四讲四有做合格党员心得【实用20篇】

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。

日前，xx县召开领导干部大会，传达贯彻市“两会”精神，要求各级各部门迅速行动起来，进一步理清思路，突出工作重点，深入抓好落实，奋力开创率先全面建成小康社会新局面。

各级各部门要迅速行动，掀起学习市“两会”精神热潮，使会议精神深入人心，转化为阳城县上下攻坚克难、争先发展的积极行动。要结合自身实际，着眼于“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，着眼于“一争三快两率先”的发展战略和“大开放、大转型、大创新”三大发展思路，着眼于十大行动的实施，进一步理清今年工作的新思路、新打算、新举措。

学习贯彻市“两会”精神，最终要落脚到抓落实上。各级各部门要结合实际，突出工作重点，深入抓好落实。要把贯彻市“两会”精神融入到各项目标任务的落实之中，融入到推进产业转型攻坚年、城乡建设提质年、改革创新突破年、民生福祉增进年、社会治理深化年、从严治党强化年“六个年”活动落实及持续实施“田园城市、美丽乡村、产城融合、城乡一体”发展战略之中，融入到强化“改革创新、项目建设、招商引资”三项举措之中，发动各级领导干部心往一处想，劲往一处使，主动靠前，积极作为，真正把全域旅游、产业转型、就地城镇化、改革创新、脱贫攻坚等方面工作落到实处，按序时推进。

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社会是发展前进，人们追求美好安定的生活是大势所趋，任何人想通过恐怖活动破坏祖国团结是万万办不到的。这种恐怖分子用暴力屠害群众的罪行，是所有有良知的中国人所痛恨的。恐怖分子人格的扭曲，以杀害无辜群众想换起国人注意，简直是自寻死路，必将遭到严惩!

56个民族应该是个团结奋进的整体，新疆人民爱好和平，渴望安宁，但部分恐怖分子别有用心，图谋用恐怖袭击事件挑起民族成恨，破坏社会稳定，是玩火自焚，必然遭到国际人道主义的谴责，必然遭到新疆人民的一致声讨，也必然遭到党中央、国务院高压态势的打击。

我们坚信，只要全民人民团结一心，给恐怖分子重拳打击，恐怖势力不攻自破。这些恐怖分子想借助恐怖袭击，制造民族仇恨，达到分裂国家的目的，定是痴人说梦。在构建社会主义和谐社会的大潮中，恐怖分子的倒行逆施，由如螳臂当车。

牢固树立“四个意识”，时刻铭记党员身份，将“讲政治、有信念”体现和落实到具体工作中去。

学习中，李微微与大家一起，逐句逐条重温了《中国共产党章程》，并交流了学习体会。支部成员联系个人成长经历和思想、工作实际，交流学习心得和体会。

“‘两学一做’学习教育的落脚点是‘做合格党员’。”李微微说，中央提出了“四讲四有”的具体标准，为我们每一个共产党员指明了正确方向、提供了重要遵循。其中“讲政治、有信念”是管思想管方向管根本的，是衡量一个共产党员合不合格的首要标准，也是贯穿于共产党员政治生命始终的一条重要主线。

要做一名合格的共产党员，首先要解决好政治合格问题，就是要把坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，作为安身立命的根本。不论职务高低、资历深浅、成就大小，每一位共产党员都要挺起理想信念的“主心骨”，牢牢把握政治方向，时刻铭记党员身份，始终坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，始终在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对党绝对忠诚，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

“讲政治、有信念从来都不是虚的，必须融入到我们的骨子里、血脉中，实实在在地体现和落实到我们的具体工作中。”李微微寄语大家，要热爱政协，正确认识人民政协的性质、地位、作用，自觉增强“三个自信”，带着自豪感、使命感快乐地工作，全身心投入到政协事业中去。要严守规矩，做到讲政治、顾大局、守法纪，主动把政协工作放到全省工作大局中去思考谋划，时刻把法律和纪律挺在前面，做到敬畏法纪、严守法纪。要勤学善思，不断加深对经济社会发展规律和政协工作规律的认识，加深对党的理论路线方针政策的理解，加深对世情国情省情的把握。要立足本职岗位，在提高服务水平、加强团队协作、创新工作方法等方面体现责任担当，努力把繁杂琐碎的工作做成精品，善于和同事协调配合，促进政协工作常做常新。要甘于奉献，继续发扬爱岗敬业、无私奉献的精神，尽心尽力、兢兢业业做好本职工作。

在今年初的十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记再次强调：“抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。”在我们党的领导干部中，也有着一批践行清正家风的楷模表率，他们以优良的家风促进党风政风，带动社会风气，这些榜样在不知不觉中成为我们心目中的坐标。

从古到今有无数的榜样：春秋宋国司城子罕“以廉为宝”，东汉时期清官“杨震拒金”和被称为“一钱太守”的刘宠、明朝嘉兴知府杨继宗“不私一钱”。敬爱的周恩来总理在缔造和建设新中国的伟大历史进程中，一方面，为党和人民建树了不可磨灭的丰功伟绩;另一方面，他毕生严于律己，清正廉洁，不求索取，但求奉献，把一切献给了党和人民。正是这两个方面的有机结合，构成了周恩来特有的纯真的人格魅力，从而赢得了人民衷心的爱戴和钦佩。他个人生活节俭、对待亲人和亲属“八互”原则、对身边工作人员关心、热情、从不请客送礼，收到家乡淮安县委托人捎来的莲子、藕粉等土特产，当即委托办公室回信，并寄去100元钱。耿飚将军祠堂里竖立着石碑雕刻的族规祖训是他每天的必修课，“重孝行、尽第道……在养廉、贵知耻……务正业、慎交友、戒奢靡、崇节俭……”族规26句，78字，在耿飚幼小的心灵打下了深深的烙印，对他长大成人后的思想作风产生重要影响。在生活上从不搞特殊，对家属子女和身边工作人员要求十分严格。拒绝为儿子调动工作;告诫子女不准经商谋私; 还有闻名的“耿飚之问”，将军等共产党人用实际行动赢得群众的真情，历史早已为我们做了解答。曾经，我们以学习雷锋为榜样。如今许多榜样，也正在我们身边不断涌现。徐本禹他用自己的青春书写一卷美丽的教育图画;刘翔他用一面奔跑的旗帜，将崛起的中国形象深深烙刻在世界的视野。牛玉儒、任长霞……一个个普通而响亮的名字在神州大地传诵，大江南北掀起了一次又一次的感动热潮。他们的动人事迹，贯穿着“三个代表”重要思想，高扬着党内正气和民族精神。曾任黑龙江省委书记的离休老干部赵德尊近日写的一封建议信，成为这个省各级党组织和党员干部学习的“教材”。在这封信中，赵德尊建议在党内大力倡导原辽宁省委书记郭峰同志住院期间拒收礼品的“六不”做法。

这些官员、共产党人彰显着清正廉洁的风范，让家人亲属潜移默化中继承优良品格，规范言行举止;高风亮节广为世人传颂同时也教育和影响下一辈的健康成长。传播的是干事创业源源不断的正能量。是一种向上的力量，是一面镜子，是一面旗帜。去年中央政治局“三严三实”专题民主生活会是中央政治局联系党的十八大以来中央抓作风建设的实际，开展批评和自我批评，研究加强党风廉政建设、加强自身建设的措施，为全党践行“三严三实”、加强作风建设，树起了标杆、作出了示范。既然这样，我们全体党员要在中共中央的指引下，始终保持共产党人的本色，传播正能量，做一个先锋模范的榜样!

严是爱，松是害，从本质上讲，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是对干部最大的爱护。那种认为严过头了、为官不易的想法，是对自己没有要求、对事业没有担当的表现。

作为党员干部，只有在理论上清醒，才能做到政治上坚定，并结合当前的政治态势谈了三点体会：一是坚定的理想信念是推动历史发展的动力。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是坚定的信仰信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素。理想信念是共产党人精神上的钙，要真学、真修、真信，争做理想信念坚定的检察干部。三是坚守共产党人的政治灵魂，把规矩挺在前面，做合格党员。真学笃信党的理论，持之以恒修养党性，强化纪律自觉，忠诚履行职责，保持党员操守。结合实际工作他还强调，党章是行动纲领，要牢牢遵守，把党章的要求贯穿工作始终;廉洁自律准则是纪律红线，要紧紧把住，把纪律和规矩挺在前面，争当守纪律、讲规矩的表率。进一步增强法治意识，以事实为依据，以法律为准绳，依法办事，规范执法;进一步增强监督意识，依法监督、规范监督、敢于监督、善于监督，推动我院各项检察工作再上新台阶。

第一，要知与行结合。思想是行动的先导。贯彻落实《准则》和《条例》这两部规范党员领导干部的重要基础性法规，必须抓好对《准则》和《条例》的宣传学习，要充分运用各种宣传渠道，各种教育平台，广泛开展《准则》、《条例》的宣传教育活动，努力推动广大党员干部特别是领导干部先学一步、深学一层;要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，正确理解纪在法前、纪严于法的深刻内涵，自觉筑牢遵规守纪的思想防线。党员干部要率先垂范，特别是要有怕的意识。这里所说的怕，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是党员干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种怕约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。我们一定要真信、真学、真懂，将学到的东西、形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第二，要德与纪结合。把学习贯彻《准则》和《条例》，与学习弘扬焦裕禄、杨善洲、孔繁森、谷文昌精神结合起来，深挖精神内涵，从中汲取滋养，加强党性教育，用理想信念宗旨涵养道德修养，用纪律规范言行举止，引导党员干部以其为镜、向他们看齐。纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。《准则》坚持正面倡导，是航标，提供的是行动指南;《条例》开列负面清单，是雷池，是依规治党的重要利器、管党治党的一把戒尺。只有纪律严明、令行禁止，才能保证全党上下同心、步调一致地向前进。党员守住纪律，才不至于滑向违法犯罪的深渊，才能真正把德立起来。德与纪，犹如车之双轮、鸟之双翼，不可偏废。

第三，要自律与他律结合。《准则》、《条例》执行力、约束力的大小，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守，以自律作为基础。自律就是遵循法纪，约束自我。要做到自律，就一定要常思己过，而不能常思己长。思过是提醒人们不论顺境逆境都不可放纵自己，不论有过无过都需警钟长鸣。作为党员干部，既要有盛时常作衰时想，上场当念下场时的忧患意识，更要有闻过则喜、闻善则拜的思想觉悟。要充分发挥纪检监察机关、人大、政协、司法机关、社会舆论特别是网络监督、干部群众信访举报等的监督作用，施加压力，让党员领导干部不得不遵守《准则》和《条例》。对于少数无视党的纪律，违反《准则》或《条例》规定的党员领导干部，要严肃进行查处，绝不姑息，以儆效尤。

5月26日下午，省政府秘书长、办公厅党组书记罗强以“忠诚理想，做‘知行合一’的合格共产党员”为主题，为全厅240余名党员干部作专题党课报告。罗强说，“两学一做”主题实践活动是把思想建党和依规治党有机融合的新实践，是把全面从严治党延伸到每一名普通党员的新载体，意义重大而深远。

真信才能筑牢精神支柱。建立政治信仰是提高政治意识的根本。罗强以前苏联部长会议主席雷日科夫所著《大国悲剧》为例时指出，前苏联瓦解的核心问题在于苏共放弃了对马克思主义的坚守，殷鉴不远。学而信，要真学真信，筑牢精神支柱才能坚定理想信念。习近平总书记在视察中办时首条就是提出“对党绝对忠诚”，对党绝对忠诚这个政治品格，既是对中办工作的要求，也是对办公厅每一名党员干部的要求。绝对忠诚最根本的是来自理想信念。理想信念坚定，绝对忠诚才有理性的基础;理想信念动摇，绝对忠诚也就是说说而已，是靠不住的。

真学才能升华信仰自觉。要把学习领会系列讲话和马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系。党的十八大以来,习近平同志发表的一系列重要讲话，涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。要把习近平总书记来川视察重要讲话和系列重要指示精神与四川实际结合起来，围绕改革开放、生态文明建设、灾后恢复重建、脱贫攻坚、保障和改善民生、社会稳定等各项工作进行谋篇部署、献计出力，坚定不移地推动全省经济社会改革发展各项事业不断取得新成效。

真懂才能甄别大是大非。“灭人之国，必先去其史”。国内外敌对势力往往就是拿中国革命史、新中国历史来做文章，竭尽攻击、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞乱人心，煽动推翻中国共产党的领导和我国社会主义制度。党员干部要进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央、同省委、省政府保持高度一致，努力提升看齐意识、政治意识、宗旨意识、担当意识、规矩意识。任何时候都不妄言、不妄议、不妄行、不妄为。牢固树立依法行政观念，坚持依法依规依制度办事，切实做到决策讲科学，行为讲规范。

真用才能矢志知行合一。“两学一做”主题教育活动要求我们每位党员无论身在哪种岗位，都要理论联系实际，才能言行一致、知行合一，才能健康生活，愉快工作。当前，改革发展任务艰巨繁重，每位党员干部要以创新理念、优化服务、提高效能为核心，以更开阔的视野、更前瞻的谋划、更有效的行动、更务实的作风，推动和服务政府工作科学、规范、高效、有序运转。党员干部要围绕省委、省政府中心工作，察实情、谋良策，出实招、加推力，切实发挥好“第一参谋助手”作用。不断探索工作的新思路、新办法、新机制。要狠抓部署落实，要始终保持专注发展定力，全面落实稳增长、调结构、补短板、防风险等一系列政策措施，尤其是要按照“项目年”要求抓项目、促投资。真用还要坚持问题导向，用习近平总书记系列重要讲话精神指导解决实际问题。要学以致用，把所思所学运用到实践中。要把学习成果运用起来，喊破嗓子，不如甩开膀子，方能知行合一。

各位领导，各位同志，

大家好

2016年以来，党中央在巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动成果的基础上，着眼于新常态下对党员提出新要求，号召在全体党员中开展“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”学习教育，倡导所有党员要做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲奉献、有作为”的合格党员。“四讲四有”是一名合格党员的核心要素，是新时代党员党性的客观要求，是在党爱党、在党护党、在党兴党、在党为党的现实体现，为如何做一名合格党员指明了方向。

一、讲政治、有信念是爱党之源。任何政党都是政治组织，党员是党肌体的最小细胞。作为一名党员，爱党是首要之职，而讲政治是爱党的具体表现，有信念是爱党的力量源泉。讲政治、有信念就必须要有政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量。强化政治意识，就是要运用政治思维，增强政治定力、政治敏感性和政治洞察力，坚定正确的政治观点、政治立场，明辨政治方向，在大是大非问题上态度鲜明，立场坚定，不左顾右盼，自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。强化大局意识，就是要以“四个全面”战略布局为总揽，以实现中国梦为奋斗目标，以十三五规划为主线，以各级党委的决定部署为推手，着眼于整个国家、整个民族，服从服务于中心工作，将个人理想与民族复兴的宏愿结合起来，志存高远，凝心聚力，奋发有为。强化核心意识，就是要以党中央和各级党组织为核心，不断加强党的领导，尤其强化党的政治领导，对各级党组织作出的指示、决定不怀疑、不深究、不琢磨、不议论，积极践行党的宗旨，维护党的权威，爱护党的形象，巩固党长期执政的地位。强化看齐意识，就是要向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，以党的意志为意志，以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，坚决拥护党的主张，贯彻党的决议，执行党的部署，遵守党的纪律和规矩，紧跟党走，不走歪路，不走邪路，做政治上的明白人，成为党的忠诚卫士。

二、讲规矩、有纪律是护党之要。纪律是稳压器，是压舱石，是规范行为的底线。没有纪律和规矩的约束，任何组织都会成为一盘散沙。尊党章、守党纪是一名合格党员的应有之义，是应尽之责任，也是在党护党的必然要求。首先要遵守政治纪律。要树牢对马克思主义的信仰，对共产主义和中国特色社会主义的信念，对中国共产党的信心，坚持理论自信、道路自信、制度自信，坚定自己的理想信念，自觉抵制各种社会思潮的侵蚀，坚决不允许妄议中央，不充许搞当面一套、背后一套，不允许搞山头主义和分裂主义，不允许“吃共产党的饭，砸共产党的锅”。其次要遵守群众纪律。要强化党员就是服务的思想，继承和发扬党的优良传统，切实实现好、发展好、维护好群众的利益。要保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，自觉融入群众的生产生活当中;要坚决查处群众身边的腐败分子，杜绝与民争利现象，防止伤害群众感情、损害群众的不作为、乱作为行为发生。其三要遵守工作纪律。要增强纪律意识和底线意识，对法纪心存敬畏，手握戒尺，以《廉洁自律准则》为道德“高线”，以《纪律处分条件》为行为底线，不越界线，不破底线，不趟“雷区”，不触带电的高压线，自觉遵守各项工作规章制度，大力改进工作作风，积极在各种岗位上尽职尽责，切实发挥好党员的先锋模范作用。

三、讲道德、有品行是兴党之本。古罗马有个哲学家说：“使一个人伟大，并不在于富裕和门第，而在于可贵的行为和高尚的品德。”毛泽东曾评价白求恩是“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离低级趣味的人，一个有利于人民的人”。在今天，这个“五个一”仍可作为评判一个党员是否合格，是否优秀的标杆。所以，一个合格党员首先应该是个有道德高尚的人，一个品行端正的人，一个正直正派、诚实守信、忠诚担当的人。正直正派，就要求党员坐得直、行得端、挺得住，想问题、办事情敢于坚持原则，公道正派，秉公用权，阳光用权，解决问题不带私心，协调矛盾不偏不倚，凡事能从党和国家利益出发，更多地维护他人利益，不做亏心事，不做有损公充的事，不要反对一片、打倒一片，做到于公对得起党、于人对得起良心。诚实守信，就要求党员尊崇党章、遵守党章，切实履行党员义务，尽到党员责任，以党章的要求为最高行为准绳，切实兑现入党誓言，在日常工作生活中，敢于承诺践诺，“言必行，行必果”，说到做到，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人的不做的，自己首先不做，不失信于人，不出尔反尔，不阳俸阴违。忠诚担当，就要求党员认真落实兴党之责，增强工作的事业心和责任感，把工作当作事业来追求，兢兢业业，一丝不苟。党组织分派的工作无论多么困难，多么险重，敢于迎难而上，勇闯新路，不讲价钱，不打折扣，以夙夜在公的勤奋，以殚精歇虑的豪情，千方百计完成任务，用实际行动表达忠诚于党，忠诚于祖国，忠诚于人民。

四、讲奉献、有作为是为党之基。在现在的中国，成为一名党员是光荣的，其荣光之处不在于党员政治身份如何显耀，而在于党员应有舍己为公的奉献精神，在于党员应有令人称赞的骄人业绩。如果所有党员都有这种光荣感和使命感，一心为党，一心为公，一心为民，致力于为党的事业大厦添砖加瓦，那么，党的执政根基将坚如磐石，固如金汤。一心为党，要求党员要牢固树立在党为党意识，将自己所有的言行举止以是否符乎党员条件、是否符乎党员标准为参照，凡不符合党员身份的话不说，凡影响党的形象的事不做，立足岗位，扎根基层，一心一意为党工作，聚精会神为党发展，把自己毕生的精力和生命都奉献给党，鞠躬尽瘁，死而后已。一心为公，要求党员满怀天下为公的思想，培育公而忘私的牺牲精神，要舍得牺牲自己的业余时间，舍得牺牲自己的爱好兴趣，静得下心，俯得下身，无私无畏、默默无闻地勤奋工作，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，发扬不干好、不干出成绩就誓不罢休的韧劲，将事业进行到底。一心为民，要求党员树牢民本观念，忠实践行全心全意为人民服务宗旨，始终坚持群众路线，密切联系群众，摒弃“官本位”陈腐思想，舍得放下架子，把百姓当衣食父母，自觉到群众中去，与群众打成一片，把群众所盼的事一件件抓好落实，把群众所想的事一桩桩变为现实，让群众真切地感受党的阳光雨露，增强党在群众中的威信。

一团金银川镇党委在抓“去极端化”工作中，始终不渝地遵循习近平总书记的“两个坚定不移”要求，以现代文化为引领，积极探索用“文化钥匙”“去极端化”的方法路径，本着“基层重要、群众为先、民生为本”的理念，以社会主义核心价值观树人立心，在“管、聚、惠、实、融”上精准用力，扎扎实实抓好“去极端化”工作。我们的主要做法是：

一、坚持建强支部，在“管”字上用力

(一)抓阵地，发挥组织作用。一团金银川镇现有少数民族人口8000余人，2010年“撤场并队建连”改制以来，先后投入520余万元，建成5个集文化、娱乐、电教、双语培训等多功能为一体的综合文化站;投资1400万元建成师市一流“四馆合一”的文化活动中心，满足农民群众开展文化、体育、培训、婚丧嫁娶活动等多种需求。通过建章立制，逐步完善和建强6个少数民族单位党组织，为每个单位核拨党建经费10万元，确保有活动场所，吸引农民群众向党组织靠拢。

(二)抓班子，发挥核心作用。选优配强连队党支部书记，加强班子成员的思想政治建设，每个连支部建立了党群服务中心，明确了以强服务、抓稳定、促增收为主要任务;选择公认度高的党员和群众担任村民小组长;不断优化干部队伍结构，提升干部队伍素质，每年招录12名高素质的维、汉“双语”大学生;建立了民、汉干部挂职、交流轮训制度;构建了党员、干部、村民小组长为主的服务群众队伍，使党支部手臂延伸到“最后一公里”和“最远一户人”。

(三)抓考核，到人管用有效。严格执行党员干部分片包干“一揽子”工作法责任制，党员干部按照区域划分片区挂钩到户，考核指标量化到人，对管辖区的农民进行“计划生育、宗教管理、综合治理、致富增收、社会稳定”等内容全面负责，考核结果与年薪直接挂钩;同时，以家庭为单位建立农民个人信息档案，定期走访排查、及时核对信息，做到了底数清、情况明。

二、坚持文化引领，在“聚”字上用力

(一)抓媒体引导，建好信息平台。团镇自筹资金260万元为民族单位架设有线电视光缆，免费为农民群众安装有线电视，有线电视入户率达100%;自筹资金100万元开通自办维语调频广播节目，坚持每天3次定时播音，宣传中央和各级党委大政方针，规范文化输入途径;配备完善了农家书屋，充实维汉“双语”书籍9000余册，每年为少数民族党员和农民赠阅10万余元维文报刊。同时，加大对少数民族党员干部、宗教人士和农民群众思想政治教育力度，组织少数民族群众参观七一八团屯垦纪念馆，举办演讲会、研讨会、报告会、推进会等，加强兵团精神、三五九旅精神、民族宗教理论、民族政策、马克思主义“五观”、“三史”、“五个认同”等为主要内容的理想信念教育，构筑牢固的社会主义核心价值体系。

(二)抓文化引领，打造思想引擎。围绕“广播响起来、国旗飘起来、国歌唱起来、美丽的长发飘起来、麦西来甫跳起来、宗教氛围淡下来”的目标，由民、汉同胞组成“金艺”业余文艺演出队参加团镇重大文化活动，如：“金银川之春”文化艺术节、“激情广场大家乐”等文化体育活动，做到周周有歌声、月月有舞姿，全年演出40场次;举办少数民族农民趣味运动会，深入开展“我们的节日”活动，举办民、汉群众麦西来甫、时装走秀、家庭才艺表演、广场舞比赛和“爱国歌曲大家唱”等活动，提高农民群众对中华民族优秀文化的认同;利用各种传统节日积极开展符合团镇民族团结、兵地融合、359旅718团军垦文化特质乡土气息浓郁的艺术创作活动，自编自演的《民族融合一家亲》、《夸夸我们的金银川》、《我家的麦西莱普》等歌舞剧、快板和小品脍炙人口。

(三)抓典型引路，发挥示范作用。通过大会表彰、广播电视、微信平台等形式大力宣传少数民族群众中涌现出的先进分子，营造出人人尊敬先进模范、人人争当先进模范的浓厚氛围。先后表彰民族团结进步模范个人122人(次)，勇救汉族落水老翁的达吾提•达依木成为国家、兵团、师市民族团结先进个人，26连清真寺和伊玛目分别被评为全国第二届和谐寺院先进集体、“五好”宗教人士;在交通要道、路口建成标兵人物宣传牌400余个;深入开展学习“尤良英”活动，评比表彰“尤良英”式拾花工和“四个一起”先进集体6个、先进个人40人，在巴扎天大张旗鼓表彰老党员、老干部、老模范、老军人“四老”人员。

三、坚持民生为本，在“惠”字上用力

(一)抓精准帮扶。积极落实“三个一千”项目资金，修建防渗渠道11.662公里，修建渠系建筑141座，清挖排渠35公里，机耕道19公里，土地平整5226亩，推广滴灌9200亩。借力师市“三年行动计划”，先后投入4.1亿元，新建新黄宫社区保障性住房576套，启动新皇宫社区保障性住房室外基础配套设施建设项目;危旧房改造90户;开展饮水工程的辅助设施建设和民族单位农用电网改造一期工程;完成民族单位37.6公里重点道路建设项目;20连、21连内部道路硬化、绿化和文化墙建设，建成少数民族单位门诊、社区服务中心等公共设施，公共服务功能明显增强。加快产业结构调整，推广种植核桃园1380亩，吊干杏170亩。建成1.7万平方米养殖区。大力发展庭院经济。改造老果园600户，新种植葡萄、杏子、核桃520户，新建小拱棚800个并种植蔬菜，挂牌成立畜禽养殖合作社;民族单位营业的商铺共76家，跑运输的大车120户。

(二)抓创业就业。变“输血”为“造血”，借助“访惠聚”力量，组织少数民族单位青年参加国家通用语言培训3200人，邀请驾校到民族单位开展汽车驾驶培训220人，拖拉机驾驶培训380人，裁缝技术培训50人，洁丽雅公司培训就业104人，金盾保安公司培训就业115人，团镇各学校、加工厂、各民营企业等就业161人，吸引40余名妇女加入妇女刺绣、编制、缝纫创业合作社，目前已成立4家。建设民族风情街，扩建新皇宫社区农贸市场;扶持妇女缝纫合作社，稳步推进就业创业。

(三)抓教育、民生质量。实施少数民族青少年就学补助政策，投入1500余万元，巩固落实好民汉合校成果，开展民汉学生、民汉教师的互帮互助，提高民汉合校后1400余名少数民族学生的汉语水平。落实优抚救济、免费接生、免费义诊等政策，坚持100%为少数民族群众办理城镇养老保险和医疗保险。

四、坚持法制约束，在“实”字上用力

一是建立固定宣讲队伍。由机关干部、连队党员、干部、爱国宗教人士、专家教师等骨干组成的宣讲队伍，围绕国家法律法规、党的惠民政策、民族宗教政策、非法宗教活动的危害等，常年开展大宣讲活动。二是营造舆论氛围。在沿街设置宣传版面、横幅125个(条)，张贴严厉打击暴力恐怖和《宗教极端活动的75种具体表现》等海报、宣传手册5000余份。三是开设“去极端化”大讲堂。开展文化“诉苦”活动，现身说法，用身边人讲身边事;定期召开信教群众座谈会，由宗教人士揭批宗教极端化违法犯罪的本质和危害，戳穿“圣战殉教进天堂”谬论，筑牢思想防线的铜墙铁壁;采取重点人员集中培训与全民培训相结合的方式，每年举办4期少数民族群众知法、懂法、守法、用法暨“去极端化”强化培训班，对共计2000余人次少数民族群众采取集中宣传、个别谈心、半封闭式教育培训，提升其明辨是非的能力。由团镇党委安排，各单位党支部积极邀请地区老师围绕“去极端化”的主题开展各类民族宗教政策、法律法规等培训，做到全民参与。今年3月20日上午，师市和团镇党委特地邀请自治区依法治疆领导小组办公室专职副主任、自治区伊斯兰协会副秘书长、自治区监狱系统去宗教极端化专家组组长阿不都瓦依提·赛迪瓦卡斯老师围绕去宗教极端化给近6000名少数民族群众做了精彩的宣讲，宣讲过后少数民族干部和群众纷纷积极在讨论会上发言，言辞诚恳，内容丰富，并撰写了很多高质量的心得体会。四是不定期开展打击暴力恐怖音视频非法宗教出版物专项行动。收缴各类书籍、点读机、音像制品等640个，支部与干部、小组长、农民层层签订《严禁传播暴恐音视频承诺书》1173份，坚持开展非法地面卫星设施清理整顿工作，集中拆除非法地面卫星锅35个。五是依法管理宗教事务。积极开展 “五好宗教场所”、“五好宗教人士” 、“平安和谐寺院”、和“模范教区”的评选，引领信教群众正确信教，转变思想，发展经济。

五、坚持深化“四个一起”活动，在“融”字上落脚

扎实开展民族团结教育月活动，抓五月，促全年。大力推进兵、地和民汉单位、民汉群众之间的交往交流交融。团镇连队、社区、学校、医院和少数民族单位之间开展互助共建“四个一起”活动;各级干部中常年开展“交朋友、结亲戚，民汉互助一家亲活动”，对少数民族坚持“四必访”，即：重大节日必访、生病住院必访、家遇急事必访、家有红白事必访，为少数民族亲戚排忧解难300余件，就医看病和助学捐资20余万元;与12个周边县乡签订共建协议，切实把农民群众的注意力和关切点引到思发展、谋富裕、促和谐上来。

“去极端化”工作需要综合施策，持续发力，久久为功。下一步，一团金银川镇将继续深入贯彻落实中央、自治区和兵团党委战略部署，找准聚焦点，创新思路，主动作为，精准发力，以现代文化为引领，打赢“去极端化”的这场“硬仗”，为全面构建和谐大美金银川做出不懈的努力!

中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》，并发出通知，要求各地区各部门认真贯彻执行。

通知指出，开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。两学一做”学习教育不是一次活动，贵在坚持，要突出经常教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

首先要坚持学党章党规。采取个人自学与集中学习方式，明确自学要求和目标，坚持学习，努力提高学习水平，总结学习心得。按照“三会一课”制度，围绕专题学习讨论，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习党章等内容。通过学习，提高认识，认真总结，找到差距，最后明确努力方向。

还要坚持学系列讲话。坚持认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，从而用理论武装自己，深刻领会习近平总书记讲话的精神实质。

更要坚持做合格党员。按新发展新时期对党员的新要求，坚持以知促行，

做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行的合格党员。坚持把理想信念时时处处体现为行动的力量上，坚持在每年、每月、每日、每时、每分、每秒上，都要用一名合格党员的标准要求自己的一言一行一动，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，努力加强党性锻炼和道德修养，践行党的宗旨，密切联系群众，全心全意为人民服务。

“两学一做”，贵在坚持。坚持把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装自己，坚持做一名合格党员。通过“两学一做”，进一步坚定理想信念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，为“十三五”规划开好局、起好步、全面建成小康社会而贡献力量。

在入党的时候，我们都作过入党宣誓:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”

我虽然退休了，但我的思想不能退休，我只要还活着，我就要为共产主义奋斗终身。我年龄大了，干不了大事、重要事，但我多年写作，我就要搞好宣传工作。宣传党的方针政策、宣传好人、好事， 讲好中国好故事、弘扬中国精神、传播中国好声音，为党的事业增添正能量。就像习近平总书记对我们广大老干部希望的那样：我们要珍惜光荣历史、永葆政治本色，继续以身作则，弘扬党的光荣传统和优良作风，继续为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出积极贡献!

作风建设的重点在部门,作风转变的关键在干部。作为引领发展的重要力量,干部应率先更新理念,做改进作风的表率。可考虑从以下五个层面入手:

增强学习意识,提升履职能力。现在看,发展正面临着不少新问题、新挑战,只有不断提高水平、持续增强能力,才能更好地履职尽责,才能不辜负人民信任。要学习的内容很多,不仅要认真学习新知识、新政策、新业务,还要认真学习新思想、新办法、新措施。作为干部,应带头搞好学习,主动带着问题学习,努力成为行家里手。

增强创新意识,提升工作水平。工作水平的提升,关键在创新。实践证明,创新不是泛泛而谈,必须突出重点、明确方向。作为干部,首先应创新理念、创新思路,就是要敢闯、敢干、敢担责任。具体工作中,要大力弘扬创先争优精神,勇于打破条条框框,积极研究解决实际问题、用好上级政策的方法,最大限度地方便群众、造福群众,努力实现群众利益最大化。

增强团队意识,提升工作效能。事业发展,需要过硬的工作团队。团队中的每名成员,都应具备大局观念、协作意识和服务精神。要树立大局观念,重点是明确市委书记范福生同志提出的“四大战略”、“两大保障”,把握好市委、市政府当前和今后一个时期的工作重点,这样才能找准服务大局、服务中心的切入点;要强化协作意识,牢固树立“一盘棋”思想,相互之间要包容宽容、协作配合,这样才能实现共赢;要弘扬服务精神,就是要立足工作职能,拓宽服务领域,改进服务方式,优化服务质量,增强服务实效。

增强责任意识,提升工作合力。具体包括三个方面:一是为职工搭建成长进步的平台。要根据分管的科室、人员实际,发挥他们的特长,让优秀的人才到合适的岗位上去,做到人岗相适。二是了解职工需求,帮助解决现实困难。要深入做好沟通交流工作,摸清职工的真实想法。队伍中发生的问题,应多从自身找原因,并及时跟上疏导情绪、化解难题。三是搞好传帮带。要教给下属方式方法和业务技能,帮着他们尽快提高能力、提升素质。

增强自律意识,提升自身形象。部门和单位的工作,事关百姓切身利益,群众关注度很高,各级要求很严,可以说是社会广泛关注的热点。因此,每名干部都应带头廉洁自律、带头发挥作用。特别是在政治纪律、工作纪律等方面,要坚持从严律己、遵规守纪,做出样子、当好表率。大家的职位岗位不同,但每名同志都掌握着一定权力。要时刻绷紧廉政这根弦,违规的事坚决不干,违纪的事坚决不做,真正把握住自己、经得起诱惑。

同志们：

基础教育综合改革工作启动以来，邹平县教育局按照市委、市政府的部署要求，遵照县委办公室县政府办公室印发的《邹平县基础教育综合改革实施方案》(邹办发〔2015〕8号)，扎实开展基础教育综合改革各项工作，在德育改革、课程改革、考试招生制度改革、教育评价制度改革和教育督导制度改革方面取得初步成果。现在，改革已经进行到攻坚阶段，牵涉校长教师人事制度和绩效工资制度改革，需要啃硬骨头。7月22-23日，市政府在滨州召开了全市基础教育综合改革动员暨培训会议，下达了《滨州市推进基础教育综合改革任务时间表》，时间紧，任务重。我们这次动员暨培训会议就是在全县教育事业改革与发展的关键时期召开的一次非常重要会议，主要任务是统一思想、坚定信心，明确任务，推进改革，逐步建立起适应教育特点、充满生机活力的校长教师队伍管理体制，建设一支高素质专业化的中小学校长教师队伍。

党的十八届三中全会把教育领域深化综合改革列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，从中央顶层设计的高度提出了刚性要求，国家和省、市政府及各级教育、组织、编制、财政、人社等部门也相继出台了系列文件，推动教育领域的综合改革。2015年6月，滨州市委、市政府办公室印发了《滨州市基础教育综合改革实施方案》(滨办发〔2015〕24号)，明确了基础教育综合改革的目标、任务和线路图。市委办公室、市政府办公室相继下发了关于校长职级制改革、中小学教师队伍管理体制改革、校长教师交流轮岗和深化中小学绩效工资制度改革的方案和意见。这些改革措施归纳起来主要面向三个层面：第一个层面是对校长、副校长及其他校级领导，实施校长职级制改革;第二个层面是对教师的，主要内容包括创新教师队伍管理体制、实施县管校聘和交流轮岗、深化绩效工资改革等;第三个层面是对学校的，要求开展依法自主办学、落实和扩大学校办学自主权、完善学校法人治理结构、健全内部治理体系、加强对学校的监管等等。根据这些改革的要求，我县教育、组织、编制、财政、人社等部门正在进一步调研论证，相关文件正在会签中，很快就下发给大家。下面，我就这次改革讲几点意见：

一、充分认识改革的重大意义，切实增强紧迫感和责任感

1.校长职级制和教师队伍管理体制改革是推动教育改革发展的重大战略部署

2001年颁布的《国务院关于基础教育改革与发展的决定》中明确提出“积极推进校长职级制”，党的十八届三中全会决定中明确提出“推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化，逐步取消学校等单位的行政级别”。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出：建设现代学校制度，落实和扩大学校办学自主权，自主管理和使用人才;实行管理体制改革，实行县(区)域内教师、校长交流制度。2012年9月，国务院出台了《关于加强教师队伍建设的意见》，明确要求建立县(区)域内义务教育学校教师校长轮岗交流机制，全面推行聘用制度和岗位管理制度。党的十八届三中全会把实行校长教师交流轮岗和扩大学校办学自主权列入了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。2014年8月，教育部、财政部、人社部印发了《关于推进县(区)域内义务教育学校校长教师交流轮岗的意见》，对实施校长教师交流轮岗、推进县管校聘改革作出了明确的部署。2015年，省教育厅联合省编办、财政厅、人社厅先后出台鲁教师发〔2015〕1号、2号文件，分别针对交流轮岗和县管校聘提出了具体的实施意见。今年4月，省政府办公厅出台的《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》(鲁政办字〔2016〕56号)，对编制管理、县管校聘、交流轮岗、特级教师岗位计划、乡镇义务教育学区制建设、教师岗位管理制度等，提出了明确的要求。

2.实施教师队伍管理体制改革是推动城乡教育均衡发展的重要举措

前些年，由于农村学校办学条件艰苦，优秀教师补充困难，“下得去、留得住、干得好”的局面没有真正形成，制约了农村学校教育教学质量的提高。近几年，我们大力推行中小学标准化建设，解决了学校之间硬件条件的差距，甚至部分农村学校硬件配备比城区学校还要好，我县也顺利通过了全国义务教育均衡县验收。但是，要实现城乡教育均衡发展，既要重视硬件配置的均衡，更要重视教师资源的优化配置。如今，社会和广大人民群众将目光更多的集中在教师队伍身上，把提高办学水平和教育教学质量的期待更多的寄托在教师身上。所以，推行校长教师县管校聘交流轮岗，让城区优秀教师定期到农村学校任教，是着力解决学校之间管理水平和师资条件差距，促进公平、提高质量的有效措施，也是广大农村学生和家长热切期盼的。

3.实施校长职级制和教师队伍管理体制改革是全面提升学校管理水平的客观要求

每一次改革都是以解决问题为导向的。应该说，近年来，通过加强师德建设，广大教师敬业奉献，教书育人，做出了突出贡献。但长期以来，在事业单位人事管理的传统体制下，教师队伍也确实存在一些亟待解决的问题，如：教师的年龄、学历、学科、职称等结构性矛盾突出;用人机制不合理，人员能上不能下，能进不能出，致使一些人占编不在岗，在位不谋事，顶岗不履职，人浮于事，滥竽充数;分配制度不合理，缺乏激励机制，干好干坏一个样，干多干少一个样，甚至干与不干一个样，严重影响了教师的积极性和主动性。这些是多年积累下来的带有深层次原因的问题，要从根本上解决，必须实施改革。实施“县管校聘”，建立健全县管教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、公开招聘、培养培训、调配交流。校管岗位聘用、绩效工资分配和考核奖惩的新机制。完善学校自主用人制度，构建科学有序的教师队伍流动机制，激发学校内部活力，提升学校管理水平。

4、实施教师队伍管理体制改革是提高教师队伍整体素质的内在需要

目前，我县共有中小学教职工6600余人，其中有省特级教师10人，省、市级学科带头人、教学能手221人，县级学科带头人、教学能手1638人，盘活用好这部分优秀教师资源，是教育行政部门和学校管理的重要内容。近年来，我县的一些优质学校培养了大批优秀教师，但受编制、岗位等政策限制，很多教师的发展出现了瓶颈，很难再上一个层次，如果交流到一个新的岗位、新的环境中去，为他们提供一个新的平台，就可能会充分发挥出他们的价值，既能很好地带动薄弱学校发展，又为教师发展拓宽了空间;同时，实行教师县管校聘、竞聘上岗，让教师与学校进行双向选择，可以促使教师不断提升自身素质，更好地适应学校的发展需要，所以这个过程也是教师自主发展的过程，有利于教师消除职业倦怠，以更饱满的热情投入到教育教学工作中。

二、正确理解改革的目标任务，准确把握住重点和关键

(一)关于校长职级制改革

1.明确校长职级制改革的主要任务。任务是：取消学校和校长行政级别，中小学管理人员归口教育行政部门管理，现任校长及其他管理人员保留原有行政级别，纳入档案管理，以后新设立的中小学校和管理人员不再执行行政级别。实行校长聘任制和职级管理制度，校长职级的认定和晋级由职级评审委员会评审，校长的聘用由教育行政部门聘用。实施校长职级薪酬制度，完善校长后备人才制度、考核评价制度、任期交流制度，完善学校法人治理结构。

其根本目的：实现校长专业化发展，实现教育家办学，“校长”由“职务”变成“职业”。

校长职级制的实施能有效加强教育部门对学校的直接领导与宏观管理，校长脱离行政任命也有利于校长负责制的充分实现。有利于改变学校政府化和校长官员化局面。校长职级制的推行能够减少行政干预，利于校长充分行使自主权。打破校长终身制，有利于校长增强忧患意识和服务意识，有利于校长加强责任感和务实作风，有利于激发校长的开拓创新精神。有利于促进形成"职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出"的良好氛围，加速校长在学校间的流动。

目前，最紧迫的任务是实行校长选聘。随市相关文件的出台，稳步做好校长职级制改革的各项工作。

2.推进镇街义务教育学区制建设，完善农村学校管理机制。实行校长职级制改革，须先期进行镇街学区制建设改革。多年来，我县实行农村教育由镇街教育委员会负责管理的体制，根据鲁政办字〔2016〕56号文件，要求取消镇街教委，各镇街设立一个学区，学区主任由初中校长或中心小学校长兼任，设教育指导员2-3名，由中小学、幼儿园相关人员兼任，对现占用教师编制的镇街教育管理人员调整分流。因此，需要在校长职级制改革前调整分流镇街教委管理人员，择优聘用为学校校长、副校长，纳入校长职级制改革。完善镇街初中、小学、幼儿园事业法人制度。每个镇街的幼儿园设镇街中心幼儿园一个法人单位，实行中心园负责制，其他公办幼儿园或公办性质幼儿园作为中心园分园管理。

多年来，镇街教育委员会为改善农村学校办学条件，普及农村九年义务教育、大力发展幼儿教育做出了巨大贡献。但是我县镇街教委也存在机构庞大，人浮于事的状况，108人的编制，实有人员一度超过200人。实行学区制，分流镇街教委管理人员和工作人员，是本次改革的难点。实施校长职级制，规范学校岗位职数，校长、副校长职数减少，原来的管理人员可能无法按照管理岗位安排。解决的办法就是竞聘，实行能者上，庸者下。这也是人事制度改革的趋势。本次，我们将采取选聘与竞聘相结合的方式，积极稳妥的推进学区制建设，实行校长职级制改革。

(二)关于教师队伍管理体制改革、交流轮岗和绩效工资制度改革

改革的主要目的是理顺县级教育行政部门对教师队伍建设的职责权限，完善学校自主用人制度，构建科学有序的校长教师正常流动机制，引导优秀校长教师在城区学校与农村学校、优质学校与薄弱学校之间合理流动，实现教师从“学校人”到“系统人”的转变，激发学校内部活力。这是本次改革的重点、难点和关键。为保证改革积极稳妥有序有效，必须做好四项重点工作，抓好四个关键环节。

1.四项重点工作

一是落实教育行政部门管理权限，这是改革的重要基础。传统的管理体制下，编制、人社、财政等部门对教育的管理过细过深(编制、工资到人，职称岗位到学校)，不利于教育行政部门的宏观调控，制约了教育的发展。这次改革就是要按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，由编制、人社、财政等部门会同教育部门定期核定教师编制、职称岗位、进人计划、绩效工资总量等，教育行政部门在核定的这些总量内，根据学校生源变化、教师结构和教育教学改革需要等,制定具体分配办法，并进行动态调整。这就是所谓的“县管”，实际上就是教育和相关部门分权放权，只管政策、管宏观、管总量;具体到教育行政部门，就是只管编制、岗位的科学分配，至于谁到哪所学校不能靠行政命令，而是通过宏观调控和激励政策引导教师合理流动，促进师资均衡。

二是完善岗位聘用管理制度，这是改革的关键内容。完善岗位聘用管理制度，实现学校自主聘用管理教师，这就是所谓的“校聘”。但校聘也不是学校想怎样聘就怎样聘，要遵循“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则。这次改革就是抽掉椅子、全体起立，重新洗牌、竞争上岗。要从推进管理体制改革、提高教师队伍素质、维护教职工合法权益等方面出发，完善聘任机制，健全聘任组织，依据政策，把握好关键，科学、规范、有序操作，通过双向选择、平等竞争、择优聘用的方式，促使优秀人才脱颖而出，形成积极向上的工作氛围。要签定聘用合同，完善合同管理，打破用人上的终身制，实现学校用人由身份管理向岗位管理、由行政任用关系向聘用关系的转变，建立符合教育特点的选人用人新秩序、新常态。

三是建立教师合理流动机制，这是改革的主要目的。改革是利益的调整，必然要触及一部分人的利益，但无情改革要有情操作。我们改革的目的不是让教师下岗，而是要解决教师流动困难、人浮于事、积极性不高的问题，激发教师干事创业的热情。鲁教师发〔2015〕1号文件中提出，推进校长教师交流轮岗重点是引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。根据前几年的经验，我们主要采取教师调配和支教两种方式开展交流轮岗，其中教师调配主要是解决校际间人员不均衡、结构不合理的问题，而支教则是解决偏远农村学校师资差、教学质量不高的问题。本次，我们将探索实施农村学校特级教师岗位计划和特设高、中级职称岗位等办法，吸引城区学校、优质学校的优秀师资向农村学校流动，城区教师到农村学校的交流轮岗还将继续实施。

四是实行绩效考核和绩效工资，这是改革的重要保障。要建立以岗位为核心、绩效为取向的绩效考核和绩效工资制度，逐步实行“以岗定薪，岗变薪变，优绩优酬”。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素，进一步提高课时量在绩效工资分配中的权重。各学校要制定科学的考核指标体系，对教职工的绩效考核，要以教职工聘任岗位的实际工作量、岗位职责履行情况、师德表现、考勤情况、工作实绩和效果为依据，不能以技术职务或资历为依据。要建立和完善教师考核奖惩机制和退出机制，明确考核程序和办法，将绩效考核结果与教师的续聘、晋升、评优和绩效工资分配相挂钩，使绩效考核成为教师聘任管理的重要环节，通过考核敦促教职工履行岗位职责，遵循合同约定;对不能完成工作任务的人员要进行转岗或低聘，直至解除聘用合同，真正建立人员能上能下、能进能出的竞争性用人机制。

2.四个关键环节

一是科学进行岗位设置。各学校要在教育局分配的岗位指标内，结合本校实际，参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，合理确定教师、教辅和工勤人员的结构比例和数量，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。通过动态管理和岗位的合理设置，实现教师资源的优化配置。这一环节要把握住两点：一是要按编制岗位等相关规定设岗，但也要以人为本，为大龄、病休、产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的岗位。二是设岗时要设置部分岗位用于流动教师跨校竞聘，达到调整学科结构的目的。

二是有序开展岗位竞聘。竞聘上岗是改革的中心环节，要坚持公开、平等、竞争、择优和德才兼备的原则。在操作过程中，尤其要注意增加工作透明度，公开政策、程序、结果，提高公信度，坚持制度面前人人平等，对每一位教职工一视同仁;注意发挥教职工代表大会的作用，充分保障教职工对聘任工作的知情权、参与权和监督权，坚决防止个别人暗箱操作。这一环节要注意三点：一是要按支教竞聘--校内岗位竞聘--跨校岗位竞聘的顺序进行，因为按照人员流动的自然规律，大多数优秀、年轻教师还是优先选择城区学校岗位，这就会造成偏远农村学校优秀、年轻教师的流失。所以，要先开展支教竞聘，利用优惠、激励政策引导一部分优秀教师充实农村中小学岗位。二是逐级竞聘，副校长由校长提名，中层干部由校长按程序聘任，其他人员以级部或部门聘任为主。三是对人数较多的学校可组织多轮双向选择，做到级部、学科间相对均衡。

三是妥善处理争议问题。要坚持改革发展稳定相协调的原则，既要坚持高标准，严要求，敢于动真格，不打和牌，不走过场，不流于形式;同时也要坚决守住“稳定”这条底线，精心组织，稳步实施，坚决防止因改革政策或操作程序不完善、不规范引发教师心理上的不平衡，情绪上的不稳定。这里要注意两点：一是坚持走群众路线，岗位设置方案、岗位竞聘方案和绩效考核方案一定要经教职工代表大会(或教职工大会)审议，切实保护教师的合法权益。二是要积极化解矛盾，充分发挥争议调解小组的作用，把矛盾和问题解决在基层，化解在萌芽状态，切实维护学校和社会稳定，坚决杜绝不负责任地将矛盾上交。

四是认真签订聘用合同。各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。这里注意一点，就是要认真完善合同，根据《山东省事业单位聘用合同(范本)》，结合本单位岗位工作实际，认真完善合同的具体条款和内容，明确岗位职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项，为聘期结束的绩效考核和续聘打好基础。合同文本中还要体现执行绩效工资、执行交流轮岗等条款，以合同的形式推进改革。所有双向选择、竞聘上岗、合同签订工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。

三、认真贯彻改革的政策要求，确保改革顺利推进

中小学教师队伍管理体制改革事关我县教育事业的发展和广大教职工的切身利益，是一项复杂而艰巨的系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大，社会关注度高。这就要求我们必须加强领导、创新机制，营造环境、稳步推进。

一要加强组织领导，落实责任。领导重视是改革成败的关键。针对这次改革，县里成立分管副县长任组长，教育、编制、财政、人社等部门主要负责人为成员的基础教育综合改革领导小组，对改革工作进行科学决策、组织协调和统筹管理。教育局成立工作领导小组，领导班子成员实行包靠制度，按督学责任区划分指导学校有序开展工作。各级各类学校的校长直接决定改革的进程，是改革的第一责任人，要严格责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，及时、有效的解决改革中的困难和问题，强力推动改革的顺利进行。

二要健全激励机制，加强保障。一方面要通过健全激励政策，吸引教师积极向农村学校流动，如享受乡镇工作人员补贴，农村特级教师岗位和特设岗位，加大考核、评优、培训、绩效工资分配等方面的倾斜和支持力度等;另一方面要严格执行上级文件要求，落实相关规定待遇，切实保证乡镇工作人员补贴政策、奖励性绩效工资等落实到位，将“有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历”作为申报评审高中级教师职称和评选县级以上教学能手、优秀教师、特级教师的必备条件。同时，还要利用现有条件加强教师周转宿舍建设，切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，为他们安心在农村学校工作提供基本保障。

三要深入宣传发动，营造氛围。做好思想政治工作是改革成败的关键，各学校校长尤其要认识到位，争取主动，采取多种方式，切实加强宣传和动员工作，把政策宣传、舆论引导和思想政治工作有机结合起来，把教师的利益和教育事业的发展有机结合起来，着力在超前到位上下功夫，深入细致地讲清改革的目的、政策和方法，使广大教师消除疑虑，服从大局，端正态度，接受挑战，努力形成全社会支持改革、参与改革的良好格局，形成推进教育改革顺利进行的强大合力，真正为改革打好思想基础和群众基础。

四要把握时间节点，争取主动。竞聘上岗和交流轮岗最好集中在暑假期间进行，操作环节多，时间安排非常紧凑，要求各单位要把握好时间节点，统一行动、步调一致，有序推进各项工作开展。今天会议结束以后，各单位要立即安排部署，抽调精兵强将，迅速开展各项具体工作，将各项工作时间安排通知到每位教职工，保持信息畅通。要求的各项报表、数据、信息要及时上报，不能因一处学校的失误而影响了大局。各项工作要提前谋划，争取主动，争取主动就是给教师争取保障，被动消极吃亏的是自己学校的教师，这一点各位校长要充分认识到位。

五要严肃工作纪律，规范操作。纪律是执行路线的保障，改革能不能顺利完成，不仅在于有没有铁的纪律，更在于能不能执行铁的纪律。这里，我强调五个不准：不准任人唯亲，不准拉帮结派，不准弄虚作假，不准无理取闹，不准打击报复。这五个不准是纪律规定，必须无条件执行。严格执行廉洁自律有关规定。教育局将加大监督检查力度，对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私的，要追究相关人员责任;对重视支持不够，执行政策不到位，思想工作做得不细，工作力度不大，影响教师队伍稳定的，要追究校长和班子成员的责任。各单位一定要以广大教师积极性、创造性和主动性的增强以及教学水平、教学质量的提高作为衡量改革成功与否的标准，深入扎实地推动中小学教师队伍管理体制改革，确保改革取得预期效果。

同志们，推行基础教育综合改革是县委、县政府推进教育创新的重要措施，是我县教育系统今后一个时期要重点做好的一件大事。上级有要求，周边有榜样，我们广大教育人，应担时代之担当，不忘初心，敢为人先，为基础教育综合改革走出一条成功之路。我坚信在县委、县政府的正确领导下，在有关部门的全力配合支持下，通过全体教职工的共同努力，改革一定会取得圆满成功!

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”是“做”的内在前提，“做”是“学”的外在表现。学无止境、做无止境，作为国税机关，关键是要坚持知行合一，做到学做融合，努力打造一支忠诚、儒雅之师，才能学到深处，做在实处，走在前列。

一、“忠诚”是党性的第一体现

忠，一个中心谓之“忠”，就是不二心，二心就是“患”。诚，说到做到谓之诚，言而有信，否则就是“谎”。作为党员干部，对党忠诚是基本政治素养，是党性的第一体现。《党章》指出，共产党员要“对党忠诚老实”。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”

如何做到忠诚?一是坚信不疑。只有坚信不疑，才能坚定不移。在组织要相信组织。要强化组织意识、组织观念和组织觉悟，维护组织的团结，遵守组织的原则与纪律。在位要信民。信民、亲民、爱民是我党的从政者、领导干部的本色，维护和发展人民群众的根本利益，始终保持公仆本色，践行党的宗旨，永葆先进性。在岗要信科学。要坚信历史唯物主义与辩证唯物主义，想问题、作决策、办事情，都要始终坚持是实事求是的科学态度，干一件、成一件，件件漂亮，而不能想当然，主观臆断。二是诚信无妄。是不是真信关键看诚。诚，真实无妄，“不诚无物”。诚信最基本的底线是守法。作为税务干部，既要遵守一切公民之法，也要遵守税收法律法规，牢记依法行政是税收工作的生命线，敬畏法，遵守法，确保行为规范。三是担当大义。大义是以国家为重，以自己为轻，视党和国家的事业大如天。国税机关的党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要舍小我求大同，舍小利求大义，舍小聪明求大智慧，公道正派，勇于担当。四是崇廉尚廉。“畏法度者最快活，守规矩者最自由”。作为国税机关的党员干部，要正确对待手中的权力，常怀清廉之心，常思贪欲之害，慎独、慎友、慎初、慎终，廉洁从政，廉洁用权，牢牢守住廉洁的底线。

二、“儒雅”是向善向上的君子情怀

忠诚是内心的尊崇，儒雅则是行为与内心的统一。孔子曰：“质胜文则野，文胜质则史，文质彬彬，然后君子也”，讲的就是君子要表里如一，温文尔雅。儒雅是一种气度、一种情怀，既是外象表现，更是内在禀赋。如何做到儒雅?作为一种品行修为，儒雅并非与生俱来，而是需要以冰壶玉尺的情怀去熔炼塑造，以三省吾身的自觉去审视“修剪”，进而达到潜移默化、铸魂塑形的效果。

一是以“文”为根。“文”是儒雅的根脉，儒雅源于文化的涵养和浸润。文化能够祛除粗俗，消除傲气、娇气、霸气、戾气、激愤气、粗俗气、痞子气、市侩气;文化能够赋予人以内在能量与精神食粮，使人增加文气、秀气、灵气、书卷气、自在气、文明气、高贵气、泱泱大气，从而使人变得睿智、高洁而儒雅。腹有诗书气自华，知书方能达理。知识是文化的基本元素，只有坚持以学益智，以学修身，以学养性，才能做到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”

二是以“和”为贵。“和”是儒雅的重要标志，中华文化崇尚和谐，“和”文化源远流长，蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。“和”是一种平衡状态，一种美的状态。作为国税干部要信守和睦、和谐，保持内心的和谐与安宁，像爱护眼睛一样爱护税收事业和谐稳定发展的良好局面。

三是以“理(礼)”为先。《论语》曰：“不学礼，无以立”。理，既包括为人处世的道理，也包括礼数、礼节、礼遇。当前国税机关致力于建设学习型组织，旨在引导国税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，懂得为人处世的道理和待人接物礼仪，解决好立身做人、立志干事的基本问题，提高税收管理和服务能力，待人处事都“温文尔雅、彬彬有礼”。实践中，要以满足纳税人的合理需求为工作的出发点，尊重纳税人，善待纳税人，而不能有骄奢之心，力戒蛮狠之举。

四是以“雅”为本。“雅”即大雅，指美好、高尚到极致。古以大雅为正声，意即才德高尚、人格雅致。清代邓石如的对联：“春风大雅能容物，秋水文章不染尘。”寓意是做人就得像春风一样，和煦无私，包容万物;像秋水一样，明净无暇，一尘不染。作为国税干部，在税收管理和服务工作中应做到举止优雅，言行得体，做到文明服务、规范执法，以儒雅之风去净化、感化和改善征纳关系，提升纳税人满意指数，积极引导纳税遵从。

五是以“温”为魂。“温”是温文尔雅，是温度、温情。所谓君子，是有体温、有弹性的人，是有良知、有正义、有道德、有理想的人。孔子说：“君子不器。”意即君子不能局限于某一专业的视野，要有兼济天下的博大胸襟和人文情怀。作为国税工作人员要克服“见物不见人”、“重知不重行”、“利小不利大”等错误思维束缚，做一个有胸襟、有情怀、有温度的新时代税务人。

三、打造忠诚、儒雅之师的途径

如何正确把握“忠诚、儒雅”的内涵?联系国税工作实际，归纳起来就是四句话：“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新。”这四句话互为联系，互为保障，“诚信守法、尚义崇廉”是行为规范、道德修养，“知书达理”是实现途径，“创业创新”是根本目的。创业创新是国税工作最终的落脚点。构建核心价值体系，目的是要做好国税工作，就是要大力倡导创业之精神、创业之勇气、创业之韧劲、创业之魄力，创先争优，争创一流，力争走在前列。要用改革的手段和创新的方法，破解发展进程中的难题，推动工作不断进步。从内涵来讲，“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”四句话突出“诚信、廉义、文明、创新”的主题，彰显人本管理理念，是打造忠诚、儒雅之师的方向和引领，也是指导和推进国税部门“两学一做”活动深入开展的基本遵循。

打造忠诚、儒雅之师，关键要以“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”为指引，从五个方面下功夫。一是靠教育铸魂。坚持以人为本，以文化人，以开展“两学一做”、“我为党旗税徽添光彩”、“传承好家训 纯正好家风”和反腐倡廉教育活动为载体，建凝聚人、塑造人、引导人、激励人的新机制。二是靠学习固本。以税务总局部署的素质提升“115”工程为契机，大力开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，加强队伍的素质建设，着力培养一支政治素质高、精于业务、善于管理、拥有先进管理理念和精湛业务技能的专家型、实战型的税务人才队伍。三是靠实践锤炼。以开展“组织收入、征管体制改革、税制改革、春风行动、金税三期、数字人事”六大攻坚战为舞台，加强实战锻炼，不断提升队伍“诚信、廉义、文明、创新”等方面的能力素养。四是靠真情感召。坚持倾情带队，激发基层国税干部创业创新的热情和动力。落实基层联系点制度，真心实意为基层办实事、解难事、做好事，营造一个关心人、理解人、尊重人、培养人的新氛围，增强广大干部职工的归属感和责任感。五是靠机制规引。创新干部管理监督机制，建立政策法规、督察内审、巡视、监察四位一体的监督管理体系。坚持把纪律挺在前面，认真落实“两个责任”。完善正向激励机制，稳妥推进数字人事管理制度，调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

这段时间，在机关党委的组织下，我认真学习了“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动规定的学习篇目和宋局长在全局加强作风建设动员大会上的讲话，感到深受启发，可以说是思想得到了进一步解放，认识上有了新的提高。通过此次活动，使我认识到，大讨论活动只是一种组织形式，而解放思想是前提，推动个人能力提升和人社事业科学发展才是真正的目的。

解放思想不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前的实际工作，我觉得应做好以下几方面：

一、加强学习，提高综合能力。加强学习，解放思想，推陈出新是人社事业不断发展的动力源泉和工作方法。作为信息化管理部门的一员，随着近年来信息化的快速发展，越来越感到自身的压力在增大，深感“不加强学习就会落伍”的道理。由于自己担负着中心材料的起草和社会保障卡政策宣传的重任，更加感到学习的重要性和必要性。不加强学习，就不了解情况，写出的材料就难免会出现片面性，更写不出新意;不熟悉社会保障卡相关政策，在接受群众咨询或新闻采访时就达不到让人满意的效果。为此，自己要结合这次大讨论活动和宋局长提出的“一般干部要做到‘应知应会’，处室负责人要成为‘行家里手’”的指示精神，按照中心领导的要求，深入到轮岗学习中去，向工作和身边的同事学习;平时主动挤出时间，安排好计划，去向书本和材料学习。近日要认真学习刚刚召开的全省信息化工作座谈会会议材料，借鉴兄弟单位的先进经验做法，拓宽知识视野，为我所用，不断提升自身的综合素质和业务能力。牢固树立终身学习的理念，一以贯之加以落实。

二、转变思想，提升服务水平。社会保障卡建设工作是近年来市委、市政府抓的一项民生工程，提升服务质量，我们责无旁贷。社会保障卡工作具有人群多、地域广、环节多、政策性强等特点，平时群众来电咨询多，媒体也普遍关注。社会保障卡服务中心已成为民办事的窗口，也是展现我局形象的一个窗口。为此，在服务意识上要变被动服务为主动服务。服务方式从“等用户上门(电话)咨询”向“主动上门服务”转变，通过社会保障卡信息服务站、新闻媒体等多种途径主动公开有关社保卡常见问题解答信息，做到想群众之所想，供群众之所需。根据人员的用卡需求，优先保障市内新参保居民及时能持有社保卡就医购药。按照全市医保市级统筹工作安排，加快信息采集进度，按照时间节点和工作要求，保障所属县域城镇居民和职工能尽早领到社保卡，并按时享有市级医保统筹待遇和大病医疗待遇。对届时不能及时领到卡的人员，协调有关部门制定无卡就医过渡方案，保障参保人员利益不受影响。此外，结合效能提升年活动要求，积极开展创办优质服务窗口活动。对工作人员进行培训，优化工作流程，细化岗位职责分工，加强制度建设和职业道德教育，为办理业务或咨询人员提供优质服务。

三、转变作风，争创工作一流。首先要进一步增强工作的实效性。面对信息化发展的新形势新任务，要求我们必须提高创新能力。自觉加强对新知识、新理论的学习，对上级文件精神认真研究把握，勤于思考，理清工作思路;制定方案措施要字斟句酌、严谨细致，用词准确、言之有据，防止发生歧义、产生误解。坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效，苦干实干，把心思用在工作和事业上。其次要提高自律能力。作为人社系统的一员，自己的一言一行，不仅代表着个人，而且代表着单位的形象。自觉做到珍惜单位的政治声誉，堂堂正正做人，树立良好的形象。再次是提高工作效率。树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，坚持今天能办的事绝不拖到明天，严格要求，自我加压，不断提高工作时效。

学习的目的在于运用。在今后的工作中，我将把开展此次大讨论活动落实到具体行动中，不断改进工作，大胆实践，勇于创新，勤勤恳恳，兢兢业业地做好各项工作，争创一流工作业绩。

按照中央的部署与要求，1月5日至6日上午，省委常委班子用三个半天召开2014年度民主生活会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设”为主题，以认真贯彻中央八项规定精神、坚决反对“四风”、持续抓好整改落实为重点，深入查摆问题，认真剖析根源，经受了一次党内严肃政治生活的洗礼，进一步提高了认识，统一了思想，增进了团结，认清了存在的问题，明确了整改方向和措施。

省委书记罗保铭主持会议，代表省委常委班子作对照检查并带头对自身存在的问题进行查摆和剖析。中央第二督导组组长陈建国全程到会指导并讲话。省委副书记刘赐贵、李军参加会议并发言。省委常委许俊、陈辞、马勇霞、李秀领、毛超峰、孙新阳、刘新、张琦逐一作对照检查，开展批评与自我批评。

这次民主生活会是教育实践活动基本结束后召开的第一次年度民主生活会，也是反“四风”、转作风的延续和深化，省委对开好这次民主生活会高度重视。会前，省委常委会严格按照中央要求，认真组织学习中央规定的学习内容，并专题学习讨论了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话;开门纳谏征求意见588条;常委班子成员之间深入开展了谈心谈话;认真撰写、反复修改对照检查材料，其中班子对照检查材料十易其稿;中央督导组进行了审核并提出修改意见，为开好民主生活会打下了很好的基础。

会议首先通报了省委常委班子教育实践活动专题民主生活会整改任务落实情况和会前征求意见情况。教育实践活动中，在中央督导组的严格把关和精心指导下，省委常委会专门制定了专题民主生活会整改方案，提出了加强自身思想政治建设、强化正风肃纪、集中开展专项整治、抓好建章立制等4个方面33项整改任务，逐项明确责任、逐项落实措施、逐项跟踪推进，确保了整改承诺不折不扣兑现到位。

大家在对照检查中，从贯彻执行民主集中制、遵守党的纪律、坚决反对“四风”和履职尽责等四个方面深入查找问题，主要表现为9方面的问题：一是贯彻执行民主集中制还不够严格;二是决策的前瞻性、系统性、针对性、战略性有待提高;三是对干部的教育监督管理失之于宽;四是党风廉政建设“两个责任”还没有落实到位;五是反“四风”的工作标准与中央要求还有距离，长效机制亟待完善;六是学风不浓、学而不深、学用脱节没有完全解决好;七是联系群众、为民办实事的自觉意识还不够强，一些带有长远性和根本性的民生问题亟待解决;八是对工作中的重大决策、重点改革的跟踪问效不够，较真碰硬不够;九是敢于担当、敢啃硬骨头的劲头不足，等等。针对这些问题，省委常委班子从理想信念、践行正确的政绩观、党性锻炼修养、履行党风廉政建设主体责任、运用法治思维和改革办法解决问题的意识和能力等方面深入剖析根源，有针对性地提出了6个方面的整改意见：持之以恒加强学习，坚定理想信念;深刻认识“7个有之”的危害性和严重性，坚决预防“7个有之”;带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律;严格落实“三严三实”要求，深入整治“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”，推动作风建设常态化、长效化;严格履行和贯彻执行民主集中制，处理好民主与集中的关系;认真履职尽责，敢于担当，勇于创新，切实增强运用法治思维和改革方法解决问题、推动工作的能力等，体现了立言立行、立整立改、以实际行动转变作风的坚定决心。

在会上，各位常委同志拿起批评和自我批评的思想武器，向组织、向班子成员交心交底。自我批评见筋见骨，揭短亮丑，不遮不掩，既从工作中找不足，又从思想上、党性上找差距，真正抓住要害;相互批评点准穴位，抛开面子，直截了当，从思想认识上、工作推动上点出不足、提出建议，态度诚恳又较真负责。会议气氛郑重而热烈。大家感到，批评和自我批评真诚而中肯，批评同志能换位思考，接受批评能心态平和，达到了“团结一批评一团结”的目的。

罗保铭在总结讲话中指出，省委常委会作风硬不硬、强不强，工作实不实、好不好，直接关系海南的发展，关系海南百姓的福祉。他就贯彻落实从严治党要求，抓好省委常委会自身建设提出了4点要求。第一，进一步强化和落实从严治党责任，带头深学深悟习总书记系列重要讲话精神，拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。每位常委都要切实把抓好党建、严带班子、严管队伍、严管干部作为最大政绩，切实把从严治党责任担当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，共同营造好风清气正、团结实干、廉洁施政的政治生态。第二，进一步严肃党内政治生活。一方面，要带头落实好党的民主集中制原则。省委重大决策前，各位常委要深入调研思考，多谋大局，形成班子总揽全局、科学民主决策的合力;决策后，要齐心协力抓落实。要完善和落实好常委会议事规则，搞好协商民主、科学论证，严格按程序决策。要督促各市县和各部门落实好民主集中制。另一方面，要用好批评与自我批评这个有力武器。领导干部之间要像习总书记说的那样做诤友、挚友，多沟通、多设身处地、多将心比心，当面说短、背后论长，大是大非讲原则、讲担当，日常事情上讲风格、讲胸怀、讲肚量。不当两面人，不做老好人，不搞文过饰非，努力形成民主团结、求真务实、实干担当、相互协作、相互补台的良好政治局面。第三，进一步加强纪律刚性约束。各位常委要带头严守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终保持对“7个有之”的高度政治警醒，始终划定思想“红线”、明确行为底线、敬法畏纪、遵规守矩，干干净净为党和人民干事。同时，要认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，落实“一岗双责”，扎紧反腐的制度篱笆，切实管好班子带好队伍。第四，进一步深化作风建设。要坚持不懈践行群众路线，驰而不息打好作风建设的攻坚战、持久战。一要持之以恒带头落实中央八项规定和省委省政府二十条规定;二要始终把群众放在心上，践行为民宗旨，下决心解决好群众反映强烈的高物价、看好医生难、上好学校难、打官司难等突出问题;三要进一步完善作风建设的各项规章制度，各位常委要带头遵守制度;四要继续督促抓好针对“庸懒散奢贪”、“吃拿卡要拖”、“不干事不担事”行为的专项整治。

罗保铭强调，领导带头就是最有道理的道理，就是最有执行力的执行力。面对关键难题，只要领导带头，动真碰硬、勇于担当、亲力亲为，就能带领干部攻坚克难、抓好落实。省委常委会班子及成员要以这次民主生活会为新起点，进一步认真领会、深入贯彻落实好习总书记系列重要讲话精神，坚持全面从严治党，深化作风整改，以严的纪律、严的标准践行好党的群众路线;进一步改进作风，提高班子的凝聚力和战斗力，积极适应经济新常态、从严治党新常态，更好地团结带领全省人民改革攻坚、廉洁实干，为推动海南持续健康发展、为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈努力。

陈建国在会议开始时，对开好民主生活会提出明确要求。在会议结束讲话时指出，一年来，海南省委十分重视整改工作，有效推动了33项整改任务的落实。省委对开好这次民主生活会高度重视，深入谋划、精心部署;会议安排紧凑，主题集中，大家严肃认真，找准了严格党内生活、严守党的纪律、深化作风建设方面的突出问题，拿起了批评和自我批评这个武器，开展了积极的思想斗争，达到了预期效果;会议主题鲜明，对照检查深刻，开展批评认真，是一次高质量的民主生活会。

陈建国强调，作风建设永远在路上，要持之以恒抓作风建设，使严肃党内政治生活、从严治党成为新常态。省委常委班子此次作了表率、带了好头，今后要长期保持下去，带领全省各级班子实现从严治党的常态化。他要求，下一步，要坚持问题导向，注重效果，继续抓好整改;要着眼建立新机制、形成新常态，持续改进作风;要落实从严治党责任，提升党建工作水平;要坚持更高标准，全面推进经济社会发展。

讲道德有品行是“两学一做”中提出的做合格党员的一项基本要求。习近平总书记要求，党员干部要明大德，守公德，严私德，这也为全体共产党员提出了讲道德有品行的具体要求。那么，作为一名共产党员，如何做到明大德，守公德，严私德呢? 明大德，就是要做到对党忠诚。

习近平总书记指出，“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德”。作为一名共产党员，就是要系统学习中国特色社会主义理论体系，坚定中国特色社会主义发展道路的理论自信、道路自信、制度自信;就是自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;就是要自觉加强党性修养，增强判别力，自觉抵制不良倾向;就是要自觉同党中央保持高度一致，听党课、跟党走。 守公德，就是遵守社会公德、坚守职业道德。

作为一名共产党员，我们在社会生活中，必须模范遵守社会公德，要有强烈的自律意识，要求别人做到的，自己必须首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做;要爱岗敬业，努力工作，自觉遵守“坚定信念、忠于国家、服务人民、恪尽职守、依法办事、公正廉洁” 24字公务员职业道德规范。 严私德，就是弘扬家庭美德、提升个人品德。作为一名共产党员，要养成良好的道德行为的习惯，要做到言行一致表里如一，做到“言必信行必果”;要坚持以身作则，大胆创新，做好表率，勇于担当;要努力做到“慎独”，耐得住寂寞，守得住清贫。

总之，讲道德有品行，就是要加强学习，以身作则，积极工作，以一流的标准创一流的业绩，做一名“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的德才兼备的共产党员。

县委、县政府提出创建文明卫生城市目标以来，郴汽集团公司汝城分公司上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，着眼于经济社会又好又快发展、和谐汝城建设，全力打造湘粤赣边际中心县城，着眼于提升城市竞争力和影响力，着眼于提升市民文明素质，上下同心，团结奋进，扎实有效地开展了丰富多彩的创建文明城市活动，取得了创建文明卫生城市的阶段性成果。

一是创建工作的领导格局和责任体系逐步完善。

文明城市称号，是目前我国综合评价一个城市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的综合性荣誉，是最具价值的城市品牌，也是衡量一个城市整体实力和发展水平的重要标志。我们坚持把文明城市创建工作摆上党、政的重要议事日程，纳入全司发展总体规划，作为事关全局的大事切实抓紧抓实抓好。成立了以经理朱忠胜同志为组长，书记何新生为副组长，各部门领导为成员的创城工作领导小组，进一步健全完善了纵向到底、横向到边的创城责任体系，将创建工作指标逐项分解到各部门，并作为考核领导班子和领导干部的重要内容，形成了党政主导，创建小组组织实施，各部门齐抓共管，全司上下广泛参与的工作格局，有效地保证了创建各项工作顺利进行。

二是人人参与、人人为创建出力的生动局面逐步形成。

我们坚持以人为本，把服务人民群众作为创建工作的出发点和落脚点，紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从人民群众最不满

意的地方改起，从人民群众最迫切需要解决的事情做起，千方百计为群众解难题、办实事，努力使文明城市创建工作成为广大市民满意的“民心工程”。我们的企业是门户型企业，做到安全、正点、有序、满意地运送旅客是建立文明的交通秩序，是创建文明卫生城市的出发点。同时以标准化、程序化、规范化的管理、道路客运“三优、三化”、文明用语、微笑服务克服不文明的陋习，努力把车站建成城市文明的窗口、来往客商满意的桥梁、宜居、宜游生态文化山城的形象广告。我们把全司按地理位置划分为生产服务区、门面商业区、居住家属区，层层分解、责任包干实行清洁卫生“门前五包”政策，同时按照县委、县政府的统一布置，每周五全员参与清扫、清洁、清理、清除城市死角盲区等重点，使车站面貌和旅客乘车环境得到了很好的改善。坚持教育、引导、处罚相结合，加大综合整治力度，特别是站场秩序、三品检查、安全消防等热点问题着力解决，并持之以恒地巩固取得的创建成果，形成长效机制，让创城成果惠及广大旅客，得到了旅客和全体市民广泛支持和拥护。在此基础上，加大了创建宣传力度。从宣传动员大会、横幅标语、月度总结大会，使我司市民创建知晓率达到100%，支持率100%。

三是市民文明素质逐步提高。

我们的员工家属也是市民，我们坚持把提高市民文明素质作为城市文明之本，按“八荣、八耻”的要求，深入开展社会主义荣辱观教育，切实加强思想道德建设，大力弘扬“团结、拼搏、诚信、文明”的地域精神，围绕市民形象、窗口形象、环境形象的塑造，将文明建设、道德规范融入市民日常工作和生活中，融入城市文明建设点滴进程中，精心设计精神文明建设载体。深入开展“建文明卫生城市、做文明人、办文明事”活动，在全市城乡贯彻

落实《公民道德建设实施纲要》和《郴汽集团员工文明规范》的基础上，重点整治随地吐痰、乱扔杂物、攀折花木、践踏绿地、违反交通规则、封建迷信、赌博、斗殴八种不文明行为，做到以创建文明卫生城市这个主题，定期解决一两个实质性问题。在文明礼仪、公共秩序、社会服务、公共环境等方面进行规范和整治，引导广大员工、乘客养成文明习惯，自觉维护城市环境。引导广大市民从自身做起、从一言一行做起，着力解决日常生活、社会生活、社会风气中存在的突出问题，广大人民群众在自觉参与中提高了道德境界和文明素质，展现了市民的良好文明形象。

今后，我们一定紧紧围绕市委“两城”建设和县委提出的把汝城建设成为湘粤赣边际中心县城的战略目标开展创建文明卫生城市活动，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强县新跨越”的总体要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标。通过创建文明城市活动，进一步提高对科学发展观的认识，进一步以科学发展观审视过去、规划未来，着力把握规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，切实提高全体员工的文明素质，树立和弘扬优良作风，增强创建文明卫生城市的自觉性和坚定性。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央对全面从严治党作出重要战略部署，特别强调落实党风廉政建设责任制，其中党委负主体责任，纪委负监督责任，并要求制定实施切实可行的责任追究制度。在新近公布的《中国共产党纪律处分条例》中也增加了对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”的处分条款，深刻反映出落实“两个责任”在全面从严治党中的重要作用，也是对一段时间以来党委主体责任弱化的及时纠偏。事实证明，越是处在大发展的关键时期，越要旗帜鲜明地反腐倡廉，越要不折不扣落实“两个责任”。这就要求各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的“责任田”。

当前，党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成效是不争的事实。但也必须清醒地认识到，个别地区、单位还没有把责任担起来、落到位，仍然存在“光打雷不下雨”“光挂帅不出征”“光照人不照己”“光赏功不罚过”等落实不力现象。以中央纪委通报的5起案件为例，就集中暴露出有的党组织管党治党不严、责任缺失、组织涣散、纪律松弛;有的领导干部落实“两个责任”仍然“喊在嘴上、浮在面上”，对党风廉政建设不敢抓、不真抓;有的党员干部党性不强，纪律意识淡薄，对党的纪律和规矩缺少敬畏，甚至对中央一再亮明的纪律红线置若罔闻、我行我素。

权力就是责任，责任就要担当。各级党委、纪委和广大党员领导干部一定要从通报的典型案例中汲取教训，引以为戒。各级党组织要深刻认识全面从严治党的战略意义，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党委书记作为第一责任人，要领好班子、带好队伍，切实把管党治党的责任体现在日常管理监督中，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，让红红脸、出出汗，咬耳朵、扯袖子成为常态。纪委是党内监督的专门机关，要敢于监督、敢于问责，把纪律和规矩挺在前面，用纪律衡量党员干部的行为，抓早抓小、动辄则咎，决不能养痈遗患、放任自流;同时，要创新执纪监督方式，坚持“一案双查”，严肃查处履行“两个责任”不力的行为，以责任追究倒逼责任落实。

对于落实主体责任和监督责任，广东省委、省纪委一直走在全国前列。一方面大力推进顶层制度设计，率先制定出台《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》、《关于细化党风廉政建设主体责任强化责任追究的通知》、《关于开展述责述廉述德活动的意见》等，实现落实“两个责任”的具体化、制度化、程序化;另一方面以严肃问责倒逼责任落实，对于那些说得多做得少、造成腐败案件频发的党委及其负责人，实施“一案双查”，既追究当事人的责任，也追究有关领导的责任，切实解决有的地方和单位党委对抓党风廉政建设“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的问题。今年上半年，全省纪检监察机关共对118名领导干部进行问责，释放出有责必问、问责必严的强烈信号，有效倒逼了“两个责任”的落实。

全面从严治党任重道远，全省各级党委、纪委必须认真落实“两个责任”，落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，推动形成全党动手抓党风廉政建设的良好局面，努力营造风清气正的政治生态，为广东实现“三个定位、两个率先”总目标提供坚强的政治保障。

中共十八大制定的党章是我们党在新的历史发展时期最完备、最详尽的一部党章。当前，中央对学习贯彻“两学一做”做出精心部署，在全党形成了学习党章、遵守党章的教育活动，进一步强化了党员的宗旨意识，党的意识和民主集中制观念，为推动党的建设伟大工程，最终实现中华名族的伟大复兴发挥了重要作用。从中汲取政治营养和党性修养，对于深入学习党章有着重要的教育意义。

一、发挥舆论引导作用学党章。

利用党报党刊对各级党组织(支部)学习党章进行引导，推动营造学习热潮，是开展“两学一做”教育活动的必经之路。如《习近平总书记系列重要讲话读本》分十二个主题，全面准确阐述了系列讲话的重大意义，科学内涵、精神实质和实践要求，提出的一系列重大战略思想和重大理论观点。加强舆论宣传、善于“解剖麻雀”、发现典型，以点带面。从释疑解难争鸣、克服学习障碍、督促比学赶超，推广先进经验等方面进行跟踪访谈宣传，时效性强、针对性强、发挥了树旗帜、立标杆，促进党章党员学深学透的重要作用。

二、坚持理论联系实际学党章。

把学习党章同自己的思想和工作实际紧密结合起来，是我们开展“两学一做”党章学习的重要原则。开发区建设局党支部在党章学习计划中，就特别强调：从自己的思想与目前的现实问题出发，去钻研党章的原则和条文，然后再联系到思想上来，这即是把文件与思想和实际问题结合而唯一的学习方法。建设局支部从2016年4月25日安排部署了“两学一做”学习计划，开始在支部全体党员中学习党章，召开两次学习情况总结会议，征求全体党员对“两学一做”的意见，要求在学习中把联系实际贯彻到位。为指导下一阶段的学习，支部书记在总结“两学一做”学习经验的基础上，围绕如何联系实际学习，撰写学习心得，这种理论联系实际的学风，充分体现了共产党人做事情不见成效不松手的较真劲，为强化学习教育实效性提供了保证。

三、发扬批评和自我批评之风学党章。

对照党章开展严肃认真的批评和自我批评。自己作为一名党员在学习党章时密切联系自己所负责的征迁工作进行反思，过去我们大开发、大建设、征迁了许多居民住宅，但现在还有许多征迁户没有得到及时回迁安置，虽然说是受国家经济下滑的影响，但我也对征迁工作站位不高，对经济形势没有认真分析，百姓观点不够，大面积的开发建设导致现在土地闲置，没能合理的开发利用。参加党章学习后，我进行了深刻反思，认识到自己给百姓的工作做的不够到位，便对工作产生了马虎和应付的态度。这表明，严肃认真地开展批评和自我批评，是当时学习党章的普遍做法。自我反思讲求深刻彻底，接受批评讲求诚心诚意，对事正确的批评，先倾听、再分析，不采取“堵口”的办法，不搞“摊派式”的反思，使反思自己真正基于个人认识的转变，因而就成为转变工作的起点。在新的形势下、中央在对“两学一做”学习教育的安排部署中，提出了“四讲四有”的衡量标准，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这“四讲四有”与好干部“三严三实”“铁一般”(四个)忠诚干净担当内在一致，为党员干部衡量思想、修正行为提供了根本标尺。在学习教育中开展批评与自我批评，要紧紧围绕这些标准，“对表”纠正、相互提点，把自己的差距和问题找准，看透。另一方面，要解决好怎样改的问题。深入学习党章，全体党员要以支部为基本单位、以党的组织生活为基本形式、落实党员教育制度为基本依托，贯彻“三会一课”组织生活会、民主评论党员等制度，把批评和自我批评的“利器”贯穿党的组织生活始终，不搞庸俗化、随意化、平淡化、娱乐化的“花活”，使每次支部活动都成为在红脸出汗中向党看齐的“思想透视”，在喊号叫齐中修身正己的“精神诊疗”。党员领导干部，既是党章的学习者，又是党章学习的组织者和示范者，要在学习教育中作出表率，紧密联系领导工作实际，学的更多一些、更深一些、要求更严一些、更高一些，坚决不搞“灯下黑”“手电筒照人不照己”，用实际行动以身作则，推动形成上行下效，整体联动的总体效应。深入学习党章，要从“关键少数”向全体党员拓展发挥好广大党员的主体作用。

学习党章，就是要通过常态化、严肃化的组织生活、让每一位党员通读熟读党章、搞清楚该做什么、不能做什么、应当怎样做，进一步坚定理想信念，树立党的意识和党员意识，强化宗旨观念，践行社会主义核心价值观。习近平总书记指出，全面从严治党要精神中汲取力量。开展“两学一做”学习教育，扎实有效地学好党章，同样需要从中国力量汲取生动实践中总结经验，在推动改革发展稳定实践中建功立业。

党员干部要持之以恒贯彻树立远大的人生理想，将思想付诸行动，主动向党中央看齐，向党的路线方针政策和理论看齐，用好手中的权力，努力为人民办事实、办好事。做讲政治、有信念，有纪律，有作为的合格党员。

做合格共产党员要增强“政治意识”。把握政治方向“生命线”，坚定正确政治方向，牢牢站稳政治立场。作为党员尤其是领导干部，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要增强政治意识，把党摆在心头正中，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持清醒头脑，坚持党性原则，经得起风浪考验。自觉从政治高度看问题、办事情，才能真正做到服从大局、围绕核心、自觉看齐，才能做到爱党、护党、为党。

做合格共产党员要增强“大局意识”。做为党员干部，要学会站在党和国家大局上想问题、看问题，坚决贯彻落实中央决策部署，确保中央政令畅通。要认清当下经济社会发展的现状，站在社会发展大局上，将自己的本职工作与国家建设、改革的大局联系起来，牢固树立“社会发展、人人有责”的意识，学会从大局出发，提高政治思想觉悟，主动和党中央保持一致性，严格遵守党的纪律，按规章制度办事。

做合格共产党员要增强“核心意识”。强化思想建党,坚持不懈抓好思想理论武装是共产党人的必修课程。也是每一名党员的基本政治品质。作为党员干部，绝对不能随波逐流，必须讲组织、讲原则，不能搞“我的地盘我做主”;必须该请示的请示，该报告的报告;必须有组织有纪律，组织交给的任务、作出的决定，不容打折扣，不能搞“双向选择或多项选择”。党中央提倡的要坚决响应，党中央决定的要坚决照办，党中央禁止的要坚决杜绝。

做合格共产党员要增强“看齐意识”。党员干部要保持头脑清醒，不折不扣的贯彻执行中央的各项部署和要求，从全局和大局角度观察、思考问题，在大是大非面前旗帜鲜明，不摇摆、不含糊。坚定不移地坚持党的领导，坚决维护中央权威和党的集中统一，不搞“上有政策、下有对策”，自觉在政治上、思想上、行动上与党和政府保持高度一致，因为步调一致才能得胜利。才能有效凝聚各方智慧和力量，不断朝着实现全面建成小康社会的宏伟目标阔步迈进!

4月20日上午8:45，关口街道召开党建工作会议，街道党政领导班子成员，各村(社区)党支部书记、主任，临时工作委员会书记主任、组织委员、远教站点管理员，处属机关事业单位、非公企业、商会党支部书记，机关站办所正职党员，省级贫困村、长沙市精准扶贫村炭棚村扶贫队员、全体党员参加会议。中共长沙市委党校副校长刘国杰、中共长沙市委党校教授陈果出席指导。学习活动由党工委副书记、政协联络处主任刘佳富主持。

会上，党工委副书记张贤贵就近期街道党建工作进行了安排，通报了远程教育工作情况，启动了党章党规专题学习活动，并为各村(社区)列出了近期党建工作清单;要求非公企业和社会组织机构严格按照《关口街道非公有制经济组织和社会组织服务型党组织建设考核办法》、《关于在非公有制经济组织和社会组织党组织中开展党建“五小”活动的通知》文件要求落实好相关工作。党工委书记朱永建对与会人员提出来三点殷切希望：一是想想过去，想想入党誓词，重新坚定理想信念;二是看看形势，看看自我状态，重新担当党员责任;三是学习先进，学习党章党规，重新示范，点滴做起。朱永建要求各支委成员在党章党规专题学习活动中带头手抄党章，带头写心得体会，在“两学一做”学习教育活动中打头阵、当表率;同时要在党员队伍中挖掘、发现、推介一批优秀共产党员，传播先进典型，弘扬正能量。

随后，长沙市委党校副校长刘国杰从把握框架、掌握重点、做“四讲四有”的合格党员几个方面为大家深入浅出讲解了新《党章》内涵和新时期合格党员标准，同时对党员做脱贫攻坚的先锋提出了三点建议:一是做夯实基础、团结干事的先锋;二是做解放思想、扫清障碍的先锋;三是做敢于创新、勇于探索的先锋。党员同志要牢记“善为国者，遇民如父母之爱子，兄之爱弟，闻其饥寒为之哀，见其劳苦为之悲”，发挥先锋模范作用，有效畅通服务群众“最后一公里”，架起党员群众之间的“连心桥”，带领群众发家致富。