作文解读(推荐20篇)

2015年8月21日，商务部等19部门联合发布《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。近日，商务部市场建设司负责人就《意见》进行了解读。

一、《关于加快发展农村电子商务的意见》出台的背景是什么?

近年来，随着互联网的普及和农村基础设施的完善，我国农村电子商务发展迅速，农村商业模式不断创新，服务内容不断丰富，电子商务交易规模不断扩大。但总体上我国农村电子商务发展仍处于起步阶段，存在着市场主体发育不健全、物流配送等基础设施滞后、发展环境不完善和人才缺乏等问题。2014年中央1号文件要求“完善农村物流服务体系”、“启动农村流通设施信息化工程”;2015年中央1号文件进一步明确要“开展电子商务进农村综合示范”;十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。5月4日，国务院发布《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发【2015】24号)，要求研究制定促进农村电子商务发展的意见，分工由商务部牵头负责。为贯彻落实中央、国务院的决策部署，完善农村现代市场体系，促进农村流通现代化，提高农村流通效率，释放农村消费潜力，商务部等19部门联合制定了《关于加快发展农村电子商务的意见》(以下简称《意见》)。

二、《意见》出台的意义是什么

农村电子商务作为一种新兴业态，已经渗透到农业产业链全过程，逐渐改变中国农村经济发展方式和农民生产生活方式。它牵涉到农业经济发展、农村基础设施建设、农村物流、农民就业、农民生活品质提升等事关“三农”的全方位课题。加快发展农村电子商务，是创新商业模式、推动农村传统市场转型升级、完善农村现代市场体系的必然选择，是提高农民收入、释放农村消费潜力的重要举措，是统筹城乡发展、改善民生的客观要求。《意见》出台和实施，将加强部门间的协作和配合，更好地发挥农村电子商务的引领作用，对于进一步深化农村改革、推进农业现代化具有重要意义。

三、《意见》的工作思路和主要目标是什么?

我们的工作思路是按照全面建成小康社会目标和工业化、信息化、新型城镇化、农业现代化同步发展的要求，主动适应经济发展新常态，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强基础设施建设，完善政策环境，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务网络。

目标是：争取到2020年，在全国培育一批具有典型带动作用的农村电子商务示范县。电子商务在降低农村流通成本、提高农产品(13.29, -0.99, -6.93%)商品化率和农民收入、推进新型城镇化、增加农村就业、带动扶贫开发等方面取得明显成效，农村流通现代化水平显著提高，推动农村经济社会健康发展。

四、《意见》的重点任务有哪些?

意见基于我国农村电子商务的发展现状、存在的问题以及发展趋势，根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》及商务部《互联网+流通行动计划》的内容，提出了五方面重点任务：一是建设新型农村日用消费品流通网络，用现代信息技术推动传统生产、经营主体转型升级，创新商业模式，促进业务流程和组织结构的优化重组，实现线上线下融合发展;二是推进农村产品电子商务，包括农产品与农村生产的各种手工艺品、制品及乡村旅游等，通过加强对互联网和大数据的应用，提升商品质量和服务水平，培育农产品品牌，提高商品化率和电子商务交易比例;三是发展农业生产资料电子商务，鼓励各类电商平台依托现有各部门的农村网络渠道、站点，开展化肥、种子、农药、农机等生产资料电子商务;四是发展农村服务业，增加农村电子商务综合服务功能，在完善农民网络购物功能的基础上，叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、农产品网络销售、小额取现、信用贷款等;五是推动电子商务扶贫，创新扶贫开发工作机制，把电子商务纳入扶贫开发工作体系，提升贫困人口利用电商创业就业能力，促进贫困地区特色农副产品、旅游产品销售。

五、各部门制定了哪些措施来确保《意见》的落实?

为保障主要目标的实现和重点任务的落实，我们提出了三项主要措施，包括培育农村电子商务市场主体、加强农村电商基础设施建设和创建政策环境。具体有 10项举措：

在培育农村电子商务市场主体方面，一是鼓励电商、物流、商贸、金融、邮政、快递等各类资本参与农村电子商务发展，加快实施“快递向下、向西工程”，支持第三方平台创新和拓展涉农电商业务。二是培育农村电商服务企业，支持组建区域性农村电商协会等行业组织，成立专业服务机构，为农村电商发展提供咨询、培训、技术支持、网店建设、品牌培育、营销推广、物流解决、代理运营等专业化服务。三是引导农民依托电子商务进行创业就业，实施农村青年电商培育工程和巾帼电商创业行动。

在农村电商基础实施建设方面，一是加强农村宽带、公路等设施建设，完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费;二是提高农村物流配送能力，加强交通运输、商贸流通、农业、邮政等各部门及电商、快递等各相关农村物流服务网络和设施的共享衔接，逐步完善县乡村三级物流节点基础设施网络。

在创建政策与服务环境方面，一是搭建多层次发展平台，二是加大金融支持力度，三是加强电商人才的培养、引进与培训，四是规范电商市场秩序，五是开展电子商务进农村综合示范与典型案例选出推广，引领带动“大众创业、万众创新”营造全社会关注、支持农村电子商务发展的氛围。

六、当前发展农村电子商务有哪几项重点工作?

我们梳理了一下各部门当前推进农村电子商务的情况，有五项重点工作：一是共青团中央牵头的“农村青年电商培育工程”，二是由国家邮政局牵头的“快递向西、向下服务拓展工程”，三是由国务院扶贫办牵头的“电商扶贫工程”，四是由全国妇联牵头的“巾帼电商创业行动”，五是由财政部、商务部牵头的“电子商务进农村综合示范工程”。

今后，商务部将按照党中央、国务院的决策部署，进一步加大与各相关政府部门的协调力度，深入调查研究农村电子商务推进过程中出现的新情况、总结新典型、推广新模式，提出新思路，为加快电子商务在农村的发展，推动农村流通现代化，带动农民增收致富、促进农村经济发展做出贡献。

这是一则多角度立意的材料作文，命题意在引导学生反思自己的成长过程，发现、体悟生命的价值，珍重生命。 审题的突破口在于三问三答的内涵，尤以大树的回答为要。针对小树关于怎样成长得健壮、完美的问题，大树的回答是：要吃青山、白云、蜂鸣、蛙唱-----大自然的精华；要吃鸟粪、腐叶-----吸收后可转化为成长所需的营养（如批评）；要经受风雨雷电的的洗礼——在挫折中经受磨练；拒绝阴暗的情绪――拥有乐观向上的情趣。这就为我们提供了四个写作角度。

高考作文评分标准包括基础等级和发展等级两大部分。

一、基础等级

基础等级又分为内容等级和表达等级。内容标准分为四个等级“切合题意、中心突出、内容充实、思想健康、感情真挚”；“符合题意、中心明确、内容较充实、思想较健康、感情真实”；“基本符合题意、中心基本明确、内容单薄、思想基本健康、感情基本真实”；“偏离题意、中心不明确、内容不当、思想不健康、感情虚假”。其中“题意”“中心”和“内容”这三项比较重要，而“题意”是重中之重。

高考作文评分标准把“题意”“中心”和“内容”各分为四个梯度

“题意”：①切合题意。所写内容选择角度非常符合材料内容及含意涉及的范围；②符合题意。所写内容选择角度基本符合材料内容及含意涉及的范围；③基本符合题意。尚能把握材料，行文有所游离；④偏离题意。指仅仅抓住材料中枝节来立意行文。

“中心”：①中心突出。能够紧紧围绕中心主题构思作文；②中心明确。指能够围绕主题构思行文；③中心基本明确。尚有中心，但个别游离中心；④中心不明确。无明确主题，或脱离材料含意作文。

“内容”：①内容充实。所写文章材料丰富，能够充分表现主题，同时论证也很充分；②内容较充实。选事例典型，虽然材料不够丰富，但论证比较充分，所选材料也基本能够表达主题；③内容单薄。虽有材料，但材料较少，不足以表现主题，或者所选事例只有个别典型，只能勉强表现主题；④内容不当。所选材料不能表现主题，所选事例个个跟主题无关，只是“贴标签”式的拼凑。

简单地说，在基础等级中，考生要做到的是“入格”，写合格文；发展等级中，考生要做到的是“出彩”，写个性文，精彩文。

二、发展等级

作文要想拿高分，必须在发展等级上做足文章。就发展等级而言，必须抓住四个关键词：深刻、丰富、文采与创新，这是高考“衡文”的标准，也是我们“练考”所追求的目标。

新华社昨日受权发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(下文简称《建议》)，这个《建议》对于确保如期全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要而深远的历史意义。

《建议》透露了未来五年很多方面的政策大方向，蕴藏许多亮点，一起先睹为快吧!

推进股票和债券发行交易制度改革

统计数据显示，“十二五”时期资本市场的迅速发展对社会融资结构带来了持续改善。今年前8个月，我国直接融资占社会总融资比重达到18.7%，比5年前上升6.7个百分点，但同发达市场国家相比仍存在显著差距。

在此基础上，“十三五”规划建议提出“推进股票和债券发行交易制度改革，提高直接融资比重，降低杠杆率”。目前，《证券法》修订草案正在等待二读，注册制改革是其中的核心内容之一。《证券法》修订并实施后，实施股票发行注册制将具备法律基础。

国泰君安首席经济学家林采宜接受上证报记者采访表示，实施注册制是股票、债券发行制度改革的重中之重，这对于拓展直接融资市场将起到至关重要的作用。

东吴证券高级分析师黄琳提到，“推进股票和债券发行交易制度改革”包括了发行制度改革和交易制度改革两部分。股、债发行制度改革的主要目的在于提升市场效率，让更多企业进过市场化选择上市融资，提高直接融资比重;而交易制度改革则须兼顾国际通行做法、市场稳定发展等方面，“今年二季度市场出现异常波动，一部分原因就是高频交易等交易方式出了问题”。

对于“降低杠杆率”这一提法，市场人士认为，这主要是针对今年股票市场资金杠杆无序放大进而引发股指异常波动而提出的措施，其目的在于防范市场大幅波动的风险。

林采宜说，降低杠杆率的提法实际上有着决策部门对资本市场过度投机行为进行约束的考虑。“纵观历史上每一次股市的急挫，包括海外在内，都与杠杆有关，加杠杆的时候就会有泡沫，拆杠杆的时候就会引发市场震荡，杠杆本身能放大市场波动性。”她认为，降低杠杆率的题中之义既包括降低市场波动性，也包括抑制过度投机。

深化创业板、新三板改革

“十三五”规划建议还提出，“发展天使、创业、产业投资，深化创业板、新三板改革”，专家分析，其目的在于拓展产业发展空间，支持传统产业优化升级、支持创业、创新。

全国中小企业股份转让系统(下称“新三板”)服务范围扩至全国后，市场规模呈几何式增长。截至昨日，新三板市场已有挂牌公司3918家，总股本2138.42亿股。

据了解，目前有关部门正在制定关于进一步支持新三板市场发展的指导意见，该意见的出台将进一步推动新三板市场快速发展。可以预期，以快速发展的新三板市场、规范发展的区域性市场为重要组成部分的场外市场，仍然是未来我国资本市场发展的生力军。

在市场化、法治化的发展轨道之上，我国资本市场双向开放的进程，也将随整个金融业双向开放进程的提速而不断加快。

“十三五”规划建议提出，“有序扩大服务业对外开放，扩大银行、保险、证券、养老等市场准入”，“推进资本市场双向开放，改进并逐步取消境内外投资额度限制”。

“十二五”时期，我国推出RQFII制度，进一步完善了QFII、QDII制度，推出了沪港通试点。2011年至2015年6月底，证监会累计新批准185家QFII和165家RQFII，外汇局新批准QFII额度558亿美元、RQFII额度3909亿元人民币。截至今年上半年，内地投资者开通港股通交易权限的账户近70万户;沪港通和港股通交易金额分别达到10052.99亿元和4139.86亿元人民币。

未来五年，境内外投资“定额”的局面有望打破。

在此基础上，林采宜进一步提出，除QFII、QDII制度，以及沪港通和未来可能推出的深港通试点以外，更本质的资本市场双向开放，应该是允许境内企业到境外融资的同时，也允许境外企业到境内发行股票，以实现中国资本市场“国际化”。

古人说凤头豹尾，就是说开头要写得有姿有彩，像凤凰的头那样，有人说：好的开头等于成功的一半，这些都说明了作文开头的重要。精彩的开头能一下子就打动评卷老师的心。由于时间与篇幅的限制，考场作文的开头讲究简洁、生动、优美，我们可以欣赏一下下面这些满分作文的开头：

1.引名句，起点高远，如：书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。知识犹如浩瀚无垠的大海，哪有水源穷尽的一天？惟有以百折不回的毅力，勇往直前，方能采撷到知识果实(1999年广东《学无止境》)

2.巧博喻，形象开阔，如：像微风拂过竹叶，像碧波轻吻着海岸，像明星装饰着天幕，像冷雨滋润着土地。你的出现仿佛一道闪电划破了凝固的空气。(2002年盐城《一丝甘醇沁心田》)

3.趣比拟，别开生面，如：嘿，大家好，我叫把握，与自信等人是胞兄胞弟，我们共同支撑着人的大脑活动与精神。你们可不要小瞧我啊，我的存在很重要呢。(2002年河北《我叫把握》)

4.作排比，造势磅礴，如：盈盈月光，我掬一捧最清的；落落余晖，我拥一缕最暖的；灼灼红叶，我拾一片最热的；萋萋芳华，我摘一束最灿烂的，对人以和，待人用善，待人和善。(2003年江西《待人和善》)

5.巧设问，引人深思，如：团团黑黑的硝烟还围绕在你的身边吗？轰隆的飞机还盘旋在你头顶上的那一片天空里吗？哦，伊拉克女孩，你那双纯洁的双眼噙着泪水，你无助的眼神充满了恐惧。你在想什么？(2003年江西《今夜星光灿烂》)

6.深抒情，生动感人，如：虽说雁过无痕，岁月无声，而白驹过隙的光阴却在生命的每一个空隙里不着痕迹的流动。流年的浪花总是涤荡在渺远的心际，水波涟漪般徐徐荡开，风中花瓣样轻轻坠落。是什么促使我们的忧伤、快乐、悲痛、幸福化作丝丝雨露在静谧的夜里发起一轮轮的攻击？(2003年丽水《永恒的情结》)

7.用题记，揭示主旨，如：就在蔚蓝变得紫红的那一刹那，也预示着无情的黑夜即将代替这片美丽，但我仍然坚信：无情的黑夜也是慷慨的！――题记(2003年荆州《把黎明的美丽带给曾失落的我》

快乐，快乐是什么？它只不过是一种情绪，是一种精神上的满足，是一种以苦思甜的味道……对于它，我似乎真的读不懂。

心中那缕阳光

草儿让世间充满了爱与希望；雨儿让世间充满了生机；风儿让世间充满了动力。

雷锋，一个20世纪60年代响彻中国大地的名字，成为了一个时代的象征。他默默无闻的做了大量好事，他在平凡的岗位上，做出了不平凡的事。他的日记中写道：“人的生命是有限的，而为人民服务是无限的。我要把有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。”1962年不幸因公殉职，毛泽东曾题词道；“向雷锋同志学习。”

我读懂了，快乐是无私的奉献，默默无闻的为人民服务，一种永恒的雷锋精神。

寂寞中那缕阳光

风儿走了，阳光散了，花儿也谢啦，只留我自己在这里孤独地等待着自己的命运。

外面的风在咆哮，似乎要对时间所有的所有，一切的一切发怒。面对老师严厉的眼神以及同学们淡漠的目光，我慢慢地蹭出了教室。独自站在教室外，面对老天，我无话可说，而面对同学们和老师的目光，我似乎更是伤透了心。我在考试时竟被怀疑成了作弊。唉，真不知这是我的命运还是我应有的惩罚。正在此时，一双粗大的手握住了我的手。抬头面对他，我心中很是激动。他只说了一句话，风雨总是要挨得，但只有把它变成动力，才是一个真正的成功者。

我读懂了，快乐是在最困难时得到的鼓励与帮助，一种永远的升华。

黑暗中的那缕阳光

他已离去，你也要弃我而去，为什么不给我留下那一点仅剩的勇气？难道你们真的不给一点情面吗？

淋过雨也罢，吹过风也罢，甚至受过老天的惩罚也罢。但是你为什么要再受一次屈辱呢难道我的屈辱史还没结束吗？我不甘心。

面对落榜的消息，心中一沉，似乎要永远地躺下，闭上眼睛，不要再醒来。走在路上，风吹在心头，与洒在心田，我的心，很痛，很痛。扪心自问：结束了吗？难道一切的一切在几天毁于一旦了吗？不知何时，已到家中，面对父母真不知说些什么，只把头埋得很深，很深。父亲只留下了一句话就回到了自己的屋中：人，总是会失败的，没有失败何来成功该来的总是要来的。

我懂得了，快乐是在最失望是找回属于自的信念，一种永久的信念。

快乐是那抹光辉带来的最美好的瞬间，最永恒的财富，最幸福的回忆。

[防微杜渐]我们总以为，失败都有重大的原因。其实，一些小小的疏忽、小小的缺点有时也会酿成惨痛的教训。一枚马掌钉，看上去似乎微不足道，但也能决定一场战役的成败。正所谓：小洞不补，大洞吃苦。每次一点点的变化，每次一点点的放大，最终会演变成一场大的灾难。

[重视细节]一个人有时候不小心犯了一点小错，就会自我安慰：人无完人嘛!但问题的关键在于：1%的错误往往会导致100%的失败。小事成就大事，细节成就完美。统计结果表明：如果全球市场中的1个消费者对某产品或服务的质量满意，会告诉另外6个人;如果不满意，则会告诉22个人。事实上，任何组织或个人要想成功，就一定要不遗余力地重视细节，精益求精，改进、改进、再改进。

有谁说，爱情有千百种样子，可我只想要你那样的。初初看见书名我想知道的是，为什么是第三种爱情呢？是爱却不能的挣扎，还是大家都知道却不被祝福的爱情？前两样爱情又是何种形态呢？

人生有八苦:生,老,病,死,爱别离,怨长久,求不得,放不下。

先来说说原着吧

林启正的爱来的快，来的猛烈。他沉稳内敛，待人温和，少年老成，加之出身显赫，自有一种与生俱来的矜贵与傲气。这样的人，注定是会被很多人爱的。姑且不论他用那样清澈的眼神看着你，毫不掩饰的对你表白，处心积虑的设计相遇，仅仅是“高富帅”的硬件条件就收买了很多女孩子的心。若我是邹雨，我大概也会爱上这样的他吧。令我不惑的是林启正对邹雨的爱，而且那样深刻的爱，任凭什么也阻断不了的爱。邹雨是很善良，坚强且又有责任感，照顾着自己身边的亲人和朋友，可林启正一句“当你还不认识我的时候我就爱上你了”是为飞机上那旁若无人的哭泣？总之，爱情来得如此措手不及。

爱情里，谁先爱上就注定是输家。

林启正先动了心，在后面的纠葛挣扎中，我也一度认为他爱的很卑微，他变得很低很低，低到尘埃里。但他心里是欢喜的，从尘埃里开出花来。呵，那样的人物与卑微放在一起，突然就让我很心疼。其实爱情里，每个人都是一样的，无关出身，你总是会为她做一些匪夷所思的事情。我很喜欢他就在于，尽管被决然的拒绝，依然会坚持等在邹雨的楼下，说：“我后悔了，我做不到，我不可能不来找你。”尽管一而再再而三的被告知不需要他的承诺，没有以后，他也依然一个人在为两个人的未来努力着，计划着，斡旋着。邹雨后来的坚持决绝让我觉得很无力，其实我是心疼林启正了，而且我好害怕他突然有一天坚持不下会放弃。

我始终搞不懂为什么后来什么阻碍都没有的时候，邹雨不肯放过自己，成全两个人的爱情。她坚持着冷漠，坚持不愿意见他，不许未来。若我是她，早就感动的一塌糊涂跟着感觉走了。所以我不是邹雨，林启正也没爱上我。

曾经我以为，两个人不能在一起的唯一原因就是没有爱。可他们的故事颠覆了我的看法，爱情从来都不是两个人。他们的爱情怎么了，就这么不招人待见，所有的人都知道他们彼此相爱着，深爱着，却没有一个人来祝福他们。丫头问我，“为什么有钱人还要娶个有钱人？”答：“因为他们要强强联合呀。”“那为什么不能持强扶弱呢？”。。。是啊，为什么呢

香港那次错过之后的情节我就没有仔细看了，感觉后面写的有些牵强了。在我看来，这里就是故事的结尾了，未来有无限种可能，当然我祈祷启正是幸福的。我没有说感动或心疼的落泪，一次也没有，只是心里隐隐的钝痛和心疼在慢慢蔓延开来。

再来说说电视剧版的吧。

很多人说完全毁了原着，我倒是因为喜欢电视剧才看的原着，所以有了李光洁老师版的林启正先入为主。我觉得林启正就该是那个样子的，初初还觉得他演的不够少年老成，跟妈妈说起来后，她说很是成熟稳重，太过了叫老气横秋。印象特别深的是海南那次，我觉得原着没有电视剧表达的好：邹雨得知林启正每天单位对面的星巴克等着看她上班的时候，她返回酒店，“你为什么会在我的房间里？”“你为什么回来了？”“我落下东西了”“是我吗？”李光洁很有感染力的，堪堪问到了我的心里，此时他所有的傲气和高贵都不见了，委屈的像个被遗失的小孩子。（好啦，李光洁老师，我自此从路人转粉）。原着里的林启正或许更贴近现实吧，他有众多的不得已，所以他没有勇气跟太上皇摊牌放弃林家，而电视剧是为了宣扬人生的美好的，更理想化一些，他悔婚，摊牌，爱的更加肆无忌惮，尽管依然困难重重，但前路虽长，必定踏歌而行，由此可见，肯定是个happy ending . 我喜欢这个故事

如果你喜欢原着，不妨当作一个新故事来看吧，就电视剧而言，它不落俗套，在同期剧中，总是佼佼者。现实的我们终究都是俗人，不能免俗，没办法爱的那么肆无忌惮，冲破世俗和道德的枷锁。可我依然要祝福启正和邹雨，因为爱情来的不容易，爱却不能的挣扎多么难过啊。

10月26日至29日，十八届五中全会在北京召开。“十三五”规划将是这次会议讨论的核心议题，回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外，人事问题虽非本次全会的重点，但仍然会受到各界关注。下面，小编带您脑补关于五中全会应该知道的那些事儿。

五中全会主要是制定五年经济规划;六中全会更侧重党建、和谐社会、文化体制等议题，在秋季召开;七中全会重点是听取总书记报告，一般在下一届党代会前召开。

从“十一五”开始，“五年计划”转变为“五年规划”，一字之差，凸显了政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用。

可以看出，历届五中全会都会以审议五年规划为主要议题，那什么是“十三五”规划，规划瞄准了哪些热点，对百姓生活又有何影响呢?

目前改革已经进入深水区和攻坚阶段，“十三五”规划会不会有“政策新突破”，能不能突破深层次障碍，我们期待。

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明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。一是积极稳妥化解产能过剩;二是帮助企业降低成本;三是化解房地产库存;四是扩大有效供给;五是防范化解金融风险。

明年及今后一个时期，积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任;稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

导语：2月24日下午，东莞市第十五届人民代表大会第七次会议在市会议大厦开幕。下面是yjbys作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

昨日，《东莞市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》(以下简称《纲要》)揭开了这些问题的答案。

《纲要》明确提出，通过创新驱动发展、构建现代产业新体系、全面深化改革、推进区域协调、绿色低碳发展等举措，东莞在“十三五”期间率先全面建成小康社会，经济保持中高速增长，到2020年，全市地区生产总值(GDP)达到9200亿元以上，人均GDP约11万元，五年年均增长分别达8%左右和7.5%左右。

“十三五”经济预期增速为8%

“十二五”期间，面对国际金融危机持续影响等复杂的内外发展环境挑战和艰巨的转型升级任务，我市仍然顺利完成“十二五”规划的主要目标和任务，2015年全市GDP为6275亿元，五年年均增长7.93%;人均地区生产总值7.56万元(约1.2万美元)，五年年均增长7.2%。

到2015年，我市三次产业结构从“二、三、一”转变为“三、二、一”，第三产业对经济增长的贡献持续提升，单位GDP能耗、地耗持续下降，经济发展质量效益不断提高。

正是基于“十二五”的成果，《纲要》明确了“十三五”经济主要目标，GDP年均增速为8%左右，人均GDP年均增速达到7.5%左右。常住人口城镇化率达92%，户籍人口城镇化加快提高;力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;到2020年第三产业比重55%左右，其中现代服务业占服务业比重超过63%。

“十三五”时期，努力实现发展动力转换和发展方式根本转变，率先全面建成小康社会、产业结构显著优化、城市品质显著提高、生态环境显著改善、治理能力显著增强。

对此，市发改局局长朱斌华分析认为，“十三五”虽然有复杂因素带来发展的不确定性，但我市在“十二五”很早就注重科技创新、很早就形成了全民创新意识;“三重”建设启动快、成效大;争取多个国家试点，获得良好的制度环境，这些基础使得实现8%增长目标很有信心。

未来五年重点发展六大产业

《纲要》对“十三五”加快转型升级，提出“推动先进制造业和现代服务业‘双轮驱动’，积极发展新技术、新产品、新业态、新模式为标志的‘四新经济’，构建有全球竞争力的现代产业新体系”。对东莞产业格局而言，这也意味着现代产业、先进制造业的地位越来越凸显，实现了产业结构的升级。

“十三五”将重点发展哪些产业?《纲要》提出，电子信息、装备制造、文化旅游、金融业、现代物流、电子商务六大产业，将是今后发展的重点产业。其中，电子信息产业着重在通信设备、智能终端、消费电子、电子元器件等领域，2020年实现的增加值预计可达1300亿元;而装备制造产业重点发展机器人及关键零部件、智能传感器及仪器仪表、高速高精制造装备、节能环保装备、汽车零部件制造、重大智能成套装备、电子等领域，2020年增加值预计为1900亿元。

对重点发展产业的定位，朱斌华表示，电子信息是支柱产业的龙头，装备制造业是珠江东、西两岸重点发展的产业，尤其是智能制造产业，东莞的机器人产业应用和本体制造有优势，但是核心部件生产研发还比较弱，今后将以松山湖为主，结合产业实际发展核心领域，形成全产业链优势。

“十三五”期间对先进制造业的发展，《纲要》有了新的目标。到2020年，要实现先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重超过52%，稳居全国制造业城市第一梯队，建成有全球影响力的国际先进制造基地。

打造松山湖为核心的区域创新体系

未来五年，创新驱动发展战略成为东莞经济结构调整和产业转型升级的核心战略，最终基本形成开放型区域创新体系，主要创新指标位于全省前列，成为国内领先的创新型城市。

在这个区域创新体系中，《纲要》提出，要强化松山湖(生态园)的创新中心地位，以建设珠三角国家自主创新示范区为契机，努力实现超常规发展，打造成为全市创新驱动发展的集聚区、生力军、加速器和创新核，再以松山湖地区为核心和主要节点，打造东莞市的“创新轴”，形成南连深圳大沙河创新区、光明新区、南山区，北接广州科学城，横贯珠三角东岸的“创新走廊”。

此外，建成横向贯穿东部片区、松山湖(生态园)地区、中心城区、水乡经济区的“创业之路”;在珠江口东岸现代产业集聚区建设“临港现代产业创新带”;东南组团、西南组团发挥毗邻深圳优势，建设“环深创新资源融合发展带”。

至此，依托“创新核”、“创新轴”和“创新带”，加快中心城区科技服务创新区、水乡经济区、常平科技园和银瓶合作创新区等多个重点创新支点集聚发展，与各专业镇创新资源形成“创新网”。

数据

《纲要》主要经济目标

到2020年，全市地区生产总值(GDP)达到9200亿元以上，人均GDP约11万元;

GDP年均增速为8%左右，人均GDP年均增速达到7.5%左右;

常住人口城镇化率达92%，户籍人口城镇化加快提高;

力争提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番;

到2020年第三产业比重占55%左右，其中现代服务业占服务业比重超过63%。

“十三五”规划目标

2020年，全市地区生产总值 9200亿元 增速

8%

人均GDP约

11

万元 增速

7.5%

常住人口城镇化率达

92%

第三产业比重占

55%

左右,其中现代服务业占服务业比重超过

63%

/ 《纲要》重点解读/

关键词：产业结构

内容：三次产业结构持续优化，内外源型经济协调发展，农业现代化取得明显进展。到2020年，第三产业比重55%左右;现代服务业占服务业比重63%以上。

解读：产业结构的转变，是东莞多年转型升级的结果。对一个工商业大市而言，这个比例有很好的优势，“十三五”期间能够更好地服务和推动第二产业的发展。

关键词：创新驱动

内容：实施国家高新技术企业“育苗造林”行动计划，引进、培育和孵化一批高新技术企业，形成一批具有自主核心技术和行业竞争优势的科技型中小微企业。

解读：东莞很早就提出并实践科技创新，对创新主体的培育是创新驱动发展战略的重要举措之一。大批创新主体的形成，强化了创新发展的新动力，为成为领先的创新型城市奠定坚实基础。

关键词：先进制造

内容：优化先进制造业布局，建设环松山湖地区智能制造和先进制造集聚区、银瓶高端装备产业集聚区、水乡新兴产业集聚区、临港现代产业集聚区、临深先进制造产业集聚区、横沥模具产业集聚区、石碣电子信息产业集聚区、两岸生物医药产业集聚区。

解读：先进制造业在东莞规模以上工业所占比重越来越大，这是加快转型升级渐入佳境的表现。先进制造业产业集聚区的布局，既能集聚产业资源，又能够带动周边区域的发展。

关键词：现代服务业

内容：重点领域包括总部经济、现代物流、电子商务、科技服务、金融保险、服务外包、会展商务、专业服务等生产性服务业，商贸服务、旅游、健康服务、养老服务、家庭服务、房地产等生活性服务业。

解读：生产性服务业依托强大制造业，有着很好的发展前景，是今后主抓的重大方向。生产性服务业是现代服务业的核心，能够为东莞制造业提供高效配套服务，推动东莞制造业加快转型升级。

关键词：智慧东莞

内容：加快国家电子商务、信息惠民试点城市建设，推动“互联网+”社会治理，探索公共参与的网络化社会管理服务新模式，利用大数据分析手段，提升政府的社会治理能力，大力推进“智慧东莞”建设、实施大数据发展战略、推进电子政务体系建设。

解读：“互联网+”成为现代经济、社会发展的重要推手，便捷性、资源共享等特点，使企业运营成本减轻，使社会治理高效。通过实施“互联网+计划”，有力强化东莞的信息引领作用，为东莞国际化营商水平增色。

关键词：统筹组团

内容：构建“一中心四组团”(中心组团、西南组团、西北组团、东南组团、东北组团)的新型空间格局，以统筹组团发展为基础，结合国家新型城镇化综合试点工作，探索组团发展新机制，积极稳妥探索行政区划调整，提升城市管理层次，增强发展活力。

解读：统筹组团式区域协调，可以打破镇街独立的经济单元，从而实现双赢的格局。同时，发挥发达组团对欠发达组团的帮扶作用，也有利解决城乡区域协调发展。

13日下午，湖北省召开了十二届人大常委会第十九次会议，表决通过了《关于修改〈湖北省人口与计划生育条例〉的决定》，原草案中拟保留的“对晚婚增加15天假期奖励“的规定，经湖北省人大常委会会议审议后被删除。

日前，湖北省政府提交人大常委会审议的草案中，还保留着对晚婚假的相关规定，而昨日审议后，该规定被删除。据媒体报道，在审议过程中，有些委员认为，我国修改后的《人口与计划生育法》中，删除了有关鼓励公民晚婚晚育以及延长婚假等待遇的规定，为了落实上位法精神，促进优生优育，建议删除条例中 “晚婚公民除享受国家规定的婚假外，增加婚假15天”的规定，且此说法在投票表决时以高票通过。

昨天上午还在“喜大普奔”的湖北民众，下午就被现实狠狠“撞了一下腰”。

新计生法导致元旦前结婚人数激增 新人突击领证

据了解，晚婚假取消的消息一经传出，各地即将结婚的新人都坐不住了，一些新人为了保住“晚婚假”，扎堆在元旦之前结婚。

据一些地方的婚姻登记所消息，初婚新人的主力多为85后，有过半新人符合晚婚，所以新人结婚事情比较繁杂，都想享受晚婚的福利假期。

有很多地方“晚婚假”的依据是领结婚证日期，所以元旦之前扎堆结婚也不足为怪了。

除此之外，晚婚假很多时候被新人用做外出旅游，“新婚蜜月之旅”似乎成了一种新的婚俗，也滋生了旅游产业中的蜜月产业。取消晚婚假也会在一定程度上影响旅游业的市场份额。

有专家分析，元旦前扎堆结婚折射出了人们对于晚婚假强烈的心理渴盼和对旅游的巨大消费需求。可见，晚婚假是一种人文关怀，有利于增进社会和谐。

多地已取消晚婚假 专家建议采用渐进方式

新计生法实施后，广东省反应最快，据中国经济网了解，广东省在2015年12月30日表决通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。已于2016年1月1日起与新修订的《人口与计划生育法》同步施行。

根据新版的《广东省计划生育条例》，晚婚假期的确取消了。但按照政策从2016年1月1日开始实施的设定，在12月31日前完成婚姻登记且符合晚婚政策，还是可以享受13天晚婚假的。

北京1月8日也正式对计生条例进行修正，已经进入到公开征集意见的环节，据征求意见稿规定，草案删除了多条涉及到晚婚晚育的条款，看起来北京晚婚政策优惠在今年也会“终结”。

山东原来晚婚假有14天，在新条例中，拟删除了“男女双方晚婚的，除了国家规定的婚假外，增加婚假14日”的规定。

上海卫计委也对婚假问题做出了回应，表示今年1月1日以后登记结婚的就不再享受晚婚假待遇，也就是7天的晚婚假取消，仅剩3天婚假。2015年12月31日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍享受晚婚假待遇。

今日，湖北省也确定删除了相关晚婚假的条款，享受15天晚婚假待遇的时期结束。

其他各省人口与计划生育条例修订工作也在进行中，具体的晚婚假变化还必须等待各省人大常委会审议后明确，从新计生法已出的5个省市来看，晚婚假都被取消了，看来这也将是其他各省顺应国家新计生法的主流趋势。

对于很多人来说，晚婚假的取消戳中了一些大龄晚婚青年的痛感，婚假的缩水让很多人倍感不适。专家建议，是否采用渐进式取消晚婚假的方式，让人们有一个缓冲、接受的过程会更好。

对老板负责的人，工作总是痛苦的，做一行恨一行;对自己负责的人，工作总是快乐的，干一行爱一行。前者只是一个挣钱机器，跟随运气好坏，获得或多或少的金钱;后者是有追求的独立个体，无论运气好坏，总能成长。很少看到一个人在某个行当里纯粹混日子，却突然成为另一个行当里的绝世高手;倒是常见一种成功者，他们在这个行当里成功，在另一个行当里依旧成功。即便同样是折腾，有的是冲动选择三分钟热情的穷折腾，有的却是认准就要做到极致的富折腾，人生模式不一样，结果自然不一样

2016国家公务员考试公告于10月14日零时准时发布，考生进行网上报名的时间为10月15日-10月24日，共计10天，公共科目笔试将于11月29日举行，2016年1月10日左右公布笔试成绩和最低合格分数线。

通过对公告的分析发现，2016国考招录政策最为显著的变化是：首次明确在职公务员不得报考。而在此之前，仅仅是限制服务期限不满2年的在职公务员不得报考。这一变化可称之为公务员考录工作的一个分水岭，标志着“遴选”和“公考”两大公务员录用渠道从此泾渭分明，体制内的在职公务员和体制外的应届、社会考生在考试中不会再狭路相逢。“双通道”的确立和分开，也能避免中央机关和中心城市对基层、艰苦边远地区公务员人才的“虹吸效应”，使公务员队伍结构更加均衡合理。

以下，中公教育专家对2016国考公告进行深入解读，以期为考生后续报考指引方向。

一、仍然坚定不移地重视基层用人导向

除了基层招录力度显著加大外，今年对于地处艰苦边远地区的中央机关直属机构县(区)级以下职位(含参照公务员法管理的事业单位)会根据《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》(人社部发〔2014〕61号)采取措施适当降低进入门槛。例如，适当降低学历要求、放宽专业限制、适当调整报考年龄、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等。

一升一降，体现了考录政策向基层的倾斜，也彰显了国家对于基层人才的重视，“不拘一格降人才”的决心。对于广大希望踏入公务员行列的准考生而言，应透过这些政策真正了解国家“选人、用人”导向，做好投身基层、扎根基层的身心准备。

二、仍将进一步探索分级分类考试

此前，国家公务员局在新闻发布会上指出，今年仍将进一步探索分级分类考试。对省级以上机关和市(地)级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题，指导海关、国税等中央机关直属机构系统结合本行业特点自主命制面试试题，进一步提高试题的针对性和实用性。对银监会、证监会特殊专业职位和外交部，商务部等部门的非通用语职位，继续实行“2+X”考试模式，即除行政职业能力测验、申论两门公共科目考试外，考生还需要统一参加专业科目考试或外语水平测试，突出对专业能力和素质的测查，以满足招录机关实际用人需要。

三、考试作弊行为将纳入刑法 最高可判处7年有期徒刑

据悉，今年国家加大打击考试作弊行为力度。备受关注的《中华人民共和国刑法修正案(九)》11月起实施，包括公务员录用考试在内的国家考试作弊行为将列入刑事犯罪，最高可判处七年有期徒刑。相较往年针对违规行为而采取的“取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员”的处理，这个消息无疑像是一颗“重磅炸弹”，相信必然能够狠刹公务员考试舞弊的不正之风，为考生带来更多公平。

四、此次招录的细微变化和注意事项

除了以上政策，今年的国考公告较去年相比并无显著变化，但考生仍应对以下细节引起注意：

(一)基层工作经历计算截止时间为2015年10月，增加了“退役士兵在军队服现役的经历”;

(二)网上报名渠道增加了“网易(http://www.163.com)”;

(三)打印准考证时间较往年增加了一天，10月23日开始;

(四)参加考试时，必须同时携带准考证和本人有效居民身份证(与报名时一致)。

(五)通过公共科目笔试最低合格分数线的人数与计划录用人数比例未达到规定面试比例的招考职位，将进行调剂。未进入面试考生可适当关注，或有转机。

以上即是中公教育专家针对2016年度国家公务员考试政策为考生进行的分析和解读，希望能对考生有所帮助，中公教育预祝你金榜题名，圆梦公考!

温馨提示：

报名时间：2015年10月15日8:00至24日18:00

报名地址：考录专题网站(http://bm.scs.gov.cn/2016)

查询资格审查结果：2015年10月15日至26日

查询报名序号：2015年10月28日8:00后

报名确认缴费：2015年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。

打印准考证：2015年11月23日10:00至29日12:00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。

公共科目笔试时间：2015年11月29日

11月29日上午 9:00-11:00 行政职业能力测验

11月29日下午 14:00-17:00 申论

7个非通用语职位外语水平考试的时间为：

2015年11月28日下午14:00-16:00

银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：

2015年11月28日下午14:00-16:00

成绩查询：2016年1月10日左右

本题作文材料由两部分组成。第一段材料是周国平的话语，意思是，在这喧嚣的社会中，他选择安静的生活方式，安静地写作，安静地思考，不受外界的喧嚣干扰或诱惑，守得住自己的内心。

第二段是莫言在2014年南国书香节上演讲的观点摘录。意思是，这是一个喧嚣的时代，生于斯，长于斯，谁人都不能避免直面喧嚣。如何看待这个喧嚣的时代，如何应对这个喧嚣的社会，值得每一个人认真思考。

材料中的关键词有两个：“安静”和“喧嚣”。如果把“安静”理解为“宁静”“安宁”“平静”，把“喧嚣”理解为“喧闹”“热闹”，不作偏题处理。

“内容”层面，可侧重对“安静”和“喧嚣”意义的直接解读;“含意”层面，可以由“安静”和“喧嚣”引申到对现代人生活态度或生存方式的思考。

对职业乞讨行为进行整治，有利于净化公共环境，避免某些好吃懒做的不法之徒给社会传递过多负能量。不过，由于职业乞讨行为具有来钱容易、人员流动性大、行乞场所不固定等特点，仅靠几次集中整治只能治标不治本，很容易反弹。就职业乞讨行为来说，如果乞讨人员真存在生活困难、失去生活能力等特殊情况，其向社会寻求物质帮助本无可厚非，不过，其除了要保证困难情况真实存在外，还必须在乞讨过程中做到遵纪守法，不得损害社会和他人利益，更不得影响社会管理。问题是，现在很多乞讨人员已异化了法律所保障的帮助困难人员的善良本意，不少好吃懒做之徒，通过虚构事实、化妆打扮等不法行为欺骗善良公众的良知，有些乞讨人员甚至不顾国家法纪要求，影响社会管理，侵害善良公众的合法权益。更为可恨的是，个别乞讨人员在通过乞讨“发财致富”后，影响和带动了所在村庄的其他人员也参与乞讨，这不仅败坏了村风，也影响了社会的和谐稳定。

带着不解，带着寻觅，我们迈入初二。花落、花开;春去、春来。我们在教室窗口凝望抽芽的新叶，听着老师总也讲不完的课，时而昏昏欲睡，时而哄堂大笑。我们总想穿时尚的衣服，我们总想剪老师看不顺眼的流行发式，自由自在，似乎什么都不怕，什么都不在乎，走自己的路。我们学会沉思，常会倚在窗前，呆呆地望着蓝天上飘过的云彩;会坐在窗台上唱着似懂非懂的流行歌曲。在这空旷的校园里，飘荡着我们歌声，在这如花的岁月里，带着迷茫的美，散发着生活的魅力。

韩愈为唐宋八大家之首，其文章写得好是真的。所以，我读韩愈其人是从读韩愈其文开始的，因为中学课本上就有他的《师说》、《进学解》。课外阅读，各种选本上韩文也随处可见。他的许多警句，如：“师者，所以传道、授业、解惑也”，“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”等，跨越了一千多年，仍在指导我们的行为。

但由文而读其人却是因一件事引起的。去年，到潮州出差，潮州有韩公祠，祠依山临水而建，气势雄伟。祠后有山曰韩山，洞前有水名韩江。当地人说此皆因韩愈而名。我大惑不解，韩愈一介书生，怎么会在这天涯海角霸得一块山水，享千秋之礼呢?

原来有这样一段故事。唐代有个宪宗皇帝十分迷信佛教，在他的倡导下国内佛事大盛，公元819年，又搞了一次大规模的迎佛骨活动，就是将据称是佛祖的一块骨迎到长安，修路盖庙，人山人海，官商民等舍物捐款，劳民伤财，一场闹剧。韩愈对这件事有看法，他当过监察御史，有随时向上面提出诚实意见的习惯。这种官职的第一素质就是不怕得罪人，因提意见获死罪都在所不辞。所谓“文死谏，武死战”。韩愈在上书前思想好一番斗争，最后还是大义战胜了私心，终于实现了勇敢的“一递”，谁知奏折一递，就惹来了大祸;而大祸又引来了一连串的故事，成就了他的身后名。

韩愈是个文章家，写奏折自然比一般为官者也要讲究些。于理、于情都特别动人，文字铿锵有力。他说那所谓佛骨不过是一块脏兮兮的枯骨，皇帝您“今无故取朽秽之物，亲临观之”，“群臣不言其非，御史不举其失，臣实耻之。乞以此骨付之有司，投诸水火，永绝根本……岂不盛哉!岂不快哉!”并说：这佛如果真的有灵，有什么祸殃，就让他来找我吧(“佛如有灵，能作祸祟，凡有殃咎，宜加臣身”)。这真有一股不怕鬼，不信邪的凛然大气和献身精神。但是，这正应了我们现时说的，立场不同，感情不同这句话。韩愈越是肝脑涂地陈利害表忠心，宪宗就越觉得他是在抗龙颜，揭龙鳞，大逆不道。于是，大喝一声把他赶出京城，贬到八千里外的海边潮州去当地方小官。

韩愈这一贬，是他人生的一大挫折。因为这不同于一般的逆境，一般的不顺，比之李白的怀才不遇，柳永的屡试不第要严重得多。他们不过是登山无路，韩愈是已登山顶，又一下子被推到无底深渊，其心情之坏可想而知。他被押送出京不久，家眷也被赶出长安，年仅12岁的小女儿也惨死在驿道旁。韩愈自己也觉得实在活得没有什么意思了。他在过蓝关时写了那首着名的诗。我向来觉得韩愈文好，诗却一般，只有这首，胸中块垒，笔底波涛，确是不一样：

一封朝奏九重天，夕贬潮州路八千。

欲为圣朝除弊事，肯将衰朽惜残年!

云横秦岭家何在?雪拥蓝关马不前。

知汝远来应有意，好收吾骨瘴江边。

这是给前来看他的侄孙写的，其心境之冷可见一斑。但是，当他到了潮州后，发现当地的情况比他的心境还要坏。就气候水土而言这里还算富庶，但由于地处偏僻，文化落后，弊政陋习极多极重。农耕方式原始，乡村学校不兴。当时在北方早已告别了奴隶制，唐律明确规定了不准没良为奴，这里却还在买卖人口，有钱人养奴成风。“岭南以口为货，其荒阻处，父子相缚为奴。”其习俗又多崇鬼神，有病不求药，杀鸡杀狗，求神显灵。人们长年在浑浑噩噩中生活。见此情景韩愈大吃一惊，比之于北方的先进文明，这里简直就是茹毛饮血，同为大唐圣土，同为大唐子民，何忍遗此一隅，视而不救呢?用我们现在的话说，就是同在一片蓝天下，人人都该享有爱。按照当时的规矩，贬臣如罪人服刑，老老实实磨时间，等机会便是，决不会主动参政。但韩愈还是忍不住，他觉得自己的知识、能力还能为地方百姓做点事，觉得比之百姓之苦，自己的这点冤、这点苦反倒算不了什么。于是他到任之后，就如新官上任一般，连续干了四件事。一是驱除鳄鱼。当时鳄鱼为害甚烈，当地人又迷信，只知投牲畜以祭，韩愈“选材技吏民，操强弓毒矢”，大除其害。二是兴修水利，推广北方先进耕作技术。三是赎放奴婢。他下令奴婢可以工钱抵债，钱债相抵就给人自由，不抵者可用钱赎，以后不得蓄奴。四是兴办教育，请先生，建学校，甚至还“以正音为潮人诲”，用今天的话说就是推广普通话。不可想象，从他贬潮州到再离潮而贬袁州，八个月就干了这四件事。我们且不说这事的大小，只说他那片诚心。我在祠内仔细看着题刻碑文和有关资料。韩愈的确是个文人，干什么都要用文章来表现，也正是这一点为我们留下了如日记一样珍贵的史料。比如，除鳄之前，他先写了一篇《祭鳄鱼文》，这简直就是一篇讨鳄檄文。他说我受天子之命来守此土，而鳄鱼悍然在这里争食民畜，“与刺史抗拒，争长为雄。刺史虽驽弱，亦安肯为鳄鱼低首下心。”他限鳄鱼三日内远徙于海，三日不行五日，五日不行七日，再不行就是傲天子之命吏，“必尽杀乃止”!阴雨连绵不开，他连写祭文，祭于湖，祭于城隍，祭于石，请求天晴。他说天啊，老这么下雨，稻不得熟，蚕不得成，百姓吃什么，穿什么呢?要是我为官的不好，就降我以罪吧，百姓是无辜的，请降福给他们(“刺史不仁，可以坐罪;惟彼无辜，惠以福也”)。一片拳拳之心。韩愈在潮州任上共有13篇文章，除三篇短信，两篇上表外，余皆是驱鳄祭天，请设乡校，为民请命祈福之作。文如其人，文如其心。当其获罪海隅，家破人亡之时，尚能心系百姓，真是难能可贵了。一个人为文不说空话，为官不说假话，为政务求实绩，这在封建时代难能可贵。应该说韩愈是言行一致的。他在政治上高举儒家旗帜，是个封建传统思想道德的维护者。传统这个东西有两面性，当它面对革命新潮时，表现出一副可憎的顽固面孔。而当它面对逆流邪说时，又表现出撼山易撼传统难的威严。韩愈也是这样，他一方面反对王叔文的改革，一方面又对当时最尖锐的两个社会问题，即藩镇割据和佛道泛滥，深恶痛绝，坚决抨击。他亲自参加平定叛乱。到晚年时还以衰朽之身一人一马到叛军营中去劝敌投诚，其英雄气概不亚于关云长单刀赴会。他出身小户，考进士三次落第，第四次才中进士，在考官时又三次碰壁，乌纱帽得来不易，按说他该惜官如命，但是他两次犯上直言，被贬又继续尽其所能为民办事。这是中国知识分子的传统，以国为任，以民为本，不违心，不费时，不浪费生命。他又倡导古文运动，领导了一场文章革命，他要求“文以载道”、“陈言务去”，开一代文章先河，砍掉了骈文这个重形式求华丽的节外之枝，而直承秦汉。所以苏东坡说他：“文起八代之衰，道济天下之溺”。他既立业又立言，全面实践了儒家道德。

当我手倚韩祠石栏，远眺滚滚韩江时，我就想，宪宗佞佛，满朝文武，就是韩愈敢出来说话，如果有人在韩愈之前上书直谏呢?如果在韩愈被贬时又有人出来为之抗争呢?历史会怎样写?还有在韩愈到来之前潮州买卖人口、教育荒废等四个问题早已存在，地方官吏走马灯似地换了一任又一任，其任职超过八个月的也大有人在，为什么没有谁去解决呢?如果有人在韩愈之前解决了这些问题，历史又将怎样写?但是没有，什么都没有。长安大殿上的雕梁玉砌在如钩晓月下静静地等待，秦岭驿道上的风雪，南海丛林中的雾瘴在悄悄地徘徊，历史终于等来了一个衰朽的书生，他长须弓背双手托着一封奏折，一步一颤地走上大殿，然后又单人瘦马，形影相吊地走向海边天涯。

人生的逆境大约可分四种。一曰生活之苦，饥寒交迫;二曰心境之苦，怀才不遇;三曰事业受阻，功败垂成;四曰存亡之危，身处绝境。处逆境之心也分四种，一是心灰意冷，逆来顺受;二是怨天尤人，牢骚满腹;三是见心明志，直言疾呼;四是泰然处之，尽力有为。韩愈是处在第二、第三种逆境，而选择了后两种心态，既见心明志，着文倡道，又脚踏实地，尽力去为。只这一点他比屈原、李白就要多一层高明，没有只停留在蜀道叹难，江畔沉吟上。他不辞海隅之小，不求其功之显，只是奉献于民，求成于心。有人研究，韩愈之前，潮州只有进士3名，韩愈之后，到南宋时，登第进士就达172名。是他大开教育之功。所以韩祠中有诗曰：“文章随代起，烟瘴几时开。不有韩夫子，人心尚草莱!”这倒使我想到现代的一件实事。1957年反右扩大化中，京城不少知识分子被错划为右派，并发配到基层。当时王震同志主持新疆开发，就主动收容了一批。想不到这倒促成了春风度玉门，戈壁绽绿阴。那年我在石河子采访，亲身感受到充边文人的功劳。一个人不管你有多大的委屈，历史绝不会陪你哭泣，而它只认你的贡献。悲壮二字，无壮便无以言悲。这宏伟的韩公祠，还有这韩山韩水，不是纪念韩愈的冤屈，而是纪念他的功绩。

李渊父子虽然得了天下，大唐河山也没有听说哪山哪河易姓为李，倒是韩愈一个罪臣，在海边一块荒蛮之地视政八月，这里就忽然山河易姓了。历朝历代有多少人希望不朽，或刻碑勒石，或建庙建祠，但哪一块碑哪一座庙能大过高山，永如江河呢?这是人民对办了好事的人永久的纪念。一个人是微不足道的，但是当他与百姓利益，与社会进步联在一起时就价值无穷，就被社会所承认。我遍读祠内凭吊之作，诗、词、文、联，上自唐宋下迄当今，刻于匾，勒于石，大约不下百十来件。一千三百多年了，各种人物在这里将韩公不知读了多少遍。我心中也渐渐泛起这样的四句诗：

一封朝奏九重天，夕贬潮州路八千。

八月为民兴四利，一片江山尽姓韩。

导语：1月26日，湖北省十二届人大四次会议在洪山礼堂开幕，透过两会可以看出湖北未来的发展方向，会议传达了什么精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，欢迎大家阅读!

加快推进三峡城市群建设、支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市、推进三峡枢纽综合运输体系建设……1月26日，湖北省十二届人大四次会议开幕，省长王国生所作的政府工作报告里多处闪耀“宜昌元素”，这让宜昌代表团的分组审议格外热烈，对“十三五”充满信心与期待。

“武汉进入GDP万亿元俱乐部，宜昌、襄阳双双超过3300亿元……”省政府工作报告开篇介绍“十二五”期间湖北取得的成绩时，宜昌就被闪亮点击。

此后，宜昌成绩多次见诸报告，如：宜昌获批建设国家创新型试点城市、被列入国家生态文明先行示范区……

回眸“十二五”，宜昌确实蛮拼的：地区生产总值连跨两个千亿级台阶;综合实力跃居全国百强城市第57位、前进16位，跃居中部地区同等城市第2位、前进1位，稳居长江沿线同等城市第4位。

报告中，还提到这些工作部署与宜昌息息相关——

“加快推进郑万高铁、宜昌至武汉水深4到5米航道整治、三峡枢纽综合运输体系等重大交通项目以及宜张、宜来等高速公路建设”、“争取襄荆宜高速铁路早日开工”、“加快推进三峡翻坝综合运输体系”、“继续加强清江流域污染防治”……

“十二五的成就辉煌，十三五蓝图宏伟。”省人大代表、宜都市委书记罗联峰充满信心地说，清江流经宜都，注入长江，清江流域保护和开发纳入省级层面，写进政府工作报告中，令人振奋。

他建议全省支持宜都打造清江康养产业国家实验区，加快清江流域的规划和环境治理。

省人大代表、猇亭区委书记石显银则提出：“猇亭区三峡机场旁有很大的空间适宜建高铁站，如果有高铁站建在猇亭，可以实现航空与铁路有效对接，构建大交通发展格局，就像上海虹桥机场与上海虹桥火车站一样”。

“‘三峡城市群’战略已成为省级战略，并得到中央有关方面高度关注。中央城市工作会议提出，要在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。”省人大代表，宜昌市委副书记、市长马旭明期盼，能争取将“三峡城市群”纳入国家“十三五”规划，并在重大项目布局上向宜昌倾斜，支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市。

附注：

省长王国生作政府工作报告。报告指出，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年梦想的决胜阶段，也是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期。

综合研判，我省仍处在大有可为的黄金机遇期，同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握湖北所处发展阶段和历史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情办好，以更加积极的作为，赢得新一轮发展的主动。

指导思想

“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治省，坚持扩大开放，坚持党的领导，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，牢固确立“三维纲要”，坚持生态优先，深入实施“一元多层次”战略体系，继续秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，全面推进“五个湖北”建设，加快推动“建成支点、走在前列”进程，在中部地区率先全面建成小康社会，力争在全国发展方针中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

总体目标

今后五年全省经济社会发展的总体目标是：经济保持平稳较快增效发展，在结构优化、转型提质的基础上，全省生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水平明显提高，省第十次党代会提出的“十个确保”目标如期实现，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽;社会文明程度显著提高，公民思想道德素质和科学文化素质明显提升，现代公共文化服务体系基本建成;生态环境质量进一步改善，水、大气、土壤污染等环境问题得到有效遏制，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高，政府治理能力显著增强，社会治理体系更加完善。

十个确保

湖北省第十次党代会提出的“十个确保”是：全面深入推进扶贫开发，确保基本消除绝对贫困;继续实施农村饮水安全“村村通”工程，确保全面解决农村饮水安全问题;加大农村危房改造和城镇保障性住房建设力度，确保困难群众住上平安房、安居楼;完善农村交通设施和城市公交体系，确保群众出行便利;全面落实就业优先政策，确保实现充分就业;实施收入倍增计划，确保城乡居民收入与经济发展同步增长;优化教育资源配置，确保人民群众平等接受教育;实现城乡社会养老保险制度全覆盖，确保人人享有基本养老保障;加强基本医疗卫生服务体系建设，确保人人享有基本医疗卫生保障;加强社会管理综合治理，确保全省社会总体和谐稳定。

[批评的艺术]适度而实事求是的赞美如一剂良药，能愈合因犯错而引发的心灵创伤，让人懂得悔改。对待错误，赞美有时比批评更管用。当你想用沸水一样的言辞去批评一个人时，要仔细分辨，若他并非那种不怕开水烫的“死猪”，不妨像巴贝姆巴族人一样，用赞美来“教训”他一顿。

[胸襟]巴贝姆巴族人用赞美来教训犯了错的人，这是一种宽容，也是一种大度。古语说：“知错就改，善莫大焉。”当我们的心灵为自己选择了宽容的时候，我们便放下了心灵的包袱，获得了应有的自由。用大度和宽容来对待错误，这是一种胸襟，更是一种境界。

[尊重与信任]巴贝姆巴族人用赞美来教训犯错的人，是对人的尊重，也是对人的一种信任。每个人的内心都渴望被信任、被尊重，尤其对于犯了错误的人来说，信任和尊重可以给人以温暖，让人重拾信心，进而激发出改正错误的决心和毅力。

导语：第十八个中央一号文件发布，全文约15000字，共分6个部分30条。文件对未来5年农业发展提出了诸多目标，下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望对您有所帮助。

改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件27日由新华社受权发布。

这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，全文约1.5万字，共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作领导。

文件指出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

据新华社北京1月27日电 (记者王宇、刘羊旸)改革开放以来指导“三农”工作的第18份中央一号文件27日由新华社受权发布。

这份文件题为《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》，全文约1.5万字，共分6个部分30条，包括：持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力;加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展;推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长;推动城乡协调发展，提高新农村建设水平;深入推进农村改革，增强农村发展内生动力;加强和改善党对“三农”工作领导。

文件指出，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

解读：

三大红线不能碰

1、坚守耕地红线，全面划定永久基本农田;

2、划定农业空间和生态空间保护红线;

3、落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理三条红线刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。

四大举措确保农民收入持续较快增长

1、推动农产品[-0.29% 资金 研报]加工业转型升级，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群，培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌;

2、加强农产品流通设施和市场建设，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。开展降低农产品物流成本行动，鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。;

3、大力发展休闲农业和乡村旅游，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目，支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。

4、完善农业产业链与农民的利益联结机制，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，加强农民合作社示范社建设。

五个数字

1、大规模推进高标准农田建设，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。

2、大规模推进农田水利建设，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3、加强农业生态保护和修复，到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩，扩大退牧还草工程实施范围。

4、进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。

5、实施脱贫攻坚工程，通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。

十三个“建立”：

1、建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率;

2、建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜;

3、基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系;

4、建立沙化土地封禁保护制度;

5、建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点;

6、建立农产品全程可追溯、互联共享的信息平台;

7、建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系;

8、建立健全农民工工资支付保障长效机制;

9、建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制;

10、建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制;

11、建立玉米生产者补贴制度;

12、2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营;

13、探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。

最重要的问题：土地、宅基地

稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。

依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。

推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。

探索农民住房保障新机制。