自治区去极端化条例测试卷(精彩20篇)

1、下列有关文学常识的表述，正确的一项是（）

A．《诗经》是我国最早的一部诗歌总集，收录了西周初年至春秋中叶的诗歌作品305篇，按内容分为“风”“雅”“颂”三类。它以四言诗为主，普遍运用“赋、比、兴”的表现手法。《诗经》是我国现实主义诗歌的源头。

B．徐志摩是新月派的代表作家，其作品《再别康桥》《春风沉醉的晚上》等充分体现了他的创作特点。

C．王实甫是明朝著名的杂剧作家，他的代表作《西厢记》是在董解元的《西厢记诸宫调》的基础上改编的，塑造了张生、崔莺莺这一对有情人的人物形象，表达了有情人终成眷属的美好愿望。

D．莎士比亚是英国十六世纪文艺复兴时期著名的戏剧作家，他在他的“四大悲剧”——《哈姆莱特》《奥赛罗》《罗密欧与朱丽叶》《麦克白》等戏剧作品中大力宣扬人文主义精神。

2、下列有关文句依次出自哪部作品，判断正确的一项是（）

①侬今葬花人笑痴，他年葬侬知是谁。②一箪食，一瓢饮，在陋巷。人不堪其忧，回也不改其乐。③美髯公千里走单骑 汉寿侯五关斩六将。④生存还是毁灭，这是一个值得考虑的问题。

A．《红楼梦》《论语》《三国演义》《哈姆莱特》B．《西厢记》《庄子》《三国演义》《窦娥冤》

C．《西厢记》《论语》《水浒传》《窦娥冤》 D．《红楼梦》《庄子》《水浒传》《哈姆莱特》

3、下列有关文学常识的表述，错误的一项是（）

A、《雷雨》是一部杰出的现实主义悲剧，是二十世纪30年代的优秀话剧之一，在中国文坛上有深远的影响。

B、杂剧在元代文学中有突出的地位，代表作有关汉卿的《窦娥冤》、王实甫的《西厢记》、孔尚任的《桃花扇》和马致远的《汉宫秋》等。

C、巴金，原名李尧棠，字芾甘，是我国现代著名的小说家、散文家。小说《灭亡》《家》《寒夜》及散文集《随想录》等都是他的代表作。

D、高尔基一生创作甚丰，有长篇小说、中篇小说、剧本、散文等。小说《童年》《在人间》《我的大学》是他的自传体三部曲。

4、下列有关文学常识的表述，错误的一项是（）

A、《左传》《史记》等历史散文作品，虽体例不同，前者是编年体，后者是纪传体，但都以“实录”的笔法将人物写得真实丰满，有血有肉。

B、茅盾的《子夜》、巴金的《家》、老舍的《骆驼祥子》，以及叶圣陶的《倪焕之》是我国20世纪二三十年代著名的长篇小说。

C、《项脊轩志》以清淡朴素的笔法写身边琐事，亲切动人，它的作者清代散文家归有光被认为是“唐宋派”的代表人物。

D、马克·吐温和欧·亨利都擅长写讽刺小说。马克·吐温的《竞选州长》《百万英磅》和欧·亨利的《警察与赞美诗》等都深受读者的喜爱。

5、选出全部是唐宋八大家中宋代作家作品的一项（）

①《六国论》 ②《过秦论》 ③《小石潭记》 ④《岳阳楼记》 ⑤《捕蛇者说》

⑥《游褒禅山记》 ⑦《赤壁之战》 ⑧《师说》 ⑨《卖油翁》 ⑩《石钟山记》

A、①⑥⑨⑩B、③⑤⑥⑦⑧ C、①④⑤⑨ D、②④⑥⑦⑩

6、下列有关名著的说明，正确的一项是（）

A、《呐喊》不仅思想内容“深切”，在艺术形式上也颇多创新。《狂人日记》是一篇日记式的小说，《头发的故事》是一段“聊天记录”，《白光》有意识流的特质，《孔乙己》、《阿Q正传》很像人物传记，《一件小事》、《兔与猫》、《鸭的喜剧》像散文。

B、林黛玉待人处事，有时会显出很深的城府。有年芒种，姐妹们在园内玩耍，林黛玉一路扑蝶来到滴翠亭，无意间听到小红给芸儿私传信物。她就故意说是在找薛宝钗，“金蝉脱壳”，使小红不怀疑她。

C、《红楼梦》的人物语言个性鲜明。宝玉挨打后，宝钗劝慰他：“你可都改了吧！”黛玉深情地说：“早听人一句话，也不至有今日！别说老太太、太太心疼，就是我们看着，心里也……”都非常切合各自的身份与性格。

D、阿Q的革命，是其性格复杂性的表现，也是其性格发展的必然结果。在封建思想的毒害下，他对造反“深恶而痛绝”，但是，当赵太爷等统治者对革命感到恐惧时，他不仅开始“神往”革命，而且也自觉地投身革命了。

【名著阅读】阅读下面的《论语》选段，完成第7题。

子谓颜渊曰：“用之则行，舍之则藏①，惟我与尔有是夫！”子路曰：“子行三军②，则谁与③？”子曰：“暴虎冯河，死而无悔者，吾不与也。必也临事而惧，好谋而成者也。”（《论语·述而》）

【注】①舍之则藏：舍弃就藏匿，意即隐退。舍，舍弃，不用；藏：隐退。②行三军：指挥军队。行，率领，指挥。三军，古代大国有三军，每军1.25人，这里指全军。③谁与：和谁一起。

7、对上面这个选段内容理解错误的一项是（）

A、孔子认为，用就去做、不用就隐退只有颜渊能做到。这表明了孔子对颜渊的赞赏，也体现了孔子的谦逊。

B、子路假设孔子统率三军，问孔子将和谁一起，其实是在向孔子暗示自己的才干与本领。

C、“暴虎冯河”是赤手空拳与老虎进行搏斗，徒步过河，这样缺少“谋”的“勇”不是孔子所欣赏的。

D、“勇”是孔子道德范畴中的一个德目，在这里，孔子用“与”和“不与”明确地表达了自己的态度。

为铸牢全院上下的思想防线，xx月6日，xx法院党委以支部为单位，组织四个党支部全体党员、干警学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。

通过学习进一步凝聚了思想共识。即将实施的党的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，是党的建设和发展历史中的一件大事，体现了党中央在新的历史条件下党要管党、从严治党的坚定信念，标志着中国共产党的党风廉政建设和党的纪律建设已经跨入了一个全新的发展阶段。学习贯彻好《准则》和《条例》，对于保持党的先进性，保证党的队伍的纯洁，密切党群关系，提高党的战斗力，更好地贯彻党的路线、方针和政策，具有极其重要的现实意义和深远影响。

号召全院干警，结合自身和工作实际，认真遵照执行好《准则》、《条例》，并努力做到：

一是要增强主动和自觉，强化学习以提高认识凝聚共识。增强学习的自觉性，集中利用实施前这段时间抓好系统学习，让全院干警内化于心，增进理解体会，激发全体党员和党员领导干部遵章守纪的源动力。分层级召开班子成员、中层干部、部门干警专门会议，传达会议精神、学习《准则》《条例》内容，分阶段进行交流座谈，动员每位干警剖析思想、工作、生活中存在的突出问题，用“新的高标准”来进一步修正自己、检点自己，改造价值观、人生观和世界观，并做好学用结合，秉持司法道德和执业操守，守纪律，讲规矩，有底线，全心全意为民司法。

二是要增强推进和落实，强化规制以规范行为完善体系。《准则》确立了“行为高线”，告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准;《条例》划定了“行为底线”，告诫全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么，否则将要受到纪律处分。这“一高一低两条线”为新时期惩防体系建设赋予了新的内容和活力，更是对全体党员从严律己、外化于行的全新要求。为此，要进一步完善各项规章制度，针对相应内容予以充实、更新或调整，增强制度的操作性和纪律的刚性约束，保证廉政机制的持续性，让全院干警心怀戒惧，行有所止;要进一步规范审判执行行为，坚持以问题为导向，瞄准审判执行过程中存在的突出问题和不良现象，肃纪问责，及时纠改，让司法措施更利民惠民;要进一步推进审判责任制改革，运行干扰司法、过问案件全程留痕体系，把好公正司法廉洁司法关口，让审判者裁判，裁判者负责;要进一步深化廉政节点防控，做好重点部门、敏感岗位、特殊人员的前瞻预防，适时预警，全程提示，助力案件提质和审判安全。

三是要增强监督和执行，强化历练以廉洁自律务实为民。在《准则》和《条例》构建的纪律网格内，准则内容的大尺度精简，条例规定的无缝隙、全覆盖，给纪检部门实施监督执纪问责提供了基本遵循。在司法实践中，要在执行“两个责任”中树立公信，正确领会“公与私”“廉与腐”“俭与奢”“苦与乐”的辩证关系，按照“四个坚持”要求，发挥好党委和纪检部门的应有责任，带好队伍，抓好业务，树立司法公信。要在推进党风廉政建设责任制进程中从严自律，以落实一岗双责为载体，细化完善廉政建设的内容及措施，签订责任状、作出风纪承诺，实施三级问责，形成廉洁自律的防火墙。要在贯彻规章制度中执纪问责。在工作中，注意强化标准和规定内容的具体执行，坚持“零容忍”正风肃纪，坚决纠正不达标准、逾越底线的各种行为及表现，做到令行禁止。

《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》是各级党组织和全体党员的行为规范和指引，是管党治党的重要基础性党内法规。广大党员要认真学习，深刻领会，不能只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂，要多管齐下，落实在行动中。

一是党委要落实好主体责任。治国必先治党，治党务必从严。《准则》和《条例》全面梳理了党章对党员、干部的廉洁自律要求和纪律要求，是对党章规定的具体化，也是全面从严治党的实践成果。各级党委要认真抓好《准则》和《条例》的贯彻落实，切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，认真种好自己的“责任田”。

二是纪委要落实好监督责任。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《党章》明确规定，把党内监督和执行党的纪律作为纪律检查机关的重要职责。落实好《准则》和《条例》是协调推进“四个全面”战略布局的纪律保证，纪委要履行好监督责任。

三是党员要发挥好表率作用。党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员要牢固树立党章党规党纪意识，做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线，发挥党员先锋模范作用。党员领导干部更要带头把党章党规党纪落实到位，绝走过场，要在全党形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。

一、深刻理解新《条例》、《准则》出台的背景与意义

新的《条例》和《准则》在党的十八届五中全会召开前夕出台，可以说是以习近平总书记为首领导的党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，是落实全面从严治党要求的生动实践，也是管党治党之纲。“纲举目张”才能“固党之基，强党之魂，立党之威”，“法纪严明”方能达到“警钟长鸣”、“猛药去苛”的效果。因此，新的《条例》和《准则》出台，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

二、准确把握新《条例》、《准则》的要义与实质

新的《准则》重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，紧扣廉洁自律，坚持正面倡导，“重在立德”。并且将适用范围从以往的“党员领导干部”扩大到了全体党员，突出关键少数，更加强调了廉洁修身、廉洁齐家和廉洁用权，清晰地界定了全体党员同志必须遵守的行为准则和道德“底线”。可以说是向全体党员发出的道德宣言和对全国人民作出的庄严承诺。

新的《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律“六项纪律”，并开列出负面清单，“重在立规”，更加突出了纪在法前、纪严于法，划出了党组织和党员不可触碰的“红线”。

三、切实把《条例》、《准则》要求内化于心，外化于行

我们坚持学习《准则》、《条例》目的，最终就是要形成内化于心、外化于行的思想自觉和行动自觉，把思想武装起来，把标准树起来，把纪律严起来、把规矩立起来，时刻做到心中有敬畏，头上有戒尺。

一是要时刻以《准则》、《条例》为行动指南和标尺，做到行有所止，各项行为举措都要在纪律的边界内运行。特别是在具体工作和日常生活中，更要崇尚高标准和严要求，从小事做起，从小节做起。要带头学《条例》，模范遵守《准则》，时刻提醒自己作为一名党员哪些能做，哪些坚决不能违反，给自己上一道“紧箍咒”，不越“雷池半步”，也将会是对自己最有效的保护。

二是要把《条例》、《准则》的要求贯穿到履职尽责的全过程。规划作为政府一项公共政策和调控手段，处在各方利益激烈博弈的中心和社会矛盾的焦点，从事规划工作也是一项高风险行业。因此，在行使权利时，要牢固树立“权是民所赋，理应为民所用”的宗旨，强化依法用权，按章决策的意识;在工作作风上要体现务实高效;在为官做人上要勤廉实在;在服务上生活中，要干净磊落。要带头营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当，始终把纪律和规矩挺在前面。

三是要以《条例》、《准则》为准绳，切实担负起从严治党主体责任。作为单位负责人，首先要带领局总支履行好全面从严治党的主体责任，尽快完善局党组织架构和网络，坚持定期或不定期研究部署党风廉政建设工作，推进“123”模式落实，深入开展“三严三实”教育，加强党员、干部、职工的教育和管理，强化各项制度落实和布置任务的督办，加大上下班等工作纪律的抽查及通报处理力度，积极支持纪检监察机关办案，绝不回避、不袒护。其次，要始终把模范发挥带头作用当作自己的从政的境界和追求，更加坚定理想信念，对党绝对忠诚，防止政治上糊涂、精神上懈怠，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与规划业务工作有机结合的大文章。

近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知指出，党中央紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，把问责作为从严治党利器，强化问责成为管党治党、治国理政的鲜明特色。

问责条例的出台，是继去年修改修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后，我们党制定的又一部重要党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步扎紧了全面从严治党的制度笼子，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”贯彻执行问责条例，决不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。各级党委要切实担负起主体责任，把从严贯彻执行问责条例的责任扛在肩上、落到实处，让铁纪发力、禁令得行、规矩生威。

增强意识是前提。如果广大党员、干部没有牢固树立纪律和规矩意识，问题条例也很难发挥效用，增强纪律和规矩意识，筑牢遵纪守法思想基础，是从严贯彻执行问责条例的前提。通过广泛深入的宣传教育，使广大党员、干部领会问责条例精神、熟知问责条例内容，把问责条例转化为党员干部的行为准则、自觉行动。

强化监督是保障。纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量，必须在全面从严治党中找准职责定位，聚焦主责主业，切实履行好党章赋予的监督执纪问责三项任务，让党内监督不留死角、没有空白。要以问责条例为依据，把监督执纪问责做深做实做细，以更高标准、更严纪律保持队伍纯洁，强化责任追究，加大问责力度，避免责任空转，使党内监督真正立信树威，发挥应有作用。

领导带头是关键。领导干部作为“关键少数”，如果不积极发挥作用、不正确履行职责，对党的建设造成的危害是十分巨大的。所以，领导干部特别是主要领导干部要着力树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，要求党员干部做到的，领导干部必须首先做到;要求下级做到的，上级必须首先做到;要求别人做到的，自己必须首先做到，不仅要带头遵守问责条例，还必须坚持原则、敢抓敢管，不当“老好人”，坚决维护问责条例的严肃性和权威性。

严格贯彻落实《条例》，共筑反恐维稳钢铁长城，为维护民族团结和社会稳定做出更大的贡献。

《条例》明确指出了宗教极端化的危害性，任何人都要遵纪守法，争做去极端化的践行者，推动《条例》更好地贯彻落实。

新疆的民族团结工作面临着巨大挑战，做好民族团结工作比以往任何时候都更加重要、更加紧迫。深入开展“三非”专项整治行动，全力以赴“去极端化”，努力破解宗教管理难题。要深入揭批“三股势力”反动本质，戳穿“圣战殉教进天堂”等荒唐谬论，使广大信教群众正确掌握民族风俗习惯、正常宗教活动、非法宗教活动、宗教极端活动的界限。

民族团结必须从我们每个人做起，民族团结不是哪一个民族的事情，不是某个群体、某个个人的事情，是我们每一位新疆民众的事。这要求每一个人从我做起，我们每个人都讲民族团结的情，每个人都说民族团结的话，每个人都做民族团结的事，民族团结才会有坚实的基础，暴恐份子破坏民族团结的企图就永远不会得逞。

那么我们如何做好民族团结呢?我认为我们每个人都要努力做到以下三点：

第一、求同存异。

不同民族的同胞有不同的宗教信仰、风俗习惯、语言。首先，我们要本着尊重的态度，去对待有宗教信仰、不同宗教信仰、不同语言的同胞们。记得在马来西亚，华人导游信仰信仰佛教，他的妻子信仰伊斯兰教，信仰佛教和信仰伊斯兰教的夫妻可以朝夕和睦共处。我们有信仰和没信仰、不同民族的同事也应该和睦共处，相互理解、相互尊重、相互包容。多做有利于民族团结的事，多说有利于民族团结的话。将自己的具体行动贯彻到日常生活的每一天。

第二、将小爱转变为大爱，在日常生活中讲求自律。

我们在自己的工作单位、熟悉的环境一般都可以做到和各民族同事和平共处，可是离开了我们熟悉的环境，我们是否依然如此?比如在公交车上、其它公共场合我们是否都可以做到给不同于自己民族的老人让座?这就要求我们每个人必须自律。什么是自律?离开监督的自我约束行为才是真正的自律。我认为贯彻民族团结要求我们每一位做到自律。我认为人和人之间、民族和民族之间的相处都是一些小事情，但恰恰是一些小事情会影响到民族感情、民族团结，小事情做不好易引起民族隔阂。因此，作为一名新疆人，作为一名党员教师，我们必须在日常生活、工作中注意自己的一言一行，将民族团结的行为落到实处，而不是喊口号。

第三、防御极端宗教对高校的渗透。

我们作为教师，教书育人是我们的使命，在平时教学中我们要从思想上正确地引导学生，树立正面形象，灌输正能量。新时期，新疆非法宗教活动趋势：非法宗教活动出现由重点地区和乡镇向非重点地区和乡镇转移的苗头。参加非法宗教活动的人呈低龄化和妇女化倾向。作为老师，我们要防御极端宗教对校园的渗透，我们应该保持清醒的头脑与政治警觉性，既不能神经过敏，将其无限扩大化，把宗教界人士和信教群众视为异己力量，也不能对极端宗教渗透的消极影响视而不见或放任自流。无神论和宗教信仰者在思想信仰上存在差异，不能片面强调这种差异而忽视和抹杀他们在政治上和经济上的根本利益的一致。要坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，始终坚持国家认同。

最后，我想说：时间可以改变一切，我们要对党和政府维护新疆的社会稳定、保持长治久安怀有坚定的信心。党和政府高度重视人民生命安全，在街上随处可见武警、警察。幼儿园门口、学校门口每天都有很多警察和武警执勤把守。暴恐份子的邪恶野心是实现不了的，自古邪不压正。我们现在所处的时代正是全球恐怖主义及宗教极端思想泛滥的时代，对此我们不必感到惊恐，还是要尽量理性地坦然面对。我深信时间终会改变一切，邪恶战胜不了正义，任何企图将新疆从我们祖国版图上分裂出去的梦想终将会破灭，任何与人民为敌、与党和政府为敌的斗争都不可能赢得胜利。我作为一名生在新疆长在新疆的新疆人，对新疆这些年的快速发展、自己生活水平的不断提高一直感到欣喜，也对我们新疆的未来持有乐观的态度和信心：我相信随着时间的流逝，我们新疆的形势会逐渐好起来，我们的新疆依然是美丽的新疆。

保持共产党人的先进性，要以坚定的理想信念作为精神支柱和力量源泉。当代中国共产党人的理想信念，就是建设有中国特色的社会主义，为最终实现共产主义而奋斗。这反映了社会发展的客观规律，代表了最广大人民的根本利益。在各种各样的冲击面前，党员领导干部始终要坚定对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的信仰，坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放的信心，坚定对以江泽民同志为核心的党中央的信赖。只有这样，我们才能站稳立场，明辨是非，始终保持清醒的头脑，才能战胜困难，经受考验，始终走在时代的前列。

保持共产党人的先进性，是一个长期的党性锻炼过程。领导干部要把模范实践“三个代表”，永葆共产党人的先进性，作为自己的终生课题，坚持学习不止、实践不止、改造不止。要把保持先进性贯穿于自己的全部生活和工作之中，在任何时候、任何环境、任何条件下，都能始终如一。自觉向先进人物看齐，不断提高自己的精神境界。绝不能把自己混同于普通群众，更不能与落后分子为伍。要领风气之先，成为全社会的表率。每个领导干部都要坚持从我做起，从现在做起，从具体事情做起，身体力行先进性的要求，以模范和行动影响带动周围的党员和群众，体现共产党人的先进性。

在新的历史条件下做一名合格的共产党员，就要按照党员先进性的标准，具体落实以下几点：

一、政治理论上要保持清醒坚定。这是保持党员先进性的首要条件，其核心就是要树立坚定的理想信念，解决好信、知、行的问题。其一是信。就是要坚信马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是我们立党立国的根本指导思想，是我们一切工作的行动指南;坚信共产党的正确领导是历史的必然选择。其二是知。从哲学上讲，只有理解了的东西才能更深刻地感知它，同样，感知到的东西能够进一步加深其理解。我们要在思想理论上真正弄清为什么中国只能走社会主义道路，而不能走资本主义道路或倒回封建社会。无论当今世界风云怎样变化，我们必须立足国情，坚持党的基本路线。其三是行。行，就是要带头实践马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，带头按照“三个代表”的要求建设好党的组织、塑造好自己形象，要自觉高举旗帜、维护核心，积极拥护和支持改革。

二、思想道德上要加强修养。思想道德是由一定的经济基础决定的社会意识形态，是对社会物质生活条件的反映，是文化建设的基础和核心，决定着社会文化的性质和前进方向。共产党员思想道德修养的过程，是用马克思主义武装自己、提高自己、完善自己的过程，必须切实解决好党员干部的世界观、人生观、价值观问题。懂得为谁当官，为谁服务，怎样用权的基本道理。否则，就不可能科学地对待人生，就会在各种错误思潮的冲击下丧失崇高的人生追求，难以分辨真善美和假恶丑的界限，难以抵御形形色色腐朽思想的侵蚀。

三、业务能力上要不断提高。业务能力就是履行职责所需要的素养和本事。在革命战争年代，对一个统兵者的要求是智勇双全，如果有勇无谋必然要吃败仗。

加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，也是我们党的优良传统和政治优势。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》(下称《条例》)，针对当前党内监督存在的突出问题，提出了一系列新的要求和举措，是新形势下加强党内监督的顶层设计，是规范当前和今后一个时期党内监督的基本法规。必须在认真学习、准确把握其核心要义的基础上，抓好贯彻落实，使其成为规范各级党组织和广大党员、干部行为的硬约束。

关于党内监督的总体要

《条例》明确提出了党内监督的指导思想，这就是：党内监督要以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，尊崇党章，依规治党，坚持党内监督和人民群众监督相结合，增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。《条例》还确立了党内监督的基本原则，即党内监督要贯彻民主集中制，依规依纪进行，强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。坚持惩前毖后、治病救人，抓早抓小、防微杜渐。《条例》特别指出，党内监督没有禁区、没有例外。信任不能代替监督。《条例》提出的这些重要原则和规定，反映了我们党对党内监督问题认识的深化。

《条例》明确了党内监督的任务，即确保党章党规党纪在全党有效执行，维护党的团结统一，重点解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题，保证党的组织充分履行职能、发挥核心作用，保证全体党员发挥先锋模范作用，保证党的领导干部忠诚干净担当。这些任务主要是根据当前党内监督方面存在的突出问题提出来的，具有很强的针对性。

关于党内监督的主要内容，《条例》从8个方面(即遵守党章党规、维护党中央集中统一领导、坚持民主集中制、落实全面从严治党责任、落实中央八项规定精神、坚持党的干部标准、廉洁自律、完成党中央和上级党组织部署的任务情况)作出具体规定。其中坚持民主集中制、密切联系群众等内容沿用了《条例(试行)》的规定，其他内容则体现了党的十八大以来的新探索。比如，着眼于解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，《条例》把“维护党中央集中统一领导”“落实全面从严治党责任”等情况作为党内监督的内容，督促各级党组织落实主体责任。着眼于当前依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，《条例》把“推进党风廉政建设和反腐败工作”“落实中央八项规定精神”等情况作为党内监督的内容，督促各级党组织防止“四风”反弹回潮、遏制腐败蔓延势头。《条例》特别强调：党内监督的重点对象是党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部。

《条例》吸收了党的十八大以来管党治党、加强党内监督的新理念新经验，规定“党内监督必须把纪律挺在全面，运用监督执纪‘四种形态’，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让‘红红脸、出出汗’成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数”。这既是党内监督工作的重要理论创新，也是当前和今后一个时期开展党内监督工作的基本遵循。强化党内监督是全党的共同任务，也是一项复杂的系统工程，必须全党动手一起抓，构建起各负其责、密切协调的党内监督体系，才能形成监督合力。为此，《条例》提出，要“建立健全党中央统一领导，党委(党组)全面监督，纪律检查机关专责监督，党的工作部门职能监督，党的基层组织日常监督，党员民主监督的党内监督体系”。这是新形势下加强党内监督的一项重大创新举措。

关于党内监督的监督主体和责任

《条例》分别就党的中央组织、党委(党组)、党的纪律检查委员会、基层党组织和党员这四类监督主体的监督职责以及相应监督制度作出了规定。

关于党的中央组织的监督，《条例》提出，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。中央政治局、中央政治局常务委员会定期研究部署在全党开展学习教育，以整风精神查找问题、纠正偏差。中央委员会成员必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩，发现其他成员有违反党章、破坏党的纪律、危害党的团结统一的行为应当坚决抵制，并及时向党中央报告。中央政治局委员应当加强对直接分管部门、地方、领域党组织和领导班子成员的监督，应当严格执行中央八项规定，自觉参加双重组织生活，如实向党中央报告个人重要事项，等等。《条例》将党的中央组织的监督单设一章，是一个重大创新和突出亮点，体现了党中央以身作则、以上率下。

关于党委(党组)的监督，《条例》提出：“党委(党组)在党内监督中负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。”并具体规定了4项监督职责：一是领导本地区本部门本单位党内监督工作，组织实施各项监督制度，抓好督促检查;二是加强对同级纪委和所辖范围内纪律检查工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况;三是对党委常委会委员、党委委员，同级纪委、党的工作部门和直接领导的党组织领导班子及其成员进行监督;四是对上级党委、纪委工作提出意见和建议，开展监督。这是党内法规第一次明确党委(党组)在党内监督中的主体责任，对于各级党委(党组)增强责任意识，强化担当精神，全面履行党内监督各项职责，具有十分重要的意义。《条例》还首次明确了党的工作部门的监督责任，把“党的工作部门职能监督”作为党内监督体系的重要组成部分。这是《条例》的又一个突出亮点，是对党内监督体系和监督制度的重要创新。

关于党的纪律检查委员会的监督，《条例》提出：“党的各级纪律检查委员会是党内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，加强对所辖范围内党组织和领导干部遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。”并规定了3项具体任务：一是加强对同级党委特别是常委会委员、党的工作部门和直接领导的党组织、党的领导干部履行职责、行使权力情况的监督;二是落实纪律检查工作双重领导体制，执纪审查工作以上级纪委领导为主，线索处置和执纪审查情况在向同级党委报告的同时向上级纪委报告，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主;三是强化上级纪委对下级纪委的领导，纪委发现同级党委主要领导干部的问题，可以直接向上级纪委报告;下级纪委至少每半年向上级纪委报告1次工作，每年向上级纪委进行述职。在这3项任务中，多项措施都是加强上级纪委对下级纪委领导的新措施。这些新措施既强化了上级纪委对下级纪委的领导，又将压力传导给下级纪委，督促下级纪委更好地履行监督职责。

关于基层党组织和党员的监督，《条例》提出，党的基层组织应当发挥战斗堡垒作用，履行下列监督职责：一是严格党的组织生活，开展批评和自我批评，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯;二是了解党员、群众对党的工作和党的领导干部的批评和意见，定期向上级党组织反映情况，提出意见和建议;三是维护和执行党的纪律，发现党员、干部违反纪律问题及时教育或者处理，问题严重的应当向上级党组织报告。对基层党组织的监督职责作出规定和提出要求，也是《条例》的一大创新。关于党员的监督职责，《条例》也从监督的内容、方式、途径等方面作出了4项规定，从而为党员履行监督职能提供了基本遵循。

关于党内监督和外部监督相结合

党内监督在党和国家各种监督形式中是最基本的、第一位的，但如果不同有关国家机关监督、民主党派监督、群众监督、舆论监督等结合起来，就不能形成监督合力。所以，《条例》专门就党内监督和外部监督相结合作出了新的明确规定。其要点有四：一是各级党委应当支持和保证同级人大、政府、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行民主监督，审计机关依法进行审计监督。二是加强党内监督和党外监督主体在执纪执法上的协调配合。三是重视民主党派和无党派人士的监督。四是接受社会监督和舆论监督。

此外，《条例》还对整改和保障方面提出了明确要求。比如，要求“党组织应当如实记录、集中管理党内监督中发现的问题和线索，及时了解核实，作出相应处理;不属于本级办理范围的应当移送有权限的党组织处理”，“党组织对监督中发现的问题应当做到条条要整改、件件有着落。整改结果应当及时报告上级党组织，必要时可以向下级党组织和党员通报，并向社会公开”，等等。这些都是《条例》作出的新规定和新要求。

全面落实党内监督责任

抓好《条例》的贯彻执行，关键要全面落实党内监督责任：

第一，各级党委要肩负起主体责任。党内监督是全党的任务，党委(党组)负主体责任，书记是第一责任人，党委常委会委员(党组成员)和党委委员在职责范围内履行监督职责。党的各级领导干部一定要把责任扛在肩上，做到知责、尽责、负责，敢抓敢管，勇于监督。党内监督要坚持惩前毖后、治病救人，立足于小、立足于早，开展批评和自我批评，及时进行约谈函询、诫勉谈话，及时发现问题、纠正偏差。分析近些年来查处的典型腐败案件，都有一个量变到质变、小节到大错的过程。如果在刚发现问题时组织就及时拉一把，一些干部也不至于在错误的道路上越滑越远。党组织要多了解党员干部日常的思想、工作、作风、生活状况，多注意干部群众的反映，抓早抓小，防微杜渐。要把党内监督体现在时时处处事事上，敦促党员、干部按本色做人、按角色办事。全党同志要习惯于在同志间相互提醒和督促中修正错误、共同进步。

第二，纪委和党的工作部门要各司其职。各级纪委是党内监督专责机关，履行监督执纪问责职责。要把维护政治纪律和政治规矩放在首位，加强对所辖范围内遵守党章党规党纪情况的监督，检查党的路线方针政策和决议的执行情况。要落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导;加强对派驻纪检组工作的领导，督促被监督单位党组织和派驻纪检组落实管党治党责任。党的工作部门是党委(党组)主体责任在不同领域的载体和抓手，也要做好职责范围内的党内监督工作，既加强对本机关本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。出现问题要及时了解处置，不能都等着党委、纪委去处理。只要把上上下下、条条块块都抓起来，就能织密党内监督之网。

第三，发挥党员的民主监督作用。党员民主监督是党内监督的基本方式。党员的民主监督不仅是权利，更是不容推卸的义务，是对党应尽的责任。基层党组织和党员要加强对党的领导干部的监督，督促其正常参加组织生活、履行党员义务。在党的会议上，党员要勇于对违反党章党规的行为提出意见，有根据地批评党的任何组织和任何党员，负责地向党反映党的任何组织和党员违纪违法的事实。各级党组织要保障党员知情权和监督权，鼓励和支持党员在党内监督中发挥积极作用，对干扰妨碍监督、打击报复监督者的人要依纪严肃处理。

第四，领导干部要带头接受监督和支持监督。各级领导干部要主动接受各方面监督，这既是一种胸怀，也是一种自信。要支持人民政协依照章程进行民主监督，重视民主党派和无党派人士提出的意见、批评、建议，鼓励党外人士讲真话、进诤言。要自觉接受群众监督，畅通信访举报渠道，对违规违纪典型问题严肃处理，及时回应人民群众关切。要加强舆论监督，通过对典型案例进行曝光剖析，发挥警示作用，为全面从严治党营造良好舆论氛围。

8月15日，中国共产党山西省第十届委员会第八次全体会议在太原召开。会议审议通过了《中国共产党山西省第十届委员会第八次全体会议关于召开中国共产党山西省第十一次代表大会的决议》，审议通过了有关换届文件和决定事项，原则批准了《中共山西省委全会工作规则》。会议强调要充分认识开好省第十一次党代会的重大意义，统筹做好各项筹备工作，以此为契机，把各方面干事创业的热情激发出来，以担当精神、改革勇气、务实作风，推动我省党的事业和党的建设取得新成绩。

全会由省委常委会主持，省委书记骆惠宁作重要讲话。省委副书记、省长李小鹏，省委副书记楼阳生，省政协主席薛延忠，省委常委胡苏平、高建民、黄晓薇、吴政隆、孙绍骋、王伟中、付建华、盛茂林出席会议。出席会议的省委委员62人。不是省委委员、候补委员的省人大、省政府、省政协党员负责同志，省军区、省武警总队主要负责同志，省纪委常务副书记，省委组织部常务副部长，大同市、忻州市、晋中市、运城市市委书记列席会议。

全会决定，拟于今年10月召开中国共产党山西省第十一次代表大会。

会议指出，即将召开的省第十一次党代表大会，将审议通过第十一次党代会报告，明确山西今后五年的发展方向，选举产生新一届省委领导班子。这次换届正处于决胜全面小康的重要节点，承载着谋划一方事业、选配一方执政骨干的使命，事关我省“一个指引、两手硬”重大思路和要求的落实，事关不断塑造山西美好形象、逐步实现山西振兴崛起，意义十分重大。要深刻认识到，开好这次党代会，是我省贯彻以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要保证，是推动经济稳步向好、实现与全国同步全面建成小康社会的重要支撑，是我省深入贯彻全面从严治党要求、着力构建良好政治生态的必备条件。通过这次党代会，将牢固确立以习总书记系列重要讲话精神作为各项工作的指针，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保党的理论和路线方针政策全面正确有效地贯彻，把中国特色社会主义在山西坚持和拓展好;将选出政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，配出结构优、功能强的省委班子，坚持发展第一要务，团结带领干部群众理直气壮抓发展、廉洁为民抓发展，汇集起决胜全面小康的强大力量;将进一步加强和改进党的领导，进一步坚定理想信念，进一步强化作风建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续地、全面地净化政治生态，真正把忠诚干净担当的形象立起来。

会议指出，要认真贯彻中央要求，统筹做好省十一届党代会筹备工作。要吃透中央精神、把握省情实际，注重改革创新、与时俱进，汇集各方意愿和智慧，科学提出我省未来五年的总体思路、奋斗目标和工作举措，努力起草一个继往开来、具有战略性操作性创新性的党代会报告，激励全省上下为开创山西各项工作新局面而共同努力。要坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，切实把好政治关、作风关、能力关、廉洁关，格外关注干部的担当作为和创业能力，把党和人民需要的好干部选出来用起来，形成激励干事创业的鲜明导向。要坚持统筹协调，自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选，精心做好代表人事工作，使代表人选切实体现党的先进性和纯洁性，信念坚定，对党忠诚，模范遵守党章党规党纪。要坚持挺纪在前，认真执行“九严禁”要求等各项纪律规定，对违反换届纪律的人和事，发现一起，查处一起，确保换届工作风清气正，决不能让“带病提拔”在省委换届中发生。

会议强调，要以筹备省第十一次党代会为契机，全面推动各项工作。要认真落实今年以来省委的各项工作部署，坚决贯彻省委提出的“一个指引、两手硬”重大思路和要求。深入抓好省委第219次常委会议纪要精神的贯彻，全力巩固经济低位企稳回升态势，争取经济逐步好转。全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，扎实抓好“两学一做”学习教育，做到从严管党治党不放松。充分发挥改革和法治“双轮驱动”作用，统筹推进政治、文化、社会、生态等各项事业不断取得新进展。

会议指出，要加强对重大问题的调查研究，在潜心悟透、把握规律中找出破解难题的答案，不断丰富治晋理政实践，为起草好党代会报告创造条件。要以问题为导向，有针对性采取措施，在解决突出问题上狠下功夫，盯住不放、一抓到底，努力使筹备党代会的过程成为破解难题、推动工作的过程，以工作的实际成效迎接党代会胜利召开。

会议强调，要进一步加强党的领导。充分发挥党组织在换届工作中的领导把关作用，增强政治担当，把党的领导贯穿到全过程，保障换届工作的正确方向;同时，强化对各方面工作的领导，认真贯彻《地方委员会工作条例》和《党组工作条例(试行)》，严格执行《中国共产党问责条例》，坚决杜绝干与不干一个样、干好干坏一个样，以严肃问责确保党的大政方针和省委决策部署落到实处。

会议号召，要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，齐心协力做好这次省委换届工作，坚定信心，迎难而上，埋头苦干，为创造山西的美好明天而不懈奋斗!

近日，自治区党委办公厅印发《关于开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动总体方案》，并发出通知，要求各地各部门认真贯彻落实。

《方案》指出，在全区面向农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动(以下简称“四讲四爱”主题教育实践活动)，是进一步强化“四个意识”、向核心看齐，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的必然要求;是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“加强民族团结、建设美丽西藏”的重要指示的必然要求;是深入开展反分裂斗争，确保社会稳定，实现西藏长治久安的必然要求;是打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会，实现西藏长足发展的必然要求;是淡化宗教消极影响，消除封建迷信，改变陈规陋习，促进西藏社会全面进步的必然要求;是回应当前群众思想教育工作面临的新形势新任务，加强意识形态建设的必然要求;是以优异工作成绩、良好社会氛围，迎接党的十九大胜利召开的必然要求。开展好“四讲四爱”主题教育实践活动，对全区各族群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创治边稳藏、富民兴藏伟大实践新局面，具有重大而深远的意义。

《方案》明确了“四讲四爱”主题教育实践活动的指导思想、主题主线、教育对象、教育内容、教育目标、工作步骤、组织领导和工作要求。《方案》强调，要通过广泛深入地开展“四讲四爱”主题教育实践活动，使基层群众的核心意识更加坚定，思想认识更加统一，民族团结更加和睦，社会局势更加稳定，发展动能更加强劲，保护生态更加自觉，基层基础更加牢固，社会风尚更加文明，宗教与社会主义社会更加适应，接班人队伍更加纯洁，教育引导广大群众知党恩、感党恩、报党恩，坚定不移跟党走，永做讲党恩爱核心的好群众、好学生、好僧尼;永做自觉维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，坚决反对分裂的好群众、好学生、好僧尼;永做爱劳动、爱学习、爱家园的好群众、好学生、好僧尼;永做尊法懂法守法、遵守公序良俗、崇尚科学文明、弘扬美德善行的好群众、好学生、好僧尼，进一步夯实西藏长足发展和长治久安的思想基础、群众基础、基层基础，凝聚起各族群众感党恩、听党话、跟党走的广泛共识，汇聚办好西藏事情、做好西藏工作的强大正能量。

《方案》要求，各级党委(党组)要充分认识“四讲四爱”主题教育实践活动的重大意义，把活动开展作为一项重大政治任务，列入重要日程，纳入总体工作，认真谋划、周密部署，抓紧抓实抓出成效。自治区有关部门和各地市、县区、乡镇参照自治区，坚持一把手挂帅，组建工作专班，落实第一责任，切实做到认识到位、人员到位、组织实施到位。各地市、县区、乡镇为此次活动的实施主体和责任主体，要按照属地管理原则，切实担负起组织动员、宣传教育、开展实践、建章立制等各项工作任务。各地市委、县区委宣传部作为本级主题教育实践活动领导小组办公室，要积极承担指导协调、组织督导、细化教材、宣讲培训、营造氛围等工作，切实有效地推动活动深入开展。各地市、县区、乡镇和有关部门，各宣讲团(队)和各驻村工作队、寺庙管委会、各级各类学校，要根据自治区印发的总体方案，制定开展工作的详细计划和日程安排。

《方案》强调，要坚持两手抓、两不误、两促进，把开展主题教育实践活动与迎接党的十九大胜利召开紧密结合起来，与贯彻落实十八届六中全会和自治区第九次党代会精神紧密结合起来，与推动改革发展稳定中的重点工作紧密结合起来，与实施“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战、干部驻村驻寺、先进双联户创建、文明家庭建设、美丽西藏建设等紧密结合起来，科学安排活动时间和进度，确保活动不虚不空不偏、不走过场。各地各部门要制定专门宣传工作方案，调动各类宣传资源、传播载体，营造良好舆论氛围。要强化督导，按照分级实施、分工负责原则，将主题教育实践活动开展情况纳入区党委督导组工作，作为党委(党组)意识形态工作责任制考核的重点。

西藏自治区四讲四爱活动简报【篇二】

四月羌塘春回大地，处处生机勃勃。8日上午，那曲地区召开“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动动员部署会。

在西藏上下深入开展“讲党恩爱核心、讲团结爱祖国、讲贡献爱家园、讲文明爱生活”喜迎党的十九大主题教育实践活动，充分体现了以吴英杰书记为班长的自治区党委对党的治藏方略的全方位把握、对西藏特殊区情的深层次研究、对群众思想教育的创造性安排。开展这项主题教育实践活动，对确保西藏各族群众更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不断开创治边稳藏、富民兴藏伟大实践新局面，具有重大而深远的意义。

会议指出，“四讲四爱”主题教育实践活动对那曲地区及西藏的稳定发展工作至关重要，是绝对忠诚核心的必然要求，是保持社会和谐稳定的必然要求，是全面建成小康社会的必然要求，是以优异成绩喜迎党的十九大胜利召开的现实需要。全地区各级各部门特别是直接参加此次教育实践活动的党员干部，一定要充分认识开展此次主题教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性，进一步统一思想，以高度的政治责任感、饱满的工作热情和昂扬的精神状态全身心投入到主题教育实践活动中来，确保这次主题教育实践活动有力度、有成效，圆满完成各项工作任务。

会议要求，全地区各级各部门一定要严格按照西藏自治区党委的安排部署和地委的工作要求，紧密结合那曲实际，牢牢把握喜迎党的十九大这条主线，以“爱劳动、改陋习、树新风”主题教育为实践创新动作，以农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼为主要对象，创新方式、找准契合，精心组织、深入开展，着力抓好宣传教育、丰富实践载体、抓好建章立制;各县、各乡镇要按照地区实施方案结合自身实际，层层制订具体的工作方案，确保主题教育实践活动顺利推进;各县、乡镇要把活动开展作为一项重大政治任务和“一把手”工程，切实履行好责任主体和实施主体的职责，确保西藏自治区党委决策部署和地委工作要求落到实处，确保主题教育实践活动顺利开展、真正见到实效。

那曲地委委员、宣传部部长德吉卓嘎表示，那曲地区宣传文化系统在具体工作中，将进一步创新宣讲和宣传两大任务的载体和内容。结合“四讲四爱”宣讲内容，用农牧民群众、青少年学生、寺庙僧尼喜闻乐见的形式，进一步坚定群众知党恩、感党恩、跟党走的决心;同时，进一步加强融合地区媒体协作，积极开办《“四讲四爱”在身边》《新旧对比》《展望未来》等专栏，扎实开展“走转改”活动，深入基层、深入挖掘主题教育实践活动开展过程中的先进典型，助推活动取得实实在在的成效。

为深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，把握《中国共产党党内监督条例》的基本要求， 11月7日，市人防举办廉政党课，学习《中国共产党党内监督条例》。纪检组长丛寿滋围绕《中国共产党党内监督条例》党内监督的任务、监督的内容、方式和对象进行了专题解读，办领导和全体党员干部参加学习。

通过学习,大家深刻认识到，党的十八届六中全会审议通过的《条例》是在顺应时代发展的新形势下出台的，具有鲜明的时代特征，符合时代发展的要求，体现了新时期新形势下党中央坚定不移推进全面从严治党、依规治党的坚定决心，为党在新的历史征程中实现党要管党、从严治党提供了重要的制度保障和遵循。大家表示要结合“两学一做”学习教育，认真学习、深刻领会《条例》的精神实质，做到真学、真懂、真用。

近日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》重在立规，《准则》重在立德，立规惩恶，立德向善，将依规治党和以德治党相结合，进一步扎紧了管党治党的“笼子”，下一步关键是要从“学、思、践、悟”四个方面落到实处。

要学习到位。要避免《条例》和《准则》流于“形式”，避免“一阵风”现象。各级党组织要切实担当和落实好全面从严治党的主体责任，以《干部教育培训工作条例》为准则，加强干部队伍的教育和培训，要求广大干部队伍在学习法规、学习文本的基础上，领会其中的深意。

要思考到位。“学而不思则罔”，要将现阶段工作实际与两大法规“对表”，找出自身的差距和不足，迎头赶上。以学习为契机，唤醒广大干部队伍党章、党规、党纪意识，树立党的权威，将党章、党规、党纪印在全体党员，特别是党员领导干部心上。

要践行到位。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“实践才是检验真理的唯一标准”，党员领导干部要发挥表率作用，以更高更严的要求，带头践行廉洁自律各项规范和条例。党员干部要将《条例》《准则》内化于心、外化于行，在行动中检验自己，从而保持整个干部队伍的先进性和纯洁性。

要感悟到位。在“学习、思考、践行”中形成共识，要知道党内法规不是“橡皮泥”，也不是“稻草人”，而是带电的“高压线”，谁越线谁倒霉。干部们要自觉加强党性修养，在实际工作中严格按照《准则》《条例》办事，在工作中思考，在工作中感悟。

武汉科技大学金融与证券研究所所长董登新分析认为，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，事关重大。即将于5月1日生效的《全国社会保障基金条例》与此前颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》，为全国社会保障基金提供了一个完整的法治体系。

董登新强调，此次颁布的全国社会保障基金条例虽然只有简短的五章，但它明确了全国社会保障基金的性质、作用、运行管理、监督机制及法律责任。其中法律责任方面是一个亮点，未来如果出现违反相关条例规定，给全国社会保障基金造成损失的，也将依法承担赔偿责任。

20日，住房城乡建设部起草的《住房公积金管理条例(修订送审稿)》(以下简称《条例》)，报请国务院审议，同时就送审内容向社会征求意见。

据了解，住房公积金历来为所有缴纳者关注。按照住建部的相关说明，随着我国经济环境的变化和房地产市场的迅速发展，住房公积金制度在实施中暴露出一些亟待解决的问题，包括缴存制度不完善，城市之间资金无法融通，资金提取、使用和保值、增值渠道偏窄，管理效率和服务水平不高等，迫切需要对现行《条例》进行修改和完善。

中新网房产频道经过梳理发现，住房公积金管理条例送审稿内容在公积金提取条件、缴存额度计算、保值增值等方面做出了调整，有利于缴存者更方便地使用住房公交，同时利于公积金的管理和监督。同时也在缴存额计算、送审时间等内容上做出了调整。

提取条件拟放宽可用于装修、支付物业费等

“新版”公积金管理条例对提取条件进一步放宽。送审稿中首先明确购买、建造、大修、装修自住住房、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费，均可以提取住房公积金。同时规定，购买、建造、大修、装修自住住房、偿还住房贷款本息、无房职工支付自住住房租金、职工支付自住住房物业费的，可同时提取配偶的住房公积金。

与现有版本提取条件相比，增加了装修自住住房和支付自住住房物业费两项用途，同时在公积金用作房租方面进一步放宽，原有版本对支付房租用途的规定是“房租超出家庭工资收入的规定比例的”。而可以提取配偶租房公积金则更进一步扩展了公积金的使用范围。

住房公积金的缴存比例不高于工资12%

《条例》在第十八条缴存额计算中提到，职工个人缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以职工住房公积金缴存比例。单位为职工缴存的住房公积金的月缴存额为住房公积金缴存基数乘以单位住房公积金缴存比例。

同时对缴存基数和缴存比例实行“限高保低”。对于缴存基数的规定则是，按照职工本人上一年度月平均工资确定，且不得低于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的60%，不得高于职工工作地设区城市上一年度单位就业人员平均工资的3倍。同时规定，职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于5%，不得高于12%。

原《条例》规定是按职工本人上一年度月平均工资分别乘以职工住房公积金缴存比例和单位住房公积金缴存比例，来计算双方应该缴存的额度。不过，对缴存比例的规定是：“职工和单位住房公积金的缴存比例均不得低于职工上一年度月平均工资的5%;有条件的城市，可以适当提高缴存比例。”

本次《条例》内容较原《条例》在缴存额计算上有了新变化，计算方式更为明确清晰。同时，住房公积金管理中心自受理申请之日起，对准或不准贷款的决定时间由原来的15个工作日缩短为《条例》中规定的10日，显示出公积金的申请处理更具效率性。

新增保值增值新规 可购买地方政府债券

尤其值得关注的是，《条例》对公积金的保值增值处理上做出新规定，即住房公积金管理中心经住房公积金管理委员会批准，可以按国家有关规定申请发行住房公积金个人住房贷款支持证券，或通过贴息等方式进行融资，融资成本从住房公积金增值收益中列支。

同时，住房公积金管理中心在保证住房公积金提取和贷款的前提下，可以将住房公积金用于购买国债、大额存单;经住房公积金管理委员会批准，可以将住房公积金用于购买地方政府债券、政策性金融债、住房公积金个人住房贷款支持证券等高信用等级固定收益类产品。

除了以上变化，《条例》还在规范缴存政策和机构设置、加强风险防范、提高服务水平、健全执法水平等方面做出调整。对于住房公积金管理条例送审稿相关内容的调整，易居研究院 严跃进认为，《条例》扩大了公积金使用的覆盖面，能使跟多人享受公积金政策，为后续公积金扩大缴纳来源提供了便利。同时，住房公积金个人住房贷款支持证券等保值增值处理，可以放大其增值空间，弥补公积金提取和使用额度的不足，体现了政府对后续公积金多渠道获取增值空间的改革思路。

截止今年7月底公积金缴存总额8.31万亿元

据了解，现行有关住房公积金的规定为2002年3月24日国务院公布的《住房公积金管理条例》，十余年后再现调整，本次送审稿最终实施后，旧版本将同时废止。

来自住建部的说明称，2002年《条例》的实施，规范了住房公积金管理工作，促进了住房公积金制度的发展，对于支持职工住房消费、改善居民住房条件发挥了重要作用。截至2015年7月底，全国住房公积金缴存职工1.1亿人，缴存总额8.31万亿元，提取总额4.34万亿元，缴存余额3.97万亿元;累计向2300多万户职工家庭发放个人住房贷款4.75万亿元，贷款余额2.88万亿元。

据悉，本次住建部公积金管理条例送审稿的立法目的即是为了健全城镇住房制度，加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，进一步支持缴存职工解决住房问题。

《条例》贯彻党章，坚持问题导向，紧紧围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。为抓好《条例》的学习贯彻工作，卢氏县公安局按照要求，通过党委中心组集中学习、各单位组织讨论等多种形式认真贯彻学习《条例》内容。

思想重视，提高认识。局党委、纪委高度重视，要求各单位召开专题会议，认真贯彻学习《条例》文件精神，强化责任意识、担当精神，牢固树立“有权必有责、有责要担当、失责必追究”观念。

组织得当，多措并举。结合“两学一做”学习教育、“一学两抓三严”活动，采取个人自学、集体授课、座谈讨论、撰写心得体会等方式，通过召开专题会议、学习谈论，要求各单位将贯彻学习情况整理成工作信息发布在县局内网主页，确保全局党员领导干部及民警熟知率达到100%。

明确责任，强化意识。在专题贯彻学习会议上，各单位领导干部积极带头进行查问题、谈体会、作表态，广大民警则积极参与讨论，并表示：一要保持思想的高度重视，始终做到警钟长鸣，严格把好廉政关和政治底线;二要树立正确的价值观，在做好各项工作的同时，坚决杜绝一切吃拿卡要，收受财物等违反廉政纪律的行为;三要坚持学习，将《条例》与平时的业务学习结合起来，深入领会《条例》精神，并将其落实到实际工作中;四要做合格党员，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，努力干好本职工作，实实在在为群众办好事，为社会作贡献;既要讲大德，也要讲公德、私德，带头践行社会主义核心价值观，树立共产党员的良好形象;五要过必改、错必究，坚持做到经常教育、经常提醒，发现问题及时纠正，自觉与不正之风进行正面交锋，对发现的不良行为敢于大胆批评指正。

通过此轮学习，卢氏县公安局广大民警深刻了解了《条例》的相关内容，进一步端正了自己的工作态度，筑牢了全心全意为人民服务的核心理念和宗旨意识，从而为圆满完成该局下达的各项任务奠定了坚实思想基础。

习近平总书记指出：“治国必先治党，治党务必从严。”在党的十八届五中全会召开前夕，中共中央又印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举，对深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，永葆党的先进性和纯洁性，具有十分重大而深远的意义。

通过近期的学习，我充分认识到两项法规的颁布实施，是党内政治生活中的一件大事。贯彻落实好这两项法规，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主、严明党的纪律，进一步提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，都具有十分重要的意义。《廉洁自律准则》共8条、坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》共3编11章133条，围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。现就学习两项法规谈谈自己的几点体会：

第一，要认真学习，增强纪律观念。共产党员增强纪律观念，是加强党的纪律建设的基本环节，而关键的问题是要正确认识党的纪律的重要性。每一个党员都应懂得，是否遵守党的纪律，是检验党员党性强弱的重要标志之一。一个没有党的纪律观念，一个不把党的纪律放在眼里的人，不可能是合格的党员，也不可能是合格的领导干部。在新的历史条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括某些领导干部中有所淡漠，和模糊认识的错误思想。这些模糊认识和错误思想，正是近些年来纪律松弛的根源所在，也是加强党员纪律修养的思想障碍，必须坚决予以清除。全镇广大共产党员要做遵守党的纪律的模范，必须从加强纪律观念、树立纪律观念做起，为自觉维护和遵守党的纪律打下坚实的思想基础。

第二，要从我做起，模范遵守党纪。共产党员要做遵守纪律的模范，仅仅具有觉悟是不够的，更重要的是要身体力行，体现在日常言行中，养成自觉遵纪守法的习惯。党员干部要率先垂范，特别是要有“怕”的意识。这里所说的“怕”，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是党员干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种“怕”约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。由此可见，这种“怕”，不是谨小慎微，而是政治上坚定和成熟的表现。现实生活中，一些党员特别是一些党员干部置党纪、国法、制度于不顾，全不放在眼里，任凭自己的欲望恶性膨胀，最终跌进了深渊，其教训不可谓不深。在改革开放新的历史条件下，我们共产党人时常要面对金钱、名利、美色等种种诱惑，稍有不慎，就有可能成为诱惑的俘虏。因此，我们必须警钟长鸣，时时做到慎独、慎微、慎欲，在纪律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，要用党的纪律来约束自己，才能防微杜渐，真正成为一个遵守纪律的好党员。

第三，要严格执纪，发挥党纪作用。凡事重视党员干部的表率作用是我们党的一个优良传统。在遵守党的纪律方面，同样如此。我们党的纪律有个鲜明的特征，就是它的平等性。所有党员不论职务高低，都应平等地接受党纪国法的约束和监督，党内绝不允许有不受纪律约束的党员。严格地遵守党的纪律是每一个共产党员的义务，党员领导干部也不例外，谁违犯了，就会受到党纪制裁。现实生活中，确有少数党员领导干部无视党的纪律，要求别人做的，他自己偏偏不做;要求别人不要做的，他自己做得挺来劲儿。这样的行径，对党的纪律建设具有极大的杀伤力。所以，党员干部一定要严格要求自己，在遵守纪律、执行纪律中以身作则，做好表率，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第四，既敢于负责，强化主体意识。在现实生活中我们看到，有些党员虽然对党内不良现象心存不满，但缺乏坚持原则和敢于斗争的勇气。有些党员满足于洁身自好，觉得只要自己遵纪守法就行了，别人的行为好坏与己无关;个别党员干部对违纪现象麻木不仁，这些现象，不仅影响了党的纪律的严肃性，而且容易给不正之风以滋生蔓延的机会。如果对违法乱纪的行为不能大声说“不”，那党纪的尊严和权威就无法得到保证。因此，每一个党员都要站在党性立场上对待这个问题，不仅自己要做遵纪守法的模范，而且还要坚决同形形色色的违法乱纪现象作斗争，同时还要敢于和善于支持那些同违法乱纪行为作斗争的同志。作为镇纪委书记，要切实负起主体责任和直接责任，对党内同志要敢抓、真抓、真管。

《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的颁布实施，是党中央在新的历史条件下全面从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措，对于树立党章权威、扎紧制度笼子，改进党的作风、严明党的纪律，落实全面从严治党要求，具有十分重要的意义。作为新时期的基层党员干部，要坚持高线、守住底线，不触底线、不越红线，常怀律己之心、常思贪欲之害，时刻牢记党的纪律，做党领导伟大事业的坚定基石。

8月18日上午，根据省纪委、省委组织部《关于开好党风党纪专题教育民主生活会的通知》要求和我市“两学一做”学习教育安排，永城市委常委班子党风党纪专题民主生活会在市委1号会议室召开。主要任务是认真学习贯彻党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，以“严守党规党纪，做忠诚干净担当合格党员”为主题，对照十八大以来省委查处的典型违纪违法案例，联系个人实际，深入查摆问题，认真开展批评与自我批评，进一步严肃党规党纪、严明纪律要求，努力在全市上下营造风清气正的政治生态，为经济社会发展提供坚强保证。

省直管工委办公室副主任叶长兵，省第五督导组副组长、省地税局正处级调研员高杰，省第五督导成员李刚到会指导。

商丘市委常委、永城市委书记马富国主持民主生活会。

永城市委高度重视这次党风党纪专题民主生活会。会前，精心制定了工作方案，深入开展了谈心谈话，认真撰写了对照检查材料，为召开专题民主生活会奠定了良好基础。

会上，马富国首先代表常委班子作对照检查，从党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设等方面，深刻剖析存在问题，对问题产生原因进行认真深入分析，并提出下一步的努力方向和整改措施。

随后，马富国带头作自我批评，带头查摆问题，带头接受各位常委的批评意见。常委班子其他成员逐一作了深刻的对照检查，大家紧密联系班子建设和个人思想、工作、生活、作风实际，“真刀真枪”“见筋见骨”，深入查摆剖析问题，认真开展批评和自我批评，做到了查找问题比较实，剖析思想比较深，相互批评比较准，整改措施比较真，民主生活会达到了预期效果。

在专题民主生活会最后，马富国作重要讲话。他指出，当前，我市正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键时期，实现各项目标任务，必须加强党风党纪建设，为经济社会发展提供坚强的政治保障。我们要以这次专题民主生活会为契机，进一步强化党章意识、忠诚意识、纪律意识、责任意识、廉洁意识，切实做好以下几个方面的工作。

一是坚持问题导向，认真抓好整改落实。大家要针对民主生活会上查找出来的问题，逐个进行研究，有针对性地提出整改措施，列出整改清单，明确整改责任，建立整改台账。要真改快改、立说立改，扎扎实实抓好整改落实，务求取得实实在在的效果。

二是坚持从严从实，持续开展学习教育。要继续打牢“学”这个基础，进一步加强党规党纪和习近平总书记系列重要讲话的学习，强化理论武装、统一思想行动;要继续抓住“做”这个关键，进一步坚定信仰信念，切实发挥先锋模范作用，争做“四讲四有”、忠诚干净担当的合格党员。

三是落实党建责任，推进全面从严治党。治国必先治党，治党务必从严。要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，把管党治党的责任担当起来。要严守党规党纪，为全市各级领导班子和广大党员干部带好头、作表率，切实实现干部清正、政府清廉、政治清明，不断提高全面从严治党的能力和水平。要认真学习贯彻《中国共产党问责条例》，做到制度面前人人平等，执行制度没有例外，使之成为全面从严治党的又一制度利器，唤醒党员干部的责任意识，激发党员干部的担当精神。

市长孟庆勇，市委常委付卫平、赵志强、张红梅、刘兴中、陈体秀、朱广昌、李中华、王琴芝、毕江远、栗团结参加民主生活会。市人大常委会主任李宗岩、市政协主席朱传峰列席会议。

按照市局和分局的统一部署，全体党员干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》相关内容，通过学习《准则》、《条例》，使我受到了很多教育和启发，通过学习也让我更加了解什么是共产党员该干的，什么是党员干部所不允许的，下面就谈谈通过此次学习我的所学、所感、所悟。

经过一年多的修订和完善，中央印发了新版的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新的《准则》和《条例》是落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，加强党内法规制度建设的重要成果，它为全面从严治党划出了明确的道德和纪律红线。与旧版本相比，新的《准则》和《条例》覆盖对象更全、纪律要求更严、主题宗旨更明，为组织部门更好的履行管党治党职能提供了重要遵循。

一是覆盖对象更全。十八大以来，党中央重拳反腐，打虎拍蝇，各级领导干部是重点，虽颇有成效，但也让不少普通党员产生了认知错觉，即从严治党只是针对领导干部而言。然而，党员才是构成党的细胞和血液，每个党员个体的好坏最能影响党的战斗力和凝聚力。此次新出台的《准则》，首次对8600万名普通党员提出了具体的廉洁要求，要求每个党员都能坚持公私分明、先公后私、克己奉公，坚持崇廉拒腐、清白做人、干净做事，坚持尚俭戒奢、艰苦朴素、勤俭节约，坚持吃苦在前、享受在后、甘于奉献;同时，又突出“关键少数”，对党员领导干部提出廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等更高要求。这表明，廉洁要求从不分职业贵贱、职务高低，它是每个共产党人的基本要求。

二是纪律要求更严。我们党是工人阶级的先锋队，肩负着中国梦伟大复兴的历史重任，需要强大的凝聚力和战斗力，这也就要求党规党纪必须标准更高、要求更严。原《准则》和《条例》中有多多处规定都与法律条文重复，纪法不分、以法代纪的问题凸显，这就导致工作中部分党员干部只要不触犯法律，就没人管、难追责，比如不服从组织决定，违反民主集中制、随意传播政治谣言等行为，常常难认定、难处罚。如果仅以法律要求约束党员行为，那就降低了党员标准，党员的先锋模范作用就无从体现。新出台的《准则》和《条例》去除了与法律条文重复的70余条规定，并围绕党章和其他主要党内法规，对党组织和党员的纪律要求进行细化，将原来以破坏社会主义市场经济秩序等为主的10类违纪行为，整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类，为广大党员列出了一份“负面清单”，也为我们从严管党治党提供了有力抓手。

三是主题宗旨更明。与原《准则》中要求的“8个禁止”“52个不准”不同，新出台的《准则》突出重点、删繁为简，将原来的18条、3600余字的准则,浓缩成8条、309字的自律标准，只提正面要求，不作禁止性规定，要求党员正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，并针对党员领导干部,从公仆本色、行使权力、品行操守、良好家风等四个方面,提出更高要求。新《准则》的八条规范，要义明确、一目了然，既是对党员干部的硬性要求，更是我们党向人民群众发出的道德宣示和庄严承诺。

制度的生命在于执行。如何更好的贯彻执行新的《准则》和《条例》，使之成为新时期下全面从严治党地有力武器，我觉得要做到以下四点。

1、把握内涵要求，做学习的表率。要快速反应、紧紧跟上，勤学实学深学，把学习《准则》《条例》的过程，变为做好今年各项工作、谋划明年工作思路的过程，把学习成果转化为提振精神状态、提升能力素质、提高工作质效的过程。

2、营造浓厚氛围，做宣传的表率。《准则》《条例》是税务机关正确履行职责、强化监督执纪问责的重要依据和制度利器，要利用“一周双学”认真抓好《准则》和《条例》的学习宣传贯彻工作。要人人担当、个个参与、时时宣讲，要多途径宣传、全覆盖宣传。

3、自觉接受约束，做遵守的表率。要以身作则、率先垂范，真正把《准则》《条例》的各项要求内化于心、外化于形;要自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论监督，时刻维护税务干部忠诚、干净、担当的良好形象。

4、全面精准履职，做执行的表率。要按照《准则》《条例》要求，进一步深化强化监督执纪问责，全面落实监督责任。要在全面从严治党中找准定位，真正做到不敢腐、不能腐、不想腐。认真履行好自己的职责与义务，跟着纪律走，跟着规矩走，跟着监督走，要做清醒人、明白人、局中人，以《准则》、《条例》标准约束自己，做一名合格的党员干部。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

治国必先治党，治党务必从严。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记告诫全党不忘初心、继续前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。“事必有法，然后可成。”严字当头，重在抓实。要把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，就必须用好问责这个重要抓手，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

党的十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责，中央纪委通报曝光河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。问责工作持续深入，内容方式不断创新，体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了“两个责任”落实，为制定问责条例提供了实践基础。

同时，也应看到，在问责方面，制度建设有待进一步加强，一些党组织和领导干部奉行好人主义、缺乏责任担当的现象依然存在。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部。这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一等问题。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。这是推进全面从严治党的实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障。

立治有体，施治有序。问责条例将党章规定细化、具体化，进一步扎紧从严治党的制度笼子。从聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等六方面失职失责行为，到聚焦各级党委班子成员尤其是一把手;从明确对党组织和领导干部的具体问责方式，到问责执行、终身问责等方面的规定……问责条例突出政治责任、聚焦从严治党，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上解决了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题，是我们党问责制度的一次重要完善和创新。

宝剑锋从磨砺出。问责条例的13条内容，源于管党治党实践，又将实践创新成果固化为制度，具有鲜明的时代特色和实践特色。条例以问责倒逼责任落实，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，体现了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的问责工作核心思想;条例坚持问题导向，抓住“关键少数”、把握有限目标，突出重点作出规定，增强了针对性和实效性;条例突出党规特色，采用党言党语、纪言纪语，实现纪法分开，注重与其他党内法规的协调衔接，做到要义明确、简便易行。

全面从严治党永远在路上，制度建设也需要在实践中不断推进。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量。用问责砥砺全党，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦奋勇前行。

晨曦，露珠轻语，微风正好，你正打算去图书馆度过一段幽静时光。打开摩拜软件，扫码，开锁，一切都十分自然。只是当你踏上踏板准备出发，却踩了个空。是辆残缺的坏车。你的心情渐被扰乱，重新停好车，决定步行而去。图书馆那别于城市喧嚣的氛围令方才的不愉快一扫而空。你翻开书包，渐闻那书墨独有的香气，沉浸其中，只是读到尽兴之处，发现有书页撕扯痕迹，缺页少段，不亦苦哉。

这样的场景，不止一次出现。

随着共享资源渗透着我们的生活，无形中展开了一场人性的测试。

我们常常在新闻报刊上看到共享单车的各种零件缺失，损坏，被私人占有的报道，自己使用时也能见到不少广告的张贴。

既是人们自己所使用的，为何会出现如此之多的损毁？

获得的零件与单车，宣传的广告，都是从同一个角度出发——自身利益。在利益面前，这些所谓的公共财产显得微乎其微。

我们所要爱护的，难道只是自己的事物吗？

共享资源，何为共享？共同享有的同一事物。何为共同？它便也是你所拥有的财产。他人能做到不损毁着份财产，你又为何要将它占为己有？

尽本分，讲诚信，做个有社会道德的人，如此，便拿到一半的分数了。

曾与同伴去图书馆借阅，同伴随手取下书籍，翻阅着。忽得，他微微皱眉，叹了口气。我询问，她回应道：“书籍被人涂鸦了，字句都显得混乱不堪。”说着，她将书籍放回书架。我顿了顿。

仅仅是放回原处？若是下一位读者到来，读得有滋有味，却也望见被满页的涂鸦所覆盖的文字，又是一阵叹息？如此周而复始？

我取下书，将它交给图书管理员，并说明情况。对方的话令人心寒：“很少有人会主动提出修书了。”

何为共享？共同享有的同一事物。何为享有？你所拥有使用的权益。既是享有，你所拥有的权益，只单单是使用吗？

爱护的同时，也请顺手将已损坏的事物修补好吧。多一份意识，多一份责任心，仅仅是随手之劳。这便也是我们应尽的义务。

随着共享资源渗透着我们的生活，无形中展开了一场人性的测试。爱护与损毁，重视与漠视，是与否只在一念之间。

人性——诚信与责任，所做之事如同书写对错那般轻易。试问为何不选择那早已明了的答案？

只愿我们，都能完成这场测试。

辉煌60年，深厚家园情。今年10月，自治区将迎来成立六十周年的庆典。半个多世纪的变迁里，新疆承袭独特的历史厚度和文化渊源，在广袤的土地上，展现出蜕变和发展的新容颜，而新疆独有的地理、文化、民俗、传统等内化的精神力量，正在成为新疆各族人民共同的精神依恋和认同。在自治区成立60周年之际，为表达各族人民共同的新疆情，书写对这片土地的热爱与依恋、祝福与期待，乌鲁木齐市机关文化建设领导小组办公室、乌鲁木齐晚报、自治区文联《西部》杂志社联合举办“这里是新疆”主题有奖征文。

一、征文题材和体裁“这里是新疆”便是对征文题材的解释，应表现出丰富性和多元性，同时在情感的意境上，亦应表达出厚重、含蓄、深沉、绵长的特质，简明地说，征文题材为文化、自然地理、人文民俗、饮食传统、民族文化等层面;在体裁上，不提倡虚构文体，诗歌、小说、散文诗不在征文范畴之内。体裁要求为散文、随笔、综述、游记等具有鲜明文学特质的综合性文体

二、字数考虑到版面承载量以及版面效果，征文篇幅上分两种：一是4000字以内，另一篇幅为2000字以内

三、征文日期即日起，截止到2015年12月1日

四、评审及奖项征文结束后，由专家评审对所有见报作品进行奖项评定，从见报作品中评选出获奖作品。以作品质量论优胜，注重作品的思想性、可读性、影响力和情感感染力

一等奖：2名奖金5000元 二等奖：5名奖金3000元 三等奖：10名奖金1000元

优秀奖：10名赠送2016年全年乌鲁木齐晚报一份并2016年全年《西部》杂志一份

五、投稿方式请将征文发至wbwlmqzz@126.com，并请注明“这里是新疆”征文。另外，请作者注明真实姓名、联系方式、邮编地址，并请标注单位名称、职业等个人背景资料