两会调查:两会民生热词盘点(实用20篇)

《我的范儿》2015高考0分作文出炉历届0分高考作文搞笑盘点据现场监考老师口述，一名长相憨厚的男生写出了如下文字。老师还私下表示，从未见过如此意淫的文章，虽然脑洞开得很大，但依旧还是给零分。

2015年高考语文天津卷作文题：范儿 阅读下面的文字，按要求作文。

近年来社会上流行一个词——“范儿”，并派生出“中国范儿”“文艺范儿”“潮范儿”“有范儿”等一系列词语。“范儿”多指好的“风格”“做派”，近似于“有气质”“有情调”“有品位”的意思。一个民族有一个民族的“范儿”，一个时代有一个时代的“范儿”，不同职业有不同职业的“范儿”，一个人也可能有一个人的“范儿”……

请根据上面的材料，结合你的生活体验与思考写一篇文章。

2015高考语文0分作文

《我的范儿》

范儿是我女朋友。

准确的说是前女友。我们爱过、快乐过、悲伤过，经历了无数风风雨雨。我曾以为世上没有什么能让我们分开。但她还是头也不回地走了。

就在前几天，她在微博上秀了和送石癖小子的亲密照“我们”。

是啊，我们，这个词在我们的恋爱史中出现了无数次。“我们一起吃饭吧”、“我们周末去哪里”、“我们要永远在一起”、“我们……”

她穿运动服的时候很有范儿，穿古装的时候很有范儿，穿礼服更有范儿。我曾经固执地以为，无论她多有名，这份无双的范儿，最终也是只为我一个人而存在。而我，会倾尽我一生的努力让自己更好，配得上范儿。

范儿刚进娱乐圈的时候，每天都会给我短信。“今天我演了一个格格的丫鬟的角色哎”，“拍戏真好玩”，“你开车不要太辛苦，记得晚上回家看我哦，我在电视机前等你”。

日子在变好，有一份月入上万的工作，下一次见范儿的时候，我能请她吃自助餐了呢。筹备够了买房子的钱，就能和范儿结婚生孩子了呢。我的梦想很简单，就是和范儿生一堆的孩子。

然而现实总是容易给梦想狠狠一拳。当她的一个包包就得花上我一年工资的时候，我却步了。

但温暖的范儿还是给了我极大的勇气和信心：“我不在乎你的钱，我就喜欢你这个人啊。”

那天我哭得稀里哗啦。人生能得范儿这样的姑娘，夫复何求。

骗子。

在“我们”事件之后，我拉黑了范儿。

我继续着专车司机的工作，过着平凡而充实的生活。没有了范儿，好像也不坏。只是偶尔想起，心里还会有些刺痛。然而日子还是得过。

那个下雨天，我接到了一单五星级酒店的生意。

后视镜里，范儿比以前更加美丽动人。有人给她打伞，是那个姓李的小子。

“是你。”范儿语气有点不自然。

“两位好，车内有纸巾、矿泉水和充电器。”

“你为什么不接我电话!你为什么要拉黑我。”范儿有点激动。

“这位乘客，你认错人了，我只是一名滴滴专车的司机而已。”我故作平静。

“啪。”范儿冷不防重重地甩过来一个耳光。

姓李的小子见状，来到了副驾驶座，“小子，你是不是欠揍?”

“不要脸的小三，我早想和你打一架了!”我忍无可忍，正待出手，姓李的小子却笑了。

“你脑子进水了吧!娱乐圈的新闻你也当真?公司需要你懂不懂?冰冰要上新戏了你不知道?你这样的二愣子根本配不上冰冰!”

我泪如雨下，默默发动了汽车。

“喂，你开错方向了，前面应该左转的……你想带我去哪里?”冰冰问。

我不顾姓李的小子就在身边，将憋在心中的千言万语汇成一句话：“走，咱们回家。”

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强表示，要加快培育壮大新兴产业。全面实施战略性新兴产业发展规划，加快新材料、人工智能、集成电路、生物制药、第五代移动通信等技术研发和转化，做大做强产业集群。支持和引导分享经济发展，提高社会资源利用效率，便利人民群众生活。本着鼓励创新、包容审慎原则，制定新兴产业监管规则。深化统计管理体制改革，健全新兴产业统计。

在互联网时代，各领域发展都需要速度更快、成本更低的信息网络。今年网络提速降费要迈出更大步伐，年内全部取消手机国内长途和漫游费，大幅降低中小企业互联网专线接入资费，降低国际长途电话费，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，让企业广泛受益、群众普遍受惠。

导语：天价彩礼这是最近一直在说的话题,很多人都在讨论这结婚到底是爱情还是金钱买卖。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

《新闻1+1》

——彩礼真贵，爱情就珍贵?

(节目导视)

解说：

谁家要娶了媳妇，大家都会问一句，多少钱买的?

知情人 陈先生：

很多人是举(借)债娶媳妇，一般怎么也得借个，十几万二十万的。

解说：

三转一向四大件的聘礼账单，如今已经变成一动不动，

万紫千红一点绿。

东营市民 王先生：

万紫就是一万张5块的，千红就是一千张100的。一片绿就是一张50的，条件好的，还可以多绿一些。

解说：

如此飞涨的彩礼背后，揭示了一些农村怎样的现实?《新闻1+1》今日关注：彩礼真贵，爱情就珍贵?

主持人 董倩：

晚上好，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。说到天价这个词随着这些年天价虾、天价鱼等新闻事件的发生，人们已经不再陌生了，但是今天晚上我们的节目要说到您可能并不熟悉的概念就是天价彩礼，为什么说不大熟悉?因为它往往发生在农村地区，尤其是一些贫困地区。好了，说到彩礼可能不同年代的人想到的东西、物件都不一样，我们不妨疏理回顾一下。比如说50年代的时候说到聘礼的时候，四个一工程，都有什么啊?像暖壶、脸盆、还有一套床上用品、包括痰盂这都叫彩礼。60年代是36条腿，也就是一套家具。到了70年代，三转一响，包括转的有缝纫机、手表、自行车，还有一个响的就是收音机。到了80年代四大件儿就是冰箱等电器。那么到了现如今这聘礼账单都包括什么呢?要穿金带银不说，还有一动不动、三斤三两，万紫千红一点绿，这些名字听起来都有点专业了，稍候我们会一一加以解释。

那么从这些彩礼的变化，你也许会感受到社会经济的一些发展，但是与此同时农村的一些家庭，包括小伙子真的感受到不堪其重，所以在农村这些年有一句话叫爱情珍贵，但彩礼真贵。好了，一些农村地区的彩礼到底贵到什么地步了呢?我们今天就一起去关注。

解说：

三斤三两的重量，称的是什么?它既不是菜，也不是粮食，而是在一些农村娶媳妇时彩礼的重量。三斤三两，称的是百元大钞。在山东省西南地区，彩礼是用秤称的。3斤3两百元大钞的重量，加起来是10多万元。三斤三两的百元大钞，也仅仅是彩礼的标配。

知情人 陈先生：

彩礼只是一个入门，只是双方定亲的表示而已，剩下的结婚还是另说。

解说：

16万，对于山东省西部的农村家庭来说，绝对是一个天文数字。随着经济的发展，农村的彩礼也是水涨船高。取一个媳妇，彩礼的开销只是一小部分，四金、汽车，房子也一样不能少。

陈先生：

很多人结婚都是举债结婚啊，娶媳妇一般怎么也得借个十几万二十万的，现在都不是要求男方在农村盖房子，在山东这一带要求至少在镇中心买商品楼，现在房假都在四千以上。

解说：

穿金，一动不动，万紫千红一片绿，这不是在作诗，也不是顺口溜，而是山东省一些农村地区彩礼的标配。

东营市民：

一动就是一台车，不动就是一栋房子，万紫就是一万张5块的，千红就是一千张100的。一片绿就是一张50的，条件好的，还可以多绿一些，多给一些。

解说：

在河南，明码标价的不仅仅是彩礼;农村的婚介市场上，前来相亲的男士，也会根据学历、长相、家庭条件、身高、是否是独生子女的条件，明确分类。

媒人 孟先生：

第一(类)身高一米七五，高中、初中学历，小伙子长得还不错的，弟兄两个以上的，家庭有楼房，经济生活富裕。低于一米七五的，弟兄们多的，小伙长得丑陋的，家庭也过得去，这都统统(属于第三类)。

解说：

按照他的说法，几乎不给条件不好的男士介绍对象，成功率太低，说不成媒，也收不到费用;这样说来，虽然彩礼市场价格高涨，但是给“彩礼”的资格，也不是人人都有。

孟先生：

现在都是五六万起步，八万八是发发发，最低是六万六等这个婚定下来得十来万，办这个事需要多少钱就借多少钱，没有一个准确的数字，(如果)差二十万就借二十万。

解说：

婚庆鞭炮的硝烟虽已慢慢散去，但对于甘肃省庆阳市佛殿湾村的张湖夫妇来说，没有一丝睡意。虽然，儿子娶了媳妇，压在心头的一块巨石被搬走了。但是，为了支付结婚费用，这个甘肃大山里的家庭，不仅倾其所有，还欠下了15万元的外债。

中国青年报记者 兰天鸣：

整个婚礼大概花17万左右，彩礼在13万多，基本上是借的，大概在15万左右。这个家庭一年大概挣五六万，整个家庭已经严重透支了。

解说：

张湖表示，大儿子刚结完婚，二儿子正在读高三，如果考不上大学，也面临着娶媳妇的问题，他已经难以再承受一次彩礼的折腾了。

兰天鸣：

两个人的彩礼，这个家庭就已经不是一般的超负荷了，是有一个家庭这俩人定了，但是他只能给到12万块钱，但是(女方)一定要15万元，所以你什么时候把这个钱补齐，咱们什么时候(结婚)。

董倩：

不知道刚才短片里面的那个说法您听清楚了，没有，我们不妨再看一下就是山东的家庭是万紫千红一点绿，真有想象力，这个紫是指什么，因为这5块钱的钞票是紫色的，要一万张，然后一百块钱的钞票是红色的要一千张，绿色的是50块钱的钞票也得来点，那么光这笔钱相加十多万出去了，这么重的负担对于很多农村家庭来说两种情况，要么勉强能够拿出钱来当彩礼，但是钱拿出去了，马上家庭就进入贫困状态，进入到一种负债状态。另外一种根本就拿不出钱来，结果就是那你就耍单吧，当光棍。怎么去看待农村这种越来越沉重的彩礼的现象，接下去我们连线一位专家，中国社科院社会学研究所的张翼研究员，张先生您看，什么原因导致这些年来，我们对比50年代然后一步一步过来，为什么给人的感觉彩礼呈现出一种飞涨的状态?

中国社科院社会学研究所研究院 张翼：

有这样三个原因，一个原因就是在人口结构上由于出生性别的影响，现在开始女性的短缺逐渐显化。

董倩：

物以稀为贵。

张翼：

越来越稀少，第二个情况就是由于人口流动所造成的，就是这样农村女性，适婚的女性的人口大量降低，使得这个婚姻市场的竞争越来越强化，引起了这样一些竞争越来越厉害。第三个原因是彩礼文化的影响，也就是对于女方家来说，如果收不到彩礼，就感觉没有颜面，别人看不起。那对于男方家里来说，如果自己条件好，为了让自己的儿子娶到更好的媳妇，宁愿出更多的彩礼，也要把这个媳妇娶回家。如此经过这个市场的竞争以后，大多数的彩礼价格都处于一个飞速上涨的态势。

董倩：

张先生刚才您提到一个概念就是这个彩礼文化，彩礼文化，因为我们刚刚看图，50年代有彩礼，14块钱就已经够了，但为什么这些年来会形成所谓的彩礼文化，怎么形成的?

张翼：

主要是我们在这个社会的金钱，在人们的判别生活水平的高低过程当中，人的价值的衡量的过程当中，它越来越处于一个非常重要的位置，因此在别的衡量标准逐渐淡化的过程当中，以货币的方式来表现的价值，突出到人们的婚姻匹配的市场最前端来了，因此彩礼文化只能是水涨船高的文化。

董倩：

我们不知道这种现象总结的对不对，一些媒体的总结就是在一些发达地区的农村，彩礼文化相对于欠发达地区的农村，彩礼文化似乎要的不是那么多，可能越欠发达，越穷的地方要的就越凶，这是为什么?

张翼：

越是贫困的地方，女性嫁入到那个贫困地区的意愿就越低，因此彩礼只有高的彩礼才能把这个女性娶回家，成为自己家的儿媳妇，所以说家庭越是贫困的人家，他的彩礼就会越高。

董倩：

但是恰恰是这个人群是最无力去支付彩礼的这样一个人群。

张翼：

所以在这个婚姻市场上，他们竞争的时候这些人会永远的成为光棍。

董倩：

就是越穷可能是越要支付一个高额的彩礼。

张翼：

才能娶回媳妇。

董倩：

像这种情况的话，是一直就这样呢?还是说这些年来比较越来越集中，越来越密集的出现?

张翼：

应该说在中国历史当中这样的现象就是存在的，那么在解放以后，曾经在计划经济时期相对来说表现的不那么强烈，那么市场经济发生以后，尤其是偏远山区的人家正好伴随人口出生性别比的上升过度到现在这样一个女性短缺的时期，因此运用彩礼的方式更加极端的表达了女性短缺所造成的婚姻挤压的严重性。

董倩：

好，张先生稍候会有更多的问题给您。刚才我们说到农村现在流行的那句话爱情珍贵，彩礼真贵。本来希望这两个贵应当呈现出一种正比的现象，但是事实上是这样吗?我们继续关注。

解说：

目前，一些农村的彩礼动辄十万多元，有的甚至二三十万元，然而，我国2015年的农村居民人均可支配收入，才首次超过11000元，这也就意味着，一个青年农民，需要不吃不喝十多年才能够攒够昂贵的彩礼钱。为了能取上媳妇，一夜返贫，负债累累的情况并不少见。

乐平市乐港镇护里村村民：

出不起就借，为了儿子娶老婆不得不借。

乐平市乐港镇护里村村民：

结婚那天拿不出来那么多，就肯定得打欠条。打欠条就是说结了婚以后，慢慢生活好了，慢慢再还给他们。

解说：

而“天价彩礼”有时已经不仅仅是一个农村的现象，还引发了各种严重的社会问题。

江西省乐平市乐港镇村民 李炎林：

你要买了(新娘)跑掉了，人家会讲(讨论)，你要是不买(新娘)，人家又怎么讲你，讲你把钱放到钱包里面舍不得拿出来。儿子那么大了，还让他单身。

解说：

江西乐平市乐港镇的村民李炎林，有三个儿子，都还未婚。2015年时，正是因为看中了价格便宜，就花了四万五千元，为大儿子买了一个越南新娘。可没想到，在去年7月7号，包括李炎林的儿媳在内的，乐平市总共20名外籍新娘集体失踪了。

李炎林：

讨个儿媳讨不起，真的讨不起，真的没有办法了，无能为力了。

解说：

实际上，近年来从国外买个媳妇回来，已经成为很多农村青年避免成为“光棍”的最后方式。因此让越南新娘、柬埔寨新娘，缅甸新娘等等，通过一些婚恋机构嫁到中国农村，而有的则是涉及拐卖和诈骗。

2014年9月13日新闻：

近年来，中国与东盟国家间的人口拐卖犯罪日益猖獗，来自越南、缅甸、老挝等国的妇女被拐入我国，或者被卖为人妻或者被强迫卖淫，国内外犯罪分子相互勾结，跨区域大范围作案，并与强迫卖淫、组织偷渡、婚姻诈骗等违法犯罪活动交织在一起，引发一系列社会问题。

解说：

如今，在网上只要输入越南媳妇、缅甸媳妇等关键词，就能轻而易举地找到各种能“交易”洋媳妇的信息平台。这样的婚姻甚至已经成了产业，而婚姻也成为了赤裸裸的交易，那么，在如此的背景下，一些农村青年的未来将会变成什么样?

庆阳市正宁县 未婚村民：

我现在不管人家女的人怎么样，只要头脑没啥问题，没什么大的毛病，就是只要人家能行，我就能行，就是有些脑子的问题不敢要。

庆阳市正宁县 未婚村民：

现在结婚就不谈感情，谈物质。

记者：谈什么呢?

只谈物质，就看你家里兄弟几个，你一年干吗呢。你家里条件好不好，过去以后吃不吃苦。

董倩：

花大价钱买来的却是脆弱的婚姻和感情，那么有的人甚至希望用这样的一种方式来赚上一笔，怎么看待这种现象，我们继续来连线张先生。张先生您看在目前如果呈现出这种只重物质，用彩礼维系只购买婚姻的话，对于农村长远的发展带来的影响，带来的一种外在的表现会是什么?

张翼：

有这样几个影响，第一个影响就是买卖婚姻本身是触犯了中国的婚姻法的。如果从境外来形成这样一种买卖婚姻的方式，有可能还会对东南亚这些国家婚姻法形成违法。因此这种买卖婚姻表现的是在国内的婚姻市场上他找不到自己配偶的时候，不得不走出这样一条道路，所以彩礼要的价格越高，距离男方自己的收入差距越大的话，那么通过境外买卖的这样一个概率发生就越大，所以这是一个不好的因素。

第二个情况它使得家庭内部、夫妻双方之间的感情，家庭内部发生家庭暴力的概率也会大大增加，因为男方拿出大量的资金，女方到新的家庭生活的时候，肯定会与男方之间发生这样那样的矛盾，一旦矛盾发生总会拿这样一个事情说事，导致家庭的不稳定，所以这两个问题实际上是一个很负面的影响。

董倩：

张先生，刚才记者在甘肃庆阳进行了采访，在2015年6月份的时候，庆阳市政府出台了一个关于这方面工作的意见，它就是希望用这样一种政府的这个干预的方式，把这种天价彩礼能够杜绝掉，但是社会的现实是什么呢?并不认可这种政府的好意，就是该怎么样还怎么样，您怎么看待这种现象，就是政府想去制止这种行为，它有什么可以做的空间?

张翼：

可以说在当前的人口结构环境跟当前的经济环境，跟当前的社会环境的这个复杂的影响之下，政府简单的用一纸文件的投入想把这样一种现象来转变到自己所期望的轨道的做法实际上很难见效。但是政府可以做一些发展当地的经济，使当地的人口均衡，或者是使得那些娶不进媳妇的那些家庭的扶贫力度加大，改变自己的面貌吸引人家的凤凰飞到自己家里来的，可以去多做一些这方面的工作。

董倩：

其实说到底还是一个贫困扶贫的问题。

张翼：

主要是这方面的问题。

董倩：

好，我们刚才关注的是农村彩礼这些年来越来越高涨的问题，其实透过这样一个问题反映的是农村的一个贫困的现实，那么除此之外我们还能看到哪些其他的问题呢?继续关注。

解说：

每到春节，似乎都是农村问题集中暴露的时间段。今年也不例外。从“一个农村儿媳眼中的乡村图景”开始，到再穿插以“安徽农村新春豪赌见闻：一年打工钱不够打牌”、“农村彩礼动辄数十万，大龄男性结不起婚”等报道。这样的农村是怎么了?

焦波：

我认为可能是现在乡村一种传统文化和道德教育，还有那种乡风民俗包括家风，慢慢地这种东西的缺失，或者还没来得及，一种丢失还没有把它找回来，还没有复兴过来。

解说：

焦波，拍摄过画册《俺爹俺娘》的著名摄影师，2012年连续一年驻扎在村里拍摄了《乡村里的中国》，真实记录下当代农村的生活变迁。片中主人公之一，村里的“文化人”杜深忠

对儿子杜海龙直接说，我对土地没有感情。

杜深忠：

一些人说对土地有感情，海龙我跟你说实际上我一开始对土地就没有一点感情。咱就是没有办法、无奈，这个土地不养人，我和你说。咱这里的二亩贫瘠土地不养人。

焦波：

他始终是这种对文化的追求，始终用他比较丰富的一种文学素养来养育他的一些梦想，所以他担心的也是有时候农村一些不和谐的东西吵架，他认为这就是没有文化的体现。所以他认为只要文化提高了，素质提高了，这些事情自然而然就解决了，村庄就和睦了，他是在农村有一部分人，都是这样的一个代表。

杜滨才：

我不愿意回这个破家，这个破家对我来说一点好处都没有!

解说：

不愿意回家的是杜滨才。他对家的复杂感情，则代表了村里年轻一代的命运。

焦波：

杜滨才那种孩子，90后的孩子，他们觉得这个家庭和这片土地确实也是不可能实现他们的理想，他们的生活的一种目标的地方，他要出去闯荡，我要出去，我要到大城市，我要从事我所喜欢的工作。

解说：

也同样是他，在村里的春节联欢会上，含泪唱了一首《父亲》。如今，毕业后的杜滨才如愿在济南一家旅游公司担任导游，常在微博上分享自己天南地北的见识。去年毕业的杜海龙，则和与同学合伙创业，开了一个卖水果的电商平台，生意不错。

焦波：

杜滨才现在在做导游，到国外，但是他还同时不忘家乡，而且是也具体地也正在做工作，他想把他家乡作为一个旅游点，这种现在青山绿水变成一个旅游点，叫大家都去看这个，这就是一个回报方式。

董倩：

其实说到底，农村的彩礼问题反映的是农村深层次的一个贫困的问题，那么大家如果能够感觉到的话，就是在过去的这个春节似乎在微信、微博等朋友圈里面传播的一些关于农村，贫困的这种文字特别的多。接下去我们连线一下张先生您怎么看待刚刚过去的春节里面出现的这种现象。

张翼：

可以说是在城镇化的过程当中，一方面是人口城市的迁居，另外一方面是农村的空壳化，农村的空心化和空洞化，人口的老化这样一个趋势同时上演，在这个情况下反差，就城市的繁荣和农村的凋敝，尤其是偏远农村的凋敝之间的反差放大了当前的这样一种社会问题。那么在当前的情况下，更多的如果我们要解决这个问题，很可能就是说把城镇化问题跟农村的治理问题要结合起来，共同思考下一步的对策。

董倩：

就是贫困是我们今天关注天价彩礼它所表深层次的问题，除此之外您认为在您的列表里面农村问题还什么是您最关注的?

张翼：

除了贫困问题之外只要是产业的空壳化，以及农村发展以来土地，它的收入的提高，与在城市里面打工之间的反差，使得年轻的一个劳动能力的人力资本比较高的，这样的劳动力逐渐输出到城市，尤其是女性在我们国家的后工业化当中，她们更容易在城里面找到工作岗位，使得大量在城里面竞争不利的男性留在农村，形成农村的剩男跟城里面的剩女之间的矛盾，可能是未来可能十几年，二十几年我们需要解决的一个重大问题。

董倩：

那您看未来一段时间，农村的小伙子娶媳妇是越来越难，还是相对会变得越来越易?

张翼：

在一个可以预期的这样一个时间段里面娶媳妇的这个难度还会继续强化，甚至于在十年之内我们还看不到有反转的趋势。

董倩：

好的，谢谢张先生，今天我们关注的是天价彩礼，其实天价彩礼说到本质是一个买卖婚姻，我的婚姻我做不了主，那么我们现在什么时候才能够做到我的婚姻我做主，恐怕还有相当一段的路要走，那么解决这个问题要多方努力。好，这就是今天的节目，感谢您收看，再见。

3月10日，全国政协委员、孔子第78代嫡孙孔维克接受采访时说：计划生育工作当务之急是调整人口结构，调整人口结构比控制人口数量更重要。为此，他建议“高学历者可以生三胎以调整人口素质。”

人们对孔维克委员“高学历者可生三胎”言论的“怒点”主要有仨：一是生育权是天赋人权，岂能作为奖励随意奉送?二是生育国策面前人人平等，法治社会岂能允许“铁帽子王”存在?三是将高学历等同于高素质，咋“文盲”到连一点基本常识都不懂?但舆论一边倒地挞伐，甚至演变成人身的谩骂攻击，多少还是有些出人意料。

我一点都不怀疑孔委员在抛出这个观点时，没有过瞻前顾后的权衡;我更不会怀疑他的认识会肤浅无知到将高学历与高素质划等号的地步。他之所以甘愿冒天下之大不韪去惹怒舆论吐口水拍砖，这可能跟我们看问题的角度以及看到了何种程度有关。

一般而言，高学历往往对应着高智商，而智商的遗传特性也是为生物遗传科学所证明了的。这显然是孔委员立论的逻辑基础。虽有以偏概全之嫌，却也并非全是胡说。而他口中的“高素质”，在我理解，其实也并非通常意义上人之为“人”的“高素质”。比如现实中的遵纪守法、诚实守信等是一种素质，但还应有更独特的高素质，比如“高智商”，因为并非人人可以拥有，而显得更难谋求。他之所以要突出“智力素质”，显然看到了这一“高素质”的最大特质：创造力。创造力于个人而言，决定着他能走多远;对一个民族的未来发展，前途命运，更是举足轻重!换个角度看“钱学森之问”，其实也是“创造力”之问，是对高智商这一“高素质”人才稀缺发出的慨叹和呼喊。

现代文明社会需要观点的碰撞。但碰撞的意义不在于辩出观点高下对错，而在其能产生多大推动力，能带来多少积极效果。“高学历生三胎”言论或因赤裸裸的功利刺痛到了公众神经，甚至伤害了部分人的感情，但在一个读书无用论不时沉渣泛起的时下，这个言论，对于唤醒人们对知识文化的渴求，对人才的尊重爱惜，对全民素质的提升等等，却有积极的一面。尤其其中隐含的人才兴国、科教兴邦等理念，也让奖励“高学历”具有了一定的前瞻性。一个政协委员能以这种忧患情怀观照现实，其意义更是弥足珍贵。

至于有人担心会不会一言成谶，这大可不必。一者，这仅仅是一个政协委员的“建议”，连提案都算不上，如何落地成真?二者，即便真如此，博士们怕也不会当福利去争抢。在新的规则和秩序建立之前，强行“引导”注定毫无效果。当然，对于这一言论中存在的认识上的偏差，尤其与主流价值观悖逆的部分，我们必须予以省察与纠正。

我的社区坐落在长沙市市郊，洞井铺，铁五局一公司。那里是一个美丽的大花园。那里为什么那么美丽？我们问问这里的区民吧？卖菜的李奶奶李奶奶是一位60多岁的老奶奶，她在我们社区卖菜。“李奶奶，您知道我们社区为什么那么干净吗？”李奶奶说：“因为我们卖菜的自觉，别人来买菜不要的烂菜叶往地上丢呀！我们把它捡起来，那回去喂鸡，所以社区才那么干净。”哦，卖菜的区民是这样保持区内环境卫生。清洁工张阿姨张阿姨是我们区的清洁工，她非常勤劳。她很早起来，拿着竹扫帚在路上扫地。每天都能听到扫帚声。“张阿姨您能告诉我我们的社区为什么那么干净吗？”“哦，是因为我们的区民保持的好，现在秋天到了，叶子都掉了。我要把叶子都扫干净才行。”哦，原来道路干净是区民们不乱丢垃圾。

管园内卫生的陈爷爷陈爷爷是我们社区看管公园的爷爷，陈爷爷特别喜爱花草。所以大家都让他来看管公园。“爷爷您觉的环境好吗？”“还可以。”“为什么是还可以？”“因为，有些区民一点都不爱护社区卫生，夏季在草坪上乘凉。还把花拿回家种。”哦，我们的社区的环境不是很好，还存在一些问题。

通过这次调查我知道社区卫生是很重要的，希望区民门能加强保护环境卫生的意识。社区会更美丽。

[社区环保调查作文450字

近期，全国“两会”陆续召开，很多热点问题都是委员热议的焦点，通过看“两会”，特别是政府工作报告中关于反腐倡廉建设的相关内容感受颇深。

“两会”将为中国的反腐败斗争发挥特殊的作用。更重要的是，要进一步建立完善相关制度，推进改革，并切实落实已有的措施。形成反腐倡廉建设的创新成果，要有亮点、有力度、有成效，为和谐发展率先发展提供有力保证。切实把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到党风廉政建设和发腐败斗争之中，维护人民群众切身利益，保证社会和谐稳定。胡锦涛同志强调，要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。反腐不放过任何“位高权重”的官员，这充分表明中国共产党严肃党纪、反腐倡廉的决心。

党和政府必将加大力度、采取措施，回应社会的关注。进一步加大专项治理工作力度，努力遏制消极腐败现象和不正之风在一些领域易发多发的势头。腐败通过渗透到社会领域的多个方面而对老百姓的工作生活产生影响。‘两会’是一个反映民意的平台，民众希望借助这个开放的平台推动反腐败，解决他们普遍关注的问题。使党内风正气清，使社会公正气顺，使人民心正气爽。尽管反腐成绩取得了重要成效，但中国的反腐败形势仍然严峻、反腐任务依然繁重。腐败在一些地方蔓延，妨碍着经济发展，影响社会稳定，破坏群众和干部的关系。“十二五”期间的经济社会发展目标能否达到，反腐倡廉是一个十分重要的课题。

我们要始终把反腐倡廉工作建设作为永恒的主题，常抓不懈，切实做好反腐败斗争，在风清气正中推进各项建设。

过去的一年，人民政协高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕党和国家中心工作，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用;思想理论建设取得新成效，服务改革发展取得新成绩，推进协商民主取得新进展，改进工作作风取得新突破，实现了本届政协工作的良好开局。

201x年工作部署：一是进一步加强中国特色社会主义理论体系学习。二是紧紧围绕重大改革举措的出台和贯彻实施献计出力。三是努力促进经济持续健康发展和社会和谐稳定。四是充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。五是进一步巩固和加强海内外中华儿女大团结。六是不断深化人民政协对外友好交往。

要以改革创新精神加强履职能力建设，切实把改革创新精神贯穿到履行职能的各方面和全过程，进一步改进履职方式、提高履职能力、增强履职实效，着力推进履职能力现代化，努力在党和国家事业发展中发挥更大作用。坚持依法治国，坚持转变政府职能，坚持改进工作作风、坚持民主监督、法律监督、舆论监督，健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

这句话是普京于1999年说的。当年8月，由车臣武装叛匪头目巴萨耶夫和分离分子策划的恐怖行动，一时间震惊了俄罗斯政府。当时普京在达吉斯坦视察时冒出了这句嫉恶如仇的话：“在机场抓到恐怖分子就在机场击毙，在厕所抓到就溺死在马桶里!”

俄罗斯总统普京表示，俄罗斯在叙利亚的主要目的是打击恐怖主义，没有人能吓住俄罗斯民族!!!

“关于我们可能遭到恐吓，我完全同意你们的观点，即俄罗斯民族在任何时候都不可能被吓倒，这(恐吓)完全是螳臂当车，是没有前途的做法!!!”普京说，“不论是在叙利亚还是任何地方，我们的目标首先在于打击恐怖主义。”

普京强调，俄罗斯正在积极地与一切打击恐怖主义的力量开展合作。“我们愿与所有打击恐怖主义的力量合作，不分宗教信仰。我们正抓紧这项工作。”

10月22日，普京曾在“瓦尔代”俱乐部会议上发表讲话时说，俄在叙军队首先保护的是俄罗斯人民的利益。按他的说法，俄罗斯的恐怖主义威胁并没有因为其在叙的军事行动而增加或减少。

普京还透露，发动空袭这一旨在争取主动的决策与他童年时的经历有着不小的关系。“50年前，列宁格勒(现圣彼得堡)的街头教给我一件事——如果打架无法避免，你必须先动手!!!”

还是普大大一贯的说话做事风格，先下手为强，风格简单，管用好使～

据观察者网查询，这番话可以说是普京的经典言论了。2011年，任职俄罗斯总理的普京对媒体表示，自己胡诌的“将恐怖分子溺死在马桶内”的话虽然表达方式不对，但内容正确。

这句话是普京于1999年说的。当年8月，由车臣武装叛匪头目巴萨耶夫和分离分子策划的恐怖行动，一时间震惊了俄罗斯政府。当时普京在达吉斯坦视察时冒出了这句嫉恶如仇的话：“在机场抓到恐怖分子就在机场击毙，在厕所抓到就溺死在马桶里!”

事后普京有点后悔，他说：“我当时在外出，飞到彼得堡的时候情绪低落。一个朋友问我说，你怎么这么忧伤?我说，我刚才胡诌了一些话，恐怕有点不合时宜。我有点不太高兴。我不应该把自己降到乱说话那种层次。”

2015重庆市人大政协两会会议即将在重庆召开，长安汽车CS75、睿骋共20辆车成为“两会”工作用车，1月15日，长安汽车与重庆市政协举办了交车仪式。这是长安汽车第三次向重庆市政协提供“两会”工作用车，展示了长安汽车强烈的社会责任，也展现了重庆市政府对中国品牌汽车的关注和重视。

长安汽车近年来一直保持着出彩的成绩，2014年，长安汽车自主品牌累计销量突破1000万辆，也是唯一一家自主品牌汽车产销累计突破1000万辆的车企。全年长安汽车累计销售汽车254 万辆，同比增长20%，高于行业13个百分点。尤其是在中国品牌全线萎缩的大趋势下，长安汽车逆势上扬，销售汽车77万辆，同比增长39%，增速高于行业33%，销量居行业第一。平均每天有7000余名用户选择长安汽车，其中30%用户由合资转移而来。

本届两会会议用车CS75更是有将出彩进行到底的势头，近期在全新标准的C-NCAP碰撞测试中，长安CS75以59分的高分获得同级SUV第一名，更是刷新了C-NCAP史上最高分记录，这是长安汽车引领中国乘用车第一品牌的又一力证。荣获“年度最受欢迎新车·城市SUV”、“年度自主SUV”、“年度消费车型”等多项大奖。好车必定有好市场，CS75目前更是一车难求，长安汽车为了保证消费者们能够尽早提车，在公司表发声明，建议员工延迟购买CS75，这也证明了长安汽车是一个以用户为先的负责任的企业。

2015年，汽车行业将迎来更加激烈的竞争，自主品牌的发展阻力也越来越大。长安汽车也在积极探索新时代的市场发展，开辟了娱乐营销、景区营销、高校营销等一系列的跨领域营销方式，往上玩的了“高大上”，往下能够“接地气”。长安汽车也通过不断向市场推出CS75、逸动、悦翔V7等受消费者亲睐的车型，获得一致好评。长安汽车将以“愿景2025”为统领，以“改革、品牌、质量、体系”为关键，满怀信心，扎实工作，向着2015年产销300万辆的宏伟目标努力奋斗。

3月5日(星期日)上午9时，第十二届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，李克强作政府工作报告。

李克强指出，加大生态环境保护治理力度。加快改善生态环境特别是空气质量，是人民群众的迫切愿望，是可持续发展的内在要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理，努力向人民群众交出合格答卷。

坚决打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分别下降3%，重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度明显下降。一要加快解决燃煤污染问题。全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上，全部淘汰地级以上城市建成区燃煤小锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能改造力度，东中部地区要分别于今明两年完成，西部地区于2020年完成。抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。加快秸秆资源化利用。二要全面推进污染源治理。开展重点行业污染治理专项行动。对所有重点工业污染源，实行24小时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限，到期不达标的坚决依法关停。三要强化机动车尾气治理。基本淘汰黄标车，加快淘汰老旧机动车，对高排放机动车进行专项整治，鼓励使用清洁能源汽车。在重点区域加快推广使用国六标准燃油。四要有效应对重污染天气。加强对雾霾形成机理研究，提高应对的科学性和精准性。扩大重点区域联防联控范围，强化应急措施。五要严格环境执法和督查问责。对偷排、造假的，必须严厉打击;对执法不力、姑息纵容的，必须严肃追究;对空气质量恶化、应对不力的，必须严格问责。治理雾霾人人有责，贵在行动、成在坚持。全社会不懈努力，蓝天必定会一年比一年多起来。

强化水、土壤污染防治。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%。抓好重点流域区域水污染和农业面源污染防治。开展土壤污染详查，分类制定实施治理措施。加强城乡环境综合整治，普遍推行垃圾分类制度。培育壮大节能环保产业，使环境改善与经济发展实现双赢。

推进生态保护和建设。抓紧划定并严守生态保护红线。启动森林质量提升、长江经济带重大生态修复、第二批山水林田湖生态保护工程试点，完成退耕还林还草1200万亩以上，积累更多生态财富，构筑可持续发展的绿色长城。

导语：2016东莞两会开幕，共谋东莞发展大计，共绘东莞“十三五”发展蓝图。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

最关注社区发展和交通问题

建言2016

东莞要加快三旧改造的力度，推动胜和社区城中村的改造力度，有利于发展社区的商业和现代服务业，提升社区租赁经济的水平。

南城胜和社区位于东莞新城市“心脏”地带，作为黄金地段的社区带头人、市人大代表谢锦池，多年来一直对社区发展、疏导交通、食品安全备加关注。

“2013至2014年，我连续2年提东莞交通拥堵问题，建议要加强交通疏导、多建人行天桥，方便人车分流，有利于安全畅通和出行安全。” 谢锦池说，如今他感到欣喜的是，2015年市中心新建成不少人行天桥，2016年仍计划再建几座。

连续2年提东莞交通拥堵问题

2011年底，谢锦池当选为东莞市第十五届人民代表大会代表。3年来，他牢记“人民选我当代表，我当代表为人民”的光荣使命，认真执行代表职务，积极参政议政，尤其关注交通出行的民生问题，为东莞城市交通发展建言献策。

“随着东莞机动车保有量快速增长，市中心道路日益拥堵、因而加快建设立体化交通设施，实行人车分流、方可满足城市交通快速发展的需要。” 谢锦池说，连续2年的两会上，他坚持提东莞交通拥堵问题，希望引起社会关注和各方重视。

在平时的出行中，谢锦池就特别关注交通路况，如对行人乱穿马路、机动车违规掉头、出租车急刹急停等乱象深恶痛绝。“我经常会用手机或相机记录下来，随手拍成相片或视频，这样以后就可以作为资料保存下来，有利于提出整治意见和建议。”

为改变东莞市中心城市拥堵现状，他连续两年提东莞交通拥堵问题，建议要加强交通疏导、多建人行天桥，方便人车分流，有利于安全畅通和出行安全。如今，让他感到欣慰的是，2015年在莞太路、三元路、长泰路等路段，新建成不少人行天桥，2016年东莞仍将新建数座。

当记者提出三元路人行天桥选址、人行通道的楼梯布局不太合理时，谢锦池立即记录下来，并表示会现场查看。果然，在记者采访结束，大约过了15分钟之后，谢锦池特意驱车查看，还用手机拍照，用微信发来图片告知，他表示将继续关注和提出合理化的建议。

建议加快三旧改造破解发展困局

南城胜和社区位于东莞市中心，胜和社区如何实现经济腾飞，如何带领社区居民致富，这是社区带头人谢锦池一直思考的问题。

面对有限的土地资源，如何实现新腾飞?如何破解发展困局?谢锦池希望东莞要加快三旧改造的力度，加大胜和社区城中村的改造力度，发展社区的商业和现代服务业，提升社区租赁经济的水平。

除了关注交通出行、社区发展之外，2016年“两会”上，人大代表谢锦池还将针对食品安全提出议案。

“食品安全关系到千家万户、也关系着你我他的生命健康。食品安全问题如何立法、如何高效的监管，这个特别重要。” 谢锦池说。

他建议要把食品安全工作纳入民心工程。要加强食品安全的源头管理，加大对食品安全案件的查处力度，建立食品安全预防和应急机制，还要强化消费者的自我保护意识。

通过群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。同时，还要建立健全食品安全应急预案，一旦出现重大食品安全事故，要及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援与善后处理及整改工作。

梁亚力(市人大代表、大岭山医院医务科主任)：

连续三年关注医改

建言2016

希望东莞能进一步加强医改步伐，调整医疗卫生资源的配置格局。

强化公立医院公共服务职能，纠正片面创收倾向。

作为一名医务工作者，梁亚力长年坚守在医务管理及临床救治一线，充分运用医务工作者接触面广的特点，与群众保持密切的联系，不定期地倾听医务人员、就诊群众的意见和建议。

自从2011年当选为市人大代表以来，梁亚力积极参加市、镇人大组织的各项活动，其中参与镇组织的视察、调研、听取专项工作汇报等活动9次，先后参加市人大组织的视察、调研、学习培训等活动7次，参加代表小组活动6次，参加有关单位邀请的活动5次，主动与选民联系听取建设性意见和建议8次。他先后提出医改、科技创新等多条议案和建议。

深入一线群众倾听基层呼声

梁亚力说，作为镇街基层医院的一名医生，他多年以来一直对如何群众反映强烈的“看病难、看病贵”的问题一直比较关注。

梁亚力认为，造成群众看病难、看病贵的原因主要包括：医疗资源配置不均衡，难以满足群众需要;医疗保障制度不健全，少数群众靠自费就医，医疗费用上涨速度过快;药品和医用器材价格过高、公立医疗机构公益性亟待加强。

对此，梁亚力连续三年提出建议，希望东莞能进一步加强医改步伐，调整医疗卫生资源的配置格局。健全医疗卫生服务体系，重点加强农村三级卫生服务网络和以社区卫生服务为基础的新型城市卫生服务体系建设，落实经费保障措施。

要强化公立医院公共服务职能，纠正片面创收倾向。关键是明确政府责任，增加政府对医疗卫生的投入，改变目前公立医院以药养医、片面创收的运行机制;还要整顿药品生产流通秩序，加强药品价格监管，严禁虚高定价，保证群众基本用药。

他的这一建议，得到了政府部门的高度重视，相关部门也作出了积极回应。梁亚力说，这是对自己履行人大代表职责的一种肯定，希望让更多的老百性看得起病、看好病，真正让利于民、惠及群众。

积极参政议政履行代表职责

“当代表、尽职责、做贡献”，梁亚力是这么说的，也一直这么做的。一方面，他认真做好医院的各项工作;另一方面，他多渠道、多层面来拓宽眼界和扩大接触面，力求医学知识方更专业和更全面，为联系群众和参政议政提供有利的知识保障。

作为外科副主任医师，梁亚力医学基础知识、基本理论扎实，临床经验丰富，为大岭山医院开展了多项新技术、新项目，填补了该医院多项技术空白。

他曾救治了多名急危重患者，其中既有颈动脉、股动静脉损伤失血性休克患者，也有肝脾破裂失血性休克患者、心脏损伤患者。前不久，他还成功救治了一位因玉米堵塞气管命悬一线的患儿。

梁亚力参与多起镇突发事件的医疗救助及处理，出色完成任务，多次受到各级领导的好评。2014、2015年，他作为市卫计局的检查组专家，参与全市卫生系统行业作风专项治理工作的督导检查，为全市卫生系统加强执行相关法律法规、部门规章等提出意见和建议。

同时，他结合自己的工作，组织医务人员认真学习、积极履行《执业医师法》等法律法规，督促医务人员做到依法执业，依法从医。同时，他积极向群众宣传有关医疗卫生方面的法律法规，并在医疗纠纷中运用法律法规解决多起医患纠纷，让群众在纠纷的解决过程中更好地学习法律、遵守法律、运用法律，依法维护自身的合法权益。

推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新。从中央财经领导小组第十一次会议习近平总书记首次提出“着力加强供给侧结构性改革”，到中共中央政治局第三十次集体学习时总书记将这项改革形容为“十三五”时期的一个发展战略重点，直到总书记在江西考察之际再次围绕这一概念提出要“加法、减法一起做”……我国供给侧结构性改革“路线图”日渐清晰，各级党委政府认识亟须到位，适应必须主动，引领更要有为，而如何做到“到位”“主动”“有为”，在即将召开的两会上，代表委员将发表真知灼见。

两会每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。根据中国宪法规定：“两会”召开的意义在于将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央。“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。下面是2016年全国两会的直播地址，希望对你有帮助。

十二届全国人大四次会议新闻中心网页地址为：http://www.npc.gov.cn/pc/12_3/

全国政协十二届四次会议新闻中心网页地址为：http://www.cppcc.gov.cn

会议日程

1.中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议

审议政府工作报告;

审查和批准国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;

审查和批准2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;

审查和批准2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告，批准2016年中央预算;

审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国慈善法(草案)》的议案;

审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;

审议最高人民法院工作报告;

审议最高人民检察院工作报告。

2.中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第四次会议

听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届三次会议以来提案工作情况的报告;

列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第四次会议;

听取并讨论政府工作报告及其他有关报告;

讨论国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;

讨论慈善法草案。

更多热门文章分享阅读:

这次全国“两会”是在全国上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面建成小康社会进入决战决胜阶段的新形势下召开的重要会议。

要把《政府工作报告》的部署，与湖南实际结合起来，以国家战略为导向，以问题为导向，以实干为导向，以提升发展质量和效益为中心，以人民群众利益为根本出发点，凝心聚力促发展，努力保持经济平稳健康发展。要抓企业，把稳增长的着力点放在振兴实体经济上，强化各项政策支持;要抓产业，以创新引领实体经济转型升级，加快发展新兴产业，全面改造提升传统产业，特别是着力推进军民融合深度发展;要抓项目，加快交通、能源、水利、信息、产业以及民生等重大项目建设，努力扩大有效投资;要抓改革，认真落实“三去一降一补”重点任务，扎实推进国企国资、“放管服”等系列改革，不断以改革培育增长动能。要抓民生，把脱贫攻坚作为最大的民生任务来抓，不折不扣完成10项14件重点民生实事，特别要重视农村安全饮水、供电、公路、就业、就学等问题，努力增进民生福祉。

坚持实干导向，不能挂在嘴上、写在文件里，而是要拿出实实在在、得到老百姓点赞的业绩。要俯下身子狠抓落实，切实抓好当前各项工作，确保实现今年“开门红”。当前，要积极加强同国家部委、央企的对接，落实与我省商定的各项具体事项，一件一件事情跟上抓好。要加强对重大项目建设、春耕生产、安全生产、防灾备汛等重点工作的调度，确保社会大局稳定。

要加强政府自身建设，以动真碰硬的作风保障经济社会发展。将王岐山同志参加湖南代表团审议时的讲话精神贯彻落实到政府自身建设中去，坚持全面从严治党、从严治吏，抓住“关键少数”，抓好分管单位党的建设工作;加强对公共资源交易、国企改革重组、招投标、医药采购、财政资金拨付管理使用等重点领域，以及重点岗位的监督管理，对弄虚作假和违法违纪行为动真格、零容忍，发现一起查处一起。

1.一学一做专题教育学习提纲

2.全国两会传达提纲

3.全国两会精神传达提纲

4.党员干部对照两学一做个人发言提纲

5.党员对照两学一做个人发言提纲

6.对照两学一做个人发言提纲

7.2017领导班子组织生活会发言提纲两学一做

8.个人组织生活会发言提纲两学一做

9.组织生活会发言提纲两学一做

10.2017年学习全国两会精神报告会发言提纲

11.2017年全国两会精神传达会发言提纲

12.2017年全国两会精神传达发言提纲

3月3日起，全国两会将在北京召开，多项重大改革举措将从这一年起逐步推进、落实。作为医药行业的一分子，我们更关心与医药有关的问题是否在两会得到解决和实施。综合多方资料，整理了医药行业中2015年全国两会几大看点，分别为医药反腐、医疗改革、医药环保、国药企业改革话题，以飨看官。

一、医药反腐

制度反腐是2015年关键词

毋庸置疑，医药行业反腐将成为两会再次被高度关注的话题。

十八大以来，反腐“风暴”的持续加剧，仅在两年多的时间内，就查处省部级以上贪腐高官80余名，这种反腐力度前所未有、令人震撼。但在高层看来，反腐工作远未达标。习近平在十八届中纪委五中全会上明确指出，腐败活动减少了，但并没有绝迹。

华润集团董事长宋林被查，GSK被罚30亿，多个卫计委官员、制药企业高层纷纷被“剁手”，医药行业反腐败贯穿着2014年始末。中纪委驻卫计委纪检组组长陈瑞萍在2015年1月表示，2015年卫计委将继续保持高压态势，查处行业不正之风案件。要说的是，2015年开年以来，中纪委公布的违反中央八项规定精神典型案件远超往年，其中，医药行业相关的首当其冲。

可以预料的是，在即将召开的两会上，反腐问题依然会被广泛提及。而如何更好地通过“制度反腐”剔除腐败顽疾将成为业界关注的焦点。

二、医疗改革

医改将向基层卫生领域倾斜

截止2015年2月26日16时，据新华网2015年两会热点调查排行中，“医疗改革”话题排在第三。除此之外，在已经落幕的各地“两会”上，医疗改革受到普遍关注。

北京提出深化公立医院改革，全面推进医药分开，落实医师多点执业政策，鼓励和引导社会力量举办医疗机构;上海则要加快转变公立医院运行机制，加强全面预算管理，调整基本医疗服务价格;广东称要推动公立医院改革纵深发展，开展医师多点执业试点，鼓励社会办医，加快构建多元办医格局。

医改一直是李克强重点推进的改革之一，市场预期的医改将成“两会”其中一个关注议题。备受关注的药价问题，虽然《推进药品价格改革方案(征求意见稿)》在2014年底已经发出，但最终结果还没出台。而2015年，中国医改将重点向基层卫生领域倾斜。

三、医药环保

对原料药企的拷问

根据人民网的调查显示，截至2月18日，“环境保护”以27,605票上榜两会最受关注十大话题。

用十面霾伏来形容北京的天气已经不再是新闻了，但2014年12月25日，央视新闻报道称，鲁抗医药被曝光大量偷排抗生素污水，这让一年违规排放7次的鲁抗上了头条。

山东鲁抗医药大量偷排抗生素污水被媒体曝光后，制药企业污染环境的问题再次受到关注。近年来，在环保问题上“栽跟头”的制药企业并不在少数，联邦制药、海正药业等大型药企不断出现在环保部门督查整改名单中，有的甚至屡禁不止，频频上榜。

医药制造行业污染物排放量大，治理难度高，特别是发酵类、化学合成类制药企业，近年来成为环境监管的重点。2013年5月，环境保护部、国家发展改革委、工业和信息化部等7部委联合印发《关于2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》，将医药制造企业作为排查整治的重点之一。

在各地方两会的工作报告中，环境治理，大气污染治理的字眼均多次出现，不少省人大会议也通过《大气污染防治条例》。可以预料的是，2015年全国两会上，有更多关于环境保护和大气治理方面的议题。

四、国有药企改革

国有药企的全面改革方向

2015年2月，有报道称，国企改革的顶层方案经过数轮讨论和修改，有望在“两会”后出台。报道称，国企改革门坎料将进一步放宽，竞争性领域所有制资本参与的股权比例限制也将进一步放宽。

2014年，国药集团入选央企混合所有制改革试点，内容包括混合所有制经济、董事会行使高级管理人员选聘+业绩考核+薪酬管理职权等项。实际上国药集团下属二、三级子公司已进行了混合所有制。

随着国企改革的推进，国企改革有望带来业绩加速，在资产整合、资本运作、效率和机制改善三个维度上医药国有企业都将迎来全面变革，对其业绩、估值都将产生积极影响，从而极大地影响未来行业投资机会的走向。

两会临近，当有关“乡愁”的话题还在中国的媒体圈中散发着阵阵年味不曾淡去，以《人民日报》为首的官方舆论场已然开始聚焦“四个全面”，轮番推出重点稿件，大有将之锁定为今年两会重头议题之势。

“四个全面”具体指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。去年12月在江苏调研时，习近平首次提出了这一论述;之后在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平又多番加以强调，让“四个全面”成为备受关注的“新提法”。

《人民日报》25日发表评论员文章《引领民族复兴的战略布局—一论协调推进“四个全面”》。

春江水暖鸭先知。“人民日报评论”公众号在24日便以“党报评论君”的名号发表了《党报首次权威定义“四个全面”》的文章，系统解读了次日见报的这篇评论员文章。文中提到，系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论，接下来的四篇，是“四个全面”各写一篇。总论主要是对“四个全面”进行定义、评价和分析，可谓重中之重。

文章说，见报第一篇篇幅超过常规达到2000字，《新闻联播》头条摘播700余字，新华社播发通稿、各地党报同时刊发，可谓人民日报评论的最高规格。

文章提到，从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成“四个全面”形成的路线图：十八大强调“全面建成小康社会”，三中全会部署“全面深化改革”，四中全会要求“全面依法治国”，教育实践活动总结大会宣示“全面从严治党”。到去年12月，“四个全面”的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是“集其大成”。

随后的26日《人民日报》又推出《让全面小康激荡中国梦》，27日见报的《改革让中国道路越走越宽广》正是系列评论的第三篇。上述这些文章刊出以后，被中国媒体广为转载，抢占诸新闻网站首页重要位置。

新华社26日推出两会前瞻稿件《“四个全面”如何协调同步》指出，有关“四个全面”的新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

又是人民日报系的海外版官网“海外网”在26日着手梳理此事引发的外媒关注。

美国《国际财经时报》25日刊文称，官方选择在这个时间节点宣传习近平的“四个全面”并非偶然，因为一年一度的“两会”3月份即将在北京召开。

《华尔街日报》则称，“四个全面”理论首次获得大规模宣传，显示其已经被中国共产党党内高层普遍接受。

日本《外交学者》杂志刊文指出，“四个全面”是习近平推动实现“中国梦”的蓝图，同时也是中国进入发展新阶段后的领导方针，很可能会为共产党不断改善治理国家的方式提供足够的契机。

《国际财经时报》则总结称，“四个全面”或将成为习近平给共产党留下的一笔宝贵财富，同时也再次强调了习近平在今后执政过程中的首要任务。

比起上述海外网所引外媒观点，《联合早报》26日发表的于泽远文章的标题更显一针见血——《习近平的“理论标志”》，文章预判，“四个全面”不仅将是下月“两会”上的“主旋律”话题，还可能作为习近平时代的“理论创新成果”。

根据十二届全国人大常委会第十二次会议12月28日表决通过的决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在京召开。

政协第十二届全国委员会第二十三次主席会议日前召开，建议全国政协十二届三次会议明年3月3日在北京召开。

闭幕时间可以参考2014年的两会。2014全国人大(3月5日-3月13日)全国政协(3月3日-3月12日)

===========================

以下是2014年全国两会会议流程，小编会第一时间为您更新2015年全国两会的最新动态：

2014年全国政协会议流程

3月3日(星期一)

15:00 政协十二届二次会议开幕会

1.审议通过政协第十二届全国委员会第二次会议议程

2.听取俞正声主席作政协全国委员会常务委员会工作报告

3.听取韩启德副主席作政协全国委员会常务委员会关于政协十二届一次会议以来提案工作情况的报告

3月4日(星期二)

09:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

15:00 小组会议(审议常委会工作报告和提案工作情况报告)

3月5日(星期三)

09:00 列席十二届全国人大二次会议开幕会

听取国务院总理李克强作政府工作报告

15:00 小组会议(讨论政府工作报告)

3月6日(星期四)

09:00 小组会议(讨论政府工作报告)

15:00 小组会议(讨论政府工作报告、计划报告和预算报告)

3月7日(星期五)

09:00 界别联组会议(有两个以上小组的界别安排联组形式，联系本界别实际讨论政府工作报告)

15:00 政协十二届二次会议第二次全体会议大会发言

3月8日(星期六)

09:00 政协十二届二次会议第三次全体会议大会发言

下午 委员休息

3月9日(星期日)

09:00 小组会议(结合常委会工作报告讨论政协工作)

15:00 政协十二届二次会议第四次全体会议大会发言

3月10日(星期一)

09:00 小组会议(结合履行职责实践讨论政协工作)

15:00 列席十二届全国人大二次会议第三次全体会议

1.听取最高人民法院院长周强作最高人民法院工作报告

2.听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日(星期二)

09:00 小组会议(审议各项决议草案、讨论“两高”工作报告)

10:30 主席会议

1.听取分组会议情况的综合汇报

2.审议提交政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议审议的相关文件

下午 委员机动

15:00 政协第十二届全国委员会常务委员会第五次会议

1.通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)

2.审议通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告(草案)

3.通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议(草案)

3月12日(星期三)

09:00 政协十二届二次会议闭幕

1. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议

2. 通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届二次会议提案审查情况的报告

3. 通过政协第十二届全国委员会第二次会议政治决议

其中日程如有变化，由大会秘书处另行通知。

2014年全国人大会议流程

3月5日 (星期三)

09:00 李克强做政府工作报告

审查国务院计划报告

审查国务院预算报告

15:00 代表团全体会议

审议政府工作报告

3月6日 (星期四)

全天 代表小组会议

审议政府工作报告

3月7日 (星期五)

09:00 代表团全体会议

审查计划报告和预算报告

15:00 代表小组会议

审查计划报告和预算报告

3月8日 (星期六)

全天 大会休息

3月9日 (星期日)

09:00 张德江作全国人大常委会工作报告

15:00 代表团全体会议

审议人大常委会工作报告

3月10日 (星期一)

09:00 代表小组会议

审议人大常委会工作报告

15:00 周强作最高人民法院工作报告

曹建明作最高人民检察院工作报告

3月11日 (星期二)

09:00 代表团全体会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

15:00 代表小组会议

审议最高人民法院、最高人民检察院工作报告

3月12日 (星期三)

09:00 代表小组会议

审议关于政府工作报告、计划报告、预算报告的决议草案

15:00 代表团全体会议

审议各项决议草案和关于人事任免的决定草案

3月13日 (星期四)

09:00 表决关于政府工作等6项报告的决议草案

2015年鬼节是什么时候?

2015年鬼节时间：8月10日 农历七月十五 星期日

中元节，俗称鬼节、七月半，佛教称为盂兰盆节。

正月十五日汉族称上元佳节，乃庆元宵，古已有之;七月十五日汉族称中元节，祭祀先人;十月十五日汉族称下元节，乃食寒食，纪念贤人。

中元节在农历七月十五日，部分在七月十四日。原是小秋，有若干农作物成熟，民间按例要祀祖，用新米等祭供，向祖先报告秋成。因此每到中元节，家家祭祀祖先，供奉时行礼如仪。七月十五上坟扫墓，祭拜祖先。

东汉时道教定下三会五腊日，其中七月七日为道德腊，又是中会即固定的道民到治所接受考校的日子。七月的这一祭祖日期后来随着道教将中元地官的生日和相应祭祀日期定于七月十五日，而固定于这一天。

传说该日地府放出全部鬼魂，民间普遍进行祭祀鬼魂的活动。凡有新丧的人家，例要上新坟，而一般在地方上都要祭孤魂野鬼，所以，它整个儿是以祀鬼为中心的节日，系中国民间最大的祭祀节日之一。

各地习俗

国内

河北省：泊头市、南皮县七月十五携带水果、肉脯、酒、楮钱等前往祖先墓地祭扫。并持麻谷至田梗，称为“荐新”。广平县中元节以时鲜食物祭拜祖先，并准备果蔬、蒸羊送给外孙，称为“送羊”。清河县七月十五上坟祭扫，以蒸面羊赠送女儿。

山西省：永和县读书人于此日祭魁星。长子县的牧羊人家于中元节屠羊赛神，俗传如此可使羊只增加生产。又赠肉给诸亲戚，家贫无羊者则蒸面作羊形来代替。阳城县农家以麦屑作成猫、虎及五谷之形，于田间祭祀，称为“行田”。马邑县民中元节以麦面作儿童的形状，名为“面人”，互赠亲戚家的小孩。忻县农民于中元节在田梗上挂五色纸。

河南省：商丘县中元祀地官时，悬挂纸旗于门口，传说可以防虫。孟津县中元节放风筝。郲县七月十五日在门前画一灰圈，在圈内焚烧纸公以祭拜祖先。

山东省：长岛渔民以木板秫稽制成小船，上贴一纸条“供××使用”，或供溺海者的牌位，再装上食物、衣帽、鞋袜等用具，然后点燃蜡烛，由已婚的男子将小船放入海中。沾化县各各家采麻柯及新鲜草叶搭棚子，称为“麻屋”，请祖先牌位于其中祭祀。独陵县称中元节为掐嘴节，家家吃粗茶淡饭。

陕西省：临潼县七月十五日烧纸祭麻姑。城固县中元节农家会饮，称为“挂锄”。延缓农家，中元节早晨至田间，择取最高、最茂密的稻穗，挂上五色纸旗，名为“田旛”。

江苏省：吴县居民中元节以锡箔折锭，沿路焚化，谓之“结鬼缘”。仪征县各地尚流行一种纸鬼，内藏碗灯，有赌鬼、酒鬼、大老官等等。宜兴县中元节河中放四艘船，一艘放焰口，一艘载佛婆念佛，一艘烧锡箔纸锭，一艘放河灯。东县乡民于此日吃扁食，是一种以面粉和糖作成畚箕形的食品。上海放河灯时，在船尾点缀红红绿绿的纸灯，称为“度孤”。

四川省：四川省俗以中元祭祖烧袱纸。即将纸钱一叠、封成小封，上面写着收受人的称呼和姓名，收受的封数，化帛者的姓名及时间。俗传七月十五鬼门关闭，各家都要“施孤送孩”。成都一带人们用纸扎“花盘”，上放纸钱及供果，端在手上，在屋内边走边念：“至亲好友，左邻右舍，原先住户，还舍不得回去的亡魂，一切孤魂野鬼，都请上花盘，送你们回去罗!”说完后端到屋外焚化。

浙江省：嘉善县以中元节下雨为水稻丰收之兆。桐庐县民中元节晚上鸣锣撒饭于野，称之“施食”。浙东的盂兰盆会，请廿四位老太太“走八结”，一边念经。天台中元节吃“饺饼”，筒类似春卷。又有放路灯的习俗，以六个壮丁为一组：一人敲锣、一人打梆、一人提灯笼、一人沿途撒盐米、一人沿途摆设香烛(插在一片蕃薯或芋头上)，一人沿途摆设一块豆腐及一饭团(置于一片大树树上)，大约每隔百来步设一处祭品。

江西省：吉安人中元节焚纸，锭然而禁止孕妇折纸锭。据说孕妇折的纸锭，焚化后鬼拿不动，送到阴间也无益处。放焰口时，法师向台下掷包子、水果。传说妇女抢取包子一个，次年就可得子。小孩抢得包子，一生可不受惊吓。安远县祭祖，先于七月十二日起焚香泡茶，早晚上供。至十五夜烧楮衣冠，纸钱祭送。

福建省：永福县中元节，已嫁之女子须回家祭祖。福州方言称中元为“烧纸衣节”。已嫁之女准备父母之衣冠袍笏置于箱中，以纱笼之，名为“纱箱”，送父母家。闽中中元有普度之俗，无论城乡必定举行，其经费则由人沿门募集。即使极贫穷之家，也会想尽办法筹款来应付。有谚语道：“普度不出钱，瘟病在眼前。普度不出力，矮爷要来接”。举行普度时，也有子弟乐团之演出。莆仙有“家祭”、“公妈热”、“送纸”、“金粿”等习俗。

广东省：曲江县猺族人七月十五日祭祖，又祭狗头王，以小男童及女童穿花衣歌舞酬神。归善县民以七月十四日为中元节。据传因当年元兵南下，为了避兵灾，故提早一天过节。澄海县中元节祭祖先及灶神。德庆州中元以冬叶裹粉作饼，名为“架桥”，用以祭祖。古代的潮阳县施孤时，有钱人家还会买下犁耙、水车，甚至穷人家的女孩，分别写在纸片上，施食时也把纸片撒下。买不起农具或娶不起老婆的，可以凭单领取。

广西省：桂林地区的人多以月十四为鬼节，整个节日应该是以七月七开始到七月十四晚上，其过程就是迎接祖先和送祖先，追祭祖先的过程;有的地方从七月七开始迎接祖先，有的是七月十三迎接祖先，但是七月七也是都要“恭饭”(就是祭祀);七月十四晚送别祖先，晚饭前祭祀后到晚上十点左右进行送祖先仪式，同时将写有祖先名讳(关于写多少代祖先各个家庭不一)的“钱包”及担夫、引路大王的“钱包”纸钱等物于路口烧去洒米水饭等仪式送别祖先;其过程繁杂严肃是当地仪式最为复杂的节日，是当地人相当重视的节日，其重视程度是除春节(当地观念中元宵节也属于春节，包括小年)外，是和中秋、清明、端午一样重要的节日。阳山人以七月十四日为目连节，多杀鸭祭祖，当日路无行人，名为“躲鬼”。在广西省，中元节也称“鸭子节”，人们认为亡灵可以站在鸭子上，通过鸭子的运载在阳间和阴间自由穿梭。另外也有的“烧包”习俗，一般是先祭祖，然后是给孤魂野鬼烧衣物。祭祖的酒菜是必须要放在扁平笸箕内，意为野鬼不得抢夺。

云南省：腾越人祭祖后焚包，又用黄瓜一只，刻成船形，叫“黄瓜船”，与包一起焚化。

湖南省：邵阳人于农历七月十二前后“接老客”，于农历七月十五晚焚化纸包、烧香拜祖，曰“送老客”。纸包内包有寸厚纸钱，纸包正面书祖上名讳，包好后须在背面书‘封’字。十五当晚，焚烧封包越多，火势越大，表示家族越发兴旺。

湖北省：麻城人每逢农历七月十五前后，必宰牲畜，接本姓之姑姑团聚过节，焚烧纸钱祭拜逝去先人。祭祀当天，先献上荤食与白酒，并“馒头”饭，竹筷平摊于饭菜之间，灯火齐明，还要诉接祭之言。各家男丁亲自在纸钱上打印制作纸钱，烧纸毕，跪拜先人。之后合家聚筵。节日可以选择七月十三到十六日间的任一天进行。

国外

泰国：农历七月十五当天将会举办水灯节，人们放天灯为逝去 的亡灵祈福。

日本：盂兰盆节在飞鸟时代由隋唐时期的中国传入日本，俗称“お盆”(おぼん、发音：O-bon，盂兰盆会简称)。在城市七月十三日至十六日，在农村八月十三日至十六日进行。十三日前扫墓，十三日接先人鬼魂，十六日送。也有送中元礼物的习惯，民俗上也会众人聚集，跳一种名曰“盆踊”的舞蹈，专注于手部动作，类似于今日的ParaPara。日本人对盂兰盆节很重视，现已成为仅次于元旦的重要节日，企业、公司一般都会放假一周左右，称为“盆休”，很多出门在外工作的日本人都在选择利用这个假期返乡团聚祭祖，此时像大都市(如东京、大阪等)街道多显冷清，有点类似中国的清明节。

朝鲜：朝鲜半岛的中元节又称“百中节”、“百种节”、“亡魂节”等，是朝鲜的一个传统节日，来自中国道教的中元节与佛教盂兰盆节，然后发展出朝鲜族特色。相对于中国、日本的中元节较注重于祭祖及普渡，朝鲜的中元节则保留较多秋季农夫庆丰收的原意，祭祖、祀亡魂等仪式则其次。

新加坡：在新加坡的华人地区中，中元节除了上述的祭祖普渡等传统习俗之外，还有一项特别的表演活动以娱乐鬼魂，当地福建人(闽南人)称之为“七月歌台”或简称“歌台”。这些歌台一般上是在空地上搭建临时舞台，加上音响设备以及灯光等装饰，并在台下观众席摆放一排排的椅子，而第一排的椅子通常是空置预留给“好兄弟”(鬼魂)的。歌台表演通常安排于夜晚时分，台上表演包括诙谐短剧、魔术、劲歌热舞等，而且整个农历七月都有表演。

马来西亚：在马来西亚的华人地区中，中元节也称盂兰胜会或庆赞中元除了祭祖普渡表演各籍贯的传统习俗戏剧外，还有一项特别的表演活动以娱乐鬼魂，当地人建立了星加坡华人相似的歌台文化，一般跟新加坡大同小异。

央视3·15 要打“大老虎”

本周日晚，中央电视台3·15晚会将再度与全国观众见面。每年3·15晚会曝光的内容，都会引起消费者、企业和执法部门的广泛关注。今年这场晚会有什么变化?晚会又将重点关注哪些行业黑幕?

昨天下午，央视3·15晚会制片人尹文以及总导演史亚东、黄程美，执行总导演李侃接受了《法制晚报》记者的专访。据他们介绍，目前整个团队都在紧锣密鼓地准备这场3·15晚会，不少人已经连续多日熬夜加班。

由于央视3·15晚会的具体播出内容严格保密，要到14日才能最后确定。两位总导演向记者透露，今年3·15晚会主题为“消费在阳光下”，通过微信、微博新媒体渠道征集线索，并在现场增加互动环节，将抽取100名网友作为虚拟现场观众，在大屏幕上进行互动。

至于曝光调查题材，也是从消费者投诉的线索里选取，“人傻、钱多、没人管”的互联网行业将是重点。

记者从此前3·15晚会发布的5份消费预警中发现，热点问题涉及P2P网贷、网络诈骗和4G资费问题。

3·15晚会五大热点投诉

1

先洗脑后卖药

老人上套把钱掏

打着举办讲座的名义，不断给参与健康讲座的老年人送礼物，最后再推销一堆三无保健品，骗取老人钱财，这种骗局屡见不鲜。在3·15晚会的各种投诉平台上，有很多网友替家中老人发来邮件，投诉所谓的保健品和药品骗光了老人的钱财，或是咨询如何才能说服家中老人不再购买保健品。

2

大众速腾“断轴”

消费者要说法

据多名车主反映，2012-2014款大众速腾后悬挂断裂出现近百例了，存在严重质量安全隐患。大众公司拒绝承认质量缺陷，仅仅采用打补丁的方式解决，速腾车主们普遍对此不满意。他们希望一汽大众重视车主反映的问题，彻底妥善解决好。3·15晚会节目组正整理相关投诉，与国家质检总局沟通，并将持续关注大众速腾“断轴门”事件。

3

低价无限量套餐

到底该不该继续

多名来自山东、河南、福建等地的消费者反映，他们在2006年左右办理了当地移动公司推出的低价CMWAP无限量套餐业务，该套餐没有标注只能使用2G网络，也没有约定有效期。进入4G时代后，移动公司要求取消原套餐才能享受4G服务。消费者认为，他们当年与移动签订的“新业务受理申请单”是一种合同，移动不能单方面毁约。

4

触目惊心的

网络诈骗

网络给人们的生活带来了很大便利，也给不少别有用心的人提供了可乘之机。在3·15晚会的各种投诉平台上，消费者对网络诈骗的投诉非常集中，受骗人群越来越广，从老年人为主发展到各个年龄阶层、各种教育背景人士;诈骗手法越来越高科技，由简单的话术诈骗发展到以现代金融为主的复合诈骗手段;受骗金额越来越大，由几十元、几百元到几千元，甚至几十万元、上百万元。

5

血本无归的

P2P网贷

P2P网络借贷平台手续简便、方式灵活，本来是对传统金融业的有益补充，可是由于部分P2P网站经营不善或者一些骗子网站的加入，使得风光一时的P2P出现了倒闭潮、跑路潮。在3·15晚会的投诉平台上，有众多对P2P平台的投诉和质疑，其中对“中汇在线”的投诉最多。

对话

整合新媒体平台 互动环节丰富

《法制晚报》：今年3·15晚会将有什么亮点?

尹文：今年将继续在公众利益、行业潜规则、法律空白点三方面努力。今年是3·15晚会25周年，这么多年来，3·15晚会确实在推动消费者维权事业的进步，但也面临着跟春晚一样的问题：晚会年年办，今年怎么办。

我们讨论的结果是保持过去的调查节目的锐度，抓住大的行业曝光，并加大消费预警现场试验的环节。不仅曝光，还要让消费者明白怎么辨别。现在是新媒体时代，所以今年我们也在开门办3·15，整合了微博、微信等平台，并辅以理性消费指数调查，把现实生活中面临的问题通过调查展示出来。

史亚东：今年的3·15晚会，我们将增加互动环节，届时观众不再只是坐在电视机前看，还可以随时与我们进行互动。我们将从关注3·15晚会微信的网友中抽取100人作为现场虚拟观众，出现在屏幕上。这些观众可以互动发言，当然目前只能是文字形式的。

黄程美：今年3·15晚会我们的宣传语是“不忘初心”。我们会选择更符合大众审美的互动活动，除了去年已经开始做的现场试验外，晚会现场还将增加3个互动环节：理性消费指数测试、关于个人隐私情况的调查、生活中辨别真假货能力的互动。晚会加强了服务性，试验也会更好玩。虽然比较活泼，但是没有摇一摇的环节。

《法制晚报》：为什么要增加这些互动环节?

史亚东：今年的思路是“大家的3·15晚会”，除了曝光，我们还希望教授消费者更多规避消费陷阱的技能。在一些日常的消费误区中，互动方式比暗访调查更能让观众接受。比如去年的激光笔试验，播出后效果非常好，很多学校周边卖这类产品的一下就少了，家长也不再让孩子玩这些。

黄程美：其实互动也是为晚会进行铺垫，比如前期我们发布了消费投诉热点，目前正在进行理性消费测试。之前还与质检总局合作，让网友选出“投出你想抽检的产品”等。

不为曝光而曝光 要维护消费者利益

《法制晚报》：3·15晚会是如何确定曝光行业的?

尹文：调查的选题都是从消费者投诉中选择的，主要是看哪个行业投诉最多、消费者反应最强烈、对社会危害最大。此外，我们也会选择一些消费前沿行业，比如一些问题隐蔽较强、侵害消费者个人利益比较严重、受伤害群体集中的;或者说那些行业本身很火，但又存在诸多不规范问题的。

《法制晚报》：今年的晚会上是否会继续曝光跨国企业?

史亚东：我们并没有像坊间传闻的那样，一定要曝光跨国企业。我们确实关注行业的领头企业，但行业的领头企业不见得一定是跨国企业。之所以关注这些领头企业，就像反腐一样，只有打了大老虎，小苍蝇才会害怕。如果只打小苍蝇，消费者会认为我们在作秀。并且领头企业是行业的标杆，它们市场份额大、行业指导性强，如果它们做得不好，行业里其他企业的情况也很难说。

黄程美：我们想强调的是，我们并不是为了曝光而曝光，也不是针对某个企业非要曝光。晚会上曝光任何企业，都是为了维护消费者的利益。

移动互联网行业 成调查热点

《法制晚报》：能不能透露一些今年晚会的调查热点?

史亚东：我们比较关注互联网、传统服务领域、日用消费品类。尤其是互联网，目前处于“人傻、钱多、没人管”的状态。在互动环节中的隐私情况调查，可能会让观众感觉毛骨悚然。我可以透露的是，这个调查是与移动端有关的。

黄程美：其实，从之前我们发布的消费投诉热点中就可以看出我们的倾向。没办法说得更具体，我们有严格的保密要求。现在在开会或者做片子时有电话进来，都要停下手里的一切工作，等电话打完再继续，避免有任何风声被透露。

史亚东：我们现在做片子的地方是台里的，不接待外客，基本是封闭的，保密性非常好。而且我们今年先期曝出热点投诉，也避免了说情的现象。企业没办法来找人说情，剩下的就只能是解释了。

不存在“保护说” 凭良心做晚会

《法制晚报》：有观点认为3·15晚会保护央视广告客户，事实是这样的吗?

史亚东：这是个误会，晚会前的广告是台里统一安排的，跟我们节目组没有关系。不存在谁不给央视投广告就曝光谁的情况，广告也不会与我们节目组洽谈。而且，晚会播出的内容在播出前都是保密的，就连广告部也不可能知道。前两年惠普被曝光事件，也是我们在晚会即将播出时通知台里，才撤下了这个广告。当然，这种情况是广告违约，我们台里还要赔偿人家。

黄程美：绝不是像坊间传言的那样，企业投了广告就安全了，我们是在尽我们的职业良心做晚会。

《法制晚报》：今年3·15晚会启动较晚，在节目质量上会打折扣吗?

史亚东：今年晚会启动的时间确实比往年晚。我们在2014年11月底才被通知今年继续办3·15晚会，往年都是6、7月份就已经启动了。所以时间成了暗访调查最大的问题，年底嘛，当时很多企业都不招人了，而我们要求记者必须亲眼看到、视频拍到的素材才能用，现在我们的记者还在加班加点采访。

虽然有难度，但晚会的质量仍旧能够保持,今年晚会的锐度不会减，卧底暗访的片子也会有。

今年两会热点调查，就业和收入话题关注度很高。

在人民网调查中，“就业和收入”热度排第四;在新华网调查中，“收入分配”高居二十五大热门话题首位、“扩大就业”居第十一位;在光明网调查中，“收入提高”以第一高得票数位居网民五大热议话题之首;在中国政府网与法制网的调查中，“扩大就业”“就业与工资”“钱包那些事儿”均受到集中关注。

这样高的关注度，原因在哪?

最近几年，我国城镇每年新增就业人口超过1000万，保就业成绩显著。但同时，稳定就业面临各种新压力。比如，劳动力市场需要消化每年新增加的1500万就业人口，招工难与就业难存在结构性矛盾，等等。这很容易让就业困难群体患上“失业焦虑症”。同时，日益激烈的就业竞争环境，也会让“就上业”但又想“更好岗”的人群，染上“职场掉队焦虑”。

有恒产者有恒心，衣食足而知荣辱。就业解决后，收入多寡，或者说钱袋子鼓与瘪，成为日子好坏的一项硬指标。当前，我国收入分配体系有待继续完善，公平与效率需更好兼顾，居民收入增幅尚未稳定跑过GDP增速。让手上票子更多，让生活品质更高，成了老百姓实打实的期盼，这也是当下最真切的民生心态“天气表”。

一、全面认识民生档案工作

1、对民生与档案的基本认识

提及民生档案，我们必须首先具体说明什么是民生，什么是档案。具体而言，“民生”一词最早出现在《左传·宣公十二年》，所谓“民生在勤，勤则不匮。”这里的“民”就是百姓的意思。而《辞海》中对于“民生”的解释则是“人民的生计”，认为它是一个带有人本思想和人文关怀的词语，话语语境中显然森透着一种大众情怀。所谓民生，从人权角度看，就是人的全部生存权和普遍发展权;从需求角度讲，民生是指与实现人的生存权利有关的全部需要和与实现人的发展权利有关的普遍需求，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求;从责任角度看，民生就是党和政府施政的最高准则。民生涉及到就业教育社保医疗卫生房产等许多个方面，其中，就业是民生之本，教育是民生之基，分配是民生之源，社保是民生之依，稳定是民生之盾。而从追求学术的严谨性的角度出发，档案则是指社会组织或个人在以往的社会实践活动中直接形成的具有清晰、确定的原始记录作用的固化信息。就档案的本质与基本涵义而言，档案具有着社会性，历史性，确定性，原始记录性，真实可靠性等性质。

2、民生档案的由来及其定义

“民生档案”主要是指与人民大众息息相关的，为人民大众提供一定帮助的档案。民生档案源自民生，使民生领域内的档案。下面是档案界一些对民生档案如何定义的一些概括性介绍：⑴、民生档案指的是哪些与公众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，婚姻生育等内容;⑵、民生档案，顾名思义，就是与人民群众利益密切相关的档案，是维护人民群众合法权益的原始凭证;⑶、民生档案是指机关、社会组织和个人形成的与人民群众利益直接相关的档案，包括劳动就业，社会保障，教育医疗，食品安全，社会管理等民生领域中形成的档案。但是从2007年12月由国家档案局制发的《关于加强民生档案工作的意见》来看，讲到“民生档案包括各类与民生相关的专门档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。”很明显可以看出，在这里提出“民生档案”的基本意义在于为全国档案部门提出了一个明确的服务方向，即档案工作要切实为民生服务。因此，我认为较为合理的理解民生档案的涵义，应该这样来把握：从广义上可以理解为，各类与人民群众生计有着密切关联的所有档案;从狭义上应当把民生档案界定为教育、就业、分配、社会保障、医疗卫生、社会稳定等方面与人民群众的生活紧密相关的各类档案，是党和政府保障民生，改善民生的很好帮手。

档案学界对于民生档案的涉及范围及内涵方面的研究仍处在一个不断改进的过程之中，相信在各界的关注与支持下，关于民生档案的研究会有很大的进步。现在至少有一点是完全值得肯定的：如环境监测档案、物价管理档案、质量检验档案等档案只是政府有关工作部门作为备案和工作参考、决策之用，而对官大人民群众来讲，虽也有着密切联系，，但直接利用价值并不是太大，是无需查考利用这些档案的，因此这一类档案是不应划入到民生档案之列的。

3、民生档案的性质特征

民生档案作为档案的重要组成部分，同样也具有着档案的确定性、清晰性、原始记录性、社会性、基础性以及凭证性等一般性特征，除此之外，民生档案还具有自身特有的一些特征：

⑴、大众性：民生档案与普通老百姓切身利益紧密相关，涉及到社会各个阶层的广大人民群众，民生档案的主要利用对象是老百姓。

⑵、直接性：民生档案的全部内容都是直接而不是间接地与广大人民群众发生联系的，它直接关系到了广大人民群众的日常生活。

⑶、实用性：民生档案可以作为重要的凭证材料，为普通老百姓解决日常的切身利益问题，对他们来说，是非常的需要和实用的。

正确的理解民生档案的涵义，更加科学的界定民生档案，较全面的把握民生档案的主要特征，对我们今后科学合理的构建民生档案资源体系，整合民生档案资源，建立健全民生档案法规制度有着重要意义，也能够使我们目标更明确，更利于档案部门做好民生档案工作。

二、积极发挥各方作用，做好民生档案工作

在进行具体的阐述之前，我们有必要明确一下民生档案工作的具体范畴：从广义上来讲，民生档案工作就是整个的民生档案事业;从狭义方面来讲，民生档案工作就是主要是指民生档案的管理利用工作，具体到各个方面，包括有：提高认识，树立以民为本的档案观;建立并完善档案资源体系;提高民生档案的服务效能;建立健全民生档案的法规制度，确保民生档案有序进行等相关方面。加强民生档案工作有着重要意义，它是档案工作落实科学发展观，贯彻以人为本理念的良好切入点，是实现“两个转变”和“两个体系”的重要途径，更是以人民群众利益为首要任务的重要表现。就如何做好民生档案工作，有如下几方面的建议，以供各方参看：

1、提高认识，树立服务民生，服务和谐社会的档案观

“国以民为本”，“为民则兴，违民则衰”。“民生”和“国计”是治国安邦的两大基石和要务。档案部门要切实发挥自身的优势，融入到解决民生实际问题的工作行列之中，不断强化民生档案工作。民生档案工作部门开展档案工作必须：

⑴、树立档案工作近民亲民的观念，把一切为了人民群众作为档案工作的出发点与落脚点;

⑵、着眼于促进社会更加稳定和谐，不断探索服务和谐社会建设的多种途径，切实承担起档案工作、参与维护稳定、促进社会和谐的责任。

2、夯实基础，建立丰富的民生档案资源体系

民生档案，大到体现国家意志的方针政策，小到反映人民群众的衣食住行，涉及到教育，卫生，民政，靠东，社会管理等诸多部门，其内容涵盖了民主政治，社会保障，公共服务，教育卫生，安居乐业等诸多方面。鉴于民生档案管理的特殊意义和重要性，档案部门必须加强民生档案的基础性工作。其中，不断地丰富民生档案，建立民生档案资源体系是关键。搞好民生档案资源建设，是深入开展民生档案工作，夯实基础的首要工作。所要建立的这个民生档案资源体系，必须适应民生的需求，必须涵盖全体人民群众。在此过程中，要充分利用当前现有的档案管理网络体系，依托信息化平台，建立以国家综合档案馆位中心，以政府机关及所属单位、街道社区、乡镇及村级基层组织为支撑点的多元化民生档案资源体系。

(1、民生档案分门别类，使工作有序进行

在这一方面，我们应当将民生档案按照其不同属性以及人民群众的不同需求来进行分门别类，如可分为：医疗卫生，劳动就业，计划生育，司法，工商，教育，城建，社保，人事，民政等各个方面，以此来建立统计、登记、信息反馈制度。

(2、工作重心下移，面向基层，不断向百姓延伸

档案工作重心的下移，这就为我们档案界提出了重要的要求，要使所存民生档案更贴近人民群众的生活，能更好的为百姓的生活服务。在这里有一条建议性意见：把涉及民生的档案列入重点监督和接收进馆范围，适当加大民生档案的接收力度。

(3、调整档案馆收集范围，建设面向民生的多元化馆藏体系

档案馆藏要实现多元化，并要面向民生，根据我国各个档案馆的馆藏档案现状，这其间的差距还是很大的。因此，我们在这一方面要具体做的应当包括：把涉及群众就业，社保，医疗卫生，城建，征地补偿，住房等各个领域的专门档案以及与民生息息相关的，与群众关系密切的政府政策性公开的文件，都应尽量收集齐全。此外，建立多元化馆藏体系，就必须加强民生领域内的档案工作信息化建设，建立民生档案管理网络和民生档案资源库，实现民生档案的集中化管理和优化;将密切关系民生，群众利用率较高的档案优先进行整理、编目、数字化，尽快建立起人名档案，婚姻档案，公证档案，知青档案等专门的数据库，为民生档案的提供利用夯实基础，创造条件。

(4、民生档案资源的优化整合

民生档案资源的优化整合应当包括有两个方面：民生档案信息资源的整合与民生档案实体资源的整合。在这一点上主要强调的依然是充分利用现代化信息技术手段，建立专门的数据库，为人民群众搭建一个查阅敏生档案的数据网络信息共享平台，以实现民生档案信息资源的共享。这种信息资源的整合，可以有效地解决档案人力资源不足，质量不高等问题，同时还能够很好的达到服务群众的目的。另外，必须突出民生档案实体在在整个档案体系中的地位，档案馆可以根据人民群众利用档案的具体需求，及时调整收集、接收的范围，把重要民生档案提前接收进馆，以不断丰富馆藏，增加民生档案的种类与内容，更好的为人民群众提供查阅利用服务。

3、强化服务，提高民生档案的服务实效

随着“以民为本”理念的在社会各方面的深入，服务民生已成为档案工作中的重中之重，这也赋予了传统的档案利用以更新的社会内涵。强化、提高民生档案的服务实效，是当前的一个必然要求。民生档案部门在这一形势下，应坚持“服务、发展、创新”理念，⑴加大民生档案宣传力度，积极利用新闻媒体和网络公布民生档案信息，为宣传档案工作营造良好的内外氛围;⑵民生档案部门可适时主办一些民生档案专题展览，增进广大人民群众对民生档案的了解和认识;⑶还应针对百姓的查档需求，向社会做出服务承诺，努力拓展创新服务形式，不断改善服务条件，提高服务质量;⑷借助档案馆查阅窗口、现行文件服务窗口、爱国主义基地教育窗口、网站窗口和档案史料编研出版工作以及档案期刊杂志，全方位的搭建民生档案服务民生之平台，以提高民生档案的利用率;⑸还要加强民生档案的信息化建设，扩大民生档案的空间服务范围。由于民生档案尚处于初期阶段，探索新的服务手段和方法的工作会不断继续下去，其实效也会得到进一步的提高。

4、加快民生档案法规制度建设，保障民生档案工作的有序进行

做好民生档案工作，更好的服务民生，要以其法规制度的规范为支撑和保障。建立健全民生档案的法规制度体系，是不断提高民生档案管理水平的极为重要的保障。近年来，在民生档案领域，关于社会保障档案工作、社区和家庭档案工作、农业水利档案工作、移民档案工作、信用档案工作、民营企业档案工作及高校档案工作等方面出台了一系列的规范性、政策性文件、法规制度在逐渐地建立健全，为民生档案工作的规范化发展提供了重要依据和保障。但随着档案工作的细化，民生档案领域的拓展，相当一些涉民生档案管理部门，如民政、劳动、社保、卫生、教育等相关管理业务的标准和政策，还需不断的探索与完善。在民生档案的制度建设上，应将民生档案管理纳入各个部门的工作部署、考核、奖惩机制、目标责任制以及档案收集和业务指导范围;在政策法规、规章建设上，国家档案局应会同有关部门，加强与其之间的合作与沟通，合理地制定社会保障、劳动就业、家庭等涉民生档案的管理办法，制定档案馆收集民生档案的范围和群众方便利用民生档案的有关规章制度，从而来促进民生档案工作的有序开展。涉及民生档案的各项工作在档案部门得到积极地开展，对民生档案的深入研究和探讨源源不息。随着这种研究、实践的加深，民生档案领域在这一过程之中将会得到不断的拓展，民生档案工作管理利用机制也将得到不断的创新，同时也将使档案馆工作更加突出为民、亲民、便民、惠民的主题，从而真正实现档为民用的目的。

更多热门文章：