作文解读汇集20篇

导语：贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，会议中有哪些热点信息呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

“彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题。”1月26日，在贵州省十二届人大四次会议开幕式上，贵州省委副书记、代省长孙志刚用《政府工作报告》的形式，向外界展示了贵州“十三五”脱贫攻坚决心。未来五年，贵州将对贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等进行标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，并全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费。

总书记牵挂贵州脱贫：有信心就没有克服不了的困难

作为全国贫困人口最多、贫困面积最大、贫困程度最深的省份，贵州被称为全国脱贫攻坚的主战场、决战区，未来五年能否实现同步小康、不拖全国的后腿，不仅仅是经济问题，而且是重大的政治问题。

2015年6月，习近平总书记在贵州视察调研期间，最牵挂的就是扶贫，总书记在遵义市遵义县花茂村访贫问苦时，勉励大家：“好日子是干出来的，贫困并不可怕，只要有信心、有决心，就没有克服不了的困难”。

鉴于此，扶贫、脱贫成为今年两会《政府工作报告》、贵州“十三五”规划中成为最为热门的词语。

不久前，在中央网信办组织的“脱贫攻坚看贵州”活动中，来自中央重点新闻网站和全国重要新闻网站的记者们，会同多名网络达人共60余人，以全国首次网络媒体记者“走转改”的方式，对贵州近年来的脱贫攻坚情况进行体验式报道，“贵州脱贫”也一度成为社会各界关注的高频词汇。

过去五年贵州贫困发生率下降到14.3%。

1月26日当天，孙志刚总结了过去五年贵州脱贫工作取得的成效。他说，过去五年是贵州综合实力提升最快、人民得到实惠最多的时期，经济增速连续五年居全国前3位，贵州减少贫困人口656万人，全面建成小康社会指数提高到82%左右。其中，2015年贵州地区生产总值突破1万亿元、达到1.05万亿元，年均增长12.5%。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到24580元和7387元，年均增长11.8%和14.4%。

过去五年，贵州作为全国扶贫开发攻坚示范区，实现中直机关、东部城市对贵州定点帮扶和对口帮扶全覆盖，累计安排贵州转移支付9540多亿元。

此外，贵州还取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核，投入财政扶贫资金305亿元，易地扶贫搬迁66万人，35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

通过狠抓脱贫攻坚和民生保障，启动实施新一轮易地扶贫搬迁工程，组建贵州扶贫开发投融资平台，设立省政府“扶贫专线”，建成“扶贫云”。减少贫困人口130万人，易地扶贫搬迁20万人。“十件民生实事”完成投资963亿元，城镇新增就业72.7万人，城镇、农村居民人均可支配收入增长9%和10.7%。

据了解，截至2015年底，贵州还有493万农村贫困人口，其中有158万没有劳动能力，这些人都要在未来五年时间脱贫。

“十三五”贵州将脱贫493万人贫困大学学杂费全免

孙志刚在报告中说，“十三五”期间贵州将实施大扶贫战略行动，举贵州全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善。

具体做法上，贵州将通过加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业，重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。

同时，贵州还将对贫困地区25度以上坡耕地，以及15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点，并成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络、农村幼儿园、寄宿制学校等标准化建设，让农民群众不再因病致贫返贫，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

2016年贵州将减少农村贫困人口100万人

孙志刚在报告中，也将2016年贵州的脱贫攻坚工作进行了详细阐述，其中，2016年贵州将减少农村贫困人口100万人，对8个贫困县、120个贫困乡镇实现摘帽，2000个贫困村退出，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.5%和11.5%;城镇新增就业75万人。

与此同时，贵州还将坚持以自然村寨整体搬迁为重点，坚持贫困程度最深的村寨优先搬迁，投资180亿元，搬迁30万人，整体搬迁3200个贫困自然村寨，并为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田，实施贫困村“一村一品”产业推进行动和乡村旅游、电商扶贫等工程，让贫困户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。

贵州在未来一年，还将打好教育医疗脱贫攻坚战，通过加强乡村教师队伍建设，新建、改扩建200所贫困地区村级幼儿园、200所标准化农村寄宿制学校，落实贫困家庭学生资助政策，把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。

为了保障脱贫攻坚顺利实施，贵州将继续压缩6%的行政经费，用于教育精准扶贫，对16.65万建档立卡农村贫困家庭学生上高中、大学免除(补助)学杂费。

贵州将通过整合培训资源，对贫困地区农村青壮年劳动力进行规范化技能培训30万人以上，培训多层次手工技艺传承人1万名。对口帮扶、结对帮扶力量，实施民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动，开展万名专家服务脱贫攻坚专项行动。强化脱贫攻坚考核问责，建好用好“扶贫云”和“扶贫专线”。

附注：

贵州省十二届人大四次会议1月26贵阳开幕，贵州省委副书记、代省长孙志刚在作政府工作报告时指出，“十三五”时期，贵州预期在现行标准下实现农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出。

孙志刚指出，“十二五”期间，贵州坚持把脱贫攻坚作为重中之重，精准扶贫取得重大成效。聚焦“两有户、两因户、两无户、两缺户”，坚持“六个精准”、“六个到村到户”、“四到县”，制定实施“33668”脱贫攻坚行动计划，出台落实大扶贫战略行动意见和“l+10”等政策文件，实施“两线合一、减量提标”和精准扶贫“特惠贷”。取消重点生态功能区10个贫困县GDP考核。投入财政扶贫资金305亿元。易地扶贫搬迁66万人。35个贫困县、744个贫困乡镇摘帽，贫困发生率下降到14.3%。

孙志刚说，“在现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县乡全部摘帽，贫困村全部退出”将成为“十三五”时期贵州省经济社会发展主要预期目标之一。为实现该目标，贵州将实施大扶贫战略行动，通过一系列措施坚决打赢脱贫攻坚战。

深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，抓住用好国家“补短板”的重大历史机遇，坚持“六个精准”，实施“五个一批”，举全省之力，集全省之智，彻底解决现行标准下493万农村贫困人口脱贫问题，使贫困群众生产生活条件明显改善，促进自我发展能力显著提升。

通过大扶贫推动基础设施跃上新台阶。提高贫困地区铁路、高速公路覆盖率，加快普通国省道、农村公路建设，实现以村为单位油路(水泥路)、110千伏以上线路和变电站、通信光纤和4G网络、生活垃圾收集处理设施全覆盖，全面解决农村人口饮水安全问题。

通过大扶贫推动产业发展跃上新台阶。加快贫困地区特色优势产业发展，实现村村有特色主导产品、乡乡有产业扶贫基地、县县有高标准农业示范园区和大型农产品加工龙头企业。

通过大扶贫推动城镇化水平跃上新台阶。重点依托城镇、产业园区和旅游景区，完成130万建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁，吸纳更多贫困人口就业创业，带动城镇化率提高3个百分点以上。通过大扶贫推动生态环境质量跃上新台阶。贫困地区25度以上坡耕地和15度至25度重要水源地的坡耕地全部退耕还林还草，带动全省森林覆盖率提高7个百分点。

通过大扶贫推动公共服务均等化跃上新台阶。实现“两线合一、减量提标”。完成贫困地区县乡村医疗卫生服务网络标准化建设，提高医疗保障水平，让农民群众不再因病致贫返贫。完成农村幼儿园、寄宿制学校标准化建设，全部免除(补助)农村贫困家庭学生就读高中、大学的学杂费，让寒门学子求学无忧。

孙志刚表示，贵州将坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持加速发展、加快转型、推动新跨越主基调，深入推进工业强省和城镇化带动主战略，突出抓好大扶贫、大数据两大战略行动，培植后发优势，奋力后发赶超，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路，确保与全国同步全面建成小康社会。

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昨日沈阳政府下发了大学生零首付购房的新政策，下面就来看看小编为你整理的详细资料吧。

2016年3月1日，沈阳市政府下发《沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》。其中包括对个人购买住房市区两级给予奖励政策;公积金最高贷90万;土地供应减半;降低二手住房交易税费;鼓励农民进城买房居住等22项房产新政，促进房地产市场健康发展。

全文如下：

沈阳市人民政府办公厅关于促进房地产

市场健康发展的实施意见(试行)

各区、县(市)人民政府，各相关部门：

房地产业是我市全面振兴的重要支柱产业之一。当前，我市房地产市场发展总体良好，但结构性矛盾应当引起重视。为进一步改善房地产供需结构，促进我市房地产市场健康发展，按照中央经济工作会议要求，省政府关于化解房地产库存的若干意见，结合我市实际，提出如下意见。

一、保持房地产市场稳健发展。2016年我市商品房销售实现同比增长10%的目标，库存去化周期控制在合理区间，房价运行保持基本平稳,力争用2-3年时间使我市房地产市场供需结构达到均衡。

二、严格控制新增供地。对全市房地产开发用地供应规模实施总量控制，原则上2016年全市房地产开发用地供应面积不超过上年度的50%。实行差异化供地政策,原则上产业用地按需供应，对住宅库存偏大区域减少供应，在房地产开发用地出让前，由规划、建设和房产主管部门合理确定商住比、车位比、容积率。及时发布城市发展规划、建设规模、供应结构、空间布局、重大基础设施建设计划和进展等信息，引导房地产市场理性投资和消费。

三、加大闲置土地处置力度。对超过动工开发期1年不满2年的闲置土地，按规定收取土地闲置费，对闲置超过2年的依法收回，重新进行市场配置。

四、加强城市基础设施和配套建设。加快新城区和新建项目周边的道路、公交等城市基础设施建设。对个别配套滞后的项目，经有关部门同意开发企业可垫资建设，待验收合格后在缴纳配套费时予以抵减。完善教育、医疗、商业等资源配置，在新城区鼓励优质中小学校增设分校，配置社区医疗机构。优化水、电、气、暖等公用事业配套服务，降低收费标准，规范收费行为，提高办事效率。通过特许经营、投资补助、政府购买服务等多种方式，吸引社会资本参与投资、建设和运营城市基础设施项目。

五、支持项目开工建设。各地区政府要认真排查、解决影响已出让土地开工的历史遗留问题，保证出让的土地达到净地标准。提高建筑工程施工许可审批效率，落实我市有关建筑工程施工许可和竣工验收备案的规范意见。加大重点项目建设推进力度，落实市政府关于推进全市重点项目建设的政策措施。

六、支持开发企业调结构。对本意见下发之前已出让的土地，开发企业可申请调整全装修比例。对已供应、未开发的房地产开发用地，开发企业可以申请转换用途、调整商住比例。对于在建商品住房项目，房地产开发企业可以申请调整套型结构，对不适应市场需求的住房户型做出调整。对开发企业提出的申请，各有关部门在条件允许的情况下予以支持，并简化办事流程、缩短审批期限。

七、对个人购买住房给予奖励政策。凡个人购买住房契税税率超过1%的部分，市区两级财政给予补贴。在市政府举办的房交会和异地房展会期间，对购买参展楼盘的住宅和非住宅给予购房补贴，具体补贴标准另行制定。同时，房交会推出的“惠民楼盘”将给予购房人房价补贴、契税补贴和家装补贴等让利优惠。各地区政府要积极组织召开区域房交会，自行出台优惠政策。

八、加大住房公积金贷款支持力度。已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款最低首付比例降至10%。家庭或个人可以使用住房公积金同时贷款购买两套房，第二套房贷款的最低首付比例为20%。实行“认贷不认房”政策，前次贷款已还清的，再次申请贷款的视为首次申请。最高贷款额度提高为单方50万元、双方70万元、三方90万元。主借款人可以与其父母或子女互用住房公积金进行贷款，互用住房公积金账户余额偿还贷款。将职工缴纳住房公积金条款纳入《劳动合同》，加大城镇民营企业及从业人员建立公积金制度的力度，做到应建尽建、应缴尽缴，并逐步将符合条件的农民工、乡镇企业和个体工商户及从业人员纳入住房公积金体制。

九、降低二手住房交易税费。二手住房转让缴纳的营业税、个人所得税实行先征后补。居民互换住房的，实行“零税费”政策，免收交易费、产权办证费，缴纳的契税、营业税、个人所得税先征后补。支持居民改善住房条件，一年内先买房后卖房或先卖房后买房的，购买房产面积大于出售房产面积的，按面积差每平方米补贴50元。

十、自住型公寓享受住宅政策。居民购买商住公寓或酒店式公寓用于自住的，可以视为住宅，交易税费按照住宅标准缴纳，同时在落户、入学、水电暖民用价等方面享受住宅同等政策。已经购买的用于自住的商住公寓或酒店式公寓，自本意见发布之日起，享受住宅同等政策。

十一、拓宽非住宅和住宅使用功能。鼓励将符合条件的商品房和闲置建筑改造为电商用房、“创客空间”等。允许从事电子商务、创新产业的小微企业和自由职业者将住宅、公寓登记注册为营业场所。

十二、大力推动棚改货币化安置。从今年起对新纳入棚改拆迁安置的居民，力争全部实行货币化安置。

十三、高端人才购房享受优惠政策。进一步落实“盛京人才”战略，对领军人物和杰出人才等，由市、区两级财政按政策规定发放购房补贴。

十四、支持高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房。对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。对高校、中等职业学校在校生购买商品房的，给予每平方米200元的奖励政策。同时，对高校、中等职业学校在校生、新毕业生购房的，给予契税全额补贴政策。

十五、鼓励农民进城买房居住。积极探索农民宅基地自愿有偿退出和土地增值收益合理分配机制。落实“两权”可抵押贷款政策,简化收入证明要件和担保手续等，为进城购房的农民提供贷款支持。全面推进居住证制度，推动居住证持有人享有与本地户籍人口同等的住房保障权利，将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。一市三县可结合本地区实际出台支持政策。

十六、方便购房人子女就学。居民为子女就学购买商品住房的，将入学条件由“以落户时间为准”改为“以居住时间为准”，居住时间自购房人办理商品房合同备案之日算起。

十七、支持两地分居家庭、农民工和外籍人士购房安家。两地分居家庭在沈购房安家的，按购房面积每平方米补贴100元的安家费。农民工在沈购房子女可在我市接受义务教育，就近入学，可以在我市参加中考。外籍人士在沈购房不受套数限制。

十八、支持开发企业并购重组、拓宽融资渠道。鼓励开发企业向规模化、集约化、专业化发展，出台我市支持开发企业并购重组的优惠政策。支持开发企业拓宽融资渠道，协调金融机构下调信用良好企业的按揭保证金比例，加大对品牌开发企业的信贷支持力度。

十九、减轻开发企业负担。开发企业销售未完工开发产品的计税毛利率为15%，非普通住宅、商业、车库的土地增值税预征率调整到2%，普通住宅土地增值税预征率调整到1.5%。对开发企业经批准建设且建成后无偿移交政府部门的学校用地，暂不征收城镇土地使用税。城市基础设施配套费后置到办理《商品房预(销)售许可证》或《房屋所有权证》时征收。取消建设项目的安措费、社保费收缴和拨付。进一步清理涉及房地产的不合理收费、押金、监管资金等，无法律法规明确规定的要坚决取消，收费标准过高的要适当降低。进一步梳理房地产开发建设审批流程，向社会公开审批环节和收费项目，未公开的不得实行审批或收费。

二十、加强对开发企业的监管。加强对开发企业资质的动态监管，完善退出机制，淘汰“僵尸企业”。探索建立商品房预售资金监管机制，规避市场风险。

二十一、大力培育发展房屋租赁市场。进一步深化住房制度改革，建立购房与租房并举、市场配置与政府保障相结合的住房制度。积极培育住房租赁经营机构，推进住房租赁规模化、专业化经营。对利用自持库存商品房开展房屋租赁业务的开发企业，以及专业从事房屋租赁业务的企业、机构和自然人，给予金融、税收等支持政策。鼓励各类闲置房源进入租赁市场，多渠道增加供应。支持在沈就业、创业的高校毕业生租赁住房，可以领取3年租房补贴，标准为：博士每月800元，硕士每月400元，学士每月200元。进一步扩大公租房保障范围，降低准入门槛，向外来务工人员、中高等教育毕业生等倾斜，促进房屋租赁市场壮大发展。

二十二、加强对房地产工作的领导。市政府对各地区政府和各相关部门落实本意见情况进行绩效考评，成立由市政府主要领导为组长的房地产工作领导小组，负责研究制定全市房地产市场规划、工作目标、相关政策措施和组织推进工作。领导小组办公室设在市房产局，负责摸清并分析房地产市场情况，协调推进具体工作。各地区政府也要成立相应的领导机构并建立考核制度。

各单位要充分认识化解房地产库存和促进房地产市场健康发展的重大意义，进一步深化改革、创新求实、积极作为、综合施策，增强做好此项工作的责任感、主动性、自觉性。各地区政府要切实承担相应责任，做好净地出让、配套建设、闲置土地回收、组织区域房交会等管理服务工作。各相关部门要充分发挥联动作用，提高房地产调控的协调性、一致性、互补性，积极引导开发企业顺应市场形势，配合政府惠民政策，诚意让利促销。

沈阳市人民政府办公厅

该题延续了本省之前的传统，即二选一作文的第二篇为材料作文。本题材料简短，寓意浅近，辨析思维的难度不大，基本不会出现审题的失误。这是为了切合初中生的思维水平，也是中招、乃至高招命题的趋势。

题干中的材料有明显提示核心意思的句子：“更充分地发挥自己的优势”，这里显然是主要寓意之一。同时，寓言一般具多义性，提炼观点也有深入和浅显之分。就给定材料看，在立论方面除了“发挥优势”，较为切合材料寓意的还有“认清自己”、“善于反思”。本题是设定学生围绕成功、成长来表达看法，构思写作，这样的论题，学生有相对丰富的感受和想法，学生有例可举、有话可说。就写作体裁看，虽然不限文体，但应偏重论说类。限于学生议论文写作尚显初级，可以淡化文体，叙议结合，叙述概括精炼，议论准确鲜明即可较好达到了文体的要求。当然围绕主旨再写作一个童话什么的，也不失为好的选择。

雷锋作为一个时代的精神面貌来展示，绝不仅仅是为了配合政治形势的需要。他的真实存在恰恰是新中国亿万人民的精神写照，是毛泽东思想的理论实践，在人民群众中生根、发芽、开花结出的丰硕成果。新社会赋予的新时代、新观念、新精神、新气象、新生活······几乎都在脱胎换骨，像要扔掉抹布一样告别旧社会。

新来自于革命的胜利、人民当家作主的权利、时代赋予人们创造新生活的勇气。人们扬眉吐气，把几千年压抑的恶气统统吐出，那个高兴劲、精气神、舒畅心情像一股无法控制的火焰自然喷发出来。我们都清楚，中国革命的胜利，是中国共产党的遵旨与纲领符合人民群众的呼声，得到人民群众的拥护取得的。扭转乾坤的意志、实现共产主义的美好理想几乎装在每个人的心里。或许只有这样的时代背景与社会结构才可以喷发出这股火一样的热情。真实热烈，人民的热血流进了这个前所未有的时代，用所有的精力与智慧建设属于自己的家园。雷锋正好生活在这样的年代，是亿万人民中的一分子，是一个时代精神的浓缩与放大。

新中国刚刚成立，祖国面临着满目疮痍、百废待兴、一穷二白。这是一个用马列主义、毛泽东思想武装起来的政党，带领四亿同袍向全世界宣告：中华人民共和国成立了！标志着一个崭新的时代将出现在世界的东方，与西方资本主义制度有着本质区别的社会主义制度已经诞生。中国遭受侵略、深受侮辱、苦难深重的日子结束了。我们不可能走老路。选择：“穷则思变，要干要革命”。毛泽东幽默地说“一张白纸没有负担，好写最新最美的文字，好画最新最美的图画。”“中国革命的胜利，只是万里长征的第一步······”“我们进北京是考试来了······”中国面临着前所未有的困境，怎么办？为了信仰，中国人民前赴后继；为了建设新中国，中国人民没有退路，继续发扬艰苦奋斗的光荣传统；为了后代永远扬眉吐气，中国只能用超越的眼光、先进的思想、永不服输、百折不挠的勇气振兴伟大的祖国。

这个神圣而又伟大的历史使命，既是党为人民立下的郑重承诺，同时也是人民自己感到身上肩负的责任。为人民服务，与人民同呼吸共命运，是这个执政党永不反悔誓言。“我们都是来自五湖四海，为了一个共同的目标走到一起来了。”团结一心，无私奉献的热情到处涌现，一个蓬勃兴旺的新气象随处可见。雷锋诞生在这样一个时代并不罕见，他用实际行动响应党的号召，用真情实感干好每一件事，似乎非常正常，同时也感到非常幸福与自豪。因为热爱祖国，同时更知道祖国处在一穷二白的状态，自觉服从、自觉勤俭节约、自觉为党的事业奋斗、自觉克服身上的不良气息······一切都在自觉自愿的完成落实。互相监督，不允许有损坏党与祖国形象的现象出现。就像维护着自己的母亲，不让她损失一点尊严。

这种情感来之不易。他自然流淌在那个清贫的年代没有怨言，清贫快乐、没有私心、没有贪念，纯粹的另人想哭。这种纯真冰清玉洁，透明地一看到底。为什么现代的人一看到纯真的事实能被感动？其实我们每个人的心中都有纯真的一面，思维里有勇敢善良的榜样，眼睛里始终在判断美丽与邪恶。只是，我们所处的生活年代不断更替变化，情感同样在充实更新，对过往的事物仿佛不容易重提。忘记不可能，呼唤真实的灵魂似乎永远是主题。

其实雷锋就是民族精神的一种传承。他来自于上个世纪60年代，像一座历史的丰碑载入史册，装在人们的心中。他在当时起到了引领推动的伟大作用，今天用“三个代表”科学发展观来武装人们的头脑，用发展创新的思路来振兴祖国。这是祖国在郑重选择中，面对变幻复杂的形势作出的“只有经济发展才可富国强兵，才可保障人民群众日益生活的需要。”重大战略部署。发展才是硬道理，提高自己才可以引领世界。

其实，弘扬雷锋精神，不仅在当时有推动社会进步的意义，在今天同样具有普遍意义。无论哪个时代都需要无私奉献、尽忠职守精英人才；无论哪个行业都需要勤勤恳恳、任劳任怨的优秀人才。人们仰望他的名字，呼唤他的精神，说明一种感动心灵的东西正在流失，我们的心里不觉得空吗？

[重新解读雷锋精神优秀作文

在青春期，是十分美好的。既然是十分美好，所以我们要努力珍惜青春，不虚度光阴，珍惜大好年华，努力学习，为人类做贡献。

青春是一座金字塔，是进取，只有努力进取，才能迸发出巨大的能量。青春是两颗连在一起的心，是无私的，是纯洁的友谊。在若干年后，仍令人怀念。高尔基曾经说过：“要珍惜自己的青春！世界上没有比青春更美好的了！没有比青春更珍贵的了！没有比青春更珍贵的了！”与儿童相比，我们拥有更多的知识，更多的力量。与父母相比，我们拥有更多的快乐，更多的时间。与老人相比，我们拥有更多的时间，更多的生命力。

当我们为自己的青春祝福，周围的所有认为我们祝福。让我们更加珍惜属于自己的灿烂人生！让我们带着这些美好祝福开始青春之旅。

在青春期，是十分美好的。既然是十分美好，所以我们要努力珍惜青春，不虚度光阴，珍惜大好年华，努力学习，为人类做贡献。

青春是一座金字塔，是进取，只有努力进取，才能迸发出巨大的能量。青春是两颗连在一起的心，是无私的，是纯洁的友谊。在若干年后，仍令人怀念。高尔基曾经说过：“要珍惜自己的青春！世界上没有比青春更美好的了！没有比青春更珍贵的了！没有比青春更珍贵的了！”与儿童相比，我们拥有更多的知识，更多的力量。与父母相比，我们拥有更多的快乐，更多的时间。与老人相比，我们拥有更多的时间，更多的生命力。

当我们为自己的青春祝福，周围的所有认为我们祝福。让我们更加珍惜属于自己的灿烂人生！让我们带着这些美好祝福开始青春之旅。

[我的青春解读话题作文

受严重雾霾天气影响，天津市将于12月23日0时到12月24日6时启动重污染天气红色应急响应。这是当地首次发布红色预警。

22日凌晨，天津市政府通过“天津发布”官微等渠道发布了红色预警信息。按照天津的应急预案，红色预警为重污染天气最高级别预警，在预测空气质量指数AQI≥500发生1天及以上、空气质量为极重污染情况下启动。

为此，全市可能产生大气污染的与建设工程有关的生产活动都将停止，全市行政区域内道路全天实行机动车单双号限行管理，中小学及幼儿园停课，所有户外大型活动停止，企事业单位实行弹性工作制。天津市教委通知中小学和幼儿园23日停课一天，高校同时停止室外体育课、课外体育活动、业余训练，停止露天体育比赛活动。

此次红色预警之前，天津市12月19日启动了橙色预警。在19日的污染巡查检查中，天津市国土房管局、建委、交通运输委等部门以及一些区县均因所负责的大气污染问题点位而被通报。25个污染点位被查出问题，如中共天津市委党校工地未按要求停止土石方作业而被批评。

2015年迄今，天津市已启动重污染天气应急响应16次，其中蓝色4次，黄色8次，橙色3次，红色1次，总天数超过40天。

1、假造“善良”是大恶

最美和最丑之间，其实只有一线之隔。如果是发自内心地尊敬老人、善待乞丐，比如媒体此前报道的为老年乞丐雨中打伞的女孩，为溺水老人做人工呼吸的女护士，这些理应受到礼赞。她们纯粹而本真地用一己之力坚守美好，既为受助的老人带去温情，更给社会增添人性的温度。公众在激赏善举的同时，内心也受到了净化，类似好人好事多多益善。而这名泡沫化的“最美女孩”却是丑的，也许她本身就是一个道具，其背后的导演更应受谴责。消费公众善心，这是不可原谅的。今天，公众为一些慈善机构缺乏公信力而扼腕，如果再放任来自民间的伪善心大行其道，势必对慈善产生摧毁性打击——谁还会相信好人好事?谁还会存善念、行善举?

2、新闻操守不可丢

通讯员石金泉是一名知名拍客和网络推手，常向当地多家媒体供稿。通讯员供稿很正常，但媒体不该不经求证就直接采用。不是自己采写的稿子却署上自己的名字，没在现场也不核查，与其说这是粗枝大叶，不如说这是丧失职业操守，背叛新闻伦理。如果没有这家正规媒体的报道，这则策划的新闻不会有如此之大的影响力。这是在消费大众的情绪。对最美人物的好感、对正能量的渴求、对弱势群体的同情、对富裕却无良群体的憎恶，都能被拿来煽动或发酵，在大众不自觉、不知情的情况下，变成一股由策划者操纵的力量。这是严重失掉新闻操守的行为，新闻从业人员当引起警醒和思考。“深圳最美女孩”事件，见证了人性中的丑陋与猥琐。那些为了一己之名利，而欺骗整个社会的人，必须受到谴责。

【适用文题】炒作、闹剧、浮躁、远离欺骗、职业操守、弄虚作假、媒体公信力等。

二、“清华城管”是个案不宜过度阐释

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》起草的有关情况向全会作说明。

一、建议稿起草过程

“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。制定和实施好“十三五”规划建议，阐明党和国家战略意图，明确发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，描绘好未来5年国家发展蓝图，事关全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略布局的协调推进，事关我国经济社会持续健康发展，事关社会主义现代化建设大局。

为此，今年1月，中央政治局决定，党的十八届五中全会审议“十三五”规划建议，成立由我担任组长，李克强同志、张高丽同志担任副组长，有关部门和地方负责同志参加的文件起草组，在中央政治局常委会领导下承担建议稿起草工作。

1月28日，党中央发出《关于对党的十八届五中全会研究“十三五”规划建议征求意见的通知》，在党内一定范围征求意见和建议。2月10日，文件起草组召开第一次全体会议，建议稿起草工作正式启动。

从各方面反馈的意见看，大家一致认为，党的十八届五中全会重点研究“十三五”规划建议问题并提出建议，对坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的意义。综合判断，“十三五”时期我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但战略机遇期内涵发生深刻变化，我国发展既面临许多有利条件，也面临不少风险挑战。大家普遍希望，通过制定建议明确“十三五”时期我国经济社会发展的基本思路、主要目标，特别是要以新的发展理念推动发展，提出一些具有标志性的重大战略、重大工程、重大举措，着力解决突出问题和明显短板，确保如期全面建成小康社会，保持经济社会持续健康发展。文件起草组在起草过程中，充分考虑、认真吸收了各方面意见和建议。

文件起草组成立9个多月来，深入开展专题调研，广泛征求各方意见，多次召开会议进行讨论修改。根据中央政治局会议决定，7月底，建议稿下发党内一定范围征求意见，包括征求党内部分老同志意见，还专门听取了民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士意见。其间，中央政治局常委会召开3次会议、中央政治局召开2次会议分别审议建议稿。

从反馈情况看，各地区各部门对建议稿给予充分肯定。大家一致认为，建议稿体现了“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局，反映了党的十八大以来党中央决策部署，顺应了我国经济发展新常态的内在要求，有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。建议稿提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论和实践上有新的突破，对破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。建议稿坚持问题导向，聚焦突出问题和明显短板，回应人民群众诉求和期盼，提出一系列新的重大战略和重要举措，对保持经济社会持续健康发展具有重要推动作用。

在征求意见过程中，各方面提出了许多好的意见和建议，主要有以下几个方面。一是建议对“十三五”时期我国发展面临的机遇和挑战作出更加深入和更具前瞻性的分析概括。二是建议进一步突出人民群众普遍关心的就业、教育、社保、住房、医疗等民生指标。三是建议抓住新一轮科技革命带来的机遇，将优势资源集聚到重点领域，力求在关键核心技术上取得突破。四是建议进一步提高绿色指标在“十三五”规划全部指标中的权重，把保障人民健康和改善环境质量作为更具约束性的硬指标。五是建议重视促进内陆地区特别是中西部地区对外开放。六是建议更加注重通过改善二次分配促进社会公平，明确精准扶贫、精准脱贫的政策举措，把更多公共资源用于完善社会保障体系。

中央责成文件起草组认真研究和吸纳各方面意见和建议。文件起草组全面汇总、逐条分析各方面意见和建议，做到了能吸收的尽量吸收。

二、建议稿的主要考虑和基本框架

建议稿的起草，充分考虑了“十三五”时期我国经济社会发展的趋势和要求。

第一，“十三五”规划作为我国经济发展进入新常态后的第一个五年规划，必须适应新常态、把握新常态、引领新常态。新常态下，我国经济发展表现出速度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。这些变化不依人的意志为转移，是我国经济发展阶段性特征的必然要求。制定“十三五”时期经济社会发展建议，必须充分考虑这些趋势和要求，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的总要求进行战略谋划。

第二，面对经济社会发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，谋划“十三五”时期经济社会发展，必须确立新的发展理念，用新的发展理念引领发展行动。古人说：“理者，物之固然，事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。为此，建议稿提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并以这五大发展理念为主线对建议稿进行谋篇布局。这五大发展理念，是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年来我国发展经验的集中体现，反映出我们党对我国发展规律的新认识。

第三，“十三五”规划作为全面建成小康社会的收官规划，必须紧紧扭住全面建成小康社会存在的短板，在补齐短板上多用力。比如，农村贫困人口脱贫，就是一个突出短板。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下，这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度，也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。此外，在社会事业发展、生态环境保护、民生保障等方面也存在着一些明显的短板。谋划“十三五”时期经济社会发展，必须全力做好补齐短板这篇大文章，着力提高发展的协调性和平衡性。

另外，考虑到建议通过后，还要根据建议制定“十三五”规划纲要，两个文件之间要有合理分工。所以，建议在内容上重点是确立发展理念，明确发展的方向、思路、重点任务、重大举措，而一些具体的工作部署则留给纲要去规定，以更好体现和发挥建议的宏观性、战略性、指导性。

在建议稿起草过程中，我们注意把握以下原则。一是坚持目标导向和问题导向相统一，既从实现全面建成小康社会目标倒推，厘清到时间节点必须完成的任务，又从迫切需要解决的问题顺推，明确破解难题的途径和办法。二是坚持立足国内和全球视野相统筹，既以新理念新思路新举措主动适应和积极引领经济发展新常态，又从全球经济联系中进行谋划，重视提高在全球范围配置资源的能力。三是坚持全面规划和突出重点相协调，既着眼于全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、对外开放、国防建设和党的建设，又突出薄弱环节和滞后领域，集中攻关，提出可行思路和务实举措。四是坚持战略性和操作性相结合，既强调规划的宏观性、战略性、指导性，又突出规划的约束力和可操作、能检查、易评估，做到虚实结合。

在结构上，建议稿分三大板块、八个部分。导语和第一、第二部分构成第一板块，属于总论。第一部分讲全面建成小康社会决胜阶段的形势和指导思想，总结“十二五”时期我国发展取得的重大成就，分析“十三五”时期我国发展环境的基本特征，提出“十三五”时期我国发展的指导思想和必须遵循的原则。第二部分讲“十三五”时期我国经济社会发展的主要目标和基本理念，提出全面建成小康社会新的目标要求，提出并阐释了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

第三至第七部分构成第二板块，属于分论，分别就坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展进行阐述和部署。第三部分讲坚持创新发展、着力提高发展质量和效益，从培育发展新动力、拓展发展新空间、深入实施创新驱动发展战略、大力推进农业现代化、构建产业新体系、构建发展新体制、创新和完善宏观调控方式7个方面展开。第四部分讲坚持协调发展、着力形成平衡发展结构，从推动区域协调发展、推动城乡协调发展、推动物质文明和精神文明协调发展、推动经济建设和国防建设融合发展4个方面展开。第五部分讲坚持绿色发展、着力改善生态环境，从促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、筑牢生态安全屏障6个方面展开。第六部分讲坚持开放发展、着力实现合作共赢，从完善对外开放战略布局、形成对外开放新体制、推进“一带一路”建设、深化内地和港澳以及大陆和台湾地区合作发展、积极参与全球经济治理、积极承担国际责任和义务6个方面展开。第七部分讲坚持共享发展、着力增进人民福祉，从增加公共服务供给、实施脱贫攻坚工程、提高教育质量、促进就业创业、缩小收入差距、建立更加公平更可持续的社会保障制度、推进健康中国建设、促进人口均衡发展8个方面展开。

第八部分和结束语构成第三板块。第八部分讲加强和改善党的领导、为实现“十三五”规划提供坚强保证，从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保“十三五”规划建议的目标任务落到实处6个方面展开。结束语号召全党全国各族人民万众一心、艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利。

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三、需要重点说明的几个问题

建议稿提出了一系列新的发展要求和重大举措。这里，就其中几个问题作简要说明。

第一，关于经济保持中高速增长。建议稿提出今后5年经济保持中高速增长的目标。主要考虑是，确保到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标，必须保持必要的增长速度。从国内生产总值翻一番看，2016年至2020年经济年均增长底线是6.5%以上。从城乡居民人均收入翻一番看，2010年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别为19109元和5919元。到2020年翻一番，按照居民收入增长和经济增长同步的要求，“十三五”时期经济年均增长至少也要达到6.5%。经济保持中高速增长，有利于改善民生，让人民群众更加切实感受到全面建成小康社会的成果。随着我国经济发展进入新常态，产能过剩化解、产业结构优化升级、创新驱动发展实现都需要一定的时间和空间，经济下行压力明显，保持较高增长速度难度不小。考虑到正向引导市场预期和留有一定余地，在综合各方面意见的基础上，建议稿提出经济保持中高速增长的目标。

国内外主要研究机构普遍认为，“十三五”时期我国年均经济潜在增长率为6%-7%。综合起来看，我国经济今后要保持7%左右的增长速度是可能的，但面临的不确定性因素也比较多。这是因为，未来一个时期全球经济贸易增长将持续乏力，我国投资和消费需求增长放缓，形成新的市场空间需要一个过程。在经济结构、技术条件没有明显改善的条件下，资源安全供给、环境质量、温室气体减排等约束强化，将压缩经济增长空间。经济运行中还存在其他一些风险，如杠杆率高企、经济风险上升等，都对经济增长形成了制约。同时，随着经济总量不断增大，增长速度会相应慢下来，这是一个基本规律。

“十三五”时期我国发展，既要看速度，也要看增量，更要看质量，要着力实现有质量、有效益、没水分、可持续的增长，着力在转变经济发展方式、优化经济结构、改善生态环境、提高发展质量和效益中实现经济增长。

第二，关于户籍人口城镇化率加快提高。户籍人口城镇化率直接反映城镇化的健康程度。根据《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》预测，2020年户籍人口城镇化率将达到45%左右。按2013年户籍人口城镇化率35.9%计算，年均提高1.3个百分点，年均需转户1600多万人。现在，按照常住人口计算，我国城镇化率已经接近55%，城镇常住人口达到7.5亿。问题是这7.5亿人口中包括2.5亿的以农民工为主体的外来常住人口，他们在城镇还不能平等享受教育、就业服务、社会保障、医疗、保障性住房等方面的公共服务，带来一些复杂的经济社会问题。

建议稿提出户籍人口城镇化率加快提高，是要加快落实中央确定的使1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标。这1亿人主要指农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口。

实现1亿人在城镇落户意义重大。从供给看，在劳动年龄人口总量减少的情况下，对稳定劳动力供给和工资成本、培育现代产业工人队伍具有重要意义。从需求看，对扩大消费需求、稳定房地产市场、扩大城镇基础设施和公共服务设施投资具有重要意义。实现这个目标，既有利于稳定经济增长，也有利于促进社会公平正义与和谐稳定，是全面小康社会惠及更多人口的内在要求。这就要求加大户籍制度改革措施落实力度，加快完善相关配套政策，确保这一目标实现。

第三，关于我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困。农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。我国现行脱贫标准是农民年人均纯收入按2010年不变价计算为2300元，2014年现价脱贫标准为2800元。按照这个标准，2014年末全国还有7017万农村贫困人口。综合考虑物价水平和其他因素，逐年更新按现价计算的标准。据测算，若按每年6%的增长率调整，2020年全国脱贫标准约为人均纯收入4000元。今后，脱贫标准所代表的实际生活水平，大致能够达到2020年全面建成小康社会所要求的基本水平，可以继续采用。

通过实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，7017万农村贫困人口脱贫目标是可以实现的。2011年至2014年，每年农村脱贫人口分别为4329万、2339万、1650万、1232万。因此，通过采取过硬的、管用的举措，今后每年减贫1000万人的任务是可以完成的。具体讲，到2020年，通过产业扶持，可以解决3000万人脱贫;通过转移就业，可以解决1000万人脱贫;通过易地搬迁，可以解决1000万人脱贫，总计5000万人左右。还有2000多万完全或部分丧失劳动能力的贫困人口，可以通过全部纳入低保覆盖范围，实现社保政策兜底脱贫。

第四，关于实施一批国家重大科技项目和在重大创新领域组建一批国家实验室。落实创新驱动发展战略，必须把重要领域的科技创新摆在更加突出的地位，实施一批关系国家全局和长远的重大科技项目。这既有利于我国在战略必争领域打破重大关键核心技术受制于人的局面，更有利于开辟新的产业发展方向和重点领域、培育新的经济增长点。2014年8月，我们确定要抓紧实施已有的16个国家科技重大专项，进一步聚焦目标、突出重点，攻克高端通用芯片、集成电路装备、宽带移动通信、高档数控机床、核电站、新药创制等关键核心技术，加快形成若干战略性技术和战略性产品，培育新兴产业。在此基础上，以2030年为时间节点，再选择一批体现国家战略意图的重大科技项目，力争有所突破。从更长远的战略需求出发，我们要坚持有所为有所不为，在航空发动机、量子通信、智能制造和机器人、深空深海探测、重点新材料、脑科学、健康保障等领域再部署一批体现国家战略意图的重大科技项目。已经部署的项目和新部署的项目要形成梯次接续的系统布局，发挥市场经济条件下新型举国体制优势，集中力量、协同攻关，为攀登战略制高点、提高我国综合竞争力、保障国家安全提供支撑。

我国同发达国家的科技经济实力差距主要体现在创新能力上。提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。国家实验室已成为主要发达国家抢占科技创新制高点的重要载体，诸如美国阿贡、洛斯阿拉莫斯、劳伦斯伯克利等国家实验室和德国亥姆霍兹研究中心等，均是围绕国家使命，依靠跨学科、大协作和高强度支持开展协同创新的研究基地。当前，我国科技创新已步入以跟踪为主转向跟踪和并跑、领跑并存的新阶段，急需以国家目标和战略需求为导向，瞄准国际科技前沿，布局一批体量更大、学科交叉融合、综合集成的国家实验室，优化配置人财物资源，形成协同创新新格局。主要考虑在一些重大创新领域组建一批国家实验室，打造聚集国内外一流人才的高地，组织具有重大引领作用的协同攻关，形成代表国家水平、国际同行认可、在国际上拥有话语权的科技创新实力，成为抢占国际科技制高点的重要战略创新力量。

第五，关于加强统筹协调，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。现代金融发展呈现出机构种类多、综合经营规模大、产品结构复杂、交易频率高、跨境流动快、风险传递快、影响范围广等特点。国际金融危机爆发后，主要国家均加大了金融监管体系改革力度，核心是提高监管标准、形成互为补充的监管合力和风险处置能力。

近年来，我国金融业发展明显加快，形成了多样化的金融机构体系、复杂的产品结构体系、信息化的交易体系、更加开放的金融市场，特别是综合经营趋势明显。这对现行的分业监管体制带来重大挑战。党的十八届三中全会就加强金融监管提出了完善监管协调机制的改革任务。近来频繁显露的局部风险特别是近期资本市场的剧烈波动说明，现行监管框架存在着不适应我国金融业发展的体制性矛盾，也再次提醒我们必须通过改革保障金融安全，有效防范系统性风险。要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，坚守住不发生系统性风险的底线。

国际金融危机发生以来，主要经济体都对其金融监管体制进行了重大改革。主要做法是统筹监管系统重要金融机构和金融控股公司，尤其是负责对这些金融机构的审慎管理;统筹监管重要金融基础设施，包括重要的支付系统、清算机构、金融资产登记托管机构等，维护金融基础设施稳健高效运行;统筹负责金融业综合统计，通过金融业全覆盖的数据收集，加强和改善金融宏观调控，维护金融稳定。这些做法都值得我们研究和借鉴。

第六，关于实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。推进生态文明建设，解决资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的问题，必须采取一些硬措施，真抓实干才能见效。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，就是一项硬措施。这就是说，既要控制总量，也要控制单位国内生产总值能源消耗、水资源消耗、建设用地的强度。这项工作做好了，既能节约能源和水土资源，从源头上减少污染物排放，也能倒逼经济发展方式转变，提高我国经济发展绿色水平。

“十一五”规划首次把单位国内生产总值能源消耗强度作为约束性指标，“十二五”规划提出合理控制能源消费总量。现在看，这样做既是必要的，也是有效的。根据当前资源环境面临的严峻形势，在继续实行能源消费总量和消耗强度双控的基础上，水资源和建设用地也要实施总量和强度双控，作为约束性指标，建立目标责任制，合理分解落实。要研究建立双控的市场化机制，建立预算管理制度、有偿使用和交易制度，更多用市场手段实现双控目标。

第七，关于探索实行耕地轮作休耕制度试点。经过长期发展，我国耕地开发利用强度过大，一些地方地力严重透支，水土流失、地下水严重超采、土壤退化、面源污染加重已成为制约农业可持续发展的突出矛盾。当前，国内粮食库存增加较多，仓储补贴负担较重。同时，国际市场粮食价格走低，国内外市场粮价倒挂明显。利用现阶段国内外市场粮食供给宽裕的时机，在部分地区实行耕地轮作休耕，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入、减轻财政压力。

实行耕地轮作休耕制度，国家可以根据财力和粮食供求状况，重点在地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展试点，安排一定面积的耕地用于休耕，对休耕农民给予必要的粮食或现金补助。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民收入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。同时，要加快推动农业走出去，增加国内农产品供给。耕地轮作休耕情况复杂，要先探索进行试点。

第八，关于实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。生态环境特别是大气、水、土壤污染严重，已成为全面建成小康社会的突出短板。扭转环境恶化、提高环境质量是广大人民群众的热切期盼，是“十三五”时期必须高度重视并切实推进的一项重要工作。现行以块为主的地方环保管理体制，使一些地方重发展轻环保、干预环保监测监察执法，使环保责任难以落实，有法不依、执法不严、违法不究现象大量存在。综合起来，现行环保体制存在4个突出问题：一是难以落实对地方政府及其相关部门的监督责任，二是难以解决地方保护主义对环境监测监察执法的干预，三是难以适应统筹解决跨区域、跨流域环境问题的新要求，四是难以规范和加强地方环保机构队伍建设。

建议稿提出的省以下环保机构监测监察执法垂直管理，主要指省级环保部门直接管理市(地)县的监测监察机构，承担其人员和工作经费，市(地)级环保局实行以省级环保厅(局)为主的双重管理体制，县级环保局不再单设而是作为市(地)级环保局的派出机构。这是对我国环保管理体制的一项重大改革，有利于增强环境执法的统一性、权威性、有效性。这项改革要在试点基础上全面推开，力争“十三五”时期完成改革任务。

第九，关于全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平。现在的生育主体是80后、90后，他们的生育观念变化了，养育孩子的成本也增加了，同时社会保障水平提高了，养儿防老的社会观念明显弱化，少生优生已成为社会生育观念的主流。一方面，据调查，实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对。截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。这些都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，可以通过进一步释放生育潜力，减缓人口老龄化压力，增加劳动力供给，促进人口均衡发展。这是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。国家卫计委等部门经过认真测算，认为实施这项政策是可行的。

同志们!讨论、修改、通过“十三五”规划建议，是这次全会的主要任务。做好这项工作，对指导国家“十三五”规划纲要编制、引领“十三五”时期经济社会发展具有十分重要的意义。大家要全面把握和深刻领会建议稿提出的目标、理念、任务、举措，认真思考，深入讨论，提出建设性的意见和建议，使建议稿更加完善。最后，让我们同心同德、群策群力，共同把这次全会开好。

日前深圳市出台了“禁摩限电”的规定，但是这一规定正式实施也有很大的阻力。

最近，深圳市“禁摩限电”联席会议决定，深圳交警部门将从3月起到6月底，在全市范围开展“禁摩限电”源头治理专项集中整治行动。在地铁口、公交站点、口岸、商业繁华区等区域聚集非法拉客的，一律拘留;违规使用电动三轮车的，4月1日起一律拘留。

涉摩涉电人员安全意识淡薄，极易发生事故

@用户5514688087：常见到电动车、摩托车在机动车道里乱窜，占据机动车道，有时候经常从护栏中间穿出来，非常危险，也造成交通堵塞，为深圳交警的治理行动点赞。

@江左梅郎梅常输：支持“禁摩限电”，电动车确实已经到了不得不管的地步!君不见快速路上一辆辆和汽车飙车的电动自行车?害人害己。

@可音乖乖的：违反交通规则的罚，非法营运的抓……相信所有人都会叫好。

@LKsbrW：应该抓，汽车行驶的道路都被他们霸占了，还不自觉地骑到路中间，时不时来个“神龙摆尾”，旁边的车躲避不及很可能发生交通事故，他们则可以扬长而去……

@想喝鸡汤自己熬：原关外的电动车大部分不遵守交通规则，横冲直撞哪管你红灯绿灯，还有撞了人就跑的，撞了机动车就赖的，是该管管了。

应该出台政策有效管制，不要一刀切禁止

@为什么注册个微博称呼这么难：为什么不能好好统一管理呢?用电动车的大多是送快递，送外卖，送煤气的……搭车的很多人是因为上下班着急，又等不到、挤不上公交车。

@月月鸟11号：治理是必须的，但治标不治本。如此大型的整治行动不可能持续太久，不过是场猛烈的阵雨;其实我们都知道真正的源头是“交通不便”，如果去哪里都特方便，谁还会傻傻坐摩的?

@冷月清风：应该出台政策管理，而不是一刀切。不是人人都买得起小汽车，电动车便宜、环保、方便……可以出台法律法规进行制约，比如上牌、上号，进行实名登记。

@一笑阳天：要想如何管理、疏导!电动车横冲直撞，确实很不安全，但是市场需求又很大。不如搞正规点儿，上牌、交通规则培训、什么样的电动车能上路，什么样的电动车能拉客、能拉货，路线如何行驶，必须戴头盔等等，这样不是更好?

@小欧欧07：电动车准入门槛低，很多骑车人安全意识非常低，而且很多也不懂交通法规，其实这更危险。摩托车的话，我觉得可以像北京、上海一样限量发放牌照，再加上深圳严格的交通管理，摩托车其实也可以很守规矩的。

2014年“壮族三月三”申遗成功， 三月三将广西壮族及各民族文化推上了国际舞台，每年三月三广西全区人民享有两天假期。下面是关于三月三的来历介绍，希望对你有帮助。

三月三是壮族人民的传统节日，壮族人称“窝埠坡”或“窝坡”，原意为到垌外、田间去唱歌，所以也称“歌圩节”。也有称是为纪念刘三姐，因此也叫“歌仙会”。关于它的来历，民间有许多动人的传说。

一说古代有一对情人，经常唱山歌来表达爱意。但由于封建礼教的束缚，两人不能结为夫妻，于是他们双双殉情。人们为了纪念这对情侣，遂在三月初三唱歌致哀。

传说最广是关于刘三姐的：壮族歌仙“刘三姐”经常用山歌歌颂劳动和爱情，揭露财主们的罪恶。有一年的三月初三，刘三姐在山上砍柴时，财主派人砍断了山藤，使她坠崖身亡。后人为了纪念这位歌仙，便在这天聚会唱歌，一唱就是三天三夜，歌圩就此形成。

这些传说现已难于考证，但在宋人着的《太平寰宇记》中就有记载：“壮人于谷熟之际，择日祭神，男女盛会作歌。”这说明当时的歌圩也很兴盛。

宋元以后，壮族山歌的发展尤为突出，歌圩也成了文化娱乐和男女谈情说爱的场所，并出现了抛绣球的游戏。女子将绣球抛给自己心爱的男子后，双双退出歌场，互赠定情信物，到了清代，便形成了成千上万人参加的大型活动。到1934年编的《广西各县概况》记载，当时广西有歌圩活动的就有二十六个县，几乎遍布广西各地。

壮族对歌的场所叫歌坪，壮语“欢龙洞”。意思是到田间唱，也叫“欢窝敢”，即到岩洞外唱歌。届期，人们用枫树叶、黄花草、三月花煮染糯米饭，以祭奠刘三姐，并自己食用，俗说食此可以像花木一样兴旺茁壮。

壮族歌墟，是壮族传统文化的结晶，它是在长期历史过程中形成的。关于它的来历，有许多动人的传说。其中以“赛歌择婿”的故事流传最广。传说在很久以前，一位壮族歌师的女儿，品貌端序、美丽，歌声婉转清脆。歌师一心想为女儿选一个歌才、人品都出众的青年做女婿。消息传开，男青年一批接一批前来赛歌，负者自然离去，歌才最好的一个小伙子留下来与歌师的女儿成了亲，他们的结合被传为佳话。从此，男女青年借歌传情择偶。就形成了歌墟。

壮族三月三的习俗

壮族三月三歌节这天，家家户户做五色糯饭，染彩色蛋，欢度节日。那天，青年男女三五成群，互找对象以歌对答，此起彼伏彻夜不息。所唱内容上至天文、下至地理，无一不唱。在歌圩中，还有抛绣球作为定亲信约的，所以，它又是恋爱中青年传达情意的场合。

在歌圩上，各村屯的男女青年，各自三五或群，寻找别村的青年，集体对唱山歌。通常由男青年主动先唱“游览歌”，观察物色对手;遇有比较合适的对象，便唱“见面歌”和“邀请歌”;得到女方答应，就唱“询问歌”;彼此互相了解，便唱“爱慕歌”、“交情歌”;分别时则唱“送别歌”，歌词随编随唱，比喻贴切，亲切感人，青年男女经过对歌后接触，建立一定感情，相约下次歌圩再会。

一个较大的歌圩，方圆几十里的男女青年都前来参加，男女青年山歌对唱，如果双方情投意合，就互赠信物，以为定情。此外，还有抛绣球、碰彩蛋等有趣活动。绣球则是定情信物，当姑娘看中某个小伙子时，就把绣球抛给他。碰彩蛋是互相取乐承欢，亦有定情之意。

歌圩上还举行丰富多彩的游戏活动，有热闹的放花炮，以及演出群众喜闻乐见的壮戏等。

三月歌圩节

农历三月三又称“三月三歌节”或“三月歌圩”，是壮族的传统歌节。壮族每年有数次定期的民歌集会，如正月十五、三月三、四月八、八月十五等，其中以三月三最为隆重。这一天，家家户户做五色糯饭，染彩色蛋，欢度节日。歌节一般每次持续两三天，地点在离村不远的空地上，用竹子和布匹搭成歌棚，接待外村歌手。对歌以未婚男女青年为主体，但老人小孩都有来旁观助兴。小的歌圩有一、二千人，大的歌圩可达数万人之多。

在歌圩旁边，摊贩云集，民贸活跃，附近的群众为来赶歌圩的人提供住食，无论相识与否，都热情接待。一个较大的歌圩，方圆几十里的男女青年都前来参加，人山人海，歌声此起彼伏，煞是热闹。田阳县的乔业都是历来较大的歌圩。人们到歌圩场上赛歌、赏歌;男女青年通过对歌，如果双方情投意合，就互赠信物，以为定情。此外，还有抛绣球、碰彩蛋等有趣活动。

抛绣球主要是娱乐，也作定情信物。当姑娘看中某个小伙子时，就把绣球抛给他。碰彩蛋是互相取乐承欢，亦有定情之意。歌节是民贸的盛会，也是弘扬民族文化的盛会。1985年，区人民政府将三月三定为广西的民族艺术节。

导语：《论语》是儒家学派的经典著作之一，下面是yuwenmi小编为大家整理的作文素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

己所不欲，勿施于人。——《论语•颜渊》

自己不喜欢的，就不要强加给别人。饥寒是自己不喜欢的，不要把它强加给别人;耻辱是自己不喜欢的，也不要把它强加给别人。将心比心，推己及人，从自己的利与害想到对别人的利与害，多替别人着想，这是终生应该奉行的原则

子曰：“父母在，不远游，游必有方。”——《论语。里仁》

侍奉父母是子女义不容辞的责任。因此，孔子教育人们，父母在世时，子女轻易不要出门远行，以便守在父母身边，尽孝子之道。如果非要远出，首先要安顿好父母，也一定要告诉父母确切的行踪。因为“儿行千里母担忧”。子女只有对父母孝敬有加，才能报答父母的养育之恩。不要让年事已高的父母无人照顾，还要牵挂远在他乡的子女。

君子成人之美，不成人之恶，小人反是。——《论语•颜渊》

君子成全别人的好事，不促成别人的坏事。小人却恰好相反。成人之美，积善成德，便成为君子;成人之恶，积怨日多，便是小人。君子受人尊敬，小人遭人唾骂。

敏于事而慎于言。——《论语•学而》

做事勤快敏捷，说话谨慎。这句话告诉我们，做人要多做实事，少说废话，不乱说话。

当仁不让于师。——《论语•卫灵公》

面临着仁义，就是老师，也不必同他谦让。这句话与“我爱我的老师，我更爱真理”亚里士多德语的意思有些类似。阐发仁义，捍卫真理，伸张正义等应该做的事，要积极主动地去做，绝不能推让。

君子坦荡荡，小人常戚戚。——《论语•述而》

君子心地平坦宽广，小人却经常局促忧愁。君子襟怀坦白，安贫乐业，与人为善，知足常乐，所以能坦荡荡。小人欲念太多，患得患失，忧心忡忡，怨天尤人，局促不安，所以常心怀戚戚。

不迁怒，不贰过。——《论语•雍也》

不将对甲的怒气转到乙的头上，也不重犯同一种过失。许多人对自己的过失并不引起注意，甚至习以为常，若能像颜回那样该多好啊!

工欲善其事，必先利其器。——《论语•卫灵公》

工匠要想做好自己的工作，必须事先磨快工具。由此可知，一个人要胜任工作，必须首先学好本领。今日读好书，来日才能大展鸿图。

躬自厚而薄责于人。——《论语•卫灵公》

多责备自己，而少责备别人。这句话说的是要严以律己，宽以待人。严格要求自己，进步就快;宽容别人，就会远离怨恨

见贤思齐焉，见不贤而内自省也。——《论语•里仁》

(见到贤人，就应该想着向他学习;看见不贤的人，便应该自己反省，有没有同他类似的毛病。对不如自己的人喜欢讥笑﹑轻视，因而沾沾自喜;对比自己强的人喜欢贬低，甚至嫉妒﹑畏惧退缩，害怕与他们交往：这都是不正确的态度。)

君子有三戒：少之时，血气未定，戒之在色;及其壮也，血气方刚，戒之在斗;及其老也，血气既衰，戒之在得。——《论语•季氏》

君子一生中有三件事情应该警惕戒备：年轻的时候，正在长筋骨，气血尚未定型，在男女问题上必须警戒;到了壮年时期，身强力不亏，精力旺盛，要警戒无原则的纠纷和争斗;到了老年，体力和精力都差了，要警戒贪得无厌。这句话对于青少年来说，提出了早恋会影响身心健康的问题。在今天看来，孔子的“戒色、戒斗、戒得”的说法，对我们仍有教育意义。

人而无信，不知其可也。——《论语•为政》

一个人不讲信用，不知道他该怎么办了。孔子认为，一个人不讲信用就寸步难行。在今天看来，一个企业，一个民族，一个国家也是如此。中国加入了世贸组织，也要守规则，讲诚信，才能在竞争中得到发展。

三人行，必有我师焉。——《论语•述而》

三个人同路走，其中必定有可以当我的师长的人。人人都有相对的技能和特长，有值得我学习的地方，只要虚心向别人学习，一定能找到可以教自己的老师。

三思而后行。——《论语•公冶长》

经过反复考虑然后才采取行动。这话适用于莽撞行事的人。

食不语，寝不言。——《论语•乡党》

吃饭的时候不交谈，睡觉的时候不说话。《论语》中记载孔子的生活习惯和养生之道的文字很多，这一条就很值得我们学习。

士不可以不弘毅，任重而道远。——《论语•泰伯》

读书人须有远大的抱负和坚强的意志，因为他对社会责任重大，要走的路很长。对一个想要有所作为的人来说，远大的抱负、坚强的意志，是缺一不可的。

岁寒然后知松柏之后彫也。——《论语•子罕》

天寒地冻，才晓得松柏树是最后落叶的。在艰苦的环境里才能看出一个人的节操和品格。在艰苦的环境里才能真正考验人。

温、良、恭、俭、让。——《论语•学而》

温和、善良、严肃、节俭、谦逊。孔子每到一个国家，必然听得到那个国家的政事，他就是靠“温、良、恭、俭、让”的美德和态度获得的。这也是我们求知、做人应具备的品格和态度。

朽木不可雕也，粪土之墙不可杇也。——《论语•公冶长》

朽烂的木头，不能雕刻，粪土垒起的墙壁，不能粉刷。比喻不堪造就的人，用不着去培养他。人的智力因素没有多大的差别，但人的情感因素有着很大的差别。孔子有个叫宰予的学生，大白天睡大觉，孔子说，对于宰予这样的人没有什么可责备的。因为他学习态度太差，已到了无可救药的地步。

学而不思则罔，思而不学则殆。——《论语•为政》

只是读书，却不动脑筋思考，就会茫然不解;只是空想而不去读书，就会疲惫而无所获。“学”与“思”是相辅相成的，如果只注重某一方面而忽视另一方面，就达不到好的效果。

言必信，行必果。——《论语•子路》

说出的话一定要算数，行动起来一定要坚决。一诺千金，敢作敢为，受人尊重;出尔反尔，优柔寡断，遭人鄙弃。

欲速则不达。——《论语•子路》

想要快反而达不到目的。孔子的弟子有一些做官的，孔子教育他们干出政绩不要急于求成。事物发展有它的规律性，学习上也要循序渐进，不打好基础，就想攻克尖端科学，快出成果，也是办不到的。

朝闻道，夕死可矣。——《论语•里仁》

早上得知真理，即使晚上死了也值得。这句话说明了对真理的渴望。“生命诚可贵，爱情价更高。若为自由故，二者皆可抛。”匈牙利诗人裴多菲的这首诗，正是表达了这种思想，对自由、对真理的执着追求，可以使人舍弃生命。

知之为知之，不知为不知，是知也。——《论语•为政》

知道的就承认已经知道了，不知道的就是不知道，这就是聪明智慧。自作聪明的人总是把无知当已知。

志士仁人，无求生以害仁，有杀身以成仁。——《论语•卫灵公》

志士仁人不肯贪生怕死而伤害仁义，他们总是宁可牺牲性命以成全大义的。自古忠臣义士把仁义看得比生命还重要，文天祥就是这样的志士仁人，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”这两句诗，表明了他视死如归，舍身成仁的心迹。

子曰：“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而耳顺，七十而从心所欲，不逾矩。”——《论语•为政》

(我十五岁，有志于学问;三十岁，懂礼仪，说话做事都有把握;四十岁，掌握了各种知识，不致迷惑;五十岁，得知天命;六十岁，一听别人言语，便可以分别真假，判明是非;到了七十岁，便随心所欲，任何念头都不会越出规矩。这是孔子晚年对自己一生学习修养的概括总结，说明他一生从不间断地学习修养，而且每隔一段时间就有一个较大的进步，直至晚年达到最高境界。几千年以来，无数的人都把这段话作为勉励自己的座右铭。而其中的“而立”、“不惑”、“知命”、“耳顺”也分别成了三十岁、四十岁、五十岁、六十岁的代名词而广泛流传。)

下面是语文迷为大家整理的关于315的热点话题之汽车消费投诉，下面就来看看网友们投诉了哪些问题吧。

一是购买过程中存在的问题，包括合同中存在不合理格式条款，部分商家扣留车辆合格证等;

二是销售过程中存在的问题，包括强制消费行为，如强制搭售保险、挂牌、装修等服务;

三是部分经销商存在销售欺诈行为，包括把旧车当作新车卖，偷换新车零件等;

四是使用过程中存在的问题，包括汽车质量问题，召回问题;

五是售后过程中的问题，包括售后服务不规范、价格不透明、配件只换不修及过度保养等问题。

截至目前，2016年3·15晚会汇总的投诉结果，也印证了中消协统计的五大问题。与汽车消费相关的投诉仅次于排名第一的网络购物，占到了整个投诉总量的近20%。

一、质量问题

在众多的关于汽车的投诉中，涉及到汽车质量的投诉占比最大。

案例一：浙江温州的蔡先生在2011年3月份购买了华晨宝马3系轿车，2014年发现汽车在低速行驶时，方向盘突然失去助力，难以转向，仪表盘跳出一个方向盘的故障图标。他十分吃力地把车停到安全的地方，再次启动情况仍然一样。蔡先生察觉后发现转向方向机助力电子模块损坏，导致转向辅助系统失灵，上网查询后得知，有一批国产的2010年到2012年生产的3系车型方向转向可能失灵，需要召回。蔡先生立即与宝马公司取得了联系，但是对方却称其车不在召回范围内。

案例二：湖南的刘先生2013年2月购买了一汽大众奥迪Q5轿车，刚行驶5万公里，变速箱就出现了异常，挂倒挡时经常会出现发动机空转，无法倒车。4S店虽然承认变速箱质量问题，但要求刘先生自行与厂家交涉。

二、责任认定难

车辆出现故障时，究竟是不是汽车质量问题引起的?消费者难以判断。

河南的张先生于2012年10月购买了一辆奔驰E200L轿车，使用2年零5个月，行驶47000公里后，发现车辆变速箱渗油，经4S店检测情况属实。客服维修人员从车身底部变速箱的干净程度，以及有划痕的拆装螺丝判断出张先生这辆车的变速箱进行过修理。同时售后认为该车已超过了2年保修期，即便还在保修期内，变速箱配件更换过程中需重新添加变速箱油，这部分费用需由张先生自行承担，4S店只承担变速箱配件更换费用。但张先生向奔驰官方核实，通过观察变速箱箱底是否有灰尘，和拆装螺丝是否有划痕来确定变速箱是否维修过的说法并不成立。并且奔驰官方的说法是该款车的保修政策为3年不限公里数，保修期最低为3年5万公里。而变速箱油的费用是否应该由张先生承担的问题客服方面也一直未给出回复。

购车发票——

汽车销售合同——

汽车注册登记本——

三、车辆无法上牌照

在众多的汽车投诉中，因没有车辆合格证导致无法上牌的问题呈多发态势，涉及黑龙江、吉林、湖南、河南、辽宁等地的众多消费者。

2015年9月，齐齐哈尔市的徐先生在圣凯陆达和宏远天成汽车销售有限公司购买了一辆东风标致3008轿车，可是至今仍未拿到该车的合格证，无法上牌。与徐先生有相同遭遇的，还有另外60多位车主。拿不到合格证的原因往往不是车辆质量问题引起的，而是一些汽车销售公司将这些车辆合格证用于质押或抵押借款。

因无合格证而无法上牌照的车——

像这样因合格证的问题无法上牌照的现象在全国各地均有发生，涉及的车辆品牌众多。

车主维权——

四、汽车售后问题

河南的王先生于2013年1月购得华晨宝马5系轿车，并按要求在该公司定期进行保养。至2014年10月汽车行驶5万多公里更换火花塞时，发现发动机气门室垫漏油情况严重。此时汽车尚在保修期，4S店免费更换了发动机气门室垫油封。然而2016年1月，刚过保修期的汽车又出现漏油的情况。此时，4S店要求王先生花钱修理。车主王先生认为，4S店在保修期内没有将汽车维修好，让故障拖过保修期，赚取维修费用。

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

党的十八届五中全会高度重视水资源问题和水利工作，把“水利”列入基础设施网络之首，把防范水资源风险纳入风险防范的重要内容，对加快完善水利基础设施网络、大规模推进农田水利建设、实行最严格的水资源管理制度、开展水资源消耗总量和强度双控行动、推行合同节水管理、加强水生态保护、系统整治江河流域、连通江河湖库水系、合理制定水价、建立健全用水权初始分配制度、培育和发展交易市场等工作作出安排部署，更加凸显了水利在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，充分彰显了中央对水利工作的高度重视和大力支持。

从户籍制度向居住证制度的转变

《建议》提出，推进以人为核心的新型城镇化。深化户籍制度改革，促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，并与城镇居民有同等权利和义务。实施居住证制度，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：我们国家有2.7亿人在外打工，可能有一亿多人不愿意回到农村去，他们在城市有很好的工作，但在城市享受到的公共服务相对较弱。

未来，我国希望实行城市居住证制度，在这里居住，就应该享受到本地居民一切的服务。居住证达到一定程度后，再进行落户。对于不愿意再回到农村去的人，可以选择慢慢在城市居住下来，并给予一定的优惠(例如买房等)，让他们真正成为城市居民。

现在，我国的城镇化比率按照户籍制度才30%左右，但是随着城镇化的推进，我们有一半的人在城市居住了，这10%左右的缺口可以通过居住证制度改革，让这些人待下来，享受到城市居民的服务。农村的宅基地和承包地也可以退出，使得农村的经营也有很大的好处。

关键词

《建议》里说的“就业”主要是指年轻劳动力，而“生活”则包括他的家人。“举家进城落户”从客观上讲，对于解决农村留守的老年、儿童、女性等问题，是一种利好的信号。过去的年轻人单独出来打工，容易造成对家庭的断裂，形成了很多新的社会问题，而“举家进城”概念的提出，也是顺应了社会发展的新理念。

人口专家、北京大学社会学系教授陆杰华：十三五规划建议中提到的“促进有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户”，实际上是为此前提出的“城乡户籍统一”提供了路线图。

在谈到“居住证”制度时，陆杰华认为，建议提得很精炼，内涵还需要再丰富。由于特大城市普遍面临人口调控、公共财政的问题，包括如何与此前提出的“积分落户”形成统一的制度，这些都需要细则进行完善，如果不能够很好地解决，就很难做到让这些“漂”在大城市的流动人口真正受益，真正享受到和户籍人口一样的基本公共服务，而没有“可预见的前途”，就会形成新的社会问题。

让进城和留守在农村的人都能享受到和城里人一样的公共服务，是城镇化过程的应有之意

《建议》提出：推动城乡协调发展。坚持工业反哺农业、城市支持农村，健全城乡发展一体化体制机制，推进城乡要素平等交换、合理配置和基本公共服务均等化。促进城乡公共资源均衡配置，健全农村基础设施投入长效机制，把社会事业发展重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，推动城镇公共服务向农村延伸。

解读

中国人民大学农业与农村发展学院教授郑风田：现在，城乡之间公共服务差距依然很大。我们要做到，不仅仅让人进城，还要让农村居民享受到跟城市一样的公共服务，减小城乡差距。

以金融服务为例，在城市银行网点很多，在农村就很少，存个钱不方便。怎么能通过互联网金融让农村居民享受到跟城市居民一样的服务，这里面还有很大的发展空间。

一方面，城乡一体化是让已经到城市的人享受到一样的公共服务;另一方面，让留在农村的人通过一体化的服务也享受到同样的服务，这也是城乡一体化一直以来强调的内容。

11月15日，G20峰会在土耳其安塔利亚举行，国家主席习近平出席并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话，其中用三段话谈到了中国经济，指出中国仍然世界经济的重要动力源，让国际社会对中国经济发展充满信心。

习近平讲话指出，中国仍是世界经济重要动力源，依靠全面深化改革、建立开放型经济新体制的决心和行动，依靠中国经济强劲内生动力和中国政府强有力的政策引导，中国有信心、有能力保持经济中高速增长，继续为各国发展创造机遇。

中国仍是世界经济重要动力源。在今年世界经济复苏不及预期和国内经济深层次矛盾凸显的背景下，今年前三季度，中国经济仍取得了6.9%的增长，已是难能可贵。然而，国内外对经济增长放缓并不适应，产生悲观甚至恐慌情绪。纵向比较，6.9%的经济增速不是低速，而属于“中高速”;从基数变大的经济总量看，按增速7%进行测算，今年经济增量比去年7.4%产生的还要多。横向比较，中国经济增速超过全球主要经济体，仅次于经济规模较小、发展程度较低的印度;去年中国对全球经济的贡献率高达25.8%，居世界各国之首，仍是世界经济增长的重要动力源。

中国坚持进行结构性改革和对外开放。改革开放以来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就，成为全球第二大经济体。然而，中国仍是经济大国，亟需向经济强国转型升级。这要求中国坚持推进结构性改革，实现经济发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长。对中国而言，稳增长虽有压力，却不是最大的困难，转方式、调结构反而是更大的挑战。因此，中国全面深化改革，有助于解决经济中的深层次和中长期问题。同时，中国正在努力构建开放型经济新体制，推进“一带一路”倡议和自贸区建设，这将提高对外开放水平，实现经济的内外联动效应，为中国经济发展注入新动力。

中国经济具有强劲内生动力。中国处在“爬坡过坎”的关键时期，经济增速出现换挡的压力，但仍然具有强劲内生动力。今年以来，中国产业结构继续优化，服务业占比超过50%;内需结构进一步改善，消费对GDP的贡献率接近60%;“大众创业、万众创新”孕育新产品、新业态、新产业;互联网经济成为拉动经济的强劲力量，高技术产业快速发展。同时，中国新型城镇化具有巨大的发展潜力。随着新型城镇化的推进，将创造巨大的投资和消费市场，出现大量公共产品和服务需求，成为经济发展的强劲推动力。随着经济新的增长点、增长极的逐渐形成，中国经济的发展基础会越来越厚实，从而成功跨越“中等收入陷阱”。

中国政府坚强有力的政策引导。中国经济发展追求的不是爆发力，而是持久性。因此，“提质增效”成为近年来中国政策引导的方向。为推动经济实现科学发展、可持续发展和包容性发展，中国政府编制“十三五”规划，这成为未来五年中国各项事业发展的重要纲领。“十三五”时期，中国仍处在大有可为的战略机遇期，完全有能力、有条件实现经济的中高速增长，经济具有强大的发展潜力、韧性和回旋余地。围绕全面建成小康社会奋斗目标，按照“四个全面”战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，“十三五”蓝图将创新中国经济增长路径，为各国经济发展创造新机遇。

由于信息不对称，国际社会对中国经济的前途缺乏了解，部分人士感到忧虑，这是在当下的国际舆论场属于正常现象。此次习近平主席在G20峰会上的讲话，将提振国际社会对中国经济发展的信心。

韩愈为唐宋八大家之首，其文章写得好是真的。所以，我读韩愈其人是从读韩愈其文开始的，因为中学课本上就有他的《师说》、《进学解》。课外阅读，各种选本上韩文也随处可见。他的许多警句，如：“师者，所以传道、授业、解惑也”，“业精于勤荒于嬉，行成于思毁于随”等，跨越了一千多年，仍在指导我们的行为。

但由文而读其人却是因一件事引起的。去年，到潮州出差，潮州有韩公祠，祠依山临水而建，气势雄伟。祠后有山曰韩山，洞前有水名韩江。当地人说此皆因韩愈而名。我大惑不解，韩愈一介书生，怎么会在这天涯海角霸得一块山水，享千秋之礼呢?

原来有这样一段故事。唐代有个宪宗皇帝十分迷信佛教，在他的倡导下国内佛事大盛，公元819年，又搞了一次大规模的迎佛骨活动，就是将据称是佛祖的一块骨迎到长安，修路盖庙，人山人海，官商民等舍物捐款，劳民伤财，一场闹剧。韩愈对这件事有看法，他当过监察御史，有随时向上面提出诚实意见的习惯。这种官职的第一素质就是不怕得罪人，因提意见获死罪都在所不辞。所谓“文死谏，武死战”。韩愈在上书前思想好一番斗争，最后还是大义战胜了私心，终于实现了勇敢的“一递”，谁知奏折一递，就惹来了大祸;而大祸又引来了一连串的故事，成就了他的身后名。

韩愈是个文章家，写奏折自然比一般为官者也要讲究些。于理、于情都特别动人，文字铿锵有力。他说那所谓佛骨不过是一块脏兮兮的枯骨，皇帝您“今无故取朽秽之物，亲临观之”，“群臣不言其非，御史不举其失，臣实耻之。乞以此骨付之有司，投诸水火，永绝根本……岂不盛哉!岂不快哉!”并说：这佛如果真的有灵，有什么祸殃，就让他来找我吧(“佛如有灵，能作祸祟，凡有殃咎，宜加臣身”)。这真有一股不怕鬼，不信邪的凛然大气和献身精神。但是，这正应了我们现时说的，立场不同，感情不同这句话。韩愈越是肝脑涂地陈利害表忠心，宪宗就越觉得他是在抗龙颜，揭龙鳞，大逆不道。于是，大喝一声把他赶出京城，贬到八千里外的海边潮州去当地方小官。

韩愈这一贬，是他人生的一大挫折。因为这不同于一般的逆境，一般的不顺，比之李白的怀才不遇，柳永的屡试不第要严重得多。他们不过是登山无路，韩愈是已登山顶，又一下子被推到无底深渊，其心情之坏可想而知。他被押送出京不久，家眷也被赶出长安，年仅12岁的小女儿也惨死在驿道旁。韩愈自己也觉得实在活得没有什么意思了。他在过蓝关时写了那首着名的诗。我向来觉得韩愈文好，诗却一般，只有这首，胸中块垒，笔底波涛，确是不一样：

一封朝奏九重天，夕贬潮州路八千。

欲为圣朝除弊事，肯将衰朽惜残年!

云横秦岭家何在?雪拥蓝关马不前。

知汝远来应有意，好收吾骨瘴江边。

这是给前来看他的侄孙写的，其心境之冷可见一斑。但是，当他到了潮州后，发现当地的情况比他的心境还要坏。就气候水土而言这里还算富庶，但由于地处偏僻，文化落后，弊政陋习极多极重。农耕方式原始，乡村学校不兴。当时在北方早已告别了奴隶制，唐律明确规定了不准没良为奴，这里却还在买卖人口，有钱人养奴成风。“岭南以口为货，其荒阻处，父子相缚为奴。”其习俗又多崇鬼神，有病不求药，杀鸡杀狗，求神显灵。人们长年在浑浑噩噩中生活。见此情景韩愈大吃一惊，比之于北方的先进文明，这里简直就是茹毛饮血，同为大唐圣土，同为大唐子民，何忍遗此一隅，视而不救呢?用我们现在的话说，就是同在一片蓝天下，人人都该享有爱。按照当时的规矩，贬臣如罪人服刑，老老实实磨时间，等机会便是，决不会主动参政。但韩愈还是忍不住，他觉得自己的知识、能力还能为地方百姓做点事，觉得比之百姓之苦，自己的这点冤、这点苦反倒算不了什么。于是他到任之后，就如新官上任一般，连续干了四件事。一是驱除鳄鱼。当时鳄鱼为害甚烈，当地人又迷信，只知投牲畜以祭，韩愈“选材技吏民，操强弓毒矢”，大除其害。二是兴修水利，推广北方先进耕作技术。三是赎放奴婢。他下令奴婢可以工钱抵债，钱债相抵就给人自由，不抵者可用钱赎，以后不得蓄奴。四是兴办教育，请先生，建学校，甚至还“以正音为潮人诲”，用今天的话说就是推广普通话。不可想象，从他贬潮州到再离潮而贬袁州，八个月就干了这四件事。我们且不说这事的大小，只说他那片诚心。我在祠内仔细看着题刻碑文和有关资料。韩愈的确是个文人，干什么都要用文章来表现，也正是这一点为我们留下了如日记一样珍贵的史料。比如，除鳄之前，他先写了一篇《祭鳄鱼文》，这简直就是一篇讨鳄檄文。他说我受天子之命来守此土，而鳄鱼悍然在这里争食民畜，“与刺史抗拒，争长为雄。刺史虽驽弱，亦安肯为鳄鱼低首下心。”他限鳄鱼三日内远徙于海，三日不行五日，五日不行七日，再不行就是傲天子之命吏，“必尽杀乃止”!阴雨连绵不开，他连写祭文，祭于湖，祭于城隍，祭于石，请求天晴。他说天啊，老这么下雨，稻不得熟，蚕不得成，百姓吃什么，穿什么呢?要是我为官的不好，就降我以罪吧，百姓是无辜的，请降福给他们(“刺史不仁，可以坐罪;惟彼无辜，惠以福也”)。一片拳拳之心。韩愈在潮州任上共有13篇文章，除三篇短信，两篇上表外，余皆是驱鳄祭天，请设乡校，为民请命祈福之作。文如其人，文如其心。当其获罪海隅，家破人亡之时，尚能心系百姓，真是难能可贵了。一个人为文不说空话，为官不说假话，为政务求实绩，这在封建时代难能可贵。应该说韩愈是言行一致的。他在政治上高举儒家旗帜，是个封建传统思想道德的维护者。传统这个东西有两面性，当它面对革命新潮时，表现出一副可憎的顽固面孔。而当它面对逆流邪说时，又表现出撼山易撼传统难的威严。韩愈也是这样，他一方面反对王叔文的改革，一方面又对当时最尖锐的两个社会问题，即藩镇割据和佛道泛滥，深恶痛绝，坚决抨击。他亲自参加平定叛乱。到晚年时还以衰朽之身一人一马到叛军营中去劝敌投诚，其英雄气概不亚于关云长单刀赴会。他出身小户，考进士三次落第，第四次才中进士，在考官时又三次碰壁，乌纱帽得来不易，按说他该惜官如命，但是他两次犯上直言，被贬又继续尽其所能为民办事。这是中国知识分子的传统，以国为任，以民为本，不违心，不费时，不浪费生命。他又倡导古文运动，领导了一场文章革命，他要求“文以载道”、“陈言务去”，开一代文章先河，砍掉了骈文这个重形式求华丽的节外之枝，而直承秦汉。所以苏东坡说他：“文起八代之衰，道济天下之溺”。他既立业又立言，全面实践了儒家道德。

当我手倚韩祠石栏，远眺滚滚韩江时，我就想，宪宗佞佛，满朝文武，就是韩愈敢出来说话，如果有人在韩愈之前上书直谏呢?如果在韩愈被贬时又有人出来为之抗争呢?历史会怎样写?还有在韩愈到来之前潮州买卖人口、教育荒废等四个问题早已存在，地方官吏走马灯似地换了一任又一任，其任职超过八个月的也大有人在，为什么没有谁去解决呢?如果有人在韩愈之前解决了这些问题，历史又将怎样写?但是没有，什么都没有。长安大殿上的雕梁玉砌在如钩晓月下静静地等待，秦岭驿道上的风雪，南海丛林中的雾瘴在悄悄地徘徊，历史终于等来了一个衰朽的书生，他长须弓背双手托着一封奏折，一步一颤地走上大殿，然后又单人瘦马，形影相吊地走向海边天涯。

人生的逆境大约可分四种。一曰生活之苦，饥寒交迫;二曰心境之苦，怀才不遇;三曰事业受阻，功败垂成;四曰存亡之危，身处绝境。处逆境之心也分四种，一是心灰意冷，逆来顺受;二是怨天尤人，牢骚满腹;三是见心明志，直言疾呼;四是泰然处之，尽力有为。韩愈是处在第二、第三种逆境，而选择了后两种心态，既见心明志，着文倡道，又脚踏实地，尽力去为。只这一点他比屈原、李白就要多一层高明，没有只停留在蜀道叹难，江畔沉吟上。他不辞海隅之小，不求其功之显，只是奉献于民，求成于心。有人研究，韩愈之前，潮州只有进士3名，韩愈之后，到南宋时，登第进士就达172名。是他大开教育之功。所以韩祠中有诗曰：“文章随代起，烟瘴几时开。不有韩夫子，人心尚草莱!”这倒使我想到现代的一件实事。1957年反右扩大化中，京城不少知识分子被错划为右派，并发配到基层。当时王震同志主持新疆开发，就主动收容了一批。想不到这倒促成了春风度玉门，戈壁绽绿阴。那年我在石河子采访，亲身感受到充边文人的功劳。一个人不管你有多大的委屈，历史绝不会陪你哭泣，而它只认你的贡献。悲壮二字，无壮便无以言悲。这宏伟的韩公祠，还有这韩山韩水，不是纪念韩愈的冤屈，而是纪念他的功绩。

李渊父子虽然得了天下，大唐河山也没有听说哪山哪河易姓为李，倒是韩愈一个罪臣，在海边一块荒蛮之地视政八月，这里就忽然山河易姓了。历朝历代有多少人希望不朽，或刻碑勒石，或建庙建祠，但哪一块碑哪一座庙能大过高山，永如江河呢?这是人民对办了好事的人永久的纪念。一个人是微不足道的，但是当他与百姓利益，与社会进步联在一起时就价值无穷，就被社会所承认。我遍读祠内凭吊之作，诗、词、文、联，上自唐宋下迄当今，刻于匾，勒于石，大约不下百十来件。一千三百多年了，各种人物在这里将韩公不知读了多少遍。我心中也渐渐泛起这样的四句诗：

一封朝奏九重天，夕贬潮州路八千。

八月为民兴四利，一片江山尽姓韩。

20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。截至23时，已导致22栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积达十多万平方米，造成3人受伤，另有59人失联。

灾害发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。注意科学施救，防止发生次生灾害。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧核实情况，全力组织搜救，全力救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡。全面排查周边安全隐患，防止发生二次灾害。同时，查清灾害原因，做好善后处置。

2016国家公务员考试公告于10月14日零时准时发布，考生进行网上报名的时间为10月15日-10月24日，共计10天，公共科目笔试将于11月29日举行，2016年1月10日左右公布笔试成绩和最低合格分数线。

通过对公告的分析发现，2016国考招录政策最为显著的变化是：首次明确在职公务员不得报考。而在此之前，仅仅是限制服务期限不满2年的在职公务员不得报考。这一变化可称之为公务员考录工作的一个分水岭，标志着“遴选”和“公考”两大公务员录用渠道从此泾渭分明，体制内的在职公务员和体制外的应届、社会考生在考试中不会再狭路相逢。“双通道”的确立和分开，也能避免中央机关和中心城市对基层、艰苦边远地区公务员人才的“虹吸效应”，使公务员队伍结构更加均衡合理。

以下，中公教育专家对2016国考公告进行深入解读，以期为考生后续报考指引方向。

一、仍然坚定不移地重视基层用人导向

除了基层招录力度显著加大外，今年对于地处艰苦边远地区的中央机关直属机构县(区)级以下职位(含参照公务员法管理的事业单位)会根据《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》(人社部发〔2014〕61号)采取措施适当降低进入门槛。例如，适当降低学历要求、放宽专业限制、适当调整报考年龄、不限制工作年限和经历、单独划定笔试合格分数线等。

一升一降，体现了考录政策向基层的倾斜，也彰显了国家对于基层人才的重视，“不拘一格降人才”的决心。对于广大希望踏入公务员行列的准考生而言，应透过这些政策真正了解国家“选人、用人”导向，做好投身基层、扎根基层的身心准备。

二、仍将进一步探索分级分类考试

此前，国家公务员局在新闻发布会上指出，今年仍将进一步探索分级分类考试。对省级以上机关和市(地)级以下机关职位分别命制公共科目笔试试题，指导海关、国税等中央机关直属机构系统结合本行业特点自主命制面试试题，进一步提高试题的针对性和实用性。对银监会、证监会特殊专业职位和外交部，商务部等部门的非通用语职位，继续实行“2+X”考试模式，即除行政职业能力测验、申论两门公共科目考试外，考生还需要统一参加专业科目考试或外语水平测试，突出对专业能力和素质的测查，以满足招录机关实际用人需要。

三、考试作弊行为将纳入刑法 最高可判处7年有期徒刑

据悉，今年国家加大打击考试作弊行为力度。备受关注的《中华人民共和国刑法修正案(九)》11月起实施，包括公务员录用考试在内的国家考试作弊行为将列入刑事犯罪，最高可判处七年有期徒刑。相较往年针对违规行为而采取的“取消本次报考资格，且5年内不得报考公务员”的处理，这个消息无疑像是一颗“重磅炸弹”，相信必然能够狠刹公务员考试舞弊的不正之风，为考生带来更多公平。

四、此次招录的细微变化和注意事项

除了以上政策，今年的国考公告较去年相比并无显著变化，但考生仍应对以下细节引起注意：

(一)基层工作经历计算截止时间为2015年10月，增加了“退役士兵在军队服现役的经历”;

(二)网上报名渠道增加了“网易(http://www.163.com)”;

(三)打印准考证时间较往年增加了一天，10月23日开始;

(四)参加考试时，必须同时携带准考证和本人有效居民身份证(与报名时一致)。

(五)通过公共科目笔试最低合格分数线的人数与计划录用人数比例未达到规定面试比例的招考职位，将进行调剂。未进入面试考生可适当关注，或有转机。

以上即是中公教育专家针对2016年度国家公务员考试政策为考生进行的分析和解读，希望能对考生有所帮助，中公教育预祝你金榜题名，圆梦公考!

温馨提示：

报名时间：2015年10月15日8:00至24日18:00

报名地址：考录专题网站(http://bm.scs.gov.cn/2016)

查询资格审查结果：2015年10月15日至26日

查询报名序号：2015年10月28日8:00后

报名确认缴费：2015年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。

打印准考证：2015年11月23日10:00至29日12:00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。

公共科目笔试时间：2015年11月29日

11月29日上午 9:00-11:00 行政职业能力测验

11月29日下午 14:00-17:00 申论

7个非通用语职位外语水平考试的时间为：

2015年11月28日下午14:00-16:00

银监会及其派出机构、证监会及其派出机构特殊专业职位专业考试的时间为：

2015年11月28日下午14:00-16:00

成绩查询：2016年1月10日左右

曾经看过这样一个谜语：世界上什么东西越分越多，答案是：爱。爱——这一太阳底下具备原始神圣的词汇，这一拥有无穷尽的光和热的生命本质的源泉。让我们更加理解懂得了生命存在的意义和价值。爱可以分为很多种：父母对子女的砥犊之爱、长辈对晚辈的怜爱、兄弟姐妹的关爱、朋友同学的友爱，以及恋人间的挚爱……究竟爱是什么？

爱是一种思绪，似蓝天里的白云绵延到天际，爱是一种心动，似拨动你心灵的颤音。爱是一种情怀，似静谧而又荡漾的海湾。爱更是一种感觉、一种体味，似醇香而略带苦涩的巧克力在口中溶化滋味。

爱是黑夜里能看见淡淡发光的萤火虫，爱是在寒冬守候春天来临的一份期待。爱是一张笑脸，一次满足、一种希望。爱是一切所能够接触到、所能够感知到的事物。它就在我们身边，需要我们用心去感受。

爱，精致而敏锐。它会牵动着你所有的喜怒哀乐，而且影响巨大。大到经常不是理智可以控制的。有时莫名的冲动，莫名的哀伤，往往都是因为爱，而你却并示察觉。

爱就是当你想到某个人时，你会不自觉的祈愿，祈愿她幸福快乐平安。你会想永远陪伴她，你会常常去烦着她。当你不得不离去，你还留给她一份美好的回忆。并且鼓励她要坚强的走下去。爱是在寂寞的夜晚，手里捧着书却怎么也看不进去。思绪如海水般涌来，心里惦记着她此时在做什么，有没有吃晚饭，有没有冷着、饿着。爱是跟心爱的他手牵手懒散的走在稀疏的人群。是爱在寒冷的冬天不断提醒他多穿一件，爱是早安也是晚安，是藏在你日常习惯中的一份默默的关心。

爱是夏日里的一丝清风，在炎炎夏日为你送来丝丝凉爽，爱是沙漠里的一泓清泉，在你干渴无助的时候为你带来点点希望，爱是寒冬里一轮温暖的太阳，在你寒冷交加的时候为你送来一点暖意。爱是困惑无助时亲人的一份关爱，朋友的一句鼓励。

爱是阳光下的花朵，爱是清水里的鱼儿。爱是那一篇篇优美的文章，爱是那一首首动人的旋律，爱是那一幅幅美丽的画卷……爱是这世间的一切，它凝聚了我们所有的情感。

爱是付出，也是收获。爱是奉献，也是回报。再圣洁美丽的词语也无法诠释它，因为它就是圣洁美丽本身。谁也无法透彻的解读它，因为它需要我们用心去感受。

一般来说，雅思大作文的模式可以分为三种：单边支持型、双边型以及分析解决型。2009年大作文的题目总体来说也在此范围内，但还是出现了极个别的绝杀题，让不少烤鸭一片迷茫。

People think that a hundred years ago，the human race was steadily improving inevery area of life.Nowadays，there is no cer-tainty of this case.In which areas do youthink we have made important progressnowadays?In which areas do you think westill need tomake progress?

出自2009年5月21日雅思考题

这个题目咋一看似乎应该用双边型结构来写，但仔细阅读这道题目，大家可以发现其实它没有所谓的两边，也并非分析解决型的题目，而是要在主体段论述中回答题目的2个问题。那么我们该如何安排主体段的结构和段落数量呢?

对此，上海培训中心诸瑞琪老师的建议是，遇到有2个问句的题目，主体段写三段比较合理。而在这三段里，用两段来回答第一个问题，再用剩下一段回答第2个问题。

从篇幅来讲，第三段的长度需大于前2段每段的长度。从写作思路来讲，第一个问题要你罗列一些人类取得重要进步的领域，这个其实不难，生活中有很多例子，比如电话、汽车、飞机、电脑等，从大方向上来说还有金融、经济等。只要考生能够将这些具体的例子提升一下层面，就变成了通讯、交通等问题。这样一来，每段的主题就都已经呼之欲出了。

[名师的另类解读雅思考试作文的失分点

2016年元旦后首个交易日，A股遭逢暴跌，13：13， 沪深300指数跌5%，达到第一档熔断阀值，暂停交易15分钟。

熔断阈值为5%和7%两档，指数触发5%的熔断后，熔断范围内的证券将暂停交易15分钟;但如果尾盘阶段(14:45 至15:00 期间)触发5%或全天任何时间触发7%，将暂停交易至收市。

四大因素或是A股大跌主因：

1、减持禁令即将到期

减持禁令或将于2016年1月8日到期。2015年7月8日，中国证监会发布公告，从即日起6个月内，A股大股东及高管不得减持股份。2015年上半年，平均每周股东高管净减持规模达到151亿元;禁令出台后7月至12月平均每周净增持91亿元，减持几近绝迹。如无新的减持规定出台，上述减持禁令将于2016年1月8日到期，2015年上半年的减持潮或将卷土重来。中金预计1月份潜在减持规模在1500亿元以上。另外由于年报披露窗口期和春节因素影响，使得1、2月份的集中减持压力可能会进一步加大。

2、财新制造业PMI不及预期

2015年12月财新PMI录得48.2。连续第十个月低于50荣枯线，预期48.9，前值48.6。从分项数据看，产出指数、新订单指数均处于收缩区间，新出口订单指数再度跌入收缩区间。中国制造业运行继续放缓，低迷走势未见好转。财新智库首席经济学家何帆称：12月PMI反弹趋势受阻，预示经济继续面临较大下行压力。

3、人民币首日开启暴跌模式

今日人民币兑美元中间价报6.5032，较上个发布日(12月31日)6.4936，调降98个基点，自2011年5月25日以来首次跌破6.5关口。2016年首个交易日，两岸人民币汇率盘中再度下挫，在岸人民币兑美元跌破6.5，离岸人民币兑美元跌破6.6。

4、全球股市下挫

节前，美股高位承压回落令人担忧，2015年12月31日，道指和纳指跌幅都超过1%;标普500指数跌0.94%。欧洲主要股市亦全线皆墨，德国DAX指数跌逾1%。2016年首个交易日，亚太主要股市指数开盘多数下跌，日经225指数目前跌逾2%，韩综合指数也下跌超过1%。

A股今日开启熔断机制，将是A股交易史中的一个重要里程碑。根据规定，沪深300指数触发5%熔断阈值，三家交易所将暂停交易15分钟，尾盘阶段触发5%或全天任何时候触发7%暂停交易至收市。

中国版熔断机制长啥样?

熔断机制是指在交易过程中，当价格波动幅度达到某一限定目标时，交易将暂停一段时间，或者交易可以继续进行，但报价限制在一定范围之内。由于这种情况和保险丝在电流过量时会熔断，而令电器受到保护相类似，故称之为熔断机制。

A股熔断机制的12个细节需要重点关注

1、重复触及熔断点怎么办：同一幅度的熔断只触发1次。

2、涨跌停制度怎么办：熔断机制实施后，个股涨跌停板制度仍保留。

3、熔断期间能否下单和撤单：熔断15:00之前结束的，沪深交易所均可以下单和撤单。若持续至15:00，上交所只接受撤单，深交所则下单撤单均可。中金所熔断开始起12分钟内不可下单和撤单，第13分钟起可以下单和撤单，但进入集合竞价。指数熔断期间，相关证券复牌的，将延至指数熔断结束后实施。

4、熔断后怎样恢复交易：熔断15:00之前结束的，沪深交易所对已接受的申报进行集合竞价并撮合，随后连续竞价。中金所熔断开始起12分钟内的申报进行集合竞价，第13分钟至15分钟进行撮合，熔断结束后连续竞价。

5、收盘价怎么形成：熔断至15:00收市未恢复交易的，相关证券的收盘价为当日该证券最后一笔交易前一分钟所有交易的成交量加权平均价(含最后一笔交易)，当日无成交的，以前收盘价为当日收盘价。

6、沪港通怎么办：沪港通按上述第3点上交所规定执行，港股通正常。

7、股指期货怎么办：熔断机制实施后，股指期货交易时间与A股同步。若非交割日，同步熔断，结算价以扣除熔断、集合竞价指令申报和暂停交易时间后向前取满相应时段。但交割日，无论何种情形，13：00后，不再熔断。熔断实施后，期指涨跌幅由±10%调整为±7%。

8、基金申赎怎么办：以各基金公司相关公告为准。

9、新股、配股、网络投票怎么办：正常进行。

10、大宗交易怎么办：若14:45前结束熔断，大宗交易正常进行。若熔断持续至15:00，当日不可进行大宗交易。

11、可转债、可交换债怎么办：同步熔断。

12、转融通证券怎么办：若15:00前结束熔断，出借、匹配、归还等正常进行。若熔断持续至15:00，上交所不接受新的出借和借入申报，已接受的继续匹配成交，应归还的顺延至下一交易日;深交所则停止出借和借入，应归还的顺延至下一交易日。

熔断机制怎样影响A股?

2015年A股频繁上演暴跌行情，盘中多次出现恐慌性抛售，再加上2015年8月24日美国三大股指期货触发熔断阀值而停止交易，这一切都或许让监管层意识到有必要设立熔断机制，以给市场一个冷静期。

海通证券(600837)认为，A股市场的暴涨暴跌有其深刻的背景和环境因素，要根本解决不可能就依靠熔断机制这一个“法宝”，但也不能就因此否认熔断机制的合理作用。

分析国外多次股灾的发生、以及本次A股市场的异常波动情况，都看到几个共同的因素在里面——市场情绪的恐慌、融资杠杆的过度放大、计算机量化自动交易的过度推广、金融衍生品的泛滥等等，这些因素在熔断机制面前都可以得到一定的时间的“冷冻”、使之“传染力”受限，使市场情绪得到一定程度的平复。虽然熔断机制不可能根除市场的不良情绪，但可以缓解和稳定市场的过激情绪，让市场交易恢复正常秩序。总体来说，“熔断机制”是成熟市场的必备机制。

安信证券认为，指数熔断机制与我国A股市场现实行的涨跌停制度同属市场的外生稳定机制， 2015年下半年A股市场出现的巨幅震荡表明单独的涨跌停制度在极端情况下已经不能有效的起到抑制市场波动的作用，A股市场投资者结构又以中小投资者为主，中小投资者相对成熟的机构投资者的非理性行为更容易产生“羊群效应”而加剧市场波动，而指数熔断机制不但可以在极端情况下有效的抑制市场的异常波动，同时也是对中小投资者的保护措施。

他山之石

从世界范围来看，采取熔断机制也是比较常见的风险措施，美国、日本、新加坡、韩国等国都有触发熔断的限制。

平安证券研报认为，熔断机制将加强现货市场对股指期货市场的基准作用。随着中国金融创新产品的推出、两融业务的发展和股指期货成交量的上升加大了市场的波动性，采取熔断机制防范极端风险是有必要的。

世界各地交易所的熔断机制

关于熔断对市场的具体影响，平安证券对韩国的3次熔断、美国的1次熔断前后股价进行分析后，发现有如下规律：

短期来看，股价在熔断日都出现了过度反应的现象，股价会在之后出现回调;波动率在熔断之后会有所降低;成交量受熔断机制的影响较小。

长期来看，股价在熔断之后有较大的概率出现中期反弹，熔断机制不改变股价的长期变化趋势;熔断机制可以降低股指在1个月以上的波动率;熔断机制长期对股指的成交量影响不大。

疟疾是由蚊虫传播的传染病，预防疟疾最有效的办法是防止蚊虫叮咬。下面是关于疟疾并的相关知识，供大家参考。

一、什么是疟疾?疟疾是怎样传播的?

疟疾俗称“打摆子”、“发疟子”、半日子，是由蚊虫叮咬引起的传染病。当按蚊叮咬疟疾病人时，病人血液里的疟原虫就被蚊吸入，经过大约10天左右在蚊体内发育后成为有感染性蚊子，当健康人被这种蚊子叮咬后就会得疟疾。

寄生人体的疟原虫有四种，国的疟疾大多是间日疟，但从非洲传染的多为恶性疟疾。

二、疟疾有哪些症状?

典型症状为先冷、后热、再出汗。发冷时暑天盖了棉被还感觉冷，发热时体温可达40℃以上，并伴有头痛和全身酸痛，几个小时后出一身大汗就退热了。间日疟一般隔天发作一次，恶性疟每天或不规则发作，还可引起脑型疟等，如不及时有效治疗将危及生命。

三、到非洲务工人员尤应注意感染疟疾

我市本地疟疾已很少，但由于目前我市外出和出国劳务人员较多，因此，必须重点防范在外地感染疟疾。目前最容易感染疟疾的地区，国内主要是安徽、云南和海南等省份;国外主是非洲和东南亚。我市近年发生的疟疾病人都是在上述地区感染的病人。因此，到以上地区打工的劳务人员尤应注意防范疟疾。

四、得了疟疾怎么办?

曾到非洲以及国内疟疾高发区务过工的人员，当您有发冷、发热、头痛等疑似疟疾症状时，要尽快去各级疾控中心找医生，验血可查明血液里有无疟原虫和得了哪种疟疾。疟疾治疗有特效药，只要按医生嘱咐连吃8天药就能把病治好。“求神拜佛”、“躲疟子” 既损害自己的身体治不好病，还会把疟疾传给别人。

五、怎样预防和控制疟疾?

1、疟疾蚊子传，防蚊叮咬最重要，改变露宿习惯，提倡人人使用蚊帐。

2、得了疟疾找医生，查血可见疟原虫，发现疟疾要报告。

3、疟疾传播危害大，春季休治很重要，一人得病全家预防，多人得病全村预防。

全国疟疾日宣传标语

消除疟疾，共享健康

使用蚊帐，远离疟疾

预防疟疾，保障健康

全程服药，根治疟疾

消除疟疾，共建和谐

消除疟疾危害，促进和谐发展

一顶蚊帐，一份关爱，远离疟疾