精准扶贫的检查怎么写（经典20篇）

几天来雨一直下个不停，今天早上雨就一阵大一阵小地下着，想着白水村的困难户，我也顾不上下雨的问题了，眼看就要到中秋节了，他们近来日子过得怎么样了?每当想到他们，我的心里就沉甸甸的。

冒着雨，踩着泥泞的道路，我首先来到了白水村的梁建忠家。他的哥哥去世早，嫂子受到打击远走他乡，留下两个无依无靠的孤儿，现在都跟着他一起生活，本来就困难的家庭，再多了两个孩子，生活的艰辛可想而知。走进他家的院子，一家人激动地从屋里迎了出来，在屋檐下我们攀谈了起来。我问他们现在以什么收入为主，他们憨厚地说主要还是以种地为主，因为家里带过来的两个侄女都还在上小学，吃喝拉撒睡事情都要管着，所以也走不开，既然把孩子带着，就要对他们负责啊。简单而淳朴的话语令我们动情。

俗话说，幸福的家庭都一样，不幸的家庭各有各的不幸。在一天的走访慰问中，我们深深地体会到了这一点。象梁建忠家，本来家庭就不富裕，但面对兄弟家的变故，他们义无反顾地担起了抚养两个侄女的重任，将对兄弟不幸的伤痛转化为对孩子的关爱，由此而带来的生活困难的问题，靠他们自己的确很难解决。其他困难家庭遇到的不幸也都令人痛心，如村里的刘化松家，自己本来身强力壮在外面干活挣钱，生活也没有什么问题。可天有不测风云，几年前在一次做工过程中头部被砸成了重伤，现在不要说劳动能力，就连吃饭都存在困难，听着他含糊的讲话，看着他蹒跚的步伐，我的心就象外面的天气一样阴郁难受。

虽然在每户困难家庭，我都给他们送去了慰问金，但我也非常清楚的知道，这些慰问金可以暂时地改善他们的生活，但却无法从实质上改变他们的生活。而且仅仅依靠他们自己的努力，可能也同样无法在短期内改变自己的生活状况。对于这些因为各种不幸变故而导致贫困的家庭来说，只有依靠社会的力量，通过大家共同送出爱心，伸出援手，他们的生活才有希望一点一点地得到改变。

在每一个困难家庭走访时，我都详细地询问他们生活中面临的各种具体的困难，在目前的情况下，我希望能够从解决他们的具体困难入手，一点一点地促成他们生活的改变。在身患重病的周兴贵家，我从他不清晰的话语中了解到，他的小孩今年上学报名后又转学，但原来缴纳的入学费还没有退回来。我立即详细地询问并记下了具体的学校和小孩的名字，并当场向他承诺我回去以后将帮助他们协调解决这件事情。我知道，这些学费对于一个普通家庭也许不算什么，但对于一个大人重病、孩子上学的家庭却是非常重要的一笔资金。在每一个困难家庭，我都一一记下他们急需解决的困难和问题，以便尽快落实帮扶解决措施，同时我也鼓励他们要勇敢地面对困难，要对生活充满信心，要相信随着我们社会保障制度的日益完善和综合实力的不断增强，他们的生活也会一天比一天更好。

令我感动的是，虽然今天我的走访不会给他们生活带来立竿见影的重大改善，微薄的慰问金对于他们困难的生活状况来说也是杯水车薪，但他们依然对我们的到来充满了感激，再三感谢党和政府想着他们，关心着他们，即使一些行动不便的群众，在我们离开时也不顾我再三劝阻，坚持要冒着雨送到院子外面，他们的淳朴与善良深深地感动着我，也让我更多地思考，究竟怎么样才能更好更快地帮助他们改变困难的生活处境。

从今天的走访来看，现在困难群众的贫困原因与以前有很大的不同，以前一些家庭是由于不愿吃苦、缺少知识技能等原因而导致贫困。但现在的贫困家庭基本上都是由于家庭出现病、残、亡等各种不幸变故而导致的，帮扶的难度更大。仅仅依靠一个人或一个单位很难完全解决他们的困难，只有社会各界都来关心和关注这些贫困的弱势群体，联手共同采取措施，共同奉献出自己的一份爱心和力量，才能让他们感受到社会大家庭的关爱，生活才能迎来更多的阳光和转机。我深切地体会到，我们的下基层活动范围还要更大、频率还要更高、作风还要更实，不仅我们领导干部要下基层走访，我们还要组织普通的公务员也要多到基层体验民情，真实地感受和了解贫困群众的困难处境，对于涉及到本部门职能的困难事项，尽量帮助群众给予解决。比如我们法院，就要在畅通“立案服务绿色通道”，扩大对困难群众司法救助范围，帮助弱势群众维护合法权益等方面做好工作。希望通过这样具体的帮困助困措施和活动，不断促使我们领导干部和公务员队伍群众作风的主动转变，进而在各个部门、各个系统都能更多地形成制度化的扶贫助困工作机制，主动、长效地为困难群众提供服务和帮助，不断减少贫困家庭的比例，不断提高困难家庭的生活品质，不断营造互帮互助的社会风尚，不断提高群众的幸福感，促进社会的和谐与发展。

以身作则积极帮扶

3月6日，冒着严寒，踏着春雪，再次前往策底镇光明村雷正发、高永福家中开展?双联双民?行动帮扶和义诊活动，为他们提供了一些帮扶物资。

虽然这次帮扶无法彻底改变他们的家庭状况，通过与他们面对面交谈，心切心沟通，使我深切感受到农民的纯朴与勤劳，生活的艰辛与不易，自己生活条件的优越，对我心灵是一种震撼，对我以后的工作是一种鼓励，使我想到：我国虽然改革开放已经30多年，gdp每年以8%的速度在增长，所取得的成就震感世界，让世界刮目相看，但贫困人口依然还很多。当我穿着西装革履，住着高楼大厦的时候，还有部分农民兄弟穿着陈旧的衣服，吃着粗茶淡饭，住着土墙瓦房。据有关资料显示，我县靠政府保吃、保穿、保住、保医、保葬的?五保户?，就有八百多人。我县还有八千多户、一万五千多名农民，靠着农村低保生活。他们每人一年的纯收入，还不到一千元，他们还在最低的生活线下苦苦挣扎，而我们就能拿到两千元、三千元甚至更多，此时，我应该想些什么呢?

趁着?联村联户，为民富民?活动的春风，我将以最热烈的情怀，最积极的行动，走出机关，走出办公室，走进农村，走向农民，倾情他们的心声，感受他们的酸甜苦辣，帮助他们出谋划策，脱贫致富。

今天，尽管时代环境变化了，但党的“两个先锋队”性质和全心全意为人民服务的根本宗旨没有变;尽管党员从事职业、所属行业不同了，但对党员的基本要求没有变。“讲政治、有信念”作为“四讲四有”的第一个要求，旨在唤醒党员意识，回归党员本位，履行党员义务，实现党员价值。从马克思主义政党本质属性的高度看，它时刻提醒全体党员，既要脚踏实地又要“仰望星空”：我们究竟是一种什么性质的政党、我们究竟因什么而生存和发展、我们究竟如何认识和改造世界，这是塑造马克思主义世界观、人生观、价值观的理论认识前提，也是做一个合格党员的基本价值要求。

“四讲四有”依据于党章精神和规定，彰显合格党员的实践要求

习近平总书记指出，“两学一做，基础在学，首先是学好党章。”党章是全党必须遵循的总章程总规矩。一部党章演进发展史，反映了我们党从幼年走向成年的历史过程，记录了我们党思想、理论、主张与时俱进的发展历程，体现了我们党对“三大规律”认识逐步深化的历史进程。

从党章的地位作用看，党章体现全党最高意志，代表全党最高权威，彰显全党最高规范，是党内的根本大法。强调把学党章摆在首位，实质上是对这个总规矩的全面回归，是对党章精神的自觉尊崇，是对党章各项规定的忠实践行。“四讲四有”中的每个“讲”、每个“有”，都不是凭空产生的，都来源于党章、依据于党章，是对党章精神和规定的高度凝练和集中表达。从党章框架看，“总纲”全面规定我们党是一个什么样的党、党的根本政治主张、党的建设总体要求;党章条文则根据总纲要求，从党员、党的组织制度、党的中央组织等依次展开、逐条规定。开篇第一章即为“党员”，8条义务和8项权利，为“四讲四有”提供了基本规范和源泉;第六章“党的干部”则在党员义务和权利基础上，对党员干部提出更加具体的6项要求;第七章“党的纪律”明确要求：“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。逐字逐句地通读党章，我们会有一个强烈的感受，党章章章都在阐释“四讲四有”的价值内涵，处处都在明晰 “四讲四有”的行为规范，句句都在强调“四讲四有”的规定要求。

可以说，只要抓住了学习党章这个基础，践行“四讲四有”就有了理论基础和法规来源;做好了尊崇党章这个基本功，践行“四讲四有”就有了根本依据和行为标杆;学悟了维护党章这个终身必修课，践行“四讲四有”就有了持续动力和检验标准。

“四讲四有”根植于党的历史使命和担当，指明合格党员的时代要求

习近平总书记指出：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”这一重大论断，是对党的历史使命和时代担当有机统一的深沉考量，是对马克思主义政党及其成员提出的时代要求，是对弘扬党的优良传统和发挥时代引领作用的伟大号召。

我们党一路走来筚路蓝缕，在各个历史时期都涌现出许多优秀共产党人。革命战争时期，以方志敏、恽代英为代表的共产党人抛头颅、洒热血;社会主义建设时期，以焦裕禄、王进喜为代表的共产党人，一颗红心献给党，献完青春献子孙;改革开放新时期，以杨善洲、菊美多吉为代表的共产党人甘于奉献、一心为民。尽管他们践行党员要求的表现形式不同，但他们的身上都传承着党的政治基因，他们的心中都永远装着群众，他们的行动都证明了信仰信念。“四讲四有”就是站在这样的历史和时代高度提出来的。

今天，在决胜全面小康、建设经济强省的新形势下，践行“四讲四有”仍然是传承历史与担当使命有机统一的实践过程。“讲政治，有信念”要求我们，始终把坚守理想信念、坚定“三大自信”作为价值追求和行动准则，永葆共产党人的政治本色;“讲规矩，有纪律”要求我们，始终把学习遵守党章、准则、条例作为行为规范和自我约束，争做遵规守纪的模范;“讲道德，有品行”要求我们，始终把政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德作为立身正己的伦理规范，自觉发挥模范带头作用;“讲奉献，有作为”要求我们，始终把党和人民利益放在第一位，吃苦在前，享受在后，争做敢作为、善作为、有作为的先进分子。

我街道新时期“规划到户、责任到人”对口扶贫工作对象是紫金县义容镇青水村，该村属于革命老区，面积10余平方公里，人口1960人，人均年收入2880元，109户贫困户人均纯收入为1500元以下，村集体年收入仅万余元，公益事业开支为零。实施“双到”帮扶工作是是落实科学发展观、缩小地区贫富差距、消除贫富对立，创造一个更加祥和社会的时代要求，也是身为特区的葵涌街道一份义不容辞的责任。

当前，对口帮扶地区的广大人民群众生活十分困难，有的房子被大水冲毁后仅余两面墙全家仍“蜗居”其中，有的一家四五口人依靠一份每天20元工钱的散工勉强度日，有的年过花甲头发如雪仍在田间地头照料着半山里的农作物……他们头上笼罩着贫穷的大网，他们在生存的道路上艰难跋涉着，他们叹息，他们无奈，他们无助……送人玫瑰，手有余香!传播爱心，点燃希望!我们应该伸出友爱的双手，用爱心让那些艰难跋涉的人们感受到温暖，看到幸福的未来。一份来自于我们的爱心，也许是点滴的付出，却能改变一个人的命运，让暗淡的生活重新迸发出光芒，照亮他的前程，也让我们在不经意间折射出人性圣洁的光芒。

街道党工委、办事处高度重视扶贫帮困工作，拨出扶贫帮困专项基金。在此，我们真诚呼吁广大市民朋友、企业老板、所有热心公益事业的社会各界人士，踊跃加入到崇高的募捐行动中来，一起为困难群众排忧解难。所有筹集到的善款将全部用于青水村安老扶孤、助学助医、助残济困等慈善公益事业。您的善举，岁月永远不会忘记，您的爱心，老区人民将永远铭记。

捐赠地址：葵涌街道办大楼104室(社会事务办)

捐赠热线：89778104 传真：89778104

收款单位：深圳市龙岗区葵涌街道财政办公室

开户银行：葵涌农商银行

银行账号：

葵涌街道办事处

二〇一〇年一月二十日

今年学校领导安排我负责马安镇下川村村民杨友仁和杨友良的扶贫工作。我深入到农户家中，了解他们的实际困难，并向他们宣传了目前的扶贫政策，帮助他们更好地了解自身的情况，结合政策，扎实有效的开展帮扶工作。

2017年2月24日上午8点从学校出发，在村组长的带领下，我走访了包联的两位贫困户。下了汽车又走了20分钟的山路远远的看到杨友仁家的土房子卧在半山腰，与村长闲聊得知这些村民的房屋大多坐落在山坡上的位置，结构简陋，家里的壮劳力基本都到南部城市打工去了，一般只有老人带着孙辈们留守。两位老人的生活过得很节俭，家居却收拾的很整洁，老人们说要给孙辈们提够尽可能好的生活环境，让他们能好好读书，让在外打工的儿女能安心做事。我想，老人说的几句朴实的话，就是我们祖辈们传承下来的朴实的优良传统啊，不管他们自己生活的多么艰难，却一心想着不能苦了儿孙。一路走下来，看了这许多情景，我的心底已是为之一振，止不住一种辛酸的滋味涌上心头，今后我要多走多来，尽力帮助他们解决一些困难。

中共中央政治局11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。在2000多字的会议新闻稿中，扶贫开发就占了整个篇幅的一多半。

“采取超常规举措，拿出过硬办法。”“逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。”在这次会上，中央不仅放出了狠话，也作出了具体部署。未来5年，中央确定5大举措，实现7000万贫困人口精准脱贫。

1、 扶贫进入攻坚拔寨冲刺期，中央作出最新判断

这几年，国家发展了、百姓富了。但同时，仍有相当数量的人没有脱贫。现在，扶贫开发工作有多重要?已经到了什么阶段?对这些问题，大家都很关心。

这次的政治局会议，一连用了四个“事关”来强调扶贫开发工作的重要性。会议指出，扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。

对于当下扶贫工作所处的阶段，会议明确指出，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。一个“硬骨头”，一个“攻坚拔寨”，扶贫工作的难度可见一斑。

再难也要做，更要做好!为什么?会议也给出了答案：打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

可见，打赢这场攻坚战，不仅能够让上千万贫困人口受益，也对面临经济下行压力的我国经济大有助益。可以预见，以啃硬骨头的精神和攻坚拔寨的冲刺，推动扶贫开发工作补“短板”，将成为“十三五”期间的工作重点。

2、 采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战

对贫困地区的情况，长期在基层生活、工作过的习近平深有体会。谈起扶贫的经历，习近平曾坦言，扶贫工作“我花的精力最多”。

这次的政治局会议更是明确指出，要“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。”

那么，扶贫这场攻坚战，怎么就算打赢了?会议指出，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。具体说来，就是要“解决5000万左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。”

5年时间，7000万人口，任务非常紧迫。不过，“坚决打赢脱贫攻坚战”的决心背后，也是有坚实支撑的。

一是我国的经济能力已经达到这个水平，政府有足够的组织能力和经济能力来解决问题。其次，几十年来，中国政府在扶贫经验的积累中已经找到一些比较有效的扶贫方法。这些方法，正是会议提出的要“把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发和生态保护并重，坚持扶贫开发和社会保障有效衔接。”

3、 逐级立下军令状!7000万贫困人口精准脱贫，中央确定5大举措

经测算，中国共有贫困人口为7017万人。未来5年，每年要减贫1170万，任务非常艰巨。而且根据扶贫工作的客观规律，最早一批人脱贫相对容易，越往后则难度越大。因此，精准扶贫就成了关键词。

精准扶贫怎么干?政治局会议要求，脱贫主要靠产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等途径，并列出了5大举措：

一、 要加强贫困地区基础设施建设，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。

二、 要强化政策保障，加大财政扶贫投入力度。

三、 要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大金融支持。

四、 要广泛动员全社会力量合力攻坚，健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。

五、 要振奋贫困地区广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。

精准脱贫的办法有了，就需要各级政府去落实，而这才是真正让扶贫政策惠及老百姓的关键所在。对此，中央也罕见地喊出狠话，政治局会议明确提出，各级党委和政府要逐级立下“军令状”，层层落实脱贫攻坚责任，还强调了贫困地区的党委和政府的责任。

4、 实行最严格的考核督查问责，贪污挪用、截留私分将坚决从严惩处

明确了目标，确立了举措，还要把中央的政策原原本本地落实好。现实中，总存在一些基层干部“念歪经”，甚至自己将扶贫款项中饱私囊。“上面热、下面冷”的应付式行为有之，搞扶贫“一阵风式”的“假把戏”有之，“雁过拔毛”的行为也有之。比如惠民资金，一些地方存在资金被基层干部非法侵占的情况，获批一万元到农民手中仅有五千。对此，百姓寒心，中央更不会放过。

会议指出，要“实行最严格的考核督查问责，确保政策尽快落地。”并明确点出了虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等四类行为，表示要坚决从严惩处。

同时，会议还要求扶贫精准到户，指出要“实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。”并要求建立扶贫资金违规使用责任追究制度，加强财政监督检查和审计、稽查等工作。保障专项扶贫资金安全、高效运行，更快地帮助扶贫对象脱贫增收。

如果要评选最佳公益行动，这一票我投给众筹扶贫。(开门见山，亮出观点)

墙上的餐桌虽然为助人者提供了方便，也维护了受助者的尊严，但不能忽视的是，这可能让那些游手好闲的人找到了一个坐享其成的好途径，从此更加好逸恶劳;动物是易碎品这个主题不错，但绘本的形式也许仅局限于儿童欣赏。从受益范围和实际效果来看，众筹扶贫显然比前两者更好。 (比较中谈选择理由)

首先，它服务了所有贫困山区的百姓。以网上推送农副产品的形式，帮助贫困山区的老百姓脱贫致富，这种形式能及时解决山民面临的困境。我们知道，山区山高路远，交通不便，信息闭塞，而且经济条件有限，许多城里人眼里的宝贝疙瘩，如核桃、枸杞、红枣、蜜桔及绿色蔬菜等，都无法迅速运出来，即使花气力运出来，很多人又为销路发愁，困在当地又卖不出好价钱，山民们的积极性就会受挫。而众筹扶贫能帮助他们将产品广销各地，既节约了成本，也拓展了销路，还卖出了价钱，让山民们真正看到了奔头。

这种形式也有别于以往的扶贫，以往的扶贫多是向山区捐款捐物，爱心值得肯定，但这种方式有时会伤害受助者的自尊，毕竟这是别人的给予;有时也会滋生依赖心理，不少人没有好好利用别人的帮助来改变生活，而是心安理得，坐吃山空，把别人的资助当作生活的依靠。而众筹扶贫不仅在帮助山民改变经济上的贫困，也是在帮助他们脱离精神上的贫困，这有点类似曾看到的一篇《母亲和乞丐》，一位断了右臂的乞丐向母亲乞讨，母亲却让他用一只手搬砖，整整搬了两小时，母亲给了乞丐5元钱，并告诉他这是他的劳动所得，后来乞丐明白了自己也能自力更生，从此他不再行乞。

其次，它也满足了城里人的需求。地沟油、毒豆芽、防腐剂、转基因，接二连三的食品安全问题让城里人惴惴不安，众筹扶贫如果能将绿色的农副产品推送到他们手里，你说他们能不高兴吗?他们定会积极加入，这项双赢的公益活动也就开展得如火如荼。这让我想起志愿者支教活动，每年暑假，都有一些大学生下乡支教，这既关心了留守儿童，为贫困山区送去了知识和温暖，同时也锻炼了大学生，磨砺了意志，积累了经验，这样的双赢活动在社会已经引起热烈地反响，所以我相信众筹扶贫也能达到同样的效果。

另外，网上推送的形式也不错。在互联网+时代，很多订单都是在网上生成的，它方便快捷，信息量大，波及面广，能保证产品新鲜，并且向山区年轻人普及了信息知识，改变做事的思维方式，从而顺应时代的发展。(就事论事，针对材料，多角度分析最佳原因，适当联想，辅以佐证，不能像先前的材料作文那样，以论据打天下。)

一项公益行动既能体现爱心，又能切合实际、实现双赢，而且影响深远，这样的活动当属最佳，所以众筹扶贫我最爱!

为了最精准地实施易地扶贫搬迁项目，擂鼓镇镇长罗淳倡议镇村干部寻找最困扶贫户，倾听最边远的民声，实施最贴近民意的帮扶项目。5月12日，我作为全省重点贫困村碾盘村第一书记，有幸被列为本次活动学习者之一。一场说走就走的“旅行”就此展开……

第一站:养蜂人家 谭开发

一路颠簸，喧闹的集镇渐行渐远，崎岖不平的山路，唯有矿车走过的痕迹。偶然见到一户人家，我们停车，踏着长满荒草勉强通行的机耕路，走到门前。寒暄一番后，罗镇长打开明白袋开始询问：“你们家有几个人?你们这还有栋红砖房，怎么纳入贫困户的?”。他说：“我叫谭开发，家里有两个人。虽然有几间红砖房，可是这里是滑坡体，这房子都裂成危房了。加之我们俩年老体弱，现在路勉强只能过人，车不能到门上，我们吃喝穿用都很难呀。”边说边指着墙上的裂缝。“那你这样怎么才能脱贫呢?”“我想呀，要是能改变下居住环境，交通便利了，我们生活所需就可以解决了。我们这里野花漫山遍野都是的，养几笼蜜蜂，可以卖个好价钱。再养几只鸡，把自己的一亩半茶叶管好，手头零花钱就不缺了。”他指着自己的几笼蜂和笼养的几只鸡说。“有信心就好，我们一定帮你们走出困境的。”

匆匆作别，我们又上路了。车上，我们都在感叹，勉强通路的贫困户发展养鸡和养蜂产业，可是 “酒香也怕巷子深”呀，就算产业规模起来了，能不能在最短的时间卖出最好的价钱是个问题。

第二站:五保兜底 吴美运

行车越发艰难起来，眼前掠过一幢破乱不堪的土房。停车绕行近500米羊肠小路，来到门前。老两口正在门前翻地。一眼望去，荒坡地上，到处都是碎石，真难想象这样贫瘠的土地怎么能种出庄稼。貌似两老听力有些障碍，我们大声呼喊他们才停下了挥舞的锄头回到房前。

“你们家什么情况?这地能种出庄稼吗?”罗镇长问。“我和老伴儿是五保户，原来住在村6组小井沟，那里的房子已经住不了了。村里考虑到我们住在那里不安全，借别人的房子住在这里。我们年纪一天大过一天，只能刨点房前屋后的地种点菜。我和老伴儿李国平靠点儿低保买些油盐啥的，生活也能过的。”老汉儿吴美运说。“你们这样的情况，孤苦伶仃的，愿意搬出去吗?”罗镇长问。“那倒好呢，那样我们就不用担心买不回来柴米油盐了。”老汉儿说。“别怕，你们这样的属于政策兜底户，政府不会忘记你们的。”“嗯，现在的政策好呀，老百姓总是有好日子过，我虽然无儿无女的，现在这好的形势，我还想多活几年见识一下呢。”老汉儿听了罗镇长的话，仿佛把所有疑虑都解开了，露出了开心的笑容。

我们上车了，远远看到俩老人继续开始了艰难的耕作。道路“瓶颈”让贫困户只能靠耕种贫瘠的土地勉强维持生计，我们也只能“望地兴叹”。

走了一段，一群修路的民工挡住了车的去路。听说是罗镇长来了解民情就主动要求抢赶工程，想让车能进山。可惜路况太差，车行至此只能折返。修路百姓主动要求当向导，借摩托车给我们。我和罗镇长顺着山路改骑摩托车继续前行。

第三站:空巢老人 余之成

摩托车行了一段，路越来越窄，不能再前行了。停车后，我们走到一户人家门前。老婆婆儿倚门驻仗出门迎客，家长里短的聊了半天。听了半天我们知道了，她是余之成老伴儿，因家境困难，自己的一个儿子入赘到宝丰镇一个偏僻山村的女方家，无力养活两老，他们成了空巢老人。说了半天，中心只有一个一一期盼党的好政策，人民的好领导带他们走出困境脱贫致富。

她说：“听说外边土鸡蛋卖一块五一个，我们家攒了七板儿土鸡蛋，可是路不通，一个也卖不出去。”家里唯一的水源，是用管子从山上引下来的，洗衣服、烧水统统靠它。她热情的倒上一杯水。迎着亮，明显可见水里很多浑浊物。罗镇长告诉他，自己饮用、煮饭时一定要放在桶里沉淀下。见她一直一瘸一拐地走路，罗镇长关切地问“腿怎么了?”。她明显有些神伤，“腿上以前受伤过，因偏远未能及时救治，留下后遗症，就一直这样了。这些年，我从未出过远门。”

是呀!这样的地区条件，外面的世界对她来说只有奢望。临行时，罗镇长鼓励她要积极响应政策，改变生活现状。

第四站:有房无人 空心村

罗镇长的那股犟劲指引着我跟随他继续前行，试图寻找到最困难的扶贫户。一路上，我们眼前尽是有房无人的村落。空落落的电杆儿，记录着曾经的繁华;绿莹莹的小水潭，激荡着过去人的行迹。山势渐陡，杂草丛生，渐渐的没了人迹。行至一段陡坡时，我手扯着沿途的灌木艰难前行，当我抬头看路时，才发现罗镇长的汗衫儿早已湿透。

一路摸索返程，在杂草丛生的山上，差点迷路了.散落在山间的牛粪是指引我们前进的路标。返程路上的住户告诉我们这里只有养牛的人偶尔来过。这个院落的10几户都因自然条件恶劣而自然搬迁。同时，也成了适合发展生态养殖的好地方。

往返先乘车、再骑车、后徒步20余里，往返近4个小时.一路艰辛，坚定前行。一趟下来，我倍感精准脱贫责任之重大.同时，我也倍感欣慰。老百姓总在念叨“这时代党的政策好呀，领导好着实呀!”这大概是我此行最大的收获。

说走就走的“旅行”告一段落，我们或许无法准确定位哪位是“最困扶贫户”，但是这一行动告诉我们倾听民声、尊重民意、为民服务将永不止步。这恐怕也是罗镇长此行要旨所在。后来，据罗镇长介绍，因广山村地理条件恶劣，水电路不通，人民生活无保障，一方水土养不了一方人，将整村搬迂到“月亮湾’，给他们一个可以安居乐业的地方，让百姓能共享改革成果。

后记：此篇行记当晚在“擂响战鼓冲锋群”发出后，引起强烈反响。摘记一二。擂鼓冯军留言：“所有这片土地养育过的人们，所有因为这片土地，已经走向致富之路的人们，所有长期一段时间富足着，已经渐渐忘记了贫穷为何物的人们，让我们看一看上面的照片，让我们反哺自己的故乡，让我们先富带后富，牵手那些需要帮助的人们!”。

近年来，随着xx区经济和社会各项事业的快速发展，人民群众生活水平得以不断提高。然而，就在我们的周围，还有一些因各种原因陷入贫困的群体，他们顽强不屈，渴望脱贫，渴望关爱、渴望改善生活。

目前，xx镇辖区有低保298户、523人，低保临界78户、233人，城乡三无58户，五保41户。xx镇对口帮扶的英德市东华镇仍有376多户家庭处于低收入水平，他们需要社会的关心和帮助。

为弘扬xx“扶贫济困，乐善好施”的优良传统，响应省委、省政府的号召，在“广东扶贫济困日”即将到来之际，我们倡议：全镇各级党政机关、社会团体、企事业单位、社会各界人士积极响应，踊跃捐款，奉献爱心。慈心善举，功德无量，让我们伸出热情之手，帮助他们走出贫困，渡过难关。

您的点滴爱心，是温暖贫困家庭的源泉，乐善好施之美德当恩泽天下，期待您真情参与!

您的爱心善款可以捐至xx市xx区xx慈善会(捐款账号：xxxxxxxxxx)。捐款时，请在备注栏注明“XX年扶贫济困捐款”。

xx市xx区xx慈善会

XX年6月26日

3月5日下午，十二届全国人大三次会议江西代表团举行开放团组活动，在回答“最后一问”时，全国人大代表、江西省委书记、省人大常委会主任强卫就苏荣案、许爱民案给江西带来的负面影响作出回应。他表示，苏荣案的查处表明了党中央言必行、行必果的反腐决心，江西将进一步加大反腐力度，对腐败零容忍、严查处。

下午5点半，团组开放活动即将结束，强卫给了记者最后一个提问机会，有媒体记者问及全国政协原副主席苏荣案。对此强卫表示，这是一个很敏感的问题。正当记者们以为他会回避时，强卫向记者说:“哪位记者还关心这个问题?一并提出来。”在得到多个记者的响应后，强卫笑称他要“合并同类项”，开始了长达25分钟的回应。

强卫说，苏荣的问题主要发生在主政地方期间，时间长达近10年，其腐败问题到了登峰造极的地步，不仅存在以权谋私、收受贿赂、买官卖官这类共性腐败，还有违反党的纪律这类自身腐败，比如纵容家人擅权干政、形成家族式腐败，影响十分恶劣。中央作出决定后，江西各级党委政府、干部群众都一致拥护中央的决定。

“我们也不回避，有些干部确实受到苏荣的影响，出现了一些不良倾向。”强卫说，江西是党的十八大以后中央巡视组第一批巡视点。中央巡视组曾提到，江西有一些干部不把心思放在工作上，而是放在投机钻营、做表面文章、跑官要官上。强卫表示，有些干部实际上跟苏荣一样，本人、亲属利用影响力插手工程，更有一些干部在经济、生活上腐化堕落。强卫介绍，截至目前，江西已经有4名省级领导因为违纪违法受到党纪政纪处分，40多名省管干部被处理。正如中央在通报中指出的，苏荣带坏了干部队伍，败坏了干部风气，损害了政治生态。

强卫表示，党的十八大以来，特别是中央决定立案查处苏荣以来，江西省委痛定思痛，认真贯彻中央反腐败的部署，落实党风廉政建设的主体责任要求。江西省委明确提出，江西上下一定要像爱护保护我们山清水秀的自然生态环境一样，下决心下力气加强政治生态的建设。江西将继续严厉惩治腐败，对中央和省级巡视组发现的线索，认真进行核实查处，有一起查处一起。

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在河南省近期召开的一次扶贫会议上，记者拿到一组数据：抽样调查显示，河南省每个月在村里住20天以上的驻村工作队队员只占26.85%。现实中，有的地方扶贫驻村工作队队员作风不扎实，村都不住，何谈精准扶贫。

类似现象在很多地方都存在。例如，今年以来，湖北省黄石市56名驻村扶贫工作队队长因精准扶贫不力被“召回”;广西防城港防城区10名领导干部，因在落实精准扶贫识别工作中识别精准度不高，严重影响精准扶贫工作进度被问责等。

近年来，各级政府在脱贫攻坚上倾注的精力、出台的举措、取得的成效有目共睹。但也要看到，“抓而不实、扶而不准”的现象在一些地方依然存在。有些部门和领导干部，仍然习惯于做面上的扶贫，扶贫讲话说“精准”，用的招还是“漫灌”。

这些问题的出现，很大程度上源于责任落实不到位。有的地方上动下不动，市县党政领导重视，其他领导一般重视，部门领导忽视，一些乡镇干部则没当回事，缺乏应有的责任感、紧迫感;有的地方仅满足于会议开了、要求提了、文件发了，但精准扶贫工作不深入、不具体、不落实;有的地方还是习惯于以往的套路，缺乏精准扶贫新举措。

今年是“十三五”开局之年，切实促进精准扶贫、精准脱贫落地生根尤为重要。打赢脱贫攻坚战，空喊口号、胸中无数不行，搞“大水漫灌”、“手榴弹炸跳蚤”也不行。各级政府部门应在扶贫对象、项目安排、资金使用等“六个精准”上想办法、出实招、见真效，确保如期实现脱贫攻坚目标。

帮助贫困群众摆脱贫困过上小康生活，是共产党人的天职，是我们义不容辞的责任，要像对待家人一样，以一种既有责任又有感情的担当精神，一户一户、一人一人地帮扶贫困户、贫困人口脱贫。认真贯彻党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实精准扶贫、精准脱贫基本方略，加大教育扶贫、健康扶贫力度，提高贫困地区群众文化水平和身体素质，对促进经济发展和民生改善有着重要推动作用和现实意义。

一、突出责任倒逼，落实各项部署。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面压紧压实全党全社会的共同责任。

一是强化一岗双责。市、县区、乡镇都成立了党政主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，层层签订《脱贫攻坚责任书》，靠实各级各部门脱贫攻坚的主责主业，特别是落实各县区的主体责任、重点扶贫工程专项方案牵头部门的主抓责任、其余市级部门单位的参与责任，做到职能工作与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实，形成“全党动员、全民动手，一岗双责、合力攻坚”的工作格局。

二是强化党建保障。实施党建扶贫工程，出台党建扶贫21条硬措施，选优配强基层党组织负责人和各级扶贫干部，特别是通过从严从实选配、从严从实履职、从严从实监督、从严从实考评全面加强第一书记工作，注重选派递进培养学员和后备干部担任第一书记，落实脱贫攻坚的组织保障和干部保障。利州区、青川县对每个乡镇增派1名扶贫副乡镇长。全市每个乡镇都落实了1名扶贫专干，每个贫困村都落实了1名第一书记，第一书记平均年龄38岁，其中后备干部占55%。

三是强化督查考评。加强跟踪问效，每月督查通报1次进展情况，及时落实脱贫攻坚目标任务。驻村干部考核情况与派出单位主要负责人考评挂钩。加强调查研究，及时总结经验，宣传推广好的做法、好的经验和典型事例。分类制定贫困县“摘帽”、贫困村销号、贫困户减贫的具体标准，精准考核扶贫成效。对完不成脱贫任务的县区和市级部门，年度绩效考评降低一个等次，对领导班子和领导干部评先评优实行“一票否决”。近期，结合“走基层”活动，我们按照省委、省政府的部署要求，集中对全市739个贫困村开展脱贫攻坚专项督查。

四是强化激励引导。落实激励政策激发集聚各级各方面推进脱贫攻坚的强大合力，对提前2年摘帽的县区奖1000万、提前1年摘帽的县区奖500万;对如期脱贫的贫困村贫困户，提升村三职干部报酬，延续产业扶持、技术培训、兜底保障等政策支持;对下派任职的第一书记，保留原机关工资福利，同时享受每月300月至400元的艰苦边远乡镇津贴;对长期在贫困地区工作、实绩突出的干部优先提拔重用;对参与脱贫攻坚表现突出的进行表彰奖励，营造全社会重视、参与、支持扶贫的浓厚氛围。朝天区对完成脱贫任务、达到小康标准的村三职干部提高补助标准，与社区干部享受相同报酬。

二、突出问题导向，补齐制约短板。在推进脱贫攻坚中，我市也面临资金投入不足、特困户扶持难、农村整体发展慢等问题，我们积极探索、创新机制、增添举措，正逐步加以解决。

一是以财政资金撬动金融资金社会资金增加投入。要全面完成贫困村贫困户减贫任务，5年大约需要硬投入250亿元，对于我们这个“吃饭财政”的市来说压力巨大，只能利用有限的财政资金撬动金融投入和社会投入，通过调整支出结构地方财政投入10亿元，对接省10个专项方案争取80亿元，金融投入100亿元(易地扶贫搬迁贷款60亿元、扶贫小额信贷30亿元、易地扶贫搬迁收益债10亿元)，吸引社会资金30亿元，群众自筹30亿元，基本可以解决扶贫投入的问题。60亿元的易地扶贫搬迁贷款项目已完成项目可研上报省农发行。贫困户扶贫小额信贷评级授信面达86%，授信额达26亿元。旺苍扶贫小额信贷经验全省推广。

二是以“三分红两保障”促进特困户脱贫。针对1.88万户无劳动技能的特困户，采取耕地林地产权流转入股分红、财政扶贫资金股权量化有偿使用分红、种植业托管养殖业寄养理财分红增加特困户收入，整合农村闲置空房保障特困户住上廉租房，实施十大救助制度保障对特困户的救助救济。旺苍县盘活闲置资产为特困户提供廉租房的做法得到了省委农工委认可。

三是以“两轮驱动”促进农村同步发展。针对我市北部山区农村发展整体水平不高，特别是同村同院落与建卡贫困户差距不大的临界贫困户，通过实施“精准扶贫、区域攻坚”两轮驱动战略，既大力解决水、电、路和增收产业等区域共性问题，又切实解决看病、住房、子女上学等农户个性问题，促进贫困地区农户共同发展。

三、突出综合施治，体现脱贫成效。在精心谋划今后五年脱贫攻坚的同时，扎实推进今年的扶贫工作，我们坚持“创新机制、完善路径”统筹推进、“开发式扶贫、救助式扶贫”综合施治、“区域攻坚、精准扶贫”两轮驱动、“项目扶持、智力扶持”双管齐下、“依法扶贫、社会监督”有效结合，促进贫困群众稳步脱贫、逐步奔康。

一是增收减贫成效更加明显。今年计划实施的扶贫项目基本完成，新发展猕猴桃、核桃、茶叶2.6万亩，养殖生猪、山羊、土鸡15万头(万只)，开展农业实用技能技术培训8万人次，实现创业就业1.2万人，初步统计，贫困群众当年人均增收近1000元，截至目前，今年已减贫6.35万人、占目标任务的105.52%。

二是群众幸福指数较大提升。152个贫困村脱贫解困有力推进，新建通村入户路435公里，解决安全饮水2.46万人，改造农村危旧房1.5万户，群众普遍反映，通过各级各有关部门的真帮实扶，现在的农村“道路平又宽，吃水不用担，打米不愁电，房屋换新颜”。得到实惠的贫困群众积极性主动性更加高涨，“政府扶，干部帮，自己还有手一双，不等不靠建家乡”成为贫困地区群众的思想共识和自觉行动。

三是经济社会发展稳步加快。扶贫攻坚促进区域发展的成效更加明显，经济社会持续快速平稳发展。前三季度，实现地区生产总值464.43亿元，增长8.7%，增速居全省第8位;地方公共财政收入27.59亿元，增长12.8%;城镇居民人均可支配收入17466元，增长9%;农村居民人均可支配收入5980元，增长10.8%。探索实行财政支农资金股权量化等做法，得到国务院扶贫办、财政部、农业部等国家部委领导的肯定，突出“五个坚持”推进脱贫奔康做法得到曲木史哈副省长的肯定性批示。

四、扶贫要扶智，教育扶贫作为脱贫“五个一批”工程之一，肩负重要使命。要把发展普惠性学前教育、全面改善薄弱学校办学条件、推进标准化建设、加强乡村教师队伍建设作为教育扶贫基础性工作，着力扩大教育公共服务供给，让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。要以集中连片特困地区和建档立卡贫困人口为重点，针对教育最薄弱领域和最贫困群体，精确帮扶，促进教育强民、技能富民、就业安民。要构建全领域结对帮扶关系，鼓励社会力量广泛参与，精准帮扶要全面覆盖贫困地区每所学校、每位教师、每名学生。对留守儿童要跟踪接力关爱帮扶，使贫困地区孩子上升有通道、就业有技能、发展有希望，切实阻断贫困代际传递。

五、精心组织实施健康扶贫工程，必须落实到每村每户每人，从源头上防止因病致贫、因病返贫。要加强贫困地区医疗和公共卫生服务能力建设，加大地方病、慢性病的防控及艾滋病干预力度，强化乡村医生培养，实施远程医疗推动优质资源下沉，保障贫困人口得到基本医疗卫生服务，为扶贫攻坚提供健康保障。听取四川医改工作汇报时，她要求进一步聚焦改革重点，以推进健康中国建设为主线，实施医疗、医保、医药“三医”联动改革，推动分级诊疗制度建设，尽快在建立现代医院管理制度、理顺药品价格、改革医保支付方式等重点领域和关键环节取得实质性突破，为基本建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度奠定坚实基础。

阳春三月，大别山到处山花烂漫，春意盎然。而地处深山里的岳西县青天乡三槐村却是乍暖还寒，寒气袭人。

3月17日，根据县脱贫攻坚指挥部统一部署，我和局机关10多名职工，新年后又一次来到青天乡三槐村，深入到各自结对贫困户家中开展"二清楚二明确"活动，即弄清楚家庭状况、弄清楚致贫原因，明确脱贫路子、明确脱贫时间。

上午10点，我们一行刚到三槐村部，就和等候在这里的村干部与结对户热情地打招呼，相互问长问短，村部顿时热闹起来，一股暖流流淌在大家的心中。

接着，我们在村会议室召开了简短的见面会，简要地总结与通报了去年来的结对帮扶情况。会上，乡党委书记说，三槐村在县人社局的帮扶下，村基础设施、产业发展都有显著提升;各帮扶干部对贫困户的脱贫、发展一直倾力支持。我代表局党组向结对帮扶贫困户讲述了2015年所做的帮扶工作，并简要地介绍了2016年的计划安排，把我们所做的和准备做的事情，明确告诉大家，让大家清楚明白。这次走访送温暖活动中，我们每个结对干部个人捐资700元，由村两委统一准备了米、油等生活用品，向结对户送上一点心意。

随后，我们在各自结对贫困户的引导下，深入到他们家中走访慰问。虽然山中坡陡路滑、崎岖难行，但大家精神饱满，亲自背着大米、拎着食用油，步行数公里的山路到贫困户家中走访，实地了解致贫情况，商议具体的帮扶措施。

三槐村掌形组王贻海户是我的结对户，全家3口人，家庭收入来源主要是靠他做建筑砌匠的一点工资和一点茶桑收入，收入微薄。他家致贫的原因主要是因为孩子上大学，入不敷出，开支较大，家庭很贫困。我和乡党委王书记步行4里多山路来到他家，看到我们来后，王贻海同志热情地接待我们坐下。我向他详细询问了家里情况，认真听听他们有什么具体要求。我很高兴地听说孩子学习很上进，家里目前虽然较困难，但孩子毕业后，就会负担减轻。看到他家空闲地较多，我建议他们今年多养几头黑猪，多种点土产品，我帮助销售，一起共同渡过眼前的困难。王贻海告诉我，今年他准备搞种养业，养殖3头有机黑猪，利用猪粪养泥鳅;准备开挖一口渔塘。看着他兴奋的样子，我感觉到他家致富很有希望。我当即表示，帮他一起联系项目，让他好好谋划清楚报到村里，叮嘱他保重身体，有什么要求及时和我联系，我会尽力提供帮助的。不知不觉已到中午，老王热情地留我们吃饭，看到他们忙前忙后，不忍多打扰，就告辞返回了村部。回来的路上，踏着新铺的泥土，吃力地爬上山坡，我看到老王家房顶上飘出袅袅炊烟，心里感到暖暖的，心想：春天已经来了，收获硕果的金秋还会远吗?

9月10日，是周六。扶贫后盾单位湖南金天钛业有限公司到村里进行结对扶贫。这个公司是一家高新技术企业，生产航天航空钛材，今年正值新产品试生产的关键时期，平常公司都在加班加点，结对扶贫只能利用周末的时间。另一个后盾单位常德市二中，也是如此。作为扶贫工作队长，我非常感谢他们的付出，正是他们对扶贫工作给予的积极帮助和支持，才让村里的扶贫工作不断有了新的起色。

扶贫工作的三天，不过是所有扶贫人日常工作的一个缩影。我们扶贫人，想通过自己日积月累的付出，一步一个脚印，让贫困村的面貌有所改变。

为了持续推进脱贫攻坚工程，保障扶贫攻坚工作顺利实施，根据市委市政府和省审计厅部署2017年度重大政策措施落实情况跟踪审计的具体要求，兰州市将2017年第一、二季度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计作为当前重要任务认真贯彻落实，积极采取四项举措推进扶贫审计工作。

统一组织,细化到人。坚持把扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计作为全年审计工作的首要任务，制定了《兰州市2015-2016年度扶贫政策措施落实和扶贫资金分配管理使用情况审计工作方案》，将审计任务分解细化到每个审计人员，确保“扶贫资金走到哪里，审计就跟踪到哪里”。同时，审计组成立临时党支部，确定支部委员和廉政监督员，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

优化组合，精准指导。鉴于扶贫资金涉及行业广、范围宽，该市统筹配置各方资源，抽调具有工程、计算机和财政专业的审计业务骨干，分成四个小组，奔赴四个县区，力争对扶贫政策措施落实情况审计全覆盖，以定期发布工作动态指导各组审计思路和操作规范，以信息数据整合强化审计全过程跟踪管理，对遇到的审计疑点和难点，逐个击破，实现精准指导。

确定重点，紧密实施。为达到既定审计目标，依据上级部门确定的审计方向和重点，认真研究，积极做好审前培训。在实施过程中，重点围绕扶贫项目建设、运营和效果情况，着力揭露和查处责任不落实等不作为、慢作为、阻碍政策落实、制约资金发挥绩效的体制性障碍和制度性缺陷，客观评价地方各级人民政府和相关部门精准扶贫精准脱贫工作情况，深入分析原因，提出意见和建议，促进精准扶贫政策落地生根。

严格监督，廉洁从审。为全面维护审计队伍形象，市纪委驻审计局纪检组深入各审计点强化审计现场廉政监督，积极构筑审前讲廉、审中查廉和审后访廉“三道”防线，严把廉政责任关，人人签订承诺书，切实坚守“审计八不准”的纪律红线，切实发挥“探头”作用，强化监督执纪，保证审计工作风清气正，廉洁高效。

要开创贫困地区农村环境治理工作新局面，必须要认真解决广大农民群众

饮水安全问题、集镇生活污水垃圾处理问题、农村畜禽水产养殖治污问题、化肥农药白色污染的防治问题、水土流失防治问题、农村秸杆综合利用问题、提高农村清洁能源利用率问题，等等。而解决好这些问题，加大投入力度、健全补偿机制，则至关重要。

目前，贫困地区农村环境问题难以得到有效遏制，从笔者在农村调研来看，根本原因之一，在于贫困地区农村环境治理资金投入严重不足。譬如在生活垃圾、污水处理等问题处理中，缺少运行资金、难以保障;建污水处理厂，以现在贫困农村的经济状况来看，收取排污费不现实，运行资金还是要靠政府补助为主。此外，处理生活垃圾和污水，缺少相应的治理设施，也因资金投入明显不足。解决贫困地区农村环境治理资金投入问题，笔者认为应当从实际出发，首先确立起“政府主导、部门主体、社会参与、多元投入”的思路。

坚持政府主导，为贫困地区农村环境治理提供资金保障，这无疑是国家应当考虑的。虽然国家在农村饮水、沼气建设、水土流失防治、林业发展、新农村建设等多方面给予了投入，但与贫困地区农村环境治理需求相比仍显得杯水车薪。贫困地区政府财力十分有限，难有较大作为，环境治理投入必须主要靠国家。

首先，要落实好中央有关政策，譬如国家实施的退耕还林还草、天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、坡耕地综合整治、退牧还草、水生态治理等重大生态工程，在项目和资金安排上进一步向贫困地区倾斜;加大贫困地区生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付;结合建立国家公园体制，创新生态资金使用方式;合理调整贫困地区基本农田保有指标，加大贫困地区新一轮退耕还林还草力度。

其次，国家应该统筹考虑，譬如在下达的农业项目资金、交通建设资金及其它专项资金中环境治理资金应占一定比例，强制性推进环境治理;国家重大项目建设中的环评经费应留一定比例给当地乡镇政府用于环保项目建设。只有通过国家的环保项目投入、其它项目的环保投入、地方政府投入、群众个人投入的多元投入机制，逐步改变贫困地区环保投入严重不足的现实，才能实现农村环保的综合治理，改善农村环境。

在环境治理投入上，实施生态保护补偿也是一个重要方面。这是调动各方积极性、保护好生态环境的重要手段，是生态文明制度建设的重要内容。譬如提高森林覆盖率既可以涵养水源，又可以防止水土流失和防沙治沙，促进降雨、净化空气、维护粮食和水资源安全，减轻洪涝灾害，提供可再生能源，还可以保护动植物的多样性。森林还是陆地上最大的储碳库，最大的吸碳器，也是最长久的固态碳形态，具有调节气候的重要功能。贫困地区由于森林覆盖率较高，每年既为国家做出了重大的生态贡献，又为东中部地区经济发展做出了突出贡献。因此，国家应该尽早从财政角度设计生态补偿机制并出台相应的生态补偿政策，通过补偿的形式激励长江、黄河上游地区持之以恒地抓好生态建设，有序推进农村环保工作，达到生态环境的和谐发展，为经济社会长期可持续发展创造宽松的生态环境。

近年来，各有关地区、各有关部门有序推进生态保护补偿机制建设，取得了阶段性进展，但总体来看，生态保护补偿的范围仍然偏小、标准偏低，保护者和受益者良性互动的体制机制尚不完善，一定程度上影响了生态环境治理保护措施行动的成效。应按照国家有关“健全生态保护补偿机制”要求，坚持“谁受益、谁补偿”等原则，到“十三五”末，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和禁止开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应，跨地区、跨流域补偿试点示范取得明显进展，多元化补偿机制初步建立，基本建立符合我国国情的生态保护补偿制度体系，促进形成绿色生产方式和生活方式。

7月14日上午，文朝荣同志先进事迹报告会暨全省扶贫攻坚动员会在汉召开。这位智慧、勤劳的村支书30年如一日，带着群众在恶劣的自然条件下“斗荒山”，“战贫困”，“求发展”。2014年，海雀村人均收入从1985年的33元增加到6190元;人均占有粮食从107公斤增加到391公斤;森林覆盖率从5%增加到70.4%。

省委书记李鸿忠出席会议并强调学习贵州扶贫开发工作经验要对比“精准”找差距。贵州扶贫开发很重要的一条经验就是精准扶贫，我们要认真学习贵州精准扶贫的经验做法，在“精准”上下功夫，在扶贫思路、规划、方法、资源配置、管理、技能培训乃至干部配备上进一步精准化，因地制宜、因村施策、因户施法。

精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁，谁的贫困程度深对谁的扶持就应多。这一概念在2013年首次提出的。十八大结束不久，习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫工作时指出：“帮助困难乡亲脱贫致富要有针对性，要一家一户摸情况，做到心中有数”。到2013年12月，中办、国办印发《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发[2013]25号)，明确提出建立精准扶贫工作机制和健全干部驻村帮扶机制的工作要求。

要想做好精准扶贫，县镇乡主要领导要带头联系扶贫点，结对帮扶贫困户，做到不脱贫不脱钩。上下要形成责任到人、任务上肩、上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。要按照军事作战原则，实行挂图作战，坚决打赢扶贫攻坚决战决胜之战。精准扶贫应该从基层抓起，村干部要带起头，以身作则。把村民的事当作自己的事，坚持执政为民，扎根于群众中，把党的宗旨变成自觉的行动，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，站好每一班岗，打好“精准扶贫”之战!

加强领导干部作风建设,事关科学发展观的落实。全面贯彻落实科学发展观,必须大力加强领导干部作风建设。如果领导干部作风问题解决不好,科学发展观就很难落到实处。

一、我区领导干部作风建设的基本情况

作为首批14个国家沿海经济技术开发区之一的福州经济技术开发区,近年来始终把落实科学发展、率先发展作为全局的工作重点,努力提高科学发展能力,充分发挥先行先试的模范作用,积极在“海峡应先行,福州走前头”的科学实践中发挥示范作用,突出“马尾谋跨越”的自有特点。但是在取得成绩的同时也应该看到在深入实践科学发展观活动中,我区党员领导干部在服务发展、服务群众,提高领导科学发展能力上还存在不少问题,不认真深入研究解决存在的问题,将直接影响学习实践科学发展观成 效,影响开发区新一轮的跨越。

作为统筹区直机关党的工作的区直机关党工委,下辖3个总支,63支部(含离退休支部),共1115名党员(2016年底统计数据,具体分布情况见附表一),其中绝大多数的单位和干部为普通的群众提供公共服务。近几年来, 全区各级领导干部在上级党委、政府的领导下,从实际出发,积极为开发区经济社会的发展作贡献,但是随着改革开放的深入、经济增长的压力越来越大,招商引资、土地瓶颈、产业结构调整、升级,越来越成为开发区经济快速发展的制约因素。在困难面前,领导干部主观能动性的提高对破解发展难题,深化改革发展极为重要。日前由各个层面干部群众参与的领导干部作风建设专项调查显示,超过八成以上的干部群众非常关心或比较关注这方面建设情况(附表二)。在对我区领导干部作风建设总体评价调查数据表明,虽然近七成的群众对我区领导干部作风建设总体上评价在较好以上,但是仍有三成的群众对干部作风评价一般(附表三)。部分领导干部作风还存在不适合贯彻落实科学发展的要求,特别在服务发展、服务基层、服务群众、化解金融危机方面能力、水平与效率还有待于进一步改进。具体体现在:

1.思想观念不适应科学发展要求。在机关中因循守旧、思想僵化、缺乏开拓创新精神和不思进取、无所作为、缺乏奋发作为精神的领导干部还占有一定的比例(附表四)。

2.服务意识不适应科学发展要求。主要体现在两个方面一个是服务水平,一个是服务效率。在服务企业及基层群众中,存在避重就轻、互相推诿、缺乏敢于负责精神;在解决实际问题上存在办事拖拉、不讲效率、缺乏效益意识;一些干部存在心浮气躁、好大喜功、形式主义和官僚主义。对基层缺乏了解,指导工作不得要领,服务意识不强,群众难接触(附表五)。

3.干部素质不适应科学发展要求。机关中干部学风不浓,工作上还存在明哲保身,怕担责任,不敢作为;一些部门小吏大权,没有大局意识和服务意识;个别单位的干部工作不尽职,执行能力差,工作不落实,解决困难与问题的办法少、能力弱。

4.监督管理不适应科学发展要求。主要表现在对干部的有效管理和对服务群众办事流程有效管理上。在干部管理上不到位,一些群众到机关办事上还遇到机关干部在上班时间聚集聊天、玩网络游戏、干私事,甚至出现刁难、冷落来访者现象(附表六),虽然比例很小,但影响极坏。在具体工作中,机关会议多、检查评比达标多、向下布置任务多,对要求解决问题还不能及时反馈处理还比较多见。极少数干部未能认真按照廉洁自律有关规定,违法违纪。

二、机关领导干部作风建设存在问题原因分析

分析机关干部作风调查存在四个不适应,产生的主要原因是:

一是学习意识不强,放松对做好工作的信念教育。由于平时不注重政治理论和业务的学习,造成党的宗旨观念淡化,放松对自己世界观的改造,思想上不思进取,不求进取,无所作为;业务上不认真钻研,造成业务不精,对出现的新问题、面临的新任务、遇到的新困难研究不够,形成惰政心理。不深入基层,工作浮在表面,造成重点工程、重点项目推进难,影响全区经济社会的发展。

二是忧患意识不足,没有居安思危的思想准备。“人无远虑,必有近忧。”告诫我们要未雨绸缪,不要老看眼前的事物,而忘却了人之所以积极奋斗的远景期待。当前我区有一部分的领导干部,对工作没有一个规划,天天穷于应酬,工作华而不实,好大喜功,习惯于做表面文章,贪图安逸,奢侈浪费,热衷于搞享乐主义。

三是责任意识不高,工作效率低下。由于没有树立很强的责任意识,一些干部服务态度不好,工作不讲效率,办事推诿扯皮,群众到机关门难进、脸难看、事难办的“三难”现象时有发生,干部服务意识不强,奉献精神不够,不深入基层。在执行上,墨守成规,缩手缩脚,习惯于照抄照搬,凭老方法想问题做事情;对基层的创新举措不是加以积极的引导和帮助,怕担责任和风险。

四是执行制度不力,刚性处罚不到位。一些单位和部门对上级已出台的各项规章制度执行不力,缺乏抓制度落实的氛围和勇气,在机关管理中存在老好人的不正常现象。同时一些制度的执行缺乏刚性,没有起到激励先进,鞭策后进的作用。虽然近几年区效能建设部门加强了检查,加大处罚力度,但是效果还没有达到预期。

三、转变领导干部作风,提高服务水平,落实科学发展的举措

虽然领导干部的作风建设是一项长期的战略任务,不同时期对作风建设有不同的要求。当前面临金融危机影响的扩大,#from 本文来自爱师范文#url#,全国最大的免费范文网 end#“保增长、保民生、保稳定”的任务加重,需要下大力气进一步转变领导干部思想观念,提升领导科学发展能力,提高办事效率服务水平,推进开发区新一轮创业。要以强化“四种意识”为抓手,认真落实“四责”为契机,加快机关作风的转变,确保在深入学习实践科学发展观教育活动中党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

一要强化教育意识,解决科学发展理念。我区经济社会发展的状况除了区位、政策因素外,干部作风、服务水平及质量等软环境好坏也极大地影响了能不能科学发展,其中尤以领导干部最为突出。高素质的干部队伍能够积极推进各项工作的顺利开展,能够有效破解发展的难题。因此要进一步提高在职干部的综合素质,尤其是党员领导干部素质的提高,加强领导干部队伍的培训教育是关键。一是要提高党员的先锋模范作用。一方面要通过加强政治思想理论的培训,进一步解放思想。通过各基层党组织安排组织学习培训外,还要通过党校等有效途径,继续加强党员先进性教育,用发展的马克思主义思想统领广大党员干部的思想,牢固树立宗旨意识,端正世界观、人生观,牢固树立为共-产主义事业奋斗终身的信念,从思想根源上改变工作作风。另一方面通过专业业务培训,提升应对复杂情况,处理问题和解决问题的能力。通过自学、函授、集中培训等多种形式,分层次逐步提高-干部综合素质。二是认真落实深入学习实践科学发展观教育活动。要通过组织学习毛泽东、邓-小-平、江-泽-民三位领导论科学发展科学以及十六大以来胡-锦-涛同志、中央文件中关于科学发展观的重要论述,解决机关和领导干部在能不能科学发展、愿意不愿意发展上、会不会科学发展上存在思想问题。克服因循守旧、固步自封、“等、靠、要”的思想,树立争先创优、抢抓机遇加快发展意识,努力创造条件,树立大发展快发展的进取意识。

二要强化责任意识,推动科学发展的效能。服务环境的优劣是衡量一个地区综合竞争力的重要指标。机关效能直接关系到投资创业环境。办事效率不高,行政能力不强,服务质量不优,又好又快发展将成为一句空话。要以贯彻落实省委提出的“忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责”为契机,大兴“四责”良好风气。一是在落实责任上下功夫。通过细化岗位职责,对照任务抓分解,做到任务分解到人,责任落实到岗,确保目标任务顺利实现。领导干部要自觉把自己的工作融入全局,服务全局,始终为大局服务。做到在其位、谋其政,负其责、尽其力。做到对事业负责,对服务对象负责,从小事做起,从细节做起尽心尽责做好每一件事。破解部分单位职责不清,任务不明,落实不力的问题。二是在加大行政效能监督检查上下功夫。要进一步完善责任追究制度,对那些不负责任、工作平庸的干部要敢于批评;对那些胡作非为,违法乱纪的干部要敢于惩处。努力克服无过即功、无所作为思想,树立无功即过、小进即退、有为才有位的意识。效能建设部门要通过民-主测评、明察暗访、专项督查等形式,及时处理一些责任意识弱,工作不到位的单位和个人。

三要增强创新意识,突破科学发展的瓶颈。创新发展理念是创新发展的根本,也是我们实践科学发展观、促进国民经济又好又快发展的动力和源泉。要通过制度创新、管理创新,推动科学发展,推动经济社会和-谐发展。要在服务科学发展的体制机制上进行创新,规范工作程序,量化服务标准,主动靠前服务,全程跟踪服务,全方位提供服务。通过创新举措,进一步完善服务体系、改进服务方式、创新服务手段、健全服务制度、优化服务环境,坚持马尾的事,特事特办、马上就办,在法律许可的范围内要很快办好,对那些群众急事、难事、常事,要科学有效及时办理,不断完善首问负责任、服务承诺、一次性告知、限时办结、责任追究等制度。要充分发挥好经过实践在服务基层、服务群众、推动科学发展上有效的措施,如企业110、企业注册服务全程代办制、便民呼叫中心12345、网上审批等形式。要认真解决一些从基层和群众普遍反映、重复反映的突出问题入手,针对重点领域、重点部位、重点岗位、重点人头,有的放矢,对症下药。

四要提高约束意识,保障科学发展机制。一是加强制度建设。把制度建设作为治本之策,标本兼治,惩防并举。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。建立健全一套严格要求、严格管理、严格监督的制度体系,推动作风根本转变。好的机制能产生动力、形成活力、激发创造力,提高生产力,推动科学发展。要认真落实党风廉政建设责任制和党员干部廉洁自律的各项规定,建立与干部监督制约制度相配套的实绩考核机制、择优用人机制和惩诫激励机制。要通过深入学习实践科学发展观活动,对现行规章制度重新进行一次梳理,行之有效的要坚持和完善,不合时宜的要修订或废止。二是要强化监督。要通过多种方式,加大对各项制度执行情况的监督,充分发挥各级党组织和党员的先锋模范作用,积极宣传正反两方面的事例,以正面教育为主,引导和带动广大干部遵章守纪,积极作为。三是落实奖惩措施。积极探索科学评价机关干部尤其是部门领导干部作风建设情况的考核奖惩机制,建立群众评议监督机关的科学评价体系和监督评议程序,推动评议工作走上制度化、规范化和经常化的轨道,逐步实现以制度管权、以制度管人、以制度管事。及时兑现奖惩措施,推进机关干部作风转变,服务科学发展。

做好精准扶贫，必须首先抓好精准识别，这是工作的前提和基础，也是当前最关键最紧迫的任务。彭清华书记、陈武主席对此高度重视，分别到罗城县和大化县抓试点，亲自进村入户调查(看卧室、核家电、看猪圈、羊圈等)，进行打分、修改方案和表格。我们必须按照自治区党委、政府的统一部署，精心组织，集中力量，全力以赴打好精准扶贫攻坚的第一仗。

一是明确精准识别的目标任务。根据自治区要求和xx实际，我市精准识别工作必须在今年12月10日前完成，时间紧、任务重、要求高。现在还剩下不到两个月的时间，派驻人员一定要入村“沉下去”，打好扶贫攻坚第一战。xx与其他省区的做法不一样、要求不一样、力度也不一样，不是简单的再核实、再完善，而是在原来的基础上，自下而上再进行一次全面的再调查、再识别，任务更重、耗时更长、工作量更大。原先的贫困户统计都是自上而下的，现在自治区要求改变统计方法，自下而上，对所有贫困户进行全面调查统计，一定要把数据搞准。按照自治区的要求，我市此次识别工作要对79个贫困村所有农户进行入户调查、登记、打分，并对非贫困村的原建档立卡和新申请农户进行入户调查、登记、打分，点多、面广、工作量大，据初步预测，大约要涉及到30多万农村人口。尤其是合浦县任务最重，全市79个贫困村合浦就占了70个，其他三个区占9个。

二是组建精准识别工作队。人员到位是做好精准识别的保障。本次识别工作以县区为主体，市直单位虽然选派了贫困村第一书记和驻村工作队，但考虑到力量还不够，各级各单位还要根据各自的定点帮扶单位，按照1:3至1:5的比例，增派人员投入定点村的精准识别工作，直至识别任务全部完成。各县区要根据精准识别的工作量，做好人员测算，从县区直部门和乡镇抽调专人参与识别工作，尽快把精准识别工作队组建起来，确保每个贫困村都有4 名以上工作队员参与识别工作。涉及单位要全力以赴支持派驻人员的工作，所抽调的人员要全脱产，直到识别工作任务全部完成才能回原单位上班。如果无法按进度完成精准识别工作，相关帮扶单位和乡镇还要进一步增派力量负责到底。这项工作，前两天市委、市政府已经专门发出文件(北办字〔2015〕13号)，请全市各级各部门抓好落实。

三是严格把握精准识别方法和程序。这几天自治区已经对第一书记和扶贫开发领导小组成员单位负责同志进行培训，各县区要在此基础上，进一步加强培训、扩大宣传。要通过培训，在讲清精准识别的目的、意义、方法和要求的基础上，严格按照“一进二看三算四比五议”的方法和“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”的程序来开展识别工作。识别工作的每一个环节都不能少，不能合并步骤、简化程序。严禁优亲厚友、提供虚假信息，严禁拆户、分户和挂空户，杜绝平均分配。识别过程要公开透明，接受各方面的监督，确保识别数据真实有效，确保符合标准的一户不漏、不符合标准的一户不进，为建立精准识别信息互通网络平台、开展实施精准扶贫等各项工作，提供可信的有力支撑。

四是落实人员经费等保障措施。这次识别工作的实施方案以及相关表格均由自治区统一印发，各县区要参照自治区的实施方案，结合本县区实际情况，制定具体的工作方案，采取县区领导分片包干、定点帮扶单位分村包干的方式，落实专门人员、落实专项工作经费，确保精准识别工作顺利开展。市委组织部要统筹协调落实抽调人员;市扶贫办要切实担负起沟通、协调职能，指导督促各县区搞好精准识别工作;各有关部门要全力配合，确保按期按质按量完成精准识别工作任务。

长路将爱奉献给远方，白云将爱奉献给草场，星光将爱奉献给长夜，岁月将爱奉献给季节，这就是传递的爱，没有怨言，没有退缩，没有悲伤，犹如“一岁一枯荣”般岁岁年年。

偶然的一次在路边看见一个女的带着一个几个月大的婴儿跪在路边乞讨，这原本没什么，但是那婴儿转过身体的那瞬间，我和然都呆住了，那婴儿是兔唇!我和然吓了一大跳。当经过他们身边的时候，我一直是紧紧挽住然的手臂的，我和她不敢回头看，我们都害怕看到那位母亲的断臂，孩子的兔唇;看到他们双双跪在路边乞讨;看到他们哭泣……其实，我和然离开那里很久了，但不知怎的，我们按原路返回，再次来到母子俩的背后，我和然在他们背后站了好久，路人都把我们当做外星怪物看。同路的，还有两个女生，穿着时髦，背着书包，书包的拉链上满是钥匙环，当她们经过母子俩身旁的时候，她们毫不犹豫地站住了，脸上满是可怜的神情。其中一个女生从书包里找出了钱包，摸索出了一张五元递给了那位母亲，那位母亲接过钱，一次又一次地磕头，另一位女生似乎知道了什么，也从书包里找出了钱包，从钱包里掏出了五元，也递给了那位母亲，不仅这样，她还说了一句话，很轻地说的，就如羽毛掉落般：“以后好好生活，照顾好孩子。”仅仅的11个字，轻轻的11个字，把站在背后的我们和跪在地上的母亲惊呆了，我的心翻起了万丈狂澜，正在这时，两位女生已经走远了，是带着微笑走远的吧。“她们是好人哪。”那位母亲哭泣着说。我拖着然跑回了学校，我们好象心灵相犀，同时从钱袋里掏出钱，同时跑出校门，同时来到了刚才逗留的地方，同时把钱递给了那位母亲，同时微笑，同时离开。大街上，路人渐渐增多，经过母子俩的也渐渐增多，投递爱心的人也在渐渐增多。尽管拥挤，但是很宽敞，我那时是这样想的。放学后，我和然再次来到那里。攸地看见每个经过母子身边的人都递出了自己的一片心意，母子的罐子已经塞满，钱已经溢出了罐子，风似乎不想吹走人们的爱心。

就让这点点的爱轻轻地继续传递吧，拥挤的人群，拥挤的大街，有了这点点的爱是那么温暖，那么让人舒心。

市委办公室认真贯彻市委部署要求，迅速召开专题会议，制定方案，精心组织，扎实开展“治四病强作风促超越”专项整治。

该办将专项整治作为“两学一做”学习教育的重要内容，与全员对标全面合格、基层党的组织建设全面过硬工程、五讲五比五当等有机结合，引导党员自觉对照“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病、26种表现形式，主动对标，精准排查，建立台帐，逐一整改。进一步完善工作机制，全面梳理各项规章制度，重点查找“工作标准、工作作风、工作协同”三方面存在的突出问题，推进各项工作流程再优化，建立健全协调配合机制，确保环环相扣、不留死角。同时，定岗定责定标，细化分解任务、拔高工作标准，责任到岗到人，促进“三办四服务”无缝衔接、高效运转，努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”。

9月6日，市委组织部召开全体干部会议，传达市委常委会议精神，安排部署“治四病强作风促超越”专项整治。

该部要求全体党员干部充分认识专项整治的重要意义，紧密结合自身思想作风实际，认真逐一对照浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”的具体表现，对号入座，自我画像，深入剖析，扎实整改，从而达到强化作风、促进工作的目的。坚持从部务会领导成员做起，以上率下，全员参与;坚持边查边改，着力解决突出问题，建立长效机制;坚持开门搞活动，广泛征求群众意见建议，接受群众监督和评议，确保整治活动取得群众满意的成效;坚持统筹推进，把专项整治作为深化“两学一做”学习教育的重要推手，与正在开展的“全员对标全面合格”活动紧密结合起来，促进全市组织工作再上新台阶。