执行工作纪律不严格的整改意见优秀20篇

民主生活会，是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。2016年度民主生活会作为贯彻落实党的十八届六中全会精神的重要举措抓紧抓好。民主生活会要突出主题，对照政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格要求，进行党性分析，开展批评和自我批评;要把忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等作为对照检查的重要内容;要加强督促指导，对搞形式主义的要促其纠正，对走过场的要责令重开。

“两学一做”学习教育工作开展至今，完成四个专题讨论后，民主生活会已成为各级党组织必不可少的规定动作，该制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风，是增强党的生机与活力的一大法宝。多年来，县以上党和国家机关党员领导干部执行民主生活会制度的情况，总的是好的。但也有一些民主生活会质量不高，收效不大;少数单位民主生活会制度坚持得不好。

党的十八届六中全会对开好民主生活会提出了新的要求，要切实贯彻好、落实好。修订和实施《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》，对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。中央政治局要带头开好民主生活会。各级党委(党组)要抓好规定学习贯彻，组织开展学习培训，加强督促指导，确保各项要求落到实处。要带头开好民主生活会，各级党委不容懈怠，贯彻落实会议精神，组织开好民主生活会，是从严治党的要求，也是履职尽责的实际行动，抓好规定学习贯彻，组织开展学习培训，加强督促指导，确保各项要求落到实处做比说更重要。

落实是一种“干”的精神，落实贵在坚持，只要我们克服“庸、懒、散、冷、满”，就能把全会全面从严治党的精神和要求落到实处，大力弘扬真抓实干精神、务求实效的工作作风，相信我们一定会取得更大的成绩，我们的事业也一定会取得成功，明天也一定会更加美好!

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党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。“做合格的共产党员”是每个党员入党之后始终面临的重大课题，这个课题直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。

共产党员合格的三个标准

一是以党章为遵循，把党章规定的党员条件、义务、权利作为加强党性修养的根本准则;

二是以群众为评判，践行党的群众路线，真心诚意为群众办好事、谋实事、解难事，力求做到群众满意;

三是以实绩为检验，把自己从事的工作同实现党的奋斗目标紧密联系起来，努力创造一流的业绩。

现如今，我们党有8700多万党员，如果每名党员都合格，那将是一支强大的力量。那么，如何才能成为一名合格的共产党员?

坚定理想信念，对党忠贞不渝。理想信念是灯塔，能给人以明确的人生方向和无穷力量。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。不忘初心，方得始终。每名共产党员都要把对党绝对忠诚放在首位，始终做到对党的理论、路线、方针、政策虔诚而执着，忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处，“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔。”

践行根本宗旨，保持公仆意识。我们党的力量在人民，根基在人民，血脉在人民。共产党员只有把全心全意为人民服务作为毕生的价值追求，才会真正做到亲民爱民、富民惠民，才会真正做到甘当公仆、无私奉献。有了公仆意识，就能坚持深入实际，主动问计于民，不会高高在上;有了公仆意识，就能耐心倾听群众意见，真心服务群众，不会自说自话;有了公仆意识，就能做人清正、为政清廉，不会以权谋私。每名共产党员都要尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中，始终保持党同人民群众的血肉联系，从人民群众中汲取智慧和力量。

秉持严实作风，夯实成事根基。“万事皆归于一，百度皆准于法。”“三严三实”是党员安身立命和干事创业的根本法度，也是我们党的价值取向和发展路径。每名党员要以“三严三实”为行为规范和人生律条，做人做事在严上要求、在实处着力，通过不断自我修炼、自我养成、自我塑造，将“三严三实”涵养为品格、习惯、作风，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，达到“事已立而迹不见，功已成而人不知”，无愧于共产党员这一光荣称号。

专题研讨会上，李书记深刻阐述了“两学一做”学习教育的重大意义，与会人员结合各自的思想和工作实际，以“讲规矩、有纪律”为主题，就为什么要讲规矩、有纪律，怎么样做到讲规矩、守纪律进行了充分讨论和交流，直面自身存在的问题，现场提出改进措施。通过交流探讨，进一步理解和掌握了廉洁自律准则规定的“四个必须”、“四个坚持”，党纪处分工作原则、各类违纪行为情形和处分规定，以及地方党委和党组的职责、组织原则等。

就如何做“四讲四有”合格党员提出：作为一名基层党员要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人，始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同组织保持一致，坚持做到令行禁止，行令畅通，决不歪曲和变通。作为一名党员，我们每个人的形象都代表了党员的整体形象，在新的历史时期，新的形势下，更要认真贯彻执行中央的八项规定，坚持“三严三实”，“两学一做”，进一步转变作风，遵守各项规章制度，努力做一名“四讲四有”的好党员，为社会主义建设发展做出自己的贡献。

作为党员干部要做纪律上的明白人，首先应做有定力的人。定力，指控制自身欲望或行为的能力，体现一种修养、一种智慧，更是一种境界。一个人有定力，就能正念坚固，心地清净，不为喧嚣所惑，不为名利所动。对党员来说，最根本的是政治上有定力，始终坚定政治信仰，站稳政治立场，把牢政治方向。唯有如此，才能稳得住心神，扛得住诱惑，经得起考验，永葆共产党人的革命气节和政治本色。

古人云“勿以恶 小而为之，勿以善小而不为”，作为党员干部就要警钟长鸣，时刻用党员标准严格要求自己，严格遵守党的纪律，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反 对”，防微杜渐，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，永葆共产党员的先进性，不断提高拒腐防变的能力。

在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：

一、存在的问题

1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。

2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。

3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。

4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、理论学习不够，政治素养不高。对邓--理论、“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。

3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。

三、整改措施

1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、******理论、三个代表重要思想和科学发展观，系统掌握其基本观点、基本方法。深入贯彻落实科学发展观;牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强模范意识，明确思想要求，树立先进形象。

2、加强学习，提高素质。牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。

3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风纪律整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识;二是解放思想，开拓创新意识;三是真抓实干，勇挑重担意识;四是严以律已，廉洁自律意识;五是服务群众，奉献社会意识。

4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息;进一步加强政策法规学习，严格遵守各项纪律。

5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符;进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。

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广大党员尤其是各级领导干部必须把严守政治纪律作为增强党性的一项基本要求，做严守政治纪律的表率。

政治上存在的突出问题：

一是遵守政治纪律不够严格。对照党章的要求和党的政治纪律十不准，发现自己在有些方面做得不够或不好。比如在朋友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声附和;对自治区党委、政府的一些政策有评头论足的现象。

二是存在一些违规违纪现象。在中央“八项规定”和自治区党委“十项规定”出台之前，自己也是随波逐流，特别对一些明显不符合规定的行为没有拒绝。主要是党性意识淡薄了、思想麻痹了，不能明辨是非，对一些不良倾向和不良作风习以为常，逐步成了一种工作方式。比如参加迎来送往的宴请活动等。

三是理想信念有所弱化。对中央和自治区党委的重大决策、重要部署特别是民族宗教政策有时认识不深、理解不透，有时也会妄加评论。对打击“三股势力”和暴力恐怖犯罪行为主动发声。对党的民族宗教政策进行系统的学习不够，致使自己的政治敏锐性不够强，遇有突发或重大政治事件时会不知所措，不能够看到事件的本质;对与“三股势力”及新疆反分裂斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足，对“三股势力”利用各种方式从事渗透破坏活动的警惕性不高、敌情观念不强。

四是政治鉴别力不够强。对“四个认同”、“三个离不开”的实质领会不深，不能入脑入心，自觉遵循。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力。

五是执行力不够强。对中央的路线方针政策、自治区党委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏对策和方法，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

习近平总书记强调：“要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。”这就启示我们，要想真正搞好“两学一做”学习教育，就必须强化问题意识、突出问题导向。而认真剖析这些年来党的建设方面存在的系列问题，我们不难发现，至少有六大问题是我们必须认真面对和彻底解决的。

1一些党员党性意识淡漠，缺乏问题意识、危机意识

由于一些党员在坚持党性的问题上立场不坚定、态度不鲜明，有的党员不讲甚至淡忘了党性，不仅脱离组织，不向党中央看齐，不守政治纪律和政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，而且组织纪律散漫，不参加党的组织生活，不缴纳党费，不完成党组织交代的任务，对党的宗旨意识淡化，成为一个不可回避的严重问题。而随着党性意识的淡漠，一些党员干部越来越缺乏问题意识、危机意识，其背后的本质就是缺乏责任意识、没有使命担当。

2部分党员理想信念模糊动摇、意识形态能力薄弱

一些党员之所以推崇西方价值观念，组织、参加封建迷信活动，以及出现拜金主义，安逸享乐，追求物质生活，精神空虚，逐渐对共产主义理想信念缺失，对中国特色社会主义缺乏信心，对党的理想信仰动摇等，最根本的原因就是理想信念出了问题。

3一些党员忽视个人修养，行为不端、道德失范等问题严重

在多元、多样、多变的价值观念影响下，尤其是西方错误思潮的冲击和侵蚀下，一些不能严格要求自己的党员干部没有意识到加强道德修养、坚定理想信念的重要性和紧迫性，精神迷茫、信仰迷失导致其很容易失去方向、腐化堕落，极易出现行为不端、作出道德失范的行为，甚至走上违法犯罪的道路。有一些党员不愿给自己年迈的父母一些最基本的关爱，更别说爱人民了。还有一些党员不讲组织纪律，不注意个人形象，违反社会公德、职业道德、家庭美德。更有个别党员个人品质败坏，贪图享乐，奢侈浪费。

4部分党员不喜欢、不认真学习，本领恐慌问题不容回避

由于本领不足问题严重，尤其是不重视理论学习、忽视思想建设，一些党员对工作思想消极，不思进取，不作为、不会为、不善为，逃避责任，起不到先锋模范作用，有甚者还作茧自缚。更有的党员忘记一个共产党员的职责，没有将党的事业挺举起来，畏首畏尾，得过且过。这些党员的行为都在群众中间造成了恶劣影响，是“两学一做”学习教育必须直面和解决的问题。

5一些党员不能正确对待改革开放中出现的问题，看不清道路

有的党员因为党内出现了一些腐化现象、腐败分子，就对党的先进性、共产主义理想产生怀疑，放松了对自己的要求;有的党员因为看到改革开放中出现的信仰迷失、道德滑坡、权钱交易、贪腐横行、两极分化、环境污染等不少问题，就动摇了对社会主义制度的信心;有的党员因为受西方的宪政民主、新自由主义、民主社会主义、“普世价值”论等错误思潮影响，错误地将中国特色社会主义解读为“国家资本主义”、“权威资本主义”、“新官僚资本主义”甚至“中国特色资本主义”等，造成了一定的思想混乱;更有的党员将改革开放前后的两个30年对立起来，认识不到这是两个相互联系又有重大区别的时期……这些问题都是应该引起我们高度重视和警惕的。

6部分基层党组织纪律涣散，对不合格党员不处理甚至放纵

近年来，一些党员之所以无视党纪党规，屡屡违反党的政治纪律、破坏党的政治规矩，更有的党员公然发表反共反社会主义言论，一个很重要的原因就是其所在基层党组织存在纪律涣散、组织涣散等问题，对不合格党员不敢处理或者不愿处理，甚至放纵一些谣言“大V”、无良“大V”等问题党员屡屡挑战政治底线、社会底线，造成了非常恶劣的影响。习近平总书记明确要求：“开展‘两学一做’学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员”，“要整顿不合格基层党组织，坚持和落实行之有效的制度。”

为贯彻中央关于全面从严治党，党要管党的重大战略举措，加强我乡党风、政风建设，加强我乡风清气正，执政为民的优良作风。我乡组织全乡干部观看《作风建设永远在路上》系列专题片。

全面从严治党是我党加强组织领导，净化政治环境，保障执政为民的重大举措。自十八大以来党中央加大对党内政治生态的净化，不断加大反腐力度，从“三严三实”到“两学一做”，不断将党内教育提高到新的高度，十八届六中全会更是制定了《新形势下党内政治生活的若干准则》，并修订了《中国共产党党内监督条例》，将全面从严治党制度化，为全面从严治党提供了制度保障，把权利关在制度的笼子里，将党员领导干部曝露在人民的监督下。

《永远在路上》向全国各族人民，向全世界展示了中国共产党全面从严治党的决心，专题片中无论正家级干部还是一般村干部，只要违反规定都讲受到严肃处理。中国共产党建党之初的就是为了推翻“三座大山”解放受到压迫的人民，如今我党经过95年的艰苦奋斗，团结全国各族人民“驱除侵略”，赢得了抗日战争的胜利;领导人民“消除剥削”，赢得了解放战争的胜利，现如今，我党还将带领全国人民去赢得实现中华民族伟大复兴的富强之战，这就要求我党必须带好头，修好路，坚持群众路线，情为民所系，利为民所谋，将党的纪律挺在最前面，一切打破规章制度，“特立独行”的行为都将受到严肃处理，一切破坏人民民主专政制度的行为都将受到法律的惩治。

作为党员干部，坚持群众路线，全心全意为人民服务是第一要务，要为民办好事，办实事做人民的好干部。作为党员，要时刻与党中央保持一致，要紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，坚持统一领导，分工协作的原则，加强作风建设，坚持“六大纪律”以及“中央八项规定”，坚持作风建设永远在路上，不断加强学习，要学习先进文化知识，学习党章党规，学习总书记关于治国理政的重要讲话精神，坚持自我充实永远在路上。

11月3日上午，区政府办公室班子举行“两学一做”学习教育第二次专题研讨会。会上，按照区委组织部和区直机关工委要求，首先由李玉英同志传达了区委转发的辽宁拉票贿选案查处情况相关文件精神，随后班子成员围绕贿选案文件精神和“严守纪律，做合格党员”主题进行了交流。其中,张继明、金虎两位同志做了重点发言。

张继明同志认为党的性质宗旨、优良传统和任务决定了党员必须严守纪律，这也是全面从严治党、反腐倡廉、构建政治生态的必然要求。十八届中央委员会成立以来，从八项规定到《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，中央用出台或修订的50多部党内法规回答了“全面，覆盖到何种程度”，“从严，严格到什么份上”等问题。随后，他从“要知理，有学习心;要知纪，有敬畏心;要知责，有进取心;要知情，有事业心;要知足，有平常心”六方面谈了如何严守纪律。

金虎同志结合政治纪律分享了守纪律的内涵。党的政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党团结统一的根本保证，是最重要、最根本、最关键的纪律。金虎同志认为“不忘初心，继续前进”就是我们守纪律的总体目标。党秉持初心实现人民对美好生活的向往，必须要有纪律和规矩作保障。他认为党员要想有信心、有能力迎接艰难和挑战，就必须在政治、工作、生活等各方面加强自律意识和他律意识，坚决落实党风廉政建设责任制。

在听取了其他班子成员的心得交流之后，杨建海同志谈了自己的学习体会。他认为守纪律的前提是学好纪律，应该通过学党章，牢记“一个宗旨”，坚守“两大理想”，落实好“三项要求”，树立“四种意识”。此外，还要学习党中央对纪律、对工作的要求，即三个《条例》、两个《准则》。而在履职过程中，严守纪律则要做到内外兼修。内管自身，筑牢思想防线，外守规范，筑牢制度防线。

最后，杨建海同志总结到，通过前一阶段的学习，班子成员在认识上、思想上有了进一步的深化，学习体会也很深刻。希望大家在“四讲四有”的基础上，进一步在忠诚、干事、担当等方面对自己提出更高要求，以纪律为规范开展好各项工作。

2015班子严明纪律严格履职对照检查材料_篇一

自党的群众路线教育实践活动开展以来，我局领导班子紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民、务实、清廉”主题，扎实推进学习教育、听取意见、查摆问题、整改落实等环节工作。我局领导班子严格对照“四面镜子”、“三严三实”及中央八项规定、自治区十条规定的要求，通过发放101份问卷调查和13份征求意见函、召开3次意见座谈会、开展3次谈心谈话等方式，广泛征询140条意见建议(班子认领62条)，深入查摆、剖析了领导班子存在的突出问题和原因，并有针对性的提出努力方向和改进措施。现将市局领导班子剖析材料汇报如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实八项规定情况

(一)严格遵守党的政治纪律。

我局领导班子能严守党的政治纪律，坚持正确的政治方向，自觉遵守有关廉洁自律各项规定，在政治上、思想上和行动上始终能够与州局党组和市委、市人民政府保持高度一致，特别在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非面前做到旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决。按照分工负责的原则，班子成员有职、有责，大胆开展工作。严格执行党组议事规则和民主集中制，干部选拔任用、大宗物品采购等重大事项集体决策，落实“一把手”末位发言。但也存在以下不足：

一是政治执行力不强。对维稳反恐意识形态领域反分裂和反渗透的长期性、复杂性认识不够，存在麻痹、厌战、侥幸心理。主要表现在值班人员迟到、脱岗、提前离岗、警惕性不强等现象时有发生。领导带班只是停留在值班人员是否到位，具体要求不严，对暴力恐怖活动的危害性、严重性认识不足，对危害民族团结的言行不敢于发声，不敢于制止。

二是政治学习氛围不浓。领导班子对政治学习的重要性、必要性认识不够，存在重实际工作轻理论提高的片面思维，满足于面上的政策理论学习和理解，满足于能开展指导工作的较浅显的学习层面上，对理论的深刻内涵缺乏深入系统的学习、研究和探讨。政治学习只是停留在学习文件或抄抄笔记，缺乏自觉学、主动学、挤时间学的意识和毅力。主要表现在领导班子成员很少参加党员学习和培训学习，忙于事务性工作，静不下心来学习，积极主动的汲取新知识、深入思考问题的意识不强，领导班子在指导具体工作时，有时缺乏针对性、创新性和前瞻性。

三是党性修养锻炼不够。在思想和作风方面还存在群众观念淡薄，作风不实等这些与党的要求不相适应的地方。领导班子成员实地到分管科室了解工作情况少，接触群众少，不能够准确掌握大多数干部职工所想、所需、所求，致使办事官僚，方法简单，缺乏工作激情，安于现状。对部分干部职工在工作和生活中遇到的困难，领导班子没有及时去关心、关怀，协调、解决，没有在思想上、行动上树立为人民服务的公仆意识。

(二)贯彻落实中央八项规定。

为切实转变工作作风，我局领导班子采取了以下措施：一是以党组中心组学习等形式，认真学习中央八项规定和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神，进一步统一思想认识，坚决贯彻落实好各项规定。二是要求领导班子成员以实际行动在转变作风方面作出表率，定期深入征管一线调研，带头厉行勤俭节约，自觉接受内外部监督。同时，严格纪律、严格管理、严格监控，做到制度面前人人平等、制度执行上无例外，形成用制度管人、以制度管事机制。三是认真开展“三清三察三审”专项整治工作，对发现的问题严格按照要求进行整改。目前，已腾退办公用房269.64平方米，其他暂未发现问题。存在问题：

一是在勤俭节约方面，无纸化办公未深入推行，且车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严，运行成本较高，浪费现象依然存在。�6�9

二是在会议方面，虽然能够较好的控制参会人数和会议数量，做到会上不摆放鲜花和矿泉水，但在开短会、讲短话，力戒空话、套话方面做得不够。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面。

1.在干部教育培训方面，没有将政治理论学习作为教育培训的重要内容，大部分偏向于对税收业务的学习。同时，由于干部年龄普遍偏大，在学习上缺乏自觉性，往往满足于日常工作经验或集中培训所学内容，使自学流于形式、敷衍了事。比如: 近年来注重干部对小企业会计制度等方面的业务学习,组织了多期业务培训,但是政治理论学习仅仅局限于外聘党校教授的讲解,没有组织干部进行专题学习和研讨。

2.工作安排多，抓落实少。工作以召开会议、发放文件的形式安排布置到相关科室，对目标任务完成进度、质量，也只是想起来了问一问，没有亲力亲为、俯下身子去了解、检查、督导，只追求结果，没有真正去了解工作过程中存在的困难和问题，部分工作只做安排，没有落实。比如：对上级的各类检查，往往是各分管领导对相关科室提检查要求，对各科室自查的真实性不掌握，是不是按照分管领导要求去做监督落实得少，停留在口头的要求，没有落在实际行动。

3.考核工作流于形式，针对计算机之外的税收工作考核内容少,只是就机内数据考核一般的办理时限、和适用的法律依据，业务考核没有考核到人，致使责任大家平均承担，形成“干多干少一个样，干好干坏一个样”的工作局面，没有达到促进工作、提高效率的目的。比如：税政、征管、法制等业务职能部门对征管质量、税收政策的落实检查不全面，依赖于政策法规科每季的执法督察，法规部门单打独斗监督检查面窄、问题发现不全面，每季度的考核只是查查干部的工作日志，对照每月工作计划对各科室进行检查通报，全局的征管工作起色不大。

4.在抓党风廉政建设上存在形式主义。“一岗两责”的意识不强，在抓税收业务工作的同时，督促监督廉政工作的少，两手抓的思想模糊，领导在落实具体业务时，对廉政建设检查督导不够，纳税人对我们的服务态度、服务质量还时有反映。比如：每季度工作汇报会上，大多数科室负责人只汇报税收业务工作，对党风廉政建设工作情况涉及得少，班子成员在抓业务工作时，往往也没有和党风廉政建设工作一起安排，一起检查。

5.企业调研流于形式。到企业调研走马观花或者只注重于税收收入，在服务经济、服务企业上没有充分发挥税收调节经济的作用，扶植企业，帮助企业解决困难的措施和办法不多。比如：只规定了业务局领导每月或每季下企业的时间，对下企业具体调研哪些问题没有进行明确，下企业调研没有调研提纲，缺少调研的针对性。

6.落实税收政策不到位，干部对新的税收政策学习理解不够，对纳税人提出的问题解答不够严谨、正确，使个别符合条件的纳税人未能充分享受税收优惠政策。比如：个别税收管理员工作责任心欠缺，对新税收政策不能及时宣传或提醒，一些时间性较强的政策由于企业知道的晚或者会计的疏忽导致不能享受。

7.在纪律作风上，思想上虽然引起了高度重视，但在抓落实上有所欠缺，没有形成长效机制。比如，对干部上班期间脱岗空岗、扎堆聊天、玩手机等现象的检查力度不够，没有形成长效机制，切实转变工作作风。

8.推进减负工作不力。对税收业务征管流程梳理、办税资料简化等涉及纳税服务工作推进慢，存在让纳税人办税多头跑、多次跑、排长队等情况。比如：喀尔墩税务所存在排队拥问题，纳税人提出这方面诉求没有及时响应，市局办税大厅服务功能不全没有加以调整，使得代开发票拥挤问题没有及时解决，最终在上级派出专门督导组并组织相关处室专题研究的情况下才加以解决。

(二)官僚主义方面。

9.领导班子把握党的民主集中制的内涵不够好，对有些问题，班子成员既不补台、也不拆台，明知你不对，我也不说，不触及矛盾，使工作问题长时间得不到解决。比如：涉及一些敏感问题时，个别班子成员思想上虽有想法，但想到多一事不如少一事，也就随大流，没有敞开自己的真实想法。

10.班子成员在管理上存在好人主义思想，总碍与情面，怕得罪人，对分管科室管理不严，不大胆，致使有些问题反复出现，得不到及时解决。比如：个别具领导在制度、纪律方面的检查依赖于有关监督科室，碰到干部违反制度的事不去制止，当老好人。

11.班子成员主动到分管科室实地了解工作开展情况较少，对税收工作中的热点、难点问题开展专题调研较少，习惯于坐在办公室电话安排工作、等汇报，缺乏跟踪检查、督促落实的精神。比如：上级通过论坛等各种渠道派发的工作任务，要求科室养成看网页习惯，对具体任务的要求也主要通过科长安排布置，分管领导对完成该项任务可能存在哪些问题考虑得少，致使盯住工作进度，忽视了工作的质量。

12.在做出决策前，听取群众意见不充分，对群众提出的意见和建议，研究不够，解决不彻底，使干部群众认为领导高高在上，缺少对领导的认同感。比如：在八项规定出台前，春节前给干部发福利，分发海鲜，没有认真考虑民族干部的饮食习惯，搞一刀切，部分干部意见大。

13.没有充分体现领导模范带头作用。对班子成员的管理不够严格，要求标准不高。在制度方面领导班子没有完全做到和群众平等，制度落实不到位。比如：干部对分管领导的去向不明，有时找不到领导，有时连局长也不知道班子成员的去向，个别领导办公室的去向指示牌形同虚设。

14.部分税收管理员的服务意识较为淡薄，往往以管理者自居，未能将纳税服务真正融入税务管理和税务检查过程中。比如：个别税收管理员在服务态度上仍存在不热情、不耐烦的问题，纳税人问问题多了就耍态度，不耐烦。

15.部分中层干部大局观念不强，凡事只考虑本科室的利益，科室间缺乏沟通交流与协作配合，存在沟通不畅、推诿扯皮、效率低下的现象。比如：抽调一些科室骨干力量进行全局性检查时，往往以人员短缺为借口，科室负责人之间相互不配合，必须经局领导出面才能得以解决。

(三)享乐主义方面。

16.在工作纪律上，一些干部未能严格遵守纪律要求。比如，税收管理员有时会利用工作之余办私事，认为只要不影响和耽误正常工作，偶尔出去办点私事并无大碍。

17.艰苦奋斗意识树立不够牢，存在享乐主义思想，能不干不干，能少干少干，工作拈轻怕重，缺乏主动性，精神懈怠、工作标准低，进取心不强。比如：一些干部不愿做艰苦细致的工作，追求工作轻松、生活潇洒的方式，对工作叫苦叫累，有的还以“不会”为借口，对工作能推就推，能少干就少干，多干一点就觉得自己吃了亏。

18.工作中过于求稳，没有充分发挥主观能动性和创造性，仅限于按照上级的要求和政策规定完成规定动作，习惯于老套路、老办法，不能够提出新思路和新办法。比如：干部年龄老化、思想守旧，工作进取心相对不足，为此，调动积极性的办法少，思路少。

(四)奢靡之风方面。

19.随着工作、生活条件的逐步改善，干部艰苦奋斗精神有所弱化。在待遇、条件等个人利益面前，不能站在全局的立场上客观的看问题，比享受，比待遇，讲吃、讲穿戴，盲目攀比。比如：干部常常把市局发放的津补贴收入与发放较高的县市局相比，对目前收入状况不满足，工作消极怠工。

20.勤俭节约的意识不强，在办公用纸、用水、用电随意性较大，造成浪费。公务接待上，计划性不强，有时存在浪费现象。比如：在八项规定出台前，接待内地兄弟局时，有时讲究接待规格，光盘行动没有较好地落实。

三、产生问题的原因分析

一是班子成员政治理论学习不足。领导班子成员对自己要求标准不高，个人综合素质还不能完全适应新形势、新任务的需要，政治思想意识、责任意识和服务意识需加强和提升。班子成员没有完全发挥传帮带作用，做到群众未行我先行，发挥好表率作用。在运用理论学习成果指导实际工作上结合不好，税收工作压力大时，坚持一手抓稳定，一手抓组织税收的思想认识不足，放松了维稳值班要求，没有把维护社会稳定作为第一责任，树立大局意识，抓好维稳值班工作。

二是班子成员安排工作还存在按部就班，就文件安排文件，就会议安排会议的情况，没有做到尽职尽责，对工作中的疑点、难点问题不主动研究解决，制定措施不合理，造成工作重复，没有实质进展，形式多于落实。还有懒、散、庸、拖，不作为、慢作为的行为，小事不想管，大事绕着走，制度落实不到位，队伍规范管理不严格。

三是存在官本位思想。领导班子群众观点不牢固，没有放下领导架子，对干部职工思想状况了解不深、摸得不透。对共性和个性问题分析研究不够，未能充分发挥群众的积极性和创造性，布置工作有时没有考虑实际，提要求多，具体可行的对策措施少。对群众反映突出的问题没有给予及时解决或答复，领导班子对干部的思想管理做的不深入、不细致。

四是忙于事务性工作，忽视政治理论学习的重要性，放松了马克思主义世界观、人生观、价值观的改造，缺乏党性锻炼，随波逐流。在工作生活中不注重小节，随意言行。领导班子对税收中心工作和党风廉政建设工作的“双落实”认识不足，没有树立牢固的公仆意识、宗旨意识和全心全意为人民服务意识。

四、今后努力方向和改进措施

(一)强化政治思想教育。

加强干部马克思主义“五观”、“四个认同”、“三个离不开”的学习教育,用科学理论武装头脑，定期开展先进人物、先进事迹等正面宣传教育，坚定理想信念，陶冶道德情操，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。严格落实《维稳值班管理制度》，加强安全教育，进一步提高值班人员的政治敏锐力和洞察力，切实落实好维护民族团结和社会稳定这一政治责任。

(二)提升领导班子能力。

领导班子要提高驾驭全局的能力，在科学决策、工作协调、班子分工、执行政策、改革创新等方面要具备出色的素质，把学习作为一种政治责任、一种精神追求，作为履行好职责的第一需要，带头学习政治理论、市场经济、科技、文化、法律等方面的知识。具体措施：党组中心组坚持每月2次集中学习，做好学习笔记，由党组书记每月进行一次学习笔记签阅;局班子成员坚持参加党支部的集中学习，以及全局性的各类税收业务、政治理论等培训，给全局干部职工做榜样。

(三)增强责任意识。

党组书记肩负重任，以高度的责任感、使命感完成各项任务，工作中坚持原则，不做老好人，主动与班子成员多沟通，调动副职的工作积极性，严格管理，对他们身上的一些缺点不足，做到耐心、细致的提醒和批评，尽到做班长的职责，提高班子的模范带头作用;班子成员相互主动配合，在班子内形成合力、合心、合拍，达到共同干事的良好局面。

(四)坚持民主评议。

班子成员首先要带头做到诚恳进行批评和自我批评，善于听取不同意见，在思想观念上树立起公平公正处事、制度面前对事不对人的管理理念。立足于分管工作，对分管的工作认识深、态度明，思路清，落实严，对不分管的工作也不能事不关已、高高挂起，要主动配合。积极动员和欢迎广大干部职工、纳税人参与教育实践活动，尤其在民主评议、查摆问题、召开专题民主生活会、整改落实等重点环节，开门听取意见，真心诚意回应干部职工。认真对照中央八项规定、自治区十项规定、自治州十二项规定和伊宁市委十三项规定，对照干部期盼和先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”问题的具体表现，坚决整治公款吃喝、学风不浓、精神懈怠、玩风过盛、“好人主义”、不敢担当、不务实不实干、为政不廉等突出问题。

(五)加强作风建设。

将作风建设持续深入细致的开展下去，切实查找出一些在班子建设中存在的不足，不断整改。严格执行中央八项规定、自治区党委十项规定和州党委十二项规定，领导班子带头示范，自上而下积极推动落实。进一步改进会风文风，力戒形式，在确保实效基础上，减少会议次数，简化会议内容，压缩会议时间，把好发文关，减少发文数量，整合信息简报，力求短小精炼，文件主题鲜明、言简意赅。加强经费支出管理，严格执行上级关于公车管理的各项规定，公务车辆实行工作时间外集中管理，全部停放在指定地点，杜绝公车私用。严格执行财务制度和公务接待规定，控减各类接待费用，压缩公用行政经费支出，厉行勤俭节约，轻车简从，反对铺张浪费。

(六)建立谈心、谈话、联系点长效机制。

班子成员扑下身子、深入到基层科所，每月至少有一次与干部群众“零距离”、“面对面”的真诚交心和沟通。主动掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，与干部一起讨论研究、一起想办法，一起寻找解决问题的方法和路径。在群众中发现、挖掘和总结经验，推动各项工作的顺利开展。深入群众，倾听群众意见，了解和掌握发生在群众当中的深层次问题，解决基层和群众最直接、最关心、最迫切的实际问题，真正做到生活上关心、工作上支持、学习上帮助，关心和关爱干部心声。

(七)加强纳税服务。

大力推行一窗式、一站式服务，严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制，积极提供预约服务、延时服务等一系列个性化服务措施。由征收管理科牵头，认真梳理办税流程，提高纳税服务质量，减少纳税人来回往返。利用税务网站、税企互动平台等广泛开展税收宣传工作，各税源管理部门利用纳税辅导卡或采用在辖区流动进行税收宣传。

(八)完善制度，进一步规范各项工作。

修订完善各项制度，将贯彻落实中央“八项规定”列入目标考评内容，由监察室、人事科组成税风税纪检查小组，将检查情况作为年度先进科室、优秀个人评比条件，确保各项规定落实到位。强化干部职工的日常管理，特别是加强对局领导和中层科所长的监督、管理，由人事科负责加强管理，监察室负责监督。局领导、办公室不定期对值班情况进行抽查，严格考核兑现。

2015村严明纪律严格履职对照检查材料_篇二

按照中央和省委、市委、区委党的群众路线教育实践活动的统一安排，严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，始终聚焦“四风”问题，发扬延安整风精神，深入贯彻中央有关文件和习近平总书记系列重要讲话精神，深入查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，研究提出整改的思路和措施，形成了如下对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况

村两委班子始终把严格遵守党的政治纪律纪律，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。但通过深入学习和认真查摆，发现还存在一些不足：

1、政治上缺少敏锐性。村两委班子成员经党教育培养多年，在政治上是坚定的，在关系政治方向、政治原则的大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，但也存在政治上不够敏感的问题。一是理论功底不扎实。有时候认为理论功底、理论素养是对领导干部的要求，村级干部主要是完成具体任务，抓好工作落实才是硬功夫，导致理论学习的主动性自觉性不强，对意识形态领域的新情况缺少鉴别力。二是缺乏在党护党的责任担当。对一些苗头性、倾向性问题，虽然有一定意识，但对一些损害党的形象和威信的言行不愿开展斗争，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当。

2、党建上缺少紧迫感。一是对抓好党建是称职、抓不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重经济轻党建，把主要精力投入到经济建设中，对党的建设停留在文件上，对党建说起来重要，做起来次要，本末倒置。二是贯彻民主集中制不到位。既有坚持民主不够，少数人的意见成为集体决议，又有集中不够，常常出现议而不决问题。

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9.严明纪律严格履职对照检查材料

3、全局与局部利益处理得不够好。虽然对中央的决策部署坚决拥护，但在具体落实上，屁股往往决定脑袋。比如执行政策打折扣，对上级的政策规定、组织纪律、财经纪律，有利的就很快执行，不利的就观望拖延，二、执行中央八项规定情况

二、“四风”问题及具体表现

对照中央提出的“四面镜子”，特别是“三严三实”要求，深入查摆在“四风”方面的突出问题。

(一)形式主义方面

一是发展观存在一定偏差。比如在招商引资工作中，存在“拾到篮子都是菜”的思想，只要老板有投资意向，在没有经过严格审核和科学论证的情况下，就千方百计极力招引，导致一些项目从一开始就埋下隐患，实施后很快造成工作被动。像种树项目，占了不少地，但是后期树苗滞销，不但没有增加村级财政收入，反而浪费了土地资源，损害了群众利益。

二是存在急功近利的问题。对一些短期内容易见效的项目或工作抓得比较多，对有些投资大、难度大、成效慢的工作推进不力，缺乏功成不必在我的境界和久久为功的思想。

三是存在做表面文章的问题。做有些工作纯粹是为了应付上级检查，搞短时突击、表面过关。存在迎接检查时雷厉风行、轰轰烈烈，上级一走四平八稳、“涛声依旧”的现象，没有从根本上解决问题。比如在环境卫生整治上，为了通过验收，动辄安排大会战、搞突击，重视了主要街道和眼前表象，对村内部重视不够，形成“羊粪蛋儿外面光”。

四是推动落实力度不够。不少工作抓不紧、抓不实，拧不紧“螺丝”。平时抓工作安排布置多、督促检查少，考核奖励多、责任追究少，上下联动、齐抓共管的合力尚未形成。

(二)官僚主义方面

一是存在脱离群众的问题。两委班子成员自认为是农民和村民有着天然的感情，对群众的想法十分了解，觉得自己的想法就是群众的想法，所以在工作决策中自觉不自觉的存在忽视群众利益的现象，对群众反映强烈的一些突出问题落实解决不够。比如在服务群众“最后一步路”问题上做的不好，对群众反映的“出行难”问题重视不够，解决不力。目前，全村还有许多道路没有硬化，晴天是土，雨天是泥，群众形象的称之为“水泥路”。

二是担当精神还不强。我们虽然也时常讲要在其位、谋其政、负其责，但在工作过程中，有时考虑问题困难多，考虑客观因素多，缺少了应有担当。在工作中有“软怕躲退”的现象，对矛盾不敢触及、怕担责任。工作上不求有功，但求无过思想依然存在，对安排的一些工作存在应付推诿现象，在督查落实上不愿批评、不敢担责，浮于表面、照顾面子，在相互补位、相互配合上主动性不强。

三是村级管理比较粗放。平时向群众宣传党的政策和要求没有做到家喻户晓，人人皆知，导致部分群众对一些政策不理解，对集体事业不关心、甚至不配合。开展社会主义核心价值观教育对群众宣传不到位，导致村风不正，邻里关系不和谐，损人利己现象时有发生。

四是干部队伍监督管理还不够有力。有时怕得罪人，存在好人主义，不愿唱黑脸、下硬手，没有形成能上能下的机制，致使一些干部干事创业的积极性不高、责任心不强，慵懒散问题突出。

(三)享乐主义方面

一是开拓创新勇气不足。开拓创新的精神与当前发展形势和群众期盼还有差距，存在满足于完成上级规定的工作任务，有随大流思想，缺乏勇闯一流的魄力和勇气，谋求更好更快发展的路子还不宽、解决问题的办法还不多，创造性开展工作的意识还不强。工作上“不骑马，不起牛，骑个毛驴赶中游”，因循守旧，按部就班、安于现状，不思进取。比如现代农业发展，仅满足于建设几个现代农业示范园，整体推动、示范带动方面思路还不开阔，力度还不够大，方法还不够活。

二是工作标准要求不高。对有些工作缺乏干就干到最好的精神，缺乏彻底解决问题的狠劲，有时自我感觉良好，推一段看一段。受此影响，一些干部干工作边干边看，推一下动一下，上级问起来，总说“事好着呢”，结果一考核，工作没进展，没起色。对一些信访突出问题，没有追根溯源找症结，没有拿出行之有效的解决办法，导致一些问题久拖不决、一些群众越级上访。

三是对攀比待遇现象制止不力。在平时办事、办会、生活安排、给公务接待方面攀比其他村，和经济发达的村居比得多，和困难群体、贫困群众比得少，过紧日子的观念有所淡化，艰苦奋斗精神有所减退。

(四)奢靡之风方面

一是铺张浪费现象尚未禁绝。缺少过紧日子的自觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不够严格，有时还存在上烟上酒、饭菜剩余现象。习惯了大手大脚办事，对水、电、办公用纸等公共资源缺乏节俭意识，缺少严格制度约束，对铺张浪费现象制止不力。

二是存在生活方式庸俗化倾向。有时村干部比较重人情关系，习惯在饭桌上解决问题，在人际关系和组织原则上，纪律观念不强，信关系不信制度，有“没规矩就是这里的规矩”之说，面对复杂的人情关系，把应酬看得比工作更重要，几天不聚聚就心里空落落的，缺乏健康的工作生活方式。

三、存在问题的原因分析

深刻剖析上述“四风”问题产生的根源，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是村两委委班子成员主观方面的原因造成的，归根结底还是世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好。概括起来主要有以下五个方面的原因。

1、理想信念不够坚定。只有理论上的清醒，才会有思想上的正确;只有思想上的正确，才会有政治上的坚定。在实际工作中，一些班子成员对理论学习的重要性缺乏足够认识，把学习当作政治表态，为了完成任务，平时学习只是满足于看看报纸、读读文件，反思起来，主要还是轻视学习、放松理论武装，改造主观世界放松了，理想信念的根扎得不深，没有通过学习解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、执政能力等问题，导致对深层次的问题缺乏深入思考，抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式侵蚀，根除主观主义、功利主义和封建残余思想的自觉性不强，导致精神上缺“钙”。

2、宗旨意识不够牢固。作为党员干部，我们在入党时，都把为人民服务的宗旨意识牢记在心，但时间长了，就慢慢淡化了，对“为了谁、依靠谁、我是谁”这一问题认识不够到位，总是感觉跟群众一比，自己学历高、阅历广、见识多，与群众打成一片的时候少了，促膝谈心、嘘寒问暖的时候更少了，久而久之，做群众工作的能力退化了。虽然班子成员也是农民出身，但随着工作条件的变化，直接接触群众的机会越来越少了，与群众的距离变得远了，对群众的疾苦感受不深了，站在群众的立场上想问题不够了，在决策过程和工作落实上没有充分考虑群众利益。

3、在落实“三严三实”要求上有差距。在严以律己方面，有的班子成员自认为受党教育多年，自觉不自觉地淡化了“三观”教育，忽视了主观世界的改造，放松了对自身的要求，导致工作满足于现状，创新意识不强，缺少应有的进取精神，滋生了随大流，满足于不违规、不触线、不出事思想。在严以用权方面，在坚持按制度用权，“把权力关进制度的笼子”方面做的还不够，有时在头脑中还存在特权思想，有搞特殊化的问题，没有全心全意的把权力用来为人民办好事、办实事，无形中给下边也造成了不好的影响。在做人做事方面，有的缺乏主动性和勇于创新的胆识，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，工作松劲了、标准下降了，只求一知半解、未能精益求精。

4、新时期群众工作的能力还不强。面对新形势下群众工作出现的新问题、新矛盾、新情况和新变化，两委班子的工作方式方法还有待创新。把不准群众的思想脉搏，就会导致群众工作滞后，方法简单，针对性不强，缺乏综合运用法律手段、市场手段、行政手段化解矛盾纠纷的方法;缺乏利用新兴媒体教育群众、引导群众的手段，习惯于凭借传统的、单一的方式方法进行村级管理。

5、批评和自我批评不够经常。批评与自我批评这一利器逐渐成了钝器，好人主义的庸俗哲学逐渐成了潜规则。因为批评上级怕穿小鞋，批评同事怕伤和气，批评下级怕丢选票，自我批评怕丢面子，导致不敢向潜规则叫板、向旧习惯说不、向违法违纪行为开战，滋生了一些干部的不良习气，助长了一些社会上的歪风邪气。平时批评别人基本没有，自我批评隔靴搔痒、应付差事，没能起到及时提醒、帮助纠正的目的，致使一些突出问题长期存在，一些不良现象积习难改。

四、整改落实的思路和措施

上述“四风”问题是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。村两委班子将坚持问题导向，发扬钉钉子精神，着力解决自身存在的“四风”问题、关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题，重点从六个方面进行整改。

1、加强思想建设，增强班子政治定力。以建设学习型、服务型、创新型常委班子为目标，系统深入学习中国特色社会主义理论，学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记系列重要讲话，准确把握党的新思想、新观点、新论断，进一步提高班子成员的政策理论水平和履职尽责本领。按照“向中央基准看齐、向先进典型学习、向人民群众请教”的要求，以焦裕禄先进典型为学习榜样，围绕全村经济社会发展中的重大问题，问政于民、问需于民、问计于民。改进村两委理论学习制度，坚持每月安排两次学习，每月进行一次专题交流，每名村干部每年讲一次党课，深化学习效果，提升思想境界。

2、践行群众路线，提升服务意识和能力。对凡属全村工作中政策性全局性的重大决策、重大项目安排以及大额度资金使用等事项，采取百姓问政，广泛听取各方意见建议，使决策更加符合民意、科学可行。严格党员管理，严把党员入口关，严格处置不合格党员，保持党组织的先进性和纯洁性。在生产生活上更加关心群众。开展“结对子、暖民心”活动，与困难群众、留守人员结对帮扶。每名村干部包抓一个贫困户，帮助群众解决生产生活困难，经常性地开展访贫问苦送温暖活动，真正解决与群众利益密切相关的就医、上学、养老、救助等问题。在提升服务群众能力上下功夫。

3、要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法纪政纪，进一步建立健全相关的规章制度，完善村务监督机制，及进行党务、村务公开，自觉把权力关进制度的笼子，主动接受群众的监督。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。

4、改进工作方法，提高服务水平。在今后的工作中坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好村各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，提高工作效率。要坚持一切从实际出发，讲真话、报实情，办实事、求实效;坚持两委班子成员多交流探讨，尊重和听群众意见，发挥群众的智慧和力量。

总之，在以后的工作中，村委班子以党的群众路线教育活动为指导，进一步完善整改措施，力争思想上有新的境界，工作上有新的起色，作风上有大的转变，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

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“两学一做”学习教育开展以来，国通公司在坚持正面教育的基础上，突出反向警示，组织全体党员召开了党风廉政建设工作部署暨负面清单研讨会。

在“负面清单”讨论过程中，本着“讲真话、讲实话”，杜绝“假大空”的原则，结合前期开展的“四讲四有”合格党员标准讨论成果，支部党员从理论学习、工作态度、理想信念、情绪管理、业务创新、团队协作、制度纪律、生活作风、人际关系、言行举止等方面就“负面清单”各抒己见，查摆问题“实、准、狠”，具有广泛性、典型性、针对性。

郭志国书记结合学习成果，从合格标准、问题导向、问题行为、问题表现四个方面，由大到小，层层细化，明确党员干部不该干、不能干的言行，并勉励党员同志：第一，在政治学习上，要杜绝突击、被动、无计划的学习，不管是自学还是组织学习，都要端正态度，做到提前研究、提前准备;第二，在理想信念上，要杜绝言谈举止过于随意，不参加、不讨论不利于党的言论，要拥护党做出的决定，时刻谨言慎行，注意树立党员的良好形象;第三，在工作态度上，要杜绝不求质量、拖拖拉拉、畏难推诿、避重就轻、偷奸耍滑等消极态度，党员要起到模范带头作用，强化补台意识、协作意识;第四，在工作纪律上，要杜绝老好人思想，杜绝迟到、早退、旷工等散漫行为，正确认识信任不能代替监督，严格执行公司的各项规章制度和工作纪律。郭志国书记强调，讨论“负面清单”，不仅能够维护党的先进性、纯洁性，也可以使每位党员更明确地认识到党员合格标准是什么，每个党员合格，才能建立合格的党组织。

下一步，国通党支部将不断挖掘“负面清单”，更好地完善“合格标准”，使全体党员真正从灵魂深处提高党性，成为知行合一、言行合一的合格党员。

党的纪律和规矩是党员干部必须恪守的底线。党员干部要认真学习和领会习近平总书记关于严守政治纪律和政治规矩的重要论述，把守纪律讲规矩作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警示箴言，作为干事创业的行为准则。纪律规矩是党员干部的“生命线”。常怀律己之心，既是对党的事业高度负责，也是对广大人民群众负责，更有利于干部的健康成长。无论在工作中，还是在生活上，党员干部都要常怀敬畏之心、常有自省之念，严守纪律规矩的“生命线”，严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，永葆党员干部政治本色。纪律规矩是党员干部的“试金石”。“严于律己，出而见之事功;心乎爱民，动必关夫治道。”做一名合格党员干部最基本的标准就是守纪律讲规矩。党员干部要时常检视自己，真正把纪律规矩作为规范自己言语和行动、检视自己思想和灵魂的“试金石”，切实按照习近平书记关于“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”的要求，律己正人。纪律规矩是是党员干部的“防火墙”。党员干部在为政生涯中面临着林林总总的诱惑，“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。”党员干部决不能把纪律规矩当成耳边风，放松自我约束，而是要以“祸患常积于忽微”的警惕性，时刻保持清醒的头脑，把纪律规矩作为工作和生活中拒腐防变的“防火墙”、“拦河坝”。不断增强严以律己的思想自觉和行动自觉，讲纪律、讲规矩、讲原则，常修为政之德，筑牢思想防线，恪守法纪底线，以良好的党风促政风带民风，在作风建设的路上以高的标准、严的要求砥砺前行。

把严守党的纪律和规矩落实到行动上。习近平总书记指出，规则活在心中，才有“不逾矩”的行动约束。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。党的纪律和规矩是刚性约束，党员干部必须把严守党的政治纪律政治规矩落实在行动上。要在政治上与党同心同德。自觉把党的政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护和执行党的路线方针政策，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，任何时候任何情况下都与党同心同德，做到不讲条件、不打折扣，有令则行、令行禁止。自觉讲政治、顾大局、守纪律，自觉摒弃个人私心杂念，坦荡做事，谦虚谨慎。坚决服从组织决定和安排，自觉遵循组织程序，绝不擅作主张、违背组织决定。要在作风上与人民群众保持密切联系。要根植群众、执政为民，始终把“人民群众满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护”作为检验我们工作的标准，树立正确的权力观、政绩观、事业观，践行好习近平总书记大力倡导的领导干部“四下基层”(信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层)，问政于民、问需于民、问计于民，坚持“情为民所系、权为民所用，利为民所谋”。还要敢于担当、狠抓落实，坚决消除“为官不为”、消极懈怠思想，按照“忠诚、干净、担当”的要求，奋发有为，敢抓敢管，敢作敢当，抢抓发展机遇，奋力开拓前行。要在廉洁上严守底线。要常思贪欲之害，常怀律己之心，常修为政之德，坚守做人的底线，慎权、慎欲、慎情、慎独。正确对待和行使人民赋予的权力，坚持依法办事，秉公用权，决不以权谋私，禁绝权力寻租。要站稳党性立场，做到行所当行、止所当止，确保大事不糊涂、小节不丧失。要自觉净化自己的工作圈、生活圈和朋友圈，保持严谨的生活态度和优良的工作作风。要时刻保持清醒头脑，加强自我规范和约束，常敲自律警钟，在任何情况下都要稳得住心神，始终保持共产党人的党性气节和政治本色。

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1月3日，市委召开常委班子2016年度民主生活会征求意见座谈会，听取部分在职厅级领导、市委委员、离退休干部、“两代表一委员”对市委常委班子及成员的意见建议，确保市委常委班子专题民主生活会开出高质量、取得好效果。

市委书记罗杰主持会议并讲话，市委常委、市纪委书记何玉兰，市委常委、市委组织部部长冯玉祥，市委常委、市委秘书长金光闪出席会议。

此次征求意见座谈会主要征求对市委常委领导班子和成员学习贯彻党的十八届六中全会精神，践行“两学一做”学习教育要求等方面的意见。主要内容包括政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面、发挥作用合格方面等。

座谈会上，与会代表结合各自的生活实际和工作经历谈思考、谈看法、谈体会。大家认为，近年来，在市委坚强领导下，我市变化很大，各方面工作都发生了翻天覆地的变化，老百姓评价很高;市委常委班子工作成绩斐然、亮点纷呈、特色鲜明，是一个政治坚定、团结向上、干事创业、廉洁勤政的领导集体。同时大家围绕主题，就牢固树立发展第一要务，注重抓基层打基础，解决干部不作为、慢作为、庸政懒政怠政的问题，关注民生，大力发展产业等问题向市委提出了宝贵的意见建议。

罗杰边听边记，在听取与会人员的发言后，罗杰说，这是一个畅所欲言，开门见山的会议，大家抱着一种对党和人民的事业认真负责的态度，抱着希望丽江发展得更好，发展得更快，发展得更全面、协调的态度，对市委常委班子提出了很好的意见和建议。大家的发言有高度，有深度，很实在，对进一步加强和改进市委常委会的工作有重要的启发作用。罗杰表示，大家所提出的意见建议也反映了全市各个层面人民群众的期盼和希望，在民主生活会的过程当中，我们将按照这次座谈会的意见建议认真进行对照反思，真正以对党忠诚，对人民负责的态度，下决心解决，强有力推进。同时市委常委班子会把意见建议认真的进行梳理、研究，把意见建议吸收到市委常委班子民主生活会当中，体现到市委全会、市两会及今后的工作当中，逐一解决所涉及的问题，争取在2017年有一个更新的起色。

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一、做合格共产党员, 必须讲政治、有信念

坚定理想信念，坚持正确的政治方向，是基层事业健康发展的根本保证。坚定理想信念是思想的“总开关”。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。共产党员的理想信念是什么?习近平总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”崇高信仰、坚定信念不会自发产生。习近平总书记指出：“要炼就‘金刚不坏之身’，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。”我们必须老老实实、原原本本学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话，把理想信念建立在对科学理论的理性认同上，建立在对历史规律的正确认识上，建立在对基本国情的准确把握上。通过坚持不懈学习，不断筑牢理想信念，做到虔诚而执着、至信而深厚，让理想信念的明灯永远在心中闪亮。坚持正确的政治方向，必须坚持马克思主义在基层工作中的指导地位，学会运用马克思主义的立场、观点、方法分析农村工作中遇到的问题，自觉坚持中国特色社会主义的政治方向，增强对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同，坚决抵制各种错误政治观点的影响。必须坚持中国特色社会主义制度，坚持中国特色社会主义政治发展和法治建设道路，在重大原则问题上不动摇。

二、做合格共产党员, 必须讲规矩、有纪律

讲规矩、有纪律，首先要严格遵守党章。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。每一个共产党员都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要把学习党章作为必修课，自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章。讲规矩、有纪律，必须要遵守政治纪律。政治纪律是党的纪律中最重要、最根本、最关键的纪律，是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。遵守政治纪律是遵守党的各项纪律的重要基础。遵守政治纪律，最核心的就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。讲规矩、有纪律，必须遵守组织纪律。增强组织纪律性，必须切实增强党性，切实遵守组织制度，切实执行组织纪律。要强化党的意识，强化组织意识，始终把党放在心中最高位置，任何时候都要与党同心同德，相信组织、依靠组织、服从组织。要正确对待组织，对组织忠诚老实，言行一致、表里如一。习近平总书记指出：“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”制定纪律是要执行的，必须使纪律真正成为带电的高压线。执行党的纪律不能有任何含糊，不仅要严格执行党的政治纪律、组织纪律，还要严格执行党的廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，不能让党纪党规成为“纸老虎”、“稻草人”，造成“破窗效应”。

三、做合格共产党员, 必须讲道德、有品行

孔子日：“为政以德，譬如北辰.居其所而众星拱之.”国无德不兴，人无德不立。讲道德、有品行，一要修政德。修为政之德，在于培养良好的政治品格。秉公为政，弃谋私念，是筑牢思想防线的基础。政德不是与生俱来的，也不是一成不变的，它需要持之以恒，不断锤炼。只有坚持学习、坚持省思自我，总结经验教训，才能逐步打牢正确的世界观、人生观、价值观，自觉抵制各种腐朽落后观念的侵蚀，自觉接受监督，做到不以权谋私、假公济私，以强烈的事业心和高度的责任感，为国家和人民群众服好务，努力实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。二要戒贪欲。腐败犯罪因贪念而起，戒贪欲是筑牢思想防线的前提。党员干部特别是检察机关党员干部要时刻警惕和祛除贪欲的侵扰，时刻牢记神圣职责，坚决不做与人民利益相违背的事，经得住权力、金钱、美色的考验，守得住清贫，耐得住寂寞，稳得住心神。三要严律己。严以律己、宽以待人，是共产党人的优秀品格和优良传统，是筑牢思想防线的保证。要自觉遵守社会公德，坚决反对各种损公肥私、损人利己等不道德行为，维护公共利益和人民群众的合法权益，

弘扬家庭美德，自觉履行孝敬和赡养老人的法律责任和道德义务，抚育子女和培养子女的义务，尊重和保障妇女的合法权益，妥善处理邻里关系，维护家庭和谐幸福。要恪守职业道德，在工作中做到公道正派，谦和文雅，反对官僚主义、弄虚作假、以权谋私等违反职业道德的行为。作为乡镇基层机关党员干部，尤其要努力提高自身道德修养，做到慎独、慎微、慎友。加强自我约束，坚持从小处防起、从小节抓起，防微杜渐，切实做到不该说的不说，不该拿的不拿，不该去的地方不去，不该办的事不办，始终保持务实清廉的政治本色和浩然正气。牢牢把握人际交往的界限，要注意纯洁社交圈、生活圈，交友要有选择、有标准，远离那些擅长阿谀、拉拢的人，不与素质低下、趣味庸俗、背景不清的人交朋友。时时自重、自省、自警、自励，时刻牢记党纪国法关于廉洁自律的规定，拒腐蚀永不沾。

四、做合格共产党员, 必须讲奉献、有作为

讲奉献既是共产党员的优良传统，也是党章的明确规定。2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》更是明确规定：“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”。党员干部讲奉献，应体现为工作上的克己奉公、忘我敬业，生活上的艰苦朴素、淡泊名利。克己奉公，就是始终把人民放在心中最高位置，把党的事业作为最高追求，工作上力争高标准、严要求，精益求精，一丝不苟，不计得失。忘我敬业，表现为恪尽职守、无怨无悔、任劳任怨。艰苦朴素，表现为勤俭节约，不追求与自己身份和收入不相适应的物质享受，不摆阔气，不讲排场，不奢侈浪费。淡泊名利，表现为不看重个人名利，更不追逐个人名利，默默奉献，履职尽责。

党的十八届六中全会开创了全面从严治党的新时代，习近平总书记在全会上发表的重要讲话，站在历史和全局的高度，深刻阐释新形势下严肃党内政治生活、加强党内监督的重大意义和努力方向，为推进全面从严治党提供了根本遵循。“打铁还需自身硬”，贯彻落实党的十八届六中全会和习近平总书记重要讲话精神，关键是要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，执行铁的纪律，从严管好领导干部这个“关键少数”。

一、全面从严治党要突出抓好领导干部特别是高级干部

“人不率则不从，身不先则不信。”习近平总书记强调，推进全面从严治党，贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，都要突出抓好领导干部特别是高级干部。管好“关键少数”，引领“最大多数”。领导干部发挥好表率作用，才能凝聚起全面从严治党的强大正能量。

从领导干部的地位和责任看。领导干部处于执掌权力的特殊地位，是本地区本部门本单位管党治党的第一责任人或重要责任人，又是管党治党的施治对象。“子帅以正，孰敢不正”，领导干部特别是高级干部要清醒认识自己的岗位对党和国家的重要性，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持不忘初心、继续前进，坚持率先垂范、以上率下，为全党全社会作出示范。

从党的十八大以来管党治党实践看。我们党历来重视发挥领导干部的示范带头作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，使党风政风为之一新、党心民心为之一振。同时坚持思想建党和制度治党紧密结合，先后制定和修订了一系列党内法规制度，以领导干部特别是高级干部为重点对象，将管党治党的制度笼子越扎越紧。实践证明，从严治党首先必须从严治吏，从严治吏首先必须抓好领导干部特别是高级干部。

从解决党内存在的突出矛盾和问题看。当前全面从严治党形势依然严峻复杂，还存在一些亟待解决的矛盾和问题。近年来中央查处的一些大案要案表明，高级干部一旦犯错误，给我们党的形象和威信造成的损害是巨大的。湖南衡阳破坏选举案等案例也警示我们，在大是大非和重大原则问题上领导干部政治上的清醒坚定是何等重要。要解决好党内矛盾和问题，管好领导干部是关键。正如习近平总书记所指出的，把这部分人抓好了，能够在全党作出表率，很多事情就好办了。

二、突出抓好领导干部要从加强和规范党内政治生活抓起

习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起;从严治党，首先要从党内政治生活严起。要把开展严肃认真的党内政治生活作为领导干部锤炼党性的“大熔炉”。我们将以加强和规范党内政治生活为重要法宝，努力在湖南形成一支讲政治、懂规矩、守纪律的领导干部队伍。

把严守政治纪律和政治规矩放在首位，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。党的十八届六中全会正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是党和国家根本利益所在，是坚持和加强党的领导的根本保证。这对于维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导，对于全党团结一心、不忘初心、继续前进，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、坚持和发展中国特色社会主义伟大事业，对于保证我们党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。湖南各级领导干部要进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，把绝对忠诚铸入灵魂，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和党中央集中统一领导。要始终坚定理想信念、坚定政治立场，增强贯彻党的基本路线和思想路线的自觉性、坚定性，防止领导干部特别是高级干部在大是大非面前态度暧昧，基本政治立场发生动摇，被错误言论所左右。要严守党的政治纪律，坚持把纪律挺在前面，对党忠诚老实、光明磊落，严格执行重大问题请示报告制度，坚决反对做“两面人”，反对弄虚作假，反对搞拉拉扯扯、阿谀奉承。

把全心全意为人民服务作为根本要求，大力弘扬密切联系群众的优良作风。“民心是最大的政治”，我们党来自人民，失去人民的拥护和支持，党就会失去根基。我们要牢固树立群众观点，切实站稳群众立场，带头践行党的群众路线，自觉当好人民公仆，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦，更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益。要坚决反对“四风”，着力解决领导干部脱离群众、哗众取宠、搞“形象工程”“政绩工程”等突出问题。

把民主集中制作为重要制度保障，既要充分发扬民主又要防止各自为政。民主集中制是党的根本组织原则。我们要自觉坚持集体领导制度，更好地把集体领导与个人分工负责结合起来，共同维护坚持党性原则上的团结一致。要充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。要严格落实党的组织生活制度，以党的组织生活为载体加强对领导干部的教育管理监督。要坚持不懈用好批评和自我批评的武器，领导干部要带头做到从谏如流、敢于直言。

把坚持正确选人用人导向作为组织保证，选拔更多好干部充实各级领导干部队伍。习近平总书记曾经指出，有的地方任人唯亲、卖官鬻爵，搞逆淘汰，伤害了多少好干部的心。我们选拔任用干部，要坚持好干部标准，严格按政策、原则、制度办事，强化党组织的领导和把关作用，切实做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。要自觉防范和纠正选人用人上的不正之风和种种偏向，坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为。要建立健全容错纠错机制，加大正向激励力度，旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。

把正确行使权力作为从政底线，始终保持清正廉洁的本色。“位高不能擅权，权重不能谋私。”我们领导干部要牢记手中的权力是党和人民赋予的，切实做到正确用权、谨慎用权、干净用权。要正确对待和主动接受监督，自觉把权力关进制度的笼子里。要带头执行廉洁自律准则，教育管理好亲属和身边工作人员，避免跌入腐败的陷阱，始终保持清正廉洁的形象和本色。

三、把习近平总书记“突出抓好领导干部”的要求落到实处

习近平总书记对领导干部特别是高级干部带头贯彻执行党的十八届六中全会通过的《准则》和《条例》，在管党治党上发挥表率作用，提出了更高的标准、更严的要求。我们将深入贯彻习近平总书记的要求，聚焦党员领导干部特别是高级干部，围绕推进党内政治生活和党内监督制度化、规范化、程序化，抓好《准则》和《条例》的贯彻执行，使其成为规范各级领导干部行为的硬约束，真正把铁的纪律执行到位，把“关键少数”的示范作用发挥出来。

抓学习教育，筑牢思想防线。“欲事立，须是心立。”我们要把加强思想教育和理论武装作为管好全省领导干部的首要任务，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务，坚持不懈抓好理论武装、党性教育和道德教育，使领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。加强和改进党委中心组学习，教育引导领导干部在真学、真懂、真信、真用上作表率，以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量。认真抓好各级党组织和广大党员对党的十八届六中全会精神的学习，重点是加强领导干部的学习。发挥党校教育主阵地作用，把《准则》《条例》等党内法规教育作为干部培训必修课。注重发挥湖南红色文化对理想信念和党性修养的塑造引领作用。

抓党内监督，确保正确用权。“自知者英，自胜者雄。”加强党内监督才能永葆党的肌体健康。我们要认真贯彻《条例》，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，把信任激励同严格监督结合起来，促使各级领导干部做到有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究。要督促全省各级党委(党组)切实履行党内监督的主体责任，支持各级纪委履行好监督执纪问责职责，引导党的工作部门加强职能监督、党的基层组织做好日常监督、党员积极开展民主监督。要发挥巡视工作“利剑”作用，把握政治巡视定位，增强巡视工作实效。要坚持党内监督和外部监督相结合，探索构建一体监督的制度体系，着力拓宽监督渠道、增强监督合力。

抓严格执纪，形成严管常态。“法规制度的生命力在于执行。”《准则》管不管用，关键看能不能执行到位。我们要把严格执行《准则》《条例》等党内法规作为管好领导干部的重要措施，坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，让纪律真正成为带电的“高压线”。要坚持问题导向，制定实施细则，重点针对党内政治生活方面存在的突出矛盾和问题，果断向顽瘴痼疾开刀，使每项措施、每次努力都有利于加强和规范党内政治生活。要深入开展作风整治，坚持“打虎”“拍蝇”并举，以零容忍态度惩治腐败，推动从严执纪制度化、常态化，切实使领导干部心有所畏、言有所戒、行有所止。

抓严肃问责，压实各级责任。“动员千遍，不如问责一次。”我们要认真贯彻党的问责条例，深入实施湖南落实“两个责任”的意见及追责办法，坚持失责必问、问责必严，实行“一案双查”、终身问责，以严格问责倒逼责任落实，使全省各级党委(党组)切实把管党治党的责任扛在肩上、抓在手中、落到实处。加强对贯彻落实《准则》《条例》情况的监督检查，对党内政治生活不严肃、党内监督缺位导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的，要严格进行问责。从自身做起，带动全省各级党委(党组)书记切实当好管党治党第一责任人，督促各级领导干部切实履行好管党治党的相关责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。

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第一，从“关键少数”向广大党员拓展体现了管党治党全面化和深入化的新要求。此次学习教育要求从“关键少数”向全体党员拓展，说明党内教育正在逐渐深入、不留空白、全面展开，充分体现了我们党环环相扣、步步深入推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。必须要用铁一般纪律，把“三会一课”、民主评议党员、民主生活会、组织生活会等党内政治生活制度严起来，实起来，不折不扣落实，不偏不倚执行，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。

第二，从集中性教育向经常性教育延伸凸显了党内教育的新要求。党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作。要切实把握“常”这个新特点，在夯实基层基础上融入日常、严在经常，要把学习教育融入抓基层、打基础工作之中，实现党内教育“五个常态化”。实现组织建设常态化、抓好队伍常态化、活动开展常态化、执行制度常态化、落实保障常态化，不断提高基层党组织正常运转和服务群众的保障水平，同时建立党员激励、关怀、帮扶机制，让党员感受到更多组织温暖。

第三，“基础在学、关键在做”强调了“学用结合，知行合一”的新要求。深入学习党章党规和系列讲话，主要目的是以知促行，找差距，知不足，带着问题学，针对问题改，学用结合，知行合一。要筑牢“学”这个基础，在加强思想建设上明确遵循、提升自觉。对照要求学，把学习党章党规与学习系列讲话统一起来，做到真学真懂真信真用。要抓住“做”这个关键，在践行“四讲四有”上对标找差、树好形象。做政治合格的党员、执行纪律合格的党员、做品德合格的党员、发挥作用合格的党员，敢担当、勇负责，以开展“全面小康我当先”党员担当等行动为载体，引导全体党员立足岗位担当作为、亮明身份、展示形象。

第四，坚持问题导向、注重实效突出了党内教育针对性和实效性的新要求。要以解决突出问题为着眼点，坚持问题导向，坚定立场方向，深查细照，下足真功，务求实效。要聚焦从严治党存在的突出问题，在突出党内教育的针对性与实效性上狠下功夫，防止大而化之，力戒形式主义，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面问题。实现组织领导、统筹推进、督促检查全方位务求实效，坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同协调推进“四个全面”战略布局的生动实践结合起来，同落实好本地本部门本单位的各项任务结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高

现在我们党是一个有8600多万党员的大党。党员队伍壮大了是一件好事，但也给党员教育管理带来困难。有的党员入党动机不纯，不是为了人民的利益而工作、而斗争，不是为实现共产主义而奋斗，而是企图利用执政党的地位、声望谋取个人私利，追求的是个人名位、权利、财富，这也为一些“小圈子”的出现提供了土壤。“小圈子”和不正之风是党的腐蚀剂，必须拿起党纪这把利剑，坚决彻底地清除。纪律是巩固党的组织、加强党的团结、保持行动一致、贯彻党的路线、完成各项任务的保证。党的纪律是统一的铁的纪律，所谓统一的纪律就是纪律面前人人平等，任何一个党员，不论职务高低、资历深浅、党龄长短一视同仁，都必须服从统一的政治纪律、组织纪律以及道德品质、生活作风等各方面的纪律，没有不受约束的特殊党员，谁违反了就处理谁，不能迁就照顾;所谓铁的纪律就是执纪要严，我们的纪律是钢性的，不是弹性的，不是“橡皮筋”，更不是“豆腐渣”，要克服一些地方部门执纪中失之于宽、散、软等问题。执行纪律不能怕得罪人，不能只栽花不栽刺，不能见了矛盾绕道走，要知难而上，铁面无私;不能怕别人说三道四，说得对的要听，说得不对的可以保留意见。只要纪律加强起来，党内消极腐败现象、不正之风一定会逐步得到完全的纠正。

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按照盟委、行署统一安排，我局开展了严肃工作纪律整顿工作作风专项活动，经过一段时间的学习教育和自查反思，使我在思想上、组织上、作风上有了一次新的提高，且完全认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和宗旨意识，主动严格要求自己，与新的旅游形势、新的旅游任务相适应。下面我就本人开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动的学习情况，谈几点自己的认识和体会：

一要切实提高对加强监所管理工作极端重要性的认识。全面加强监所管理是维护监狱戒毒场所持续安全稳定、做好教育改造工作的前提和基础，是全面推动监狱戒毒工作改革发展、全面提高监狱戒毒工作水平的内在要求，是全面贯彻落实中央决策部署、深入推进依法治国方略的重要举措和内容。要充分认识做好新形势下加强监所管理工作的重要性和紧迫性，采取有力措施，提高监所管理工作的科学化、规范化、法治化水平。

二要进一步严格落实监所管理各项制度。要严格落实会见管理制度，严格审查控制会见人员身份、会见人数和会见时间，严禁罪犯与家属同居。要严格落实监所大门管理制度，对所有进出监所人员的人身、物品一律进行安全检查。要加强监所物流区建设和管理工作，严格检查罪犯戒毒人员往来信件、包裹，严防夹带现金、不良信息及其他违禁品。要严格落实违禁品、违规品查缴制度和危险品管理制度，重点查缴手机、现金、毒品等违禁品。干警要直接管理易燃、易爆等危险品。要严格落实狱内侦查制度，力争把狱内重新犯罪活动消灭在萌芽状态。

三要立即部署开展全国监狱戒毒场所违禁品、违规品专项清缴活动。对易藏匿违禁品、危险品的重点部位、场所和环节进行清缴。对发现的违禁品、违规品实行责任倒查制，对罪犯戒毒人员私藏违禁品、违规品现象严重的监所，一律由省(区、市)监狱局、戒毒局挂牌督办，跟踪问效。对私藏违禁品的罪犯，三年内一律不得提请减刑假释;涉嫌犯罪的，坚决依法严厉打击。

四要切实加强监所安全警戒设施管理。要加强监所围墙、大门、会见室建设，对门禁系统、安检系统升级改造。会见原则上采取隔玻璃墙电话交流的方式进行，对会见进行全程录音录像。要大力推进监狱戒毒信息化建设，建立包括集监所管理等多种功能为一体的综合控制平台。加快配备监所手机信号侦测、报警、追踪系统和手机信号自动屏蔽系统，严防因罪犯持有手机引发安全事故。

五要切实加强执法监督和责任追究力度。要严格落实监督检查部门的监管责任，各监所都要组织或充充实专职警务督察队伍，检查督促落实各项管理制度。要严格落实责任追究制度，切实做到“六个一律”，凡是私带违禁物品给罪犯戒毒人员的，一经查实，是干警的一律开除，是工人的一律解除劳动合同，是外协人员的一律废止外协合同，此类案件一律上报省局并向驻地检察机关通报，涉嫌犯罪的一律移送司法机关，附有管理、检查、督察责任的人员隐情不报、压案不查的一律就地免职并追究责任。

六要部署开展“严明纪律、严格履职”专项教育活动。着力加强监狱戒毒人民警察职业操守和职业底线教育，重点整顿有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止等突出问题，强化思想纪律作风教育，教育引导广大干警牢固树立严格依法履职的理念，严守纪律、严明规矩，坚持执法良知，遵守职业操守。

加强作风建设，领导干部是重点、是表率、是关键。各级领导干部要把中央政治局制定的“八项规定”，作为一种自重的准则、一面自省的镜子、一把自警的标尺、一种自励的目标，从我做起、从现在做起、从小事做起，争做践行良好风气的表率，以优良的作风来团结和带领广大群众夺取中国特色社会主义事业的新胜利。

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根据XX党委的统一部署，我个人认认真真“照镜子”,重点查找自己存在的问题和不足，并对个人存在问题的原因进行了深层次的剖析。现将个人剖析情况汇报如下：

一、遵守党的政治纪律情况党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。长期以来，党中央高度重视维护党的政治纪律工作。各级纪检监察机关切实履行党章赋予的职责，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的党员、干部，特别是对参与民族分裂活动和非法宗教活动、参加非法组织、编造谣言丑化党和国家形象、传播和散布反动言论的党员、干部依纪依法进行严肃查处。各级党组织和党员、干部都应按照中央的要求，严格遵守党的政治纪律，自觉贯彻执行党的路线方针政策。。本人严格遵守党的政治纪律。首先，加强政治纪律意识，在涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上立场坚定;其次，切实履行维护政治纪律的职责，对中央的决策和要求坚决拥护，切实落实XX党委关于落实党风廉政建设责任制要求，将维护政治纪律各项工作任务落实到具体工作中;最后，要坚决维护政治纪律的严肃性，站稳立场、明辨是非，切实做到不造谣、不听谣，不信谣、不传谣。

二、贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的情况在中央改进工作作风、密切联系群众“八项规定”和习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示下发后，本人按照XX党委的要求，认真学习、领会，并在实际工作中严格按照要求落实实施，切实改进工作作风，提高服务业务，服务一线的服务意识，并在工作中多做，多想，尽可能减轻业务部门的工作量。同时，反对铺张浪费，厉行节约。XX办事，到不打的，坐地铁，XX办事，到不打的，坐公共汽车。公务接待一律安排在食堂，一律吃工作餐，杜绝了公款吃喝和高档宴请活动的发生。出差工作，严格控制差旅支出。在自身生活方面，按需点菜，切实减少舌尖上的浪费。

三、家属子女工作、学习情况XXXXXX四、“四风”方面存在的突出问题“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象和威信，严重损害了党群和干群关系。“四风”问题是人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。“四风”是党的群众路线的死敌、大敌和顽敌，其危害是一方面使党脱离群众、丧失密切联系群众的最大政治优势，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”的形成决非“一日之寒”“四风”问题的解决需要党组，织和党员下大气力，甚至要有壮士断腕的勇气。解决“四风”问题，需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。反对形式主义要着重解决工作不实的问题;反对官僚主义要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题;反对享乐主义要着重克服及时行乐思想和特权现象;反对奢靡之风要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。本人就“四风”方面对照检查如下：

(一)、在“形式主义”方面存在的突出问题。

主要表现在：

1.在实际工作中，关注细节不够，工作效率有待深化，工作效果有待提高。

2.提出要求多，发现问题多，跟踪督促少，深入检查不严，具体落实不够。

(二)、在“官僚主义”方面存在的突出问题。

主要表现在：1.在实际工作中，与各处室沟通不够，没有能够完全调动各处室和全体员工有关XXXX的积极性和创造性。2.工作中过多处室职责分工，存在“事不关己，高高挂起”的现象，不属于自己分工范围的事项，不愿过多了解，不愿过多发表意见，不愿意牵头解决问题。

(三)、在“享乐主义”方面存在的突出问题。

主要表现在：

1.由于长期从事XXX工作，以往那种积极向上的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱，有安于现状、不求有功但求无过的思想。

2.工作中坚持原则性不够，不敢揭短亮丑、动真碰硬，放过了许多问题，逃避了责任，得过且过。

(四)、在“奢靡之风”方面存在的突出问题。主要表现在：无。

四、产生问题的原因分析产生以上不足的原因是多方面的，有主观原因和客观原因。

主观原因，首先是理想信念的淡薄，宗旨意识削弱，学习不积极不主动，学的不扎实，不系统，很肤浅，在理想信念、权力观、政绩观等方面出现了偏差。其次是思想觉悟、党性修养不够，放松了对自己的要求，安于现状，精神懈怠，不思进取。第三，考虑自身利益多一些，不敢负责任，缺乏坚持实事求是的勇气。第四，受到不良社会风气的影响，自己的世界观、人生观、价值观出现偏差，导致内心失衡，滋生不良风气的心理。

客观原因，主要受市场经济影响，存在金钱至上，存在钱是万能，没钱万万不能，钱能出权，权又能生更多钱的不良习气和错误思想，这对自身的世界观、人生观、价值观造成冲击。次要是监督疲软，上级监督较远，难以发现问题;同级监督较软，权力不够;群众监督较难，不知底细,因此，就给了“四风”蔓延的留下了缝隙。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)今后的努力方向

今后要认真学习习近平总书记的重要讲话精神，认真领会部领导的讲话精神，以XX党委文件精神为指导，努力改造世界观、价值观和权力观，正确树立理想信念，深入群众，加强党性修养，遵守政治纪律，正视存在的问题，正视问题产生的思想根源，切实落实实施改进措施，对照党组织的要求，做一名合格的共产党员。

(二)改进措施

第一，加强政治理论学习和思想引导，提高思想觉悟。加强政治理论学习，坚定理想信念，加强政治意识、大局意识和责任意识;要不断加强自身思想道德的修养和人格品质的锻炼，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强奉献意识，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨;不断提高自身素质和能力，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力;以身作则，树正气，压邪气，创造积极向上的工作氛围。

第二，抓好“四风”的整改，转变工作作风，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，牢固树立抓大不放小、质量面前无小事的思想。这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务;坚决摒弃“老板”做派，强化“依靠”意识，真正把职工群众放在心上，以谦卑之心倾听职工群众呼声，以换位思考理解职工群众和各处室的感受，以真诚态度了解职工群众和各处室的诉求，争取在XX内部形成“XXXX、人人有责”的新局面。

第三，精神状态要适应当前形势的要求。工作热情、精神状态，不能安于现状，工作要积极主动，不能不求有功，但求无过，进一步增强事业心和责任感。要开创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲条件，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业。着重解决“四风”方面的问题，始终坚持以人为本、人民至上，坚持全心全意为人民服务的宗旨。

第四，注重落实到实处，强化制度执行。作为一名党员，把群众路线体现在日常工作的一些细节上。能多干的绝不推脱，能立即办的绝不拖拉，遇事不推诿，遇到事情多、工作忙时也能自觉加班加点，尊重领导、团结同志。自觉把践行党的群众路线教育实践活动，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。做老实人，办老实事，说老实话，树立良好的干部形象。作为XX管理部门，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视XX管理制度的问题

最近，围绕如何“强化责任心、强化落实力”，通过走访、座谈、讨论等形式，对干部队伍作风纪律方面存在的问题、原因进行了一些分析，尝试提出应对之策。

一、目前干部队伍作风纪律方面存在的突出问题

停征“两费”后，随着基层工商职能的转型和监管模式的改革，干部队伍的思想、工作作风也悄然发生了一定的改变，开拓创新、求真务实已经成为我们工作中的主流。但就目前而言，我们的干部队伍在作风纪律方面还存在着如下突出问题：

(一)思想方面主要是事业心、进取心缺失。部分干部精神不振，思想消极、意志消沉、上班混日子得过且过;有的丧失工作热情，缺乏爱岗敬业意识;部分干部不爱学习，缺乏上进心，将精力和兴趣放在工作以外的事情上。

(二)工作方面主要是责任心不强，作风漂浮。部分干部履职尽责意识不强，有的不知责、不积极履责，遇事应付干或干不好;有的找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力，方法简单，工作效率低下;在监管执法中，作风简单浮躁，监管流于形式，浮于表面，效能不高，片区监管责任落实不到位。执法理念有偏差，一定程度上存在唯执“罚”而执法的趋利倾向。

(三)制度纪律方面，主要是执行力不够。部分干部制度意识淡薄，纪律松弛，作风涣散，上班迟到早退，工作时间办私事、上网炒股聊天、玩游戏现象也时有发生;中餐禁酒令、车辆管理、请销假等制度上，部分中层干部自己不能带头表率、严格管理。

另外，领导班子(含分局班子)层面存在一定的任职疲劳感，长期在同一职位职级上任职，工作激情降低、动力缺乏。

二、问题产生的主要原因

深刻剖析以上问题，其产生的主要原因为：

(一)是理想信念教育、职业道德教育、部门发展形势教育不够。近几年强调政治理论、业务法规方面的教育多了，而在理想信念、职业道德教育方面显得有点欠缺，干部队伍对工商部门职责意识、党员意识、公务员职责意识淡化，对部门发展的信心缺失。

(二)是中层干部交流有限，年轻的“老干部”多了，一定程度演变成了“老心态”的小干部。如本系统10个分局长任职年限5年以上的有9个，其中任职7年以上的7个，10年以上的1个，普遍在分局长职位轮岗2次以上，轮岗3次以上的有5个。长期在一个职位上工作，习惯了按部就班，极易形成求稳怕乱的思想，从而放松自己对高标准干事业的追求。

(三)是管理考评机制适用性、操作性不强。“停征两费”后，系统还没有形成一套能对个人体现“奖优罚劣，褒勤贬懒”、科学有效的工作评价体系和激励奖惩体系，特别是基层，工作忙闲不均，苦乐不平，做事的人是少数，议论事的人可能是多数，评价指标不具体、不适用、不够科学，由于系统财务体制等，用于奖励的经费少、奖惩的手段少、惩罚措施不够，工作上做多做少一个样，工资上做好做坏一个数，工作成效得不到有效形式的认可和大体相对应的激励，极易挫伤想干事者的积极性。

(四)抓干部作风纪律措施、力度不够。部分中层干部在管人、管纪上不动真格，有不敢管、不善管的现象，有的不敢严格要求，不敢大胆批评，对出现的问题束手无策，不善于用制度管人管事，甚至于处事不公。有的基层领导向机关诉苦，这个同志不行，那个同志不好，要求调人换人，可是报上来的绩效考核成绩却个个是100分，充当老好人，一定程度上助长了歪风邪气。

(五)完成数字目标任务式执法现象仍一定程度存在。由于体制因素引起的经费不足、横向比较需要适当提高待遇的需求等矛盾，需强调罚没收入补充经费，一定程度上会影响执法公正性。

(六)是干部履职能力不适应。停费后，监管能力的不适应，特别是食品安全监管、流通领域商品质量监管本身要求高，而监管能力、手段明显不足，监管效果与上级要求、社会期望值落差过大，也是影响系统作风因素之一。

三、解决问题的对策建议

要彻底解决干部队伍作风纪律上存在的以上问题，必须紧密结合工作实际，围绕基层干部队伍思想作风问题及其产生的原因，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施真正把干部队伍思想作风建设抓实抓好、抓出成效

(一)是要坚持教育先行，着力解决内因。突出强化政治思想教育、职业道德教育、部门形势教育、专业知识学习、警示教育。要通过各种形式的教育，夯实思想基础，增强单位荣誉感，增强队伍向心力、凝集力，提振信心，增进干职工岗位职责意识和履职履责能力，提高全员综合素质。

(二)是要坚持集中整训，解决突出问题。整训方式上可采取，一是分层分类整训。领导班子重在强化党性、领导素质及领导艺术的培训，通过整训，把握好方向，提高领导能力;中层干部重在事业心、执行力方面的整训，通过整训，提高管理能力、团结好干部，提高向心力和执行能力;一般干部重在对强化责任心、爱岗意识、培养履职尽责意识、追究失职渎职责任的整训，通过整训，增强责任意识，提高履职力和落实能力。二是结合具体工作抓整训，检验整训效果。每年确定一至二项工作薄弱项目，如：食品安全、主体证照等，与整训工作结合起来抓，通过整训促工作、促队伍建设。三是结合典型问题查处抓整训。整训期间要发挥各级督查队的职能，加大暗访督查力度、问题查处力度。对督查发现的问题，建议通报到具体责任人，增强震慑力。

(三)是立足长效抓整训。集中整训只是一种应急手段或措施，目的是要解决当前的突出问题，因此要结合整训抓长效机制建设，一是要健全完善相关的工作制度和规程，通过“制度化”“程序化”运行机制促升各项工作效能;二是要建立公平公正的考核评价激励奖惩机制，既能公正评价工作效能、又能适当通过激励奖惩更大限度的激发人的积极参与性、创造性。如：增加记功、嘉奖等激励措施种类;提供选送学习机会;采取上挂一到二级对中层以上领导干部进行多种形式的激励;增大县市局对基层干部奖惩的权限或方式。比如：学习国税部门实行的能级工资制度---通过考试获得相应职级、根据职级确定相应工作岗位、根据岗位设定不同的工资等级，根据考评发放工资等，做到业务技能水平、工作效能直接影响工资水平，逼到干部主动学习提高、积极工作提高效能。现实情况下应当允许实行部分工资或是津贴性收入与工作实绩挂钩考核兑现;三是要建立操作性强、适用性强的督查问责机制，增加经济问责方式。

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当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

心中有戒，则不逾矩;心中无戒，则必逾矩。领导干部心中有戒，意味着自我警醒、自我约束、自我克制，手自然不会乱伸，这也是自身干净干事、公心为民的前提和保证。但是反之，如果心中无戒惧、身上无约束，为所欲为，极容易走上不正之路。

无规矩不成方圆，党无纪则“不党”，国无法则“不国”，无党纪国法，国将不成国。严明党纪、依规治党关乎人心向背和国家民族命运。遵守党的纪律是全面的，无条件的，不能做选择题。落实铁的纪律才有铁的作风，各级党员干部要牢固树立党员意识，强化党章意识，时刻绷紧纪律这根弦，心怀敬畏之心，严格要求自己，对照党员标准丈量、审视和改进自己。要自觉用党章党纪规范自己的一言一行，做到在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党，坚决跟党走，做政治上的明白人。

监管严不严，关乎吏治清不清;吏治清不清，则关乎党和国家的前途命运。严是爱，宽是害。铁一般纪律是对干部最大的关爱，是干部队伍风清气正的根本保障，更是航船平稳致远的“压舱石”。可以说，没有严明的纪律，干部队伍就无法凝心聚力，党的事业也会成为空中楼阁。严明党纪是各级党委的分内之事、应尽之责，要责无旁贷当好纪律建设的领导者、执行者和推动者，坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部、以严的态度规范干部。坚决把党的纪律和规矩挺在法律前面，把干部权力关进制度的笼子里，真正把纪律和规矩立起来、严起来、实起来。同时，要既注重关键时刻管理，又注重日常监管，时时严、处处严、事事严，让干部心有所畏、言有所戒、行有所止，使广大党员平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。

祸患常积于忽微。其实，一些干部并非天生就是贪官，他们刚开始大都是“温水青蛙”，堕落而不知，慢慢由违纪演变成违法，滑入犯罪深渊。在这个过程中，党纪绝不能被虚置。对干部身上的苗头性、倾向性问题要及时“提领子”“咬耳朵”“扯袖子”。要立足于抓早抓小，防微杜渐，把“扯袖子”、“咬耳朵”的工作常态化，用政治纪律和政治规矩“照镜子、正衣冠”，提醒他们守住做人、处事、用权、交友的底线，守住政治责任和政治生命线，树起道德标准，划清纪律“底线”，做合格的共产党员。当然，对顶风违纪者更要出重拳，不以问题小而姑息，不以权势大而破规，要始终保持高压态势，让铁规发力、让禁令生威、让震慑持久，真正倒逼干部收心收敛收手。

“木受绳则直，金就砺则利。”身为党员，铁的纪律必须执行，没有什么商量选择的余地，更不能拿规矩纪律来讨价还价。如果党的政治纪律和政治规矩成了摆设，就会形成“一人违纪，众者随之”的“破窗效应”，使党的章程、原则制度丧失严肃性和权威性。纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律一寸不让、没有例外。只有这样，才能形成全党团结一心、奋发进取的强大力量，我们党才能无往不胜。