作风建设永远在路上第三集《狠抓节点》心得经典20篇

按照我院要求，本人认真收看由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制的《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》电视专题片。《作风建设永远在路上》以纪录片的形式，通个众多的专访第一现场，讲述鲜活的执纪监督故事，反思奢侈靡费的变迁，呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。观看后，我深受触动，感慨良多，心情无比激动，汹涌澎湃。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。在2012年12月4日召开的中共中央政治局会上中共中央总书记习近平提出了“八项规定六项禁令”，拉开了在全国范围内“转作风”的序幕，同时也掀起了作风建设工程的新篇章。转作风，既是对党风的端正，又是对政风的政治。求真与务实是我党的优良传统，是共产党人的本色。传统决定作风，有什么样的传统就有什么样的作风。只有保持这种本色，我们党才能做到与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。如果作风问题不坚决治理，任其发展下去，就会像一堵墙把党和人民群众隔开，就会使党失去根基、失去血脉、失去力量。《作风建设永远在路上》中的每个例子一再提醒我们转变作风的紧迫性。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而作风建设正是对这个诉求的响亮回应。党风正了，有了旗帜，方向明;政风廉了，赢得口碑，社会风气好;作风转了，服务意识强，工作效率高，物质、精神文明双丰收。习近平说过，要充分运用党的群众路线教育实践活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。总书记强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

治大国者先治吏，吏治则国治。作为检察院一名新人，我认为作风建设对于我今后的工作、生活至关重要。首先，我决心坚决拥护八项规定，认真贯彻实施八项规定的相关举措，下大力气，下决心改进工作作风，密切联系群众，服务群众，对群众反映的问题不说空话，不说套话。切实保障好人民群众的利益，赢得群众的信任和拥护。其次，严于律己，从自身做起，树立正确的工作态度;做事情要脚踏实地，不能泛泛而谈，走过场，搞形式主义，敷衍群众。牢记“人民群众的眼睛是雪亮的”。第三，把群众的利益放在首位，减少群众负担，不麻烦群众就是最大的实事。工作时不搞排场，不扰民，低调严谨办事，提高工作效率。

责任终于泰山、事业任重道远。作风建设永远在路上，工作中我们要不断改进，学习永无止境，对自己的严苛，就是对百姓的负责。群众的满意就是对我们工作的最大肯定。

在这次为期10天的“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。通过XX年度和XX年度的工作可以得到肯定，巡警工作在社会上得到了各级领导和百姓们的认可，城市治安得到了明显的好转。但近期的工作中，部分协勤同志的工作纪律发生了松懈，以致一些同志被区局领导点名批评。这使我们在工作中应该狠抓纪律，在今后的工作中应该正视自己的自身问题，时刻把纪律放在自己的心上，严肃对待问题，在今后的工作中如何改正和干好自己的本职工作。

通过这次的纪律作风整顿，我查找出以下几点问题：

1、在工作中，对待群众自己的服务意识不够，对待群众不够热情，有时对群众的报警求助爱理不理，有一定的特权思想，自认为了不起。

2、纪律观念淡薄，自认为支队领导不知道和大队领导不在就可以迟到或早退，在平时觉得纪律不是那么的重要，总认为犯点小错就不是违犯纪律。

3、内务管理混乱，平时交接班时未及时打扫岗亭卫生，以及留守岗亭期间未做到很好的保持。

4、学习热情不高，平时学习总是不爱做笔记老是把一些重要事情遗忘。对自己的一些业务知识掌握不够，行为举止不文明。

5、与同事之间关系不够融洽，老是觉得自己是一名老队员，总是在工作中爱摆一些老资格，认为自己在工作中的理解才是正确的，回避其他同事所提出的一些观点。

以上几点是我总结出的问题，在今后的工作中我会针对以上几点问题在自己身上找原因，改掉缺点和问题，我会做到以下几点：

1、热情高效的服务群众，牢记为人民服务的宗旨。

2、牢固树立纪律观念，上班时间的时间观念，杜绝一切违反纪律的情况发生。

3、提高自己的工作责任心，加强队员之间的沟通和了解相互学习共同提高，让自己的工作做得更好。

4、保持好岗亭内的卫生及物品的完好，认真做好工作交接。

5、加强自己的政治理论和法律、法规的学习，提高自身的业务知识。

6、注意自己的言行，尊敬领导，关心队友。

7、严格遵守“五条禁令”严格要求自己。

8、时刻注意自己的精神面貌，做到穿戴整齐，把巡警最好的一面充分展现给广大的人民群众。

通过这次纪律作风整顿教育结合自身的问题和在今后工作中的整改目标，我相信自己能在领导和同志们的监督下认真改正缺点提高自己，切实干好本职工作，争取做一名牛b的协勤队员。

王市长在市政府四届七次全体(扩大)会议上作了《在担当中发展》的重要讲话。王市长强调，要从成绩看担当，看作为;严峻的形势需要更大担当;以担当精神抓好工作推进;切实增强担当的品质。王市长的讲话通篇贯穿着强烈的推动发展的责任意识和使命担当，对做好当前工作具有很强的指导性。贯彻落实讲话精神，要注重加强以下几个方面。

一是强化担当意识。工作上的担当体现在使命责任、积极主动和敢作敢为上。要具备强烈的事业心、责任感。努力践行为人民服务的宗旨，自觉服从组织安排，热爱本职工作，把本职工作当事业去追求，做到干一行，爱一行。牢记组织的嘱托，不忘肩负的责任，始终以兢兢业业、克己奉公的态度履行岗位职责。要有主动担当的意识。积极更新思想观念，建立与形势任务要求相适应的工作思路、工作作风。主动思考谋划工作，为推进本职工作积极出主意、想办法。主动解决工作中遇到的困难和问题，不等不靠，主动作为。第三要有敢于担当的勇气。担当意味着责任，责任象征着奉献。敢于挑战困难和问题，勇于担当急、难、险、重任务，尤其是在特殊时期，紧要关头，要不讲价钱，勇挑重担，体现出共产党员的责任担当。

二是提高担当能力。有了担当意识，还需要具备较强的担当能力。担当能力体现在统筹谋划上。紧贴经济社会发展实际，研究本系统、本专业发展方向和特点规律，统筹谋划发展目标，理清工作思路，明确具体的工作措施、方法。担当能力体现在末端落实上。任务明确之后，落实就成了关键。要明确末端落实的主体责任、时间要求和监督检查机制，逐条逐项地推进落实。同时，要狠抓工作落实的关键节点，及时调整精力、调配人员、完善措施，确保工作落实。担当能力体现在处理解决问题上。当前正处于经济社会发展转型期，工作中难免遇到各种矛盾和困难。在困难问题面前，不回避、不遮掩，抓住主要矛盾和重点问题，深入研究，重点突破，寻求对策。同时，要以问题为牵引，进行深入反思，适时调整思路，改进工作措施。

三是转变担当作风。工作上的担当靠目标引领，靠责任推动，更靠严谨的作风来保障。坚持主动作为。对于上级明确要求的、自身职责范围内的工作，不等待观望，积极出主意，想办法，坚决抓好各项工作落实。坚持严谨细致。严格落实作风建设各项规定，带头树立令行禁止、雷厉风行的工作作风，自觉把严、细、慎、实要求体现到工作落实的各个环节。坚持深入一线。深入工作一线，深入群众当中，了解掌握第一手情况，力所能及地帮助一线人员答疑解惑，解决困难，化解矛盾。坚持群策群力。在做决策、抓落实等环节，不搞一言堂，不唱独角戏，广泛听取群众、专家的意见建议，畅所欲言，集中民智，努力形成抓工作落实的强大合力。

荧屏之上，尽显改作风的雷霆行动:有庙堂之上的铮铮誓言，也有办案过程的鲜活细节;有追溯延安的历史视野，也有直面现实的时代气息。收视高企、网站转载、网友点赞，“从中看出了我们党的治党决心”!

这话，是不是让你有一种“于我心有戚戚焉”的感觉?12月18日，《人民日报》发表评论《荧屏上激荡作风建设的共鸣》，上述“起手势”，令人想来个“手动点赞”。

评论接着指出，无论是出于对国家大事的参与心态，还是缘于对办案内幕的好奇心理，能够随着流动的光影，一起回溯十八大以来改作风的实践，这本身就是一次党心民意的同频共振，演绎着信息时代“沟通的政治”:从中央的视野来看，在八项规定施行两周年、教育实践活动结束两个月后播出此片，是在重申从严治党的坚定决心;对群众而言，典型案例现场还原，幕后细节大量披露，是参与政治的一个窗口;对各级干部来说，观看的过程，也是一场洗礼思想的旅程。

《作风建设永远在路上》专题片观后感

我们端坐在电脑前观看专题片《作风建设永远在路上》，屏幕上呈现历代伟人对党风建设重要指示，体现了我党对作风建设从严治党的决心和勇气。专题片以“三大纪律......中央八项规定”历经几代党的领导集体，无不体现作风建设重要性。

专题片第一集《承诺与期盼》中，习总书记在就职仪式上铮铮誓言，是治党之所需，人民之所盼，转变工作作风，密切联系群众，是新的中央领导集体建设富强和谐国家的决心和夙愿。

四集专题片每一章每一节针对党的内外存在的党风、社风问题中央出台了“八项规定”。“四风”问题以当事人案例现身说纪、现身说法，看到了以习总书记为领导的现中央领导集体对以法治党，按规办事决心和勇气。从《正风肃纪》《狠抓亮点》《党风正民风淳》体现了党的作风建设只有起点没有终点。

《作风建设永远在路上》是正风的动员令，是从严治党的长期工作，是密切联系群众的切入口。

做为一名共产党员深感党风正，民心才能向背，就要求我们应从自身做起，从大家做起。片中当事人的案例给予了我们警示教育，是对预防违纪违法注入了预防剂，加大了对“四风”的抵御力。

做为每一名阶层所的检疫员、监督员只有严格按照工作要求脚踏实地干好本职工作，吸取《作风建设永远在路上》片中案例教训，防蚁穴溃坝、水亦覆舟，做到防微杜渐，时刻警钟长鸣。

在今后的实际工作中，深入贯彻《中央八项规定》《动物防疫法》牢记农业部《六条禁令》，认真检疫、严格执法，热情为养殖户服务，当好科技养殖参谋，树立正确人生观、价值观，为畜牧业发展做贡献，处处严格要求自己，敢于同“四风”现象做斗争，以实际行动践行“三严三实”，踏在作风建设新的起跑线上，永远走下去，为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗。

央视《作风建设永远在路上》观后感

这几天中央电视台播放了《作风建设永远在路上》，我观看后，对我震撼比较大，已让我深深反思作风建设的重要性。以下是我的几点感受:

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。我们教育工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把学生和家长的感情作为出发点和立足点，体现教育的本质属性;另一方面与学生打成一片，让学生学得更好。

转作风，根子在思想上。只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。要真正地热爱自己的学生，充分尊重他们，关心他们的感受和发展，关心我们的教育会给学生的未来带去些什么。更新教育观念，彻底改变以往那种惩罚学生是为学生好的错误思想，改变对学生居高临下的态度，主动、积极地建立一种民主、平等、和谐的师生关系，尊重学生人格，热爱学生，尤其要热爱差生和后进生。作为一个好教师至少要教会学生三样东西:开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处事的原则。

转作风，关键在行动上。在教育教学工作中，我们要始终坚持以人为本的教育发展观，不断学习、勇于创新的教育实践观，关注细节、追求和谐的教育价值观，确保教育各项任务、工作目标顺利完成。落实到工作中就是干好每一天的工作，上好每一节课。关注每一个学生的健康成长，让孩子全面发展，全面完成上级布置的各项任务。

习总书记强调“作风建设永远在路上”,再次说明作风建设的极端重要性和紧迫性,启示我们:只有持之以恒的锻造好作风，才能形成凝聚力、执行力和战斗力，才能密切党同人民的血肉联系，让党永葆先进性和纯洁性。

观看专题片《作风建设永远在路上》 有感

为了进一步改进工作作风，加强党风廉政建设，蕲春县工商局积极组织全系统干部职工从12月15日到18日，观看由中央纪委宣传部、中央电视台联合摄制电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》。该局要求每人就此活动撰写一篇观后感，各基层单位择优推荐不少于2篇作品参加该局集中评选，该局对优秀参评作品将予以适当奖励。

这是蕲春县工商局今年以来加强队伍作风建设的又一缩影。为了督促干部职工严格执行“八项规定”，切实改进工作作风，今年以来，该局狠抓四个关键环节，解决四个突出问题，群众满意度得到了较大提升，在2014年度民主评议政风行风活动中，该局被评为“优秀单位”。

一是狠抓警示教育，解决思想认识问题。将警示教育纳入干部教育培训计划，每季度通报2次中央、省、市纪委公布的违反中央“八项规定”和严重违纪的典型案例;积极参加县纪委牵头组织的全县“学党章、守纪律、讲廉洁、转作风”知识竞赛活动，获得了单位组织奖;组织了一次对近两年来系统新招录的公务员和新提拔或调整工作岗位总共30名干部的廉政教育集中谈话;组织机关全体人员和系统新提拔及新招录的公务员集中观看了省纪委制作推荐的反腐倡廉警示教育片――《思想溃堤后的堕落人生――李宗轩、冯汉武、王永平腐败案警示录》;组织系统全体干部职工集中收看了由省纪委、省纠风办通过湖北电视台举办的“问作风、问环境、促发展”媒体公开问政现场直播;组织领导班子成员学习“八项规定”、《廉政准则》等法规和规章。通过警示教育，干部职工提高了思想认识，筑牢了思想防线。

二是狠抓正风肃纪，解决“四风”问题。为了加强作风纪律建设，结合党的群众路线教育实践活动，大力开展正风肃纪的活动，预防系统作风纪律问题松懈，就重要节假日前作风纪律应注意的风险问题及时进行了廉政风险预警提示，制发了清明、“五一”“升学宴”、中秋国庆4期廉政风险预警提示。对今年子女升学情况进行提前摸底，实行重点防范。今年全系统9名干部职工子女升学全部报该局备案，并要求其所在单位负责人提前就禁止操办“升学宴”的规定亲自找当事人进行单独谈话，一律禁止操办。该局制定了操办婚丧喜庆事宜的暂行规定，就婚嫁丧事操办事宜严格执行事前报告和事后执行情况报告制度，实行全程跟踪。

三是狠抓机制建设，解决制度管人问题。该局建立了《公务接待管理办法》、《操办婚丧喜庆事宜暂行规定》、《执法车辆管理制度》、《机关公务车辆管理制度》、《考勤管理制度》、《请休假制度》、《网上办公工作纪律》等规章制度;建立了领导定期联系走访企业、基层工作机制，注重工作长效;制发了行风监督卡，优化服务流程，增强执法监督。从制度机制上规范干部工作作风，做到用制度管人。

四是狠抓监督检查，解决作风改进问题。自元月份起，该局每月不定期至少开展一至二次明察暗访活动，采取实地抽查暗访、座谈汇报等形式，对全县12个工商所开展贯彻执行“八项规定”的监督检查、正风肃纪专项检查，确保了系统作风纪律和各项重点工作安全运转。今年共印发督察通报9期，对2名违纪工作人员在全系统进行了通报批评，对1名基层单位负责人进行了诫勉谈话。通过监督检查，有力地促进了全系统工作作风好转，提升了行政效能的自觉性。

作风建设铭记在心，厉行在身，不断前进，永远在路上.......

根据市纪委监察局的要求，积极响应凌海市畜牧兽医局组织的观片月活动，凌海市动物检疫站全体职工观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。

本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片从正面到反面，从党政干部到新闻媒体再到人民群众，多层次，不同观点，多元视角，全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。专题片分为四集，充分的用纪实写真的方法清晰的阐述了我们党自开展党风建设以来一如既往的严明作风和强劲有效的党风建设思想。从为人民服务出发，以民为本，廉洁自身。

“作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

八千六百万人的执政党，十三亿的百姓。党风建设关系到国家民族的富强，关系到百姓的根本利益，党风建设刻不容缓，必须坚持不懈，既是进行中亦是进行时。

欲影正先端其表，欲自廉先正其身。多少古人懵亦懂，警醒后人正前程。作为一名共产党员，心中时刻想的就是改是人民。从政不为己，掌权不谋私。清清白白做官，老老实实做事，堂堂正正做人。”

观《作风建设永远在路上》有感者，定当刻骨铭心，严正其身。转作风，核心在情感上。提到党的好干部比比皆是，焦裕禄、孔繁森、任长霞等等等等，不是他们的名字让我们铭记于心，是他们为党为民廉正优秀的工作作风深深的感动着我们。

转变作风，根子在思想上，强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识理清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。

作为一名党员，一名工作在基层的畜牧兽医工作者，一名党员干部。我时刻不敢忘我身上的责任，亲民为民是党的宗旨，服务社会，服务人民是我们每个党员的责任。作为凌海市动物检疫站站长我时刻不敢掉意轻心。从一言一行做起，从点点滴滴做起，更要从我自身做起，为全站职工做出榜样。肩负维护百姓食品卫生的重任，必须身心厉行，以廉正为根本，以为党为民为核心。在工作中不但自己做到为人民服务，更要带动全站职工切身实际的出发，做好检疫工作，严把检疫关。把站内技术过硬，勤恳为百姓服务的好检疫员作为榜样，共同起到带头做用，全站总动员，实施站内领导值班，带班，亲临检疫现场。第一时间解决百姓的难题，做到真正的为人民服务，从本职工作做起，转变作风。因为我们深知，转变作风关键在行动上。教育是手段和方式，走进人民群众、一切为了人民群众是目的和关键。整顿教育活动有时限，但转变作风，心系人民群众，为人民服务的行动永无“休止符”。

作风建设是攻坚战，也是持久战。好作风就要做出来。带着党的群众路线教育实践活动的优秀思想，贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意为人民服务，聚精会神抓作风建设，继续打好党风建设这场硬仗。用切身实际的行动为凌海市动检事业做出我们最大的贡献。

作风建设永远在路上心得体会_4

近日，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。下面我和大家分享下我个人的心得体会：

所有的结束，都是新征程的开始。"作风建设永远在路上，永远没有休止符"、"活动收尾绝不是作风建设收场"、"全党要以此为起点，在从严治党上继续探索、不断前进".在党的群众路线教育实践活动总结大会上，习近平总书记的重要讲话，深刻总结了教育实践活动的成功经验，对新形势下坚持从严治党提出了明确要求，为我们在新的起点上把作风建设不断引向深入作出了全面部署。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。通过一年多的教育实践活动，广大党员、干部精神上补了"钙","四风"得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，影响群众切身利益的症结难点得到突破，严肃党内政治生活探索出了有效途径，以转作风改作风为重点的制度体系更加完善，党风、政风和社会风气为之一新。这些实实在在的成绩，使党在群众中的威信和形象进一步树立，党心民心进一步凝聚，形成了推动改革发展的强大正能量。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。我们这样一个拥有8600多万党员的大党，在一个13亿多人口的大国长期执政，必须坚持从严治党，才能使党始终成为总揽全局、协调各方的坚强领导核心。从严治党必须具体而不是抽象、认真而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。这些启示和经验，其重大意义必将随着时间的推移不断显现出来。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头保持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、保持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

根据县纪委的要求，我认真收看了由中纪委宣传部、中央电视台联合摄制的电视专题片《作风建设永远在路上——落实中央八项规定精神正风肃纪纪实》，该片分《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》4集播放，通过观看，纪实情节将我带到众多第一现场，感悟不少，使我了解了作风建设永远在路上的深刻意义。

一、专题片展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心。近年来，贪腐、作风等问题已经成为群众关注的重中之重，但是就一定程度而言，此前某些领域的反贪腐工作并不是特别给力。回首即将过去的2014年，徐才厚等“大老虎、小苍蝇”纷纷落马，海外追逃取得优异成绩，整治“裸官”效果显著，公款吃喝得到有效遏制，三公消费的账单不断缩水。更可喜的是，这一次的反贪腐巨浪一浪接着一浪，丝毫没有“退潮”的迹象。不管多大的官，不管是谁，违法违纪必将受到党纪国法的制裁。这让一些公职人员放弃了“风头一过又该如何”的侥幸心理，也让人民群众看到了官场风气彻底好转的希望。

正如专题片的片名，“作风建设永远在路上”——只有摒弃了风暴式行动、运动式执法的思维模式，变“专项治理”为日常工作，让每一项必须的行动都保持“永远在路上”的状态，反弹、复发的情况才不会发生，好的制度、好的作风、好的习惯才能固定下来，最终取代既往的陋习或者“潜规”。

对公职人员来说，观看这样的纪录片将成为一次印象深刻的警示。此外，影片以大量翔实的第一手材料，披露官员贪腐、作风建设的各种细节，这既是对公众知情权的一种满足，也可以助推大家的反贪信心，重塑政府部门的公信力，同时也让国人看到了中央坚决整肃四风的决心。

二、专题片展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。八项规定出台以来，中央政治局从自身做起，以上率下，自觉、认真、坚决贯彻执行。无论是轻车简从深入基层访贫问苦，坐在农家炕头了解真实情况，还是远赴灾区慰问受灾群众;无论是顶风冒雪看望边防线上巡逻官兵，还是直接约谈作风建设重点单位的领导同志，中央领导同志言必信、行必果，对于端正党风政风，以优良的党风政风带动民风社风转变具有重要意义。八项规定直指党内长期存在的作风顽疾，具有很强的针对性、规范性、可操作性。

据统计，相比党的群众路线教育实践活动开展前，全国压缩会议58.6万多个，下降24.6%;压缩文件190.8万多个，下降26.7%;查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证的问题1.3万多起、4024人，查处公款吃喝、参与高消费的问题3083起、4144人。充分说明了整治“四风”成绩显著，效果明显。

三、正风肃纪，改进作风任重道远。党的作风建设是党的建设的重要内容，作风纯洁是保持党的先进性纯洁性的重要环节。新形势下，党面临的考验、危险是长期的、复杂的、严峻的，需要我们解决好提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大重大课题，全面提高党的建设科学化水平。因为党的建设只有起点、没有终点，所以改进作风只有进行时、没有完成时，改进作风是党长期执政条件下如何实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的一个永恒课题。

作风的本质是世界观、人生观和价值观的反映，是党性的反映。党性决定作风，是作风的内在根据;作风反映党性，是党性的外在表现。只有纯正的党性，才会产生良好的作风。党性修养无止境，引导党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观无止境，决定了改进作风无止境。

作风问题的核心是领导干部与人民群众的关系问题，对人民群众的态度问题。我们说作风关系党的生死存亡，是从作风直接决定党同人民群众的关系而言的。前人说：“怨不在大，可畏惟人。载舟覆舟，所宜深慎。”水能载舟亦能覆舟，作为长期执政的党，面临的最大危险就是脱离群众。党群关系是伴随党的建设始终的问题，如何以密切党同人民群众的血肉联系为重点改进作风，当然成为重大而长期的任务。形成一种优良作风不可能一蹴而就，克服一种不良作风也不可能一劳永逸。

我们深信，通过这次自上而下的教育实践活动的深入扎实开展，通过认真贯彻落实中央十八大精神,落实中央八项规定精神，按照中央统一部署，认真学习、深入基层、深抓落实，定会使党员、干部进一步树立群众观点，干部优良作风会进一步弘扬，解决实际问题的能力会进一步提高，保持清廉本色思想也会进一步提高，工作作风会进一步转变;通过察民意、听民声、解民忧、办实事，使党群干群关系进一步密切, 进一步树立为民务实清廉形象，建立起新形势下的党群干群血肉关系，各族人民同心同德、万众一心奔小康，早日实现团结繁荣富强统一的中国梦!

由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》，以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃“四风”，推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

通过观看这几集《作风建设永远在路上》，看到了事件相关责任人、亲历者倪发科怎样因玉疯狂，因欲得祸;被组织调查的广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景……大量这样的细节都将在专题片中首次呈现给观众。在知道这些事实的同时，也有许多的感想。

第一，作为党员，要自觉加强党性修养，树立崇高的人生追求，经常反省和剖析自己，为自己的思想和行为把脉。“照镜子”，学习和对照党章、廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，检查、反省自己的言行，找出差距，逐步改进。勤“洗澡”，及时清理自己思想和行为上的灰尘，光大共产党人的纯真本色，干干净净做事、清清白白做人。实实在在做人做事，自觉做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。

第二，要在实践中形成和完善自己的作风。好作风具有实践的品格，是在万辛万苦的实践中，在挫折与失败的磨难中，甚至在血与火的生死考验中千锤百炼出来的。党员干部要把自己的行为自觉控制在法规允许的范围内，努力做到不为名所累，不为物所喜，不为利所驱，不为钱所诱，不做碌碌无为的庸人、争名夺利的俗人、搬弄是非的小人、损公肥私的罪人。

第三，要通过理论学习不断升华思想，净化灵魂，陶冶情操，提高加强党性修养的自觉性，树立正确的世界观、人生观、价值观;通过理论学习，提高认识能力和思维水平，包括提高对作风建设重要性的认识，增强培养树立良好作风的紧迫感和自觉性。效仿榜样，远处学导师、领袖、伟人之楷模，近处学身边的模范人物、先进分子。见贤思齐，见到好的就向人家学习看齐，见到好的作风就虚心学习，这样，日积月累，好作风就能慢慢聚拢到你的身上来。要通过学习党的光辉历史，学习伟人风范，感受人格魅力，接受精神洗礼，不断熏陶自己，触动自己，激励自己，完善自己，提升自己的精神境界。

加强作风建设狠抓工作落实集中作风纪律整顿活动，使我保持了思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。按照“正风肃纪、创优环境”的要求，我单位开展了加强作风建设狠抓工作落实集中教育活动，通过参加“纪律作风整顿月”教育活动，我有以下几点体会：

一、强化进取意识。大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干。始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚中心工作上，把功夫下到抓贯彻落实上，用最大的努力去争取最好的业绩。

二、强化责任意识。强化意识必须牢记党的宗旨，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，实实在在地为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务，吃苦在前、享受在后、强化党员意识、加强组织纪律性。

三、提高党性修养。作为党员一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。提高党员素质，增强为人民服务的本领，更需要增强驾驭中心工作的本领、做群众工作的本领、处理复杂问题的本领、履行岗位职责的本领。

四、发挥党员作用。作为一名党员要把作风教育整顿作为推动中心工作的契机，把作风建设视为干部职工安身立命之本，以良好的作风开展作风教育整顿“边整边改”工作，做表率、走前列。要针对作风方面存在的问题，认真开展自查自纠活动，进一步完善、健全、规范制度，用制度形成高效规范的工作秩序，提高服务水平，提升工作效能，力争在短时间内纪律作风有大改观大变化。

所谓“正风肃纪”，顾名思义，端正作风严肃纪律。机关作风建设是党的建设的具体体现，群众往往以此来认识、了解我们党和政府。机关作风端正，人民群众就会团结在党和政府周围，同心同德地为实现各项任务而齐心奋斗;如果机关作风不正，就会失去人民群众的支持、信任，最终失去民心。

综观党的发展历史，无论是战争年代、建设时期，还是改革开放阶段，取得胜利和成功的条件最为重要的有两条，一是要有正确的路线，二是要有好的作风，两者是相互联系、相互影响和相互促进的。我党历史上大致有过四种情况：一是路线错了，但作风好，人民群众也会团结在党的周围和我们党一道纠正错误，从而在挫折中奋起(如1927年至抗战前);二是路线正确，作风也好，革命和建设事业就蓬勃发展(如党的七大与八大期间);三是路线错误，作风又不好，党就会遭受全局性的挫折(如文革);四是路线正确，作风有一些问题，正确路线的执行就会受到影响和干扰(如20世纪 80年代)。所以，在某种意义上说，作风决定了事业的兴衰成败，决定了民心的向背。

总之，通过纪律作风集中教育整顿，使我在保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在前列，有力地促进党密切联系群众作用的充分发挥。

在教师作风整顿学习活动中，我认真学习了县教育局和学区有关教师工作作风整顿工作的文件精神，听取了学校领导所做的报告，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此专门撰写了一篇学习心得体会，下面我就谈谈我的一些学习体会：

一、坚定信念，提高政治素质。理想和信念是一个人思想和行动的方向、前进的动力。今天的教育，是为了培养未来社会的人才，因此，教育必须超越时代的发展，具有前瞻性。教师的信念，教师的思想政治修养与理论修养，对学生人生道路的选择，科学文化素质的提高，都起着十分重要的导向作用。因而我要坚定共产主义理想信念，坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策，在组织上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，做“三个代表”的学习者、宣传者、实践者，做一个坚定、清醒、有作为的人民教师。

二、立足岗位，树立奉献理念。教师的良好形象能否体现，不仅在于要有先进的理念，为人民教育服务的观点，更要有为人民教育服务的本领和无私奉献的具体行为。我选择了这个职业，我就要无愧于“教师”这个称号。我要严格规范自己的言行，努力做到爱岗敬业、教书育人、热爱学生、为人师表、遵纪守法、安心乐教，以为学生服务、为家长服务、为社会服务为宗旨，以培养人才为目的，用文明的语言、文雅的举止、务实的作风、耐心负责的态度、无私奉献的精神，来展现我们人民教师高尚的品格和人格特征，对每一位学生负责，对每一位家长负责，对全社会负责。通过学习，使我有了这样一个观念：党和人民交给你一个岗位，不是用它来行使权力的，而是用它来服务社会、奉献社会的。要做到无私奉献，要善于从本职岗位做起，从一点一滴的小事做起，渗透在教学的细节中。

三、心系学生，加强师德修养。做教师很辛苦，但也很幸福，因为教师是在为祖国、为党的事业培养接班人，教师将从学生的成长中得到收获。作为一名教师，我将牢固树立“一切为了学生、为了一切学生、为了学生的一切”教育理念，把一颗忠心献给学校，一颗爱心献给学生，一颗痴心献给教育，一颗信心留给自己。在任何时候、任何情况下，都将牢记全心全意为人民服务的宗旨，为学校、学生服务的积极态度，始终把党的教育事业、人民群众的根本利益放在首位，以是否符合和代表最广大人民群众的利益作为自己一切工作和行动的最高衡量标准。

四、为人师表，树立良好形象。教师的职业是“太阳底下最崇高的事业”，站上三尺讲台，面对几十双眼睛，我不能忘了自己神圣的职责：以德立教，执教为民;育人为本，传承文明; 为人师表，廉洁公正;爱岗敬业，开拓创新;为国家的富强，为民族的复兴，无私奉献，奋斗终身!这要求我们严格按照县教育局制定的行为规范“十不准”要求自己。虽然我进入这个职业时间不长，但我也将按照这次作风整顿的要求，严格要求自己，用自己的良好形象为自己的教书生涯开一个好头。

通过学习活动，能够不断提高教师的政治敏锐性，增强政治鉴别力。通过学习，能够强化我们的四种意识：“政治意识、责任意识、大局意识、服务意识”，使我们在工作中做到踏踏实实、认真负责、精益求精，以高度的责任感做好工作，培养学生的“四个能力”，努力构建和谐校园。

提起教师，大家很自然地会想到许多赞美她的比喻：园丁、春雨、蜡烛、人梯、……是啊!教师身在三尺讲台，心怀莘莘学子，为人们启迪蒙昧的心扉，拓开智慧的泉流;人民教师身居斗室却毫无怨言，生活俭朴却诲人不倦。

今天，我们要讲的是三位英雄教师的故事。衢江区第四小学姜文、陈霞等三位教师勇救学生一家三口，他们强烈的责任心和爱心深深地震撼了我，在他们的身上印证了平凡中的非凡，普通中的崇高。一个小时，有时可能一眨眼就过去了。但就在这短短的一个小时里，两名女教师打电话、沿途寻、敲大门、粘纸条、充话费，也正因为她们的坚持与不放弃最终挽救了3条性命。我感动于她们的执着，认真、忠于职守的崇高品质和心系学生、爱生如子的高尚师德。

教育的责任心，是一种发自内心的使命感，也是我们工作的源动力。它能促使我们爱生如子，诲生不倦;钻研业务，精于教学;发展学生，成就自我。

孩子，天真、可爱。他们是一切美好的代名词;在他们清澈的眼睛里绽放着奇异的光芒，在他们的心理藏着一个充满奇光异彩的童话王国。因为如此的纯真，不掺杂一丝瑕疵，所以是那么的脆弱。小小的心勾画着小小的梦想,它们是那么的羞涩,悄悄地左顾右盼,渴望寻找到充满鼓励的目光与笑容。翁明冲、翁进城是幸运的，他们在成长中遇到了体会到了温暖的光，人间大爱。

一次人生中永不能忘怀的经历，孩子就像花蕾遇到生命中的那一道光。这时,我们会听到花开的声音,而那声音是那么的动听……“大方无隅，大音稀声。”一个拥有大爱的人，其爱如水，润物无形。

孩子的成长需要大人的呵护，不仅要呵护他们的身体，更重要是要呵护他们易碎的心灵。爱是一种思想,体现在每一位教师的一举手一投足之间,哪怕不经意的一个细小的动作或神态,传递的都是有爱或没有爱的信息.只有最美的心灵才能传递出最美的眼神,撒播出最美的爱。

学习了“最美教师”的感人事迹，我为自己也是一名教师而感到自豪，虽然我们的教育环境不经相同，但我们可以共享同一种精神、同一种信念、同一种态度和同一种操守，那就是甘于寂寞、甘于奉献、甘于钻研和甘做人梯。就是你必须有一个满浸着人间大爱的灵魂。这样的一个人，才会生长出最有人性的枝蔓，才会漫溢出爱的芳香。

作风建设，是一个政党自我进化、强筋壮骨和自我调适、顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。

转作风，核心在情感上。焦裕禄当县委书记仅一年多时间，但是群众对他的感情、他在群众心中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他对老百姓的真情实意和真心付出。文体工作者就是要学习焦裕禄对群众、对工作的那份感情，一方面把服务群众和增进与群众的感情作为出发点和立足点，体现文体惠民的本质属性;另一方面深入群众、依靠群众，和群众打成一片，汲取文艺创作的灵感和源泉，以更多的优秀作品回报群众、回馈社会。

转作风，根子在思想上。教育实践活动强调触及思想、触及灵魂，只有在思想上把各类模糊认识厘清了、把各种偏差校正了，才能在行动上有方向和目标、在作风上有改进和完善、在灵魂深处有信仰和坚持。在带着三个问题反思学习的过程中，我经常思考，文体事业应该如何发展?文体事业发展究竟为了谁?文体事业的公益性怎样才能坚持?这些都是我们需要认真面对的问题。我们已经建起州博物馆、州文化馆和大剧院，又将启动图书馆新馆建设，有了《×××》《××××》等很多在全省、全国有影响并多次获奖的优秀剧目，有了9处国家级文物保护单位、13项国家级非物质文化遗产等，我们的××××申报世界非物质文化遗产已取得重大进展……这些闪光点见证了我们在文体惠民上所做的努力和文体事业的发展。但是，仅有这些还远远不够，因为我们还有130万贫困人口，怎么保障他们同等享受文化服务的权益，怎样建设点多面广的文化体育基础设施，切实落实群众文化、群众体育的思路和普适性公共文化服务，就是我们文体干部践行群众路线的切入点和着力点。

转作风，关键在行动上。开展党的群众路线教育，教育是手段和方式，走进群众、为了群众是目的和关键。活动有时限，但文体系统践行群众路线，为民、惠民永无“休止符”。我们需要更多的行动、更多的执行来赢得群众满意度。乡镇文化站的体制机制去年已进一步理顺，如何给基层群众更多的文化盛宴和精神套餐是我们文化工作者必须努力的重要方向。我们要文艺创作的“阳春白”，也要切近群众和生活的“下里巴人”。我们各类文体中心、广场建设好了，但需要更多有力措施让老社区、贫困人口聚集区、边远山区的群众也享受到公共文化服务。

党的干部，为民是宗旨和信念，务实是职业操守和行动准则，清廉是思想底线、道德底线和法律底线要求，争当焦裕禄式好干部、好党员是我们不懈的追求，作风建设永远在路上。

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如何贯彻落实好习总书记的系列讲话精神，我的体会是要做到知行合一。

要真正认清严明党的纪律和规矩的重要性和紧迫性。从历史和查处的腐败案件来看，一些党员干部滑入违法犯罪深渊，成为阶下囚，无不是从破坏纪律开始的。如果再不把纪律和规矩挺起来、严到位，我们还会有更多的党员干部陷入万劫不复，对党的损害也会越来越大，甚至会断送党和人民的美好未来。

要真正明白纪律和规矩的具体内容。我理解纪律和规矩具有四个方面特点：一是强制性。纪律是刚性约束，党员干部必须无条件遵守，不允许做任何变通和选择;二是平等性。纪律和规矩面前人人平等，没有特权人和特权事;三是全面性。党的纪律和规矩覆盖很广，涉及工作、生活、家庭方方面面。四是长期性。讲纪律、守规矩是我们党的一贯要求，必须长期坚持。

守纪律讲规矩的核心是遵守政治纪律和政治规矩。遵守党的政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。遵守党的政治规矩，就是要做到习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须、五个决不允许”。

要真正把纪律和规矩落实在行动上。首先要学深学透。其次要认真履责，紧盯违反纪律和规矩的问题。一是要发挥信访举报问题线索主渠道作用，围绕六大纪律分类、首要职责、“三种人”和“三个后”、重要时间节点筛选问题线索。二是发挥信访举报领导决策参谋部的作用。分析群众反映的主要问题和特点，提出意见和建议，推动突出问题解决。三是挺纪在前，切实增强信访监督效果。及时发现党员干部将苗头性、轻微违纪问题，及时批评提醒，促其红脸出汗，防病于未然。第三要严格执纪。正确把握和运用执纪监督“四种形态”，要针对违纪违法问题发生发展的过程，层层设防、步步拦阻。

这次“纪律作风整顿教育”活动中，经过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿教育有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。

一要坚持学习，树立好正确的人生观、价值观、世界观、不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中，通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑，才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论，才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识，才能具备严格地执法能力，具备热情为民服务的素质。要做到这些，不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装，就不能确立正确的人生观、价值观、世界观，也就不可能有高度自觉的政治意识，因此，我们要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性，要抓紧的学，认真的学，系统的学，同时在学习中要有针对性，带着问题去学，学时想着问题，要理论联系实际，思考分清是非，要真正做到学习致用，使自己在思想上保持最高尚的境界，牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观，树立全心全意为人民服务的思想。

二要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己办案的本领;要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要开拓创新，积极进取，把工作提高到一个新的水平。

没有严明的纪律，就没有坚强的队伍，更没有强大的凝聚力和战斗力。因此，我们应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性，要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来，认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律，要忠于职守，爱岗敬业，不下班不迟到早退，擅自离岗。要严以律己，从我做起。其次是要严格执法办事，文明执法，热情服务。再次是强化服务意识和效能意识，制定工作目标和计划，进一步提高工作效能。

今后我将提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，无论在何时何地都要老老实实做人，认认真真工作。

范文一：作风建设永远在路上心得体会

观看了中纪委宣传部与中央电视台联合制作的电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。现将观看心得总结如下： 这部专题片共有四集:《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现“作风建设在路上”这两年来不平凡的历程。

专题片中还首次披露了30多个违反八项规定案件的细节，其中包括多名省部级官员奢侈浪费的情况。片中还由事件相关责任人、亲历者讲述倪发科怎样因玉疯狂、因欲得祸;呈现广州市委原书记万庆良曾经多次出入的高档会所何等豪华;披露黑龙江省副省级干部付晓光因私公款消费、大量喝酒致陪酒人员死亡的现场场景。 观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。

在充分肯定这次活动取得的成绩的同时，我们也要看到存在的问题和不足。全党改进作风有了一个良好开端，但取得的成果还是初步的，基础还不稳固。作风有所好转，"四风"问题有所收敛，但树倒根存。现在，广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风，最盼望的是形成常态化、常抓不懈、坚持长效。我们要增强忧患意识，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，把目前作风转变的好势头坚持下去，使作风建设要求真正落地生根。

逆水行舟，一篙不可放缓;滴水穿石，一滴不可弃滞。作风建设是攻坚战，也是持久战。这次总结大会上，习近平总书记就新形势下如何开展党内集中教育活动，总结了"六个必须"的经验;就新形势下坚持从严治党，提出了八个方面的要求。这是我们深入推进作风建设、加强党的建设的行动指南。广大党员干部要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，切实把讲话精神落到实处，才能开创党的作风全面纯洁的新局面，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不断提高党的领导能力和执政能力、坚持和发展党的先进性和纯洁性。

历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，使我们党永远立于不败之地。这一次党的群众路线教育实践活动基本结束了，但贯彻党的群众路线、坚持党同人民群众的血肉联系的历史进程永远不会结束。一心一意谋发展，聚精会神抓党建，继续打好党风建设这场硬仗，推进党的建设新的伟大工程，我们必定能以好的作风保障党和国家各项工作顺利开展，赢得更加光明灿烂的未来。

范文二;作风建设永远在路上心得体会

近几天，按上级要求观看了由中央纪委宣传部与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。本部专题片以大量翔实的第一手材料，展现了中央坚决整肃"四风",推进作风建设的坚定决心，展现了各级纪检监察机关落实中央决策部署，严格监督执纪的坚决行动，展现了中央八项规定实施两年来党风政风改进、社风民风转变的重大成果。

这部专题片共分四集：《承诺与期盼》、《正风肃纪》、《狠抓节点》、《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动.近百位受访者中，还有腐败分子身边人、会所服务员、举报人、暗访记者和纪检监察干部、普通群众等，不同观点，多元视角，为您全景式呈现"作风建设在路上"这两年来不平凡的历程。

端正党风、整饬政风、改进作风是一场任重道远的长期任务，永无休止符，永远在路上。河南县广大党员干部要不断从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制，确保改进作风的各项工作行之有效、行之久远。

要坚决克服过关思想，全力以赴抓好整改落实。各级党组织要根据整改方案中列入整改的问题，建立销号制，一项一项整治、一个一个攻坚，狠抓整改落实，切实做到一项任务、一个方案、一套班子、一抓到底，完成一项销号一个，使整改动真格、打硬仗、见成效。一是持续解决“四风”突出问题;二是以敢啃硬骨头的担当精神为群众解难事;三是着力解决联系服务群众“最后一公里”问题;四是切实加强建章立制工作。

要扎实推进党内生活规范化、制度化、常态化。要认真总结、提升、固化教育实践活动中以整风精神开展批评与自我批评的成功做法，抓紧研究制定完善民主生活会、组织生活会的相关制度，建立理想信念、宗旨意识教育长效机制，营造良好的党内环境和民主氛围;进一步严格开会条件、规范会议程序、细化会议效果评价标准，对一把手带头开展批评和自我批评、班子成员逐一开展批评和自我批评提出硬性要求;建立并落实上级党员领导干部全程参加指导下级领导班子民主生活会、纪检监察和组织等部门负责同志全程指导把关的长效机制，严格执行党员领导干部双重生活会制度，通过加强督促指导、从严从实把关，真正使批评和自我批评成为党内生活规范化、经常化、制度化的内容，成为党内的一种氛围、一种文化、一种自觉。

把好作风回归作为新起点，永葆党群同心同向。党的群众路线教育实践活动以抓铁有痕、踏石留印的强劲力度，使广大党员干部和人民群众深刻感受到党风、政风和社会风气为之一新。作风建设永远在路上，永远没有休止符。作风建设不是一阵风，要越抓越紧，要求严字当头，作风建设，首先要实事求是，工作扎实。我们要认识到，根治任何沉疴痼疾都不可能毕其功于一役，改进作风任重道远，歇歇脚就可能回潮，松松劲就可能反弹，必须严字当头、连续发力。 “空谈误国，实干兴邦”、“千里之行，始于足下”。党的作风建设，如不付出整顿作风的实际行动，传导从严压力，鞭策务实作风它就只能是一个口号，一阵风。党和国家担起作风整顿的重任，要求党员干部要实实在在的把身边的工作做好，把群众的利益维护好，把党和国家的政策方针落实到实处，要“严”字当头。以实际行动确保作风转变的好势头保持下去，确保作风建设的要求真正落地生根，实现改进作风规范化、常态化、长效化。

范文三:作风建设永远在路上心得体会

这部专题片共有四集：《承诺与期盼》，《正风肃纪》，《狠抓节点》，《党风正民风淳》。该片对话违纪人员，感受他们的反思痛悟;倾听专家学者，洞察作风之变后的深层律动。近百位受访者中，还有腐败分子身边人，会所服务员，举报人，暗访记者和纪检监察干部，普通群众等，不同观点，多元视角，为观众全景式呈现 " 作风建设在路上 " 这两年来不平凡的历程。

观看之后，不禁回想起当年高唱的《三大纪律八项注意》歌曲，让我再一次感受到，加强作风建设，是一件意义重大又任重道远的基本要求。作风建设是我们党的传家宝。众所周知，作风建设是一个政党自我进化，强筋壮骨和自我调适，顺应时代发展的需要，根本目的是践行和实现政党的宗旨及执政目标。作风建设不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警钟长鸣。

转变作风，核心在情感上。焦裕禄，孔繁森，任长霞等优秀共产党员，以群众利益为重，对人民群众怀有炽热的感情，他们在群众心目中的地位是很多党员干部十年甚至是几十年都无法达到或超越的，这源于他们对人民群众的真情实意和真心付出。司法战线上的宣教干部就是要以焦裕禄，孔繁森，任长霞为榜样，学习他们对群众，对工作的那份真挚感情，一方面把服务人民群众和增进与人民群众的感情作为出发点和落脚点，体现普法教育的本质属性;另一方面要深入群众，依靠群众，和群众打成一片，汲取开展司法宣教工作的激情和源泉，以更好的工作业绩回报老百姓，回馈盐湖区文明和谐社会建设。

习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表重要讲话时指出，要充分运用第一批活动经验，紧紧扭住反对“四风”，从群众最关心、最迫切的问题入手，着力解决关系群众切身利益的问题，解决群众身边的不正之风问题，把改进作风成效落实到基层，真正让群众受益，努力取得人民群众满意的实效。总书记特别强调，教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。

纠正“四风”不坚持不足以深化，不深化也无以坚持;要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性，切实担负起党风廉政建设主体责任，把八项规定精神内化于心、外化于行;要以良好的党风政风带动社风民风，继承和发扬党的优良作风，弘扬中华民族优秀文化传统。

党的十八大以来，全党认真落实中央八项规定精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，以“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”为主题，在全党掀起了纠正党员干部“四风”问题的热潮，并取得了显著成绩，如公款吃喝之风得到了有效遏制，公车私用等浪费现象急剧减少，广大党员干部在两节中更清正廉洁，这一切都得到了广大人民群众的衷心拥护。

群众是“四风”的重要受害者，是对“四风”的实际感受最直接的人，也是对“四风”最深恶痛绝的人。要推进各项公开办事制度，规范公开的内容、形式、程序，逐步实行重大决策咨询、听证、公开制度，不断健全完善领导干部公开述职述廉述效、民意测评、民主考核、任职公示等制度，加强群众监督的力度，创造更好的监督环境。

将“四风”问题纳入干部日常监督系统的重要组成部分，对涉及“四风”问题的党员干部进行量化考核，并作为职务晋升、评先评优的重要依据。在单位工作的评定上，把有无涉及“四风”问题作为“一票否决式”的量化指标。通过建立工作评议机制、群众监督机制、工作通报机制、目标考核机制和责任追究机制，把“四风”问题纳入常态化、制度化管理。

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2.2015作风纪律整顿心得体会

3.2015作风建设永远在路上心得体会

4.观看《作风建设永远在路上》心得体会汇总

5.2015访惠聚活动心得体会

会期短了，议程实了，鲜花没了，横幅少了……正在召开的地方两会，务实节俭之风劲吹。在贯彻落实中央八项规定一周年之际，这样的新会风可谓政坛新气象的一个缩影。回首一年多来的变化，花架子少了、干实事多了，奢侈浪费少了、勤俭节约多了，老百姓的大拇指纷纷竖起来了。国际舆论也普遍认为，中共有能力在变革中达到自我更新。

“打铁还需自身硬”，“切实解决自身存在的突出问题”，习近平总书记履职伊始的铿锵宣示，仅仅19天就化为改进工作作风、密切联系群众的八项规定，党中央以作风建设为突破口推动党的建设、赢得良好开局，开启了新的历史进军。从八项规定出台到教育实践活动在全党开展，从反浪费到反“四风”，在作风建设新征程上，这一代共产党人留下了闪亮的前行足迹。

子帅以正，孰敢不正?一年多来，从参观展览沿途不封路，到河北农村踏雪访真贫;从倡导短实新文风，到与群众零距离接触，习近平总书记等中央领导同志率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。行动是最有力的誓言，正是坚持从中央政治局做起、从领导干部抓起，我们才能激发以身作则、以上带下的正能量，让作风建设破冰向前。

世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。以贯彻落实八项规定精神为切入点，治理“舌尖浪费”“车轮铺张”不松劲，管住中秋月饼、新年贺卡、春节烟花爆竹不含糊，刚性执纪打破了一些人的幻想，让紧箍咒越念越紧;中办、国办加强督查，中央纪委点名通报，截至去年底共查处违反八项规定精神问题24521起，铁面问责防止了“破窗效应”，使纪律真正成为带电的高压线。凭着踏石留印、抓铁有痕的劲头，一步一个脚印，过了一山再登一峰，我们以改作风的成效取信于民，让八项规定赢得了“铁八条”的赞誉。

明者因时而变，知者随事而制。八项规定针对调查研究、会议活动、干部待遇等方面的突出问题，亮出了制度建设的利剑。一年多来，从八项规定到六项禁令;从《党政机关厉行节约反对浪费条例》到“1+20”制度建设框架，不断织密的制度之笼，体现了中央靠制度抓问题、管根本、谋长远的战略思考，为管住权力、转变作风提供了坚强保障。有立足当前、着眼长远的制度创新，解决作风之弊才能变“割韭菜”为“连根拔”，人们才会越来越坚信“改作风不是一阵风”。

历史选择为民务实者，未来属于勇毅笃行者。形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。“贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上”，继续推进八项规定所开启的历程，乘势而上、乘胜前进，我们就一定能够巩固扩大来之不易的作风建设成果，赢得党风政风和社风民风的更大好转。

2016年2月，中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，要求各地区各部门认真贯彻执行。开展“两学一做”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。

当前，全市正处于加快发展的关键时期，作为承担人民群众饮食用药安全的监管部门，在监管工作中要增强廉洁自律意识，坚持依法行政，公正、公平实施行政执法;更要保持坚强政治定力，以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定不移地反腐惩恶、正风肃纪，努力营造首府政治生态的“绿水青山”。今年2月以来，按照全市统一部署，南宁市食品药品监督管理局迅速启动“两学一做”活动，并以此为契机，切实加强和改进机关作风建设，提高食品药品监督管理工作水平。

一、“以学促思”——全面提高党员党性。上半年，南宁市食品药品监督管理局把开展“两学一做”学习教育作为头等重要的政治任务来抓，创新学习方式，丰富学习载体，超前谋划、精心组织，学习教育工作扎实推进。一是将党章党规和系列讲话等书籍发给党员学习，做到人手一册;每月坚持学习党章、手抄党章活动，推动党员学深悟透、入脑入心。二是抓好党课教育，6月1日，邀请市直机关工委常务副书记张耀民同志为全体党员干部上《“两学一做”学习教育中要重点把握的几个问题》专题党课;在中国共产党建党95周年之际，局党组书记、局长黄明瑞给全体党员讲了题为《以“两学一做”推进党风廉政建设，扎实做好食品药品监管工作》的专题党课。每个党支部书记也给支部党员上一次党课。三是全局六个支部按照方案，学习习总书记系列讲话，开展“怎样做合格党员大讨论”，现已完成“讲政治、有信念”第一专题讨论。

二、“学做合一”——全面推进监管工作。“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，两者相辅相成，缺一不可。因此，南宁市食品药品监督管理局在“两学一做”学习教育活动中，始终将学习教育与日常食品药品监督管理工作相结合，真正做到“学做合一”。活动开展以来，南宁市食品药品监督管理局真抓实干，食品药品综合治理能力显著提升。一抓食品生产源头监管，全面开展食品安全共治大行动，围绕乳制品、白酒、食用植物油、肉制品、米粉等重点品种开展专项整治，共检查生产单位1746家次;二抓食品销售环节监管，对乳品及含乳饮料、散装食品、校园及其周边食品安全、肉类及其制品、水产品市场、进口产品等开展专项整治;三抓餐饮服务环节监管，全力推进餐饮服务单位量化分级工作、明厨亮灶工作、示范街创建工作，开展学校食堂及校园周边食品经营安全、夏季食品安全专项整治，共检查餐饮服务经营单位22974家次;四抓药品专项整治，开展中药饮片、特殊药品生产专项检查，加强对未通过GMP 认证企业的监督检查力度;五抓医疗器械专项整治，开展非法制售和使用注射用透明质酸钠行为、口腔义齿生产企业、第三类医疗器械生产企业专项行动;六抓保健食品化妆品专项整治，开展蓝健行动、进口化妆品、宾馆酒店沐浴液产品专项检查，严查以会议(讲座)等形式销售保健食品的企业或个人。通过以上活动，南宁市食品药品监督管理局全面保证了我市食品药品安全，真正把“做”做好，进一步筑牢全市食药监管安全屏障。

三、“关键在做”——全面增强廉洁意识。为增强南宁市食品药品监督管理局党员干部的防腐倡廉意识，南宁市食品药品监督管理局认真抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪委处分条例》的学习贯彻。局机关党委与各党支部签订党建工作和党风廉政建设责任状，把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中，组织全局党员干部观看《防城港市城投公司腐败窝案启示录》及《自治区发改委副主任廖小波腐败案件警示录》等纪录片，引导南宁市食品药品监督管理局全体党员干部以人为鉴、以史为鉴，在工作和生活中做到自重、自警、自省。局全体党员干部及职工要纷纷表示，要全面落实“四个最严”和“四有两责”的要求，进一步完善监管体系，健全监管制度，提升监管能力，加大监管执法力度，努力维护全市食品药品安全稳定向好的大局。

作风建设永远在路上，“两学一做”也永远在路上，对于食品药品监管部门来说，只有紧紧围绕食品药品安全这一中心任务，切实强化廉洁自律，坚持依法执法，依法行政，以认真对人民高度负责的态度抓监管工作，以严谨细致工作作风做事情，真正把工作落实到行动上，才能保质保量完成好食品药品监管各项工作任务，实现监管工作和廉政双丰收，向市委、市政府及全市人民交上一个满意的答卷。

尚空谈而不求实，把意见建议当作“耳旁风”，是空道理;说得多做得少，即便找准问题也还坐等观望，是假道理;立言立行、真抓实干，以行动赢得作风的切实转变，才是硬道理。

教育实践活动越是深入开展，群众越关心反“四风”实绩，也越在意所作承诺的兑现。正因此，着力于整改、落实好整改，才能保持一以贯之的严格标准，从而避免虎头蛇尾、知行脱节，确保活动善始善终、善做善成。

一手抓教育、一手抓实践，是此次活动的鲜明特点，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。在这个意义上，听取意见、找准问题固然重要，整治顽疾、改进工作才更关键。行动是唯一能够反映精神面貌的镜子，不解决问题就是形式主义。因此，不论对照检查材料写得多么诚恳、深刻，也不论在民主生活会上怎样红了脸、出过汗，检验各地区各单位活动成绩的标尺，还是在于整改落实的效果。

群众最反感“干打雷不下雨”的假把式，最厌恶“只有唱功没有做功”的空头承诺。确保实效、取信于民，是这次教育实践活动的根本性要求。应当看到，尽管中央三令五申，反复强调突出解决好“改”的问题，仍有一些党员干部充耳不闻、实功虚做，以为只要开展了批评与自我批评，奋力闯过民主生活会这一关，就可以大松一口气，让活动早日“收尾”。结果，“山还是那座山，梁也还是那道梁”，看不到行动，更起不了变化。试想，以这样的作风改作风，群众是什么观感，又怎会不伤心失望?

查摆问题、开展批评之后，群众在热切等待“下回分解”。作风问题积弊已久，没有“踏石留印、抓铁有痕”的意志，难以革除沉疴痼疾。然而，惟其艰难，才更需勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵。以不见成效决不收兵的精神，步步为营、久久为功，夯实整改基础、坚定整改决心、谋求整改成效，我们就一定能决胜转作风攻坚战。

要针对当前政法委机关和全市政法队伍部分干部不敢担当、不愿担当、不会担当和不愿为、不敢为、不能为、慢作为、乱作为仍较为突出的问题，进一步统一思想、提高认识，按照“六个显著”的活动目标，加强作风建设，着力保障经济发展，完善激励问责机制，坚持领导带头率先垂范，坚持问题导向即知即改，加强督导问责，确保活动深入开展，取得实效。

要将“敢转争”实践活动与全市政法工作有机结合，“虚活实做，以虚带实”。将落实市委政法工作会议安排部署的工作任务作为“敢转争”实践活动的重要抓手，进一步细化、量化工作任务，明确具体责任科室和责任人，明确每项任务的详细时间节点，确保“敢转争”实践活动与具体政法工作相促进、双提升，为十九大顺利召开创造和谐稳定的社会环境。

为落实市教育工委“学后池、整作风”指示精神，海翔学校转变工作作风，不等、不靠、不拖，发动广大党员干部、积极分子自己动手，利用课余时间，开展净化美化校园活动。

在集中学习过程中，后池村广大党员干部和群众不计报酬，靠凿石垒堰、手抬肩扛，在峭壁之上为子孙后代开凿一条致富路的事迹深深的感动了老师们。学习结束后，老师们纷纷响应学校“争做太行新愚公”的号召，自己动手，建设美丽洁净校园。他们利用课余时间，清理了校园围墙边绿化带。周边的绿化带一直以来都是卫生死角，堆积了大量的落叶等垃圾，清理起来很困难，但老师们发扬不怕苦不怕累的精神，冒着飞扬的灰尘，用锹、用钩、用棍，把落叶、包装袋等垃圾从绿化丛中清理出来，又用簸箕、用车运走。劳动结束了，老师们各个满面尘灰、双手污秽，但环顾清洁美丽的校园，都露出了舒心的笑容。

法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、公平中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。推进法治中国建设是党的十八届三中全会做出的重大战略部署。法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想，它包括一个统领概念、一组理论纲要和一套思想体系。以“两个一百年”奋斗目标、法治现代化、国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标为主要参照，可以定位法治中国建设的战略目标。法治中国建设的重大任务包括科学立法、严格执法、公正司法、全民守法这四项基本要务，以及推进党的领导方式、执政方式法治化等八个工作重点。

全面推进依法治国，加快建设法治中国，对于推进国家治理体系和治理能力现代化，全面建成富强民主文明和谐的现代化国家，实现中华民族伟大复兴具有深远的历史意义和重大的现实意义。改革开放以来，中国共产党高度重视法治建设，党的十五大提出要依法治国、建设社会主义法治国家。新一届中央领导集体审时度势、与时俱进，即将召开的十八届四中全会将对全面推进依法治国、加快建设法治中国做出顶层设计和战略部署，法学界多年的愿望和亿万人民的期盼终将成为现实。越是临近这一时刻，越是感到许多重大的理论前沿、制度前沿和实践前沿问题需要认真梳理和研究。对法治前沿问题的梳理与研究，需要站在法治中国建设的制高点，采取新的思维、新的参照、新的方法，以形成新的概念、新的观念、新的理论、新的建议。这正是中国法学面临并应承接的重大而迫切的任务。

本文把法治中国建设的前沿问题概括为三个方面，一是法治中国建设的指导思想;二是法治中国建设的战略目标;三是法治中国建设的重大任务。

一、法治中国建设的指导思想

法治中国建设的指导思想，集中而言，就是习近平法治思想。本文认为习近平法治思想包括：一个统领概念、一组理论纲要、一套思想体系。

(一)统领概念：“法治中国”

党的十八大做出了全面推进依法治国的战略部署，开创了中国法治建设的新局面。十八大以来，习近平总书记就法治建设发表了一系列重要讲话，提出了许多新的概念、命题、论断和论述。笔者认为，其中统领性概念当属“法治中国”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称“《决定》”)确认了“法治中国”这一概念，并将法治建设的纲领确定为“推进法治中国建设”[1]。

“法治中国”概念的提出，是我们党在法治理论上的又一重大创新，也是党执政理念的重大创新。“法治中国”是对我们党历史上，尤其是改革开放以来关于法治建设成功经验的深刻总结，也是对未来中国法治建设的科学定位，具有深厚的历史文化底蕴、丰富的实践经验基础和强大的导向定位功能，构成我国法治建设新时期新阶段的时代主题。“法治中国”，以其无可比拟的包容性、凝聚力、感召力成为中国特色社会主义法治话语体系和法治理论体系的统领性概念，亦可视其为基石性范畴。

(二)法治中国理论纲要

十八大以来，习近平总书记发表了一系列有关法治的专题讲话，其中包括：2012年12月4日《在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话》、2013年2月23日《在十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话》、2014年1月7日《在中央政法工作会议上的讲话》、2014年2月17日《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话》、2014年9月5日《在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话》。这几篇专题讲话连同总书记相关的重要批示和谈话，构成了法治中国理论纲要。其要点如下：

1. 法治中国是中国梦的重要组成部分。法治梦与中国梦一脉相承，法治中国与富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、公平中国、平安中国等核心要素相辅相成，共同编织成中国梦的美好愿景。

2. 坚定不移地走中国特色社会主义政治和法治道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，人民代表大会制度是三者有机统一的根本制度安排;注重借鉴丰富多彩的人类法治文明成果，但决不能囫囵吞枣、决不能邯郸学步，不照抄照搬、不削足适履。

3. 坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。治理体系就是国家治理的制度体系，治理能力就是治理制度体系的执行力、运行力，法治是治国理政的基本方式，要善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、维护社会和谐。

4. 全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全面守法，不断开辟依法治国新局面，谱写政治文明的新篇章。

5. 党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。依法治国，首先是依宪治国;依法执政，关键是依宪执政。党领导人民制定宪法和法律，党领导人民执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

6. 宪法和法律的生命在于实施，宪法和法律的权威也在于实施。中国特色社会主义法律体系形成之后，确保宪法法律的实施至关重要。必须加强宪法和法律实施，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。

7. 加快建设法治政府。坚持依法行政，严格执法。正确处理政府与市场、政府与社会的关系，依据法治原则建立政府权力清单制度。

8. 深入推进司法体制改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是全面深化改革的重点之一，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有十分重要的意义。深化司法体制改革，提高司法公信力，着力解决影响司法公正、制约司法能力的深层次问题，破解体制性、机制性、保障性障碍;人民法院、人民检察院依法独立公正行使审判权、检察权，司法人员公正办案，只服从事实、只服从法律。

9. 全面加强对权力的监督制约，“把权力关进制度的笼子里”，推进监督制约法律化、制度化、程序化，依法授权、依法管权、依法用权;让权力在阳光下运行。

10. 切实尊重和保障人权，保证人民平等参与、平等发展的权利，维护社会公平正义。

11. 弘扬社会主义法治精神，努力培育社会主义法治文化。在全社会牢固树立宪法和法律的权威，让广大人民群众充分相信法律、自觉运用法律，使广大人民群众认识到宪法不仅是全体公民必须遵循的行为规范，而且是保障公民权利的法律武器。法律是成文的道德，道德是内心的法律。坚持把依法治国和以德治国结合起来，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律与自律紧密结合起来，高度重视道德对公民行为的规范作用。引导公民既依法维护合法权益，又自觉履行法定义务，做到享有权利和履行义务相一致;做到严格执法、公正司法，就要信仰法治、坚守法治。

12. 改革要于法有据。许多改革举措涉及现行法律制度。凡属重大改革要于法有据，需要修改法律的可以先修改法律，先立后破，有序进行;有的重要改革举措，需要得到法律授权的，要按法律程序进行。有序推进改革，该中央统一部署的不要抢跑，该得到法律授权的不要超前推进。在整个改革过程中，都要高度重视运用法治思维和法治方式，发挥法治的引领和推动作用，加强对相关立法工作的协调，确保在法治轨道上推进改革。

13. 中国坚持走和平发展道路，同时也将推动各国共同坚持和平发展，构建民主法治、公正合理、合作共赢的国际经济政治新秩序。中国将大力推进国际关系民主化法治化，与各国共同维护人类良知和国际公理，在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决，既通过维护世界和平来发展自己，又以自身发展促进世界和平。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决问题。

(三)法治中国思想体系

梳理和解读习近平总书记的一系列重要讲话、谈话、论述和批示，我们发现：有关法治中国建设的思想体系已经初步形成。其标志首先在于，有关法律和法治的理论要素几乎都已涉及，例如，法治的本质、法治的价值、法治文化、法治信仰、法治思维、法治方式、法律的权威、法治与国家治理、法治与社会治理、权力监督制约、依法执政、依法行政、依法治军、依法办事、依法反恐。其次在于，习近平法治思想作为对中国法治建设实践的理论表达，有针对性地全面系统而又科学回答了有关法治中国建设的一系列关键的实践问题，诸如，坚持中国特色社会主义民主法治道路，推进民主制度化、规范化、程序化，弘扬传统优秀法律文化，坚持党的领导与坚持人民民主、实行法治的关系，坚持党的领导与确保国家机关依法独立行使职权、履行职责的关系，认真对待人权和公民权利，正确处理权力与权利、管理与服务、维稳与维权的关系，正确认识和处理民主与专政、政策与法律、法律与道德、法治与德治的关系，正确认识和处理改革(改革决策)与法治(立法决策)、活力与秩序、监督与制约、文明(执法)与严格(执法)的关系，统筹国内与国际两个大局，等等。

二、法治中国建设的战略目标

全面推进依法治国，加快法治中国建设，首要的是进行顶层设计。顶层设计当中，最重要的是确定法治中国建设的战略目标。如何确定呢?党的十八大和十八届三中全会已经有原则性表述，即“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障”[2]，“推进法治中国建设”[1]。根据这一思想原则，立足当下、面向未来、放眼世界，可以采取“三重参照、三重定位”。

(一)以“两个一百年”奋斗目标为参照，定位法治中国建设目标

党的十八大报告中指出：只要我们胸怀理想、坚定信念，不动摇、不懈怠、不折腾，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

以“两个一百年”为参照，可从法治国家和法治中国两个层面考虑“两个一百年”的法治建设战略目标：

到2020年中国共产党建党一百周年、我国全面建成小康社会时，基本建成法治国家，实现国家层面的法治，即法律体系更加完善，法治政府基本建成，司法公信基本确立，人权得到切实保障，以权利公平、规则公平、机会公平为主要内容的社会公平保障体系基本形成。

到2050年中华人民共和国成立一百周年时，基本建成法治中国，即全面建成法治国家和法治社会，不仅建成法治国家，而且建成法治社会;全面实现执政党依法执政，人民政府依法行政，司法机关公正司法，全体人民自觉守法，宪法法律有效实施，法治的核心价值充分实现。

(二)以法治现代化为参照，定位法治中国建设目标

法治现代化的目标是加快推进我国法治的转型升级。法治转型升级的实践路径包括：从法治国家转型升级为法治中国，从法律之治转型升级为良法善治，从法律大国转型升级为法治强国。

第一，从法治国家转型升级为法治中国。从建设法治国家到建设法治中国，意味着我国法治建设的转型升级。“法治中国”既是中外法治文明的现代版，又是“法治国家”的升级版。党的十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家。法治国家本质上属于政治范畴，建设法治国家的着力点是在政治层面实现国家治理法治化，特别是把国家各项权力(包括立法权力、行政权力、司法权力、监督权力等)纳入法治范围，在法治轨道上运行。党的十八大以后，习近平总书记提出“建设法治中国”“不断把法治中国建设推向前进”[3]。“法治中国”的内涵比“法治国家”更加丰富、更加深刻、更具中国特色：建设法治中国，不仅要建设法治国家，还要建设法治社会、法治政府、法治政党;不仅要推进依法治国，还要推进依法执政、依法行政、依法治理、依法自治;不仅要搞好国家法治，还要搞好地方法治(区域法治)、行业法治，促进三者协调发展;不仅注重有形的法律制度硬实力建设，还要加强无形的法治文化软实力建设，弘扬法治精神，培育法治文化;不仅致力于国内法治建设，还要面向世界，推动国际关系和全球治理民主化、法治化，不断提升中国在国际法治和全球治理中的话语权和影响力。

第二，从法律之治转型升级为良法善治。“法治现代化”这一概念，既指从传统人治社会到现代法治社会的历史性变革，又指法治(法制)由传统型到现代型的历史性转换。世界范围内的法治现代化有各种各样的目标定位和发展道路，例如西方国家的自由主义、理性主义、民主社会主义，等等。就当代中国的法治现代化而言，我们走的是一条与改革开放同步的、与“五大建设”相适应、具有鲜明中国特色的社会主义法治发展道路，是与社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会和生态文明协调的法治现代化道路，是与国家治理体系和治理能力现代化相适应的法治现代化。

中国古代的法治是工具主义法治，是君主专制独裁的严刑峻法;西方近代的法治基本上是形式主义(形式合法性或形式正义)的法治。它们既可以服务于“善”，也可能服务于“恶”。反思中国古代工具主义的法治文化及其在当代中国的影响和西方近代形式主义法治文化，总结改革开放以来我国法治建设的利弊得失，在社会转型的历史时期，我们应当严肃地思考一个问题：我们需要一个什么样的法治，也就是说，中国法治的核心价值和精神元素是什么，中国法治的目标模式(法治的中国模式)应该是什么。回答只有一个：中国法治作为现代法治，不仅应当是形式上的法律之治、规则之治，而更应当是良法之治。这种形态的法治同现代社会的制度文明和政治文明密不可分，它意味着对国家权力(尤其是对行政权力)的约束、对权力滥用的制约与制衡措施、对公民权利和自由的平等保护等;意味着立法、行政、司法以及其他国家活动必须服从法律的一些基本原则——人民主权原则、人权原则、正义原则、公平合理且迅捷的程序保障原则，等等;意味着法治要求国家维护和保障法律秩序，但国家必须首先服从法律的约束;意味着法治要求人民服从法律，但同时要求人民服从的法律必须建立在尊重和保障人权的基础之上。这种形态的法治就是内涵民主、自由、平等、人权、理性、文明、秩序、正义、效率与合法性等诸社会价值的良法善治。

第三，从法律大国转型升级为法治强国。“截至2012年底，中国已制定现行宪法和有效法律242部、行政法规721部、地方性法规9200部，涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全，各个法律部门中基本的、主要的法律已经制定，相应的行政法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学和谐统一。”[4]由宪法统领，由法律、行政法规、地方性法规以及自治条例构成的法律体系已经相当丰富和庞大。中国人民用30余年时间走完了西方发达国家几百年的立法行程。通过这些规范性法律文件，我国建立起适应市场经济、民主政治、人权保障、社会发展、环境保护要求和需要的法律制度。就成文法而言，我国已经成为一个“法律大国”，而且很可能是第一法律大国，但还远不是一个“法治强国”。基于这种判断，法学界、法律界人士提出要加快从“法律大国”转型为“法治强国”。法治强国是强国之梦的组成部分。为实现强国之梦，我们党自新中国成立以来，特别是改革开放以来提出了一系列“强国战略”，诸如，四个现代化、工业强国、科技强国、人才强国、教育强国、文化强国、海洋强国、网络强国……在推进法治中国建设的进程中，应当十分明确地提出“建设法治强国”，实施法治强国战略。只有实现了法治强国，中国才有可能成为名副其实的强国。正如胡建淼教授所言：“法治立国、法治稳国、法治救国、法治强国，是人类文明发展的经验总结”[5-1]“法治是中国的强国途径，法治强国是中国的战略目标。”[5-2]

法治强国有多层含义：其一，法治是实现强国的手段，实行法治是强国之路，故，要建立完备的法律体系并保证其有效实施，以推进和保障国家强盛目标的实现。其二，法治是国家强盛的重要标志，正所谓“明法者强，慢法者弱”(《韩非子·饰邪》)、“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”(《韩非子·有度》)。认定国家强盛，法治是重要一项。在强国中，法治成为国家与社会的核心价值，成为国家治理和社会治理的根本方式，成为支撑国家兴旺发达的强大力量;全社会尊重法治、信仰法治、坚守法治;宪法具有极大权威，法律具有普遍的实效，任何个人和组织都必须在宪法和法律的范围内活动。其三，法治作为国家强盛的软实力。奉行法治，才能使我国在国际关系和全球治理中拥有与我国的历史文明、人口总量、经济实力和安理会常任理事国的地位相当的话语权、决策权和规则制定权。全面推进依法治国、加快建设法治中国，正是朝着实现“法治强国”的方向迈进。

(三)以全面深化改革为参照，定位法治中国建设目标

十八届三中全会《决定》指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，完成本决定提出的改革任务，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”[1]

以此为参照，法治中国建设的目标也可分别确定为总目标和阶段性目标。

总目标：完善和发展中国特色社会主义法治体系，实现国家治理和社会治理的民主化、法治化。

到2020年的阶段性目标：在法治建设的重要领域和关键环节取得突破性进展，形成更加成熟更加定型的中国特色社会主义法治体系及其运行机制，更好发挥法治在国家治理和社会治理中的重要作用。宏观样态可以描述为：中国特色社会主义法律体系更加科学完善;宪法法律得到有效实施;依法执政水平明显提高;法治政府基本建成;司法公信力大幅提升;法治文化繁荣发展、法治社会建设卓有成效;权力在法治轨道上运行;改革开放、持续发展的国际法治环境进一步优化。

在这一目标设计中，“法治体系”是个关键词。法治体系是法学研究的新概念，也是法治建设的新思维。在中国特色社会主义法律体系形成后，中国法治建设的中心任务应当升级为形成中国特色社会主义法治体系，这是中国法治建设进入新的历史阶段后必然提出的新任务。

法治体系由多个层面叠加构成。第一个层面是法律体系。法律体系指法律规范体系，是法治体系存在和运行的基础。第二个层面是法律运行体系，通常包括立法、执法、司法、守法、法律监督等环节。在法律体系形成之后，我们感受深刻的是有法不依、执法不严、司法不公等现象依然突出，法治运行各个环节之间的关系不够协调。所以，法治体系建设要注重法律运行各个环节的有序性、有效性以及每一环节彼此衔接、相互促进。第三个层面是法治国家、法治社会、法治政府、法治政党及其有机统一;国家法治、地方法治(区域法治)、行业法治协调发展;国内法治、国际法治、全球法治有效衔接。

法治体系的形成是一个国家的法治走向成熟强大的重要标志。从这种意义上说，法治中国建设的重要目标就是加快形成中国特色社会主义法治体系。

三、法治中国建设的重大任务

基于对法治中国建设总目标和阶段性目标的研究与定位，可将今后一个时期法治中国建设的重大任务概括为四项基本要务、八个工作重点。

四项基本要务，就是科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。这是十八大做出全面推进依法治国战略部署的核心内容。

科学立法。之所以强调科学立法，是为了突出提高立法质量。正如习近平总书记在第十八届中央政治局第四次集体学习时的讲话中所指出的：人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题;不是什么法都能治国，不是什么法都能治好国;越是强调法治，越是要提高立法质量。提高立法质量，关键在于：一要尊重和体现经济、政治、文化、社会、生态文明建设和发展客观规律，使法律准确适应改革发展稳定需要，积极回应人民期待，更好协调利益关系;二要坚持问题导向，切实提高法律的针对性、及时性、系统性、协调性，发挥立法凝聚共识、统一意志、引领公众、推动发展的作用;三要注重增强法律的可执行性和可操作性，努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护，使法律法规立得住、行得通、切实管用;四要坚持立改废释并举，全方位推进立法工作;五要坚持民主立法、科学立法，完善立法体制和程序，提高立法效率。

严格执法。党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。习近平总书记指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。‘法令行则国治，法令弛则国乱。’各级国家行政机关、审判机关、检察机关是法律实施的重要主体，必须担负法律实施的法定职责，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究现象，坚决整治以权谋私、以权压法、徇私枉法问题，严禁侵犯群众合法权益。”[3]习近平总书记还指出，现实生活中出现的很多问题，往往同执法失之于宽、失之于松有很大关系。有的政法干警执法随意性大，粗放执法、变通执法、越权执法比较突出，要么有案不立、有罪不究，要么违规立案、越权管辖;有的刑讯逼供、滥用强制措施;有的办关系案、人情案、金钱案，甚至徇私舞弊、贪赃枉法，等等。对违法行为必须严格尺度、依法处理、不能迁就。否则，就会产生“破窗效应”。

公正司法。党的十八大报告首次把司法从执法中分离出来，将公正司法单独作为全面推进依法治国的基本要务，体现出全党对司法的性质和重要性的认识的深化。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。所以，司法必须公正。所谓公正司法，就是受到侵害的权利一定会得到保护和救济，违法犯罪活动一定要受到制裁和惩罚，人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。如果人民群众通过司法程序不能保障自己的合法权利，司法就没有公信力，人民群众也不会相信司法。司法是定分止争的最后一道防线。所以，司法必须发挥法律本来应该具有的定分止争的功能和终结矛盾纠纷的作用。要做到定分止争，司法必须公正，如果司法不公、人心不服，不仅难以定分止争、化解矛盾，甚至可能激化和聚集矛盾。司法还是维护法律尊严和权威的最后一道防线。要发挥维护法律尊严和权威的作用，司法必须公正、公开、公平，司法机关必须有足够的尊严和权威、有极高的公信力。为此，应当深化司法改革，确保司法机关依法独立公正行使职权，确保司法公正高效廉洁，切实有效地提高司法公信力。

全民守法。全面推进依法治国，建设法治中国，必须坚持全民守法。全民守法，就是全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法和法律为根本活动原则，并负有维护宪法和法律尊严、保证宪法和法律实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。任何公民、社会组织、国家机关、政党(包括执政党)，都要依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下，要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争，决不能让“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的现象蔓延;要努力培育社会主义法治文化，在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。

遵循这四项基本要务，应当着力于八个工作重点。

(一)推进党的领导方式和执政方式的法治化

在当代中国，中国共产党既是执政党，又是领导党，拥有对国家政权机关和整个社会的领导权。所以，建设法治中国，实现法治中国梦，关键在于党，在于党科学而又有效地依法执政。因此，依法执政是法治中国建设的核心内容，也是法治中国建设的根本保证。法治中国建设的首要任务是完善党依法执政的体制机制和法律法规，确保党在宪法和法律范围内活动，依照宪法、法律和党内法规制度行使执政权和领导权;确保党既严格守法又能科学有效地领导立法、保证执法和司法;提高各级党委及其领导干部运用法治思维和法治方式治国理政的能力和水平。尤其应强调的是，通过长期不懈的依法执政实践，把党建设成为善于运用法治思维和法治方式治国理政的执政党，坚持宪法至上、维护法律尊严和权威、在宪法法律范围内活动的执政党，尊重和保障人权、促进社会公平的执政党，领导、支持和监督国家机关依法行使国家权力的执政党，实现党的执政方式和执政活动法治化;在全社会全世界树立法治政党的伟大形象。

(二)加快完善和发展中国特色社会主义法律体系

完备有效的法律体系是法治中国的重要标志，也是全面推进依法治国的制度前提。虽然中国特色社会主义法律体系已经形成，但是，我们必须看到，实践是法律的基础，法律应随着实践发展而发展。全面深化改革，转变经济发展方式、扩大社会主义民主、推行行政体制改革、深化司法体制改革、保障和改善民生、创新社会治理、保护生态环境，都对立法提出了新的要求。因此，要继续完善法律体系。一方面要适时制定新的法律，另一方面要及时修改和完善法律。

要加快有关全面深化改革、推进发展、保障和改善民生、保护生态环境、创新社会治理、维护公共安全和国家安全等重点领域、重点问题立法，确保国家发展、重大改革于法有据，有效推进五位一体现代化建设。

要积极推进人民代表大会制度创新和立法体制创新，切实提高立法质量和立法效率，让每一部法律都成为精品之作;坚决克服立法过程中的地方保护和部门利益化倾向，防止地方和部门越权立法，避免重复立法、粗糙立法、腐败立法;促进法律体系的部门划分更为合理，法律法规的系统性、协调性、统一性进一步增强。

(三)维护宪法法律权威，保证宪法法律统一有效实施

确保宪法法律实施，是法治中国建设面临的突出问题，其中宪法实施保障问题尤为突出。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。所以，要坚持宪法至上，保证宪法全面有效实施。为此，应进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。应加快健全全国人民代表大会及其常务委员会监督宪法实施的体制机制，加强和完善以全国人大常委会为中心的立法监督制度，维护法制统一。

要运用法治建设指标体系和考评标准的引领、保证作用。法治建设指标体系应涵盖依法执政、科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、法律监督等各个领域。

(四)大力推进依法行政和严格执法，加快建设法治政府

大力推进依法行政、严格执法，加快建设法治政府是全面深化改革的关键，是法治中国建设的重要组成部分。党的十八大和十八届三中全会《决定》都明确提出，到2020年基本建成法治政府。时间紧迫，法治政府建设必须提速。推进法治政府建设，必须加快转变政府职能，构建职权法定、行为规范、程序正当、公平公开、高效便民、诚实守信的行政权力运行体系，增强政府公信力和执行力;必须优化政府公共服务，加快服务型政府建设;必须严格公正廉洁文明规范执法，保障法律法规统一正确实施。为切实保证严格公正廉洁文明规范执法，必须推进行政执法体制改革，建立健全程序规范、权责统一、公正高效的综合执法体制;加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域综合执法;完善城管执法体制机制;建立健全以裁量权为基准，以程序规范为关键，以制约和监督为保障的行政裁量权运行机制。

(五)深化司法体制改革，加快建设公正高效权威的社会主义司法制度

建设公正高效权威的社会主义司法制度是深化政治体制改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，是全面推进依法治国、建设法治中国的重要内容。为此，必须进一步深化司法体制改革，确保权利救济、定分止争、制约公权等司法职能得到充分发挥，确保人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

从司法改革的目标来看，新一轮司法改革是以问题为导向的改革，聚焦三个突出问题：确保司法公正;增强司法能力;提升司法公信。从上述目标和问题出发，司法改革的重要任务包括：

第一，推进司法权力运行制度机制创新，确保人民法院、人民检察院依法独立公正地行使审判权、检察权，特别是人民法院的审判独立。对司法权独立行使造成严重干扰的因素主要有两个，一是司法地方化，二是司法行政化。所以，为了确保司法独立，就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。

首先是去地方化。十八届三中全会《决定》把去地方化作为司法改革的首要任务，设计通过改革司法管理体制和司法案件管辖制度来破解司法地方化。具体举措包括“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”[1]“探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度”[1]等。

其次是去行政化。目前，法院的行政化倾向日趋严重。法官和法院工作人员按照行政机关“官本位”层级模式定级，法官群体因被划分为不同等级而存在上下级隶属关系，院长对副院长、副院长对庭长、庭长对法官是一种领导与被领导、支配与被支配的关系。这就为法院各级领导影响和干预法官办案留下了制度空间，致使审判庭庭长、分管副院长、甚至院长直接插手合议庭和法官审理案件、干预合议庭和法官裁决的情况时有发生，在一些法院甚至常规化，人情案、关系案由此产生。由于法院领导行政式地干预办案，法官审判的责任心有所下降，审判质量不高。司法行政化不仅表现在一个法院内部，也表现在法院系统内部。上级法院过多地干预下级法院的审判工作，事前干预、审理过程干预、审判之后继续干预，也有扩大的趋势。超越法律规定的各种名堂的“内审”，不仅拖延了审判期限，而且滋生司法腐败。上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标，也迫使下级法院(法官)不得不经常“请示”上级法院(法官)，以避免改判或发回重审。针对司法行政化的弊端和危害，十八届三中全会《决定》采取了多项司法去行政化措施。其中包括：“改革审判委员会制度，完善主审法官、合议庭办案责任制，让审理者裁判、由裁判者负责。明确各级法院职能定位，规范上下级法院审级监督关系。”[1]司法去行政化，是为了确保法官独立办案、独立负责地作出裁判，更好地提高法官的司法能力和水平。此外，中央还明确规定建立健全违反法定程序干预司法的登记备案通报制度和责任追究制度。改革涉法涉诉信访机制，建立健全涉法涉诉信访依法终结制度，凡是涉及法律的信访都应回归司法程序，避免行政化方式处理涉法涉诉信访所造成的社会问题。在重视发挥审判委员会、合议庭作为司法民主组织形式积极作用的同时，推进法院内部去行政化改革。在保证人民法院依法独立行使审判权的同时，确保主审法官、合议庭在案件审判中的主体地位和作用。完善主审法官、合议庭依法独立办案责任制。健全审判权运行机制，真正让主审法官、合议庭在法定程序内行使职权，让审理者裁判、由裁判者负责。

第二，推进司法职权配置科学化。自党的十七大提出优化司法职权配置的任务以来，有关司法改革的方案都涉及该问题。十八届三中全会《决定》从“健全司法权力运行机制”的新角度再次关注司法职权配置优化问题。《决定》指出：“优化司法职权配置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。”[1]优化司法职权配置，要求形成在党的领导下，在宪法法律的制度框架内，司法机关(含具有部分司法职能的机关，如公安机关、司法行政机关)之间既互相制约监督又有效协同配合的法治局面。

优化司法职权配置，当以保证人民法院依法独立公正行使审判权为要义。在全部司法案件中，人民法院直接受理的民行诉讼案件约占90% ;在刑事诉讼案件中，人民法院担负着最终定罪量刑、惩恶扬善的职责。所以，从司法权运行规律出发，必须确立以审判权为中心的科学理念，必须树立审判权应有的权威。司法改革不能以牺牲或弱化审判权为代价，不能不适当地压缩审判权的运行空间。新一轮司法体制改革强调“健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制”[1]，强调“严格实行非法证据排除规则”[1]，强调“把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决，建立涉法涉诉信访依法终结制度。”[1]

第三，推进人权司法保障法治化，切实维护人民权益。完善人权司法保障制度、推进司法人权保障法治化是新一轮司法改革的重中之重。党的十八届三中全会《决定》从尊重和保障人权的宪法原则和法治理念出发，把“完善人权司法保障制度”作为司法改革的重大任务，这在我国司法改革史上是前所未有的。在司法领域，严重侵犯人权的现象集中表现在对公民人身权利和自由的侵害，以及对公民财产权利的侵害两个方面。《决定》有的放矢地宣告“严禁刑讯逼供、体罚虐待”[1]，强调“健全错案防止、纠正、责任追究机制……严格实行非法证据排除规则”[1]。在一些刑事案件中，存在随意违法违规处置犯罪嫌疑人的财产、赃款赃物并且不随案移送的情形，因此当被告人被宣告无罪时，被查封、扣押的财产却渺无踪影。在一些民事案件中，也有超标的查封和扣押当事人财产，严重影响当事人正常经营和生活的情况。对此，《决定》要求“进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。”[1]因此，必须强化疑罪从无、无罪推定、程序正义的司法理念，强化非法证据排除规则的适用和监督，建立健全严禁刑讯逼供、体罚虐待的约束机制。完善错案防止纠正责任追究制度。针对这些年严重侵害人权的冤假错案接连发生，中央政法委发布了《关于切实防止冤假错案的规定》，就严格遵守法律程序、加强防止和纠正错案机制建设作了明确规定：一是健全防止错案机制，严格遵守证据裁判原则，严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格执行非法证据排除规则，准确把握刑事案件证明标准。二是健全发现错案机制，着力保障犯罪嫌疑人、被告人、罪犯的申诉、控告权，充分发挥律师的辩护作用。三是健全纠正错案机制，明确错案的认定标准和纠错启动主体，完善错案纠正程序。四是建立错案责任追究机制。最高人民法院颁布了《关于建立健全防范刑事冤假错案工作机制的意见》，要求尊重被告人的诉讼主体地位，维护被告人的辩护权等诉讼权利，坚持依法独立行使审判权原则、程序公正原则、审判公开原则和证据裁判原则。2013年，全国法院恪守罪刑法定、证据裁判、疑罪从无等原则，严格排除非法证据，依法宣告825名被告人无罪[6]，确保无罪的人不受刑事追究。同时，应完善以国家司法救助制度、诉讼费用担保制度、法律援助制度为基础的司法救济体系。优化刑事辩护权的配置，充分保障可能判处无期徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人获得诉讼全过程的法律援助。充分发挥律师在依法维护公民和法人合法权益方面的重要作用。

健全人权司法保障制度，还应加快完善诉讼制度，切实保障人民群众诉讼权利。继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善，加快行政诉讼法的修改，创新行政诉讼制度，依法保障人民群众诉权，确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解，引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。完善科学文明高效便民的诉讼机制。以一审明断是非定分止争、二审案结事了、再审依法纠错为龙头，完善司法为民的诉讼机制。建立健全网络、电话、邮件、信函，公民预约、社区巡回、上门服务特殊人群等受案、立案、申诉多渠道便民利民方式，规范司法救助，让老百姓打得起官司，让群众合理诉求及时就地解决。建立健全繁简分流和速裁机制、轻微违法犯罪案件快速处理机制，保障当事人的便利诉讼和权利救济。加快建立宽平台的法律咨询、法律服务、诉讼引导机制，引导群众形成内心信法、遇事找法、解决问题靠法的法治习惯。

第四，推进司法职业化，增强司法人员的能力。由于历史与现实的多种原因，我国司法职业化程度低于世界平均水平。为了提高司法职业化水平，加强司法职业保障，《决定》要求：“建立符合职业特点的司法人员管理制度，健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制，完善司法人员分类管理制度，健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。”[1]同时，“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，加强职业道德建设”[1]。为此，应完善司法人员职业准入、职业培训、考核晋升、交流轮岗、福利待遇、终身职业保障等制度体系。建立与法官法、检察官法、人民警察法规定的法律职务等级挂钩的薪金福利保障、与公务员法衔接的单独的职务序列及工资制度。建立法官、检察官专业考评管理委员会、惩戒委员会等评价体系，承担司法人员职务晋升、职业禁止、违法惩戒等事务。推进法律职业共同体建设。探索建立法官、检察官、警官、律师、法律学者等法律职业良性流动机制。完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度。完善司法人员分类管理改革。围绕破解制约司法能力难题，加快推进司法职业化，建立以法官、检察官为主体，以司法助理官、书记官、司法警察、专业技术人员为辅助，以综合管理服务事务官为保障的三个序列适度分离的现代司法组织体系。

第五，推进司法保障体制机制常态化。最近几年，司法的物质保障有了较大改善，但仍存在较为突出的问题。部分法院在受理案件剧增、办案支出扩大而同时诉讼费用锐减的情况下办案经费紧张，特别是经济相对落后的省区法院，问题更为突出。为此，建议尽快研究建立人民法院经费保障长效机制，将人民法院人员经费、公用经费、办案经费全额纳入财政预算，与诉讼费收入彻底脱钩;加大中央和省级财政转移支付力度，有效保障高级法院、中级法院和落后地区的城区法院正常运转和法庭建设、信息化建设、基础设施建设、装备建设。

(六)推进依法治理、依法自治、全民守法，建设法治社会

从宏观样态上说，法治社会主要包括三个基本层面：第一，党和政府依法治理社会。各级党委和政府依据法定的职权、程序和规则，运用法治思维和法治方式调节利益关系，解决社会纠纷，维护社会稳定，促进经济社会发展。第二，公民依法自由结社，社会主体依法自治。社会组织、基层群众、行业协会、企事业单位等社会主体依据法律的规定自主处理本组织、本行业、本单位的内部事务。第三，人人自觉守法。公民、社会团体、政党等依据法律的规定自主行使法定权利，自觉履行法定义务，承担法律责任。

建设法治社会，必须推进和保障社会自治。一个平等、自由和协商的社会领域是法治国家的根基所在。社会自治为公民及社会组织通过自我协商、平等对话参与社会治理、依法解决社会问题留出了广阔空间。社会依法自治和国家依法治理相结合，构成了法治社会的多元共治体系。

(七)依法规范权力，实现权力运行制约和监督法治化

坚持用制度管权管事管人、依法规范权力、加强权力监督，是法治中国建设的重要内容。对此，应建立健全边界清晰、运转高效、相互协调、监督有力的权力运行模式，确保党和国家机关及其工作人员按照法定权限和程序行使权力。建立严格的权力清单制度，把权力关进制度的笼子里。着力构建党的监督、人大监督、行政监督、司法监督和民主监督、社会监督有机结合、覆盖全面、运转高效、执行有力的全方位、立体化监督体系。依法保障社会公众的知情权和监督权。

(八)统筹国内法治和国际法治两个大局，加强国际法治交流与合作，为中华民族伟大复兴创造良好的国际法治环境

在当今全球化时代，我国要全面推进法治建设，必须确立统筹国内法治和国际法治两个大局的观念，正确处理国内法治与国际法治的关系。首先，应积极参加国际公共事务的商讨，参与全球治理对话，善于运用法治的话语表达中国的立场和观点，将中国对国际公共事务的关切明确表达出来，并鲜明地建立和维护国际法治的立场，促进在各个方面和领域形成国际法治的格局。其次，认真研讨并总结中国过去半个多世纪的经验与教训，对于国际法在中国的适用与实施提出总体性规则，并在恰当的时机使其进入宪法修正案。第三，依据国际社会共同认可和接受的法治精神、法治理念和法治原则不断推动中国法治的发展，使世界认识中国、了解中国、认同中国，树立法治中国的良好形象，并在促进国际法治的参与过程中维护我国的合法利益。

为认真贯彻落实省委王儒林书记在晋城调研时的讲话精神，深入推进“两学一做”学习教育，5月30日，市安监局召开专题会议，安排部署在全局开展“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为、慢作为、假作为”专项整治活动。局机关全体人员及直属单位主要负责人参加了会议。

会议宣读了市安监局《关于开展“不作为慢作为假作为”专项整治活动方案》，传达了5月26日市委干部大会精神，对“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为、慢作为、假作为”专项整治活动进行了动员和安排部署。

市安监局党组书记、局长田刚要求全体干部要要统一思想认识，认真学习贯彻落实张九萍书记和刘润民市长在全市领导干部大会上的讲话精神，将思想统一到市委市政府决策部署上来;要坚持问题导向，认真查找各项工作中存在的差距和不足;要坚持以上率下，各级领导干部要带头开展“讲担当、转作风、抓落实”活动和“不作为慢作为假作为”专项整治活动，把两项活动作为“两学一做”学习教育的一项规定动作，开展一次专题研讨，列出一个问题清单，建立一个整改台账。

田刚强调，两项活动成效最终要体现到安全监管工作中，全局干部职工要牢固树立守纪律、讲规矩、强服务意识，牢固树立实干快干、立说立干、少说多干的意识，强化日常工作管理，抓好安全生产各项工作。当前要扎实抓好安全生产“反三违”专项行动、安全生产大检查、安全生产月活动等系列工作，把安全生产的责任落实、知识普及、全民参与，一级级覆盖到广大企业、普通群众，以最坚决的态度、最严格的责任、最细致的工作，有效防范遏制安全生产事故，促进安全形势持续稳定好转!