:38.9:45.5，实现由“二三一”到“三二一”的历史性转变。工业经济提质发展，工业固定资产投资总量是“十一五”时期的2.9倍，工业增加值是2010年的2.1倍，食品饮料、纺织服装两大产业产值达到百亿级规模，今世缘酒业成为全市首家境内主板上市企业，高新技术产业产值占规模工业产值比重突破20%。现代农业提效发展，新增高标准农田20万亩，农业规模经营面积比重达62%，粮食生产实现十二连增，被授予全国粮食生产先进县，现代农业博览园、农产品物流园等项目相继开工建设。文化旅游、电子商务等新兴产业蓬勃兴起，五岛湖文旅区4A级创建纳入全省计划，今世缘休闲小镇、涟水湖森林公园4A级景区建设全面启动，电商产业园一期建成使用，被评为全国电子商务进农村示范县。

二是统筹推进城乡一体，人居环境变化明显。坚持以新型城镇化为引领，持续不断推进重大工程建设，城乡面貌发生日新月异变化，创成省级生态县，跻身国家新型城镇化综合试点县、全省地下综合管廊试点县行列。“一环二核三片多射”的城区空间结构和“一主一副三纵一横多极点”的城镇规划布局全面形成，中心城区面积拓展到34.9平方公里，人口增加到30万，城镇化率提高到49.8%。涟水中学、涟水一中、政务服务中心、县人民医院、五岛湖公园等民生项目投入使用，广陵路、襄贲路等市政道路完成改造，湖滨花园、圣特小区等老旧小区得到整治，城市公共绿地面积达到376.5万平方米，人均绿化面积增加到11.2平方米。滨河新城“一核五中心”等一批功能性载体项目相继开工，清涟大道、滨河新苑等一批重大基础设施项目推进有力。高沟“副中心”建设全面启动，红窑等重点中心镇、保滩等特色镇建设稳步推进。329省道先导段、326省道西延段、235省道高沟至涟水段等建成通车，盐河航道“五改三”整治顺利完成，235省道朱码闸桥连接线主体建成通车，235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线和连淮扬镇铁路开工建设。改建农村公路436公里、农村危桥642座，通过自然村庄环境整治整体验收。

三是着力深化改革开放，发展活力有效增强。深入落实中央和省市全面深化改革决策部署，坚持问题导向和效果导向，蹄疾步稳推进重点领域和关键环节改革。围绕“三去一降一补”，出台《关于推进供给侧结构性改革的实施意见》等相关文件，打响供给侧结构性改革攻坚战。简政放权力度加大，制定公布行政权责“五张清单”，建立“1+7”事中事后监管体系，建成全省一流政务服务中心，被列为全省唯一的国家级“互联网+政务服务”平台建设试点县。商事制度改革持续推进，“三证合一”全面推行，率先成立不动产登记局、发放“一照一码”营业执照和不动产登记证。机构改革有力有序，顺利完成县市场监督管理局、县卫生和计划生育委员会组建。新型城镇化改革稳步实施，“多规合一”实质性启动，户籍制度改革意见正式出台。金融改革创新再创佳绩，调整组建四大国有资产经营公司，积极探索政府与社会资本合作(PPP)模式，与中海外等9家央企国企建立战略合作关系。农村改革步入快车道，土地确权登记颁证向纵深推进，农村产权交易获全省农村改革创新成果奖，“九制”水利建管模式在全省推广。全方位扩大开放，主动承接产业转移，切实加强对外经济交流与合作，广泛吸引境内外客商来涟投资兴业，华昌新材料产业园、今世缘粮食循环产业园、苏杭科技等一批项目成功落户，五年实际利用外资6.25亿美元、完成进出口总额12亿美元，分别是“十一五”时期的2.1倍、3倍。

四是不断增进民生福祉，幸福底色更加鲜亮。积极顺应人民群众对美好生活的新期待，坚持以人为本、民生优先，有效弥补了一些公共事业的关键短板，赢得了群众点赞。累计投入76.9亿元，兴办各类民生实事项目132个，城乡居民可支配收入年均增长11.3%和14%。积极扶持创业就业富民，城镇新增就业3.76万人，高校毕业生就业率保持在96%左右，城镇登记失业率控制在2.4%以内，创成省级创业型城市。大力实施脱贫奔小康工程，投入各类帮扶资金7.6亿元，实施帮扶项目500多个，17.2万低收入人口全部脱贫，70个经济薄弱村实现“新八有”，圆满完成“十二五”脱贫任务。着力健全社会保障体系，城乡低保标准稳步提高，城乡基本社会保险覆盖面达95.6%，社会救助体系进一步完善。公共服务水平逐步提升，顺利通过教育现代化创建验收和全国义务教育发展基本均衡县国家督导认定;在全市率先开展“医联体”建设，推动公共卫生服务一体化发展，荣获“全国计划生育优质服务先进单位”、“江苏省人口协调发展创建工作先进县”;“四送六进”文化惠民活动深入开展，文化馆、好人馆、夕阳红文化中心等公共文化设施建成使用。深化法治涟水、平安涟水建设，建成立体化社会治安防控体系。畅通各类诉求表达渠道，强化安全生产监管，社会大局保持和谐稳定。

五是全面加强党的建设，执政能力显著提升。坚持抓发展与抓党建两手抓、两手硬，认真履行党要管党、全面从严治党责任，提升了机关部门服务效能，提振了党员干部发展士气。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和庆祝建党95周年系列活动，党员干部受到深刻灵魂洗礼，理想信念、党性修养、宗旨意识进一步增强。把弘扬社会主义核心价值观贯穿于精神文明创建全过程，精心组织“涟水好人”评选等系列活动，选树了皇晓兵、支伟等一批在全国有影响的先进典型。以忠诚干净担当为基本要求，围绕打造坚强有力的领导班子和高素质干部队伍，相继出台《干部推荐责任制实施办法》《干部延伸考察办法》等10余份制度文件，先后选派300余名优秀干部到发展一线历练成长。全面落实基层党建工作责任，大力实施农村党员“向心力”工程，积极开展村级“四有一责”建设，整顿软弱涣散基层党组织75个，全面完成乡镇党委换届。严格落实“两个责任”，更加严明纪律规矩，坚决执行改进作风各项规定，认真开展“三治三促”专项整治和办公用房、公务用车、公务接待等清理整顿，积极配合省委巡视组开展巡视工作，“四风”和不严不实问题整改成效明显。科学运用监督执纪“四种形态”，不断加大党风廉政建设和反腐败斗争力度，严肃查处滥用职权、贪污受贿、失职渎职等违纪违法案件，重构优化了风清气正的政治生态。人大的法律监督和工作监督卓有成效，政协的政治协商、民主监督和参政议政水平显著提高，统战、人武、党史、档案、体育、双拥、宗教、群团、老干部等其他各项工作也都取得了新成绩。

五年的实践极为丰富，积累的经验弥足珍贵。五年的探索与实践深深启示我们：思路决定出路，目标引领方向。我们始终将加快发展作为解决一切问题的根本，致力把涟水置于全省、全国大格局中去谋划，不断提升发展理念，抬高发展标杆，创新发展思路。特别是县委十届六次、七次全会科学谋划了融“市”入“海”、“五化联动”等战略部署，采取了突破“3+3+1”战略重点等一系列扎实有效的措施，拉开了涟水新一轮大开发、大建设、大发展序幕，并在2015年一举夺得全市科学跨越发展考核第二名的喜人成绩，实现了由后进到先进的“脱帽”目标，重拾了创优争先的信心决心。这也深深启示我们，必须保持政治定力，增强战略定力，一张蓝图绘到底，一年接着一年干。项目支撑发展，投入积蓄后劲。我们牢固树立“项目为王”理念，无论是产业发展还是载体打造，无论是基础设施还是城乡建设，都要求必须落实到一个一个具体项目上，形成了项目滚动发展的良好态势，走出了一条以项目带动赶超跨越的新路子。特别是去年，总投资100亿元的华昌新材料产业园和总投资40亿元的今世缘粮食循环产业园被纳入全省200个重大项目盘子，实现了历史性突破。持续保持科学赶超、跨越发展的强劲势头，必须紧紧咬定项目建设不放松，大抓项目、抓大项目，以大投入助推大发展。改革催生动力，创新造就优势。面对各种困难和矛盾的考验，我们不断激发锐意改革的创新精神，以体制改革和制度创新增创发展新优势。特别是去年，从创新园区发展模式到推进政府投融资改革，从组建“1+7”前线指挥部到建立工作项目化、责任化、精细化推进机制，实现了由“工作创新”到“制度创新”、由“自发创新”到“自觉创新”的重大转变，用一年时间完成了过去需要几年时间完成的事情。未来实现更快发展、更大突破，必须深入广泛地推进制度创新、科技创新、文化创新，以创新的思维、改革的办法驱动发展。民生彰显责任，发展造福百姓。我们倾心最多的是惠及全县人民的“大民生”，倡导最多的是公平正义下维护人民群众的合法权益，解决最多的是群众最关心、最直接、最现实的利益问题，持续提升了群众的幸福感和满意度，各项工作也得到了人民群众的充分理解和广泛支持。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。必须始终满怀对人民群众的质朴情怀，把为人民谋幸福作为一切工作的追求，将政绩更多地转化为民生福祉，在共建共享中凝聚起共识共为的强大合力。作风关乎成败，激情释放活力。我们全面落实党要管党、从严治党各项要求，把改进作风作为加强干部队伍建设、推动工作落实的重要内容，驰而不息开展专项整治，不断增强党员干部谋发展的主动性和抓落实的执行力。特别是去年，通过倡导“诚简和廉”共同团队文化、开展“冲刺全年目标，争夺流动红旗”百日竞赛、举行“讲好2015′令我自豪的一件事”主题演讲等系列活动，全面激发了各级干部激情澎湃抓发展、斗志昂扬谋跨越的争先动力，全县上下呈现出携手共进的壮丽景象。肩负新的历史使命，必须把全面从严治党向纵深推进，努力选优配强好班子、好队伍、好干部，全面提升各级党组织和广大党员干部的战斗力凝聚力，为科学赶超、跨越发展提供坚强保障。

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各位代表，同志们，回首五年艰辛征程，我们矢志追求，用智慧浇筑理想，有效克服了宏观经济下行压力不断加大带来的诸多现实困难，成功争取了多项有利于增强造血功能的政策红利。回首五年难忘岁月，我们接力拼搏，用使命点燃激情，迅速走出了低位徘徊的发展谷底，全面增强了广大干群的发展底气。我们以身处涟水、见证涟水而深感幸运，为投身涟水、奉献涟水而深感自豪。我们深深感到，任何困难都压不垮涟水磅礴崛起的脊梁，任何挫折都磨灭不了涟水摆脱贫困的意志，任何险阻都挡不住涟水赶超跨越的脚步，勤劳智慧、不甘落后的百万涟水人民完全有能力改变落后面貌、创造美好未来。我们深深懂得，涟水每一点进步，都得益于上级党委政府的坚强领导，归功于全县广大干群的同心共为，凝聚着历任县委班子的集体智慧，倾注了社会各界的关心厚爱。在此，我代表中共涟水县委，向全县百万人民、向广大党员干部、向所有关心支持涟水发展进步的社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济总量不大、产业结构不优、发展层次不高以及创新能力不足、人才支撑不强等问题，依然是我们现阶段面临的主要矛盾;城乡之间不平衡，公共服务水平不高，农村基础设施不健全局面尚未彻底改变，加快城乡一体化进程依然任重道远。特别是面对与全省全市同步率先建成全面小康社会的重任，我们的人均GDP、城乡居民人均可支配收入等关键指标，还需要在现有基数上持续保持高位增长才能跟上步伐;我们的财政刚性支出压力不断加大，收支矛盾依然突出;生态环境保护和治理任务仍然十分艰巨，环境违法违规问题时有发生;一些党员干部思想解放程度、谋划发展深度、执行落实强度、担当奉献力度仍显不够，少数基层党组织软弱涣散;“四风”和腐败现象仍有反复，全面从严治党还要付出更大努力。对此，我们必须高度重视，坚持问题导向，认真研究解决。

全面开启建设“强富美高”新涟水新征程

做好未来五年工作，使命光荣，意义深远，责任重大。未来五年是全面建成小康社会的决战决胜期。到建党100周年，带领百万涟水人民“一个不少、一户不落”与全省全市同步率先全面建成小康社会，是兑现我们向上级、向人民、向历史庄严承诺的政治责任，是完成中央赋予发达省份江苏“两个率先”光荣使命的责任担当，更是让老区人民共享改革发展成果的实践检验。我们必须把加快发展鲜明地贯穿于涟水赶超跨越的全过程，以“跳一跳摘桃子”的精神全力攻坚，以保持经济的中高速增长补齐短板、补强弱项，推动涟水在更高起点、更高标准上实现全面小康人口全覆盖、区域全覆盖、领域全覆盖。未来五年是区域竞争加剧的攻坚突破期。当前，我国经济发展最显著的特征就是进入新常态，最本质的变化还是结构调整和动力转换，这也意味着为各地发展划出一条新的起跑线，综合比拼将进入白热化状态，谁干得早、干得成、干得好谁就能在新一轮竞争中占据优势、抢占先机。我们必须以对涟水人民高度负责的态度，既自觉遵循新常态下经济运行规律，保持定力，理性思考，又确立更加鲜明的发展导向，主动向上“等高对接”，积极向外“对标学习”，在发展变局中顶住压力、开拓前行，为适应新常态、赢得新发展奠定坚实基础，积聚强大势能。未来五年是科学赶超、跨越发展的黄金机遇期。抓住一次机遇就会实现一次跨越，失去一次机遇就会落伍一个时代。上一轮发展中，受多方面因素影响，连片扶贫开发等一些机遇与我们失之交臂，留下了需要我们付出更多努力才能弥补的遗憾。新一轮发展中，我们绝不能再犹豫彷徨、贻误时机。国家把创新驱动作为发展核心动力，加强供给侧结构性改革，为我们加快产业转型升级、补齐发展短板带来了新机遇;“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略在江苏密集实施，省委、省政府持续加强苏北振兴扶持，为我们谋求更高层次发展注入了新动力;淮安被纳入长江经济带、沿东陇海线经济带建设，为我们更好融入带状经济大战略提供了新空间。特别是通过多年来持续打基础、蓄后劲，我县后发优势更加明显，从产业集聚平台基本形成到外部交通路网全面贯通，从一批重点项目进入省市盘子到三分之一乡镇纳入省连片扶贫开发片区，从连淮扬镇铁路开工建设到涟水机场二期、盐河“三改二”工程即将启动，涟水将在承接“十二五”良好发展态势基础上迈入一个全新发展阶段。我们必须快字当先、抢字当头，紧紧抓住机遇，充分利用机遇，让未来五年真正成为涟水科学赶超、跨越发展的黄金五年。

基于以上分析，今后五年全县工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕建设“副中心”、同步达小康，认真落实省委十二届十二次全会、市委六届十次全会决策部署，深入实施融“市”入“海”、“五化联动”发展战略，加快建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新涟水。

今后五年全县经济社会发展的总体奋斗目标是：“一确保、两奠定、三提升”。“一确保”，即到2019年，与全省全市同步率先全面建成小康社会;“两奠定”，即到2020年，中心城区建成区面积扩大到48.3平方公里，城区人口突破40万，城镇化率达到56%以上，达到中等城市规模，奠定淮安中心城市“副中心”地位和“撤县设市”基础。“三提升”，即综合实力显著提升，经济保持中高速增长，三次产业结构持续优化，重要领域和关键环节改革取得决定性成果，自主创新能力不断增强，综合排名在全省明显进位;城镇面貌显著提升，城市品位不断提高，城镇功能逐步完善，人居环境大为改善，特色小镇建设成效明显，美丽乡村建设全面推进，创成国家生态县、省级卫生城市、省级园林城市;文明程度显著提升，社会主义核心价值体系不断健全，新时期涟水精神融入人心，市民素质高，社会风尚好，遵法守纪成为习惯，诚信友善蔚然成风，社会大局和谐稳定，创成省级文明城市。

实现奋斗目标，我们必须始终把创新作为引领发展的第一动力，鼓励创新、善于创新、全面创新，广泛调动激发领导干部、企业团队、人民群众创新创造活力，使创新成为涟水城市最鲜明的特质、涟水精神最重要的内核，汇聚科学赶超、跨越发展新动能;必须始终把协调作为持续发展的内在要求，不断完善以工促农、以城带乡长效机制，加快推动城区、镇区、园区、社区互动发展，加速推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化同步互动，努力实现公共资源、公共服务均衡配置，不断提高全县发展的协调性;必须始终把绿色作为内涵发展的鲜明特质，正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，下大力气狠抓生态环境中的薄弱环节，加快形成资源节约和环境友好的空间格局、产业结构、生产模式、生活方式，努力建设天蓝、地绿、水清、气爽的美好家园;必须始终把开放作为繁荣发展的必由之路，积极顺应经济全球化、区域一体化发展趋势，充分发挥区位、交通、资源和人文优势，坚持内外需并重、进出口并重、引资引智并重，更好利用两个市场、两种资源，打开新格局、融入大战略、抢占制高点、赢得大发展;必须始终把共享作为推动发展的根本目的，牢固树立以人民为中心发展思想，始终把“始于群众期盼，终于群众满意”贯穿于谋发展、抓发展、促发展的全过程，持之以恒补齐欠账、拉长短板，实现发展与民生同步推进、强县与富民同频共振。

各位代表，同志们，全面开启建设“强富美高”新涟水新征程，是时代所赋、大局所在，需要举全县之力、汇万众之智。全县上下要在新一轮的发展大局中围绕目标、把准定位，合力攻坚、全力突破，一步一个脚印将宏伟蓝图变成美好现实。

(一)突出转型升级，打造产业发展新高地。产业是城市的根基。要把产业优化升级作为未来五年的核心任务，坚持三次产业融合发展，全力构建以先进制造业为主体、现代农业为基础、现代服务业为支撑、生态旅游业为特色的现代产业体系。产业要向“一带一路一廊”集中。“一带”就是以盐河为轴带，以三大新型工业化主版块为龙头，以骨干企业为核心，以中小企业为配套，以产业链为纽带，重点发展先进制造业、现代物流等产业，真正使黄金水道出“黄金”;“一路”就是以233国道涟水段为主线，以今世缘产业园为龙头，以沿线乡镇规模种植、畜禽养殖等产业为基础，结合涟沭结合部扶贫开发，重点发展食品饮料、农副产品加工等产业;“一廊”就是以古淮河为廊道，以现代农业博览园为龙头，以发展全域旅游为重点，结合渠北片区扶贫开发，重点发展生态农业、休闲运动、养生养老等产业。“一带一路一廊”是未来五年全县产业发展的重点所在、亮点所在、希望所在，我们要全力聚焦突破。工业要向“中高端”迈进。实施“企业成长计划”，培优扶强骨干企业、发展壮大小微企业，力争2020年规模企业突破500户，销售超亿元企业突破100户，其中50亿元企业2户、10亿元企业5户。实施“产业升级计划”，加快两化深度融合，推动食品饮料等传统产业链条“从前端向末端延伸”、价值链条“从低端向高端攀升”，加快电子信息等新兴产业由小变大、由弱变强，力争未来五年企业技改投入年均增长25%以上。实施“企业上市助推计划”，坚持统筹规划、因地制宜、分类指导、综合推进，力争未来五年全县新增5户以上在“主板”“新三板”挂牌企业。实施“企业品牌塑造计划”，支持企业通过创新设计，优化产品外观、结构和功能，加快自主品牌培育，提高品牌竞争力，力争每年新增省知名品牌商标4个。农业要向“现代化”转型。开展特色主导产业引领工程，围绕“4+1”产业体系，壮大优质稻米、规模畜禽、高效园艺、休闲观光等产业，加快智慧农业建设，集聚形成粮食、畜禽、蔬菜三大产业集群，带动种养、加工、销售一体化产业链式发展，力争2020年建成各类种养殖基地90万亩。开展农业园区四级联创工程，以园区示范引领现代农业发展，力争2020年创成国家级农业示范园区1个，省级现代农业产业园2个，培育市县级农业园区100个以上。开展新型经营主体培育工程，扶持专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类农业新型经营主体蓬勃发展，健全农业产前、产中、产后全程社会服务体系，力争2020年培植市级以上示范家庭农场150个、示范合作社100个、农业龙头企业80家，土地规模经营比重达到80%。服务业要向“全业态”拓展。实施文旅项目建设行动，加速推进五岛湖文旅区4A级景区创建，突出抓好今世缘休闲小镇、小延安园红色文旅区、月塔文化旅游区等重大文旅项目建设和乡村旅游示范点建设，以精品项目带动旅游业整体提升，推动涟水旅游由“一日游”向“多日游”、“过境地”向“目的地”跨越，力争到2020年建成4A级景区3个、3A级景区和三星级以上乡村旅游示范点10个，全县旅游经济综合收入突破30亿元。实施电子商务启航行动，加快经济开发区电商产业园二期、空港产业园电商产业园一期建设，抓好规划引领、平台搭建、人才引进、政策激励等措施落实，力争到2020年全县电子商务交易额突破50亿元。实施传统商贸升级行动，突出高端城市综合体建设和商业组团开发，打造一批文化美食、休闲娱乐特色街区，形成种类齐全的新型商贸业态。

(二)突出改革开放，厚植赶超跨越新动力。坚持把推进改革开放作为加快涟水发展的最大法宝，强化改革思维，树立创新理念，拓展开放视野，不断增强县域经济发展的动力活力。要增强改革推动力。突出抓好“互联网+政务服务”平台建设试点和新型城镇化综合试点两个国家级改革试点任务，务求形成可复制、可推广的经验做法，放大改革探索的先行效应。深入推进简政放权，开展相对集中许可权改革，组建行政审批局，实现“一枚公章管审批”。深化投融资体制改革，全力破除影响社会投资的机制障碍，持续放大PPP模式的合作效应，继续推动社会投资扩容。进一步加快农村产权制度改革，全面完成土地确权登记颁证。推进供给侧结构性改革，打好扶持实体经济发展组合拳。争取高沟镇列入全省第二批“强镇扩权”试点，尽快建立运转规范、服务高效的运行管理机制。与此同时，统筹抓好综合医改、土地使用制度改革、司法体制改革等其他各项改革。要增强平台承载力。把做大做优做强发展载体放在更加突出位置，积极推动“一区三园”向城市综合功能区转型，鼓励社会资本参与园区公共产品和公共服务提供，提高土地利用效率，改善社会管理效能，增强集聚吸纳能力，打造产城融合、集约紧凑、功能完善、生态良好、管理高效的现代综合功能区，实现由“园区经济”向“城市经济”转变，力争到2020年县经济开发区建设成为产值超400亿元的国家级经济技术开发区，淮安(薛行)循环经济产业园建设成为产值超300亿元的省级高新技术产业开发区，今世缘产业园建设成为产值超200亿元的省级特色产业园区，淮安(涟水)空港产业园建设成为产值超100亿元的省级经济开发区，形成主导产业鲜明、特色优势彰显、集聚效应突出的“4321”规模经济版块。要增强项目支撑力。提高招商引资水平，强化专业招商队伍建设，深化专业招商机构合作，抓住发达地区转型升级机遇，引进实施一批投资规模大的工业项目、带动能力强的农业产业化项目以及支撑地方长远发展的重点基础设施项目，用雄厚的项目基础支撑起赶超跨越的坚实步伐，力争5年累计滚动实施投资超亿元项目200个以上。要构建项目建设“三大机制”，即项目无缝隙对接机制，把关口前移到信息收集环节，在进一步完善项目ABC分类推进法、“清单式”管理等制度基础上，建立项目信息分析研判机制，实现项目建设全过程、无死角的有效衔接;项目快速度滚动机制，盯紧关键信息、关键项目、关键节点，加快推进，加速实施，力争每季度都能有一批信息项目进入洽谈环节、一批在谈项目签订投资合同、一批签约项目正式开工建设、一批在建项目通过竣工验收;项目全方位服务机制，坚持问题导向，实行问题“双会办”等制度，高效率跟进用地规划、基础配套、要素保障，用“深度服务”换取最快投产速度。要全面提升利用外资水平，拓展外资利用范围，壮大台资企业集聚规模，启动韩资工业园建设，积极引导外资投向更宽领域，力争未来五年注册外资实际到账突破8亿美元，到2020年外贸进出口总额突破20亿美元。要增强创新驱动力。强化企业创新主体地位，支持企业加强与高等院校、科研院所合作，突破一批核心关键技术，深化一批品牌专利创建，力争到2020年高新技术产业产值达到300亿元。紧密对接《中国制造2025》，加快推进骨干企业智能化建设，不断提升传统产业数字化、智能化水平。发挥人才支撑作用，实施“人才高地建设”行动，创新引才用才聚才模式，力争每年引进国家“千人计划”、省“双创人才”、市“淮上英才”等高层次人才10人以上。创优大众创业、万众创新环境，注重企业家队伍素质提升和“工匠”式员工培养，完善服务机制，搭建孵化平台，强化激励导向，掀起新一轮创新创业热潮。

(三)突出城乡统筹，彰显美丽涟水新魅力。城市现代化和城乡一体化，是涟水未来五年发展的动力所在、潜力所在。要抓住国家新型城镇化综合试点契机，按照省委十二届十二次全会提出的“五个着力”“六个优化”要求，加快推动城市化进程从注重规模扩张向内涵提升转变，从主要依靠城市拉动向城乡互动转变，形成城乡功能互补协调、风貌和谐共存、共同繁荣进步的一体化发展新格局。要打造高品质的“宜居”城市。以修编后的新一轮城市总规为引领，以老城区、滨河新城为城市双核，以完善综合配套、改善人居环境为重点，积极打造具有区域竞争力和影响力的现代化中等城市。老城区要围绕“住有宜居”目标，抓好市政道路扩建、背街后巷改造、雨污分流体系建设、绿化亮化档次提升、城区菜场升级改造和安置房建设，加快中山西路、南京路两侧棚户区改造和城市老旧小区环境改善和有机更新。未来五年，老城区倡导城市修补，原则上多拆少建，拆出来的区域更多用于建设绿地游园、休闲广场、停车场和公共厕所等公共设施，焕发老城区的功能和活力。滨河新城要按照“形态协调优美、品质开放大气、风景赏心悦目、生活低碳环保”追求，融入海绵城市理念，放大地下综合管廊试点效应，加快“一核五中心”、缘分大道等项目建设，启动涟水湖森林公园、盐河风光带建设，充分彰显生态宜居品质，使之真正成为涟水城市未来五年发展的动力源和聚宝盆。坚持合则和谐美、分则个性秀，统筹建筑布局、协调景观风貌，促进老城新区有机接续和不同街区相互协调、相得益彰，充分散发文化温度、展示都市气息。要加快智慧城市建设，拓展数字城管业务应用范围，强化环境监测、交通运行、防洪排涝、供水供气供电等城市运行数据管理运用，提高智能化程度。要建设功能全的“宜业”城市。主动“对接高铁、广接干线、顺接航道”，积极构建融“市”入“海”大通道。配合做好淮安涟水机场二期扩建工程和连淮扬镇铁路、高铁站建设，开启涟水空港、高铁经济新时代;加快235、346省道涟水绕城段、503省道涟水段等国省干线建设，启动实施264、329省道涟水段、233国道涟水段等项目，不断完善“五横六纵三射一环”路网体系;继续推进县乡道路提档升级和“撤渡建桥”，确保到2018年镇村公交全覆盖、2020年全县无渡口。围绕公共资源和公共服务均衡配置，推动优质基础设施和基本服务功能向农村延伸。扎实做好黄河故道治理、南六塘河治理、农路危桥改建、农村河道疏浚、灌区节水改造、高标准农田建设、中低产田改造和农村饮水安全巩固提升等工程，不断提高农村基础设施配套水平。坚持分类引导、差别发展、择优培育、增强活力的原则，打造一批产业特色明显、人文气息浓厚、生态环境优美，兼具旅游与社区功能的特色小镇。高沟镇要按照“全市第一、全省领先”的目标追求，继续围绕“现代小城市、食品产业城、淮安北大门、县域副中心”目标定位，加快古镇文旅资源开发和食品饮料产业发展，打造“产、城、人、文”四位一体有机结合、辐射周边30万人的重要功能平台;红窑、五港、梁岔、黄营等重点中心镇和保滩、成集、石湖、义兴等门户镇，要按照“布局合理、功能完善、生态宜居、特色鲜明”要求，以“十个一”功能项目为抓手，从规划编制、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理六个方面入手，加快建设功能上“聚而合”、产业上“特而强”、形态上“小而美”、机制上“新而活”的特色小镇;其他乡镇要着重改善镇区环境面貌，满足服务“三农”和镇村居民基本的生产生活需求，逐步打造成为“环境整洁镇”。要创建环境美的“宜游”城市。以“四城同创”为主抓手，精心组织、全员发动，凝聚形成人人参与、人人尽力、人人享有的创建格局，让城乡环境更美。立足展示绿色美，在农村广泛开展植树造林活动，在城市大力开展“身边增绿”行动，打造布局合理、覆盖城乡、景观优美的绿色生态屏障和点线面相结合的园林绿化系统，让居民出门见绿、移步换景;立足展示环境美，坚持标本兼治、综合施策，强化环境保护“党政同责、一岗双责”要求，深入开展大气、水、土壤污染防治专项行动，不断提高城乡污水管网覆盖率、生活垃圾和污水集中处理率，让生态环境显著改善、生态空间持续优化;立足展示秩序美，坚持不懈开展市容秩序提升、交通秩序改善、小区物业规范等专项整治，让城市运转协调有序、市民生活舒心滋润;立足展示村庄美，实施村庄环境改善提升行动，加快建设一批康居示范村、美丽乡村、环境整洁村，让一个个盆景连成一道道风景、形成一片片风光。

(四)突出以人为本，推动民生福祉新提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民主体地位，努力解决好群众最急最盼的民生问题，让同步达小康的过程成为全县人民创造幸福、分享幸福、提升幸福的过程。要提升居民收入水平。认真落实各类增收政策，积极推进城乡居民收入倍增计划，拓宽增收渠道，丰富增收载体，增加工资性收入、经营性收入、财产性收入。深化省级创业型城市建设，实施更加积极的创业就业政策，重点实施大学生创业引领、农村创业富民、城镇人员创业促进“三大计划”，突出抓好高校毕业生、城镇就业困难人员、农村转移劳动力、退伍转业军人等群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。要落实精准扶贫措施。紧紧抓住我县部分乡镇纳入省“十三五”连片扶贫开发机遇，突出项目带动、产业引领，全力补齐全面小康建设中的短板和弱项，通过实实在在的举措保障“一同步”、“四确保”目标的顺利完成。按照“一个不少、一户不落”要求，围绕低收入人口和经济薄弱村“双增收”，强化精准扶贫、精准脱贫，确保每年新增财力10%以上用于扶贫开发，坚决打赢新一轮扶贫开发攻坚战。扎实做好6000元以下低收入人口脱贫工作，实现扶贫信息动态化管理、精准化调整，让每一个低收入人口生活有保障、增收有渠道。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则商”原则，指导帮助经济薄弱村选准增收路径，鼓励村集体创办领办土地股份合作社，确保村集体经济收入达到18万元以上。积极推广运用光伏发电扶贫项目新模式，探索利用财政奖补资金参与“收益稳定、有保障、无风险”产业项目的经营，所获收益用于经济薄弱村发展和低收入农户增收。要完善社会保障体系。整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，建立覆盖城乡居民统一的基本医疗保险制度。加强基本医保、大病保险、应急救助与慈善救助等方面的衔接，织密筑牢医疗保障网底。按规调整机关事业单位和企业退休人员基本养老金待遇，稳步提高城乡居民基础养老金最低标准和最低生活保障水平。积极探索机构养老、居家养老等多元化养老服务模式，鼓励社会资本兴办各类养老机构，到2020年城乡社区居家养老服务中心覆盖率达100%。大力发展福利慈善事业，强化困难群体社会救助。扎实做好关心下一代工作，关注留守儿童、留守妇女、空巢老人等特殊群体生活。要优化公共服务供给。坚持教育优先发展，重点抓好滨河新城教育中心、高沟镇今世缘系列学校、老城区学校升级改造、农村教育资源整合等基础设施建设，推动“学有所教”向“学有优教”转变;以新一轮省级教育现代化创建为契机，以“三名工程”为抓手，优化教育布局，提高师资水平，提升教育质量，推进学前教育、义务教育、高中教育、职业教育协调发展，尽快重塑涟水教育新辉煌。扎实开展健康涟水建设，加速县人民医院创建三级综合医院步伐，加快省中医院与县人民医院、县中医院融合发展，鼓励各类社会资本来涟兴办高水平医疗机构，实施乡镇卫生院、村(居)卫生室提档升级工程，不断丰富医疗卫生资源配置。以创建省级公共文化示范区为目标，加快完善公共文化服务体系，全面完成博物馆、科技馆、图书馆、保卫战纪念馆等文化设施建设，实施新一轮镇村文化设施达标工程，推进文化事业、文化产业协调发展。加强城乡全民健身设施建设，推动学校等机关事业单位体育设施向社会开放，更好满足人民群众日益增长的健身需求。

(五)突出标本兼治，展示社会治理新成效。加强和创新社会治理，是人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安的重要保障。要坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，努力营造安定团结的良好发展氛围。要提升依法治县水平。强化和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯穿到全面推进依法治县全过程，加强法制机构和法制队伍建设，建立健全政府法律顾问制度。完善权力运行监督约束机制，履行重大行政决策法定程序，全面推进法治政府建设。推进审判公开、检务公开、警务公开，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。扎实推进“七五”普法，增强全社会特别是公职人员、非公经济人士遵法学法守法用法意识，真正让法治成为每一个涟水人的生活方式和生活内容。要切实维护社会稳定。完善社会稳定风险评估、矛盾纠纷排查化解和预警机制，及时回应群众诉求，依法打击缠访闹访等非正常上访行为，规范信访秩序。深入开展平安涟水建设，落实食品药品等领域公共安全监管责任，打造升级版社会治安防控体系，持续提升群众安全感。深化“诚信涟水”建设，完善诚信褒奖机制和失信惩戒机制，逐步建立诚信档案，营造全民诚实守信的良好风尚和市场秩序。严格落实安全生产责任制，严防各类事故发生。完善应急预案体系，加强应急平台、应急队伍建设，提高突发事件处置能力。要加强民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主与依法治国有机统一，支持人大及其常委会依法履行职权，开展工作监督和法律监督。充分发挥人民政协重要作用，积极推进协商民主，组织政协委员参政议政、建言献策。加强党管武装和双拥工作，确保2017年创成省级双拥模范县。落实党的民族、宗教、对台、侨务政策，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用，凝聚推进涟水改革发展的强大合力。加强和改进离退休干部工作，积极为他们发挥作用创造条件。

筑牢全面从严治党坚强保障

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上，向全党发出了“不忘初心、继续前进”的时代号召。我们要时刻牢记总书记的谆谆教诲，进一步落实全面从严治党的政治责任，为加速开创涟水科学赶超、跨越发展新局面提供坚强的组织保障。

(一)提升思想境界，汇聚奋发有为的精神力量。有什么样的思想境界就会有什么样的发展格局，有什么样的精神状态就会有什么样的发展成果，必须不断提高宣传思想工作的针对性和实效性，为赶超跨越的创新实践提供思想保证。要强化思想引领。牢牢抓住思想建党这个根本，以“两学一做”学习教育为引领，不断完善党委(党组)中心组学习、“安东大讲坛”、“三谈四堂”等学习制度，推动全县党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，进一步筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要锤炼坚强党性。把党的政治纪律和政治规矩纳入干部教育内容，教育党员干部保持政治定力、站稳政治立场、强化“四个意识”，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，旗帜鲜明反对一切自由主义，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把精力干劲全部用到落实中央、省市和县委的决策部署上来，做“四讲四有”合格党员。要构筑道德高地。党员干部特别是领导干部要重视加强道德养成，始终保持共产党人的高风亮节，带头践行社会主义核心价值观，修身立德、完善自我，做社会的道德楷模。要继续开展“五德干部”、“涟水好人”等评选活动，持续不断地推出一批先进典型和身边好人，唱响主旋律，广传正能量。要强化意识形态工作责任制，严格阵地管理，健全舆情风险防范机制，牢牢掌握意识形态领域的领导权、主动权、话语权，营造健康向上、理性和谐的舆论氛围和网络环境。

(二)树立鲜明导向，锻造干事创业的中流砥柱。事业成败，关键在人，关键在领导干部，必须以高的标准、实的措施、严的纪律选好用好管好干部，努力打造一支堪当改革发展重任的干部队伍。要严格标准选用干部。坚持好干部“20字标准”和德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认的鲜明导向，让那些在平常时刻看得出来、关键时刻冲得上去的干部有平台有位置，充分激发各级干部干事创业激情，形成“干和不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样”的新常态，打造“想干事、能干事、干成事、不出事”的好队伍。要拓宽渠道培养干部。遵循干部成长规律，完善干部交流制度，建立干部基层一线培养链，把更多优秀干部充实到“1+7”前线指挥部和项目建设主战场、信访维稳第一线、脱贫攻坚最前沿去锻炼考验。实施“年轻干部快速成长计划”，大胆选拔“政治过硬、品行良好、愿学想干”的年轻干部，着力引进、培养、重用一批优秀年轻人才。加快党外干部、女干部的培养选拔，进一步优化干部队伍结构。要从严从实管理干部。健全经常性考察了解干部机制，常态化、近距离、多维度考察干部，充分发挥考核“指挥棒”效应，推动干部能上能下、能进能出。在已经建立容错免责机制基础上，进一步探索建立纠错机制和防错机制，坚决支持和保护那些作风正派、敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们更好地带领群众干事创业。要强化表率引领实干。“决战决胜达小康、做强做美副中心”是使命担当、责任所在。全县广大党员干部要充分发挥示范引领作用，知责明责、勇于担当，干字当头、实字为先。对定下的事情、安排的工作、部署的任务，要雷厉风行、分秒必争;对重大项目、重点工程、重要事项，要全力以赴、强势推进;对遇到的矛盾、面临的困难，要勇于攻克、善于突破，努力把“不可能”变为“有可能”、“不能做”变为“怎么做”、“干不了”变为“干得好”，用实干精神体现价值指数。

(三)夯实基层基础，构筑本固基强的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层组织建设，事关全局、事关长远、事关发展。要落实基层党建责任。坚持问题导向，围绕基层党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，实行项目化管理，采取清单式推进，各级党委(党组)每年开展1~2个“书记项目”，实施成效纳入各级党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议内容，压牢压实基层党组织“一把手”抓党建责任。要强化基层队伍建设。实施“领头雁”工程，加大从退出领导岗位干部和乡镇中层干部中选任村党组织书记的力度，做好村(居)党组织书记目标责任考核，强化服务管理，落实待遇保障。加强党员队伍管理，严把“入口”，疏通“出口”，稳妥慎重处置不合格党员，逐步理顺“口袋党员”“隐形党员”“失联党员”组织关系。要提升基层服务功能。主动适应城乡一体化加快推进、“两新”组织快速发展、社会治理重心下移等新变化，牢固树立“党建+”理念，整合党群公共资源，深化党员队伍“向心力”工程，开展服务能力提升行动，建立区域联动、内涵多元、覆盖有效、特色鲜明的党群“服务圈”，力争打造3~5个在全省乃至全国有影响力的基层党建示范品牌。实施村综合服务中心功能提升工程，确保每个村(居)都有一个功能健全的综合服务中心。

(四)推进反腐倡廉，营造风清气正的政治生态。党风正，百业兴。当前，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的初步效应已经显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成，必须持之以恒、常抓不懈，彻底铲除腐败这个致命“污染源”。要全面压实“两个责任”。认真履行全面从严治党主体责任和监督责任，全面贯彻省委《关于加强市县党委巡察工作的意见(试行)》要求，扎实开展党风廉政巡察工作，严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力问题。从严落实《中国共产党问责条例》，建立健全一案双查、责任倒查、多案追查“三查”机制，以严格问责倒逼责任落实。要持之以恒正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，全面抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》学习贯彻，科学运用监督执纪“四种形态”，教育引导干部坚持高线、守住底线。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝等问题，严防“四风”问题隐身变异反弹。强化廉政文化宣传，加强党员干部家规家风建设，以好家风正党风、清政风、淳民风。要更加注重制度建设。坚持用制度管人管事管权，突出抓好政府投资项目、公共资源管理等重点领域制度建设，加强对重点岗位人员特别是“一把手”的权力监督，建立乡镇党政正职权力制约监督机制，努力用制度堵塞腐败漏洞，促使各级干部公正用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。积极推动权力监督向基层延伸，开展村居“小微权力”监督试点。要坚定不移惩治腐败。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，始终保持反腐高压态势，严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的各类违纪违法案件，不断加大对群众身边腐败问题的查处力度，充分释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。

各位代表，同志们，百年梦想鼓舞人心，全面小康催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省市委的坚强领导下，以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为，创新实干，为加快全面建成小康社会和建设“强富美高”新涟水而努力奋斗!

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根据《关于对区卫生局党委2015年落实党风廉政建设责任制情况检查的反馈意见》，区卫生局党委高度重视，制定措施，全面整改党风廉政建设责任制情况。

一、抓“领导班子”，贯彻落实主体责任

2015年，我局下属单位发生违反工作纪律案件，暴露出局领导班子在履行党风廉政建设主体责任方面还需进一步加强。局党委深刻剖析原因，查找漏洞，吸取教训，总结经验，全面贯彻落实主体责任。一是监督领导班子成员履行“一岗双责”情况。继续强化局党委在反腐倡廉建设中的责任主体地位，健全责任分解、责任考核和责任追究制度，一级抓一级，层层抓落实。二是坚持“两手抓、两手都要硬”，履行第一责任人的职责，把党风廉政建设工作时刻装在心里、抓在手上。班子其他成员结合分工抓好职责范围内的廉政工作，切实做好分管科室的党风廉政建设工作。局党委定期对领导班子成员的党风廉政建设进行考核抽查，发现苗头问题约谈告诫，发现违纪问题严肃处理。三是多次召开专题会议，研究和安排党风廉政建设和反腐败工作，局领导做到了“六个亲自”：即亲自主持会议研究反腐倡廉工作，亲自安排部署反腐倡廉工作，亲自听取党风廉政建设工作汇报，亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况，亲自协调群众来访、民心网案件，亲自主持召开民主生活会并带头开展批评与自我批评。四是监督党风廉政建设主体责任落实情况。局党委定期对下属单位党风廉政建设工作进行“把脉问诊”、“开方抓药”，发现存在问题，提出整改方案，要求限期纠正，对整改不力的，直接问责“一把手”，使“一把手”形成负主责意识。

二、抓“学习教育”，提高廉政管理意识

近日来，明山区卫生局坚持高标准、严要求，统筹安排、精心组织，坚持把学习教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务，采取主要领导带头学、党员干部集中学等形式抓好学习贯彻，把党的纪律和规矩执行到位。一是区卫生局主要领导通过拟定学习计划、书写学习笔记、撰写学习心得开展自学，通过学习，争做模范遵守党的纪律和规矩的带头人，带头强化党的纪律和规矩意识、带头严守党的纪律和规矩、带头自觉接受监督，增强自身法纪意识，发挥了主要领导的表率作用。二是机关干部集中学。定期组织理论培训，学习党的十八大和历次全会精神以及中央、省、市、区委有关党风廉政建设等内容，要求全体党员干部要切实维护党章党规党纪的严肃性和权威性。要以纪律教育筑牢拒腐思想基础、以啄木鸟精神严格执纪、以强化问责倒逼制度执行。通过学习教育，全面提升了机关干部的廉政意识。

三、抓“重点岗位”，加强职业风险防控

深入自查内部苗头隐患和队伍管理薄弱环节，全面实施对重点岗位人员的监督制约，有效控制廉政风险。推进重点岗位人员轮岗化，从制度上堵塞漏洞，减少廉政风险的存在。

全面规范基层医疗单位人事聘用制度，落实绩效工资制度。局机关每季度组织对基层医疗单位的综合管理、公共卫生服务、基本医疗服务和满意度评价等情况进行绩效考核，考核结果与资金安排和拨付挂钩;各基本医疗单位每月组织对工作人员进行考核，把群众满意度、服务对象评价放在突出位置，将职工工资的 30%作为绩效工资发放，与考核结果挂钩，有效调动了职工的工作积极性。

本人通过深入学习，我对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识。我感觉收获很大，我又一次净化了心灵，明白了努力方向。现就学习心得体会汇报如下。

一、注重学习，让廉政要求入心入脑

先要坚持政治理论学习，筑牢理想信念。第一，要用科学发展观武装自己的头脑，一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造，筑牢信念大厦的根基;第二，要经常学习廉政规定，通过学习，明白什么能做，什么不能做，脑子里始终要有明确的界限。自觉地以党纪政纪约束自己，用群众的满意程度审视自己，模范地遵守廉洁自律的各项规定;第三，还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹，用他们的事迹不断鞭策自己，查找差距，提高觉悟;第四，要用反面典型警醒自己，那些以身试法的人的问题就出在世界观、权力观上，出在缺乏自律意识上，正是由于少了自我学习，自我教育，走上了与人民为敌的邪路。

二、创新形式，推进党风廉政建设工作

对领导干部来讲，作风状况如何，受其世界观、人生观、价值观的支持、约束和影响。可以说，领导干部的行为一定程度上是其世界观、人生观、价值观的外在表现和直观反映。因此，要充分发挥教育的基础作用。创新教育形式，整合教育资源，把集中教育与个别教育结合起来，把传统教育手段与现代教育手段结合起来，突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统教育、思想道德教育和党纪国法教育，不断提高领导干部党性修养、政治品质、道德境界和领导能力，增强领导干部在作风建设中的自主能力和自律意识。从长远来讲，领导干部的作风要靠体制、机制、制度建设来保障，形成用制度规范行为，促进新形势下领导干部作风建设不断加强和明显好转。

三、干净履责，从源头上杜绝不廉政行为

一是思想干净。做对党赤胆忠诚，对人民真心实意，对工作兢兢业业，把自己锻炼成为一个纯粹高尚、有益于人民的人;二是要行为干净。勿以恶小而为之，小节里面有政治，小节里面有方向，小节里面有人格，小节里面有形象。一个小节上过不了关的党员，也很难在“大节”上过得硬，不拘小节必然终累大德。我们一定要对每一件事，始终做到慎独、慎初、慎微、慎行;三是作风干净。无论在什么岗位、想问题、做事情，都要坚持原则。无论是公务应酬，还是和人交往，都应保持健康的生活作风，用正气坦荡的清水冲掉生活腐化的灵魂污垢，防止因受到不干净的、不良的生活作风而迷失我们的方向;四是关系干净。只有关系干净，才能清正廉洁、理清思路、不徇私情。

四、表率示范、推进党风廉政建设工作

加强和改进干部作风建设，领导班子和领导干部是关键。在这个问题上，一方面要看到领导带头对促进整个干部队伍作风建设的关键性作用;另一方面也要看到干部作风方面的一些问题，实际上就存在于领导干部和领导班子自身。抓住领导干部和领导班子，就抓住了整个干部队伍作风建设的重点，切实承担起第一责任人的责任，率先垂范，发挥好表率和示范作用。凡是要求干部做到的，领导首先做到;凡是要求领导班子做到的，一把手要首先做到;凡是要求基层做到的，领导机关要首先做到;凡是要求下级做到的，上级要首先做到，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

五、令行禁止，推进党风廉政建设工作

令不行、禁不止是典型的无组织、无纪律、无政府主义的表现。之所以出现令不行、禁不止这样的行为，就在于一些人对上级的指示和命令，对中央的决策和部署，在思想上重视不够，从一地、一部门、一团体，甚至是一己之利出发，合意就执行，不合意就搞上有政策，下有对策，致使政令不畅，落实上级决定出现“肠梗阻”，难怪有些老百姓讲，中央的政策的确好，但到了一些地方就变了形，走了样，好经让歪嘴和尚念歪了。令不行，禁不止，还在于有些领导干部不能正确认识局部与全局的关系。切实做到令行禁止，就要坚决克服本位主义、小团体主义和地方保护主义。应当看到，在推进改革开放和发展社会主义市场经济过程中，在社会经济成分、组织形式、就业形式利益关系和分配方式日益多样化的今天，自由主义、各行其是等错误倾向是容易出现的，因此要求党政班子和领导干部要做到令行禁止，切实把党风廉政建设落到实处，进一步增强大局意识，紧紧围绕在以胡锦涛为总书记的党中央周围，讲政治、讲团结、听招呼、守纪律，严格按照中央的要求，有令必行，有禁当止。

我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责。作为商务局的一名科级干部，我认真学习党的路线方针政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质。在以后工作中，我要严格遵守单位制定的各项规章制度，服从领导安排，遵纪守法，爱岗敬业，认真履职，完成领导安排的各项工作任务。从思想上要求自己树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，提高遵纪守法、廉洁从政、勤政为民的办事能力，为鲁河的发展贡献自己的一份力量。

在我镇教育系统党员干部纪律作风集中教育整顿活动第一阶段学习活动中，我认真学习了教育局有关干部作风整顿工作的文件精神，学习了毛泽东《反对自由主义》《为人民服务》《中国共产党三大作风》，邓小平《发扬五种革命精神》《一靠理想二靠纪律才能团结起来》，江泽民《始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源》，党的十七大精神和胡锦涛同志关于作风建设的重要论述以及《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，《中小学教师行为规范》、省、市、区政府工作报告及纪律检查委员会等相关文件。在学习中一边做笔记，一边深刻地从人生观、价值观、世界观等方面进行反思，通过这次整风学习，对我们教师队伍开展干部纪律作风整顿工作有了进一步的认识，变被动教育为主动受教育，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人的批语意见，认识到自己在思想、工作、作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、政治理想信念不够坚定。由于本人对人类社会历史发展规律存在一些模糊认识，加上西方一些国家的形势的市场经济的消极影响，自己对党的最高理想和最终目标产生过动摇和消极思想，没有认识到只有在社会主义充分发展的高度发达的基础上才能实现，社会主义制度的发展和完善是一个长期的历史过程的基本原理。对眼前出现的一些消极的、不公正的现象或事情，产生了更加消极的想法，致使自己在思想上，行动上出现了不应该出现的问题。

2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对教育工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

3、自身建设要求不严。没有严格按照一个品德高尚的人民教师的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化，有个人名利思想。

4、对工作责任心不强。在工作中，不严格要求自己，组织观念落后，集体思想不强，对原则性的东西，思想不敏感，听不得人说好话。

5、联系群众不够紧密。坚持全心全意为人民服务和群众利益无小事原则做得不够，没有真正同群众打成一片，没有完全尽到自己力所能及的事情，没有做到时刻为群众之所想，急群众之所急。

二、存在问题的原因

1、理论学习不够。对马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、胡锦涛同志关于“八荣八耻”等重要论述学习不够深入，对其科学的观点理解得不深透，对建设社会主义和谐社会和落实科学发展观的基本思想没有完整的认识，平时学习只是流于形式，掌握的也只是只言片语，学习缺乏深刻的思考，没有做到真正用马克思列宁主义的立场、观点和方法观察事物，研究新情况、处理新问题。思想和工作存在有主观性、局限性和片面性，站的不高，想的不远。

2、集体主义思想不强。没有真正理解和掌握群众观点是马克思辩证唯物主义的一个基本观点。在牢固树立群众观点，把群众利益放在第一位，坚持群众利益无小事原则方面没有做到想群众所想，对待集体利益考虑得不周全，很多时候未完全把集体利益当作是自己应该很好保护的，总是认为个人在集体中的重要作用，为了个人利益，损害一点集体利益没关系，因此对认识上存在很大的差距，行动上表现出来了一定的有损集体利益的事。

3、原则意识不强。总是错误的认识，只要是自己做了好事，就应该对得起别人，对得对学校，往往在做好事的同时，也是做着着有损原则的坏事。在对待什么是好事，什么是坏事上，自己没有一个原则性的思考，想当然，好人主义思想严重，导致事出了一些有损单位形象，有损集体利益的事。

4、主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在更高的立场想问题。总是认识自己的工作能完成，不拖后腿就行，不会积极主动的去为学校着想，不会主动地为别人着想，不精益求精。

三、初步整改措施

1、进一步坚持定政治信念。(要通过干部作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、“胡锦涛同志重要讲话精神”及关于“在领导干部中大力提倡八个方面的良好风气”、构建和谐社会和“八荣八耻”的重要文献和思想精髓，系统掌握其基本观点、基本方法。牢固树立科学的世界观、方法论;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强共产党员的先锋模范意识，明确思想要求，践行“三个代表”重要思想，树立先进形象。)

2、加强学习，提高素质。(牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。)

3、进一步加强自身建设。(要以这次干部作风整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担;四是严以待已，廉洁自律;五是服务群众，奉献社会。通过树立和发扬五种意识，努力把自己培养成为为人师表的人民教师。)

4、振奋精神，务实创新。(彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项规章制度，一切以集体利益为出发点，坚持原则，公正办事，服务和服从于大局。)

5、加强思想修养，提高工作能力。(严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身形象建设，努力提高自己的业务素质，做一名师德高尚、业务精良的教师模范。)

加强干部作风建设关系党的形象，是新时期党对干部的要求，是广大人民群众对干部的期望，是学习实践“三个代表”重要思想的客观需要。是建设和谐美好新盐亭的重要保证。通过作风建设，破除“官本位”意识，可以树立真心为民的干部形象。真心为民，是“三个代表”重要思想的本质，是我们一切工作的出发点和落脚点。人的一生不过几十年时间，真正能够为党和人民干点事的时间是很有限的，大家一定要珍惜时间，珍惜岗位，为民尽责、为国竭力、为党分忧。

作风建设是党的重要组成部分。尤其是党员干部作风和形象是同党的作风，形象联系在一起的，加强和改进党的作风建设，必须把思想作风建设摆在第一位，重点抓住当前思想作风、工作作风、学习作风，领导作风和干部生活作风等方面存在的突出问题，特别要防止和克服形式主义，官僚主义及极端的金钱主义，享乐主义，切实搞好作风建设，维护党的良好形象，始终把人民群众拥护不拥护，等赞成不赞成，高兴不高兴，答不答应作为制定各项方针、政策的出发点和归宿，把最广大人民的根本利益维护好，落实好，发展好，我们党才能永葆生机的活力，始终走在时代前列。

加强党的作风建设，党政各级领导机关是重中之重，党的领导干部自身作风建设至关重要。邓小平同志指出：党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是党的表率，如果党的组织把群众的意风和利益放在一边，充耳不闻，如果党的组织和干部不严格要求自已，不尊守党纪国法，违反党的原刚，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公肥私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在前，享乐在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评他的人打击报复，怎么能指望他们改造风气呢?群众对领导干部总是要听其言，观其行的。所以领导干部要严以律已，执政廉洁，勤政上做表率，才能把本地区，本单位的好作风，好风气树立起来，才能解决好存有的问题。

历史的实践都证明，决定一个政党、一个政权兴衰的根本因素是人心向背，得民心者得天下，失民心者失天下，这是对中外政党特别是共产党执政的兴记亡规律的一个重要经验总结，党的最大政治优势是密切联系群众，而党执政后的最大危险是脱离群众，不脱离群众才能“如鱼得水”。

党员干部要做到以身作则，模范带头，永保公仆的本色，就得从以下四个方面做起：

第一，要勤于深入，精于务实。必须彻底清除夸夸其谈和弄虚作假的不良风气，坚决克服官僚主义、形式主义，深入基层，深入实际，搞好调查研究，掌握第一手资料，做到心中有数，在此，坚持求真务实的工作作风，不谋功利，不图虚名，坚持说实话，办实事，努力提高工作效率。

第二，勇于创新，敢于负责。作风转变有赖于观念更新，因此，必须认真实践“三个代表”的重要思想，牢牢把握发展这一要务，冲突因循守旧的思想观念，树立大局意识，不断开拓创新。增强事业心、责任感，，正确行使手中的权力。

第三、要严以律已善于协调。正人先正已，廉政先廉家，领导干部首先要管好自已，模范的照章办事，遵纪守法，一定要自觉改造思想，自觉接受监督，做到两袖清风，一尘不染，在重大决策上充发扬民主，防止武断专行。

第四，要乐于吃苦、甘于奉献。领导干部必须牢记“两个”务必，时刻保持艰苦奋斗和不骄不躁的优良作风，同极端个人主义和享乐主义作斗争，坚持立党为公，执政为民，在全面建设小康社会中，把群众的安危和冷暖放在心上，急群众之所急，想群众之所想，吃苦在前，大公无私，群众利益高于一切。

加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的;经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。每个党员和领导干部都要自觉加强思想道德修养，坚决克服拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，常慕清廉之美，不断提升精神境界，轻名利，讲操守，重品行，带头遵守和落实党纪国法，带头践行社会主义核心价值体系，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

为进一步加强作风纪律整顿，树立良好的质监部门形象，形成严明的纪律和优良的作风，4月6日，市局召开全市系统干部职工作风整顿动员月大会之后，我所又召开了专门会议重点学习了胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话、贺国强书记在贯彻实施《廉政准则》电视电话会议上的讲话、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、王勇局长在全国质检系统党风廉政建设工作会议上的讲话、张宝顺书记在全省党风廉政建设干部大会暨省纪委五次全会上的讲话、张建欣副省长在全省质量技术监督系统作风纪律整顿月动员会上的讲话、王正喜局长在全系统党风廉政建设会上的讲话、牛局长在全市质量技术监督工作暨党风廉政建设大会和全市系统作风整顿月活动动员大会上的讲话、张茂才书记、王茂设市长、于若洁书记在全市党风廉政大会上的讲话、《党章》等，认真学习了局、所关于开展作风整顿月活动的实施方案明确了整顿工作的目标。下面开展作风整顿工作月活动谈谈自己的认识和体会：

一、本次作风整顿，它对我们完成今年的各项工作，进一步树立良好形象，提高工作效率具有重大作用。我们要充分认识加强作风整顿建设的重要性和紧迫性，积极认真投入到这次作风教育整顿活动中，开展好作风教育整顿活动。清醒地看到与先进的差距。坚决破除"守摊子"、不思进取的观念。开展干部作风整顿建设活动是推进事业不断发展的迫切需要。我们的工作取得了长足进步，发生了显著变化，这主要得益于干部团结奋斗、真抓实干、开拓创新，得益于全所上下爱岗敬业、充满激情的良好作风。但是，随着形势不断的发展，干部的思想作风、学风、工作作风和生活作风与社会主义市场经济发展的要求、与党和政府工作的要求有差距。要针对这些问题认真剖析、整改，提高素质，为质检事业的不断发展提供思想保障、作风保障和纪律保障。

二、通过第一阶段的学习，自己充分认识到，必须转变观念，增强服务意识和干部的责任意识，转变作风，寻找差距， 我们每一位干部都应从现在做起、从我做起、从小事做起，对自己的思想作风、工作作风和生活作风进行认真的对照检查，发现问题，及时改进，以良好的工作作风和开拓进取、与时俱进的精神风貌为我所的发展添砖加瓦!我们始终要牢记理想信念，保持政治上的清醒;始终牢记责任使命，大力实践科学发展;始终牢记党的宗旨，认真学习专业理论知识; 结合自身工作实际，把整顿作风与不断推进各项工作结合起来，牢记根本宗旨，坚持立党为公，执行为民，真正做到"用心想事，用心谋事，用心干事"。

三、提高素质，勤奋学习

学习，是干部增长才干、提高素质的重要途径，是作为一名干部终身的任务。加强学习，努力提高理论水平和政治素质是履行好自己肩负职责的重要保障。只有通过不断的学习才能做到在思想上跟上新形势的发展，宽广的视野、正确的决策，来自不懈的学习。我们要通过学习，增强自身工作的预见性、洞察力和驾驭力。加强政治理论学习，用科学理论武装头脑，增强贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主动性和自学性。向先进学习，学先进的理念，学成熟的经验，为我所用，助我发展。始终牢记党员形象，不断加强党性修养。

四、实事求是，狠抓落实

求真务实是干部的应有品格，是衡量干部作风好坏的重要标志。我要从自身做起，在工作中大力弘扬务实精神，坚决反对形式主义，资本主义，改进作风和学风，把精力用在抓落实上。崇尚实干，扭住目标，锲而不舍;讲求实效，不图虚名，不搞浮夸，办事实说话。

在整顿中，克服自身存在的问题，认真做到：加强学习，提高整体素质。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识。在行动上符合工作的规范;在工作上不断增强原则性、科学性、预见性和创造性。同时在学习中要摆正工作与学习的关系，坚持制度，保证时间，注重效果。力求做到理论联系实际。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。团结同志、齐心协力抓好作风纪律，为我所贡献力量。充分认识构建和谐社会和改进干部作风的重要性，以三个代表为指导，落实科学发展观，全面加强思想作风、学风、工作作风等建设，弘扬新风正气，顾全大局，令行禁止;发扬民主，团结共事;生活正派，情趣健康来锻炼自己，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作。

“顺境逆境看襟怀，大事难事看担当”，担当，是忠诚履责，尽心尽责，勇于担责，是坐言起行的精神。敢于担当，是中国共产党永葆先进性、纯洁性、巩固执政地位的重要基石，是党员领导干部的立身之本、行为之基、为政之要。

改进作风，能不能取得实实在在的效果，关键要看党员干部的党性强弱、觉悟高下，是否真正做到“敢于担当“。党员干部是各项事业的领导者、组织者和推动者，敢于担当、善于担当是职责所在，也是立身之本。因此，只有“敢于担当“，才能真正把改作风落到实处。“敢于担当“，就是在推进发展面前勇挑重担，敢于负责，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于向困难“动刀”，敢于向矛盾“亮剑”，以良好的精神状态，过硬的作风，聚集正能量。而衡量一名公职人员是否敢于担当，最终要看落实，看作风，看尽责，看实效。只有务实肯干，做到勤严细实，担当尽责才能结出硕果。要养成敢于担当的习惯，就必须扑下身子，深入下去，始终保持“踏石留印，抓铁有痕”的干劲抓好每一项工作，主动尽责不推诿，敢于担当不推责，做到问题面前不回避，压力面为不躲闪，困难面前不推托，挑战面前不畏惧，问责面前不留情，以始终保持奋发有为，干事创业的精神状态和工作激情最佳的精神状态和激情，全身心的投入到为民服务中去。

改进作风，能不能取得实实在在的效果，还需要看党员干部是否真正做到“有所作为”，给群众带去实实在在地好处。既然身为一方“父母官”，我们的党员干部就要抛弃狭隘“小我”，心系大业，在有限的为官生涯里，担负起“造福一方”的责任，把全部心思和精力都用在谋求地方发展和造福地方百姓上，做到在其位，谋其政，尽其责，把好事办实，把实事办好，用实际行动为群众谋福利。因此，只有让群众通过党员干部的“作为”享受到发展的红利，让群众真正得到实惠，才是把改作风改到群众的心坎上，才算取得群众满意的效果。

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