党员条例和准则心得体会（热门20篇）

连日来，高州市纪委紧紧结合纪律教育学习月系列活动，把贯彻落实《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》作为一项重要的政治任务，结合实际情况研究贯彻落实办法，在全市掀起学习《问责条例》的热潮。

扩大宣传。《问责条例》颁布后，该市纪委高度重视，在“高凉清风网”、“高州电视台”、《高州新闻》等媒体头条和黄金时段，对条例的内容、意义和程序进行全方位、多角度、深层次的宣传解读，确保全体党员在第一时间学习掌握《问责条例》主要内容和重要精神;选取其中部分条款用手机短信平台进行宣传解读，融思想性与知识性于一体，进一步增强广大党员干部廉洁自律意识;利用QQ群、微信群等新媒体进行传达和贯彻，切实提高《问责条例》在全体党员干部中的知晓率。通过一系列活动，在全市掀起了学《条例》、知责任、强担当的舆论热潮。

加强学习。《问责条例》颁布后，该市专门召开会议，把学习贯彻《问责条例》列入“两学一做”学习教育的必学内容;专门印发了《关于认真学习贯彻的通知》，要求全市各单位要组织党员干部逐字逐句进行学习并上交学习情况汇报;向全市党员干部发放5000多本《中国共产党问责条例》小册子，保证人手一本，并要求撰写学习心得体会;要求党员结合“两学一做”手抄《党章》活动，开展手抄《问责条例》活动，让《问责条例》入脑入心;邀请专家上《问责条例》专题辅导讲座，让党员干部加深理解认识。

强化督查。该市纪委把《问责条例》的学习、宣传、贯彻工作作为一项重要工作进行监督检查，明确责任分工，制定科学的督查计划，每个纪检监察组负责监督检查联系单位的学习贯彻情况，定期向纪委班子会议汇报督查情况;把学习贯彻《问责条例》情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，充分发挥考核“指挥棒”作用，激励先进、鞭策后进;加强对党员干部监督管理，把监督延伸到干部日常工作生活中，既监督八小时以内的行为，也监督八小时以外的行为，敦促党员干部心有所畏、言有所戒，行有所止，按本色做人，按角色办事。

执纪问责。该市纪委按照依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人的原则，严格按照《问责条例》开展问责工作，既追究全面从严治党党委主体责任、纪委监督责任，又追究领导责任，让失责必问、问责必严成为常态。聚焦“为官不为”十类重点问题，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，发挥“问责一个、教育一批”的警示作用。今年以来，该市立案查处未完全履行职责6人，追究未落实党风廉政建设主体责任和监督责任4人。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党新的实践成果的制度化，贯穿着党章思维和党章精神。

一、唤醒党章意识。新修订的《准则》和《条例》，全面梳理了党章对党员干部的纪律和廉洁自律要求，体现了自律与他律互补、高标准与守底线兼顾，是对党章规定的具体化。比如，党章在第一章“党员”中，就对党员提出“吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献”等要求，具体到《准则》中，就是“坚持公私分明，先公后私，克己奉公”，“坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献”;党章规定党员要“维护党的团结和统一”，“坚决反对一切派别组织和小集团活动”，具体到《条例》中，就是“在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派”等纪律处分条款。作为一名党员领导干部，首先要深刻领会党章的基本原则和精神实质，坚定理想信念，践行党的宗旨，加强道德修养，增强党性观念。学习贯彻《准则》和《条例》，必须与学习党章结合起来，与学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，坚持问题导向，坚持正面引导、重在立德，坚持纪严于法、纪在法前，用严明的纪律尊崇党章、捍卫党章。

二、学习全面覆盖。邓小平同志曾经反复强调，我们党要团结和组织起来，一靠理想，二靠纪律。党组织和广大党员要把学习《准则》和《条例》作为一项重大的政治任务，与“三严三实”专题教育结合起来，通过“学、思、践、悟”，确保全市各级党组织领导班子及其成员中心组学习率100%、党员知晓率100%，确保广大党员干部保持纯洁性和先进性。特别是泉州民营经济发达，非公党员占全市党员总数的1/10，许多党员流动性大，党章党纪意识有所弱化，甚至有的忘记了党员身份。因此，必须重视抓好非公党建(园区党建)工作，严格党员日常教育管理，与时俱进拓展“互联网+党建”模式，以微信、微博、手机客户端等为新载体，经常性开展组织生活，把党章党规党纪刻印在每一位党员的心坎上、脑海里。

三、坚持一体遵守。《准则》和《条例》既面向全体党员，又突出“关键少数”，要把遵守《准则》和《条例》作为立身之本，抓早抓小、防微杜渐。一是向标杆看齐。向焦裕禄、谷文昌等先进党员学习，传承弘扬党的优良传统和作风，正确对待和处理公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，从公仆本色、权力行使、品行操守、良好家风等方面，以身作则、树立典范。二是守住行为底线。时刻绷紧纪律和规矩这根弦，以《条例》规范和约束自己的言行，在思想政治上、工作作风上、廉洁自律上筑起牢固的防线。突出遵守政治纪律和组织纪律，对党忠诚、表里如一，坚持民主集中制，自觉维护党的团结统一。三是深刻汲取教训。一些党员干部之所以政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化，都有一个量变到质变的过程，从根本上说都是党章意识淡薄。必须对照《领导干部违纪违法典型案例警示录》中的反面典型，深入查找在执行政治纪律、组织纪律、廉政纪律等方面存在的突出问题，真正知敬畏、明底线、受警醒。

四、强化主体责任。党委(党组)要认真落实主体责任，把学习贯彻党章、《准则》和《条例》作为管党治党的重要抓手，按照省委尤权书记“五个抓”要求，层层传导压力。党委(党组)书记作为第一责任人，要“既挂帅又出征”，不仅要在遵守和执行纪律上走前头、作表率，还要做好纪律建设的领导者和推动者，带好班子、管好队伍。对违反《准则》和《条例》的行为要敢抓敢管、敢于亮剑，决不搞“法不责众”、“下不为例”，努力改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。同时，支持纪委(纪检组)把贯彻《准则》《条例》作为履行职责的重要遵循，把握运用监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，对苗头性、倾向性问题不能姑息，真正让纪律立起来、严起来。

近日，利用闲暇时间我通读了汪中求的《细节决定成败》。仔细读完这本书，心中深有感触。作者在书中反复强调，不论做什么工作，都要重视小事，重视细节，把小事做细，做精，揭示了“细中见精”、“小中见大”，寓伟大于平凡的真理。

“不积跬步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”所以，大礼不辞小让，细节决定成败。在中国，想做大事的人很多，但愿意把小事做细的人却很少。“我们不缺少雄韬伟略的战略家，缺少的是精益求精的执行者;决不缺少各类管理规章制度，缺少的是规章条款不折不扣的执行”，这段话指出了我们工作中的通病，再大的事都必须从小事做起， 把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。

一个细节的忽略往往可以铸成人生的大错、可以造成事业的颠峰之危，而一个细节的讲究，可以让企业咸鱼翻身，可以让工作开展蒸蒸日上。正如汪中求先生在《细节决定成败》一书中所说的:“芸芸众生能做大事的实在太少，多数人的多数情况总还只能做一些具体的，琐碎的，单调的事，也许过于平淡，也许鸡毛蒜皮，但这就是工作，是生活，是成就大事不可缺少的基础。”在现实生活中，细节往往被我们忽视。随着科学技术的发展，专业化程度越来越高，社会分工越来越细，也要求人们做事认真、精细，否则会影响整个社会体系的正常运转。对一个单位来说也是如此，单位的工作要顺利开展，就得靠每一个员工做好每一个细节。

就我们法院的工作而言，如果管理人员没有做好每一个细节，法院工作的正常运行就不能得到保证;干警没有做好每一个细节，就不能保证审判工作的质量。“迟来的正义非正义”、“一次不公正的判决，其恶果相当于十次犯罪”。正所谓“失之毫厘，谬以千里”。所以一个单位要想把工作做好，就必须把每个员工做的每个细节有机地联系起来，形成一个统一的整体，才能使单位的发展壮大。所以，无论做人、做事，都要注意细节，从小事做起，从细节做起。每一个出色的表现，使我们赢得胜利的保障。

我们伟大的总理周恩来就一贯提倡注重细节，他自己更是关照小事，成就大事的典范。

的确，细节在我们生活中表现出来的魅力是很大的。你可能因为对它的注重而使你抓住很多的机会，从而体现了自身的人生价值，修复了自己的人生，完善了自己的品格。品味细节，从生活中的小事做起，你会更强大，因为成绩与荣誉是一点一滴累计起来的。没有小的成功，哪来大的收获。细节的文化底蕴与深刻内涵往往是一般人难以把握的;相反，对细节有一定的认知，能用细节来塑造自己的人，是既聪明又成功的人。他们了解细节之美，能灵活运用细节给他们带来的财富，从而使自己即使置身瓦砾之中，也能闪烁出耀眼的光茫。细节是生活与事业中一些很小的闪光点，但它的作用却不可低估。有些人奉行做大事，认为自己高人一等，胜人一筹，从而忽视小节，结果不但没有提升自己，反而更加失败。因为他们不明白，浩瀚的大海是由一滴滴水汇集而成，茂盛的森林是千百棵树连接而成，骄人的战绩更是无数细小的成功凝聚而成。让我们把握生命中的细节，酝酿过程中的细节之美。只有这样，你才会取得不断的成功。

看不到细节，或者不把细节当回事的人，对工作缺乏认真的态度，对事情只能是敷衍了事。这种人无法把工作当作一种乐趣，而只是当作一种不得不受的苦役，因而在工作中必然缺乏工作热情。他们只能永远做别人分配给他们做的工作，甚至即便这样也不能把事情做好。而考虑到细节，注重细节的人，不仅认真对待工作，将小事做细，而且注重在做事的细节中找到机会，从而使自己走上成功之路。

“不以恶小而为之，不以善小而不为”，小时成就大事，细节成就完美。生活中，我们应该从小事做起，从细节做起。

根据中央部署，今年要在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”即“两学一做”学习教育活动。4月22日，全市“两学一做”学习教育暨县乡领导班子换届工作会议召开，市委书记余学友出席会议并作重要讲话，对全市“两学一做”学习教育进行安排部署。今天，我们召开会议，就是对我局“两学一做”学习教育活动进行安排部署。刚才，冯局长和崔局长分别宣读了我局开展“两学一做”学习教育实施方案和领导小组成员名单，各支部和全体党员干部要认真学习，按照教育方案要求和日程安排，认真抓好落实。下面，根据局党组研究意见，我以“扎实推进‘两学一做’学习教育，做‘四讲四有’合格党员”为题上一堂党课，与大家共勉。

一、站位全局，深刻认识开展“两学一做”学习教育的重要意义

习近平总书记强调指出：这次部署“两学一做”学习教育，就是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。这体现了党中央持续抓党的思想政治建设的决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力，也是协调推进“四个全面”战略布局的一个重要举措。大家要深刻认识和把握这次学习教育的重大意义，真正把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示和中央、省委、市委的要求上来，抓实抓细抓好落实。

(一)开展“两学一做”学习教育，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。习近平总书记强调，要推动全面从严治党向基层延伸。而“两学一做”学习教育，正是在群众路线教育实践活动集中解决“四风”问题、“三严三实”专题教育集中解决领导干部“不严不实”问题的基础上，由抓“关键少数”向抓广大党员拓展，由抓集中教育向经常性教育延伸的重要举措。从我局的情况看，虽然经过这些年的努力，一些思想作风问题已经得到了较好整改，但仍有一些基层党组织存在一定程度的组织涣散、组织生活不健全等问题，仍有一些党员干部存在修身不严、律己不严、作风不实等问题。这些问题，要求我们认真抓好学习教育，推动全面从严治党延伸到全局每个支部、每名党员，确保全面从严治党的要求在我局落地生根。

(二)开展“两学一做”学习教育，是强化基层党组织建设的有效途径。习总书记指出：“党的工作最坚实的力量支撑在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力”。开展“两学一做”学习教育的根本目的就是筑牢堡垒，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取，真正使基层党组织的堡垒作用发挥得更大、更强、更优，不断推动各项事业健康发展。各支部要以“两学一做”学习教育为契机，切实把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。

(三)开展“两学一做”学习教育，是全体党员加强理论武装提高党性修养的内在需求。这次学习教育，将学党章党规、学系列讲话作为重点内容，将做合格共产党员作为目标要求，要求把党的思想建设放在首位。从我局党员干部身上存在的一些问题来看，主要是思想建设方面存在的问题。要解决这些问题，要求我们要学好党章党规，进一步加强党性修养，尊崇党章、遵守党规，明标准、立规范、守纪律，使党规党纪内化于心、外化于行;要求我们学好系列讲话，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚持用系列重要讲话精神武装头脑、指导行动，进一步提高党性修养、提高个人修为，真正做到“四讲四有”(即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为)。

(四)开展“两学一做”学习教育，是凝心聚力推动全市财政工作再上新台阶的重要保障。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好新常态下的财政工作，面临着不少机遇和挑战。财税体制改革进入深水区，一些改革难度大要求高，要做好这些工作，迫切需要发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和全体党员干部的先锋模范作用，凝聚全局党员干部的共识和力量。开展“两学一做”学习教育，就是要引导党员干部学习领会习近平总书记的系列重要讲话精神，用“五大发展”理念贯穿引领财政各项工作，保证财政工作的正确方向;要引导党员干部牢记党员身份，讲党性、作奉献，敢于担当、奋发有为;要引导党员干部讲政治、守规矩，不折不扣地落实各项工作部署，推动全市财政工作再上新台阶。

二、坚持问题导向，边学边改解决突出问题

学习教育的最终目的是解决问题。习近平总书记强调，“开展‘两学一做’学习教育，要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改。”坚持问题导向，这是确保我局学习教育取得实效、不走过场的重要法宝。根据中央和省委、市委关于区分层次解决存在问题的要求，下面，我分党员领导干部、全体党员以及党组织三个层次，谈谈我们要对照查找、解决的存在问题和不足：

(一)党员领导干部层面。按照中央和省委、市委要求，党员领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面的问题。结合我局实际，局处级以上党员领导干部要着重解决好如下问题：一是把方向的能力不够强。有的领导干部本领恐慌意识不强，特别是对以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略、对习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，学习不深入、掌握不到位，在运用新理念新思想新战略指导财政工作实践上思考不够、运用不多，导致工作开展有时存在方向不明、创新不足、推进不力的情况，把握方向善抓善管的能力有待进一步提高。二是干工作的劲头不够足。有的年纪大一点的同志有“人到码头车到站”的思想，认为职务已经差不多了，不必那么拼了，有的年纪轻一些的同志也冲劲不足，有的职务提升了，工作的锐气、劲头却下降了，靠前指挥、亲力亲为也少了，缺乏敢抓敢管敢于较真碰硬的精气神。三是带队伍的力度不够大。有的领导干部对传帮带、抓好队伍建设不重视，履行“一岗双责”不到位，还存在只管业务不带队伍、只交工作不教方法、只会批评不懂激励或不分原则地只讲激励、不敢开展批评等问题。四是当表率的作用不明显。在理论和业务的学习上、在抓铁有痕抓工作落实上、在以身作则严守纪律规矩上，有的还存在表率作用发挥不到位的问题。

(二)全体党员层面。按照省委、市委实施方案要求，全体党员干部都要着力解决理想信念动摇模糊、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、道德行为不端、工作消极懈怠等五方面的问题。大家要高度重视，逐一开展对照检查、边查边改。结合我局实际，要着重解决个别党员干部存在一些不像党员、不守规矩、不起作用的问题。

1.不像党员的问题。就是组织上入了党，但思想上没有完全入党，日常工作生活中的言行举止“不像个党员”。主要表现在：一是思想觉悟不像。有的党员把学习党的思想政治理论当作可有可无，加强理论武装的自觉性在退化，对世界观、人生观、价值观的改造在放松，精神之“钙”不足。二是身份认同不像。有的党员对党员身份缺乏荣誉感、认同感，与人交往中甚至不愿提及自己的党员身份。三是标准要求不像。有的党员不但对自己要求不高，而且私心杂念多，光打自己的“小算盘”，只讲索取不讲奉献，只要权力不担责任，在日常工作生活中没有发挥党员的先锋模范作用，将自己混同于普通群众，甚至连普通群众都不如。四是对待群众不像。有的党员服务意识不强，为群众办事不上心不主动，在财政政策制订和资金安排使用上为民着想也不够。五是斗争精神不像。有的党员对诋毁党的错误言论不抵制、不斗争，甚至跟着一起说党坏话，传播丑化党和国家形象的言论。

2.不守规矩的问题。按照要求，此次学习教育中要着重查摆的是不守政治纪律政治规矩，组织观念淡薄、组织纪律散漫的问题。主要表现在：一是有的党员不注重学习党的纪律规矩，特别是对今年开始实施的廉洁自律准则、纪律处分条例，还存在学的不够深入、掌握不够到位的问题，反映的是学习意识不强、守纪意识不牢的问题;二是有的党员政治纪律观念不强，不认真贯彻执行上级决策和部署，有的时候还存在搞变通、找理由、变相抵制、贯彻执行不到位的问题;三是有的党员组织观念还不够强，喜欢和组织讨价还价，甚至摆老资格，不服从上级工作安排;有的对组织不信任、不讲真话;有的对执行请示报告制度不认真、不严格等。

3.不起作用的问题。就是在日常的工作生活中带头作用、骨干作用不明显，先锋模范作用发挥不突出的问题。主要表现在：一是事业心不强、态度不正，有的认为升迁无望、干多干少一个样，有的贪图安逸，安于现状、不思进取，不求有功但求无过，工作挑三拣四、怕苦怕累。二是责任心不强、精神不振，工作不用心、消极懈怠，比如有的同志上班办事马虎应付，下班准时回家;有的科室负责人责任心不强，以值班钥匙没交给自己科室为借口，对值班不管不问，不按时安排值班;个别值班同志自己值班后把值班室钥匙丢到门岗，不按要求交接班致使值班有拖岗空岗现象。三是执行力不强，有的业务不精、能力不强，又不愿沉下心来加强学习，眼高手低，大事做不了，小事做不好。四是缺乏担责意识，对工作存在畏难情绪，不敢碰硬、不敢啃“硬骨头”，遇到问题绕道走，碰到矛盾往上推，“平常时期看不出来、关键时候也冲不上去”。

对我局其他一般干部职工而言，也不能认为这些问题是党员的问题，与己无关，同样也要积极查找自身存在的问题，向合格党员看齐，向优秀党员学习，做遵纪守法的机关工作人员。

(三)党组织层面。习近平总书记强调：开展“两学一做”学习教育，不仅要着力解决党员队伍存在的问题，还要推动解决党的组织生活、党员教育管理工作存在的问题;整顿不合格基层党组织的工作要跟着上。因此，学习教育要搞好，就必须把党支部建设好、把作用发挥好。各支部要着重解决主业意识不强、组织生活不正常不健全、党建基础薄弱等方面的问题：一是主业意识不强的问题。有的党支部书记没有深刻学习领会习近平总书记关于“把抓好党建作为最大政绩”的要求，没有牢固树立起抓党建的主业意识，重业务轻党建，一手硬一手软，对自身需要履行的主体责任了解不够全面，对基层党建工作学习思考不够，对如何抓好支部工作缺乏党建思维，存在以业务思维推进党建工作的问题。二是组织生活不正常不健全的问题。有的党支部没有把严格的党内政治生活作为加强党员干部党性锻炼的重要平台，存在以业务会议代替组织生活、组织生活形式机械单调等情况;有的党支部组织生活质量不高，没有坚持问题导向，没有紧密联系个人思想、工作实际，学习讨论不足、批评与自我批评的氛围不浓，组织生活流于形式，走过场;有的党支部组织生活不严肃、不认真、不经常，对组织生活的常态化建设抓得不够。三是思想政治工作不到位的问题。有的党支部书记对思想政治工作不够重视，在思想教育工作方面下的功夫不多，而且缺乏针对性，没有做到“一把钥匙开一把锁”，没有严格落实谈心谈话制度。对一些苗头性倾向性问题和现象发现不够及时，对一些工作作风不实的党员干部教育引导不够，不善于带队伍。四是党建基础工作薄弱的问题。有的党支部还存在对入党积极分子、发展对象的培养考察不够规范甚至流于形式，对学习、会议等党建工作的记录不及时、不完整，党务干部对党建业务不熟悉等问题。

三、扎实推进“两学一做”学习教育，做“四讲四有”合格党员

为贯彻落实好中央和省委、市委要求，抓好我局学习教育工作，局党组专门进行了研究，提出了具体的实施方案及时间安排表，明确了学习教育的总体要求、内容、措施以及组织领导等要求。这些措施、内容，有些是全体党员都要做的，有些是需要党组织抓的、推的。下面，围绕推进我局“两学一做”学习教育，推动广大党员做“四讲四有”合格党员，提几点要求，希望大家认真抓好落实。今天参会的还有一些同志不是党员，但作为机关干部，也应借此机会学习对照，不断提升自己。

(一)作为党员，要坚持“学”、“做”结合，以知促行。“两学一做”，基础在“学”、关键在“做”，“学”要带着问题学、“做”要针对问题改，不能学、做“两张皮”。每一位党员都要认真学好党章党规，学好系列讲话，坚持边学边查边改，坚持立足岗位做贡献，要通过开展学习教育，切实做到“四个进一步”，即：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为。

第一，要原原本本学党章党规。党章是管党治党的总章程、总规矩，党规党纪是对党章的延伸和具体化，明确了党员干部该做什么、不该做什么。全体党员都要反复记诵党章、通读熟读廉洁自律准则和纪律处分条例等党内法规，明确做合格党员的标准和条件，守住为人、做事的基准和底线。党员领导干部要在此基础上，掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括领导干部必须具备的6项基本条件、廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”、纪律处分条例的133条规定以及重大事项报告制度、配偶子女经商办企业规定等。

第二，要全面深入学系列讲话。习近平总书记的重要讲话，是中国特色社会主义理论体系最新成果，也是党在新形势下理论和方针政策的集中体现。全体党员都要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，党员领导干部还要深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编》以及毛泽东同志《党委会的工作方法》。学习中，要注意紧密结合自身实际、财政改革需要，深入学习领会系列重要讲话的丰富内涵、核心要义以及贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深入学习领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，深入思考如何运用系列讲话指导财政工作实践，如何加强自身思想建设、作风建设、能力建设，树立政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识。

第三，要解决突出问题。始终坚持问题导向，针对我们刚才列举的问题，把自己摆进去，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，逐一对照检查，有则改之、无则加勉。对查找出来的问题，结合尚未整改到位的“四风”问题、“不严不实”问题，一项项整改、一项项落实，积极消除“不像党员、不守规矩、不起作用”的思想和行为。特别是党员领导干部，要带头做到直面问题不回避、整改问题不含糊，问题整改不到位不罢休。

第四，要扎实开展“对标”管理活动。2015年，省厅开展了“对标”管理活动，取得了初步成效。谢伏瞻书记、邓凯副书记等8位省领导先后作出重要批示，要求学习推广省厅开展“对标”管理活动的经验做法。为持续巩固深化“对标”管理活动成果，进一步提高全省财政系统管理和工作水平，省厅决定2016年在全省财政系统开展“对标”管理活动。按照省厅要求，经局党组研究，决定2016年在全局范围内开展“对标”管理活动。各支部、各科室(单位)要充分认识开展“对标”管理活动的重要性和必要性，坚持把推进落实“对标”管理活动目标与“两学一做”教育学习结合起来，精心组织，周密安排，科学选择重点工作和改革事项，找准学习目标，找差距、理思路、学先进、促提升，不断提高各项工作水平。

第五，要立足岗位做贡献。结合2016年财政中心工作，进一步明确党员干部职责任务，提出党员发挥作用的具体要求，推动党员干部立足岗位、创先争优。要积极践行“我是共产党员”行动，时刻铭记党员身份，积极为党工作，切实将学习的成果转化为干工作、推改革、促发展的实效。

第六，要坚持以上率下。领导干部都要以身作则、示范带动，上级要为下级作表率，班长要为班子成员作表率，层层示范、层层带动，形成上行下效、上率下行的良好局面。局党组成员和副处级以上党员领导干部要走在前面、深学一层，以普通党员身份参加所在支部、所在党小组的组织生活，与其他党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，切实发挥好表率带头作用。

(二)作为党组织，要认真履行主体责任，严格落实各项部署要求。根据习近平总书记的指示，组织开展“两学一做”学习教育，是各级党组织及其负责人的主体责任。要认真履行主体责任，严格各级关于开展学习教育的部署要求，切实抓好、抓实、抓到位。

第一，要把握好开展学习教育的原则要求。此次学习教育以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。各党支部在学习教育中要着重把握好以下五方面的原则要求：一是要把党的思想建设放在首位，引导党员干部以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是要突出正常教育，坚持正面教育为主，突出在加强党员干部教育的经常性、常态化上下功夫，真正抓在日常、严在经常。三是要坚持区分层次，区分党员领导干部和普通党员，对学习教育作出针对性安排，不能大而化之。四是要坚持问题导向，既要抓好党组织自身存在问题的整改，也要督促各党员特别是党员领导干部抓好整改。五是要坚持两手抓、两促进，把开展学习教育与做好当前财政改革发展各项工作结合起来，与加强党员干部教育管理结合起来，做到学习教育与日常工作有机融合、相互促进。

第二，要运用好党内组织生活的基本形式。认真贯彻“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内政治生活的熔炉作用。按照局学习教育领导小组的统一部署，落实好以下几个规定动作：一是打牢基础“学”。开展“两学一做”学习教育，基础是在“学”。要通过“学”，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织广大党员有计划、分专题地开展学习，着力提升政治素养、锤炼坚强党性。各党支部要以“四讲四有”为主要内容，开展4个以上专题学习讨论。二是上好专题党课。局党组成员要到所在支部讲党课，党支部书记联系实际讲党课。讲党课要注重运用身边事例，强化互动交流，增强吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合纪念建党95周年，集中安排一次党课。三是开展民主评议。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序评议党员，确定评议等次，对优秀党员予以表扬，对有不合格表现的党员给予组织处理。四是开好专题民主生活会。年底，按照中央统一部署，局党组和各党支部要以“两学一做”为主题，召开专题民主生活会，广泛征求意见和建议，深入开展谈心交心，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题，认真撰写对照检查材料，深入认真开展批评和自我批评。

第三，要推进“4+4+2”党建制度体系。“4+4+2”党建制度体系是省委贯彻落实习近平总书记在兰考考察时的指示精神，以深化拓展“四议两公开”工作法为发端，着力构建：在乡村基层，建立健全民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查4项基础制度;在县级以上机关，建立健全民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉4项基础制度;在各级党组织和国家机关，建立健全权力规范运行和监督检查问责2项机制。根据市委部署，今年，我局被确定为全市推进县级以上机关四项基础制度和两项机制建设综合性示范点。县级以上机关四项基础制度和两项机制建设是“4+4+2”党建制度体系的重要组织部分，是规范权力运行、严明党的纪律、从严管理干部、坚定正风反腐的长效机制。各科室、各单位要按照《驻马店市财政局关于推行县级以上机关四项基础制度和两项机制工作的实施方案》要求，坚持把推进“4+4+2”党建制度体系与“两学一做”学习教育结合起来，同落实好本科室(单位)各项任务结合起来，把“学”得怎么样、“做”得是否合格体现在推动中心工作、促进财政事业发展上，使财政部党员干部队伍焕发新的面貌、基层基础打得更牢，推动财政改革发展再上新台阶。

第三，要严格落实主体责任。为加强组织领导，我局成立了 “两学一做”学习教育工作领导小组，下设领导小组办公室(设在局人事干部教育科)，具体负责全局学习教育的组织实施、督查指导等工作。领导小组办公室要积极履职，抓好全局的学习教育工作。各党支部及负责同志也要认真履行主体责任，抓好各项工作落实。特别是各支部书记，要真正把责任意识树起来、把第一责任人职责担起来，从具体工作抓起，亲自制定具体学习教育计划、亲自部署任务、亲自组织落实，并及时了解党员和党员领导干部学习情况，从严从实抓好学习教育。

第四，要强化宣传督导。要加强宣传引导，营造浓厚氛围，充分运用局门户网站、内网及电子屏幕、简报等，及时宣传我局学习教育的进展成效、经验做法。领导小组办公室要沉到支部去，对支部进行全覆盖、全过程的现场指导;要加强督查指导，重点督促检查各支部是否开展认真深入的学习教育，是否真正做到了把思想建设抓在日常、严在平常，是否真正取得了实效。机关党委要把组织开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容，对组织不力、问题较多的实行问责。

(三)对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

同志们，搞好这次学习教育，意义深远，责任重大。全局上下一定要迅速行动起来，以饱满的热情、端正的态度、良好的作风积极投入到“两学一做”学习教育中来，以“学”为基础，以“做”为关键，切实把“两学一做”学习教育不断引向深入、形成常态、取得实效。

两聚一高即：聚力创新 聚焦富民 高水平全面建成小康社会!中共江苏省委书记李强说：“聚力创新,大势使然;聚焦富民,民心所盼。这是我们最应干、能够干、必须干好的事情,也是我们今后五年要打赢的主攻仗。”“两聚一高”成为江苏未来五年的战略选择和发展走向，江苏将由此迎来历史发展新时期。

江苏人才济济，我们要紧紧围绕既定的奋斗目标，坚持稳中求进，我们要凝心聚力干事创业，要进一步加强自身建设，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，切实增强“四个意识”，在本职岗位上务实进取、兢兢业业，关注改革、致力发展、推动创新，努力创造出新的成绩。

2月10日，习近平总书记来到北京市朝阳区安贞街道安华里社区，了解基层一线疫情联防联控情况。总书记强调：“社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。”

社区是基层的最小网格，成千上万个社区组成多样的社区，因此，在疫情防控中要建立健全社区防控体系，守好社区之“小家”，方能守住国之“大家”。

打赢疫情防控阻击战，首要在于建立社区的坚强堡垒。“我是党员，我先上”。简单质朴的一句语言，道出了共产党员的担当，党员的初心使命不是一句口号，而是时刻冲锋在前的行动。抗“疫”以来，不少地区在防疫一线成立临时党支部，汇聚起“心往一处想、劲往一处使”的强大合力，形成一个召之即来、来之能战、战之能胜的坚强战斗堡垒。我们可以看到哪里任务险重，哪里就有党组织的坚强有力的工作，哪里就有党员当先锋做表率。社区要深刻认识基层党组织是群众的“主心骨”作用，冲锋发挥基层党组织政治引领作用和党员先锋模范作用，将疫情防控作为检验初心的“试金石”。

打赢疫情防控阻击战，关键在于破除社区的形式主义。近期，一张描绘基层干部“三头六臂”的图画道出了基层工作者在抗“疫”前线的状态，基层干部被形式主义、官僚主义所束缚着，迎接上级领导的督查、参会听取会议精神、填写各类表格、随时查看微信工作群的通知、时时拍照“秀”工作等等，无不大量的消耗着基层干部的精力与时间。社区干部是上级决策落实落地的最终执行者，因此，疫情防控中要坚决反对形式主义、官僚主义，要让基层干部轻装上阵，让防控力量全部下沉到疫情防控一线，在社区中宣传、排查、管控人员，让各项防控措施在社区中落实，守好社区这个“小家”。

打赢疫情防控阻击战，落脚在于发动社区的人民群众。疫情防控以来，发生不少患者故意隐瞒自己的活动轨迹导致成百上千人隔离的事件，也有向电梯按钮、向路人喷吐口水的极端事件，这些事件的发生折射出人民群众“看热闹不嫌事大”的心理。正如疫情防控没有“局外人”，事关每个人切身利益，没有人能独善其身。因此，社区要通过宣传引导，以党员带动家庭，家庭带动邻居，邻居带动整个社区，社区带动县乡，逐步带动全国“大家”共同加入抗“疫”队伍，构筑起疫情防控的人民防线，齐心协力，万众一心，打一场疫情防控的人民战争。

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》指出：“党的各级组织要旗帜鲜明为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。”增强担当精神，既需要领导干部自身加强历练，也需要好的政策环境支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，使敢于担当成为领导干部的自觉追求。

建立容错纠错机制。习近平同志强调，要坚持“三个区分开来”，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部。当前，一些干部之所以“不敢为”，一个重要原因是怕踩红线、怕得罪人。有人形象地将这个现象总结为“洗碗效应”，认为洗碗多难免要打破碗、难免要被责骂，还不如少洗碗、不洗碗。在落实“三个区分开来”方面，河南一些地方进行了积极探索，研究出台了建立容错纠错机制、支持干部干事创业的试行文件。我们将认真总结这些地方的探索实践，在省级层面研究制定建立容错纠错机制的指导性文件，对哪些属于改革先行先试出现的失误和错误、哪些属于探索性试验中的失误和错误、哪些属于为推动发展的无意过失加以界定，明确政策界限，鼓励各地各部门结合自身实际明确容错的具体情形、程序、结果运用和保障措施等，为敢于担当的干部卸“包袱”。容错并非纵容，保护绝非庇护。容错的同时需要注意纠错，要创新纠错办法，形成宽容失败、允许试错、有错必改的一整套机制，最大限度消除影响或挽回损失。健全保护机制，对那些因敢于动真碰硬而受到诬告的干部，及时澄清是非、消除影响，保护好干部。

健全激励机制。激励机制是促进干部干事创业、推动经济社会发展的有力保障。目前在干部正向激励方面还存在一些问题，需要健全多元正向激励机制，在从解决思想“总开关”入手的同时，适应干部多层次、多元化、动态化需求改进激励考核制度，充分激发干部潜能。应畅通干部成长通道，认真落实新时期好干部标准，把敢于担当作为选人用人的重要导向，贯穿干部选拔任用工作的全过程和各方面，注重选拔那些敢抓敢管、实绩突出的干部。落实推进领导干部能上能下的若干规定，在“下”的问题上细化衡量标准，确保干部下得合规、下得合理、下得服气，将目前干部“要么踏步、要么进步”的单向晋升变为“干得好进步、干不好退步”的双向流动。同时，公正对待“下”的干部，让其有改进提高、重获提拔使用的机会。应加强绩效考核，研究制定体现“重视基层、多劳多得、优秀重奖”导向的政策措施，着力提高基层干部待遇。运用好精神激励，创新荣誉表彰制度，大力培树先进典型，营造鼓励改革创新、激励干事创业的浓厚氛围。

完善监督机制。《中国共产党党内监督条例》指出：“信任不能代替监督。各级党组织应当把信任激励同严格监督结合起来，促使党的领导干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究。”我们要严格执行《中国共产党党内监督条例》，结合河南实际研究深化落实的有效机制和办法，着力解决监督难题，保证干部忠诚干净担当。加强对领导干部的日常管理监督，多同干部交流谈心，多注意干部群众的反映，用好民主生活会、干部考察考核、述责述廉、报告工作、巡视巡察等各种日常监督制度，及时发现干部不担当的问题，通过批评教育、约谈函询、诫勉谈话、组织处理等方式推动问题解决。充分调动社会各界参与监督的积极性，让各级干部时刻置身于法律监督、民主监督、舆论监督和群众监督之下，让权力在阳光下运行，让干部既干净又干事。

通过专题学习和个人自学《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，有以下几点体会。

一、认识。中共中央政治局10月12日召开会议审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，自2016年1月1日起施行。《中国共产党廉洁自律准则》要求全体共产党员和各级党员领导干部要做到 “四个必须”，党员要做到 “四个坚持”，各级党员领导干部要做到“四个自觉”;《中国共产党纪律处分条例》分为3编、11章、133条，明确规定了政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

二、思考。新修订的《准则》、《条例》突出了“从严治党”，为当代党员和党员领导干部提出了更严的要求和廉洁自律规范。如：《条例》明确规定：严禁党员拒不执行组织人事安排决定、严禁不如实报告个人有关事项、严禁违规出入私人会所、严禁瞒报和虚假汇报行为、严禁违反家庭美德、严禁组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等。

三、启示。组织严密、纪律严明是党的优良传统和政治优势。如果不从严要求，就很容易滋长脱离群众的倾向，腐败的风气就会滋生蔓延，就会让一些党员和各级党员领导干部以权谋私，损害国家和人民群众的利益，破坏党群关系，败坏党的声誉，最终堕落成为腐败分子，就象人在生病时，小病不医就会酿成大病，最终无药可救。

四、贯彻。作为组织工作干部，不仅要严格要求别人，也要严格要求自己，带头维护党规党纪的严肃性和权威性，把《准则》和《条例》印在纸上、刻在心上，做到时时自重、自省、自警、自励，不越红线，不触底线，永葆共产党人政治本色。

首先通过对两个条例的学习，体会到两个条例的颁布和实施，是我们党从严治党的一项重要举措，是党内政治生活的一件大事。《党内监督条例》的颁布是中国***建党82年、执政54年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例。这是我党反腐，制度建党的一件大事，是党走向成熟的重要标志，也是开党内制度监督先河的重要里程碑，标志着我党党内监督从此进入规范化、制度化的新阶段。《中国***纪律处分条例》它以***理论和“三个代表”重要思想为指导，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实践，以党内法规的形式明确回答了党的纪委和纪律处分方面一系列重大总是保证我们党做到立党为公、执政为民和实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对维护党的章程、严肃党的纪委保证党的路线方针政策的贯彻执行发挥了重要作用。两个条例的颁布和实施一方面体现了我们党以民主监督的形式，保证党的队伍的纯洁性，保证党的纪委的严肃性，另一方面通过将法律机制引入到党的队伍建设中，使执政党的地位得到进一步巩固和加强。

其次通过学习使我们看到，《党内监督条例》是以“三个代表”重要想为指导，它充分反映了全党意愿，集中了全党智慧，把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。《党内监督条例》的颁布和实施对于发展党内民主、加强党内监督、维护党的团结统一;对于提高我们党的领导水平和执政水平、增强党员和领导干部拒腐防变和抵御风险能力;对于保持党的先进性、密切党同人民群众的血肉联系，具有十分重要的意义。因此我们要通过不断的学习，全面、准确地理解和把握《条例》的精神实质，不断提高自身的政治思想素质，提升自己的判断能力和思想觉悟，做一名廉洁正值的党员。《中国***纪律处分条例》是关于党的纪律和纪律处分方面的一部重要的党内法规，它是维护党的团结统一的有力武器，是保持党的先进性和纯洁性的重要条件，是党的路线、方针、政策得以实现的重要保证，对于增强党的凝聚力和战斗力，密切党与人民群众的血肉联系具有十分重要的作用。党从其诞生之日起，对党的纪律建设一直非常重视，历次党章都对党的纪律作出了明确规定。我们党作为一个有着6600多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，会失去战斗力，成为一盘散沙;全党纪律严明，朝气蓬勃，就能无往而不胜。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党面临着长期执政和改革开放的双重考验，需要认真解决好提高党的执政能力和领导水平、提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，在这样的形势下，加强党的纪律建设显得更为重要。坚定自己的立场，进一步增强组织纪律观念，自觉做到遵守党的纪律不动摇，执行党的纪律不走样。

通过学习和讨论，使我对两个《条例》的认识有所提高，因此我要根据两个《条例》的规定和要求加强自我约束，自学遵守两个《条例》，能够正确运用两个条例在监督别人的同时也要约束自己，把自己的言行举止规范到两个条例之中，为我党、为社会做好自己的工作，贡献自己一份力量。

今年以来，武穴市坚持前移关口，抓早抓小， “防未病”、“治初病”，将监督执纪“四种形态”落实到纪检监察日常工作之中，精准出击，持续发力，切实把纪律规矩挺在前面。

紧扣“重要节点”抓监督。坚持每节必令，常态监督，对违纪违规问题发现一起，查处一起，曝光一起。今年以来，全市发现并查处各类违纪违规问题399个，发出整改通知书133份，印发督查通报96期，点名道姓通报曝光38家单位共计274人。突出“党员干部大操大办”问题，第一时间转发省纪委通知，第一时间在电视、门户网站、官方微信等各种载体进行滚动宣传，查处并公开通报违规大操大办党员干部18人。

紧盯“关键少数”抓整治。坚持紧盯单位“一把手”和重点岗位、重点人群，深入开展“4+3”专项整治，持续释放执纪必严的强烈信号。规范推行“一把手”廉政责任审评、用人责任审查、经济责任审计和编制责任审核“四责联审”，查出问题12个，查实违规资金300余万元, 对33名党员干部进行立案查处。组建11个再监督专班，对各专项整治牵头单位开展专项巡查和专项整治情况进行监督检查。紧盯“小官巨腐”，发现问题线索68个，立案查处28起，给予党政纪处分28人，清退金额31万元;紧盯“涉农方面损害群众利益”，清理发现6个方面31项问题线索，涉及资金439.91万元;紧盯“机关食堂”，发现问题28个，查处违规消费金额11.1万元;紧盯“财务票据”，发现34家单位存在财务票据不规范问题，追缴入库11.7万元，整改1.1万元;紧盯“违规发放津补贴”，发现2个镇处、15家单位存在问题，整改退还金额28.63万元。

紧绷“追责问责”抓整改。坚持从严问责倒逼整改，正风肃纪。先后通过函询、约谈等综合措施问责单位55家、党员干部193人，是前三年平均水平的5倍多。省委第六巡视组巡视武穴期间，有两家市直单位因工作作风不实、把关不严，导致上报省委巡视组的数据材料出现明显错误，武穴市纪委迅速连夜启动问责程序，并将问责意见全市通报。6月中旬，市纪委举办了“领导干部落实主体责任专题补训班”，国土局等4家单位主要负责人集中在纪委学习一周、撰写体会，并在电视上公开谈认识。今年以来，先后对党风廉政建设责任制检查考核排名靠后的12家单位党政负责人进行约谈，对连续两年排名靠后的1家单位“一把手”进行诫免谈话;对7名副科级以上领导干部“两个责任”落实不力进行了立案查处。

自2016年7月8日《中国共产党问责条例》(以下简称《问责条例》)颁布实施以来，柞水县直机关工委高度重视，迅速行动，采取“五个到位”，组织县直机关党员干部认真学习《问责条例》。

一是思想认识到位。机关工委全体干部深刻的认识到，新出台的《问责条例》是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、不担当、不负责等突出问题，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。组织学习好《问责条例》，能够增强广大党员干部认识到中央对从严治党决心和态度，促进全体党员干部尽职尽责抓工作、一心一意谋发展。二是组织领导到位。为了保证学习贯彻《问责条例》工作落到实处，县直机关工委专门成立了以工委书记为组长的学习贯彻《问责条例》活动领导小组，领导小组对整个学习活动负全责，并根据学习方案，将任务分解到每个干部身上，确保学习有人管，活动有人抓。三是组织学习到位。县直机关工委制定了学习方案，确定了学习计划，采取自学和集中学习相结合的办法，组织广大党员干部逐条逐句进行研读，认真领会《问责条例》的内涵，把握《问责条例》的基本要求，履职责尽抓好工作，争做一名合格的共产党员。四是督促检查到位。为了确保学习效果，机关工委领导定期不定期地对干部学习情况进行检查，查看学习笔记、心得体会、剖析材料，考问学习知识，观察工作能力提升情况，并将检查情况记入个人学习档案。五是制度建设到位。为了进一步建立健全长效的学习教育机制，机关工委单位实际情况，进一步完善了干部学习、考勤、监督检查等多项规章制度，用制度管人，按制度办事，对不按制度办事，应付差事、敷衍塞责的，将按照规定予以严肃处理。

7月22日，市编办召开中心组扩大学习会议，专题学习《中国共产党问责条例》。市编办全体机关干部参加学习。市委组织部部务会成员、市编办主任邹龙汉同志领学并讲话。

会议全文学习了《中国共产党问责条例》。邹龙汉同志进行解读并提出学习贯彻意见。他认为：党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针;《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果;我们要深刻领会党中央意图，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，抓好《中国共产党问责条例》的学习宣传和贯彻落实，把管党治党的责任担当起来。

邹龙汉指出，要充分认识《中国共产党问责条例》出台的重大意义。《中国共产党问责条例》以党章为根本遵循，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，体现了党的十八大以来管党治党理论和实践创新成果，是全面从严治党重要的制度遵循，对于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，实现党的历史使命，具有十分重要的意义。《中国共产党问责条例》的出台，再一次彰显了以习近平同志为总书记的党中央全面从严治党的坚定政治决心和党要管党的坚定信念，彰显了党中央“全面从严治党永远在路上”的政治自觉和责任担当，把从严治党的政治承诺转化为具体的制度和行动。

邹龙汉要求，要全面、深刻领会《中国共产党问责条例》的深刻内涵。《中国共产党问责条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决一些党组织和党的领导干部存在的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，不担当、不负责等突出问题。《中国共产党问责条例》明确规定了应当予以问责的五种情形，外加一条兜底条款，对问责方式、问责的运用和程序作出规定，并特别强调了终身问责。

邹龙汉强调，全体机关干部有责任、有义务学习贯彻好《中国共产党问责条例》。要按照中央要求，从全面从严治党、制度治党、依规治党的战略高度，认真学习领会和宣传贯彻落实好《中国共产党问责条例》。要把学习《中国共产党问责条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，纳入对党员培训和“三会一课”的重要内容;要结合机构编制工作职责来学，在界定各类机关职责，尤其在党建职责上，要注意责任权限;要将《中国共产党问责条例》同《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》相结合，比较、对照学习，深化对条例的理解，对不在条例限定范围内的情形更要提高警惕，让“四种形态”成为警示，成为从严治党的重要内容，让问责情形永远远离我们;要敢于较真、注重日常，抓早抓小、防微杜渐;要严格落实全面从严治党主体责任，坚决维护《中国共产党问责条例》的权威性和严肃性，推动条例全面落地生根。

元旦、春节期间，省科技厅紧盯“四风”新形式、新动态，将采取多种措施，强化责任落实，确保节俭、文明、廉洁过节。

迅速行动，传达上级精神。2015年12月29日，召开副处级以上干部会议，传达中央纪委、省纪委的通报、通知精神，要求党员干部发挥示范表率作用，持续深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩，在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。

紧扣重点，开展专项督查。驻厅纪检组与厅机关纪委将对节日期间作风建设情况进行不间断检查，采用实地暗访督查、查阅“三公经费”账目等方式，围绕公款吃喝、公款旅游、公车私用、公款购买赠送年货节礼、滥发津贴补贴、违规参加老乡会、校友会、战友会等问题，盯紧节前、节日期间和节后三个阶段，严查问题暴露较多的重点单位，深挖隐形变异的“四风”问题，扭住不放、一寸不让，发现一起查处一起。2015年12月30日、31日，对公车改革政策措施落实情况进行督促检查，确保公车移交到位，对保留的公车规范管理，节日期间全部在指定位置封存。把中央八项规定精神执行情况作为年底党风廉政责任制考核的重要依据，对落实措施不力或管辖范围内“四风”问题严重、群众反映强烈的领导干部，严肃追究其直接责任和主体责任、监督责任。

抓早抓小，做好谈话提醒。驻厅纪检组采取“未过节、先谈话”的方式，与处室和直属单位主要负责人及个别干部进行廉政提醒，对苗头性、倾向性问题，及时“敲打”，对易发多发问题及早“亮红灯”，做到早打招呼、发信号、提要求，确保绷紧廉洁自律这根弦。

加强和改进新形势下干部执行力建设，根治党员干部执行力的“缩水”现象、“脑梗”症状，既是学习贯彻习近平总书记讲话精神的必然要求，也是党要管党、从严治党，实现龙江全面振兴的重要保证。当前，党员干部执行力亟须解决的突出问题：尺度不高，小成即满、小富即安;速度不快，被动执行;力度不大，看见问题扭转头，遇见矛盾绕道走;角度不广，习惯于用会议落实会议、用讲话落实讲话、用文电落实文电;态度不端，是非面前不表态、矛盾面前不敢上、失误面前不担责。对此，必须从补钙固根上、在夯实本领上、在敢于担当上多方面入手提高执行力。

在选人用人上注重执行力。要树立不愿担当就不该当干部、不敢担当就不配当干部、不会担当就不能当干部的导向，坚定靠素质立身、凭实绩进步的思想和追求。从“根”上选好干部，必须出以公心、注重公论、坚持公道，以实绩论奖惩，凭能力用干部。注重选拔心无旁骛干工作、扛事顶硬抓落实、敢冲敢当破难题的干部，做到选贤任能、用当其时，以事择人、量才授职，知人善任、人尽其才。要倡导“容错”的理念，宽容失败，鼓励探索，为争做“两为”干部营造宽松环境。让“能下”“真下”成为新常态，切实建立优胜劣汰、奖优罚劣的“治懒管懒”新机制，确保有为者有位，不为者挪位，不廉者丢位，使广大干部在执行中得激励，在执行中树威信。

在追责问责上强化执行力。坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部。执纪督查问责，就要从身边不执行、不落实的事抓起，言出纪随，寸土不让。要牢牢抓住问责这个有力的“缰绳”，督促各级干部切实把执行这个“牛鼻子”牵起来、牵到位。曝光反面典型、注重舆论导向，提升舆论监督的针对性。要黑下脸来抓，敢于亮剑、动真碰硬，让制度执行起来、神圣起来，使管党治党真正从宽、松、软走向严、紧、硬。

在突破障碍上深化执行力。一要知全局，做创新的谋划者。要增强全局观念，既洞察全局、谋划全局，又把握全局、服从全局，努力把握事物发展总体趋势和方向，不断提高统筹能力，把依规决策、科学决策作为一种习惯和常态。二要听民意，做创新的执行者。听民意，就是抓住“热点”问题、“疑点”问题、“难点”问题，因时因地制宜，推动创新发展，确保真正执行。三要改观念，做创新的推动者。只有抓创新，落实工作才有创造力;只有创新抓，工作落实才有活力。全面推行负面清单、流程清单、监管清单管理办法，明晰干部的权力边界，规范干部用权流程，把权力关进制度的笼子。要勇于革除那些影响发展的体制机制弊端，建立主体明确、职责清楚、具体量化的执行、评估、监督工作机制。坚持以重点领域和关键环节作为突破口，在牵一发而动全身的关键点上集中发力，克难求进，形成“一子落下满盘皆活”的良好局面。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》是执政党道德宣示和行动的高标准，是管党治党的尺子和党员的行为底线。作为全市环境保护行政主管部门的环保局，全面贯彻执行好《准则》和《条例》是履行全面从严治党主体责任，推进全市环保系统党风廉政建设，促进全市经济社会可持续发展义不容辞的责任。

第一，强化《准则》和《条例》的学习教育，使之内化于心，外化于行。抢前抓早，迅速在全局掀起学习《准则》和《条例》的新高潮。通过党组中心组专题学，聘请专家学者讲座学，班子成员辅导学，党员干部集中学，专栏专题深入学等方式，原原本本、逐字逐句学习和领会《准则》和《条例》的精神要义，做到深学悟透、入脑入心，增强贯彻执行的自觉性和坚定性。从而形成常态化的一把手带头学，班子成员领先学，党员干部自觉学的新格局。

第二，强化责任落实，形成一起抓，一体执行的新常态。要把新《准则》坚持正面倡导，重在立德，树立看得见、摸得着的高尚党格和新《条例》开列“负面清单”，重在立规，纪在法前、纪严于法，划出的行为底线，全面贯彻执行到位，关健要突出落实责任。环境保护工作涉及全市广大群众的切身利益，管理面大，廉政风险点多。作为全市环境保护局党组全面从严治党主体责任的第一责任人，必须把全方位模范带头作为履职的第一要务，带头贯彻执行新《准则》和《条例》，坚定信念，对党忠诚，强化政治纪律首位意识;带头加强学习，提高治党管党的实际能力，做好治党管党与环境保护工作有机结合的文章;带头依法用权，按章决策，营造健康的民主集中制环境，增强党组织的凝聚力和战斗力;带头从严执纪，敢于担当。要在全局形成党组、总支、支部、党小组到主要领导、分管领导、科室、基层单位环环相扣的主体责任体系，层层传导压力，切实把党规党纪刻印在全局党员特别是党员领导干部心上。

第三，强化执纪立规，把纪律和规矩挺在前面。贯彻执行新《准则》和《条例》，全面从严治党，首先，要突出执纪理念的转变。即：从“以法律为底线”向“以纪律为标尺”转变;从“惩处极少数”向“管住大多数”转变;从“突出以治标为主”向“注重以纪律治本”转变。其次，要突出监督问责。要在发挥好组织监督的基础上，进一步强化环境保护社会监督、群众监督和舆论监督体系建设，公布重大事项和权力清单，实现监督内容全覆盖、监督对象有重点、廉政风险可防控，从而让环保审批、环保管理、环保执法等在阳光下运行。

第四，强化立行立改，不断开创全市环保工作新局面。以《准则》与《条例》为标尺，全面加强对全局党员干部队伍的管理和监督。做到四结合。一是把贯彻执行新《准则》和《条例》与“三严三实”教育相结合。对照新《准则》和《条例》，严肃查处不作为、乱作为等危害企业和群众利益的环保“四风”问题，切实把纪律严起来、立起来。二是与为经济发展服务相结合。通过开展深入企业进行环保技术现场咨询服务活动，促进企业经济效益和环境效益协调发展。三是与贯彻落实新《环保法》相结合。开展环保执法大排查，严肃查处违法排污企业，着重清查环境监管不到位不作为行为。四是与推进污染减排相结合。加大对水、气、声、渣污染治理，不断提高全市环境质量，促进全市经济社会与环境协调发展。

通过在县委中心学习组集中学习和自学“胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话”，以及“刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话”，“刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话”，感到振奋人心，深受鼓舞，发人深省，催人奋进。现结合实际谈谈学习后的心得体会。

一、学习讲话精神，领会精神实质

胡锦涛总书记的重要讲话，站在历史高度和时代高度，精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话展望了在本世纪上半叶，我们党要团结带领人民完成的 “到中国共产党成立 100 年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，到新中国成立100 年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家”这两个宏伟目标。同时告诫我们必须清醒地看到：在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，加强党的执政能力建设和先进性建设，面临许多前所未有的新情况新问题新挑战，执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在面前。要求我们对所有这些挑战和危险，一定要始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，居安思危，警钟长鸣。始终保持党开拓前进的精神动力，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终保持党的蓬勃活力，始终保持党的肌体健康。号召我们要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，坚定不移沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，更加奋发有为地团结带领全国各族人民创造自己的幸福生活和中华民族的美好未来!胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献。

刘奇葆书记在四川省委庆祝建党九十周年大会上的讲话中概括了90年来我们党从小到大、由弱到强，担当中华民族伟大复兴的历史重任;矢志求索、开拓创新，开辟国家富强与人民幸福的康庄大道;励精图治、执政兴国，取得社会主义现代化建设和改革开放的巨大成就;砥砺奋进、愈挫愈强，展现与时俱进的先进性和旺盛的生命力的事实，雄辩地证明：没有共产党就没有新中国;有了共产党，中国的面貌就焕然一新。中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国革命、建设、改革事业的核心力量，不愧为中国工人阶级的先锋队、中国人民和中华民族的先锋队;党的坚强领导是应对各种风险考验、战胜一切艰难险阻的根本保证，必将引领中国不断从胜利走向新的更大胜利!

并总结了90年来，在中国共产党的领导下，四川发生的翻天覆地的历史变迁。提出站在历史与未来的交汇点，我们要认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平，努力把四川各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。最好的实际行动就是要肩负神圣使命，推进伟大事业，使四川经济快速发展、社会和谐稳定、人民更加幸福，永不辜负人民的期望和历史的重托。

刘道平书记在州委常委(扩大)会议学习《胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》结束时的讲话中要求我们通过学习胡总书记的讲话原文，必须深刻理解我们党成立90周年以来所完成的“三件大事”; 必须深刻理解和坚持90年来党的发展经验;必须深刻理解“中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度”的丰富内涵;必须深刻理解总书记关于“把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进”所推出的高标准要求，切实在实际工作中加以落实。

二、结合工作实际，落实讲话精神

1、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，不断加强党的理论学习，坚持用马克思主义中国化最新成果武装思想、联系实际、学以致用、开展工作。强化党风廉政建设、机关作风建设、干部队伍建设、和谐药监建设四项建设，不断提升驾驭环境能力、科学监管能力、行政执法能力、协调决策能力、团结干事能力、务实创新能力六种能力，认真履行好餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管五项职能，努力实现保障公众饮食、用药安全，促进经济社会稳定协调发展的目标。

2、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，加强党风廉政建设、政风建设和反腐倡廉工作，坚持以人为本、执政为民，自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同群众的血肉联系。牢固树立为人民服务、为人民奉献的正确的世界观、人生观和价值观，把“做官先做人，万事民为先”作为自己的行为准则，时刻牢记手中权力是人民给的，把权用在为人民办实事、谋实惠上，做到严于律己，廉洁奉公，有违职责的权力不用，有违法纪的事情不办，不脱离群众，不以权谋私，自觉接受群众监督，时时处处端正对群众的态度，摆正自己同人民的位置，把自己看成是群众的普通一员，坚决维护人民群众的合法权益,。不断加强对关键岗位和环节权力运行的制约和监督，建立健全反腐倡廉工作的长效机制，切实从源头上防治腐败，进一步增强抵御腐蚀、抵抗诱惑的能力，决不淡薄廉洁自律意识，更不腐化堕落，踏踏实实做事，干干净净做人。

3、要深入以胡锦涛总书记“七一重要讲话”和省、州领导的讲话为指导，坚持把保障公众饮食用药安全作为监管工作 的出发点和落脚点，解决好为谁监管，怎么监管的问题，切实履行食品药品监管职能，努力维护社会和谐稳定。不断创新监管机制、落实监管责任、提升监管效能，形成食品药品安全综合施治的工作格局。把依法行政作为监管工作的基本准则，提高依法行政的观念，严格按照法律程序办事，努力提高办事效率，做到严格执法、热情服务、廉洁勤政、务实高效，形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围。严格规范食品药品市场秩序和许可制度，加强食品药品安全问题源头治理，发挥科学技术在食品药品监管工作的支撑作用，不断提高服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平。加强监督检查与服务指导相结合，日常监督与专项检查相结合，教育与处罚相结合，以信用体系建设为契机，规范食品药品经营行为，营造诚信经营、守法经营的良好环境。加强队伍建设，提高队伍素质，切实增强打击假劣食品药械的能力，加大餐饮食品、药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场整治力度，加强基本药物质量安全监管，确保基本药物质量和安全，全面履行监督管理和参与重大事故处理的职责。

切实把讲话精神转化为推动食品药品监管事业科学发展、跨越发展的强大动力，以更加饱满的热情、更加积极的态度、更加踏实的作风投入食品药品监管工作中，认真履行职责，为确保公众饮食用药安全，维护社会和谐稳定，经济繁荣发展作出新的更大的贡献。

权力就是责任，责任就要担当。问责条例是全面从严治党的利器，释放有责必问、问责必严的强烈信号，必须用好这个利器。

曾几何时，有权不用、过期作废甚嚣尘上，只用权力、不尽责任大行其道，运用权力搞权权交易、权钱交易、权色交易一度风行，致使腐败分子猖獗、党的形象受损、人民怨声载道。作为领导干部而言，要么成为好干部，要么成为阶下囚，两者只能二选一，别无他路可走，心里也是苦不堪言。为了解决这个问题，中央出台了《中国共产党廉洁纪律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，前者给党员立起了高标准，告诉党员应该朝着什么境界修炼;后者用六种纪律给划出底线，告诉全体党员，这些纪律只要犯了就会被党纪处分，领导干部终于有了第三条路甚至更多的路可以选择。

如果说以往的“问责”是“一岗双责”——追究主体责任(党委党组)、监督责任(纪委)，那么，问责条例又加上了追究“领导责任”(上级)，可以说是“一岗三责”。现实中很多人会问：有“老虎”落马了，这“老虎”是谁提拔的?有“苍蝇”被拍了，这“苍蝇”有什么后台?带病官员却步步高升，他的升官秘笈是啥?年轻官员屡屡提拔，是否都是凭借能力而破格提拔?可以说，尽管“问责”喊得如雷响，但鞭子始终难以打下来，很多时候“问责”确实是稀缺的。

问责条例明确了严肃追责的三种情形：第一，对于失职失责造成严重后果的;第二，人民群众反映强烈的;第三，损害党执政的政治基础的。可以想象，问责条例真正实施和落地后，“拍脑袋决策”行不通了，“拍屁股走人”吃不开了，无论升迁了或者退休了，该问责的人谁也跑不脱。

阳光是最好的“防腐剂”，监督是最好的“除虫剂”，问责是最好的“警示灯”。制度的生命在于执行，用好“两剂一灯”，特别是用好“问责”这个全面从严治党的利器，将有责必问、问责必严落到实处、成为常态，就一定能确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一;就一定能促使党员领导干部唤醒责任意识，激发担当精神，永葆党的凝聚力和战斗力。

开展专项整治，突出执法部门和窗口单位，突出各级科所队股长等重要岗位，重点查处工作纪律、办事效率、服务态度和“中梗阻”等方面的不作为、乱作为、慢作为问题。

一要以上率下，切实加强组织领导

市局局党委成员要深入分管警种部门动员部署、全程指导，并带头总结提炼成果;市局各单位要抓紧细化活动方案，科学谋划抓手载体，有组织、有步骤地抓好各阶段活动。各级领导干部要既做活动的组织者，更做活动的先行者。

二要直面问题，全力突破工作瓶颈

一方面，解决好市局《实施方案》中列出的问题，解决好自己查摆的问题。另一方面，解决好警务运行机制、执法权力运行机制及在推进“四项建设”和深化公安改革过程中的一些机制性、工作性问题和障碍。

三要严督实查，确保活动取得实效

各级班子要承担起主体责任，抓好组织、抓好进度，确保活动善始克终、不走过场、取得实效。市局活动办要加强对大讨论的工作谋划、组织推动。纪委督察部门要真抓真管，对不守底线，敢越红线的，坚决做到查处问题不留情。

四要大力宣传，展示公安机关良好形象

一方面注意典型培树，带动全市公安机关的大讨论上质量、上水平。另一方面要及时报道活动中的重大部署、重要举措，大力宣传活动中涌现的先进典型、典型做法。

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党员干部首先把自己管住了，才能得人心

支部主题党日活动上，谈起《中国共产党问责条例》，江汉区汉兴街非公企业——武汉丰正商贸集团有限公司党委书记祝翠娥最有感触。在此前的姑嫂树城中村改造中，丰正商贸不少党员忘记了自己的身份和职责，村集体班子甚至出现违纪的多米诺骨牌效应，在百姓心中信任尽失。

“去年大年夜，家家户户忙着过年，我们新上任的丰正集团公司党委、董事会、监事会3套班子却在看廉政教育警示片。今天再次学习了问责条例，让我们又一次绷紧廉政的弦。我们下决心，建设一个心存敬畏、讲政治的领导班子。”祝翠娥说。

在党委的领导下，企业董事会明确了铁的纪律：人人争当有信念、有品行、有纪律的合格党员。班子成员团结一心，分工明确，清产核资盘家底，对固定资产和无形资产进行了清理回收，统一按市场定价对外招租，不仅解决了历年的顽疾，还为公司至少提高收入700万元，为372位股民及员工带来实实在在的收入。

“领导干部在党的建设等方面工作不力的，要被问责;我们普通党员出现党的观念淡漠、组织纪律性不强、不担当、不负责等问题时，也要被追责。”湖北山河律师事务所党员于建在支部主题党日活动中说，《问责条例》是全面从严治党的利器，每位党员都应该把自己摆进去，对标检查，规范自身行为。

“我是一名药师，接触的药品都是事关百姓生命健康，职责重大。作为专业技术人员、一名党员，我还要进一步加强对专业的敬畏感，提高责任意识，不断磨炼技术，捍卫人民生命健康。”市中医医院党员李琛说。

“《问责条例》出台，就是给了规范，给了要求，党员干部要首先把自己管住。怎么做人，怎么做事，怎么带头，明确了，做到了，才能得人心。”47岁有着9年党龄的江夏区法泗街大路村干部胡贤松在支部主题党日上说。

年轻党员吕丹萍，是武汉农村商业银行江汉支行营业室外勤副行长、大客户团队负责人。她说，在日常工作中，时不时会遇到企业老板留吃饭的邀请，但我们都婉拒了。在强力监管、责任意识下，农商行这种廉洁务实的企业文化得到客户认同。

“《问责条例》有没有生命力，会不会成为一纸空文，关键在能否真执行、真问责。”硚口区体育馆小学党支部支委、校长寇晓燕说。该校党支部书记庞巍说，作为党支部书记，要把学习贯彻《问责条例》作为当前和今后一个时期支部主题党日必修课，切实抓好学习宣传和贯彻落实，以真问责体现真担当。

本报讯 昨日是8月第一个星期四，按照市委对“两学一做”的部署要求，这天是集中开展支部主题党日活动的日子。长江日报10路记者分别探访机关、街道社区、农村、事业单位、国企、学校、医院、非公经济组织、社会组织的支部主题党日活动发现，“坚持不忘初心，践行党员常青——开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性”成为共同主题。

在全市上下深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神之际，结合武汉实际，市委提出在全市学习推广常青花园社区“党员常青”党建经验，坚持践行“忠诚一辈子、奉献一辈子”的党员要求，保持永葆先进、永不褪色的信仰和追求，让“党员常青”在我市蔚然成风。

昨日的支部主题党日活动中，围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，围绕学习践行“党员常青”，市改革办改革一处党支部、江汉区汉兴街机关党支部、江夏区法泗街大路村党支部、新洲区凤凰镇周寨村党支部、市文联3个党支部、武汉农村商业银行江汉支行党支部、硚口区体育馆小学党支部、市中医院内科党支部、国创高科集团机关党支部、湖北山河律师事务所党支部，进行了热烈学习和讨论。

党员们认为，坚持不忘初心，践行“党员常青”，就应该做到：不论党龄长短信仰追求不变、坚持党的宗旨不变、坚持理想信念不动摇、始终保持对党忠诚、始终把人民放在心中、工作激情不减。

昨日，一些支部主题党日在防汛救灾和灾后重建的现场举行。各支部除了重温入党誓词、学习党章外，还把学习领会《中国共产党问责条例》、现场缴纳党费等作为重要内容，以各种方式强化党员不忘初心，践行党员常青。

昨日，市改革办改革一处党支部将支部主题党日活动搬到天兴乡，支部党员们认真做笔记

开全县干部纪律作风教育整顿动员大会，既是聚焦遵守党纪党规实际，贯彻落实党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会和市委四届二次全会精神的需要;也是聚焦全县干部纪律作风实际，切实解决我县干部纪律作风突出问题的需要。全县党员干部要严格按照要求，扎实开展学习整顿活动，进一步严肃干部纪律，改进工作作风。

一要强化“四种意识”，以思想自觉引领行动自觉。要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，坚定不移地维护以习近平同志为核心的党中央权威，矢志不渝地同党中央、省委、市委和县委保持高度一致，不折不扣地执行中省市县各项决策部署，把群众是否满意作为工作标准，主动融入大局、自觉服务大局，切实做到一个目标干到底、一个责任负到底，完不成任务一查到底。

二要聚焦“四种病症”，以良好作风保障工作落实。要针对干部纪律作风方面存在的问题，特别是个别党员干部身上存在的“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”四种病症，进行深刻的自我剖析、认真查摆、对号入座，切实把问题查实找准;要突出抓好党性观念、敬畏意识、纪律观念和监督管理等四个方面的检查，深入分析问题产生的原因，找准问题的症结;要坚持即知即改、立行立改，制定详细的整改措施，建立整改销号台账，严格按照时限要求不折不扣地狠抓整改，及时解决突出问题，锤炼过硬作风和素质。

三要争当“四个标兵”，以实干劲头加快追赶超越。全体党员干部要认真贯彻落实省委“追赶超越”和市委“站在高处、走在前列”的新要求，严格按照县第十八次党代会和县委十八届二次全会明确的各项目标任务，务实重干，狠抓落实。要坚持目标清单化、措施具体化、考核精细化，争当工作落实的标兵。要讲究方法提效率，干在实处走前列，奋勇争先做表率，争当本职业务的标兵。要紧盯年度脱贫任务，探索完善“三带三创”产业脱贫新路径，认真落实帮扶措施，争当脱贫攻坚的标兵。要学深悟透习总书记系列重要讲话和中省市全会精神，带头遵守规章制度和党纪国法、自觉接受各方监督，争当遵规守纪的标兵。

四要紧扣“四个环节”，以有力措施确保活动取得实效。要紧扣组织领导、思想教育、组织生活和严明纪律“四个环节”，成立学习整顿活动领导小组，加强对部门、镇办的指导和监督，充分利用党委会、中心组学习会、党员大会、党小组会等各种形式进行专题学习、集中学习、分组学习，开好组织生活会，扎实做好“三个评议”，深刻剖析原因，抓好问题整改。县纪委要成立明察暗访组，及时发现问题、查处问题，进一步严明工作纪律，确保此次纪律作风整改活动取得实效。

2月9日，市委召开十四届三次全体会议，审议通过了《中共西宁市委关于“始终对党绝对忠诚，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致”的决定》。《决定》明确要求，要自觉把“两个绝对”作为思想方针，坚持绝对服从;要自觉把“两个绝对”作为政治纪律，尊崇绝对权威;要自觉把“两个绝对”作为组织原则，保持绝对纯洁;要自觉把“两个绝对”作为实践标准，做到绝对落实。

市委的决定犹如扑面而来的春风，让基层党员群众眼睛更亮了，行动更有目标了，行为更加自觉了。 作为街道党工委，将紧紧围绕“建设净美街道，打造品质小桥”的目标导向，强化“找准问题补短板”的工作理念，在学习中思考，在思考中谋划，在谋划中落实，让“四个扎扎实实”重大要求和“四个转变”新思路落地生根，成为“两个绝对”的忠诚战士。

一是围绕发展抓党建。全力以赴经营好小桥街道综合执法中心，为建设“净美街道”发挥骨干作用;全力以赴做好民生保障工作，努力构建和谐稳定的人文环境;全力以赴帮助失管楼院提高自治能力，稳妥处置业主、业主委员会和物业公司之间的矛盾纠纷。

二是立足服务抓党建。全力以赴做好“三社联动”工作，不断丰富社区服务内容，提升社区服务水平，拓宽服务渠道，打造服务平台，提高服务质量。

三是借助“建卫复审”“创建国家文明城市”的工作载体，立足于“民族团结创建”“平安街道建设”等与群众密切相关的创建工程，不断提高街道治理水平，努力夯实基层党建在基层的新路径。