机关会议请假 条精选多篇（通用20篇）

当前，党和国家的事业站在了新的历史起点上，党的建设和组织工作也进入一个新的阶段。继先后开展了党的群众路线教育实践、“三严三实”专题教育活动后， 党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动 和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

把“两学一 做”落实到理论上，铸造党员干部铁一般信仰。理论是行动的先导，只有理论认识到位了，思想才能统一，行动才能够自觉。党章是党的根本大法，党规是全党必须 遵循的总规矩。学习贯彻党章党规和总书记系列重要讲话精神，是坚持和发展中国特色社会主义的行动指南，是加强党的建设的一项基础性工作，也是每一位共产党 员的应尽义务和庄严责任。这些重要内容，对于每一名党员来说，都是必知必信必行的。我们都要带着问题学好党章、学好总书记的系列讲话，抓牢、抓实“学”这 个基础。每一名党员都要时时处处尊崇党章、学习党章、维护党章，时时刻刻对照党章、一言一行瞄准系列讲话，立足党章找问题、依照系列讲话改问题。要从原 著、原文中悟原理，从原理中重行动，用理论指导实践，做到学而信、学而用、学而行，补好“精神之钙”，铸牢“党性之魂”，真正做到把党章的要求内化于心。

把“两学一做”落实到党性上，坚定党员干部铁一般信念。坚强的党性既不是从天上掉下来的，也不是从头脑中自发产生的，而是从严格的党性教育中反复锻炼得 来的。我们宣誓入党，就是身心归党，以身许党，要时刻牢记党员身份、牢记义务责任。“两学一做”的目的是让广大党员在学习上求真知，行动上有标尺，各级党 组织要把党章党规和系列讲话作为党性教育的必修课，引导广大党员学深悟透，融会贯通，做到学而信、学而用、学而行，做一名实实在在的合格党员。得真知方能 促真行，尤其在“十三五”规划的开局之年，党员干部要做政治上的明白人，始终保持干事创业的精气神，必然离不开弛而不息的党性锻炼和道德修养，而这正是开 展“两学一做”，令全体党员践行党的宗旨的意义所在。只有经过生活反复的淬火打磨，党员干部才能百炼成钢，不断增强党性修养，永葆先进性和纯洁性。

把“两学一做”落实到规矩上，严明党员干部铁一般纪律。纪律是党的生命，纪律建设就是治本之策。铁一般的纪律是党保持团结统一的“利器”，是党员干部对 党忠诚的“试金石”。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，为全面从严治党立德立规，树起道德高标准，划清纪律“底线”，既 以务实的教育制度保证党员、干部遵纪守法的警钟长鸣，又以有效的机制促使党员干部做到知行合一。只有自觉的长期的学习和践行，才能形成守纪律讲规矩的意识 和习惯，才能做合格共产党员。深入开展“两学一做”学习教育，必须制度化、经常化、规范化，要突出问题导向，聚焦问题查、对照问题改，着力解决一些党员党 性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化随意化平淡化等问题。把“两学一 做”落实到发展上，激励党员干部铁一般担当。

学是基础，做是关键，发展是目的。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履 责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。开展“两学一做”，要与本部门本单位重点工作相结 合。每个领导同志都应懂得担当就是责任，尽责就是担当，坚决克服只想保“位子”、不去挑“担子”，工作不求有功、但求无过的思想和行为。要坚定不移贯彻习 总书记重要讲话精神，按照守底线、走新路、奔小康的总要求，善于在战略部署上“扣扣子”、勇于在责任履行上“担担子”、勤于在工作落实上“钉钉子”，更好 地推动各项决策部署的贯彻落实。党员干部要以此进行思想大解放、理念大更新、灵魂大革命，开阔眼界思路，立足岗位奉献，勇于担当作为，始终保持干事创业、 开拓进取的精气神。

党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是“十三五”发展思路的集中体现。面对脱贫攻 坚大扶贫行动，党员领导干部要当“两学一做”的先锋和模范，以身作则，以上率下，层层立标杆、做示范，让人们看到党员干部队伍的新气象，真正做到在其位， 谋其政、尽其责，让为官一任，造福一方不再是一句空话。

习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面会上提出：“在新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必需下大力气解决。全党必需警醒起来。打铁还需自身硬。”“打铁还需自身硬”，这句大家都不陌生的话语，之所以掷地有声、铿锵有力地引起党内外的普遍共鸣，是因为它击中要害，找出了症结，抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面。同时，旗帜鲜明地指出了我们党反腐从自身抓起为着力点，体现了我们党反对腐败的信心和决心，向全党提出了在新形势下保持党的先进性、纯洁性的严肃要求。

孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”，“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”这些观点与“打铁还需自身硬”是相通的，它充分说明了领导者的主导作用。作为领导者要求别人做到的自己要先做好;要求别人不做的自己坚决不做。“为政以德，譬如北辰居其所而众星共之”。

贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题就是少数党员领导干部自身不硬的具体表现，其危害极其严重，关系到国家兴亡，关系到人心向背，关系到党的执政地位。一些人官居要职、手握重权却忘记了权利是人民给予的，利欲熏心，忘乎所以，为所欲为。如湖南省彬州市市委副书记、纪委书记充当黑恶势力保护伞，收受巨额贿赂，依法被执行死刑后，群众打出“杀了大贪官，大快人心”的巨幅标语。如此腐败的纪委书记，如何履行反腐倡廉的职责，如何带领人民群众开展反腐败斗争，推动经济社会发展。

打铁还需自身硬。领导干部要练就过硬的品质，过硬的作风，过硬的本领。首先应该加强学习，系统学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会党的十八大精神，牢固树立正确的人生观、价值观和世界观，不断增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。其二，要敬畏人民，要视人民群众为父母，当人民的公仆，密切联系群众，以人为本，执政为民，全心全意为人民服务。最后，要严于律已，领导干部应该常怀律已之心，常思贪欲之害，拒绝非分之想。俗话说：“吃人家的口软，拿人家的手软。”只有一身正气，两袖清风，公道正派，光明磊落，方能成就领导者的过硬的人格魅力。正所谓“海纳百川有容乃大，壁立千仞无欲则刚”，只要我们的领导干部都能够清廉自守，以身作则，我们党面临的困难和问题一定能够迎刃而解，党在新时期的宏伟目标一定能够实现，中华民族伟大复兴的梦想一定能够实现。

小班幼儿在行动和情感上很依赖妈妈，但很少体会妈妈对自己的爱，也很少想到为妈妈做些力所能及的事，他们觉得妈妈爱自己是理所应该的。结合“三八”节，机关建国幼儿园小班部开展了一系列活动，让孩子们感受妈妈的爱，并学着用各种方式表达自己对妈妈的爱，以此来培养孩子从小有一颗感恩的心。

小一班用录像的形式让孩子们了解了妈妈工作的辛苦，小二班用照片的方法呈现了妈妈的各种本领，小三班则为妈妈过了一个难忘的生日。这一切都使孩子们了解了妈妈。孩子们则通过给妈妈画像、装饰像框、穿项链、做礼物、送贺卡等方法来表达自己对妈妈的一份感谢、一份爱。

在三月八日这特殊的日子里，小班部开展了“我爱妈妈”亲子活动，孩子们用他们最纯真的方式让妈妈度过了一个难忘的妇女节，把活动推向了高潮。在活动中孩子们为妈妈送上甜甜的香吻和热烈的拥抱，一双双小手为辛劳了一天的妈妈捶捶背，一声声稚嫩的歌声为妈妈送上节日的问候。一串串爱心贺卡寄托着孩子们对妈妈最真诚的祝福，这份质朴的礼物让幸福荡漾在每个妈妈的脸上。(徐琤)

尊敬的___________：您好！我是___________,由于（原因）_______________________，故不能参加_________________，特此请假，恳望批准！

请假人：___________

年 月 日

大学生离校安全责任协议书为明确学校和学生在离校期间的安全责任与义务，保障学生的安全，维护学校的稳定，根据《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）及其他有关规定，特拟订如下安全责任书。经学校授权，本安全责任书由各二级学院与学生签订。

一、学生在离校期间，学生回家必须本人提出书面申请,经学生家长和所在学院同意并签订安全责任书,办理相关手续后，方视为学生在假期间正式回家。未经学校同意，学生不得自行离开学校。学生假期间发生人身、财产损害事件，且学校行为并无不当的，后果由学生本人承担。

二、学生在离校期间，应严格遵守《巢湖学院学生手册》及学校其他各项外出离校的安全管理规定，增强安全防范意识，提高自我保护能力，并向学校做出安全承诺。

三、学生在假期离校期间，违反相关规定并给学校及他人造成人身财产损失或其他后果的，由学生本人承担责任。

四、学生在离校期间，学生要遵守交通法规，因违反规定发生交通事故或出现其他意外事件，造成人身伤亡或经济损失的，由学生本人负责。

五、学生在离校期间，在校外发生违法犯罪、扰乱社会治安行为的，责任自负。

六、学生在离校期间，不得私自到水塘、河流、水库、湖泊等地游玩，由此造成人身伤亡的，由学生本人负责。

七、学生在离校期间，要爱护公共设施和设备。损坏或故意损坏公物的，责任自负。

八、学生在离校期间，应妥善保管好个人财物，如因个人保管不善的原因造成损失或丢失的?，责任自负。

九、学生在离校期间，由于其他在学校管理职责范围外，因学生本人或他人行为造成的安全事故或人身伤害、财产损失事故的?学校不承担任何责任。

十、此安全责任书自签订之日起，即具有法律效力。

学院（盖章）班级：

学生签字

年 月 日

“现在的人类真是越来越不道德，垃圾乱分类，把可回收垃圾放进不可回收垃圾桶里，把厨余垃圾放进其他垃圾桶里。现在人类眼里还有没有垃圾分类！”一位资历最深却被压在垃圾桶最底下的垃圾爷爷，颤动着身子，试图让垃圾桶摇晃起来，来表示此时此刻的愤怒。

或许垃圾桶感受到了垃圾爷爷此时此刻的愤怒，也跟着垃圾爷爷晃动起来。这么一摇晃，垃圾的腐臭味更浓了。过路的人闻到了这腐臭味，无一不用手捂住口鼻的，三步并作两步，快步离开这“是非之地”。

“垃圾老头，你说的没错，昨天我还亲眼瞧见，有一位人类亲手把垃圾从四楼扔下来。一瞬间，垃圾飞扬，‘霎是美丽’，有些垃圾犹如是‘雷球般的弧线’落在地上；还有些垃圾在空中翻了几个前滚翻，像其他垃圾投来蔑视。垃圾袋里只有一点垃圾，其余的，全部都散落在‘世界各地’。现在想想，被扔下来的垃圾绝对很疼。”垃圾大婶一边说一边用手抹抹眼泪，仿佛是在为那些垃圾兄弟们感到不值，大家也被垃圾大婶的情绪所感动，也偷偷地转过身去抹抹眼角旁的眼泪。一瞬间，时间仿佛静止了一般，像是为那些垃圾兄弟们开追悼会。

“大婶，你也不能这样说，世界上还有许多人是好的，比如，那些统一姓名叫环卫工人，环境保护志愿者，会垃圾分类的老百姓……还有那些分类中转站的工作人员、再生资源研究人员，他们把可回收垃圾，回收起来。他们挖掘可回收垃圾中的全部潜力，把那些可回收垃圾变成能无限使用，节约资源，绿色发展。你说，好不好？”一位刚进入垃圾桶不久的垃圾小弟，双手环腰，一脸不屑地说道。

一阵风忽然吹了过来，风中还弥漫着只有垃圾才有的臭味，一片柳叶似乎受不了这臭味，一不小心，从柳树上掉落了下来，不偏不倚地掉落在垃圾桶上边，摇摇欲坠，似乎下一秒，就是垃圾中的一员。

停顿了几秒，作为垃圾家族中的族长——我，压轴出场：“人类有好有坏，就像垃圾爷爷所说一样，人类眼里缺少垃圾分类，这四个字，说起来很简单，但做起来不容易，就像把可回收垃圾放进不可回收垃圾桶里一样，一个细小的动作却做不到；而垃圾小弟说的也没错，那也只不过是一些特殊的人罢了，人类为了消灭我们，想了许多办法，填埋垃圾、火葬垃圾……可是，我们要记住可回收垃圾指的是纸类、塑料橡胶类、金属类、玻璃类、织物类，而人类多次把不属于可回收垃圾丢入可回收垃圾，把我们垃圾家族搞得乌烟瘴气的。最后又说的是——”

未等我说完，阳光被遮盖了，垃圾桶里黑糊糊的一片，而我们的家族会议结束了，因为我们的另一个新的人生随风起航……

最近观看了由中央组织部、中央宣传部、中央电视台、国家博物馆联合摄制的历史文献纪录片《筑梦中国》，该片共分为“风雨如磐”“中流击水”“正道沧桑”“伟大转折”“世纪跨越”“发展新境”“圆梦有时”7集，充分展示了中国共产党领导全国各族人民争取民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福的光辉历程，生动阐释了中国梦的深刻内涵。

观看了此片，让我既为我国千年辉煌而自豪，又为百年沧桑而感慨。林则徐，在清末中国人民陷入鸦片侵蚀不能自拔时候，挺身而出，最终却落个发配新疆的境地;清政府的腐败无能最终导致中国人民生活在水深火热中。面对列强的凌辱，我们的中国梦没有破灭，中国人民在屈辱苦难中奋起抗争。中国共产党勇敢担当起这一使命，筚路蓝缕开启征程;上甘岭上的一把土，土和炮弹的比例达到一比一，可见在如此恶劣的环境下，中国共产党仍心怀梦想，坚守信念，夺得胜利;沉沦与抗争，奋斗与崛起，终于迎来了当代中国的辉煌，中国圆梦，可谓“长风破浪会有时”。

梦想是激励人们奋发前行的精神动力，每一个中国人都需要把个人的梦想和“中国梦”结合起来，把个人的梦想融入到“中国梦”中去。作为一名地税干部也应如此，要把“执法为民，聚财为国”的目标时时装在心中，坚持服务科学发展，共建和谐税收。首先要树立正确的人生观、世界观、价值观。要以马列主义毛泽东思想，邓小平理论，三个代表重要思想，科学发展观武装自己，树立正确的人生价值观，坚定不移的加入到实现“中国梦”的实干大潮中，努力通过自身的学习实践活动锻炼增强本领，在实践中实现自我人生价值;其次，要勤奋学习，向书本学，学习最新的税收政策，在实践中学，学习具体的纳税问题如何操作解决，向身边的先进学，学习埋头苦干，求真务实的敬业精神，尤其作为地税稽查人员，是依法征税的最后一道关口，打击偷、逃、骗、抗税，具有威慑力和震慑力，更需要不断的更新知识，寻找纳税人隐匿收入等作案手段，保证国家税收的完整入库;第三，要立足岗位，履行职责。合抱之木，生于毫末;九层之台，起于垒土，要认真对待工作中的每一件小事，坚持做好平凡的事情就是不平凡的，对于稽查案件，要严把关口，仔细核对法律条款以及查补的税款计算是否准确等细微事项，以严谨的工作态度拥有争取一切正能量;第四，要有扎实端正的工作作风。“空谈只会误国，实干才能兴邦”，切难题，只有实干，才能解决;一切机遇，只有实干，才能紧握;一切梦想，只有实干，才能实现。要遵守各项规章制度，通过对纳税人需求应对、政策辅导、风险提醒、权益保护等措施，将稽查服务体现在事前、事中、事后的每一个环节，帮助纳税人解决平时涉及税收业务中的难题，从中化解涉税风险，促进纳税人对税法的“自觉遵从”;最后，要自觉增强廉洁从政意识，开展批评和自我批评，照镜子，正衣冠，勤洗澡，多出汗，排毒治病，在平时的日常检查和纳税人直接面对面的检查工作中，要以稽查铁律严格要求自己，做廉政勤政的带头人。

我们要做有梦想、有理想的地税人，我们应当将心中浓浓的地税情转化为实现“中国梦”的实际行动，平时要积极参与公益事业，多做志愿活动，发展文化和道德，争做节约资源和环境保护的有心人，为社会贡献微薄力量。相信在实现“中国梦”的伟大征程中，我们应当有所作为，在为国聚财的道路上贡献出我们的力量。

人因梦想而勇敢，我们因梦想而成长，让我们用自己的实际行动参与到中国梦的建设当中。而作为一名预备党员，当观看了《筑梦中国》这部历史文献纪录片后，在见证了风雨沧桑、列强侵略、伟大转折、复兴之路后，更应该在任何时候任何情况下都坚持理想信念不动摇、奋斗精神不懈怠，恪尽职守，埋头苦干，在自己的平凡岗位上创造出新的业绩，努力实现中华民族伟大的“中国梦”。

肩负着党和人民的殷切嘱托，全国政协十二届四次会议圆满完成各项议程，在北京胜利闭幕。我们对大会的成功表示热烈祝贺!

这是一次民主、团结、求实、奋进的大会。习近平总书记等党和国家领导同志深入政协界别联组会议听取委员意见建议，共商国是、共绘宏图。各位政协委员以高度的政治责任感，听取并审议了政协第十二届全国委员会常务委员会工作报告、全国政协十二届四次会议提案工作报告;列席十二届全国人大四次会议，听取并讨论了政府工作报告和最高人民法院、最高人民检察院工作报告，讨论了“十三五”规划纲要草案、慈善法草案及其他报告，提出许多宝贵意见和建议。大会风清气正、务实高效、讨论热烈，委员深入协商、扎实履职，充分发挥了人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，充分体现了社会主义民主政治的活力和优势。

人民政协发挥好政治协商、民主监督、参政议政的职能，这是发展社会主义民主政治的内在要求，也是全面深化改革、全面建成小康社会的重要动力。会议期间，习近平总书记就毫不动摇坚持我国基本经济制度、推动各种所有制经济健康发展发表重要讲话，坚定了社会各界对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对经济发展的信心。一场场民主理性的讨论，一份份饱含智慧的提案，一条条富有创见的建议，见证了政协委员聚焦问题、坦诚建言、务实献策的履职表现。大会的胜利召开，为“十三五”开局起步统一了认识、凝聚了人心、汇集了力量。

展望“十三五”壮丽征程，我国发展仍处于可以大有作为的战略机遇期，也面临着矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，更需要人民政协紧紧围绕团结和民主两大主题，充分发挥凝心聚力的重要作用。在思想上谋求共识度，把增进思想政治共识作为重大政治任务，更加广泛地凝聚发展共识、改革共识、法治共识、反腐共识和价值观共识，增进共识而不强求一律，尊重差异而不扩大分歧，包容多样而不弱化主导，筑牢全面建成小康社会的共同思想政治基础。在行动中扩大团结面，把加强大团结摆在更加突出位置，切实尊重和保障党外人士民主权利，以道相交同甘苦、以诚相交见肝胆、以志相交共奋斗。团结的面越宽，团结的人越多，团结的同心圆越大，就越能汇聚全面建成小康社会的最大合力。

团结就是力量，民主才有活力。人民民主是社会主义的生命，也是人民政协的重要使命。在新的历史起点上，人民政协坚持中国共产党的领导，坚持人民政协性质定位，不断丰富民主形式、畅通民主渠道，有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士协商议政、共谋大业，推动实现广泛有效的人民民主，才能找到全社会意愿和要求的最大公约数。推进政协协商民主，是做好新形势下人民政协工作的必然要求。要聚焦全面建成小康社会目标，紧紧围绕经济社会发展重大问题、全面深化改革难点问题、推动创新创造关键问题，深度调研、重点攻关、集中议政，更好服务党和政府科学决策、民主决策。人民政协民主监督是社会主义协商民主建设的重要内容，是帮助党和政府改进工作的重要方式。以问题为导向，聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和“十三五”时期重要约束性指标的落实，深入实际摸清真实情况，集合众智提出解决办法，人民政协一定能更好履行民主监督职责，推动实现“十三五”时期良好开局。

决胜全面建成小康社会的历史大幕已经拉开，以新理念引领经济新常态，以新思想开辟发展新境界，以新战略拓展治国新高度，历史的责任落在我们这一代人肩上。求同存异增进团结奋斗向心力，理性务实汇聚改革发展正能量，凝心聚力振奋矢志复兴精气神，人民政协一定能在实现“十三五”目标、决胜全面小康的过程中作出新的更大贡献。

政协十二届全国委员会常务委员会第十三次会议6日上午在京开幕，主要议题是学习贯彻中共十八届五中全会精神，围绕制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建言献策。中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀出席开幕会并作报告。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持开幕会。

李克强在报告中说，回顾即将过去的五年，“十二五”规划提出的目标任务可以全面完成，我国综合国力显著提升，经济总量迈上10万亿美元大台阶，人均国内生产总值达到中高收入国家平均水平;结构调整取得重大突破，城镇人口超过农村，服务业成为第一大产业;社会事业全面进步，世界上最大的基本民生保障网编织成形。特别是今年面对错综复杂的国内外环境，通过全国上下共同努力，经济运行保持在合理区间，成绩来之不易。这都为“十三五”良好开局奠定了基础。

李克强指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、基本国情和社会主要矛盾没有变。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，夺取这一胜利意味着，到2020年我国人均国内生产总值将接近高收入国家水平，基本跨越“中等收入陷阱”，这将是我国现代化进程中又一个里程碑。但全面建成小康社会目标不会自动实现，天上不会掉馅饼，我们面前的风险挑战还很多，困难不可低估。必须牢牢扭住发展这个第一要务，紧紧围绕全面建成小康社会，踏踏实实去干。“十三五”特别是头两年是调整结构、转型升级的关键期和阵痛期。只要我们以决战决胜的勇气和智慧，持续深化改革开放破难前行，着力提高发展的质量和效益，就能保持经济中高速增长、迈向中高端水平。

李克强说，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是对历史经验的总结和新常态下经济发展规律的深刻认识。要以创新增强发展动能，推进结构性改革，进一步解放和发展生产力，全面实施创新驱动发展战略，以大众创业、万众创新为抓手实现发展动力转化、结构优化。要以协调促进发展平衡，大力发展现代农业，扩大公共产品和公共服务供给，缩小城乡、区域差距。要以绿色保障发展可持续，积极发展服务业、先进制造业和节能环保产业，实现经济发展和生态建设双赢。要以开放拓展发展空间，推动“一带一路”建设和国际产能合作，在更好融入世界中实现合作共赢。要以共享体现发展公平，保住基本、兜牢底线、注重公平，让发展成果惠及全体人民。

李克强最后说，编制《“十三五”规划纲要》，必须向社会各界问计求策，使规划更好贯彻《建议》精神、遵循发展规律、体现人民意愿。全国政协人才荟萃，希望政协委员群策群力，为规划编制贡献更多智慧。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，同心实干，开拓进取，为确保实现全面建成小康社会伟大目标不懈奋斗。

李克强还与政协常委们互动交流，一一回答了大家关于推动欠发达地区开放、“一带一路”建设、清洁能源发展、支持民企走出去、扶贫攻坚、城市公共建设融资、落实生育政策调整等方面的提问，现场气氛热烈。

俞正声在主持讲话中指出，“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革将取得决定性成果的五年。中共十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对于科学编制《“十三五”规划纲要》，保持经济持续健康发展，全面建成小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。学习和贯彻中共十八届五中全会精神，围绕制定和实施“十三五”规划献计出力，是当前和今后一个时期全国政协的一项重点工作。希望常委会组成人员认真学习、深刻领会，为规划的制定和实施作出积极贡献。

全国政协副主席杜青林、韩启德、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏出席开幕会。

中共中央、国务院有关部门负责人应邀参加会议。

义会议会址在遵义老城子尹路(原名琵琶桥)东侧，原为黔军25军第二师师长柏辉章的私人官邸，修建于30年 代初。整个建筑分主楼、跨院两个部份。主楼为中西合璧，临街有八间铺面房，当年为房主经营酱菜及颜料纸张。铺面居中有一小牌楼，檐下悬挂着毛泽东1964年11月题写的“遵义会址”六个字的黑漆金匾(此为毛泽东为全国革命纪念地题字的唯一一处)。街面房连接主楼与跨院之间有一座青砖牌坊。牌坊上方用碎蓝瓷镶嵌着“慰庐”二字。牌坊的另一面有“慎笃”二字。

遵义会议会址主楼坐北朝南，一楼一底，为曲尺形，砖木结构，歇山式屋顶，上盖小青瓦。楼房有抱厦一圈，楼顶有一老虎窗。楼层有走廊上，可以凭眺四围苍翠挺拔的群山，指点昔日红军二占遵义时与敌军鏖战地红花岗，插旗山、玉屏山、凤凰山诸峰。会址主楼上下的门窗，漆板栗色，所有窗牖均镶嵌彩色玻璃。紧埃主楼的跨院纯为木结构四合院，仍漆板栗色。

1953年1月上旬，中国工农红军第一方面军长征到达遵义后，中华苏维埃共和国中央革命军事委员会总司部与一局(负责作点)即驻在这幢楼房里。

从1954年到现在，会址主楼的房间逐步复原了遵义会议会议室、军委总参谋部办公室、军委副主度周恩来的办公室兼 住室、红军总司令朱德与军委直属队指导员康克清的办公室兼住室以及红军总参谋长刘伯承的办公室兼住室、军委总部参谋人员和工作人员的住室等。

遵义会议会议室在楼上，原为房主的小客厅。面积为36平方米，长方形。屋子正中的顶壁上悬挂着一盏荷叶边盖的洋员灯，屋子的东壁有一只挂钟(原物)和两个避柜(原物)，其中一个避柜上嵌着一面穿衣镜。西壁是一排轩亮的玻璃窗。屋子中央陈列着一张板栗色的长方桌(原物)，四周围着一圈木边藤心摺叠靠背椅，共20只，为出席遵义会议的人员所坐。长方桌下有一只烧木炭的火盆，为当时取暖用。遵义会议会议室按原来陈列，每天接待成百上千前来的瞻仰者。

军委总司令办公室(作战室)在遵义会议会议室正对的楼下，面积为56平方米，两间长方形的房间组成，中间不一道可拍叠的六合门。屋子正中陈列着两张黑漆大方桌，桌上有铁座马烟、订书机、中华苏维埃共和国喘革命军事委员会信 、报纸做的信封、30年代商务印书馆出版的中国分省地图册以及《陈中日记》等。屋子的西窗下陈列着两张三屈桌，桌上置西部皮包电话机，桌下立着线拐子。东窗下陈列着一对灰褐色的铁皮公文挑箱。北壁上陈列着一幅巨大的云、贵、川三省接壤地区的军用地图，图上插着红蓝色的三角小旗，标示着遵义会议召开期间的敌我态势。当年，军委副主席周恩来、红军总司令朱德、总参谋长

刘伯承等经常在这里办公、运筹帏幄，部署红军如何摆脱国军队的围追堵截，将红军引向胜得前进的道路。

周恩来的办公室兼住室在会址主楼西头的第一间。室内按原状陈列：一张老式的暗褐色的木架子床上，铺白色 粗布垫单，有一床灰色薄棉被;窗下一张红漆九屈桌上有铜墨盒、瓷质毛筒、美孚罩子马灯、军委会信 、信封、毛笔、铅笔等物件。室内一角置一挑铁皮公文挑箱。壁上持枪、望远镜与竹斗笠。在引人注目的壁上还挂着一帧周恩来长征到达陕北后的留影。这张珍贵的历史的历史照片为美国友人埃德加斯-诺所摄，录下了周恩来艰苦卓绝的革命斗争生涯。那清癯的面容、垂胸的长髯、坚定的目光，与室内简朴的陈设相映衬，可以想见周恩来在战争岁月中宵衣旰食、呕心沥血的 马生涯，令人肃然起敬。

朱德和康克清的办公室兼住室在会址主楼东头第一间，与周恩来的办公室兼住室相对。室内按原貌陈列：一张浅红色的老式木架床上，铺着白色粗布垫单、一床灰薄被、一床棕黄色的老式俄-国毯。室内一角有一对......

各位领导、同志们：

中华民族的传统佳节——春节即将来临。美好的节日需要你我的文明行为，文明来自大家的共同参与。为传承传统美德，弘扬文明新风，过一个健康节俭、文明祥和的春节，展示垦利风采，我们向家属朋友发出如下倡议。

一、美化环境，干净过年。积极搞好个人卫生、家庭卫生、环境卫生，不乱贴乱画，不乱扔乱放，清理楼道杂物，爱护花草树木，点靓社区环境，不在公共场所吸烟，不放或少放烟花爆竹，呵护清新空气，共建生态文明。

二、互帮互助，温馨过年。积极宣讲党的十八届三中全会精神，踊跃参加“邻里守望情满新春”志愿服务活动，为孤寡老人、空巢老人、残疾人、困难家庭、留守儿童等群体送温暖、献爱心，从点滴做起，积德行善，让节日的垦利暖意浓浓。

三、讲究文明，和美过年。传承爱国爱家、尊老敬贤、温雅友善的文化传统，文明拜年、文明出行、文明聚会、文明祭祀，不搞封建迷信，摒弃陈规陋习。不闯红灯，不向车窗外抛撒垃圾，慎用远光灯，礼让斑马线，共建文明交通;文明旅游，遵守秩序，自觉排队，爱护环境;关爱老人，常回家看看，争当敬老孝老的好市民。

四、健康娱乐，欢乐过年。积极参加各种健康向上的文体活动，不酗酒、不赌博，追求高尚高雅，抵制低级趣味;少喝酒，少上网，多锻炼，多读书;积级参加“经典诵读迎新年”活动，陶冶情操，怡情养性，使我们的城市少一些浮躁喧嚣、多一些笔墨书香。

五、勤俭节约，朴实过年。践行文明餐桌公约，理性消费，不阔气攀比，不铺张浪费，养成适度点餐、剩菜打包的好习惯，倡导绿色环保、节俭惜福的新风尚。倡导健康饮食、科学养生的新理念，善于荤素搭配，摒弃陋习，不暴饮暴食。

六、注意安全，平安过年。自觉学习防火防爆、防盗防抢、防病防疫、防假防骗、防险防灾常识，自觉维护治安秩序、市场秩序、交通秩序。

恭祝各位文明修身，身体康健，鸡年吉祥!

由中国人民解放军八一电影制片厂和北京良锋骏景文化传媒有限公司联合出品的重大革命历史题材影片《古田会议》，即将于7月1日在全国公映。日前举行的媒体看片会提前揭开了这部主旋律影片看点和亮点：该片不仅首次展现在革命初期探索军队建设时的“朱毛之争”，更通过对史实的细致考察和对人物的准确把握，呈现出老一辈革命家丰富的内心世界和极具魅力的个性特征。导演谭晓明和毛泽东的扮演者许铂岑都表示，能够在电影中塑造伟人青年时期丰富的人格魅力，是《古田会议》做出的新尝试。

首现“朱毛之争”——主旋律电影的破冰之作

电影《古田会议》讲述了红军建立之初，毛泽东、朱德、周恩来等老一辈革命家如何把一支主要由农民和旧军人组成的军队改造成共产党的武装，如何保证党对军队的绝对领导的故事。

影片将观众带回到战火纷飞的1928年，红四军在赣南地区几乎全军覆灭，“红旗跃过汀江，直下龙岩上杭”，片中待红四军终于打下四百年未破的上杭城，毛泽东吟诗的激情豪迈跃然于银幕之上。然而，初到闽西的红四军组成复杂、思想混乱、军心涣散、官兵对前途充满迷茫，建设一支什么样的军队、如何打造军队成为当时红四军争论最激烈也是最核心的问题，毛泽东和朱德各抒己见，并没能达成一致。经过红四军在闽西时期的活动和探索，1929年冬，红四军九大在古田廖氏宗祠召开，纷纷雪花中毛泽东作了政治报告，确立了建党建军原则，从此一支新型的人民军队登上了历史舞台，从苦难走向辉煌。

影片真实还原了古田会议这段历史，并且是第一次在大银幕上展示“朱毛之争”。导演兼编剧谭晓明坦言《古田会议》作为一部主旋律影片，绝不是教科书式地讲述历史，而是要展现思想的交锋，充分展示毛泽东、朱德、周恩来、陈毅、傅柏翠等人丰富的内心世界和富有魅力的个性特征，“可以说在领袖人物的塑造上，我们是有所突破的。朱德身上有憨厚的一面，但他也是曾经留德的学霸，在政治、哲学等领域有自己的一套想法，而他表达想法也是很尖锐的。毛泽东有坚定洒脱、霸气的一面，同时也有风趣幽默的一面，他知道底层人民想要什么，他的民族主义，他对传统文化的熟悉，使他成为一个本土派的民族英雄。古田会议所具有的深刻历史意义和理论智慧其实也蕴含在‘朱毛之争’里。”为了客观真实再现历史，同时又令影片极具艺术欣赏性，谭晓明翻阅了几十万字的历史资料，数次到福建古田实地采访，不断调整剧本，最终为保障故事节奏流畅，生生将4万多字的本子精简到2万多字，并且第一次尝试以毛泽东第一人称为叙事视角，用他的六段内心独白作为结构全篇的主要手段。于是，在90多分钟的时长里，《古田会议》既拥有了清晰的叙事，又完成了相对完整的人物性格塑造，在主旋律电影创作上实现了不小的创新。

第一人称叙事——真实的伟人风趣也细腻

片中，毛泽东的扮演者是曾在史诗剧《寻路》里饰演青年毛泽东的许铂岑，回忆起两次对伟人的诠释，他直言如果说形容《寻路》的创作可以概括为“诚惶诚恐的接近”，那么《古田会议》用“小心翼翼的触摸”比较准确。“俗话说坐而论道，而《古田会议》这个戏说的是行而论道。片中毛泽东在革命的形成过程中，通过行动、实践来阐述关于如何建立人民军队的道理，在思想和灵魂深处来挖掘共产党的内涵。”许铂岑感叹在一部主旋律电影当中想表达独特的见解是很难的，“必须要对中国革命史做出深刻的解读，从而挖掘出最有价值的东西，再通过电影艺术的手段加以表现，谭导在《古田会议》中的叙事采用了第一人称的方式，用抒情的格调贯穿全片，这在从前其他影视作品中从来没有过。”

影片中的毛泽东不仅仅是挥斥方遒的革命将领，同时也是风趣而幽默的，谭晓明介绍称“对于扮演毛泽东的演员，要有基本的轮廓，比如身高、形体等，但也要看这个戏如何塑造毛泽东的性格。毛主席曾经评价自己‘在我身上有些虎气，是为主，也有些猴气，是为次’。所以这部电影也全方位地展现毛泽东的性格，包括他有趣的一面，特别是他和贺子珍的关系，通过几场戏的精彩呈现，相信会给观众留下深刻印象。”而媒体记者在试映之后也表示，《古田会议》有别于其他主旋律影片之处是，细节里展现了伟人青年时代的意气风发，也有他们情感世界的细腻真挚，这些做到了在同类型影片的突破。

形似神似哪个重要——导演点评青年毛泽东扮演者

以往的革命历史题材影视作品，伟人的形象总是追求极致的形似。导演谭晓明透露在毛泽东外形塑造上的细节，比如为尊重史实保留了较长的发型，但也为主席增加了那个时期还并没有的痣，“主要是这颗痣太具有标志性了，如果没有恐怕观众会不认，他们会觉得演得不像”。

而随着时间的推移，影视作品在伟人的塑造上，形似越来越淡化，“可能年纪大一点的观众对朱毛的形似要求比较高，但更多的观众看重的是神似。”谭晓明认为“人们所谓的像不像，不是像不像历史上那个真实的人物，而是来源于特型演员的塑造，这里面涉及社会心理学的内容，比如大家会公认古月扮演的毛泽东很像，而提起中年毛泽东，会觉得就应该是唐国强那样，其实这只是毛泽东的特型演员留给观众的印象。”拍摄《古田会议》时，谭晓明没有要求过多力求形似的特效化妆，而是转向对内在的挖掘，“毛泽东是一个太立体太丰富的性格人物，如果太过于重视形式，性格就会被淹没了，所以还是应该专注于人物内心世界和性格的塑造，这样观众才会对领袖的精神世界有更深入的体悟。”

其实很多影视作品中都有对青年毛泽东的精彩诠释，谭晓明也和剧组的主创对此进行过细致的研究，“刘烨、黄海冰等人都演过青年毛泽东，而且每个人都呈现出了不一样的气质，刘烨气质更硬，演出了毛泽东的霸气，而黄海冰更文气，更有知识分子味道，身上书卷气比较重，至于许铂岑，他更能展现毛泽东智慧而风趣的一面。没有说谁最适合演青年毛泽东，他们都很好地诠释出人物不同的性格侧面。我们希望大家看完《古田会议》，会看到青年毛泽东既是坚定、目光卓越的伟大政治家，又是一个幽默、有情趣、重情重义的活生生的人。这对影视作品中塑造真实立体的毛泽东青年形象，也是一种补充。”

为深入贯彻落实习近平总书记系列讲话重要精神，我市开展了“学家训、立家规、正家风”活动，努力推动“两学一做”学习教育更好地融入我们日常的生活中，加强家庭建设、培育良好家风。

孟子曾经说过：“不以规矩，不能成方圆”，从孟母三迁到岳母刺字，好的家训、家规、家风不仅承载了祖祖辈辈对后代的希望对后代的策鞭，也同样体现了中华民族优良的民族之风!这就告诉我们万事都要先有规矩，才能把这件事做好。

我市是“孝文化”底蕴非常浓厚的一个城市，我们应当结合我市实际，学我市“孝亲经典”家训。常言道“百善孝为先，百孝顺为先”，朱寿昌弃官寻母的事迹至今仍在广泛流传。在工作中、生活中，我会以此为家训，做一个孝敬父母、懂得感恩的人。

家规是指一个家庭所规定的行为规范，一般是由一个家族所遗传下来的教育规范后代子孙的准则，也叫家法。所谓“国有国法，家有家规”就是指一个国家有一个国家的法律，一个家庭有一个家庭的规矩;这个家庭的规矩就相当于国家的法律。我们应当立“外廉里孝”之家规。在外要讲究廉洁、自律，在家里要孝顺，树立“首在行孝道、重在守清廉”的理念。

家风是指一个家庭或家族的传统风尚。也就是说一个家庭的生活方式、文化氛围即构成了家风。顾名思义，家风就是一个家庭的风气、风格与风尚。人们常说，父母是子女的第一任老师。由于耳濡目染，自然熏陶，父母的一言一行、一举一动往往都不自觉地对子女起着榜样和引导作用。所以有人说：子女的身上，有着父母的影子。一个人的言行举止也能体现出一个家庭的素养。良好的家风对于社会而言，它就是一种道德力量，和谐社会的建设，社会正能量的传递，这都需要正确的道德观，价值观去引导。我们应当正“孝爱勤美”之家风。

“学家训、立家规、正家风”，在以后的工作中、生活中，我会立足天长孝文化，把“孝”、“廉”贯穿始终，把家训、家规、家风放在首要位置。

“学家训、立家规、正家风”可以弘扬中华民族传统家庭美德，推动公民自觉践行社会主义核心价值观，为建设美好天长，贡献自己的一份力量。

为进一步拓宽政协提案的信息渠道和社会参与面，推动提案者围绕党委、政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题提出提案，经研究决定，从2015年10月20日至11月10日期间，向社会各界公开征集市政协十三届五次会议提案线索。现将有关事项通告如下：

一、征集内容。按照我市贯彻落实“四个全面”战略布局的要求，对我市经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面，对党委、政府部门改进工作、转变作风、提高效率方面以及人民群众普遍关心的热点难点问题方面的意见和建议。

二、提交方式。直接登录温岭市政协信息网(网址http://www.wlzxw.com)，点击“提案线索征集”菜单，然后按提示提交线索内容。

三、注意事项。信访、举报、司法诉讼和行政复议事项不属于提案线索征集范围。提供线索要真实可靠，尤其是反映问题应实事求是，每一条线索内容应有一个标题和必要的情况说明。为便于联系，请写明通讯地址、联系电话，并提倡署真实姓名。

四、线索处置。市政协提案委将对征集到的提案线索进行整理，编入《市政协十三届五次会议提案选题参考目录》，供提案者确定提案题目、调研撰写提案时参考。提案线索被采纳转化为提案的，市政协将有选择地邀请提案线索提供者参加相关提案的协商办理和督办等活动。

真诚欢迎社会各界提供政协提案线索!

近日，单位组织党员集体观看《遵义会议》，影片重点讲述了我党历史发展进程中苏区大撤退、湘江血战、遵义曙光、强渡大渡河等片段，真实还原了红军长征的伟大革命进程，再现了遵义会议的光辉历史，生动表现了红军战士勇往直前百折不挠的英雄气概，深刻诠释了遵义会议的重大历史意义。

影片《遵义会议》，突出表现了毛主席高超的领导能力和军事才能。在湘江血战红军遭受重大伤亡损失后，毛泽东同志对我军失利原因进行了反思，在李德、博古等人的反对和承受巨大压力的情况下，坚持修改既定军事路线，毅然提出新的军事行动建议，展现出作为一名共产党员对党高度负责的责任意识，对革命负责的历史担当，以及对党忠诚的坚定信仰。最终经过历史的检验，证明当时毛泽东同志的建议是正确的。

影片《遵义会议》，突出表现了红军战士为革命胜利不畏牺牲的坚定信念。影片“飞跃大渡河”片段中，红军战士不畏艰险，在波涛汹涌、奔腾不息的大渡河河面上方，利用被拆得仅剩铁索的“泸定桥”上，与守桥敌军发生激烈战斗，年轻的战士们献出了自己宝贵的生命，先遣部队仅仅用2个小时，就快速拿下了“泸定桥”，红军战士壮烈牺牲的场面更加衬托出大家夺取革命胜利的坚决意志和忠于党忠于国家的坚定信念。

影片《遵义会议》，突出表现了遵义会议在关键时刻挽救党的革命事业。遵义会议是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，它在关键时刻确立了确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。

影片《遵义会议》旨在激励更多人了解、重温那段动人心魄的历史，传承“红色基因”，弘扬“红色文化”；是一部进行爱国主义教育，坚定共产主义理想信念的优秀教材；是“传承红色基因，讲好遵义故事”的成功典范。即使是在今天仍然具有很强的教育意义，在“两学一做”学习教育中，我们要继续弘扬长征和遵义会议的这种精神，学好红色经典，讲好红色故事，传递红色力量，展现红色风采。

2月14日下午，县水资办立即组织召开全体干部职工会议，传达学习会议精神，安排部署办公室“守纪律、强担当、提效能、促赶超”主题活动。结合我县水资源管理工作实际，采取有效措施，认真抓好当前工作。

一是加强组织领导。办公室里研究决定成立县水资源管理办公室主题活动工作领导小组，单位主要领导担任组长，负责安排部署全面工作。领导小组下设办公室，承担日常工作。

二是强化单位职能。办公室结合目前水资源管理工作特点，强化水资源管理考核、节水型社会建设和水行政执法工作职能，加强水资源“三条红线”管理，落实最严格水资源管理制度，落实市考指标对接和水资源费征收任务的完成。

三是转变工作作风。办公室决定以此次活动为契机，切实加强单位作风建设，从思想上、纪律上、作风建设上、工作效能上下功夫，办公室领导以上率下，同志加强自律，真真正正做到改变工作作风。同时，在单位内成立督查组，随时对全单位进行督查，发现问题，立即整改，不留死角。

学党规党章，学系列讲话，这是每一个党员的“基础课”。按说，这应该是大家都学习过的，为什么这一次还要大张旗鼓地从头学起?这起码说明，我们党内有不少同志学得不扎实、做得不到位。正所谓，基础不牢，地动山摇。当前，我们党在执政过程中，正面临着四大危险的考验，这也就是十八大报告中提到的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

同时，在党内两大群体中存在严重问题。一是领导干部群体中面临的最大问题就是官僚化的倾向，这种倾向直接会演化为为中国共产党的代表性危机;领导干部在我们党内，人数不多，却是“关键少数”。当下，有一些领导干部口头上喊着为人民服务，而实际上却一脑门子“当官做老爷”的想法。这种行为最集中的体现为贪污腐败、以权谋私，拉帮结派，形成利益集团。如果任由这种趋势蔓延，我党就势必变为高高在上的官僚机器，党与政府机构变为门难进、脸难看、事难办的衙门，党的领导干部一入此衙，则行踪难觅。倘若如此，党与人民的血肉联系、鱼水之情就会蜕变成官民之间的一道巨大鸿沟，甚至还会激化出相互对立的危险。

而在普通党员群体中所体现出的最大问题是理想信念缺失与党性修养下降，这就使得中国共产党有可能陷入主体性迷失和执政地位的正当性下降的泥淖。中国共产党有8000多万党员，平均16个中国人里就产生一名党员。这一庞大的群体本应是一个先锋队组织，代表中国先进生产力的发展要求，代表先进文化的前进方向。但是，现实情况中，却充满了悖论。试想，目前有多少中共党员是社会主义与共产主义信仰的坚定信徒?又有多少人在日常的工作与生活中，真正体现出先进性，发挥了先锋队作用?比如，在新媒体时代，不少党员以为微信中的朋友圈就是自由圈，随意发表影响稳定、否定一切的言论：以爱国不爱党为由，借纪念伟人的机会，全面否定改革开放和四项基本原则;有的以博人眼球为雄，胡编乱造骇人听闻的消息;有的以标新立异为豪，美丑不分等等。

首先要认真学习，深刻认识这次“两学一做”学习教育的意义。 “学”是做好“两学一做”学习教育的基础。全体党员干部要弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，明白作为一名党员最基本的要求是什么。首先要学习党章党规，党章党规是共产党从建立之初发展到现在的思想凝练，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。学习党章党规是对党发展历程的回顾，是思想不谋而合的展现，是引领行为的根本。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。其次要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动，重在自觉强化看齐意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的发展理念和奋斗目标看齐。

这几年，中共中央从作风建设入手，一方面通过出台八项规定与开展党的群众路线教育实践活动;另一方面大力开展巡视工作与“铁腕反腐”并举，目标直指我们党内的“关键少数”。已取得的成效，可以说是有目共睹。而如今开展的“两学一做”的学习教育，却是从“关键少数”向广大党员的拓展，从集中性教育向经常性教育的延伸。

要做好这次学习教育，就要充分认识到它的“风向标”意义，把这项活动作为进一步深化全面从严治党的重要举措，作为保持发展党的先进性和纯洁性的重大政治任务来对待。

其次，切入摆查问题，加强党性修养，成为合格党员。开展“两学一做”学习教育，关键还是要看党员本人是否认识、是否投入、是否真正查摆问题、进而改进。要通过学习，争做以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的党员;通过学习，争做自重、自省、自警、自励，说实话，办实事的党员;通过学习，争做在政治上、思想上、作风上以党章的规程严格要求自己，永葆一名党员的先进性、纯洁性的党员;通过学习，争做严守政治纪律，遵守政治规矩，在党言党、在党忧党、在党为党的党员。面对当前错综复杂的情况，作为党员必须时刻保持清醒的头脑，不人云亦云，多学习、多思考、多深入;不点赞、不评论、不转发;脑清、言明、行规;还要有善良心、感恩心、满足心。

本次学习教育的具体举措是：教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。

简单来说，“两学一做”就是通过两项学习，发现查摆问题，加强党性修养，成为合格党员。

再次要用实际行动，做好本职工作，践行好政风行风和标准化工作。开展“两学一做”学习教育，关键还是要落实到行动上，落实到工作实处。要坚持学用结合，达到知行合一;在工作中自觉做到勤学习、多动脑、常思考。要将学习成果运用到具体实践中去;善于从具体工作中发现规律性问题，在日常小事中总结客观事物发展的规律，以理论知识推动实践工作。防止大而化之、学用“两张皮”，力戒形式主义和官僚主义。

对于我们一线窗口的广大党员来说，履行好政风行风服务规范，执行好公共服务标准化制度是我们一线党员应尽的职责和义务，广大党员理应成为政风行风的标兵、公共服务标准化执行的标兵，通过我们一线窗口党员耐心细致的工作，传达党和政府对广大群众的关爱，实现社会和谐。

一只名叫杜斯的猫，老鼠一见他就四下奔逃。他把大批的老鼠送进坟墓，残存下来的那些也不敢离开洞穴，肚子常常饿得咕咕叫。在可怜的鼠族看来，杜斯哪里是猫，分明就是恶魔。

有一天，杜斯找了一个女朋友，在屋顶谈情说爱，一叠声地嗷嗷叫。老鼠们就在角落里召开会议，共同商讨如何应付目前的紧张局势。

会议主席是一位足智多谋的大老鼠，他对大家说，必须尽快地在杜斯的脖子上系上一个铃儿。这样他来进攻的时候，报警的铃声可以使老鼠们马上钻进洞里。

这位先生的主意一说来，大家都很振奋，认为这是了不起的高招。

但是，轮到讨论派谁去把铃铛系到猫的脖子上的时候，大家都犯难了。

一个说：“往猫的脖子上系铃铛，这不是去找死吗?我才没有那么傻呢!”

另一个说：“这实在太危险了，我也办不到。”

总之，每个老鼠都有自己的理由，没有一只肯到猫的面前去玩命。就这样发了一番议论就散了会。

同志们：

大家下午好!

今天，我们在这里隆重集会，表彰创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。首先，我代表部党组，向受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向部直属机关各级党组织和广大共产党员致以亲切的问候!向辛勤工作在国土资源战线的全体同志表示衷心的感谢!在此，我们要向长期以来给予我们工作的精心指导和大力支持的中央创先办、中央国家机关工委表示诚挚的感谢!

刚才，崔瑛等7位同志代表创先争优先进集体和个人分别作了发言，大家讲得都很好，听了很受感动、很受教育。受到表彰的先进集体和个人，具有鲜明的代表性，展现了部直属机关各级党组织和广大党员积极进取、无私奉献的精神风貌，也集中体现了我部创先争优工作所取得的成效。下面，按照部党组的安排，受绍史同志委托，我报告两个方面的工作。

一、创先争优工作取得阶段性成效

我们党历来十分重视党的自身建设，特别是党的十六大以来，中央提出“两大战略”、“两大课题”、部署“两项活动”，逐步形成了有主线、有重点、“五位一体”的党建工作总体布局，十七届四中全会又进一步提出了提高党的建设科学化水平的总体要求。为落实好中央精神，切实提高机关党的建设科学化水平，近年来，部党组积极探索克服党建业务工作“两张皮”、避免“一般化”的有效路径，做了大量有益的尝试。

2007至2008年为学习贯彻落实党的十七大精神，针对破解“两难”中，“安于现状不想改、畏首畏尾不敢改、视野狭窄不会改”的问题，党组部署开展了“解放思想、改革创新”大讨论，通过深刻剖析思想问题，打破思维定式和行为惯性，勇于“革思想的命、削手中的权、去部门的利”，努力实现国土资源管理理念、管理职能和管理方式的转变。

2008至2009年为深入学习实践科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、服务经济平稳较快发展和抗击汶川特大地震灾害，针对工作中主动谋划不够、工作办法不多、协调联动不足、贯彻落实不力等问题，先后部署开展了“改进作风、增强执行力”大讨论和机关作风建设活动，查找症结、分析原因、研究对策，努力做到“主动谋划有作为、推进工作想办法、协调联动要主动、扭住不放抓落实”，着力培养“高标准、严要求、快节奏”的工作作风，党员干部工作的主动性明显增强、效率明显提高。

2010年5月以来，部党组深刻领会中央开展创先争优活动的战略意义和现实意义，紧紧围绕破解两难的艰巨任务，针对我们工作中存在的群众观念不强，深入实际调查研究不够，改进工作不够，对苗头性、倾向性问题底数不清、发现不了，对新情况新问题缺乏跟踪研究、敏锐反应等思想作风方面的问题，我们以创先争优为平台，努力把党的思想、政治和组织优势转化为破解两难、服务民生和经济社会发展的动力。部党组高起点谋划、高站位推动、高标准要求，加强组织领导，成立专门工作机构，带头参与争创，坚持月度研究听取汇报，扎实推进了公开承诺、领导点评、群众评议、总结表彰等规定动作，创新开展了“五比五在前”、“联创齐争”、“三找四问三比”主题党性分析、“两整治一改革”廉政专项行动、“三进四同、两送一改”基层学习锻炼活动等自选动作，既很好地契合了创先争优的主题，又紧密结合了国土资源管理实际，突出了部门特点和特色。

特别是，部党组在坚持党的建设属地化管理的原则下，主动加强了对国土资源系统党建工作的指导力度，创新开展了“联创齐争”活动，印发了创先争优“联创齐争”指导意见，积极探索构建部门与地方、部门与部门、部门与企业、部门与高校、部门与部队之间快速、有效的协调联动机制，充分发挥各方面优势，共同探索破解两难的有效途径，共同服务经济社会发展和服务民生，使中央的部署、地方的发展和国土资源法律法规的执行，在基层更好地结合和落实。截止目前，部机关司局、土地督察局、部属事业单位共启动各类“联创齐争”活动22项。牵头单位19个，参与单位横向涵盖中央国家机关、地方政府、部队、高校及行业相关企业，纵向涵盖部、省、市、县、乡(镇)五级国土资源管理部门及其直属单位。活动的主题涵盖窗口单位为民服务、勇破“两难”推进业务工作、服务地方经济社会发展、推动机关干部作风转变等多个方面，使得我部的创先争优活动，形成了多方联动创先争优的良好局面，取得了明显成效，我们总结了五个方面。

(一)整合组织资源，努力破解“两难”，国土资源部门保障和促进科学发展的力度进一步加大。健全、完善和落实国土资源保障和促进经济社会科学发展新机制是国土资源系统学习实践科学发展观的重大目标任务。创先争优活动开展以来，部党组把保障和促进经济社会科学发展作为首要的目标任务，以创先争优为动力，整合组织资源，把党员干部的思想、智慧和行动凝聚到推动科学发展的目标任务中。如地质环境司等单位与宁夏固原市联合开展的“9+1联创齐争”活动，通过项目帮扶固原防治地质灾害、保护矿山地质环境、实施找水打井工程，帮扶、推动地方经济社会发展;执法局与交通运输部等五部委的相关司局联合开展“部委联创，勇破两难，共建执法监管共同责任机制”活动，通过加强部门协同，构建信息共享、协调联动和联合查处机制，共同破解国土资源领域执法“三难”问题。人事司牵头有关司局,与武警黄金部队和吉林大学等6所高校共同开展的“联创齐争”活动，通过专家挂职、业务培训、项目合作、党员互挂、政策咨询等多种形式，建强地质找矿专业队伍。储量司、地调局评价部、总工室等单位，分别牵头组织开展服务地质找矿的争创活动。耕保司、土地整理中心、人力中心等单位分别牵头，围绕耕地保护、高标准基本农田建设和资源节约集约利用，开展争创活动，都取得了比较好的成效。

(二)发挥部门优势，办好民生实事，国土资源部门促进社会和谐稳定的作用进一步凸显。部党组坚持把解决群众最关心的突出问题，切实维护好群众的权益作为创先争优活动的重要内容。针对磷矿资源科学开发、矿区和谐等问题，开发司牵头的鄂湘川黔滇五省磷矿资源开发“联创齐争”活动，努力实现联合监管开发秩序、联合调控开采总量、联合优化开发布局，共促技术创新、共促作风转变、共促矿区和谐。南京督察局、武汉督察局、济南督察局、沈阳督察局、机关服务局也都围绕服务民生，服务基层、服务发展，结合各自重点工作，探索实践为民服务创先争优的方法路径，取得了不同程度的效果。

(三)推进阳光行政，打造满意窗口，国土资源部门的行政效能和服务水平进一步提升。按照中央的部署要求，部印发了指导意见，把在国土资源系统内推进阳光行政、打造满意窗口作为创先争优活动的重要内容。去年12月，部在武汉召开了九省区国土资源系统窗口单位为民服务创先争优座谈会，进一步畅通了为民服务的渠道，提升了为民服务的水平。部信息中心牵头的部省市县四级政务大厅，通过开展“四级联创齐争、打造满意窗口”活动，将以往分散、繁杂的行政审批事项“集成”为网上报、审、批、查“一站式”服务，实现了运行程序化、服务标准化、工作规范化。办公厅、耕保司、储量司、执法局等司局也都结合各自的工作实际，分别就信访、耕地保护、地质资料服务和12336违法举报等工作，搭建新平台，构建新机制，努力实现在为民服务中深化创先争优活动。

(四)抓住关键环节，促进党建业务融合，国土资源部门党建科学化水平和干部队伍素质进一步提升。部党组坚持党建与业务的有机融合，在推进业务中融入党建要求，在强化党建中破解业务难题，干部队伍的党性意识、综合素质明显提升，党建工作焕发出新的生机与活力。按照中央的要求，部党组认真研究部署，以“两抓两促进”为主题，深入推动开展了基层组织建设年活动。同时，在去年党组印发党性分析常态化决定的基础上，部署开展了以“强党性、抓班子、带队伍、破两难”为主题、“三找四问三比”为内容的党性分析活动，不断探索党性分析常态化、制度化新内涵、新方式。“两整治一改革”和机关廉政专项行动不断深化，通过抓机关带系统、抓系统促领域，着力整治干部队伍廉洁从政、土地和矿业权交易市场存在的突出问题，通过巡视、政务公开等举措，不断规范和监督权力运行，国土资源系统违纪违法案件易发多发势头大幅下降，省级国土资源部门行风政风评议名次明显上升。另外，“三进四同、两送一改”学习锻炼活动推动了作风转变。我们分三批选派62名机关干部深入艰苦边远地区的矿山、地质队和国土所，与基层干部群众同吃、同住、同学习、同工作，在为基层送政策、送服务的过程中审视和改进国土资源管理工作，拉近与基层群众的距离，增强了为民服务的意识和本领，促进了党性养成和作风转变。国土资源报、矿业报通过组织开展“走、转、改”活动，进一步转变了作风，改进了文风，提升了能力。

(五)培树先进典型，发挥示范效应，国土资源部门创先争优的良好形象进一步彰显。部党组始终注重先进典型的发掘、培育和宣传，发挥引领示范作用，使不同类型的单位、不同层面的党员都能找到相应的学习榜样、找准努力的方向。去年我们在建党90周年之际，隆重表彰“两优一先”。今年我们根据创先争优的要求，表彰创先争优工作中的“两优一先”。同时，我们先后与广西壮族自治区党委、浙江省委、中央宣传部举行韦寿增同志、浙江第七地质大队先进事迹报告会，其中浙江地质七队先进事迹报告团还得到了中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志的亲切接见，在全系统引发强烈共鸣，也在社会上引起了强烈反响，进一步彰显了勇于担当、甘于奉献、积极向上的国土资源干部队伍形象。与此同时，部宣教中心牵头，与全国17家国土资源宣传单位开展17+1联创齐争活动，在唱响国土资源工作主旋律、促进国土资源文化建设中联创先进、争当优秀。

特别值得提到的是，人民日报、新华社、光明日报、中央电视台、紫光阁等中央媒体，对国土资源系统的创先争优工作十分关注、大力支持，广泛宣传国土资源系统争创的创新举措、经验做法，国土资源部“两报一刊”都开设创先争优专栏，内外结合，形成正确的舆论导向，营造了浓厚的争创氛围。

总体来看，部创先争优工作按照中央的部署要求，在部党组的直接领导下，取得了明显成效，有力地促进了国土资源事业的发展，得到了中央领导同志的充分肯定。2011年2月1日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平同志在《中共国土资源部党组关于2010年创先争优工作情况的报告》上作出重要批示，对我部创先争优工作给予了充分肯定，对下一步工作提出了明确要求。2011年8月29日、9月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志分别对部系统创先争优活动中涌现出的先进集体、个人作出重要批示，要求深入学习、广泛宣传。2011年12月28日、2012年4月19日，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长、中央创先争优活动领导小组组长李源潮同志先后两次作出批示，充分肯定我部开展的“联创齐争”活动，要求部委借鉴、中创办推广。这些成绩的取得，是中央领导同志亲切关怀、中央创先办和中央国家机关工委创先办有力指导的结果，也是部直属机关各级党组织开拓创新、广大党员干部奋勇争先的结果。这里，我代表部党组向一直以来关心支持国土资源管理工作的各级领导表示衷心的感谢，向在国土资源工作一线创造优秀业绩、奋勇争先的广大党员干部致以诚挚的问候，感谢大家的辛勤付出!

创先争优活动开展以来的探索和实践，使我们对于机关党建工作有了更深的体会和感受。

一是，落实“一岗双责”是创先争优和机关党建取得实效的基本前提。落实“一岗双责”，一靠党性自觉;二靠制度安排;三靠组织保障。其核心是党员领导干部特别是党政一把手运用党的理论方法统领和推进各项工作的自觉性和能力水平。

二是，业务工作的难点和薄弱环节是创先争优和机关党建的切入点和突破口。业务工作中的难点和薄弱环节需要我们付出更多的努力来推动解决，这往往与党员干部的能力水平和综合素质密切相关。所以，我们抓住了业务难点问题和薄弱环节，就是抓住了党建工作的着力点，也就找到了展现党的先进性的舞台，找到了彰显党建成效的最佳区位和路径。这是党建工作永恒的主题。

三是，多方协调联动，构建开放式党建格局，是助推创先争优和机关党建成效最大化的重要措施。抓住重大问题，打破条块制约，开放党建平台和渠道，丰富党建内涵，是新时期提升党建科学化水平的重大课题，也是放大党建效用，增强党建生命力的重要方向和途径。

四是，精心设计活动，丰富平台抓手，是赋予创先争优和机关党建工作生机与活力的重要方法。党建和业务工作各有特点，但其出发点、落脚点是相同的。业务工作是党建的阵地，党建是业务工作的推力。要实现两促进、两提升，重要方法在于精心设计抓手平台，在于深入谋划活动内涵。

五是，解决实际问题是衡量创先争优成效的重要标准。创先争优，党的建设，根本的目标任务是要解决经济社会发展中的问题，解决人民群众关切的问题，解决党的先进性、纯洁性建设的问题。解决现实问题是衡量创先争优活动成效的重要标准。

二、扎实推进创先争优常态化，取得实效

今年是创先争优活动的总结深化之年，也是创先争优基层组织建设年。最近全国创先争优表彰大会和全国创先争优理论研讨会都对下一阶段的工作作出部署，中央要求我们，要认真总结和运用这次创先争优活动的经验，以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设。我们要认真贯彻落实中央领导的指示精神，把总结表彰作为深化创先争优的新起点，进一步搞好创先争优与国土资源业务工作的结合，进一步引导基层党组织和党员学先进、见行动，扎实推进创先争优常态化实效化，不断加强党的先进性和纯洁性建设，持续推进国土资源事业改革发展。

(一)典型引路，宣传推动，进一步发挥先进典型的示范引领作用。

榜样的力量是无穷的。特别是当前正处于“十二五”承上启下、国土资源改革发展面临众多机遇与挑战的关键时期，树立先进典型、加强示范引导具有重要意义。今天，我们在这里表彰创先争优活动中涌现出来的先进集体和个人，就是让大家学有榜样、赶有目标、见贤思齐。特别是今天受到表彰的先进典型，都是我们大家身边熟悉的，对于他们的先进事迹大家感受得更具体，也更真切。他们虽然工作岗位不同、工作性质有别，但是他们对待工作一丝不苟、勤恳敬业的态度，对待事业无私奉献的精神是共同的，他们以实际行动为党旗增添了光辉，为国土资源事业做出了贡献。下一步，围绕这些典型，要抓好学习、宣传和实践活动。一要学习好。在做好浙江地质七队等先进事迹巡讲的同时，广泛开展向身边创先争优“两优一先”先进典型的学习活动。要利用“三会一课”以及党员喜闻乐见的各种形式开展学习，真正做到入耳、入脑、入心。二要宣传好。对先进典型的宣传要做到见人更要见思想见精神，要触动心灵、引发共鸣，要彰显国土资源系统干部执政为民的良好形象。三要实践好。学习先进重在实践。要善于发现先进典型身上的闪光点，取人之长，补己之短，做好本职工作。

(二)健全制度，完善机制，着力推进创先争优常态化。

大力加强机制建设，构建长效机制是创先争优旺盛生命力的重要保障。要坚持“一岗双责”，把创先争优融入岗位职责，使之岗位化、日常化，把创先争优与绩效管理、政务公开、年终考核等常态化工作结合起来，通过这些工作的开展，带动和促进创先争优的常态化长效化，一些行之有效的做法要提炼上升为制度规范。在公开承诺方面，要通过细化节点，把承诺转化为实实在在的工作事项，建立常态化承诺机制。在领导点评方面，要将领导点评纳入日常工作范畴，与年度总结考核、民主生活会等工作相结合，采取会议集中点评、工作中点评和个别谈话点评等灵活多样的点评模式，突出点评的针对性和时效性。在群众评议方面，要健全群众监督评判机制，使创先争优成为加强干群联系、密切党群关系的重要抓手。在评选表彰方面，健全完善树立和表彰先进典型的机制，充分发挥先进典型的引领和示范作用。通过边实践边总结边提高，不断丰富完善创先争优经常化、普遍化的行动机制。

(三)多措并举，狠抓落实，进一步推动创先争优取得实效。

一要注重研究总结，进一步彰显创先争优活动成果。要根据中创办要求，认真总结创先争优活动的特点、做法、成效和经验。采取多种方式，广泛听取党员群众意见建议，综合领导点评和群众评议工作，分级总结、客观评估，进一步梳理活动中的好经验好做法。同时，要继续在实践中深化对创先争优的理性认识，深化对创先争优工作规律的把握和认识，总结梳理出一批思想性、实践性和创新性较强的理论成果，推动理论成果的转化运用，指导创先争优的实践和机关党建工作。

二要不断深化拓展，进一步推动国土资源各项工作的开展。要紧紧围绕国土资源“十二五”规划和今年重点工作，组织基层党组织和广大党员在完成部的重大项目、重点工作以及急难险重任务中奋勇争先。要结合国土资源管理薄弱环节和重点工作，把破解两难、为民服务作为着力点，与土地节约集约利用、土地综合整治、高标准基本农田建设、地质找矿突破、“双保工程”等相结合，引导各级党组织和广大党员进一步增强破解发展难题的意识，提高破解发展难题的能力，以创先争优推动科学发展、促进社会和谐。

三要强化党性自觉，以党的纯洁性建设为抓手，着力解决党员干部的思想作风问题。党建工作说到底是做人的工作，核心是要锤炼作风、思想育人，解决干部队伍的思想作风问题，确保党的纯洁性、先进性。要以“强素质、转作风、提效能、破两难”为主题，不断创新、深化、做实党性分析，进一步保持党的纯洁性。要坚持从思想教育入手，教育引导党员干部认真学习实践科学发展观，加强党性修养和党性锻炼，进一步坚定理想信念。要始终加强作风建设，紧密结合扶贫开发工作，探索机关干部下基层锻炼活动经常化、常态化开展的形式和方法，持续推进作风转变。要始终加强组织建设，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，扎实开展基层组织建设年活动，为推动业务工作有效开展提供坚强的组织基础和政治保证。要始终加强廉政建设，不断深化“两整治一改革”和机关廉政专项行动，强化权力运行规范和监管，开展廉政文化系列创建活动，健全完善反腐倡廉长效机制。

同志们，让我们以这次创先争优“两优一先”表彰为契机，进一步学习和弘扬先进，振奋精神，鼓舞斗志，团结进取，努力开创国土资源管理工作新局面，为保障和促进科学发展做出新贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

尊敬的家长：

您好，曾经有家长告诉我，孩子对他说：“你都不爱我!”又或者听到孩子说：“我以后都不想跟你说话!”这些话语，有时会让家长一头雾水。明明自己最爱孩子了，为什么孩子还认为自己不爱他呢?自己恨不得把自己所拥有的一切给孩子，给他最好的教育，给他最好的生活，为什么孩子还是认为父母不爱他，甚至还说不想与父母说话。随着孩子年龄的增长他们在孤独的学习路上背负了太多压力。

孩子12岁前，作为家长，一定要多拉拉他的首，因为12岁以后你想拉他都不一定让你拉了，孩子在课程内读书，父母无法陪伴，而在课外，父母必须承担起陪伴孩子的责任，孩子好事业就好，很多家长直到孩子大学考不上才开始着急，想辞去工作陪孩子，但是为时已晚，孩子最精彩的年华是不容家长缺失的，孩子的成长永远不是他一个人的事儿。

围绕着当下孩子不敢大声表达自己的想法，不愿意同父母沟通，面临着小升初等一系列的问题，我们 年级 班于本周 ，开展班级开放日活动，意在加强家校合作，具体安排如下：

年月日 上午，家长可以根据自己时间安排到校时间，离校时间。

班级活动安排：

7：20入校，参与学校一日常规管理，大概15分钟

7：40入教室，同孩子一起晨读

8：00听课，8：50听课，

9：30 参观学校课件操活动—广播体操、文明礼仪操

10：00 家校座谈交流

10:40 参观学生餐厅

注：本次活动完全自愿，谢谢您对学校工作、班级工作的支持!

年 月 日

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》，沿河自治县纪委迅速行动，把学习贯彻《问责条例》当做一项重要的政治任务抓严抓实，坚定不移地推动全面从严治党。

坚持学深悟透。该县纪委监察局第一时间召开常委会学习《问责条例》，并组织机关干部开展集中学习，通过读原文悟原理、逐条解读的方式，全面掌握《问责条例》的精神实质。同时，要求委局机关干部牢固树立学习意识，充分利用业余时间开展个人自学，确保学习《问责条例》入脑入心。

坚持学思践悟。在坚持读原文和王岐山署名文章的基础上，要求机关干部多动脑、勤思考，通过谈体会、讲看法、写心得的方式，引导委局机关干部进一步领会《问责条例》的精髓，精准把握问责的六种情形和七种方式，切实锻造执纪铁军。

坚持学用结合。该县纪委监察局将学习《问责条例》和执纪监督工作紧密结合起来，积极实践监督执纪“四种形态”，始终将学习和执行《问责条例》贯穿到整个监督执纪的过程中，把执纪监督工作和问责同步推进，狠抓失职失责问题，用好用活《问责条例》这个监督利器，对失责渎职行为进行铁面问责，让严格问责倒逼各项责任落到实处，推动《问责条例》落地生根。

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二○二○年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二○二○年国内生产总值和城乡居民人均收入比二○一○年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二○二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

8.十八届五中全会允许普遍二孩政策解读(2)

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二○三○年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利! >>2015年十八届五中全会公报(全文)