自治区去极端化条例测试卷最新20篇

新修订的《条例》突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。新修订的《准则》对原有的党员领导干部，扩展到党员干部，体现从严治党的方方面面。中央对党内两大法规采取“一揽子”修订的方式，分别确立党员应当遵循的道德“高线”和不能触碰的纪律“底线”，德法相依，相辅而行，将有助于探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

一是《准则》中对党员干部的要求突出注重家风。把党员领导干部修身齐家摆在重要的位置，重点要做好“四个必须”。即，中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨，必须继承发扬党的优良传统和作风，必须自觉培养高尚道德情操，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。这些要求与习近平总书记在今年党中央、国务院举行的春节团拜会上，对家庭建设问题的生动论述中提出的“不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风。”是一致的。每一位党员领导干部都应认识到自己的家风不是小事，不是家庭私事，而是干部作风的重要体现，带头重视家庭建设，注重家教家风，带动“千千万万个家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点”。党员干部“四个必须”与习近平总书记对家风建设“三个注重”的思想是一脉相承的，更好地诠释了党员干部修身齐家的重要性。

二是《准则》覆盖所有中共党员，普通党员纳入管理不留死角。此前，《准则》的全名是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，很明显，主要针对的是党员领导干部。此次修订后，名称变为《中国共产党廉洁自律准则》，所针对的对象覆盖了全体党员，也就是说，普通党员也被纳入到了《准则》的覆盖范围。从近年查处的案件来看，小官巨贪的案例很是普遍，“小官”身份与巨额贪污数字之间的强烈反差，为百姓痛恨。“小官大贪”贪腐行为多发生在群众身边，是近年来打击腐败的重点之一。

三是突出政治纪律，严惩拉帮结派等违反政治规矩行为。对于《条例》来说，突出政治规矩是又一亮点。把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置，明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违反政治纪律条款，把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人事项等列入违反组织纪律要求。把政治纪律和政治规矩放在新修订的《条例》中，有它的特殊历史背景。十八大以后，以习近平为总书记的党中央高举反腐大旗帜，坚持“老虎”和“苍蝇”一起，反腐无禁区，一批大“老虎”纷纷落马。2014年是中国历史上极不寻常的一年，“系统性、塌方式”的严重腐败震惊全国。7名省级领导干部被立案调查，全年处分市厅级干部45人、县处级干部545人。拉帮结派、搞圈子文化，教训十分深刻。“对抗组织审查”的案例，也不鲜见。中央纪委监察部曾通报称，山西省政协原副主席令政策“存在干扰、妨碍组织审查的行为”。所以在新版条例增加了“拉帮结派”等“负面清单”，有利于解决党员对组织忠诚这个根本问题。对于违反组织纪律，也有教训。即非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，不如实报告个人有关事项等。另外，中纪委通报的内蒙古自治区党委原常委、自治区政府原副主席潘逸阳严重违纪问题进行了立案审查。潘逸阳严重违反政治纪律和政治规矩，进行非组织政治活动，不如实向组织说明问题;严重违反组织纪律，为谋求个人职务调整，送给他人财物等。新版《条例》突出了“非组织活动”“不如实报告个人有关事项”等新问题，强调要忠诚于组织，要向组织讲真话、报实情。从以案件中，我们可以得出中央修改《条例》，有它的原因和历史教训，并且从这些教训深刻的案件中，得出的新纪律约束与规定，切实把纪律挺在前面。

四是史上最严党纪。新修订的《条例》突出更严更精更细。突出重点、针砭时弊，实现党规党纪和法律法规的有机衔接，凸显“党纪严于国法”的高标准。国家治理需要依靠法律，党员管理则要强调纪律。党员遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还需遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。党纪与国法重复，党纪抓小抓早的作用就难以体现，容易出现“没查都是好同志 ，一查就成阶下囚”的现象。此次修订落实从严治党、党要管党的要求，强化违纪查处，为党纪“加码”，在法律之前为党员划定纪律底线，从小错抓起，不让党纪严于国法沦为空话。

各级纪检监察机关和纪检监察干部要以“一准则一条例一规则”集中学习教育活动为载体，强化学习，严格自律，不断加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的执纪铁军。

在讲政治上自律，对党绝对忠诚。“禄厚恩深何以报，惟当努力罄忠诚。”做严格自律的标杆，纪检监察干部必须要担当起“不忘初心、继续前进”的政治责任与历史使命，要把对党绝对忠诚作为首要的政治品质来坚守。一是维护核心地位要坚定不移。党的十八届六中全会明确习近平总书记是党中央的核心、全党的核心。我们要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现，讲政治的基本要求，就是坚决维护核心;讲大局的突出表现，就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准，就是坚决向核心看齐。作为纪检监察干部，要始终与党中央保持高度一致，坚定不移地维护习近平总书记的核心地位，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威和党的集中统一，自觉做到令行禁止，党中央提倡的坚决带头响应、党中央决定的坚决带头执行、党中央禁止的坚决不做。二是严肃政治纪律要坚强有力。政治纪律是最根本、最重要的纪律。纪检监察干部要增强政治警觉性和政治鉴别力，把严守政治纪律和政治规矩作为安身立命之本，把维护政治纪律和政治规矩作为纪委各项工作任务之首。对编造传播政治谣言、妄议中央大政方针的，对传谣信谣、制造事端的，对搞自由主义、宗派主义、分散主义的，对阳奉阴违、拉帮结派、搞团团伙伙的，对重大事项该报告不报告、弄虚作假、欺骗组织的，要抓住典型严肃追责，实行“一案双查”“一案双究”，切实把政治纪律和政治规矩维护好、执行好、坚守好。三是落实上级部署要不折不扣。要在政治上坚定自信、思想上同心同德、行动上高度自觉，以绝对忠诚的政治品格，坚决贯彻党的路线方针政策，加强对中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，围绕党委政府的中心工作，坚决纠正和查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为。尤其要抓住“关键少数”，对贯彻党的路线方针政策不坚决、不全面、不到位的，要严肃处理，确保中央、省委和市委决策部署落实到位。

在敢担当上自律，不辱神圣使命。“疾风知劲草，烈火见真金。”纪检监察机关是党内监督的专责机关，纪检监察干部肩负着监督执纪问责的神圣职责。纪检监察干部要以党章党规党纪为准绳和戒尺，盯紧省纪委全会安排部署的重点工作，撸起袖子，挺起脊梁，聚焦主业主责，敢于担当亮剑，做时代的劲草真金。一是要有愿担当的自觉。想担当、愿担当，体现的是党性的坚定，内心的主动。纪检监察干部要让担当成为一种自觉追求，不断加强理想信念教育、党性教育和从政道德教育，坚定理想信念，坚守共产党人的精神追求，树立为民服务的宗旨意识;要自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把敢于担当、敢于监督、敢于负责作为对党忠诚的具体体现，以敢于担当的信念，听从责任和使命的召唤;要坚定反腐败斗争的信心和决心，切实做到感情上真诚认同、政治上坚定信仰、行动上自觉践行，切实履行好党章赋予的神圣职责。二是要有敢担当的气魄。“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。”这是习近平总书记对担当精神做出的精辟概括。针对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势，纪检监察干部要“敢”字当头，强化责任、敢于担当、奋勇向前，拥有“虽千万人吾往矣”的政治勇气，时刻保持一种“舍我其谁”的担当精神，面对政治重托甘于奉献，面对腐败分子敢于亮剑，面对歪风邪气勇于斗争，面对工作失误敢于担责，真正做到正风肃纪驰而不息，监督执纪问责全面从严，持续保持惩治腐败的高压态势，以反腐倡廉的新成效不断增强人民群众的幸福感和获得感。三是要有能担当的本领。敢于担当需要真本事、真本领。纪检监察工作政策性强、业务性强、实践性强，不仅需要全面的理论知识和业务素质，还需要过硬的实践工作能力。作为纪检监察干部要通过科学、系统、深入、全面地学习，优化知识结构，丰富知识储备，做到学思践悟，不断提高科学判断应付复杂问题的综合能力，不断提高破解工作难题的专业能力，不断提高求真务实抓落实的工作能力，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。

在守纪律上自律，打造铁的队伍。“正人者必先正己，执纪者更要守纪。”纪检监察干部必须以更高的标准、更严的要求来落实和践行党章党规党纪。一是把权力关进“铁笼子”。《监督执纪工作规则》是监督执纪问责的基本遵循和工作规范，是打铁还需自身硬的制度化体现。我们要对照《监督执纪工作规则》，梳理完善现有制度，不断探索内部监督的新措施和新途径，把《监督执纪工作规则》各项规定要求落实到线索处置、谈话函询、初核、立案审查、执纪审理和处置执行等监督执纪各个环节，不断完善廉政风险防控体系，织密系统内的“制度铁笼”，用科学完备的制度来规范监督执纪问责工作。二是给干部戴上“紧箍咒”。监督者必须在监督下履职，“打铁人”必须严守铁的纪律。当前，各级纪检监察机关必须把省纪委“五个不准”纪律要求立起来、严起来、执行到位。要积极探索内部监督的新措施和新途径，不断加强和完善内部监督机制，进一步强化对纪检监察干部“监督、执纪、问责”全过程的监督管理，确保纪检监察干部正确履职;要切实加强纪检监察机关的党组织建设，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，严格执行党内政治生活准则和党内监督条例，从严从实加强纪检监察干部队伍建设，努力做到“自身正、自身净、自身硬”，让执纪者成为遵规守纪的模范，让“打铁人”成为“铁打的人”。三是刀刃向内避免“灯下黑”。为了在全市党员干部面前树立严格自律的标杆，我们对全市纪检监察干部严格监督管理，明确提出了“严格教育、严格监督、严格纪律、严格问责”，既要做维护纪律的卫士，更要做遵守纪律的标杆;要坚决清理门户，对纪检监察干部存在的违规违纪问题不护短、不掩饰、“零容忍”，发现一起，查处一起，绝不姑息，绝不手软，保持纪检监察干部队伍的先进性、纯洁性，建设一支让党放心、人民信赖的过硬队伍。

同情心是检验一个人是否·足够善良的标准，如果人人都有同情心，那这个社会也会更暖心一点。

最近，新西兰一家警察局要招聘几名警察，采用什么方式才能招聘到最优秀的警察呢?笔试面试的方式显然都不行。警察局认为，一名优秀的警察，最为核心的一点就是要具有同情心以及设身处地为他人着想和服务的品格。

为了测试人们的同情心，警察局让一名儿童演员扮演的流浪男孩在人流如织的人行道旁的垃圾桶里不停地翻找着食物，男孩蓬头垢面，狼狈不堪。

很长一段时间里，路人行色匆匆，对正在垃圾桶里找寻食物的男孩无动于衷、漠然离去，根本没有要停下脚步来问一问或是帮助一下的意思，一些人还不屑一顾地往垃圾桶里扔垃圾，对一旁翻找食物的男孩视而不见，还有人甚至想要掏出手机拍照。直到到了放学时分，一群穿着校服的女学生走到小男孩身旁，热心地询问他是否需要帮忙，这才算给这次测试划上了一个圆满的句号。

视而不见，听而不闻，在我们身边，此类事件层出不穷，警察局就是想要通过这种测试，来考问一下我们每一个人的同情心，对身边的人、事是否会热心，对那些需要帮助的人是否会伸出我们的援助之手。

其实，不光是警察，要胜任任何一种职业，都需要一个人具有基本道德素质和价值观：我为人人，人人才会为我。

作为一名党员，通过学习《党章》《准则》《条例》，感觉受益匪浅，对新形势下我党承担的历史责任有了更清晰的认识，对党员的责任与义务有了更深刻的认识，下面谈谈自己学习新《党章》《准则》《条例》的一些心得体会。

十八大对党章进行了适当修改，每段内容，每个观点都是以科学的理论为基础，内涵丰富，寓意深刻。学习的目的在于应用，学好新党章，目的是贯彻好党章，充分践行党员教师在教育教学中的模范带头作用。总纲中指出：“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”通过学习我认识到作为一名党员应不断改正缺点不足，不断调动自身的热情与激情，在教育教学中充当表率和带头作用。

作为一名教师，提高自己学习能力非常重要，古人云“玉不琢，不成器。”浅显的比喻却揭示了学习的重要性，我要用自己的实际行动，带动周围的同志共同进步。我更应成为学生的榜样，从自身做起，从身边小事做起，努力学习，培养创新精神，全心全意为学生服务，在学习和工作中不断完善自己。

正如古人所云：“以铜为镜、可以正衣冠;以古为镜，可以知兴替;以人为镜，可以明得失。”中央新颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，正是对照党员领导干部是否廉洁从政的一面镜子，彰显了中国共产党反腐倡廉的坚定决心。

为政之要，贵在廉洁。但是在现实生活中，仍然存在着许多的贪污腐败现象。腐败的缺口，往往从小事、小节打开，从小节失守到大节丧失，是一些党员领导干部走向腐败的普遍规律。近年来，一些因贪污腐败而落马的党员领导干部，大都是从吃别人一顿饭，收别人一些土特产开始的，总认为这是人之常情，礼尚往来。久而久之，积少成多，积小成大，继而陷入了不可自拔的泥潭。他们在反省时发出了自己的堕落源于“温水煮青蛙”的悔恨，这些人最初也曾一身正气，只因为失去了廉洁从政的的自我约束，让别有用心者钻了“空子”，从而一发不可收拾，一步步的坠入贪腐的“深渊”。

“千里之堤，溃于蚁穴”，链条最容易在薄弱环节上断裂。生活上不拘小节，思想上就会放松警惕，行为上就会放纵自己，最终就会滑入罪恶的深渊。《廉政准则》中明确规定有“52不准”，这无疑就是党员领导干部防微杜渐、拒腐防变的有力武器。

以《廉政准则》为镜，可以明确什么不可为。《廉政准则》中“八禁止52不准”，其实就是党员领导干部工作生活的底线，也是他们待人处事的底线，更是杜绝违法乱纪行为的底线。从发现查处的一些腐败分子来看，他们也就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。因此，

这就更需要党员领导干部以《廉政准则》为镜，防微杜渐，注重从点滴小事做起，以肩负的责任鞭策自己，坚守“底线”，廉洁奉公，切实作学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。

“贪如水，不遏则滔天;欲如火，不遏则自焚。”贪婪是无止境的，唯有树立廉洁从政的坚定信念，以《廉政准则》为镜，时时刻刻提醒自己所做所为是否违反了准则，廉洁自律，忧民所忧，才是人民满意的好教师。

当然，时代是发展的，腐败也具有“与时俱变”的特点。这就是说，《廉政准则》的若干内容，必定将随之不断补充、丰富。即便如此，其基础性党内法规的地位，已然奠定，依然是党员干部廉洁从政的一面镜子。

按照学校党支部要求，我认真学习了《中国共产党纪律处分条例》。通过学习《条例》，使我们充分地认识到，《中国共产党纪律处分条例》是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设与实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面等一系列重大问题。《中国共产党纪律处分条例》的颁布和实施，将会保证我们党始终坚持做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥重要作用。同时，也将保证党的纪律的严肃性，通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使我们执政党的地位得到进一步巩固和加强。

通过学习，我们深刻在感受到，《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着六千六百多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。

我努力在实践中增强党性、提高素质，更好地发挥先锋模范作用。加强政治学习，关心时事，增强服务、奉献意识，与时俱进、开拓创新。在今后的工作中牢记党章要求，不断提高政治鉴别力和敏锐性，立场坚定，做一名政治坚定、目光远大、乐于奉献的党员教师，为国家的教育事业贡献自己的力量。

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在这次以“学党章、守纪律、讲规矩”为主题的教育活动中，通过学习《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》和《党章》，我对新党章有了更新更高的认识，对我们党的性质、理想目标、指导思想、基本要求和党员义务权益有了更深的理解，受到了一次深刻的党的政治理论和基础知识教育，从而也更加坚定了自己的革命理想信念和责任感。我觉得自己还可以在以下几个方面做得更好：

一、加强学习，提高素质。进一步增强学习的自觉性，树立良好的学风，以提高学习效果，做到理论联系实际。要在干好本职工作的过程中，努力通过深化认识，思考归纳，概括升华，使自己在工作中获得的经验思想，心得体会等成为自身业务水平和思想道德素质的有机构成部分，从而推动自身素质不断得到提高，与时俱进，不断适应新形势、新情况、新工作。

二、更新观念，开拓创新。保持与时俱进的精神状态，善于学习，向群众学习，向实践学习，向同行学习，主动接受先进的知识和经验。只有不断的学习，才能提高我们的工作能力，这是时代的要求，是党对我们的要求。

三、坚定信念，阔步向前。党章第一章第三条要求全体党员还应履行以下义务坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。从中可以看出，坚持全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是每一个党员所必须坚守的信念意识。

四、牢记宗旨，严守纪律。党员领导干部要做学习贯彻党章的模范，必须坚持从自身做起，以身作则，率先垂范，做出表率，才能把本单位的好风气树立起来。按照“自重、自省、自警、自励”的要求，不断加强自身人格的锻炼和修养，在改造主观世界上下功夫，用党章指导自己，规范自己，把自己的一言一行同党和人民的利益联系起来，遵守单位的各项规章制度，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实干事，不辜负党和人民的要求和期望，努力塑造领导干部的良好形象。

以上仅是我前阶段学习的心得体会，与其他同志们相比，自己学得还很不够，在下阶段及今后的日子里，我决心进一步加强党的理论和知识的学习，提高党性修养，遵守纪律，不断提高自己的政治思想觉悟和实际工作的能力，更加勤奋扎实地做好本职工作，做出自己应有的贡献。

今天，覃老师带我们玩了一个小游戏“亲情测试”。刚开始我有点不明白什么叫“亲情测试”，老师说玩一会就知道了。

老师说：“你们写五个对你最亲近的人，只能写五个人哦，不能多也不能少哦！”我以为这是一个很好玩又有趣的游戏，可谁知最后这是一个不能面对的残酷游戏。

我写了：爸爸、妈妈、外婆、外公、奶奶。这些人从我一出生就开始疼我，爸爸妈妈给予了我生命，外婆和奶奶从我出生的那一刻起就不停的照顾我，外公从我出生就忙前忙后，马不停蹄。记得有一天，爸爸去上班了，外公在做饭，外婆去打热水，奶奶也去帮妈妈洗衣服了，病中的妈妈看我在那里哭闹，无奈间就把我抱起来了，让我停止了哭闹。当时，妈妈的身体还没有恢复好，因此留下了病根，现在都不能吃豆制品，这是我造成的，我深感歉意！

突然，覃老师发话了说：“如果让你们选择一个人离开人世，你们会选择谁？”这让大家无法选择，每个人都是我最亲最亲的人，无奈之下，我只好选择——奶奶，因为奶奶孤身一人，爷爷在爸爸六七岁的时候就已经离开人世了，我想：“如果奶奶也离开人世就会和已经离开人世的爷爷相聚。但其实每个人我都不想失去啊。”老师又说：“那请划去第二个离开人世的人！”大家泪水满面，但是为了写好作文，只能这样了。我又无奈划去一个人，那就是——外公，外公我也舍不得，天天在关心我，让我心好痛，接着第三个人——外婆，第四个人是我的爸爸，这也是让我舍不得的，爸爸是这个家的顶梁柱，但我不得不选择爸爸。可是，当我划掉“爸爸”，眼泪顿时如断了线的珠子般不停地滑落，是爸爸给予了我生命，是爸爸扶着我学骑车，是爸爸送我上学，是爸爸。……那一刻，我忽然有一种失去了全世界的感觉。

这是一个测试亲情的游戏，覃老师是想通过这个游戏让我们珍惜亲情，生命是短暂的，让我们珍惜生命，珍惜身边的每一个人吧！

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

整改措施：

1、提高对政治理论重要性的认识，充分认识只有理论上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，作为党员干部必须有高的理论水平，必须进一步加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，并指导自己的思想和工作实际。

2、认真执行党员干部的学习制度，积极参加党员的学习，参加单位的集体学习。

问题2、政治理论方面的内容看得多，县场经济理论，法律知识，电脑知识，科学文化知识等钻研得少，结果使得知识面不够广。

原因：一是在思想对领导干部应具备全面的素质，掌握更多的知识的重要性认识不足，认为自己是从事党务、行政工作的，只要政治理论功底厚实就行，其他方面的知识多少知道点就可以过得去，二是工作比较忙，有时间难以抽出时间去学习其它方面的知识。

整改措施：

1、加强学习，提高对掌握科学文化等方面知识重要性的认识，同时教育本单位同志要做到一专多能，多学习其他学科的知识。

2、适当增加集体学习科学文化等内容的时间，要发扬挤和钻的精神，充分利用点滴时间学习这方面的知识。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

整改措施：

1、进一步加强《党章》、《准则》和廉洁自律有关规定的学习，提高对党风廉政建设重要性的认识。

守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料守纪律、讲规矩、作表率自我剖析材料2、克服满足现状，不思更大进取的思想情绪，形成良好精神状态和谦虚谨慎，戒骄戒躁的工作作风。

问题2、开展批评与自我批评做得还不够。一是自我批评不够经常，在会上作自我批评多，在其他情况下作自我批评少;二是对同志的批评，也是会上批评得多，平时及时批评少;三是批评别人打不开情面，不够大胆，怕伤害同志间感情。不利于工作的顺利开展。

原因：一是思想认识不到位，认为目前整个大气候也就如此，认真开展批评与自我批评也不一定就解决问题，二是认识比较片面、模糊，怕开展批评影响团结，影响同志们的积极性。

整改措施：

1、提高对批评与自我批评重要性的认识，这是我们党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。

2、正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既要坚持原则，敢于同不良现象作斗争，又要注意对同志的批评方式，要有与人为善的态度，坚持“惩前毖后、治病救人”的方针，通过批评，达到新的团结和统一。

问题3、工作方法有时不够恰当，不够策略，特别是对领导班子成员和科室负责同志的批评，有时不够讲究方法，结果使同志们有时候出现比较勉强的现象，这样影响了同志们积极性的充分发挥。同时也影响到个别同志工作方法的改进。

原因：一是对领导方法，领导艺术的重要性认识不够，总认为自己的指导思想是好的，方法问题欠缺一些，同志们都会相互谅解的。二是对领导科学知识学习不够。

整改措施：

1、进一步加强对毛泽东同志《党委会的工作方法》和有关经济科学知识的学习，提高思想认识，提高领导水平，提高领导艺术。

2、加强自己和全体同志们的法制学习和法制教育，不断强化依法行政，依法办事意识，进一步克服工作方法不够科学、个别同志还习惯于用行政手段开展工作的现象，努力使领导方法更加科学化、规范化、系统化。

三、工作方面

问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。

原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

整改措施：

1、进一步加强学习、提高思想认识，增强事业心和责任感，牢固树立全心全意为人民服务的思想。

2、进一步建立、健全有关规章制度，切实加强管理，并不断提高有关人员的思想政治和业务素质，使行政后勤工作能为全体同志提供更好的服务。

问题3、创建精神文明单位的步子迈得不大。虽然我们已是县级文明单位，但还有不少需要解决的问题，一些软、硬件建设还有待加强，如办公自动化、卫生制度，卫生设施，卫生习惯等还存在一些问题，这些影响着我们向省级文明单位的迈进，也不利天整个精神文明建设的向前推进。

原因;一是对精神文明建设，有时紧有时松的现象，二是受经费的限制不能及时搞好等。三是主观努力不够，有完全可以不花钱或少花钱就可以办到的，没有很好的去办。

整改措施：

1、进一步加强对邓小平关于精神文明建设的论述的学习，进一步提高对精神文明重要性的认识。

2、充分发挥大家的积极性，创造性，把那些不花钱或花小钱就能办到的事情尽快解决好。

3、向先进文明单位学习，对照先进，找出差距，自加压力，勤奋工作，使本单位的精神文明建设能够再上新台阶。

4、适当加大对精神文明建设的投入。在实际工作中，要从办公经费中揭挤出一些资金用于“办公自动化、绿化、“美化”工作。

党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》，备受广大党员干部和社会各界关注。舆论一致认为，这是中国共产党加强自身建设，坚持党要管党、从严治党的重大举措，也标志着党的制度体系建设更加完善成熟，对于凝心聚力，战胜困难和挑战，实现全面建成小康社会目标、实现民族复兴的中国梦，具有极为重要的意义。

《条例》的修改并通过，体现了从严治党在制度建设层面，取得了实质性的进展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持党要管党、从严治党，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了令人鼓舞的巨大成绩。全覆盖、零容忍、无禁区：打老虎，绝不容情;拍苍蝇，绝不手软。大家明显感到腐败猖獗的势头得到遏制，“不敢腐”的高压态势继续保持;明显感到党的纪律权威性得到恢复，“把纪律挺在前面”，有效地预防腐败发生;明显感到党员干部的作风有了很大转变，风清气正的良好政治生态正在形成。

特别是，随着党的作风建设和反腐败斗争不断深入，制度建设也紧紧跟上。从制定和贯彻“八项规定 ”，到修订《中国共产党巡视工作条例》;从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，到出台《中国共产党问责条例》，再到这次全会通过的两个制度性文件……我们的决心不可动摇，思路明确清晰，脚步坚实有力。所有这些都表明，我们党有自我革命的政治勇气，完全可以解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

新修订和通过的《条例》，吸收了党的建设的新鲜经验特别是党风廉政建设的新思路，体现了鲜明时代性。“世异则事异，事异则备变。”大家知道，2003年通过的《中国共产党党内监督条例》已经实施十多年，发挥了很好作用。随着时代发展，特别是面对从严治党的严峻课题，如何进一步加强党内监督，有不少亟待解决的问题。可以说，这次对《条例》修订，既是我们党以往从严治党、依规治党的成果体现，也是意义深远的实践创新和理论升华。

——《条例》对加强党内监督的重要性必要性做了深刻阐述，强调“监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措”。

——《条例》对党内监督工作的重点提出明确要求，指出“解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。”

——《条例》对监督的重点对象和监督的相关责任，规定更加具体。明确，党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。同时，明确了从中央到地方与单位党的基础组织开展监督的主体责任。

以上率下，以身作则，动真的、来实的，是这几年从严治党的有效良方，也同样是贯彻落实《条例》的关键所在。所以，必须“领导抓、抓领导”。领导要学深学透，全面准确领会并带头做到，贯彻不变通，落实不走样，执行不含糊。那些不积极作为，不认真贯彻，甚至还消极抵触的，应该坚决问责，严肃处理，真正把党的政治纪律和政治规矩立起来。

六中全会召开，不仅是党的生活的大事，也同样和老百姓生活息息相关。正像大家所看到的那样，党要管党、从严治党，使我们的政治生态和社会风气更加健康，使经济和社会发展更加协调，使改革开放和现代化建设步伐更加稳健，相信“不忘初心，继续前进”的中国共产党，一定会建设得更加纯洁、坚强，相信从严治党一定会给国家和人民带来实实在在的好处，相信以习近平同志为核心的党中央一定会带领人民团结奋斗，实现全面建成小康社会的奋斗目标。

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11月3日，张家港经开区(杨舍镇)组织召开领导干部专题学习会，认真学习了《中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议公报》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等相关内容，党工委领导班子和各部门主要负责人参加了学习。

会议指出，《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设新的伟大工程，更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大现实意义和深远历史意义。

下一步，区镇纪(工)委要将《准则》、《条例》的学习与《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规的学习相结合，强化从严治党，营造风清气正的政治生态。

在党的十八届五中全会召开前夕，中央又颁布了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，这既是从严从实贯彻落实党章要求的又一重大举措，又充分体现了党中央全面从严治党的坚定决心。通过学习这两项新法规，我对党要管党、从严治党有了新的认识和体会，“治党务必从严”，就是要从筑牢防线抓起，惩防并举，标本兼治，让守纪律、守规矩成为广大党员干部的自觉行动。

第一，要勤学善思，在读懂学透上下功夫。新修订的《准则》将适用对象扩大到了全体党员，突出了关键少数，实现了“全覆盖”。重修后的《条例》体现了纪法分开、纪在法前，党纪严于国法，强化“负面清单”作用，对违纪行为“零容忍”。此二者互为前提、互为补充，标本兼治、相辅相成。归根到底，就是要全面落实从严治党、党要管党的要求，永葆党的先进性和纯洁性，对党员提出比老百姓更高的要求。作为党员领导干部，必须深刻领会其中要义，率先做到先学一步、深学一层。要带头学习贯彻落实《准则》和《条例》，静下心来学，原原本本地学，深刻领会准则要求，熟练掌握处分规定，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;要充分履行“第一责任人”的责任，把学习《准则》《条例》贯穿于党员干部教育管理全过程，专题进行部署研究，认真组织学习讨论，结合“三严三实”教育活动，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改，努力做到学以致用、学以促变、学以促成。

第二，要带头践行，在模范遵守上下功夫。重修后的《准则》化繁为简，全文8条、281字，重申了党的理想信念宗旨、优良传统作风，正面倡导全体党员要立德修身，弘扬正气;新的《条例》强调立规，把纪律的要求具体化，明确列出6大类违纪行为的 “负面清单”，清楚地告诫我们党员干部哪些事情不能做，哪些行为不可为。有令不行必追究。作为单位的“一把手”更要看得清、早着手、抓落实。要保持高度的政治敏锐性，迅速领会新规矩新要求，切实做到重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做政治上的“明白人”。要带头学习，带头遵守，把严守政治纪律和政治规矩挺在前面，以身作则，率先垂范，要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不能做的，自己首先坚决不做。抓好党员干部的监督管理，对存在的问题和不良的现象早发现、早提醒、早打招呼，把隐患消除在未萌之中。切实管好身边的工作人员及家人，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，自觉提升思想道德境界，远离低级趣味，追求高尚道德情操;始终保持如履薄冰、如临深渊的警惕，自觉带头做到诚实做人、干净处事，清白为官。

第三，要知责思为，在履职尽责上下功夫。修订后的《准则》和《条例》出台是新常态下推进从严治党、正风反腐的必然要求。《准则》是全体党员在廉洁自律方面的一面镜子，《条例》是管党治党的尺子，划出了各级党组织和广大党员不可触碰的底线。如在违反工作纪律的“负面清单”中还新增了“对党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等要作出处分的规定”。作为发改部门的主要负责人，要切实负起主体责任和“第一责任”，把学习《条例》和《准则》与落实中央八项规定精神结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与具体工作实际结合起来，真抓真管、严抓严管、长抓长管，为服务发展、引航改革凝聚正能量。要在建章立制上再加强，进一步修订完善机关管理、财务管理、项目审批、党风廉政建设等系列规章制度，着力构建以制度管人、以制度管事的坚实平台。在争资立项上再加油，结合全面建成小康社会目标，精心编制英山县“十三五”规划，积极谋划一批、争取一批、推进一批重大项目，不断培育新的经济增长极，为深入推进“五城同创”夯实发展基础。在提能善政上再发力，大力加强作风建设，着力打造服务型机关，促进干部作风大转变、服务效能大提升，同时，加快推进投资体制改革，简化审批流程，公开权力清单，实行并联审批、网上审批，为发展清障提效，努力营造“为民务实清廉”的清风正气和良好氛围。

新出台的《准则》和《条例》，把制度“笼子”越扎越紧，这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之策。我们党员干部一定要时刻保持清醒的头脑，把纪律和规矩内化于心外化于行，常怀律己之心、常思贪欲之害，以更加务实的举措改作风、正党风、树新风。

新修订的《准则》和《条例》是从顶层制度设计方面对全面从严治党的‘强化版’，管党治党的制度笼子正愈扎愈紧”;“新法规纪法分开、泾渭分明，更能体现全面从严治党的要求，是科学反腐的重大举措”……近日正式颁布实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，在全党全社会引发热议。

治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，关乎实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，关乎国家和民族的前途命运。

党的十八大以来管党治党的实践表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些党组织和党员党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，一些党内监督法规制度已经不能完全适应现实需要，一些新的实践成果也还没有以制度的形式固定下来。扎牢管党治党的制度笼子，真正把党规党纪的权威性、严肃性在全党树起来，已经成为当务之急。

新修订的《准则》《条例》正是贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，充分体现了管党治党必须“全面”和“从严”的要求。

“重新修订两项法规，是实现依规依纪治党、切实加强党内监督的重大举措。新法规的‘全面’令人印象深刻。”全国党的建设研究会特邀研究员汪洋认为，这首先体现在把全体党员都纳入监督制约范围。

全面从严治党，靠全党、管全党、治全党。作为拥有8700多万名党员的大党，从严治党只是管住“关键少数”还远远不够，用党规党纪管住绝大多数才是重构政治生态的“良方”。规范对象“全覆盖”“无例外”，本身就是全面从严治党的内在要求，绝不允许有特殊党员存在。

为了更好地适应全面从严治党新形势、新任务的需要，新修订的《准则》把普通党员和党员领导干部全部纳入制约范围;新修订的《条例》也对原有条款中不少违纪情形只针对党员领导干部的情况做出调整，明确“六大纪律”是全体党员的基本遵循和底线。

“规范领域和内容的‘全覆盖’，也体现了两项新修订法规的全面性。”汪洋指出，虽然《准则》的“体量”大幅精简，但紧扣“廉洁自律”，指向性更明确，内涵也更丰富。不仅对全体党员提出正面倡导，对党员领导干部的自律规范，也不再局限于“廉洁从政”，而是增加了“廉洁用权”“廉洁修身”“廉洁齐家”等方面内容。

据中央纪委法规室负责人介绍，《条例》的修改比例基本上达到80%至90%，有的章节几乎全部修改，调整过程中充分吸收了十八大以来从严治党的实践成果——

落实中央八项规定精神是深入贯彻十八大精神的开篇之作，也是全面从严治党的破题之举。仅2014年，各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。《条例》新增了违规收送礼金、消费卡，违规出入私人会所，超标准、超范围接待等违纪条款。

领导干部瞒报个人事项、“裸官”等问题是十八大以来党中央集中整治的“顽疾”。去年，中央巡视组曾指出广东、福建的“裸官”问题比较突出。此后，全国范围内开展大规模的清理“裸官”行动，在领导干部中产生了很大震慑。新《条例》中明确增加了不如实报告个人有关事项、违规取得外国国籍等违纪条款。

……

规范对象和领域的拓展，既是“全面”，也是“从严”，反映出党内法规制度正日益完善。

“新修订的《条例》在‘从严’上下足了功夫，坚持纪在法前、纪严于法，实现纪法分开。”湖南省法学会廉政法学研究中心主任邓联繁认为，这主要体现在两个方面，一是在对行为的标准设置上，尺度高于法律;二是在对行为的后果处理上，尺度重于法律。

“划出纪律底线彰显了‘从严’的尺度，确立高标准同样也对广大党员提出了‘从严’的要求。”网友“清晏”指出，新《准则》不仅将对党员领导干部“严以修身、严以用权、严以律己”的要求固化为制度，对他们提出了更高更严的要求，同时也对全体党员发出道德宣示，每一条都考验着党性和担当。

综观新修订的两项法规，“全面”和“从严”要求紧密交织、贯穿始终。对广大党员来说，全部被纳入规范对象，这本身就是一种震慑，意味着制度笼子越收越紧、越往后执纪越严;对党员领导干部来说，廉洁自律的内涵越来越丰富、纪律标尺的刻度越来越精密，实际上体现了管党治党的维度越来越全面。

“对纪检干部来说，焕然一新的两项法规为今后我们监督执纪问责提供了有力依据，也有利于持续深入推进正风反腐。”中央纪委驻人民日报社纪检组办公室副主任陈炜告诉记者。

“全面意味着从严，从严也体现了全面，全面和从严往往分不开。”中央纪委法规室负责人指出，全面是扩大范围，从严是彰显态度，目的都是为了实现党内法规建设与时俱进，构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强制度保障。

为深入推进“两学一做”学习教育，4月27日上午，市执法局举行“两学一做”学习教育系列讲座之《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》专题辅导，对《准则》和《条例》进行再学习、再研讨，全局135名党员干部参加讲座。

讲座邀请到市纪委党风政风监督室童以龙主任作专题辅导。讲座上，童主任结合实际案例，向全局党员全面系统介绍了《准则》和《条例》的修订背景、特点、实质、要求和执行要点等内容，对各项条款一一进行解读学习。通过举例等方式，对照《条例》的“六项纪律”，列举通报案例中干部存在的作风问题进行警示说明，实实在在给党员干部上了一堂深入浅出、生动丰富的党课，为全局党员干部深入学习和贯彻两项党内新规筑牢了思想根基。

辅导讲座结束后，局党组成员、纪检组长陈明就下步如何提升学习成效、转变工作作风提出三点要求，一是深入学习领会《准则》和《条例》，在专题学习基础上，加大研讨力度;二是增强贯彻执行的自觉性和坚定性，树立道德高线，严守纪律底线;三是加强监督和执纪问责，坚持“两学一做”，打赢作风建设的硬仗。

2015年10月18日，中共中央颁发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。两项条规的颁发，具有重大意义。

1、是“强化版”。 新颁发的《准则》和《条例》，是从顶层制度设计方面对全面从严治党的“强化版”。治国必先治党，治党务必从严。全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求，关乎实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，关乎国家和民族的前途命运。

党的十八大以来管党治党的实践表明，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，仅2014年，各级纪检监察机关就查处违反中央八项规定精神问题53085起，处理71748人，其中给予党纪政纪处分23646人。今年1至9月全国查处违反中央八项规定精神问题汇总数据来看，高压之下，查处问题数仍高达23515件、处理人数31693人、党纪政纪处分人数20478人，且9月份的相关数据较之8月均有增长。一些党组织和党员党的观念淡漠，组织涣散、纪律松弛，一些党内监督法规制度已经不能完全适应现实需要，一些新的实践成果也还没有以制度的形式固定下来。扎牢管党治党的制度笼子，强化党规党纪的权威性、严肃性，已经成为当务之急，新颁发的《准则》和《条例》适逢其时。

2、是党章魂。“木有本而枝茂，水有源而流长”。党章是党的根本大法，是全党必须共同遵循的根本行为规范，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员、干部的纪律要求和廉洁自律要求，突出了政党特色、党纪特色，是党章灵魂的具体化。

十八大召开后不久，习近平总书记就在《人民日报》发表署名文章——《认真学习党章 严格遵守党章》，指出“没有规矩，不成方圆。党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”

在今年初召开的十八届中央纪委五次全会上，习近平再次指出，“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。”

党章的重要性毋庸赘言。从查办的腐败案件、巡视发现的问题、严重违纪违法者的自我忏悔来看，一些党组织和党员干部出现这样那样的问题，归根结底是没把党章当回事。曾因入党兴奋的济南市委原书记王敏，抛弃了党性原则;南京市委原书记杨卫泽，无视党章，严重违反组织纪律……这些党员干部，正是把党章党规党纪丢到一边，走上严重违纪的道路。

此次《准则》和《条例》的修订，正是坚持以党章为根本遵循，把党章的权威立起来，将党章关于纪律和廉洁自律要求具体化。

修订后的《准则》既向全体党员发出道德宣示，体现全面从严治党要求，又突出领导干部这个“关键少数”，提出比普通党员更高的要求。

如，党章在第一章“党员”中，就对党员提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”等要求。

遵循党章要求，《准则》在第2部分围绕党员如何正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系提出“四条规范”，明确要求党员必须“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”等。

又比如，党章规定党员要“维护党的团结和统一”，“坚决反对一切派别组织和小集团活动”。这次在修订《条例》时，在“对违反政治纪律行为的处分”中就专门增加了“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。

现实中，一些有着十几二十年党龄的老党员，包括一些党委书记，对党章“只闻其名”的不在少数，有的人直到问责的板子打到身上，才终于读了一遍党章。

修订后的《条例》，既要求全体党员用这把纪律的“新尺子”来规范自己的言行，更要求他们去重温并深刻领会打造这把“尺子”背后的“总度量”——党章，唤醒全党的党章党规党纪意识。

3、是指路灯。《准则》坚持正面倡导，以党的理想信念宗旨、优良传统作风这个“德”为基础，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的“高线”，

提供了标杆和戒尺，如同指路灯，为我们指明方向。

德之不修，行之不远。只有认清航向、不碰暗礁，才能行稳致远。特别是官德，是社会道德水平的风向标，定盘星。拯救社会道德文化，匡正全社会的道德生态，扭转官德失范是关键。遵守纪律，德是基础。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有德之人来执行和落实。“失德”是违纪的序曲。从近年来各地通报的严重违纪违法案例看，“落马”的党员领导干部几乎无一例外是从“失德”开始的。从“红毯铺道”到“锒铛入狱”，辽宁省广播电视台原台长史联文便是“失德”的典型。这位先后获得长江韬奋奖、中国新闻奖、全国“五一”劳动奖章的优秀领导干部，却从失去良知和道德开始，踩踏纪律“雷区”、触犯纪律“红线”。

4、是警示笛。没有规矩，德亦难行。纪律惩治腐恶，是道德的坚强后盾和保障。只有通过立规加强他律，让党员干部心存敬畏、行有底线，才能让“德”真正立起来。新修订的《条例》开列六大纪律(政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律)负面清单，“重在立规”， 好比警示笛，提醒党员领导干部避开危险，不要跨越 “地雷区”，自觉坚守在 “安全区”。

5、是“紧箍咒”。政治纪律17种行为，组织纪律17种行为，廉洁纪律25种行为，群众纪律8种行为，工作纪律13种行为，生活纪律4种行为，共84种行为，可以看作是摆在党员干部面前84个“紧箍咒”，提醒党员干部时时刻刻规范自己的行为，一旦越轨，就会感到头上有个“紧箍咒”，头痛难忍。这84个“紧箍咒”，涵盖了极易滋生腐败的各个领域，新增了增加了“妄议中央”拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。

党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，也有了“紧箍咒”。这表明，中央正在进一步强化政治纪律，净化政治空气，以保持党的纯洁性和先进性。

6、是“爱心屋”。常言道：严是爱，宽是害。一个个“紧箍咒”，对领导干部和党员来说，是约束，更是一种关爱。《准则》、《条例》正是“爱心屋”。纵观以往落马的贪官，无论是周永康、徐才厚，还是周本顺，都有对他们失之以宽、失之以软的影子，也有纪律不彰、执纪不严的原因。越是严格的纪律规范越是对干部的负责，也越能体现对干部的关爱。

曾有一个被处极刑的贪官，在临刑前埋怨纪委没有早查处他，说如果早查也不至于此。从某种意义上说，《条例》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护党员干部，最大程度地使党员干部少违纪、不违纪。只要党员领导干部自觉遵守《准则》、《条例》，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。

期中考试前，四年级体育测评率先拉开了序幕，最先测试的项目是跳绳。

“一分钟倒计时，预备开始。”体育老师大声喊道。看到给我记数的是一个男生，心里有些沮丧。我原本想如果没有跳过150个，就让数数的同学多给我数十几个数，现在看来那是不可能的了。

我的旁边是一个女生，但给那个女生日计数的也是一个女生。

“128，129，130，131，132……”没想到我已经跳了130多个。体育老师说：“加油！加油！时间马上就要到了。”我旁边那个女生一听，心里特别着急，就对前面那个女生说：“嗨！一会儿老师说停止的时候，你能不能再帮我多计十几个呀？就算我求求你了。”那个女生一听就说：“行，不过到我跳的时候也要帮我多增加几个。”“好的，我们一言为定。”我旁边的那个女生开心的答道。

“考试结束。”体育老师叫道。到了最后，体育老师公布了答案，我跳了167个，这个是老天送给我最好的礼物。而我旁边那个女生跳了183个。“她竟然比我跳的多？”这让我有些怀疑。

可到了期末考试，每个同学前面站的都是老师，负责给跳绳的同学计数。

一分钟跳绳开始：我跳哇，跳哇，我用出了吃奶的力，一直在跳。过了30秒，我感觉口干舌燥，再也没法儿跳起来了，但是我想着妈妈说的话，仍然一直在坚持。

我旁边的那个女生则一脸黯然，我可以看出她有多么紧张。

考试结束。当体育老师说我的结果的时候，我的心一直在砰砰的跳个不停，生怕没有跳够150个。没想到我跳了178个，可真是出乎意料。我旁边那个女生只跳了139个，下课后她一个人在角落里哭了起来。我也知道她也认识到以前那样做是违反考试规定的。

我希望大家以后也不要像她那样，考试应该公平公正的对待，作弊的结果只能是害自己。

毛巾PH值过10放心使用不可信

“洁净毛巾，包包放心”，相信不少旅客住进7天酒店都会发现贴在墙上的这条宣传标语。

为了验证这些用火碱洗涤的毛巾及床品。4月8日，新京报记者入住7天连锁酒店(刘家窑地铁站店)，用PH测试笔进行了现场测验，并全程拍摄记录。

记者带了一桶知名品牌蒸馏水和PH测试笔进行测验。

在量杯中倒入250ml的蒸馏水，PH测试笔上数字显示为5.48。记者将一袋浴巾拆封，把浴巾的一角浸入蒸馏水中，一分钟后，PH测试笔上的数字显示为9.09。

随后，记者又重新倒了250ml的蒸馏水，PH测试笔上的数字显示为5.55，随后记者将枕套的一角浸入蒸馏水中，将近两分钟后，PH测试笔上的数字静止在8.82。

4月8日在海友酒店(北京丰台大成路店)，记者以同样的方法进行了测验。毛巾的PH值达到10.03;枕套的PH值也达到9.90。

4月15日，记者委托北京市纺织品行业权威检测机构分别对星程酒店(北京西站店)及7天酒店(刘家窑地铁站店)的毛巾、浴巾及枕套进行检测，结果与测试笔接近。

工作人员依据GB/T7573-2009纺织品水萃取液PH值的测定标准进行检验。结果显示，星程酒店(北京西站店)的毛巾，PH值为10.1，枕套PH值为9.8;7天酒店(刘家窑地铁站店)的浴巾PH值为9.9，枕套PH值为9.6。

实验分析：按照我国《公用纺织品清洗质量要求》规定，洗涤后纺织品湿态的PH值应在6.5至7.5之间。北京市《旅店业用纺织品标准》规定，洗涤后被套、枕套、床单、毛巾的洗涤pH值达到6.5至7。

湖南大学化学化工学院李旺老师表示，人体体液的PH值为7.4，呈弱碱性。当接触了碱性更大的毛巾、床单时，微小的碱性颗粒残留在人体皮肤上，经汗液中和，很容易引起过敏，产生灼热感，发痒、发红。

协和医院皮肤科住院医师向以魁进一步解释，由于皮肤的PH偏酸性，皮肤屏障有酸碱中和作用。如果布草PH值偏高，长期使用就容易得皮肤病或者使原有的皮肤病加重，诱发瘙痒、湿疹、特应性皮炎等。碱性太强超过皮肤耐受能力还会引起接触性皮炎。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)，在山东省各级党组织和党员干部中引起强烈反响。广大党员干部表示，一定认真学习领会，把《条例》落到实处，真正肩负起管党治党责任，让失责必问、问责必严成为常态，打造忠诚干净担当的党员干部队伍。

山东省纪委监察系统采用多种形式认真学习《条例》。省纪委研究室副主任张莉莉说，《条例》是全面从严治党的利器，是解决管党治党突出问题的有力抓手。各级纪委是管党治党的重要力量，一定要带头认真执行《条例》，全面履行党章赋予的职责，强化监督执纪问责，推动主体责任、监督责任落地生根。要抓住“关键少数”，坚持问题导向，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作等方面，针对不担当、不负责、不作为、乱作为的问题，硬起手腕问责，做到有责必问、问责必严，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

《条例》作为第一部规范党的问责工作的基础性法规，把党章规定细化具体化，进一步扎紧了问责的制度笼子。“这既是全面从严治党的利器，也是组织部门匡正选人用人风气的有力武器。”省委组织部干部监督处副处长李士帅认为，《条例》的出台彰显了党中央全面从严治党的坚定决心。作为一名党员干部，一定要认真学习《条例》有关要求，深刻领会精神实质，以最讲认真的态度、敢于担当的精神，抓好《条例》的贯彻落实。

“党委书记是党建工作第一责任人，必须始终绷紧抓党建这根弦，决不能当‘甩手掌柜’。”济南市市中区区委书记朱红方认为，《条例》突出问责重点，规定党组织领导班子在职责范围内负有全面领导责任，主要负责人和直接主管的班子成员承担主要领导责任，参与决策和工作的其他成员承担重要领导责任，体现了权力与责任对等，为各级党组织强化问责提供了基本遵循。济南市天桥区区委书记毕筱奇认为，要切实把管党治党的责任担起来，结合“两学一做”学习教育，把《条例》学深学透、自觉践行，并制定有效管用、便于操作的实施办法和配套措施。

制度的生命力在于执行。基层纪检监察机关干部表示，要坚持从自身做起，把自己的职责摆进去，切实肩负起监督执纪问责的使命。滨州市滨城区区委常委、纪委书记毕玉海说，在实际工作中，一定要强化责任担当意识，围绕群众反映强烈、侵害群众利益、违反中央八项规定精神的典型问题，聚焦不担当、不负责、不作为、乱作为等问题，严肃问责。

连日来，广大基层党组织以各种形式认真学习《条例》，结合工作实际研究贯彻落实办法。淄博市张店区傅家镇党委书记王志臣说，这几天，他深感学习贯彻落实好《条例》的任务责任重大，因为基层发展中面临诸多难题，迫切需要一个“心齐、气顺、风正、劲足”的党员干部团队。“下一步，我们将依托《条例》对各类违纪违规行为‘大胆亮丑’，让具体鲜活的案例发挥警示教育作用，唤醒责任意识，激发担当精神。”

坚持党内监督和党外监督相结合，是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)在总则中明确规定，坚持党内监督和人民群众监督相结合。这是党中央在新形势下对全面从严治党提出的基本要求。我们要认真学习领会《条例》精神，下功夫做好“结合”这篇大文章，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

一、充分认识坚持党内监督和人民群众监督相结合的重要意义

在党的八大上，邓小平同志就指出：“我们需要实行党的内部的监督，也需要来自人民群众和党外人士对于我们党的组织和党员的监督。”实践证明，党内监督和人民群众监督是对党组织和党员监督的两种重要形式。新形势下，把党内监督和人民群众监督有机结合起来，对于健全对党组织和党员的监督体系，保证党的组织充分履行职责、发挥核心作用，保证党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当，形成党风正、民心顺、事业兴的良好局面，具有重要意义。

(一)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是坚持党的性质和宗旨的必然要求。早在1941年，毛泽东同志就在陕甘宁边区参议会的演说中指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨。”我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民的利益，没有自己的特殊利益。这就决定了我们党必须始终保持同人民群众的血肉联系，既从人民群众中汲取智慧和力量，又自觉接受人民群众批评监督。人民群众监督既是党的性质和宗旨永不褪色的重要保证，又是人民行使当家作主权利的重要形式。习近平总书记明确指出：“我们党有严密的组织性和纪律性，党的根本宗旨是全心全意为人民服务，那么接受组织和人民监督就天经地义。”坚持党内监督和人民群众监督相结合，让人民群众更多地参与、监督、评判管党治党和党的建设工作，对于保证人民当家作主，保证权力正确行使，防止和纠正损害人民群众利益的行为，确保党始终做到立党为公、执政为民，意义重大。

(二)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是新形势下解决党内突出问题的现实需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持全面从严治党，制定实施了改进工作作风、密切联系群众的八项规定等一系列党内法规制度，部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，严明政治纪律和政治规矩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，依法依纪惩治腐败，推动党的建设开创了新局面，党风政风呈现新气象。同时，我们也清醒地认识到，有的地方和单位仍存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等突出问题。解决这些突出问题，既要发挥好党内监督作用，又要发挥好人民群众监督作用。江泽民同志曾经指出：“依靠群众的支持和参与，这是有效地防止和惩治腐败的重要经验。”把党内监督和人民群众监督有机结合起来，有利于消除监督死角、盲区，及时发现、解决党内突出问题，进一步提高党的执政能力和领导水平，提高拒腐防变和抵御风险能力。

(三)坚持党内监督和人民群众监督相结合，是健全对党组织和党员监督体系的重要途径。党内监督和人民群众监督虽然各有相对独立的结构和功能，但二者之间相互补充、相互促进，在根本性质和目标上是一致的。党组织和党员身处人民群众之中，人民群众对他们的情况最清楚、最有发言权，对他们的活动监督范围广、信息准，可以有效弥补党内监督不足，也有利于推动党内监督深入开展。同时，完善党内监督制度，是人民群众监督得以实现的重要保证。对人民群众检举揭发的党组织或党员违纪违法行为，只有及时启动党内监督程序，依规依纪进行严肃处理，人民群众监督才能取得实效。可以说，党内监督是自律，人民群众的外部监督是他律。只有推动党内监督和人民群众监督有效衔接，才能促进自律和他律相结合，构建起科学严密的监督体系，永葆党的先进性和纯洁性。

二、准确把握坚持党内监督和人民群众监督相结合的目标任务

坚持党内监督和人民群众监督相结合，关键是要紧紧围绕对党组织和党员的监督，坚持主体互动、内容贯通、形式对接、机制协调，切实增强监督的操作性、实效性，确保实现预期目标任务。

(一)积极推动党内监督主体和人民群众互动。《条例》对党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、党的工作部门、党的基层组织和党员等监督主体及其职责任务作出了详细规定，构建起了主体明确、责任清晰的党内监督体系。保持党同人民群众的血肉联系，是坚持党内监督和人民群众监督相结合的第一位要求。一是党委(党组)要带头执行党的群众路线，紧紧依靠人民群众加强和改进党内监督工作。党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党委(党组)及其领导干部要多深入基层、深入群众，加强与人民群众面对面交流，认真听取人民群众建言献策和批评监督。要创新联系群众方式方法，完善民意调查、舆情监测等机制，充分发挥新媒体等信息平台作用，真正做到听民声、察民意、知民情。二是党的纪律检查委员会要坚持开门搞监督，让人民群众参与、支持监督执纪问责工作。党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，负责加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。要坚持相信群众、依靠群众，就从严治党问题多向人民群众请教，尽可能多地掌握第一手材料，真正做到摸透情况、找准问题。要不断提高工作透明度，拓宽人民群众监督渠道，发挥新技术新手段作用，形成无处不在的监督网。三是党的基层组织和党员要发挥经常与基层群众打交道的天然优势，及时了解、反映基层群众的批评建议。党的基层组织和党员身处人民群众之中，对人民群众各类意见诉求感受最直接，也肩负着及时向党反映人民群众意见和诉求的监督义务。要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好地联系群众、服务群众、团结群众，及时反映人民群众意见诉求，保障、畅通人民群众监督渠道，努力成为全心全意为人民服务宗旨的忠实践行者、党的群众路线的坚定执行者、党的群众工作的行家里手。

(二)积极推动党内监督和人民群众监督内容贯通。《条例》第五条将党内监督的主要内容概括为八个方面，涵盖了管党治党的重要领域和重大问题，对保证党章党规党纪在全党有效执行至关重要。无论是党内监督，还是人民群众监督，都要向这八个方面聚焦发力。比如，对推进党风廉政建设和反腐败工作情况的监督上，要把党内监督和人民群众监督更好地结合起来，织密监督天罗地网，开启全天候“探照灯”，让“隐身人”无处藏身，让“微腐败”无所遁形。对落实中央八项规定精神，加强作风建设，密切联系群众，巩固党的执政基础情况的监督上，要总结党的十八大以来敞开大门、依靠人民群众推进作风建设的重要经验，把内力主导和外力推动结合起来，向人民群众真开门、开大门，发挥人民群众无所不在的监督力量，查找隐形变异的“四风”，释放人民群众监督正能量。对坚持党的干部标准、树立正确选人用人导向、执行干部选拔任用工作规定情况的监督上，要总结组织部门开通“12380”举报电话等做法，进一步拓宽发现选人用人不正之风的“民间”渠道，建立健全集信件、电话、网络、短信“四位一体”的综合举报平台，让更多群众参与到干部选拔任用工作中来，让党的干部在更广泛的社会空间中接受检验。对廉洁自律、秉公用权情况的监督上，要把组织监督和人民群众监督结合起来，加强对权力行使依据、过程和结果的监督，确保权力运行到哪里、监督就跟进到哪里，让党员、干部工作、生活始终处于党和人民群众监督之下，抵制“人情文化”“圈子文化”不良影响，不断净化生活圈、交往圈，始终保持清正廉洁的政治本色。

(三)积极推动党内监督和人民群众监督形式对接。随着党内民主和人民民主不断发展，党内监督与人民群众监督形式越来越多样化。《条例》规定了巡视、巡察、党内谈话、领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录等多种监督形式。人民群众监督形式主要包括直接向有关机构提出申诉、检举、控告，向有关部门举报、信访，通过互联网提出批评监督意见，通过群众团体和基层群众自治组织进行监督等。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动相关监督形式有效对接，做到互联互通、相得益彰。一是推动巡视、巡察与群众申诉、检举、控告更好地对接。巡视是党内监督与人民群众监督相结合的重要方式，是我们党在长期执政条件下强化自我监督的有力保障。充分发挥巡视的利剑作用，必须更广泛、更直接地接触被巡视地区、单位广大群众。通过巡视巡察，拓宽人民群众反映意见的渠道，加强人民群众举报线索受理工作，实行规范处置、动态管理，在党和人民群众之间架起便捷的沟通桥梁，形成强大的内外监督合力。二是推动领导干部述责述廉、个人有关事项报告、插手干预重大事项记录制度与人民群众监督更好地对接。《条例》所规定的这三项制度，是强化对党员领导干部监督的利器。党员领导干部是否实事求是地述责述廉，是不是如实报告个人及家庭重大情况，有没有利用职务之便违规插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动，要让人民群众监督、评判。有关部门核实有关情况时，要充分听取人民群众意见。三是推动监督执纪问责与信访更好地对接。信访是人民群众监督的重要形式。党的纪律检查机关要高度重视和认真处理人民群众信访举报，及早发现、及早报告、及时处置;对社会反映突出、人民群众评价较差的领导干部有关情况，要及时核实、报告;对重要的检举事项，要集体研究、认真处理。同时，要善于通过定期分析研判信访举报情况，对信访反映的典型性、普遍性问题提出有针对性的处置意见，督促信访举报比较集中的地方和部门查找分析原因并认真整改。四是推动互联网监督与党内各项监督方式更好地对接。互联网时代，网络是老百姓表达意见诉求、行使监督权利的重要平台。网络监督具有公开、便捷、高效等优势，成为最受人民群众欢迎的监督形式。对网络上的建言献策、批评监督，要多一些包容和耐心，对建设性意见要及时吸纳，对模糊认识要及时廓清，对怨气怨言要及时化解，对错误看法要及时引导和纠正，让网络成为我们汇聚群众诉求、反映民意动态的新途径，成为发扬人民民主、接受人民群众监督的新渠道。

(四)积极推动党内监督和人民群众监督机制协调。在监督体系建设中，制度机制具有全局性、基础性、长远性作用。坚持党内监督和人民群众监督相结合，必须推动各类监督机制衔接、协调，增强监督的系统性、整体性、协同性。一是坚持党务公开与保障群众知情权、参与权、表达权、监督权相同步。实践表明，监督对象信息公开透明，是人民群众进行有效监督的前提条件。要进一步明确党务公开的内容、程序和方式，提高党组织重大决策、领导班子建设、干部选拔任用、干部廉洁自律等事项的公开性、透明度，保障群众知情权、参与权、表达权、监督权，真正让党组织和党员的活动置于人民群众监督之下。二是坚持党内监督和人民群众监督的程序相衔接。程序既是防止恣意妄为的约束机制，又是实现实体正义的制度保障。要完善人民群众举报线索和监督意见的受理、核查、反馈、落实程序，让人民群众感受到处置过程的及时性、公正性，确保人民群众批评监督事事有回应、件件有着落。三是坚持保障人民群众监督权利与保障监督对象相关权利相结合。一方面，要始终把保护人民群众监督权利放在重要位置，对人民群众的批评、建议、检举、申诉、控告要及时处理，作出回应;要对检举人和检举信息保密，积极预防、严肃处理对检举人的打击报复行为;检举人及其近亲属人身、财产安全受到威胁时，有关部门要及时采取保护措施。另一方面，要保障监督对象的申辩权、申诉权等相关权利。经调查，监督对象没有不当行为的，应当予以澄清和正名;对以监督为名侮辱、诽谤、诬陷他人的，依纪严肃处理;监督对象对处理决定不服的，可以依党章党规提出申诉，有关党组织应当认真复议复查，并作出结论。

三、把坚持党内监督和人民群众监督相结合的要求落到实处

推动党内监督和人民群众监督有机结合，是一项需要不懈探索的重要任务。我们要深入贯彻党的十八届六中全会精神，从转变理念、完善制度、创新方式等方面入手，持续用力、久久为功，促进党内监督和人民群众监督相辅相成。

(一)增强自觉接受监督意识，养成在党组织和人民群众监督之下工作、生活习惯。实践中，有的党员领导干部自觉接受监督的观念淡薄，对监督存在模糊甚至错误认识，把人民群众监督看作是同自己“过不去”，感到“丢面子”“失威信”。实际上，人民群众的批评监督可以帮助党员干部少犯甚至不犯错误，是对党员干部最好的保护。能否自觉接受人民群众监督，是衡量党员干部政治觉悟和思想境界高低的重要标尺。善待批评声音，才是真正的胸襟;欢迎他人监督，才是真正的自信;做到从谏如流，才是真正的智慧。党员领导干部要以闻过则喜的雅量、见贤思齐的精神、择善而从的品格，主动接受人民群众批评监督，善于从人民群众中汲取智慧和力量，在保证个人健康成长的同时，促进党和国家事业健康发展。

(二)创新监督方式手段，促进党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。新一轮科技革命兴起，特别是移动互联网、物联网及云计算、大数据、人工智能的发展，人类生活所经历的一切都在转变。这样一个快速发展的时代，从未在人类历史上发生过。这不仅更新了我们认识世界的思维方法，也给监督工作提供了新途径、新手段。中央纪委监察部网站开通以来，通过设置举报专区、开设廉政留言板和加强交流互动等形式，极大地方便了人民群众监督举报。新形势下，我们要站在时代的潮头，把科技革命与监督创新深度融合起来，通过理念的转变、科技的运用、机制的创新，实现党内监督和人民群众监督有机融合、精准高效。借鉴一些地方、部门在人民群众身边设立微信公众平台、开通随手拍一键举报等做法，让人民群众监督更加方便快捷，让不正之风和腐败现象无处藏身。大力推广信访微信公众号、手机客户端信访应用和远程视频接访，方便人民群众网上投诉、评价，进一步打造开放、动态、透明、便民的“阳光信访”新模式。建立健全网络舆情收集、研判、处置机制，对人民群众和媒体反映的重要信息和线索及时跟进，不断聚集和提升网络监督正能量。大数据能够揭示人们以往难以认识到的事物内在关联性，是促进监督工作转型升级的重要抓手。要总结有的地方实施“数据铁笼”计划的经验，用大数据编织制约权力的笼子，使权力运行过程全程电子化、处处留痕迹，增强监督工作预见性、精确性、高效性，增强监督结果可信度、说服力。建立情况明、数据准、可监控的数据库，推动各类监督信息跨地区、跨部门互通共享，预防减少举报线索重复受理现象，切实提高监督工作效率。

(三)广泛发动人民群众，推动形成人人要监督、人人愿监督、人人敢监督的良好氛围。习近平总书记明确指出：“人民群众中蕴藏着治国理政、管党治党的智慧和力量，从严治党必须依靠人民。”我们要充分发扬社会主义民主，贯彻党的群众路线，营造鼓励监督、保护监督的环境，激发人民群众主人翁意识和监督热情。长期以来，受各种因素影响，有的群众监督主体意识不强，不愿监督、不敢监督、不会监督的问题较为突出，影响了监督实效。我们要以学习贯彻《条例》为契机，采取媒体宣传、干部宣讲、专家解读等形式，深入开展对党组织和党员的监督政策法规宣传，帮助广大人民群众了解、掌握有关监督知识，增强监督意识和能力。要引导人民群众依法依规进行监督，提倡署真实姓名反映违纪违法事实，养成在法治轨道上表达诉求、开展监督的习惯。2016年3月，最高人民检察院、公安部、财政部联合印发《关于保护、奖励职务犯罪举报人的若干规定》，对于维护举报人合法权益、鼓励群众依法举报职务犯罪，具有重要意义。要健全落实监督保障制度，加强对监督者的保护，对监督有功的给予奖励，对监督保障不力的依法依规追究责任，充分调动广大人民群众监督的积极性、主动性。

近日，民乐县审计局召开全体干部职工大会，集中学习《中国共产党党内监督条例》，局长领学了条例，就实施的作用和意义进行分析，要求党员干部将学习贯彻《党内监督条例》作为当前重要的政治任务抓好落实。

一是将学习贯彻《党内监督条例》与“两学一做”学习教育结合起来，深刻领会文件精神和内容实质，并进行全方位、多角度、深层次的宣传，不断强化全体审计人员的规矩意识和责任意识。

二是将学习贯彻《党内监督条例》与全体党员干部抓党风廉政建设结合起来，切实把主体责任抓在手上、落实在行动上，树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的意识，以务实的作风推进党风廉政建设的深入开展。

三是将学习贯彻《党内监督条例》与审计工作结合起来，立足审计职能，带头遵守党规党纪，以身作则、依法审计、敢于较真碰硬，扎实高效地完成全年工作目标任务，助力《监督条例的实施》。

自治区第九次党代会报告指出:“我们处在深化改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期，面临许多新情况新问题，必须高度重视社会管理。”我区是祖国北疆的安全稳定屏障，维护边疆安全稳定责任重大、任务艰巨。随着工业化、城镇化进程加快，新经济组织、新社会组织快速发展，流动人口、外来人口大量增加，社会结构、社会组织形式和利益格局深刻变化，必然给社会管理带来一系列新的挑战。因此，党代会报告特别强调，“我们要把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，必须把维护稳定作为基本前提，统筹抓好发展与稳定两件大事，巩固发展社会主义新型民族关系，加强和创新社会管理，以繁荣发展促进团结稳定，以团结稳定保障繁荣发展。”我们一定要抓住重点、难点和薄弱环节，采取扎实有效措施，切实加强和创新社会管理，不断巩固发展内蒙古团结和谐稳定的大好局面。

加强和创新社会管理，必须下大力加强基层基础工作。“上面千条线，下面一根针”，我们的思路、政策再好，如果没有强有力的基础工作，落不到基层和老百姓身上，一切都是空的。目前，我区基层社会管理服务工作还比较薄弱，迫切需要把人力、财力、物力更多投到基层，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，切实提高基层社会管理服务能力，筑牢维护稳定的“第一道防线”。旗县要始终把工作重心和主要精力放在农村牧区工作上，把解决“三农三牧”问题作为全部工作的出发点和落脚点。苏木乡镇要把工作重心转到社会管理和服务上来，把主要精力放在服务群众上来，切实履行好引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的职责。要认真研究、妥善解决苏木乡镇撤并后出现的管理和服务半径增大、配套建设水平低等新情况新问题，进一步理顺工作体制、整合管理资源、创新服务方式，提高管理和服务效能。要充分发挥城乡社区的区域性社会管理服务作用。要适应大量“单位人”转变为“社会人”、最终落脚为“社区人”的新形势，适应城镇化快速推进、流动人口大量增加对社区建设提出的新要求，抓紧建立健全以居民自治为主的城乡社区管理服务新机制，提高社区管理服务的人文化、规范化、专业化、精细化水平。要加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，加强基层政法、维稳、信访等单位软硬件建设，解决好基层站所办公条件差、装备落后的问题，发挥好这些组织在反映群众诉求、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面的职能作用。

加强和创新社会管理，必须着力排查化解社会矛盾。在社会矛盾易发多发的形势下，排查化解社会矛盾直接关系全区稳定大局。排查化解社会矛盾必须坚持不懈地抓下去。面对各种社会矛盾，我们躲不过、绕不开;解决存在的突出问题，我们等不得、拖不起。问题发现得越早，解决得越快越主动，解决起来就越容易;对存在的问题视而不见、置之不理，难免小事拖大、大事拖炸，等到矛盾激化了再来解决，难度就会更大，付出的成本和代价也会更高。上接第一版要进一步畅通社情民意表达渠道，充分运用网络问政、热线电话、调研走访、排查摸底等方式，广辟渠道、广开言路，让社情民意能够得到及时反映、充分表达。要进一步畅通信访渠道，建立完善多部门联合接访、分类受理、首办负责等制度，认真落实领导干部接访、下访、包案等制度，使各类来信来访都能得到及时受理和妥善解决。化解社会矛盾，关键是要积极主动地解决问题。对群众提出的合理合法要求，要尽全力抓紧解决;一时难以解决的，要耐心细致地解释说明，并抓紧研究制定解决问题的措施办法;要求不合理的，要认真做好劝导和说服工作，争取群众的理解。不论是化解社会矛盾还是解决信访问题，都必须坚持事要解决的原则，不等不靠，不拖不压，把解决问题作为根本途径，用解决问题来衡量工作成效，千方百计把矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态，切实做到案结事了、息诉罢访。要建立健全有效化解社会矛盾的工作机制，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制，做到哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有矛盾哪里就有调解工作，努力实现小事不出村、大事不出乡、疑难不出县、矛盾不上交。要健全完善统一高效、协调有序的应急管理体制机制，提高危机管理和应急处突能力，加强社会舆情分析研判，对容易引发群体性事件的倾向性、苗头性问题要早发现、早研究、早解决，最大限度地使社会矛盾不积累、不激化，使突发事件不蔓延、不升级。

加强和创新社会管理，必须从源头上预防和减少社会矛盾。要紧紧围绕推动科学发展来加强和创新社会管理，通过剖析社会矛盾来研究哪些发展方式必须转变、如何发展得更好一些，不断提高发展的质量和效益，为解决社会问题打下更加坚实的物质基础。要坚持富民优先，谋发展、搞建设都要统筹考虑群众现实利益和长远利益，解决好群众最需要解决的困难和问题，让发展成果更多惠及到广大群众。要完善保障和改善民生的制度安排，集中更多的财力解决群众就业、教育、住房、医疗、社会保障、城乡低保等基本民生问题，帮助解决好生活困难群众的具体问题，加大收入分配调节力度，推进城乡基本公共服务均等化，从根本上减少不和谐不稳定因素。加快行政审批制度改革，规范健全决策程序和机制，把集体讨论决定和公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目，都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。要在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域建立社会稳定风险评估机制，作决策、上项目时，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，防止因决策不当引发新的社会矛盾。

加强和创新社会管理，必须做好新形势下的群众工作。社会管理主要是对人的管理，说到底是做群众工作。报告强调:“把做好新形势下群众工作与加强和创新社会管理紧密结合起来，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实维护群众合法权益，紧紧依靠群众做好社会管理工作。”在社会管理工作中贯彻党的群众路线，必须牢固树立以人为本、服务为先的理念，强化群众观念，站稳群众立场，分析问题、谋划思路、作出决策、推动工作都要把实现好、维护好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量和检验工作的根本标准。要切实增进对群众的感情，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助基层和群众反映问题、解决困难，密切同人民群众的血肉联系。新形势下的群众工作涉及最多的是利益问题，如果在发展中不能统筹协调好各方面的利益关系，不能有效维护群众利益，发展最终也走不远。必须进一步完善党和政府主导的维护群众权益机制，强化民生效益评估的硬性约束，要兼顾好各方面群众的利益关切，坚决防止损害群众利益的行为。要加强对群众的教育引导，经常性地开展科学发展观教育、民族团结进步教育、形势政策教育，真正把思想政治工作做到群众的心坎上，使广大群众正确认识和对待当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系。

加强和创新社会管理，必须牢固树立依法管理的理念，提高法治化水平。适应社会管理创新和维护社会和谐稳定的新要求，加强社会领域立法、执法工作，提高全社会运用法律手段调整社会关系、保障社会有序运行、维护社会和谐稳定的能力。深入推动“六五”普法治理，不断增强全社会的法治意识，夯实社会管理的法治基础。努力建设法治政府，全面推进依法行政，把行政权力从决策、执行到监督等各个环节都纳入法治轨道，引导各级政府及其工作人员依法规范、有效履行法定职责。深入推进公正廉洁执法，加强政法队伍素质、能力和作风建设，抓住人民群众意见较大的执法问题和影响执法公信力的关键环节，规范执法流程，严密执法程序，完善制度机制，堵塞监管漏洞，提高执法规范化水平。推进审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权，认真解决群众反映较为强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，切实维护社会公平正义。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，建立健全常态化社会面管控机制，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，维护社会秩序和市场秩序，着力保障公共安全，切实增强群众的安全感和满意度。各级领导干部要带头学法守法用法，带头依法办事，充分发挥表率作用。要动员组织群众依法有序理性参与社会管理和公共服务，引导群众依法表达诉求，依法维护权益，在全社会形成知法守法、依法办事的良好氛围。

加强和创新社会管理，必须健全完善社会管理格局。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，形成强有力的社会建设管理领导体制和工作合力。各级党委、政府要把加强社会管理作为一项重要任务，纳入经济社会发展总体规划，像经常分析经济形势那样分析社会形势，加强对社会管理重大问题的研究，通过完善社会政策、健全社会管理体系、培育和管好社会组织等，不断强化服务、改进管理、提高效能。各级工青妇等群团组织要找准工作切入点和着力点，敢于为群众说话，多为群众办实事、解难事、做好事，努力维护群众利益，最大限度地把群众吸引到各自组织中来，更加紧密地把群众凝聚在党的周围。要充分发挥各类社会组织的协同、自治、自律、他律、互律作用，坚持一手积极引导，一手依法管理，促进社会组织健康有序发展，在社会管理和服务中发挥积极作用。着力搞好非公有制经济组织和社会组织服务管理，引导各级各类企业要把办好内部的事情作为承担社会责任的重心，加强管理，善待员工，正确处理与地方、群众、环境等方面的利益关系，努力构建和谐企业。探索流动人口服务管理新模式，加强对农民工有序融入城市的制度设计和政策安排，重视对农民工的人文关怀，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。强化对重点人群的服务管理，统筹做好不良行为青少年、社会闲散人员、刑释解教人员、容易肇事肇祸精神病人的服务管理工作，最大限度地化消极因素为积极因素，促进社会和谐稳定。要加强专业社会工作者队伍建设，重视对社会管理领域新情况新问题的研究，积极探索创新社会管理的途径、方法、手段和措施，努力提高社会管理的科学化水平。

名称从《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部扩大到全体党员，内容从3600余字精简至281字，这样的“删繁就简”意味着什么?原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”去哪儿了?

修订后的《中国共产党纪律处分条例》，与2003版相比，哪些方面的变化值得特别关注?“负面清单”与每一名党员息息相关吗?原《条例》规定的10类违纪行为，如今整合为“六大纪律”，为什么反而提高了对党组织和党员的要求?

答案就在《准则》和《条例》的“改、增、删”中。

《中国共产党廉洁自律准则》，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规

修订后的《准则》共8条、281字，分为导语、党员廉洁自律规范、党员领导干部廉洁自律规范等3部分，可概括为“四个必须”“八条规范”。主要内容包括：一是重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统作风、高尚道德情操等“四个必须”原则要求。二是围绕正确对待和处理“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的关系，对全体党员提出“四条规范”。三是围绕廉洁从政，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，对党员领导干部提出要求更高的“四条规范”。

与2010年1月颁布实施的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相比，修订后的《准则》紧扣“廉洁自律”、覆盖全体党员、突出“关键少数”，强调自律，重在立德，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，充分体现全面从严治党要求，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，成为向全体党员发出的道德宣示和对全国人民的庄严承诺。

需要指出的是，原《准则》中对党员领导干部提出的“8个禁止”“52个不准”并非“去无踪”，很多内容作为“负面清单”，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》。

《中国共产党纪律处分条例》，开列“负面清单”，“六大纪律”划出了党组织和党员不可触碰的底线

原《条例》共3编、15章、178条、24000余字。修订后的《条例》共3编、11章、133条、17000余字，分为“总则”“分则”和“附则”等3部分。

对照《条例》修订前后的内容变化，不难发现，新《条例》坚持纪法分开、纪在法前、纪严于法，作为“负面清单”，强调他律，重在立规。

这把突出政党特色、党纪特色和体现全面从严治党实践成果的“党纪戒尺”，把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等“六大纪律”，划出了党组织和党员不可触碰的底线。其中，既做“减法”，删除70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容，并以设定专门条款的方式实现党纪与国法的有效衔接;又做“加法”，结合十八大以来管党治党实践，纳入党中央强调的严明政治纪律和政治规矩、组织纪律以及落实中央八项规定精神、反对“四风”等内容。

修订后的《条例》，与2003版相比，哪些方面的“改、增、删”值得特别关注?梳理《条例》的具体条款，“负面清单”的重点清晰可见。

“总则”告诉你，党员受到严重警告处分等情形，后果更严重了

修订后的《条例》“总则”部分，第二章“违纪与纪律处分”的第九条规定：党员受到警告处分一年内、受到严重警告处分一年半内，不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。而在2003版《条例》的第十二条规定中，“党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”。从“一年内”改为“一年半内”，党员受到严重警告处分，后果更严重了。

强化违纪查处、为党纪“加码”的类似条款还有第十三条、第十九条、第二十条等。如第十三条是修订后新增的内容，“党的各级代表大会的代表受到留党察看以上(含留党察看)处分的，党组织应当终止其代表资格”。

又如，第十九条规定，有“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”等三类情形之一的，“应当从重或者加重处分”。在第二十条中，“党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分”。这些都是增补的内容，突出体现了全面从严治党中的党纪“从严”。

“分则”告诉你，“六大纪律”可“对号入座”，党纪“负面清单”不再包括贪污贿赂行为

修订后的《条例》“分则”部分，就是详述对违反“六大纪律”行为的处分，把党章关于纪律的要求具体化，强化“负面清单”作用，不仅告诫党员干部哪类行为不能做，同时提出清晰的处罚依据，令违纪行为不再有空子可钻。例如，政治纪律、政治规矩等以前存在模糊地带，此次修订明确列出，可以“对号入座”。

“六大纪律”，政治纪律排在首位。修订后的《条例》第六章“对违反政治纪律行为的处分”，将十八大以来党中央提出严明政治纪律和政治规矩的要求和实践成果转化为纪律条文，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等违纪条款。如第五十二条规定，“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分;情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分”。

违反组织纪律新增“负面清单”，包括非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度，以及不如实报告个人有关事项等。如第六十八条规定，“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。

违反廉洁纪律新增“负面清单”，包括权权交易、利用职权或者职务上的影响为亲属和身边工作人员谋利等。如第八十一条规定，“相互利用职权或者职务上的影响为对方及其配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人谋取利益搞权权交易的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分”。值得注意的是，“违反有关规定组织、参加用公款支付的宴请、高消费娱乐、健身活动，或者用公款购买赠送、发放礼品”(第九十六条)，“违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、补贴、奖金等”(第九十七条)，“用公款旅游、借公务差旅之机旅游或者以公务差旅为名变相旅游的”(第九十八条第一款)，“违反公务接待管理规定，超标准、超范围接待或者借机大吃大喝”(第九十九条)……诸多违反中央八项规定精神的情形被纳入“违反廉洁纪律行为”，不仅要处分直接责任者，还要处分领导责任者。

“对违反群众纪律行为的处分”，新增了侵害群众利益、漠视群众诉求、强迫命令、办事不公、侵害群众民主权利等违纪条款。

违反工作纪律新增“负面清单”，包括党组织履行全面从严治党主体责任不力、工作失职等。

“对违反生活纪律行为的处分”，主要对“四风”问题和严重违反社会公德、家庭美德行为的违纪行为作出处分规定，增加了生活奢靡、违背社会公序良俗等违纪条款。值得一提的是，2003版《条例》第一百五十条中关于“通奸”“包养情妇(夫)”的提法在新《条例》中被删除，范围扩大到“与他人发生不正当性关系”，让纪律处分的面更宽更严。

还有引人注目的一大变化，是2003版《条例》第九章“贪污贿赂行为”所列条款，在修订后的《条例》中都删除了。不消说，这是实现纪法分开的明显信号，不再把法律当成纪律审查的尺子，而是在法律之前就为党员划定纪律底线，抓早抓小、动辄则咎。

如何更好地抵制宗教极端思想的渗透，使国家意识、公民意识和法制意识不断得到社会强化，已成为当下新疆反恐维稳的一个重要命题。4月11日，乌鲁木齐召开全市重点社区“去极端化”宣传教育培训工作动员会，决定对58个重点社区“先行先试”。

今年，新疆相继发生严重暴力恐怖案件，凸显出自治区乃至全国反恐维稳形势的严峻性、复杂性和艰巨性。从手无寸铁的老人，到德高望重的宗教人士，暴恐分子举起的屠刀，暴露了其反社会反人类的本性，也让更多普通百姓认清了他们险恶的用心。

而对于思想意识形态领域的渗透，一直是这些别有用心者极力企图争夺的“阵地”。从已破获的网络传播暴恐音视频案件，以及查处各类非法讲经点等案件中就不难发现，他们正不断试图把“极端化”的意识，通过各种手段和方式植入人们的脑海中，一些认识不清、辨别力差、自身立场不坚定、缺乏起码的道德法制意识的人，很有可能会被“洗脑”。

要防止“极端化”思想的渗透和蔓延，就必须找到能让人容易并愿意接受的方式——中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在自治区八届七次全委(扩大)会议上明确指出，做好新疆宗教工作，当前最突出的工作就是深入推进“去极端化”。在新疆社会构建反极端化计划的当下，在极端主义思想和普通民众之间建立一道防火墙，十分必要而迫切。一方面要消除极端主义思想传播的渠道和途径，另一方面也要充分发挥伊斯兰教真正内在的力量，抵御极端主义思想的侵袭。

而突破口就是要把“去极端化”同党的群众路线教育实践活动相结合，通过密切党群干群关系，以党员干部良好的作风服务群众、造福群众，赢得各族群众的真心信赖和支持。

社区是社会有机体最基本的内容，也是宏观社会的缩影。此次决定“先行先试”的58个重点社区，从某种意义上也可以理解为是我市“去极端化”工作与党的群众路线教育实践活动相结合的试点，是为了找到符合现实情况的、解决“去极端化”问题的有效办法。

社区干部和下派社区的“三民”工作组成员，只有牢牢从社区成员这个更加具体的“切口”入手，真正了解群众所思所想所忧，“务实务实再务实，用心用心再用心”，才能实现“大突破”，“去极端化”也才能真正落到实处。

由此来看，“去极端化”应与群众路线实践活动相结合，从小处着手，从群众最基础的需求着手，才是更为务实也更为有效的做法。