党员条例和准则心得体会（优秀20篇）

自中央印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》以来，盘县纪委先行先试，深入开展“两学一做”活动，切实增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。

勤学促学而知。通过集中学习、交流讨论、手抄党章等多种形势，强化对党章党规和习近平系列重要讲话精神的学习，坚持逐条逐句读原著、学原文，促使广大纪检监察干部将党章党规党纪和系列讲话精神学深学透，真正做到入脑入心，触及思想和灵魂，确保学习活动不走过场。

善思促学而信。通过组织演讲比赛、知识竞赛、撰写心得等方式，倒逼广大纪检监察干部在学习的基础上进行思考，深入理解党章党规党纪和习近平系列重要讲话精神对纪检工作的重要意义，进一步增强纪检干部对党忠诚的理想信念，防止学习活动流于形式。

善做促学而行。“纸上得来终觉浅、绝知此事要躬行”，盘县纪委始终把做合格党员作为开展“两学一做”的出发点和落脚点，坚持问题导向，通过学习活动引导广大纪检监察干部查找自身存在的问题和不足，切实加以整改，不断探索纪检监察机关监督执纪问责的方法和路径，主动作为，确保学习活动取得实效

关于传统文化、道德品行和共产党员的道德修养，中国自古以来就有“仁义礼智信”、“追求向上向善”、“修身齐家治国平天下”等文化传统。这些文化传统中，“修德”是首要内容，修德之后才可以齐家治国平天下。在人的能力、智慧和道德三方面中，道德品行居于首要地位，成为一个人立身处事、成就事业的主要标准。传统文化在当今社会仍然是一个相当重要的内容。共产党员的道德修养在此基础上，还要求为了全人类的利益，为了他人的利益而具备的牺牲精神。在这个意义上，共产党人的道德修养超越了传统文化，达到了一个更高的高度。

关于道德和制度，在西方成熟社会中，品行的修养和制度的完善是并行不悖的。在中国现实社会中，道德约束与制度约束是相辅相成的。对于我们党来说，当前既要不断完善制度，也要不断提高全体党员的自身修养，二者兼顾营造风清气正的政治生态和社会环境。

道德品行并非孤立，其内涵的社会公德、家庭美德和个人德行等各个方面是统一的。道德品行首先内含在党性中，同时又是党性的集中体现，党员的个人德行修养、公民履行公民义务和党性三者之间是统一的。

共产党从革命到建设时期，都非常重视道德传统和思想政治工作。现代社会中，道德品行的提高应该落实在国家治理和党的建设上，落实在具体的行动中。

共产党员如何做到“讲道德，有品行”?一是要让有理想成为自己最坚定的品行。理想信念是一个人的主心骨，对权力的态度和运用、对金钱的看法，对义和利的关系，都体现在理想上;二是要让讲道德成为自己最珍贵的品行。党员领导干部要不断加强理论学习，培养高尚道德情操，增强道德感召力;三要让讲廉洁成为自己最刚正的品行。做到心有所畏、言有所戒、行有所止;四要让有担当成为自己最感人的品行。敬重工作，敢于负责，以敢于担当的精神赢得群众信任、赢得事业成就。

与会领导联系学校实际，结合分管工作，从不同的角度，结合社会现实问题和学校学风考风等发表了对“讲道德有品行”的认识和见解，真正发挥了学有所思、学有所悟、学有所获的作用。

“两学一做”学习教育，不仅仅党员领导干部层面的学习要抓紧抓好，基层党组织、党员师生的基础性学习也要抓牢抓好。“两学一做”学习教育绝对不能在基层走过场。下一步，校党委将结合学校实际，进一步深化学习，希望能进行真正触动灵魂的学习，将学习抓紧、抓牢、抓好，真正发挥学习在学校改革、建设和发展中思想引领的实效。

机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

：

“凤山镇凤山村6名村干部因严重违纪违法被移送司法机关依法处理……”近日，博白县在全县点名道姓通报了这一涉农违纪违法案件，这是博白县立足早提醒、早打消、早发现、早处理，切实把纪律和规矩挺在最前面的缩影。

拍拍肩膀，违纪苗头早提醒。“你们单位顶风违纪，在高档酒行公款购酒……”“你们单位个别领导干部仍然公车私用，甚至胆大妄为地把公车停在公众场合过夜……”博白县委常委、县纪委书记欧青在开展个别约谈时面对面地指出了相关单位存在的问题。今年以来，该县纪委监察局班子成员分批对50个县直单位和28个镇共109名党政正职领导一对一、面对面开展个别约谈，听取约谈对象对本单位抓党风廉政建设和反腐败工作的思路、举措、成效及有关意见建议的汇报，客观指出了单位领导本人、班子、干部队伍在落实党风廉政建设方面存在的问题，并针对存在的问题对症下药，提出了今后的工作要求。此外，玉林市委常委、博白县委书记禤甲军还集体约谈了147个单位的800多名领导班子成员。

反面警示，违纪念头早打消。在抓好经常性纪律教育的同时，该县结合“守纪律、讲规矩”主题教育活动，印发《关于整风肃纪、整治镇领导干部“走读”等问题明察暗访情况的通报》、《关于对凤山镇凤山村陈燕松等六名村干部严重违纪违法的通报》，组织观看警示教育片等，以身边案释法、以身边案明纪，警示党员干部做到执行纪律无条件，遵守规矩不含糊，守住底线不逾越。今年以来，全县已组织党员干部2万多人次开展学习教育。

广开渠道，违纪线索早发现。在广西博白纪检监察网、博白县委权力公开透明运行网、广西博白县民生资金电子监管公开平台、博白县阳光农廉网四大网络平台设置“在线投诉举报”、“意见建议”、“我要举报”、“投诉举报”专栏，结合传统的来信、来电、来访，构建多位一体的信访举报平台，为群众信访搭建民意快车道。深入推进“四个一公开大接访”活动，将公开大接访延伸到镇、村一级，定期开展县镇联动的公开大接访，8月份以来，共开展公开大接访23次，接待群众来访2533多人次，受理信访问题363件。

动真碰硬，违纪行为早处理。今年1-9月，全县共立案106件，同比增长53.6%。结案75件，同比增长31.6%。给予党纪处分71人，给予政纪处分26人，涉及乡科级干部8人，移送司法机关18人，收缴违纪款130万元，挽回经济损失606多万元。立案查处了双凤镇党委宣传委员、副镇长蔡某，东平镇党委副书记、人大主席蓝某，大坝镇人大副主席周某以及双凤、亚山、大垌、径口、文地镇财政所的7名工作人员共10人，利用兼任镇合管办的职务便利，违规从镇卫生院领取补助的问题，收缴违规领取的补助款66万多元;立案查处了博白镇原人大主席冯某和浪平镇计生站副站长邹某公车私用问题并点名道姓在全县通报批评;立案查处博白县人民医院副院长王某、财务科原科长郑某、财务科药品会计庞某、工会主席熊某、信息科副科长苏某为他人谋取利益，收受贿赂等案件;立案查处了宁潭镇等多个乡镇村干部损害涉农资金案件等等，有效维护了民生利益。

江西矿冶局机关党委按照省委关于“两学一做”集中学习部署和局党组安排，认真组织全体党员围绕“坚定执着追理想、实事求是闯新路、艰苦奋斗攻难关、依靠群众求胜利”四个专题开展集中学习研讨。

局机关党委明确了各支部书记是抓好支部学习研讨的第一责任人，要求各支部引导党员积极讨论、深入交流，在学习过程中，要把党员个人自学与支部、党小组集中学习结合起来，每名党员围绕专题写出一篇学习体会，支部书记要结合实际讲一堂专题党课。一是党员学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合本支部、本人实际，围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。二是要紧扣全局正处在深化改革、推动发展、维护稳定关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。认真贯彻新的发展理念，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于解决难题，敢于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。三是要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。全面落实党风廉政建设、从严治党责任，筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态，引导党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，认真做好本职工作。四是要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、服务群众的能力和水平，进一步密切干群关系，用井冈山精神和“四个一切”精神凝聚干事创业、促进和谐的正能量，强壮党的执政根基，为实施局“1331”发展战略夺取新胜利。

在全党开展“两学一做”学习教育，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚力量、凝聚人心，关键就在于激发党员干部的担当精神，各司其职、各尽其责，干事创业。

首先，要不断加强学习，练就担当的能力和本领。“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌”，1939年毛泽东同志在延安开展学习运动时提出的“本领恐慌”概念，时至今日依然发人深省。知识大爆炸，全球一体化，各种新知识、新事物、新问题层出不断，知识的更新换代也更快更频繁，老思维、老办法、老经验已不能完全适应时代的要求，这种“本领恐慌”就显得更为突出。解决“本领恐慌”，只有不断学习。要树立“活到老，学到老”的终身学习理念，让学习成为一种责任、一种自觉、一种习惯、一种品格，自觉学习、主动学习、终身学习，不断更新知识、提升素质、提高为民服务能力，紧跟时代的步伐、适应社会的发展变化，履职担当、为民服务，避免被时代和社会所淘汰。

其次，要不断强化担当的责任意识和提升敢于担当的思想境界。习近平总书记指出，“担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。”有为才能有位，担当就是责任。面对工作中的问题和矛盾，不能视而不见、绕道走，要敢于迎难而上、攻坚克难，以强烈的责任心、事业心、使命感激励我们履职尽责，让担当成为我们内在的一种自觉、一种习惯，一种责任、一种追求。

再次，要坚持立足本职，脚踏实地、认真履职、尽责担当。在其位就要谋其政、尽其责，要从小事做起、从身边做起，不会就学、不懂就问，不好高骛远、眼高手低，做好分内的事。要把自己所从事的工作、所在的岗位当成一种事业去经营、追求，兢兢业业、精益求精，努力做到干一行、爱一行、钻一行、精一行，做一件、成一件、件件“漂亮”。

最后，要谨守廉洁从政的底线。廉洁是从政底线。要以党章为总规矩、总章程，以《准则》《条例》为行为准则和纪律规范，自觉把纪律和规矩挺在前面，以更高的标准、更严的要求约束自己，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家;要坚持自重、自省、自警、自励，干干净净干事，清清白白做人;要算好事业账、经济账、家庭账、人生账，自觉养成遵纪守法、依章依规议事办事的习惯，不越矩、不越权。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》提出了共产党员廉洁自律规范，即“四个坚持”。这“四个坚持”为党员树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人高尚的道德追求，是向全党发出的道德宣誓和对人民的庄严承诺。每一位共产党员，都应自觉对照“四个坚持”，自觉追求廉洁自律高标准。

坚持公私分明，先公后私，克己奉公，就是要做到公是公，私是私，当公私冲突时舍私而从公，不得公私混淆甚至假公济私、因私废公、损公肥私。“私义行则乱，公义行则治，故公私有分”。在公私分明上，周恩来总理为我们树立了榜样。总理对自己外出用车立了规矩，凡理发、散步、看病、私人访友皆算私人用车，由司机记账，月底从工资中扣除，从未破例。正因总理如此“斤斤计较”，严于律己，才成就了自己永恒的人格魅力。“国而忘家，公而忘私，利不苟就，害不苟去，惟义所在”，把国家和集体的利益放在第一位，为了国家和集体的利益甚至可以牺牲掉自己的一些利益，这就做到了先公后私、克己奉公。

坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事，就是要做到以清廉为荣，以贪腐为耻为耻，自觉克制贪欲、抵制各种“围猎”腐蚀。历史上，有许多做官的因为公正和清廉而名垂千古，如北宋的包拯，明朝的海瑞，清代的于成龙等。也有不少手握权力者因为没能克制自己的贪欲而走上贪污腐化的道路，遗臭万年。如清乾隆时期的和珅，年轻时因为政清廉、善于理财被重用，后累官至首辅大学士，领军机大臣，但终因贪赃枉法被赐死。“两袖清风朝天去，免得闾阎话短长”。清白做人，干净做事是共产党员的不二选择。

坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约，就是要做到杜绝奢侈、奢华、奢靡，吃苦耐劳，崇尚节俭。一方面，我们的国家还不富裕，不容挥霍钱财，另一方面，即使国家富裕了，也要从共产党员做起，艰苦奋斗、勤俭节约。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”，“奢靡之始，危亡之渐”，从夏启商汤到秦二世、隋炀帝，中国的王朝更替，莫不以节俭始立，以奢靡败亡。无论从党长期执政的高度，还是从加强党员个人修养的角度看，任何时候，艰苦朴素这个“传家宝”都不能丢。

坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献，就是要做到为人民的利益多吃苦，有了利益主动让，心甘情愿为人民付出。共产党员是群众中的一分子，同时，共产党员又胸怀共产主义远大理想，应当比普通群众更有觉悟、更能吃苦，才能得到人民群众的信任和拥护。这正是共产党员先进性的体现。毛泽东同志是甘于奉献的典范。为了革命，他献出了自己的六位亲人，丢失了五个孩子。为了保家卫国，他的儿子牺牲在前线，应朝鲜方面的请求，他强忍悲痛同意将儿子的遗体安葬在当地。共产党员就应该如刘少奇同志所说，“不同别人计较享受的优劣，而同别人比较革命工作的多少和艰苦奋斗的精神。”

“四个坚持”早已写进《党章》，《廉政准则》只是“着重指出”。每一位党员都曾宣誓，“遵守党的章程”，“随时准备为党和人民牺牲一切”，就应该率先强化自身的修养，成为人民群众愿意学、愿意信、愿意跟的模范，为团结广大人民群众在协调推进“四个全面”战略布局中做出积极贡献而不懈奋斗。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。“学”是“做”的内在前提，“做”是“学”的外在表现。学无止境、做无止境，作为国税机关，关键是要坚持知行合一，做到学做融合，努力打造一支忠诚、儒雅之师，才能学到深处，做在实处，走在前列。

一、“忠诚”是党性的第一体现

忠，一个中心谓之“忠”，就是不二心，二心就是“患”。诚，说到做到谓之诚，言而有信，否则就是“谎”。作为党员干部，对党忠诚是基本政治素养，是党性的第一体现。《党章》指出，共产党员要“对党忠诚老实”。习近平总书记指出：“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”

如何做到忠诚?一是坚信不疑。只有坚信不疑，才能坚定不移。在组织要相信组织。要强化组织意识、组织观念和组织觉悟，维护组织的团结，遵守组织的原则与纪律。在位要信民。信民、亲民、爱民是我党的从政者、领导干部的本色，维护和发展人民群众的根本利益，始终保持公仆本色，践行党的宗旨，永葆先进性。在岗要信科学。要坚信历史唯物主义与辩证唯物主义，想问题、作决策、办事情，都要始终坚持是实事求是的科学态度，干一件、成一件，件件漂亮，而不能想当然，主观臆断。二是诚信无妄。是不是真信关键看诚。诚，真实无妄，“不诚无物”。诚信最基本的底线是守法。作为税务干部，既要遵守一切公民之法，也要遵守税收法律法规，牢记依法行政是税收工作的生命线，敬畏法，遵守法，确保行为规范。三是担当大义。大义是以国家为重，以自己为轻，视党和国家的事业大如天。国税机关的党员干部要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，要舍小我求大同，舍小利求大义，舍小聪明求大智慧，公道正派，勇于担当。四是崇廉尚廉。“畏法度者最快活，守规矩者最自由”。作为国税机关的党员干部，要正确对待手中的权力，常怀清廉之心，常思贪欲之害，慎独、慎友、慎初、慎终，廉洁从政，廉洁用权，牢牢守住廉洁的底线。

二、“儒雅”是向善向上的君子情怀

忠诚是内心的尊崇，儒雅则是行为与内心的统一。孔子曰：“质胜文则野，文胜质则史，文质彬彬，然后君子也”，讲的就是君子要表里如一，温文尔雅。儒雅是一种气度、一种情怀，既是外象表现，更是内在禀赋。如何做到儒雅?作为一种品行修为，儒雅并非与生俱来，而是需要以冰壶玉尺的情怀去熔炼塑造，以三省吾身的自觉去审视“修剪”，进而达到潜移默化、铸魂塑形的效果。

一是以“文”为根。“文”是儒雅的根脉，儒雅源于文化的涵养和浸润。文化能够祛除粗俗，消除傲气、娇气、霸气、戾气、激愤气、粗俗气、痞子气、市侩气;文化能够赋予人以内在能量与精神食粮，使人增加文气、秀气、灵气、书卷气、自在气、文明气、高贵气、泱泱大气，从而使人变得睿智、高洁而儒雅。腹有诗书气自华，知书方能达理。知识是文化的基本元素，只有坚持以学益智，以学修身，以学养性，才能做到“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”

二是以“和”为贵。“和”是儒雅的重要标志，中华文化崇尚和谐，“和”文化源远流长，蕴含着天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观。“和”是一种平衡状态，一种美的状态。作为国税干部要信守和睦、和谐，保持内心的和谐与安宁，像爱护眼睛一样爱护税收事业和谐稳定发展的良好局面。

三是以“理(礼)”为先。《论语》曰：“不学礼，无以立”。理，既包括为人处世的道理，也包括礼数、礼节、礼遇。当前国税机关致力于建设学习型组织，旨在引导国税干部树立正确的世界观、人生观和价值观，懂得为人处世的道理和待人接物礼仪，解决好立身做人、立志干事的基本问题，提高税收管理和服务能力，待人处事都“温文尔雅、彬彬有礼”。实践中，要以满足纳税人的合理需求为工作的出发点，尊重纳税人，善待纳税人，而不能有骄奢之心，力戒蛮狠之举。

四是以“雅”为本。“雅”即大雅，指美好、高尚到极致。古以大雅为正声，意即才德高尚、人格雅致。清代邓石如的对联：“春风大雅能容物，秋水文章不染尘。”寓意是做人就得像春风一样，和煦无私，包容万物;像秋水一样，明净无暇，一尘不染。作为国税干部，在税收管理和服务工作中应做到举止优雅，言行得体，做到文明服务、规范执法，以儒雅之风去净化、感化和改善征纳关系，提升纳税人满意指数，积极引导纳税遵从。

五是以“温”为魂。“温”是温文尔雅，是温度、温情。所谓君子，是有体温、有弹性的人，是有良知、有正义、有道德、有理想的人。孔子说：“君子不器。”意即君子不能局限于某一专业的视野，要有兼济天下的博大胸襟和人文情怀。作为国税工作人员要克服“见物不见人”、“重知不重行”、“利小不利大”等错误思维束缚，做一个有胸襟、有情怀、有温度的新时代税务人。

三、打造忠诚、儒雅之师的途径

如何正确把握“忠诚、儒雅”的内涵?联系国税工作实际，归纳起来就是四句话：“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新。”这四句话互为联系，互为保障，“诚信守法、尚义崇廉”是行为规范、道德修养，“知书达理”是实现途径，“创业创新”是根本目的。创业创新是国税工作最终的落脚点。构建核心价值体系，目的是要做好国税工作，就是要大力倡导创业之精神、创业之勇气、创业之韧劲、创业之魄力，创先争优，争创一流，力争走在前列。要用改革的手段和创新的方法，破解发展进程中的难题，推动工作不断进步。从内涵来讲，“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”四句话突出“诚信、廉义、文明、创新”的主题，彰显人本管理理念，是打造忠诚、儒雅之师的方向和引领，也是指导和推进国税部门“两学一做”活动深入开展的基本遵循。

打造忠诚、儒雅之师，关键要以“诚信守法、尚义崇廉、知书达理、创业创新”为指引，从五个方面下功夫。一是靠教育铸魂。坚持以人为本，以文化人，以开展“两学一做”、“我为党旗税徽添光彩”、“传承好家训 纯正好家风”和反腐倡廉教育活动为载体，建凝聚人、塑造人、引导人、激励人的新机制。二是靠学习固本。以税务总局部署的素质提升“115”工程为契机，大力开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，加强队伍的素质建设，着力培养一支政治素质高、精于业务、善于管理、拥有先进管理理念和精湛业务技能的专家型、实战型的税务人才队伍。三是靠实践锤炼。以开展“组织收入、征管体制改革、税制改革、春风行动、金税三期、数字人事”六大攻坚战为舞台，加强实战锻炼，不断提升队伍“诚信、廉义、文明、创新”等方面的能力素养。四是靠真情感召。坚持倾情带队，激发基层国税干部创业创新的热情和动力。落实基层联系点制度，真心实意为基层办实事、解难事、做好事，营造一个关心人、理解人、尊重人、培养人的新氛围，增强广大干部职工的归属感和责任感。五是靠机制规引。创新干部管理监督机制，建立政策法规、督察内审、巡视、监察四位一体的监督管理体系。坚持把纪律挺在前面，认真落实“两个责任”。完善正向激励机制，稳妥推进数字人事管理制度，调动干部爱岗敬业、干事创业的积极性。

加强党内监督，是我们党从所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务出发，着眼坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，保持党的先进性和纯洁性提出的一项重大任务。《中国共产党党内监督条例》，对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了根本遵循。

修订条例是坚持和加强党的领导、实现新时期党的历史使命的迫切需要。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，肩负着实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。同时，我们党面临“四大考验”、“四种危险”。任务越艰巨，挑战越严峻，越要坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党。修订条例，健全党内监督制度，有利于破解党长期执政条件下自我监督难题，增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，巩固人民群众对党的信心、信任和信赖，厚植党执政的政治基础，保证党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求得到贯彻落实，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

修订条例是全面从严治党、解决当前党内监督存在突出问题的迫切需要。加强党内监督是马克思主义政党的一贯要求，是我们党的优良传统和政治优势。一段时期以来，有的地方和部门党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软。从周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件和巡视发现的问题看，党内监督还存在不少漏洞。比如，监督的系统性、经常性、有效性不够，监督有盲区;党委(党组)履行主体责任缺乏硬性规定，有的没有把监督作为分内之事、应尽之责;监督一把手有效管用的办法措施不多，有的一把手成了脱离监督甚至监督不了的“特殊人”;对监督发现问题的纠正和整改刚性约束不足，发现问题、纠正偏差的机制尚未完全建立，等等。《条例(试行)》自2003年12月颁布施行以来，对加强党内监督、维护党的团结统一发挥了积极作用。但是，随着形势任务发展变化，其监督主体比较分散、监督责任不够明确、监督制度操作性和实效性不强等与新实践新要求不相适应的问题显现出来。形势发展需要我们对条例进行修订，通过明确责任、完善制度，把党内监督严起来、实起来，把党组织的凝聚力、战斗力焕发出来，推动管党治党由宽松软走向严实硬。

修订条例是坚持依规治党、总结提炼党内监督新实践新经验的迫切需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，在强化党内监督方面作出积极探索，积累了丰富而宝贵的经验。制定并出台关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，中央政治局时时处处以身作则、严格执行，召开专门会议对照检查落实情况，引领全党贯彻中央八项规定精神。提出管党治党是最根本的政治责任，推动各级党组织强化日常管理监督，切实担负起全面从严治党主体责任。坚持把纪律挺在前面，严明党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，实践监督执纪“四种形态”。明确巡视是政治巡视不是业务巡视，发挥巡视利剑作用，发现问题、形成震慑。实现派驻监督全覆盖，向中央一级党和国家机关全面派驻纪检组，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。这些创新实践，深化了党内监督内涵，丰富了党内监督形式，在党的建设、全面从严治党中发挥了重要作用。修订条例，及时将这些成果固化为制度，既是加强党内法规制度建设的重要内容，也是确保管党治党有章可循、有规可依的必然要求。

8月24日，中共国家知识产权局党组召开会议，专题学习《中国共产党问责条例》(下称《条例》)，研究部署贯彻落实工作。局党组书记、局长申长雨指出，《条例》是全面从严治党的重要制度遵循，要充分认识《条例》出台的重要意义，在前期学习的基础上，进一步集中学习、深刻领会、全面贯彻落实，为开创知识产权事业改革发展新局面提供坚强保障。

会上，党组班子成员谈了学习《条例》的认识和体会。大家一致认为，《条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党员领导干部在管党治党等方面存在的突出问题，是全面从严治党的重要制度遵循和重大制度创新，是推进党内问责制度化、法治化、常态化的重要举措。《条例》的出台表明了中央全面从严治党的决心，释放了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的强烈信号，对进一步强化管党治党的责任担当、实现党的历史使命，具有十分重要的意义。

申长雨就贯彻落实《条例》提出要求。一要抓好《条例》的学习和宣传。局各级党组织要把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，作为“两学一做”的重要内容，通过学习进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实把管党治党的主体责任落到实处。局党组班子成员要以身作则，以上率下，带头学习，带头遵守《条例》，切实承担起相关责任。二要结合工作实际，细化落实《条例》的具体举措，为《条例》的贯彻落实提供支撑，使主体责任、监督责任和领导责任落细落实。三要狠抓《条例》的贯彻执行。要把《条例》的贯彻执行情况作为党风廉政建设责任制考核和述职述廉的重要内容，层层传导压力，确保《条例》各项规定落到实处。

在京的局领导肖兴威、甘绍宁、何志敏、廖涛、张茂于出席会议。中央纪委驻科技部纪检组副组长陈越列席会议。局专利局副局长徐聪，局机关、局专利局各部门、局专利复审委员会、知识产权发展研究中心主要负责人参加学习。

学习贯彻六中全会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。总局系统广大党员干部要按照中央要求和总局部署，切实把思想认识统一到全会精神上来，进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央权威，把党中央各项决策部署落到实处。这次全会以从严治党为主题，会上通过的两个党内法规特别重要，我们党组以及总局各级党组织都要认真组织党员干部原原本本地学，逐条逐句地学、反反复复地学。

一是要切实加深对《准则》重要意义和基本精神的理解认识;二是党组要做严肃党内政治生活、净化党内政治生态的表率;三是各级党组织要严格执行《准则》，按《准则》要求推动落实相关整改工作。

《准则》针对党内存在的突出问题，从12个方面对加强和规范党内政治生活作出规定，对增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性具有重要的指导意义。学懂吃透《准则》的精神实质和核心要义，要把加强思想教育作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的首要任务，把严明政治纪律和政治规矩作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的关键，把坚持正确选人用人导向作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的组织保证，把党的组织生活、开展批评和自我批评作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的重要载体和手段，把加强制度建设作为严肃党内政治生活、净化党内政治生态的根本保障。我们要深刻领会、准确把握《准则》的重要意义和基本精神，进一步增强严肃党内政治生活的责任感、使命感和紧迫感，切实把《准则》的各项规定落实到全面从严治党的具体实践中。

习近平总书记多次强调，加强和规范党内政治生活要从高级干部抓起，《准则》也对高级干部提出了更高的标准，更严的要求。我们党组一班人要切实提高思想认识，充分认识到党组是“关键少数”中的“关键少数”，示范作用尤其重要。学习贯彻《准则》，首先就要从党组做起，从我做起，从每一位党组成员做起。要求广大党员干部做到的，我们要首先做到，要求广大党员干部不做的，我们坚决不做。党组成员一方面要带头执行、模范遵守《准则》，自觉按照党提出的标准严格要求自己，以身作则、率先垂范，营造开展严肃认真党内政治生活的浓厚氛围;另一方面要切实肩负起管党治党的主体责任，履行好分管领域的“一岗双责”，对分管部门和单位严肃党内政治生活的各个环节要敢抓敢管敢严，及时发现和解决各种问题，及时指出和纠正不良风气，培育风清气正的党内政治生态。

目前的整改工作和对各直属单位的巡视，都要按照《准则》提出的标准和要求来落实。还没有巡视到的20多家单位要进一步加强自查，机关各厅司局也要对照《准则》强化学习。党组成员要沉下去，除了分管的业务工作，也要把党建工作紧紧抓好。当前，体育工作任务繁重，越是在工作任务重的时候，越是要重视加强党建工作，特别是基层党组织建设工作。把支部建在连上，这是中国革命取得胜利的重要经验。在新的长征中，我们要充分发扬和继承这个“传家宝”，要以学习贯彻《准则》为契机，进一步加强总局系统基层党建工作，使每个支部都迸发出更大活力，来为体育各项工作提供坚强的政治保证和组织保证。

习近平总书记指出，认真学习党章、严格遵守党章，是加强党的建设的一项基础性经常性工作，也是全党同志的应尽义务和庄严责任。作为党组织肌体的细胞，每个党员都要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉从我做起学习遵守党章，切实在掌握精髓要义、积极躬身实践上下功夫。

一、学深悟透是坚定理想信念的重要前提。学用党章首先要解决理想信念问题。党章全面阐述了党的指导理论、性质宗旨、方针政策，要切实把这些基本理论读懂弄通，不断增强理论认同和实践认同，进一步打牢听党的话、跟党走的思想根子。一要把握历史发展脉络学。一部党章的发展史，就是一部党的奋斗史。我们党建党95年来，党章先后进行了17次修改，每一次修改都是党建理论和实践成果的创新发展。要结合党史学习教育，认真回顾党章修订的时代背景，从一次次重大历史事件、一次次重要党内活动中深刻总结反思成功经验与失败教训，深刻认识党成为领导核心的历史必然性，深刻把握党建指导理论的一脉相承和与时俱进，真正熟悉党史，践行党章。二要运用科学思维方法学。解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实是我们党的重要思想方法，对社会主义初级阶段的认识、确立以经济建设为中心、实践是检验真理唯一标准大讨论等，都是这一思想方法的体现。要深刻理解领悟党章的精神实质，熟悉掌握党的执政理念和发展方式，树立科学的世界观和方法论，自觉运用辩证的、发展的、联系的、实践的观点研究解决问题，实施正确的工作指导，永葆党的先进性创造性。三要注重指导行为实践学。党章作为规范和制约全党行为的总章程，集中表达了我们党的政治主张，是立党、治党和管党的基础和根本。每名党员都要自觉把党章作为个人思想行为的规范，忠诚党的事业，维护党内团结，履行党员义务，珍惜党的声誉，不断强化党性意识，自觉用党章要求约束一言一行。

二、修身养德是弘扬光荣传统的基本要求。学习贯彻党章的一个重要内容就是培养良好的道德品格。我们党在长期的革命、斗争和建设实践中，形成了许多优良传统和精神品质，要继承发扬老一辈无产阶级革命家和英雄模范人物的道德风范，不断加强共产主义道德情操的培养。一是以诚养德。诚信是立人之本、处事之道、为官之法，是共产党人的基本道德要求。土地革命时期中国工农红军坚决执行毛泽东同志提出的“三大纪律六项注意”，不拿群众一针一线，不扰民欺民，赢得了群众的信任和拥护。共产党人讲诚信，一要有担当，履职尽责，勇于承担，敢于“亮剑”;二要讲真话，坚持实事求是，言行一致，改进话风文风会风;三要重实干，树立正确的政绩观，坚持查实情、办实事、求实效;四要守信誉，待人真诚，说一不二，不搞弄虚作假和阳奉阴违，自觉在讲诚信上作表率。二是以廉养德。清廉事关党的执政威信、事关党员作风形象，丝毫马虎不得。解放军211医院原院长贾丹兵秉公用权、清廉自守，始终阳光做人、阳光做事、阳光为官，被百姓誉为“阳光院长”，体现了党员干部的廉政之德。要常怀律己之心，常思贪欲之害，始终用党性原则告诫自己警醒自己，用党纪党规约束自己，时刻紧绷廉洁自律这根弦，做到慎微慎独，保持浩然正气，展示高风亮节。三是以俭养德。当前，随着物质生活条件的改善，一些领域、一些党员干部受拜金主义、享乐主义和极端个人主义的影响，出现贪图享乐、铺张浪费的现象，值得高度警惕。“忧劳兴国，逸豫亡身”。要切实按照习总书记关于厉行节约、反对奢侈浪费的指示要求，始终牢记“两个务必”，带头弘扬艰苦奋斗精神，多想一想人民群众的期待，多想一想贫困地区、困难群众的疾苦，多想一想我国资源的不足,管住“舌尖上的浪费”，养成节俭办事、俭朴生活的良好作风。四是以习养德。良好的生活习性有助于身心健康、陶冶情操。要管住私欲，摒弃不该有的私心杂念，抵制各种诱惑考验，做到面对酒绿灯红不迷茫、面对金钱美色不迷眼、面对复杂环境不迷航。要慎重爱好，培养积极的生活态度和良好的审美情趣,多参加读书看报、体育锻炼、文艺鉴赏等格调高雅的活动，坚决舍弃那些低俗的、不健康的嗜好，防止玩物丧志。要择善交友，把人品素养作为交友标准，多交志趣相投、正直豁达的良师益友，做到从善如流、洁身自好。

三、见事见物是践行服务宗旨的具体体现。学习贯彻党章，最根本的在于联系实际模范实践党的宗旨。要勤政为民，做到“见事见物”，“见事”就是要落实到一件件具体的事情上;“见物”就是要体现到人民群众感受到的实惠上。一要小事上心。群众关心更多的是衣食住行等生活小事。小岗村书记沈浩有一本日记，上面记着村民提到的每一件事，为抓好落实他冒雨动员住在危房里的群众搬家，专程给患哮喘病的群众送医带药，给刚生小孩母乳不足的困难户送奶粉等等，正是因为沈浩这份“在意”，以至于小岗村人从心底里信服，两次集体按红手印要求他留下来。小事上心，反映的是干部作风实在。党员干部要牢固树立“群众至上”的观念，真正深入基层、深入一线，了解群众所思所需，对群众期盼的事做到心中有数，件件有着落、事事有回音。二要好事办好。党员干部都有为群众办好事的主观愿望，但好事能不能办好,其中大有学问。办好事首先要了解群众意愿，把好事办“对头”，想群众之所想，帮群众之所需;其次要把握质量效益，科学论证，精益求精，追求效费比的最大化;再次要关注公平公正，维护多数人的利益，妥善处理矛盾纠纷。三要难事抓实。难事之所以难是因为有阻力、有难度，解决起来需要付出更多的时间和精力。云南迪庆军分区原司令员龚曲此里为了尽快修建泽通村出山公路，克服高原、悬崖、天冷等恶劣自然环境影响，长期奋战在山上，带领官兵硬是在峭壁上“凿”出15公里路来,帮助村民进城致富。解决难事往往最能体现党员干部的服务能力。要有知难而进的勇气、攻坚克难的锐气和不解决问题誓不罢休的底气，做到“咬定青山不放松”，实实在在抓到位、抓到底。

四、监督检查是严明党纪条规的重要保证。加强对党员干部的监督管理，既是组织建设的需要，也是保护党员健康成长的需要。要把接受监督作为一种习惯、一种素质、一种修养，自觉在党的监督管理下行事。一要接受组织监督。组织监督是最基本的监督,具有广泛性制度性纪律性等特点。习总书记指出，“要把权力关进制度的笼子里”，强调的就是要依靠党组织的力量、用党纪党规来约束权力。每名党员要自觉参加党内教育和党内活动，在经常性的组织生活中净化思想、纯洁灵魂。要积极开展批评与自我批评，勇于较真碰硬，以党的原则性、战斗性纯洁个人党性。特别是党员领导干部要自觉参加双重组织生活，防止失察失教失管。二要接受群众监督。“群众的眼睛是雪亮的”，党员干部遵规守纪如何，群众最有发言权。特别是现代信息手段、舆论媒体发展很快，群众监督更为便捷、有效。要充分相信群众、依靠群众，密切党群、干群关系，广泛听取党内外群众的意见建议，特别是批评的意见，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。三要接受历史监督。历史是一面镜子，能够客观、真实地反映问题。党员干部如何做人做事，经过时间和历史的检验自有分晓。有的党员干部违规违纪退休若干年后仍被查处,就是不能经受历史和实践的检验。要树立正确的世界观、权力观、事业观，自觉克服侥幸心理、自负心理、虚荣心理，以对党负责、对社会负责、对个人负责的态度严格纪律养成，堂堂正正做人，清清白白为官，扎扎实实干事。

为深入贯彻落实习近平总书记系列讲话重要精神，我市开展了“学家训、立家规、正家风”活动，努力推动“两学一做”学习教育更好地融入我们日常的生活中，加强家庭建设、培育良好家风。

孟子曾经说过：“不以规矩，不能成方圆”，从孟母三迁到岳母刺字，好的家训、家规、家风不仅承载了祖祖辈辈对后代的希望对后代的策鞭，也同样体现了中华民族优良的民族之风!这就告诉我们万事都要先有规矩，才能把这件事做好。

我市是“孝文化”底蕴非常浓厚的一个城市，我们应当结合我市实际，学我市“孝亲经典”家训。常言道“百善孝为先，百孝顺为先”，朱寿昌弃官寻母的事迹至今仍在广泛流传。在工作中、生活中，我会以此为家训，做一个孝敬父母、懂得感恩的人。

家规是指一个家庭所规定的行为规范，一般是由一个家族所遗传下来的教育规范后代子孙的准则，也叫家法。所谓“国有国法，家有家规”就是指一个国家有一个国家的法律，一个家庭有一个家庭的规矩;这个家庭的规矩就相当于国家的法律。我们应当立“外廉里孝”之家规。在外要讲究廉洁、自律，在家里要孝顺，树立“首在行孝道、重在守清廉”的理念。

家风是指一个家庭或家族的传统风尚。也就是说一个家庭的生活方式、文化氛围即构成了家风。顾名思义，家风就是一个家庭的风气、风格与风尚。人们常说，父母是子女的第一任老师。由于耳濡目染，自然熏陶，父母的一言一行、一举一动往往都不自觉地对子女起着榜样和引导作用。所以有人说：子女的身上，有着父母的影子。一个人的言行举止也能体现出一个家庭的素养。良好的家风对于社会而言，它就是一种道德力量，和谐社会的建设，社会正能量的传递，这都需要正确的道德观，价值观去引导。我们应当正“孝爱勤美”之家风。

“学家训、立家规、正家风”，在以后的工作中、生活中，我会立足天长孝文化，把“孝”、“廉”贯穿始终，把家训、家规、家风放在首要位置。

“学家训、立家规、正家风”可以弘扬中华民族传统家庭美德，推动公民自觉践行社会主义核心价值观，为建设美好天长，贡献自己的一份力量。

在经济新常态下建设中国特色社会主义的重要时刻，习近平总书记提出了“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”的战略布局。把握好这“四个全面”，对于我们理解中央的各项决策，做好我们各方面的工作，具有统领性、指导性的意义。因此，我们要认真学习“四个全面”战略布局，和党中央保持一致，戮力同心，一起奋斗和前进。

有人认为“四个全面”战略布局，就是“全面建成小康社会”、“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”四句话，内容很明确，也很简单。但是，只要我们认真学习习近平总书记关于这一战略布局的论述，就可以发现这四句话构成的战略布局，有很深的内涵，需要正确理解。

我们注意到，习近平总书记对这一战略布局的论述，包含三层深刻的道理：

第一，“四个全面”战略布局，每一个“全面”都具有重大战略意义。

这“四个全面”，每一个“全面”都有丰富的内容。这在十六大、十七大、十八大报告和十八大以来中央通过的一系列决定中都已经有充分的阐述。在习近平总书记对“四个全面”的论述中，第一次将全面建成小康社会，定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;第一次将全面深化改革的总目标，确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;第一次明确全面推进依法治国的总目标，是“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”;同时，我们也知道，全面从严治党，就是要围绕加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，把我们党建设成为一个学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。因此，正如习近平总书记所说的，在“四个全面”中，每一个“全面”都有重大战略意义。

第二，“四个全面”战略布局，既有战略目标，又有战略举措。

习近平说在论述“四个全面”战略布局时，明确指出：“全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措”。因此，这“四个全面”虽然每一个“全面”都有重大战略意义，但有“战略目标”和“战略举措”之别，不能等量齐观。一般来讲，“战略举措”是为“战略目标”服务的。或者说，“战略举措”是实现战略目标的重大“举措”。我们全面深化改革也好，全面推进依法治国也好，全面从严治党也好，都是为了全面建成小康社会。因此，我们要正确认识和处理好战略目标与战略举措之间的关系。这一点，务必牢记。

清醒认识这一点，非常重要。我们可以思考一下，为什么在我们学习贯彻十八届三中、四中全会精神，大家正在热烈讨论全面深化改革、全面推进依法治国的当口，习近平总书记要强调“全面建成小康社会”是这“四个全面”中的“战略目标”?我们都知道，到2020年全面建成小康社会，这是坚持和发展中国特色社会主义的阶段性目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要台阶，同时也是中国共产党对全国人民的庄严承诺。我们今天以及今后五年所做的工作都是为了实现这一战略目标。可以说，这是我们肩负的崇高、神圣而又艰巨、紧迫的历史使命。今天我们离2020年只有五年多时间了。或者说，历史留给我们的时间已经不多了。而我们在2020年要达到的目标有哪些呢?前面我们已经说过在经济、政治、文化、社会、生态文明建设上有五大目标，其中在经济目标中有一个硬指标，这就是我们过去说过的“两个翻番”，即“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大时测算，今后8年年均增长7%，国内生产总值就可以翻一番;年均增长6.8%，城乡居民人均收入就可以翻一番。从目前来看，尽管这两年经济下行，还在可以实现我们奋斗目标的区间之内。比如2014年国内生产总值增长7.4% ;全国居民人均可支配收入比上年增长10.1%(扣除价格因素实际增长8%)，其中城镇居民人均可支配收入比上年增长9%(扣除价格因素实际增长6.8%)，农村居民人均可支配收入比上年增长11.2%(扣除价格因素实际增长9.2%)，这些数据都在合理的区间之内。但是，我们不得不提醒自己，在经济转型的同时如果没有一定的增长速度，是会影响全面建成小康社会目标实现的。我们不唯GDP，但不能没有含有较高质量和效益的GDP。所以，在贯彻“四个全面”的战略布局时，落实所有的举措，都必须牢记全面建成小康社会的战略目标。这就是我们今天在这里讨论“四个全面”科学内涵，讨论“四个全面”中战略目标与战略举措关系的意义所在。

第三，“四个全面”是相辅相成、相互促进、相得益彰的。

“四个全面”不是简单的并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。习近平要求我们：“努力做到‘四个全面’相辅相成、相互促进、相得益彰。”前面我们说到，战略举措要服务于战略目标，这里还要补充一点，实现战略目标也不能偏离战略举措的要求。比如讲全面小康，讲发展，不能违法乱纪，不能破坏社会主义市场经济的正常秩序。除了战略目标与战略举措之间要相辅相成、相互促进、相得益彰，三项战略举措即“全面深化改革”、“全面推进依法治国”、“全面从严治党”之间也要相辅相成、相互促进、相得益彰，而不要相互分割、相互冲击、相互抵消。

省委出台“三项机制”出台后，印台区立即行动，周密部署，组织全区党员干部认真学习贯彻，充分激发干事创业的激情和活力。

分层“学”领会精神内涵。区委召开常委会议传达学习省委“三项机制”文件，原原本本对“三项机制”进行专题学习，并就贯彻落实工作作出安排，细化分工，夯实责任。各镇(街道)、各部门积极组织党员干部开展学习，认真做好集体学习笔记、会议记录，写好心得体会，深刻领会精神内涵。组织全区所有领导干部、一般干部及村(社区)干部开展“三项机制”知识测试，测试成绩在本单位公布，80分以下为不合格成绩，需参加下一轮测试，直到合格为止，以考促学，提高学习质量。

强化“宣”扩大影响力。区级领导干部和镇(街道)、部门主要负责同志积极撰写署名文章86篇，共计10万余字，择优编发《印台组工信息》3期，《印台报导》专刊1期，对“三项机制”进行专题宣传。并通过印台新闻、微印台、印台党建网、印台政府网、基层党建工作群、“两学一做”工作群等平台加大宣传力度，营造学习贯彻的浓厚氛围，不断扩大知晓率和影响力。

扎实“督”提升学习效果。结合“两学一做”学习教育的督导检查，对学习贯彻“三项机制”工作进行明察暗访，随机查阅各领导班子集体学习笔记、会议记录、各级党员干部学习笔记，随机访谈50%以上领导和干部，了解“三项机制”知晓情况。对各镇(街道)、区级各部门学习贯彻“三项机制”情况进行得分、排名，结果纳入年度目标责任考核。

近期，我系统学习了保山市委书记赵德光署名文章《论方法》，启发很深，收获很大，受益匪浅。《论方法》是继保山市委书记署名文章《论实际》后的又一篇署名文章，既阐述了市委书记的科学思想方法和工作方法，又分别“以我们实施经济社会高速发展工程为例、以我们实施社会稳定工程为例、以我们党的建设来说，以我们保山实现跨越发展来说”，指明了如何解决“过河”的“桥或船”的问题，安排部署了全市实施“四化战略”“六大工程”和“六大产业”的“过河”的任务，值得用心学习、用心领会、用心研究、用心实践。

一、对讲方法重要性的几点体会

(一)掌握科学的工作方法，须提高“一个认识”

工作是否讲方法，是否具有科学的工作方法,是衡量领导能力的一个重要标准。科学的工作方法,是领导干部攻坚克难、化解矛盾、驾驭复杂局面的思想源泉,是增强领导工作科学性、预见性、主动性和创造性的内在要求。正确的思想方法和工作方法可以事半功倍,达到预期目的;错误的思想方法和工作方法就会事与愿违,南辕北辙。大到治国理政,小到一项具体工作,都要讲究思想方法和工作方法。

(二)掌握科学的工作方法，须做到“三个突出”

突出实事求是，就是想问题、办事情、干工作要把客观存在的实际事物作为根本出发点。坚持实事求是，从实际出发，要求我们把市情分析透、把握准，这是我们制定战略、明确重点的前提，是我们制定政策、确立思路、措施、方法的前提，是我们改革、开放、创新的前提。突出问题导向，就是抓工作要有针对性，按照市委赵书记的要求，做到存在什么问题就解决什么问题，什么办法能够解决问题就用什么办法，什么人能够解决问题就用什么人。突出常抓不懈，就是要做到踏石留印、抓铁有痕。抓工作跟打仗一样，“伤其十指，不如断其一指”。党的十八大以来，习近平总书记对这方面有很多重要论述，如“空谈误国、实干兴邦”“讲认真的态度、钉钉子的精神”“既要有一年抓几件事的热情，更要有几年抓一件事的定力”等等。

(三)掌握科学的工作方法，须提升“五种能力”

就是要提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力。战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力;历史思维能力，就是以史为鉴、知古鉴今，善于运用历史眼光认识发展规律、把握前进方向、指导现实工作的能力;辩证思维能力，就是承认矛盾、分析矛盾、解决矛盾，善于抓住关键、找准重点、洞察事物发展规律的能力;创新思维能力，就是破除迷信、超越过时的陈规，善于因时制宜、知难而进、开拓创新的能力;底线思维能力，就是客观地设定最低目标，立足最低点，争取最大期望值的一种积极的思维能力。

二、“实干+苦干+巧干”，奋力争当全省卫生监督工作排头

在改革发展的新常态下，等待观望、止步不前只能坐以待毙，只有创新发展、激流勇进才能生存下去并发展壮大。在全省16个州市级卫生监督机构中，保山卫生监督机构经过十四年的建设与发展，取得了较好的成绩，虽不是第一，也是排名靠前。要以争当全省卫生监督工作排头兵为契机，强化危机意识，自觉把卫生监督事业发展放到全国、全省、全市的大格局中去谋划、去推进，确定“四抓四促”的总体工作思路，明确“三好一满意”工作目标，上下联动，齐推共创，早日实现争当排头兵的工作目标。

(一)深入分析，找准优势补短板

在全省乃至全国卫生监督工作发展的大视野下，深入查找我局存在的问题和不足。首先，与东部发达地区卫生监督机构比，如深圳、南京，他们的人员数量、装备保障、经费保障远在我们之上，监管对象、业务指标、综合成绩更是我们的数倍，差距很大。其次，与省内的怒江、临沧卫生监督机构比，多年来，我局的各项业务指标均远超于他们。最后，依据保山卫生监督工作在云南卫生监督体系中的实际和发展潜力，综合研判，与昆明市卫生监督执法局比较，能找准全市卫生监督工作存在的差距和不足。以2014年度各项业务指标完成情况为依据，公共场所卫生监督覆盖率全省平均为88.89%(68933/77545户)，保山市为98.24%(3581/3645户)，局全省第一，昆明市为94.91%(16050/16910户)，局全省第二;保山生活饮用水卫生监督覆盖率99.51%(615/618户)，昆明为97.99%(1274/1298户);保山学校卫生监督覆盖率为100%(1133/1133户)，昆明为93.25%(1164/1245户);全省医疗卫生监督覆盖率平均为85.11%(22104/25971户)，保山为98.48%(1359/1380户)，昆明是86.50%(4272/4939户);还有放射卫生监督、职业卫生监督、传染病防治卫生监督覆盖率等等，各项业务指标保山均在全省第二名以内。

单从卫生监督业务指标完成情况来看，似乎保山卫生监督工作就是全省的排头兵了。其实不然，“排头兵”是一个综合理念，从全面综合的高度来看，我们与昆明卫生监督机构的差距还是很明显的。一是人员配备及素质方面，保山现有卫生监督员107人，其中研究生2人，占1.8%，本科55人，占51.4%，而昆明配备卫生监督员315人，其中研究生7人，占2.2%，本科175人，占55.6%，保山卫生监督员文化水平总体上与昆明有明显差距;二是案件办理方面， 2014年全省共查处4702件违法案件，罚没款953.99万元，其中，昆明市是办理了1887件，罚款525.70万元，居全省第一，保山办理了567件，占全省的12.06%，罚没款62.47万元，居全省第三，从以上数据就可以看出，昆明办理案件占到全省的一半以上，我们与昆明卫生监督的差距还是很大。其它的还有手持执法机、车辆数量、业务用房等，与昆明的差距都是十分明显的。

经全面深入的分析研究，因多种原因，与昆明市卫生监督机构相比，卫生监督员配备、执法装备、经费保障等是保山卫生监督机构的短板，要在这些方面赶超昆明市卫生机构，那是不切合实际的。综合2014年卫生监督业务指标完成情况，保山卫生监督工作与昆明卫生监督工作确有差距，但这些差距并非遥不可及，是可以奋勇直追的。我们只有立足优势，扬长补短，努力实现“三好一满意”的目标，即队伍建设好、服务质量好、监管执法好、群众满意，争当全省卫生监督排头兵。具体来说，就是要实现队伍建设好，打造一支“素质过硬、纪律严明、忠诚可靠、责任担当”的卫生监督员队伍，成为全省卫生监督工作的“生力军”;实现服务质量好，全面践行“在监督中服务，在服务中监督”的理念，监管服务零投诉、零举报，强化窗口规范化建设，打造优质高效便民的卫生行政窗口，成为全省卫生监督工作服务窗口的示范点和样板田;实现监管执法好，无冤假错案，无行政复议和行政诉讼案件，成为全省卫生执法尖刀;达到群众满意，卫生监督工作满意度测评达99%以上，群众满意度逐年上升。

(二)明确思路，依托创新，奋力争当全省卫生监督工作排头兵

“实干就是能力、落实才是水平”。目标已经确定，“关键在于落实”。只要全市卫生监督机构上下一心、真抓实干，各项工作一定能迈上一个新台阶，争当全省卫生监督工作排头兵的宏伟目标一定能早日实现。

1.强化一个总体工作思路

思路决定出路。2011年以来，保山卫生监督始终坚持“四抓四促”的工作思路(以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，进一步强化卫生监督执法力度;以提高监督员队伍素质、严格干部队伍管理为抓手，进一步规范卫生行政执法行为;以提升保障能力，争取各方支持为抓手，进一步创造良好执法环境和执法条件;以转变思想观念、大胆探索创新为抓手，进一步增强做好卫生监督工作的信心和决心)，真抓实干，狠抓落实，全市卫生监督工作一年一变样、三年变大样。可以说，在“四抓四促”工作思路的统领下，保山卫生监督破浪前行，阔步向前，跨越发展，硕果盈枝。事实胜于雄辩，“四抓四促”工作思路是新常态下抓实卫生监督工作的思想法宝和有力武器。因此，在赶超昆明市等卫生监督机构，争当全省卫生监督工作排头兵的奋斗历程中，我们始终要坚持“四抓四促”的总体工作思路不动摇、坚持改革发展不停步。

2.坚持问题导向，依托改革创新，实现跨越赶超

创新是加快卫生监督体系建设的必由之路。习近平总书记指出，我国经济发展要突破瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新。李克强总理也对创新驱动发展提出了明确要求。近年来，保山市卫生监督局领导班子始终按照“思路决定出路、创新才能发展、实干就是能力、落实才是水平”的工作理念，坚持以严格综合执法考核和目标责任制落实为抓手，强化软硬件建设，创新监管手段，延伸监管触角，加大执法力度，坚持问题导向，紧紧抓住事关群众健康权益的热点和制约卫生监督工作发展的难点，迎刃而上破解难题，以创新的举措推动工作，为推进卫生监督工作事业健康持续发展积蓄了强大后劲，坚定“争当全省卫生监督工作排头兵”的必胜信心。一是全力推进信息化建设，积极改善执法条件，有效提升了执法保障能力。二是创新执法理念，大力倡导“在监督中服务、在服务中监督”的理念，推行前置服务制度、约谈制度、温馨提示制度等各项便民措施。三是大力推进依法行政和依法治理工作，针对非法行医屡禁不止、医院感染管理工作落实不够到位、餐饮具集中消毒卫生群众关心关注、农村饮用水卫生监督工作形势严峻等与群众生命健康密切相关的问题，在全市持续推进6个专项整治行动，严肃查处各种违法行为，震慑不法分子，有效净化了保山医疗卫生服务市场，保障了人民群众健康权益。四是创新公共场所和民营医疗机构监管模式，大力推进公共场所和民营医疗机构卫生质量信誉度量化动态分级管理工作。五是大力推行卫生行政处罚通报曝光制度，深入开展“入百户、访千人、进万家”和“卫生监督在您身边”活动，大力推行权力政务公开和投诉举报制度，自觉引入外部监管机制，强化执法效果。六是将卫生监督创新工作持续纳入目标考核内容，营造全市卫生监督系统改革创新求发展的氛围。七是推行保山卫生监督工作群众满意度测评机制，实现全市卫生监督服务工作成效由群众打分，由群众评判，把群众的要求作为提升卫生监督工作质量和水平的强劲动力。

我们要按照中央的决策部署，紧密结合工作实际，坚持把创新作为引领全市卫生监督工作发展的第一动力，持续开展一年一度的亮点观摩活动、创新考评活动，全力办好《他山之石》季刊，把创新融入卫生监督工作的全过程，努力塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展，在围绕中心、服务大局中实现新作为，争当排头兵。

(1)率先出台加强中医卫生监督工作的意见。针对中医卫生监督要求高、难度大等问题，为全面落实《2015年保山市政府工作报告》中积极“创建全国基层中医药工作先进市”的目标任务，在全省16个州市率先出台加强中医卫生监督工作的意见，实现全省中医卫生监督从理论到实践的新跨越，为市委政府“创建全国基层中医药工作先进市”提供法制支撑。

(2)率先制定保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准。针对当前全省16个州市温泉洗浴场所卫生管理标准真空问题，抓住保山列为全省立法权试点的重大机遇，率先研究出台保山温泉浴场(池)卫生规范地方标准并先试先行，实现全省温泉洗浴场所卫生管理从无到有的新跨越，争当全省温泉浴场(池)卫生监督执法的开路人。

(3)花大力气抓实“创卫”工作。把“创卫”工作与日常卫生监督工作有机结合起来，全力保障财力、人力、物力投入，统筹推进，务求实效。按照摸清底数、打造亮点、以点引面、点面同创的思路，以打造“创卫”工作示范点为突破口，全力推行网格化管理。同时，建立并落实责任区联动工作机制、责任区保洁和巡查制度，推进责任区“创卫”工作，向人民群众交上一份“创卫”满意答卷。

(4)积极探索综合执法新模式，努力争当全省卫生计生综合执法的领路人。抓住卫生计生机构、职能合并和国家计划生育法修订机遇，深入基层走访调研，科学制定联动综合执法方案，争取多方支持，力争在全省率先整合基层计划生育执法设施和力量，建立横向到边、纵向到底的卫生计生监督执法网底，努力探索卫生计生执法新模式，争当全省卫生计生综合执法的领路人。

(5)持续抓实精准扶贫工作。以《保山市卫生监督局扶贫攻坚以奖代补专项基金实施办法》为主要抓手，因地制宜、因对象施策，进一步扩大奖励范围和幅度，逐步落实帮扶举措，逐条兑现帮扶承诺，引导和帮扶贫困户依托产业精准脱贫致富。

3.强化日常卫生监督

：

(1)加大处罚力度，严肃查处违法行为。医疗卫生、公共卫生的监督服务是卫生监督工作的主业，在争当全省卫生监督工作排头兵行动中要更加突出这一核心地位，切实抓实干好。昆明市卫生监督机构监管单位多、办案数量大。保山卫生监督机构要赶超昆明市卫生监督机构，必须选准突破口。一是要在人均办案数上赶超。2014年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件567件，占全省的12.06%，人均办案5.11件，昆明是1887件，人均5.95件，人均办案数相差不大;2015年，保山卫生监督机构共查处卫生违法案件523件，占全省的11.92%，人均办案4.89件，昆明是1380件，人均4.68件，人均办案数超越昆明市卫生监督机构，居全省第一。2016年，保山卫生监督机构要保住这一骄人业绩。二是要在实施行政处罚的效果上赶超。2016年，要全面实行卫生行政处罚通报曝光制度，在监管手段、方式、方法上创新，在监管效果上赶超昆明。人均罚款数上难于赶超昆明市卫生监督机构，况且罚款只是监管手段之一，罚款是为监管效果服务的。众所周知，我国现行的卫生法律法规已经不太适应新形势新常态下的经济、政治发展水平了。比如，按现行法律对某某医院罚款500元或5000元人民币，某某医院在规定时间内缴纳了罚款，但对违法行为整改不彻底、不到位，因违法成本较低，而违法后的获利又大。这样，就使得卫生监督机构的的监管显得很乏力、效果不够明显。因此，我们要在合法、合规的前提条件下，创新监督方式、方法，实施卫生行政处罚通报曝光制度，增加被监管单位的违法成本，进一步提升卫生监督监管效果，维护卫生市场秩序。

(2)经常性卫生监督覆盖率达到100%。保山卫生监督机构经常性卫生监督覆盖率2014年为98.69%，2015年为99.92%，两年均居全省第一，但也要看到，2014年德宏州为95.50%，玉溪市为94.70%;2015年文山居全省第二、玉溪居全省第三，紧随我们身后，稍有不慎，就有可能被超越。因此，2016年经常性卫生监督覆盖率力争达到100%。

(3)做好卫生行政许可工作。在热情服务、提高群众满意度上赶超昆明，做好卫生行政许可是一个重要的突破口。一是要提高办结率。2014年，保山卫生监督机构共受理卫生行政许可 6692起，办结6641起，办结率99.23%;2015年，受理办结1928件卫生行政许可，办结率达100%，其中，当场应办结906件，实办结906件，当场办结率100%。昆明市卫生监督执法局在受理卫生行政许可总数上比我们多，办结率和我们差不多。2016年，要继续花大力气、下苦功夫，抓好卫生行政许可，千方百计确保办结率达100%。二是强化网上服务大厅建设。用好《国家级卫生监督信息系统》，推行无纸化办公，力争在行政许可信息化上达到甚至超过昆明市卫生监督机构，更加方便办事群众。三是继续推行亲情化服务。多年来保山卫生监督机构一直推行的短信温馨提示、微笑服务、预约服务，办事群众很高兴，监管与服务真正做到了深度结合。以后亲情化服务还要加强，继续在许可服务窗口推行的同时，在局机关其余科室也要全力推行。

(4)加强信息宣传工作。信息宣传是保山卫生监督机构基础性工作之一，是保山卫生监督机构争取社会支持、营造和谐执法氛围的重要手段。只有基础夯实了，赶超才能更好更快。2014年，昆明卫生监督系统共制发信息526条，保山卫生监督机构是455条，保山卫生监督机构在信息数量、质量、宣传效果上与昆明卫生监督执法局相比都存在一些差距。一要勤写。全体卫生监督员要善于发现工作中的亮点，并积极撰写信息上报发布。二要加大奖励和考核力度，一方面是提高奖励额度，对那些写得好、舆论效果好的给予更多鼓励，另一方面是把信息宣传报道纳入目标责任考核的重要内容，营造人人参与信息宣传、人人会善写信息简报的氛围。

(5)大力推进信息公开和权力公开。信息公开和权力公开是建设透明、阳光卫生监督机构，落实为民服务的重要举措，要跟昆明市卫生监督机构比为民服务效果、比群众满意度，这一块就不能落下。2015年，保山卫生监督机构的权力清单、职权目录、权力行使流程图率先在市政务服务中心大厅查询机上公开;2016年，要在保山卫生监督局网页上向社会公开。

(6)继续实施好专项行动。2015年部署的六个专项行动，找准了保山卫生监督工作中的一些难点、重点、风险点、薄弱环节，涵盖了医疗卫生监督、传染病防治卫生监督、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督等各个重要方面，取得了较好的经济效益和社会效益。2016年，要继续实施好专项整治行动，在综合执法实践中补齐短板、提升强项，为全面超越昆明市等卫生监督机构积蓄力量。

8月16日下午，市委书记毛腾飞深入石峰区项目建设一线，调研“两学一做”学习教育开展情况，并为基层党员讲党课。

项目建设现场成“两学一做”阵地

石峰区项目建设现场，已成为党员干部“两学一做”学习教育的阵地。

铜霞路三期系长株潭城际干线公路，时间紧，任务重，征拆难度大。然而不到一年时间，该项目便建成通车。

将“两学一做”学习教育融入棚改工作，通过支部建在项目上、党旗飘在楼栋间、党员冲在第一线，短短4个多月，清水塘片区棚户区改造项目一期就完成征收签约2497户，签约率达94.2%。

感受到项目建设的激情和速度，毛腾飞满怀感触地说，“两学一做”学习教育基础在学，关键在做。建设者们围绕项目抓好“两学一做”，又通过“两学一做”来推进项目建设，创新了有效方法，探索了新的经验，创造了株洲速度。

毛腾飞要求，全市上下要切实把“两学一做”学习教育抓紧抓实，引导广大党员干部争当项目攻坚先锋、企业帮扶先锋、扶贫攻坚先锋、服务群众先锋、改革创新先锋，确保学习教育与中心工作两手抓、两不误、两促进。

项目指挥部，基层党员接受精神洗礼

下午4时30分许，毛腾飞走进清水塘片区棚改项目指挥部会议室，以“讲道德、有品行”为主题给基层党员讲党课。指挥部临时党总支全体党员、石峰区机关党员代表把会议室坐得满满当当。

“我首先想与大家交流的是：党员干部为什么要‘讲道德、有品行’?”毛腾飞说，修德立身，不但是中华民族的优良传统，也是千百年来炎黄子孙共同遵守的价值观。作为中国人民和中华民族的先锋队，党员干部“讲道德、有品行”，是发扬党的优良传统、保持党的先进性的重要保障，是肩负现实使命、推进党和人民事业的客观要求，是修身律己、做人为官的首要问题。

“‘讲道德、有品行’是党员干部的人生必修课。”毛腾飞勉励大家，一要从优秀传统文化中汲取营养，汲取其中的思想精华和道德精髓。二要老老实实向人民群众学习，学习人民群众的优良品质和作风。三要时时处处见贤思齐，以先进为榜样，向先进看齐，向先进学习。四要严格标准加强自律、接受他律，时刻警醒自己，做到自重、自省、自警。

“党员干部要在大力践行‘讲道德、有品行’中彰显力量、赢得人心、推动工作。”毛腾飞寄语大家：做一个信念坚定的人，坚定中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信和文化自信。做一个为人民服务的人，不忘宗旨服务群众，深入基层依靠群众，办实事不辜负群众。做一个勤政务实的人，以马上就办、真抓实干的精神，以时不我待、只争朝夕的紧迫感，主动工作，积极作为，察实情，出实招，务求实效。做一个敢于担当的人，明白“什么是担当”“为谁去担当”“怎么来担当”，靠信念，讲原则，比能力，拼实干，真正以大无畏的担当精神干事创业。做一个清正廉洁的人，一身正气，两袖清风，时刻绷紧法纪这根主弦，守牢廉洁这根底线，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官。

党员们聚精会神、边听边记，接受了一次精神洗礼。大家纷纷表示将牢记市委书记的嘱托，讲道德、有品行，做合格共产党员，为株洲发展再建新功。

：

在201x全国两会政府工作报告中，总理对今年政府主要民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分，“以保障和改善民生为重点，全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长，约2000字。

坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事，实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设，建立新型农村。政府工作报告显示，中国将不再强调不惜一切代价实现经济增长，而是转而强调实现社会福利保障;这也体现了中国新一届领导班子的工作重点。

报告还特别强调减少能源消耗，着重解决和减少中国面临的严重空气、土壤和水污染。“要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。”“生态环境关系人民福祉，关乎子孙后代和民族未来。”

201x年是我国全面建成小康社会的一个新起点，是贯彻落实党的十八大精神开局之年。今年的“两会”是承前启后的大会，新一届政府按照十八大确定的经济社会发展的框架，制定了201x年中国经济社会发展的具体路线图。

坚持和发展中国特色社会主义，就是要坚持为了人民、服务人民、依靠人民”。因此，学习贯彻党的十八大精神，我们必须紧密联系改革开放和现代化建设实际，紧密联系自己工作实际，紧密联系广大人民群众所思所想所愿所盼。把人民的信任与重托，转化为学习贯彻十八大精神的具体行动，不断增进人民福祉、不断增加党的活力、不断提升国家实力。

“两学一做”学习教育，关键是要自觉立起合格的标尺，划出做人做事底线，树起先锋形象，始终心向党、心为民、心有责、心放正，保持好共产党人的先进性和纯洁性。

思想是行动的先导，方向错了，走得越远错得越彻底。“两学一做”最根本的就是心要向党、对党忠诚，越是发展中面临的矛盾比较突出，越是要把坚定理想信念作为定海神针、压舱之石，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终保持“革命理想高于天”的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，在学习党的科学理论上真学真用，在贯彻党的路线方针政策上雷厉风行，在落实中央的决策部署上坚决有力，确保令行禁止、政令畅通，任何时候都不能打折扣、搞变通，真正把忠诚内化于心外化于行。

习近平曾经说过领导干部要有“守土有责”的意识，为官一方就当有强烈的责任感，明白责任，敢于负责，保一方平安，强一方经济，富一方百姓。这就要求，党员干部要有“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”的豪情，“不驰于空想，不骛于虚声，而惟求实的态度、作踏实的功夫”，保持一种锲而不舍的韧劲，一种勇往直前的冲劲，一张蓝图画到底的韧劲，看见棘手事情、遇到困难问题不回避，哪里最困难就出现在哪里，哪里矛盾最突出就工作在哪里，做到“平常时看得出、关键时站得出、危机时豁得出”。

权力来自人民，也只能用于服务人民。党员干部要心中有民、造福于民，无论职位多高、权力多大，都应当把自己看成人民的公仆，从人民群众中来，到人民群众中去，多到老百姓家里坐一坐，“看厨房、揭锅盖、拉家常”，多关心困难群众安危冷暖，做决策、办事情要站稳群众立场，把群众满意作为唯一标准，群众欢迎的事坚定干下去，群众反对的事坚决禁下来，群众反映的问题及时改正，在群众中提炼总结经验，确保做出的各项决策部署符合群众利益，始终做群众的贴心人。

自律是一种内在的定力，是一种可贵的自我约束和限制的行为。党员干部要严以律己，放正心态，牢记“贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天”的道理，自觉修剪不合理的欲望，努力杜绝邪恶欲望的萌生膨胀，给欲望设置底线，设置高压线，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”;要心存敬畏，勤于自省，常思贪欲之害，树立起正确的金钱观和利益观，用违纪案例、反面典型警醒自己，远离贪欲、拒绝诱惑;要崇尚健康生活，培养积极健康的生活情趣，及时校正自己的思想和行为，在一点一滴中自觉完善提高。

更多热门文章：

鸭绿河农场在本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。这顿要命的“违纪酒”里有痛恨、痛惜，发人深省。

我认识到要想当一个一心为民的好干部，就必须加强自身作风建设，牢固树立服务意识和大局意识，并在以下几个方面改进提高：

一、 强化工作作风，不断进取，踏实地做好每一项工作

强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，确保真抓实干，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到工作事业上，把功夫下到实际工作中，迎难而上，在自己的岗位上尽职尽责，兢兢业业，踏踏实实地做好每一项工作。同时要解放思想、牢记使命，增强责任感和紧迫感，用自己最大的努力去争取最好的工作成绩。

二、强化宗旨意识和服务意识

要时刻强化宗旨意识，把全心全意为人民服务作为自己的终生追求和义不容辞的责任，通过自己切实做好平凡岗位上的每一项工作，促进机关作风建设，实实在在地体现为群众办实事、办好事，诚心诚意为人民服务这个宗旨，发扬吃苦在前、享受在后优良传统。进一步强化服务意识，把基层单位、企业的满意与否作为衡量自己工作好坏的标尺。

三、加强学习提高自身素质

只有通过学习政治理论，用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装自己，才能具有正确的世界观、人生观、价值观，在政治上保持清醒的头脑，也只有通过努力学习专业知识，才能具备相应的业务能力。自觉加强政治和业务理论理论学习，全面提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强为人民服务的本领，处理复杂、履行岗位职责的本领。在不断地学习、不断地实践的过程中，要不断地总结和提高自己的思想境界和业务水平。

四、努力树立新形象

要做到平时工作、生活、学习的严格要求自己，切实把干部作风体现到日常的工作和生活的方方面面。时常反思和检查自己，在各项工作的落实中，要脚踏实地做好本职工作，切实履行工作职责，精神状态要进一步振奋，要以朝气蓬勃、奋发有为、知难而进、昂扬向上的精神状态对待每一项工作，善于在工作中开拓创新，提出新的思路和见解。组织纪律观念要进一步强化，切实转变工作作风。发扬党员的带头作用和艰苦奋斗的优良传统，个人生活做到克勤克俭，正确处理好个人与集体，艰苦朴素，勤俭节约，遵纪守法，接受监督。

总之，我要以这次学习整顿为动力，深刻领会和准确把握市委、市政府工作部署，把思想和行动进一步统一到完成中小企业和非公有制经济发展的各项目标任务上来，坚持用学习整顿促进工作开展，以工作成效检验整顿效果，为我市中小企业和非公有制经济健康快速发展而不懈努力。

：

中共中央政治局会议审议通过了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《准则》、《条例》)。新修订的《准则》和《条例》，充分贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，充分体现了党要管党、从严治党的要求，充分总结了党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争的新经验新做法新成效，是加强党内法规制度建设的重要成果。我们要深刻领会、准确把握、全面贯彻，坚决把管党治党的主体责任落到实处。下面，我代表市委，讲三点意见和要求。

一、充分认识《准则》和《条例》的重要意义，进一步强化党章党规党纪意识

《准则》和《条例》的颁布实施是党在长期执政和依法治国条件下落实全面从严治党战略部署，实现依规治党，切实加强党内监督的重大举措和制度创新，两部法规相辅相成、相互配套，成为依规管党治党的制度利器。

《准则》紧扣廉洁自律主题，重在立德，是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党员的高尚道德追求。

《条例》围绕党纪戒尺要求，列出负面清单，重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的底线。《准则》和《条例》是对《党章》规定的具体化，是对党的各级组织的有力约束，是全体党员的基本遵循。

贯彻实施好《准则》和《条例》，对于坚持全面从严治党、加强党的建设、强化党内监督，永葆党的先进性和纯洁性，推进党风廉政建设和反腐败斗争，为落实“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证，具有十分重要的意义。全市各级党委(党组)要从推进全面从严治党的高度，以对党的事业和党员、干部高度负责的精神，切实抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，真正使党的纪律在全体党员特别是党员领导干部中入脑入心。

二、深刻领会《准则》和《条例》的精神实质，进一步增强依规管党治党的行动自觉

1、坚持以《党章》为核心，把《党章》的权威树起来、立起来。《准则》、《条例》实际上是对《党章》规定的具体化，使《党章》更加具有可操作性、更加体现时代特色。要把学习《准则》、《条例》与学习《党章》结合起来，坚持以《党章》为核心，自觉维护《党章》的权威。

2、坚持依规治党与以德治党相结合。对治理国家来说，要坚持依法治国与以德治国相结合。对治理党来说，也要坚持依规治党与以德治党相结合。法与德这两者对行为的规范是相互联系、相得益彰、不可偏废的。纪律是外化的道德，道德是内心的纪律。如果法规不能内化为人的行为准则，那也只是一种不得不然，不能转化为一种自然而然。《准则》是我们共产党的道德律令，《条例》是我们共产党的法规律令。学习贯彻《准则》、《条例》，既要以严的纪律和规矩监督、约束党员干部，又要不断强化共产党人高尚的道德情操和精神追求，才能保持党员干部为民、务实、清廉的政治本色。

3、坚持纪严于法、纪在法前、纪法分开。这是《条例》的最大特点。对共产党员的要求与对普通老百姓的要求是不一样的，应该是更加严格。《条例》去除与刑法、治安管理处罚法等法律相交叉、相重复的规则，鲜明确立了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的定性执纪标准，构筑了党员干部不可触碰的纪律底线。学习贯彻《准则》、《条例》，必须把握纪律本质，突出纪律特性，让纪律成为“带电的高压线”，严守纪律底线。

4、坚持突出“关键少数”与管住大多数相结合。不管是《准则》还是《条例》，范围都是面向所有党员的。当然，对“关键少数”也就是领导干部，要求更严更高。学习贯彻《准则》、《条例》，既要盯住党员领导干部这一“关键少数”，又要管住管好各级党组织和全体党员，做到一个标准、上下贯通，一把尺子量到底。

三、坚决抓好《准则》和《条例》的学习宣传、贯彻落实，进一步营造风清气正的政治生态

1、广泛深入开展学习宣传活动。全市各级党委(党组)要把《准则》、《条例》的学习作为当前的一项重要政治任务抓落实，严格按照中央和省委的要求，把学习贯彻《准则》、《条例》纳入“三严三实”专题教育、各级党委(党组)中心组的学习内容、各级党校、行政学院的教学计划和内容。由市委宣传部牵头，市纪委、市委组织部、市委党校、市委讲师团等单位配合，按照中央和省委要求组织开展巡回宣讲活动。各级党委(党组)书记要以《准则》、《条例》为内容讲党课。要充分利用报刊、广播电视、网络等各种媒体做好宣传报道、条规解读等工作，为推动《准则》、《条例》的落实营造良好氛围。

2、发挥好表率带头作用。坚持领导带头，以上率下，准确把握精神实质，增强政治自觉和行动自觉。这里要强调的是，《准则》、《条例》是我们所有共产党员思想和行为的基本遵循，每个党员干部都要认真学习，真正做到内化于心、外化于行。

3、坚决落实党风廉政建设主体责任。8月31 日，中央纪委转发了《中共河南省委关于新乡市委原书记李庆贵落实党风廉政建设主体责任和新乡市纪委落实监督责任不到位问题的通报》，原市委书记、纪委书记因党风廉政建设主体责任和监督责任履行不到位被免职。上个月，中纪委通报了6 起主体责任、监督责任不到位的案件处理结果。党委主体责任包括领导班子的全面责任、领导班子主要负责人“第一责任人”的责任、领导班子其他成员“一岗双责”的责任。党委(党组)第一责任人，要领好班子、带好队伍，班子成员出问题，班长责无旁贷，必须承担责任;班子成员要履行分管责任，分管战线、分管干部出问题，分管领导责无旁贷，必须承担责任。对履行党风廉政建设主体责任不力的，要坚决严肃查处，不留“暗门”、不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。

4、认真履行监督执纪问责职责。市、县两级纪委要举办纪检监察干部轮训班，带头学好学深学透《准则》、《条例》精神，切实履行好监督责任。各级纪委(纪检组)要深化“三转”，找准在全面从严治党中的职能定位，以这两项法规作为重要依据，强化监督执纪问责，加大查处违反条例行为的力度。要进一步加大查处案件的力度，深入剖析违纪典型案例，对广大党员干部开展警示教育。要运用法规尺子，注重抓早抓小，在严明纪律中既体现严格要求，又关心爱护党员干部。

5、坚决支持把纪律挺在前面。现在中央强调“四种形态”：一是党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。今年以来，我们怀化移交司法机关的干部还少吗?有些人就是不听，“不见棺材不掉眼泪”。《准则》、《条例》是我们共产党人脚前的灯、路上的光、心中的镜、行为之矩，希望我们大家一起来认真学好用好《准则》、《条例》，做一个真正的共产党人。