精准扶贫的检查怎么写(优秀20篇)

党的群众路线教育实践活动开展以来，我支部严格按照上级党委要求，认真开展学习中央有关领导讲话及省、市、县乡等各级会议精神，广泛征求群众意见，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照检查支部班子存在的问题和不足，并深刻剖析问题根源，提出整改方向和措施。现将支部检查对照情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定的基本情况

党支部把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚决同党中央保持高度一致，能做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。但是在一些实际工作中，还存在一定的差距和问题：

遵守党的纪律方面：个别党员组织纪律自觉性差，开会迟到，会上手机到处响，不管台上讲什么，只管台下说闲话，自由散漫。

落实党的民主集中制方面：民主集中制落实不到位，部分党员甘当老好人，不愿得罪人，表决随大流，会上不愿充分表达自己的想法。

坚持党性原则方面：有些党员对待错误问题麻木不仁，听到看到有损党的言论或行为，如一些对我党反腐败的现象的议论。不闻不问，事不关已，有的甚至还附和起哄，完全没有党性原则。

在执行中央八项规定方面：村支部认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁从政有关规定，在作风建设方面效果显著。但仍存在一些问题和不足，主要表现为：一是思想认识不到位，缺乏狠劲和韧劲;二是制度执行不严格。三是党务、村务、财务公开力度不够，监督机制未能完全发挥作用。

二、“四风”的主要表现

支部通过广泛征求群众意见，对照意见反思查摆，共归纳出11条突出问题，表现在：

(一)形式主义方面 (3条)

一是学习抓得不够紧。受农村年轻党员工作分散的影响，召集学习难度大。每次召集党员会议党员缺席严重。学习政治理论知识还不够深入、学习传达文件、学习领导讲话多，联系实际讨论少，形式比较单一、方法不够灵活，学习质量不够高。比如：在这次群众路线教育实践活动中，虽尽量按学习计划组织党员学习，但每次党员都缺席严重，导致学习效果不好。

二是在落实责任方面工作不到位。实际工作中班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。工作浮于表面，抓落实不够。虽制定了很多制度，但在具体执行过程中，执行的意识不强，执行流于形式。比如村里卫生工作，虽多次在会上讲，多次安排干部落实，但总是当时能弄干净些，过段时间又清理不及时，卫生脏乱差了。

三是发展规划建设不合理。只注重看的见的基础工程建设，不注重看不见的经济发展措施，导致村容村貌虽有改观，但经济发展后劲不足，村开展工作总是受到没钱的制约。比如说这几年村里虽说建锅炉房、小区房、广场、蓄水池等，基础建设有了很大改观，但经济基础却没多大起色，没有扶持建成大规模的大棚、养殖场等，农民专业合作社建立不起来，还都是个人单干的小打小闹，跟其它村比起来有很大差距。

(二)官僚主义方面 (3条)

一是宗旨意识不牢，为民服务意识淡化。对群众提出一些具体问题关心少、重视程度不够、解决问题不多;同时对个别群众提出的问题缺乏耐心的解释和答复。比如村里单元楼质量问题上，住户反映很多，解决办法不多，导致群众意见很大。

二是班子作风偏软，解决问题不够强硬。工作上面对困难问题存在回避矛盾，和稀泥的情形，不敢得罪人，求稳怕乱。比如村里煤层气安装预埋管道时，挑路时引发很多邻里矛盾，班子总是到处说好话，没有强硬果断处理，影响了工作的顺利进展。

三是班子不团结，凝聚力差。在遇到问题时考虑自己多，为集体着想少，纪律松散，工作执行不力。比如村里一些计划性工作，还没有开展，就把个人不同意见在村民群众中乱说，当老好人，把自己择干净，不顾班子整体工作和影响。

(三)享乐主义方面 (3条)

一是艰苦奋斗意识淡化。近年来，随着村干部的工作、生活条件逐步改善，但随之也产生了满足现状，精神懈怠、艰苦奋斗意识弱化的现象。

二是过“紧日子”的思想淡泊。思想上有与经济条件好的村攀比的倾向。比如在购置办公用品方面，总想高档一些，舒适一些，而没有想的实用就行。

三是工作上得过且过。工作缺少魄力和担当，改革创新意识不强，力度不够。比如在村转型发展“一村一品”方面，计划发展中药材种植，开了会，作了动员，却因魄力不够没什么发展，中药材种植的人数、亩数没有较大的变化。

(四)奢靡之风方面 (2条)

一是廉政自律防范意识不强。对中央八项规定等重要性认识不足，觉得那是对中央层面的规定，与基层支部关系不大。

二是自律观念不强。工作中廉政风险系数较低，自律标准不高，仅限于“没有出格”的层次上，在一定程度上存在作风不够勤俭的问题。比如，对村集体的一些浪费现象视而不见，有时出现电视常开，电脑不关等现象，办公用纸也没有回收完全利用，觉得那是正常的消费。

三、“四风”问题存在的原因分析

一是政治理论学习有所放松。由于村务日常事务性工作繁琐，导致对支部学习有所忽视。除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈，对马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的学习不够深入，理解不够透彻，不能学以致用。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风认识不深刻，抵制不坚决。

二是坚持群众路线不够。这些年来，支村委由于人数较少，个人分管较多，在具体工作中，受日常业务、琐碎事务纠缠，而下去的少，没有及时收集群众意见、建议，在工作遇到问题时不能及时解决，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。

三是思想作风上有所放松。由于支部班子产生了一定的变动，导致支部管理上出现一定问题，没有用实践教育活动的要求和新时期党员干部的标准来衡量班子成员，批评他人的人少了，自我批评也少了，支部中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，不能时时处处对照党员标准严格要求自己，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。

四是缺乏正确的政绩观和权力观。本届支村委班子都是上一届新选上来的，从事支村委工作时间短，觉悟修养不够，从而对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利。注重上级满意，领导印象不错，忽视群众满意。不能合理利用手中权力，为民服务意识差，与村民群众的要求和期盼有差距。

四、下步努力方向及整改措施

一是进一步加强政治理论学习，提高思想政治素质。①整改目标：强化党员管理，提高支部会议和活动的党员参与积极性，保障学习效果，从而进一步提高支部班子和党员素质。②具体措施：坚持每月1日全体党员集体学习制度。完善个人自学和集体学习相结合的制度，创新学习方式，针对年老党员、在外党员等开展上门指导、电话网络沟通等不同的学习方式。③整改时限：长期坚持。

二是进一步强化宗旨意识。①整改目标：提高支部成员掌握实情的能力，提高科学决策、民主决策的能力，提高解决问题、化解矛盾的能力，提高宣传群众、组织群众的能力，多为群众办实事、做好事，赢得群众的信任和支持。②具体措施：经常性的开展群众意见问题征集活动，针对群众所提意见建议，村党支部要迅速制定并采取针对性强的整改方案，多深入群众，和群众沟通，及时了解群众所思所盼，着力解决群众最想解决的问题和困难。③整改时限：长期坚持。

三是进一步推进工作创新。①整改目标：改进工作质量，提高工作水平，敢于担当、务求实效。②具体措施：针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，具体结合村情民情，有针对性地采取改进工作、完善机制等措施，科学规划研究，进一步提高班子决策质量和水平。③整改时限：长期坚持。

四是进一步加强班子和队伍建设。①整改目标：坚持民主集中制，努力把班子建成一个勤政敬业、团结务实、开拓创新的坚强战斗堡垒。②具体措施：强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风。注重搞好班子自身建设，两委成员之间要坦诚相待，认真开展批评与自我批评。充分调动村干部的工作积极性，促进班子成员的精诚团结。③整改时限：长期坚持。

五是加强党员干部队伍的培养和教育。①整改目标：认真落实党风廉政建设的有关规定和责任制，加强党员干部的教育管理。②具体措施：鼓励党员干部互相找不足、提意见，讲真话、讲实话、讲心里话，把党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化，健全党员互相监督，群众监督党员干部的监督机制。③整改时限：长期坚持。

六是加强制度建设。①整改目标：建章立制，形成长期有效的制度规范。②具体措施：在分析梳理群众反映、自身查摆问题，切实抓好整改落实的基础上，制定制度建设工作方案。首先对已有制度进行集中梳理，经检验有效的，长期坚持下去;需要完善的，及时完善;不适用的，坚决废止。其次将实践活动中的成功经验和有效做法上升为制度规范。③整改时限：活动结束时。

以上是我村党支部班子的对照检查材料，有不妥之处，请各位领导和同志们批评指正!

10月15日下午13：00时，我校按照贵阳市教育局开展全国首个“扶贫日”公募活动的时间要求，在一楼会议室召开募捐活动动员会和现场募捐活动，募集款项3140元。整个活动气氛热烈，学校教职工积极参与，每个人在献出自己的一份爱心后，心灵都得到了一次净化和洗礼。

会议开始，学校校长何兴明向大家宣读了贵阳市教育局下发的《贵阳市教育局转发省教育厅关于在全省教育系统组织开展全国“扶贫日”公募活动的通知》，并解读了这次公募活动的意义：扶贫济困，崇德向善的公益精神。付出爱心，收获真情;传递善良，收获感恩。这次公募所得款项其用途主要是帮助家庭经济困难学生解决生活和学习所需;对有困难的教职员工给予帮助支持。重点对中职学校的家庭经济困难学生，实施以补助生活费为主要内容的“雨露计划·助学工程”和“雨露计划·圆梦行动”。

当何校长宣布募捐活动开始后，学校教导处主任郑长林马上投捐，带了一个好头。榜样的力量是无穷的，随后学生科长席兴龙、教务科长左银环……。大家都积极主动，争先恐后地涌向募捐箱，纷纷解囊献出自己那份内心最纯真的爱心。

学校里年轻的女教师彭艳、杨玲玲、罗荣莉、张会……等，都从自己不多的工资中捐出钱款，在投向募捐箱的那一刻，内心都不觉涌动出感动和自豪。数不在多，但涓涓细流可汇成江河湖海，点滴爱心可聚成爱的洪流。她们的行动证明了我们的年轻教师们接受了一次爱心的考验和洗礼，在当今世风日下，只顾个人不管他人的社会风气中，仍保持着一颗善良、纯净的心。犹如春风一般为家庭经济贫困的学生送去一缕最温暖的阳光，像星星之火一样点燃人们心中希望的曙光。

这次活动在全校教职工的大力支持下取得圆满成功，不管捐款多少，都是对我校教职工道德品质的一次考验，是对我们有没有爱心的一次测试。在这次考验中，纷纷捐款的行动折射出我校教职工身上所具有的助人为乐、无私奉献的良好风貌，让所有人都充分懂得了奉献才是我们生命中最可贵的情感，只有懂得爱的人，才能真正关爱自己。相信在今后的工作和生活中会把它发扬光大，为我校的美好明天添光加彩!

201X年1月7日，房产管理中心主任***带着领导班子成员驱车近一个小时来到**乡*村的贫困户家中进行慰问。对韩保良、韩大山、韩保新、韩小勇等贫困户、留守户一一带去了食用油，方便面等生活必需品作为过节的礼物，询问了大家的生活难处，鼓励大家要努力生活。对韩有福等致富户询问了致富经验，赞扬其带头模范作用，鼓励他们带领村民走向共同富裕。

来到贫困户的住地，走进了他们的房间，看了他们室内简陋的陈设，***主任心里很不是滋味，不住的感慨“不容易!”，“人们需要帮助，我们的工作做的还是不够，我们还是不够体贴……”他不断的这样自责着，我知道这段时间他一直在忙碌，好不容易今天可以休息，但一大早就嚷嚷着要去探望他们，他说年底大家都很忙，但是群众这个时候更需要我们。我们不能懈怠。

韩大山的家里是破旧的青砖房，门口大门是两块木板经历了岁月的摩挲已经露出道道刻痕，放佛是两个老仆人，多少年风雨不改的为他的主人守护那小小的庭院。开门时，我们看到的是一张地地道道的农民的脸，憨厚，淳朴中洋溢着满脸的微笑。

“你们是政府的人?我认得你们。”

“韩大山，快过年了，准备年货了么?”

“呵呵，呵呵!”

韩大山乐呵呵的接过***送给他的生活慰问品，挥动着手让大伙进他的屋子。***仿佛发现了什么，把油从他手里拿了过来。

你的身体可又不好了啊，我来替你拿着吧。

韩大山依旧是那样乐呵的笑着，我这时才发现他走路时腿脚有些不灵便。他的身板有些佝偻，头发也白了很多，一个四十多岁的男人，走起路来却像一个六十多岁的老头子。

屋门敞开着，虽然说是大白天，但是屋里的光线依旧很昏暗。里面的东西很少，除了两个水缸几乎看不到什么家具，更不用说什么家用电器了。但是正门口的那张八仙桌子却收拾的干干净净。韩大山坐了下来，

“还是收秋落下的毛病?”***质问他。他不好意思的低了下头，笑着点了下。

“你要照顾好孩子，有困难找党，找政府，不要再这样一个人承担了，你要是身体不好，孩子怎么办，你要多为孩子着想。”

原来韩大山的媳妇早在很多年前就已经走了，他一个人抚养着孩子，加上自己常年病患不断，身体状况愈加的恶劣。他有两亩地，本来他这样的困难户每到农忙的时候村里都要帮忙的，***主任也多次向村里、乡里反应了他的情况。但是淳朴的他不愿意麻烦别人，一个人不声不响的就把东西收到了家里。劳动量一大，他的身体就受不了，以至于现在连

走路都有些摇晃。

这时候一个孩子跑了过来，一上来就要拆方便面，被韩大山给挥斥住了。

“呵呵，吃吧，就是买给你吃的。”***笑着把包装袋撕开递给了孩子。孩子躲在韩大山的怀里，有些胆怯的接了过来。

出去的时候***拿出了爱心卡，写上了自己的联系方式。“我们要走了，这是我的电话，记住，有什么事你就直接打给我，老韩，你的身体不好，遇到事情千万不要再一个人扛着了。”他握住了韩大山的手，韩大山有些激动，两只手都团了过去。在门口我们向韩大山挥手告别，他和他的孩子使劲挥着手，动作有些夸张，但那瞬间我看见他的眼圈有些发红。

再见!

风依旧很大，路面的水坑已经结了冰。嘴边的哈气让眼前感觉雾气蒙蒙。***和班子成员已经离开，这时我回过头看了一下，韩大山和他的孩子在站立在风中，不住的挥着手，那一大一小两个身影像两尊雕像一样伫立在风中，他佝偻的身体在远处看来更加微小了。

再见!再见，我们还会回来的……

贫困户中，韩和平媳妇常年卧床，儿媳妇走失，儿子常年在外务工，自己一个人照顾痴呆的孙子。

韩保新离异，自己轻微脑瘫。家中无劳动力。

韩平定六十二岁，儿子常年在外务工，家中无劳动力。 万秀花，男人早逝，自己在外务工，七十多岁公公在家照顾孩子……

此一行一共对二十户贫困户、留守户、五保户等困难群体进行了慰问，其中对突出的韩小永，韩保新等人进行了座谈。目前，我们的社会主义还处在发展中阶段，还有很多人需要党、需要政府的关怀，我们也会不懈努力，竭我们所能的尽自己的一份力，也希望社会各个方面都伸出援助之手，尽我们所能，共同去关怀这个大家庭中落后的人们，让我们共同携手，发展社会主义，奔向幸福。

今天的任务，本是完成本村最远5个村民组的扶贫户精准识别。晚上7点，正准备进行询问登记最后一户人家时，同行的村支书李林荣接到了街道党政办公室值班人员打来的电话，电话称有村民反映，之前裸底组重晶石矿场作业期间留下的污泥形成了一个泥潭，由于连续几日的大雨，泥水已经溢出，且水位不断上涨，不但淹没了道路，还对下游居住的村民造成安全威胁。

情况紧急，来不及想多，我立马收放登记表，迅速拨通了裸底组村民组长陈顺友的电话，请他尽快就近组织人员到现场处理，尽快疏导转移存在安全隐患的村民。接着借了两根手电筒，和支书、主任、包村干部一起马不停蹄地赶回裸底，边走边打电话了解受灾点的灾情情况。

天又下起了大雨，为尽快赶到裸底，我们选择抄近路，可一路的坑洼泥泞和陡坡石梯让我们步履维艰。途中高烧的母亲多次打来了电话，一直叮嘱我要注意安全，让我感动的同时，又为自己未敬其孝道深感惭愧。

经过1个多小时的跋涉，我们到了裸底，看到情况十分危急，雨水已经冲进部分群众家中，群众情绪十分不稳定，险情随时发生。

面对这样的情况，大家迅速进行分工，由村支书带领部分村干部对泥潭周围进行封锁，防止村民靠近发生危险。由村民组长带领4位村民实时监测水位情况，由我带领剩下的村干部疏导受灾群众及时转移。

灾情最为危险的是泥潭下游的村民，随时可能发生险情。我们迅速行动，当疏导到凉水井组时，村民谢华家房屋一层已经被淹，一家三口被困在了二楼。但谢华心痛家里财产，一手拉着护栏，一手不停地在水中打捞，甚至还直接下到水里，不停地抢捞东西。我急忙上前劝阻，可能是因为家里财务的损失让他失去理智，任谁劝阻就是不听。我看情况危急，不自主地发了脾气，冲到他面前大声喊道“只要有口气在，什么都会再有的，钱没了可以再赚，东西没了也可以再买，可命没了，就什么都没了，你不顾自己，也要想想你妻子儿女。”

这时，谢华才回过神来，眼神呆滞地看着我，眼中充满不甘和委屈。在我和其他村干部的强行劝阻下，终于把谢华一家转移到安全地带。

我们继续走访排查，像谢华这种情况的还有好几家，都在我和村干部的极力劝阻下放弃了抢捞。大家就这样不停地大声喊、全力劝、动手拉、合力帮，不停地重复着一样的话，经过大半夜的努力，终于把受困人员全部转移安置完毕。

回到支书家，已是凌晨三点，老支书60多岁了，身体吃不消，我赶紧劝他去休息。自己也草草地洗了把脸躺下了床，这时才感到咽喉肿痛、全身发烫、头晕目眩。看看手机，犹豫不决，但依然拨通了母亲的电话，我知道，即使再晚，如果没给她报一声平安，她是不可能安心入睡的。

电话接通，我便没了说话的机会，只听母亲一个劲地问：“儿子，你回去没有?被雨淋了没有?一定要小心不要感冒啊，下雨路滑，有没有摔到哪里?不管做什么，一定要注意安全啊!”等她说完，我才插上一句话“妈，我没事的，回到支书家睡觉了，不要担心，你还发着高烧呢，要早点休息。”

放下手机，眼眶已然湿润。作为一个子女我是不称职的，不但没有照顾好母亲，还让她担心受怕。可是，我是一名共产党员啊，是组织选派到河坝村的“第一书记”，我最大的职责就是保障村民们的生命财产安全，天灾人祸面前，我必须冲锋在前，战斗在第一线，才对得起自己的良心，不辜负组织的重托。

思绪万千，记下今天的这篇民情日记，希望织金大灾消退、群众安康!希望天下母亲身体健康、一生平安!

12月21日 星期一 晴

今天驻村工作队董祥国、王明、庹明照再次入驻东峰村。我们今明两天的任务是，对有异议的农户再次上门核查。

今天一共走访了12户。这几次走访，让我意识到了一个问题：农村的光棍汉是贫困的主力军，是未来政府兜底的主要对象。仅拿东峰村来说，粗略计算，全村30岁以上未婚的有48个，其中30至40岁的18个，40至50岁的6个，50岁以上的有24个，50岁以下的大部分在外务工，50岁以上的都留在家里，靠种地和打零工维持生活。

难怪走访的时候，有些老年人说：“扶贫我别的啥都不要，只要政府帮忙找个儿媳妇。”这部分人发展产业的积极性不高，除了自身能力以外，主要是觉得人生没有希望，有的抱着“过一天是一天”的思想，得过且过。所以怎样提高他们发展产业的积极性呢，城市里有“夕阳红”，有婚介所，乡下生活简单，圈子小，也就是左邻右舍和亲戚之间交往多一些。我们是否也可以借鉴一下城里的经验呢?

农村扶贫开发工作是我国的一项基本国策和长期历史任务。

2013年末，内蒙古自治区党委、政府把扶贫攻坚作为自治区六项重点工作之一，加大投入，集中攻坚，并提出开展“金融扶贫富民工程”。中国农业银行内蒙古分行作为内蒙古自治区“金融扶贫富民工程”的首家合作银行，本着履行社会责任的宗旨，认真践行对广大农牧民的庄严承诺，累放贷款超过110亿元，实现了“工程”对全区所有县域的全覆盖。

为了真实记录内蒙古金融扶贫工作，向社会普及并推广普惠式金融服务理念，中国农业银行内蒙古分行和内蒙古自治区扶贫开发办公室联合举办首届内蒙古“金融扶贫·富民兴业”新闻摄影大赛。

我们希望通过您的镜头，展现通过金融扶贫改变贫困地区人们生活的点滴，定格金融扶贫带给人们感动、喜悦、幸福的瞬间。

【参赛主题】金融扶贫·富民兴业

【主办单位】中国农业银行内蒙古分行 内蒙古自治区扶贫开发办公室

【承办单位】新华网股份有限公司内蒙古分公司

【征稿时间】2015年8月3日——10月31日

【作品要求】

1.以金融扶贫富农为主题的经济生活、人文生活、致富故事、人物故事等题材的摄影作品，其风格与体裁不限，数量不限，创作时间为2013年11月以来至今，彩色与黑白均可。

2..谢绝提供电脑创意和改变原始影像的作品(照片仅可作亮度、对比度、色饱和度的适度调整)，作品不得加框、装裱。

3.参赛作品可以是单幅，也可为组照或专题(不超过6幅)。并注明作品标题、图片说明、作者姓名、联系电话、通讯地址。

4.本次大赛不退稿。所有入选作品，主办单位拥有永久使用权(不排除作者个人的使用权)，可作为出版画册、举办展览、制作海报及其他相关宣传中使用，不再支付稿酬。

5.参赛作者提供的图片均需保证为原创作品，并对其作品拥有充分、完全、排他的著作权，不得侵犯任何第三方的任何著作权、肖像权、名誉权等知识产权或专有权利，如有任何相关的法律纠纷、法律责任由参赛作者本人承担。

6.凡投稿的作者，均视为同意并遵守以上各条规定。凡不符合征稿要求的作品，一经发现将一律取消参评资格。

【参与方式】：参赛作品请以电子版形式(jpg格式不小于3M、tiff格式不小于25M)投到组委会公共邮箱：jrfpsyds@163.com，请详细填写作品标题、作品说明、拍摄地点、作者姓名、联系电话。并在标题前方注明“金融扶贫·富民兴业”新闻摄影大赛。

【奖项设置】

一等奖(1名)，奖金1000元+获奖证书;

二等奖(2名)，奖金500元+获奖证书;

三等奖(3名)，奖金300元+获奖证书;

优秀奖(3名)，奖金200元+获奖证书;

最佳人气奖(1名)，奖金200元+获奖证书;

【评选规则】

本次比赛从征集的作品当中选取30幅进入候选作品，根据公众投票结果，综合评审委员会意见：评选出一等奖(1名)、二等奖(2名)、三等奖(3名)、优秀奖(3名)、最佳人气奖(1名)。

评选标准：投票占50%，专家评审意见占50%。

投票方式：网站专题页面和微信投票

通过文化扶贫，“扶志”以自强，“扶智”以自立，脱贫的内生动力才会奔腾而来，文化复兴的全面小康才会如约而至。

文脉同国脉相连。一个国家、一个民族的强盛，总是以文化兴盛为支撑的。国家如此，地区亦然。要解决物质贫困问题，“志”“智”二字是关键。

因循这个逻辑，文化部近日出台《“十三五”时期文化扶贫工作实施方案》(以下简称《方案》)，旨在深入贯彻落实国务院“十三五”脱贫攻坚规划，进一步强化任务落实，加大对文化扶贫工作的指导，充分发挥文化在脱贫攻坚工作中的重要作用。《方案》提出，到2020年，贫困地区文化建设取得重要进展，文化发展总体水平接近或达到全国平均水平，人民群众精神文化生活更加丰富，人口素质和社会文明程度进一步提升，文化的“扶志”“扶智”作用充分体现。

凡事预则立。文化扶贫是精准扶贫的重要章节，《方案》提出“八项主要任务”等，就是从方法论的角度给具体工作划重点。就《方案》本身而言，起码传递了两个价值认知：一则，贫困是一种多维现象，经济贫困往往伴随着精神贫困、文化贫困的发生;二则，扶贫不是简单的给钱给项目，改良贫困地区的社会文化生态，不仅有助于物质脱贫，更有助于打破贫困地区代际固化的僵局。

《方案》里不仅有美好宏观的愿景，亦有新鲜热腾的“烙饼”。《方案》提出，2016年至2017年，利用两年时间，在国家级贫困县范围内的民族自治县、边境县的行政村建设2.2万个村级综合文化服务中心;启动“中西部贫困地区公共数字文化服务提档升级”建设项目，在中西部22个省份的839个贫困县，对乡镇文化站提升配置。这些见数字、见投入的制度安排，是文化扶贫的细微之处，更是扶贫效果的基本保证。

在文化扶贫工作中，需要澄清长期以来存在的两个误解：一是认为文化扶贫就是搭个台子唱场戏，形式上轰轰烈烈，内容上浮光掠影，不痛不痒不走心。对此，《方案》不仅关注文化扶贫的形式与内容，而且关注文化扶贫的硬件和投入。二是以为文化扶贫就是“额外的馈赠”，忽略了基层公共文化服务标准化、均等化的主线。今年3月，《公共文化服务保障法》正式实施，这是文化立法的一大步，标志着群众基本文化权益和基本文化需求从“行政呵护”迈向“法律保障”。具体而言，贫困地区文化扶持与建设不是施舍和赐予，而是法律责任和平权义务。

文化创造力就是经济发展力。通过文化扶贫，“扶志”以自强，“扶智”以自立，脱贫的内生动力才会奔腾而来，文化复兴的全面小康才会如约而至。

每个党员都要把握这些基本要求，并把它作为自我检查的镜子、自我衡量的尺子，时时对照、常常反省，不断校准自己的思想和行为，坚持不懈地做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格共产党员。

加强学习，着力夯实“做”的基石。要以学习打牢“做”的思想根基。思想觉悟和政治素质，是“做”的思想根基，是“做”的动力源泉。共产党员是具有共产主义思想觉悟的先进分子，但较高的思想觉悟和政治素质哪里来?关键来源于学习。一个不断深入学习的过程，就是不断提高思想认识的过程。学习的进步是一切进步的基础，学习的落后是一切落后的根源。没有先进理论武装的政党，不可能是先进的党;没有先进理论武装的共产党员，不可能发挥先锋模范的作用。一名党员，不解决学习问题，就会对党的路线、方针、政策、形势、任务和纪律淡忘或不解，就无法从行动上去发挥带头作用，就会导致思想修养、党性修养的滑坡，放松对人生观、价值观、世界观的改造。更为严重的是，党员放松学习，会使大脑停滞不前，思想模糊不清，方向辨别不准。面对严峻的国际国内形势，面对复杂的现实矛盾，只能靠学习，才能保持思想上的清醒、政治上的坚定和行动上的自觉。

要以学习增长“做”的才干。习近平总书记曾指出：全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领。一些同志在实际工作中，往往忙于事务、忙于应酬，强调一个“忙”字，很少静下心来读书学习。要知道“思路决定出路”，不学习哪来“做”的思路、“做”的才干、“做”的本领?那么，学什么?怎么学呢?“两学”，就是最好的学习。“两学”的同时，还要善于向书本学，用科学的理论知识来分析问题、指导工作;向他人学，做到“见贤思齐，见不贤而内自省”;向实践学，不断地发现问题、解决问题。

聚焦“合格”，不断明确“做”的标准。党员不是生活在真空中。每一个党员在社会上都具有双重身份：一方面，他们在政治信仰和组织形态上是一个共产党员，是一个自愿为共产主义事业献身的先进分子;另一方面，他们又都有着各自不同的职业和岗位，在社会上扮演着各种各样的角色。如果撇开职业差异去泛泛地看党员的先进性，去讲“四讲四有”，就会使标准难以落到实处。每一位党员既要从总体上去把握，又要联系具体环境、具体条件和具体任务，与各自所在岗位、所负职责相结合，在本职岗位上发挥先锋模范作用，为党的事业作出应有贡献。我们的党需要“接地气”的党员，把先进性要求贯穿于行使权利、履行义务的过程之中，贯穿于工作、生活的过程之中。

立足本职岗位，积极争当“做”的模范。要敢于担当，要守土有责、守土尽责。要严格按照“四讲四有”标准去做，去作为。敢于担当，要强化问题意识、勇于直面矛盾。只要每个党员都多一份责任、多一份担当，只要每个党员都能做到“四讲四有”，党的工作就一定会发光出彩。当前，实现中华民族伟大复兴的中国梦，是当代共产党人肩负的历史使命。硬脊梁才能挑重担。面对改革征途中的一个又一个险滩，更需要党员和党的领导干部以“抓铁有痕”的胆识和干劲，攻坚克难，敢抓敢管。敢于担当，还体现在同各种消极腐败现象作斗争上。共产党员一方面要心存敬畏，约束自己，清清白白做人、干干净净干事;另一方面还要坚持原则，敢于抵制不正之风，敢于唱“黑脸”，敢于站出来批评有错误的人和事，不随声附和，不当老好人。

全区各企业、各类社会组织：

习近平总书记指出:“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。乐善好施、扶贫济困是中华民族的传统美德。全区各企业、社会组织沐浴改革春风，在自身发展壮大的同时，参与扶贫济困、履行社会义务是义不容辞的历史使命和政治责任。

焦岗湖畔是培育我们成长的家园，也是我们企业、社会组织兴业发展的福地。当全区人民迈向全面小康之时，仍有2444农村人口处在贫困之中。作为企业、社会组织，有责任、有义务积极响应区工委、区管委的号召，伸出热情的双手，对贫困群众帮一把、扶一程，确保他们在小康路上不掉队。在此谨向全区广大企业、社会组织发出倡议：

一、积极响应党的号召，做精准扶贫的自觉参与者。实施精准扶贫，精准脱贫，是党和政府的郑重承诺。我们要积极响应党和政府号召，发扬“义利兼顾、以义为先”的光彩精神，主动找准位置，自觉担当作为，积极在精准扶贫的伟大实践中展示当代企业、社会组织的新风采。

二、务实开展捐献活动，做精准扶贫的有力推动者。要充分发挥企业、社会组织的优势，参与和推动精准扶贫行动，帮助贫困村、贫困户早日脱贫致富，实现小康梦。

三、善于抓住发展机遇，做精准扶贫的互利共赢者。精准扶贫是一项涉及领域多、牵涉面广的系统工程，既能直接惠及广大群众，又能帮助企业、社会组织拓展新的发展空间，开辟新的服务领域和市场，从而使帮助群众脱贫与实现企业、社会组织发展取得双赢的成效。

各位企业家朋友们、社会组织领导：贫困父老乡亲需要我们的帮助，困难家庭需要我们的爱心，精准扶贫期待我们的参与，美丽毛集需要我们的支持!让我们积极行动起来，向贫困群众伸出援助之手，献出我们的爱心，书写出扶贫济困的精彩华章，为毛集早日全面建成小康社会贡献力量!

捐款方式：

各单位捐款由归口管理部门集中收取，统一转帐至区财政局对公账户，开户行:中国农业银行淮南毛集支行，账号：

区工商联 区发改局 区民政局

区经贸招商局 区扶贫办

20xx年7月1日

习近平总书记强调，“十三五”时期是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期，必须横下一条心，加大力度，加快速度，加紧进度，齐心协力打赢脱贫攻坚战。学习领会总书记重要讲话精神，必须坚持以人民为中心的发展思想，贯彻落实五大发展理念，进一步提高扶贫攻坚工作精准度，确保到2020年，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

习总书记为全中国定下大目标，现在来说说我看到的小目标。据以往的工作经验，要促进农村脱贫攻坚，就要抓好党建工作。

我曾经在一个有30多个村的偏远乡镇工作。由于自然条件的限制，这些村的经济发展水平都比较落后，但是有几个村一枝独秀，经济发展相对较好，而这几个发展较好的村最大的特点就是党支部好，班子团结，党支部书记好，而落后的村子情况恰恰相反。有个村子把民俗接待旅游搞得风生水起，而几年前，这里还是出了名的贫困村。正是由于换届选举时，选出了一个特别能干又无私的支部书记，这位书记放弃了经营自己已小有成绩的企业，回到村里，以自己多年的经验带领全村人民一起创业，才有了后来的成绩。创业过程中，当然也遇到了这样那样的问题，这位书记先做村里党员的工作，把党员的工作做通，带着党员共同创业。一年后，有了成绩，一直持观望态度的村民们，也纷纷加入书记带领的创业队伍，就这样，村里慢慢摆脱了贫困，走上了小康之路。

这个活生生的例子说明，“火车跑得快，全靠车头带”。在农村，由于先天条件的限制，农民的致富眼光和手段可能都有所欠缺，摆脱贫困就是一件难事。而农村要想真正组织起来，做成一些事情，离不开集体的力量，也就是村党组织的力量，因此，就必须要充分抓好村里的党建工作，最终促进广大农村的脱贫攻坚。

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一天，倪老师走进教室，说：“今天的回家作业是：练字《第3课》，默词《第2课》，读熟《第3课》明天要背”。

我一听到练字，我的头都大了。

回到家，我放下书包，吧练字本和钢笔拿了出来，然后就开始聚精会神的写了起来。可是钢笔娃娃却跟我过不去似的，只要我一用力，墨水宝宝就跑了出来，弄的本子上黑黑的一团。我只好请修正带先生把它笼罩住。过了一会，我终于写好了。可是，我的心里还是忐忑不安。

“厉舒雯！我回来了。”老妈大声说。

一听见老妈的声音。我立马把练字本放到了书包里，说：“老妈，你可终于回来了我要被饿死了！”

“好！我马上给你煮饭吃！”老妈一边开门一边说。

吃完饭，“你把作业给我看。”

我心里想：惨了！我写的不好。肯定要被骂了。老妈看了看手机上的作业短信一个对着一个找作业，只剩练字本没找到，就大声喊到：“厉舒雯！练字本呢？”

在……在书包里。”我心里高低不平。

老妈从书包里拿出练字本和语文书，然后，翻开练字本和语文书，接着，她一个对着一个，仔仔细细的看有没有错。

“厉舒雯，练字本虽然没有错，但是你应该认真对待为什么上面一直涂涂改改！”老妈一边严厉地说一边用力的拍了一下桌子。

这一声响声让我心里很害怕起来。

老妈一脸严肃：“坏了的话，你应该告诉我，我来帮你买”。

“我知道了”。我轻声的说。

“好的。”

涂涂改改的作业一点也不好！

中国共产党第一个百年目标就是要全面建成小康社会，到2020年全部贫困县摘帽，贫困村要实现脱贫，贫困人口要迈入全面小康。扶贫攻坚目前是各级党委政府的一项中心工作，也是一项政治工作。

目前，精准扶贫工作已进入关键时期，消除贫困，改善民生，实现共同富裕，既是社会主义的本质要求，也是一项重大政治任务，关系十八大确定的战略目标的能否实现。同时，脱贫攻坚战也是具有特殊意义的民心工程，是提升群众工作能力的重要平台，需要各级党委政府和领导干部要把群众的安危冷暖时刻放在心上，把党和政府的深切关怀传递给贫困群众，把党和政府的温暖送到千家万户，在扶贫帮困中密切党群、干群关系，巩固党的执政基础。

新宁县地处湘西南山区，自然资源贫乏，经济水平差，产业薄弱，贫困人口多，贫困发生率高，扶贫攻坚任务重、时间紧、难度大。新宁县召开了全面建成小康社会工作部署会，吹响了扶贫攻坚的号角，详细分解了工作安排，分配了具体任务，细致了每一项工作目标，真正做到了精细管理、准扶贫。

脱贫攻坚要敢打硬仗更要做好细活，在扶贫工作中突出精准，做好做细就是为了保质，就是要求我们干部在扶贫攻坚工作中做到认真细致，认真做好“一对一”帮扶。每一个村屯、每一个农户的实际情况千差万别，并且往往会因时而变，稍不注意，我们干部进村入户取得的数据就会与实际情况存偏差，就会影响到我们对贫困户的情况作出误判，影响到人们对整个村整个乡镇的扶贫工作形势作出错误判断，进而对我们整扶贫攻坚工作带来影响。这就需要我们的干部要会做细活，能做好细活。依靠自身的优势力量，真正为民找到致贫根源，找出脱贫致富门路，加快补齐全面建成小康社会中的短板，全力打赢脱贫攻坚战。

寻乌地处江西省东南端，是坐落在赣、闽、粤三省边际的山区县，全县总面积2351平方公里，辖15个乡(镇)，184个村(居)，33万人口。改革开放以来，寻乌经济社会得到长足发展，但受自然和历史条件影响，欠发达、后发展的现状没有得到根本性改变，属于国家扶贫开发重点县。贫困落后仍然是寻乌的基本特征，基础设施欠账多，产业结构单一，县级财力薄弱，农村贫困面依然较广、贫困程度较深。目前，全县还有贫困村65个、贫困人口28819人，贫困发生率为10.5%，脱贫攻坚是寻乌当前和今后一个时期最重要的政治任务。为深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫系列重要指示精神，坚决打赢脱贫攻坚战，寻乌县发扬“深入唯实”的寻乌调查精神，开展了精准扶贫“寻乌再调查”活动，并形成本调查报告。

一、脱贫进展及主要做法

近年来，中央先后安排中宣部、国家统计局、国家供销总社等三个中央部委和国家单位对口支援寻乌。在部委的有力帮扶下，寻乌扶贫脱贫事业迈入了“快车道”。全县贫困人口由2013年底的65728人下降到2016年底的14432人，贫困发生率下降了近25个百分点。

(一)千斤重担众人挑，把扶贫脱贫责任落到每个干部肩上。寻乌县把脱贫攻坚确立为“书记工程”，建立了县、乡、村三级党组织书记负总责的精准扶贫责任落实机制。同时，通过落实“2+10864”(即每位现职县级领导包2个贫困村，每个贫困村至少有1个县直、驻县单位帮扶，每位县级领导、正科级、副科级和一般干部分别结对10户、8户、6户、4户贫困户)工作机制，向贫困村选派第一书记和驻村工作队，实现了“县级领导包村、单位对口帮村、干部结对帮扶”三个全覆盖，让全县各级干部人人肩上有责任、个个身上有任务，确保每个贫困村都有驻村工作队、每户贫困户都有干部帮扶，较好地解决了“谁帮扶”的问题。特别是在选好第一书记、充分发挥第一书记作用方面，开展了有益探索，出台了《村党支部第一书记脱贫攻坚工作考核办法》，向65个贫困村派驻了第一书记，除9名为市级以上单位派驻干部外，其余均在县科级后备干部中择优选派，在精准扶贫工作一线锤炼、识别和使用干部。

(二)磨刀不误砍柴工，把扶贫脱贫的基础性工作做实做细。为摸清贫困户底数，寻乌县出台了《寻乌县精准识别工作指导意见》，先后组织开展了5次贫困农户调查和精准识别工作。寻乌县在对象识别过程中，注重发挥群众主体作用，严格执行“七步法”(即农户申请、村民小组评议、组级公示、村民代表大会审核、村委会公示、乡(镇)人民政府复核和县扶贫和移民办批准、村公告以及扶贫对象签字)的识别程序，做到全过程“阳光公开”，摸清摸实贫困户相关信息，并按照“一户一档”“一户一卡”的要求进行分类建档，做到了户有卡、村有档、乡有册、县有库。对扶贫脱贫信息系统实行精准动态管理，对贫困户基本情况、家庭状况及时更新，使得精准帮扶与信息管理一致，较好地解决了“帮扶谁”的问题。

(三)政策落实全覆盖，确保每个贫困家庭至少享受一项以上扶贫政策。根据贫困户和贫困人口的实际需求，出台了《寻乌县产业扶贫实施方案》等14个专项扶贫政策，以乡(镇)、村和扶贫工作队为主体，按照因人因户、因类因村施策的要求，做到项目到村、政策到户、滴灌到人。对具备劳动能力的一般贫困人口，主要是通过扶持发展产业和帮助转移就业脱贫;对具备部分劳动能力的扶贫低保人口，主要是通过低保补助+扶持发展产业、低保补助+帮助转移就业脱贫;对基本丧失劳动能力的纯低保户和分散供养的五保户，主要是通过低保、五保补助+投资收益扶持脱贫;对生存条件恶劣的贫困人口，则采取易地搬迁安居的方式脱贫，等等，实现了全覆盖，不落下任何一个贫困家庭，较好地解决了“如何帮”的问题。

(四)积极探索闯新路，不断创新扶贫脱贫的工作机制。为解决好督查监管不力的问题，寻乌县组建了县委脱贫攻坚“四支队伍”，即：由分管脱贫攻坚县领导组成的脱贫指导组、由若干科级干部组成的脱贫督查组、由纪检审计工作人员组成的巡察审计组、由精准扶贫办业务干部组成的模拟评估组，形成工作联动机制，推动工作落实。为尽可能地筹集扶贫资金，寻乌县出台了《寻乌县统筹整合财政涉农扶贫资金实施意见(试行)》，整合各类涉农资金8.23亿元用于扶贫开发。为撬动金融资本，寻乌县积极推进金融扶贫试点创新，2015年至今，累计为贫困户发放“产业扶贫信贷通”贷款25186万元。同时，还组建了县扶贫开发公司，投入扶贫资产收益资金1000万元，并将土地开发整理和“增减挂”形成的土地指标等资产或收益划入扶贫开发公司，通过资本运作的方式，促进扶贫资产(金)保值增值。

二、存在的主要问题

要进一步实现贫困面貌的深刻改变、巩固脱贫成效、持续提升群众满意度，还存在一些不容忽视的问题。

(一)县域经济的带动能力较弱。寻乌工业经济基础薄弱，工业企业少、规模小，工业企业吸纳就业的能力十分有限。据统计，37家规模以上企业正常用工需求约3500余人，服务业为老百姓提供的就业机会也不多，第二产业、第三产业对带动群众脱贫致富的作用还不明显。

(二)农业产业升级转型任重道远。寻乌县虽然在农业产业的升级转型方面做了大量工作，但也面临诸多不确定因素。新推广的葡萄、百香果、猕猴桃、蓝莓、蔬菜等替代产业，当前效益虽然可观，但能否成长为规模产业、主导产业，成为群众的长久致富产业，还有待时间和市场的检验。

(三)少数贫困户的主观能动性不够。在当前“含金量”十足的帮扶政策面前，少数贫困人口产生了“等、靠、要”的思想，寄希望于政府给钱、给物，通过自身努力去改变贫困面貌的动力不足，存在“靠着墙根晒太阳、等着别人送小康”现象。

(四)脱贫退出的资金保障缺口较大。由于县级财力弱，扶贫资金的筹措难于满足投入需求，特别是保障14个专项扶贫政策的实施、完成65个“十三五”贫困村的人居环境整治任务，还需投入大量资金。

三、对扶贫脱贫工作的有关思考

打赢脱贫攻坚战，必须深入学习领会习近平总书记扶贫开发战略思想，把思想和行动统一到中央部署和习近平总书记的重要讲话精神上来，以攻坚拔寨的勇气和真抓实干的作风，履行好精准扶贫脱贫的责任与担当。

(一)立足精准要求，提升扶贫成效。“精准”是精准扶贫的核心要义。习近平总书记关于扶贫工作 “六个精准”的要求，强调精准扶贫要扶到点上、根上。寻乌在扶贫脱贫工作中要牢牢把握这一核心精神，进一步完善产业扶贫、就业扶贫、移民扶贫、教育扶贫、兜底扶贫、生态扶贫等重点领域政策措施，由贫困户自主选择适合自身发展需求的项目，报由相关职能部门帮扶实施，构建政府“配菜”、贫困户“点菜”、相关职能部门“上菜”的“菜单式”脱贫模式，努力提升扶贫成效。

(二)立足脱贫引领，加快县域发展。习近平总书记强调，脱贫攻坚任务重的地区党委和政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。对寻乌而言，始终坚持脱贫引领不动摇，把脱贫攻坚和县域经济发展两方面工作有机结合起来，将富民与强县统一起来，通过县域经济发展促进脱贫攻坚，通过脱贫攻坚促进县域经济发展，尤其是要以脱贫攻坚的纵深推进，补齐贫困地区的基础设施短板、缩小城乡差距、增强县域经济的内生动力，壮大实体经济，加快地方经济发展，为贫困户、贫困村创造更多的发展机会、就业机会，努力提升其自身“造血”功能。

(三)立足利益联结，实现合作发展。习近平总书记强调，精准脱贫，关键是要找准路子、构建好的体制机制。农业产业是贫困人口实现脱贫致富的重要渠道，积极探索建立贫困户与龙头企业、合作社、家庭农场紧密的利益联结机制。具体合作模式可以是：经营主体提供产前、产中、产后服务，贫困户参与生产环节中的生产活动，可解决贫困农户面临的信息、技术、资金、市场等方面的困难，织密、织牢贫困户与企业之间的利益联结之网，以实现真正意义上的合作发展。

(四)立足自力更生，激发内生动力。习近平总书记指出，扶贫先扶志、扶贫必扶智。以倡导自力更生，激发内生动力为目标，做到履职不越位、引导不包办。一方面，强化政府在政策落实、产业规划、兜底保障等方面的责任，着力改善贫困村条件，提高贫困户素质和劳动技能，为贫困户发展创造更多的机会。另一方面，在帮扶机制上，通过财政奖补、信贷贴息、互助合作及技能培训等形式进行帮扶，对贫困户“授之以渔”，以帮助群众找准路子和解决瓶颈困难为重点，发挥群众主体作用，激发贫困群众发展生产的主动性和积极性，特别是要坚持以文化扶贫的深入实施为先导，落实好精神塑造和能力转化工作，转变贫困户的思想观念，为脱贫致富提供根本保证和持久支撑。

(五)立足开源节流，多方筹措资金。习近平总书记指出，要积极开辟扶贫开发新的资金渠道，多渠道增加扶贫开发资金。一方面，要坚持新增财力向扶贫领域倾斜，坚持政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，调动企业、社会组织和成功人士等社会力量参与扶贫济困，拓宽筹资渠道，为扶贫资金“开源”。另一方面，要进一步压缩其他领域的行政性开支，并加强扶贫资金使用的监管，在全县范围内开展贫困地区扶贫资金专项审计，着力发现和杜绝扶贫资金的违规使用，提高扶贫资金的使用效益，确保每一分扶贫款都用在刀刃上。

(六)立足斩断穷根，巩固脱贫成果。习近平总书记指出，打好脱贫攻坚战，要采取稳定脱贫措施，建立长效扶贫机制，把扶贫工作锲而不舍抓下去。在扶贫脱贫政策的实施过程中，既要实施“短平快”的发展项目，让贫困户如期实现脱贫;又要注重“以短养长”，让贫困户找到稳定的增收致富之路，巩固提升脱贫成果。在工作机制上，要扶上马、送一程，脱贫后2年内保持原有扶持政策不变，工作队包村、干部结对帮扶不脱钩，解决工作中出现的新情况、新问题，巩固扩大脱贫成果。

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他叫陈启林，2001年7月12日，现住在黄杨村四组。在他出生六个月的时候，母亲就离家出走，至今杳无音讯。父亲常年在外地打工，把他寄养在当时的邻居徐道贵家。父亲每年只是在逢年过节回来探望我。在他九岁的那年，父亲在天津打工，一次架桥的施工过程中出意外去世了。至此，他便举目无亲，就只能靠徐道贵老两口养活了。现在他在白鹤镇石堰中学读书，下半年秋季开学读初二，据了解这个年级有两个班级，共有100多人。他目前学习成绩在年级前30名，如果保持下去很有希望考取房县一中。他平时基本上没有零花钱，只有在买学习用品的时候才问家里要几块钱。他在学校住宿，一天三餐都在学校吃饭，他的生活费一个星期30元到40元钱不等，一个月共150元钱。

徐道贵一家原有4口人，当初就是因为看到他可怜，把他领回家中寄养，这一下子就15年。他分别喊他们姑爷爷(徐道贵)，姑奶奶(陈新凤)，表叔(徐永前)，姑姑(徐永容)。表叔在外地打工，具体做什么他不清楚，姑姑在北京做清洁工，听姑爷爷说他们在外面也挣不到钱。姑爷爷今年67岁，为了维持他上学和一家的日常开销，近期又前往内蒙古去打工挣钱了。姑奶奶在家种点地，同时给表叔带孙子，暑假期间我在家除了学习就帮忙带带孩子。

他说心里一直很感激姑爷爷和姑奶奶，他们从小把他带大，他以后有能力了一定会报答他们。有时候，老人家喜欢说叨，偶尔他实在听不下去也会顶顶嘴。但是他知道他们都是为了他好，事后他会内疚很久。他现在只希望自己能好好学习，一步步的上学深造，以后找个好的工作，努力挣钱，报答他们的恩情。现在他的愿望是买一些语文、数学和英语复习资料和一本书名是《钢铁是怎么样练成的》课外书。

(备注：人物都是本村村民真实姓名，当我走访到徐道贵家里，了解这户人家的家庭情况后，当天我把陈启林喊到村委会，问他有什么困难，这孩子很懂事，说什么困难都没有，就想多看一些课外书，我让他在村委会图书室里挑了几本。他不像其他的孩子那样，他没有手机，没有电脑，没有兴趣班，甚至没有父母的关爱，但是他的坚强和乐观深深地感染了我。扶贫先扶智，精准扶贫一定要把扶贫与扶志有机地结合起来，既要送温暖，更要送志气、送信心，又要从思想上、精神上帮扶，帮助他们树立战胜困难、摆脱困境的信心和斗志。)

最近刚刚召开的中央扶贫工作会议，提出了很多的新思路和新要求。其中有一条，我觉得很好，那就是“精准扶贫”。在这次会议上，习近平总书记在讲话中强调：要坚持精准扶贫、精准脱贫，重在提高脱贫攻坚成效。关键是要找准路子，构建好的体制机制，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

精准扶贫，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困户的状况，运用科学有效的程序，对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。

我国的扶贫工作，开始于上世纪80年代中期，通过近30年的不懈努力，取得了很大的成效。但由于底数不清、情况不明、针对性不强，导致很多的扶贫项目指向不准，大量的扶贫资金被冒领和截留。一方面，一些地方和单位弄虚作假。虚报冒领，挤占、浪费和贪吞国家扶贫资源;另一方面，人情扶贫、关系扶贫和权力挤贫的现象普遍存在，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。

曾有一条消息称，仅青海、海南和内蒙古三个省区，就发现26万个不合标准的低保对象。有的夫妻双双有工资，家里买了几套房，出门就开小汽车，却依然吃低保。有的基层干部截留、卡扣扶贫款，盖一个章，就要50元甚至100元。

现在从上到下，都已经认识到了，扶贫开发，贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。

其一是要精确识别，这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序，把谁是贫困居民识别出来。其中包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。有了精准识别，才能解决好“扶持谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。

其二是精确帮扶，这是精准扶贫的关键。确定了“扶持谁”以后，就要明确“谁来扶”和“怎么扶”的问题。这次中央扶贫工作会议提出的“五个一批”工程，思路非常清晰和实际。即通过发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。贫困的原因和情况千差万别，扶贫也要对症下药，量体裁衣。

其三是精确管理，这是精准扶贫的保证。精准管理的关键，是精细和公开。调查、计划、措施、台账要精细，扶贫的对象、款物、过程、结果要公开。对于挤占挪用、层层截留、虚报冒领、挥霍浪费扶贫资金的，一定要从严惩处。

上述江西萍乡的贫困母亲自杀事件，再一次提醒我们，扶贫也需要建立应急机制。对于那些因病、因祸、因灾等致贫者，都应给予及时的救助。天灾人祸，在所难免，帮助受困者渡过难关，是我们这个社会不可推卸的责任。

这次中央扶贫工作会议，提出了一个明确的目标：确保到2020年，所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众。

这是一个光荣的使命，也是一个艰巨的任务。无论是各级领导还是社会各界，对于扶贫工作，都应该高度重视和重新认识。即便是经济相对发达地区，也有很多的贫困人口;即便是贫困落后地区，也有很多的高收入家庭;即便是贫困户中，也有很多人具备脱贫和创富的能力。

现在距离2020年全面实现小康，只剩5年的时间。从“扶贫”到“脱贫”，虽然只是一字之差，但却有很多的路要走。

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求和市委的统一部署，深入贯彻落实中央、省委、市委精神和教育实践活动实施意见，立践立行，认真学习、查摆、剖析、整改和批评与自我批评，针对思想认识问题和作风之弊、行为之垢，彻底开展大排查、大检修、大扫除，着力找准加强作风建设的改进方向和具体措施，达到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。现就对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定、市委市政府实施办法精神，转变作风方面的情况

政治纪律就是政治行为规范，包括政治纪律、组织纪律、廉政纪律和行政纪律、工作纪律等。就是要自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，热爱祖国、热爱人民，以党章为准绳，树立政治意识、大局全局意识，不折不扣地抓好中央和省委、市委重大决策部署在联(院)各项工作中的坚决贯彻落实。

(一)遵守党的政治纪律情况

联(院)党组高度重视思想政治建设，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，贯彻落实中央和省委、市委精神，对中央和省委、市委的各项重大决策部署，对习近平总书记和王东明同志、黄新初同志的每一次重要讲话，班子都在第一时间组织全体干部职工传达学习，并结合联(院)工作实际，研究制定和实施贯彻落实的具体举措。作为本届班子成员之一，坚决贯彻执行联(院)党组确定的“三大服务、两大建设” 社科发展思路和其他工作决定与安排，认真履职，和班子成员一道在党组领导下，严把社会科学研究与工作的政治方向关和学术质量关，在分管或牵头的社科规划、社科评奖、金沙讲坛、社会科学年度论坛(学术年会)以及协助院长分管的目标考核、财政预算、机关党建、重大科普活动、重大学术交流活动、重大课题研究和今年财富论坛相关工作等方面，较好完成了工作任务，取得了一定的成绩。总之，能始终在政治上、思想上、行动上与中央和省委、市委保持高度一致，能认真执行党的方针路线政策、坚决贯彻落实重大决策部署。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府实施办法与作风转变的情况

真心坚决拥护贯彻中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委市政府“十条实施办法”，联(院)对此也进一步制定了细化落实的举措。自教育实践活动开展以来，借再次分管牵头社科联和对口扶贫村等相关工作的机会，我和相关处室的同志制定了年底前下基层调研完所有区(市)县社科联和学会(协会、研究会)的计划，目前已到10余个区(市)县社科联、20余个学会(协会、研究会)调研，到金沙讲坛现场听众调研1次，到对口扶贫村调研2次，初步指导规划评奖办(科研处)、学会学术部等探索建立起市社科联联系指导区(市)县社科联、市级学会的基层工作制度。特别是围绕市委市政府中心工作和市委提出的“五大兴市战略”、打造西部经济核心增长极等，坚持勤俭科研端正学风，厉行勤俭节约，轻车租车简从，没有发放任何书面通知和资料，切实“走、转、改”，开展了为期数月的相关重大委托课题田野调研，通过走访、座谈、恳谈和看现场等获取了大量的来自基层的第一手情况和资料，没有出现任何违反规定和超支与浪费情况。也第一次这样较全面和基层社科工作者面对面，较深入了解了我市基层社科工作的一些基本状况和广大社科工作者的基本诉求。

(三)转变作风情况

群众路线教育实践活动是加强和改进作风建设的重要契机，市委提出的“视群众为亲人，问需于民;视群众为老师，问计于民;视群众为裁判，问效于民”的“三视三问”群众工作法，我们要在社科工作中大力推行，立行立践。按照市上要求，我们着力改进工作作风和学术作风，大力推进开门整风，对联(院)在内外、面向社会广泛征集到的问题中，针对分管工作和自身建设、建立台账，抓好“问题管理”，在党组领导下带头督促自己和相关处室及时整改，一时整改不了的也要制定措施、限时整改。针对区(市)县社科联和市级学会反映强烈的对其支持力度不大、联系不紧密、下基层少等突出问题，经党组研究决定，在8月开展了年度第二批规划课题研究工作(区市县社科联项目)，并组织协调了20余个区(市)县社科联和学会负责人参加9月在绵阳举办的全国大中城市社科联工作会，同时大力加强了到基层社科组织和社科工作者中的调研，把社科工作“走、转、改”的要求落实到具体工作中，相关处室工作人员的工作态度、敬业精神和精神面貌也有了新的变化和起色，单位内部认真干事和调研的氛围越来越浓，受到基层社科工作者的支持和欢迎，我们转变作风的努力赢得了广大职工干部的总体认可。此外，从市委第三督导组反馈的情况看，联(院)班子民主评议评价“较好”和“一般”则分别达到14.29%和9.25%，说明自己在形式主义和联系群众等上还有较大差距，也还有不少急需解决的问题和症结、必须引起高度重视和警觉。

二、“四风”方面存在的突出问题

为切实找准问题，联(院)班子把个人自查与开门整风、“面对面”与“背靠背”等结合起来，广泛征求了各方意见。针对全联(院)共收集到的130余条各种意见和建议(并在“四风”突出问题下列举出了43种具体表现)，特别是市委第三督导组反馈的问题建议以及第三方测评反馈的问题，逐一对号入座、对症自查，对自己和分管工作在“四风”问题上进行了梳理归纳。

(一)形式主义方面

主要是文风、学风、会风等“不切实际、不求实效，落实不力、理论不强、形式大于内容”等。经过深刻自查，我深感到在一些工作安排上的确发文偏多、安排过多(如学术沙龙活动全年100场、社科年度论坛时又有100场基层科普活动;金沙讲坛基层分讲坛也上升到全年300场等)，给基层社科组织造成巨大压力和重复安排。过去一些学术研讨会和交流活动在组织参会规模时也较偏大，以文件贯彻文件、以会议传达会议的现象时有发生;特别是一些工作安排不具体，工作总结、报告、方案等存在同质化、模块化现象，每年变化不大、针对性不强、创新不够，实效提高不大(如规划、评奖工作、金沙讲坛工作、特色目标创新管理工作等)。在党组相关决策会议上，参会质量还有待提高，谋大局、议大事还不够，较少提出不同或反对意见，存在一味追求和谐、不愿放弃任何一位职工、少得罪人的思想，如在目标绩效考核工作中虽然认为应该论功评赏，但在实际行动上还是支持了平均分配。在实际工作中，虽然强调要真抓实干、认真履职做事，但示范带头作用还发挥得很不够，客观存在着到基层调研少、不深入、不细致、重形式轻内容、重布置轻服务和反馈等问题，对学会长期提出市社科联无或很少学会工作专项经费、学会开展活动非常困难的诉求，也一直没有能力找到根本解决办法，也没有对学会建立起常有效的支持、联系和反馈机制，很少组织区(市)县社科联和学会参观、学习和培训，基层社科组织参与市上重大课题和高端学术活动的机会太少，没有坚持建立基层社科组织的激励机制等。在自身建设上，研究和干具体事务比较多，务虚思考比较少;抓业务能力不足、落实不力的问题比较紧，抓理想信念强化和思想教育还不够多;抓工作的韧劲还不太足，一些重要事项布置了、抓落实时却没有很好广泛发动职工参与(如财富论坛工作)等;常以“工学矛盾”为借口，抓系统深入全面坚持学习理论不够，导致在社科管理和研究工作中视野不够、联系实际不够紧密、易就事论事等等。

(二)官僚主义方面

主要是联系基层和职工不够、不直接、不紧密，管理不够大胆、队伍建设抓的不够紧等。平时和全体职工每一个人的面对面交流、沟通、联系不够，工作方法还比较单一，大胆管理不够。在具体工作标准上要求过高、过严，下任务压担子多、教方法出点子和激励少，关心大家的身体生活困难和“拉家常”不够，以为工作时要“不讲原因条件过程，只看工作结果效果”，对部门和职工的工作难度和辛苦程度包容理解不够、不充分，特别是对科研处和学会部等压担子过多，对其“科研处存在人手少、工作量大和繁杂的问题，极大影响了其组织、协调、服务功能的发挥”的诉求，作为分管领导呼吁不够、解决不力。队伍建设尤管理队伍建设上较长期抓得不紧不实、办法不多、难于改变现状，所分管处室也存在管理不严与关心不够不到位、和需要加强作风建设和提高素质与能力水平、如何带好队伍等问题。

(三)享乐主义方面

主要是图安逸轻松、学风不勤、安于现状、进取不够、创新较少。习总书记针对享乐主义指出的“满足于现有学识和见解”的情况是客观存在的，较满足于较早评上教授和过去专业学习与研究的成绩，主动学习钻研较少、被动学习多，业务学习多、理论武装少，学习缺乏系统性、前瞻性的问题比较突出，把自己摆进去联系实际的集中学习不够，自己虽然过去在党校、行政学院较长期从事过党史、革命史、毛泽东思想史等课程教学工作，但吃老本和遗忘较多，学习上也要与时俱进做得不太好，特别是对中国革命历史和中国特色社会主义理论体系没有做到常学常用常新，这是导致自己完全独当一面的能力和创新能力还不够的主要原因。这既有行政事务性工作较多的客观制约，但更多是“图安逸”“女同志差不多了”的松懈想法。也存在担当精神不够，吃苦不够，反自满的意识不太强，进取创新精神不足，思想解放的力度不够大等问题，推进工作中还存在思维定势和惯性做法依赖，有时较满足于“将将就就过去了”等，工作精细化水平还有待长足提高。有时做事也缺乏必要的信心和勇气，过去那种一定努力让所干的工作勇争一流的勇气、胆识、劲头退化较多。

(四)奢靡之风方面

主要是在一些大型的研讨活动和公务活动中，注重不超标准和节俭不够，有面子人情消费现象、警钟长鸣还抓的不够紧。在中央“八项”规定出台前，在办全国性以上大型学术研讨会和接待全国各地兄弟社科联(院)以及接待著名专家时，有讲排场、讲热情、讲面子、上档次、造影响的种种考虑，认为一定要有点“气派”才能代表xx社科院的水准。相关会议资料和成果资料也印制偏多，包括在今年以前也为金沙讲坛讲师、专家和听众制作有部分讲坛外宣公务小礼品。过去在公务出差时，有时根据接待方的安排，也有顺道参观了当地的一些人文旅游景点等。

三、产生问题的原因分析

针对查摆出来的“四风”表现，深受触动，也深刻认识到这些问题只是症状，病根还在思想灵魂深处和制度层面。一定要从主客观两个方面入手，深挖思想根源和认识根源、剖析制度病灶，对产生“四风”问题的原因进行深入梳理。

(一)理想信念不够坚定，实用思想偏重

学风、文风、会风等都应讲求实效，但的确存在一些问题，如文风在我院工作人员尤其是科研人员中有一种倾向，就是不大愿意到基层一线了解情况，或者下去了也是简单了解情况，而大量使用二手资料，导致工作质量和研究成果质量不高。对此，我对分管工作和人员还是强调不够，一般只是有所指出和说说而已，没有采取有力措施和具体指导加以解决。这些问题最根本的症结就在于思想上有所滑坡，理念和实际脱节，有时落到具体工作和行动上却不自觉演变成了解决具体问题至上，执行的是实用主义，没有以坚定的理想信念为人生奋斗提供正能量。无论是工作上缺乏担当，学习上被动应付，重务实轻务虚，抓队伍建设不够等问题，都是急于求成、实用思想的具体表现，都在于世界观、人生观、价值观等不同程度地出现了偏差，也与我长期抓具体业务工作比较紧、下的功夫比较大，而思想理论武装和主观世界改造抓得不够紧是有密切相关的。特别是社会科学工作“走、转、改”和从群众中来、到群众中去的认识不足等，为“四风”滋生提供了思想土壤。

(二)宗旨意识不够强化牢固，联系群众不够紧密

在这届班子里，也想过自己在社科院工作的时间最长、各项业务工作也较为熟悉、又是从本单位基层成长起来的，可能不知不觉中一定程度上还是产生了较自满和优越感，自认为自己各方面能力还将就、很辛苦付出也很多、对单位的贡献也还算可以，所以虽然是“从群众中来、到群众中去”，但再“到群众中去”做得不够，和群众、职工、基层完全打成一片还是不够，不自觉的有时可能还是有点所谓的“架子”和语气生硬。同时，也考虑过社科院是个科研机构、原则上不存在门难进、脸难看、事难办的问题，对所属部门和自己在这方面要求不够高。但反而是这些不正确的想法导致了有些办事效率不高的问题存在，少数职工习惯请很多假和长假、甚至不请假，基层来办事时找不到人或等人或有些基层诉求得不到解决、和省市专家也联系不够等。这表明我的宗旨意识不够牢、群众感情不够深，没有完全摆正领导就是服务、就是人民公仆的位置。

(三)纪律意识不够严明，教育管理引导不够

自认为市社科联(院)不是执法或窗口部门，没有产生不廉洁的“土壤和温床”，有些“小节”松点、浅点也可以。有时对分管工作和人员约束不够严格，对警钟长鸣、防患于未然等强调不够，防范预警机制建设抓得不够紧，对分管领域的正风肃纪也放不开手脚。还存在着怕不利于团结、怕影响和谐、怕使单位目标考核分不高等等思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，相互提醒拉不下面子等等。总之，这些问题产生的直接原因就在于党纪意识还不够严明，存在着“小节影响不大”的思想误区。

(四)制度约束不够严密，管理上较松较软

我单位客观上存在联、院两支队伍工作性质不一、诉求不一、坐班与不坐班不一，大多不愿坐班等现状，造成管理上难度较大，也导致了在实际管理上制度不完善不健全、执行不严，极个别职工长期看不见人也没有相应的约束机制。对此，我有时也和大家一样习以为常，认为各有工作规律和特点，只要不惹事就可。单位系统完备、科学规范、运行有效的制度体系尚未建成，也没有分别对两支队伍进行规范科学的考评机制，很多工作基本属于按部就班状态。尤其在管理和制度建设上，对个别“四风”问题难以及时发现、有效监督。干部职工的评价、考核、激励、约束机制还不够科学;有的制度设计针对性不强，操作性和落地较为困难。

四、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，立说立行、边查边改，取得实效。

(一)注重实际、强理论，抓好常态学习和调查研究

学习永无止境，社会科学工作对不断学习要求更高。一是要时刻打牢马克思主义理论功底，坚持终身学习。要把中国革命历史、马克思主义经典著作、中国特色社会主义理论体系、党的优良传统、先进典型等，原原本本学、逐字逐句学、反反复复学，活到老学到老，特别是要紧密结合xx实际和社科工作实际，深入学习党的十八大、省第十次党代会及市委第十二次党代会精神，真正把学习的成果转化为推进xx科学发展和社科事业科学发展的思路和举措，为“五大兴市战略”和打造西部经济核心增长极贡献社科智慧力量。二是要结合本职工作和研究业务，加强学习与调研，搞好对策应用研究。要广泛学习各方面新知识，强化实地调研和理论联系实际、学以致用，为决策咨询服好务。要加强社科工作和研究课题的田野调查，每个课题都要深入大众做好访谈、问卷调查等工作，力争使今年接受的市委目督办、市扶贫办、市工商联等委托给我院的全市性重大课题高质量完成，为推动我市社会经济发展做出应有贡献。三是要强化网络技术新知识和互联网安全知识的学习，把握好相关底线要求，不断提高社科工作导向的把关能力，在社科研究、社科宣传、社科科普、社科规划、社科评奖、社科学术交流和金沙讲坛等重大公开社科活动中，把好选题、讲师、专家和相关活动的政治方向关和学术质量关，充分发挥好社会科学认识世界、传承文明、理论创新、资政育人、服务社会的作用。

(二)紧扣问题、促整改，抓好突出问题导向和取得实效

(三)坚持“走转改”、转作风，抓好工作作风和学风建设

强化宗旨意识，树立正确的政绩观和群众观，不断改进群众工作方法，进一步密切同人民群众的血肉联系。一是要建立健全社科基层调研制度，形成长效机制。全年坚持到基层社科联、学会和扶贫村等实地调研，开展好现场社科工作片区讨论交流。坚持每月第四周的调研活动，坚持到广大社科工作者和专家中调研情况，坚持到基层群众和金沙讲坛听众中访谈调研和帮助解决具体问题，做好讲坛和沙龙的选题库和专家库建设，促进社科工作走转改和从基层中来、到基层中去。今年年底前拟在学会中开展金沙讲坛分讲坛活动20场左右，力争达到30来个学会能积极正常开展活动。结合市上的“五进”活动，推进金沙讲坛进基层的进社区、进学校、进企业、进农村、进校园等“五进”活动持续化、常态化。二是做好本联(院)“双深入双报到”工作，大力开展“联村帮户三个一”活动，帮助协调解决好对口扶贫村群众反映的困难和问题，年底前到对口扶贫村调研不少于3次。三是在重点研究课题和相关决策咨询、协商中，要注重集中提出一批群众反映强烈、普遍关注的实际困难和民生问题，如“如何切实保障人民群众公共文化权益”等。要充分反应社情民意，履行好社科工作者和政协委员的相关职责，争取提出有针对性、切合实际的对策建议，努力建言献策。四是要在实际工作中，深入基层、群众和职工中，广泛听取相关意见建议，和相关同志也要多开工作务虚会。充分尊重群众、职工首创精神，充分授权给相关处室创造性开展工作，力争使每项工作的开展都能接地气又能创新不断发展。带头和鼓励各处室深入实际多开展调研活动，不断提高工作能力和水平

(四)建机制、谋长远，抓好规范化制度建设和管理工作

要加快构建体系完整、科学规范、运行有效的联(院)制度体系，推动建立分类、长效管理工作和研究工作制度。一是在年终目标考核上和日常考核工作中，充分尊重职工评判。坚持以职工满意为标准的绩效考核原则，根据德能勤绩、论功评赏，适当拉开目标奖差距，杜绝干好干坏一个样，激励大家努力干事创业。二是在工作中要特别重视分管范围的检查督促落实工作，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。重点针对上下班不够准时和请销假制度执行不好等问题，加强分管工作和部门的督促落实整改。三是加强作风和队伍建设，加强管理，提高工作效率，着力改变较长期在管理工作中存在的松、懒、散问题。加大协调和推荐力度，帮助科研处和学会部等部门选好用好人、并适当增加人手或招聘临时人员，解决好这些部门长期以来人员少、工作任务特别繁杂重、而难于样样工作任务都能完成好的现状。以长远发展的眼光谋划队伍建设尤其是管理干部队伍建设，条件成熟时建议可在宣传系统或联(院)内实行管理干部适度轮岗，加强干部梯队的接续，高度重视对年轻干部的培养。四是加强“三公经费”管理和相关制度建设，规范用车制度、后勤保障制度等。针对群众反映强烈的“人情消费”“车轮上的浪费”等问题，从自身做起，严格控制好自己的公车使用和“三公经费”的消费支出等，严格遵守执行好“三公经费”的有关规章制度的具体标准和细化措施。五是建议单位在职职工有个人护照的，平时不用时都应交人事部门保管。

(五)高标准、严要求，抓好自身建设

世界观的改造、群众观的树立永远都是进行时，要坚持“三观改造”常抓不懈，不断强化自身建设。一是要努力增强廉洁从政意识，坚持高标准、严要求，加强作风建设，养成过硬的思想作风、工作作风、学术作风，坚持讲党性、重品行、作表率，老老实实做人、踏踏实实做事、兢兢业业工作，按一流标准全力以赴完成好各项工作任务。二是坚持互相尊重、互相支持、互相理解、互相监督，切实珍惜和维护班子的团结和谐、当好班长助手。坚持与分管处室和职工经常性谈心交流，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围。在坚持民主集中制的基础上，要充分讨论问题和表达相关见解。三是认真落实党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”，切实执行党员领导干部个人有关事项报告制度，自觉接受组织和群众监督，管好分管范围内的干部和工作人员，加强教育引导和思想政治工作，坚持正确导向，鼓励先进、激励后进，注重发挥每一位同志的作用。提倡宽容理解，加强相互协作，强化纪律观念，形成和谐团结的团队合力。

总之，教育实践活动的成效怎么样，最终要看问题解决得多与少、解决得好不好。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，特别是8月19日在全国宣传思想工作会上的重要讲话，始终和党中央保持高度一致，不断推进理论创新和理论武装，提高理论素养，站在新的历史起点上更好地推进和繁荣发展哲学社会科学事业。要紧密结合教育实践活动的开展，坚持高标准严要求，认真整改“四风“，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己在这次大检修中，实现思想和行动的大提升。

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

三、突出综合施治，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。

一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩，养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业1.2万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1000元，截至目前，今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。

二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水2.46万人，改造农村危旧房1.5万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。

三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地区生产总值464.43亿元，增长8.7%，增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元，增长9%;农村居民人均可支配收入5980元，增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。

四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。

五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。

根据中央和学校的部署，我认真投身到“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育中。通过这一个多月的学习教育，我深刻体会到，作为一名党员教师，必须按照“四讲四有”合格党员标准来严格要求自己。

党员教师要讲政治、有信念。坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念是极为重要的。“师者，所以传道、授业、解惑也。”教师是人类文明的传递者、学生人生道路的引路人。有什么样的教师，就有什么样的教育;有什么样的教育，就有什么样的学生。梦想要以梦想去点燃，理想要用理想去唤醒。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才清楚所肩负着的国家使命和社会责任，才能够给学生传播民族梦想的正能量，才有可能在孩子的心中播下梦想的种子。一个具有坚定正确政治方向、坚定崇高理想信念的教师，才能把教书育人当作自己的伟大使命，我们的教育才会灿烂，我们的学生才有希望。我很庆幸自己是一名教师，更庆幸我是一名党员。我将尽全力为国家发展、民族复兴培养更多更好的人才，为实现中国梦培养更多更优秀的人才，并以此为人生大乐。

党员教师要讲规矩、有纪律。古语云：“没有规矩不成方圆。”人不以规矩则废，党不以规矩则乱。作为一个拥有八千多万党员的世界第一大党，只有严明党的纪律，才能使我们的党成为一个有机的整体，拥有强大的凝聚力和战斗力，赢得亿万人民群众的衷心爱戴和大力支持。何为规矩?何为纪律?作为一名党员，党章、党规就是最根本的纪律和规矩，学校所制定的各项规章制度就是我们党员教师必须严格遵守的具体的规矩和纪律。师者，人之模范也。作为党员教师要在“讲规矩、有纪律”的情况下开展工作，这样才能够起到为人师表的作用，要从自己做起，从每一件小事做起。如果自己不受规矩和纪律的制约，任其发展下去，个人必将被冲昏头脑，从而掉入无视规矩纪律的泥潭中，学生也会效仿自己，这样班级、学校、家庭、社会都会陷入无纪律的境地。所以党员教师要讲道德、有品行。正如习总书记指出的：好老师应该取法乎上、见贤思齐，不断提高道德修养，提升人格品质，并把正确的道德观传授给学生。党员教师不仅要传授知识，更要以身作则，给学生们树立正确的价值观。明辨是非、曲直、善恶、义利、得失是一个教师应当为学生起到的表率。师德是教师的灵魂，良好的师德风范是塑造优秀的思想政治理论课教师形象、提高思想政治理论课教学实效性的核心。

党员教师一定要做“讲规矩、有纪律”的模范，党员教师要讲奉献、有作为。党员教师不能只满足于师生之间“一桶水和一碗水”的知识传授关系，一定要培养学生的创新意识和创新能力，因此，党员教师为实现这一神圣职责必须要有作为，敢于担当，勇于创新、积极进取。

党员教师要制定个人的奋斗目标，不断追求成功。建立平等的思想，建立服务育人的理念。为教育事业，为学校的发展奉献自己的一切，在下一代的健康成长、全面发展中实现自己的人生价值。

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今天是第二次入村摸底。早上出门，满目白霜，呼口气立马成雾。区教育局3位领导、我和4名村干部，分成4个组，分头行动：挨家挨户问卷、填表、按手印。

我从东峰村五组开始，一上午走访了16家。我看到有不少家庭都盖了两层小洋楼，觉得还不错。但是，真正入户以后，才发现情况不尽如人意。

走访的第一户是双女户，还有一位老奶奶，常年瘫痪在床，吃喝拉撒都要人伺候，男主人得了大病，每年要花好几万。房子勉强建好了，但是没有产业，靠身体好的时候零散打工挣零花钱。

我想，没有支柱产业，大部分青壮年还是会纷纷出门务工。若在外买房安家，如果老了，出不了力气了，还是要回老家，还得靠政府帮助。所以扶贫，产业扶持才是根本。

自2015年9月滑石板村危房改建以来，部分进村道路被重型货车碾压塌陷，导致摩托车、面包车、小型轿车等无法通过，路边的沟道因堵排水不畅，每逢下雨道路泥泞不堪，严重影响了村庄发展和村民出行。

3月15日，新一年的驻村工作队员经过对部分塌陷道路的调查，反复召开党员会、村民代表会讨论，最终做出决定把修路作为改变村庄面貌服务群众生活等大事来抓。驻村扶贫工作队和村“两委”班子的决定和重视程度直接影响着群众修路的信心，党员干部的示范榜样决定着工程建设的进度。为此，工作队员和村干部率先垂范，充分发挥滑石板村党员模范带头作用，自发组织成立了筑路队。3月20日，驻村扶贫工作队员、村“两委”班子成员、全村党员和部分村民代表，大家同心协力、鼓足干劲，运送沙土、推平路面，一干就是几个小时，顾不上休息。在众人的努力下，终于将进村道路修通。