关于严守党章党规规范党员日常言行发言稿(汇总20篇)

“书虽薄，分量却很重。全面从严治党，不仅要守纪律、讲规矩，更要管纪律、严纪律。”全会上，不论是小组讨论，还是会下交流，“纪律”是大家屡屡提到的高频词，从“严”从“紧”成为与会同志的共识。

一本摘编——凝聚纪律建设实践和理论创新成果

纪律建设是管党治党的一条红线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从“八项规定”切入，以纪律为保证，拉开了从严管党治党的大幕。

“总书记在二次全会讲政治纪律，三次全会讲组织纪律，五次全会讲政治纪律和政治规矩，这次六次全会讲尊崇党章、严格执行准则和条例。纪律建设贯穿始终，从严治党的螺丝越拧越紧。”中央纪委委员，宁夏回族自治区党委常委、区纪委书记陈绪国表示，每次参加中央纪委全会，都非常期待聆听习近平总书记的讲话。

梳理发现，《论述摘编》中200段论述，有71段摘自习近平总书记在中央纪委全会上的讲话，占35.5%，足见纪律和规矩在其中的分量。

“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”;“全面从严治党，重在加强纪律建设”;“纪律不严，从严治党就无从谈起”…… “这一系列重大论断开宗明义，把纪律建设提到前所未有的新高度，反映我们党对全面从严治党规律认识的不断深化。”中央纪委委员，安徽省委常委、省纪委书记王宾宜谈道，“在实践基础上加以总结，《论述摘编》是我们党加强纪律建设的重大理论成果，反过来又指导新的实践、使实践不断深化。”

中央纪委委员，新华社党组副书记、总编辑何平认为，加强党的纪律建设的极端重要性，必须放在党的十八大以来治国理政新实践的时代背景中去观察。“全面从严治党是协调推进‘四个全面’战略布局的重要保证。正如总书记所指出的，全面从严治党，基础在全面，关键在严，要害在治，要用纪律管住全体党员。东西南北中、党政军民学，党的纪律和规矩保证全党向中央看齐，只有行动步调一致，才能形成战斗力、凝聚力。”

一个导向——直面问题不回避

问题是时代的呼声。中国共产党不害怕存在问题，就怕有问题没发现。

“《论述摘编》坚持问题导向，用70多个‘有的’，毫不客气地点出当前党员干部在遵守纪律和规矩方面存在的突出问题，直面问题、针砭时弊的勇气和力度令人感佩。”中央纪委委员，中国气象局党组书记、局长郑国光利用会议间隙认真学习该书。

“在一些干部中，乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。”“吏治腐败是最大的腐败，用人腐败必然导致用权腐败。”“组织纪律松弛已经成为党的一大忧患。”……这些“重话”、“狠话”有着很强的针对性，某种意义上是主动揭丑曝短，把党内存在的“脓包”戳破。

“从中可以看到以习近平同志为总书记的党中央对当前我们党所面临的形势有着清醒认识和准确判断，字里行间饱含强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感。”中央纪委委员，江苏省委常委、省纪委书记弘强谈道。

有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点抓什么问题。党的十八大以来，正是坚持问题导向，我们党以党章为根本遵循，把纪律和规矩挺在前面，不断扎紧制度笼子，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题。以“六项纪律”规范党员干部行为，许多干部从不适应到适应，由不相信到相信，由被动到主动，校准了思想之标，调整了行为之舵，绷紧了作风之弦，全党从严从紧抓纪律的氛围正在形成。

一盏明灯——指引管党治党前进方向

加强纪律性，革命无不胜。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律，必须让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。

不少委员注意到，习近平总书记在毫不隐讳地将问题摊开的同时，更对解决问题开出“良药”，明确要求“创新党内法规制度，把各项纪律和规矩立起来”、“使纪律真正成为带电的高压线”、“抓住领导干部这个‘关键少数’”、“落实管党治党责任，强化监督执纪问责”。

不仅讲清为什么、是什么，而且指明干什么、怎么干，朴实的风格一以贯之。在中央纪委六次全会上，习近平总书记强调，要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。

对此，中央纪委委员，驻国务院港澳办纪检组组长、国务院港澳办党组成员李秋芳体会深刻：“这是解决从小节不保致大节失守的关键，体现了惩前毖后、治病救人的方针。”

从高瞻远瞩到具体落实，从认识论到方法论，习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的论述，既是管党治党实践的归纳总结，更是严明党纪党规的有力宣示。中央纪委委员，江西省委常委、省纪委书记周泽民表示：“把六次全会部署的任务落到实处，我们将一方面加强纪律教育，组织广大党员干部认真学习《论述摘编》，深入持久做好廉洁自律准则和党纪处分条例的宣传教育，另一方面严格纪律执行，动辄则咎，把党规党纪镌刻在党员干部心上。”

这次专题学习讨论会，一是学习了习近平总书记关于精准扶贫、同步小康的重要讲话与论述，学习了省、市、县委关于严格换届纪律的规定;二是围绕“坚持根本宗旨、勇于担当作为”为主题开展了讨论，党委班子成员、支部委员带头发言讨论;三是按照县委换届选举的相关文件要求，交运局选区，党员投票选出了县、市党代表候选人2人;四是局党委书记、局长程芳就当前县级换届选举期间应重点抓好以下四个方面的作了安排。

一要严格换届纪律，坚决做到“九个严禁、九个一律”、“六个不准”;

二要严格按照县委的要求，抓好“两学一做”学习教育第二个专题的学习讨要扎实开展“三对照、三检视”的专题讨论;

三要持续抓好交运局精准扶贫的多扶破头山村精准扶贫攻坚，班子成员、党员干部要常态化深入自己“一对一”的帮扶户、精准帮扶，决战全胜，按照上级和县委、政府提出的2016年全村脱贫摘帽，建卡的17户贫困户2016年13户脱贫摘帽，余下4户2017年实现脱贫摘帽;

四要严格政治纪律和政治规矩，讲党性，讲纪律，换届选举期间机关党员干部暂停休假，必须坚守岗位职责，在汛期充分发挥好党员的先锋模范作用，围绕“两个攻坚战”、“两个主战场”，挂图作战，按照清单工作法，努力推进交通运输各项工作的新跨越，确保今年交通建设目标任务的实现。

敬爱的党支部：

自从批准为预备党员之日起，在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助教育下，我的思想政治觉悟有了一定程度的提高。更加深了对党的认识，增强了自己的党性观念，进一步认识到做一名合格的共产党员，不仅要在组织上入党，更重要的是思想上入党。

预备期内，我认真学习党的基本知识和理论知识，参加了邓小平理论研讨会，通过听报告、看资料、讨论等形式，加深了对邓小平建设有中国特色社会主义理论的认识，更深刻地体会到了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的科学性，对江泽民同志关于“三个代表”的论述有了深刻的理解，更加坚定了共产主义信念。通过学习，我认识到共产党员要有远大理想，要有为共产主义奋斗终身的精神，而树立“远大理想”、“奋斗终身的精神”一定要与自己的现实生活紧密结合起来，要端正学习目的，树立刻苦学习的态度，更多地掌握本领，把祖国建设的更加富强。通过学习，进一步明确了共产党员必须坚决拥护党的路线、方针和政策，明确了做一名合格党员必须树立全心全意为人民服务的思想，不断提高为人民服务的本领。

作为一名大学生，我在日常学习、工作中，从身边小事做起，增强为人民服务的意识，为将来更好地为人民服务打下良好的基础。入党时，党组织给我提出了工作方法需进一步改进，学习成绩有待进一步提高。预备期内，我以此为动力，努力按照党员标准要求自己，不断提高履行党员义务的自觉性，发挥了一个党员的模范带头作用。工作上任劳任怨，注意协调各方关系，听取多种意见，工作分工力求合理，计划力求详尽，组织了一系列有影响的活动，受到老师和同学们的好评。学习上，我端正了学习目的，努力钻研专业知识，各门功课成绩优良，获得了xx等奖学金及优秀学生干部称号。

今后，我一定要在党组织的培养、教育和帮助下，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，实践为共产主义奋斗终身的誓言。

申请人：

xxxx年x月x日

根据中央统一部署，“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”教育活动正轰轰烈烈、如火如荼的开展。“两学一做”学习基础是“学”，关键在“做”。现就学习第二阶段“坚持根本宗旨，勇于担当作为”情况做如下分享：

坚持根本宗旨不动摇。坚持全心全意为人民服务的宗旨，是我们党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线方针政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧依靠人民群众，诚心诚意为人民谋利益。人民法院的根本宗旨就是司法为民。周强院长在全国高级人民法院院长座谈会上的讲话中强调，“不管形势怎么变，法院司法为民的宗旨不能变”。人民法院践行司法为民根本宗旨，就是在司法领域贯彻执行党的群众路线，就是通过履行职能为人民服务。作为一名基层法官党员就是要履行好人民赋予的审判职责，全心全意为人民群众服好务。

要把学习作为终身追求。中国法官的道路，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，法院事业的发展离不开大批的法律精英、审判能手。精英、能手的涌现关键在于学习。有一句名言：少儿学，则壮而有为;壮而学，则老而不衰;老而学，则死而不朽。说明了学习的重要性。作为一名基层法官党员，政治思想素质是首要内容，必须具备坚定的政治立场、清醒的政治头脑、敏锐的政治眼光和良好的政治修养，这都要来源于认真学习马克思主义理论;认真学习党的路线方针政策，学习党章党规和国家法律法规。这样才能不断补精神之钙、固思想之元、培为政之本;这样才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境;这样才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题;这样才能把自己锻造成一名忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法律工作者。

勇于扛起担当的大旗。我们庆幸生活在改革开放这样一个如此美好的年代，二万五千里长征不需要我们走一步，革命的路上不需要我们抛头颅洒热血，枪林弹雨的时刻不需要我们的参与。每天一睁眼满眼的新事物，她令我们眼花缭乱，又令我们手舞足蹈。革命的大旗传到我们的手中，我们要做的就是借助改革开放的春风把革命的步伐向前推进。改革推进到今天，比认识更重要的是决心，比方法更重要的是担当。按照习总书记的要求强化担当意识谋事创业，与时代同呼吸，与人民共命运。必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。我们在品尝到了新事物带给我们欢乐的同时，也尝到了伴随着新事物出现的新困难，有困难有挑战并不可怕，关键是要有克服困难、迎接挑战的决心和办法，不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。

永葆热情做有为之人。经营之圣稻盛和夫个性化的提出了“燃烧理论”。一般来说，物质可以分为三种类型，一是在自然状态下燃烧起来的，属自燃物质;二是靠近火就燃烧起来，属可燃性物质;三是接触到火也不会燃烧的，属不可燃烧物质。据此，这位经营之圣将人分为三种：自燃性的人、可燃性的人、不燃性的人。所谓燃性就是对事物的热情和担当，是一种自动自发的精神，是一种积极应对、乐观向上的精神。高处着眼，低处入手。作为一名坚定的普通党员，一名基层法院的立案法官，在自觉践行司法为民根本宗旨的前提下，用自燃之热情，努力消除群众诉讼障碍。针对一些群众反映的打官司难问题，我们在立案环节认真查找症结何在，切实采取措施，积极参与司法救助工作，加大对经济确有困难当事人的救助力度，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司、让打赢官司的当事人及时实现权益。让当事人切实感受到社会主义司法的关怀和温暖。充分尊重当事人对诉讼程序的选择权，鼓励当事人选择速裁程序或者采取调解、和解、仲裁方式解决问题，防止在立案环节出现久拖不决的现象。依法保护群众诉权，防止在立案工作中出现该立不立的问题;对确实不符合立案条件的，及时做好释明工作。积极探索创新司法为民便民措施，不搞花架子，不做表面文章，扎扎实实为群众办实事，尽可能为群众提供热情周到的服务。细微之处见真情，哪怕仅仅是为了让当事人少跑一趟路，在收取、退领当事人诉讼费等小事上，都在为当事人算时间帐、经济帐，更多的环节和流程由立案人员承担，让人民群众真正从司法便民中得到实惠。

做有担当的法官党员：习总书记指出：要注重调动各方面推动改革、参与改革的积极性，鼓励广大干部既当改革促进派又当改革实干家，盯住干、马上办。要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力，引导领导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神。“道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”。强调的都是一个“干”字。“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”说的就是学以致用的道理。学以致用、知行合一，是党的教育所要达到的基本目的和要求。所谓的“知”，就是要把党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神内化于心，转化为思想自觉和行动自觉;所谓的“行”，就是要把“两学”由内而外化之于用权履职的实践。做到在干中学，学中干，学以致用，学用相长。特别是一名基层法官党员，肩负着党和人民交付的重大职责，形势在发展，任务在变化，将所学到的本领运用到审判实践中提高解决实际问题的水平，向优秀的精英法官党员看齐，做一名合格的法官党员。

做一名合格的共产党员，不是靠自己“说”出来，更不是“喊”出来的，而是靠“素质”来体现的，靠实实在在的行动“做”出来的。“合格”二字，重点是要落实在“做”字上。

一是政治上立场坚定。通过学党纪党规和系列讲话，就是要严守政治规矩,始终牢记自己是一名共产党员、始终以党员的标准严格要求自己。对违反政治纪律的行为应坚决制止,坚决防止失之于宽、失之于软。

二是思想上严格要求。进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识，坚定正确政治方向。做到“四讲四有”。一是讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为。作为党员就是要以此来衡量、检视自己。

三是工作上勇于担当。要有强烈的责任担当,要着力推进两个责任落实,要有过硬的能力本领,与时俱进加强学习,不断提高执纪问责能力,创造性地开展工作。同时，要按照两学一做学习教育活动的要求,坚持边学边改、立行立改，针对自身存在的问题，从源头上查找原因，堵塞漏洞，引领党员干部敢作敢为、善作善成。

四是作风上求真务实。结合开展“两学一做”学习教育活动,善始善终抓好作风建设 ,以优良作风推动农机化事业又好又快发展。深入农村一线，把为农服务工作落到实处，把发展农业生产力，改善农民生产生活条件，促进农民增收作为我们发展农机化的出发点和归宿。同时要筑牢防线,把握界线,守住底线,敬畏权力、慎用权力,带头遵守廉洁从政行为准则,提振精气神，树立好作风，奋发有为、勇于担当，做一名合格党员。

古人云：“忠诚之心，人之大德。”绝对忠诚于党，是我们党对党员的根本政治要求，是我们党团结统一、坚强有力的重要保证。95年来，正是因为有无数党员干部对党的绝对忠诚，我们党才具有无往而不胜的强大力量，党和人民的事业才不断发展壮大。今天，我们肩负着艰巨繁重的任务，面临着严峻复杂的考验，进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争，比以往任何时候都更加要求党员干部对党绝对忠诚，以坚定的信仰和正确的政治立场，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围。因此，增强“四个意识”，对党绝对忠诚，是学习习近平总书记“七一”重要讲话的重要内容，也是决胜“十三五”、全面建小康，谱写好中国梦的河北篇章的必然要求。

增强“四个意识”，对党绝对忠诚，首要的是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是我们做好工作的强大思想武器。广大党员干部只有深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，才能准确把握党中央治国理政的新理念新思想新战略;才能更加自觉地经常、主动向以习近平同志为总书记的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;才能更加坚决地维护党中央的权威，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，确保中央重大战略决策在河北落地。

对党绝对忠诚要落实到具体的言行和工作实践中，体现在推动党和人民事业发展上。只有工作推动了、事业发展了，对党绝对忠诚才有真正的价值和实际意义。增强“四个意识”，对党绝对忠诚，就要在实践中努力为党分忧、为党担责、为党尽责。在日常工作生活中，广大党员干部要以强烈的忧患意识鞭策自己，敢于与损害党的形象的言行作斗争;要努力履职尽责，把自己分管地方和领域的工作做到家、做到位;要努力为党担责，认真贯彻落实中央的决策部署特别是对河北的指示要求，用心用情用力把河北的事情办好，顶起自己该顶的那片天;

要努力为党尽责，以精益求精和认真负责的态度做好本职工作，让党放心、让人民满意。

“只有增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”让我们深入学习、认真领会习近平总书记“七一”重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终把对党绝对忠诚放在首位，始终与党中央保持高度一致，以“亦余心之所善兮，虽九死其犹未悔”的虔诚和执着，把党的理论和路线方针政策落到实处，以实干实政推动河北发展，为党和人民事业发展大局作出更大贡献。

为了响应中央号召，我党支部对党章进行了全面、系统的学习，现结合群众路线教育实践活动系列学习，谈一下个人的心得体会。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党的优良传统和政治优势。开展党的群众路线教育实践活动，要紧紧围绕新形势、新任务、新特点，从实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，探索建立新时期践行党的群众路线的长效机制，着力解决如何激发内在动力、如何推动有效落实、如何完善实现方式三大问题。

在价值层面，突出宗旨意识和群众观点教育，解决内在动力的问题。

群众路线是我们党在革命、建设、改革的长期实践中创造和发展起来的，来自我们党的实践自觉，也来自我们党对实践认识的理论自觉。这是一个实践不断深化的过程，也是一个认识不断升华的过程。开展群众路线教育实践活动，要进行一次马克思主义唯物史观和群众观点的再学习、再教育、再武装。这种再学习、再教育、再武装，既要着眼于认识层面，又要跳出认识层面，从确立信念、构建文化、知行统一等三个方面加以强化。

促进认识到信念的转化。对党的群众路线，现在缺的不是“认识”，而是“信念”。讲到党的群众路线，似乎都耳熟能详，“讲”得非常好，“说”得很到位。但在不少党员干部中这种认识并没有真正在思想深处扎根，并没有做到真讲、真信、真遵守、真落实。信念是一种更牢固、更稳定、更持久的认识。从认识转化为信念，最为关键的是要促进思想理论的自觉。要紧紧围绕“为了谁、依靠谁”这一根本问题，深入进行唯物史观和党的性质、宗旨教育，帮助广大党员干部真正确立起马克思主义群众路线的基本观点。

要用好历史这本“最好的教科书”，从1940年陈嘉庚的延安警示到延安整风和《甲申三百年祭》，从1945年毛泽东和黄炎培的“周期律”对话到 1949年的“进京赶考”和“两个务必”，从上世纪50年代一代新风的开创到后来的曲折探索，从“文革”的重大挫折到改革开放以后不靠“运动”靠“制度” 的新路--正反两方面的经验教训深刻地启示我们：我们党的发展、成长始终与党的群众路线相伴随行，群众路线贯彻执行得如何，直接决定我们党的兴衰成败。此外，还要结合现阶段党所处的历史方位的深刻变化，党员队伍尤其是干部队伍结构的深刻变化，长期执政条件下党所面临的“四大危险”“四大挑战”以及党的作风建设存在的突出问题，从保持党的先进性、纯洁性，巩固党的执政基础、执政地位的高度，把这个问题讲到位、讲清楚。

促进认识到行动的转化。践行党的群众路线重在实践。检验党的群众路线贯彻得如何，不仅要看“说得如何”，更要看“做得如何”。因此，要重在帮助广大党员干部自觉实现由“知”到“行”的转变，实现在理论自觉、文化自觉基础上的实践自觉，做群众路线的自觉践行者。坚持以科学认识引领实践、指导行动，不摆 “花架子”、不搞“一阵风”、不做“应景文章”，深入基层、深入群众、深入生活，问政于民、问需于民、问计于民，心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，多干让人民群众满意的好事实事。坚持在实践基础上不断丰富和深化对党的群众路线的认识，更加自觉地从根本立场、世界观和党性高度上牢固确立宗旨意识和群众观点，实现“内化于心”与“外化于行”的有机统一。

在实践层面，坚持理论联系实际、密切联系群众，解决有效落实的问题。

开展“两学一做”学习教育，目的是引导广大党员干部用党章党规党纪规范自己的言行，用马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑。我们要通过学习，更好地坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把“三严三实”要求体现到修身律己、干事创业各个方面，努力做一名合格党员。

学好党章党规定好位。作为党员干部，我们从面向党旗宣誓入党起，就已经把自己交给党，选择了政治信仰，誓言对党忠诚，遵守党的纪律，为共产主义奋斗终身，永不叛党。做人重在诚，说话重在信。党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。开展“两学一做”，要通过学习党章党规，增强党的意识、党员意识，进一步净化心灵、增强党性。要通过学习强化理论武装，炼就金刚不坏之身，用科学理论武装头脑。要带着问题学，针对问题改，认真查找自己与党章要求的差距，在严守党规党纪方面存在的问题。古人云，诚者，物之终始，不诚无物。党员干部特别是领导干部，应该立足“做合格党员”，借“两学一做”的契机，重温入党誓言，坚定共产主义信念，对照党章原教旨，对比《准则》《条例》要求，从思想上定准自己位置，做到对党忠诚。

坚持廉洁自律不越位。有权做什么?用权为了谁?这是党员干部必须思考和回答的问题。无欲则刚!明确了党员身份，强化了公仆意识，树牢为人民服务的宗旨，自然就能做到严以修身、严以用权，廉洁自律不越位。党员干部政治生命的起点就是面向党旗宣誓的时刻。举起的右拳是“行”，嘴中的话语是“言”，组织上入党后更要在精神上、思想上入党，一切行动听党指挥，向党看齐，把自己交给党。常言道，“位我上者，灿烂星空;道德律令，在我心中”。践行“两学一做”，就要以党章的要求行走，以八项规定精神守身，始终严守党的纪律规矩，时刻以党的纪律规矩的尺子对照和衡量自己的言行。强化纪律规矩，坚持严以律己，从心所欲不逾矩，我们的人生之路就会走得轻松、健康、从容!反之，追求功名浮于人生，滥用权力胡作非为，管不住自己言行，束不住自己的手脚，就可能与正道渐行渐远，走入歧途。

牢记宗旨做到位。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，这是党章精神的核心，是党员意识的根本。作为党员干部，我们要始终强化为民务实清廉的价值取向，用好民心民意这把尺子，以群众期盼为指引，多做为民利民之事。要树立正确的政绩观，勿以善小而不为，让点滴为民的举动，体现在群众身边，温暖群众的心。特别是在扶贫攻坚战中，我们更要保持人民情怀，求真务实，勤勉敬业，把理想信念时时处处体现为行动力量，把党的各项政策真正落实到基层，在为民务实清廉中实现“做合格党员”的承诺。

：

各区委,市委各部委办,市国家机关各党组(党委),各人民团体党组,各总公司和高等院校党委：

《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的实施方案》已经市委同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各级党委(党组)要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，作为一项重大政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署、精心组织推动，定期听取汇报、定期研究分析，从严从实抓好学习教育。

要把思想建设放在首位，教育引导党员尊崇党章、遵守党规，以习近平总书记系列重要讲话精神和对北京工作重要指示武装头脑、指导实践、推动工作。着力解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，努力使广大党员进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识和首善意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用;要把加强基层党组织建设作为重要任务，着力破难题、补短板，健全组织、配好班子、完善制度，充分发挥战斗堡垒作用。

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要按照思想建党和制度治党相结合的要求，突出正常教育，区分层次、区分对象，有针对性地解决问题，依托“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，每个党组织都要开展学习教育，每名党员都要参加学习教育，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。各地区各部门各单位要结合实际确定学习方式，为基层留出空间，防止大而化之，力戒形式主义。要紧紧围绕党的中心工作和全党工作大局开展学习教育，坚持两手抓，防止“两张皮”。要进一步严密党的组织体系、严肃党的组织生活、严格党员教育管理、严明党建工作责任制，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念、推进非首都功能疏解和京津冀协同发展、建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强组织保证。

各区委、市委各部(工)委要发挥关键作用，加强工作督促指导，根据实施方案要求，结合实际制定具体工作方案。开展“两学一做”学习教育的情况，要及时报告市委。

“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。扎实开展“两学一做”学习教育，对我们深入推进信访工作制度改革，重塑干部队伍良好形象，具有重要的现实意义。认真学习贯彻党章，严格遵守党规，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。党员领导干部作为学习贯彻党章、遵守党规党纪的关键少数，理应在学习贯彻党章党规的实践中走在前列，要进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念、保持对党忠诚、捍卫清风正气、勇于担当作为，做一名带头学习贯彻党章、自觉遵守党规的模范。

一是深化思想认识，做学习党章党规的模范。学习党章党规是全面从严治党的基础工程，要把学习好党章党规作为共产党员的“必修课”，牢记共产党员这个第一身份，把学习党章党规作为第一精神需求、作为良好行为习惯自觉学，把个人自学、专题培训与“三会一课”集中学习结合起来经常学，把学习党章党规与学习习总书记系列重要讲话、学习党的历史、把握党所处的历史方位和党承担的历史使命联系起来深入学，真正使党章党规内化于心、外化于行。把学习好党章党规作为合格党员的“奠基石”，坚持以党章为镜鉴，时刻用党章确立的行为规范衡量自己、检视自己、校正自己;坚持以党规党纪为戒尺，时常用党规党纪规范自己、约束自己、警示自己;坚持以优秀党员为标杆，自觉用他们鲜活的事迹净化自己、激励自己、提升自己，争做“四讲四有”的合格党员。把学习好党章党规作为增强党性的“营养餐”，以日进一寸、月进一尺的心力，以锲而不舍、集腋成裘的韧劲，在深学细研中不断汲取精神营养、改造主观世界、加强党性修养，在学思践悟中不断强化自我教育、深化自我改造、实现自我完善，在模范遵守中永葆政治本色、弘扬严实新风、树立良好形象。

二是坚定理想信念，做尊崇党章党规的模范。习近平总书记提出的“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”和“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”的要求，凝聚着干部特点，体现着时代要求，不仅是作为党员干部的必修课，也是所有党员领导干部应该苦练的基本功，我们每一名党员领导干部都应将之作为时刻提醒自己的警示箴言和正心修身的崇高标准，以党章党规为遵循，做尊崇党章党规的模范。当前，我们少数党员干部的思想沾染了一些灰尘，面对复杂多变的形势和金钱美色的诱惑，理想信念发生了动摇，拜金主义、享乐主义和极端个人主义泛滥滋长。近年来被查处的一些党员干部，特别是周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等一些党员领导干部，往往是从理想信念淡漠发展到政治上蜕化变质、经济上贪婪受贿、生活上腐化堕落的，教训极其深刻。理想的滑坡是最致命的滑坡，信念的动摇是最危险的动摇。党员干部联系思想实际学党章党规，就必须对照党章党规这面镜子，经常地照照自己的思想，打扫打扫思想上的灰尘，自觉地加强党性修养，不断增强党员意识，时刻不忘记自己的党员“身份”，不论担任何种职务，不论是在何时何处，都要牢记“我是党的人”，进一步牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，做到胸怀共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，任何时候任何情况下都不偏离、不含糊、不动摇，对党忠诚，对党负责。

三是瞄准着力重点，做引领党章党规的模范。新修定的《廉洁自律准则》，提出了“四个必须”“四个坚持”“四个廉洁、四个自觉”的明确要求，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准。“四个必须”是廉洁自律的“启明灯”，要秉持问题导向，立足从源头和根本上把“德”树起来，以高尚的道德情操来摒弃邪思杂念，增强党员干部的免疫力和抵抗力。“四个坚持”是廉洁自律的“路线图”，党员干部要筑牢思想道德防线，树立高尚精神追求。“四个廉洁、四个自觉”是党员领导干部廉洁自律的“硬杠杠”，要深刻把握“廉洁从政，自觉保持人民公仆本色”的内涵要求，端正领导干部和群众关系，心甘情愿做人民的勤务员;要深刻把握“廉洁用权，自觉维护人民根本利益”的内涵要求，时刻牢记与践行“权为民所赋，权为民所用”的理念，真正做到廉洁用权、公正用权、为民用权;要深刻把握“廉洁修身，自觉提升思想道德境界”的内涵要求，不断加强自身修养，时刻自重自省自警自励，以淡泊之心对待名利、以豁达的胸怀处理得失、以奉献的精神服务社会;要深刻把握“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”的内涵要求，坚持“立党为公、执政为民”，秉承“严管厚爱”的理念，严格要求和时时提醒家人与身边工作人员。要心怀敬畏，了解和掌握《纪律处分条例》明确的管党治党“负面清单”，确保不触碰“红线”、不逾越“雷池”;要检身正己，时刻对照《条例》深学细照、自我审视，真正把纪律规矩作为规范自己言语和行动、检视自己思想和灵魂的“试金石”，慎独慎微、律己正人。

四是规范日常言行，做践行党章党规的模范。共产党员的形象，是共产党员理想、信念和世界观的外在表现，是共产党员内在素质和思想境界在人民群众心目中的印记和分量。人们评判共产党员是否保持先进性，往往是通过其言行所表现出的直观形象来认识的。党章明确要求，共产党员要自觉遵守党的纪律，维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，发扬社会主义新风尚，提倡共产主义道德，坚决同消极腐败现象作斗争。在新的形势下，我们党面临着各种问题和风险的考验。有些党员组织纪律散漫、生活腐化堕落，沉迷于灯红酒绿的生活;有些党员热衷于传播政治笑话、政治谣言和低级趣味的黄色短信，讲的人津津乐道，听的人津津有味，严重损害党的形象，这种消极现象必须予以消除。因此，党员干部要结合个人生活和工作实际，严格遵守和自觉维护党的纪律，坚决维护党中央的权威，严格遵守党章党规的规定，决不公开发表违背党的路线方针政策的意见，决不在群众中散布有损于党和国家形象的言论，旗帜鲜明地同各种错误思想和消极腐败现象作斗争。要积极培养健康的生活情趣和高尚的道德情操，以高尚的人生追求激励鞭策自己、影响带动他人，以健康文明的生活方式、公而忘私的高尚品格、奋勇拼搏的进取精神、恪尽职守的务实态度、争创一流的工作业绩，树立共产党员的良好形象，擦亮共产党员这一光辉“品牌”，永葆共产党人的政治本色。

新挑战需要新理念，新机遇呼唤新作为。面临新形势新任务，做一名“四讲四有”合格的共产党员，我认为，明规矩是应有之义，守纪律是人格底线，强担当是努力方向。

明规矩方能知进退。俗话说，“欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，中央率先出台“八项规定”，以上率下，纠正“四风”，展现了“抓铁有痕、踏石留印”的决心。四中全会明确了建设法治政府的目标，“两学一做”学习教育也对学规矩、知规矩、懂规矩、守规矩提出了新的要求。我以为，法律是公民的最大规矩，党章是党员的根本遵循。作为国家公民，要愿意学习法律、善于运用法律;作为党员干部，要争当“四讲四有”合格党员，必须把规矩挺在前面，不忘自己与党的约定，谨遵自己的入党誓言，履行自己的党员义务，为共产主义奋斗终身!

守纪律方能修正果。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”是习总书记提出的20字好干部标准，清正廉洁是好干部的基本要求。君不见，千里之堤毁于蚁穴，在纪律面前如果没有守住底线、守住尊严，腐败毁了他们自身的形象，更为党和政府抹了黑。修身齐家方能治国平天下，我以为，守纪律是为人处事的底线，是干事创业的基础，不守纪律犹如“盲人骑瞎马、夜半临深池”，误入歧途，非常危险。作为一名青年干部，必须扣好廉洁的第一颗扣子，主动接受组织和群众的监督，做到坚守本心、坚持正道，才能走得稳、走得远，逐步成长为“可爱、可信、可贵、可为”的有用之才。

强担当方能展作为。克强总理一句“喊破嗓子不如甩开膀子”言犹在耳，“事事当争第一流、耻为天下第二手”是阳湖大地全体党员的精神动力，“担当有为、惠民律己”是武进全体党员干部的目标追求，而作为青年党员，更应该有自己的信念、理想和抱负。我以为，“千淘万漉虽辛苦、吹尽黄沙始到金”，对基层干部，理想和信念就在每天的工作中，就在群众的期盼中，就在发展的蓝图中，关键要勇于担当，敢于作为。我们只有脚踏实地，把干事创业作为自己的天职和使命，在难题面前，敢闯敢试、敢为人先;在矛盾面前，敢抓敢管、敢于碰硬;在风险面前，敢作敢为，敢担责任，才能无愧于党员身份、无愧于百万的武进人民、无愧于自己的人生价值，实现事业的辉煌!

习近平总书记多次强调党员干部首先要对党绝对忠诚，做到“忠诚干净担当”。何谓忠诚?忠，就是要忠于党，忠于国家，忠于人民;诚，就是要诚心，诚意，诚实，讲实话，办实事。作为一名党员干部，要永葆对党的忠诚，特别是在大是大非面前，在原则性问题上，在维护党中央权威上，在事关国家、民族大局的关键时刻，在改革攻坚的关键时期，必须立场坚定，毫不动摇。

首先，加强学习，在思想素养上构筑忠诚。政治上的坚定源于思想上的忠诚，思想上的忠诚源于学习上的持之以恒。

学习是提高理论素养的重要途径。提高理论素养，要认真研读党的最新理论成果，系统掌握中国特色社会主义理论体系，着力提高自身的政治素养与政策水平，特别是要结合当前“两学一做”学习教育，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话有机结合起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中领悟系列讲话的精神本质与内涵，真正做到学而信、学而用、学而行。

学习是胜任本职工作的现实需要。当今时代，伴随着广泛而深刻的社会变革和突飞猛进的科技发展以及互联网办公模式的推进，知识更新的周期大大缩短，各种新知识、新事物层出不穷。要想成为一名合格的党员干部，就必须通过学习，不断提高为人民服务的本领。

学习是提升人生境界的根本方法。学习不仅是一种政治责任，更是一种精神追求和一种生活方式，树立先进的学习理念，培育浓厚的学习兴趣，学以立德、学以增智、学以创新。作为一名党员干部，要自觉成为学习的表率，要有争先创优意识，通过学习提升思想境界、锤炼道德操守，在学习中把握人生道理、领悟人生真谛、体会人生价值、实践人生追求。

其次，砥砺作风，在服务群众中体现忠诚。“大树扎根于沃土，高楼立足于基石。”党和人民群众血肉联系是密不可分的。作风建设永远在路上，对党绝对忠诚，就要时刻锤炼作风，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。

一是端正态度，筑牢宗旨意识。人民群众是历史的创造者，是我们党的力量源泉，是党的事业取得胜利和成功的根本所在。只有牢固树立为人民服务的宗旨意识，把一切工作的出发点、落脚点建立在为人民谋福祉，为群众解难题上，我们的事业才能经得起风浪的考验。把人民满意作为标尺，把群众疾苦放在心头，为群众办好事、办实事，做群众的贴心人。

二是点滴做起，塑好自身形象。党员干部的一言一行关乎党的形象，一举一动体现党的作风，在为民服务上，我们要以身作则，争做焦裕禄、孔繁森式的好干部，少动嘴、多动腿，深入基层接地气，根除“看不见”“难得一见”的不良现象，实实在在走入群众中，扎扎实实融入群众中，拉近与人民群众的距离，在为民服务上塑形象、做表率。

三是求真务实，提高惠民实效。“两学一做”学习教育基础在学，关键在做，全面建成小康社会是新时期党和国家的工作重点，“精准扶贫，定点帮扶”更是重中之重。一名合格的党员干部应该以饱满的热情、高昂的斗志积极投身改革发展，投身打赢脱贫攻坚战中，把落实好扶贫政策作为己任，在攻坚克难中锤炼作风，在为民服务中体现忠诚，以高度的责任感和使命感打造对人民的关怀和对党的忠诚。

最后，遵规守矩，在明德修身中锻造忠诚。“天下至德，莫大于忠。”要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，做一名“四讲四有”的合格党员，在明德修身中锻造对党的忠诚。

一要有信念。信念是指人们在一定的认识基础上，对某种思想理论、学说和理想所抱的坚定不移的观念和真诚信服与坚决执行的态度。人生观、价值观、道德观都属于人的基本信念。“讲政治、有信念”讲的就是要对党绝对忠诚、树立对共产主义的坚定信仰，努力践行为人民服务的根本宗旨，做到在党言党、在党忧党、在党为党，以实现共产主义伟大理想为己任，把为人民服务作为终身追求的目标。

二要修好德。“讲道德，有品行”就是要明大德、守公德，自觉传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观。时刻牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，必须时时刻刻对党绝对忠诚老实，思想上与党同心、行动上与党同步，始终做到绝对忠诚于党、忠实于共产党员的神圣职责。

三要正己身。古训云：其身正，不令则行;其身不正，虽令不从。“讲规矩，有纪律”就是要严守党的纪律，服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩。作为党员干部要不断加强学习，明道德以固本，重修养以安魂，知廉耻以净心，去贪欲以守节。常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常戒非分之想，做到自重、自省、自警。

四要讲奉献。不计得失、甘于奉献，这是一名党员对党、对人民应尽的责任，是服务民生发展的本质体现。“讲奉献、有作为”就是要践行党的宗旨，保持为民本色，无怨无悔，无私奉献，敢于担当、勇于负责。作为一名合格的党员干部要能够耐得住寂寞，抵得住诱惑，守得住清贫，勤恳工作，默默奉献，不为名利所困，不为利益所扰，一心一意埋头苦干，踏踏实实甘于贡献，保持昂扬向上的精神风貌和积极进取的工作态度，以工作实绩作为对党绝对忠诚的最好诠释。

我，19**年参加工作，大学文化，20**年加入中～员，现为公司党委办公室干事。党员，这一称号不仅仅代表着一种光荣，其更为深刻的含义，是一种义务，一种责任，一种面对困难一往无前的力量、一种面对生与死的考验挺身而出的勇气。而和平年代更多的共产党员是在本职岗位上，默默付出着、奉献着，他们的先进性大多是靠点点滴滴的平凡小事和持之以恒的默默奉献累积而成。作为一名普通党员，我心中牢记党的宗旨，在平凡的岗位上默默无闻的做着平凡的事业。

一、加强学习，提高理论修养。

为提高自身文化水平，参加工作同时考入理工大学成教院进行为期四年的自动化专业函授。19**年9月至20**年12月利于业余时间参加了为期二年半的中央党校经济管理的学习。20**年参加国家公司组织的高级秘书培训，并取得了劳动和社会保障部颁发的高级秘书资格证。

为加强政治理论修养，注重了日常的学习。在实际工作和生活实践中，通过网络党校等各种方式不断学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论、“xxxx”重要思想的基本理论，经常来荡涤内心灵魂深处的尘埃，使自己牢固树立无产阶级的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义理想信念，树立正确的政治立场、政治方向、政治观点，在思想上、政治上同党中央保持一致。为切实加强自身的理论素养，提高党务工作水平打下坚实的理论功底。

在科技信息突飞猛进的今天，科技日新月异，知识增长速度越来越快，更新周期越来越短，原先所学的知识早已捉襟见肘，因此，在今后还要不断学习社会科学、自然科学和进行电力现代化建设所需的各类专业知识，提高自己的思想觉悟、道德水平、认识能力、理论与思维能力，加强对党的基本路线的理解，努力提高创造性地贯彻执行党的各项路线、方针、政策的自觉性和实践能力。

二、立足本职岗位，提高业务素质。

两年的经理办工作得到了领导们的肯定。我于19**年10月调劳资科(现人力资源部)工作，岗位是劳动统计兼“四位一体”专职，先是利用最短的时间掌握了专业所需计算机技能，尽快掌握了劳资专业知识。在这个岗位上于98-99年连续被公司和机关工会评为“先进工作者”，20**年被省公司人资部评为“先进工作者”。

20**年12月调到公司党委办工作，及时进行了政工知识的充电，加强了业务技能的提高。协助主任搞好了日常工作。首先，对于办公室容易发生严重问题的工作，我作为具体承办人加强了防范，夯实基础。如机要交通，文件交换，公文传输，公文传递，保密，印章使用等。对历史遗留的机要文件重新进行了整理归档，保证了保密工作完整、连续性。规范了机要文件的管理，公司连续两年荣获全市保密工作先进单位称号，20**年我也被市保密委评为先进个人。其次，对于办公室一般性的工作，协助主任把好质量关，实行规范化管理。如公文核稿，编发会议纪要、大事记，筹备、组织党委会、政工会、工作会议、电视会议等会议，接待上级领导机关、地方党政、兄弟单位和下属人员，政工网络的建设等日常性的工作，工作量比较大，比较繁琐，有时也比较紧张。如在政工网页的建设中逐步从静态显示过渡到交互动态网页，再到内容的及时更新逐条输入，基本是全过程参与。其三，对于锦上添花工作，加强培养自己的相关能力，特别是写作能力以得到逐步提高，尽全力做出成绩。如起草工作计划和工作总结，起草领导讲话，调查研究，上报信息，新闻报道，督促检查，协调工作。在主任的帮助指导下多下苦功，不断有所提高。

古人云：“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。” 我将一如既往的向各级优秀共产党员标兵学习，从本职岗位做起，从点点滴滴的平凡小事做起，以持之以恒的默默奉献，脚踏实地践行“xxxx”要求。

同志们：

今天，我们召开全系统“两学一做”视频会议，对“两学一做”学习教育进行安排部署。全系统各级党组织和广大党员要认真贯彻落实中央、省委和国家税务总局要求，按照地方党委和省局党组的安排部署，切实把学习教育抓出成效。下面，受卢局长委托，我代表省局党组讲三点意见。

一、深入学习领会习近平总书记重要指示精神，切实增强搞好“两学一做”学习教育的思想自觉和行动自觉

在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央具有全局意义的重要部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手，体现了党中央驰而不息推进从严管党治党的决心。全系统各级党组织、广大党员要深入学习领会中央精神，切实把握开展“两学一做”学习教育的重要意义，在思想上紧起来，在行动上抓起来，在工作上实起来，扎实搞好“两学一做”学习教育。

(一)开展“两学一做”学习教育是贯彻全面从严治党要求的重要部署。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央围绕全面从严治党作出一系列重大部署，党风政风为之一新，得到了全党全国各族人民的衷心拥护。开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，中央持续加强党的思想政治建设的又一次重要实践，也是从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，必将推动全面从严治党向广度和深度发展。要通过学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，使全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，不断提升全党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力和水平，更好地保持党的先进性和纯洁性。

(二)开展“两学一做”学习教育是党员加强党性修养、发挥先锋模范作用的必然要求。地税系统拥有执法权，地税工作与人民切身利益息息相关，地税机关必须严守国家法律法规，严守党的纪律规矩。要通过学习教育，引导广大党员学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，做到对党绝对忠诚。要通过认真学习党内法规，学习党的路线方针政策，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。通过学习教育，使遵党章、守党规、严纪律成为全体党员的思想自觉和行动自觉，确保党员发挥先锋模范作用。

(三)开展“两学一做”学习教育是新时期全面加强地税干部队伍建设的重要契机。党的十八大以来，全省地税系统通过扎实开展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动和“三严三实”专题教育，取得了加强地税干部队伍建设、加快地税事业发展的显著成效。税务系统队伍大、层级多、分布广，在全面从严治党的新形势下，在深入推进地税现代化的关键时期，在深化税制改革的重要时刻，迫切需要通过开展“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向地税基层延伸，进一步加强地税部门思想政治建设，引导地税干部队伍保持政治上坚定、认识上清醒、行动上一致，打造政治坚定、作风过硬、勇于担当的干部队伍，为地税事业的发展提供坚强的政治保障。

(四)开展“两学一做”学习教育是深入推进地税现代化、确保“十三五”地税事业科学发展的现实需要。今年是“十三五”开局之年，全省地税系统正在按照省局“1437”工作思路，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，积极践行新的发展理念，落实和深入推进税制改革和征管体制改革，努力为我省“六大发展”做贡献。同时，我们也面临着经济下行压力持续加大，推进“营改增”将使地税管理范围、管理方式发生重大变革等一系列新情况、新问题。越是任务繁重，越是要增强合格的意识，提振信心士气，越是要抓思想、抓作风，越是要讲党性、讲规矩。我们要用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，通过开展学习教育，全面提升地税党员干部队伍的政治业务素质，增强担当意识、责任意识和大局意识，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用，团结带领广大干部职工，努力完成“十三五”时期各项工作任务，奋力开创地税事业科学发展的新局面。

二、结合地税实际，努力把“两学一做”学习教育的各项要求落到实处

全系统各级党组织要按照“两学一做”的总体要求，真正把“两学一做”学习教育作为今年的龙头政治任务，以强烈的责任意识、饱满的精神状态和扎实的工作作风投入到学习教育中来，确保尽好责、抓到位、见实效。

(一)坚持“学为基础”，确保把党章党规和系列讲话学深学透、融会贯通。开展“两学一做”学习教育，学习是前提、是基础。抓学习，首先要把握一个基本要求，就是要把学党章党规与学系列讲话统一起来。党章是党的根本大法，党规党纪是党章的延伸和具体化;习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新时期的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，丰富和发展了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。我们要学深学透、融会贯通，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本内涵。对全体党员来说，学党章党规，就是要通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的标准;学系列讲话，就是要学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神、党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。对县处级以上党员领导干部来说，要做好表率，学得更深一些、要求更高一些，在全面、系统、深入上下功夫，既要通过学党章党规，提高做好工作所必需的政治素养和政策水平，又要通过学系列讲话，领悟好重大思想理论观点、科学的思想方法和工作方法，更好地指导税收实践、推动税收工作。各级党组织特别是要按照习近平总书记重要批示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，重温这篇光辉著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，带头做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，带头践行“三严三实”。

(二)落实省委要求，把“学作风”持续不断地深入下去。2014年9月以来，省委明确提出“双学”，既要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，也要认真学习以习近平同志为总书记的党中央领导集体“崇尚实干、勇于担当、廉洁自律”的优良作风。省委明确要求，进一步深入学习中央领导集体的优良作风，是我省在“两学一做”学习教育中的特色做法，必须长期坚持、不断深化。学作风，关键是向习近平总书记和中央领导集体看齐，坚持以上率下这个基本工作方法。全系统各级领导班子和领导干部务必以身作则、当好表率，真正做到带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新的发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，引领学习教育扎实有效开展。特别是要认真学习习近平总书记身体力行的“夙夜在公”精神，大力倡导和践行“马上就办、真抓实干”的优良作风，坚决克服工作懈怠、干事无劲、庸碌无为的精神状态，以更高的境界、更大的干劲、更实的作风投身到学习教育中。

(三)坚持“做为关键”，努力做到以学促做、知行合一。“学”与“做”相辅相成、有机统一，“学”是“做”的内在前提，“做”是“学”的外在表现。要把“做合格党员”作为学习教育的着眼点和落脚点，真正把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党的先锋形象树起来。合格党员的标准是原则的，也是具体的。新形势下合格党员的具体标准就是“四讲四有”，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。“四讲四有”与好干部20字标准、“三严三实”、忠诚干净担当等要求是内在一致的。学习教育中，每一名党员干部都要对照“四讲四有”来衡量自己、检视自己。一要对党忠诚、时刻看齐，自觉做到“政治合格”。进一步坚定理想信念，不忘初心、忠诚于党，主动自觉地向习近平总书记看齐，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心。要在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，听党话、跟党走，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。二要严明纪律、清正廉洁，自觉做到“纪律合格”。增强组织观念，服从组织决定，认真履行好党章赋予的权利和义务，严守党纪党规。要认真汲取我省系统性、塌方式腐败的沉痛教训，严格遵守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，拒腐防变、警钟长鸣，努力做到知敬畏、明底线、守规矩。三要修身立德、树好形象，自觉做到“品德合格”。传承党的优良传统，努力践行社会社会主义核心价值观，明大德、守公德、严私德，坚守共产党人精神高地。四要干事创业、争做贡献，自觉做到“作用合格”。在任何岗位、任何时候、任何情况下都要牢记党的宗旨、牢记党员身份，积极为党工作，特别要积极适应经济税收新常态，积极适应深化改革新要求，认真践行新的发展理念，奋发有为干事创业，努力在各自岗位上、在推进地税现代化进程中作出贡献。

(四)坚持问题导向，把解决问题贯穿学习教育全过程。开展“两学一做”学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。中央、省委和总局实施方案都明确了要重点解决的问题，全系统各级党组织要结合地税工作实际，结合党组织和党员干部的实际，认真对照细化，找准存在问题，制定具体措施，确保改到位、见实效。一要聚焦突出问题。经过这几年集中发力抓作风，我省地税系统党员队伍素质和基层党组织建设有了很大提升。但同时也要看到，与全面从严治党新的要求相比，仍然存在一些问题。比如，少数党员干部宗旨观念淡薄、党员意识淡化，一些党组织“三会一课”、理论学习、组织生活、民主评议等党内规章制度“上得了墙”，却“落不了地”等等。这些问题都需要通过认真开展学习教育切实加以解决。二要坚持立行立改。针对查找出的问题，要建立整改台账，对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要集中开展党员组织关系排查、党费收缴检查等专项工作，从是否按时足额交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手，于细微之处见成效。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈问题的整改，抓好不严不实突出问题的整改。三要补齐制度短板。要针对学习教育中查找的问题，以改革的精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

(五)坚持“挺纪在前”，努力在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。省委明确要求，山西要在全面从严治党、严格执行党纪党规上“先走一步”。按照这一要求，近年来我们陆续出台了一系列规章制度，今年年初又制定了《进一步加强基层党风廉政建设的意见》和《进一步加强基层党建工作的意见》。在“两学一做”学习教育中，全系统要结合省局出台的规章制度，进一步研究完善“挺纪在前”更有针对性和操作性的措施。要切实做到“五个必须”，即必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和身边工作人员。要坚决做到“五个严格”，即对党的纪律和规矩要严格遵守、严格考察、严格约束、严格追究、严格落实。要充分发挥“三个作用”，即充分发挥领导干部的带头作用，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，充分发挥教育引导作用。要把握好“三条线”，即“对标道德高线，突出纪律红线，守住法律底线”。对标道德高线，就是党员干部要做社会主义核心价值观的践行者、推动者、引领者，进一步坚定理想信念，提高道德素质，坚持自重、自省、自警、自励，以自己的模范行动塑造党在群众中的良好形象。突出纪律红线，就是坚持纪在法前、纪严于法，用党的纪律和规矩规范党员的言行，使党的纪律和规矩成为共产党员不可逾越的红线、高压线。守住法律底线，就是要全面依法治税，党员领导干部要模范地遵守各项法律法规和政策规定，决不能突破这个底线。总之，要通过完善规章制度、严肃执纪问责，切实把“挺纪在前”落到实处。

(六)坚持“抓在日常”，突出经常性教育的特点。这次学习教育的基本定位，是突出经常性教育，通过加强日常教育，推动党的思想政治建设常态化制度化。一要以党支部为基本单位。党支部要履行好党章规定的职责任务，担负起从严教育管理党员的主体责任。党支部书记要了解党员思想、工作、生活状况，了解党员在想什么做什么，摸清党员队伍存在哪些问题，掌握抓党员队伍建设的方法要求。每一个支部都要结合实际，对学习教育作出具体安排，确保组织、措施、落实到位，真正使每一个党支部都严起来、强起来、硬起来，成为一个个坚固的战斗堡垒。二要以党的组织生活为基本形式。组织每一名党员严格落实“三会一课”、组织生活会等制度，把支部党员会议组织好，把党课讲好，把专题组织生活会开好，充分发挥组织生活的熔炉作用，用好批评和自我批评这个“利器”，不断提高组织生活的质量和水平。三要以落实党员教育管理制度为基本依托。健全完善党员日常教育管理措施，按规定开展民主评议党员，把优秀、合格、不合格等次定准，把处置不合格党员妥善有序做起来。党员领导干部还要坚持和落实中心组学习制度，自觉按要求到所在支部与同志们一起学习交流、参加双重组织生活。

三、加强组织领导，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的效果

“两学一做”学习教育是重要的政治任务，全系统各级党组织要坚持科学谋划、精心组织，高标准严要求推动学习教育和中心工作顺利开展。

一是要强化管党治党主体责任。各级党组要切实履行主体责任，制定具体方案，周密安排部署，精心组织推动。各级党组书记要切实担负起第一责任人的责任，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，强化督促指导，及时掌握情况，从严从实抓好学习教育。

二是要用好以上率下的基本方法。各级领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，既要以身作则、当好标杆，又要真抓善抓，做好组织者。要带头参加学习教育，带头参加学习讨论，带头参加组织生活会。要主动深入基层，指导基层党组织有组织、有计划、有成效地开展学习教育，形成以上率下、整体联动的总体效应。

三是要从严从实抓好关键动作。开展学习教育，要按照总体安排部署，结合工作实际，着力抓好具体学习、专题讨论、组织生活、党员监督管理、主题实践活动等重点内容。要把深化学习研讨作为前提，通过区分层次开展“两学”和“四讲四有”专题讨论，教育引导每个党员、每个党员领导干部，都要把自己摆进去，联系思想、工作和作风实际，认真查找存在问题，列出清单、实实在在加以整改。要把严格日常管理监督作为保障，着力解决好地税党员队伍中存在的突出问题，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。要把开展主题实践活动作为重要载体，省委部署开展“党员先锋行”主题实践活动，结合地税实际，我们要开展好“我是好党员”行动，进一步深化“便民办税春风行动”，同时，要结合纪念建党95周年，在全系统发现和选树一批先进典型，为“两学一做”学习教育营造良好氛围。

四是结合实际加强分类指导。这次学习教育面向全体党员，一定要从实际出发开展学习教育，坚决防止一刀切。要结合工作实际、岗位特点和存在的问题，有针对性地安排学习教育任务。要把学习任务具体化、精准化，既要制定具体措施，又要注意突出特色。要调动好基层党组织的主动性创造性，鼓励基层探索、创新，切实提升学习教育的实际效果。

五是坚持做到两手抓两促进。当前，我省经济下行压力持续加大，地税改革发展任务艰巨繁重。要把开展学习教育与贯彻落实省委、省政府、总局推动“六大发展”、实现“三个突破”、推进税制改革和征管体制改革等各项工作统筹结合起来，与落实“十三五”时期“1437”工作思路和今年“统筹抓好三项重点、服务山西六大发展”总体要求结合起来，与当前抓好组织收入、推进“营改增”、深化“六权治本”等重点工作结合起来，真正做到两手抓、两促进。

同志们，开展“两学一做”学习教育意义重大，全系统一定要认真学习贯彻中央和省委的部署要求，扎实做好各项工作，努力为“十三五”时期地税改革发展奠定坚实基础，为服务我省“六大发展”作出新的更大贡献。

谢谢大家!

8月2日，第三师图木舒克市党委召开团场党政正职严肃换届纪律谈心谈话会，学习贯彻习近平总书记关于严肃换届纪律重要指示精神，认真落实中央纪委机关、中央组织部关于开展严肃换届纪律专题谈心谈话的要求和自治区党委副书记、兵团党委书记、政委孙金龙关于团场党政正职谈心谈话的要求，进一步严明换届纪律，扣紧压实主体责任，推动各级持续用力，抓好换届风气监督工作，以铁的纪律保证换届风清气正，确保换届选举工作顺利进行。师市党委书记、政委姜晓龙出席会议并讲话。

姜晓龙指出，这次团场领导班子换届，是师市政治生活中的大事，事关师市“十三五”规划全面实施，事关新疆社会稳定和长治久安。中央对严肃换届纪律高度重视，习近平总书记多次对严肃换届纪律作出重要指示，为我们严肃换届纪律、加强换届风气监督指明了方向、提供了遵循。团场党政正职要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，按照中纪委、中组部的部署和《中国共产党问责条例》要求，结合自治区党委和兵团党委的工作安排，把营造良好换届风气作为重要任务，以“最严”的态度、“最严”的举措，进一步严肃换届纪律，确保实现绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、换出好面貌。

就严肃换届纪律、加强换届风气监督，姜晓龙对团场党政正职提出四点要求：

认真履行责任。团场党委要落实好主体责任，加强对换届工作的领导和统筹，把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为落实党要管党、从严治党政治责任的重要内容，把严肃换届纪律、加强换届风气监督工作时刻放在心上、牢牢抓在手上、自觉扛在肩上。团场党政正职要在严肃换届纪律、加强换届风气监督方面发挥关键作用，特别是团场党委书记要切实履行好第一责任人责任，亲自挂帅出征，敢于动真碰硬，加强对换届全过程的领导和把关。要层层压实责任，齐抓共管、形成合力，使这次团场领导班子换届工作成为营造良好政治生态和从政环境的生动实践。

带头严守纪律。团场党政正职要以身作则、率先垂范，时刻对纪律保持敬畏之心，坚守“底线”、不碰“红线”，筑牢筑实思想防线，增强维护换届纪律的思想和行动自觉。要带头讲公道树形象、讲党性扬正气、讲自律严要求、讲法纪作表率、讲原则抓监督、讲团结顾大局，做良好换届环境的积极营造者、严明换届纪律的忠实宣传者、严守换届纪律的模范践行者、抵制违纪行为的自觉行动者。要层层传导压力，严格约束下级单位执行换届纪律。

严肃查处问责。团场党政正职要带头学习、带头执行各种换届纪律要求，认真按照兵师党委关于团场领导班子换届工作和换届风气监督工作的有关部署，坚决把纪律和规矩挺在前面。要严格执行换届选举有关法律法规，坚决落实《中国共产党问责条例》，严把选人用人资格条件和程序关口，建立换届风气问责制度，严格换届工作的督查指导，坚决查处违反换届纪律的突出问题，以铁的纪律保证换届风清气正。

加强宣传教育。要把落实《中国共产党问责条例》、开展换届纪律宣传教育作为“两学一做”学习教育的重要内容，坚持教育在先、警示在先、预防在先，切实加强思想政治教育和宣传引导，深入开展警示教育。团场党委书记要抓好严肃换届纪律专题谈心谈话，教育引导干部从大局出发，自觉服从组织安排，正确对待个人进退流转。

姜晓龙强调，要以高度负责的精神和“三严三实”的作风，以坚决的态度和有力的措施，切实履行好换届风气监督的重要职责，努力营造风清气正的换届环境和政治生态，为培养选拔忠诚干净担当的好干部、更好履行新形势下兵团维稳戍边职责使命提供坚强组织保证。师市相关部门要在遵守换届纪律等方面走在前、作表率，带头学习贯彻中央有关精神和自治区、兵团党委有关要求，认真抓好这次换届工作。师市今年改革发展稳定任务十分繁重，各级要做到班子换届和日常工作“两不误、双促进”，静下心沉下身，狠抓各项工作落实，确保完成全年目标任务。

参会人员集体观看中组部警示教育片《镜鉴》。师市党委常委、副政委、组织部部长张新辉主持会议，并领学《中共中央纪委机关 中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》的主要内容和《兵团开展严肃换届纪律谈心谈话工作方案》相关要求。师市党委常委、纪委书记袁玉玲参加会议。

党央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的“两学一做”学习教育，要求各地区各部门各单位党委(党组)要将开展“两学一做”作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。

“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重要部署，其目的就是呼唤广大党员不断增强党性意识，让党员“牌子”更闪耀，叫响“我是共产党员”，时刻牢记自己曾在党旗下的宣誓与承诺，时刻不忘自己党员身份，以党为先，对党忠诚，模范践行党员干部“忠诚、干净、担当”要求，做合格党员。

开展“两学一做”学习教育，让党员“牌子”更闪耀，就必须全心全意为人民服务，为党的事业不惜牺牲个人的一切。在革命战争年代，一批批党的优秀儿女甘愿抛头颅、洒热血，为党的事业奉献自己的生命;正是因为具有强烈的党性意识。在社会主义建设中，也正因为具有强烈的党性意识，一批批党的优秀儿女，献了青春献终身、献了终身献子孙，甘愿做党的事业的铺路石、奠基石。共产党员身份，不是炫耀的资本，而是“光明正大”牺牲自己，服务人民的“依仗”。我们党正是因为拥有众多具有强烈党性的优秀党员，才能在短短几十年时间中，带领中国人民取得如此辉煌的成就。但我们也要看到，党内极少数党员不珍惜党员身份。他们将入党视作获取个人私利的“门票”，是一张通往名利场的“入场券”。为获取个人私利，达到目的不择手段拼命争取，一旦获得利益，就视之为过期废票，弃之不理。一颗老鼠屎坏一锅粥。他们损害了党员形象，造成了不良的社会影响，给党的事业造成了损失。无数事实告诉我们，一些党员的腐化堕落，无不是从个人思想 “滑坡”、忘记了“我是共产党员”这个称号开始的。正风先立学，治弊先醒脑。“两学一做”正是为了洁净肌体、净化细胞，消除不良影响。这即是党的要求，也是民心所盼。

开展“两学一做”,让党员“牌子”更闪耀，必须增强思想自觉和行动自觉。认识决定行动，行动决定成败。有了正确的认识，才能有成功的可能。党章是党的总章程，集中体现了党的性颀和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范，而习近平总书记的系列重要讲话，既紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、更好地推进党和国家各方面工作等方面创造性地提出了一系列新思想、新观点、新论断、新要求，是我们党推进理论创新的最新成果，又是以习近平同志为总书记党中央领导集体执政理念、治国方略、工作思路和信念意志的集中体现，也是凝聚思想共识、全面深化改革、推动经济社会持续健康发展的基本遵循，是在新的历史起点上实现新的奋斗目标的科学指南。党章党规和系列重要讲话精神，是党带领全体党员和人民群众实现中华民族伟大复兴中国梦的政治宣言和行动纲领，是高举邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观旗帜，全面建成小康社会的一本“百科全书”，是我们当前和今后相当长一个时期最重要的学习内容。作为党员，学党章守党规，学讲话明思想，是天经地义的事情;党员没有行为规范，没有看齐意识，没有一致方向，就会各行其是，一盘散沙，毫无战斗力。各级党员领导干部要带头充分认识开展 “两学一做”学习教育的重要性和必要性，增强思想自觉和行动自觉，把学习党章党规、学系列讲话、做合格党员当作自己的不懈追求。通过“两学一做”通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线;深刻理解全面掌握习近平总书记系列重要讲话精神的丰富内涵和核心要义，做到学而信、学而用、学而行，做到思想同心、目标同向、工作同力、落实同步，自觉把党章党规和习近平系列讲话要求转化实际行动,在生产、工作、学习和社会生活中干在实处、走在前列。

开展“两学一做”，让党员“牌子”更闪耀，关键在干部。党员领导干部是全心全意为人民服务的排头兵，是为民谋取福祉的领路人和最佳帮手，同时也是党的形象代言人。其责任之重大，使命之光荣，地位之特殊。党员领导干部务必在思想、组织、作风、纪律等方面都应当做好表率，心存强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用坚定的理想信念树立清风正气、勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。邓小平同志曾说，领导干部带头起模范作用是整党不走过场的一个重要标志。“两学一做”学习教育的层层推进、层层开展，要充分发挥党员领导干部的示范带头作用，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，唤醒广大党员的身份认同感。正如方案要求的那样，党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，以高标准、严要求带动全体党员的学习意识、对标意识，让“两学一做”蔚然成风。

开展“两学一做”，让党员“牌子”更闪耀，必须做到知行合一。“知者行之始，行者知之成。” “道虽迩，不行不至;事虽小，不为不成”， 做一名合格党员是这次学习教育的着眼点、落脚点，广大党员要自我加压、提高标准，真正做到讲政治、有信念，将规矩，有纪律，讲道德，有品行，讲奉献、有作为。必须通过“两学一做”学习教育，针对存不在的突出问题，查找补齐“短板”，精准发力，不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定对党的信仰。通过“两学一做”学习教育让党员“牌子”更闪耀，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要发挥党员先锋模范作用，切实做到六带头。要带头铲除理想信念模糊动摇病根，做到坚定共产主义信仰，增强中国特色社会主义信心;带头剔除意识淡化病毒，做到树立看齐意识，严守政治规矩，在党言党、爱党、护党、为党;带头排除不按党章党规行事弊端，做到积极参加组织生活，如期完成组织交给的各项任务，严格按党的原则办事;带头革除党的宗旨观念淡薄弊病，做到大公无私，关心群众疾苦，公平执法、不吃拿卡要、不假公济私、不损害群众利益;带头祛除精神不振歪风，做到对工作不消极懈怠，不乱作为，不逃避责任，起好先锋模范作用;带头破除道德行为不端陋习，做到注重个人品行，自身不违反社会公德、职业道德、家庭美德。不辜负党和人民的期待和重托。为群众做好表率，肩负起实现中国梦的神圣使命。

：

严是爱，松是害，从本质上讲，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是对干部最大的爱护。那种认为严过头了、为官不易的想法，是对自己没有要求、对事业没有担当的表现。

作为党员干部，只有在理论上清醒，才能做到政治上坚定，并结合当前的政治态势谈了三点体会：一是坚定的理想信念是推动历史发展的动力。对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。二是坚定的信仰信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定因素。理想信念是共产党人精神上的钙，要真学、真修、真信，争做理想信念坚定的检察干部。三是坚守共产党人的政治灵魂，把规矩挺在前面，做合格党员。真学笃信党的理论，持之以恒修养党性，强化纪律自觉，忠诚履行职责，保持党员操守。结合实际工作他还强调，党章是行动纲领，要牢牢遵守，把党章的要求贯穿工作始终;廉洁自律准则是纪律红线，要紧紧把住，把纪律和规矩挺在前面，争当守纪律、讲规矩的表率。进一步增强法治意识，以事实为依据，以法律为准绳，依法办事，规范执法;进一步增强监督意识，依法监督、规范监督、敢于监督、善于监督，推动我院各项检察工作再上新台阶。

第一，要知与行结合。思想是行动的先导。贯彻落实《准则》和《条例》这两部规范党员领导干部的重要基础性法规，必须抓好对《准则》和《条例》的宣传学习，要充分运用各种宣传渠道，各种教育平台，广泛开展《准则》、《条例》的宣传教育活动，努力推动广大党员干部特别是领导干部先学一步、深学一层;要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，正确理解纪在法前、纪严于法的深刻内涵，自觉筑牢遵规守纪的思想防线。党员干部要率先垂范，特别是要有怕的意识。这里所说的怕，不是胆小怕事，而是要求共产党员特别是党员干部，对党的纪律、对国家法律法规要从心底里敬畏，并用这种怕约束自己，在遇到可能违犯党纪政纪的时候，要有如履薄冰、如临深渊的警惕。我们一定要真信、真学、真懂，将学到的东西、形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，以自己的实际行动带头维护党的纪律。

第二，要德与纪结合。把学习贯彻《准则》和《条例》，与学习弘扬焦裕禄、杨善洲、孔繁森、谷文昌精神结合起来，深挖精神内涵，从中汲取滋养，加强党性教育，用理想信念宗旨涵养道德修养，用纪律规范言行举止，引导党员干部以其为镜、向他们看齐。纪律用来惩恶，是道德的坚强后盾和保障。《准则》坚持正面倡导，是航标，提供的是行动指南;《条例》开列负面清单，是雷池，是依规治党的重要利器、管党治党的一把戒尺。只有纪律严明、令行禁止，才能保证全党上下同心、步调一致地向前进。党员守住纪律，才不至于滑向违法犯罪的深渊，才能真正把德立起来。德与纪，犹如车之双轮、鸟之双翼，不可偏废。

第三，要自律与他律结合。《准则》、《条例》执行力、约束力的大小，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守，以自律作为基础。自律就是遵循法纪，约束自我。要做到自律，就一定要常思己过，而不能常思己长。思过是提醒人们不论顺境逆境都不可放纵自己，不论有过无过都需警钟长鸣。作为党员干部，既要有盛时常作衰时想，上场当念下场时的忧患意识，更要有闻过则喜、闻善则拜的思想觉悟。要充分发挥纪检监察机关、人大、政协、司法机关、社会舆论特别是网络监督、干部群众信访举报等的监督作用，施加压力，让党员领导干部不得不遵守《准则》和《条例》。对于少数无视党的纪律，违反《准则》或《条例》规定的党员领导干部，要严肃进行查处，绝不姑息，以儆效尤。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

：

(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

：

2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

：

各位同志们：

大家好!

党的十八大以来，习近平总书记反复强调，政治纪律是党最重要、最根本、最关键的纪律，是我们在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的基本准则，是维护党的性质、宗旨、指导思想的根本规定。严明政治纪律，必须坚持党要管党、从严治党，强化责任、敢于担当，切实增强大家维护党的团结统一的自觉性、主动性和坚定性，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。4月23日，颜德海主任带领丰店镇中学党支部全体党员学习了吴大许局长和镇党委书记颜晓军同志的讲话精神。通过学习，我深有体会，认真对照自己并联系工作实际，发现自己在工作中还存在一些问题，具体表现为以下几点：

一、坚持勤学笃行，增强政治自觉

习近平同志指出：“理想信念就是共-产-党人精神上的钙，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。”随着世情、国情、党情的深刻变化，一些人在遵守纪律特别是政治纪律上出现问题，甚至堕落为腐-败分子，说到底就是把“革命理想高于天”抛在脑后，精神缺钙，“总开关”失灵。理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。党的群众路线教育实践活动从学习教育入手，教育引导大家坚定理想信念、遵守政治纪律、树立优良作风，抓住了根本、切中了要害。坚定理想信念不是一蹴而就的事情，需要一辈子去磨练和洗礼、去坚守和追求。必须从经受“四大考验”、防止“四种危险”的高度，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

勤于学。思想觉悟不会随着年龄增长而自然提高，党性修养也不会随着职务升迁而自然增强，而需要坚持不懈学习、终生付出努力。学习必须知道学什么、怎么学、为什么学。当前，要认真学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平同志系列重要讲话精神，做到真学、真懂、真信、真有收获，始终保持政治上的清醒和坚定，用科学理论武装头脑。同时，结合党的群众路线教育实践活动，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，原原本本学、反复持久学、结合实际学，不能大而化之，触及不到灵魂，做到学习一次思考就深入一次、认识就深化一次。通过深化学习教育，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定共-产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。

慎于言。作为教师，什么该说、什么不该说，必须以政治纪律为准绳，真正做到在党为党、在党言党、在党忧党。心中要装着党、想着党，牢记自己的第一身份，第一职责是为党工作，始终站在党的立场说话，始终与党同心同德，决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见，决不允许公开发表与党中央决定相违背的言论，决不允许对党中央的决策部署阳奉阴违，决不允许编造传播政治谣言以及丑化党和国家形象的言论，决不允许以任何形式泄露党和国家秘密，决不允许参与非法组织和非法活动。要把群众当作最亲近的人、最依靠的人，真心倾听群众呼声，既要能听懂群众说的话，更要说群众能听懂的话，进一步密切党同群众的血肉联系。 笃于行。“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。坚定理想信念，必须以知促行、以行促知，做到知行合一。要教育引导党员干部自觉遵守党章、贯彻党章、维护党章，时刻不忘自己应尽的义务和责任，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。以整风精神严格党内生活，开展积极健康的批评和自我批评，敢于揭短亮丑、见筋见骨，做到“真刀真枪”、红脸出汗，不断提高发现和解决自身问题的能力。积极主动深入基层、深入实际、深入群众，到条件艰苦、困难较多、矛盾突出的地方去，磨练意志品质，锻造过硬作风，提升能力本领，筑牢坚定理想信念的实践基础。

二、 抓好正风肃纪，规范政治行为

习近平同志指出：“严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。”这是维护党的团结统一的根本保证。纪律严明是党的光荣传统和独特优势。如果纪律成了“纸老虎”、“稻草人”，就会造成“破窗效应”，使党沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”;就会造成党一盘散沙、一片混乱，最终分崩离析。只有时刻绷紧政治纪律这根弦，更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，才能始终保持思想高度统一、行动协调一致，始终保持党旺盛的生命力和战斗力。严守底线，有纪必依。政治纪律是不可逾越的“雷区”，遵守政治纪律是无条件的。一旦突破原则和底线，就会造成生活上的腐化、道德上的堕落、纪律上的松弛。对坚持什么、反对什么，党员干部头脑要清醒、心中有定力，必须自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，自觉遵守党章和党内各项规章制度，自觉规范自己的一言一行。要认真落实习近平同志提出的严以修身、严以用权、严以律己的要求，知道“天”高“地”厚。“天”就是党纪国法，党员干部必须敬畏法律、遵守纪律，明白天网恢恢、疏而不漏;“地”就是老百姓，党员干部必须为民务实清廉，知道群众的眼睛是雪亮的、心中有杆秤，明白哪些可以做、哪些不可以做，使纪律真正成为廉洁从政的刚性约束。

坚持原则，执纪必严。严格执纪是我们党一贯坚持的治党原则，也是维护纪律权威的重要体现。严明政治纪律不能停留在口头上，必须落实到行动中。要坚持纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外，一把尺子量到底，做到铁面执纪、严格执纪，决不能失之于宽、失之于软。认真贯彻执行党章和准则，用严格的党内政治生活规范和引导党员干部的行为，不能相互拉拉扯扯、讲哥们义气，不允许搞小山头、小圈子、小团伙，在党内形成弘扬正气的大气候。坚决同错误思想、言论和行为作斗争，在大是大非面前旗帜鲜明，在风浪面前无所畏惧，在诱-惑面前立场坚定，不能当“墙头草”、做“两面人”。加大监督检查力度，使党员干部行为有规矩方圆、耳边有警钟长鸣，真正敬畏法纪、敬畏组织、敬畏群众。

三、 存在的问题及解决办法。

1、对共-产主义远大理想和中国特色社会主义缺乏认识和理解。对党的政治理论和路线方针政策学习、研究不够。

2、热衷小道消息，很少看党报党刊等主流媒体新闻，热衷于看地摊小报、花边新闻，不信文件信网絡，不信马列信鬼神。

3、在大是大非面前揣着明白装糊涂，态度暧昧，认识模糊，旗帜不鲜明。

4、个人主义和自由主义思想 严重，口无遮拦，信口开河。好人思想严重，喜欢当和事佬，工作不细致。

经过学习，深刻认识到这些问题很严重，对工作、对自己都有很大的危害，在以后的学习和工作中，贯彻、领会、学习党的政策和方针，改掉这些坏思想、坏毛病，做一名优秀的共-产-党员!

党组书记要求全体党员要增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，要将“讲奉献、有作为”作为做合格党员的落脚点，全体同志要坚持以学促行、知行合一，切实做到“三学三做三争”，即学党章党规，学系列讲话，学监督法规;做业务能手，做安全卫士，做合格党员;争岗位先锋，争先进模范，争优秀党员。

讲奉献、有作为是党员的义务和时代要求。奉献就是“能吃苦、能吃亏、能吃气”，要有吃苦的品格，甘为人梯的精神，海纳百川的胸襟。感恩是奉献的动力、实干是奉献的基础、进取是奉献的需要。作为就是人在事业中的建树与成就，体现在本职岗位上默默付出，勤勉敬业，精心谋事、潜心干事、专心做事。讲奉献、有作为是为党之基，是党内法规的要求，是中国共产党性质所决定的。我们讲奉献、有作为不能停留在嘴上，必须落实到实际行动中，要从本职岗位上做出佳绩来体现对党的忠诚，对审判事业热爱和执着。要立足岗位奉献，践行为民宗旨，勇于担当尽职，始终保持干事创业、开拓进取的精气神。要直面司法改革，投身改革，积极参与支持改革，法院的发展靠我们法官去坚守和奉献，我们必须义无反顾、砥砺前行。

讲奉献、有作为是党员的责任担当。责任担当是党员的基本素质、是中国共产党的政治本色、是中华民族传统的精神品质，“天行健，君子以自强不息”、“士不可以不弘毅，任重而道远”、“为官避事平生耻”，高度概括了担当精神。作为党员我们必须要具有担当的素质，挺起脊梁为党的事业去奋斗。当前，在国家各级机关中存在着不讲责任担的“为官不为”现象，由过去的“门难进”、“脸难看”、“事难办”变成了现在的“门好进”、“脸好看”、“事不办”消极不作为的懒政、怠政。习近平总书记概括为三种情况，即能力不足而“不能为”，动力不足而“不想为”，担当不足而“不敢为”。上述情况，我院党员干警中也多多少少存在诸如缺乏责任心、工作不主动、务虚不务实等担当不够的问题。如何克服和改变担当不够的问题，应当通过“三个教育”，打牢“三个基础”来实现：一是加强党性教育，为讲奉献有作为敢担当打牢思想基础;二是加强学习教育，为讲奉献有作为敢担当打牢能力基础;三是加强宗旨教育，为讲奉献有作为敢担当打牢精神基础。

做合格党员法官要带头讲奉献、有作为。我们绝大多数干警既是党员又是法官，必须要把“做合格党员”与“做合格法官”结合起来，既要以合格党员的标准来严格要求自己，又要以合格法官的标准来约束自己，要带头讲奉献、有作为，对党忠诚，对审判事业负责，牢固树立核心意识、大局意识、责任意识、看齐意识，不辱使命。具体来说，讲奉献、有作为，必须要有全身心投入的精神、追求完美的“工匠精神”、废寝忘食吃苦耐劳的奉献精神;必须坚守法律信仰，加强党性修养，提升司法能力。只有这样，讲奉献、有作为在工作中能够得到践行和升华，心系党、心系国家、心系群众，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标就会实现。

通过半年的党员教育和学习，使我深刻地认识到党员加强教育和学习的重要性和必要性，为了使自己在以后的工作中切实改进思想、工作、生活等方面存在的作风问题，现就自己过去存在的问题进行剖析如下：

一、存在的问题

1、记政治学习笔记，总是从各类报刊上东摘一段，西抄一段，以凑满学校要求的字数为原则，应付差事。而不是从心底里去学习时事政治，关心国家大事。

2、对教研工作不热心，态度消极。

3、教学方法老化，课堂教学语言欠精炼。普通话欠标准。

4、忽视学生的思想品德教育，只注重知识的教学。

5、有时学生中出现问题，与家长没有及时取得联系，家访较少。

二、原因分析

一是思想觉悟不高，认识不够。一直以来，总认为我一个普通教师只要教好书，上好课，管好学生不出问题，完成领导分配的工作，工资不会被扣就万事大吉了。国家大事与我无关，作风问题是“上梁不正下梁歪”，与我一个普通老百姓无关，天踏下来有领导顶着，事情布置下来了，有同事一起扛着，国家大事是领导们关心的事，少我一个人关心，地球照样转。

二是认为搞教研不是我们一线教师的事，而是教研部门专门从事教学研究人员的事，我们老师没有那个水平，不会搞，也没有时间，更没有必要，况且其它有些战线的同志还是“上班没事干，拿份报纸看，不要一小时，全天事做完”，为什么要给我们老师捆得那么紧。因此对教研工作热情不高，态度消极。

三是缺乏积极进取精神。总喜欢看自己感兴趣的书籍，教学业务方面的书籍看得较少，先进的教学思想、教学理念、教学方法吸收的不多。总认为那些业务书籍看起来枯躁无味，而且多年的教学已使自己的教学方法成了定视，一时是很难改过来的，等改过来时已经退休了。或者，实在要改时，也不是我一个人要改，跟着大家一起来。若真到不适应教学要被淘汰时，也不是我一个人被淘汰，何况我还不一定被淘汰。因此，就存在着一种不着急的心里。备课欠深钻教材，懒于思考教学方法，疏于练习教学基本功，就连在教学中碰到模棱两可的知识点或难题，也懒的去查阅相关资料，而是寻求切径――问同事。然而，某些问题同事也是模棱两可地回答。至使教学方法老化，语言表达欠精炼，普通话欠标准，业务知识疏浅。

四是认为知识的教学见效快，明显，而学生的思想品德是要在长期的耐心教育和黔移默化的影响下逐步形成的，还需要家庭、社会的配合，甚至有的学生还可能是顽固不化的“刁民”，要让思想品德变好，难度大，工作又要细心，还要耐心。我没有那么大的耐心。况且，学生的思想品德再好，我也不会多得一分钱的工资。因此，就忽视了学生思想品德的教育，只注重知识的教学，也很少对学生进行法纪教育。

五是总认为多一事不如少一事，家访又难得走，教学的事情本来就多，忙不赢。学生在校只要不出什么大问题，没有必要给家长讲，有的事情既使与家长联系了，也解决不了多大问题，现在很多家长都不太关心自己的小孩，更谈不上辅导他的学习。因此家访也就少了。

三、整改措施

1、加强政治理论学习，争取坚持每天看半个小时的党报、党刊、或电视新闻，适当记录要点，以提高自己的政治素质。把完成任务式的写学习笔记，变成自觉的行为。并积极创造条件向党组织靠拢。

2、加强业务学习，自觉坚持每期学两本业务书籍，并作好要点笔录。吸取先进的教学经验、方法，树立先进的教学思想和教学理念。切实转变观念，增强紧迫感，提高服务意识和责任意识。

3、自觉、积极、主动参予教学研究，根据本班实际，选定一个教研课题，制定教研方案，认真进行研究，求真务实，力争一期解决一个教学中的实际问题。

4、坚持每周至少走访一个学生家庭，与家长取得联系，适时向家长反馈学生情况，争取家长对学校教育的配合与支持。

5、坚持每天放学十分钟的总结，及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结，以表扬鼓励为主，及时对学生进行思想品德教育。

6、随时注意自己的言、语、仪表、行为，给学生一种黔移默化的影响。