讲奉献有作为做合格党员心得体会【经典20篇】

第一、认识到位。该局要求全局上下从讲政治、顾大局的高度，充分认识“三进三帮”活动的重要意义，抓住时间节点，牢记每月的第一、三周的星期六为走访日时间，一村一村走、一户一户进，走访摸清情况，推动农村发展，帮助农民增收致富。

第二、重点突出。坚持“村不漏户、户不漏人、人不漏项”逐户采集信息，实事求是，了解民情，宣传政策，制定帮扶措施，确保落实到位。

第三、组织有力。成立了由局领导班子带队的工作组。成立三个“三进三帮”工作小组，深入到挂钩帮扶的耿圩镇的汪圩村、孙庄村、淮西村中，根据统一安排，进入农户家中走访，听农情、聊家常、话发展，帮助农户解决实际困难。

第四、督查到位。我局监察室将分期分批持续跟踪开展督查工作，按照全局统一安排，全力做好督查工作，增强工作推进，全力树立典型。

管党治党，责重如山。有责必尽责，失责必问责。省委制定出台《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》(以下简称《暂行办法》)，列出“负面清单”，细化操作规范，做到言出纪随，充分体现了“牛鼻子”四级递进论的要求，充分体现了以问责为核心推动“两个责任”落实，进而推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。贯彻落实暂行办法，我认为，要把握四个要点：

一、前提在明责。实施问责追责必须首先确责定责，明确党委负什么责任，党委主要负责人负什么责任，党委其他班子成员负什么责任，纪委和有关部门负什么责任。只有这些责任清晰具体，追责才能裁量精准。今年，我们改变过去一张责任书“管到底”的状况，探索推行个性化责任清单制度，共设定市委领导班子加强组织领导、选好用好干部、加强和改进作风等5大类、31条集体责任，设定市委书记加强研究部署、支持执纪执法工作、做廉洁从政表率等6大类、21条第一责任人责任，设定其他市委常委加强督促指导、参加检查考核、严格廉洁自律等5大类、13条领导责任。这项制度划清了各责任主体在推进党风廉政建设中的“责任田”边界，是一张“正面清单”。在贯彻落实《暂行办法》的过程中，我们将把履责的“正面清单”与追责的“负面清单”结合起来，用制度规范监督、依制度问责、按制度办事，确保履责有依、问责有据，为落实“两个责任”奠定坚实的基础。

二、关键在书记。“子率以正，孰敢不正”。贯彻落实《暂行办法》，关键是要强化党委书记和纪委书记的责任。特别是要牢牢抓住党委书记这个第一责任人。一方面，要坚持书记抓。对问责追责，党委书记必须亲自主抓、直接推动，始终保持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松。尤其是要为纪检监察机关监督执纪问责撑腰壮胆、当好后盾，决不让任何违纪违规行为有侥幸的空间。另一方面，要坚持抓书记。书记管总抓总，责任第一大。如果党风廉政建设出了问题，书记责无旁贷。问责必须先问书记之责。要坚持“一案双查”、“责任倒查”，将责任追究的“利剑”高悬在第一责任人头上，将“鞭子”打在第一责任人身上，以无时不在的压力督促其履职尽责。

三、根本在担当。问责追责是个“得罪人”的事情。问责追责到位不到位，关键看敢不敢碰硬，有没有担当精神。事实证明，哪个地方在问责追责上动真碰硬，那个地方党风廉政建设的成效就大，党风政风就正，民风就顺，发展生态就好。反之，歪风邪气就会上升，不正之风就会蔓延，发展生态就会受影响。省委出台的《暂行办法》是问责追责的“尚方宝剑”，我们要认真执行，用足、用好、用活问责这个工具，依靠问责追责，把“两个责任”压紧压实。要敢于“亮剑”，不能感情用事，不能失之于宽、失之于软。只要条件够了，就要“黑下脸”、较真叫板，该问到哪一级就要问到哪一级，该处理多少人就处理多少人，真正让问责严起来、硬起来。要通过点名道姓通报曝光，持续释放执纪必严的强烈信号：谁牵不住责任的“牛鼻子”,就要“挨板子”、“摘帽子”。去年，我们共对落实责任不力的74名责任人进行了严肃问责，其中给予党纪政纪处分42人;对29个单位党组织和纪检组织负责人进行了通报。今年，还要进一步加大责任追究的力度，做到真抓真管真担当、真严真查真问责。

《历史的抉择》讲述的是广汉市向阳镇在全国第一个摘下“人民公社”的牌子，揭开农村政治体制改革序幕的故事。

改革历程警示我们，必须准确把握社会主义民主政治的二重性，在推进政治体制改革、实现政治现代化进程中防止“左”、右两种倾向。一方面，认定社会主义民主政治本质上的先进性、正义性、优越性不动摇，另一方面，要以历史的眼光，客观的态度，承认社会主义民主政治初生不久，因而还较为稚嫩，其应有功能还不健全、不到位，已经在我国走向全面现代化的过程中表现出了一些不相适应之处，从而肯定政治现代化的必要性和紧迫性。十六大关于政治文明建设和政治体制改革的论述，在字里行间充分体现了这种辩证的观点和实事求是的态度，这将是我国建设高度政治文明的一个新的起点。

一、中国政治现代化的应有含义及其已初步展现的过程粗析

政治现代化，绝不是中国一国独有的历史课题。但中国政治现代化的道路和内容，由国情决定，应具有鲜明的中国特色。基本的一点是：中国政治现代化不是对现有根本和基本政治制度的变革(这一现代化的任务随着社会主义政权建立就已完成)，而是在宪法规定的我国根本和基本政治制度的框架内，对国家权力的分工体制、运作机制和权力制约监督方式进行革新与完善，使这一制度的优越性得以充分发挥。换言之，不是根本和基本政治结构的改变，而是其内部功能以及相应具体制度的完善。再作进一步的深究，我们可以看到，不论是理顺国家权力的分工体制、运作机制还是完善权力制约监督方式，最终都归结为一点：规范政治结构中各个组成部分的关系。关系，即事物间或事物内部各部分间的相互关联与联系。关系顺，则各得其所，各展其能;关系不顺，则难就其位，难谋其政。因而，十六大还提出要按照党总揽全局、协调各方的原则，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，这为建设政治文明、推进政治现代化指明了基本途径。我国完善民主政治的一系列具体制度、实现政治现代化应主要围绕理顺政治结构各个部分的关系来进行。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。在我国的政治结构中，人大这一结构层次之上，是我国工人阶级和全中华民族的先锋队——中国共产党作为执政党对人大实行政治领导，是中国作为社会主义国家的政治灵魂和政治脊梁;在人大这一层次之下，是由人大产生的人民政府代表人民和组织人民来管理国家(为了讨论问题的方便，本文不涉及我国政治结构中其他组成部分)。可见，人大居于党和政府之间，是一个承上启下的中间层次。这种客观存在着的“三层次”的政治结构具有不可改变性。然而，半个世纪以来，尽管这一基本结构未变，但其内部各层次的关系及各自功能却在发生着悄悄的演变和进化，正是这种不断深入的演进，正在把人大推向政治文明建设的焦点。

沿着建国以来政权结构功能演进的轨迹，可将其过程粗略地划分为三个阶段。在建国之初，社会主义政治制度甫具雏型，从体制到功能都很不完善，党的领导被理解作是体现人民当家作主的惟一(至少是主要)的形式。高度集中的经济体制依附于高度集中的政治体制，使一切权力集于党，党不仅要制定大政方针，而且还承担了权力机关和行政机关的大量具体事务。党的政策(有时通过国家政策的形式出现)在规定社会经济关系、管理社会中起着主要作用。在这一阶段，虽然对人大制度的完善进行过一些探索(如五十年代中期)，但很快被政治风暴所湮没。不妨将这一阶段称为我国社会主义政治结构功能演进的初始阶段，这一阶段的总体特征是三层次界限模糊、职能不清，实际上只是一层次，即基本由第一层次行使三个层次的职能。这一阶段政治结构功能的完善，主要是就党内合理分工和提高党的管理能力而言。

以党的十一届三中全会为标志，我国进入改革开放和现代化建设的新时期，政治结构功能演进开始了以促进党政分开、完善“下层次”功能为主要内容的阶段。在这一阶段，随着经济体制改革的展开、多种经济成份的快速发展和市场主体的逐步形成，党如何领导人民实现广泛的社会主义民主这一课题被郑重地提了出来。在十一届三中全会前夕的中央工作会议上，邓小平同志尖锐地批评了由于思想僵化而将加强党的领导变成了党去包办一切、干预一切;实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政等现象。十一届三中全会后不久，邓小平同志又进一步对党组织功能杂乱的弊端进行了批评，指出党的各级领导机关管了很多不该管、管不好、管不了的事;指出应区分执政党和政权机构的职能，不能把党政职能混为一谈。如何转变党对政府、政府对企业的领导方式和管理方式由此被摆上了政治体制改革的突出位置，并采取了许多实际步骤。所取得的成效虽然还不十分理想，但“党的领导并不是包揽一切”的观念已被普遍接受，不能不说这是中国政治的一大进步。这一阶段的总体特征，是政治结构的“下层次”逐步从第一层次中“剥离”出来(就职能，而不是领导关系而言)，逐步“归位”，其功能得到承认和不断完善。经济和社会活力的增强是这一阶段的成果的最终体现。但由于各层次之间的联动关系未被充分考虑并从整体上做出系统的改进，这一阶段的演进不可能达到全面完善政治结构功能的效果。

学习培训期间阅读了胡宝林著的《细节决定成败》 ，感触颇深。全书以大 量的正反实例和至理名言为证，为我们展现了现实生活和工作中容易被忽视而又重要的点点滴滴，深刻地揭示了“细中 见精”“小中见大”的真理。无论是做人、做事，还是做管理，处处都体现了细节的重要性。也促使我对如何提高供销社经济运行质量,提高管理水平和效率进行了理性思考，对如何做好本职工作有了更深的领悟。

细节决定成败，细节是什么?细节是一种创造;细节是一种动力;细节表现修养;细节体现艺术;细节隐藏机会;细节凝结效率;细节产生效益。我们作为经济管理者,要认真对待每一件 经济管理过程的小事。作为一名管理者,在工作中我认为必 须把常规工作做到位,以身作则带领基层干部职工脚踏实地,从小事做起.要关注他们工作中对细节的用心。对于敬业者来说,凡事无小事,简单不等于容易.因此,要积极倡导:花大力气做 好小事情,把小事做细."水桶理论"已是老生常谈。系统工作要想做好,做强,县基两级必须做到位才行。任何一个环节太薄弱都有可能导致系统经济工作的滑坡.因此,上级部门下达的事必须按时,按标准完成,不能完成没有任何解释的理由;已做完的事情,自己检查认定完全没有错误再上报,不要等检查出了破绽或漏洞再辩解.把小事做细了,工作效率自然就提高了。

在工作中我体会到，认真做事只是把事情做对,用心做事才能把事情做好。如果你热爱你的工作,你每天就会尽自己所能力求完美,而不久你周围的每一个人也会从你这里感染这种热情。在平时工作中对下级严格要求,经常引导各科室和基层干部在管理工作中要注重细节,每做一件事都要精思熟虑,这种用心工作的作风,能对我们周围的人一直起着潜移默化的作用,才使得我们的这个集 体,从领导到中层干部以及每位职工,心往一处想,劲往一处使,为我们单位的发展开创了崭新的局面。书中众多的例子从正反两面说明了细节能够表现整体的完美,同样也会影响和破坏整体的完美。很多小事,一个人能做,另外的人也能做,只是做出来的效果不一样,往往是一些细节上的功夫,决定着完成的质量.看不到细节,或者不把 细节当回事的人,对工作缺乏认真的态度,对事情只能是敷衍了事.这种人无法把工作当作一种乐趣,而只是当作一种不得不受的苦役,因而在工作中缺乏工作热情.他们只能永 远做别人分配给他们做的工作,甚至即便这样也不能把事情做好.而考虑到细节,注重细节的人,不仅认真对待工作,将小事做细,而且注重在做事的细节中找到机会,从而使自己走上成功之路.如海尔总裁张瑞敏说:什么是不简单，把每一件简单的事做好就是不简单;什么是不平凡，能把每一件平凡的事做好就是不平凡. 小事成就大事,细节成就完美.联系到部门管理,细节的 宝贵价值更在于它是创造性的,独一无二的,无法重复的.按兰色姆的说法,细节描写不要说重复,连"转述"都不行,能够 转述的只能是逻辑的东西,理论的东西. 细节凝结效率,细节产生效益,细节既能创造正效益,也会产生负效益.在经济管理部中,细节是成为经济管理质量的最有力的环节。只有细致入微地审视自己的管理,注重细节,精益求精,才能让管理质量日臻完美。我们应该清楚地认识到,对于抓好细节来说,领导重视是关键,特别是作为中层干部,一线基层社主任则是发展的中坚力量,所作所为对整个系统的发展有很大的影响,每个中层干部的思想,认识水平,责任心,管理能力对其系统的发展都起着关键的作用.中层干部又是系统承上启下的重要纽带,系统的很多重大战略决策是靠中层干部来具体落实的,若不注重细节,只想做"大事",又怎能贯彻落实好系统的决策。中层干部的主要任务就是抓落实,抓细节.所以说我们中层干部是抓好细节的关键。细节是一种长期的准备,从而获得的一种机遇.细节是一种习惯,是一种积累,也是一种眼光,一种智慧.只有保持 这样的工作标准,才能注意到问题的细节,才能做到为使工作达到预期的目标而思考细节,才不会为了细节而细节，才能使部门的各项工作上一个新台阶。

补齐短板是落实“四个全面”战略布局的应有内涵，是审计工作适应新常态、践行新理念的必然要求。习近平总书记在浙江工作时对审计工作提出的“三个立”的要求，是我们工作的基本遵循，补齐短板就是自身建设的重要内容。下面就如何强化短板意识，对标补齐审计工作短板，谈三点看法。

一、怎么看补短板

中央高度重视补短板工作，习近平总书记在2013年的中央农村工作会议上就提出“农业还是‘四化同步’的短腿，农村还是全面建成小康社会的短板。中国要强，农业必须强;中国要美，农村必须美;中国要富，农民必须富”，首次对如何补好农村这块短板作出指示。去年召开的中央经济工作会议，提出了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的要求，把“三去一降一补”作为供给侧改革的主要抓手，并作为今年及以后几年经济工作的主要任务。

省委第一时间落实中央有关补短板的决策部署，于4月26日召开全会专题研究我省补短板工作，是全国第一个专题研究部署落实补短板的省份。省委书记夏宝龙在会议上指出，补短板是我省深入实施“八八战略”、一张蓝图绘到底的题中应有之义，是顺应发展规律和阶段变化、推进“十三五”高水平发展的关键之举，是践行以人民为中心发展思想、回应百姓关切与期盼的务实之策，具有十分重要的战略意义和现实意义。4月27日，省委出台《关于补短板的若干意见》，明确补短板的总体要求和主要任务，提出要从全局高度、发展眼光，以更宽视野、更高标准，查补制约全面建成小康社会标杆省的根本性、引领性、关键性的短板，抓纲带目、精准施策、持续发力，重点补齐科技创新、交通基础设施、生态环境三大发展短板，补齐低收入农户增收致富、公共服务有效供给两大民生短板，补齐改革落地这一制度供给短板，为高水平全面建成小康社会提供强大动力和支撑。

审计作为八大监督体系之一，要充分发挥审计的专业监督保障作用，必须深刻认识到审计在新常态下补齐短板的现实意义、战略意义，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，统一到中央、省委的重大决策部署中。找补短板是审计机关有效履职和充分发挥作用的必要条件，只有高标准对标党委政府对审计工作的新要求，对标审计国家治理基石的定位，对标宪法和审计法等法律法规授予审计机关的职责，审计才能更高层次发挥作用。同时，找补短板，也能使我们更加明确当前审计工作的重点，使我们的部署更加有针对性。

二、什么是短板

短板源于木桶理论，从宏观上讲，短板是指影响经济社会发展的那些带有全局性、深层次、关键性、决定性的薄弱环节、制约因素和滞后领域。短板是最突出的矛盾和问题，不同于劣势，短板主要跟自己相比，劣势是跟人家比。

如何找短板，最主要的方法是多维度比对：一是与标准相比，主要看工作标准、目标、要求，当前审计质量提升明显，相对于审计质量提升而言，审计价值提升仍有空间，是我们的短板。二是与未来发展趋势比对，虽然有些工作当前做得还不错，但事关事业发展全局，若不事先谋划，提前研究对策，就会影响以后的发展和后劲。当前审计职能的履行，监督职能履行较好，保障职能履行是短板。三是与系统内部其他组成部分比对，当前队伍建设、信息化建设、文化建设、党的建设、理论建设等审计工作五大建设中，信息化建设和文化建设是短板;审计队伍建设中的使用和培养相比，培养是短板;审计预防、揭示、抵御三大功能的发挥中，审计预防功能的发挥是短板;审计规范与工作效率而言，审计工作效率是短板。综上所述，当前审计工作在审计价值提升、审计保障作用发挥、信息化建设、文化建设、审计预防功能发挥、审计干部培养、审计工作效率七方面仍有不足，是我省审计工作的七块短板。

三、如何补短板

(一)要统一思想快速推进

补短板事关我省审计工作能否持续走在前列，是审计事业发展潜力所在，必须在思想上高度重视，统一到省委及厅党组补短板工作的决策部署上来，只有认识到位，才能自觉落实到行动上。当前要抓好《中共浙江省委关于补短板的若干意见》的学习，深刻领会补短板的重要性，全面梳理短板，认真研究措施，分步骤迅速推进，力求补齐短板在短期内取得实效。

(二)要扬长补短

补短板不能扬长避短，而是要坚持发挥优势和补齐短板并进，当前全省审计系统以“三个立”为根本遵循，在许多方面形成了我省审计工作的独特优势，比如围绕中心服务大局的意识能力强，靠业务吃饭的理念牢固确立，规范化建设取得很好成效，与时俱进的审计价值观逐步形成等等，这些优势在审计工作中要继续坚持并不断深化巩固。对于前述分析得出的审计工作七方面短板，则要明确责任，谋划举措，快速补齐。

(三)要全力补齐短板

加强审计宣传。及时开展审计宣传，有利于提高审计话语权，扩大审计影响力，提升审计形象，增强审计的正能量。审计不能只做不说或者只说不做，而应边说边做，审计宣传就能达到事半功倍的效果。做好审计宣传工作，关键是要解决说什么、怎么说、谁来说三方面的问题。至于说什么，应重点宣传审计理念创新、审计重点项目安排、审计监督保障作用发挥、依法审计情况等;至于怎么说，应重点讲好审计事业和审计人员的故事，要涵盖审计项目实施全过程;至于谁来说，应覆盖审计机关各层面，既要由审计机关负责人来说，也需要审计人员来说，形成人人做宣传的局面。

加强审计信息化建设。主要是通过大数据运用，重新构建新型审计模式，创新审计技术方法。具体到审计项目实施，主要是要做好比对分析，通过开展财务、业务、信息、物资流的比对分析，与历史数据的纵向比对分析，与标准的对比分析以及与关联单位的比对分析，找出差异和疑点，并进行核实。

加强审计文化建设。文化建设主要是指通过教化、感化、融化，培养积极健康向上向善的情操、情怀和品德，审计文化建设就是要让审计人员有更强的创造力、自豪感和归宿感，审计对外有更大的影响力，审计成为一种令人向往令人羡慕的职业。具体要多开展读书活动，建立符合审计特色的统一行为规范用语，借鉴杭州最美人物故事宣传审计人员形象，制作有审计特色的象征标志物等等，使文明审计成为审计人员的自觉行为。

加强审计队伍建设。要注重年轻审计干部的培养，对年轻干部的创新实干拼搏多予以肯定鼓励，多搭建年轻干部锻炼成长的平台，多提供职位，要充分利用审计职业化建设的契机，建立完善年轻干部脱颖而出的机制。

履行提升审计保障职能。政策跟踪审计是审计机关履行审计保障职能的重要途径，必须一以贯之地予以重视推进。政策跟踪审计要把握好三个度，即审计的角度，要立足事实，从审计独立视角，评判分析问题;政治的高度，要关注党委政府重视、民众关心、政策落实主体关心的问题;专业的深度，既要有面上的情况，又要有点上的典型，既要肯定成就，又要指出问题，更要能从审计专业视角提出解决问题的意见建议。政策跟踪审计要坚持以目标、问题、结果为导向，重点审计政策目标任务完成情况，政策执行取得的成效，好的做法，政策落实存在的困难问题，相关执行主体对完善政策的诉求等内容。

提升审计价值。审计价值提升是审计机关、审计人员永恒的追求，没有最好只有更好，关键是将省厅出台的有关措施落实到位。通过靠业务吃饭、发现问题是水平、解决问题是能力等先进理念的确立，以及三个主题年活动提出的九方面标准的引导，审计价值提升明显，好的理念措施必须进一步巩固深化落实。当前要注重学习借鉴，针对价值提升在全省审计系统不平衡的问题，通过各种途径形式，交流推广好的经验做法，同时要优化完善考核机制，发挥好考核指挥棒作用，进一步提升全省审计价值。

发挥审计预防功能。关键是要有风险防控意识，关注风险，识别风险，提出控制风险的可行建议。现阶段审计工作要重点关注五方面的风险，即政府性债务风险、互联网金融风险、民生中的低收入农户没有有效救济扶持的风险、环境中的水污染和土地污染风险、投资领域和国有企业中的廉政风险。审计人员应熟悉这五大风险领域相关的法规制度，摸清整体情况及风险累积程度，准确预测风险的发展趋势，在此基础上提出防范风险的审计专业建议。

中共中央总书记习近平在十八届中央纪委第五次全会上发表重要讲话，强调要坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头。

与会同志一致认为，习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务。讲话旗帜鲜明、立场坚定，激浊扬清、振聋发聩，展示出全面从严治党的坚强意志，体现了崇高的党性品格和担当精神。

大家表示，一定紧密联系实际，深刻学习领会、认真贯彻落实总书记重要讲话精神，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

开弓没有回头箭，打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场输不起的斗争

刚刚过去的一年，党中央从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，持之以恒纠正“四风”，党风政风为之一新，党心民心为之一振。

“党的十八大以来，反腐是最值得大讲特讲的。查处腐败案件、作风建设、纪律检查体制改革、巡视、国际追逃追赃等5大亮点令人印象深刻。中央反腐决心、力度和成效深得党心民心。”中央纪委委员，内蒙古自治区党委常委、区纪委书记张力说。

据中国社会科学院最近统计，有91.5%的领导干部、87.8%的普通干部、84.8%的企业人员、75.8%的城乡居民，对反腐败表示有信心或比较有信心。

在看到成绩的同时，我们对党风廉政建设和反腐败斗争形势必须保持清醒的认识。

习近平总书记强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。

总书记的讲话引起了与会同志的强烈共鸣。大家一致认为，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

“查处一个贪官，对他个人来说是罪有应得。对整个党来说，提增的是人民群众对党的信任，是在给党加分，而不是给党抹黑。这就叫‘锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦’。”中央纪委委员，河南省委常委、省纪委书记尹晋华说。

“反腐败是兴党兴国之举，党心民心所向。”福建省委常委、省纪委书记倪岳峰表示，要把思想和行动统一到中央的部署上来，始终站在党和人民利益的高度，将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。唯此，才能为全面深化改革、全面推进依法治国清除“拦路虎”，为全面建成小康社会、实现“中国梦”提供坚强保障。

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加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。

本届中央从严治党的一个关键词，就是“纪律”。习近平总书记对严明纪律的强调，是一以贯之的。在十八届中央纪委第二次全会上，他强调要严明党的政治纪律;在三次全会上，他又重点强调要严明党的组织纪律。

今年，习近平总书记又着重强调要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。

党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结统一。党的团结统一靠什么来保证?要靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。

“党的规矩和纪律是全党意志的集中体现，是党全部工作的准绳和遵循。应该说，过去我们抓规矩和纪律建设，不是严了，而是软了;不是过了，而是不足。一些人无视法纪、胆大妄为，党的先进性、纯洁性和凝聚力、战斗力受到严重损害。”中央纪委委员，湖南省委常委、省纪委书记黄建国说，中央强调要严明纪律、强化规矩，切中了时弊，抓住了根本。

习近平总书记强调，党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。

“党员干部出问题，都是从突破纪律、破坏规矩开始的。”中央纪委委员，海南省委常委、省纪委书记马勇霞说，总书记的讲话有很强的针对性，一些干部不知从何时开始，流行“潜规则”、山头主义、两面人、老好人，这种组织涣散、纪律松懈情况对党的事业危害极大。党员干部在遵守有形的党纪国法的同时，还要恢复党的优良传统和作风，把“潜规则”扭转过来，从严治党管党建设党，这是防治腐败的治本之策。

与会同志认为，党的规矩之所以不张，总根子就在于一些党组织管党不严、治党不力。要全面落实党委主体责任和纪委监督责任，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。我们党是一个拥有8600万党员的大党，肩负着重要的历史使命，如果人人都无视政治纪律、政治规矩，为所欲为、胡言乱语，人数再多又有什么用?如果利益集团、团伙帮派大行其道，党又与一盘散沙何异?

党内规矩是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。

“严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，要坚决维护党中央的权威，坚决维护党的团结统一，坚决遵循党的组织程序，坚决服从组织决定，坚决管好亲属和身边工作人员。”中央纪委委员，新疆维吾尔自治区党委常委、自治区纪委书记宋爱荣表示，严明党的政治纪律，在新疆具有更加特殊的重要意义，自治区要把违反政治纪律的案件作为实行“一案双查”的重点情形，培育自觉维护政治纪律、执行政治纪律、严明政治纪律的新常态。

全面深化改革，推进反腐倡廉制度建设

制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。

习近平总书记强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。

与会代表认为，问题是时代的声音。一些党员领导干部出问题，除了理想信念动摇、宗旨意识淡薄这一重要原因外，也有体制机制不完善、不健全等问题。因此，必须加强反腐倡廉制度建设，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题。

“制度建设必须跟进，真正把权力关进制度的笼子里。”马勇霞认为，把这些体制机制上的问题解决了，就能从源头上堵塞漏洞，从而使想腐败的人无空隙可钻。

“要进一步强化党内监督，重中之重是用好巡视监督这把利剑。”河北省委常委、省纪委书记陈超英说，要打好巡视工作“组合拳”，用好常规巡视和专项巡视这两把“杀手锏”，对巡视过的地区和单位杀个“回马枪”。实行巡视反馈意见和整改落实情况“双公开”，强化党内和社会监督，增强震慑效果。

黄建国认为，要建立健全防腐保廉的“制度隔离带”，强化各方面的防止利益冲突和廉政风险防控机制建设，减少工作中的利益诱惑和腐蚀，使广大党员干部不需涉“险地”、踩“雷池”。

党员干部越是位高权重，越要受到严格管理和监督，选人用人和管人不能偏废。各级党委要担负起党风廉政建设主体责任，要选对用好干部，更要管好干部。

“要严格执行干部选拔任用和管理监督制度，选对人、用好人，明确划出规范从政行为的制度‘红线’，铲除腐败和不正之风滋生蔓延的土壤。”倪岳峰说。

行政审批、国有资产交易等领域是腐败现象发生的重灾区。对此，与会同志认为，行政审批制度改革还要不断推进，要最大限度减少政府对微观事务的管理。对保留的审批事项，要推行权力清单制度，公开审批流程，提高审批透明度，压缩自由裁量权。

改革开放以来，国有企业不断发展壮大，做出了突出成绩。但是，也必须看到，国有企业特别是央企一些高管成了脱缰的野马，挥霍无度，极尽奢华，把企业账户当成自家钱包，大肆贪污挪用，群众对此深恶痛绝。

“要加大对国有企业的巡视力度。一些企业高管利用职权谋取私利，利用掌握的资源为自己谋求更大的政治平台，经济上得利，政治上得势，这应成为监管的重点。”中央巡视组组长赵文波说。

与会同志建议，要强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决打击行贿行为，严厉惩治那些“围猎”干部、情节恶劣的不法商人。

扎紧制度的篱笆，织密反腐的网络，构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，我们就一定能打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，就一定会迎来海晏河清的那一天。

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“十三五”规划建议提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是建议的精髓和主线，也是本次全会的亮点和重大贡献。

习近平总书记指出，理念是行动的先导，一定的发展实践都是有一定的发展理念来引领的。发展理念是战略性、纲领性、引领性的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。“发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。”正是按照习近平总书记的要求，建议突出理念先行、理念引领，以新的发展理念为核心，在谋篇布局上突破了既往和常规。坚持创新发展

创新发展注重的是解决发展动力问题。新中国成立以来，特别是经过30多年的改革开放，我国已成为全球经济大国和贸易大国，但是我们还不是经济强国、创新大国，关键领域核心技术受制于人的格局没有根本改变。习近平总书记指出，我国创新能力不强，科技发展水平不高，科技对经济社会发展的支撑能力不足，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平，这是我国这个经济大个头的“阿喀琉斯之踵”。在国际竞争日趋激烈的形势下，没有创新发展，我们就难以摆脱过多依靠要素投入推动经济增长的路径依赖，难以实现经济持续健康发展。新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球竞争中就会处于下风。

创新是引领发展的第一动力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。综合国力竞争说到底是创新的竞争，在激烈的国际竞争中，唯创新者进，唯创新者强，唯创新者胜。习近平总书记今年3月6日参加上海代表团审议时就明确指出，老常态的路子、简单粗放的发展路子难以为继了。他借用一句流行词说：“也不能那么任性了，否则靠什么可持续发展?”关键要依靠科技创新转换发展动力。核心技术靠化缘是要不来的，必须靠自力更生。面对全球新一轮科技革命与产业变革的重大机遇和挑战，面对经济发展新常态下的趋势变化和特点，面对实现“两个一百年”奋斗目标的历史任务和要求，我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，拿出“敢为天下先”的勇气，积极探索适合自身发展需要的新道路、新模式，不断寻求新增长点和驱动力，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变，为国家的兴旺发达提供不竭动力。

科技创新是强国之基。科技创新已经成为提高综合国力的关键支撑，成为社会生产方式和生活方式变革进步的强大引领，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得优势。我们必须发挥科技创新在全面创新中的引领作用，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，把推动发展的着力点更多放在创新上，发挥创新对拉动发展的乘数效应，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

创新是民族进步之魂，是中华民族最深沉的民族禀赋。必须通过全面深化改革为创新拓宽道路。如果说创新是中国发展的新引擎，那么改革就是必不可少的点火器。我们要把人才作为创新的根基，作为支撑发展的第一资源，坚持企业在创新中的主体地位，形成促进创新的体制架构，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，释放新需求，创造新供给，培育发展新动力;构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，为大众创业、万众创新营造良好的政策环境和制度环境，让创新在全社会蔚然成风。坚持协调发展

协调发展注重的是解决发展不平衡问题。自2010年开始，我们成为世界第二大经济体，对全球的影响力越来越大。《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为，“过去是美国打喷嚏全球经济就感冒，现在还应该加上中国一打喷嚏，全球经济也感冒”。但块头大不等于强，体重大不等于壮，经济增长也不完全等于经济发展。当前我国发展质量、效益和后劲亟待提高，发展不平衡、不协调问题比较突出，特别是区域发展不平衡、城乡发展不平衡、产业结构不合理、经济和社会“一条腿长一条腿短”等矛盾仍很突出，这些既会使当前经济下行压力加大，也成为我们实现全面建成小康社会、保持持续健康发展的短板。

协调是持续健康发展的内在要求。习近平总书记在对建议所作的说明中特别强调，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。他还以农村贫困人口脱贫为例指出，我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，更加注重协调发展，在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲，实现实实在在和没有水分的经济增长，建成不分地域、不分群体、不分层级、不分民族的全面小康。

坚持协调发展必须正确处理区域之间、城乡之间、经济和社会、物质文明和精神文明、经济建设和国防建设等发展中的重大关系，兼顾各方，均衡全局。重点促进城乡区域协调发展，塑造区域协调发展新格局，积极推进城乡一体化和城乡基本公共服务均等化;促进经济社会协调发展，不断推进社会事业和社会管理改革创新;促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，特别要着眼于加快农业现代化步伐，在稳定粮食和重要农产品产量、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的同时，加快转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，走出一条集约、高效、安全、持续的现代农业发展道路。要以辩证的、全面的、平衡的观点正确处理物质文明和精神文明的关系，把精神文明建设贯穿改革开放和现代化全过程，渗透社会生活各方面，促进两个文明协调发展，提高国家文化软实力和国际话语权，推动国家硬实力和软实力同步提升。要坚持以经济建设为中心，牢牢把握中国特色社会主义事业五位一体总体布局，把协调的理念贯穿于发展的各个方面、各个环节，使之相互适应，相互促进，不断增强发展整体性，走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路。坚持绿色发展

绿色发展注重的是解决人和自然和谐问题。绿色化作为一种生产方式，要求形成科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，大幅提高经济绿色化程度，加快发展绿色产业，形成经济社会发展新的增长点;作为一种生活方式，要求实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变，力戒奢侈浪费和不合理消费;作为一种价值取向，体现了生态文明主流价值观，被纳入社会主义核心价值体系，是人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚。它集中体现了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”思想，是实现人与自然和谐发展的制胜之道。

坚持绿色、循环、低碳发展是人类的共识、全球的使命，也是我国党和政府高度重视、持续大力推进的一项重要事业。特别是党的十八大以来，中央采取了一系列制度措施推进美丽中国建设，强度、力度有目共睹。2015年初，被称“史上最严”的新《环保法》实施。对于“美丽中国”“绿色化”的一系列探索，联合国副秘书长阿奇姆·施泰纳如此评价：“中国在生态文明这个领域中，不仅是给自己，而且也给世界一个机会，让我们更好地了解朝着绿色经济的转型。”

但是，由于历史欠账太多，我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题仍十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及对人民健康的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题，搞不好还可能演变成社会政治问题。

绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。环境就是民生，良好的生态环境就是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。我们必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，大力推进生态文明建设，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针，坚持绿水青山就是金山银山，以健全生态文明制度体系为重点，加快推进美丽中国建设，形成节约资源、保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的生产生活环境。

保护生态环境，应对气候变化，维护能源资源安全，是全球面临的共同挑战。我们将继续承担应尽的国际义务，同世界各国深入开展生态文明领域的交流合作，推动成果共享，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局，为全球生态安全作出新贡献。坚持开放发展

开放发展注重的是解决发展内外联动问题。当前，我国同国际社会的互联互动空前紧密，国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整。与形势要求相比，我国对外开放水平总体还不够高，综合运用国际国内两个市场、国际国内两种资源、国际国内两类规则的能力还不够强，应对国际经贸摩擦、争取国际经济话语权的能力还比较弱，运用国际经贸规则的本领也不够强，需要加快弥补。

开放是国家繁荣发展的必由之路。面对世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的时代潮流，封闭没有出路，开放才能发展。党的十八大后，习近平总书记多次指出：“中国开放的大门不会关上，芝麻开门，这门已经开了你就关不上了，经济全球化和区域经济一体化乃大势所趋，中国顺应了这样一个时代潮流，坚定不移对外开放为中国经济发展提供了重要的推动力。”他还说，现在“不是要不要开放的问题，而是怎么使我们的开放水平更高的问题”。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。必须坚定不移实施对外开放的基本国策、实行更加积极主动的开放战略，坚定不移提高开放型经济水平，坚定不移引进外资和外来技术，坚定不移完善对外开放体制机制，以扩大开放促进深化改革，以深化改革促进扩大开放，为经济发展注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

我国经济正在实行从引进来到引进来和走出去并重的重大转变，已经出现了市场、资源能源、投资“三头”对外深度融合的新局面。必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，积极参与地区、国际合作和竞争，坚持内外需并重、进出口并重、引进来和走出去并重、引资和引技引智并重，发展更高层次的开放型经济，不断提高对外开放的质量和发展的内外联动性。

在参与国际竞争合作的过程中，我们奉行互利共赢的开放战略。走和平发展道路，坚持与世界其他各国同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。中国将继续从世界汲取发展动力，也让中国发展更好地惠及世界，寓中国发展于世界发展繁荣之中。

在制定国际经贸规则、推进全球经济治理的进程中，我们不能当旁观者、跟随者，而是要做参与者、引领者。我们要积极参与全球经济治理和公共产品供给，加快推进建设“一带一路”、设立亚投行等重大战略部署;要推动全球经济治理体系改革完善，使之更加公平公正;要引导全球经济议程，维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制;通过自由贸易区建设增强我国国际竞争力，在国际规则制定中发出更多中国声音、注入更多中国元素，维护和拓展我国发展利益;要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，努力寻求同各方利益的汇合点，通过务实合作促进合作共赢，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。坚持共享发展

共享发展注重的是解决社会公平正义问题。我国经济发展的“蛋糕”越做越大，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平持续提高，但是分配不公问题比较突出，收入差距、城乡区域公共服务水平差距较大。在共享改革发展成果上，无论是实际情况还是制度设计，都还有不完善的地方，人民群众在这方面的意见也比较突出。人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，这既需要把“蛋糕”越做越大，也需要把“蛋糕”越分越公平。

共享是中国特色社会主义的本质要求。实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，增进人民福祉、促进人的全面发展始终是我们发展的出发点和落脚点。必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。只有充分调动全体人民推动发展的积极性、主动性、创造性，国家发展才能具有最深厚的伟力。

做好经济社会发展工作，民生是“指南针”。要全面把握发展和民生相互牵动、互为条件的关系，通过持续发展强化保障和改善民生的物质基础，通过不断保障和改善民生创造更多有效需求。要科学统筹各项改革任务，推出一批叫得响、立得住、群众认可的硬招实招，突破“中梗阻”，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。要特别关注和关心困难群众，坚持精准扶贫，广泛动员社会力量扶危济困。全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展这五大理念相互贯通、相互促进，是具有内在联系的集合体，必须牢固树立，统一贯彻，不能顾此失彼，也不能相互替代。哪一个发展理念贯彻不到位，发展进程都会受到影响。坚持这五大理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，将深刻改变我国的发展理念、发展方式、发展格局、发展力量，深刻影响全社会的价值取向和生活方式，也将深刻改变世界政治经济格局，推动建立更为平等均衡的新型全球发展伙伴关系，增进人类共同利益。

要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，以高度政治责任感做好宣传思想工作，为迎接党的十九大胜利召开提供有力思想舆论保证。

新形势新任务对宣传思想工作提出新要求。要树立高度的文化自信，坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向。要突出坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这一主题，突出迎接宣传贯彻党的十九大这条主线，突出稳中求进工作总基调，多做坚定信心、凝聚共识、鼓舞士气的工作，更好汇聚团结奋进的强大正能量。

做好今年宣传思想工作，要在整体推进中重点发力。要深化习近平总书记系列重要讲话精神学习研究宣传，加强对治国理政新理念新思想新战略宣传阐释，更好用党的理论创新成果武装头脑、指导实践。要充分展示党的十八大以来各项事业取得的成就和经验，深入宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，积极做好热点问题舆论引导。要持续推进社会主义核心价值观建设，注重家庭家教家风，发挥法治保障作用，强化良好政治文化对主流价值的引领。要坚持把社会效益放在首位，深化文化体制改革，加快文化事业文化产业发展，推出更多优秀文化产品。要切实做好对外宣传工作，加强对外传播能力建设，提升讲好中国故事的能力，增强我国国际话语权。

宣传思想战线要按照全面从严治党要求，加强自身党的建设，讲政治、强党性、敢担当、勇创新、严律己，推动宣传思想工作队伍强起来。各级党委要坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，掌握工作领导权主导权。

2月8日，册井乡动员全乡上下进一步解放思想、振奋精神、以作风建设的新成效，展现新气象、树立新形象、创造新业绩，着力打造经济强乡、文化重镇、和谐册井。

会议要求全乡党员干部要围绕全市工作总体要求，凝心聚力，砥砺奋进促进思想观念进一步解放，工作作风进一步转变，担当意识进一步增强，奋发精神进一步提升，全力在困境中取得新成绩，闯出一片新天地。

册井乡党委书记王印奇说，一是迅速召开全体党员干部会议，凝心聚力，提振士气。传达各级会议精神并对当前主要工作进行了安排部署，要求全体党员干部要讲政治，自觉维护大局利益;要讲规矩，按党性原则办事，按政策法规办事;要讲团结，树立干事创业、奋勇争先的新风气。

二是谋划17年亮点工作，在全乡党员干部中开展“比本领、比亮点、比发展”活动。要对标先进，查找不足，走新路，创亮点，激发工作热情，增强工作动力

三、抓好灾后重建工作。积极推进灾后道路、桥梁、河坝的建设进度，方便群众的生产生活，保障群众的生命财产安全。四、抓好惠民工程建设。加快推进美丽乡村建设、乡村道路建设、精准扶贫工作，服务群众，造福百姓，营造优美的人居环境。

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彭州市抓牢“班子”、中层干部和关键岗位三个重点，严格落实《廉政准则》和“一岗双责”，狠抓“岗位警示”，坚持将纪律和规矩挺在法律前面。

抓牢班子，严守纪律红线。发挥党委(党组)“一班人”示范引领作用，推动《廉政准则》入脑入心。党委(党组)书记负总责，其他班子成员明确职责，示范带动贯彻落实《廉政准则》;狠抓常态学习，坚持中心组理论学习和每周集中学习，将《廉政准则》作为思想政治教育的重要内容，确保全覆盖、出实效;定期分析《廉政准则》、八项规定执行情况和反“四风”推进情况，时刻警醒党员领导干部严守纪律红线，做到“慎初、慎独、慎微”。

抓牢中层，织密制度笼子。抓实中层干部“一岗双责”，完善制度机制。强化抓早抓小的意识，建立月梳理、季讲评、半年和年度总结以及年初计划、年终考核环环相扣的工作制度;建立工作备案审查制度，对工作情况实施动态监督，规范工作开展;完善工作监督机制，将“管人、管事、管业务”作为“一岗双责”制度落实的常态化要求，与绩效考评紧密结合，奖优罚劣，促进“一岗双责”责任有效落实。

抓牢一线，筑牢防腐大堤。坚持将关键岗位和执法、监管、公共服务等窗口一线服务人员作为岗位廉政风险警示重点。明细岗位职权，以权力类别、职权内容和法律依据为基本构成要件，细化各项职权到具体岗位，时刻警示关键岗位干部有所为、有所不为;找准风险源头，以岗位职责、风险源、风险类型、潜在风险表现形式、风险等级为基本内容，将岗位风险责任细化到人，划定岗位责任风险红线;抓实岗位警示教育，针对具体岗位，制发廉政风险警示牌，警醒党员干部增强“红线”“底线”意识。

古人云：“养兵千日，用兵一时。”说的就是“兵”在关键时刻要能派上用场。我们的党员干部特别是领导干部在关键时刻要能够挺身而出，发挥作用。此次疫情，我们都是等待考验的“兵”，党员干部特别是领导干部的理想信念、能力素质等将受到严格的考验。此次“战疫”，我们党组织和党员干部也将实现自我净化和提升的。

“战疫”使能者大有作为，使庸者原形毕露。党员领导干部不是用来打点门面的，而是用来把方向、谋大局、定政策的，是要在关键时刻能够科学调配、应急应变的，是要能够在大风大浪中把稳“船舵”。现在，疫情防控就是中心工作，最是能够考验一个党员领导干部的能力、担当和作为。现在，疫情信息在公众传播的速度极快，人民群众都把目光和希望投注在党委政府身上，要看的就是党委政府的作为和举措对于舆情防控的作用。能者能够统筹全局和细抓实抓，给老百姓一个可靠可信可行的答复，能够做好对疫情的防控。而庸者只能是手足无措，对于事态的发展缺失预见性，对于防控缺失全面性、及时性，都只是被动跟着“疫情”在跑，这样注定是负了众望，注定是要“下”的。

“战疫”让干部锤炼意志，强化担当和本领。这场“战疫”没有演习演练的时间，都是直接投入“战斗”，在最前线中考验着我们的党员干部，面对疫情严峻态势，有些党员干部就会慌了阵脚，乱了分寸。但是，我们大多数的党员干部都是够迎难而上，奋战在最前线，在“战疫”的风险挑战和艰难困苦中，在各种应急应变中，我们的党员干部一定会磨练出更加坚强的意志，更进一步彰显担当，我们的党员干部可以在这次疫情防控中不断战斗并不断学习，不断总结不断提升，从而练就一身本领，更好地为打赢这场必胜的“战役”注入更多的力量。

“战疫”促党群关系密切，提党员干部形象。这次“战疫”是全民的“战斗”，没有人可以置身事外，我们十分感谢和感动广大人民群众的自觉配合和无畏斗争。我们在这次疫情防控中，党群密切配合，互相信任，共同战斗，面对无情的毒疫，我们众志成城，齐心协力。党员干部用实际行动，用血汗为人民群众树立榜样，人民群众看在眼里、记在心里。在这样一场“战役”中，他们看到冲在最前头、最可亲可信的包括像医务科研人员、指挥人员、物资运送人员身上都佩戴着党徽。老百姓明白，就是这样一群人，在义无反顾、挥洒血汗地守卫人民的生命安全和身体健康，这就是党员的形象缩影。

用这场的“战疫”考验党员干部特别是领导干部，让“全心全意为人民服务”响彻在“战疫”的第一线。通过这场“战疫”，彰显党员干部的责任担当和积极作为，让“随时准备为党和人民牺牲一切”真正转化为行动，让密切的党群关系筑牢“防疫”“战疫”的最强“防线”和“战线”。

按在“三严三实”专题教育中，解决基层组织和基层干部不作为乱作为问题是一个重中之重，在笔者看来，可以从以下几个方面入手进行整治。

一是领导带头找问题。由领导班子带头，认真查找班子和个人存在问题，深挖问题根源，把查找出的问题向干部群众公开,列出问题清单，逐项明确责任主体、制定整改措施、做好进度安排、实行销号管理、公开整治项目及整改情况、接受群众监督。

二是一杆到底摆问题。从不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等方面入手,全方位立体化的自查和排查,认真排查和梳理，将党员、干部、职工身上存在的问题列出清单。

三是专家授课析问题。制定和完善干部教育培训计划，邀请知名专家、学者、教授为各级干部进行理论理想、党章党纪、中央精神和业务知识等方面的培训，进一步把党员、干部、职工的思想认识统一到上级党组织的精神上，帮助干部职工转变思想认识，实现跨越式发展。

四是“两转一强”解问题。针对存在问题，在干部职工中开展“转变思想认识，转变工作作风，强化执行力提升”的“两转一强化”专项整治，坚决查处为官不为、不敢担当、不严不实等问题，查找和整改与实现跨越发展不相适应的问题。教育引导党员、领导干部、职工持之以恒地推动作风转变，积极适应作风转变新常态，解放思想、积极创新，始终保持昂扬向上的朝气、敢为人先的勇气、奋力开拓的锐气、力争上游的志气，团结一致，努力在率先跨越发展中争当先进。

五是严督实导破难题。由纪委和组织部门牵头，制定督查办法措施，采取定期督查、随机调研、现场办公等方式，检验转思想、转作风和平提升执行力的实效。对专项整治工作开展不力的单位和部门进行通报、对部门班了成员进行集体谈话、对第一责任人进行岗位调整等措施，整督促各级各部门围绕中央“四个全面”战略布局，扎实抓好各项工作，凝聚组织力量、班子力量、个人力量和社会力量，同心协力落实任务，推动发展。

近平总书记近日对全党开展“两学一做”学习教育作出重要指示，指出“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。习近平总书记的重要指示，具有极强的现实针对性。

“治小者不可以怠，怠则废”。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成。党员是党的肌体的细胞，基层是党的执政之基、力量之源。基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基就能牢固，党就有战斗力。在决胜全面建成小康社会的征程中，党的执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体同党肩负的历史使命是相适应的，但是毋庸讳言，党员队伍中松散涣散、名不副实的情况还很多，意识淡薄、理想信念动摇、政治纪律涣散等问题也不是个别现象。一些党员不像党员，他们不在组织、不起作用、不守规矩，有的甚至否认党的一些最基本的原则和立场。开展“两学一做”学习教育，就是要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，让党的每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来。

《中国共产党章程》对党员有明确定义：“中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。”对党员必须履行的义务有明确规定：“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”对党的基层组织的基本任务有明确要求：“宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，积极创先争优，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。”做到这三个“先锋”，要求每个基层党组织和每个共产党员具有强烈的宗旨意识和责任意识，都能充分发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用，这样的话，我们党就会很有力量，我们国家就会很有力量，我们人民就会很有力量，党的执政基础就能坚如磐石。

把共产党员的先锋形象树起来，有许多榜样可以借鉴。习近平总书记在内蒙古调研时说过，牛玉儒同志是新时期广大党员干部的楷模。我们党之所以赢得人民拥护，正是因为有千千万万个牛玉儒这样的同志，要不断发扬光大他们的宝贵精神和人格风范。在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时，习近平总书记还说过，要把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，做到深学、细照、笃行。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。焦裕禄、牛玉儒这些先进典型，所产生的激励力量是无穷的，他们的思想境界、精神气质、行为举止，对于投入“两学一做”学习教育的广大党员树立先锋形象具有重要的示范作用。

把共产党员的先锋形象树起来，就要整顿不合格的基层党组织，坚持和落实行之有效的制度;就要针对新情况新问题严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。因此，无论是每个支部还是每名党员，一定都要突出问题导向，把认真查找和着力解决问题贯穿始终。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。学要带着问题学，做要针对问题改，既是中央的要求，也是群众的期盼。在发现问题、解决问题中打牢思想根基，广大党员势必就能拧紧思想上的“总开关”，做政治上的“明白人”。必须明确，“两学一做”学习教育不是一次活动，是新的历史时期我们党将自己的执政理念进一步化为行动的重要载体，是我们党将自己的根本宗旨进一步融入时代的生动实践。

我们相信，通过“两学一做”学习教育，必将调动起全省基层党组织和广大党员的政治热情和创造活力，一定会涌现出大批优秀共产党员，用自己的先锋形象，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众，从而带动全省人民坚定信心，锐意进取，以思想自觉引领行动自觉，使广东率先建成全面小康社会的各方面工作阔步向前。

众所周知，召开“两会”就是为了更好地议事，更直接地解决人民群众所反映的实际问题。在这次召开的“两会”上，无论是人大代表的分组审议，还是政协委员的各界别讨论、以及联组讨论，代表委员们总是积极踊跃“争抢”麦克风。他们仁者见仁、智者见智，以前瞻的目光、全局的意识，直击遂宁加快发展、弯道超车;精准扶贫，农业供给侧改革;提升城市温度，让生活更美好等热点话题，同绘遂宁发展宏伟蓝图，找准实施的方法和路径。

一分部署，九分落实。每年“两会”上听到的那些最真诚、最质朴的话语，正是对党委政府执政能力的直接反馈。当前，遂宁正迎来新一轮跨越发展的新机遇，结合市第七次党代会、市委经济工作会议等一系列重大会议，重在抓紧、抓早、抓实的立即行动!而不折不扣落实好相关会议精神，就不能停留在给领导汇汇报、给下级发发文、给干部群众开开会这样有些应付的“浅表层”。

真正贯彻落实“两会”精神，就得深刻领会市委书记赵世勇提出的“围绕稳定增长抓落实，围绕改革创新抓落实，围绕开放合作抓落实，围绕绿色发展抓落实，围绕协调联动抓落实，围绕脱贫攻坚抓落实，围绕基层治理抓落实，围绕提速增效抓落实，围绕管党治党抓落实”九个落实的精髓，结合本地区、本部门实际，立足各自的本职工作，按照已经制定好的2017年度的各项目标任务，在进行详实调研、归纳总结所收集到的民意中找寻最好的工作方法，逐一“抽丝剥茧”，这样，方能确保各项重大决策不会在贯彻落实过程中变型走样。

盛会启新程。我们期待着众志成城的“新举措、新作为、新发展”迎来遂宁又一个明媚的春天，共同撬起一个更加开放、更加繁荣、更加幸福的崭新遂宁。坚信2017年的遂宁必将更加美好!

9月9日，区委常委、组织部长付晓辉参加了宋庄镇“建设副中心，向前站一步”交流研讨会，对“两学一做”学习教育活动进展情况进行了调研。

会上，宋庄镇党委以“区域生活垃圾处理”的问题剖析案例，举一反三，领导班子成员逐一发言，围绕“建设副中心，向前站一步”主题，结合各自分管工作实际，深入剖析了自身在“不担当、不作为”方面存在的问题及表现，并对问题产生的根源进行了分析。

经过交流研讨，宋庄班子成员进一步凝聚了思想，形成了共识，明确了在思想、行动、服务上“勇于向前站一步、敢于向前站一步”，为北京城市副中心建设做贡献的具体措施。

区委常委、组织部长付晓辉指出，宋庄镇开展“两学一做”学习教育认识到位、措施务实，取得了阶段性成果。“两学一做”是对广大党员的普遍性、基本性要求,“向前站一步”是立足城市副中心的建设需要，对全区各级党组织和广大党员标准更高、针对性更强的要求。

付晓辉指出，要提振精神，牢固树立副中心意识。通州不是在高度发达的基础上建设城市副中心，这种形势下建设副中心必须依靠党员干部积极向上的精神状态。要筑牢基层基础，各乡镇党委必须把建强基层党支部、提高做群众工作的能力放在首位。党委班子成员要切实把抓基层打基础的责任承担起来，为副中心建设有序高效推进积蓄力量;要改进作风，增强本领。每个党员干部都要立足工作职责，主动思考、提前谋划，找准在哪些方面需要向前站一步。主动学习，提高能力，做到站得高、看得远，进而推动工作更好地向前发展，取得实实在在的成效。

不忘初心，很重要的就是牢记入党誓言，牢记党员身份。结合正在开展的“两学一做”学习教育，我们要不断强化党的意识、党章意识、党员意识，争做合格党员。

树牢党的意识、坚定理想信念，做自觉看齐追随的举旗人。党的意识，最核心的就是理想与信仰、忠诚与追随的问题。习近平总书记反复强调，全党同志要强化党的意识，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。但现实中，有的党员有“党员证”，却拿不出“合格证”。我们要不时地自问“为什么入党”，激励自己用一生去践行党员义务。经常问问自己，理论学习是武装了嘴巴，还是武装了灵魂?真学真懂真信真用马克思主义，特别要用系列重要讲话精神武装头脑，筑牢信仰之基、补足精神之钙。经常问问自己，绝对忠诚是喊在了口头上，还是落在了行动上?对党绝对忠诚，既有原则标准，更要具体行动，不能用高调门掩盖伪忠诚，必须用听令而行、闻令而动体现对党的绝对忠诚。

唤醒党章意识、严守纪律规矩，做落实从严治党的明白人。党章是全党必须遵守的政治行为规范。不忘初心，要求我们唤醒党章意识，把对党章的信仰和尊崇印进脑海。要坚持挺纪在前。党员干部“破法”无不从“破纪”开始，不正之风和腐败问题的背后，反映的是对党规党纪执行不严。“但立直标，终无曲影。”要把学党章党规抓实，使党规党纪成为管党治党的尺子、成为不可逾越的底线。基础的是严肃党内政治生活。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。对那些对组织不讲真话、不报实情，过组织生活不触及思想的人必须严肃纠治。要抓在日常、严在经常，硬化组织生活制度落实措施，从上党课、思想汇报、民主评议、交党费等抓起严起，把党支部、党小组“小熔炉”烧旺，用“真火”淬炼党性，打牢全面从严治党的坚实基础。关键的是落实严实要求，把管党治党的责任扛起来，对那些违反党章党规的行为抓早抓小、动辄则咎，努力营造良好的政治生态。

强化党员意识、当好模范表率，做践行改革强军的带头人。不忘初心，必须干在实处、走在前列。要钻研业务、精通本职。坐等空想等不来本领，浑浑噩噩混不来本事。各级领导干部要加快知识更新、加强实践锻炼，使专业素养和工作能力跟上时代节拍，避免少知而迷、无知而乱，努力成为行家里手。面对新体制新职能新使命的考验，唯有一刻不停地提高本领，练好岗位必备的、打赢急需的、自身短缺的，争当改革弄潮儿，勇做强军急先锋。要乐于奉献、肯于吃苦。党章要求，“党员要坚持吃苦在前、享受在后，克己奉公，多作贡献”。古人也讲，“嚼得菜根，百事可做”。不管在什么岗位上，都要能耐得住寂寞、扛得住苦累，才能做成事、干成事。要尊崇事业、淡泊名利。把“个人名利淡如水，党的事业重如山”作为为人处世的座右铭，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，立足岗位作贡献，塑造党员好榜样。

“我是1984年到河南师范大学工作的，今天到茹岗邻居家，在这样的场合讲党课还是第一次。作为书记同行，心情比较激动，这里有值得我学习的老党员、老前辈，还有增添组织新鲜血液的年青党员，真是充满活力的党组织。”蒋教授的开场白，引起在座党员的阵阵掌声。

中国的改革是从农村开始的，联产承包责任制，发源地就是安徽省小岗村，18户农民在煤油灯下开了会，按手印，分田到户，按亲属关系分，父亲与儿子也会产生分歧，兄弟之间都难合作，彼此缺乏信任，合作意识欠缺，人与人之间不再相信，老百姓产生仇官、仇富的心理，这都很可怕。作学生工作20多年，我不吃学生一顿饭、不抽学生一支烟、不喝学生一滴酒，收获了学生对我的尊重，你如果要吃拿卡要，谁还会尊重你。今天的不信任，到底是我们干了什么?

我们身为一名干部、党员，拥有再多房子能住几间，再多钱能花多少，有什么用?在群众心目中，要树好党的形象，而不是背后被群众戳脊梁骨，要不贪不占，为民奉献。

十八大以来，习近平总书记多次强调加强党的建设，坚持党要管党、从严治党，加强基层党建。提出了强化“四个意识”，特别是核心意识，俄罗斯总统普京个儿小却霸气足，有普京现象;习近平总书记面对国内外风险力挽狂澜，铁腕治腐，形成了以习近平总书记为核心的党中央。一个国家、一个单位、一个社区也是如此，如果都想握方向盘、各自为政、各打小算盘，什么单位都会垮，什么组织都会散。

讲“敢担当、转作风、争一流”党课中，以西方分化策略看党的建设为题，从十个方面引例剖析西方利用种种手段，丑化党的形象，诱导党员丧失意志，颠覆党的政权和社会主义制度。他抛砖引玉的讲解，使广大党员干部认识到了信仰迷失的危险性和西方国家思想浸蚀的危害性、别有用心的险恶性。

蒋教授近二个小时的党课，翔实引经据典的例证，让深奥的党建理论与基层实践得以结合，抽象的党建理论讲成了具体的基层实例，既连了天线又接了地气。广大党员干部纷纷表示，在开展“敢担当、转作风、争一流”主题活动中，进一步发挥模范先锋作用，践行党的先进性和纯洁性，做一名合格的共产党员，实干廉洁的好干部。

党的工作作风，是党的性质、宗旨的体现，也是党的工作方法、思想方法、精神状态的体现。党的工作作风问题，说到底是与人民群众的关系问题。党的工作作风上的问题绝对不是小事，事关党的生死存亡，如果不纠正不良的工作作风，任其发展下去，就会在党和人民群众之间形成一座无形的墙，把党和人民群众隔开，使我党成为无源之水、无本之木，从而失去根基、失去血脉、失去力量。习近平同志在党的十八届中央纪委二次全会上深刻地阐述了改进工作作风的极端重要性。在新的形势下，我们必须深入贯彻落实中央关于改进党工作作风、密切联系群众的八项规定，立足本职岗位，从我做起，尊重群众，相信群众，依靠群众，充分发挥群众的聪明才智，做到一切为了群众，扎实改进工作作风，坚决防止党和人民群众之间形成无形的墙，真正把自身融入到人民群众中去，进一步密切与人民群众的关系，把党和人民群众之间的感情建成鱼水情，从而使我们的工作真正赢得人民的信赖和支持。

新时期的群众路线是要各级领导干部真心真意的和老百姓交朋友。主动深入到群众中去，做群众的知心朋友，把群众当成我们的亲人，把老百姓的柴米油盐酱醋茶作为我们工作的重中之重。新时期的群众路线不是简单的送温暖，是要各级领导时刻关注大众民生。想群众之所想，忧群众之所忧，解群众之所难，真正的为老百姓做实事，真切的为百姓排忧解难。新时期，新要求，时代给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加科学角度走群众路线，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”，不管是在什么时候群众都是我们最有力的后盾，这也是我们党永葆生机的力量源泉。新时期，新任务，党给我们提出了更高的要求，要求我们要从更加合理的角度做群众工作“依靠群众，服务群众”，不管任何时代群众都是我们最坚实的支撑，这也是我们党永远立于不败之地的不竭动力。坚持走群众路线，和群众坐在一条板凳上，将权力受用于群众之中。权为民所赋，亦当为民所用，权力就是责任、服务和奉献。党员干部要受权于人民群众，自当为群众掌好权、用好权，多干实事、多办好事。要努力将行政部门的政治优势和组织优势转化为服务群众的能力优势。把好选人用人关，发现、选拔真正为群众服务的好干部，当好群众的“守门员”。将干部的权力化作服务群众的工具，引导基层党组织、党员干部和各类人才队伍积极为群众服务，当好群众的“勤务员”。

坚持群众路线要立足自身的本职工作岗位从我做起，在工作中，部门领导要求我们要结合部门实际情况，落实本部门各科室工作职能分工，认真搞好本职工作，营造良好氛围。作为机关部室的同志，要带头参加学习活动，将学习到的群众路线精髓运用到实际工作中，严格要求自己，起好表率任用;对自己的本职工作要做好自查自纠，切实转变作风，解决存在问题，树立良好形象。要从实际出发，勇于创新活动载体，积极探索有特色、见成效的工作方式方法，决不能走形势，要以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”，一定深入到群众中、各工程项目中，倾听大家的意见，进而改进工作作风，认真查摆自身存在的问题，从而提高工作效率。

在党的群众路线教育实践活动中，工程部注重边查边改，把意见征集作为整改的重要依据。一是通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式，认真对照检查材料，查摆问题，找准自身存在的不足，做到方向明、靶子实。二是推行换位思考、以心换心，设身处地为员工着想。追查通报，动真格加以整治。做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、整改措施不到位的不放过、群众不满意的不放过。要严格把好“五关”，把基层和群众的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话讲在当面，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。把群众满意不满意作为评价活动成效的基本依据，针对遗留问题,发现一起处理一起,真正使活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

群众路线是党的基本路线，我们要一手抓教育、一手抓实践，整改落实就是重在实践。联系群众，目的是服务群众;查摆问题，落脚于解决问题。通过对群众思想教育实践活动的学习，要从思想和工作两方面学习进步，进而确保在学习过程中取得实实在在的成效，这才是最好的见行动。

古人云：“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”习近平总书记也反复强调，“打铁还需自身硬。”作为一名纪检干部，肩负着维护党纪政纪、推进反腐败斗争的重要职责，其素质、能力和作风，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效。因此，要做一个合格的纪检干部，首先必须在“自身硬”上下功夫。只有真正做到站得稳、立得端、行得正，才能让监督执纪问责更有底气、更加硬气、更具权威，才能不负重托，不辱使命。

一是硬在理想信念。理想信念决定着一个人的行为走向、人生方向。作为一名共产党员，就必须始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，做到“虔诚而执着、至信而深厚”。首先要对党忠诚，自觉打扫政治灰尘、净化思想灵魂，以党的旗帜为旗帜，以党的意志为意志，以党的使命为使命，筑牢忠诚思想防线。其次要落实到行动。把理想信念作为人生航船的“压舱石”，将理想信念具体化，不仅要在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定，在小事小节上，也要体现党性、体现觉悟，体现政治的坚定，始终坚守住做一名纪检干部的人生信仰和精神家园。

二是硬在严守规矩。“执纪者先守纪，律人者先律己。”纪检干部作为监督执纪者，就必须要有比普通干部更强烈的纪律规矩意识，时刻谨记自己的身份使命，绷紧纪律这根弦，当好“守纪坐标”。 只有“律己”过得关，才能“律人”过得硬。今年元旦，我回家去接老娘，因为身体原因，老娘坐低了不舒服，我便借了一辆公车，但在出发时，我还是选用了自家车。由这件事我体会到遵守纪律的自由和轻松，更加坚定了守纪律讲规矩的决心。也时刻提醒我，必须始终把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，时刻以党章、党纪党规为镜，检视自己的言行，修正自己的错误。把政治纪律、政治规矩落细落小到人人事事、时时处处。

三是硬在道德修养。“人品是最高的学历。”道德操守不仅是每个人的立身之本，由内而外的道德约束也是最管用、最实在的约束。反观那些“落马者”，理想信念动摇是其一，道德滑坡是其二。毛主席说过，“人不知害臊了事情就难办了。”就是因为道德的滑坡，让他们没了羞耻心，少了荣誉感，导致了做事无边界，行为无底线。提高道德素养，以德修身、以德立身，对任何人都至关重要。作为一名纪检干部，要更加注重自身道德建设，培育高尚情操，远离低级趣味，从小节小事中坚守道德底线。

四是硬在法治信仰。法治是治国理政的基本方式，也是社会主义核心价值观的重要内容。我们不仅要把党的纪律规矩挺在前面，也要把法治信仰真正植根于心中，把法治精神、法治观念、法律知识熔铸到头脑中，自觉做到学法、尊法、守法、用法。要依法履行职责，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，在法治轨道上开展工作;要严格依法办事，强化法律在维护群众权益、化解矛盾中的权威地位，遇事用法治思维分析，做事要审视自己的行为在目的、权限、内容、手段和程序上是否合法，始终不偏离法治的轨道。

五是硬在工作作风。作风是世界观、价值观、事业观的反映。做纪检工作不仅对自己有“严”的要求，更要有“实”的作风。以习近平总书记为首的党中央，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，我们丝毫松懈不得、马虎不得，必须始终保持住干事创业的锐气，沉下心来、扑下身子，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，把夙兴夜寐、激情工作作为常态，坚持一切从实际出发，察实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，扎扎实实做好本职工作。

六是硬在敢于担当。纪检干部作为监督执纪者，是否有担当精神，直接关系到执纪的效果以及纪检作用的发挥。我们必须时刻牢记自己肩上的担子，念念不忘肩负的责任，坚守良知和正义，挺直腰杆，认真负责，把工作当成事业，把责任举过头顶，把名利踩在脚下，切实履行监督执纪问责职能，紧紧抓住监督责任这个“牛鼻子”，用扎实有效的工作、敢抓敢管的担当、踏实辛劳的付出，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。

七是硬在能力素养。纪检工作政治性、政策性、敏感性强，考验纪检干部的党性觉悟，也检验纪检干部的能力水平。必须认真学习掌握政策法规，才能做到办事有章法，执纪能公正，破解难题拿得出办法。我深知，要做好纪检工作还需要一个很长的过程，我现在要做的就是不断缩短这个过程。干中学，学中干，我坚信，只要做到在信念上抱定守一，在态度上决绝无二，就一定能够解决好素养和能力不适应、不同步问题，就一定能够应付裕如，占据主动。

八是硬在廉洁自律。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调，“广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。”“干净”就是清正廉洁，“自律”是清正廉洁的保证。时刻坚持严于律己，廉洁奉公，守得住清贫，耐得住寂寞、稳得住心神，经得住考验，切实做到“自己管住自己”。

岁月无言，前行有声。2016年，又是一个新的起点。我坚信，每一分努力都不会唐捐，付出中收获成长的快乐，紧张中获得心灵的宁静，奋斗中实现人生的价值，都无愧于事业、无愧于人生、无愧于岁月。

党的十八大以来，反腐工作坚持无死角、全覆盖、全天候，广大群众对打虎拍蝇、改进作风的重大举措欢欣鼓舞，对党风和社会风气的巨大改善深有体会。

在肯定前阶段反腐成绩的同时，也要清楚的认识到，有些党员干部为了少担责或者不担责，凡事必讲程序、走流程，反复让群众跑路，甚至是跑空路。老百姓一天也离不开基层公共服务，干部作风问题对群众切身利益的影响最大，群众对所谓“软腐败”“微腐败”和不作为等又敏感又烦恼，产生抱怨情绪。

习近平总书记在十八届中纪委六次全会上提出，推动全面从严治党向基层延伸。认真落实习总书记讲话精神，必须打通全面从严治党的“最后一公里”，实行加压、加力、加强、加码方略，进一步厚植党的执政根基。

在推动“两个责任”向基层延伸上加压。全面推行市直单位、乡镇街道办事处和村(社区)“两个责任”项目管理和清单制度，以市领乡、以乡带村，以书记领班子成员，层层落实工作机构，建立“一周一研判、一月一调度、双月一汇报”的运行机制。对基层党组织和书记从严治党、党风廉政建设的必尽之责列出清单，签字承诺、公之于众，促使主体责任在支部生根。纪检监察机关定期开展监督检查，对履责不力造成不良影响的坚决问责，倒逼基层党组织主动履职尽责，推动“两个责任”落细落小落实。

在推动党纪党规教育向基层延伸上加力。结合开展“两学一做”学习教育，推动教育覆盖每一个基层党组织和党员，增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，争做“四讲四有”(讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)的合格党员，对履行教育管理监督职责不力的基层党组织及主要负责人进行问责，把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”落实到每个支部、每名党员。

在推动作风建设向基层延伸上加强。充分运用明察暗访、媒体问政等多种形式，紧盯“四风”问题不放，对群众反映强烈的突出问题，定期梳理排查、重点督办、跟踪问效。坚决查纠精准扶贫、征地拆迁、惠农资金分配发放、农村财务管理等领域的突出问题，着力维护群众切身利益，让群众更多地享有全面从严治党和正风反腐成果。

在推动惩治腐败向基层延伸上加码。突出“六大纪律”，重点查处违反政治纪律和组织纪律的行为，优先处置换届中可能提拔重用干部的问题线索，把好“廉政调查回复关”，防止干部带病提拔、带病上岗。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，充分运用监督执纪“四种形态”，重点查处一批、依纪处分一批、严肃问责一批、警醒挽救一批、组织调整一批，保持惩治腐败的高压态势。

中央开展“两学一做”学习教育 的方案提出，做合格党员，就是要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。其中，“讲奉献、有作为”是做合格党员的重要标准之一。

讲奉献、有作为，说到底就是要把党和人民的利益放在前面，兢兢业业为党作出实实在在的业绩，在党和人民需要的时候，勇于牺牲个人利益。也就是说，要脚踏实地干工作，一心一意为人民。

党作为工人阶级先锋队，忠实地代表工人阶级和人民群众的根本利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。党的十八之后，习近平总书记多次告诫广大党员干部，“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务、代表中国最广大人民根本利益、来自人民为了人民的马克思主义政党。”2013年12月26日，习近平在纪念毛泽东同志诞辰120周年座谈会上强调，“党的一切工作，必须以最广大人民根本利益为最高标准。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善，人民权益是否真正得到了保障”。

讲奉献，不是光说在嘴上，而是要落在行动上，要为人民做实事。每一名共产党员都要有实干精神，立足本职岗位，发扬务实、实干之风，把一个个矛盾攻克下来，把一个个任务完成下来。应该说，“实干”既是一种责任，也是一种能力;不仅是做人的准则，更是谋事创业的必经之路。实干，要保持一个奋发进取的精神状态。就是要发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，不达目的不罢休，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署了的工作一抓到底、见到成效。实干，是要攻坚克难，有逢山开路、遇河架桥的劲头和气魄。事业是干出来的、闯出来的，不干不闯，就会被困难和矛盾所吓倒。

当前，面对深化改革、调整结构、转型发展、保障民生等诸多难题和挑战，面对党的建设一系列新要求新情况，党员要敢于负重前行、较真碰硬，直面问题、迎难而上，想真招、出实力，真正成为带领群众战风险、渡难关的主心骨。

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