自治区去极端化条例测试卷【精选20篇】

为积极响应镇“民族团结一家亲”活动动员大会的要求，中心社区迅速积极行动起来，周密安排，细化落实。10月31日上午中心社区开展“民族团结一家亲”动员大会暨结对认亲活动。伊吾县财政局，伊吾县政法委及中心社区的认亲对象户共30多名领导干部及居民参加此次活动。

活动开始社区分管领导孟昭霞副镇长讲了此次活动的重要意义和要求，接着认亲人员和认亲对象一一上台签订结亲协议，最后“新亲戚”们相互了解、互学语言，并拍照留念。

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作者：王佳穆

2017年10月30日星期一

晴天保持第二天

今天，是我最高兴的一天，知道为什么吗？因为今天我们要给二年级的小朋友考识字量测试。

我们到考场之前，田老师给我们说了到了考场的纪律，怎样给二年级小朋友考识字量测试。田老师说完之后，就我们一人一个的读，有错的老师纠正，让老师提醒我们，不要给二年级的小朋友判错。

然后，我们就去考场了。

我们到了考场，看见比我们矮半身的二年级小朋友。我到了我给小朋友考试的位置，离考试还有6分钟，我就我旁边的小妹妹好好看题，这样获得的分比较高。过了一会，考试开始了，我指着这个字让她回答，我本来以为我旁边的小妹妹很笨，结果我旁边去难过的小妹妹全会，我又检查她了十遍，她还是全对，我心想这个小姑娘真聪明。

今天，我正开心啊！

(一)加强组织领导。县委党史研究室为切实增强政治责任感，把学习贯彻“一准则一条例一规则”集中学习教育活动，作为当前和今后一个时期的重要政治任务， 制定切实可行的集中学习教育工作计划，精心组织实施，迅速掀起学习贯彻的热潮， 把思想和行动统一到“一准则一条例一规则”集中学习教育活动的要求上来。

(二)加大宣传氛围。要充分利用宣传栏等固定媒介，营造浓厚学习氛围，引导全体党员干部积极参与。把集中学习教育中好的做法和经验要及时上报县纪委。

(三)强化督导指导。县委党史研究室要认真检查指导，发现问题，及时督导整改。要把“一准则一条例一规则”集中学习教育活动作为重要内容，精心指导，注意发掘典型，总结经验。

(四)坚持统筹兼顾。 要统筹考虑，合理安排，注重实效，正确处理好集中学习教育活动与党史工作的关系，要以集中学习教育活动的实际效果推动党史工作有效开展，做到两促进、两不误。

中学阶段的体育考试，对我们这些所谓的胖子而言都是又恨又怕。因为体育分数，与前几失之交臂。经历了期中考试，我们从中收获了教训，更加体会到体育的重要性。

今天的体育课如往常一样，做完拉韧带后我们就摩拳擦掌，静等着女生们400米速度的分晓。

不出所料，孔祥乐胥如同一匹黑马一般飞奔而来，400米却只用了惊人的1分30秒，这令我倒吸了一口凉气。张笑语尾随其后，也只用1分34秒，心中的压力正在无形的增加着。

跑道上，我们做好准备，就听老师一声令下，我身体绷紧了，一触即发。老师说：“开始！”从前门立刻如同跃马平川般射了出去。刚开始，有的同学跑到最后，根本没有放在心上。还有的同学相信自己能行，奔走如飞，争取早点儿跑完400米。

我跑完半圈就气喘吁吁了，这成绩已经基本定型了，而我和第一名还有一段距离。脚踏在塑胶操场上，弹性十足给我一种连绵不断的力量。前面刘昱辰的身影激励着我实现超越，于是我一刻也不停，坚持下来。

最后一点儿，我拼命冲刺，可腿却好像不听使唤，最终以1分40秒拿下400米。

跑完后，我走了一段，发觉腿十分酸痛，上气不接下气，只能慢慢平复心跳，坐在地上是早已大口喘气。

这次400米考，我取得了一个不错的成绩。对我来说，噩耗般的体育变得不那么可怕了。400米提升了自我，体育多加锻炼便可提高。

学习贯彻“一条例一准则”，必须加强修身立德，筑牢道德高线。本文是有关学习准则和条例心得体会，欢迎借鉴!

【1】学习准则和条例心得体会

2015年10月18日，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。本人通过认真学习，对《准则》和《条例》的重要意义有了较深刻的认识，同时，对如何贯彻落实也作了一些思考。

一、心中有敬畏，着力“三个强化”

一是强化责任担当。学习贯彻两项法规，必须坚持以上率下，层层传导压力，逐级落实责任。特别是党委书记要认真履行“第一责任人”的职责。把落实两项法规紧紧抓在手上，切实做到“四个亲自”，种好自己的“责任田”。

二是强化示范带动。党员领导干部是全面从严治党的“关键少数”，是贯彻落实两项法规的重点群体。党委主要责任人要联系实际把自己摆进去，带头在廉洁自律上追求高标准，带头在严收党纪上远离违纪红线，始终做到忠诚、干净、担当。

三是强化监督问责。作为党委书记，要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行监督责任。加大对违反两项法规行为的查处力度，维护党规党纪的严肃性和权威性。坚持纪严于法、纪在法前，抓早抓小、抓实动辄则咎不怠，综合运用监督执纪“四种形态”，着力推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

二、头上有戒尺，更加“三个严格”

一是更加严格要求自己。始终牢记权利是人民赋予的，自觉做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。始终不忘党组织的培养之恩，人民的养育之恩，自觉做到报效组织、报效国家、报效人民;始终铭记亲人的牵挂和嘱托，自觉在纪律法规内开展工作、履行职责;始终管住自己的手、自己的脚、自己的嘴，坚持做到不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该吃的东西不吃。

二是更加严格要求部属。己不正，何以正人。除了严格要求自己外，还要从严要求部属，保证部属不出问题。要把管理教育部属作为分内的职责。常态化地组织他们学习法律法规，做到依法开展工作，依规履行职责。同时，还要开展警示教育，运用反面典型警示，让部属明白不廉洁自律最终毁掉的是自己的前程、家庭的幸福。坚持用人民的嘱托提醒，使部属始终牢记自己的身份，自觉为人民服务、为人民尽责。

三是更加严格要求家人。管好自家人，严禁家人越位插手，干预自己工作上的事;严禁家人打着自己的名义为亲朋好友办私事、谋私利;严禁家人打着“人情”幌子收礼收贿;及时提醒随时告诫家人，务必要防止社会上的一些人通过各种关系和手段向家庭进行渗透。切实把家庭建成抵御社会不良影响的坚强堡垒。

【2】学习准则和条例心得体会

习近平总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。两部法规颁布以来，自治区政协机关党组高度重视，制定了学习宣传教育工作方案，党组中心组召开了专题学习会，党组领导带头宣讲《准则》《条例》。通过一系列活动，使广大党员干部的纪律意识内化于心，外化于行，有效推动了机关各项工作的开展。现就学习两部法规谈谈自己的几点体会：

第一，要认真学习，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。我们每一名党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念、一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。我们即使作为一名普通的党员干部，也要长存临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，这既是对事业负责，也是对个人、对家庭负责。

第二，要从我做起，模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，经常用党的纪律作为镜子来正视自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。

第三，要严格执纪，发挥震慑作用。凡事重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的“个体户”。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违反了，就会受到党纪制裁。所以，党员干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，要敢于负责，强化主体责任。对违法乱纪行为要大声说“不”，否则，党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。作为机关党组书记，要切实负起主体责任和直接责任，把纪律和规矩挺在前面，排在首要位置，抓早、抓小，对党内同志要真抓、真管，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

【3】学习准则和条例心得体会

中共中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。近日我进行认真的阅读和学习，经过学习我对《准则》和《条例》有了新的认识和思考，现来谈谈本人的心得体会：

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是加强党内法规制度建设的重要成果，是全面从严治党的生动实践。贯彻执行《准则》和《条例》，要求每名党员干部把主体责任担在肩上，把纪律规矩挺在前面，真正严起来、管到位，让铁规发力、让禁令生威。

一、贯彻执行《准则》和《条例》，就要深刻领会重大意义。两项法规对严明党纪、改进作风，落实全面从严治党要求，都具有十分重要的意义。一是实现了党内法规建设的与时俱进。两项法规立足时代新特点和党情新变化，以《党章》为根本遵循，集中全党智慧、凝聚思想共识、汲取历史经验，把十八大以来中央“坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，严明纪律规矩，狠抓‘八项规定’落实，强化巡视监督”等理论和实践成果制度化，体现了继承和创新的统一，实现了党内法规建设的与时俱进。二是贯彻了思想建党和制度建党的内在要求。两项法规向全体党员提出了修身克己、为政用权的明确要求，划出了党组织和党员的行为禁区，丰富和发展了管党治党的思想体系，实现了思想建党和制度治党的有机结合，是新时期党的建设又一项重大理论和实践突破。三是体现了从严管党治党的坚定决心。新修订的《准则》和《条例》，是加强党内监督的重要制度安排，明确了党规党纪必须严于国家法律，党员言行必须慎于公民言行，充分体现了党中央全面从严治党、坚决惩治腐败的坚定决心。

二、贯彻执行《准则》和《条例》，就要准确把握丰富内涵。两项法规紧扣廉洁自律主题，在遵循党章、以德治党、纪法分开、负面清单等方面，都作出了新提炼和新概括。一是体现了一个根本遵循。《准则》、《条例》坚持以《党章》为根本遵循，全面梳理细化了《党章》对党员干部的纪律要求，突出了政党特色、党纪特色，是对《党章》规定的具体化。二是树立了一条道德高线。两项法规坚持了依规治党和以德治党的有机统一。特别是，《准则》作为党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的行为规范，紧扣“廉洁自律”主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，为广大党员干部确立了思想和道德的高线。三是理清了一份负面清单。《条例》坚持把纪律和规矩挺在前面，给出了“政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律”六张负面清单，并把政治纪律列为六大纪律之首，体现了全面从严治党的新要求。四是传递了一个明确信号。修订后的《条例》被称为“改革开放以来最全、最严党纪”，明确传递出了治党越抓越紧、执纪越来越严的信号，进一步扎紧扎密了制度的笼子。

三、贯彻执行《准则》和《条例》，就要切实深学细照笃行。只有将学习两项法规与学习党的十八届五中全会精神相结合，与深入开展专题教育相结合，才能真正学深悟透、融会贯通。在深学的基础上，关键在于对镜细照，以知促行。具体就是落实落靠“两个责任”。一方面是严格落实“主体责任”。主体责任是政治责任，是贯彻实施好两项法规的“牛鼻子”。局党组必须履行全面从严治党主体责任，发挥领导核心作用，在思想认识、责任担当、方法措施上跟上中央部署。局党组“一把手”都要担负起“第一责任”，以身作则、率先垂范，自觉践行《准则》和《条例》要求，有力推动法规的贯彻落实。同时，应主动领导纪检组开展工作，研究部署党风廉政建设工作，亲自督办重要案件，及时解决党风廉政方面存在的问题。另一方面是切实履行“监督责任”。局纪检组必须坚决维护党规党纪的严肃性、权威性，聚焦主责主业，把落实好这两个党内法规贯穿到监督执纪问责的全过程，确保将“两项法规”的贯彻执行落到实处。局党组要引导广大党员干部，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，切实增强遵守执行两项法规的自觉性和坚定性，切实把《准则》和《条例》的每一项要求、每一条规定执行到位。

【4】学习准则和条例心得体会

自《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》颁布实施以来，我认真加以学习，深刻领会其精神实质。《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是党中央在全面依法治国、全面从严治党的新形势下，实现依规管党治党，加强党内监督的重要举措，体现了“更严、更细、更实”的鲜明特点;是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，必将对树立党章权威、改进党的作风、严明党的纪律、落实全面从严治党要求，产生重大而深远的影响。在今后的工作生活中我将努力做到：

一、带头学习贯彻《准则》和《条例》。作为全县的水行政主管部门的一把手，带头和引导全局广大党员干部切实增强党性观念，在党认党，在党爱党，忠诚于党的事业，坚定不移地做全面从严治党的领导者、推动者和执行者。带头学习纪律，带头遵守纪律，带头维护纪律，充分发挥表率作用，领会其中深意，做到内化于心、外化于行，增强贯彻执行的自觉性和坚定性;对准标杆，联系自身思想、工作和生活实际，找准不足，深挖根源，立行立改。切实把党的纪律立起来、严起来、执行到位，自觉保持人民公仆本色、自觉维护人民根本利益、自觉提升思想道德境界、自觉带头树立良好家风。

二、坚决贯彻落实执行主体责任。工作中积极主动，加强领导，狠抓责任落实，推动党建和工作两手抓、两促进;强化责任担当，全面担当起和落实好全面从严治党的主体责任。带头坚定信念，对党忠诚，强化政治纪律首位意识，防止政治上糊涂、精神上懈怠;带头依法用权，按章决策，营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力，用人格力量管好班子、带好队伍，保障工作推进有力有效。

三、强化制度建设和监督制约。新的《准则》加强了对党员干部廉洁自律的正面倡导;新的《条例》明确了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。我们将进一步强化和完善议事决策、干部任用、机关各项管理制度的建设。同时，充分发挥组织监督、审计监督、社会监督等作用，推进党务政务公开，真正做到把权力关进制度的笼子里。

四、严肃执纪问责。严格执行纪律，加大问责力度，突出转变执纪理念，实现以“法律为底线”向“以纪律为标尺”的转变;实现“惩处极少数”向“管住大多数”的转变;实现“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变。同时，加大违纪违法案件的查处力度，转变执纪方式，突出抓早抓小，实行“一案双查”、“一问三责”，切实做到“全覆盖、无禁区、零容忍”。促使广大干部做到讲规矩、守纪律、知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离高压线。

总之，作为水务局党组书记，在今后的工作岗位上，我将切实担当和落实好全面从严格治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”。继续发扬优点，努力改正工作中的不足和缺点，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高，堂堂正正做人，踏踏实实做事，为党的事业尽心尽力。

为了庆祝内蒙古自治区成立70周年，赤峰日报社开展“庆祝自治区成立70周年”文学作品征文活动。

一、征文内容：

这次征文活动以“庆祝自治区成立70周年”为主题，全面展示自治区成立70周年以来，赤峰市经济发展、社会进步、民族团结、文化传承、民生改善、生态建设等取得的辉煌成就，展现赤峰市各族干部群众开拓进取、奋发有为的时代风采。

二、征文要求：

体裁：散文、诗歌、歌词。散文字数2000字内，诗歌80行内。

三、投稿方式：

来稿请寄：赤峰日报社汉编部《青纱》版。

电子邮箱：cfrbqs@163.com

邮编：024000

稿件或邮件请注明：“庆祝自治区成立70周年征文”字样。

注明作者姓名、单位、地址、联系电话。

赤峰日报社

2017年5月26日

11月9日上午，华阴市农业机械管理站召开专题学习会，原原本本、通篇学习了《中国共产党党内监督条例》。会议由该站支部书记主持，全体干部职工参加。

学习会上，该站支部书记强调，我们党作为执政党，代表了最广大人民最根本、最长远的利益，同时也要接受人民群众的监督。强化党内监督，是为了保证,党立党为公、执政为民。新修订的《中国共产党党内监督条例》是我们党落实全面从严治党的行动指南、是全面从严治党的具体体现。党员的先进性和纯洁性，基础在于加强党内监督，全体党员干部要正确行使党内监督的各项权利，真正做到自觉履行党内监督的职责。

会议要求，党员干部要准确把握《条例》的精神内涵，增强自我监督意识，在实践中贯彻落实《条例》，为营造风清气正的政治新生态，作出积极贡献。

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《全国社会保障基金条例》将于今年5月开始正式实施，这是全国社会保障基金成立16年来，首次以国务院条例级别明确其性质、定位、投资运营、监督、法律责任等。

《条例》对全国社保基金的地位进行了界定——是国家社会保障储备基金，由全国社会保障基金理事会(下称“理事会”)管理运营，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。理事会投资运营全国社保基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

值得指出的是，与此前一直执行的《全国社保基金投资管理暂行办法》相比，《条例》增加了一项重要内容，即经国务院批准，理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金(俗称“地方社保”);受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

上证报记者采访的专家指出，这意味着在现有广东、山东两地试点的基础上，各个省的社会保险基金或将陆续由理事会进行委托管理，为将来社会保险基金“入市”提供一个法律依据，也是社会保险全国统筹的过渡性办法。

明确全国社保基金法律地位

《条例》从性质、定位、投资运营、监督、法律责任等方面，对全国社保基金做了框架性的界定，目的在于规范其管理运营，加强对其监督。

国务院法制办相关负责人介绍，截至2015年12月底全国社保基金规模已达15085.92亿元。目前，我国已处于人口老龄化阶段，随着人口老龄化进程不断加剧，基金规模不断扩大，保障基金安全的任务越来越重，迫切需要强化对基金投资运营的管理和监督。

全国社保基金并不同于社会保险基金，而是由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。《条例》中界定，全国社保基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整其规模。

长期研究社会保障基金的武汉科技大学金融证券研究所所长董登新告诉记者，全国社保基金自2000年成立以来一直没有出台明确的法律法规，此前一直执行的是《全国社保基金投资管理暂行办法》，通过行政授权的方式来确定社保基金理事会负责管理运营，并没有对全国社保基金的法律地位进行界定和明确。在中国人民大学商法研究所所长刘俊海看来，此次颁布的《条例》是关于全国社保基金的“扛鼎大法”。

《条例》还对全国社保基金的管理运营进行规定，指出理事会投资运营全国社保基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

而且，理事会制定全国社保基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定。刘俊海认为，这种科学决策机制是对全国社保基金的保护，而且事后证明决策错误的话，应当有问责机制。

为未来社会保险基金入市提供法律依据

《条例》在附则中提出，经国务院批准，理事会可以接受省级人民政府的委托管理运营社会保险基金;受托管理运营社会保险基金，按照国务院有关社会保险基金投资管理的规定执行。

与此前一直执行的《全国社保基金投资管理暂行办法》相比，这是此次《条例》中新增的一条。董登新指出，这也意味着在现有广东、山东两地试点的基础上，各个省的社会保险基金将陆续由理事会进行委托管理，为将来社会保险基金入市提供一个立法依据。而且，在他看来，这会是一个普遍现象，是社会保险全国统筹的过渡性办法。

目前仅有广东、山东两省由理事会委托管理运营部分社会保险基金。理事会最新公布的数据显示，截至2015年底，广东和山东省委托资金1732.88亿元。

但是董登新指出，社会保险基金与全国社会保障基金因为资金来源性质不同，所以其资产配置并不能一样。尤其是地方社会保险基金的当年收支结余部分并不确定，所以要对股票类等高风险资产比重进行控制，更大的投资比例应该侧重于固定收益类资产。

此前颁布的相关办法中已经对这两类基金投资股票进行“区别对待”。《基本养老保险基金投资管理办法》中规定，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于养老基金资产净值的30%。《全国社保基金投资管理暂行办法》中规定，划入全国社保基金的货币资产中，证券投资基金、股票投资的比例不得高于40%。

值得指出的是，作为全国社保基金的管理运营者，理事会的运营能力值得称赞。上述国务院法制办负责人介绍，自成立以来，全国社保基金累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

自治区第九次党代会报告指出:“我们处在深化改革的攻坚期和社会矛盾的凸显期，面临许多新情况新问题，必须高度重视社会管理。”我区是祖国北疆的安全稳定屏障，维护边疆安全稳定责任重大、任务艰巨。随着工业化、城镇化进程加快，新经济组织、新社会组织快速发展，流动人口、外来人口大量增加，社会结构、社会组织形式和利益格局深刻变化，必然给社会管理带来一系列新的挑战。因此，党代会报告特别强调，“我们要把内蒙古建设得更加繁荣富裕、和谐美好，必须把维护稳定作为基本前提，统筹抓好发展与稳定两件大事，巩固发展社会主义新型民族关系，加强和创新社会管理，以繁荣发展促进团结稳定，以团结稳定保障繁荣发展。”我们一定要抓住重点、难点和薄弱环节，采取扎实有效措施，切实加强和创新社会管理，不断巩固发展内蒙古团结和谐稳定的大好局面。

加强和创新社会管理，必须下大力加强基层基础工作。“上面千条线，下面一根针”，我们的思路、政策再好，如果没有强有力的基础工作，落不到基层和老百姓身上，一切都是空的。目前，我区基层社会管理服务工作还比较薄弱，迫切需要把人力、财力、物力更多投到基层，夯实基层组织、壮大基层力量、整合基层资源、强化基础工作，切实提高基层社会管理服务能力，筑牢维护稳定的“第一道防线”。旗县要始终把工作重心和主要精力放在农村牧区工作上，把解决“三农三牧”问题作为全部工作的出发点和落脚点。苏木乡镇要把工作重心转到社会管理和服务上来，把主要精力放在服务群众上来，切实履行好引领服务群众、反映群众诉求、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定的职责。要认真研究、妥善解决苏木乡镇撤并后出现的管理和服务半径增大、配套建设水平低等新情况新问题，进一步理顺工作体制、整合管理资源、创新服务方式，提高管理和服务效能。要充分发挥城乡社区的区域性社会管理服务作用。要适应大量“单位人”转变为“社会人”、最终落脚为“社区人”的新形势，适应城镇化快速推进、流动人口大量增加对社区建设提出的新要求，抓紧建立健全以居民自治为主的城乡社区管理服务新机制，提高社区管理服务的人文化、规范化、专业化、精细化水平。要加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建设，加强基层政法、维稳、信访等单位软硬件建设，解决好基层站所办公条件差、装备落后的问题，发挥好这些组织在反映群众诉求、协调利益关系、化解矛盾纠纷等方面的职能作用。

加强和创新社会管理，必须着力排查化解社会矛盾。在社会矛盾易发多发的形势下，排查化解社会矛盾直接关系全区稳定大局。排查化解社会矛盾必须坚持不懈地抓下去。面对各种社会矛盾，我们躲不过、绕不开;解决存在的突出问题，我们等不得、拖不起。问题发现得越早，解决得越快越主动，解决起来就越容易;对存在的问题视而不见、置之不理，难免小事拖大、大事拖炸，等到矛盾激化了再来解决，难度就会更大，付出的成本和代价也会更高。上接第一版要进一步畅通社情民意表达渠道，充分运用网络问政、热线电话、调研走访、排查摸底等方式，广辟渠道、广开言路，让社情民意能够得到及时反映、充分表达。要进一步畅通信访渠道，建立完善多部门联合接访、分类受理、首办负责等制度，认真落实领导干部接访、下访、包案等制度，使各类来信来访都能得到及时受理和妥善解决。化解社会矛盾，关键是要积极主动地解决问题。对群众提出的合理合法要求，要尽全力抓紧解决;一时难以解决的，要耐心细致地解释说明，并抓紧研究制定解决问题的措施办法;要求不合理的，要认真做好劝导和说服工作，争取群众的理解。不论是化解社会矛盾还是解决信访问题，都必须坚持事要解决的原则，不等不靠，不拖不压，把解决问题作为根本途径，用解决问题来衡量工作成效，千方百计把矛盾纠纷化解在当地、消除在萌芽状态，切实做到案结事了、息诉罢访。要建立健全有效化解社会矛盾的工作机制，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制，做到哪里有人群哪里就有调解组织，哪里有矛盾哪里就有调解工作，努力实现小事不出村、大事不出乡、疑难不出县、矛盾不上交。要健全完善统一高效、协调有序的应急管理体制机制，提高危机管理和应急处突能力，加强社会舆情分析研判，对容易引发群体性事件的倾向性、苗头性问题要早发现、早研究、早解决，最大限度地使社会矛盾不积累、不激化，使突发事件不蔓延、不升级。

加强和创新社会管理，必须从源头上预防和减少社会矛盾。要紧紧围绕推动科学发展来加强和创新社会管理，通过剖析社会矛盾来研究哪些发展方式必须转变、如何发展得更好一些，不断提高发展的质量和效益，为解决社会问题打下更加坚实的物质基础。要坚持富民优先，谋发展、搞建设都要统筹考虑群众现实利益和长远利益，解决好群众最需要解决的困难和问题，让发展成果更多惠及到广大群众。要完善保障和改善民生的制度安排，集中更多的财力解决群众就业、教育、住房、医疗、社会保障、城乡低保等基本民生问题，帮助解决好生活困难群众的具体问题，加大收入分配调节力度，推进城乡基本公共服务均等化，从根本上减少不和谐不稳定因素。加快行政审批制度改革，规范健全决策程序和机制，把集体讨论决定和公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为重大决策的必经程序，凡是有关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目，都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估，加强重大决策跟踪反馈和责任追究。要在企业改制、征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域建立社会稳定风险评估机制，作决策、上项目时，不仅要进行经济效益评估，而且要进行社会稳定风险评估，防止因决策不当引发新的社会矛盾。

加强和创新社会管理，必须做好新形势下的群众工作。社会管理主要是对人的管理，说到底是做群众工作。报告强调:“把做好新形势下群众工作与加强和创新社会管理紧密结合起来，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实维护群众合法权益，紧紧依靠群众做好社会管理工作。”在社会管理工作中贯彻党的群众路线，必须牢固树立以人为本、服务为先的理念，强化群众观念，站稳群众立场，分析问题、谋划思路、作出决策、推动工作都要把实现好、维护好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，把群众赞成不赞成、满意不满意作为衡量和检验工作的根本标准。要切实增进对群众的感情，倾听群众呼声，体察群众疾苦，帮助基层和群众反映问题、解决困难，密切同人民群众的血肉联系。新形势下的群众工作涉及最多的是利益问题，如果在发展中不能统筹协调好各方面的利益关系，不能有效维护群众利益，发展最终也走不远。必须进一步完善党和政府主导的维护群众权益机制，强化民生效益评估的硬性约束，要兼顾好各方面群众的利益关切，坚决防止损害群众利益的行为。要加强对群众的教育引导，经常性地开展科学发展观教育、民族团结进步教育、形势政策教育，真正把思想政治工作做到群众的心坎上，使广大群众正确认识和对待当前利益与长远利益、局部利益与整体利益、个人利益与集体利益的关系。

加强和创新社会管理，必须牢固树立依法管理的理念，提高法治化水平。适应社会管理创新和维护社会和谐稳定的新要求，加强社会领域立法、执法工作，提高全社会运用法律手段调整社会关系、保障社会有序运行、维护社会和谐稳定的能力。深入推动“六五”普法治理，不断增强全社会的法治意识，夯实社会管理的法治基础。努力建设法治政府，全面推进依法行政，把行政权力从决策、执行到监督等各个环节都纳入法治轨道，引导各级政府及其工作人员依法规范、有效履行法定职责。深入推进公正廉洁执法，加强政法队伍素质、能力和作风建设，抓住人民群众意见较大的执法问题和影响执法公信力的关键环节，规范执法流程，严密执法程序，完善制度机制，堵塞监管漏洞，提高执法规范化水平。推进审判机关、检察机关依法独立公正地行使审判权、检察权，认真解决群众反映较为强烈的执法不严、裁判不公和诉讼难、执行难等问题，切实维护社会公平正义。深入开展平安创建活动，加强社会治安综合治理，建立健全常态化社会面管控机制，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，始终保持对刑事犯罪的高压态势，维护社会秩序和市场秩序，着力保障公共安全，切实增强群众的安全感和满意度。各级领导干部要带头学法守法用法，带头依法办事，充分发挥表率作用。要动员组织群众依法有序理性参与社会管理和公共服务，引导群众依法表达诉求，依法维护权益，在全社会形成知法守法、依法办事的良好氛围。

加强和创新社会管理，必须健全完善社会管理格局。坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，形成强有力的社会建设管理领导体制和工作合力。各级党委、政府要把加强社会管理作为一项重要任务，纳入经济社会发展总体规划，像经常分析经济形势那样分析社会形势，加强对社会管理重大问题的研究，通过完善社会政策、健全社会管理体系、培育和管好社会组织等，不断强化服务、改进管理、提高效能。各级工青妇等群团组织要找准工作切入点和着力点，敢于为群众说话，多为群众办实事、解难事、做好事，努力维护群众利益，最大限度地把群众吸引到各自组织中来，更加紧密地把群众凝聚在党的周围。要充分发挥各类社会组织的协同、自治、自律、他律、互律作用，坚持一手积极引导，一手依法管理，促进社会组织健康有序发展，在社会管理和服务中发挥积极作用。着力搞好非公有制经济组织和社会组织服务管理，引导各级各类企业要把办好内部的事情作为承担社会责任的重心，加强管理，善待员工，正确处理与地方、群众、环境等方面的利益关系，努力构建和谐企业。探索流动人口服务管理新模式，加强对农民工有序融入城市的制度设计和政策安排，重视对农民工的人文关怀，逐步实现基本公共服务由户籍人口向常住人口全覆盖。强化对重点人群的服务管理，统筹做好不良行为青少年、社会闲散人员、刑释解教人员、容易肇事肇祸精神病人的服务管理工作，最大限度地化消极因素为积极因素，促进社会和谐稳定。要加强专业社会工作者队伍建设，重视对社会管理领域新情况新问题的研究，积极探索创新社会管理的途径、方法、手段和措施，努力提高社会管理的科学化水平。

《条例》指出了“极端化”的主要表现;提出了预防、遏制和消除“极端化”的具体措施;明晰了政府及相关部门的主要职责，以及全社会各方面应当履行的责任;明确了“去极端化”的法律责任。这为“去极端化”工作提供了法律依据，提高了“去极端化”工作的法治化水平。

新疆自治区人大法制委员会委员、常委会法制工作委员会主任秦维说：“《条例》中将极端主义和极端化分别作出定义一并写入，这是在没有上位法的前提下，首次作出的，具有极大的突破性和创新性。既分清楚了概念，又方便实际操作，为维护社会稳定、公平正义和公共秩序，有效遏制极端主义和极端化滋生蔓延产生了重大的影响。”

“明确极端化的表现形式是去极端化工作的重中之重，除了有法律依据，也为极端化画了法律图像，只要按图索骥，依法坚决治理，就一定能将其消灭在萌芽中。”新疆师范大学法学院院长陈彤表示，《条例》是新疆立法机关贯彻和落实社会稳定和长治久安总目标的具体体现，也凝结了社会各界集体智慧和力量，它将全区好的经验和做法予以概括、提炼和规范，整合、固化上升为地方性法规，明确了极端化的界定、主要表现，去极端化的法律依据和工作原则，进一步明确了遏制和消除极端化的工作职责、工作重点和具体措施，进一步细化、明确了责任主体，强化了法律责任。可以说在重大事项上立法，新疆还未曾有过，现实意义可见一斑。

作为《新疆维吾尔自治区实施办法》的姊妹篇，该《条例》为预防遏制和消除极端化提供了有力武器。同时，对促进宗教和睦和谐、对实现新疆社会稳定和长治久安总目标具有重要意义。

新修订的《中国共产党巡视工作条例》(以下简称《条例》)是对党的十八大以来巡视工作经验和规律的总结，把巡视工作提升到落实全面从严治党的重要地位，体现了党中央依法治党、依规治党的魄力和决心，是依规管党治党的重要体现。通过学习《条例》，深刻体会到，《条例》的一个重要特征就是注重与国家法律法规相衔接，明确地告诉我们纪在法前，纪严于法，纪法贯通。《条例》要求依法依规开展巡视，是保证巡视工作健康发展的需要，是提高巡视工作有效性的重要举措，是对巡视成果取得共同认知的重要前提。在依法依规开展巡视方面，我认为应处理好以下几个问题：

第一，坚持依法依规巡视，就要坚持准确的工作定位。

从《条例》规定的工作方式和权限上看，巡视组主要是发现问题，不越俎代庖行使执纪审查和国家司法权力的职能，而是“对群众反映强烈、明显违反规定并且能够及时解决的问题，向被巡视党组织提出处理建议”。因此，我们在巡视工作中要按照干部管理权限开展工作，该由被巡视单位党组织处理的及时交由其办理。《条例》对巡视与纪律检查和政法机关协调机制做出了明确规定，“经巡视领导小组批准，巡视组可以将被巡视党组织管理的干部涉嫌违法违纪的具体问题线索移交有关纪律检查机关或者政法机关处理”。这些规定就明确要求，我们的巡视主要任务是发现问题线索，并为线索提供有力的具体支撑，而不是具体查办案件，否则动作过大，就会出现越权行为，处理不当，还容易惊动嫌疑人，甚至失去有力证据，给后期纪检部门查办案件和政法部门办案带来被动。

我认为，在发现问题线索与具体办案的关系上，我们巡视工作是同一产品的上游车间，而上游车间不应去干下游车间的事情。

第二，坚持依法依规巡视，就要在“真、准、实 ”上下功夫。巡视工作要坚持实事求是的思想路线，巡视工作也是工作标准要求很高、备受关注、难度较大的重要工作，要坚持在实践中落实“三严三实”要求。要按照《条例》的规定，努力创新工作方法，提高工作质效。要认真做好巡视准备，带着问题去巡视，不打无准备、无把握之仗。要努力突出工作重点，更加聚焦“一个中心”、紧扣“六大纪律”、深化“四个着力”、盯住“三个重点”去发现问题线索，当前尤其是要把纪律挺在前面。要广泛听取意见，加强有效论证，防止和克服以偏概全、雾里看花和水中望月的现象，运用发散思维方式，把握关口节点，拓宽发现问题的视野，提升问题线索的真实性、可查性。要提高谈话实效，注意从有利于发现问题的角度选准谈话对象，避免或减少无目的、无实效的谈话，并在谈话中练就听的功夫，及时抓住有利于发现线索的“弦外之音”。要注意加强综合研判，坚持按精品要求做事，既高度重视不放过每一个有用的具体问题线索，也不简单化地“攒鸡毛凑掸子”，坚持努力使所完成的工作经得起历史的检验，不留后遗症。要认真加强工作的总结和反思，通过一个个工作案例的反思来不断增加政治智慧和能力提升。

第三，坚持依法依规巡视，就要严格遵规守纪。《条例》重视运用法治思维和法制方式规范巡视行为，严格按照法律法规的尺度开展巡视，对于充分发挥巡视利剑作用具有重要意义。《条例》对巡视人员的要求，除加强巡视队伍自身建设，严守保密纪律和廉政纪律外，还进一步要求依据党内法规、政策和程序进行巡视，严格按照《条例》授权的范围、权限、方式开展监督，严禁超越职权处理问题，确保巡视工作始终在健康规范的轨道上发展。《条例》在规范程序方面，针对巡视的准备、了解、汇报、反馈、移交、整改等环节，规定了12个方面的内容，对每个环节和步骤的内容、要求都进行了制度固化，要求做到环环相扣、相互制约。这些巡视程序的严谨完备，将会使法规制度的力量在党风廉政建设和反腐败斗争中得到充分释放。因此，巡视中要严格按照12个程序规定办事，严格按照授权的范围、权限、方式开展监督，不偷工减料，不参杂使假，不随意变通，并努力把握好每个程序的重要节点，自觉成为巡视工作制度化、规范化、科学化的执行者。

第四，坚持依法依规巡视，就要和被巡视单位党组织共同担负起政治责任。《条例》明确规定巡视组依靠被巡视党组织开展巡视，不干预巡视地区(单位)的正常工作。从巡视工作实践看，被巡视单位党组织对巡视进驻开展工作都高度重视，当做一件大事来配合，这是我们开展巡视工作的有利条件。要充分依靠党组开展巡视工作，和党组共同承担好这项重要的政治任务。当然，巡视与被巡视本身也是一对矛盾，但也有许多能够合作配合的共同点，在工作中要积极与被巡视党组织的主要领导和纪检部门加强沟通协调，努力扩大和形成更多的共同点，互相明确阶段性任务，主动帮助解决被巡视单位自身不太好解决的难点问题，使被巡视单位感到能够借巡视之力打开工作局面，使巡视工作得到被巡视单位的认可。工作中通过积极沟通，努力减少分歧，更多地形成一致意见，这有利于取得对整改问题的共同认知，增强整改的主动性和收到好的效果。在和被巡视单位党组织共同工作的过程中，也要坚持合作配合中的独立自主，那就是突出巡视工作特色，按巡视工作规律办事，坚持党性原则，在协调配合中认真履职尽责，努力坚持高质量地完成巡视工作任务。

“叮零零”上课铃响了，同学们都飞快地跑进教室。只见数学老师拿着一沓试卷走进来，我想：这次考试肯定很难，我得要多加小心才行呀！

试卷发下来了，我拿起笔就写，可当写到判断题时，我被一道题给难住了，我左思右想，最后，经过确定后，我才打上了钩号。我抬头一看，有的同学都在唰唰地写着，有的同学抓抓头好像在说：“这道题好难呀！”有的同学不知怎么的，用笔在头上敲了几下，好像在说：“这道题比写一千字的作文还难啊！”

我做完试卷，认真地检查起来，结果发现错了好几个，可最后一条，检查时难住了我，我绞尽脑汁去想，可还是没有想出答案，但功夫不负有心人，最终我还是写上了正确的答，时间快到了，再检查一遍，我又从前到后翻看了一下。时间到了，我双手颤抖地交出了试卷。还没批改之前，我在默默地想：会不会有错的了呢，愁得我这一夜都没有睡踏实。

第二天数学课上，数学老师就对同学们说：“我拖一会时间，把昨天的考试分数报一下，报到名字的同学上来拿试卷。”老师说完，我的心里像怀揣着个兔子，不停地跳来跳去，同学们都先后领到了试卷，可就是我没拿到，我紧张地看不着老师：不会是考得不好，被老师撕了吧！这时，数学老师说：“有一个同学这次考得非常好，刘岳浩，一百分。”我听了大吃一惊，哈，我竟然得了一百分，我领过试卷一看，上面果然有一个大大红红的一百分，我欣喜若狂。

通过这次考试，我知道了：做任何事都认真对待，仔细思考，多动脑，就会有新发现。

盼望着，盼望着，800米测试终于来了。

上课时，老师宣布测试800米。顿时，同学们就嘈杂起来了，有兴奋的，有黯然神伤的，有低头不语的……班中的几个“大仙”，还在那掐指一算呢，说，今天风水不好，不适宜跑步，跟老师讲了半天，可无奈老师“铁石心肠”，同学们只能接受事实。

站在跑道上。听老师一声令下。顿时，同学们飞奔了出去，纷纷抢占内道这个绝佳位置。我也调整好自己的心态，刚开始时冲刺了一下，以便占一个好的位置，然后，尽量保持匀速以便保持体力有力量最后冲刺。

我往前看到第二名的同学与第一名的范聿宸仅差丝毫。突然，范聿宸开始爆发了，“嗖”的一下，就没影了，真快！

跑到第二圈时，我的双腿开始变得沉重了，像灌了铅似的，但我依旧尽全力保持住匀速前进，坚持就是胜利。很快，到了最后一圈，当看到离终点还有十几米时，我拼劲全力，冲刺！跑步结束后，只感觉跑丢了一片肺叶。但听到老师说的成绩，竟有些许意外，我居然是第四名，取得了三分三十二秒的好成绩，800米终于达标了。

记得第一次800米测试时，我是第17名，经过一年多的晨跑锻炼，我没想到自己进步的如此多。以前跑步时还有些许的不情愿，但看到自己的成绩，我由衷地感谢梁老师坚持的晨跑锻炼，进步很大，取得好成绩的快乐也包裹着我。

不知为何，我竟想到了学习，或许学习的路很苦，但只要认真坚持下来，取得好成绩的那个瞬间却是快乐的，未来的我，无论体育还是学习，我会再接再厉。

作者：薛铭标

我刚刚从外面里回来，就听到教室里一片呼喊声：“太好了，耶！”我从那个教室的外面就听到，我就问怎么回事，噢！原来今天下午上完了第二节课老师就让我们五年级，去给二年级识字量测试啊，一开始我们的老师先给我们一行我们给二年级识字量测试的卷子，就让我们在教室挨个的读一遍，有不会的话老师都写在了黑板上，并纠正我们，再告诉我们组的是什么词。

我们测试的是二年级一班的同学，我们在三楼给他们识字量测试，我们找到自己的位置了以后，就开始听哨声什么时候，开始给他们识字量测试，老师说：“我们五年级的坐着，他们二年级的站着，我们给他们测试”一开始我就问一下他在班里是好学生还是坏学生，他说：“我是好学生”我也说：“那就行，我不用那么的费心了”因为我测的是学习好的学生，老师说：“开始测试”我说：“写上班级姓名我只那个你读哪个”听明白了没有，他就写了班级姓名，班级：二（1）班，姓名：赵华康，我就开始测他了，他读的非常得快，我都跟不上了我生气的说：“我说什么来着，我指那个叫你读哪个，听明白了没有”他说听明白了，我就一边指一边画对钩因为我还没有指到哪里，他就已经读到哪里了，那读的飞常快，短短的几分钟内，就把这一面读完了，就开始读下一面，塔下一面也读完了，不过他有一些不会，可是在我的提示中，他全对。

今天我真高兴，因为我当了一会老师。

(一)社会救助工作要迅速形成联动机制。国务院《社会救助暂行办法》对新形势下的社会救助工作作出了明确的规定，由民政部门负责统筹，多个部门各负其责。民政部进一步提出了在全国基层建立起“一门受理、协同办理”的救助机制，托住社会底线。由于这项工作事关社会广大困难群众，涉及诸多相关部门的整体联动，要尽快争取以地方政府的名义迅速出台相关实施办法，努力将思想认识统一起来，将相关部门的行动协调起来，使广大困难群众在遇到急难问题时能得到及时有效的救助。

(二)社会养老服务体系建设要注意规模与效益并重。要着眼社会建设管理大局，加快构建适应人口老龄化需求的综合养老服务体系。目前，各地民政部门虽然进行了各种有益的探索，取得了一定的经验。但与我国人口进一步老龄化带来的各种养老社会需求相比，还远远不能满足服务需要。因此，必须再想办法，多方创新，在加强引导，努力转变传统养老观念的同时，积极动员社会力量兴办养老服务机构，形成各种大小规模不等、服务档次各异、实施特色供养、依法规范管理、公私互补共赢的社会养老服务体系，使该项工作成为全社会的幸福工程。

(三)双拥工作要注重在继承中创新发展。要积极适应“听党指挥，能打仗，打胜仗”和促进政治、经济社会和谐稳定的要求，从军民融合深度发展上进一步拓宽视野谋划双拥工作的战略定位，从“双拥工作在基层”上进一步多出实招着力谋求军政军民团结互促的新发展，通过宏观谋划与微观运作相结合、平时拥军与战时支前相统筹，让军地双方在思想观念上更融合，在目标要求上更明确，在推进机制上更有力，在军地互动上更经常，在工作成效上更明显，从而使双拥工作既有我党我军光荣传统的传承，又有新常态下新要求新内涵的时代特征。

(四)退役士兵安置工作要积极在维权和激励上发挥作用。一方面，对自主就业退役士兵要扎扎实实搞好职业教育和技能培训工作，只要有利于帮助他们就业创业，就要用足用活各项优惠扶持政策，尽可能多地创造条件，帮助他们掌握一技之长，使他们在退出现役后尽快走上健康发展的成才之路。另一方面，对符合政府安排工作条件的退役士兵，要在严格依法依规落实好岗位安置的过程中，注重运用考试考核相结合的原则，并加大考核权重，将退役士兵过去在服役期间的各种表现纳入增分或减分的范围，使安置工作既能保障退役士兵合法权益，又能起到激励现役士兵积极为军队和国防现代化建设作贡献的作用。

由于民政工作涉及范围较宽，以上仅是例举。当前民政工作虽然任务繁重，但新常态也带来了新机遇，只要我们积极把握新常态，抓住新机遇，谋求新发展，就能不断推动民政事业的新跨越。

中国共产党新疆维吾尔自治区第八届委员会第十一次全体会议，于2016年8月21日在乌鲁木齐举行。

出席会议的有自治区党委委员62人，候补委员13人。

会议由自治区党委常委会主持。中共中央政治局委员、自治区党委书记张春贤作了重要讲话。

全会审议通过了《关于召开中国共产党新疆维吾尔自治区第九次代表大会的决议》，决定中国共产党新疆维吾尔自治区第九次代表大会于10月在乌鲁木齐召开。

全会指出，自治区第八次党代会以来的5年，是新疆经济社会发展最好最快、群众得实惠最多的5年，是基层基础显著加强、维护稳定能力大幅度提升的5年，是各族群众广泛发动、民心极大凝聚、党的群众基础和执政基础明显巩固的5年，是新疆治理体系和治理能力现代化加快推进、各领域各方面发生深刻变化的5年。在党中央坚强领导下，自治区党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和第二次中央新疆工作座谈会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，坚持变化变革、敢于担当、务求实效，破解了影响改革发展稳定的一道道难题，第八次党代会确定的目标绝大多数超额完成，所有承诺全部兑现，各项事业开创了崭新局面，新疆站在了新的历史起点上。全会认为，召开自治区第九次党代会的条件已经具备。

全会强调，自治区第九次党代会是在深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神、决胜全面小康关键时期召开的一次重要会议，是全疆政治生活中的一件大事。要从事关新疆改革发展稳定全局的高度，充分认识搞好自治区党委换届的重大意义，扎实细致地做好各项筹备工作，形成一个好的工作报告，选出一届好代表，提出一套好的“两委”人事安排方案，保持风清气正的好风气，确保自治区第九次党代会圆满成功。

全会号召，全区各级党组织和全体共产党员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，团结带领各族干部群众，为全面建成小康社会、实现新疆社会稳定和长治久安而努力奋斗，以优异成绩迎接自治区第九次党代会胜利召开!

今天要进行英语第二阶段考试，早上，我忐忑不安的来到学校，担心着考试。还好，一上午过去，没有考试，

我们中午回来，英语老师抱着一堆卷子走进教室，开始发卷了，我的心就像一只小兔子似的砰砰乱跳，我把名字写上，就开始考试了，随着班级的安静，我也不太紧张了。我看了一下题目，想：题不是很难，只要用心做，就一定全能答对。

接下来开始答题，第一道题是补充句子，这很简单，我两三下就做完了，第二道题是选出不同类，我把它们翻译成中文，就找出答案了，还有一道题是把句子变成疑问句，呀，竟然有妈妈昨晚领我复习的那道题，“some在疑问句中变成any”。今早临出门的时候妈妈还在我的耳边唠叨这句话，妈妈真厉害，竟然知道这是重点。

最后，我写完了试卷，并检查了一遍，把卷子交了上去，期待能取得好成绩。

同志们：

今天，我们召开全区“转作风提效能”专项整治动员部署会议，主要任务就是贯彻落实区委的决定，通过推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”活动，下茬整治我区干部作风中存在的纪律松、作风软、效率低、业绩庸等突出问题，进一步树立商州干部队伍良好形象。通过整治，动员全区上下进一步严明纪律、转变作风、埋头苦干，奋力开创“十三五”各项工作新局面。刚才，申海同志通报了近年来违反纪律作风典型案例，朝勇同志宣读了《商州区“转作风提效能”专项整治活动实施方案》，区委组织部、区政府办、区人社局对各自牵头和配合的专项整治工作进行了安排和部署，请大家认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、统一思想、强化认识，切实增强开展专项整治的紧迫感和责任感

党的十八大以来，中央不断强化从严治党要求，先后出台了一系列制度规定，集中查处通报了一系列违反中央八项规定和党纪国法的大案要案，充分彰显了中央端正党风政风、倡导清风正气的坚定决心。习近平总书记在中纪委六次全会上指出，“作风问题本质上是党性问题”，要“坚持坚持再坚持，把作风问题抓到底”，充分表明了中央惩戒问责、正风肃纪的鲜明态度。全区各级干部尤其是领导干部，对此一定要有清醒的认识，要切实克服侥幸心理，站在讲政治、讲大局的高度，积极适应作风建设新常态，积极适应纪律作风硬约束，进一步强化全面意识、从严意识、纪律意识、责任意识、自律意识、看齐意识，以锲而不舍、驰而不息的毅力，毫不动摇地打好严明纪律、改进作风的攻坚战和持久战，以良好作风保障我区改革发展稳定各项事业不断发展。

今年以来，按照市委安排，我们利用三个月时间扎实开展了干部纪律作风集中整顿，取得了一定的成效，干部作风明显好转，干群关系进一步融洽，党风政风有所改观。但作风顽疾根深基固，还没有从制度机制、思想意识上解决根本的问题，广大干部职工还没有完全形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。这次“转作风提效能”专项整治活动，正是聚焦病症要害、瞄准问题根本、本着治本目的，着眼商州发展大局作出的一项重要部署和决定。

第一，开展这次专项整治活动是贯彻落实从严治党新要求的重要举措。自十八大以来，我区紧跟中省市部署，坚定不移改进作风、坚定不移惩治腐败，党风政风取得明显好转。但实事求是的讲，我们在作风建设方面仍然存在一些“不严不实”突出的问题，外界对我们商州干部作风还有不少的意见，群众对我们少数干部作风仍然有看法，尤其是我区一些干部职工作风中存在“服务不优、效能不高、廉而不为”等问题，充分暴露出我们一些党员干部，对当前中央全面从严治党的重大战略部署和坚强决心还认识不清，对干部教育管理还失之于宽、失之于软。比如，在为民服务上，我们有些干部办事效率低下，老百姓和投资者到我们机关办事经常遇 “门难进，脸难看，话难听，事难办”的问题，高高在上，对群众、对投资者冷漠，甚至故意刁难。国家的一些惠民、惠农政策资金，有些都没有真正用到老百姓身上，一些基层存在侵占截留、虚报冒领惠民资金的行为。在项目建设上，有些干部执行力不强，推诿拖拉，甚至“吃拿卡要”、以权谋私，不作为、乱作为。特别是在征地拆迁安置等工作上，群众思想工作不到位，甚或行政高压损害群众利益，致使干群矛盾激化，严重影响了项目建设的进度。在维护社会稳定上，我们个别领导干部责任心不强、政策水平不高，工作不到位，解决问题办法少，致使一些矛盾纠纷问题由小变大，非访、闹访、越级访频繁发生。在落实区委、区政府重大决策部署上，个别领导干部工作主动性不强，消极被动，工作力度不大，措施不力，片面强调部门局部利益，遇到困难强调客观原因，推卸工作责任等等。去年以来，全区因信访稳控工作不力责任追究20人。因森林火灾工作不力区、镇、村三级责任追究共170多人，因重点项目工作不力责任追究4人，因党建观摩工作不力责任追究4人，落实区委、区政府重大决策部署不力追究2人，因纪律作风不严不实受到追究23人，因违反八项规定精神受到追究15人。对此，区委决定要紧紧聚焦作风建设突出问题，深入开展“转作风提效能”专项整治，这既是当前一项重大政治任务，也是保证我区社会经济健康顺利发展的一项长期任务，符合新形势下从严治党的新精神，体现了从严管理干部的新要求，是深入推进作风建设的重要举措。

第二，开展这次专项整治是深入推进“两学一做”学习教育活动的内在要求。这次全党上下开展“两学一做”学习教育活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题的重大举措。全区各级党组织要按照中省市区要求认真开展活动，进一步强化党要管党、从严治党工作，着力解决党员干部队伍中普遍存在的突出问题，努力打造高素质党员干部队伍，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。我们通过前面的工作努力，解决了一批群众反映强烈的突出问题，干部作风有了明显转变。但必须看到，取得的成果还是初步的，基础还不稳固。虽然作风有所好转，“四风”问题有所收敛，但“树倒根存”，有些是在高压态势下取得的，仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成;有的干部还希望学习教育活动只是一阵风，风头过了就可以我行我素了，等等。作风建设依然是当前从严治党的艰巨任务，这些都要求我们必须牢固树立“作风建设永远在路上”的行动自觉，一以贯之地从干部管理入手，抓好突出问题整治，把作风建设抓细、抓实、抓长，持续努力，久久为功，使学习教育活动得到深入开展。

第三，开展这次专项整治活动是加快商州发展的现实需要。发展需要优良的环境，环境的优劣不仅体现在各种硬件建设和政策措施上，在很大程度上还取决于机关的效能和工作人员的作风。一个地方是否能够实现快速健康发展，兴在作风，衰在作风;一个单位、一个部门的工作成在作风，败在作风;一个干部的素质、形象优在作风、劣在作风。当前，我区正处于“十三五”开局之际，推进转型发展、赶超发展的关键时期，区委十七届九次全会提出了全力打赢“五个攻坚战”、实现“五个翻一番”、全面建成小康社会的战略目标，绘就了全区“十三五”发展的宏伟蓝图。各项工作任务重、压力大。我们要积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，精心谋划供给侧结构性改革，统筹推进稳增长、调结构、惠民生、防风险各项工作，切实抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，增强经济持续增长动力，切实为“十三五”开好头、起好步。要贯彻落实好区委的决策部署，全面完成这些目标任务，我们必须坚持党要管党、从严治党，进一步加强党和政府自身建设，不断提升依法履职能力，积极创新服务管理方式，持续改进工作作风，更好地适应上级新要求、人民新期待和形势新需要。当前，我们一些干部身上存在的政治意识不强，纪律意识淡漠，我行我素，作风飘浮，责任意识不强，工作效率低下;缺乏激情，素质不高，工作推诿，执行不力，工作标准低，落实能力差，不积极主动推进工作等作风疲沓、效率不高的问题与新形势下的新要求很不适应。因此，我们必须把从严管理干部放在首位，把“转作风提效能”作为整治重点，进一步加强作风建设，把干部积极性充分调动起来，把干部活力充分激发出来，真正形成推动发展的强大合力。

二、突出重点，强化措施，全面推进各项专项整治活动

这次专项整治活动围绕全区干部“纪律、作风、效能和业绩”四个方面十个问题，推行“十条制度措施”，开展“十项专项整治”，其核心目的就是解决干部队伍中存在的“廉而不勤、勤而不为”不敢担当的问题。

第一，要从严对标解决突出问题。这次专项治理解决的十个方面突出问题，是经区委认真研究，慎重确定的，也是当前制约我区发展的根本所在，各级各部门要严格按照区委要求，一项一项的从严对标开展治理。一要坚持奋发有为、反对无所用心，着力解决不进取的问题。做任何事情都必须讲求职业道德，国家工作人员的职业道德就是尽职尽责，忠于职守，爱岗敬业，积极进取。这次整治活动，重点就是要强化机关工作人员的职业道德和自身素质，激发广大党员干部的工作激情，使他们自觉做到好学上进、奋发有为、开拓创新，做到珍惜岗位、热爱岗位、干好工作，切实解决干部作风方面存在的无所用心、不思进取、不负责任的问题。二要坚持贴近实际、反对作风漂浮，着力解决不务实的问题。要教育引导广大干部以高度的政治责任感和强烈的事业心，努力提高领导艺术和工作水平，掌握和运用正确的思想方法和领导方法，抓住重点问题，改进工作作风。这次整治活动，广大机关工作人员必须坚决克服衙门陋习，坚持深入基层、深入群众、深入实际，做到情况在一线了解、问题在一线发现、措施在一线落实、困难在一线解决，真正使广大干部成为基层的“服务员”、群众的“贴心人”。三要坚持群众观点、反对脱离群众，着力解决不亲民的问题。群众观点是党制定路线、方针和政策的根本出发点。要坚持贯彻党的群众观点、群众路线，时刻把群众的冷暖饥寒挂在心上，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧，全心全意为人民服务。要坚决反对高高在上，漠视群众实际困难;坚决反对门难进、脸难看、话难听、事难办的官僚主义衙门作风。四要坚持实事求是、反对华而不实，着力解决不诚信的问题。实事求是是我们党一贯倡导的马列主义理论与实践相统一的科学态度和作风。在新形势下，稳定离不开实事求是，改革离不开实事求是，发展社会主义市场经济同样离不开实事求是。要充分认识到，不仅经贸合作、商务往来要讲诚信，机关工作更要讲诚信。要坚持实事求是的作风，诚实待人。求真务实，敢于负责，是一就是一，是小不能说成大、是无不能说成有、是错不能说成对;坚决反对华而不实、弄虚作假、欺上瞒下的作风，切切实实解决机关干部中存在的不诚信问题。五要坚持清正廉洁、反对以权谋私，着力解决不自律的问题。只有干部廉洁自律，党和政府的号召力才能不断增强。这次专项整治活动，必须要加强对干部的理想信念和廉洁从政教育，注意发现、宣传弘扬清正廉洁、克己奉公的党员干部模范典型;要深刻剖析典型案例，进行警示教育，切实增强干部的廉洁意识、自律意识。要通过整治，使每个干部都能做到警钟长鸣，时刻警醒自己，为建设勤政、廉洁、务实、高效的文明机关做出应有的贡献。

第二，要从严落实管党治党政治责任。党要管党、从严治党，是各级党组织的首要职责。全区各级党员领导干部特别是党组织书记，要自觉担负起管党治党的重要职责，逐级夯实责任，层层传导压力，切实推动党的建设。一要严格落实主体责任。要牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职的思想，严格履行抓党建、抓党风廉政建设、抓作风建设的主体责任，自觉把党的建设摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体布局，列入领导班子、领导干部目标责任管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，真正把主体责任落到实处。二要严格落实第一责任。各级党委、党组书记要切实担负起全面从严治党的第一责任，对党负责，对本地本单位的政治生态负责，对干部的健康成长负责，切实做到落实领导责任要有力，选人用人要公正，教育训导要经常，正风肃纪要坚决，示范表率要有效，保障责任要到位。要始终牢记法律面前人人平等、纪律面前没有特权、制度约束没有例外，在遵守党规党纪上标准更高一等、要求更严一些，真正发挥好“一把手”的旗帜作用，履行好第一责任人的职责。三要严格落实监督责任。各级纪检监察机关要切实抓好监督执纪问责主业，全力维护党纪国法的严肃性。要狠抓重要时间节点，从具体问题入手，从小事小节入手，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持之以恒，驰而不息，常抓不懈，坚决防止“四风”反弹。要不断加大纪律审查力度，强化对同级党委党组及主要领导的监督制约，坚决执行“一案双查”，切实以问责常态化推动主体责任不折不扣落到实处。

第三，要从严抓班子带队伍。营造一个良好从政环境和政治生态，是习总书记对党的建设的新要求、新部署。全区各级党员领导干部一定要以身作则、身体力行，抓好班子、带好队伍、树好形象，以实际行动营造良好的从政环境和政治生态。一要强化权力运行监督。要建立健全重大决策形成机制，对重大问题决策、重大项目安排和大额资金使用必须实行集体决策;对涉及群众切身利益的决策必须充分听取群众意见，坚决防止损害群众利益。要探索决策、执行、监督职能分离机制，对直接掌管人财物等高风险部门和岗位的权力进行限制，压缩和规范权力自由裁量空间，让权力在阳光下运行。二要强化干部日常管理。进一步健全完善干部谈心谈话制度，掌握干部思想动态和存在问题，做到早发现、早教育、早提醒、早解决。从严落实市委《十条意见》和《商州区公职人员行为规范》，全方位、多角度监督干部的工作圈、生活圈，让违规行为无妆可化、无路可走、无处可藏。要继续实施镇办“五项制度”、部门“五条措施”和村级“五个举措”，定期开展班子综合分析研判，切实加大干部监督管理力度。三要树立正确用人导向。要进一步健全完善干部选拔任用机制，严把职位职数、动议提名、考察考核、程序步骤四个关口，进一步匡正选人用人风气，切实为那些埋头苦干、不事张扬的干部打开进步之门，真正把忠诚、干净、担当的优秀干部选出来、用起来。四要加大对“为官不为”的教育惩处力度。严格执行《推进领导干部能上能下若干规定》，对为官不为、廉而不勤等现象，要严肃教育惩处，该教育的教育、该批评的批评、该调整的调整、该降职的降职，真正打通干部能下的通道。

三、加强领导，狠抓落实，确保专项整治取得实效

全区各级各部门和广大干部要把这次专项整治作为今后一段时间一项重要政治任务，纳入重要议事日程，务必高度重视，统筹安排，精心组织，切实用心用力、抓紧抓好，确保整治取得实效。

一要加强组织领导。区委已在作风建设领导小组的基础上充实完善了整治领导小组，各镇办、各部门也要成立相应组织，制定工作方案。区级包镇办领导和分管领导要切实负起责任，加强对包抓镇办和分管部门整治工作的指导和督促。至少每季度听取一次专项整治情况汇报，并经常深入基层指导。各单位“一把手”要切实肩负起专项整治第一责任人的职责，对各项专项整治任务亲自研究，亲自部署推进，对本级班子成员和下级单位的整治工作亲自过问，跟踪问效，要形成整治合力。牵头部门和各镇办各部门要协同动作、合力破难，对涉及群众利益较多，又需要通过沟通协调解决的问题，要加强沟通配合，绝不允许推诿扯皮，贻误工作。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用，对整治任务战线交叉、部门和镇办交叉的，要及时组织协调，打破战线界限，研究解决问题，确保整治活动有序、顺利推进。

二要强化督查检查。要把监督检查贯穿整治活动全过程，全区专项整治领导小组办公室要做好整个整治活动统筹协调、监督检查，加强情况通报，促进各牵头部门扎实、有序、深入开展专项整治，督促各部门各单位按照各项整治活动安排和要求，积极主动开展整顿和治理，严防搞应付、走过场。特别是要抓住广大群众反映的热点难点问题，组织力量，集中排查，力促纠正。对违纪违规行为要坚决查处，该曝光的曝光，该通报批评的通报批评，该进行组织处理的依法依纪严肃处理，尤其是对开展活动走过场、问题整改不认真、责任人处理不到位的，要坚决严肃追究当事人和单位负责人的责任。

三要加大宣传力度。宣传部门要精心制定宣传方案，开辟电视专题专栏，集中报道活动开展情况，大力宣传活动指导思想、目标任务、整治措施以及整顿效果，宣传整顿的成功做法、基本经验，努力营造强大的舆论攻势。要注重加强正面引导，注意发现和挖掘干部队伍中先进典型，及时总结推广，及时进行正面的宣传报道，以激励干部、弘扬正气;要有重点、有针对性地解剖反面典型，引导大家对照反思，汲取教训，为整治活动开展营造良好氛围。

四要注重建章立制。要深化和巩固专项整治成果，建立作风建设长效机制，需从建章立制入手。要坚持“看得见、摸得着、能用好”的原则，立足实际，突出特色，进一步修订完善规章制度、办事流程、岗位工作标准和监察设备设施，对阻碍发展的过时制度，要坚决废止;对缺少的制度，要抓紧制定好;对不健全的制度，要修订完善好;对执行不力的制度，要采取得力措施执行好。结合工作和岗位实际，创新形式，搭建平台，进一步动员和组织广大党员干部人人参与整改落实，人人参与建章立制，确保学习有载体，实践有抓手，活动有成效。通过不断完善和落实各项工作制度，逐步形成一种长期有效的工作机制，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

同志们，作风建设事关人心向背，事关党的事业成败。我们要结合“两学一做”学习教育，坚持党要管党、从严治党，扎实开展“转作风提效能”专项整治活动，不断推进作风转变，为推进商州追赶超越发展、实现全面小康提供坚强保障。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》印发后，各单位迅速行动，组织党员干部认真学习，深刻领会，贯彻到位。班子带头“率先学”，原原本本、逐章逐条研读，做到先学一步;对比新旧版本，熟知“改、增、删”主要内容，做到多学一些;学习权威解读、负面清单，做到学深一层，丰富载体“多样学”。积极征订《准则》《条例》系列辅导读物，提供资料保障。编印学习简报，刊登《准则》《条例》全文，摘录“《纪律处分条例》背后的案例故事”等解读文章;利用工作微信群，向党员干部推送“一图读懂《准则》”“一图读懂《条例》”等文章，方便大家多样学习、随时学习。

一是大家以创新形式灵活学习。开展警示教育，运用纪检监察系统内部的典型案例，以案说纪、以案明纪，加深对两项法规的理解;分组进行讨论，畅谈学习感悟和体会，让大家在交流中认清理想信念宗旨的“高线”，找准纪律的“底线”。

二是强化督促推动学习。提升学习劲头，强化学习效果，举办党规党纪知识测试，以考促学;把学习贯彻《准则》和《条例》作为履行“两个责任”、落实“一岗双责”的重要内容，以制促学;结合“三严三实”专题教育活动，对照正反典型，找差距、查不足，边查边改、即知即改，学用结合。

贯彻学习《条例》和《准则》，不仅要充分认识《准则》和《条例》颁布实施的重大意义，以切实增强学习贯彻的自觉性和坚定性。而且还要结合“三严三实”要求，真正做到使《条例》和《准则》内化于心，外化于行，从而巩固和发展风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态。

自古以来，“无以规矩，不成方圆”，说的就是《条例》和《准则》的重要性，我们共产党在抗战和解放战争期间，取得的无数的重大服胜利的坚强保障就是我们有铁一样的纪律。但是近年来，从那些落马的“老虎”“苍蝇”中，我们却看到一些人不把规矩和纪律当回事，自行其事，妄议中央，严重背离了党的宗旨和理想，贪图享乐，给党的事业带来了巨大伤害。

己不正何以正人?党的发展历史表明，贯彻学习《准则》和《条例》，加强纪律性，才能革命无不胜。治国之要，首在用人，此乃千古不变之规。近期，中共中央印发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，将党的十八大以来管党治党实践经验化为道德和纪律要求。我认为，作为党员要把《准则》和《条例》作为做人、做事、从政始终遵循的基本准则，内化于心、外化于行、边学边行，把党的政治规矩和纪律印在心上，以过硬的纪律确保各项工作扎实推进。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党新的实践成果的制度化，贯穿着党章思维和党章精神。

一、唤醒党章意识。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁自律要求，体现了自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，是对党章规定的具体化。比如，党章在第一章“党员”中，就对党员提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”等要求，具体到《准则》中，就是“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”;党章规定党员要“维护党的团结和统一”，“坚决反对一切派别组织和小集团活动”，具体到《条例》中，就是“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。作为一名党员领导干部，首先要深刻领会党章的基本原则和精神实质，坚定理想信念，践行党的宗旨，加强道德修养，增强党性观念。学习贯彻《准则》和《条例》，必须与学习党章结合起来，与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，坚持问题导向，坚持正面引导、重在立德，坚持纪严于法、纪在法前，用严明的纪律尊崇党章、捍卫党章。

二、学习全面覆盖。邓小平同志曾经反复强调，我们党要团结和组织起来，一靠理想，二靠纪律。党组织和广大党员要把学习《准则》和《条例》作为一项重大的政治任务，与“三严三实”专题教育结合起来，通过“学、思、践、悟”，确保全市各级党组织领导班子及其成员中心组学习率100%、党员知晓率100%，确保广大党员干部保持纯洁性和先进性。特别是泉州民营经济发达，非公党员占全市党员总数的1/10，许多党员流动性大，党章党纪意识有所弱化，甚至有的忘记了党员身份。因此，必须重视抓好非公党建(园区党建)工作，严格党员日常教育管理，与时俱进拓展“互联网+党建”模式，以微信、微博、手机客户端等为新载体，经常性开展组织生活，把党章党规党纪刻印在每一位党员的心坎上、脑海里。

三、坚持一体遵守。《准则》和《条例》既面向全体党员，又突出“关键少数”，要把遵守《准则》和《条例》作为立身之本，抓早抓小、防微杜渐。一是向标杆看齐。向焦裕禄、谷文昌等先进党员学习，传承弘扬党的优良传统和作风，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，以身作则、树立典范。二是守住行为底线。时刻绷紧纪律和规矩这根弦，以《条例》规范和约束自己的言行，在思想政治上、工作作风上、廉洁自律上筑起牢固的防线。突出遵守政治纪律和组织纪律，对党忠诚、表里如一，坚持民主集中制，自觉维护党的团结统一。三是深刻汲取教训。一些党员干部之所以政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，都有一个量变到质变的过程，从根本上说都是党章意识淡薄。必须对照《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的反面典型，深入查找在执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律等方面存在的突出问题，真正知敬畏、明底线、受警醒。

四、强化主体责任。党委(党组)要认真落实主体责任，把学习贯彻党章、《准则》和《条例》作为管党治党的重要抓手，按照省委尤权书记“五个抓”要求，层层传导压力。党委(党组)书记作为第一责任人，要“既挂帅又出征”，不仅要在遵守和执行纪律上走前头、作表率，还要做好纪律建设的领导者和推动者，带好班子、管好队伍。对违反《准则》和《条例》的行为要敢抓敢管、敢于亮剑，决不搞“法不责众”、“下不为例”，努力改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。同时，支持纪委(纪检组)把贯彻《准则》《条例》作为履行职责的重要遵循，把握运用监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，对苗头性、倾向性问题不能姑息，真正让纪律立起来、严起来。

亲情是什么?是甘甜的乳汁汁，哺育我们成长;是明亮的双眸，指引我们前进;是温柔的话语;呵护我们的心灵;是严厉的责罚，督促我们改错。

今天上课时，丁老师问我们：“大家喜不喜欢做游戏?”同学们异口同声地回答： “喜欢。”丁老师接着就问：“同学们，你们感受过自己的亲人对你的爱了吗?”同学们有的说感受过，有的说没有。丁老师说：“是呀，亲情就像空气，弥漫于我们身边，所以我们往往视而不见，体验不到，真正失去时才知珍贵。”“好吧，既然你们听不懂，那 我们就来—场游戏——亲情测试。同学们请拿出各自的笔记本，拿出—枝笔，写上最疼爱自己的五位亲人。”丁老师蔼地说着。

同学们兴致勃勃地做好准备。我拿起笔来写下了：妈妈、爸爸、外婆、外公、阿姨这五位最爱我的亲人。接着老师—声令下：“同学们请划去其中一位亲人，代表你将失去他。”顿时全班安静下来。面对妈妈、爸爸、外婆、外公、阿姨，我无法选择。我当时想站起来向老师抗议，可这是游戏规则，我别无选择。只好选择平时常教做作业的阿姨，我疼苦地含着泪划去她。

丁老师见大部分同学都好了，就说：“再划去—位。”我一听，什么?还要划!我只好忍疼割爱划去外公。想到小时候外公抱着我去玩，还有—次我将尿拉在外公的身上。

“再划去一位。”老师说。啊，怎么办?我只好把笔指向外婆婆，我心如刀绞，眼角湿润了，泪珠向断了线的珠子吧嗒吧嗒地掉下来。正当我在为刚才那一划而疼苦的时候，老师又说：“再划去一位。”我心想：“什么，我连父母的爱都得不到吗?”我只好慢慢地把笔移向“爸爸”这两个字，我一闭眼，一咬牙，一跺脚，哎，我还是没这个勇气，手中的笔不知觉地掉了下来。我又想，这只是个游戏，不是真实的，我又重新拿起笔，划去了爸爸。我的心非常疼苦，泪水又哗哗地流了下来。如果还要划，我坚决不划了，因为我不想成为孤儿。丁老师见大多数同学都流下了泪，诚恳地说：“对不起，同学们，这只是一场游戏，游戏结束了，—切都恢复原状，你的亲人们依然在你们身边，依然爱着你们。现在，让我们再工工整整写一遍他们的名字，一边写心里一边默念我-爱-你!”

我认认真真的写着，发自内心地念着：“爸爸我爱你，妈妈我爱你……”

这场游戏使我明白了：我们依赖亲情，有如瓜豆的藤蔓缠绕着竹节或篱笆;我们有了亲情，有如寒冬的小麦盖上了洁白的雪被，温暧如春，幸福如蜜。我们要珍惜亲情呀!