作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得热门20篇

近日，我作为一名普通党员参加了建材公司党支部开展的支部党员干部观看四集专题纪录片《作风建设永远在路上》学习活动。这集专题纪录片以《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》四方面内容，用普通党员亲身感受谈看法、专家学者深入洞察做分析，以及违纪人员的反思痛悟为提醒。从不同视觉全景式呈现中国共产党开展作风建设近年来不平凡的历程。

这部专题纪录片让我们看到了十八大以来以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，以上率下，狠抓作风建设的决心和取得的成效，让党员干部清楚的认识到作风建设不是一阵风，也不能是一阵风，作风建设永远在路上，没有休止符。在观看纪录片过程中，有一句话让我印象深刻，“党纪处分的目的不是为了打垮一个党员，而是把他拉回到正确的轨道上，并赋予他继续前行的力量。”因一场豪华饭局，去年2月被处以党内警告处分、免去所有职务的原珠海金融投资控股有限公司总经理周少强，离开了珠海，“再次从基层岗位做起”。周少强犯了错，党给了他应有的惩罚，但同时也给了他改过自新的机会，而此时的周少强，应该对党风党纪有了更深刻的认识，相信他从今后不但自己不会再去触碰党的底线，也会作为一个警醒教材，让更多的党员干部清醒的认识到触碰党的底线的后果，这样，犯类似错误的人就会少了。

八项规定，这是一个不可逾越的红线，这是党对人民的一个庄严承诺。八项规定提出以后，公款吃喝的少了，公务用车现象消失了，领导出行排场没有了，过年过节迎来送往的停止了，婚丧嫁娶大操大办的风气遏制了……中央纪委还不断的对违反中央八项规定精神的问题进行通报。人民满意了，群众拥护了，民心凝聚了，党一项项从严治党的决定以及对每项决定的贯彻执行，让党在人民群众中威信又得到了提升。作为一名年轻的共产党人，我也会以抓铁有痕、踏石留印的决心和锲而不舍、善做善成的恒心不断的改进自己的作风，以党员的身份严格要求自己，在工作生活中充分发挥党员模范带头作用，发扬艰苦奋斗和密切联系群众工作作风，听党的话、做好本职工作，为建设“金隅冀南建材基地”做出更大的贡献。

2月7日下午，自治区党委召开在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署视频会议。会后，额敏县各乡(镇)场、县直各单位、街道社区迅速组织党员干部、“访惠聚”工作队队员传达学习了自治区在“两学一做”学习教育中开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动动员部署视频会议精神，并组织开展讨论。

学习中，各单位要求：各级领导干部和党员必须深入学习习近平总书记系列重要讲话，深刻认识社会稳定和长治久安总目标是以习近平同志为核心的党中央依据国内国际形势作出的重大战略判定。转作风、抓落实，必须严格规范党内政治生活，增强行动自觉;转作风、抓落实，必须建立正确的选人用人导向，必须对党忠诚诚实;转作风、抓落实，必须践行我们党全心全意为人民服务的基本主旨;转作风、抓落实，必须廉洁自律;转作风、抓落实，必须严守党的政治纪律和政治规矩，增强严守政治纪律的坚决性;转作风、抓落实，必须弘扬奋斗精神，切实解决影响民族团结和社会稳定的突出问题，坚决改正伤害大众好处的行为;转作风、抓落实，必须贯彻党的民主集中制原则，必须严格进行监督问责。通过“学讲话、转作风、促落实”专项活动实现聚焦总目标，确保社会稳定和长治久安。

广大党员干部纷纷表示：一定要学好习近平总书记的重要讲话，在讲话中找答案，做到原文学，系统学，联系实际学，反复学，迅速转变作风，有苦不言苦，以良好的工作状态，把总目标装在心中，扛在肩上，抓在手中，促进总目标工作组合拳落实。

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资阳市财政局牢牢把握专题学习讨论总体要求，坚持“三导向三找准”，分领导班子、机关党支部、科室(单位)三个层面，深入开展“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习讨论，以讨论成效推动财政事业开创新局面。

一、坚持问题导向，找准学习讨论切入点。紧密结合财政工作和岗位实际，组织开展“敬重职位主动作为”、“敬重责任担当作为”、“敬重规矩规范作为”三个专题讨论，针对当前财政干部队伍中存在的“优越感大于忧患感”、“部门观重于全局观”、“老办法多于新办法”三大突出现象，认真查找、深入剖析作风建设、工作效率、工作质量、执行落实、纪律规矩等方面实质性问题，做到不淡化、不隐瞒、不遮丑、不文过饰非，把问题暴露在阳光下，真正地对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

二、坚持严实导向，找准学习讨论突破点。按照市政府部署，进行“四查四纠”，有针对性整改落实，确保不走过场。一是查作风、纠应付，解决干事创业激情不高、作风漂浮、创新意识不强、不愿担当责任等问题;二是查效能、纠拖拉，解决主动行为差、办事效率低、工作质量不高、协调配合不主动等问题;三是查执行、纠缺位，解决遇事推诿、执行不到位、政令不畅通、不敢抓不敢管等问题;四是查规矩、纠失范，解决纪律规矩意识不强、不按规定办事、不按程序请示报告等问题。

三、坚持目标导向，找准学习讨论落脚点。以专题学习讨论为契机，深入推进“四有四提”财政干部队伍建设。“四有”即：有品行，讲操守，忠诚可靠;有规矩，守纪律，严于自律;有责任，敢担当，勇挑重担;有作为，善创新，高效落实。“四提”即：能力上提高，思想觉悟、理论水平、业务素质全面提升，驾驭水平、应对能力不断增强;效率上提速，突出“快、早、赶”意识，变“马上办”为“转身办”，坚持立说立行、速战速胜;质量上提档，看齐高标准、冲刺高目标，把工作干好干出彩，让组织满意，让社会满意，让群众满意;形象上提升，着力培育一支敬业担当、务实高效、执行有力、纪律严明的干部队伍，展示财政系统新面貌、新气象、新作风、新状态。

在这次机关干部作风整顿活动中，为达到自我教育、自我提高的活动目的，在认真学习理论、深刻分析党性的基础上，联系个人工作实际，把解决突出问题与履行岗位职责结合起来，特制定本人整改方案如下：

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，对照《党章》及xx同志关于“八荣八耻”的要求，结合本职工作岗位，明确个人奋斗目标，针对个人存在的问题和不足，采取相应的整改措施，努力提高觉悟，增强党性，解放思想，干事创业，以个人实际行动实现“岗位创优质，工作当先锋”的承诺。

二、存在的问题和不足

1、学习劲头不够足。自己习惯用什么学什么，因自己的工作岗位变化比较频繁，今天学点这、明天学点那，结果什么都懂点，什么也不精，学到的知识不系统、不深不透。对学习的重要性认识很高，讲起来一套，落实不到行动上。有时间就学、挤时间去学的自觉性比较差，学一行、精一行的恒心和毅力不够。

2、实干作风不够硬。业务管理工作政策性强、并且又有很强的专业性，一直是感到十分头疼的事情，总有一种“老虎吃天无从下口”的感觉，工作中存有畏难发愁情绪，知难而上、破难而进的拼搏精神比较差，影响了对业务知识的学习和工作的开展。

3、创新意识不够强。看待事物习惯先看消极的一面，再看积极的一面，打破常规、风风火火的魄力不足。看待具体工作习惯使用书本，不善于与实际工作相结合，有教条主义、本本主义倾向，敢试敢闯、求新求变的意识不够强。

4、工作方法不够活。自己认准的事理，就抓住不放，甚至自以为是，不善于吸取他人意见，个人随机应变的能力比较差，在处理问题上不够灵活，方法不够多。

5、敬业精神不够好。工作中，一定程度地存在着情绪化问题。情绪好时，工作能够积极主动，想办法，当参谋;情绪差时，就消极应付，拨一拨，转一转。始终如一、勤勤恳恳、吃苦耐劳的敬业精神表现的不够好。

6、作风上缺乏批评与自我批评的勇气，在同事中间不敢大胆批评他人，即使自己有不同看法，也不愿公开自己的观点，因为勾通少，也不敢大胆向党组织反映群众的意见和要求，没有竭力维护好群众的正当利益。自我要求不够严。因私事早退、中午喝酒迟到等现象在自己身上偶尔出现，出现这些违反纪律行为时，不能够深刻地检查自己，总是找这样那样的理由，在思想上开口子，给自己下台阶，自我开脱，自我安慰，自搞“下不为例”。习惯成自然，思想懈怠，纪律观念不够强，工作作风不够严谨。

7、待人接物不够细。待人接物大大咧咧，不注重细节、小节。认为不对的、看不惯的人和事，恨之有过。性子急，有时候说话不仔细考虑，直来直去，让人接受不了，甚至造成误解。 主要存在以上7个方面的问题。

三、整改的目标

1、坚定共产主义的理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，自觉做三个代表重要思想的拥护者、实践者。

2、进一步解放思想，更新观念，增强发展意识、服务意识、竞争意识，争做为经济发展服务的典范。

3、增强学习的自觉性，全面提高自身素质，提高自我管理能力，争做学习的先进、守纪的表率，树立好党员、好干部形象。

4、继承党的光荣传统，发扬务实、开拓、拼搏、创新的工作作风，以廉洁、规范、公正、高效的工作标准，努力在本职工作岗位上创造出优秀业绩。

四、整改的措施

一是深入学习理论知识。系统地学习辩证唯物主义和历史唯物主义知识，提高认识、分析和解决问题的基本能力;认真学习党的理论，坚定理想信念，强化宗旨意识，端正工作态度，激发工作动力。

二是全面学习业务知识。扎实地学习自己的业务知识，透过现象看本质，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事。努力学习现代科学技术知识，紧跟时代前进步伐。学用结合，不断增强为人民服务的本领。

三是经常学习规章制度。经常地学习单位的各项规章制度和党纪、政纪、法规知识，不断增强纪律观念和责任意识，自觉做到警钟长鸣，严格做到遵章守纪。

四是定期开展自我批评。阶段性地对自己的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自己，不再“下不为例”，做到防微杜渐。

五是虚心学习先进模范。近朱者赤，近墨者黑。多和品质好、觉悟高、作风正、有知识、有能力、有水平的同志在一起，充分认识他们的优点和长处，对照先进找差距，虚心向他们学习，取人之长，补己之短。

总之，我将抓住这次整改活动的机遇，严格按照党组织要求，在领导和同志们的大力帮助下，认真整改自身存在的问题和不足，从而使自己在思想观念、工作作风和纪律表现上都有明显进步，努力发挥好党员的先锋模范作用，为实现全面建设社会主义新农村做出自己最大的贡献。

按照学校的统一部署，我们积极参加了为期三天的我校首届“科学发展论坛”。市纪委常委陈锋应邀作开坛报告，校本部全体教职员工、海安校区教职工代表以及学生代表聆听了报告。陈常委紧紧围绕党风廉政建设主题，全面阐述了当前反腐败斗争面临的形势和任务，分析了当前反腐败和廉政建设的新特点;结合大量现实案例，对腐败现象的表现形式、思想根源及深刻教训进行了深入剖析;并就进一步加强党风廉政建设，特别是对领导干部如何筑牢思想道德防线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，始终做到洁身自律、廉洁从政，提出了明确要求和殷切希望。

通过党风廉政教育方面知识的学习讨论，联系实际，深受教育，收获颇多，体会较深。我对党风廉政的重要意义有了一个新的认识，进一步认识到开展党风廉政的重要性和必要性。在这里，我就学习和领会主题教育活动精神实质谈几点自己的认识和体会。

一、树立正确的利益观

作为一名党员干部，要树立正确的金钱观、利益观。任何时候都不能被金钱冲昏了头脑，更不能让自己沦为金钱的奴隶。目前，我国正处于最深刻的社会转型时期，即从传统的计划经济转到社会主义市场经济。从积极的方面看到，人们的效益意识、自主意识、竞争意识都大大增强，给整个社会的发展带来一种蓬勃向上的活力，但是任何一次重大的社会变化，由于各种精神文化力量的相互磨擦、碰撞，都会给社会生活带来一些负面影响，价值观趋向多样化，“拜金主义”思潮悄然兴起。所以，我们一定要在思想上筑起拒腐防变的道德防线，在社会主义经济发展中，能经受住权力、金钱、美色的诱惑，自觉接受监督，坚持在群众眼皮底下干事，始终坚持“警钟长鸣”，维护好国家利益和群众利益。党员干部手中的权利是人民群众赋予的，是为了让党员干部履行好领导工作岗位职责而设置的。党员干部要摆正自己同人民群众的位置，时刻提醒自己手中的权力是人民赋予的，要把人民的利益放在第一位，以满腔热情和高度负责的精神对待人民群众，坚定地相信和依靠人民群众，努力在自己的岗位上为人民群众谋利益。好些干部，刚开始能摆正位子，亲和群众，后来私欲膨胀，权力失去监督，导致唯利是图，滥用权力，最终走向了罪恶的深渊。在党员干部的工作实践中，要坚持立党为公，执政为民，廉洁奉公，清清白白做人，干干净净干事，堂堂正正从政，扎扎实实办事。

二、树立正确的廉耻观

所谓知廉耻，是指一个人在道德意识中要有因自己的言行的过失而引起羞辱惭愧之情，要对自己违背道德的意识和行为产生不体面、不光彩的心理，要有因周围人的责备产生自责心理。不知廉耻，就是无耻，就是俗话说的厚脸皮。人一旦丧失了廉耻，就什么事都干得出来，无耻则无道，廉耻历来被视为“立人之大节”，耻感迷失，“做人无以治已，做事无以治事”。所以，人如果不知廉耻，连自己都管不住自己了，还有什么事做不出来呢?一个人只要知廉耻，才会做应该做的，不该做的坚决不做。朱自清在《论气节》中说：“气是敢作敢为，节是有所不为”，要“守节”，不要“失节”。而《警示录》中的深刻教训告诉我们，一切“失节”都是从不知廉耻开始的。

三、甘于奉献、无欲则刚

一些人认为：老实是无能的表现，无能势必吃亏。而此处的“无能”并非庸才之意，而是没有善于索到什么“好处”的能力。因此，从这个意义上讲党员干部要甘于吃亏，为“无能”叫好!“吃亏是福”，吃亏是爱。党员干部要耐得住清贫，经得住寂寞。不该拿的要坚决不拿，“不是你的，就不该勉强”。倘若党员干部人人都乐于吃亏，此乃共产党之洪福也!这样，咱们的社会该会是多么的和谐啊!奉献即“全心全意为人民服务”。弘扬奉献精神要做到“三要”。一要艰苦奋斗。艰苦奋斗是一种境界，也是我党一向倡导的“两个务必”之重要内容。铺张浪费，追求奢侈，只会消磨干部的斗志，丧失干事创业的锐气。艰苦奋斗根本没有过时，而从某种意义上说：“艰苦奋斗到了最危险的时候……”，二要踏实苦干。“不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海”，只要人人都脚踏实地，埋头苦干，我们的祖国就会日昌月盛，我们的事业就会蒸蒸日上。三要甘为人梯。个人价值的实现离不开集体，后人的成功只不过是“站在巨人肩上”，干部的业绩更离不开群众。因此，我们一定要调整心态，摆正位置，把自己放到更广阔的空间里去审视。人么，应该知足，“知足者常乐”。备受瞩目的英雄是少数的，也许你的辛苦付出都造就了他人的成功，但我们以发展的眼光看待问题，学会自我鉴定，甘于勇于做“无名英雄”。

四、严于律己、淡泊明志

在陈常委的报告中提到的案例，既有为民、勤政、廉洁、务实的优秀党员的先进事迹，也有腐败堕落的反面典型。从中我们不难看出，党员干部要时时刻刻记得自己是人民的公仆，不是特权拥有者。不仅要从思想上、更要从行动做勤政为民、廉洁自律的模范，树什么样的世界观、人生观、价值观，如何对等权力、地位、利益，决定着一个人的命运和前途。通过学习教育活动，树立坚定的理想信念，加强自身的道德修养，这就要求我们的党员干部必须做到：勤政为民，廉洁自律，修身立德，做到自重、自省、自警、自励，在各方面以身作则，树立好榜样，要求别人做到的，自己先做到，禁止别人做的，自己坚决不做，坚持不懈地进行自身的思想改造和道德修养，严于律己，淡泊明志，坚持操守，洁身自好，以自己的人格、魅力影响和带领广大人民群众。

党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务，是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发，积极主动地承担起反腐倡廉职责，确保全局的党风廉政建设和反腐败斗争工作平衡发展。树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉增强廉政意识，增强纪律和法制观念，做遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、务实高效、开拓创新的模范，以自己有限的力量把我校党风廉政建设工作推向一个新的高度。每位卫校人要常怀律己之心，常思贪欲之害，清正廉洁，不断提高自己履职能力和工作水平，争做作风优良、业务过硬的优秀人民教师。

在开展深化作风建设推进党建工作活动部署后，我通过认真观看《作风建设永远在路上》专题片和学习各级领导在干部作风建设学习会上的讲话，以及有关人民日报评论员文章等,对干部作风建设重要性、紧迫性的认识有了进一步的提高，深刻体会到作为中层干部应该切实加强自身学习，养成良好的学习、工作、生活作风，时刻保持榜样良好形象。通过认真学习和感悟，现将自己学习体会汇报如下：

一、作风建设是永恒的话题

作风，是影响人的思想、左右人的行动的力量之源。干部的作风，是党和政府与人民群众关系的体现，也是党全心全意为人民服务的宗旨的体现。从思想作风看，如果没有人民群众的积极性和创造性，解放思想、实事求是就会失去不竭的源泉;从学风看，如果离开了群众的具体实践，马克思主义理论就会成为空洞的教条，中国特色社会主义理论就无从谈起;从工作作风看，如果脱离群众，不仅会出现形式主义、官僚主义之风;而且会出现独断专行、软弱涣散、自由主义之风;从生活作风看，如果没有群众的监督，一些意志薄弱者就难以避免骄奢淫逸、腐化堕落。不断加强作风建设，是维护人民群众切身利益的需要，也是维护党和政府根本利益的需要。

二、加强学习是搞好作风建设的前提

要树立正确的政治立场、观点和方法，不断提高政治敏锐性，

增强政治鉴别力，就必须坚持理论学习。在学习方法上，既要积极参加医院党群办组织的政治理论学习又要坚持业余自学结合起来;在学习内容上，既要认真学习党中央关于加强作风建设的重要论述，学习习近平总书记在中纪委十八届五次全会上的重要讲话，学习中央八项规定，同时还要学习现代管理知识、院感专业知识和法律法规知识，使学习教育贯穿于工作和生活，作风建设始终贯穿于自身成长的全过程。

三、坚持守纪律、讲规矩

人不以规矩则废、党不以规矩则乱，俗话说没有规矩就不成方圆，从个人角度理解，我认为守纪律、懂规矩从大的方面说就是讲规矩就要懂规矩，懂规矩就要知规矩，知规矩就要学规矩，党章就是总规矩，国家法律就是党员、干部必须遵守的规矩，我们要要知法、懂法;从小的方面说守纪律、懂规矩就是要做好自己的本职工作外还应该关心医院的发展，要有主人翁精神，发挥好上传下达的作用;纪律上要严明。没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。要严明工作纪律，忠于职守，爱岗敬业，不迟到早退，不擅自离岗，严以律己，从我做起;要坚持严格执纪、文明执纪、热情服务;要做到个人服从组织，下级服从上级，事前有汇报，事后有结果，不越权越位;要做到不仁之人不当，不义之财不取，不理之言不说，不规之事不做，努力使自己成为有高尚修养的人、遵规守纪的人。敢于负

责,勇于担当,敢想敢干，记住自己是一名中层干部，要时刻发挥好中层干部的榜样带头作用。

四、严格要求自己是搞好作风建设的保证

要实现我院医疗水平平快速发展的目标，关键在于党员、干部、群众有没有良好的工作作风。党中央倡导的八项规定的良好风气，既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是对领导干部的基本要求;而21个不准以及八个务必从严等规定，则是我们最好的行动指南。作为医院一名中层干部，更需要着力加强作风建设，进一步树立和发扬良好风气，认真履行工作职责，切实做到奋发有为、真抓实干。要按照党中央的要求切实转变作风，着力转变不适应不符合医院发展的思想观念，自觉纠正违背医院发展的做法，增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，认真抓好医院部署的各项工作的贯彻落实。要树立正确的责任观，老老实实做人，踏踏实实做事，兢兢业业工作，坚决纠正形式主义、官僚主义、弄虚作假和奢侈浪费行为，坚决刹住只说不做、办事拖拉、敷衍塞责、推诿扯皮的不良风气。对待临床科室人员，我们要采取真心诚意的态度，时时、事事、处处都要学会换位思考，站在对方的角度去分析，去解答他们所提出的院内感染问题和当前院内感染所遇到的困难，切切实实地为他们着想;真真正正的解决院内感染存在的问题。在与临床科室交往、沟通时，一定要做到热情礼貌、耐心细致、态度温和，耐心解答他们提出的问题，全心全意地帮助他们解决所遇到的困难。同时要切实转变观念，转变作风，不断提高服务质量、办事效率和服

务水平。工作上要勤奋。要通过深化作风建设活动，进一步强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时，要不断更新观念，大胆创新，积极探索工作的新思路、新方法、新途径，增强主动性、超前性，在工作领域上有新拓宽，在服务保障水平上有新提升，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

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近年来，瑞金市国土资源局积极开展学习型党组织创建活动，努力营造人人学习、时时学习、处处学习的良好氛围，促进干部素质和能力全面提升，不断增强服务科学发展能力。近日，该局党组被中共瑞金市委建设学习型党组织领导协调小组表彰为“2012年度全市建设学习型党组织工作先进党组”。

抓学习，不断增强干部职工团队凝聚力

为适应国土资源管理新形势和实现瑞金发展新要求，该局紧紧围绕“保障科学发展，保护耕地红线”两大目标，以“服务中心，建设队伍”两大任务为牵引，不断加强学习型党组织建设，努力实现充分发挥机关党组织推动发展，服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，确保国土资源各项工作任务的完成。同时，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，使党员的学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。购置党的十八大报告、精选读本、党章等学习资料，确保人手1份，投入10多万元为每个科室、分局(所)订阅了党报、党刊及国土资源报刊、杂志等书籍，供干部职工学习使用。

强素质，不断增强科学发展内在源动力

一是完善学习机制，促进学习型党组织工作制度化。该局党组织认真落实理念学习中心组制度，把领导班子建设成为学习型领导班子，从而推动党组织的学习。严格执行“三会一课”制度。每月召开一次支部会，分析研究本单位党组织和党员学习、工作情况;每月召开一次党小组会或党员组织生活会，进行集中的学习交流;每季度召开一次党员大会，组织学习中央、省、市以及国土部门有关重要文件，审议通过发展党员、预备党员转正;每半年召开一次全局党员会议，加强党员的学习与交流;党支部每半年进行一次民主评议党员活动，党员领导干部每年上一次党课，各党小组结合实际，进一步丰富学习内容，合理安排党员集中学习教育活动，保证“三会一课”制度的落实;二是大力宣传，建设学习型党组织氛围经常化。该局利用宣传栏、网络、专刊等形式，大力宣传深入开展创建学习型党组织的目的、意义和创建活动中的好经验、好做法，大力营造热爱学习、崇尚知识的氛围，将学习型党组织创建活动不断引向深入，2012年该局在各类报刊、杂志及各种媒体用稿达236篇。认真开展“争创学习型党组，争做学习型党员”活动，激发广大党员、干部学习先进，争创一流的积极性，提高工作水平和工作效率，积极培育学习型党组织的先进典型并充分发挥其示范、带动作用。同时，围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”等重要节日以及重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的专题学习教育。

促工作，不断增强党员先锋模范带动力

一是创新学习培训形式，提高学习效果。努力创新学习培训形式，使理论学习与工作实践密切结合起来。充分发挥网络优势，实现网络化学习，该局党组织认真建设好门户网站，引导党员上网学习，汲取新信息、新知识。利用各类活动平台，引导党员在实践中学习，引导党员结对帮扶等活动，让党员在工作实践中发挥表率作用，不断地学习、提高。组织开展“学习日”与“学习月”活动，将学习活动引向深入，每周确定一个“学习日”，安排党员集中学习、交流业务、时事政治，开展读书活动等。每年的4月份为“学习月”，该局举办学习交流会、读书节、学习竞赛等，展示学习成果，组织开展纪念4月23日“世界读书日”活动;二是实施阅读工程，提高党员素质。该局党组按照“营造阅读氛围，创造阅读条件，享受阅读乐趣，培养阅读习惯，交流阅读收获，提高干部素养”的要求，深入开展“五个一(即：一日一句、一周一文、一月一书、两月一课、一季一论)”学习活动。制定一年的学习计划，有组织有主题地开展读书活动。每月围绕一个主题，组织党员、干部阅读一本书(一本杂志、一篇文章)，并进行读后感、读书心得体会的交流与评比。创新学习活动的方法方式，倡导和引领党员积极参与阅读工程，促进党员、干部的专业发展与素质提升。

23日，党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是我们党第一次专门就法治建设问题作出决定，在我们党领导人民建设社会主义法治国家的历史进程中具有重要里程碑意义。这个《决定》深刻总结新中国法治建设正反两方面经验，面向党和国家事业发展的法治保障要求，深刻阐述了新形势下全面推进依法治国的重大意义，明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总目标、基本原则、重点任务、重大举措，是指导全党全国各族人民推进法治中国建设的纲领性文件。

一、深刻认识全面推进依法治国是以习近平同志为总书记的党中央治国理政总体战略的展开

党中央为什么要在此时此刻作出全面推进依法治国这一重大战略决策?我认为，首先要从以习近平同志为总书记的党中央治国理政的战略布局上来认识。

党的十八大以后，以习近平同志为总书记的党中央肩负起继续带领全党全国各族人民为全面建成小康社会而奋斗的历史使命。如何才能担当好这个历史使命?以习近平同志为总书记的党中央展现给国内外的是，登高望远、深谋远虑、运筹帷幄。这既体现在习近平总书记系列重要讲话之中，也体现在2年来党中央对改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防各方面作出的环环相扣、稳扎稳打的战略谋划和工作布局之中。

比如“老虎”、“苍蝇”一起打，为反腐倡廉的治本赢得时间;比如制定八项规定、开展群众路线教育实践活动，以改进党风推动政风和社会风气转变;比如制定和实施新型城镇化战略、能源安全战略、粮食安全战略、水资源安全战略、创新型国家发展战略、新时期军事战略方针、海洋发展战略;比如组建中央国家安全委员会，建立集中统一、高效权威的国家安全体制;比如提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，完善对外战略;等等，不一而足。可以说，党和国家各领域工作的战略布局和工作部署在有条不紊地铺开。在这一系列布局和部署中，最大个头的是两个，一个是去年党的十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，一个是今年党的十八届四中全会作出《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。前一个《决定》是为全面建成小康社会提供强大推动力量，后一个《决定》是为全面建成小康社会提供坚强制度保障，就像鸟之两翼、车之两轮，共同推动全面建成小康社会的历史进程。

我以为，认识党的十八届四中全会《决定》的重要地位和影响，首先要准确把握它所处的历史坐标，把它放在以习近平同志为总书记的新一届党中央治国理政的战略布局中来认识，放在党和国家事业的接力推进中来把握。完全可以这样讲，从现在到2020年的6年多时间，我们要干的所有事情都可以聚焦为一件事情，那就是实现全面建成小康社会的奋斗目标。那么，我们靠什么来实现这个目标?党中央提出两大关键招数，一招就是全面深化改革，一招是全面推进依法治国。通过两大关键招数和其他各方面决策部署，我们可以清晰地看出以习近平同志为总书记的党中央谋划党和国家事业发展的总体思路和战略布局。

二、深刻认识全面推进依法治国的重大现实意义和深远历史意义

全会《决定》公布后，在国内外引起热烈反响。国内好评如潮，人们普遍认为，这个《决定》对促进国家治理体系和治理能力现代化，对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对实现国家长治久安具有重大现实意义和深远历史意义。国际上也广泛给予了积极评价。比如，全会闭幕当天，英国《金融时报》网站就刊发文章称，将依法治国这个概念完整呈现，上升为执政党的全党意志和目标，本身就是一种历史性进步。

作出全面推进依法治国这个重大战略决策，在新中国发展过程中确实是一种历史性进步。因为全面推进依法治国，是我们党从坚持和发展中国特色社会主义出发、着眼更好治国理政而作出的重大战略决策。这个决策事关全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，事关全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，事关提高党的执政能力和执政水平，对党、国家、人民都具有十分重大的意义。往细了讲，似乎可以讲3条。

(一)全面推进依法治国，是落实党的十八大和十八届三中全会确立的目标任务的现实要求

党的十八大提出了全面建成小康社会和全面深化改革开放的总目标，这个总目标本身就包含了法治建设这个子目标，这个子目标是：依法治国基本方略全面落实、法治政府全面建成，司法公信力不断提高，实现国家各项工作法治化，加快建设社会主义法治国家，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，维护国家法制统一、尊严、权威，保证人民依法享有广泛权利和自由。在这个目标基础上，党的十八大还确立了全面推进依法治国的重点任务。应该说，党的十八大对全面推进依法治国作出的这些部署还是原则性的。要把这些部署落实到位，需要进行细化、实化、具体化。因此，召开一次中央全会，就大会作出的全面推进依法治国战略部署进行全面、深入研究并作出决定，确实很有必要。

同时，我们还要看到，党的十八届四中全会《决定》，也是实现党的十八届三中全会所确定的目标任务的重要保障。我们知道，党的十八届三中全会确立了全面深化改革的总目标，这就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。法律是治国的基本依据，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，要求我们不断完善国家法律制度，不断提高我们党依法治国、依法执政的能力和水平。我们推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制以及党的建设制度改革，一个重要的原则就是于法有据。所以，要把全面深化改革的战略部署落实好，就必须有坚实的法治保障，就必须全面推进依法治国。从这个意义上讲，就全面推进依法治国作出战略部署，也是党的十八届三中全会所作出的全面深化改革战略部署的延伸和拓展。在文件起草过程中，习近平总书记反复强调，党的十八届四中全会《决定》要与党的十八届三中全会《决定》相衔接，两者要成为姊妹篇，就像车的两个轮子，共同推动全面建成小康社会奋斗目标顺利实现。全面建成小康社会，离不开全面深化改革，也离不开全面推进依法治国。同时还要看到，全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，全面深化改革和全面推进依法治国两者之间也是相互离不开。这就是《决定》中讲到的“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。”

(二)全面推进依法治国，是保障经济持续健康发展、社会和谐稳定的必然要求

观察当下我们国家的经济社会发展，我们要发展的社会主义市场经济本质上是法治经济，我们要构建的社会主义和谐社会本质上是法治社会。无论是要适应经济发展新常态、促进经济持续健康发展，还是要调节社会关系、保持社会长期和谐稳定，厉行法治、推进法治都是题中应有之义，都是国家治理的基本工程。没有法治的有力保障，经济的持续健康发展难以实现，社会长期和谐稳定难以实现，人与自然和谐相处也难以实现。还要看到，当前我们的国家生活、社会生活中发生的各种问题，很大一部分是与法治得不到彰显密切相关的，要么是无法可依，要么是法律得不到遵行。“没有规矩，不成方圆。”只有全面推进依法治国，把法治体系健全起来，做到科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把法治文明彰显起来，经济秩序、政治秩序、文化秩序、社会秩序才能逐步形成并得以巩固，人们才能各得其所、各展所长、各安其位、安居乐业。全面推进依法治国，就是要更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既焕发出勃勃生机又运行得井然有序。实现这样的社会运行状态，是党和国家各项事业不断发展的需要，也是人民更好实现和维护自身利益的需要。

(三)全面推进依法治国，是促进国家治理体系和治理能力现代化、保障党和国家长治久安的必然要求

从人类社会发展的历程看，法治是一项重要的文明成果，是治理国家、治理社会的一种先进方式。我国老一代革命家和法治工作主要领导人董必武同志曾经讲过：“人类从进入文明社会以后，说到文明，法治要算一项。虽不是唯一的一项，但也是最主要的一项。”从历史上看，国家治理、社会治理大致是两种模式，一种是法治，一种是人治。法治作为一种国家治理方式，是资产阶级革命成功、资本主义国家建立后才出现的事物，是以民主政治为前提的。所以，我们要说，没有民主就没有法治，法制是民主的制度化、法律化。法治的精义就是：国家治理的依据是作为人民意志的法律，任何人都必须遵守法律，任何人违法都要依法受到惩处。实践证明，法治作为一种治理方式，比人治要文明，也要高明。只有搞法治，才能有效保障公民权利、有效约束公权力，也才能实现国家长治久安。搞人治，实现不了国家长治久安，而只会是人存政举、人亡政息。“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”，这在古今中外治国理政实践中已经得到充分证明。我国古代法家人物韩非子讲过这样一段话：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”讲的就是这个道理。习近平总书记在讲党中央就全面推进依法治国作出决定的意图时强调指出：“我们提出全面推进依法治国，坚定不移厉行法治，一个重要意图就是为子孙万代计、为长远发展谋。”

三、深刻认识全面推进依法治国的指导思想

我们都知道，推进党和国家各项事业，第一位的要求是必须有正确的指导思想。如果指导思想发生偏差，或者不能坚持正确指导思想，党和人民的事业就不可能顺利发展。在这方面，我们在革命、建设、改革各个历史时期都有深刻的经验和教训。“文化大革命”之所以会发生，最根本的是因为党在指导思想上发生了失误。

我们搞全面推进依法治国这件事，要想搞成功、走顺当，第一位的也是必须坚持正确的指导思想。这次全会《决定》明确提出了全面推进依法治国的指导思想，这就是：“必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”这个指导思想很完整、很系统，既包括对党和国家各项事业具有统一规定性的内容，也包括对法治建设具有特殊规定性的内容，这两方面的内容是一个整体，在全面推进依法治国时必须全面贯彻落实。

这里，想重点就其中一个新的重大提法谈点认识，这个新的重大提法就是中国特色社会主义法治道路。这个重大提法在党中央的文件中是第一次提出。

这条道路的核心要义有三条，第一条是坚持党的领导，第二条是坚持中国特色社会主义制度，第三条是贯彻中国特色社会主义法治理论。这三条各有其政治地位和作用：党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证;中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础，是全面推进依法治国的根本制度保障;中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导和学理支撑，是全面推进依法治国的行动指南。同时，这三条又紧密结合在一起，规定和确保了我国社会主义法治国家建设的正确方向。

认识中国特色社会主义法治道路的内涵，还需要把握《决定》中提出的实现全面推进依法治国总目标“五个坚持”的基本原则。

第一，坚持中国共产党的领导。在法治建设上，这是根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，自然也就是中国社会主义法治建设的领导核心。坚持中国特色社会主义法治道路，最根本的是坚持中国共产党的领导。这首先是历史事实、历史逻辑、历史结论。回顾下来，新中国的法治，的确是在中国共产党领导下一步步搞起来的、一步步向前推进的，依法治国是我们党提出来的，把依法治国上升为党领导人民治理国家的基本方略是我们党提出来的，这次作出全面推进依法治国这一重大历史决策的，也是我们党。可以说，改革开放以来，党一直带领人民在孜孜以求地推进中国的法治建设。过去中国法治建设的伟大成就，是在我们党领导下取得的;未来中国法治建设要取得新的更大的成就，同样必须坚持中国共产党的领导。要通过宣传教育，让全社会深刻认识到：把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验;坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治;只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。

坚持党的领导，不是一句空的口号，必须具体体现在党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法上。一方面，要坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹依法治国各领域工作，确保党的主张贯彻到依法治国全过程和各方面。另一方面，要改善党对依法治国的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平。党既要坚持依法治国、依法执政，自觉在宪法法律范围内活动，又要发挥好各级党组织和广大党员干部在依法治国中的政治核心作用和先锋模范作用。

第二，坚持人民主体地位。在法治建设上，这是本质要求。我国社会主义制度保证了人民当家作主的国家主人翁地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的行为主体地位。党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，是中国特色社会主义政治制度的重要特征。依法治国的涵义是什么?是保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。这里面既有党的领导，又有人民当家作主。搞依法治国，根本目的是保证人民当家作主，同时也就在保证党的领导，我们党的执政地位是宪法规定的。

坚持人民主体地位，必须坚持法治为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。要把反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，使法律及其实施充分体现人民意志。这是一方面的要求。

另一方面的要求是，充分调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。这才全面体现了人民主体地位的完整内涵，也才是真正达到了国家主人的要求。

第三，坚持法律面前人人平等。在法治建设上，这是基本原则。平等是社会主义法律的基本属性，也是社会主义法治的基本要求。这个基本要求主要体现为：任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权;任何人违反宪法法律都要受到追究，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。如果出现选择性执法、选择性司法，有人违法受到处理、有人违法不予处理，处理起来有的人轻、有的人重，就违背了法律面前人人平等的原则。这样一来，法治就会被打开缺口，就会形成“破窗”效应，久而久之法治大厦就会坍塌，社会公平正义就难以实现。可以说，没有法律面前人人平等，就没有社会公平正义。要把严格落实法律面前人人平等原则，作为促进社会公平正义的重点来抓。

在严格落实法律面前人人平等原则上，各级领导干部要发挥好示范带头作用。我国古代就有“以吏为师”之说。在现实生活中，确有一些领导干部仍然存在人治思想和长官意识，认为依法办事条条框框多、束缚手脚，凡事都要自己说了算，忘记了法律存在，搞以言代法、以权压法甚至徇私枉法。要把克服这种现象作为厉行法治的重点来抓。从某种意义上说，法治的核心要求是治权、限权而不是治民、限民。因此，必须抓住领导干部这个“关键少数”，首先解决好思想观念问题，引导各级干部深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现，自觉做到依法用权。

第四，坚持依法治国和以德治国相结合。在法治建设上，这是基本方式。法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用。治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视法律的规范作用，又重视道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。这实际上，也是我们国家的一个政治传统，无论在奴隶制社会还是封建社会，中国长期奉行的就是“德主刑辅”、“礼法并用”。荀子讲的“隆礼而重法”，孔夫子讲的“道之以政，齐之以刑，民免而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格”，都包含了既要重视法治又要重视德治的道理。当然，今天的法和德与封建时期的法和德有很大的不同。

要发挥好法律的规范作用，就必须以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用。一方面要看到，道德是法律的基础，只有那些合乎道德、具有深厚道德基础的法律才能为更多人所自觉遵行。另一方面要看到，法律是道德的保障，可以通过强制性规范人们行为、惩罚违法行为来引领道德风尚。因此，要注重把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

要发挥好道德的教化作用，就必须以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用。因为再好再多的法律，必须转化为人们内心自觉才能真正为人们所遵行。没有道德滋养，法治文化就缺乏源头活水，法治文化就缺乏坚实社会基础。我们在全面推进依法治国的过程中，必须大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，提高全民族思想道德水平，为依法治国创造良好人文环境。

第五，坚持从中国实际出发。在法治建设上，这是基本前提。各国法治各有自己的经济基础、政治属性、文化底蕴，各有自己得以生长的社会土壤。正所谓“橘生淮南则为橘，橘生淮北则为枳”。走什么样的法治道路，建设什么样的法治体系，建设什么样的法治国家，是由一个国家的基本国情决定的，这个基本国情既包括经济基础、基本经济制度，也包括根本政治制度、基本政治制度，还包括社会文化传统等因素。我们的法治建设是我国社会主义政治建设的组成部分，是在自己国家所具有的经济基础之上和社会制度框架内进行的，也有自己的政治文化和法律文化的传承。我们全面推进依法治国，必须从我国实际出发，同推进国家治理体系和治理能力现代化相适应，同党和国家事业发展要求相适应。

坚持从中国实际出发，就是要突出中国特色、实践特色、时代特色，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，不断丰富和发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。同时，要处理好两个问题，一个是吸取我国古代法制智慧问题。我国古代法制蕴含着十分丰富的治国理政智慧，中华法系在世界几大法系中独树一帜。我们可以通过研究我国古代法制的成败得失，发掘中华法律文化精华，做到汲取营养、择善而用，古为今用、推陈出新。另一个是学习借鉴国外法治有益经验问题。坚持从中国实际出发，不等于关起门来搞法治。我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，这种学习不能是囫囵吞枣、食洋不化，不能是全盘照搬、邯郸学步，而必须是坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收。

总书记讲，中国特色社会主义法治道路还在拓展之中，但基本的东西要始终坚持。这“五个坚持”就是基本的东西，因为它们是总结我国社会主义法治建设实践得出的基本经验，是中国特色社会主义法治道路的重要内涵，是全面推进依法治国必须紧紧把握、牢牢坚持的基本原则。

对中国特色社会主义法治道路，我们要十分珍惜。因为它来之不易。从历史上看，我们国家法治的底子就不厚。邓小平同志曾经一针见血地指出：“我们国家缺少执法和守法的传统。”新中国就是在这个历史起点上开始法治建设的。回顾新中国65年的发展历程，我们党对法治问题的认识经历了一个不断深化的过程，积累了成功经验，也有极为深刻的教训。总结过去，新中国的法治建设取得了十分了不起的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，而归总起来就是一条，这就是开辟出中国特色社会主义法治道路。同样，规划未来，我们在建设法治中国方面会有一系列要求，而归结起来就是一条，这就是坚持和拓展中国特色社会主义法治道路。

四、深刻认识全面推进依法治国的总目标

做任何一项工作，确定目标是第一位的要求。只有把目标确定下来了，才有可能统一意志、凝心聚力，也才有可能做到共同努力、步调一致。党的十八届四中全会决定把建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家确定为全面推进依法治国的总目标，并且对这个总目标的内涵作出具体阐述，这就是“在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。”这个总目标具有极为丰富的内涵，为我们继续推进法治中国建设指明了前进方向。需要特别指出的是，中国特色社会主义法治体系是这次全会决定中又一个新的重大提法。从中国特色社会主义法律体系到中国特色社会主义法治体系，尽管只是一字之差，但对我们建设社会主义法治国家的伟大事业来讲，确实是一个巨大飞跃，既标志着我国法治建设的重点从有法可依转向有法必依，也标志着我国法治建设的标准更高了。怎么来认识这个总目标的丰富内涵?

首先，要认识这个总目标的政治属性。这个政治属性就是社会主义，既集中表现为我们要建设的法治体系是中国特色社会主义法治体系而不是什么别的法治体系、要建设的法治国家是社会主义法治国家而不是什么别的法治国家，也表现为坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义制度、贯彻中国特色社会主义法治理论这三条政治性要求。这三条政治要求既是中国特色社会主义法治道路的核心要义，也是建设中国特色社会主义法治体系的根本保证。离开了这3条，中国特色社会主义法治体系就根本建立不起来，建立起来的法治体系也不会是中国特色社会主义法治体系。

其次，要认识这个总目标的主体内容。这次决定不仅首次提出了中国特色社会主义法治体系这个新概念，而且为这个体系搭建起基本框架，就是具体的5个体系。

1。完备的法律规范体系。依法治国，首先要有法可依。改革开放30多年来，党领导人民加快立法步伐，到2010年中国特色社会主义法律体系已经形成。这个体系，以宪法为核心，以宪法相关法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成。这个体系形成后，国家和社会生活的各个方面总体上实现了有法必依。到2014年9月，现行有效法律242件、行政法规737件、地方性法规8500多件、自治条例和单行条例800多件。这是一个很庞大的体系，也是很了不起的立法成就。

同时，要看到这个体系还不完备。这种不完备主要表现在两个方面：一是这个体系数量和质量上有差距，既存在法律规范的空白之处，还存在已经制定的一些法律规定质量还不高，有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出。二是法律体系是为改革发展稳定服务的，而不是孤立存在的。我们的改革开放在深化，中国特色社会主义事业不断向前推进，而深化改革的一个重要原则就是于法有据，各项事业发展也要依法而行。因此，我们的法律体系建设不可能一劳永逸，而要适应改革发展进程不断向前推进，否则就会落后于改革开放和社会主义现代化建设。所以，我们要说，加强和改进立法工作，完善现有法律规范体系，这是法治建设的一项长期任务。

2。高效的法治实施体系。徒法不足以自行。再好的法律要靠人来实施，要靠行政部门的执法来实施，要靠司法部门的司法来实施，也要靠全社会的守法来实施。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。目前，法律实施还存在诸多问题，有法不依、执法不严、违法不究的现象在一定范围内存在，有些地方以权谋私、徇私枉法、破坏法治的问题还很严重。从中可以看出，法律的有效实施是全面推进依法治国的关键环节和重点任务。为此，必须建立高效的法治实施体系，有力保障严格执法、公正司法、全民守法，把法治实施的能力和水平大大提高起来。

3。严密的法治监督体系。法治监督，监督什么?主要监督权力的依法行使。公权力，无论是立法权、行政权，还是司法权，具有一个共同的特点，那就是如果缺乏制约和监督就必然导致腐败。英国历史学家阿克顿勋爵就讲过这样的名言：“权力意味着腐败，绝对的权力就是绝对的腐败。”什么情况下，权力才不易腐败呢?那就是按照法律规定行使的权力、受到监督的权力、在阳光下运行的权力。现代法治的一个重要功能就是规范公权力、约束公权力。建立严密的法治监督体系，对权力运行实行严格监督，建立确保宪法法律得以有效实施的责任机制，对把权力关进制度的笼子、让权力在阳光下运行具有重要意义。

4。有力的法治保障体系。法治建设、法治工作离不开各方面保障。一是要加强法治专门队伍建设和法律服务队伍建设，加强法治机构建设，为全面推进依法治国提供坚实的组织和人才保障，就是要有人、有合格的人、有一定数量的合格的人来从事法治工作;二是要提供必需的财力和物力，加强基础设施和技术装备建设，就是要必需的财政资金、必需的物质技术条件来保障法治建设;三要改革和完善不符合法治规律、不利于依法治国的体制机制，为全面推进依法治国提供完备的制度保障;四要努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，为全面推进依法治国营造良好的法治环境。

5。完善的党内法规体系。把党内法规体系建设纳入依法治国的总框架，是我国法治建设的一大特点。这是由我国政治制度的特点决定的。党有党规、国有国法，党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。依法治国也好，依法执政也好，既要求党依据宪法法律治国理政，又要求党依据党内法规管党治党。我们党有8600万党员、430多万个党组织，独自掌握着领导国家的权力，这样的政治地位、政治能量、政治现实决定了党内法规体系必然对依法治国具有决定性影响。邓小平同志早就说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”王岐山同志在《坚持党的领导，依规管党治党，为全面推进依法治国提供根本保证》一文中指出，如果执政党连自己的党规党纪都守不住、执行不下去，依法治国、依法执政就是一句空话。为此，这次全会决定明确提出：“注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”

总之，这5个体系，是中国特色社会主义法治体系的主体工程，是建设中国特色社会主义法治体系的着力点。

第三，要认识这个总目标的实现途径。《决定》依据我国法治建设立法、执法、司法、守法的基本布局，明确了全面推进依法治国的现实途径，这就是：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。按照这样的途径走下去，将“三个共同推进”和“三个一体建设”有机结合起来，就可以充分发挥执政党、政府和全社会推进法治建设的积极作用，就可以形成法治建设的合力，就可以促进党和国家各项事业的法治化，协调推进法治中国建设。

第四，要认识这个总目标对法治建设提出的新的更高标准。总目标对法治各环节都设定了新的更高标准，这就是“实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化”，全面推进依法治国的成效如何，就要看立法的科学性、执法的严格性、司法的公正性、守法的全民性是不是得到提高，就要看对国家治理体系和治理能力现代化的促进程度怎么样。现在的“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”新十六字方针，是对原来的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的继承和发展，明确了新的历史起点推进社会主义法治国家建设的新要求：科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。

总体来看，我们可以得出这样的结论：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家这个总目标，既明确了全面推进依法治国的性质和方向，又突出了全面推进依法治国的工作重点和总抓手。我们把握全面推进依法治国总目标，一是要把握性质和方向，二是要把握工作重点和总抓手。

五、深刻认识全面推进依法治国的重大任务和举措

任务是最实在的东西，举措也是最实在的东西。道路也好，指导思想也好，基本原则也好，总目标也好，最终都要靠一项项任务、一个个举措来落实。全会《决定》从立法、执法、司法、守法、队伍建设、党的领导6个方面对加强法治国家建设作出了部署，既明确了工作任务，也提出了改革举措，体现了问题导向、改革方向。

在立法方面，明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系、加强宪法实施的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。重点是抓好健全宪法实施和监督制度、完善立法体制、深入推进科学立法民主立法、加强重点领域立法4个方面工作。

在执法方面，明确提出深入推进依法行政、加快建设法治政府的中心任务。关键是贯彻如下原则要求：各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。重点是抓好依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开6个方面工作。

在司法方面，明确提出保证公正司法、提高司法公信力的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。重点是抓好完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督6个方面工作。

在守法方面，明确提出增强全民法治观念、推进法治社会建设的中心任务。关键是贯彻以下原则要求：必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。重点是抓好推动全社会树立法治意识、推进多层次多领域依法治理、建设完备的法律服务体系、健全依法维权和化解纠纷机制4个方面工作。

提出了加强法治工作队伍建设的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。重点是抓好建设高素质法治专门队伍、加强法律服务队伍建设、创新法治人才培养机制这3个方面工作。

提出了加强和改进党对全面推进依法治国的领导的重点任务。关键是贯彻以下原则要求：必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。重点是抓好坚持依法执政、加强党内法规制度建设、提高党员干部法治思维和依法办事能力、推进基层治理法治化、深入推进依法治军从严治军、依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一、加强涉外法律工作7个方面工作。

党和法治的关系是法治建设的核心问题。全面推进依法治国这件大事能不能办好，最关键的要看党的领导是不是坚强有力。《决定》明确提出，坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义;党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。这就把党的领导和社会主义法治的关系讲清楚了。《决定》还明确提出，“必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”，这里的“三统一”、“四善于”，进一步把如何处理党的领导和厉行法治的关系，把党的领导、人民当家作主、依法治国的关系讲清楚了。

为了把这些原则要求落实好、把这些重点任务开展好，《决定》提出了一系列改革举措，比较大的就有180多项。我们要按照习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第六次会议上提出的要求，把这180多项改革举措纳入改革任务总台账，一体部署、一体落实、一体督办。

党中央就推进法治中国建设制定出了一个好文件，而要把党的十八届四中全会决定贯彻落实好是一项长期而艰巨的任务。《决定》强调指出：“全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。”只要全党全国人民坚定不移走中国特色社会主义法治道路、坚持不懈推进中国特色社会主义法治体系建设，执政党带好头，领导干部带好头，法治工作部门带好头，全社会同心同德、共同努力，认认真真讲法治，扎扎实实抓法治，法治中国就一定能早日建成。

古人云：工欲善其事，必先利其器。进一步加强领导班子、领导干部的作风建设，就好比更好的打磨我们领导班子、领导干部的工作武器，武器精良了，打胜仗也就不难了。“磨刀不误砍柴功”，我们领导干部应充分利用现阶段经营压力相对较小的时候，抓紧时间，全情投入，并结合自身实际，有效果的开展一些自选动作，确保在作风建设教育活动中有所提高，见到实效。

通过认真学习，我认为，加强作风建设，首先要牢牢抓住思想作风这个关键。思想作风是党的作风建设的灵魂，加强作风建设必须把思想作风建设摆在首位。领导干部的思想作风说到底就是领导干部的思想境界和精神状态。有了良好的思想作风，就可以奋发有为、成就大业;就可以激发潜能、凝聚力量;就可以攻坚克难、无往而不胜。领导干部要形成良好的思想作风，我认为需要增强三种意识：一是需要增强政治意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到信念坚定、志存高远，并把远大理想与脚踏实地干事创业统一起来;二是需要增强创新意识，做到解放思想、与时俱进，坚持用创新的思维谋划未来发展，用创新的办法破解前进中的难题，用比拼争先的精神开创各项工作的新局面;三是需要增强大局意识，做到团结共事、 令行禁止，坚持局部服从全局，下级服从上级，确保政令畅通。

加强作风建设，其次要牢牢抓住学风这个基础。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路，是领导干部增长才干、提高自身综合素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。学风问题实质就是能否做到理论联系实际的问题。毛泽东同志曾经语重心长地告诫我们：“在担负主要领导责任的观点上说，如果我们党有一百个至二百个系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学会了马克思列宁主义的同志，就会大大地提高我们党的战斗力量”。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，农业银行改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷。我们各级行领导干部如果不抓紧学习，抓好学习，提升水平，提升素质，就难以完成肩负的历史责任。要形成良好的学风，我认为就是要把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，树立终身学习的理念。一是要认真学习党的基本理论，学习现代经济、金融、科技、管理、法律、历史等知识，深入研究科学发展观、和谐社会建设、党的执政能力和先进性建设等重大战略思想，用我们党理论创新的最新成果武装头脑，不断提高理论素养和知识水平;二是要坚持学以致用，始终坚持理论联系实际的学风，高度重视对分管领域、分管部门以及本职工作中现实问题的研究，努力把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、解决问题的能力、领导工作的本领。

加强作风建设，要牢牢抓住领导作风这个核心。“政之所兴，在顺民心;政之所废，在逆民心。”我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。加强领导作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的业绩观，把科学发展和合规经营意识充分体现在农业银行的各项决策和工作中，切实解决好广大员工最关心、最直接、最现实的利益问题;要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政;要树立科学执政、民主执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

加强作风建设，要牢牢抓住工作作风这个落脚点。“实干兴邦，空谈误国”。“一步实际行动胜过一打纲领”。正如小平同志指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业;要发扬“狭路相逢勇者胜”的“亮剑”精神，勇于开拓，知难而进;要旗帜鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴“求真务实、崇尚实干”之风，教育引导广大干部员工克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。

加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。千里之堤，溃于蚁穴。领导干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党和银行形象;看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸。大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的;经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。因此，领导干部要养成良好的生活习惯，做到情趣健康。

连日来，在中央电视台综合频道黄金时段播出的电视专题片《作风建设永远在路上》，吸引了广大党员、干部的目光，落实八项规定精神正风肃纪纪实，成了干部、群众热议的内容。“作风建设永远在路上”这一庄严承诺，展示决心、坚定信心、深得民心。

从《作风建设永远在路上》热播，让广大观众看到了党中央正风肃纪的坚强决心。作风问题关乎人心向背、关乎党的生死存亡。八项规定出台以来，党中央坚持“有腐必惩、有贪必肃”和“老虎”“苍蝇”一起打，保持惩治腐败高压态势。同时，抓早抓小，出台关于公务接待等一系列制度，遏制舌尖上、车轮上的腐败，抓住节点力反“四风”，为进一步改进干部作风设立了更高的门槛、划出了精细的制度界限，吹响了全面正风肃纪的“集结号”。

从《作风建设永远在路上》热播，看到中纪委开门正风肃纪的信心。在专题片中，观众看到了全国30多个违反中央八项规定精神典型案件的细节，通过案件当事人现身说纪，被查处的领导干部身边工作人员谈个人感悟，从专家、学者的视角看八项规定落实，让八项规定精神走进千家万户，深入各类群体，把正风肃纪过程置身于人民群众当中，得到广大干部、群众的衷心支持和热心参与。正风肃纪阳光化、公开化，推动反腐败向纵深发展。

从《作风建设永远在路上》热播，看到正风肃纪是一场永远在路上的战斗。截至2014年10月31日，全国共查处违反中央八项规定精神的问题67737起，处理党员干部89585人，其中，给予党纪政纪处分25975人，正风肃纪取得了明显成效。但作风问题具有反复性，抓一抓就好转，松一松就反弹。不良风气积习甚深，改起来不可能毕其功于一役。作风建设新常态，意味着作风建设不是一阵风，而是持久战，要做到踏石留印，抓铁有痕。正风肃纪无穷时，“作风建设永远在路上”是中国共产党对人民做出的庄严承诺，八千六百万中国共产党人更觉重任在肩，凝心聚力、众志成城，以足够的决心和能力来打赢这场不能输也必定能获胜的战斗。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观

一名优秀的干部不是天生具备的，而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二、勤政为民，树立好宗旨意识和良好形象

中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务，我们必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识，时刻把自己放在人民公仆的位置上，要勤政为民，严格执法，热情服务，要增强事业心和责任心，兢兢业业地做好本职工作，认真执行机关“八项制度”坚决杜绝那些存在对基层同志和群众“冷、横、硬、推”，甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的四难现象。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想，真心实意为人民群众做好事、办实事，以实际行动树立好部门的良好形象。

三、严格纪律，转变工作作风，提高工作效能

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，真正做到“落实”二字上，进一步提高工作效能。

以上是我的思想作风纪律整顿开展情况和下步打算，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。我们将把这次整顿看作是一个新的起点，上下齐心，振奋精神，扎实苦干，开拓创新，以更加饱满的热情，共同把全年各项任务落实好，把我们东海烟草的工作推向一个崭新的发展阶段。

习近平总书记多次强调“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题，尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”由此可见，深入推进党风廉政建设走进群众、走向基层势在必行。

崇廉立本，以内部自省为核心。加强党风廉政建设宣传教育活动，努力保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。内化于心外化于形，将高度思想政治觉悟转化到日常工作。不断加强监督检查，有效保障各项惠民政策贯彻落实认真了解群众的所思、所想、所盼，将群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为重中之重。从而提高行政效能和服务效能，切实解决廉政风险防控的突出问题，促使广大党员干部勤政尽职，保障民生工作开展的阳光化、透明化，促使广大干部干部深入持久改进工作作风，积极为基层群众解难事，办实事。从而加强群众对政府的信任和理解让与民争利、优亲厚友的没有机会，让履职不力的受到追究，让顶风违纪的受到惩处，切实把党的各项民生政策落实好、监管好，为保障民生工作打下坚实的纪律保障。

净化党风，以外部监督为推力。以此为抓手，更好地推进廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进景区、进医院、进企业、进农村等各层面基层大众，同时加大党章党规知识普及于众力度，使广大基层群众全面了解《党章》、《纪律处分条例》等政策法规。对于反腐倡廉促的宣传总用具有深远的发展战略意义。同时，又可以使广大人民群众在小事、在细节之处，将对党员的严格要求内化于心，从而将群众监督作用发挥到最大化在做好群众廉政宣传工作，使群众了解思廉、树廉、尊廉、倡廉的重要意义，旨在鼓励群众监督问责，弘扬清风正气，促进廉政之风更好的在党员干部中蔓延，集中展示我党深入推进党风廉政建设的坚定决心。

笔者认为，宣传只是起始步伐，关键在于执行。切实加强党风廉政建设的学习宣传贯彻工作，认真结合本地、本单位实际情况，通过学习和宣传教育真正解决突出问题真正做到自觉与违反《准则》和《条例》的行为划清界限，自觉与违法乱纪的行为作斗争，以矢志不渝的理想信念，始终保持着共产党员先进性的精神动力，从而在社会上以上率下，带动整个社会风气的根本好转，早日踏上实现中国梦的圆梦征程。

10月17日晚8时，央视综合频道开始播出8集纪录片《永远在路上》。

党的十八大以来发生的一切都在告诉人们，正风、反腐，老虎苍蝇一起打，绝不是一句空话。

2015年1月13日，在十八届中央纪委第五次全会上，习近平总书记强调，全党一定要清楚地认识反腐败的重大意义。

习近平：全党同志在思想上一定要搞清楚一个问题，就是为什么要坚定不移反对腐败?人民把权力交给我们，我们就必须以身许党许国、报党报国，该做的事就要做，该得罪的人就得得罪。不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的政治账，人心向背的账。

习近平用“人心向背”这四个字，明确回答了“中国共产党为什么要坚定不移反对腐败”这个大问题。就像70多年前，毛泽东回答如何跳出历史周期律的问题一样，答案里核心的道理，同样是人心向背四个字。

1945年7月，民主人士黄炎培访问延安。他看到的延安，街头“无一人游手好闲”，意见箱在大街上随处可见，“人人可上书于主席毛泽东”。他坦言：“延安五日中间所看到的，当然是距离我理想相当近的。”然而饱经世事的黄炎培有一个疑问，那就是：将来会怎么样?一次谈话中，他向毛泽东直接提出了这个问题。

为官者是不是清正廉洁、为民办事，民众心中自有评价。2013年，中央第五巡视组来到云南巡视，接到了大量关于白恩培搞权钱交易的举报。对一个国家、一个政党来说是人心向背，对一个领导干部来说，便是群众的口碑，道理是相同的。

近日，根据市纪委监委要求，我县全体纪检监察干部深入开展学习“三个代表”重要思想，集中进行了纪律作风整顿。在学习整顿中，我严格按照委机关要求认真学习党的十六大四中、五中全会精神和有关内容，积极寻找过去工作中存在的不足和差距，边学边改，在思想上得到了进一步提高，纪律观念得到进一步增强。下面，结合这次思想纪律作风整顿，我就2006年纪检监察宣传教育工作谈一下计划和工作思路。

2006年我县纪检监察宣传教育工作将继续高举邓小平理论伟大旗帜，深入学习“三个代表”重要思想，以党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真贯彻落实中纪委x次、省纪委五次全会精神，按照市纪委监委统一安排，在县纪委监委的直接领导下，与时俱进，创造性地开展各项工作。具体要做到以下三点：

一、理清思路，明确责任，自觉增强对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识

纪检监察宣传教育是纪检监察机关的重要职能和经常性的工作，对于严肃党纪政纪，加强党风和廉政勤政建设起着治本的重要作用，宣教工作的对象是全体党员和政府机关公务员，主要目的是提高党员和行政机关公务员遵守纪律的自觉性;宣传主要内容包括党的优良传统作风和党纪以及有关法律法规。为此，在社会主义市场经济条件下，面对新时期新任务，必须理清发展思路，明确工作的重点和任务，把握正确的舆论导向，自觉地提高对纪检监察宣传教育工作重要性和紧迫性的认识。结合全县纪检监察干部思想纪律作风整顿，就是要深入学习“三个代表”重要思想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，常思贪欲之害、常怀律已之心，在立党为公、执政为民;就是要干一行，爱一行，钻一行，立足本职狠抓业务工作的同时，认真学习社会主义市场经济理论，学习会计、金融、财税、证券等知识，提高自身综合素质，保持共产党员先进性本质，做一名“忠诚、廉洁、敬业”的纪检干部。

二、畅通渠道，加大协调，努力开创全县纪检监察宣传教育工作的新局面

提高纪检监察宣传教育工作，必须结合我县实际，充分发挥纪委组织协调的职能作用，紧紧依靠新闻媒体和社会各方面力量，畅通多种宣传教育渠道，采取多种宣传教育形式，在委机关领导统一部署和安排下，围绕县委的中心工作，突出反腐倡廉的工作重点，群策群力，创造性地开展纪检监察宣传教育工作。

首先在宣传教育内容上，要结合中央和省、市纪委关于开展宣传教育工作的指导思想、方针、政策和重大部署，合理安排，突出重点，一是要进行以《党章》和“两个条例”为基本内容的党风党纪基础知识和党规党纪的教育，提高党员干部遵守纪律的自觉性，减少党内违纪现象的发生;二是进行党的路线、方针、政策和国家法律法令的教育;三是进行党的优良传统和作风教育，保持党员先进性，抵制不良作风;四是进行反腐倡廉教育，鞭笞腐败行为，倡导廉洁行为。

其次在宣传教育形式上，要根据宣教的特点，灵活地运用专题教育、系统教育、理论教育、形象教育、榜样教育和案例教育，宣传好、学习好，取得明显实效。专题教育就是采取讲座、报告会、演讲会等方法针对某一个时期某种带有倾向性问题进行集中、应急的专题内容教育;系统教育就是采取集中培训等方法对党员干部和公务员进行党风党纪知识基本理论等基础知识的教育;理论教育就是通过发表理论文章，编写纪检监察教材进行党建资讯网理论业务培训、上党课作报告等方法运用理性思维对党员干部和公务员进行党纪知识和优良传统教育;形象教育就是利用电影、电视、戏剧、文学等艺术载体运用文艺手段形象具体地对广大党员和公务员进行教育;榜样教育就是利用优秀党员或先进党组织的事迹为素材进行正面教育;案例教育就是运用已经处理的有典型和教育意义的案例进行警示教育，通过剖析案例，探究涉案人员的思想根源，引以为戒。正反两面教育要坚持以正面典型教育为主，原创文秘材料，尽在网络络.com网。防止出现正不压邪的负效应，要大力弘扬牛玉儒、郑培民、梁雨润等先进事迹以及我县涌现出的坚持党性原则，秉公执纪廉洁勤政的身边模范人物，为全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展营造良好舆论氛围。

三、创新机制，严格纪律，强化纪检监察宣传教育工作的制度建设

纪检监察宣传教育制度化是纪检监察宣传教育工作顺利开展的最根本的保证，解决纪检监察宣传教育制度化的唯一途径是加强纪检监察宣传教育制度建设。做好这项工作，简单地说就是要做好以下工作：

一是要建立健全宣传教育组织领导机构，这是纪检监察宣传教育工作得以顺利开展的组织保证。全县各级纪检监察机关要自觉地把纪检监察宣传教育工作纳入党委统一部署规划，纳入党风廉政建设责任制工作中，组织好、落实好。

二是要合理地创新宣传教育工作机制，努力完善宣传教育例会制度、协调工作制度、联席会议制度等，自觉地遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪委以及中纪委的八项要求，坚决服从县纪委机关的各项规章制度，服从服务于工作大局，求真务实，扎实工作。

三是要明确宣传教育工作的内容和任务，切实履行我们承担的教育职能，宣教内容要在上级纪委的同一安排部署下进行，不同时期所开展的宣传教育内容要同上级保持统一，让广大党员干部了解纪检监察的方针、政策和工作情况，对广大党员干部进行党纪政纪、党的优良作风教育，发挥优势，协调配合，围绕中心，反腐倡廉，做好各项工作。

总之，在新的一年，我们要在县委、县政府、县纪委的正确领导下，团结进取，锐意创新，明确目标，争先夺优，以饱满的热情和高昂的斗志投入到新的工作之中，努力开创我县宣传教育工作新局面，为全县党风廉政建设和反腐败斗争工作的深入开展，积极营造良好的社会氛围。

今年，省工商局响亮地提出在全省工商行政管理系统开展为期一个月的作风整顿，是工商系统的一个创举。

通过这次作风整顿教育学习，对如何做好工作有了更进一步认识，我认为新时代、新历史条件要求我们每一名工商工作者应该牢记职责和使命。工商干部队伍应保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，充分发挥自身作用为全县工商事业做出新贡献。

1、加强学习，提高自己的理论修养

勤于学习，有一句话叫“干到老学到老”，善于学习理论对自己具有十分重要的意义，它既能增强政治敏锐性，又能提高业务水平和写作能力;牢固树立终身学习的思想，并学以致用，把所学的知识充分灵活地运用到工作的实践中，用新的知识理论分析问题、处理问题;不断提高政治素质、业务素质，进一步提高工作效率。实践是检验真理的唯一标准，让理论在实践中达到升华。

2、牢记宗旨，树立良好的务实作风

要心系群众、服务群众，想为民所想，急为民所急，在思想感情上贴近人民群众，重点解决好群众所反映的热点、难点问题，经常深入基层，了解民情，做到用心想事、用心谋事、用心干事，多为群众办实事、好事。坚持真抓实干，务求实效，发扬求真务实精神，大兴求真务实之风;坚持艰苦奋斗，勤俭节约，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义，享乐主义和奢廉之风，坚持顾全局，令行禁止，自觉维护中央大政方针的统一性和严肃性，确保党的理论和路线方针政策的贯彻落实，确保党和国家工作部署的贯彻落实。

3、转变作风，提高工作效率

通过这次学习，我将进一步转变观念，保持振奋的精神状态和良好的工作作风，弘扬联系群众、亲民为民的作风，树立群众观念，密切同人民群众的联系，不断增进同群众的感情;以求真务实的工作作风投入到自己的工作中，以饱满的热情把精力投入到工作落实中;倡导在实干中树立威性，在实效中赢得民心的务实精神，团结班子，形成上下心往一处想，劲往一处使的良好氛围;自觉接受党组织，党员和群众的监督，共同推动形成心齐气顺，风气劲足的局面，坚持秉公用权，廉洁从政，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，坚持生活正派，情趣健康，重品德，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。

4、增强干部作风整顿建设的实效性

领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用，党风、民风反过来也会影响领导干部作风。领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。优秀的领导干部作风不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。

作风整顿的重点是廉洁从政。要通过学习，洗礼自己的思想、锻炼自己的党性、升华自己的认识。要能够常思贪欲之害，常怀律己之心，严格执行领导干部从政的各项规定，严守党纪国法。要以先进人物为典范，见贤思齐，克已奉公，牢固树立正确的世界观、价值观和权力观，做到政治上顶得住歪理、思想上经得住诱惑、生活上耐得住艰苦、作风上管得住小节。

因此，我们必须深入学习活动内容、深刻领会实质精髓、深情实践对党和人民的承诺，扎扎实实、勤勤恳恳、任劳任怨地学好、抓好、落实好，为经济建设作出自己应有的贡献。

这部电视专题片展现了以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，制定八项规定，以上率下，狠抓作风建设取得的成效。从纪检监察机关执纪监督的视角，反映两年来贯彻落实中央八项规定精神、坚决纠正“四风”的工作实践。看完之后感触颇深。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《嗯嘎女儿会》《女儿寨》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的咸丰唐崖土司城申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的“阳春白”，也要切近群众和生活的“下里巴人”。我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

按照我院要求，本人认真收看由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》电视专题片。《作风建设永远在路上》以纪录片的形式，通个众多的专访第一现场，讲述鲜活的执纪监督故事，反思奢侈靡费的变迁，呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。观看后，我深受触动，感慨良多，心情无比激动，汹涌澎湃。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。在2012年12月4日召开的中共中央政治局会上中共中央总书记习近平提出了“八项规定六项禁令”，拉开了在全国范围内“转作风”的序幕，同时也掀起了作风建设工程的新篇章。转作风，既是对党风的端正，又是对政风的政治。求真与务实是我党的优良传统，是共产党人的本色。传统决定作风，有什么样的传统就有什么样的作风。只有保持这种本色，我们党才能做到与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。如果作风问题不坚决治理，任其发展下去，就会像一堵墙把党和人民群众隔开，就会使党失去根基、失去血脉、失去力量。《作风建设永远在路上》中的每个例子一再提醒我们转变作风的紧迫性。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而作风建设正是对这个诉求的响亮回应。党风正了，有了旗帜，方向明;政风廉了，赢得口碑，社会风气好;作风转了，服务意识强，工作效率高，物质、精神文明双丰收。习近平说过，要充分运用党的群众路线教育实践活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。总书记强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

治大国者先治吏，吏治则国治。作为检察院一名新人，我认为作风建设对于我今后的工作、生活至关重要。首先，我决心坚决拥护八项规定，认真贯彻实施八项规定的相关举措，下大力气，下决心改进工作作风，密切联系群众，服务群众，对群众反映的问题不说空话，不说套话。切实保障好人民群众的利益，赢得群众的信任和拥护。其次，严于律己，从自身做起，树立正确的工作态度;做事情要脚踏实地，不能泛泛而谈，走过场，搞形式主义，敷衍群众。牢记“人民群众的眼睛是雪亮的”。第三，把群众的利益放在首位，减少群众负担，不麻烦群众就是最大的实事。工作时不搞排场，不扰民，低调严谨办事，提高工作效率。

责任终于泰山、事业任重道远。作风建设永远在路上，工作中我们要不断改进，学习永无止境，对自己的严苛，就是对百姓的负责。群众的满意就是对我们工作的最大肯定。

10月25日上午，西乡县畜牧中心支部组织全体党员认真学习县委关于开展“治四病、强作风、促超越”专项整治文件精神严格对照标准，查找自身存在的问题，及时整改。

此次活动的开展使各位党员真切地感受到自己的心灵得到净化，特别是对“庸”、“散”、“懒”、“奢”和形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的现象有了更深层次的认识和理解，从根本上认识到解决干部职工工作不实、干劲不足、执行不力、管理不严、效率不高，改进办事拖沓、服务态度差、工作标准不高、创新能力不强、工作纪律松弛，落实上级要求不到位、不彻底及其它影响工作绩效，违反工作纪律的行为的重要性和紧迫性。

中心党支部书记杨清文强调，通过此次活动要解决 “庸懒散奢”的工作现象，达到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治奢树形象的目的，尤其是要彻底解决党员干部中存在的不作为、慢作为、乱作为和奢侈浪费等问题，着力将中心党支部打造成为学习型、服务型、效能型基层党组织。

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转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《嗯嘎女儿会》《女儿寨》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的咸丰唐崖土司城申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无"休止符".我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的"阳春白",也要切近群众和生活的"下里巴人".我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

党的作风是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。贯彻落实以习近平同志为总书记的党中央确立的社会稳定和长治久安总目标，关键在于切实下大力气抓好干部队伍作风建设。

习近平总书记指出，越是困难的地方，干部作风越重要。当前，新疆社会大局总体稳定，但“三期叠加”的态势没有根本改变，面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重。越是在这种复杂多变的情况下，就越需要过硬的干部作风。全区各级各部门和广大党员干部要热爱新疆、甘于奉献，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，扑下身、沉下心、扎下根，竭尽全力、忘我工作，赤诚于心、奉献于行，自觉把岗位当阵地守、把工作当事业干、把奉献当本分看，全身心地投入到推进新疆社会稳定和长治久安的伟大实践中。

空谈误国，实干兴邦。干是真经，干是真理，干是真本事。抓好作风建设，要在务实上下功夫。正如习近平总书记指出的，“真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真”。全疆各级各部门和广大党员干部要紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，自觉践行“三严三实”，坚持讲实话、鼓实劲、出实招、干实事，少说多干、说了就干、干就干成、干就干好，对以习近平同志为总书记的党中央重大决策，对自治区党委的部署要求，只争朝夕、雷厉风行，咬定青山不放松、锲而不舍抓落实，一项工作一项工作地推进、一个环节一个环节地抓牢、一个问题一个问题地解决、一件事一件事地办好，坚决杜绝政策棚架、浮在面上。

抓好作风建设，领导干部必须时时处处带好头。“己身不正，焉能正人”，转变作风要善于释放“上行下效”的正能量，发挥“一把手”的表率作用。各级领导干部要带头转变作风，要一心为民、服务群众，坚持心里装着群众、感情贴近群众、行动走进群众、一心为了群众，带着感情、带着责任、心贴心与各族群众结亲戚、交朋友，常走动、勤看望、解难题，密切与各族群众的血肉关系、增进融洽与各族群众的感情，成为各族群众的贴心人，以自身良好的工作作风激发正能量，在全社会形成巨大的社会稳定和长治久安的“头雁效应”。

工作作风问题绝不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。维护社会稳定和长治久安，是以习近平同志为总书记的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。在落实社会稳定和长治久安这个总目标上必须坚定不移、毫不动摇、不折不扣。要奖惩分明、弘扬正气，坚持支持干事的、重用干成事的、批评不干事的、处理捣乱干坏事的，奖优罚劣、奖罚分明，对干得好的大张旗鼓地进行表彰奖励、提拔重用，对干得不好的严肃问责、从严追责，以铁的纪律保证以习近平同志为总书记的党中央决策部署、保证自治区党委的部署安排，落到实处、见到实效。同时，要树立典型、凝聚力量，激励先进、鞭策后进，在全疆上下营造人人争先进、人人学先进、人人赶先进，干事创业、争作贡献的浓厚氛围。

干部作风建设是决定我们事业成败的关键。只要我们下大力气抓好作风建设，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓落实，以只争朝夕的精神、时不我待的作风、义无反顾的境界，聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标，尊重规律、多管齐下、久久为功，就一定能营造出新疆社会稳定和长治久安的良好局面，把以习近平同志为总书记的党中央的治疆方略特别是社会稳定和长治久安的总目标落到实处。

作风建设是党的三大建设之一，作风系于发展，作风系于兴衰。胡锦涛总书记指出：领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈，要求全党必须在工作中倡导八个方面的良好风气。面对城乡统筹发展的战略部署，认真思考机关作风建设的内涵要求和基本做法，有利于更好地把握规律，探索新的发展途径，推动即将开展的机关作风建设年活动取得扎扎实实的成效。

一、更加深刻地认识到新形势下机关作风建设的极端重要性

机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列

行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。

(一)作风就是形象。实践证明，一个单位的工作，成在干部作风，败也在干部作风;干部的形象好在作风，坏也在作风;人民群众对干部的态度，敬佩的是作风，不满的也是作风。特别是“民以吏为师”，党政机关的行为对全社会起着强烈的示范和导向作用。在某种程度上，党政机关的作风已成为一个城市形象、社会风气的直接参照物。古人云“政者，正也，子率以正，孰敢不正?”、“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行”。各级机关在作风建设中只有身体力行，要求企业和群众做到的，自己首先做到，而且要做得更好，要求群众不做的，自己首先不做。从自身做起，从每一件小事做起，从每一个人做起，才能以党风、政风带动整个社会风气的转变，从而推动经济社会的全面发展。

(二)作风就是力量。实践证明，好的作风是一种重要的政治资源，一种可以转化为物质成果的重要精神力量。其一，作风就是凝聚力。一个作风优良的机关往往是一个凝聚力强的单位，一个作风不正的机关就如同一盘散沙般各自为政。其二，作风就是内动力。加强作风建设，是各级机关苦练“内功”、比试“内力”的重要手段。通过加强作风建设，有利于消除与发展形势不相适应的因素，强化科学发展、加快发展、和谐发展的紧迫感和使命感。其三，作风就是竞争力。城市综合竞争力的强弱主要决定于制度、文化、城市形象、市民素质等“软实力”。机关作风与城市的管理、制度、秩序、形象等密切相关，是影响城市综合竞争力的一个重要的复合软件要素。其四，作风就是执行力。执行力是机关作风建设的重要内容，是指在执行方针、政策、任务的过程中，表现出来的效率和能力。只有不断加强作风建设，积蓄强大势能，聚合强大力量，事业才能势如破竹，发展才能势不可挡。

1.作风建设年活动心得体会

2.开展作风建设年心得体会

3.关于作风建设年心得体会

4.2017作风建设年心得体会

(三)作风决定成败。加强机关作风建设，是全面落实科学发展观，推动大通湖实现又好又快发展的客观需要。我区今年经济已经全面部署，各项经济指标已十分明确，要完成这些目标任务，关键在于充分发挥全区各级机关的职能作用，团结和带领全区干部群众共同拼搏奋斗。而目前我们的机关中，在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设的方方面面,还存在这这样那样的问题，甚至有些比较突出，已经成为束缚我们前进步伐的较大障碍。因此，只有坚持不懈地抓好机关作风建设，按照胡锦涛总书记提出的八个方面的良好风气的要求转变机关作风，才能使机关干部始终保持振奋的精神和良好的作风，扎扎实实地解决好制约科学发展、和谐发展的矛盾和问题，才能做到政令畅通、令行禁止，不折不扣地把区委、区管委的各项决策部署转化为行动、落到实处，圆满完成建设生态文明和谐的滨湖明珠新城的历史重任。

二、把握工作规律，牢牢抓住关键点，把行业特色有效地融入到机关作风建设之中

新形势下的机关作风建设，既是一个工作的目标，又是一个动态的发展过程。在实践中，必须立足机关特点，按照“观念领先──循序推进──深化提升”的思路，紧紧抓住工作的启动点、着力点和落脚点，推进机关作风建设。应突出抓好以下五个关键环节：

(一)必须抓好一个起点，形成持续创新、勇于争先的思想作风。机关作风建设，思想作风是基础;思想作风的形成，首在创新理念的建立。为此，必须把思想创新作为作风建设的起点，建立完善创新讨论—创新目标—创新记录—创新成果纵贯工作全过程的创新机制，不断赋予作风建设新内涵，使思想作风始终保持鲜活的生命力。基于这一种理念，各级机关每一位同志要对思想观念、工作方法、工作机制、服务措施、创新理念进行重新审视、定位，每个科室都要在讨论的基础上，提出创新目标，形成创新措施，确定全年的创新目标体系。在此基础上，主动适应新形势、新任务的要求，建立创新记录，倡导在平时工作中，人人提创新思路、进行创造性思考;按照“创新性、领先性、实效性”原则，建立完善优秀工作成果创建机制，创新工作逐步走向了制度化、规范化，从而使全单位整体工作在坚实的基础上，以整体创新为带动，不断实现新的发展。

(二)必须打牢一个基础，努力形成良好的学风。一个人的学习影响其人生质量，一位单位的学风则影响整个工作的发展。在科技进步日新月异，知识更新不断加快，改革发展新情况不断出现的今天，党政机关必须更加重视学习、热爱学习，形成良好的学风，以学习提升素质，以学习增长才能，以学习提高领导和工作水平。一要建立了较为完备的述学、考学、评学制度。述学，即是规定：党员干部要在年终的述职报告和每年一次的民主生活会上汇报自己开展理论学习的情况;要在理论学习会上每季度汇报一次运用理论解决实际问题的情况。考学，即规定：每半年对机关党员干部进行一次理论学习考试。评学，即规定：采取组织考评与群众评议相结合的方式对干部理论学习情况每年两次进行民主评议。二要把创建“学习型”科室、带起“知识型”队伍、培育“创新型”干部作为一项硬任务。通过积极引导，各机关要在党员干部中普遍开展 “读一本书、作一篇调研文章、提一条创新建议”活动，引导干部立足岗位强素质、拓思路、练绝活、提绩效，学会多个视角看问题、多种办法解决问题，提高“学习力”，增强“创造力”，形成了“善思敏行、勤政乐学”的浓厚氛围，为各项工作的发展打下了坚实的基础。

(三)必须选准一个好的载体，形成生动活泼的工作局面。有活动才有活力。选择一个好的活动载体，对于培育形成良好的工作作风有着重要的推动作用。围绕机关作风建设年活动目标要求，各单位要立足机关工作实际，在机关干部中广泛开展以比学习、争做高素质干部;比创新、争创优秀工作成果;比服务、争树一流形象;比绩效、争当先进处室;比廉政、争做清正廉洁表率为主要内容“五比五争”竞赛活动，逐步打造出了一支要求严格、风正心齐、细心服务、争先创优的干部队伍，有力地推动了各项工作的发展。

(四)必须探索形成一套好的机制，全力打造作风建设的动力引擎。一套行之有效的机制，对于建立良好的领导和工作作风，推动工作全面提质、提速、提效具有重要意义。一要建立了科学民主的决策机制，用目标的导向凝聚人。在总结经验的基础上，探索形成了内部科学设置目标，建立民主有效的保障决策机制，确保各项决策目标既符合客观实际、又有适度难度和风险，提高了机关工作绩效。二要建立了责任制衡的执行机制，用责任的力量激发人。为增强机关执行的持久动力，从健全压力传导机制入手，将目标层层分解，形成了重点目标刚性落实、创新目标鼓劲搭桥的双重目标责任体系，自上而下地构筑起科室担目标、人人扛责任的执行机制，有力地推动了各项工作目标的实施。三要建立了督查考核的监督机制，用奖惩的办法激励人。围绕建设高绩效机关，要进一步完善督事、评绩、考人、查纪“四位一体” 的考核机制，建立比较规范的“月报告、季分析、半年模拟考核、年终倒计时考评”的绩效考核体系，建立健全重大决策听证、咨询等各项制度，把党内监督、法律监督、民主监督以及舆论监督有机结合起来，步形成促干部勤、激干部能、倡干部廉，公开、公平、公正的激励约束机制，有效增强干部勤政廉政意识，实现全机关 “无违法违纪、无违规违章、零投诉”的目标。

(五)必须营造一种好的文化，为机关作风建设不断发展提供沃土。厚重的文化是一个单位的内在魅力和创新发展不竭动力，同时也是机关作风养成的沃土。全区各机关要积极倡导培育“紧抓快办”的执行文化。每个科室都要提出各自的理念，每位干部都要提出各自的岗位格言，努力在机关形成“团结和谐、注重细节、紧抓快办、落地有声”的执行文化，形成“三个良性循环”的机关工作新局面，即：对待事业，以单位发展为轴心，形成了相互搭台，干事创业，增长才干，竞相发展的良性循环;对待工作，以服务社会、服务基层、服务企业和广大群众为轴心，形成了业务科室对外细化服务，后勤保障科室为业务科室服务，不断提高服务理念，优化服务流程，提高服务质量的良性循环;对待集体，以营造良好工作环境、工作氛围为轴心，形成了相互尊重、相互支持、相互帮助，不断强化团结，提高单位发展合力的良性循环。确保机关干部在各项急难险重任务面前，表现出团结一致、顾全大局、攻坚破难、勇于争先的政治觉悟和进取精神，推进各项工作始终保持了良好的发展态势。

三、在实践中求发展，在发展中求突破，不断探索有效途径，把机关作风建设提高到新的水平

机关作风建设是一个永恒的主题，既是一项复杂的系统工程，又是一项长期而艰巨的战略发展任务。需要我们始终坚持求真务实、以人为本，认真借鉴先进经验，选好突破口与切入点，才能扎扎实实推向深入。结合新的形势任务，当前应充分利用五个方面的有效途径：

(一)抓住机关党建这个根本，切实加强党的执政能力和先进性建设。机关党的建设是机关建设的灵魂和第一要务。加强和改进机关作风建设，不仅是政治的需要，更是发展的需要。近年来，通过开展学习实践科学发展观活动，机关党组织在思想、组织、作风、制度等各项建设上都有了一些好的变化。应以此为契机，深入开展“机关作风建设年”活动，特别要注重忧患意识、公仆意识、发展意识、创新意识、节俭意识的培育，不断提高机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

(二)夯实科室建设这个基础，使机关的每一个单元都处于最佳状态。科室是机关的基层和细胞，是加强机关作风建设的关键。在今后的工作中，我们应进一步重视科室及其负责人队伍的作风建设，探索建立培育、选拔优秀科室负责人的工作机制，建立健全科室的权、责、利、察制衡的制度体系，通过多种形式，充分挖掘、发挥每个成员的创造力和积极性，着力推进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的新转变。

(三)强化绩效管理这个关键，不断推动施政创新。近年来，我区结合实际，按照决策目标化、执行责任化、监督考核化的要求，加强绩效管理，完善考核办法，并将考核延伸到每个科室、每个人，初步建立起了科学合理的考核监督体系，有效提升了工作绩效。应认真总结、借鉴这些好的经验，积极引入和施行以绩效管理为主，兼容目标管理、全面质量管理、标杆管理等先进管理手段和方法，优化组织结构和工作流程，围绕计划目标、强化监督、评估考核、跟踪反馈的基本程序和阶段形成循环，促进机关绩效的提高，推动施政创新。

(四)扎实推进依法行政这个重点，切实提高行政效率。依法行政，加快建设法治政府、有限政府和责任政府是机关作风建设的重要目标。围绕这一发展目标和工作重点，应进一步贯彻实施《行政许可法》，深刻反思传统的施政方式和手段，放松管制、简化规制，该弱化的弱化、该改进的改进，该突破的突破。要强化法制观念，严格执行责任追究制度，更多地运用法治手段开展工作。坚持有所为有所不为，抓住“事难办”这个突出问题，围绕行政审批、事务办理和工作落实，强化公共服务意识，提高行政效率。

(五)把握机关文化建设这个核心，树立机关第一窗口形象。加强机关文化建设是推动机关从管理型向服务型转变的有效途径。为此，要积极学习吸收先进文化，从有利于促进人的全面发展，有利于营造干事创业的良好氛围，有利于增强机关活力出发，加强机关文化建设，形成符合机关自身特点和核心价值

观的文化理念，内化于心，变成每个人的行为规范和价值准则。推进机关文化建设，在“化”而不在“文”，要把机关文化理念真正“化”到机关的各项工作中， “化”到每个工作人员的思想和行动中。要从机关特点和实际出发，深化机关品牌创建，努力营造干事创业的工作环境、政通人和的法治环境、社会稳定的治安环境、优质高效的服务环境，促进机关建设上水平，凝心聚力，在推进城乡统筹发展中抢抓机遇、奋勇争先。

1.作风建设年活动心得体会

2.开展作风建设年心得体会

3.关于作风建设年心得体会

4.2017作风建设年心得体会