浏览
5784作文
40精准扶贫民主生活会发言稿
全文共 1592 字
+ 加入清单群众脱贫致富是全面建成小康社会的必然要求,是建设美丽**的首要任务。我们将进一步加大精准扶贫力度,注重把“输血”与“造血”结合起来,把“雪中送炭”与“授人以渔”结合起来,不断加大投入,科学配置资源,以技能培训“拔穷根”、产业带动“换穷业”、扶贫搬迁“挪穷窝”,坚决打好扶贫开发攻坚战,帮助贫困群众脱贫解困、增收致富,推动扶贫工作不断迈上新台阶、取得新成效。
(一)精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括规模分解、入户调查、初先对象、公示公告、填写相关表格手册、数据录入等内容。其具体作是:根据国家公布的扶贫标准,村民先填申请表,首先由村民小组召开户主会进行比选,再由村“两委”召开村、组干部和村民代表会议进行比选,并张榜公示,经并再次公示;如无异议,根据村内贫困农户指标数量,把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
(二)精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:一是坚持方针。精确帮扶要坚持习近平总书记强调的“实事求是,因地制宜,分类指导,精准扶贫”的工作方针,重在从“人”“钱”两个方面细化方式,确保帮扶措施和效果落实到户、到人。
二是到村到户。要做到“六个到村到户”:基础设施到村到户、产业扶持到村到户、教育培训到村到户、农村危房改造到村到户、扶贫生态移民到村到户、结对帮扶到村到户。真正把资源优势挖掘出来,把扶贫政策含量释放出来。
三是因户施策。通过进村入户,分析掌握致贫原因,逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金。按照缺啥补啥的原则宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游,实施水、电、路、气、房和环境改善“六到农家”工程,切实改善群众生产生活条件;帮助发展生产,增加收入。
四是资金到户。在产业发展上,可以推行遂宁市船山区唐春村的专项财政资金变农户股金的模式,也可以通过现金、实物、股份合作等方式直补到户;在住房建设上,可以推行南江县农村廉租房的作法;技能培训、创业培训等补助资金可以直补到人;对读中、高职学生的生活补贴、特困家庭子女上大学的资助费用,可通过“一卡通”等方式直补到受助家庭;异地扶贫搬迁、乡村旅游发展等项目补助资金可以直接向扶贫对象发放。
五是干部帮扶。干部帮扶应采取群众“点菜”、政府“下厨”方式,从国家扶贫政策和村情、户情出发,帮助贫困户理清发展思路,制定符合发展实际的扶贫规划,明确工作重点和具体措施,并落实严格的责任制,做到不脱贫不脱钩。
(三)精确管理,这是精准扶贫的保证。一是农户信息管理。要建立起贫困户的信息网络系统,将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统,实施动态管理。对贫困农户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施,确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。年终根据扶贫对象发展实际,对扶贫对象进行调整,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,从而实现扶贫对象有进有出,扶贫信息真实、可靠、管用。
二是阳光操作管理。按照国家《财政专项扶贫资金管理办法》,对扶贫资金建立完善严格的管理制度,建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度,将筛选确立扶贫对象的全过程公开,避免暗箱操作导致的应扶未扶,保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”,治理资金“跑冒滴漏”问题。同时,还应引入第三方监督,严格扶贫资金管理,确保扶贫资金用准用足,不致“张冠李戴”。
更多相似作文
篇1:2024年元宵节活动领导发言稿
全文共 1081 字
+ 加入清单同志们、朋友们、父老乡亲们:
大家春节好!
灯树千光照,花焰万枝开。在全县上下全面贯彻党的*和十八届三中全会精神,认真落实县委十八届三次全体(扩大)会议和人大、政协“两会”精神,以饱满的激情欢度新春佳节之际,今天,我们在这里隆重举行2015年元宵节社火大赛暨春节文化活动颁奖大会,旨在通过这一传统的民间节日,丰富广大人民群众的精神文化生活,营造欢乐祥和、健康文明的节日氛围,进一步调动和激发全县回汉人民热爱家乡、建设家乡的热情,进一步抢抓新机遇,迎接新挑战,满怀豪情的投入到*经济社会跨越式发展的大潮中,助推全县各项事业的快发展和大发展。借此机会,我代表县委、人大、政府、政协,向一年来在各条战线、各行各业辛勤工作的广大干部职工和人民群众,致以新春的问候和良好的祝愿!向为2015年春节元宵节活动做出贡献的建设、文化、卫生、公安等部门单位表示衷心的感谢!
刚刚过去的2014年,是很不寻常、很不平凡的一年,全国、全区大事多、喜事多、困难也多,面对这些困难和挑战,县委、政府团结带领全县各级党政组织和广大回汉人民,坚持以邓小平理论、“三个重要”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以迎接自治区五十大庆为动力,突出抓了马铃薯、草畜、劳务产业、设施农业、城乡环境综合整治、“两基”迎国检、项目建设等重点工作,扎实推进和谐*建设,全面加强党的建设,全县经济持续较快发展,社会和谐稳定,民族团结,事业繁荣,各项工作都取得了新进展、新成绩。与此同时,我县宣传文化工作坚持“三为主”、“三贴近”原则,文化事业异彩纷呈。从腊月二十六开始,先后成功举办了第二届迎春晚会、送戏下乡、电影下乡、社火拜年、秦腔演出、送书画进农家、农民篮球运动会等一系列丰富多彩的文体活动。今天还将举办社火大赛、观灯猜谜活动和焰火晚会,把节庆活动推向新的高潮,为全县人民营造了欢乐、祥和、喜庆的氛围,得到了广大干部和群众的高度赞誉。
新的一年,是全面贯彻党的十八届三中全会精神,落实科学发展观,喜迎共和国成立60周年的重要一年,同时也是应对世界金融危机,保持国民经济持续稳定发展挑战的一年。让我们在县委、政府的正确领导下,围绕跨越式发展目标,加快经济结构调整和经济增长方式转变,着力培育发展马铃薯、草畜、劳务等主导产业,强力推进“产业富民、工业扩量、城镇带动、项目拉动、扶贫开发”五大工程,切实改善民生,扎实推进和谐社会建设,促进文化大发展大繁荣,为推进*跨越式发展做出新的更大贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
最后,祝全县父老乡亲牛年更加激情创业,牛家更加豪气满怀。祝愿*的明天更加灿烂辉煌。
谢谢大家。
篇2:2024年关于全国扶贫日的活动简报
全文共 641 字
+ 加入清单10月17日,是联合国设立的国际消除贫困日,也是中国政府确立的扶贫日。为切实开展好全国第三个“扶贫日”活动,近日,陕西省西安市新城区政法委书记陈世祥率领区政法小组一行来到结对帮扶的蓝田县灞源镇贺凹村开展扶贫慰问,受到了村干部群众的一致欢迎。新城区人民检察院党组书记、代检察长王君同志,党组成员、政工科长王皓江同志也参加了此次慰问。
在贺凹村,陈书记一行同来自县、镇上、村三级的领导干部、驻村扶贫干部开展了座谈交流,详细听取了贺凹村村干部关于该村基本情况以及基础设施建设急需解决项目的报告,了解了扶贫驻村干部在村中的主要工作以及具体的精准扶贫方案。新城区人民检察院检委会专职委员张培明同志作为驻村扶贫工作队队长,也代表驻村扶贫工作队全体同志、当地当地干部群众向前来扶贫慰问的同志表达了感谢,表示将一如既往的坚持国家的扶贫政策,踏踏实实将扶贫工作坚持下去。随后,陈书记一行又进行了走访,实地查看了该村的生产生活、村容村貌情况,并重点对该村一户村民的危房情况进行了了解,鼓励该村村民要对党和国家充满信心,在生活中克服困难,勤劳致富。
走访慰问结束后,王君同志同该院的驻村干部张培明同志进行了交谈。王君在对张专委的工作表示高度肯定的同时,指出:扶贫工作作为全国的重要工作,新城区人民检察院有义务有责任为其出力贡献,扶贫干部站在扶贫工作的一线,要带着感情,站在农民兄弟的位置上思考问题。同时,他还表示,新城区人民检察院党组将会继续加强对扶贫工作的研究,同时将结合检察实际,对扶贫村庄开展法制扶贫。
篇3:精准扶贫民主生活会发言稿
全文共 1174 字
+ 加入清单拥有资源的“贫”(稀缺)与“富”(富有)是导致贫富差距的重要原因,公共经济学的核心内容正是解决稀缺资源在“贫困者”与“富有者”之间的配置,满足资源“贫困者”的需求,进而逐渐缩小贫富差距,使国家公民共享经济发展成果。
贫困的基本含义是稀缺,在对有限资源进行配置的过程中,一些人成为资源的富有者,另一些人成为资源的稀缺者,进而导致财富创造能力的不足。这里的资源,是指创造财富所必需的一切要素及环境条件,包括土地、资本、劳动力、制度、管理、技术、信息等。根据福利经济学第一定理,在任意的资源初始分配状态下,通过市场的自由交换,资源配置的结果都是帕累托最优状态。这其中隐含了资源的有效率配置并不等同于公平的意思,一是初始资源禀赋存在差异,二是初次分配结果存在差异,二者都可以导致贫困的产生。在初始资源稀缺的状态下,经过初次分配过程,这一稀缺状态会进一步恶化,贫富差距由此加剧。
初始资源禀赋一般被界定为“进入财富创造过程之前所拥有的、可用于创造财富的资源”。初始资源禀赋不足,会直接导致缺乏财富创造的机会和能力,也就失去了改变贫穷现状的机会。初始资源禀赋稀缺的贫困人口,表现为内在资源的不足,比如劳动力自身的人力资本(教育、健康、心理等)的不足。初始资源禀赋稀缺的贫困区域,表现为外在资源的不足,比如环境(地理环境、区位环境)、矿产资源、土地肥沃程度等方面的不足。正是由于初始资源禀赋在不同个体、区域之间呈现出来的差异,导致了最初的贫富差距和地区差距。
初次分配也往往导致贫富不均。初次分配是对初始资源禀赋所创造的财富总量进行分配,更加关注经济效率,但结果并不必然是公平的。从初次分配的结果来看,政府、企业、劳动者在国民收入中所占比重可能是不合理的,比如政府与民争利导致财政收入增长明显快于个人可支配收入的增长、政策保护和资源垄断导致部分行业收入过高、资本侵蚀劳动导致劳动收入占比过低等。显然,在初始资源禀赋不足形成的初步贫富差距的基础上,初次分配结果的不公平就会产生“贫者愈贫、富者愈富”的马太效应,使得个人之间、区域之间的贫富差距进一步扩大。
扶贫正是对贫困者所处的资源稀缺状态进行的干预,通过扶贫资源的供给,弥补初始资源禀赋稀缺和初次分配的不公,是对财富总量进行再分配的过程。根据福利经济学第二定理,公平的均衡配置可以通过适当改变初始资源禀赋在不同个体、不同区域之间的配置来实现,并且不会必然产生低效率。在干预的过程中,干预的责任主体以及如何干预是必须解决的两个关键问题。关于干预的主体,由于贫困既是经济问题,也是公共问题和社会问题,需要公共干预,因此各级政府对扶贫有着天然的责任,这在我国已形成共识。关于如何干预,由于初始资源禀赋和初次分配都可能是导致贫困的因素,因此要采取差异化的干预方式,最终使资源稀缺者具备财富创造的能力和机会,实现真正意义上的脱贫。
篇4:10·17全国第二个“扶贫日”系列活动
全文共 686 字
+ 加入清单今年10月17日是第二个全国“扶贫日”,根据省扶贫工作领导小组办公室通知精神和市领导批示要求,近日,市委办公室、市政府办公室联合下发通知,自10月10日至25日,在全市开展全国“扶贫日”系列活动,组织各地各部门围绕“脱贫困、奔小康”主题,全面开展形式多样的扶贫日系列活动,进一步营造全社会积极参与扶贫的良好氛围。
按照全省统一部署,“10·17”扶贫日之前或当天,我市组织各级党委政府、帮扶单位和帮扶责任人、省委、市委帮扶工作队员,开展“村村到、户户访”调研走访活动,认真梳理排查扫尾攻坚重点对象,帮助解决实际困难,将党和政府的关心关怀送达到帮扶对象。重点针对贫困儿童、妇女、老人、残疾人及重大疾病家庭,动员市、县(区)卫计、民政、人社、教育、统战、慈善总会、工会、共青团、妇联、扶贫“两会”等部门和团体,根据各自职责,深入开展低收入农户义诊、关爱留守特困独生子女、慈善惠民行动、同心·助村、希望工程、贫困母亲救助、滴水·筑梦扶贫助学等扶贫济困活动。要求各县(区)围绕“攻坚拔寨”和“一个不少、一户不落”实现脱贫要求,通过召开脱贫攻坚推进会、誓师会等形式,采取有力措施,加大扫尾攻坚力度,确保“十二五”脱贫奔小康各项目标任务如期如实完成。
“扶贫日”系列活动启动以来,各地各部门各单位积极响应、迅速行动。沭阳县结合“村村到、户户访”,全面核查扶贫开发与低保救助两项制度衔接情况;泗阳县召开月度工作推进会加大扫尾攻坚力度;泗洪县开展省定经济薄弱村“4+1”帮扶活动;宿豫区、宿城区积极争取“五方挂钩”单位、省级文明单位、挂钩企业到村走访慰问。市各有关部门也积极开展行业帮扶活动。
篇5:2024年扶贫日活动简报
全文共 659 字
+ 加入清单根据上级文件要求,经局党组研究,决定在全局开展为特殊困难群众捐款活动,10月xx日下午,召开“扶贫济困献爱心”捐款活动动员会,全局干部职工参加了动员会。会上学习上级精神,宣传了活动的目的和重要意义,动员党员干部不仅认识到捐献活动的重要性,还动员领导干部发挥模范带头作用,以实际行动体现党员的先进性。为了使此次捐助活动有条不紊,积极稳妥地开展好,领导阐述了此次捐献活动的范围和原则,对捐款的管理和使用做了详细的说明。领导班子和干部群众积极行动起来,捐款活动有条不紊展开,取得了意想不到的效果。
一是领导重视。领导学习了文件精神,率先垂范,捐献活动得到领导关心和支持,活动的贯彻落实十分顺利。
二是加大宣传力度。召开全体干部职工大会,将传达贯彻捐款活动的文件精神和动员会会议内容,让每个党员领会开展为特殊困难群体“扶贫济困献爱心”捐款活动的初衷和重要意义,从而调动党员参与活动的积极性。
三是把捐献活动与开展群众路线教育活动结合起来,是践行群众路线重要思想的先进性体现。
四是组织得力,落实到位。及时将党员“扶贫济困献爱心”捐款明细表和党员“扶贫济困献爱心”捐款数据上交,实行专人负责,强调责任到人、落实到位。各相关部门和单位按照活动要求相互配合,加强协调,监督到位。
由于党组重视,行动迅速,宣传到位,形成了一个党员领导干部带头,党员积极参与的良好局面。在党员的带动下,许多职工群众发扬互助友爱精神,踊跃参加捐献活动,营造关心帮助困难群体的浓厚氛围。全体干部职工积极参与,踊跃捐献,共捐款xx元,及时完成了上交任务。
更多热门文章:
篇6:2024年社区重阳节活动发言稿
全文共 925 字
+ 加入清单尊敬的各位老领导、老干部们:
大家好!
秋风送爽,硕果飘香,今天我们又迎来了中华民族传统的尊老、敬老的——“九九”重阳节。记得夕阳红栏目中曾这样说过“最难忘,双鬓堆雪,最美丽,白发苍苍”(因为是双鬓堆雪的父亲用强有力的双手;白发苍苍的母亲用慈祥的关爱,抚养、培育了我们成长,推动了社会的进步)。在这“最美不过夕阳红”的节日里,我代表区委、区政府、代表区总工会和全区广大职工群众,向你们表示节日的慰问:祝你们身体健康、节日快乐,万事如意!
在座的各位,都曾为加快我区经济和社会各项事业的发展奉献了青春和力量,付出了辛劳和汗水。今天,有的仍然坚持在生产、工作的第一线;有的虽然离开了工作岗位,但仍用长期积累起来的宝贵经验,通过各种方式,为建设盐湖经济发展较快集中区域再做新的贡献。也更加关注、服务咱们工会,使咱们工会能够取得一定的成绩。几年来,区总工会围绕中心,服务大局,认真贯彻落实区委、区政府决策部署,充分发挥桥梁纽带和工人阶级主力军作用,以维护职工合法权益,促进和谐劳动关系为重点,取得了重点工作有创新、常规工作有发展、难点工作有突破、整体工作上台阶的喜人成效。为推动盐湖经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
下半年区总工会要以学习胡锦涛总书记“七一”重要讲 1
话精神为引领,用讲话精神指导工会各项工作。面对新的形势任务,工会组织要继续围绕区委和政府的中心工作,围绕经济发展较快集中区域和现代化设施农业建设,深化职工劳动竞赛、深化职工素质建设工程、深化发展和谐劳动关系、深化职工权益保障、深化工会组织建设等,积极做好工会各项工作,不断推进工会事业新的发展。殷切希望在座的各位老干部,一如既往地关心支持盐湖工会工作,为盐湖经济和社会发展,献计献策,提出宝贵意见和建议。
另外,向我们在座的各位在职的工会干部提出一点要求,“百善孝为先,孝为百行首”。尊老敬老是我们中华民族的传统美德,更是做人的起码标准。明天,带一份微笑,带一份温暖,带一份关爱,带一份礼物(这份礼物咱们区工会大家庭为大家准备了),回家陪老人吃顿饭,让老人在这个特殊的节日中,永记这份愉快、这份欣慰!老人的健康、快乐才是我们的幸福和最宝贵的财富。
最后祝大家节日愉快,身体健康,合家欢乐。
谢谢大家!
篇7:乡镇讲规矩有纪律活动动员大会发言稿
全文共 6126 字
+ 加入清单经乡党委研究,今天,我们召开政治纪律和政治规矩集中教育活动动员大会,主要任务是传达和贯彻落实中央、省、市、县关于“守纪律、讲规矩”集中教育活动会议精神,对我乡开展为期一个月的政治纪律和政治规矩集中教育活动进行动员部署,推动习近平总书记“五个必须、五个决不允许”、省委书记李鸿忠同志“八项要求”、省纪委书记侯长安同志“十个始终、十个自觉”、市委书记的要求、县委书记的要求在落地生根。刚才,宣读了《“守纪律、讲规矩、重品行”教育活动实施方案》,请大家认真领会文件精神,结合实际抓好落实。下面,我结合我乡实际,讲几点意见。
一、认真学习中央、省、市重要会议精神,切实增强“守纪律、讲规矩”的自觉性
纪律是党的生命,纪律建设是治本之策。十八届中纪委五中全会以来,中央、省、市相继召开了一系列会议,出台了一系列严明政治纪律和政治规矩的措施,充分凸显了政治纪律和政治规矩在从严治党过程中的极端重要性,并在全国掀起了开展集中教育活动,严明政治纪律、政治规矩的热潮。这里我首先就中央、湖北省提出的严明政治纪律、政治规矩系列要求给大家提一提。
习近平总书记提出了“五个必须、五个决不允许”:一是必须维护党中央的权威,决不允许背离党中央要求另搞一套。二是必须维护党的团结,绝不允许在党内培植私人势力。三是必须遵循组织程序,绝不允许擅作主张、我行我素。四是必须服从组织决定,绝不允许搞非组织活动。五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利。
省委书记李鸿忠提出了“八项要求”:一是要把好理想信念的“总开关”;二是要坚持党性至上;三是要切实履行遵守政治纪律和政治规矩的义务;四是要对党忠诚;五是要及时纠正违反政治纪律和政治规矩的行为;六是要做严守政治纪律和政治规矩的清醒人、明白人、局中人;七是各级党委要肩负起严明政治纪律和政治规矩的主体责任;八是要加强严明政治纪律和政治规矩的监督责任。
省委常委、省纪委书记侯长安提出了“十个始终、十个自觉”:始终做到忠诚于党,自觉维护中央权威;始终做到令行禁止,自觉维护政令畅通;始终做到谨言慎行,自觉反对妄评乱议;始终做到民主决策,自觉遵守组织原则;始终做到服从组织,自觉执行组织决定;始终做到对党老实,自觉报告个人事项;始终做到坚持原则,自觉制止不良风气;始终做到五湖四海,自觉远离团团伙伙;始终做到不逾权限,自觉依规履职履责;始终做到从严治家,自觉管好家属亲属。
3月30日,我市召开了全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议,市委书记周霁作了重要讲话,就全市开展“守纪律、讲规矩” 集中教育活动进行了安排部署。借此机会,我将此次会议的精神向大家传达一下:
周书记在全市副县级以上党员干部政治纪律和政治规矩集中教育培训会议上作了动员报告,会议精神主要体现在周书记的报告之中。周书记在报告中强调:
一是为什么我们党要进一步严明政治纪律、严守政治规矩。从共产党的光辉历程看,严明的政治纪律、政治规矩是我们党成功领导中国革命、建设和改革开放的根本保证;从世界各国政党兴衰成败历史看,严明的政治纪律规矩是所有政党生存发展的生命线;从贯彻落实中央四个全面战略布局看,严明的政治纪律和规矩是推动中国特色社会主义伟大事业的重要保障;特别指出:是全面从严治党的必然要求,是全面建成小康社会的力量源泉,是全面深化改革的基本条件,是全面依法治国的现实需要。从区域性中心城市建设的实践看,严明政治纪律和政治规矩是十堰实现“两个走在前列”的有力保障 四个方面,深刻说明了认识严明政治纪律和政治规矩的极端重要性。
二是清醒认识当前在严明政治纪律、严守政治规矩方面存在的问题及危害。主要总结了六个方面的问题表现,即:一是搞虚无主义,信仰丧失。二是搞山头主义,拉帮结派。三是搞本位主义,阳奉阴违。四是搞个人主义,我行我素。五是搞自由主义,乱发议论。六是搞好人主义,不敢亮剑。周书记还深刻分析了违反政治纪律和政治规矩的巨大危害。一是严重影响党的形象。二是严重削弱党的力量。三是严重恶化政治生态。四是严重危害执政根基。周书记还分析了产生以上问题的原因,主要是管党不严、治党不力。并不是没有纪律要求和规矩约束。而是党的规矩严肃性、约束力被弱化,执行力被虚化,戒力被软化。
三是要求广大党员干部要让政治纪律严起来,把规矩立起来。具体讲,一是要把坚定理想信念作为严明政
治纪律和政治规矩的根本前提。提出坚定理想信念,就
是要坚定“三个自信”:道路自信、理论自信、制度自信;就是要加强党员干部学习教育;就是要敢于亮出旗帜,勇于捍卫真理。二是要把对党绝对忠诚作为严明政治纪律和政治规矩的首要任务。“人无忠信,不可立于世”,强调了三个始终:要始终增强党员意识和党章意识。要始终把对党忠诚放在首要位置。要始终与党中央保持高度一致。三是要把严明政治纪律和政治规矩作为党员干部的自觉行动。要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。要自觉坚持重大事项请示报告制度。要从小事做起,内化于心、外化于行,成为思想自觉和行动自觉。四是把严字当头作为严明政治纪律和政治规矩的关键举措。从三个方面提出了具体要求:即要从严要求,要抓早抓小,要严肃追责。来落实举措,维护政治纪律和政治规矩的严肃性和权威性。五是要把落实“两个责任”作为严明政治纪律和政治规矩的重要保障。即:领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩。各级党委要积极履行主体责任。各级纪委要认真落实监督责任者三个方面提出了具体要求。邬泽华书记主持讲话中强调了三个方面的意见:一是要认真学习,早领会。二是要结合实际、照镜子。三是要找准抓手,出实招。 二、认真剖析,切实把政治纪律和政治规矩立起来
守纪律、讲规矩关乎事业兴衰,党的形象,对每个单位,每项事业都很重要。具体到我们景阳,我想从以下三个方面讲一讲:
(一)什么是“守纪律、讲规矩”
我们首先要明确什么是政治纪律和政治规矩。习总书记指出,“政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束”。“纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律;纪律是刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。党内很多规矩是我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,经过实践检验,约定俗成、行之有效,反映了我们党对一些问题的深刻思考和科学总结,需要全党长期坚持并自觉遵循。”
也就是说党的政治纪律和政治规矩,既包括党章、党纪国法这些“硬约束”,也包括党的优良传统、工作惯例等不成文的纪律规范。具体说来,党的规矩包括四个方面:第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩;第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束;第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩;第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。
(二)怎样理解“守纪律、讲规矩”
1、认清一个位置 .把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。只有摆正了这个位置,才能让守纪律讲规矩成为一种常态、一种自觉。第一,守纪律讲规矩是大势所趋。今年是全面推进依法治国、全面从严治党的重要一年。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调,要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更重要的位置,并提出“五个必须”、“五个决不允许”的重点要求。这是新形势下从严管党治党的行动指南。省委、市委、县委又相继举办了政治纪律和政治规矩集中教育培训班,这一系列部署充分表明守纪律讲规矩的极端重要性、现实紧迫感。第二,守纪律讲规矩是职责所在。作为党员干部,党内规矩和纪律是我们必须遵守的行为规范和规则。党章明确规定要“自觉遵守党的纪律”。在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的大背景下,更需要严守党的政治纪律和政治规矩,以此严格约束自己的言行,明确政治方向、坚定政治立场、担负政治责任,自觉地在思想上、政治上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。第三,守纪律讲规矩是发展所需。只有把纪律严起来、规矩立起来,才能营造一个良好的政治生态,而良好的政治生态环境,是优化经济社会发展环境的重要内容,也是经济持续发展、社会良性治理的基础和保障。特别是当前我们景阳正处于快速发展的关键时期,跟追赶超正当其时。这就要求我们党员干部必须强化纪律意识、规矩意识,自觉把党章作为根本的行为准则,用党章规范自己的言行,把遵守党的政治纪律和政治规矩落实到自己的全部工作中去,做政治上的明白人。
2、划下两条底线. 一条底线,就是规矩底线。“矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。”党章是党的总规矩,是全党必须遵循的总章程。作为党员干部,如果不懂党章、不守党章,就不知道哪些事能做、哪些事不能做,工作就会出这样那样的问题,就很难避免犯这样那样的错误。实践证明,一些领导干部犯错误,并不是因为缺能力、缺经验,而是因为不懂规矩、不守规矩。政治规矩是“底线”,也是“高压线”,顺着这根“线”走,才不会走岔了路,走偏了向。一条底线,就是纪律
底线。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。坚守政治纪律对于我们来说,既是一种常识,也应是一种态度。十八大以来,中央提出了改进作风、密切联系群众的“八项规定”,并反复强调要“严明政治纪律”,党风廉政建设和反腐败斗争也不断深入,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,但也不可否认树倒根在,许多地方腐败现象在重压之下花样翻新,有的地方政治生态恶化。政治纪律是“底线”,更是“红线”,我们一定要强化纪律意识,将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(三)怎样做到“守纪律、讲规矩”
1、在思想上“紧绳子”,做到心中有规矩。在乡村,广大党员干部都是守纪律、讲规矩的,但少数党员干部与上级党组织要求还存在一定差距,如对党的政策理解不彻底,爱说三道四;对党的决策部署落实不得力,爱打擦边球;对组织未定事项不保密,爱信口开河;对个人重大事项不报告,我行我素;对个人要求不严格,认为喝小酒打小牌不是问题。这些看似平常的小事,但却是不守规矩的大事。党员干部出问题,都是从这些突破纪律、破坏规矩的小事开始的。“为官之义在于明法”,守规矩才能不出事。只有做到将党纪国法内化为心中的“戒尺”,在纪律、规矩面前“认真”而不“任性”,个人才能不闯红灯、不踩红线,党组织才更有威信和尊严,更有凝聚力战斗力。我们要时刻紧绷政治纪律和政治规矩这根弦,干事创业、接人待物,首先想到党纪党规是怎样规定的,条例制度是怎样要求的,明白哪些事能做、哪些事不能做,自觉按原则、规矩办事,要把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念,内化成一种生活习惯和行为规范,要做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,在任何时候、任何情况下都不越界,不越轨,把守纪律、讲规矩的要求落到实处。
2、在行动上“立标杆”,做到眼中有纪律。能不能守纪律讲规矩,是领导干部党性强弱的试金石,是对党员干部忠诚度的重要检验。作为乡镇干部,官虽不大,奉行什么样的规矩,遵守什么样的纪律,对乡村广大党员干部的影响却非常大。我们要努力从三个方面成为守纪律和讲规矩的表率:一是努力做头脑清醒,永远跟党走的表率。信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,在政治、思想、行动上同中央保持高度一致。二是努力做勇于担当、狠抓落实的表率。不推诿、不退缩、不懈怠,推动形成党员干部自觉遵规守纪、团结奋进的合力。三是努力做勤于修身、严于律己的表率。用规矩约束行为、用规矩转变作风、用规矩保持自身的浩然正气,努力营造风清气正的良好氛围。以身作则,以己正人,以上率下,经常用法律、纪律和道德照镜子、正衣冠,准确把握自己的角色和定位,始终把人民放在心上、把法纪悬在头上、把制度拿在手上,做到敬畏群众、敬畏权力、敬畏法纪、敬畏舆论、敬畏历史,有所为有所不为,不触纪律高压线。
3、在履职上“加压力”,做到肩上有责任。乡镇是党组织的前沿阵地,村书记是本村履行主体责任的责任人,群众关注度极高。不仅自己要做政治上的“明白
人”,自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,而且还要常教常管,严抓严管,把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓。加强教育引导,以提高党员干部的纪律观念和规矩意识;严格管理监督,以规范党员干部行为。一是主动作为。严明纪律不能消极的守,而要积极的为,抓好班子、带好队伍,让纪律严起来,把规矩立起来,让广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,确保干部能干事、干成事、不出事。二是抓早抓小。坚持问题导向,注重细节管理,从具体小事抓起,对苗头性问题及时了解、“亮亮黄牌”“拉拉袖子”,及时遏制,把问题解决在萌芽状态,防患于未然。三是严抓严管。平时多红脸、多出汗、严要求,就是关键时刻的厚爱。我们要通过敢于坚持原则,敢于碰真动硬,敢于严管重罚,使守纪律、讲规矩成为广大基层党员干部的自觉行为。
三、认真组织实施,确保“守纪律、讲规矩、重品行”集中教育活动取得实效
为了认真落实中央、省委、市委、县委相关会议精神,切实让广大党员干部树立起“守纪律、讲规矩”的意识,我们安排了一系列的集中教育活动。教育活动将用一个月的时间在全系统党组织和员干部中开展严明党的政治纪律、严守党的政治规矩的教育活动,重点人员是全乡党员干部、各村、各乡直单位一定要按照县委和乡党委的安排部署,高度重视,精心组织,狠抓落实,确保取得实效。
一是敢于担当,切实履行好党员领导干部的政治责任。这次活动除乡上成立领导小组外,各单位支部也要
成立相应的组织机构,制定活动方案,制定整改目标,明确整改措施和办法,明确整改责任领导、具体责任人和承办单位。各包联村领导和各村、各乡直单位负责人要主动担负起主体责任,切实抓好各单位集中教育活动方案制定、活动实施、检查督办。要在教育活动中立规矩、讲规矩,敢于动真碰硬,坚决纠治不守纪律、不讲规矩的行为。乡上出台的集中教育活动方案,部署了八项具体活动,要逐一细化,落实措施,认真准备,精心组织,以踏石有印,抓铁留痕的决心,逐一抓出实效,决不能搞形式,走过场。
二是突出重点,确保活动质量。这次集中教育活动要取得实效,就必须抓好几个重点。要突出队伍建设事业发展的重点。领导班子成员都要按照严明政治纪律严守政治规矩标准做好个人承诺事项,接受党组织和群众的监督,环环相扣,层层传导压力。要将集中教育活动与推进重点工作、完成年度目标任务相结合,通过抓学习带工作,抓督查促落实,对照考核各项指标补缺补差,确保争先进位。要突出问题查摆的重点。要深入开展自查,组织广大党员干部认真对照习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”、李鸿忠书记提出的“八项要求”等要求,认真查摆问题,列出整改清单。要突出整改提高的重点。学习教育活动要取得实效,关键是要做到“学、查、改”相结合。要针对在讲纪律、守规矩方面存在的不足,切实改进工作作风,努力提升党的意识和宗旨意识,让党员干部将严明政治纪律严守政治规矩入脑入心,落实到工作、生活、行动之中。
篇8:2024年扶贫日活动简报
全文共 320 字
+ 加入清单为迎接首个“扶贫日”的到来,进一步做好“全国扶贫日”宣传工作,努力营造全社会了解、关心扶贫工作的浓厚舆论氛围。近日,该校结合自身实际,努力做好“10.17”首个扶贫日宣传活动工作。
学校少先队大队部充分发动全体师生的资源优势,积极宣传教育系统扶贫工作成就、扶贫先进典型和成功经验,并向全校师生发出倡议:学雷锋 送阳光,传递“爱心正能量”。
结合践行社会主义核心价值观教育,从多个角度加强对学生的教育,让学生关爱贫困人群的发展,了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策,弘扬中华民族扶贫济困传统美德。因地制宜地组织各班开展形式多样的扶贫日活动,帮助身边家庭困难学生,增强学生的扶贫意识,积极倡导“扶贫济困、人心向善”的传统美德。
篇9:庆祝教师节活动大会发言稿
全文共 3820 字
+ 加入清单各位老师,同志们:
在这美好的金秋时节,满载着桃李芬芳的累累硕果,感受着尊师重教的蔚然之风,在全国人民满腔热情迎接新中国成立67周年之际,我们满怀着由衷的喜悦之情,欢聚一堂,隆重庆祝第32个教师节。在此,我代表井冈山管理局、市委市政府,向辛勤工作在教育战线上的广大教师和教育工作者,向为井冈山教育事业作出贡献的离退休老教师,致以节日的问候!向受表彰的先进个人表示热烈的祝贺!向长期关心支持全市教育事业的社会各界表示衷心的感谢!
管 理局、市委市政府历来高度重视教育工作,始终把教育摆在优先发展的战略位置。近年来,在全市上下的共同努力下,紧紧围绕办人民满意教育的总体目标,加大投 入,统筹协调,改革创新,办学条件显著改善,教育教学质量和师资水平稳步提高,一些教育热点难点问题得到有效解决,尤其是今年高考,一本上线人数38人,二本以上上线人数117人,比去年将近翻了两番,得到了社会各界的认可。
这 些成绩取得,是全市人民和社会各界倾力支持教育的结果,更是全体教师和教育工作者锐意进取、辛勤耕耘、无私奉献的结果。刚才,学生代表、优秀教师代表、优 秀校长代表和爱心人士代表分别作了很好的发言,介绍了我们可爱的老师忠诚党的教育事业、坚守三尺讲台,甘为人梯、坚守教育事业的动人事迹,使我们深受教 育。在他们身上集中体现了广大人民教师和社会各界高度负责的崇高精神、恪尽职守的敬业情怀、无私奉献的高尚品格;刚才,福明局长还对上一年的教育工作进行 了全面的总结,对广大教师提出了殷切希望。
当 前,全市上下正在认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,深入开展党的第二批群众路线教育活动,围绕实现市委三届七次全 会确定的奋斗目标,力促发展升级。我们面临的任务非常繁重,我们肩负的责任十分重大。要加快全面建设小康社会进程,早日实现小康井冈山的目标,最关键的是 要靠人才来支撑,最根本的是要靠教育来保障。因此,全市上下必须站在全局和战略的高度,大力推动教育综合改革发展,努力办好人民满意的教育,为全市市经济 社会发展提供人才保障、智力服务和科技支撑。借此机会,我提几点希望,与大家共勉。
一、迎难而上,办人民满意的教育
尽管我市的教育事业取得了新发展,新成绩,但我们要清醒的看到面临的挑战和差距。我们的农村基础教育特别是义务教育还相对薄弱,高中教育教育水平还需进一步提高,职业教育发展缓慢。可以说,形势逼人,不进则退。为此,我们要努力做好以下几方面工作:一是加快教育领域改革。改革创新是教育发展的强大动力。前不久,市委市政府出台了《关于农村教育、职业教育改革发展的意见》,明确了改革的目标、方向、重点和措施,为此,我们要着力深化基础教育改革,重点解决社会关注的热点难点问题;着力深化职业教育改革,促进中、高职协调发展,推动职普互通;深化教育体制机制改革,重点推进教育管理体制、办学体制、投入保障体制等改革。二是要抓好高中教学质量提升。实事求是地讲,我们高考成绩还不是很理想,高考达线人数与周边县市相比,还有较大的距离。我们要积极探索提高高中教学质量的新思路、新方法,加强学校管理,推行教学改革,激发教师的教学热情,力争在未来几年内有一个大的突破。三是要逐步实现城乡教育均衡发展。当前,我市教育发展中还存在城镇和农村发展不平衡、普高和职高发展不协调等问题。解决这些问题就必须继续抓好农村中小学校布局调整,积极改善农村学校办学条件,适当提高农村教师的待遇,妥善解决农村教师的生活困难,让广大农村教师能扎下根、扑下身、干得好。四是要大力发展职业教育。目前,我市职业高中发展还十分薄弱,全市只有一所旅游中专,在校人数也只有193人。下一步,我们一定要坚持“办学方向面向市场、专业设置围绕市场、技能培训贴近市场”的思路,加大力度办好旅游中专,努力把我市的职业教育做大做强。
二、志存高远,做人民满意的教师
教 师是天底下最崇高的职业,是立教之本、兴教之源,承担着传授科学知识、传播人文精神、传承人类文明的光荣使命。长期以来,我市广大教师奋战在教书育人第一 线,把自己最宝贵的青春年华奉献给了三尺讲台,不讲条件优劣,不论待遇高低,勤勤恳恳,兢兢业业,默默无闻,无私奉献,为井冈山教育倾注了满腔热情,付出 了艰辛劳动,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩,也为全社会树立了光辉典范。借此机会,我想讲八个字作为希望,与老师们共勉:
一要立德。教 师是人类灵魂的工程师,师德是教师最重要的素质,教师作为学生健康成长的指导者、科学知识的传播者和良好社会风气的引领者,其师表风范和人格修养会影响到 学生的一生。教师不仅要学高,更要德高。希望大家坚持以德立己、以身立教,既美其德,又慎其行,用崇高追求、高尚品德和人格力量潜移默化地影响学生,真正 做到为人师表、行为世范、甘当人梯、无私奉献,在教书育人的伟大事业中大有作为。
二要好学。教 师是知识的传播者、智力的开发者,理应成为学习型社会的表率。希望大家业务上当强将,教学上创一流,把勤学善思、严谨治学作为自觉追求,不断学习新知识、 掌握新技能、拓宽新视野,争当学识立业、品德立身的先锋,争当积极进取、勇于创新的先锋,使自身的理想信念、思想觉悟、知识结构和能力水平始终能跟上时代 发展的步伐,带动和培养出更多具有创新能力的高素质人才。
三要博爱。爱 是教育的全部真谛,教师对学生的爱,不同于父母对子女的爱,这种爱体现了对人类的爱,对未来的爱,是不求回报的无私的爱。希望大家都能以爱作舟,以心为 桨,像对待自己的孩子一样,对学生充满爱心、无微不至、循循善诱,把满腔的爱撒播给每一个学生,努力成为学生爱戴的老师、群众满意的园丁、社会称颂的楷 模。
四要有责。没 有责任心,就没有成功的教育,教师的肩上承载着一个孩子的前途和希望,不仅要肩负起传授知识的责任,更重要的是要教会学生做人。教师的责任心、工作水平, 直接影响到学生的进步和成长。希望大家能以今天受表彰的先进单位和个人为榜样,充分认识到自己肩负的重大使命和历史责任,以对学生高度负责的精神,将爱心 与责任彰显于教育教学的每个细节,融入日常工作的点点滴滴,以人民教师特有的人格魅力、学识魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。
三、尊师重教,凝聚加快教育发展的强大合力
教育是一项系统工程,需要全社会的关心与支持,加快教育科学发展,必须动员全社会力量,在全市上下真正形成关心、理解、支持教育的强大合力,真正形成尊师重教、尊重人才的浓厚氛围。
一要在重视教育中多一份关爱。我 们要牢固树立“抓教育就是抓经济、抓教育就是抓发展”的观念,以更大的决心、更多的财力支持教育事业,落实好教育优先发展的各项政策。要切实加强对教育工 作的领导,各乡镇、各部门主要领导要经常深入学校调查研究,做到重要工作亲自督促,重大问题亲自研究,重点难题亲自协调。各部门要各司其职、齐抓共管,公 安、工商、文化、卫生等部门要加强学校周边环境整治,净化育人环境,维护师生权益。各有关部门要在各自的职责范围内为教育发展加力,如,出台优秀校长、优 秀教师及先进教育工作者津贴政策,共同为教育的发展创造一个良好的外部环境。市委、市政府也将更加关心广大教师的工作、学习和生活,千方百计为教师解难 题、办实事,使广大教师政治上有地位、社会上有尊严、经济上有保障,能够安心、用心、顺心地投入工作。
二要在支持教育中多一份行动。我 们井冈山的教育底子薄,面临着边远学校薄弱、基础设施不足、文体设施缺乏等困难,教育发展迫切需要社会各界的关心和支持,特别是部分贫困学生,需要得到全 社会的关怀与帮助。各乡镇、各部门要多向上沟通,多捕捉信息,争取在项目扶持、学生关爱、教师培训等方面有突破、有成效;要积极争取名人名企的支持,争取 名人名企来我市捐资办学,让更多的名人名企与贫困生接对子,让更多的企业捐资助学,呼吁涌现更多象范华平先生一样的有识之士支持教育事业发展;要积极争取 各项政策支持,用足原中央苏区县振兴计划、罗霄山片区区域发展和扶贫攻坚、南岭生态主体功能区、国定贫困县等国家发展职业教育政策的叠加发力,全力促进我 们打造一批名校,产生一批名师,教出一批名生,把我市教育事业提高到一个新的水平。
三要在发展教育中多一份贡献。教 育是一项复杂系统工程,办好教育是全社会共同的责任,需要我们大家齐心协力。教育事关全市人民的切身利益,发展好井冈山的教育事业,每个井冈山人都责无旁 贷。我们要动员全社会力量,关心、支持、参与到教育事业发展中来,人人贡献自己的一份力量,促进井冈山的教育事业健康持续发展。同时,要营造全社会尊师重 教的浓厚氛围。大力宣传教育在助推经济社会发展中的重要作用,大力宣传教育事业发展取得的丰硕成果,大力宣传教育战线上涌现出来的先进典型和先进事迹,努 力在全社会形成尊重教师、尊重知识、尊重人才的良好风尚,营造全社会关心、支持教育事业发展的浓厚氛围。
各 位老师、各位同学,同志们,“国运兴衰,系于教育,三尺讲台,关乎未来”。我们井冈山的发展正面临着难得机遇,教育事业也承载着继往开来的光荣使命。希望 你们继续发扬成绩,再接再厉,与时俱进,开拓创新,以更加饱满的精神、务实的作风,团结一心,奋力拼搏,不断发展井冈山教育事业,为经济社会发展作出新的 更大贡献!
最后,衷心祝愿各位老师节日愉快,工作顺利,身体健康,家庭幸福!
谢谢大家。
篇10:关于劳技实践活动感受的发言稿800字
全文共 783 字
+ 加入清单尊敬的老师,亲爱的同学们:
昨天,细雨绵绵。可是雨水冲不淡我们全体同学心中的激动之情。在“野外生存”这个小组的同学更是如此。一想到自己能在外面体验一番,我们就个个激动万分。
上午,老师给我们讲了一些荒野求生的知识。随后,让我们复习一遍系绳结。大家都心领神会:下午的体验一定与系绳子有很大关系到吧!于是,我们听得更认真了。大家的神情,好像要一口吞掉老师,不不不,是老师讲得每一字每一句呢!
认真听讲是体验的基本。可是,同学们如果只用这一个秘诀,那是远远不够的。
转眼间,来到了体验的时候。体验的内容是比赛做担架。担架需要十分牢固,除此之外,速度也是一个很重要的考核标准。一听到这两点,我们队立刻有了明确的分工。老师一声“计时开始”的令下,大家就赶紧行动起来。我们先把两根竹竿排好,然后让陈宇涵和其他班的一个男生轮流给绳子打结。我和陈子欣把一个个的结套进了竹竿里。当我们把绳子用完,绳结套完时,只见一堆乱麻蜷缩在竿子的一端,好不扫兴。有人建议我们重来一次,可那样速度肯定会慢很多。这时,我发现绳结和绳子都是可以移动的,如果把它们移到合适的位置,不就能成为一个牢固的担架么!
在最后的比赛中,我们捧回了速度和牢固度两个第一名。老师让我们上台说说自己的秘诀。我说:“其实,秘诀有三点。第一是认真听讲。认真听讲好比是坚实的地基,不听讲,连基本的原理都无法掌握。第二是团结合作。团结就是力量,若不团结,整个集体就是一盘散沙。第三是不放弃的精神。如果在途中灰心了、放弃了,那担架还能完成吗?
今天的劳技实践活动,不仅让我学到了“野外生存”的一些基本知识,更让我懂得了在团队活动中合作和坚持的重要性,收获很大。我把这些收获分享给大家,希望我们在今后的学习和生活中保持这样的精神,共同进步。我的发言就到这里,谢谢大家!
杨悦
201X年3月23日
篇11:党员干部举行党风党纪专题活动发言稿
全文共 11945 字
+ 加入清单同志们:
今天我们召开的这个座谈交流会,是落实工委年初部署机关党建工作要点的具体举措,既是一次对省直各部门机关纪委工作落实监督责任情况的检查,也是一次让大家增强交流、加强互动、共谋发展、推进工作的会议。围绕《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》(即28号文件)实施半年以来各省直单位机关纪委贯彻落实党风廉政建设监督责任这一主题,让大家够畅所欲言、展开交流探讨,相互启迪,进而使大家进一步唤醒执纪自信、找到监督氛围、感悟责任担当。
“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”是新一届党中央深入推进党风廉政建设、不断加大反腐败工作力度的“总关口”和“牛鼻子”,是遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的重要举措和有力保障。当前,在中央、省委、省直机关工委、省纪委相继出台了关于“两个责任”的一系列规定后,各省直机关如何在新形势下更好地推动基层纪检组织履行好监督责任,如何推进监督责任制度化、程序化、具体化,既是当前的一项重要政治任务,也是困扰各省直单位机关纪委如何执纪监督问责的工作难点。居于此情,纪工委经过认真研究,报经工委同意决定召开这次座谈会。
省直机关纪工委作为省纪委派出在省直单位的监督执纪机构,承担着协助省纪委、工委指导、协调近100多家省直机关的纪检工作。职责和使命促使我们,既要全力行使检查、督促指导、协调并牵头参与省直机关重大和复杂违纪案件的查处,也应该切实关注和推进省直各单位机关纪委监督、执纪、问责工作的有效开展。过去纪工委在这方面履职有差距,始终强调突出聚焦主业抓大案要案,抓执纪问责,十分的精力都放在案件查办上,对机关纪检组织的监督执纪方面关注不够、研究不多,今后将在充分调研的情况下努力破题,切实抓好对省直各单位机关纪委监督执纪的领导工作。
我们选择在这样的一个时间召开这样的一个会议,目的很明确,就是要在28号文件出台实施半年多之际,把大家集中起来,针对部分基层纪检组织在推进“三转”、聚焦主业中存在的认识浅、困惑多、发展不平衡等问题,结合28号文件的贯彻实施情况,谈工作、摆问题、提建议,相互学习,启发思考,统一思想,共同研究加强省直单位机关纪委工作的对策措施。
刚才,省直10个单位的机关纪委书记结合本机关工作实际,紧扣落实监督责任履行机关纪委履职,分别就28号文件实施半年以来相关省直单位的具体执行情况、遇到的困难、面临的问题以及改进意见和建议等做了重点发言,其中有很多很好的经验值得总结,从发言的情况看,大家的发言都具有很强的针对性和操作性,对我们有很大的启发,既提高统一了大家的认识,更开阔了大家的视野。
下面,结合座谈会中提出的有关问题,我再讲几点意见,供大家工作中思考。
一、制定监督责任意见的背景及重要性
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移地抓党风、坚定不移地反腐败,并把健全完善党内监督作为党要管党、从严治党的重要抓手。党的十八届三中全会首提“两个责任”,为各级党委、纪委履行从严治党政治责任指明方向,厘清责任后,十八届中央纪委按照党章规定和中央要求,在深入推进作风建设和坚定不移惩治腐败的同时,不断强化了党内监督。中央纪委书记王岐山同志更是在重要场合多次强调,坚持党要管党、从严治党是各级党组织的责任所系、使命所在,落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动、根本在担当。各级纪委要履行协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责,加强监督执纪问责,更好地发挥党内监督机关的作用。
为推进“两个责任”落实,去年,省委制定实施了《关于落实党风廉政建设主体责任的规定》,接着又在去年8月份出台了《关于落实党风廉政建设监督责任的规定》,对落实党风廉政建设坚持的原则、具体责任内容、保障措施、责任追究等方面作出明确规定。在此背景下,尤其在我省逐步推进党和国家机关派驻机构“全覆盖”的大形势下,工委根据省直机关工作实际,于2015年分别出台了《关于省直机关党组织落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《关于省直机关纪检组织落实党风廉政建设监督责任的实施意见》,特别是监督责任实施意见从各个方面进一步对落实党风廉政建设监督责任进行了责任划分和细化,梳理明晰了机关纪委和机关纪委书记、班子其他成员及机关党支部(总支)纪检委员的责任清单,明确了保障措施和责任追究,用制度设计理清和完善了机关纪委工作的着力方向。此举在全国,云南是走在前列的。
28号文件的出台,目的是为了深入推进省直机关全面从严治党,层层传导压力,真正把党风廉政建设监督责任落实到省直机关基层纪检组织。我们知道,党风廉政建设主体责任和监督责任是同一个问题的两个方面。越是推进党委主体责任深入落实,就越要求纪委监督责任及时跟进。在党委主体责任的规定日益明晰、压力层层传导的情况下,需要同步强化纪委监督责任,包括监督内容、监督方式、监督不力如何追究等具体问题,都需要完善制度、强化执行。特别是2015年以来,中央明确要求纪委把纪律和规矩挺在最前沿、聚焦监督执纪问责,对各级纪委履行好监督责任提出了新的更高要求。可以肯定的讲,制度先行,明确责任,强化担当,有所作为,工委制定的落实党风廉政建设监督责任,真真的把监督责任层层传导到每个党的基层组织和党员,使每个环节有人监督,有人理事,使过去“泛泛监督无力”变为精准监督无处不在,成效是显而易见的。
二、贯彻落实监督责任情况及基本评价
从今天的座谈发言以及纪工委在会前分成3个调研组对12家省直机关的专题调研情况看,半年以来,各省直单位机关纪委认真执行28号文件,突出监督执纪问责,扎实落实“三转”要求,完善机制、强化责任,健全制度、注重防范,强化监督、狠抓落实,形成了主要领导主抓、班子成员分责抓、纪检组织全程参与,一级抓一级,层层传导压力的良好氛围,真正做到守土有责、守土尽责,使党风廉政建设监督责任在省直机关实实在在落地生根。可以说,大多数省直单位机关纪委的履职措施是有力的,工作是扎实的,紧紧协同纪检组开展教育、执纪、监督、问责,打破人少事多的困境,做了大量工作,摸索出一些好的做法,取得了较好的成效。
一是思想认识有了新高度。从我们调研的情况看,机关纪委监督责任贯彻落实得比较好的省直单位,往往是相关单位领导高度重视纪检工作、思想认识到位、职责到位、工作重点明确的结果。省委常委、省纪委书记张硕辅同志对省纪委机关的党风廉政建设和反腐败工作就非常重视,多次听取机关党委、机关纪委关于主体责任、监督责任贯彻落实情况的汇报,并对两委工作提出了意见。省纪委常委会还专题听取了机关纪委贯彻落实监督责任的工作汇报。在委厅领导的高度重视和支持下,省纪委在设置专职机关纪委书记之外,还根据委厅的工作实际,专门协调编制,把干部监督室副主任增设为机关纪委副书记,协助纪委书记负责委厅机关纪委的日常工作,并在7名纪委委员之间进行了明确的职责分工,分片联系委厅机关43个党支部,各司其职,积极协助机关党委委员加强党风廉政建设工作,使机关纪委的作用日益凸显。省新闻出版局切实加强组织领导,进一步健全了机关纪委的工作机制,机关纪委设纪委书记一名、副书记两名、纪委委员7名(含书记、副书记),下设两个督查工作组(包括组长两人、成员共4人),按照既有分工又有配合的原则,充分发挥了机关纪委的监督职能。省台办以前是机关党委专职副书记兼任纪委书记,今年自上而下、统一认识,不再由专职副书记兼任,而是任命了专职纪委书记,机关纪委的工作由此打开了新局面、有了新气象。省住建厅实行高配,党组书记、厅长李文冰同志亲自担任直属机关党委书记,分管厅直属机关党委和机关纪委,主抓党建和党风廉政建设工作 ,切实把主体责任、监督责任记在心上、扛在肩上,抓在手上。省测绘地理信息局按照“三转”工作的要求,把原来由专职副书记兼任的纪委书记改为由专人担任(纪委书记列席局党组会,参与本单位“三重一大”事项等重要会议),确保纪检组织把主要精力聚焦到监督执纪这个主责主业上来。还有人社厅直属单位纪委,切实加强组织领导建设,实现了五个到位,认识到位,机构设置到位,人员编制到位,组建单位,保障到位,夯实了机关纪委监督工作的基础。所以说,机关纪委要切实履行好监督责任,就必须积极主动作为,充分赢得单位党组(党委)在政治、思想、组织上对机关纪委监督执纪问责工作的理解和支持 。
二是制度建设有了新推进。落实好监督责任,需要责任定位具体化、规范化,精细设计“监督责任”的具体内容和目标,并以制度形式确定下来,使之可操作、可考核、可追责。为推动党风廉政建设和反腐败工作顺利实施,不少省直单位不断创新工作思路,从全面从严治党的政治高度,结合本单位的自身实际和机关纪委的工作特点,以纪律建设为核心,以制度建设为抓手,切实抓好责任清单落实,逐级明确任务,层层传导压力,把党风廉政建设监督责任落到实上、管到位上、严到份上,为切实落实监督责任提供了坚实有力的制度保障。28号文件制定下发后,为确保实施意见落到实处,很多省直单位都在狠抓既有制度落实的基础上,及时研究制定具体的实施办法,明确责任界限,进一步细化机关纪委的监督责任内容,进一步细化基层纪检组织的具体职责,进一步细化机关纪委领导班子、第一责任人、分管领导等责任主体之间的职责界限。比如省住建厅及时研究制定了《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》以及《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,为确保以上两个实施办法落到实处,还先后制定下发了《廉政谈话制度》《纪检监察员制度》《工作日程报备制度》《关于进一步健全厅机关管理工作制度》《差旅费管理办法》《会议费管理办法》等,推动了领导干部权力运行的制度化、规范化和法治化。省委组织部机关纪委制定《云南省从严从实管理组工干部规定》,建立扎紧严密纪律、强化监督、廉洁自律约束组工干部的“安全阀”。省测绘地理信息局结合职责分工和岗位特点,专门推行了“班子成员领导干部述责述廉”“廉政谈话”“纪委书记约谈领导干部”“监督检查”“规范权力公开透明运行”“密切联系群众报告”“纪委书记向上级纪委汇报同级党政领导班子成员党风廉政建设情况”等7项制度,切实履行监督责任。
三是责任落实有了新举措。从去年下半年开始,各省直单位都严格了党费交纳制度,机关纪委在这方面强化了监督管理。比如,省纪委为进一步规范和加强党费收缴工作,组织4个专项检查组,由机关党委和机关纪委委员带队,采取检查前不发通知、不打招呼、不听汇报、随机检查的形式,直接查看各支部党费收缴等原始资料凭证、随机询问支部党员党费交纳情况,对委厅机关38个党支部的党费收缴管理工作、党员活动日开展等进行了全面检查,指出存在的问题和不足,在不断规范党费收缴工作的同时,党员意识进一步增强,“党费日”制度渐成习惯。云南出版集团为进一步转职能、转方式、转作风,根据集团纪委的结构(集团纪委设书记、副书记各1 人,委员5人,委员为所属及下属5个板块其中1个单位的纪委负责人),拟制并签订了集团纪委书记与副书记、纪委委员,集团纪委委员与所属单位纪检监察部门负责人“党风廉政建设纪委(纪检监察部门)‘监督责任’责任书”,并印发了《云南出版集团各级纪委(纪检监察部门)监督责任清单》,进一步明确并规范纪检监察干部的工作职责,把纪检监察干部的职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争的主业主责上来。
:
四是廉洁教育有了新成效。各省直单位机关纪委始终把廉洁教育和廉政文化建设这一治本之策摆在突出位置,常抓不懈。结合各单位工作实际,顺应“互联网+”新形势,创新运用信息技术和新媒体平台,进一步深化党风廉政建设和反腐败宣传教育,不断加强反腐败形势任务、廉洁从政、廉政风险防控、典型示范和警示教育,进一步加强机关廉政文化建设,扩大教育覆盖面,增强影响力和渗透力。目前,大多数省直单位都能组织党员用好省直机关纪检工作QQ群(阳光新苑173429589),及时报送工作信息,开展业务交流,主动接受廉洁教育。
五是监督检查有了新路子。各省直单位机关纪委切实加强了对中央八项规定落实情况的监督检查,结合群众评议机关作风活动,创新工作方式,不定期开展“四风”督查,既查重要时间节点,又出其不意明察暗访,及时查处和通报顶风违纪典型,坚决防止“四风”反弹和回潮,从而推动省直机关作风不断持续好转。此外,还大力整治违反“六个严禁”以及不作为、乱作为、慢作为问题,坚决查处吃拿卡要、玩忽职守、失职渎职等问题,开展收送礼金红包、滥发钱物、借婚丧喜庆敛财等专项整治活动,加强公务用车改革政策、“三公经费”开支规定等执行情况的监督检查,切实防止“既领补贴又用公车”、报账凭证不规范等现象。总之,做得好的单位很多,就不在此一一列举。
六是监督执纪有了新作为。在查办违纪案件、处理信访举报方面,过去不少省直单位的机关纪委在这块工作上迟迟没有迈出步伐,但这半年来有很大改观,强化了把纪律挺在前面的意识,在执纪工作中做到了深刻领会和实践好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,扩大谈话函询覆盖面,切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整是少数,严重违纪涉嫌违法成为极极少数,实现了严肃党纪就是惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。同时,信访受理、核查、结案、回告等工作流程不断规范,信访举报工作得到切实加强。在纪律审查中,始终做到坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,把握好力度和节奏,突出“三类重点人”,依照“三个重要时间节点”,严查各种腐败行为,按照规定程序,加强请示报告,落实相关措施,确保依纪依法、安全文明开展纪律审查。如:省测绘地理信息局为切实加强党组主体责任和纪检组织监督责任落实,直属机关纪委坚持每月落实违法违纪案件和被问责情况向省直机关纪工委和驻省国土厅纪检组报告制度。省纪委机关纪委和干部监督室工作整合,在监督执纪上实现了强强联手。
三、影响工作推进的问题及状况
从调研的情况和发言讨论的内容来看,大家对28号文件在制度层面上没有提出什么意见,主要是在执行层面上提出了一些共性的问题和意见、建议,归纳起来,集中在以下几个方面:
一是同级监督难的问题依然存在。一些机关纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来,过多地强调服从而忽视了监督,在开展监督工作时存在“五怕”现象:“怕领导不支持”、“怕面子过不去”、“怕得罪人丢帽子”“怕打击报复”、“怕受到“爱打小报告”指责的思想坎难以逾越等,不愿、不敢大胆履行同级监督职责,且同级监督没有抓手、缺乏依据,“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。
二是抓监督责任贯彻落实还存在短板和薄弱环节。少数省直单位执行28号文件的主动性还有待于进一步提高,存在“上热下冷、上紧下松”的问题,有的机关纪委在党要管党、从严治党中肩负的重大责任认识不深刻,责任感、使命感不强,转变职能之后,很多基层纪检组织不知道该做些什么,在“三转”工作中存在“上转下不转、内转外不转、明转暗不转”的现象,此外,支部层面上的监督责任尚需进一步加强和延伸,支部纪检委员的监督责任还没有压实和有不到位的情况。
三是监督体制机制不够健全完善。基层纪检组织监督责任从制度设置、措施和保障上存在一定的结构性不合理,最为凸显的问题是没有专职的纪委委员,存在纪委书记唱独角戏、纪检干部“专职不专干”的现象。调研中,有的同志提出机关纪委作为一级组织而非工作机构,组织设置和人员架构仍维持在十八大以前的水平,导致人少事多、力不从心,建议从抓基层、打基础、管长远的角度考虑,解决编制。还有的同志提出机关纪委书记是党内任职,无行政职务,在履行监督执纪工作上难免有顾虑、底气不足,希望能够从编制上解决此问题。
四是纪检干部特别是纪委委员的作用难发挥。从调研情况看,依然普遍存在三个缺乏:一是委员意识缺乏。兼职委员缺乏自身对落实党风廉政建设 责任的重要性认识,认为监督执纪问责是纪检干部的事,从而导致一些纪委委员认为兼职是一种政治需要,不是一种责任;二是业务知识缺乏。兼职委员工作岗位涉及方方面面,平常接触都是业务工作,对党内法规、尤其纪检业务并不太熟悉,无法真正展开工作。三是时间精力缺乏。兼职委员大都是各处室负责人,担当的工作事务较多,研究纪检工作的时间难以保障,若规矩意识差一点的干部,根本不会来顾及委员职责,更谈不上对相关工作开展经常性监督。
五是接受教育培训和横向交流学习的机会较少。好多机关纪委提出建议,应加强对省直单位纪检组织党风廉政建设和反腐败工作的指导和管理,针对系统培训少、培训渠道单一的问题,定期开展专业性较强的业务培训学习,同时建立相互学习借鉴的平台,加强各省直单位纪检组织的横向交流,使之学有榜样,相互借鉴,促进监督责任的有效落实。这些意见建议都很好、很中肯,下一步我们会认真重视和对待。
四、下一步工作的着力方向
机关党的纪律检查工作,是党的纪律检查工作的主要组成部分。机关纪委作为机关纪检工作的组织机构,是机关纪检工作的重要力量。责任要求大多数兼职的书记们需要有更强的事业心、责任心,使命需要我们一要讲忠诚,二要讲付出、三要讲奉献。下步要从以下几方面着力:
(一)依据党规进一步认识厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系。我这里讲的“厘清”是指,人们或许对某个问题或现象没有分辨得很清楚,“厘清”之后,使得某问题或现象的性质等得以分明地呈现出来。国有国法,党有党规。在厘清省直各单位机关纪委与纪工委的关系问题上,我们遵循把维护党章、贯彻中央条例和省委、工委实施意见的要求贯穿始终,力求每句话都有出处,真正做到有章可循,有据可依。
《中国共产党章程》第四十三条明确规定 党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作;《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的组织设置和隶属关系进一步明确,第三十五条省、自治区、直辖市直属机关分别设立党的机关工作委员会,领导直属机关党的工作。同时,设立党的纪律检查工作委员会,在上级党的纪律检查委员会和党的机关工作委员会的领导下,领导直属机关党的纪律检查工作;云办发【2016】38号省委办公厅《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》中,进一步明确省直各单位机关纪委与纪工委的关系:省委省直机关纪工委领导省直各部门机关纪委的工作。
在此,我有必要再次重申明确机关纪委的工作职责:省直各单位机关纪委在省直机关纪工委和本单位机关党委的双重领导下开展工作,认真履行《党章》和省委贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的五条职责。即:一是维护党的章程和其他党内法规,经常对党员进行遵纪守法教育。二是检查党组织和党员贯彻执行党的路线方针政策和决议情况,对机关干部权力行使情况进行监督。三是协助机关党的基层委员会加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。四是检查、处理党组织和党员违反党的章程和其他党内法规的案件。按照有关规定,决定或取消对涉案党员的处分。五是受理对党组织和党员违反党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利。在此基础上,协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任,抓好落实党风廉政建设的监督责任,承担本单位日常的党风廉政建设和反腐败工作。这就是十八大以后中央、省委、省纪委、工委对各级机关纪委职责的基本定位。省直单位机关纪委书记列席本单位党组(党委)民主生活会,机关纪委有权对本单位拟提拔使用的处级以下干部人选的党风廉政建设情况提出意见,有权对本部门科级以下的党员干部一般违纪问题进行调查处理。
(二)提高履职监督的认识和担当。履行好监督责任,提高思想认识是关键。省委省直机关纪工委下一步将依据党章、中央条例和省委、工委实施意见的要求,着力加强对各省直单位机关纪委的工作和业务管理,把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来,牢固树立“抓好监督是本职,抓不好监督是失职”的理念,自觉克服好人主义思想,切实增强履行监督责任的责任感、使命感,使纪检干部明白该做什么、该怎么做,使机关纪委(纪检组织)履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出。各单位机关纪委书记要牢固树立不负使命、有职就有责、失职要问责、兼职也是职、兼职也是责的理念,切实履职担当,做到守土有责、守土尽责。
(三)层层传导压力夯实监督责任。各单位纪委要结合实际,进一步细化责任清单、权力清单、负面清单和各项保障措施,层层传导压力,层层分解责任,人人分担责任,推动责任下移,把党要管党、从严治党落实到各处室、各支部等每一个基层党组织,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,切实解决落实责任逐级衰减、挂空挡等问题。机关纪委要大胆履职,建章立制,定期约谈各支部主要负责人,完善机关党风廉政建设责任制检查考核机制,开展党(总)支部书记述廉述职工作。要统筹协调相关职能部门,形成工作合力,推动廉政风险防控、党务政务公开、领导干部任前廉政谈话、述职述廉、报告个人有关事项等制度落实。
层层传导压力,意味着要激活“神经末梢”,直接推动监督责任下移到基层组织的纪检委员。基层纪检委员形象比喻是正风反腐的“前哨”,也是安全巡查的“更夫”,他的站位决定着要履职打更,不敲更、不预警就不是好更夫,就是失职失责,他打的更点缓急预警着我们党的基层组织机体是否安全、健康,而“更夫”具有对基层党员干部进行“近距离监督”的天然优势,发挥好基层纪检委员的作用意义极其重大。纪检委员工作生活融在党员中间,他们对基层党员干部身上的苗头性、倾向性问题具有早发现、早提醒、早处置的条件,因而,要真正打通全面从严治党的“最后一公里”,纪检委员位置十分关键(出版集团纪委签订责任书到支部纪委委员做法很好)。发挥基层纪检委员作用是深化纪检体制改革,实现党内监督全覆盖的现实需要。全面从严治党,必然要求党内监督全覆盖。省直机关有129654个党员、122家机关党委、636个党总支、6999个党支部。仅靠巡视机构、各级纪检机关和派驻机构监督,力量远远不够。发挥基层组织纪检委员作用,有利于弥补现有监督力量的不足,延伸党内监督触角,激活监督网络的“神经末梢”,真正实现党内监督全覆盖、无盲区。
下一步,纪工委将根据工委的统筹安排,搞清底数,把配齐配强基层党组织纪检委员、充分发挥纪检委员的监督责任、把压力层层传导到支部末梢作为基层纪检组织贯彻落实监督责任的工作重点,指导和监督省直各单位机关纪委制定总支(支部)纪检委员的监督责任清单。立足省直机关实际,准确把握机关纪检工作和支部纪检工作的具体要求和职责定位,明确纪检委员必须承担哪些责任、必须做哪些事情,细化具体工作事项,梳理职能分工,确定职责边界,让每一名纪检委员都不再局限于过去那种“挂名委员”的尴尬处境,而是通过监督责任清单能够明白自己该做什么、该怎么做,从而使其履行监督责任思路更加明确、权责更加清晰、任务更加具体、主业更加突出,真正担负起监督责任。
(四)强化“硬约束”严肃责任追究。有责必履,失责必问,这是我们党的基本政治规矩。纪工委将把严格追责问责作为推动监督责任落实的“撒手锏”,动真碰硬、实抓严管,以关键决心、关键之举维护责任制的权威性和严肃性。28号文件分别列举了省直单位机关纪委领导班子、班子其他成员违反本实施意见应当追究责任的11条追责条款,明确了责任追究的方式、程序和实施主体,确定了追责轻重程度的各类情节,同时还在机关纪委的责任清单中明确了问责追责责任,规定机关纪委应当按照管理权限和规定程序,对不履行党风廉政建设“两个责任”,造成严重不良后果的党组织和党员干部进行责任追究。各省直各单位纪检组织特别是机关纪委书记要认真学习领会,准确把握内涵要求、标准程序、行为后果,做到深学深悟、以行促知、以知促行。各级纪检组织要加大宣传力度,营造知责明责、严格追责的良好氛围。责任追究一定要到事到人,不能搞变通,不能以批评教育、下不为例代替党内责任追究,不能以纪律处分代替法律责任追究。明年开始,纪工委将把省直单位纪检组织贯彻落实28号文件的情况纳入党建工作巡察、省直机关党建目标考核;对贯彻落实监督责任工作不主动、履职不到位、责任不落实、工作推动不力的,省直纪工委将予以实施提醒诫勉谈话、约谈或追责。
(五)勤奋履好职站好位,监督执纪树权威。有为才有威,有威才有位。我们不能做“稻草人”,摆在监督责任田边形同虚设。调研中了解到,存在个别的纪委书记只想着与同级党委搞好关系,不主动向上级纪委汇报工作,甚至大事化小、小事化了。这背后反映的其实是不愿监督、不敢负责。还有的纪检监察干部总是强调客观,动不动就说级别太低、权威不够、牵制过多,工作面广人少,抓不过来,要求提高级别、增加编制,把应承担的监督责任推得一干二净。同志们啊!负责任的人能把冷板凳坐热,不负责任的人能把热板凳坐冷。以我们现有的条件,只要伏下身段抓重点,深入下去,干出成绩,切实履行监督责任,就一定能增强工作的权威。
监督执纪任重道远,我们可以结合实际,在日常监督管理中,灵活实践用好监督执纪“四种形态”的前两种“形态”,我个人理解,盯死前两种形态,在这两种形态中有所作为、发出响动,机关纪委的工作就算出彩了。 (一方面,机关纪委要增强主动性,练就“千里眼”、“顺风耳”,广泛而深入地了解党员干部的情况。另一方面,要摒弃“违纪只是小节、违法才去处理”的思维方式,不能怕麻烦、怕得罪人,发现问题或者收到下面反映的情况,即使是“小节”,也要盯住不放,一查到底,发扬“啄木鸟精神”;要根据情节轻重,或“咬耳朵、扯袖子”,训诫谈话,或进行组织处理、纪律处分,用严格的要求告诫全体党员干部,党纪是不可触碰的红线。当然,强调用好监督执纪“第一种形态”,并不是忽略、放松“后三种形态”,对于有违纪甚至违法等更严重问题的党员干部,涉嫌违纪的按照程序给予纪律处分,涉嫌违法的在给予纪律处分后立即移送司法机关,绝不能姑息。另一方面,为做到早提醒、早预防、早告诫,防患未然、抓早抓小,工作中可以尝试采取“组织生活会+廉政约谈+专题党课”形式,提升“四种形态”的提醒教育形态的落实效果。一是组织生活会,红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要要求督促履行一岗双责的责任人(处长)以普通党员参加所在党支部组织生活会,围绕“严管和厚爱”主题,认真开展批评和自我批评,在批评时见人见事不虚晃一枪,在自我批评时结合实际不遮不掩,做到以身作则、率先垂范。二是廉政约谈,监督靠前关口前移。机关纪委应该建立经常性的廉政约谈制度,定期对廉政风险管控的重点单位、重点岗位相关负责人及管理人员进行约谈,约谈后并进行签字背书、痕迹管理。三是廉政党课,与业务工作紧密结合。敦促机关党委书记、处长、纪委书记亲自讲廉政党课, 进一步讲形势、强认识、提要求、明底线。)
同时机关纪委要释放从严治党的强烈信号,按照动员千遍、不如问责一次的要求,梳理各级主体责任清单,制定领导干部履职尽责考核办法,组织“以案说法、学思践悟”座谈讨论,开展结合单位实际的专项纪律检查,如:财务违规报销、公车公款吃喝、涉及群众利益的工作纪律等“三项专项治理”,确保违纪违规问题发现一起、查处一起,坚决保持惩处腐败的高压态势。
(六)加强自身建设打造过硬党内监督队伍。落实全面从严治党、开展监督执纪问责,纪检干部是重要力量。把纪律和规矩挺在前面,我们首先要从自身做起,带头落实中央八项规定精神,讲党性、守纪律,讲政治、顾大局,讲纪律、守规矩,讲正气、树形象,敢坚持、敢碰硬,加强自我约束,强化内部管理,接受社会监督,经得起各种风浪考验,树立和维护纪检干部公道正派、清正廉洁、刚正不阿的良好形象。我们要认真贯彻落实省委常委、省纪委书记张硕辅同志提出的“两个坚决”,即“中央要求全党做到的,纪检监察干部坚决首先做到;中央明令禁止的,纪检监察干部坚决不做,成为政治坚定的明白人”。坚决克服“家丑不可外扬”思想,对碌碌无为、不敢抓不敢管的纪检干部,提出撤换调整建议;对履职不力、责任缺失引发严重后果的严肃问责;对违规私存、隐瞒线索,擅作取舍、选择性办案,甚至胆大妄为、跑风漏气,办人情案、关系案、金钱案的,绝不手软,坚决清理门户。同时,要把全面提高履职能力作为硬要求,强化学习,熟悉业务,苦练本领,深入研读和把握党纪法规和条例法律,坚持勤学善思,立足当前纪检工作中事关全局的重大问题,注重归纳总结,加强分析研判,转变理念思路,改进工作方式,积极探索创新,紧紧扭住监督执纪问责,把纪律挺在前面,实践“四种形态”,不断提高执纪能力、把关能力和问责能力,扎实有效开展纪律审查,营造省直机关风清气正的政治生态。使党风廉政建设责任在省直机关真正落地生根。
同志们,在全面从严治党、落实“两个责任”的新形势下,加强机关纪委建设意义重大。省委云办发[2016]38号文《关于加强省纪委派驻机构建设的意见》已经明确了派驻纪检机构与机关纪委的关系和职责(机关纪委主要负责查处本部门科级以下干部违反党纪的案件,派驻机构对驻在部门机关纪委和直属单位、垂直管理单位的纪检工作进行业务指导和监督检查)。纪工委将加大调研力度,及时向省纪委、工委和有关部门提出建议,逐步理顺关系,突出解决影响发展的瓶颈制约, 加大横向交流和培训力度,切实提高机关纪委履职能力,为更好地履行监督责任奠定坚实的基础。
谢谢大家!
:
篇12:空军庆祝建军节活动大会发言稿
全文共 2086 字
+ 加入清单今天,我们欢聚一堂,热烈庆祝中国人民解放军建军周年。首先,我代表中共市委、市人大常委会、市政府、市政协和全市600多万各族人民,向军区、军区空军、××市军区、武警××市总队的各位领导,向人民解放军驻地部队全体指战员、武警官兵、预备役军人和广大民兵,致以节日的祝贺,向军队离退休干、革命伤残军人、转业复退军人以及烈军属,表示诚挚的慰问和良好的祝愿!祝大家节日快乐、身体健康、工作顺利!
中国人民解放军是一支具有光荣革命传统和辉煌战斗业绩的人民军队。
78年来,人民军队始终与中华民族命运共系,与中国人民血肉相连,在中国共产党的领导下,经历了血与火的洗礼,为人民解放、民族独立、国家富强,进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争,建立了卓越功勋。中国人民解放军不愧为人民民主专政的坚强柱石,不愧为捍卫国家主权和领土完整的钢铁长城,不愧为社会主义建设的重要力量,不愧为全心全意为人民服务的子弟兵。
长期以来,驻地解放军和武警官兵,大力弘扬人民军队的光荣传统,在圆满完成各项军事任务的同时,积极支持、参加地方的改革和建设,为我市“两个文明”建设做出了重要贡献,充分展现了人民子弟兵的英雄本色和威武之师、文明之师的光辉形象,赢得了全市人民的爱戴和赞誉。××各族人民永远不会忘记,在我市的重点建设工程、维护稳定、扶贫帮困和许多急难险重的任务中,都得到了驻地部队和武警部队领导的高度重视和关心,得到了广大指战员的大力支持和帮助。据不完全统计,去年以来,驻地部队和武警官兵共投入兵力18万人次,出动机械车辆5万台次,完成义务劳动日20万个,有力地支援了××的经济建设和各项事业的发展。其中治理荒山荒坡4万多亩,建设了一批国防林、民兵林和双拥林等工程;建立扶贫点1500多个,援建援助“希望小学”145所,参加抢险救灾560多次。
军民携手共建精神文明示范点2850个,共建治安模范小区1650个。尤其是在去年我市民乐、山丹一带发生强烈地震后,驻地部队和武警官兵2000多名指战员迅速投入抗震救灾,在海拔高、气温低、生活条件差、余震不断的险情下,连续奋战20多天,抢救转移受伤群众,拆修危房,搭建帐篷,拉运建筑材料,以实际行动有力地支援了灾后重建工作。所有这些,都对××的发展起到了重要作用。在人民解放军驻地部队和武警官兵的大力支援下,××的经济社会有了历史性的长足发展。实践证明,××的发展离不开军政军民团结,离不开军地的共同努力。在这里,我代表全市各族人民群众,向人民解放军驻地部队和武警官兵表示崇高的敬意和衷心的感谢!
发展是我们党执政兴国的第一要务。在××这样一个欠发达市份,加快发展是最大的政治,是广大干部群众的期盼。为了进一步加快发展,实现市党代会和人代会确定的奋斗目标,市委提出“两个高举、一个加强”和“两抓、两放”的重大举措。现在,全市上下已经形成了以项目为载体带动发展、以改革为动力促进发展的喜人局面。我们热切希望驻地解放军和武警官兵继续关心、支持、参与我市两个文明建设,为加快全市发展作出更大的努力。
广泛开展拥军优属、拥政爱民活动,不断加强军政军民团结,这是我们从胜利走向胜利的根本保证。当前,我们正处于加快发展的重要战略机遇期,改革和发展的任务十分艰巨。我们要从维护国家安全和社会稳定,促进改革开放和经济发展的高度,进一步增强做好双拥工作的责任感和紧迫感,不断巩固和发展军政军民团结的大好局面,努力为发展社会生产力、提高部队战斗力和增强民族凝聚力,作出新的贡献。
我们要继续大力加强国防建设。全市各级党委、政府,要把推进国防现代化建设作为义不容辞的重大政治责任,牢固树立“关心国防就是关心国家利益”,“服务国防就是服务大局”的观念,切实抓好国防教育,从组织建设、军事训练、教育管理和基层建设等各个方面,抓好民兵和预备役工作的调整改革,积极探索市场经济条件下民兵和预备役部队建设的新路子,为建设强大的国防后备力量作出新的努力。
我们要全力支持部队做好军事斗争准备。
全市各级党委、政府要一如既往地关心、支持部队的各项建设,尤其要把支持部队做好军事斗争准备作为维护国家安全、促进祖国统一、推进社会主义现代化建设事业的大事,纳入地方经济社会发展的总体规划,摆在重要位置,全力给予支持。同时,要积极配合部队搞好体制调整改革,切实做好优抚安置工作,依法维护军人及其家属的合法权益。
我们要更加广泛深入地开展军民共建活动。要通过坚持不懈地双拥宣传,继续大力开展军民联片创建活动,推动军民共建活动深入发展,努力把全市的双拥工作提高到一个新的水平。
同志们,“兵民是胜利之本”,“军民团结如一人,试看天下谁能敌”。在战争年代是这样,在和平建设时期同样是这样。让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,认真落实党的十7大精神,进一步巩固和发展军政军民团结,为加强军队的革命化现代化正规化建设,为加快××的经济社会发展而共同奋斗!
在庆祝“八.一”建军节大会上的致辞_在庆祝“八.一”建军节大会上的致辞 范文_在庆祝“八.一”建军节大会上的致辞模板最新消息
篇13:精准扶贫民主生活会发言稿
全文共 7565 字
+ 加入清单同志们:
这次会议既是精准扶贫的思想动员会,也是工作部署会。会议传达学习了全省精准扶贫精准脱贫工作会议精神,通报了市级领导精准扶贫集中调研情况,印发了市委、市政府《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套实施方案,目标任务已经十分明确,责任分工也很具体,希望大家同心同向同力,集中精力打好全市精准扶贫歼灭战。下面,我讲三点意见:
一、切实提高对精准扶贫精准脱贫工作重要性的认识
精准扶贫是相对于粗放扶贫而言的,是运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式,是对传统扶贫体制机制的创新和发展。党的十八大以来,党中央、国务院把精准扶贫作为扶贫攻坚的关键举措,确立了精准扶贫作为新时期扶贫开发重要指导思想的地位,要求不断创新扶贫开发工作“六大机制”(即:改进贫困县考核机制、建立精准扶贫工作机制、健全干部驻村帮扶机制、改革财政专项扶贫资金管理机制、完善金融服务机制、创新社会参与机制),扎实解决10个方面的突出问题(即:村级道路畅通、饮水安全、农村电力保障、危房改造、特色产业增收、乡村旅游扶贫、教育扶贫、卫生和计划生育、文化建设、贫困村信息化),强调要变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”,对贫困村、贫困户建档立卡,深入分析致贫原因,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量予以扶持,做到“识真贫、真扶贫、扶真贫”。习总书记多次强调要精准扶贫、精准脱贫,特别是在甘肃视察期间强调“贫困地区党委政府要把主要精力放在扶贫开发上”。6月18日,习总书记在贵州考察工作时又强调“扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举也在于精准,要在‘六个精准’上想办法、出实招、见真效(即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人〔第一书记〕精准、脱贫成效精准,做到底数清楚、对象明确、方向精准),做到‘四个切实’(即:切实落实领导责任、切实做到精准扶贫、切实强化社会合力、切实加强基层组织),因地制宜研究实施‘四个一批’的扶贫攻坚行动计划(即:通过扶持生产和就业发展一批,通过移民搬迁安置一批,通过低保政策兜底一批,通过医疗救助扶持一批,实现贫困人口精准脱贫)”,这为我们扎实推进扶贫开发工作指明了方向。
省委、省政府准确把握我省现阶段最基本省情,把扶贫工作摆在更加突出的位置,明确了精准扶贫的方向和要求,提出定向“喷灌”、定点“滴管”、定期脱贫。在深化扶贫攻坚进入决战阶段、加快全面建成小康社会进程的关键时期,6月9日省上召开精准扶贫精准脱贫工作会议,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战、大决战的决心和信心。省上出台的《意见》和17个配套方案,全面贯彻了十八大以来中央的重大决策部署和习总书记扶贫开发战略思想,鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,突出了“组合拳”特色,强化了配套措施,创新提出了扶贫对象、目标、内容、方式、考评、保障等“六个精准”要求。这“六个精准”涵盖了扶贫开发的方方面面,突出了关键环节,与习总书记提出的“六个精准”的精神和要求是一致的,是对我省“1236”扶贫攻坚行动的进一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性,为我们进一步做好精准扶贫精准脱贫工作、加快全面建成小康社会进程提供了基本遵循和行动纲领。全市各级各部门要认真学习贯彻中央和省上的相关精神,坚定信心、细化措施,强化责任、抓好落实。
近年来,我们围绕提高扶贫工作的精准性和实效性做了大量工作,特别是针对永昌县被确定为全省17个“插花型”贫困县之一的实际,研究制定了《深入推进“1236”扶贫开发行动实施方案》、《永昌县扶贫开发三年计划》和《进一步支持永昌县加快发展的意见》。为了将扶贫重心真正下移到贫困村、扶贫措施落实到贫困户,市级领导带队分别深入贫困村开展精准扶贫集中调研,分析贫困原因,制定脱贫措施,为市委、市政府科学决策奠定了良好的基础。市上成立了由市级领导牵头的重点贫困村帮扶工作组,在15个建档立卡贫困村成立专门驻村帮扶工作队,选派优秀年轻党员干部担任重点贫困村党组织第一书记或副书记,帮助贫困村加快脱贫致富步伐。通过积极创新、不断探索,扶贫开发各方面工作都取得了积极进展,但任务依然艰巨。尽管我市与其他市州相比,贫困面较小、任务量不大,但目前全市仍有15个建档立卡贫困村、17个相对贫困村,贫困人口还有7300多人。这些村地处祁连山浅山区,区位较差、交通不便、资源匮乏、生态脆弱,产业发展缺乏支撑、公共服务还有缺位、集体经济几乎为零,留守在村的贫困人口大多自身发展能力不足,脱贫致富意识很弱,因病、因学、因灾、因婚返贫的问题依然存在,缺资金、缺技术、缺劳力的问题依然存在。对此,大家要有清醒的认识。我们必须用精准扶贫的办法解决“短板”问题,特别要解决好“扶谁的贫、谁去扶贫、怎么扶贫”的问题,切实增强贫困群众的脱贫致富能力。只有集中精力打好这场“歼灭战”,使贫困村和贫困户彻底“斩断穷根”,才能确保在短时间内消除绝对贫困。
二、认真落实精准扶贫精准脱贫各项目标任务
省委、省政府提出,新一轮扶贫开发工作已经进入攻坚时期,前三年集中攻坚,后三年巩固提高,在2017年基本实现扶贫攻坚目标,到2020年所有贫困县(市、区)全面实现脱贫。结合我市实际,我们要“三步并做两步走”,紧紧围绕“前两年集中攻坚、后两年巩固提高、2018年底全面建成小康”目标,把扶贫攻坚的重点放在永昌县,集中用今明两年时间开展扶贫攻坚,让全市7300名贫困人口全面脱贫,其中今年脱贫5900人,明年脱贫1400人。只有这样,在本届任期届满后,我们才能对全市人民有个交待,我们率先全面建成小康社会才更有说服力。
实施精准扶贫、精准脱贫是扶贫开发工作的主攻方向,也是增进民生福祉的重点和难点。省委王书记对我市扶贫工作有更高的要求和期望,王书记在全省精准扶贫精准脱贫工作会议分组讨论时指出,金昌市贫困人口少,工业基础条件好,要尽快消除绝对贫困,加快推进新型城镇化建设,率先全面建成小康社会,为全省做出表率。7月9日,省委常委、省委组织部部长吴德刚在金昌调研督查时,对我市精准扶贫工作提出了明确而具体的要求。按照省委、省政府的统一部署,我们在认真学习贯彻省委、省政府“1+17”精准扶贫方案的基础上,结合实际,讨论制定了《关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》和9个配套工作方案,已印发给大家。“1+9”精准扶贫方案涵盖了基础设施建设、富民产业培育、社会救助、教育支持、电商支持、易地搬迁、生态文明建设、财政金融支持、驻村帮扶工作队管理等方面,对当前和今后几年扶贫开发工作的目标任务、主要措施、责任分工、完成时限等作了详细安排。各级各部门要把贯彻落实省、市《意见》和配套工作方案结合起来,紧盯目标任务,严格落实责任,扎实努力工作,力争取得实实在在的扶贫效果。具体工作中,要做到“三个着力”:
一要着力整合扶贫政策,增强政策效应。省上的“1+17”扶贫工作方案,坚持精准方向,着眼重点难点,提出了具有组合拳效应的一系列政策措施,在路水电房等基础设施建设、富民产业发展、基本公共服务供给和社会保障等方面明确了具体的帮扶政策。我市“1+9”精准扶贫工作方案与省上“1+17”精准扶贫工作方案基本精神是一致的,主要结合了我市实际,突出了金昌扶贫工作的特点和重点。各级各有关部门一定要吃透这些政策,用足、用好、用活这些政策,结合实际找准对接点和突破口,把政策的支持作用充分发挥出来,使政策支持转化为扶贫开发的实在成效,帮助贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题。
整合扶贫政策,关键要统筹用好扶贫政策。要把落实“1+9”扶贫工作方案与“1+17”扶贫工作方案结合起来,主动作为、重点突破,在实践中不断丰富完善政策措施,及时解决精准扶贫工作中的困难和问题。特别要把精准扶贫与新型城镇化建设、双联行动结合起来,新型城镇化综合试点和双联行动的政策、资金和项目要向贫困村和贫困户倾斜,在村庄规划、产权制度改革、住房保障、人口转移、公共服务等方面优先支持贫困村发展,充分发挥政策的组合效应。重点要做到“四个到村到社(户)”,即基础设施到村到社、富民产业到村到户、公共服务到村到社、生态文明到村到社,努力在基础设施建设、危房改造、易地搬迁、生态环境保护等方面取得新的突破,在教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、科技扶贫等方面取得新的成效,使贫困村农业劳动生产率、农民收入水平等主要指标达到农村小康监测目标要求,力争通过两年努力,使贫困村面貌有大的变化,贫困户生产有新发展、生活有新改善。
需要指出的是,教育扶贫是实施精准扶贫的优先任务,是解决贫困代际传递的治本之策。在精准扶贫工作中,特别要把加强基础教育作为精准扶贫的关键环节,把发展职业教育作为教育扶贫的重要内容,切实研究解决存在的突出矛盾和问题,力争教育扶贫取得显著成效。电商等现代手段扶贫是精准扶贫的新模式、新途径,对于带动农业转型升级和农民增收具有重要意义。目前我市电子商务发展势头很好,要全力推动电商扶贫支持计划的落实,特别要按照“四有一能”要求(市有电商特色馆、县有电商服务中心、乡有服务站、村有服务点,户能通过电子商务销售自产产品、购买生产生活资料),优先支持贫困村加快电商网络建设,建立健全电商扶贫服务体系,使电商扶贫为精准扶贫增添活力。
为了提高政策扶贫的效应,省上要求加大社会保障的政策扶贫力度,进一步完善农村低保补差发放办法,使一、二类低保户保障水平达到贫困线以上,最终消除绝对贫困,这是对贫困户实现政策性脱贫的一项保障性社会救助举措,也是精准扶贫、精准脱贫中的一项非常重要的“兜底”政策。目前,我市的城乡低保标准和水平相对较高,年内将基本实现城乡低保并轨。城乡低保并轨后,今年农村低保对象补助水平由月人均129元提高到343元的城市水平,其中:一类低保对象补助水平达到每人每月489元、二类448元、三类298元、四类272元,一、二、三、四类低保对象年补助收入将分别达到5869元、5376元、3776元、3264元,这就意味着一、二类低保对象在年收入方面今年就可实现政策性脱贫,但这不是长久之计,还需要“输血”与“造血”相结合,支持尽早稳固脱贫。通过今明两年提标扩面,贫困户的保障水平将会进一步提高。下一步,还要抓好三件事:一是把符合条件的困难群众全部纳入农村低保范围,帮助贫困户中无劳动能力或劳动技能的困难群众实现脱贫;二是进一步完善临时救助制度,对基本生活暂时出现困难的农村家庭,通过临时救助帮助其实现脱贫;三是下大力提高农村养老服务水平,力争用今明两年时间在15个贫困村率先建成新型农村互助老人幸福院,用两到三年时间再建成50—100所,尽快实现农村互助老人幸福院建设全覆盖。
二要着力整合扶贫资金,提高投入效益。财政金融支持是扶贫开发工作顺利推进的保障。为了高效配置资源,省上统一整合涉农资金,切块下达到有关县(市、区),重点用于特困片带和贫困村贫困户,确保投入资金使用效益最大化。省上要求市级按当年地方财政收入增量的10%、插花型贫困县按15%以上的比例增列专项扶贫预算,各级财政单列民生改善、项目建设、社会保障等领域的扶贫开发资金,防止过去用民生支出的大数掩盖对扶贫开发的实际投入。同时,省上将实施总规模400亿元的“精准扶贫专项贷款工程”,并推出争取货币贷款政策支持、建立贫困户风险补偿基金、规范贫困户贷款贴息政策、支持推广扶贫小额贷款保险、充分发挥扶贫互助基金作用等五个方面的具体政策措施。这些政策组合拳,主要目的是为了扩大扶贫资金总量,确保扶贫资金投入,提高资金使用效益。按照省上的要求,我们一方面要积极争取更多的政策性资金支持,另一方面要整合涉农资金,尽力扩大扶贫资金总量,市、县(区)财政的扶贫资金投入必须保证,县(区)级财政资金整合的力度要更大一些。要努力扩大妇女小额担保贷款和“道德信贷”的规模,进一步强化扶贫信贷支持,到2016年底实现政府贴息小额信用贷款全覆盖。需要强调的是,无论是财政专项扶贫资金,还是金融贷款支持,都要有“精准度”和“安全性”,关键是解决好钱和政策“用在谁身上、怎么用、用得怎么样”的问题。财政金融支持要变“输血”为“造血”,重点向贫困村倾斜,对贫困户要全面实现政策覆盖,特别是财政专项扶贫资金要“好钢用在刀刃上”,重点用在贫困群众身上,将有限的财政资金效益最大化,使每一个贫困户都能得到扶持帮助,绝不能“撒胡椒面”,更不能帮错对象、用错方法,造成力量跑偏、资金流失、贫困依旧,绝不能截留挪用、更不能中饱私囊。精准扶贫要做“雪中送炭”的事,千万不能拿扶贫的钱去“锦上添花”、搞形象工程,这是一项基本的原则,更是一条严肃的纪律,必须不折不扣地落实到位。县(区)、乡(镇)党政主要负责人要切实承担起扶贫资金使用和管理的重大责任。
三要着力整合扶贫力量,形成扶贫合力。围绕“谁去扶贫”和“怎么扶贫”,省、市《意见》都要求加强和充实驻村帮扶工作队力量,充分发挥驻村帮扶工作队的作用,整合双联干部、到村任职(挂职)干部、大学生村官和乡镇包村干部力量,建立精准扶贫干部激励约束机制,形成帮扶工作合力,帮助贫困村和贫困户尽快脱贫致富。县(区)及承担精准扶贫任务的重点乡镇、驻村帮扶工作队、双联帮扶单位和帮扶干部以及市直有关部门都要把主要精力放在精准扶贫和精准脱贫上,干部的身子要往基层下沉,精力要向精准扶贫集中,要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,努力形成组织有力、目标同向、上下协调、共同推进的工作格局。要切实加强贫困村党组织建设,充分发挥组织和带领广大群众致富奔小康的能动性、积极性。所有参与扶贫帮扶工作的党员干部都要有舍我其谁的精神状态、干事能力和工作作风,切实承担起精准扶贫和精准脱贫的重大责任,在扶贫开发的第一线接受考验,用真扶贫、扶真贫的实际行动来检验开展“三严三实”专题教育的实际成效。要继续把双联行动作为扶贫开发的重要载体和抓手,进一步突出同精准扶贫的相互融合、突出促进贫困群众脱贫致富的重点任务,努力实现双联行动与扶贫开发的联动发展、融合推进。
同时,各级宣传部门要加强宣传引导工作,及时总结推广扶贫开发的新经验、新模式,全面展示扶贫攻坚的新成效、新成果,引导各级干部更加关注贫困乡村、关爱贫困群众、关心精准扶贫,大胆改革创新,引导和激励社会各界重视、关注、参与扶贫,进一步凝聚各方面的智慧和力量,把社会各方面参与扶贫的积极性调动起来,努力营造凝心聚力、攻坚克难、同奔小康的良好舆论氛围。在精准扶贫工作中,要特别重视农村精神文明建设,关键是要提高农民群众的思想道德素质,切实更新思想观念,引导贫困群众由“要我扶贫”向“我要扶贫”转变,在“观念扶贫”上多下功夫,开展好结对子帮扶、“道德信贷”、“诚信教育”、“红黑榜”、乡风文明制度建设等文明创建活动,不断提高贫困群众自我发展、脱贫致富的能力,夯实全面建设小康社会的动力和基础,使贫困群众与全市人民一起同步奔小康。
三、着力加强对精准扶贫精准脱贫工作的组织领导
精准扶贫、精准脱贫是当前一项重要的政治任务,也是一项长期的艰巨任务。省委提出,全面小康是全局工作的重中之重,扶贫攻坚是全面小康的重中之重,精准扶贫是扶贫攻坚的重中之重。这“三个重中之重”,集中体现了省委、省政府对全省发展形势任务的基本判断,对扶贫开发整体工作的准确定位。全市各级各部门要按照省委、省政府关于扶贫工作的决策部署和“六个精准”的总体要求,凝心聚力、聚焦发力、准确用力,确保各项精准扶贫任务的全面落实。
一要加强组织领导。全市各级各部门要把精准扶贫和精准脱贫工作放在重要位置,把扶贫攻坚作为开展“工作落实年”活动的重要内容,统筹谋划、整体推进,努力做到领导责任到位、联系指导到位、驻村帮扶到位。各级扶贫开发工作领导小组要认真履行职责,发挥好统筹协调、政策指导、督促督查和业绩评价职能作用,在落实目标任务、着力重点、措施办法、责任主体和考核评价等方面加强指导协调,促进和保障扶贫攻坚任务的全面落实。
二要靠实工作责任。要坚持“市级推动、县(区)抓落实”的管理体制和“工作到村、责任到人”的工作机制,一方面强化县区党委、政府抓落实的主体责任和各乡镇抓具体任务落实的工作责任;另一方面,强化部门综合协调、政策指导的责任。各级各部门特别是永昌县要按照扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可能把政策、资金、项目向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户发展创造良好环境。
三要严格精准考评。省、市《意见》专门对“精准考评”作了具体安排,省上对贫困县(包括“插花型”贫困县)党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩单独实行动态考核。市、县(区)要进一步完善督查落实、效果评价、业绩考核机制,提高精准扶贫工作考核权重,将考核结果作为县区和市直部门领导班子目标责任考评的重要依据,加大惩戒约束和考核结果运用力度。要把贫困人口减少、贫困面缩小、贫困人口收入增加、生活质量提高作为主要的考核评价指标。要通过精准考评,严格兑现奖惩,调动有关部门和基层干部精准扶贫脱贫、谋事干事创业的积极性和能动性。
扶贫攻坚是检验各级干部素质的战场,考验着我们的精神状态、干事能力和工作作风。近期,我们从各单位精心挑选了72名作风扎实、能吃苦、协调能力强的后备干部,组成了驻村帮扶工作队,深入贫困村指导开展帮扶工作,这些同志都是各单位的骨干,政治素质好,文化水平高,掌握着一些科技知识、技能和一定的政策信息,市委对大家寄予厚望,也相信大家一定能在基层实践中经受锻炼,增强自身本领,锤炼过硬作风,干出一番成绩,实现人生价值。我们要求工作队成员必须与原单位脱钩,安心扎根农村,每年在岗时间不少于220个工作日,驻村时间不少于160个工作日。希望大家珍惜这个难得的锻炼机会,克服生活、家庭和工作上的困难,沉到村子一线,把底子摸清,把长期贫困的原因搞清,采取有针对性的精准化扶贫帮扶措施,带领广大群众尽快脱贫致富。相关部门要严格考核奖惩,对表现突出、完成减贫任务好的干部优先提拔使用;同样,对作风不实、工作不力、违反纪律的干部坚决进行组织调整、行政问责或严肃处理,希望引起大家的高度重视。
总之,精准扶贫精准脱贫事关全面建成小康社会大局,我们一定要认真贯彻落实中央和省委各项决策部署,按照本次会议的安排和要求,以用心、使劲、过细、求效的工作作风,全力打好精准扶贫精准脱贫歼灭战,为全市率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
:
篇14:2024年发声亮剑表态发活动言稿
全文共 1042 字
+ 加入清单3月2日上午,继自治区反恐维稳誓师大会后,农业厅召开反恐维稳发声亮剑大会。旨在充分发挥少数民族党员领导干部特殊作用,集中就反恐维稳工作进行发声亮剑,再次吹响反恐维稳集结号,以坚定的行动向党中央看齐、向自治区党委看齐,坚决拥护祖国统一和民族团结,把思想和行动统一到党中央和自治区党委的安排部署上来、统一到维护社会稳定和长治久安总目标上来。
厅属29个单位34名干部纷纷表态,大家一致认为自治区反恐维稳誓师大会,是落实总目标、凝聚维稳合力、打击暴恐活动的盛大誓师,是向暴恐分子发起全面攻势的战斗动员,是反恐维稳斗争决战决胜的庄严宣誓。
农业厅党组成员、副厅长热比娅·玉山说:“我们要始终保持政治定力、战略定力,筑起铜墙铁壁,布下天罗地网,绝不给暴恐分子、敌对分子任何可乘之机,坚决把暴恐团伙和暴恐分子的嚣张气焰打下去、打干净、打彻底。”
农业厅党组成员、驻厅纪检组长阿孜古丽·阿地力说:“维护新疆社会稳定,让我们团结起来,以零容忍的态度、铁的手腕,出重拳、下狠手,以雷霆之势打击暴恐活动,打出社会的正义、打出人民的安宁! 为全国两会、党的十九大胜利召开营造和谐氛围,让新疆各族人民安居乐业,满怀信心地建设美丽家乡。”
最后,农业厅党组成员、副厅长方侠对与会同志的发言给予了充分的肯定。他说:“今天以少数民族干部为主的集体发声充满了正能量,完全符合自治区党委对我们党员干部在关键时刻、重要节点、发声亮剑的要求,同志们的发言充分结合了各自的思想、各自的工作和对一些问题的看法,体现了农业厅干部职工队伍的良好素质。今天的集体发声、集体表态,这仅仅是第一步,也是非常重要的一步,接下来,要按照农业厅党组的既定部署和要求,从我做起,深化延伸发声亮剑,将其付诸于行动中,引导、影响身边的家人圈、亲戚圈、同学圈、朋友圈,让正能量传递下去。同时,大家要主动学习、善于学习,学懂、学好马克思主义国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观,不能把民族文化和宗教文化混为一谈,提高自身的政治鉴别力和分析判断能力。要紧紧围绕总目标、聚焦总目标、贯彻总目标,坚定做反恐维稳组合拳的执行者,按照自治区党委“六个抓好”“五个管住”“四个全覆盖”“三个坚决”“一个确保”的要求,牢牢记住、刻在心上、抓在手上、落实在行动上,尤其是扎扎实实做好民族团结一家亲活动和联谊活动,用真心去结亲,用真情去联谊,既要有形式,更要有内容。只要我们团结一心、齐心协力、共同努力,就能拧成一股绳,确保‘一年稳住,两年巩固,三年常态化’的目标顺利实现。”
篇15:2024年发声亮剑表态发活动言稿
全文共 1276 字
+ 加入清单对于新疆而言,社会和谐稳定是经济社会发展的基石,也是人民幸福生活的重要保证。去年六月,面对一系列暴恐事件,新疆两百多位维吾尔族作家诗人致同胞公开信《永不沉默》中倡议道:“如果你是个公职人员,请你做好一个引路者,让民众信任你,愿意跟着你永远走在光明的大道上。”针对当前严峻的反恐维稳形势,如何发挥自身优势,带头维护社会稳定,为自治区党委、政府分忧,为地方稳定团结和谐出力?这是全疆各族干部必须为之不懈努力研究的课题。
村看村,户看户,群众看干部。领导干部是维护社会稳定的组织者、参与者和示范者,其维稳工作能力强弱、是否起到带头示范作用,对推动全民维稳具有重要的导向作用。尤其是当下,我们可以清楚地感受到各族人民群众渴望安定和平环境的强烈愿望,也看到自治区党委、政府维护社会稳定的坚强决心和信心。全区各级领导干部更要率先垂范,坚定地站在维稳斗争第一线、最前列,要立场鲜明、态度坚决,带头讲大局、带头讲纪律、带头讲团结、带头不信谣不传谣、带头深入群众,全力以赴、扎实工作,打好反恐维稳这场硬仗。全疆机关事业单位的干部职工每个人都发挥模范带头作用,用自己的言行影响家人、亲属、朋友、同事,就会形成强大的正能量,就能促进形势不断向好的方向发展。
总要求就是:贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神和习近平总书记关于新疆工作重要批示精神,保持主动进攻态势,围绕总目标、查找薄弱点、案例汲教训、工作抓落实。在我区的发展进程中,总会出现困难和风险。越是在维护社会稳定的困难面前、危急时刻,越需要干部积极主动去面对、去解决。干部水平可以有高低,能力也可以有大小,但绝不能没有主动担当的责任感。古人云:“大事难事看担当。”面对困难,是绕道走开,还是主动进攻直视它、解决它,这是衡量一名干部责任心强弱的重要标准,也是评价一名干部是否称职的重要标尺。
总的办法就是“一反两讲”“两手硬”和“五把钥匙”。这每一项举措的提出和完善,都是来自于我们在维护社会稳定道路上宝贵经验的总结,具有很强的指导性和针对性。它作为一种客观成果,一经形成,就会对人们的思想、作风产生巨大的影响。作为维护社会稳定的中坚力量,全疆各族干部更应该带头学习并深刻领悟,努力通过学习,进一步解放思想、提升境界,不断完善自我、提升自我、超越自我。如此,在具体工作运用中才会游刃有余,才能为推动维稳工作注入新的活力、打开更加广阔的空间。
总目标就是“三个坚决”。当前,我们所有的工作都要围绕这个目标来安排,使出全力,确保实现这一目标。这就要求我们广大干部,必须抓好深化严打、深入推进“去极端化”等工作,讲政策、重效果,从而巩固和发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的好形势。领导干部只有守土有责、守土负责、守土尽责,把百姓安全、人民利益看得比天还大,才会不计较、不推诿,承担起应尽职责;才能在面对人民时,问心无愧。
社会稳定,责重如山。只要我们各级干部以“更上一层楼”的魄力,以“明知山有虎、偏向虎山行”的劲头,时刻保持“功成不必在我”的境界,抢抓新机遇,迎接新挑战,就一定会创造出无愧于时代、无愧于新疆各族儿女的新的光辉业绩。
篇16:学雷锋活动仪式上的发言稿
全文共 580 字
+ 加入清单敬爱的老师、亲爱的同学们:
大家好!
你们可曾看过雷锋叔叔写的一篇日记:如果你是一滴水,你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光,你是否照亮了一分黑暗?如果你是一颗最小的螺丝钉,你是否永远坚守在你那工作岗位上?如果你要告诉我们什么是理想,你是否日夜宣扬那美丽的理想?你既然活着,你又是否为未来的人类的生活付出你的劳动,使世界一天天变得更美丽,我想问你,为未来带来了什么?在生活的仓库里,我们不应该只是个无穷尽的支付者。当时,我看完雷锋这篇日记后觉得雷锋说的话很有道理,同时雷锋这种为了党和人民的事业而牺牲自己的崇高精神值得我永远学习。
雷锋,这个人人皆知的名字,他在逝去时年仅22岁,度过了一个短暂的人生,他在我们心中逝去的是生命,但他乐于助人,积极面对人生的精神却永远留在我们心中,让我们一起行动起来——学雷锋,树新风吧!我们在家可以去帮工作了一整天的父母做家务,比如洗洗碗,拖拖地。我们在学校可以去帮助学习上有困难的同学,不见了东西的同学找找东西。在马路上遇到行走不便的老人,我们还可以过去搀扶一下他们。在公共汽车上,给有需要的人让让座。只要我们愿意,随时随地都可以实践雷锋的精神。
我愿做高山岩石之松,不做湖岸河旁之柳。我愿在暴风雨般的艰苦斗争中锻炼自己,不愿在平平静静的日子中度过自己的一生。让让我们把雷锋的精神铭记在心,实践在行动上吧!
我的演讲到此结束,谢谢!
篇17:党员干部举行党风党纪专题活动发言稿
全文共 2379 字
+ 加入清单今天(1月21日),湖南召开全省组织部长会议。省委常委、省委组织部部长郭开朗出席并作工作报告,省委组织部常务副部长林武主持会议。长沙市委组织部、张家界市委组织部、省科学技术厅、湖南广播电视大学、湖南出版投资控股集团、省肿瘤医院等6个单位作交流发言。
会议紧紧围绕学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实全国组织部长会议部署和徐守盛同志在省委常委会上对今年组织工作提出的要求,实事求是总结了去年工作,科学部署了全年任务。
郭开朗从服务改革发展、推进群众路线教育实践活动、加强干部队伍建设、破解重点难点问题、夯实基层基础、加强组工干部队伍建设等方面系统总结了2014年全省组织工作取得的成绩,分析了当前全省组织工作存在的问题和不足。
郭开朗指出,2015年,是全面建成小康、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的关键之年、攻坚之年、落实之年。要突出从严治党、思想建党、制度治党,坚持从严从实、攻坚克难、严谨规范、狠抓落实,统筹推进领导班子、干部队伍、人才队伍、基层党组织和党员队伍建设,重点做好六个方面的工作:
一是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强领导班子思想政治建设。抓好思想教育这个根本,突出抓好十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神等学习培训,重点加强理想信念、党性党风党纪等教育。扭住作风建设这个关键,横下一条心纠正“四风”,以啃硬骨头精神抓好整治整改,探索建立不良作风特别是“四风”问题定期检查、及时发现和快速纠正解决机制。强化党内政治生活这个法宝,在县处级以上领导干部中扎实开展“三严三实”专题教育。同时,切实加强干部的专业化能力培训,使广大干部和各级班子的专业知识、专业素养有大幅提升。
二是全面贯彻落实好干部标准,切实把人选准用好。坚持从严把关,强化党委(党组)的主体责任,综合运用纪检监察、巡视、审计、政法、信访等方面的成果,严格履行动议提名、考察考核等程序步骤,努力解决带病提拔的问题。坚持创新机制,严格落实《干部任用条例》,按照管精管少管好的原则,进一步下放干部管理权限,改进高校和企业领导人员管理办法,努力解决工作体制不顺的问题。坚持统筹资源,对关键岗位、任职时间较长的干部实行刚性交流,加强机关内部的轮岗交流,实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,努力解决活力不足的问题。特别要加强年轻干部培养选拔,严格落实配备目标,加强和改进后备干部工作,打破隐性台阶,大胆使用优秀年轻干部。
三是着力加强干部管理监督,既坚持从严从紧又注重正向激励。完善和落实谈心谈话、函询诫勉等制度,在抓常抓细上强化日常管理。突出重点难点,加强对领导班子特别是一把手的监督,持续整治“三超两乱”等突出问题,认真抓好领导干部个人有关事项报告抽查核实和干部人事档案专项审核工作。坚持动真碰硬追责问责,严格执行政治纪律、组织纪律,结合巡视工作开展选人用人专项检查,对违规违纪典型案例在全省通报。
四是大力夯实基层基础,推动基层党建工作全面提升。坚持抓述评,落实基层党建工作责任,探索任用干部看党建的具体办法。坚持抓覆盖,加强薄弱环节、薄弱领域,继续抓好软弱涣散基层党组织的整顿,扩大党的组织和工作覆盖,使党组织由传统领域向新兴领域延伸、由单位向区域延伸、由实体向网络延伸。坚持抓队伍,提升基层党员干部素质,选优训强基层党组织书记,加大从村(社区)干部、大学生村官、乡镇站所工作人员中定向招录公务员的力度,结合实际制定从严管理党员的意见办法。坚持抓投入,提高基层运转保障水平,建立基层运转经费正常增长机制,加大选派干部驻村帮扶工作力度,发展村级集体经济。坚持抓机制,推进基层治理法治化,加强基层党支部规范化建设,完善和落实“四议两公开”工作法,健全社区网络网格治理体系。
五是创新人才发展体制机制,统筹推进各类人才队伍建设。着力发挥人才政策的引擎作用,建设长株潭国家自主创新示范区,注重把创新劳动和利益收入对接好,认真做好科技成果转化工作。着力发挥高层次人才的引领作用,重点抓好“百人计划”“湖湘人才发展支持计划”等重大人才工程,大力引进和培育新兴产业领军人才,打造一批高水平创新团队。充分发挥组织部门在人才工作中的牵头抓总作用和用人单位的主体作用,支持用人单位自主引才用才。
六是自觉践行“三严三实”要求,建设讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。认真落实从严加强组织部门自身建设的意见,强化职业操守、专业能力和自律意识,着力建设高素质的组工干部队伍,牢固树立“五种形象”。
郭开朗强调,实现习近平总书记强调的“管到位上、严到份上”的目标,组织部门必须更加主动担当、积极作为,努力在认识上到位、能力上提高、方法上改进、作风上过硬,把从严治党要求更好落实到组织工作中。一是坚持把政治属性作为核心要求,在把握方向上增强自觉,做到站稳政治立场、严守政治纪律、履行政治责任。二是坚持把最讲认真贯穿始终,在从严从实上树起标杆,坚持高标准、严要求,坚持原则、敢于碰硬,坚持从基础工作、薄弱环节抓起,把认真体现在每项工作、每个环节中。三是坚持以改革创新破解难题,敢于先行先试,突出问题导向,创新方法手段,在攻坚克难上体现担当。四是坚持以法治思维引领工作,增强制度意识,扎紧制度“笼子”,严格执行制度,在制度约束上强化刚性。
省委组织部机关全体干部,省委巡视机构部分干部,各市州委组织部部长和综合科室的负责同志;省委各部委、省直机关各单位、各人民团体分管组织人事工作的负责同志和人事(干部)处长;省属本科高校、企事业单位分管组织人事工作的负责同志和组织(人事)部门主要负责同志;省非公有制经济组织党工委、社会组织党工委和长株潭“两型社会”试验区党工委负责同志;省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委组织部部长参加会议。
篇18:2024年精准扶贫活动简报
全文共 209 字
+ 加入清单今天是全国扶贫日,应乡党委及乡政府的号召,我校全体教师参加乡镇府举行的拉洛乡“10.17”全国扶贫日爱心捐款活动
“一方有难,八方支援”,为弘扬中华民族扶贫济困,乐善好施的传统美德,我校全体教师积极参加此次扶贫日爱心捐款活动。我们每个老师都捐出了自己的一点心意。
每人一份爱,点滴行动,汇爱成海,大爱无界,点点爱心,温暖真情。“礼有薄厚,爱无轻重”我们尽力所能及,以实际行动献爱心,愿能帮助到我乡需要帮助的生活困难的群众。
篇19:2024年扶贫日活动简报
全文共 702 字
+ 加入清单4月30日,在五一国际劳动节即将来临之际,在万宁市第二中学团委的组织配合下,市教育局副局长刘明仁,万宁市第二中学副校长曹世忠、李青等领导带领部分学生开展了“扶贫日”清洁家园及慰问贫困学生家庭活动。
早上8:30,40多名学生在团委副书记陈家瑜老师的带领下开展了清除红专中路街道两侧小广告及清扫街道垃圾的活动。在清扫过程中,学生们人人动手,认真仔细地清扫着每个角落,清理每一点垃圾,电线杆上的牛皮癣也都清理得干干净净。随处可见忙碌的身影,大家以饱满的热情、积极投入到本次清洁家园活动中。经过一个多小时的的劳动,整个街道面貌焕然一新。大家表示,虽然有点累,但打扫了环境卫生,美化、净化了我们的家园,心情十分舒畅。
9:30分,市教育局副局长刘明仁、万宁市第二中学副校长曹世忠带领三名工作人员及两名学生会干部驱车前往高二(6)班陈丽蓉及高二(4)班郭义庆家,开展扶贫慰问活动。活动过程中,刘明仁副局长、曹世忠副校长分别与两名贫困学生和家庭成员促膝谈心,详细了解了贫困生家庭的生活状况,希望家长能和学校一道努力,增强克服暂时困难的信心,支持学生完成学业。同时也鼓励学生要树立信心,勤奋学习,在生活上有困难要及时向学校反映。要把暂时的困难当作学习的动力,树立自己的人生目标,坚信自己一定能走出困境。此外,学校还给他们送上了大米、油及500元慰问金。鼓励他们努力学习,用优异的成绩回报所有关心他们的人。
慰问活动不仅给贫困生带来了物质上的关怀,更给予了精神上的慰藉和鼓励,送去了全校师生对贫困学生家庭的深切关心和殷殷期望,使他们感受到学校大家庭的温暖。本次活动更进一步推进了学校德育工作的发展,更是社会主核心价值观的践行!