自治区去极端化条例测试卷【实用20篇】

党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，把强化党内监督作为党的建设重要基础性工程，目的是为了形成科学管用的防错纠错机制，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

党要管党、从严治党，“管”和“治”都包含监督。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势，是永葆党的肌体健康的生命之源，也是习主席反复强调的一个重要问题。党的执政地位，决定了党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的。及时有效的党内监督，对党内错误行为是制约，对正确行为是激励，对正当权利是保障，对党的领导和党的统一是维护。这次全会通过的《条例》，围绕责任设计制度、围绕制度构建体系，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，强化了规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法则，为推进全面从严治党提供了更加有力的制度保障。

我们党早期青年运动领导人恽代英在剖析思想状况时说：“要问我亦会有时‘出卖’救国事业么?我决不昧着良心嘴硬，我每到没有监督裁制的地方，便总有些自己把握不住，所以我为要保证自己‘不卖’，亦只有努力求党的纪律加严，下层阶级监督力量的发展。”95年来，党内监督作为我们党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要能力，对于保持党的肌体健康发挥了极为关键的作用。早在延安时期，毛泽东同志就鲜明回答了“历史周期率”的课题。实践证明，党内监督落到实处、见到实效，党组织就富有创造力、凝聚力、战斗力，党的发展就不断取得新突破、开辟新天地;党内监督失之于宽、失之于松、失之于软，党的领导就出现失误，革命和建设事业就遭受挫折。

人民军队是执行党的政治任务的武装集团，是高度集中的战斗组织。抓好军队党内监督工作，是加强和改进新形势下军队党的建设的一项重要任务，是党的意志得以贯彻执行的可靠保证，是提高军队凝聚力战斗力的必然要求。党的十八大以来，我军坚持把纪律和规矩挺在前面，综合运用监督执纪“四种形态”，巡视工作越加规范，纪检机构全面派驻，“两个责任”深入落实，党内监督的力度、深度、广度不断升级，营造了风清气正的政治生态。但是也要看到，在少数单位，不愿监督、不敢监督等现象仍然不同程度地存在，监督下级怕丢“选票”、监督同级怕伤“和气”、监督上级怕穿“小鞋”，党内监督被高高举起、轻轻放下。不彻底解决这些问题，就会导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。

“治人者必先自治，责人者必先自责，成人者必先自成。”全面落实党内监督责任，必须按照习主席的指示要求，紧紧围绕实现强军目标筹划开展工作，把及时有效的监督贯穿部队建设改革各领域，融入军事斗争准备全过程，坚决纠治一切损害战斗力的问题和行为。各级党委要立足于小、立足于早，履行好主体责任;纪委要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，履行好监督执纪问责职责;党的工作部门要强化对本机关本单位本系统的监督，履行好职能监督责任;基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督，履行好民主监督责任，通过各方面共同努力织密党内监督之网，形成以自我监督为主、外部监督为辅的齐抓共管格局，从而使积极开展监督、主动接受监督，坚决维护核心、坚定看齐追随成为广大党员的自觉行动。

日前，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举投票时强调，换届选举是全国人民政治生活中的一件大事，要保障人民选举权和被选举权，确保选举工作风清气正。(11月16日 人民日报)

一直以来，选举权和被选举权是党员群众的基本政治权利之一，应该理所当然地受到党纪法规的保护。恰逢换届之年，至上而下、由下及上的换届风潮正在如火如荼进行，保障每一名公民，每一名党员的神圣权利不受侵犯已经成为维护党纪国法权威的重要措施，也成为确保换届风气清清爽爽的根本保障。保障人民的神圣权利，就是要将监督这把利剑悬于心怀鬼胎的人的头顶，抓早抓小、防微杜渐，通过不断完善自上而下的组织监督，激活自下而上的民主监督，发挥同级的平行监督作用，让党员群众神圣的权利不被亵渎，不被玷污。

监督是执政党刷新吏治的重要手段，也是焕新换届风气的“空气净化剂”。换届风气正不正，关系着党员群众能否选出代表民意诉求的代表，更关系着各地能否选出清正廉明、勤政为民的“父母官”，关系着各地领导班子能否稳定高效和经济社会发展能否持续跟进。在全面从严治党的关键时期和各地班子换届的重要节点，如果党内监督一旦缺位，就难以保证湖南衡阳、四川南充、辽宁系统性贿选案不会再次发生。这样的教训，是对党员群众权利莫大的蔑视，更是对我党权威的沉重打击，捍卫党员群众权利，就是要让监督的警钟长鸣于耳。

保障和捍卫党员群众的神圣权利，就是“要坚持党的领导、坚持发扬民主、严格依法办事，要加强对选举工作的监督，对违规违纪违法问题‘零容忍’”。从古至今，监督历来都是执政团体肃清君侧、正纲明威、保障民利的武器，秦有商鞅“徙木立信”，以法监督王权民利，法在前，无人敢僭越雷池一步;之后，监督机构日趋完善，汉有御史府，唐有御史台，宋有立谏院，明有都察院……有效的监督离不开完善的监督机构体系，更离不开并行的法制约束。

十八届六中全会指出，党内监督没有禁区、没有例外，核心是要无缝链接党内监督和人民群众监督，实现监督的全覆盖、无死角。用好监督这把利器，就是要求各级党组织不能用信任代替监督，而是要把信任激励同严格监督紧密结合起来，将对领导干部感性上的信任逐渐上升为理性上的制度制约，既讲信任又讲考验。同时，又需要在选拔任用干部、强化制度建设和干部日常管理中拧紧监督的螺丝，在党员领导干部心中树立起敬畏权力的藩篱，杜绝其用手中绝对的权力破换党员群众的神圣权利。

监督永远在路上，保护好党员群众的权利，就如同庇护党的生命线。权力取之于民，更要用之人民，保障党员群众的权利，还需要让《中国共产党党内监督条例》的内涵更加深入人心，需要我们更加坚定不移地坚持党中央在党内全面监督的领导地位，同时，充分发挥各级党委(党组)在党内监督中的主体责任，逐步建立起各级党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系，才能让权力不游离于监督的“天网”之外，让党员群众神圣的权利真正体现党的意志。

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去年的寒假我就对自己说过这个寒假我一定要为自己量身订做一个“寒假条例”，防止再一次漫无目的的浪费时间。寒假伊始，我便开始为自己制定计划了。我自觉合理的为自己制定了一份读书和玩乐的计划。与此同时我决定要严格执行。

最主要的任务是先完成寒假作业，因为这个是必须完成的。老师曾说过有些你没有掌握的很好的知识，如果你不温习那么便会忘记。因此我还要看看书复习之前的知识。

在空余时间可以去看看电视，但不能看太长时间，那样会对眼睛不好。在睡觉前可以看有益的书籍，如果我真的这样做好了，我相信我的寒假生活一定过得很充实，那这计划也将成为我的完美杰作!

伴随着读书生活的寒假在不停地旋转着，转到了除夕。要说起过年那学问可大着呢!除夕是我们国家最隆重，最热闹的传统节日。“除夕”又叫“年”。那你知道“年”的来历吗?传说，古时候有一种叫“年”的怪兽样子十分可怕，又伤害人。有一年，乡亲们正忙着收拾东西准备逃走。这时来了一位白胡子老头儿，他来到了东村的老婆婆家，好心的老婆婆拿了些食物给他并劝他一起逃到深山中去，可是老头儿说：“我不怕年”。

当“年”来到老婆婆家时，发现门板上贴着红纸，屋里亮着灯，只听院子里劈劈啪啪的响声。吓得“年”逃跑了。第二天，乡亲们回来发现村子里安然无恙，就问老头儿施了什么法把“年”赶跑了。老头儿就告诉了乡亲们只要贴红纸，穿红衣服，放鞭炮这样就能赶走“年”。从此每年家家户户都按照这种方法过年。

在今年这个除夕我过得可开心了。虽然在过年之前要不辞辛苦地打扫，让家里变得耳目一新。我最喜欢穿新衣服去外婆家拜年，外婆就请我们吃年夜饭又叫团圆饭，吃完饭后又到柴房里烤火全身暖乎乎的。紧接着我们玩猜谜语，成语接龙的游戏不管是大人还是小孩热闹极了!最后就是大人们发压岁钱，接过钱后个个脸上充满着笑容。

[初中寒假作文600字：寒假条例

今天下午第一节课，体育王老师匆匆走进我们班，对我们说：“这次你们班被教育局抽中了，要参加体育测试”。话音刚落，教室里发出一片惊呼。体育测试开始了。我们先进行了笔试。试卷发了下来，我赶紧拿过试卷一看，妈呀!选择题和判断题，加起来总共就有40道题!而且，其中有百分之四十的题目我都不会，还有一些题目一知半解，看看那些答案，不知道哪个是对的，这让我怎么在20分钟内做完呀!不管它，也只好硬着头皮碰运气了!经过一番苦思冥想，终于在20分钟内做完了所有的题目。测试的老师已经催着交卷了，我赶紧检查了一遍，在无奈和半信半疑中把试卷交了上去。接着，我们排着队，来到风雨操场进行第二个项目前抛实心球的测试。测试开始了，大家一个接着一个向前抛出手中的实心球，看着同学们或远或近的成绩，我的心像十五个吊桶打水七上八下。转眼就轮到我了。我走上前，刚开始有些紧张，但当我拿起球后，感觉不算太重，紧张的感觉稍稍有点缓和，我张开手抓住球身，将它高高举过头顶，身体微微后仰，然后用力向前抛出，只见球在空中划出一道弧线，落到远处地上，哈!成绩还不错。这真是意外的惊喜啊!这个项目很快就结束了。接下来，我们进行了第三个项目跳绳。“哈哈!这可是我的拿手好戏!”我兴奋地叫起来。

因为平时我在家里练习过很多次，每次都能跳几百个，也算是“跳绳能手了”。可是，当我拿起绳子时，我立刻傻眼了，因为这根“测试专用绳”很短，和我平时练习的绳完全不一样，上面打着许多结，这是什么绳呀?没办法，也只好凑合着用了!当它甩起来的时候，我觉得脚底的滑动一点也不自然，身子弯得像张弓，速度比平时慢多了，当我艰难地跳完一分钟，已累得满头大汗。最后我只跳了65个。真差呀!我的心情一下子跌入了谷底。最后一个测试项目是坐位体前屈，这是我最担心的一项。因为我身子胖，所以曲体一点也不灵活，我紧张极了，可想而知，最后的测试成绩很不好，只得到1分。通过这次体育测试，我认识到自己对体育基本常识了解得很少，身体的基本素质、技能离标准和要求还相差很多。

今后，我一定要加强学习，加强锻炼，把身体练得棒棒的，迎接下一次体育测试的到来!后记：大家和我一起努力吧!一起争做运动健将!

坚定不移推进全面从严治党，这是贯彻落实自治区党委九届二次全体(扩大)会议精神，加快推进新疆实现社会稳定和长治久安总目标的现实需要，也是确保全疆各级党组织和共产党员能够站在时代前列，勇立潮头，团结带领各族人民建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆的必然要求。

站在新的历史起点上，以什么样的姿态、什么样的面貌带领全疆各族人民加快实现社会稳定和长治久安总目标，是对我们党在新疆工作的重大考验。我们必须清醒地看到，面对严峻而复杂的稳定和发展形势，全面落实党要管党、从严治党的任务比过去更为繁重和紧迫。在面对各种风险考验中，我们必须坚定不移推进全面从严治党，始终保持先进性，始终成为引领各族人民团结奋进的核心力量，为实现新疆社会稳定和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。

思想上松一寸，行动上就会散一尺，行为上就可能出问题。坚定不移推进全面从严治党，必须加强思想建设。对党员干部来说，思想上的滑坡是最严重的病变。从严治党，就是要坚持不懈加强思想教育和理论武装，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚定理想信念。要严守党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，在反分裂斗争这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，坚决和“两面派”“两面人”作斗争。通过拧紧思想“总开关”，不断强化政治担当意识，努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。

坚定不移推进全面从严治党，必须加强作风建设。我们要深刻认识到，干部作风问题是当前新疆“最大的敌人”。当前，新疆社会大局总体稳定，但“三期叠加”的态势没有根本改变，面临的挑战依然严峻复杂，反恐维稳任务依然艰巨繁重。越是在这种复杂多变的情况下，越需要过硬的干部作风。因此，我们要继续广泛深入开展“学讲话、转作风、促落实”专项活动，坚决纠治“四风”“四气”，杜绝漂浮棚架。要大兴求真务实、真抓实干之风，引导各级干部做到守土有责、守土尽责，以铁的纪律和过硬作风，保证以习近平同志为核心的党中央的大政方针、特别是社会稳定和长治久安总目标落到实处，保证自治区党委的部署要求落到实处。

坚定不移推进全面从严治党，特别要坚持把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举。根深才能叶茂，固本才能培元。历史及实践证明，基层党组织凝聚力战斗力的强弱，不仅关系到基层党的建设，关系到党员先锋模范作用的发挥，更关系到党的执政地位的巩固。在新疆，发挥党的领导核心作用重在夯实基层基础，要推动全面从严治党向基层延伸，着力深化“访惠聚”驻村工作，加强基层政权建设，持续整顿软弱涣散基层党组织，发展壮大党员队伍，把党的组织建在每一个社会管理细胞中间。充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用，让各族人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效，凝聚起齐心协力贯彻落实总目标的强大力量。

形势越严峻，任务越艰巨，就越需要我们党谋划全局、引领方向。实现新疆社会稳定和长治久安，关键在党。坚定不移推进全面从严治党，充分发挥党的领导核心作用，我们就一定能把祖国的新疆建设得越来越美好。

伴随着沙沙的笔声和杂乱的议论声，我的心情无比沉重。一个个人从我脑海里消失，一个个黑暗的阴影向我扑来。就在我快要招架不住时，忽然一个光明的援助之手，把我从黑暗中拉了出来……

“请大家写出五个自己最亲的人。”我听后刷刷的写了起来。写完后，老师对我们说：“请划掉其中一个人。”这对我来说太难了，因为里面全是我最重要的人。最后，我选择了李老师，我心想：唉，这一关总算过了。接下来就不用再划了吧。

可出人意料的是，老师居然说：“再划掉其中一个人。”我心里十分纳闷，也很矛盾，看着上面的四个人名，我狠下心，又划掉了一个。我的心里很痛。好像每划掉一个人名，我的心就多挨了一刀。

还没等我想完，老师又发话了：“请在其中再划掉一个。”我听后，心里开始打抱不平。老师说得倒轻巧，只是划个名字而已，可是真让办，却如同愚公移山——难啊！

我看着前面划掉的两个人，有善良可亲的李老师，有慈爱疼我的奶奶，现在又让我再忘记一个，简直太强人所难了！

我闭上眼睛，默默忍受着心里的痛，用那锋利的无情的笔尖，带着心里永久的伤疤再次划掉了其中一人。

我看着还留在本上的两个最亲最亲的人，心里祈祷：上帝，请不要再为难我，适可而止吧！可是事实终究不会如愿以偿，一句最可怕最恶毒的话语还是来了：“请同学们在划掉一个，只留下一个。”这时，我听到了其它同学的抱怨声。这让我怎么办吗！我强行抑制住心头的激动和愤怒，望着本子上的两个人，他们可都是我最亲爱敬重的人啊！是他们手把手使我从一个懵懂的儿童，变成了品学兼优的少年，我怎么能违背良心做丧尽天良的事情呢？我左思右想，在两股爱的源泉下，我难以下手，在这爱的抉择下，我难以选择。

终于，我最后还是划了。我深情的忘了忘笔尖，脑海一片空白，随着那漫长沙哑的笔声，把爸爸给划掉了。啊！我这是怎么了，他可是我幽默风趣的老爸，平时最疼我的人，我竟然把他给划掉了。顿时，我痛不欲生，眼含泪珠的看了看老师，老师慈祥的看着我们，刹那间，我如梦初醒，明白了老师的意图，心中萌发出一个爱的启迪……

在自治区十二届人大三次会议上，如何用好“五把钥匙”，在喀什地区代表团引起了热烈的讨论。各位代表结合自身的工作实际，对如何在实践中用好“五把钥匙”进行了详细的阐述。

1月21日，中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤在参加喀什地区代表团审议时，对喀什“用好"五把钥匙"，维护社会稳定”工作给予了积极评价和具体指导。

自治区党委八届八次全委(扩大)会议提出：必须坚持依法治疆和以德治疆相结合，要用好“五把钥匙”：思想的问题用思想的方法去解决，文化的问题用文化的方式去解决，习俗的问题用尊重的态度去对待，宗教的问题按照宗教规律去做好工作，暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。

“五把钥匙”，是根据新疆工作的独特性而独创的工作方法，它具有很强的科学性，各地运用好“五把钥匙”具有重大现实意义。

在各地的具体实践中，“五把钥匙”可以说是加强民族团结、促进宗教和谐、维护社会稳定、实现长治久安的“金钥匙”。而具体到某一个地方，则需要有针对性地用好“五把钥匙”。毕竟，一把钥匙只能开一把锁。不同的地方实际情况不一样，所面临的挑战也各不相同，必须根据实际情况，在综合施策的大前提下，采取有针对性的突破策略，撕开一道“口子”，挤掉一个“脓包”，然后各个击破，开拓一片新天地。

当前，新疆面临的首要思想问题就是宗教极端思想的渗透。思想的问题必须要从思想上溯源清流。在新疆，没有和稳定无关的地方、没有和稳定无关的部门、没有和稳定无关的人。所有党员领导干部都要突出政治坚强，时刻树立政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识，坚持底线思维、问题导向。对于各族群众而言，要牢记一个道理：动乱遭殃，稳定安康。要在全社会培育社会主义核心价值观，弘扬新疆精神，促进民族团结和宗教和谐。

新疆已经形成了一体多元的文化特色，但“三股势力”总是在通过人为加工、制造民族差异，改变民族文化的本来面目，企图阻隔各民族间的交往交融，这需要我们以现代文化为引领，让各族人民尊重差异、包容多样、相互欣赏，彼此融在一起。在习俗问题上，应以宽容和理性的态度正确对待信仰差异，同时也要以与时俱进的态度，理性对待民族习俗，发挥好习俗对社会规范的积极作用。对于宗教问题，必须始终遵循党的宗教政策，严厉打击非法宗教，保证合法宗教活动开展。对于暴恐问题，毋庸多说，必须以法治和严打的方式解决。要始终保持严打高压态势，坚持出重拳、下狠手。坚持“一反两讲”，高举社会主义法治旗帜，坚决维护宪法权威尊严，依法打击各类违法犯罪活动，保障各族群众生命财产安全。

只要我们认识到位、措施到位、责任到位，在实践中用好“五把钥匙”，就一定能够推进“去极端化”工作取得明显成效，为新疆社会稳定和长治久安奠定坚实基础。

自治区党委五把钥匙心得体会【2】

“五把钥匙”新理念是在总结新疆维护社会稳定和实现长治久安长期实践过程中宝贵经验的基础上，进行的思想方法上的一个创新，既有突破性的理论意义，同时也具有极强的现实指导价值。

“五把钥匙”新理念的思想内涵丰富而深刻。在新疆纷繁复杂的社会矛盾中，提炼出思想状态、文化发展、传统习俗、宗教规律、暴恐活动等五个核心问题，建立在对复杂问题的精细化分析之上，并且提出了非常有针对性的解决不同问题的不同思路。“五把钥匙”既具有理论高度，又提出了实践指导的方法，是自治区党委运用马克思主义理论研究新疆问题的一个创举。它是思想性和方法论的高度结合，在工作方法上环环相扣，有机统一，具有很强的科学性，是立足当前、利于长远的正确抉择，是思想上的一次解放，是自治区党委解放思想、改革创新理念的重要体现，反映出自治区党委对于新疆问题的认识以及解决问题的战略能力提升到了一个新的高度。

“五把钥匙”新理念的提出，对于新疆无论是现在还是未来，都具有非常重要的意义。其重要价值在于，“五把钥匙”不仅是理论，而且提出了指导实践的方法;不仅对当前新疆的“去极端化”工作起到积极的推动作用，促进“去极端化”工作进一步向深层次发展，而且对于新疆实现社会稳定和长治久安具有重大现实意义。

如何运用“五把钥匙”指导深入推动“去极端化”工作?首先，各级党委政府、各级干部要认真学习、深刻领会“五把钥匙”新理念的思想内涵和重要意义，要吃透自治区党委的精神，有针对性地用好“五把钥匙”。一把钥匙开一把锁，不同的地方实际情况不一样，所面临的挑战也各不相同，必须根据实际情况，实事求是，因地制宜，采取符合本地实际的措施。同时，要以“五把钥匙”的要求来对照本地区、本部门的工作，有不符合自治区精神的，立即纠正。还要避免将“五把钥匙”庸俗化，不能不管什么措施都往“五把钥匙”上套。其次，要准确把握“五把钥匙”的要求，认真区别对待不同的问题，采取不同的措施。

思想的问题用思想的方法去解决。思想是行动的先导。对于当前部分群众在思想上的模糊认识，我们应当采用做思想工作的方法去解决。通过学校教育、新闻媒体宣传、各种不同类型的宣讲队伍特别是基层草根宣讲队伍，向他们宣传国家的法律、党和政府的各项政策，讲民族团结，讲新疆社会的巨大变化以及宗教极端势力的反动本质，让他们在思想上更加清楚地了解当前新疆的社会现实和宗教极端势力的险恶用心。

文化的问题用文化的方式去解决。在两千多年的历史进程中，新疆各民族之间交往、融合，形成了一体多元的文化特色。当今新疆社会，在文化领域也出现了一些新的问题和情况，宗教极端势力企图通过人为制造民族差异，改变民族文化的本来面目，阻隔各民族间的交往交融。我们要分析这些问题产生的根源，以现代文化的理念去解决。以现代文化为引领并不仅仅只是唱歌跳舞，更重要的是现代价值观念的引领。文化具有非常重要的社会价值观念塑造功能，要充分利用电视、广播、报纸、网络、文艺团体等资源，为群众提供不同类型的公共文化产品，制作一大批价值观念上透射现代文化理念、内容上反映少数民族现实生活形式和技巧上吸引人的文化作品，让群众在享受文化的同时，潜移默化地接受文化产品所传达的价值观念，引导群众在精神和情趣上向世俗化现代化靠近。同时要弘扬少数民族文化传统，增强各族群众自信心和自豪感，激发各族群众热爱新疆的美好情感，挖掘少数民族文艺元素和亮点，提高群众文化参与度，实现文化类型多元化。

习俗的问题用尊重的态度去对待。习俗是人们在长期的生产、生活实践中，积淀下来的一种约定俗成的行为活动，优秀的民族传统和习俗有利于社会发展。新疆自古就是多民族聚居的地方，各民族群众在长期的生产生活中，因不同的生产方式、宗教信仰等因素，形成各具特色的民族风俗习惯。而在经济社会发展中，风俗习惯的差异，必然会使各民族在彼此交往中碰到一系列问题，这需要我们用尊重的态度去对待习俗的问题。尊重优良的风俗习惯，挖掘优秀的民族传统，有利于新疆的和谐发展和社会稳定，更有利于各族人民对祖国的认同。习俗作为一种行为准则，只要不违反法律，不违反社会的公序良俗，就应当受到尊重。某些习俗随着社会的发展，需要加以变革。当然，现在由于宗教极端思想不断渗透而产生的一些做法就不能叫习俗，也不可能被尊重和接纳。

宗教的问题按照宗教的规律去做好工作。做好这一点，需要明白什么是宗教的规律。新疆信教群众比例高，要精心做好宗教工作，积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。要按照有序、适度、可控原则，依法保障信教群众正常宗教需求，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。要重视培养爱国宗教教职人员队伍，采取有力措施提高宗教界人士素质。

暴恐的问题用法治和严打的方式去解决。暴力恐怖活动，是反人类、反社会的行为，是人类文明的公敌，必须要毫不迟疑地进行严厉打击。要组织动员各族群众，加强联防联控，群防群治，筑起铜墙铁壁，构建天罗地网，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”。

《中国共产党问责条例》颁布施行后，市公安局党组高度重视，迅速在全局认真组织开展了学习贯彻活动。

党组带头学。7月27日下午，副市长、公安局长何俊主持召开党组会，专题学习《问责条例》。会上，政委马挟超领学了《问责条例》全文和王岐山同志署名文章——《用担当的行动诠释对党和人民的忠诚》。全体局党组成员针对《问责条例》明确6种问责情形、实行终身问责进行了交流发言。

统筹结合学。市局下发专题通知，要求全局各单位认真开展学习贯彻《问责条例》活动，要与“两学一做”和履职尽责“回头看”统筹结合。学习活动中，局纪检组对各单位学习情况定期进行检查督办，督促各单位设立学习专栏，民警落实学习笔记。

集中系统学。7月28日晚，局党组邀请市委党校副校长戴晓东同志专题讲授《中国共产党章程》，并对《问责条例》进行了深入解读。局班子成员和机关干部在主会场参加学习，各二级单位干警在分会场收看了讲座。

纪检强化学。局纪检组紧密结合公安纪检监察工作实际，认真研读《问责条例》和精神实质，努力做到真学、真懂、会用、善用，为监督执纪问责打好基础。同时把运用好《问责条例》与“四种形态”紧密结合，从容易出现问题的领域、环节入手，坚持抓早抓小、防微杜渐，紧抓“关键少数”，坚持“一案双查”，让失责必追、问责必严成为常态。

8月24日，中共国家知识产权局党组召开会议，专题学习《中国共产党问责条例》(下称《条例》)，研究部署贯彻落实工作。局党组书记、局长申长雨指出，《条例》是全面从严治党的重要制度遵循，要充分认识《条例》出台的重要意义，在前期学习的基础上，进一步集中学习、深刻领会、全面贯彻落实，为开创知识产权事业改革发展新局面提供坚强保障。

会上，党组班子成员谈了学习《条例》的认识和体会。大家一致认为，《条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部在管党治党等方面存在的突出问题，是全面从严治党的重要制度遵循和重大制度创新，是推进党内问责制度化、法治化、常态化的重要举措。《条例》的出台表明了中央全面从严治党的决心，释放了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号，对进一步强化管党治党的责任担当、实现党的历史使命，具有十分重要的意义。

申长雨就贯彻落实《条例》提出要求。一要抓好《条例》的学习和宣传。局各级党组织要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，作为“两学一做”的重要内容，通过学习进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把管党治党的主体责任落到实处。局党组班子成员要以身作则，以上率下，带头学习，带头遵守《条例》，切实承担起相关责任。二要结合工作实际，细化落实《条例》的具体举措，为《条例》的贯彻落实提供支撑，使主体责任、监督责任和领导责任落细落实。三要狠抓《条例》的贯彻执行。要把《条例》的贯彻执行情况作为党风廉政建设责任制考核和述职述廉的重要内容，层层传导压力，确保《条例》各项规定落到实处。

在京的局领导肖兴威、甘绍宁、何志敏、廖涛、张茂于出席会议。中央纪委驻科技部纪检组副组长陈越列席会议。局专利局副局长徐聪，局机关、局专利局各部门、局专利复审委员会、知识产权发展研究中心主要负责人参加学习。

今天，班主任王老师说要进行一次测试。教室门口躺着一把扫帚，同学们一个个走进教室都视而不见，只有班长小慧弯腰捡起扫帚，并把它摆好。王老师严肃的说：“今天的测试内容就是这把扫帚，全班只有小慧同学100分，其他同学都0分。”同学们个个愕然。

下午班会时间，王老师就捡扫帚这件事在班内组织讨论，同学们纷纷发表自己的看法。

童世佳首先第一个举手发言，他“咚”的一声从座位上站了起来，用手推了推鼻梁上的眼镜，慷慨激昂地说：“不捡扫帚这件事情虽小，但是往大了说，这件事说明咱们班级不注意细节，不关心集体，不爱劳动，缺乏班级荣誉。今天某某同学忘带红领巾，明天某某同学忘穿校服，后天某某同学又做操不认真了……这些事情使我们连续四周失去了锦旗！大部分同学都对那一把可怜巴巴的扫帚视而不见，只有班长小慧才尽职尽责，将扫帚放回原位。”

童世佳的话音刚落，童雪怡便迫不及待地从座位上站了起来。她激动地说：“不捡扫帚这种现象在我们班如此普遍，反映出我们个人习惯不好。目前家庭教育取向不对，极大部分家长只注重孩子们的学习，不注重他们的道德素质，很多家长只要孩子学习，在家里除了学习，什么都不用干！班长小慧是我们的榜样，我们应该为自己之前的行为惭愧。瞧，我们一考品格，除了班长，其他人全部零分！如果我们每个人都怀着一颗爱心关注身边的小事，那么这个世界就会变得更加美好，如果我每个人都不关注身边的小事，每个人都很自私只顾私利，那么这个社会、民族、甚至整个国家，将会走向灭亡！”

一石激起千层浪，在两位同学的带动下，同学们纷纷发表了自己的看法。看到班内热烈的氛围，王老师非常高兴，他环视了一下教室，拍了拍手等教室里安静下来之后，清了清嗓子，微笑着说：“为了让这个世界变得更加美好，让我们每人尽出一份力吧！”

日前国务院向社会发布《全国社会保障基金条例》将于5月起正式开始实施。

《条例》规定，由全国社保基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

《条例》明确国有资本划转社会保障基金。国家建立健全全国社会保障基金监督制度。另外，任何单位和个人不得侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金。审计署应当对全国社会保障基金每年至少进行一次审计，审计结果应当向社会公布。

国有资本划转 用于人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

《条例》首次明确了国有资本划转全国社会保障基金。《条例》规定，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由全国社会保障基金理事会管理运营。该基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。

【解读】

中国社会保障研究中心主任褚福灵表示，全国社保基金是个储备基金，主要是应对老龄化高峰，养老金如果收支出现缺口，基金可以用来弥补缺口。划拨国有资本不是简单的划拨资产，更多是一种国有企业应当负担的责任。我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。由于历史原因，一些没有缴费但视同缴费年限的人群养老金发放带来了一个隐形债务，这个债务不应当由现有的社保基金或现有缴费来承担，而应该由相应的责任主体来承担，即政府部门以及国有企业。很长一段时间，国有企业的资金使用都是一体化的，利润统一上缴，亏损财政弥补。这次划归国有资本弥补社保基金其实是弥补转制成本的一个需要，不能理解为划拨一笔钱给存起来了，这是不确切的。究竟有多少人需要缴费，要逐步储备起来，一旦出现缺口就用这个基金来弥补，这是符合逻辑的。

中央财经大学教授郭田勇也表示，国有资本划给社保也能够更加充分地体现国有资本全民所有的特点。

股市并非单纯放开 监管依然严格

国务院法制办负责人介绍，全国社会保障基金在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。

2001年颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中曾规定，全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社保基金理事会投资运营全国社保基金，可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

《条例》规定，全国社保基金要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，进行风险评估并集体讨论决定;定期向国务院有关部门报告基金管理运营情况;将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

【解读】

郭田勇表示，这绝对不是简单的对股票投资放开，全国社会保障基金是笔备用的养老钱、救命钱，并不是纯投资基金，更不是投机基金。作为一项战略储备基金，全国社会保障基金在投资方面会有严格的考核，会基于安全性前提进行合理稳健的投资组合，否则会带来人心不稳。

财经评论员老艾认为，全国社保基金投资股票以前并没有特别明确的规章制度，股票、股权类投资有一个投资上限，现在是合理配置资产，投资范围扩大，理论上来说增值空间也更大，实际操盘都是专业的机构和投资者来进行，并不会因为给予的经营空间增大就风险增大，投资范围增大总体上来说对社保基金保值增值有好处。国内市场配置方面，预计全国社保基金会以稳健的蓝筹股为主，但也不足以把股市推向牛市。最核心的一点，社保基金以稳健为主，不承担救市责任，会青睐固定收益类的资产。

英大证券研究所所长李大霄认为，社保基金管理办法对证券市场是一个重大利好消息，社保基金是属于长期资本，长期资本进入股市对股票市场应该说是一个大的支持，能有效增加市场长期稳定的资金供应。一个强大的资本给证券市场带来长期资金，证券市场也给社保基金带来增值场所，有望形成良性互动、共同发展的局面。 孙文文 J192

释疑

并非要入市的养老保险基金

条例一出，立即挑动了股民们兴奋的神经，认为千亿养老金入市对低迷的股市来说将是一个巨大的利好消息。但事实并非股民们所想象的那样，此《条例》针对的“社保基金”并非社会上泛指的社保基金，二者虽然名称相近，但是两个完全不同的概念。与人们参加的社会保险不是一回事，养老金入市也跟这个“社保基金”没有什么关系。

与社会保险基金不是一回事

国务院法制办负责人解释说，《条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。

社会保险基金则是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，社会保险基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。

而社会保险基金才是社会上泛指的社保基金。千亿养老金入市，进行投资运营，通常也是针对社保基金当中的养老保险基金来说的。对于养老保险基金的投资运营，国务院也于2015年8月印发过《基本养老保险基金投资管理办法》，对基本养老保险基金的投资运营作了规范。

链接

社会保障基金达15085亿

国务院法制办负责人介绍，2000年8月，国务院设立全国社会保障基金，作为国家社会保障储备基金，用于我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，由全国社会保障基金理事会负责管理运营。

16年来，通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金，加上投资收益，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

我国拟放宽公积金提取条件

20日起在中国政府法制信息网公布的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称修订送审稿)拟放宽公积金提取条件，以更好地支持缴存职工解决住房问题。有关单位和各界人士可以在12月19日前对修订送审稿提出意见。

截至2015年7月底，全国住房公积金缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，为支持职工住房消费、改善居民住房条件发挥了重要作用。但公积金缴存制度不完善，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄等问题受到了广泛的诟病。修订送审稿按“限高保低”原则，规定单位和职工住房公积金的缴存比例不应高于12%，也不应低于5%。修订送审稿明确，购买、建造、大修、装修自住住房，偿还住房贷款本息，支付自住住房物业费，无房职工支付自住住房租金，均可以提取住房公积金，并可同时提取配偶的住房公积金。

修订送审稿同时加大了对骗提、骗贷行为的查处力度，对提供虚假材料等欺骗手段提取住房公积金或者获得住房公积金贷款的行为，规定了法律责任。

加强党内监督是党的建设的重要内容，也是全面从严治党的重要保障。深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委八届十五次全会精神，深化全面从严治党，必须全面落实党内监督责任，加强和规范党内监督，使监督的制度优势充分释放出来。

长期以来，党中央高度重视党内监督，采取了有力措施，取得了显著成绩。同时，不愿监督、不敢监督、抵制监督等现象也在党内不同程度存在，这是导致一些地方部门单位党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的一个重要原因。深化全面从严治党，必须针对监督责任不明晰、监督内容不聚焦、监督体制不完善、一把手监督难等突出问题，全面加强党内监督，更好地规范和约束各级党组织和党员干部的言行。

“法与时转则治，治与世宜则有功。”党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》，对强化新形势下的党内监督作出顶层设计，为加强和规范党内监督提供了基本遵循。全面落实党内监督责任，加强和规范党内监督，一个很重要的方面就是把条例认真执行到位。

要织密监督之网。党内监督没有禁区、没有例外，要全党抓、抓全党。全省各级党委(党组)要扛起主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员要根据分工，认真抓好职责范围内的监督工作。各级纪委作为党内监督专责机关，要找准职责定位，强化监督执纪问责。党的工作部门既要加强对本机关本单位的内部监督，也要强化对本系统的日常监督。要坚持党内监督同国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等相结合，形成监督合力。

要完善监督举措。发挥巡视利剑作用，对党的组织做全面“体检”，发现问题，形成震慑，同时健全市县党委巡察制度，推动从严治党向基层延伸。发挥派驻机构作用，进一步理顺关系、健全机制、提高能力，体现“派”的权威、“驻”的优势，同时全面推进基层派驻全覆盖。发挥问责倒逼作用，对不担当、不履责的追责问责，让问责成为常态，让监督成为自觉，使各级党组织和领导干部恪尽职守，勤于政事，真正对党负责、对人民负责、对事业负责。

要强化日常监督。加强对党员干部经常性的教育、管理、监督，把党内监督体现在时时、处处、事事上。要创新实践“四种形态”特别是第一种形态，立足于早、立足于小，深入开展约谈函询、核实谈话、诫勉谈话、警示教育，让大家受警醒、明底线、知敬畏，按本色做人，按角色办事。要加强对领导干部特别是一把手监督，围绕管人、管事、管钱这条主线，通过严格执行民主集中制、完善领导班子议事制度、建立干部选拔任用问责制度、建立领导干部插手重大事项记录制度等，进一步强化对权力运行的制约和监督，做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。

“对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，还在于强化自身监督。”按照党的十八届六中全会和省委八届十五次全会的要求，全面落实党内监督责任，坚定不移推进全面从严治党，不断增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我们就一定能不断提高凝聚力、战斗力，更好地开创建设经济强省、美丽河北新局面。

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近日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。

我认真阅读了全文，把自己摆进去，融会贯通，结合十八大以来党中央所采取的一系列组合拳，重典治乱，有以下3点深刻体会：

一是共产党人的标杆就是《准则》的正面引导。《准则》开宗明义，高屋建瓴，言简意赅重申了共产党员的理想信念宗旨，强调“三严三实”中的“严以修身、严以用权、严以律己”，要求全党践行社会主义核心价值观，弘扬中华优秀传统文化。从普通党员和党员领导干部分别做出明确要求，普通党员主要处理好公私、廉腐、俭奢和苦乐四大关系。党员领导干部主要做好从政、用权、修身和齐家的学问，突出了习总书记提出的家风要求。

二是共产党人的底线就是《条例》的反面警示。《条例》紧紧围绕当前党内出现的诸多新情况新问题新挑战，针砭时弊，对症下药，全面系统具体回答了一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”的问题。《条例》突出纪严于法的特点，删去了与国家法律法规重复的规定，并对普通党员和党员领导干部一视同仁，总结、归纳、整合了违纪党员经常会犯的六大纪律：首当其冲是政治纪律，主要是解决妄议中央、培植私人势力分裂党(薄熙来)、申请政治避难(王立军)、搞团团伙伙拉帮结派(周永康)、对抗组织审查、民族分裂(达赖和李登辉)等不守政治纪律和政治规律的行为;其次是组织纪律，主要是解决违反民主集中制、干部选拔任用违规、伪造个人档案、中央政令“中梗阻”等;第三是廉洁纪律，主要是解决办公用房超标、公款旅游、为亲属或身边工作人员谋利、收受下属或服务对象礼品礼金等与三令五申的中央八项规定精神格格不入的“四风”问题;第四是群众纪律，主要是解决为民服务中出现的优亲后友、吃拿卡要等惠农政策最后一公里问题;第五是工作纪律，主要是解决跑冒漏气、考试违规、干预司法和市场经济等问题;最后是生活纪律，主要是解决生活腐化堕落，与他人发生不正当性关系(通奸)等问题。

三是中纪委等纪检监察机关执纪问责就是利剑。制度的生命在于执行。规矩立了，对守纪律的党员来说是保护，对破规矩的党员来说就是严惩。丑话说在前头。习近平同志说，不是没有掂量过，但我们认准了人民的期待。作风建设永远在路上。听其言，观其行。中纪委层层传导压力，使每名党员头顶都悬着一把达摩克里斯之剑，谨言慎行，牢固树立理想信念宗旨意识，认清形势，以反面活教材为戒，将“三严三实”要求内化于心，外化于行，知敬畏，明底线，不糊涂，共同展现我们8700多万共产党人的铮铮铁骨

7月22日，市编办召开中心组扩大学习会议，专题学习《中国共产党问责条例》。市编办全体机关干部参加学习。市委组织部部务会成员、市编办主任邹龙汉同志领学并讲话。

会议全文学习了《中国共产党问责条例》。邹龙汉同志进行解读并提出学习贯彻意见。他认为：党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针;《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果;我们要深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。

邹龙汉指出，要充分认识《中国共产党问责条例》出台的重大意义。《中国共产党问责条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。《中国共产党问责条例》的出台，再一次彰显了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的坚定政治决心和党要管党的坚定信念，彰显了党中央“全面从严治党永远在路上”的政治自觉和责任担当，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。

邹龙汉要求，要全面、深刻领会《中国共产党问责条例》的深刻内涵。《中国共产党问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题。《中国共产党问责条例》明确规定了应当予以问责的五种情形，外加一条兜底条款，对问责方式、问责的运用和程序作出规定，并特别强调了终身问责。

邹龙汉强调，全体机关干部有责任、有义务学习贯彻好《中国共产党问责条例》。要按照中央要求，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，认真学习领会和宣传贯彻落实好《中国共产党问责条例》。要把学习《中国共产党问责条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，纳入对党员培训和“三会一课”的重要内容;要结合机构编制工作职责来学，在界定各类机关职责，尤其在党建职责上，要注意责任权限;要将《中国共产党问责条例》同《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》相结合，比较、对照学习，深化对条例的理解，对不在条例限定范围内的情形更要提高警惕，让“四种形态”成为警示，成为从严治党的重要内容，让问责情形永远远离我们;要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐;要严格落实全面从严治党主体责任，坚决维护《中国共产党问责条例》的权威性和严肃性，推动条例全面落地生根。

党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在这里，我就学习和领会“两个条例”精神实质的情况，谈几点自己的心得体会：

首先通过对“两个条例”的学习，体会到“两个条例”的颁布和实施，是我党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐倡廉、制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律处分方面一系列重大问题，总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。“两个条例”的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪律的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。

其次通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平，增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁自律的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

作为一名普通共产党员通过对“两个条例”的学习，使我对“两个条例”的认识有所提高，深刻感受到学习“两个条例”是新时期党员教育的重要内容，也是学习十六大精神和三个代表重要思想的继续，因此我要根据“两个条例”的规定和要求加强自我约束，自学遵守“两个条例”，能够正确运用“两个条例”约束自己，把自己的言行举止规范到“两个条例”之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

西藏自治区迎来了**庆典，习近平总书记关于“加强民族团结建设美丽西藏”的贺幛，飘扬在拉萨的大街小巷。西藏各族干部群众为党中央的亲切关怀欢欣鼓舞，深刻认识到加强民族团结对实现西藏经济社会持续发展具有重要意义。

矗立在拉萨大昭寺广场的唐蕃会盟碑见证了民族团结的佳话。西藏自治区50年来的跨越式发展和取得的辉煌成就，是西藏各族人民戮力同心、同舟共济奋斗结出的硕果，为维护民族团结、促进各民族共同繁荣发展打下了坚实基础。

历史启迪我们，加强民族团结是实现西藏长治久安的基础性和关键性工作。当下，全国正处在全面建成小康社会的关键阶段，西藏要实现同步小康，就必须继续实现跨越式发展，继续保持长治久安，进一步筑牢民族团结的根基。

加强民族团结，要把富民兴藏放在首位。西藏和平解放以来，在中央关怀和兄弟省份支持下，西藏坚持以发展为第一要务，着力促进经济发展和产业兴盛，不断夯实民生基础，朝着改善群众就业、就学、就医等现实条件持续发力。把富民兴藏落到实处，让广大群众真真切切感受到了祖国大家庭的温暖，民族凝聚力和向心力不断增强。

加强民族团结，要大力培育中华民族共同体意识，广泛开展民族团结进步宣传教育和创建活动。促进各族群众相互了解、共同帮助、相互欣赏、相互学习。当下，西藏各地随处可见“团结家庭”“团结大院”，在拉萨街头的各个酒店、服装店、甜茶馆，随处可见各族人民在笑声中相互交谈，多民族聚集地处处洋溢着浓浓的友善、团结、和谐氛围。

加强民族团结，要大力做好藏族传统文化保护工作。近年来，西藏陆续加强藏文化传承等立法，得到西藏各族人民认同。大力发扬藏传佛教爱国爱教传统，推进寺庙管理长效机制建设，加强藏传佛教教规教义阐释，为社会和谐与人民幸福安康服务。

习近平总书记在中央第六次西藏工作座谈会上强调，要把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点。只要我们继续付出真心真情，长抓不懈，久久为功，民族团结之花必将在雪域高原开得更加灿烂。

深入学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。8月3日，中央印发《条例》以来，各级党组织认真组织学习;8月17日中央召开学习贯彻条例电视电话会议召开后，各地区各部门各单位迅速掀起了学习贯彻热潮;8月21日，王岐山同志发表署名文章《发挥巡视监督作用，助力全面从严治党》，将学习贯彻进一步引向深入。

电视电话会议召开后，北京、天津、河北、江西等12省市和新疆生产建设兵团党委立即召开专题会议，党委主要负责同志对学习贯彻提出具体要求，辽宁、贵州、宁夏等9省区党委常委会将传达学习会议精神列入近期专项议题，内蒙古组织党委理论学习中心组专题学习条例和电视电话会议精神;江苏、河南等省区市纪委、组织部，分别召开会议学习电视电话会议和王岐山同志讲话精神。最高人民检察院、财政部、教育部、农业部、海关总署、国务院国资委等25家单位的主要负责人出席电视电话分会场会议后，立即召开党组会议组织传达学习;公安部、人民银行、国家税务总局、水利部、质检总局等单位，会后及时召开巡视工作领导小组会议，就贯彻落实会议精神提出具体要求，责成相关部门制定落实方案。

制度的生命在于执行，各地区各部门各单位紧密结合实际，通过强化组织领导、制度建设、监督检查等措施，加快把《条例》转化为推进工作的强大武器。内蒙古、四川、宁夏等20个省区市和国土资源部、环境保护部等18家中央单位提出，将依据条例规定和电视电话会议要求，抓紧制定实施办法或学习贯彻意见;吉林、山西等地和财政部、国家税务总局等单位党委(党组)主要负责同志亲自部署学习贯彻方案，将巡视工作纳入党的建设总体布局，制定具体落实的措施和办法。湖北、湖南等地依据条例抓紧制定相关配套制度，江西、云南等地加紧建立健全有关干部管理和评价制度，进一步完善巡视制度体系。

学习深入、贯彻有力。各地区各部门各单位精心组织，努力把学习贯彻条例的过程，转化为唤醒党章党规意识，自觉接受党内监督的过程;转化为领会精神实质，贯彻中央巡视工作方针，推动巡视工作深入开展的过程，做到学深悟透、融会贯通，使条例真正成为推进巡视工作的强大思想武器，助力全面从严治党的制度利器。

党的十八届六中全会聚焦全面从严治党，实现党内政治生活和党内监督的制度化、规范化、程序化，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，为推进党的建设新的伟大工程注入了新的动力。全会的鲜明主题是全面从严治党，对严肃党内政治生活、强化党内监督提出了全面的要求和严格的规范，必将营造出更加风清气正的政治氛围，在我们党的历史上一定会留下浓墨重彩的一笔。

监督是权力正确运行的根本保证,是党的建设的一项重要内容,是十八大以来反腐倡廉,从严治党实践得出的正确结论。但监督从来不是抽象的,党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,将党内监督法治化,规范化、制度化、具体化,回答了人民群众普遍关心的“怎样监督”的问题。从这个角度讲,《中国共产党党内监督条例》的制定和实施,是从严治党的一个新的里程碑,标志着党的领导和党的建设走向一个全新的时代。认真学习《中国共产党党内监督条例》,是贯彻党的十八届六中全会精神的一个重要方面。

《中国共产党党内监督条例》的产生,有其深刻的背景。一段时间以来,在一些地方和部门,党内政治生活如同摆设,少数党员干部特别是领导干部思想“放羊”,行为任性,不讲规矩,不按规定履行职责,甚至违背党章、宪法和法律,做一些见不得人的勾当,败坏了党风和社会风气,对此人民群众反响强烈。究其根本原因,就是党内监督缺位,硬不起来,存在不愿监督、不敢监督、抵制监督等种种表现。不受制约的权力必然导致腐败。党的十八届六中全会审议通过的《中国共产党党内监督条例》,让党内监督变得实实在在,有法可依,有章可循,扎牢权力“铁笼”,是对历史经验的总结,表达了从严治党的决心和人民群众的诉求。

党内监督不同于法律监督,但与法律息息相关。依法治国,首先体现在党组织和党员身上,把党员干部尤其是领导干部遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况,作为党内监督的重要内容很有必要。这次通过的《中国共产党党内监督条例》还有一个亮点,就是任何党员在党的纪律面前人人平等,必须无条件的接受党内监督,包括高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员,无不例外,不允许有不受监督的特殊党员。检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实,同消极腐败现象作斗争,是每个党员在党内监督方面的责任和权利,体现出党领导人民当家作主以及民主、公平、正义的法治精神。

大力建设廉洁政治,坚决反对腐败,是加强党内监督重要任务之一。通过自上而下的全方位的党内外监督,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,编织一个使人不敢腐、不能腐的天网。有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究,是从严治党的必然,人心所向。

《中国共产党党内监督条例》是党中央对强化新形势下的党内监督作出顶层设计,为加强和规范党内监督提供了基本遵循,其基本依据来自党章和国家法律规定。权力属于人民,除了党内监督,人民监督权力的行使也是一个重要方面。公民对于任何国家机关和国家工作人员有提出批评和建议的权利,对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,这些都是对党内监督的重要补充。由此可见,强化党内监督法律必须给力,而检察机关正处在这个法律监督的环节上。一方面,检察机关要加强自身的党的建设,遵守党的纪律和检察工作纪律,做到打铁自身硬;一方面要积极主动与党委和纪检、组织部门密切配合,依法查处国家工作人员职务犯罪案件,坚持不懈地开展预防职务犯罪教育,净化党内政治生活环境,发挥检察机关反腐倡廉的职能作用,用实际行动推动从严治党和依法治国的进程。

开展巡视工作是全面从严治党、推进反腐倡廉的利器，体现了从严治党的力度，使抓铁有痕、踏石留印、壮士断腕、刮骨疗毒的管党治党宗旨和理念扎下了根，让“不敢腐、不能腐、不愿腐”与日常工作紧密结合，做到了内化于心，外化于行。作为一名县委书记，自己要从常态工作切入，强化总揽全局、协调各方的政治自觉，全面落实“两个责任”，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态，这是心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的直接体现。

《条例》是强化党内监督的重要体现，必须保持高度的政治自觉和行动自觉。首先，《条例》为全面从严治党提供了制度保障。新《条例》是党内监督和群众监督相结合的重要方式，是上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，对于规范党内行为，提高党建科学化、制度化水平提供了重要保障。其次，《条例》为深化党风廉政建设注入了动力。《条例》突出纪严于法、纪在法前、纪法分开，把党的纪律和规矩挺在前面，不仅规范了巡视工作内容，而且指出了党员干部做人做事的正确途径，激发了反腐倡廉活力。第三，《条例》为规范巡视工作指明了方向。新《条例》充分发挥巡视的震慑、遏制、治本作用，让巡视真正成为发现问题的尖兵、纪律审查的前哨，不断发挥巡视的利剑作用。

《条例》是开展巡视监督的重要保障，必须牢固树立即知即改的政治意识。一要主动接受巡视。本着对党负责、对太白发展负责、对自己负责的态度，切实把巡视工作作为查找问题的一次“专家会诊”，对党员干部的一次“政治检验”，自觉做好反映情况、自查自纠、改进提高各项工作，确保巡视工作顺利开展。二要狠抓问题整改。省委第十巡视组对我县巡视后，批转信访件90件，暴露出我们存在的“不严不实”问题，令人警醒，发人深省。我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，认真研究分析，分门别类处理，将整改落实一抓到底，确保改件件有着落。三要注重源头预防。建立健全监督管理长效机制，加强对权力运行的制约和监督，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不宜腐的保障机制，从源头上预防违规违纪问题发生。

《条例》是从严管党治党的重要遵循，必须牢固树立敢抓敢管的责任意识。一要全面落实两个责任。强化“两个责任”监督检查，开展“两个责任”述职测评，对落实不到位、不全面的进行约谈，尤其强化对镇、部门二级单位和村组的监督，层层传导压力。旗帜鲜明地支持纪委工作，足额保障经费，充实办案力量，为纪委执纪问责当好坚强后盾。二要扎实推进反腐倡廉。始终瞄准“三类人”，对发现的线索问题绝不放过，对查实的人和事严肃惩处。认真抓好县委常委会议事规则、请示报告制度、“一案双查”制度、责任追究制度等规章制度的执行落实，严格执行民主集中制，坚持按原则、按规矩、按程序办事。三要弛而不息改进作风。围绕践行“三严三实”、争做“四有”干部，严格落实中央八项规定，持续深化“四位一体”作风督查长效机制，发现问题从严查处，绝不姑息迁就。坚持领导干部以上率下、以身作则，带动和引领各级党员干部扫“四风”改作风，进一步巩固风清气正、心齐劲足、干事创业的政治生态。

《条例》是抓班子带队伍的重要举措，必须牢固树立忠诚干净担当的良好形象。一要坚持教育为先。面对从严治党新常态，持续加大党纪党规学习教育，引导广大党员干部始终绷紧党纪国法这根弦，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，认真践行“三严三实”要求，严格按党性原则办事，严格按政策法规办事。二要坚持科学选人。严格执行干部选拔任用《条例》和领导干部能上能下《若干规定(试行)》，全面落实“十不准”纪律要求，坚定不移地深化干部人事制度改革，切实解决好超职数配备干部等突出问题，树立正确用人导向，及时把德才兼备的好干部选出来、用起来。三要坚持严抓细管。全面落实从严管理干部“5+2”制度、任期经济责任审计、领导班子综合研判等监督机制，健全完善日常监督和管理机制，以严的纪律、严的规矩抓好班子、带好队伍，激励各级领导班子和党员干部更加自觉地自省自律，勤奋敬业，推动全县各项工作在全市创一流、全省有位次，努力实现争先进位目标。

今年2月，党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》，并发出通知，要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行，。在这里，我就学习和领会“两个条例”精神实质的情况，谈几点自己的心得体会：

首先通过对“两个条例”的学习，体会到“两个条例”的颁布和实施，是我党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国共产党建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐倡廉、制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国共产党纪律处分条例》它以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪律处分方面一系列重大问题，总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪律，保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。“两个条例”的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪律的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。

其次通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要思想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平，增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁自律的党员。《中国共产党纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

作为一名普通共产党员通过对“两个条例”的学习，我对“两个条例”的认识有所提高，深刻感受到学习“两个条例”是新时期党员教育的重要内容，也是学习十六大精神和三个代表重要思想的继续，因此我要根据“两个条例”的规定和要求加强自我约束，自学遵守“两个条例”，能够正确运用“两个条例”约束自己，把自己的言行举止规范到“两个条例”之中，为党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。