党员条例和准则心得体会(实用20篇)

3月15日 下午，市委理论中心组举行扩大集中学习，就《知之深 爱之切》交流学习心得体会。市委书记孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》的现实指导意义，强化看齐意识，带着感情和责任学，努力学在深处、干在实处、走在前列，不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入，争 做经得起历史和现实检验、让群众称赞的领导干部。

《知之深 爱之切》一书收录了习近平总书记1982年3月至1985年5月在正定工作期间的讲话、文章、书信等37篇，并附录了总书记离开正定后撰写的3篇回忆文章和3篇新闻报道。市委理论中心组成员以及卢龙县、海港区、抚宁区、山海关区委负责同志，结合各自思想工作实际，就所学所思所得所悟作了交流发言。

孟祥伟强调，要深刻认识《知之深 爱之切》这本著作的丰富内涵、理论价值和现实指导意义。习近平总书记今天在深化改革、改善民生、改进作风等治国理政方面的一系列重要思想，都能从他30多 年前的从政历程中找到实践基础和历史逻辑，这些重要思想一脉相承、一以贯之，来自实践并且经受住了实践的检验，给我们留下了弥足珍贵的精神财富和力量源 泉。首先，这是我们学习运用马克思主义立场、观点、方法的“活教材”。《知之深爱之切》是总书记在县委书记岗位上，运用马克思主义的立场、观点和方法观 察、分析和解决问题的真实写照。他的这些重要思想、观点和论述，闪烁着马克思主义的真理光芒，是一部不可多得的马克思主义中国化的实践教材，也是广大党员干部学习领会总书记系列重要讲话精神的“辅导书”，对于我们当前做好改革发展稳定各项工作也非常有益。其次，这是我们认清自身差距，补齐短板的“校正 尺”。总书记担任正定县委书记时所具有的应对复杂局面的科学思维、全局视野和战略眼光，推动工作的思想方法、工作方法和领导艺术，以及对党、对事业和人民 的深厚感情，无不体现出深厚扎实的理论功底和求实务实的作风品格。我们要向总书记学习，进一步强化党性修养，努力提升自己的思想水平和业务能力，推动各项 工作的争先进位。第三，这是我们战胜困难挑战，赢得事业发展的“传家宝”。当年总书记凭着坚定的政治信念、真挚的为民情怀、勇于担当的改革精神和强烈的问 题导向，带领正定人民拼搏奋斗，走出了一条特色改革发展之路。当前，我们面临着艰巨繁重的改革发展任务，尤其需要从总书记当年的经验中获取“真经”，把 《知之深爱之切》中蕴含的智慧和力量挖掘释放出来，努力推动秦皇岛转型升级、又好又快发展。

孟 祥伟强调，要通过学习《知之深 爱之切》著作，着力强化看齐意识，进一步传承和弘扬总书记在正定工作时给我们留下的优良作风。一是向总书记“知之深爱之切”的为民情怀看齐。总书记用实际 行动为我们树立了榜样，各级干部特别是领导干部要始终践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以人民群众的利益为最高利益，凡是有利于党和人民事业的就坚决 干;要始终有强烈的公仆意识，一心为群众着想，千方百计为群众排忧解难。二是向总书记“义无反顾、开拓前进”的改革精神看齐。我们要敢于担当，敢于啃硬骨 头，敢于涉险滩，坚决贯彻中央和省委部署，坚持团结依靠人民群众，扎实推进改革攻坚。三是向总书记“工作扎实、讲求实效”的实干作风看齐。到不到基层不一 样，我们要按照“五到四从”工作法的要求，真正深入一线深入基层，亲口尝一尝“梨子的滋味”，像总书记那样察实情、重实际、求实效。四是向总书记“反对官 衙作风、改进领导作风”的管党治党理念看齐。总书记在正定工作期间关于管党治党的重要思想观点和要求，至今仍具有重要指导意义，我们一定要带头落实中央全 面从严治党的要求，带头加强各级党组织和党员干部队伍建设，带头做到严格自律，让党风政风呈现新气象。

孟 祥伟强调，要不断把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入。要历史地、全面地、系统地学习总书记系列重要讲话精神，把总书记系列重要讲话与马克思 主义经典著作、党章党规等融会贯通，用马克思主义和中国实践结合的最新理论成果武装自己。要学以修身，内化于心，自觉做到去浮躁，不图眼前、不图形式，以 精益求精的工匠精神把工作做到全省一流、全国领先;去官气，不要高高在上、摆官架子，脚踏实地地破解矛盾难题;去惰性，夙兴夜寐、争分夺秒，甩开膀子干事 创业，持续用力加快发展;降私欲，想自己、想进退少一些，想工作、想百姓多一些;补短板，正确认识自己，查找和弥补素质能力、作风状态等方面的不足。要学 以致用，全力以赴做好当前改革发展稳定各项工作。抓工作落实不能怕苦，为事业发展而吃的苦，回味起来都是甘甜。抓工作落实不在任职时间长短，只要我们只争 朝夕，短时间也能做出大业绩。抓工作落实不能怕难，不去破解不去推动才会把问题积累、放大、发酵，只要肯努力，世上无难事。希望大家通过学习总书记系列重 要讲话和党章党规，强化四个意识，守住六条底线，简单做人、认真做事、带头落实、事争一流，把心思用在工作上，用在工作的突破上，做经得起历史和现实检 验、让群众称赞的领导干部。

党的十八届六中全会审议通过新修订的《中国共产党党内监督条例》(以下简称《条例》)，明确提出党内监督必须把纪律挺在前面，这是新形势下强化党内监督应当把握的重要原则。(2016年11月17日 新华网)

在党内监督中能不能把纪律挺在前面，反映的是党性强不强、有没有责任担当。领导干部要认真贯彻党中央要求，尽责任、敢担当、善作为，从严从紧抓纪律，把党内监督落到实处，更要发挥表率作用。 党员领导干部尤其是一把手要切实发挥表率作用。党内监督的要求能不能落到实处，领导机关和领导干部带头非常重要。领导机关和领导干部做出样子，下面就会跟着来、照着做。领导干部尤其是一把手要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，发挥表率作用。 要在敢于监督上作表率。强化党内监督，说易行难，这有认识方面的原因，更多的还在于敢不敢担当、会不会担当。要主动去打听张家长、李家短，发现问题敢于碰硬，板起脸来批评，“猛击一掌”，“当头棒喝”，给党员干部以及时警醒、有力触动，促其幡然醒悟，不能因为怕丢选票、伤和气，就做太平官、当老好人，既害了组织，也害了干部个人，造成令人痛心的严重后果。

要在自觉接受监督上作表率。在我们党内，只要是党员，无论职务高低、从事什么工作，都必须无条件接受监督，不存在不受纪律约束的特殊党员。要主动接受上级监督，经常向组织报告思想、工作、生活状况，做到对党忠诚老实;主动接受同级监督，在民主生活会上把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻，提出整改措施;主动接受民主监督，在党内一定范围公开个人有关事项和述责述廉报告;主动接受社会监督、舆论监督，虚心听取群众意见，做到有则改之、无则加勉。要在遵规守纪上作表率。言传身教，身教重于言传。要结合“两学一做”学习教育，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉尊崇党章，始终守住纪律底线，以身作则、以上率下，领出好班子、带出好队伍、形成好风气。笔者认为，领导干部要在党内监督中发挥表率作用，自我监督，接受监督，监督别人，更要强化自己的责任担当。

在这几天的集中教育活动中，我们学习了习近平总书记，张春贤书记，努尔・白克力主席，尔肯江・吐拉洪常委等领导的系列讲话，有关重要文件，揭批“三股势力”的系列文章，观看了视频，听了专家的讲座。通过这次集中学习，我想从以下几个方面谈谈自己的一些体会：

一、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到防范宗教极端思想渗透到教育系统的重要性。近年来，在自治区党委和人民政府的领导下，全区在依法管理、积极引导宗教与社会主义社会相适应、治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透等方面做了大量卓有成效的工作，为新疆的改革发展稳定创造了良好的社会环境。但受国内外各种复杂因素影响，部分地方非法宗教活动屡禁不止、多发频发。宗教极端思想渗透活动加剧，成为民族分裂势力和暴力恐怖犯罪思想发动和成员发展的活动基础。宗教极端思想的泛滥，已经对国家的统一、民族的团结、社会的稳定造成了极大现实危害。对此，我们教育系统的广大教职工都要深刻认识宗教极端思想的邪恶本质和严重危害，不断增强防范意识，提高防范能力，确保教育工作的正常进行。

国家在各级各类学校推行社会主义教育制度和教育方针，培养德、智、体、美等全面发展的社会主义现代化事业建设者和接班人，而不是培养宗教信徒和宗教教职人员，要求每个学生必须按照社会主义学校的办学方向、办学方针、办学要求和培养目标来约束自己，履行自己的义务。《中华人民共和国教育法》，《中华人民共和国教师法》和相关法律法规中明确规定每一位教育工作者必须是社会主义精神文明和科学知识的传播者，首先必须“讲学习、讲政治、讲正气”，不仅要精通自己的业务和专业知识，还必须努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学好有关党的各项方针政策，具有坚定正确的政治立场，提高政治敏锐性，否则，就不能很好地教育学生。每一位教育工作者要坚持反对分裂维护稳定，要立场坚定、旗帜鲜明、措施得力、方法得当。要进一步加深对宗教的本质和“三股势力”利用宗教分裂祖国图谋的认识，全面正确地贯彻执行党的宗教信仰自由政策，用马克思主义宗教观，正确判断和处理宗教问题，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

意识形态领域是无形的，在一定程度上具有一定的难度。但是，无论如何在目前暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的“阵痛期”、“三期叠加”的特殊时期进行抵御和防范极端思想是我们目前必须要做好、做透、做全的一项艰巨工作。我们每一位教职工在此项工作当中态度要明确、工作要细致，才能遏制宗教极端思想蔓延，严打三股势力的嚣张气焰，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆做出自己应有的贡献。

二、通过这几天的学习，我更加清楚地认识到切实把思想和行动统一到上级党委关于维护稳定的决策、判断和安排部署上来。“7.28、7.30”系列暴力恐怖事件，是境内外“三股势力”蓄谋已久组织的反民族、反人类、分裂祖国的犯罪暴力事件，严重破坏民族团结，扰乱了新疆各族人民的正常生活。当前反分裂斗争的严峻形势，要求我们保持清醒的认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“三个离不开”的思想，强化维护稳定是第一责任的意识，时刻绷紧维护社会稳定、维护民族团结、打击暴力恐怖犯罪的弦，扎扎实实将各项维稳措施落实到实处，用自己的实际行动坚决维护好民族团结，维护好和谐稳定的社会局面。作为一所大学的工作者，我们要坚决反对他们这些行为，并充分发挥好一名教育工作者的作用，做好维护民族团结和社会稳定方面应有的贡献。

我国是社会主义法制国家，法律的尊严不容践踏，人民利益不容侵害。不管是什么人，不管是哪个民族，不管是出于什么动机，任何危害人民群众生命财产安全，以何种方式从事分裂国家、破坏民族团结的活动，都必将会受到依法处理，严厉打击。对于那些胆敢以身试法、搞暴力恐怖活动的犯罪分子，我们的政府将会严惩不贷，绝不手软。这几起暴力恐怖犯罪案件的发生，再次告诉我们同境内外“三股势力”斗争是长期的、尖锐的和复杂的。所以我们一定要不做损害国家利益的事情，不该说的绝对不说，不该做的绝对不做。我们应该坚定立场，态度明确，坚决反对暴力恐怖主义，严禁含有宣扬暴力恐怖、宗教极端、民族分裂等内容的音视频传播。

三、通过这几天的学习，我重新认识有关第二次中央新疆工作座谈会的会议精神。党中央把新疆工作提到了前所未有的高度，会议明确提出“三个事关”：新疆局势事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴;“四个定位”：新疆是我国西北的战略屏障，是实施西部大开发战略的重点地区，是我国向西北开放的重要门户，也是全国的能源基地和运输通道;“三个看清”看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位。党中央关于要坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校的部署，令人感到无比振奋，新疆教育迎来了跨越发展的新机遇。我们要充分利用这个机遇努力完成自己的使命。

总而言之，当前，在国际敌对势力加紧对我推行“西化”、“分化”策略的大背景下，境内外民族分裂势力和宗教极端势力加紧对我进行颠覆破坏活动，并利用宗教一步步将黑手伸向我们社会主义学校和纯真可爱的青少年，妄图达到其与我长期抗衡的目的。复杂的国际背景和境内外民族分裂主义势力分裂、破坏祖国统一的反对本性，决定了在新疆，反对民族分裂主义和非法宗教活动、固守社会主义教育阵地、维护社会政治稳定将是一项长期的战略任务。对此，我们一定要有充分的认识。维护国家统一、民族团结、社会稳定，这不仅是我们的责任更是我们的义务。我们一定要努力学好专业文化知识，提高自己的素养，做一个合格的共产主义接班人，为中华民族的崛起而奋斗!

1月25日，农历正月初一，中共中央政治局常务委员会召开会议，专题听取新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作汇报，并作出重要指示和决定。1月27日，习近平总书记再次针对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控作出了重要指示。强调各级党委(党组)，各级领导班子和领导干部、基层党组织和广大党员要“不忘初心、牢记使命”，团结带领广大人民群众坚定不移把党中央决策部署落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。

当前，按照国务院办公厅春节放假通知，大中小企业复工在即，新一轮春运返程高峰期已经到来，防疫“攻坚战”进入刻不容缓的关键时期，冲锋的号角已经吹响，迫切需要广大党员干部保持十二分精神，全力以赴做好疫情防控各项工作。

“我是党员看我的”，在疫情防控中立场坚定“守初心”。广大党员干部要深刻学习领会习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要讲话精神，以人民群众身体健康和生命安全为首要工作任务，将“不忘初心、牢记使命”主题教育成果有效运用在疫情防控工作中，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，带头讲政治顾大局，全面履行党员干部职责，带动群众严格落实各项防控措施，坚定不移筑牢疫情防控的坚定决心和钢铁长城，向党和人民交上一份满意答卷。

“我是党员我先上”，在疫情防控中勇往直前“担使命”。以抓铁有痕、踏石留印的使命和担当意识，团结带领全国各族人民坚定不移地把党中央决策部署落到实处，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全力以赴、科学有效地做好疫情防控。在疫情面前，共产党员的使命就是不怕牺牲、勇于奉献，敢于前赴后继地投入到疫情防控中，不是因为我们“生死看淡”，而正因为我们明白生命的至高无上，所以我们才敢于做这个时代的最美“逆行者”，我们不是孤军奋战，在我们的身后还有十四亿英雄的中华儿女，在翘首以盼等待我们“凯旋归来”。

“我是党员站排头”，在疫情防控中对标对表“找差距”。广大党员干部要充分认清当前疫情防控形势的严峻性、复杂性，不断强化危机意识，大力发扬斗争精神，高标准、严要求落实疫情防控的各项规章制度，敢于挺身而出、旗帜鲜明地反对大而化之、掉以轻心以及走马观花式的形式主义，对“一问三不知”的干部要坚决抵制和摒弃。要认真对照上级要求和人民群众在疫情防控中的合理述求，不断查漏补缺找不足，分析研判、敢于担当，因地制宜的快速制定整改落实举措，让疫情“隐患”无处藏身。

“我是党员跟我来”，在疫情防控中众志成城“抓落实”。广大党员干部要切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，争做疫情防控的主心骨、主力军。要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，各司其职、全力投身这场疫情防控战，在基层一线树立起党员干部的典型标杆，把抓疫情防控的工作落实作为密切联系群众的过程，在疫情排查中加强与人民群众的血肉联系，用真情实意去换来群众对疫情防控工作的支持和理解，广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，确保坚决打赢这场联防联控、群防群治的“全民大会战”。

在这个寒冷的冬季，比疫情更加蔓延的是人民群众对于疫情发展的顾虑和担忧，在这关键时刻，广大共产党员务必保持“黄沙百战穿金甲，不平疫情终不还”的拼搏和担当，为坚决打赢这场来势汹汹的“战疫”而“登锋履刃”，用实际行动为党旗增色、为党徽添彩。

最近，我认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,通过学习认识到廉政建设对我们法院工作有着重要意义，这两部党内法规，二者相互配合、相辅相成。作为一名党员干部，不仅要紧跟时代步伐，积极响应中央的号召，还要时刻不忘廉洁自律、勤勉工作，将清正廉洁贯穿于日常的思想和各项工作之中，努力做到不越雷池一步。

我认为，作为一名党员干部，要使《准则》成为自己的人生指南，必须要做到“知”与“行”结合，言行一致。首先必须抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐条学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行，廉洁从政，真正做为民、务实、清廉的党员领导干部。

作为一名党员干部，自觉性是很重要的。《廉政准则》约束的是党员领导干部的从政行为。《廉政准则》能否得到好的实施和执行，很大程度上取决于党员领导干部的自觉遵守，以“自律”作为基础。如果党员领导干部缺乏遵守制度的自觉性，单靠外界的监督和压力是行不通的，所以必须在自觉自律上下功夫。因此积极组织开展对《廉政准则》的学习，对于提高主动性和自觉性就显得不可或缺。

作为一名党员干部，要能够正确对待小事，能防微杜渐。谨小慎微应该是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大干部，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。

总之，我们在日常生活和工作中，一定要进行对照检查，加强自律自警意识。要在工作和生活中经常自省，在政治上把握自己，时刻保持清醒，保证党的方针路线政策得到很好地贯彻执行;要在思想上把握自己，始终保持共产党人的高风亮节;要在生活小节上把握自己，绝不因善小而不为，亦不因恶小而为之;要在工作上把握自己，摆正位置，自觉接受党和人民的监督;要常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心，不断提升精神境界;要带头遵守党纪国法，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德;要耐得住寂寞，抗得住诱惑，慎独慎行，择善而交，做到生活正派、情趣健康，干干净净做事，堂堂正正做人;要大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，坚决反对铺张浪费，树立共产党人清正廉洁的良好形象。

办好中国的事情，关键在党。全面从严治党，是全面建成小康社会的重要战略举措，是各项事业发展的根本政治保证。

从“严肃党内政治生活”到“形成风清气正的良好政治生态”，从“压实压紧管党治党主体责任和监督责任”到“深入整治选人用人不正之风”……两会期间，习近平总书记围绕改革发展稳定新形势新任务，就净化政治生态、转变干部作风、加强干部队伍建设等作出一系列重要论述，为贯彻落实党的十八届六中全会精神、推进全面从严治党注入了强大思想动力。认真学习贯彻习总书记重要讲话精神，抓好抓实管党治党，既是一项重要政治任务，也是落实两会精神、以优异成绩迎接党的十九大的必然要求。

党要管党才能管好党，从严治党才能治好党。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移正风反腐，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，为开创治国理政新局面提供了有力政治保证。全面从严治党永远在路上。今年是党的十九大召开之年，只有真抓严管、毫不松懈，坚定不移推进全面从严治党，才能不断夯实管党治党基础，激发实干兴邦动力，以党的建设扎实成绩迎接党的十九大。

“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。”政治生态，既是检验管党治党是否有力的重要标尺，也塑造着一方发展的基础性条件。“地薄者大木不产，水浅者大鱼不游。”事实告诉我们，政治生态清明，从政环境就优良，人心就顺、正气就足;政治生态污浊，就会导致人心涣散、弊病丛生。

“浇风易渐，淳化难归”，净化政治生态绝非一朝一夕之功，需要综合施策、协同发力。要着力清除腐败这个“污染源”营造清风正气，要烧热党内政治生活的“大熔炉”锤炼党性，要树立能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向澄清吏治，要大力弘扬实事求是、真抓实干的优良作风校准干部言行，进一步激浊扬清、扶正祛邪，进一步调动干部队伍和各方面积极性，为干事创业营造良好环境、激发强劲动力。

推进全面从严治党，要害在党员领导干部这个“关键少数”。人不率则不从，身不先则不信。领导干部要旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威，做严守党的政治纪律和政治规矩的表率;要带头坚定政治理想、锤炼政治品格、坚守政治价值、弘扬自我革命精神，发挥好引领示范作用;要带头执行《准则》《条例》，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，把加强和规范党内政治生活、加强党内监督各项任务落到实处，自觉为净化政治生态履职尽责、作出贡献。领导干部把责任扛在肩上，用担当诠释忠诚，必将形成一级带一级、一级促一级的示范效应，推动全面从严治党不断向纵深发展。

“党员干部状态什么样，地方的发展状态就是什么样”“群众看党员，党员看干部”……两会期间代表委员的发言，道出了广大群众的心声，也凸显了各级干部肩负的重任。新的奋斗征程上，树立稳扎稳打、求真务实的作风，焕发开拓进取、力争上游的精气神，广大党员干部就一定能凝心聚力、奋发有为，带领人民群众推动各项事业继续前进，以优异成绩迎接党的十九大，以扎实业绩创造更加美好的未来。

讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的“四讲四有”，是“两学一做”学习教育对合格党员提出的具体标准。昨日下午，常德市委副书记、市长周德睿以普通党员身份，参加了所在的市政府办直属机关党委第一支部“两学一做”学习教育集中讨论，并为支部党员讲党课。他指出，要坚持讲政治、有信念的首要标准，做一名对党绝对忠诚的共产党员。

周德睿曾多次以普通党员的身份参加所在党支部组织生活会。在昨天的学习中，他再次结合自己的人生感悟，与大家一起面对面交流谈心。支部成员也纷纷立足自身岗位，谈认识、谈体会、谈收获、谈不足，学习讨论氛围热烈融洽。

周德睿指出，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，其基础在学、关键在做。广大党员要坚持学做结合、以学促做，“学”得深入，“做”得扎实，以此成为净化心灵、严格自律的日常性基本要求。

周德睿强调，一是要有绝对的忠诚。忠诚、干净、担当是立身之本、行事之基。当今社会最需要强调的就是忠诚，爱党、爱国不能停留在口头上，要内化于心、外化于行，这不是心血来潮和跟风。没有中国共产党，就不会有一个安定的中国、强大的中国。因此，我们要牢记党员身份，一定要心中有党，对党绝对忠诚。二是要有坚定的信念。梦想与信念不是让人瞬间伟大，但让人拥有希望和未来。在任何时候和情况下，都要坚定目标与信念，只有目标信念坚定了，才能在困难面前不悲观，在诱惑面前不动摇，在复杂环境中不迷失。常德这几年之所以有所成绩，老百姓有所获得感，这就是常德坚定了新常德新创业的发展目标与信念。三是要有强烈的责任。广大党员要坚持学习，提升修为，一个不学习的人是一个没有责任感的人。要踏实做事、敢于担当。对年轻干部来说，一定不能眼高手低、夸夸其谈。同时，不能当“溜肩膀”、“墙头草”、“老好人”，在常德发展问题大局上要敢于攻坚克难、勇于担当。四是要有民生的情怀。要常怀善良之心、民生情怀，在感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众、利益上考虑群众。五是要有人生的底线。人格人格，人都生活在格子里，不能做出格的事，这就需要我们严守党的规矩，严守工作的规矩，严守廉洁的规矩，严守人生的规矩。

10月27日，十八届六中全会落下帷幕，会议审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。这次准则的制定，继承和发扬了党的优良传统和宝贵经验，着力贯彻以习近平同志为核心的党中央提出的新理念新思想新战略，坚持以党章为根本依据，突出问题导向，着眼增强党内政治生活的政治性、原则性、时代性、战斗性，对新形势下党内政治生活作出了系统规范。

这次准则的制定既是对1980年准则的继承和发扬，也是新时期、新形势下从严治党的客观要求。十八大以来，从严治党以前所未有的力度步步深入，新修订的准则对加强和规范党内政治生活提出明确要求、作出具体规定，进一步体现了党要管党、从严治党的坚强决心。

党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉,如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。这次准则的制定，进一步织密了制度笼子、提高了熔炉温度，为锤炼坚强过硬党员队伍，提高党员干部队伍素质，提供了有力抓手。

各级党组织和全体党员，要以新准则作为行动指南和行为标准，从坚定理想信念到全面贯彻执行党的基本路线，从严明党的纪律到廉洁自律，都要坚持按照准则办事，坚决克服自由主义、分散主义、好人主义、个人主义，彻底整治党内政治生活不经常、不认真、不严肃，党内生活庸俗化、随意化、平淡化等突出问题，净化政治空气，营造良好政治生态。

《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)是我们党制定的又一部重要基础性党内法规，进一步规范和强化党的问责工作，是管党治党制度建设的又一重要利器，再次释放出“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的全面从严治党的强烈政治信号。各级党组织和党员领导干部要强化责任担当，推动《问责条例》落地生根。

学习教育常学常新。各级党组织要把《问责条例》纳入“主题党日+”、“两学一做”、党委中心组、党校主体班学习培训的重要内容，通过集中学习、支部讨论、专题宣讲、案例剖析、知识竞赛、撰写心得等方式开展学习教育;要充分利用网络、电视、报纸、业务交流QQ群、微信群、电子显示屏等平台，全方位、全系统释放《问责条例》的“新信号”，营造学习宣传的“浓氛围”。广大党员特别是党员领导干部要紧密联系自己的思想、工作和生活实际，把学习《问责条例》与学习习近平总书记系列重要讲话结合起来，与学习《党章》《准则》《条例》结合起来，深刻领会其核心要义，真正把握其精神实质，以学促知，以知促行，切实做到常学常新、入脑入心。

自我检视立行立改。此次党内问责由“规定”升格为“条例”，不仅层级升高，覆盖面也变广，权威性也更强，必将为全面从严治党再加制度“井绳”。各级党组织和党员领导干部要严格对照《问责条例》，自我检视、立行立改。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，坚持“力度统一”，对本地本单位党员严于教育、严于管理、严于监督、严于问责，把严的要求贯穿全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。各级纪检监察机关要把贯彻执行《问责条例》贯穿于监督执纪问责的全过程，认真践行监督执纪“四种形态”，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。广大党员干部要进一步强化责任担当，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。

追责问责真刀真枪。动员千遍，不如问责一次。制度的制定就是要执行，不能让《问责条例》只挂在嘴上说，而是要真刀真枪，真正让铁规发力、让禁令生威。权力就是责任，责任就要担当。各级党组织要深刻领会精神实质，下大力气补齐在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等方面存在的问题短板，加大问责力度，让失责必问成为常态，对不担当、不负责、不作为、乱作为的党组织和党的领导干部敢于碰硬、敢于较真。各级纪检监察机关要以《问责条例》的颁布实施为契机，对违纪行为严厉追责，严厉问责，充分发挥问责的利剑作用，该问到哪一级就问到哪一级，该问到谁就问到谁，不搞看人下菜。要抓住典型严肃查处、通报曝光，做到发现问题“零容忍”，不当“和事佬”、不做“老好人”、不搞“下不为例”、不搞“法不责众”，形成“处理一个，震慑一片”的良好效果。

习近平总书记指出，检验一名干部理想信念是否坚定，主要看是否能在重大政治考验面前有政治定力。政治定力的强弱是一名党员干部成熟与否的重要标志。政治定力是定心定行之力、是立身履职之基，是党性修养、政治锤炼的积淀和反映，非一朝一夕可养成。政治定力强了，才不会在 “四个考验”“四种危险”面前打败仗，才不会“缺钙”，不会得“软骨病”。

在长期执政条件下确保党性原则不变质

我们党是在枪林弹雨的斗争环境中建立和成长的，是在建设与改革的执政条件下发展和完善的。在严酷的战争年代和地下状态，进入党的门槛危险多于平安、牺牲大于生存、奉献重于回报，靠的是坚定信仰的引领。执政尤其是长期执政，党的地位、环境和条件发生根本改变，广大党员无需时时经受生死考验和惨烈斗争，而面对优越的地位和良好的条件，如果缺乏政治定力，一些同志就难免在安逸顺境中弱化信念、消磨意志、模糊目标，在执掌权力中损害党员应有的风骨甚至搞权力寻租，在物质高度发达的环境中滋生“四风”等惰性化现象。

共产党人的党性原则植根于对人类历史发展规律的认识和对人民群众根本利益的执著，我们党除了最广大人民的利益没有任何私利，党的性质和宗旨不会因时代、环境和条件的变化而移易，否则就不能证明我们党是为共产主义不懈奋斗、奋斗到底的党。“岂不罹凝寒，松柏有本性。”生死考验和“温水煮青蛙”的考验都是严酷的。和平建设时期，意志衰退是对党性原则的致命威胁，思想蜕变是最具杀伤力的心中魔障，贪图私利是走下坡路的根本动因，脱离群众是执政面临的最大风险。对于党员干部来说，无论何时何地，政治方向须臾不可偏离、政治定力时刻不能或缺，始终是奋斗生涯的“定盘星”、搏击风浪的“压舱石”。无论是位高权重还是平凡岗位，无论是面对诱惑还是遇到困难，都必须坚定信念操守，善于从政治上观察和思考问题，尽心尽力、无怨无悔地担负起为党和人民举旗铸魂兴业的历史重任。

改革开放以来7亿农村人口成功脱贫，有力证明了中国特色扶贫开发道路的优越性，但到2020年实现“两个确保”，依然不是轻轻松松一冲锋就能拿下的战役。为什么这么说?一是实现到2020年六七千万农村贫困人口脱贫，需要每年减贫1000多万人;二是脱贫攻坚先易后难，越往后成本越高、难度越大、见效越慢;三是让数千万农村贫困人口脱贫需要投入巨额资金，据测算，未来每年需要投入2000多亿元;四是农村新的贫困人口还会出现，因灾、因病、因学返贫情况还会时有发生;五是经济下行压力较大，贫困人口就业和增收难度增大，一些农民因丧失工作重新陷入贫困。

所有这一切都说明，脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻城拔寨的冲刺阶段，必须以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。所有这一切也都意味着，脱贫攻坚，空喊口号、盲目蛮干不行，搞大水漫灌、手榴弹炸跳蚤也不行，新时期的脱贫攻坚，必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效。

动员千遍，不如考核一次。《考核办法》体现的正是精准扶贫导向。这种考核，不仅有贫困人口数量、贫困群众收入等脱贫“硬指标”，还包括群众认不认可、满不满意的“软指标”;不仅依据扶贫开发信息系统、全国农村贫困监测等“官方”数据，还参考有关科研机构和社会组织的第三方评估。把“不清不楚”变成“一清二楚”，精准扶贫导向下的精准考核，就是为了有效避免可能出现的弄虚作假、“数字脱贫”等问题，也为省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村的督查问责指明了方向。脱贫攻坚要落实，《考核办法》也要落实，才能形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。

“见之不若知之，知之不若行之。”历史上，我们党一直善于以目标带领群众，这是我们党的一大优势。而我们党区别于其他政党的更大优势还在于，我们善于把目标变为现实。习近平总书记曾在不同场合多次强调“关键在于落实”。以想抓落实的觉悟、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把脱贫攻坚作为“十三五”期间头等大事和第一民生工程来抓，我们将在“脱贫”中完成使命，在攻坚中成就光荣。

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3年来，中央八项规定精神在全区上下全面落地，广大党员干部作风明显转变。一大批党员干部以先锋模范实际行动赢得了人民群众的信赖和支持，但还有部分党员干部重视不够、积习难改，以“上有政策、下有对策”的态度消极应付，企图蒙混过关。针对这一问题，近日，自治区党委决定在全区开展贯彻落实中央八项规定精神 “回头看”活动，即时“杀回马枪”，彰显了自治区党委让“八项规定”落地生根，把“四风”问题“斩草除根”的坚定决心。

从目前情况看，我区违反中央八项规定精神的现象仍有存在，“四风”由明转暗，隐身变形，一些问题还比较严重，如不及时巩固成果、扩大战果，极易快速反弹。全面开展“回头看”，就是要针对作风之弊、行为之垢再来一次大排查、大整治。就是要切实摸清中央八项规定精神落实的真实情况，防止误判形势、盲目乐观、重视不够、底数不清、原因不明、措施不力，导致“四风”问题回潮反弹。同时，要加大力度，巩固成果、扩大战果，既要注重落实中央八项规定精神，又要严查隐身“四风”，注重解决好群众反映强烈的突出问题，以优良作风保持党同人民群众的血肉联系。

“回头看”看什么?就是要采取切实措施，摸清掌握作风建设基本状况，总结成绩和经验，找出存在的问题和不足，提出整改建议，分开来讲就是看措施、看问题、看整改、看查处。

“回头看”要看措施。就是看各地各部门各单位都动起来了没有，采取什么措施落实“回头看”。落实“八项规定” “回头看”不能“穿新鞋走老路”。这个问题上，不能把以前的落实措施拿出来当措施。经过3年多的落实，“八项规定”已经深入人心，党风政风明显转变，特别是党员干部的作风发生了巨大变化，明面上的“四风”问题已经不多见了，但隐身、变异“四风”问题有所抬头，以新手法、新花样“规避”“八项规定”的问题时有发生，必须采取更加有力的措施，让怀有侥幸心理者放弃幻想、收敛作风、规矩做事。

“回头看”要看问题。落实中央八项规定精神“回头看”，就要看发现了多少实际问题。要看中央八项规定精神各项制度规定执行情况，重点看落实公务接待、国内差旅和因公临时出国(境)、公车管理、办公用房、津补贴发放、廉洁自律等方面制度规定中出现的问题，对规避“八项规定”，变通搞超标准接待，超标准乘坐交通工具，公款旅游，违规发放津补贴和福利，违规收送礼品、礼金，违规大操大办婚丧事宜等问题要重点检查，分类拉单，做到明查秋毫。

“回头看”要看整改。“回头看”，发现问题，关键看整改成效。开展落实中央八项规定精神以来，各地各部门各单位都制定了相关加强作风建设的制度规定，各级要进一步梳理和评估，看有无与实际不符、悬在空中无法落实、需要进一步修订的措施。符合实际、成效好的要继续深化，与中央和自治区规定、要求有差距的就要修订，悬在空中不落地的就要废止。要防止整改措施“要加强学习”“要改进作风”“要纠治四风”“要全面整改”等内容高大全、措施不具体、操作性不强等问题。对一些新情况、新问题要研究分析，分门别类地梳理，拿出切实可行的办法和措施，属于制度层面的就修订制度，属于责任心问题的要强化监督、问责追究。措施要具体到任务上、任务要细化到步骤上、内容要对应到问题上、结果要体现在成效上。

“回头看”要看查处。“动员千遍，不如问责一遍”。“回头看”就是“回头治”，就是“回马枪”，要杀出威力。要切实行动起来，真刀真枪地查处，不能高高举起，轻轻放下。要用好“显微镜”，把中央八项规定精神作为标准和要求，对照检查、对号入座、对账销号，坚决查处本单位落实中存在的问题，对责任人要严肃问责;用好“望远镜”，深挖细查干部在社会活动中违反中央八项规定精神问题，注重发挥派驻监督和巡视利器作用，主动出击，明查暗访，并发动群众监督，做到无处不在、无孔不入，让隐身“四风”无处遁形，发现一起查处一起，查处一起曝光一起，毫不手软;用好“放大镜”，对小问题一律不忽视、不回避，及时批评教育和谈话提醒，防止小问题酿成大错，以实际行动让“八项规定”落地生根。

日前，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为全面从严治党的重要制度，条例的出台实施，释放出失责必问、问责必严的强烈信号，进一步扎紧了全面从严治党、依规治党的制度笼子，在各地各部门引起强烈反响。

连日来，记者通过网络平台进行连线，关注各地党员干部学习贯彻情况。大家纷纷表示，权力就是责任，责任就要担当，问责条例的发布实施，将有力解决不担当、乱担当问题，唤醒责任意识、激发担当精神，推动各级党组织和党的领导干部切实把管党治党的责任扛起来。

学以致用——让失责必问、问责必严成为常态

“失责必问、问责必严，这绝不是一句空话，问责条例表明了我们党推进全面从严治党的决心，是全面从严治党的又一‘利器’。”

“作为我们党的又一部重要基础性党内法规，问责条例进一步夯实了全面从严治党的制度基石，标志着党的问责工作进一步规范和强化……”

7月17日晚，《中国共产党问责条例》甫一发布，湖南省保靖县纪检监察系统微信群便热闹起来，大家你一言我一语地争相讨论着。

不只是在保靖，问责条例受到各地各级党员干部的广泛关注。

“当晚，我的‘朋友圈’就被问责条例的相关信息‘刷屏’了。”浙江省仙居县纪委的朱丹萍告诉记者，第二天，从仙居县委、县纪委、县直各单位，到该县各乡镇党委，纷纷组织学习讨论，有的单位甚至在当天晚上就组织全员进行了学习。

刚从防汛一线督查回家的湖北省浠水县纪委干部阳夫华也在第一时间学习了问责条例：“动员千遍，不如问责一次，用好问责‘杀手锏’，才能完善管党治党的责任链条，才能营造全面从严治党的政治生态。”

这让他想起中央纪委曾通报曝光的河南省新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力的典型问题。“问责的威力至今尚在!”阳夫华感慨道，“失责必问、问责必严必将成为常态，有助于激励干部主动担当。”

湖南省衡阳市各级干部对此感触很深——衡阳曾经发生严重的破坏选举案，一批党员领导干部受到严肃问责。在衡阳市委书记、市人大常委会主任周农看来，深入学习贯彻问责条例，对于衡阳全面从严治党、净化政治生态、重塑良好形象，具有非常重要的意义。“问责条例既是深化全面从严治党的有力体现，更为党员的担当精神画出了一条底线，就是要把利剑高悬起来，告诫和警示全党，不担当、不负责就要被追责。”周农表示，衡阳市将结合问责条例的学习宣传贯彻，对破坏选举案进行再认识、再反思、再整改，汲取教训，深挖根源，举一反三，正本清源。

忠诚担当——让问责条例从“纸面”落到“地面”

“有权必有责、有责要担当、失责必追究。制定出台问责条例，就是要唤醒责任意识、激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。”党员干部纷纷表示。

“问责的力度更大了、要求更严了。”河南省林州市纪委的刘红玉告诉记者，这是他学习问责条例后的最直观感受，“问责条例明确将‘追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任’，犯了错，谁的责任也推卸不掉，可以说实现了责任追究的‘全覆盖’。”

“实行终身问责，无异于给那些‘在党不言党、在党不管党、在党不治党’的领导干部一剂猛药，彻底切断了那些企图‘一调了之’‘一退了之’者的后路。”四川省成都市龙泉驿区纪委驻区司法局纪检组组长李清梅说。

浙江省嘉善县纪委干部王徐哲对此很是赞同：“这也倒逼各级党组织和领导干部切实履职尽责，忠诚担当、有所作为。”

“制度再好如果执行不到位，比没有制度更可怕。”福建省龙岩市纪委干部赖志雄表示。

“对，千说万说，不落实就是白说。只有按照中央要求，切实让问责条例各项要求从‘纸面’落到‘地面’，成为‘硬约束’，才能切实发挥好问责条例全面从严治党利器的作用。”云南省昆明市盘龙区干部孟庆毅接上了话茬，并表示关键在于如何把问责条例更好地落细落小落实。

“领导干部是落实好制度的关键。”陕西省渭南市纪委干部秦渭平认为，领导干部要“手电筒对着自己照，不能只对着下级说事”，要求下级做到的，自己首先要落到实处，同时要坚决克服那种怕得罪人的思想，做到敢抓敢管、敢唱“黑脸”，如此以上率下，一级带动一级，问责条例一定能落到实处。

“对于党员干部而言，既要强化敢于担当的理念，充分利用好问责条例这把利剑，更要提高善于担当的能力，做敢于和善于担当的身体力行者。”江西省万载县纪委干部龙国栋说。

“期待各地根据本地实际，尽快出台实施办法，将问责条例的各项要求落细落实。”安徽省蚌埠市干部李明表示。

不忘初心——“纪委要把自己的职责摆进去”

监督执纪问责，是党章赋予纪委的职责。问责条例的出台实施，也给各级纪检监察机关提出了更高的要求。无疑，纪委要把自己的职责摆进去，要履职尽责，更要严肃问责。

“能发现的问题没有发现、发现问题不报告不处置、该问责不问责的，都算是履行监督责任不力，都要受到严肃问责。”作为纪检监察干部，浙江省杭州市萧山区纪委的陈春龙感受到了压力，并表示将以学习问责条例为契机，时刻提醒和约束自己，不忘初心、勇于担当。

“问责条例的正式实施，标志着全面从严治党步入一个新的历史高点。”湖南省慈利县委常委、县纪委书记侯铁夫认为，纪检监察机关要把贯彻运用好问责条例与“四种形态”紧密结合起来，问在平时、追在点上、落在实处，以问责倒逼履责，让管党治党责任落地生根。

“以前，一些地方总是被动问责多、主动问责少，有领导批示、有上级督办的问题问责多、问责快，没有批示的就问责少、问责慢，甚至不问责。”河南省渑池县县委常委、县纪委书记郭占忠说，问责条例的出台实施，给纪检监察干部戴上了一个“紧箍”，纪检监察机关要认真履行监督责任，勇于铁面问责。

湖南省永州市委常委、市纪委书记杨永告诉记者，下一步，永州各级纪检监察机关将按照中央、省委和省纪委的部署，切实抓好问责条例的贯彻落实，抓好制度完善，做好废、改、立工作，在全市营造学习贯彻问责条例的良好氛围，并结合当前重点工作，及时查处一批典型案例并在全市通报曝光，充分发挥问责条例的震慑作用。

“全面从严治党永远在路上，制度建设在实践中不断推进。用问责传导压力，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现‘两个一百年’奋斗目标和中国梦奋勇前行!”四川省成都市新都区纪委的聂鑫充满信心。

为进一步弘扬黄永腾同志的崇高精神，规范党内政治生活，提高党员的党性意识，不断提升社区党委的凝聚力、战斗力和创造力，同时推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，3月14日下午，红锋社区结合“党员活动日”组织党员召开了黄永腾同志先进事迹专题学习会。

红锋社区党委书记钟秀梅传达了中共广西壮族自治区委员会日前下发的《关于开展向黄永腾同志学习活动的决定》(桂委〔2017〕44号)文件精神，播放了黄永腾同志先进事迹视频。学习了黄永腾同志的先进事迹后，党员们各抒己见，讨论学习后的感想。会议最后，钟书记号召大家学习黄永腾同志的崇高精神，学习他信念坚定、对党忠诚的政治品质;学习他勇于担当、扎根基层的职业精神;学习他不计名利、甘于奉献的高尚品格;学习他勇于开拓、锐意进取的工作作风;学习他甘为桥梯、立德树人的道德情操。

黄永腾六十二年如一日，爱岗敬业，诚实诚信，呕心沥血，传道授业，无私奉献，忘我工作，把毕生精力全部贡献给了边境地区青少年思想道德教育工作，赢得了社会普遍的肯定和人们的尊敬。通过此次“党员活动日”专题学习会，党员们深受触动，纷纷表示在以后的工作和生活中要向黄永腾同志学习，发扬和他一样不怕牺牲、甘于奉献、扎根基层的精神，扎扎实实做好本职工作，为辖区的建设和发展贡献出自己的一份力量。

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7月25日，靖边县委宣传部全体干部集体学习了省委关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，并结合工作实际进行了讨论。

日前，省委印发了《陕西省党政干部鼓励激励办法(试行)》《陕西省党政干部容错纠错办法(试行)》《陕西省党政干部能上能下办法(试行)》三个重要文件。靖边县委高度重视“三项机制”学习贯彻工作，组织部门及时在全面范围内下发了《关于做好干部鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制学习贯彻落实工作的通知》文件，并对“三项机制”的学习贯彻提出了明确要求。

连日来，该县各镇、各部门把“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，迅速组织学习研讨，县委宣传部、团委、周河镇、席麻湾镇等单位抓早动快，及时部署开展三项机制的学习，通过开展专题讨论，撰写心得体会等学习方式，全面把握“三项机制”的制定背景和核心要求，将学习不断引向深入，真正学透悟透，吃准弄懂，掀起了学习贯彻落实“三项机制”的高潮，做到学习全覆盖，确保知晓率达到100%。

为了做到学用结合，该县把学习贯彻落实三项机制与“两学一做”学习教育、基层党组织建设提升年活动和精准扶贫作有机结合，通过全面系统地学习，探索用好三项机制，充分调动干部干事创业的积极性，形成压力，激发活力，为早日实现该县“二区两地一中心”五大梦想提供坚强的制度保障。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，问责条例规范和强化党的问责工作，进一步夯实了全面从严治党的制度基石，向全党释放出有责必问、问责必严的强烈信号，是管党治党的重要利器。

治国必先治党，治党务必从严。在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记告诫全党不忘初心、继续前进，不断把党的建设新的伟大工程推向前进。“事必有法，然后可成。”严字当头，重在抓实。要把严的要求贯彻全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，就必须用好问责这个重要抓手，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

党的十八大以来，党中央把问责作为管党治党利器，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳和四川南充拉票贿选案等严肃问责，中央纪委通报曝光河南新乡市委和市纪委原主要负责人履行“两个责任”不力等问题。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部作了责任追究。问责工作持续深入，内容方式不断创新，体现了党中央以强有力问责推动全面从严治党的鲜明态度，推动了“两个责任”落实，为制定问责条例提供了实践基础。

同时，也应看到，在问责方面，制度建设有待进一步加强，一些党组织和领导干部奉行好人主义、缺乏责任担当的现象依然存在。在现有500余部党内法规制度中，与问责相关的共有119部。这些法规制度对事件、事故等行政问责规定多，对管党治党不力问责少，存在问责主体不明确、事项过于原则、方式不统一等问题。随着全面从严治党不断深入，迫切需要整合规范问责制度，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。这是推进全面从严治党的实践要求，是解决管党治党突出问题的现实需要，更是实现党的历史使命的重要保障。

立治有体，施治有序。问责条例将党章规定细化、具体化，进一步扎紧从严治党的制度笼子。从聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不扎实等六方面失职失责行为，到聚焦各级党委班子成员尤其是一把手;从明确对党组织和领导干部的具体问责方式，到问责执行、终身问责等方面的规定……问责条例突出政治责任、聚焦从严治党，明确了问责的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与方法，从制度上解决了“问谁责、谁来问、问什么、怎么问”等问责实践和操作问题，是我们党问责制度的一次重要完善和创新。

宝剑锋从磨砺出。问责条例的13条内容，源于管党治党实践，又将实践创新成果固化为制度，具有鲜明的时代特色和实践特色。条例以问责倒逼责任落实，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任，体现了“有权必有责、有责要担当、失责必追究”的问责工作核心思想;条例坚持问题导向，抓住“关键少数”、把握有限目标，突出重点作出规定，增强了针对性和实效性;条例突出党规特色，采用党言党语、纪言纪语，实现纪法分开，注重与其他党内法规的协调衔接，做到要义明确、简便易行。

全面从严治党永远在路上，制度建设也需要在实践中不断推进。从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到制定《中国共产党问责条例》，党中央一步一步箍紧制度笼子，不断激发制度治党的强大力量。用问责砥砺全党，用担当诠释忠诚，贯彻落实好问责条例，我们党必将进一步焕发凝聚力和战斗力，带领广大人民为实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦奋勇前行。

书中讲明了一个道理，就是说，一个人无论能力大小，主要看你对工作、对事情，有没有责任心，敢不敢负责任，如果你的能力再大，很能办事，但由于你骄傲自满，不负责任，很容易办的事情，也会办不好，这就说明，一个缺乏责任感的人，或者一个不负责任的人，首先失去了社会对自己的基本认可，其次失去了别人对自己的信任与尊重，所以讲，这责任是一种俱有至高无上的价值，是人生的一种追求，责任就是对自己所负使命的忠诚和守信，责任就是对自己工作的出色完成。

优秀共产党员顾晓生同志，他是一位省人民检察院的普通法医，他十年如一日，为每一个正确的鉴定结论的获得，做着认真细致的工作，就凭着他对党，对人民的高度责任感，在破案验尸等工作中，从不放过任何细小的问题，秉公执法，他在报告中讲到，在10年中，他手中的解剖刀人从未偏过，鉴定的笔心从未歪过，他没有愧对任何一个当事人，无论是死者，还是生者，在神圣的法律面前，他可以自豪地说：“我忠实地履行了一个检察法医的职责，把法律蕴含的公平，正义变成人民群众看得见，摸得着的现实”。在他的身上，我们看到了一个法律工作者公正执法的正面形象，一名技术人员严谨细致，认真负责的工作作风。

在企业里，每个职工都有不同的工作岗位，但也担负着不同的责任，如果你是一名服务员，你就有责任去做好服务工作，使顾客满意，如果你是一名企业管理人员，那么你就要做好管理工作，认真做好自己所分管的工作，如果你是一名企业领导者，你就有责任带领职工把经济效益搞上去，提高职工福利待遇。一个人无论能力大小，只要你能够勇敢地担负起责任，认认真真地做好分内工作，完成领导交给的各项工作，你所做的一切就有价值，就会成功，就会获得尊重。所以没有做不好的工作，只有不负责的人，责任能够让人战胜懦弱恐惧，战胜死亡的威胁，因为在责任面前，人们会变得勇敢而坚强，责任就是人性的升华，是做人的准则。

组织工作适应城乡统筹，努力构建基层党建新模式的思考

贯彻十七大精神，落实“314”总体部署，统筹城乡发展，是当前及今后一个时期的战略任务。组织工作必须适应城乡统筹，积极探索城乡互动的基层组织和党员队伍建设新模式，实现同步发展;必须着眼于发挥组织优势，服务城乡统筹，努力构建城乡统筹的基层党建新格局，为推进城乡统筹发展提供坚强的组织人才保障。

一、创新组织设置，共建组织体系

积极适应城乡新兴党建领域的特点，按照城乡统筹发展的要求，创新基层党组织设置，构筑新兴领域党组织体系。一是实施“联建”模式。按照资源共享、以强带弱的原则，联合建立党组织，实行“村村联建”、“村企联建”、“村居联建”、“村与机关联建”，促进城乡生产要素的优化配置，推进农村经济发展，实现优势互补、同创共建。二是实施“产业”模式。在农村，积极适应农业专业化生产的要求，根据农业产业布局和党员从业结构，依托畜禽、水果、蔬菜等优势产业，探索把“支部建在产业上”;在城镇，根据生产要素配置和产品流通环节的变化，依托工业园区、专业市场等产业载体，探索建立“产业党组织”，使党组织活动与产业发展紧密结合，切实发挥产业型党组织在推进统筹城乡发展中的示范带动作用。三是实施“流动”模式。按照“双边互动、共建共管”的原则，在县内外流动党员相对集中的地区和建筑、商贸、餐饮等行业，以“单建”、“联建”、“挂建”等形式设置流动党组织，探索异地商会与流动党组织一体组建的方式，建立流动党员服务平台。四是实施“社区”模式。强化社区党总支(支部)下属党组织建设，把党组织建在行业协会、交易市场、工程项目等载体上，将党的触角延伸到社区的各个角落，实现党的工作在城镇基层的全覆盖。

二、优化资源配置，共享组织资源

积极适应城乡统筹发展的要求，进一步整合优化组织、人才、党建三大资源，实现城乡共用共享，推进基层党的建设。

一是优化组织资源。以“城镇带农村、城乡共建”为核心，以实施“支部联线计划”为载体，利用城镇党组织的活动阵地、党建信息、制度管理等资源优势，建立定点联系帮扶农村薄弱党组织制度。通过开展考察学习、组织教育培训、互派党员挂职、吸纳劳动用工等办法，着力解决农村基层组织建设和党员队伍建设整体较薄弱的问题。二是优化人才资源。着眼于推动城乡人才资源一体化开发，探索建立城乡人才互培互流机制，打破制约人才流动的区域、行业、身份等限制，消除城乡人才流动的体制性障碍。进一步整合劳务就业培训资源，加强对农民工就业技能培训，提高农民工素质，促进农村劳动力转移。科学制定农村实用人才培养规划，大规模开展农业现代信息、农村实用技术培训，培养造就一大批用得上、留得住的农村实用人才。积极引导和鼓励城区人才到农村创业，有计划地选派一定数量的优秀年轻干部到乡村锻炼，进一步吸引优秀外出务工人才回乡创业，促进各类优秀人才向农村合理流动。三是优化党建资源。按照城乡党建“一盘棋”的要求，充分挖掘城乡党组织的优势资源和潜力，围绕发展主线，加强交流合作。通过组织城镇党组织把先进的发展理念和思路、新形势下抓党的工作的措施和办法，传递给农村党组织和党员，为新农村建设提供有力的智力支撑;以农村党员吃苦耐劳精神和奋力拼搏的作风，影响和带动城镇党员，促进城乡之间党建工作资源互补。

三、实施城乡联动，共管基层党员

按照创新党组织运行机制和活动方式，构建城乡一体的党员动态管理体系的要求，探索创新党员教育管理模式。

一是建立城乡一体的党员发展体制。赋予城镇党组织教育培养和发展进城务工经商党员的职责，积极探索城镇党组织和农村党组织结对培养、异地委托培养、与流入地联合培养等多种形式，共同做好在务工经商人员中发展党员工作，不断壮大党员队伍。二是建立城乡一体的党员教育体制。着眼于推进党员教育的城乡互动，积极整合党员教育资源，探索跨区域、跨行业开展党员教育的有效形式。要根据“联建”的需要和党员的需求，围绕大家关心的问题来设计教育活动和组织生活，并针对党员年龄、身份、文化程度作不同的安排。在教育方式上，采取定期组织学习，邀请不同类型的党员讲党课、作经验交流，加强相互学习交流与联系沟通。三是建立城乡一体的党员管理体制。全面实施流动党员管理“风筝工程”，按照“属地为主，原籍为辅，共同负责”的原则，将流动党员管理纳入流入地党组织管理。建立党员管理数据库，简化党组织关系接转程序，推行《流动党员活动证》制度，组织流动党员就近参加党组织活动。四是建立城乡一体的党员服务体制。推进党员服务中心建设，对农民工党员提供就业培训、务工信息、子女上学、文化娱乐等方面的服务，保障流动党员的合法权益。积极探索建立流出地党组织帮助外出党员家庭解决留守儿童、“空巢”老人等实际困难的长效机制，切实解决后顾之忧。

四、健全保障机制，共促城乡互动

按照以城带乡、城乡一体的要求，建立健全城乡互动的党建工作领导机制、责任机制和经费保障机制，形成构建基层党建新格局的强大合力。一是健全党建工作领导机制。全面整合党建部门力量，探索建立城乡党建联席会制度，按照构建“统筹兼顾，统一规划”的要求，定期研究解决工作中存在的突出问题。健全城乡党建工作协调联动机制，定期组织联建单位沟通情况，协商工作，总结交流统筹城乡党建工作的经验，研讨新形势下推进工作的新思路和新方法，努力把统筹城乡党建工作向纵深推进。二是健全党建工作责任考核机制。积极健全党建工作责任制，完善领导干部定点联系基层党建工作制度，逐级建立督查指导制度，定期对工作中存在的薄弱环节进行督促检查。进一步完善城镇党组织与农村党组织结对共建考核办法，把结对共建党组织的工作业绩纳入党建工作目标考核的重要内容，适当增加权重，增强各级党组织抓好城乡联动的积极性和主动性。三是健全党建经费保障机制。建立党建经费财政保障机制，按照“市级统筹、区县配套”的原则，分项目、按比例足额预算和划拨党建工作经费，把党组织的工作经费和党员经常性教育经费专项纳入财政预算;建立多渠道筹集党建工作经费的机制，基层党组织要通过发展壮大集体经济实力，增强自身的“造血”功能，确保党组织开展工作的经费。

十八大以来，继《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》之后，党中央进一步扎紧从严治党制度“笼子”，七一前夕中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》，再次释放出了从严治党、有责必问、问责必严的强烈信号。

让党员干部“不敢腐”。十八大以来，党中央出台的一系列管党治党制度条例，都彰显了党中央“全面从严治党”一直在路上的政治自觉和责任担当。这次出台的《中国共产党问责条例》是全面从严治党的又一把“利剑”，是失职、渎职干部不可触摸的“高压线”，中央在即将迎来建党95周年之际又一次“亮剑”，体现了我党从严治党的强烈决心。“动员千遍，不如问责一次”，认真贯彻问责条例，就能将从严治党的整体责任，转化为各级党组织的具体责任;让广大党员干部深刻的认识到“有权必有责，失责必追究”，意识到《问责条例》是悬在我们头上的一把“利剑”，切实做到“红线”不能触碰，做到防腐拒变，让党员干部心存敬畏，不敢腐。

让党员干部“不能腐”。此次出台的《问责条例》被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。《问责条例》的对象是面向各级党组织及党员领导干部，还强调对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党执政的政治基础的都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。要把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，释放有责必问、问责必严的强烈信号。无论是最全还是最严的党纪，要让党员干部感受到这条“高压线”的威力，有责必问、凡腐必抓，切实让党员干部从内心转变，树立红沟不可逾越，腐败不能伸手的思想。

让党员干部“不想腐”。党员干部从“不敢腐”到“不想腐”是从思想和认知上转变的一个过程。在十八大全面落实从严治党的背景下，只有通过制度的刚性和建设性力量，才能真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。《条例》的出台，既体现了“治国必先治党、治党务必从严”的坚定决心，也是对反腐败制度的重要完善纪律是管党治党的尺子，纪律建设是反腐倡廉的治本之策，全面从严治党，将普通党员纳入党纪管理之中，不留死角，无疑是为反腐败树立的一道制度化防火墙，同时也达到通过制度的刚性和建设性力量，真正实现让党员干部从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”。

搞好这一阶段的工作，关键是要着力做好“准、透、狠、严、实”五字文章。

一是做好"准"字文章。即查摆问题要“准”。这是把准“病因”,对症下药的关键。重点是按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“四风”问题，扎实开展“四对照四查摆”活动，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”方式，深入查找领导班子、班子成员及个人自身存在的形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风“四风”问题的具体表现、典型事例。分析查摆问题不仅要寻“准”，还要求“深”，触及问题实质，坚决杜绝只讲成绩不查缺点，只查工作不查思想，只查表面不查实质，力戒一般化的泛泛而谈。

二是做好"透"字文章。即剖析原因要“透”。查摆问题阶段是体现教育实践活动整个工作的关键阶段，它既是对学习成果的检验，又是搞好整改提高的基础和前提。只有把问题查清查准了、原因剖析透彻了，集中整改才能方向明、措施实、成效好。原因剖析透彻,需要触及内心深处,触及问题实质,做到“三个不怕”,即不怕亮丑、不怕揭短、不怕刺痛。“金无足赤，人无完人”，作为党员干部，就是要敢于亮丑揭短，敢于开诚布公地找工作上的缺点、行动上的不足，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源，向“四风”问题“宣战”“亮剑”，以真面孔示人，才会让老百姓感觉到党员干部的真实和坦诚。惟其如此，我们党才能永远保持先进性和纯洁性，才能永葆党的生机和活力。

三是做好"狠"字文章。即批评和自我批评要“狠”。批评和自我批评是我们党的优良传统，是搞好这次党的群众路线教育实践活动的重要保障。整治“四风”问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,说到底还是要用好批评和自我批评这个“利器”。首先一把手自己要“狠”，敢碰硬，敢动真格。就是一把手要带头自揭“伤疤”，勇于“当靶子”，不怕“丢面子”，真正在开展批评和自我批评方面当好第一标杆。只有“一把手”行得正、敢碰硬、敢动真格，才能带动其他党员领导干部开展批评和接受监督，真正红红脸、出出汗、排排毒，清洗思想和行为上的灰尘，齐心协力修正党内的缺点和问题。其次，党员干部相互批评要“狠”。就是敢于“唱黑脸”，敢于触及灵魂深处的矛盾和问题，敢于面对群众反映强烈的热点难点问题，敢于揭露深层次的矛盾和问题,真诚帮助同志提高。必要时说点“狠话”，拍拍桌子交交锋，更体现一个共产党人的担当。

四是做好"严"字文章。就是督导把关要“严”。 做好督导工作是推动中央要求落到实处、促进教育实践活动深入开展并取得实效的重要保证。首先督导组要坚持“真督严导、五不放过”的原则，认真履行职责，敢于“唱黑脸”、“当包公”，切实做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过，督促指导督导单位扎实做好第二环节各项工作。其次，强化正风肃纪，纠正“四风”问题。加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整;在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。第三，各级各单位“一把手”要切实负起责任，以身作则发挥示范带头作用，精心组织好专题民主生活会，深入查摆问题，抓好整治“四风”工作的落实。

五是做好"实"字文章。就是整改方案要“实”。查摆是过程，整改才是目的。面对查摆出的问题，必须“对症下药”，积极整改，狠抓落实。首先制定整改措施，要着眼为民利民便民，坚决遏制衙门作风，切实解决群众反映强烈的问题。其次，制定切实可行的整改方案。针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，进一步具体化、目标化、责任化，切实做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实措施，明确整改落实责任，对整改落实作出公开承诺，使整改落实工作有章可循，群众满意度测评有据可依。第三，建章立制抓长效。各级各单位要按照中央的制度规定，本着于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”突出问题，抓紧建立健全反对“四风”问题的各项规章制度，形成反对“四风”的配套实施细则，推进改进作风的常态化，确保教育实践活动善始善终、善做善成。

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党员及居民代表200余人开展了《致维吾尔族同胞觉醒书》宣讲活动。居民巴哈提古丽说：“新疆自古以来就是一个多民族和谐共处的大家庭，维护稳定成果不仅仅是某个人的责任，更是我们新疆各族人民共同的责任。我们各民族一定会像石榴籽一样紧紧地抱在一起，共同保卫我们的家园。”

旗帜鲜明地反对“三股势力”，首先要坚定理想信念，树立正确的政治立场，为反对“三股势力”打下坚强的思想政治基础。党员领导干部要坚定马克思主义信仰，坚定不移地走中国特色社会主义道路，要始终相信在中国共产党的正确领导下，中华民族伟大复兴的中国梦一定能够实现，共产主义的远大目标一定能够实现。同时，要树立坚定的政治立场，坚决拥护党的领导，坚决拥护党的路线、方针、政策，坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，与党中央、自治区党委保持高度一致，忠于党、忠于祖国、忠于人民。

其次，党员领导干部要在反对民族分裂、反对“三股势力”的斗争中始终做到立场坚定、态度不暧昧。在维护祖国统一、维护民族团结、反对民族分裂等大是大非问题上，党员领导干部认识要十分清晰、立场要十分坚定、旗帜要十分鲜明，对民族分裂主义和宗教极端主义的言行不仅要敢于表明态度和立场，而且还要敢于发声亮剑，以高度的政治责任感与“三股势力”斗争到底。

再次，党员领导干部要对新疆分裂和反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性有清醒而深刻的认识，做好进行长期斗争的思想准备和工作准备。为此，在推进新疆跨越式发展和长治久安进程中，党员领导干部要坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委决策部署，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。

还有，党员领导干部要继续深化马克思主义民族宗教理论的学习，自觉遵守并全面贯彻落实党的民族宗教政策。牢固树立“三个离不开”思想，在马克思主义“五观”“四个认同”教育实践活动中要起模范带头作用，坚决维护民族团结，多说有利于民族团结的话、多做有利于民族团结的事，坚决不说不利于民族团结的话，坚决不做不利于民族团结的事，在发现影响民族团结、破坏祖国统一的言行时，要敢于表明态度、敢于站出来坚决抵制。

我市党的群众路线教育实践活动正陆续进入查摆问题、开展批评环节。全市各单位务必做好这一环节的各项工作，把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，为整改落实、建章立制明确方向，确保教育实践活动取得实效。

在上一阶段的教育实践活动中，各单位认真贯彻市委部署，坚持边学边查边改，实现良好开局，取得明显成效。但是，也有一些问题不容忽视：有的认为“四风”问题主要在上头，本单位不突出，存在应付心理;有的重形式、轻实际，一般号召多、具体要求少;有的查次要问题多，查主要问题少，不能较好聚焦“四风”……凡此种种，如不加以改进，就无法确保问题得到解决、活动取得成效。

正视问题才能解决问题。这次教育实践活动，就是要对我们党员干部身上存在的各种问题，进行大排查、大检修、大扫除。每个党员特别是领导干部都要有敢照镜子的勇气、照好镜子的决心，对缺点和错误多往深处照、细处照，以整风精神开展批评和自我批评。既要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找“四风”方面的共性问题，更要紧密结合实际，有针对性地查找个性问题。要从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清查摆出来的问题实质，深挖思想根源，从而找准穴位、抓住要害，进一步明确努力方向和改进措施。

批评与自我批评，是我们党解决思想作风问题的传家宝。全市各单位尤其是领导机关、领导班子和领导干部，要以整风精神开展批评与自我批评，进行积极健康的思想斗争，真正把思想亮出来、把问题找出来。自我批评要敢于揭短亮丑，触及思想深处和问题实质，决不讳疾忌医、敷衍应付;相互批评要知无不言、言无不尽，勇于指出问题、真诚帮助提高，决不搞无原则的一团和气或闹无原则纷争，力求形成团结—批评—团结的氛围。

深入查摆问题，认真开展批评，以正视现实、责无旁贷的勇气找准问题，以惩前毖后、治病救人的态度对症下药，我们就一定能彻底扫除 “四风”之弊，用教育实践活动的实效取信于民。