乡镇脱贫攻坚个人研讨发言材料(汇集20篇)

_,现任中共贵阳中医学院后勤党总支书记、后勤集团总经理。作为后勤党总支主要负责人，在面对学校师生对后勤工作提出的意见建议，带头坚持遇到问题不回避、遇到困难不退缩的态度，就事

论事，力求最优解决方案，用真诚的态度赢得师生们的认可，用过硬的作风锤炼“一专多能”的后勤队伍。

履职尽责，当好后勤管家

作为后勤集团总经理，他进一步严格食堂内部管理，坚持原材料采购进货查验制度和索票索证制度，对送货原始单据、报账证明单做严格要求，规范采购物资报账程序。全面推行食堂成本核算管理，食堂员工的绩效工资与班组的经营收入和成本直接挂钩，初步建立奖勤罚懒、多劳多得、按劳取酬的分配制度，调动了员工的工作积极性。建立了食堂卫生及食品安全检查考核机制，明确工作职责，责任追究到人，严格执行《食品卫生法》等相关规章制度，严把食材清晰、加工、消毒、售卖关。完成“明厨亮灶”样本工程，率先成为大学城“明厨亮灶、阳光操作”示范单位。使学校食堂的后厨真正成为师生可视、可感、可知的“阳光厨房”。加强防火、防电、防盗安全教育，开展“寝室安全卫生工作月”活动，配合施工单位完成了甲秀校区南楼安装智能控电系统的安装，消除了南楼学生寝室用电安全的隐患。对设施设备保修实行网格化管理，责任到人。自该项制度实行以来，维修工对自身责任区域的巡查次数明显增加，基本做到一周两查，能主动发现问题，及时解决问题，积极响应师生报修需求，取得明显工作成效。

校农结合，服务脱贫攻坚

一是成立校农结合“专班”打通直供直销通道。学校后勤集团先后与_台农富硒食品有限公司、开阳县恒绿种养殖农民专业合作社、_义门良知食品有限公司签订农特产品定向采购协议。初步建立了“校农结合”直供直销通道。2017年3月至2018年4月，我校后勤集团定向采购册亨县、开阳县及其它贫困地区的产品约163万元，带动贫困户270余户，户均增收2100元。

二是合作开设农校直销窗口找市场。根据开阳县、册亨县农产品比较丰富，水果优质量大的特点。特别是开阳富硒枇杷、富硒丑柑、富硒黄桃、青脆李、册亨糯米蕉、火龙果、甘蔗、野生鱼干、手工黄糖、牛干巴、土鸡蛋、小黄豆等农产品品质优良，受到消费者的追捧。中医学院后勤集团主动与开阳县、册亨县在学院内合作开设农校直销窗口，三方达成了农校直销合作协议。2017年6月、10月分别在贵阳中医学院开设了两个窗口。农校直销窗口内因其产品新鲜、绿色、健康且物美价廉，称饱货足等特点深受广大师生的欢迎。实现了农户增收、师生受益的良好局面。据统计，农校直销合作社运行以来，共销售蔬菜4.2万斤(主要为食堂提供部分时令菜品，方便学校教职工放学后买菜回家)、销售水果约22万斤，销售产值约74万元。为贫困户提供就业岗位6个(合作社内

销售员全部是低收入困难户)，带动300余户低收入困难户依靠发展种植产业户均增收1400元。

三是积极搭建农产品联采联销互通平台。为提高农校直销窗口农特产品的销售量，带动贫困地区更多农户增收致富。2017年7月，贵阳中医学院后勤集团分别邀请_大学、_师范大学等兄弟院校后勤部门召开协商会，协商各校后勤采购资源共享、采购分销等合作模式，建立联动帮扶机制。将更多新鲜、优质、实惠的农特产品带进校园，推动校农结合工作深入开展。截止2018年3月，农校直销合作社已经在_大学、_医科大学成功开设4个窗口。2018年4月20日，贵安新区管委会、大学城管委会邀请大学城各高校到贵阳中医学院开展校农结合工作观摩会，贵阳中医学院农校直销合作窗口助推产业发展的模式得到了与会领导和师生们的高度认可。

四是探索互助联动脱贫模式。为解决双江镇产业产销渠道闭塞，种苗技术等相对落后的问题，后勤集团亲自牵头带领我校4名驻村第一书记深入开阳县南龙乡调研走访，并于南龙乡驻村工作组达成了互助协议，共享帮扶资源、攻建产销通道。共战脱贫攻坚。在后勤集团的推动下，南龙乡已与双江镇成功开展了生态养蜂技术交流、林下养鸡销售渠道共享、生态芦笋种植技术引进、生猪养殖

相互带动、教育扶贫项目共同申报等方面的合作，已经形成了互通有无、资源共享、携手前行的友好合作，互助脱贫的模式正在积极探索中。

_凭借“做人不求闻达于世，做事但求无愧于心”的信念，勇于担当，甘于奉献，主动服务“大扶贫”战略部署，为我校全面完成脱贫任务提供有力支持。

消除贫困，改善民生，逐步实现共同富裕，是中国共产党人的重要历史使命。我区积极贯彻落实中央的部署，做出了庄严承诺：力争到2018年基本完成农村贫困人口脱贫任务，到2020年脱贫对象人均可支配收入达到1万元，基本公共服务达到或接近全国平均水平，实现“四不愁，七保障”。对此，区市县(区)已经把精准扶贫、精准脱贫作为今后三年的重点目标任务，决心举全区之力，坚决打赢脱贫攻坚战，为与全国同步实现全面小康社会奠定基础。

区市县先后召开了脱贫攻坚大会，出台了实施意见，明确了目标任务，制定了详细推进计划，采取了硬性措施。此项工作目前正在有序地推进，也取得了阶段性成效，笔者近期到银川、平罗部分移民地区调研发现，脱贫攻坚推进中依然存在着诸多困难和问题，主要表现在：一是基础工作不扎实，还没有形成“领导到位、责任到位、措施到位、警示问责到位，成效到位”的良性工作机制。二是重点不突出，产业发展、劳务经济、帮扶措施、遗留问题解决还没有作为重中之重。三是农业生产条件较差，灌排设施不全，人多地少矛盾突出，现有村级管理单元过大、精准指导服务不到位的情况依然存在。四是工作机制尚未形成，存在着部门与乡镇、与社会各界对接不到位，责任任务不明，措施乏力，落实不到位。

笔者认为，脱贫攻坚工作应以增加收入为核心，以改善农业生产基本条件为抓手，以培育优质特色产业为支撑，以务工创收为途径，以强化责任落实，一户一策，管理服务为保障。扶贫与扶志相结合，种养务工相结合，当前与长远发展相结合，管理与服务相结合，部门包户与干部包人相结合，打基础、抓重点、重落实，才能真正实现脱贫。

一、求真务实，基础工作是前提

一是扎实开展建档立卡“回头看”工作。截止二月底，全区确定重点脱贫攻坚县9个，建档立卡贫困村800个，建档立卡贫困人口58.12万人。但在调研中发现不少建档立卡户信息不全、甚至录入错误。因此要进一步摸清家底，做到底数清、信息准、情况明，才能为帮扶工作开展提供先决条件，也为后续政策的出台和综合施策的落实提供依据。二是加强扶贫信息化平台建设。按照自治区要求，各市县(区)要开展精准扶贫云信息采集工作，对现有建档立卡基础数据进一步核对、修改和完善，提供精准的数据，精准识别动态变化的贫困对象，实施贫困人口的动态管理，精准解决帮扶的最后一公里断层问题。三是建立贫困人口退出机制。贫困人口退出应以户为单位，将人均可支配收入、有安全住房、固定性收入、家庭无辍学学生作为主要衡量指标，对因灾因病等致贫的新增贫困户要及时补录信息，做到应扶尽扶。

二、突出重点，三大工程是关键

一是实施资产收益扶贫工程。目前瓜菜、草畜一体化和枸杞、葡萄种植项目均纳入生产收益项目之中。通过瓜菜园区、养殖园区、枸杞园区，着力打造移民区实施“瓜菜+劳务”、“草畜+务工”或“枸杞+加工企业”一体化的产业扶贫方式，解决移民一家一户发展瓜菜草畜枸杞等产业的技术、资金、销售等问题，带动脱贫对象增收。二是实施产业扶贫工程。按照“一村一业、户有项目”的原则，制定好800个移民村的产业发展五年规划，重点建设瓜菜、枸杞、葡萄、养殖等特色现代农业示范区。借鉴银川市月牙湖乡、石嘴山市星海镇等先期移民脱贫致富的经验，建立种植业+养殖业+务工业的家庭生产经营模式，增强自我“造血”能力。在种植业方面，发展产值高、劳动密集的枸杞、葡萄栽培，发展适应性经济性好的玉米、瓜菜栽培，辅之以乡村旅游业。在养殖业方面，以肉羊肉牛为主，辅之以禽类，养殖方式以小群多户为主。按照现代农业的要求，通过产业引导和招商等形式，就近发展农产品加工业，建立种养业+加工业+商流业和龙头企业+基地+农户的市场生产经营模式。只有种植业与养殖业之间形成能量循环，才能互相促进，相得益彰;一二三产业融合发展，使农业的生产链向经济链、价值链延伸;半劳力、女劳力无事可做的问题可有效解决，由财富的消耗者转变为财富的创造者，从而实现稳定增收。三是实施扶贫龙头企业扶持工程。应把中银绒业、宝丰集团、夏进乳业、宁夏红枸杞产业、涝河桥清真肉食品、白云食品等十家龙头企业扶持做强做大。各市县要制定更加具体的扶持政策，支持扶贫龙头企业(含专业合作社)在移民地区投资建设瓜菜、枸杞、苜蓿、马铃薯、草畜一体化生产基地，开发建设三产旅游服务业，吸纳更多劳动力就业。要融合好企业与移民之间的利益联系，保障龙头企业和移民的利益实现双赢，把扶持龙头企业与培育特色产业有机结合，使龙头企业逐步与移民建立紧密的利益联结机制，带动移民增收脱贫。

三、攻坚克难，举措落实是根本

一是完善基础设施建设。要抓好移民地区道路、供排水、网络、环境卫生等基础设施系统规划，实施一批项目。实施移民地区水利骨干工程及配套灌排系统项目，为移民地区100万亩耕地变成良田和解决饲草问题提供保障。结合美丽乡村建设，整合各部门项目资金、加快解决生态移民群众社会事业、环境整治、信息服务、宗教场所等基础设施，切实改善移民地区生产生活条件。二是实施兜底政策，解决好特殊群体脱贫问题。大力开展医疗救助脱贫和农村低保兜底脱贫，对因病致贫、因残返贫的建档立卡人口实施医疗救助和助残救助，对于没有发展能力的贫困老人、残疾人、智障人口和中小学生，按规定落实好补助救助政策，落实好15万人兜底脱贫。三是创新管理方式，有效实现“精准帮扶”。应从县(区)有关部门、乡镇选派得力干部担当村支书、村干部，选派优秀大学生村官和专业技术干部担任驻村指导员，强化移民村班子队伍建设，切实发挥村组织整体作用，为脱贫对象服务好、指导好，带领脱贫对象实现脱贫。

四、健全机制，责任到位是保障

一是落实三个责任。党委政府方面，强化扶贫开发工作领导责任制，党政一把手负总责，以乡镇为主体，让工作到村、扶贫到户的工作机制真正落到实处。扶贫对象方面，要引导教育扶贫对象转变观念，激发移民的内生动力，自力更生，艰苦创业，使扶贫工作从“输血式扶贫”走向“造血式扶贫”，真正实现自我发展，自有增收项目，走向小康之路。社会方面，要动员企事业单位及社会各界力量广泛参与，并且行动起来，更好地帮助脱贫对象转观念、学技术、学经营，形成合力，从而将全社会的巨大帮扶能量聚集到脱贫攻坚战上来，做到扶贫的全面性、精准性、有效性。二是坚持四级联动机制。市级要加强统筹谋划，制定帮扶政策，重点攻坚和日常监督、检查、年终考评等方面的落实;县级要抓好产业规划、教育培训，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力安排、推进措施等方面的落实;乡镇要抓好招商引资，实行包村到户，建立包户、包项目、包增收、包脱贫、包服务的帮扶工作机制，使每个脱贫对象都有一个具体帮扶责任人;村级要摸清家底，建档立卡，找准“贫根”与“致富之门”，建好村级组织，当好脱贫的领头羊，发挥带头作用。

1.关于精准扶贫心得体会

2.村干部脱贫攻坚心得体会

3.村脱贫攻坚工作心得体会范文

4.最新关于脱贫攻坚心得体会

5.党员干部扶贫攻坚心得体会

6.2017党员干部扶贫攻坚心得体会

7.关于脱贫攻坚工作心得体会

8.2017党员干部扶贫攻坚工作心得体会

9.2017扶贫攻坚工作心得体会

10.2017个人精准扶贫心得体会

11.关于脱贫攻坚心得体会

12.大学生脱贫攻坚心得体会

13.脱贫攻坚心得体会

做好脱贫攻坚工作，要敢于动真碰硬，要用“绣花”的精准抓扶贫，用“铁杵磨成针”的坚持做好工作，绝不能“手榴弹炸跳蚤”，要落实责任制，干事创业的领导干部要“细琢磨、擦亮眼、迈开腿、讲落实”，从根源揪致贫原因，因地制宜制定脱贫方案，真正的给老百姓交出一份满意的答卷。

实施“企业+农户”方式，实现资金整合。各地区要因地制宜，积极搭建“融资平台”，结合各个地区扶贫攻坚工作模式，完善“政银企户保”五位一体金融扶贫平台，撬动企业、合作社、农户等更多社会资本注入。另外，部分地区可依托本地区的农业企业资源，带动群众致富增收，群众脱贫致富有了门路，村庄管理和维护有了保障。

市场化+长效机制，实现环境治理。农村是国家发展的基础，脱贫攻坚工作的基础离不开农村村容村貌的改善，假象村级面貌上的去，那么招商引资还会迟迟不进门吗，所以，在做好脱贫攻坚工作的同时，建立“村主体、乡镇主管、上级检查考核”三级联动的长效管理模式，采取农村防火员、保洁员、防汛员、护路员“四员合一”方式进行管护，建立起“一杆到底”的环境治理模式，形成环卫“资金投入一体化、设施完善一体化、面貌改善一体化、力量规范一体化、体制健全一体化”的市场化长效运行机制，保障农村基础，独具自身吸引魅力，为打赢脱贫攻坚奠定“面上”基础。

创新+维护，实现自给自足。脱贫攻坚开展的意义不在于只给百姓钱，更多的是规避“等、靠、要”的懒惰情绪，深层含义是用好的政策带动百姓脱贫增收，独立创业，并形成长效机制，所以要创新集体经济发展机制，实现村级稳定的集体经济收入，深化村集体经济组织产权制度改革，推进村集体资产经营方式创新，增加村集体经济收入。并且要充分调动广大群众参与的积极性、创造性，变“要我干”为“我要干”，继续创新全体村民自治和民主理事制度，探索调动群众积极性的有效方式，引导广大农村民用自己的双手建设好家园，最终打赢脱贫攻坚战。

今年是脱贫攻坚战的最后一年，突遇疫情，形势严峻。凝聚共识

鼓舞人心，增强了我们攻克最后贫困堡垒的信心和决心。我们坚信只要各项工作落实到位，一鼓作气，尽锐出战，就一定能把疫情影响降到最低，夺取脱贫攻坚战全面胜利，确保全面建成小康社会。

回首2020年，我们取得的脱贫成绩令全世界瞩目和赞叹，这源于人民群众的辛勤奋斗，源于党员干部的不懈努力，源于党中央的持续关怀。展望2020年，我们要决战决胜脱贫攻坚，剩下的硬骨头要敢啃，剩下的硬钉子要敢拔，还没脱贫的要攻坚克难努力解决，脱了贫的要巩固脱贫成果，确保脱贫不返贫。在疫情的影响下，夺取脱贫攻坚全面胜利的各项工作，任务更重

要求更高，如何保证高质量完成，确保脱贫成果经得起检验，是我们必须答好的人民考卷。

实现今年脱贫攻坚目标，最紧迫的是通过建立机制 扩充渠道等方式，促进贫困人员实现持续增收

稳定增收。因此，要正确认识疫情防控形势出现的重大积极变化，坚持科学防控

精准施策，把防控工作重点放在防止新的外来病源输入上，全面推动扶贫产业复工复产，着力帮助农民工返岗就业，着力打通农副产品物流运输堵点，加大对种 养

加企业的扶持力度。同时，用好扶贫小额信贷，搞清贫困群众生产资料需求，做好扶贫产品的认定，推动贫困群众发展生产，稳定生产收入，最大限度减少疫情对脱贫的影响，确保如期完成今年脱贫攻坚目标任务，坚决夺取疫情防控和脱贫攻坚双胜利。

疫情一旦蔓延，后果不堪设想，奋斗数年的脱贫攻坚成果就可能毁于一旦。各级各地要以更加饱满的热情 更加旺盛的干劲 更加昂扬的斗志

更加团结的精神，啃下最后的硬骨头。要持续加强防止返贫监测和动态帮扶，及时发现返贫人口和新发生贫困人口，及时跟进帮扶措施，不断提升脱贫攻坚的质量和成色。通过统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，把受疫情影响的时间抢回来，在教育

医疗 住房和饮水等短板弱项上冲刺清零，尽最大努力坚决如期高质量完成脱贫攻坚任务，向人民交出一份满意的答卷。

贫困人口是疫情防控的薄弱环节，更应该积极制定政策，帮助其度过这段特殊时期。胜利就在眼前，我们要顶住最后的关键时刻持续精准发力，全面排查解决影响脱贫攻坚质量和成色的短板弱项，加大转移就业

发展产业力度，持续提升已脱贫退出村基础设施水平

公共服务能力，确保已脱贫人口一个不返贫，非贫困人口一个不致贫，共同富裕路上一个不掉队，努力创造经得起检验的脱贫成果。

2016年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，减少农村贫困人口1000万以上等任务圆满完成，脱贫攻坚首战全面告捷。2017年我国将确保再减少农村贫困人口1000万人以上。

强化顶层设计，建立脱贫攻坚规划政策框架。2016年国务院组织编制印发了《“十三五”脱贫攻坚规划》，中办、国办就落实《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》制定了10个配套文件，32个牵头部门和77个参与部门共出台118个政策文件或实施方案。扶贫投入力度空前。中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央财政扶贫资金667亿元，同比增长43.4%;省级财政超过400亿元，同比增长50%以上。各类金融机构加大扶贫支持力度，其中累计发放扶贫小额贷款2772亿元，今年新发放1645亿元，支持了766万贫困户。

创新体制机制，为脱贫攻坚提供新动能。建立脱贫攻坚责任制，中西部22个省份党委和政府向中央签订责任书。2016年底对这22个省份脱贫攻坚工作进行了督查巡查，开展成效考核，委托专家学者开展第三方评估。明确贫困县必须作为、提倡作为、禁止作为的九项标准。

分类施策，将精准扶贫作为保障民生的重要手段。产业扶贫扎实推进，2016年在428个贫困县开展电商扶贫试点，旅游扶贫覆盖到2.26万个贫困村。作为脱贫攻坚的标志性工程，易地扶贫搬迁工程开局良好，全年249万人的易地扶贫搬迁建设任务如期完成。

加强基层基础工作，提高脱贫攻坚效益。开展建档立卡“回头看”，扶贫对象识别精准度进一步提高。各地共向贫困村选派驻村工作队12.8万个，派出驻村干部54万多人。全国选派18.8万名优秀干部到贫困村和基层党组织薄弱村担任第一书记，提升带动群众脱贫能力。

加大动员力度，调动社会力量广泛参与脱贫攻坚。东西部扶贫协作首次实现对全国30个民族自治州全覆盖，明确了京津冀协同发展中京津两市与河北省张家口、承德和保定三市的扶贫协作任务。启动“携手奔小康”行动，东部发达地区267个经济较强县(市、区)结对帮扶西部406个贫困县。国务院国资委组织中央企业设立贫困地区产业投资基金，51家央企参与出资。

2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年。国务院扶贫办负责同志介绍，今年将在产业扶贫、易地扶贫搬迁、劳务输出、教育卫生扶贫等方面取得新进展，在扶贫责任落实、扶贫资金监管、激发内生动力等方面取得新突破，在化解因病致贫返贫、保障住房安全、帮助特困地区特困群体脱贫等方面进行新探索。

全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。去年11月召开的中央扶贫开发工作会议，是党的十八届五中全会后召开的第一个中央工作会议，从这种安排不难看出党中央对扶贫开发工作的高度重视。未来5年，将使中国现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。

“十三五”开局之年，脱贫工作如何开局至关重要。如何保证扶贫工作中的机会均等、精准扶贫与脱贫到人等目标的实现，高层在两会上对脱贫是否会作出新的部署，都是此次两会值得留意的热点。

好雨知时节，当春乃发生。春分过后，气候温和，雨水充沛，阳光明媚，正是越冬作物快速生长的季节。春雨过后忙耕田，此时也是春耕大忙时。在这样的好时节，莫负了这样的好春光，要“挂挡拨片”加快行。

挂“双线”档，拨“有序快进”之片，在战“疫”全胜中加快“中国速度”。一手抓防控，一手抓发展。两个战场，双线战斗，不获全胜决不轻言成功。一段时间以来，全国上下加快“挂挡”，积极贯彻落实总书记提出的“双线战役”，取得了积极成果。挂好“双线”档，这既考验着面对境外疫情扩散蔓延输入时，我们对疫情防控久久为功和持之以恒的定力，又考验着如何在危中寻机，挖掘市场潜力，激发转型升级活力。挂好“双线”档，难点在于如何在有序的基础上，快速推进各方面的工作。有序就是心中不慌，忙中不乱，关键在于“手中有粮”。要“手中有粮”，就要加快推进科技战“疫”，加快疫苗研发，加快推动经济社会发展，为战“疫”提供坚实支撑。在战“疫”中，“中国速度”已充分彰显威力。在经济社会发展中，更要体现“中国速度”，以“中国速度”“扬起”经济社会发展的速度，早日夺取疫情防控和实现今年经济社会发展目标的双胜利。

挂“决胜”档，拨“凝心聚力”之片，在如期完成目标中打赢脱贫攻坚战。今年是脱贫攻坚决战决胜之年。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调，要动员全党全国全社会力量，凝心聚力打赢脱贫攻坚战。脱贫“靶点”明确，就是要重点聚焦52个未摘帽贫困县和1113个贫困村，进一步加强扶贫攻坚力度，在今年实现全部脱贫。打赢脱贫攻坚战关键在于凝心聚力，心往一处想，劲往一处使。重点是要用好“全”。全党上下要团结一心，步调一致，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去战斗。全国上下，各个地区要全面动员，以全国一盘棋的观念，全面发力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去用劲。全社会要掀起全面建成小康社会的动力热潮，全民竭力，朝着脱贫攻坚“打赢”的方向上去靠拢。冲锋号已经吹响，要以“一个都不能少”的坚定，齐心协力，众志成城，共同攻坚，确保如期完成脱贫攻坚目标任务，共同打赢脱贫攻坚战。

挂“奋进”档，拨“只争朝夕”之片，在不负韶华中为伟大的“中国梦”而一往无前。“我们不惧风雨，也不畏险阻。”我们要挂“奋进”档，驶出“奋进”号，勇敢地在民族复兴的大洋上前进。时光荏苒，白驹过隙。要只争朝夕，做奋进的先行者，做奋进的急行人，锻造一支支为伟大的中国梦而奋进的先锋军、急行军。不负韶华，才能不负时代。我们正处在中华民族发展的最好时期，只有抓住这一历史机遇，不断奋进，才能实现我们梦寐以求的理想。在前进的道路上，面对的风险和挑战也是前所未有。要不犹豫不徘徊。只有以奋进之姿“破局”，以只争朝夕之劲“加速”，才不会有负了韶华的感慨和悔恨，才能翻过一座座山，越过一个个坎。记得《智取威虎山》选段中有：“明知征途有艰险，越是艰险越向前。任凭风云多变幻，革命的智慧能胜天。”数风流人物，还看今朝。莫等闲，我们要以“今日事今日毕”的自觉，挂好“奋进”档，早日完成今朝的答卷。

及时当勉励，岁月不待人。正是一年好时节，快快行，“挂挡拨片”向前行。

当前，脱贫攻坚已进入决胜阶段，为打好这场没有硝烟的战争，迎接2020年实现同步小康顺利到来，各级党委部门上下齐心，攻坚克难。

但俗话说得好“打江山易，守江山难”。如何在当前攻营拔寨阶段，彻底根除穷根，杜绝“春风吹又生”上，笔者认为还需要做到心沉基层，不仅要在房前屋后、在街节后巷做好“宣、扫、拆”，更要在百姓心里面，思想上做好“宣、扫、拆”。

宣传党的政策，杜绝懒汉思想。一事一议的光伏路灯，是百姓脱贫方向的指引灯，“村村通”“组组通”的水泥硬化路是百姓奔小康的康庄大道，扶贫教育帮扶是逃离贫穷的的汽车，医疗帮扶更是防止“一病回到解放前”的安全员。但是，天下没有免费的午餐，一针一线、一分一角都是需要靠自己的双手辛勤劳动所得。当懒汉只会让美好生活离我们越来越远。宣传党的政策，不仅是让百姓懂政策感党恩，更是要让百姓明白富裕是靠劳动靠努力来的，绝不是不劳而获的。

扫好村前寨后环境，也要扫除百姓“等、靠、要”思想。从门前屋后到街前巷后再到村前寨后，卫生保洁员辛勤劳动，给大家换来了干净卫生的环境，让村寨新天换旧貌。但这扫，不仅要扫看的见“垃圾”，还要扫出看不见的“垃圾”，要扫到百姓的思想里、心坎上，要扫除“我是贫困户我光荣、我穷我光荣”、扫除“我领低保我光荣”的思想垃圾，更要扫除不愿劳动、一心“等、靠、要”的思想垃圾。只有扫除“等、靠、要”的错误思想，明白“等、靠、要”没出路，勤奋努力方是出路。

拆除老、破房屋，更要拆掉“懒”也能“得”的思想。当前拆除老、旧等一些不安全、不具备居住条件房屋的工作一直在如火如荼的开展，拆除这些在生产生活中存在安全隐患的建筑物，不仅降低农村发生安全生产事故的发生，更加展现了新农村的风貌。但要认识到，仅拆除老、破房屋只是“拆”工作的一分部，另一部分还要“拆”掉“等、靠、要”、“我是贫困户我光荣”“懒能得”的“危险建筑物”。只有拆除这些“危险建筑物”，要让百姓明白等是靠不住的、等是要不到的、贫困不是光荣的、当懒汉更是什么都得不到的。从老百姓心底里、思想上拆掉这些“不安全的想法”，在思想的根基里扎紧勤劳才能脱贫的“钢筋”，浇灌跟党走方能致富的“水泥”，才能让脱贫奔小康的高楼拔地而起。

近年来，随着国家加大农村扶贫开发工作力度，扶贫开发工作在精准扶贫、整村推进、连片开发方面取得了显著成绩;各级各部门对扶贫资金的管理和使用总体上是合法合规的，也得到了群众普遍认同和拥护;但同时，也有少数地方的单位和工作人员不按国家规定管理和使用扶贫资金，造成了严重损失，不仅严重损害了群众利益，也损害了政府公信力。

一、 扶贫资金管理存在的主要问题

结合当前的扶贫工作，不难发现，扶贫资金在管理和使用中或多或少存在以下这些问题：

第一，项目申报各自为政，扶贫资金到位不及时。一是项目申报无头绪，没有详细计划。由于扶贫项目和资金计划一般都是由各部门自行研究确定，并按各自渠道逐级向上申报，然后资金再自上而下逐级拨付;由于计划下达迟，资金到位晚，影响扶贫项目的正常实施;二是擅自调整计划项目。扶贫项目计划是指令计划，一经扶贫领导小组研究决定，就应严格执行。但一些地方由于项目前期准备仓促或项目论证不充分;同时，又缺乏综合统筹平台和协调机构来进行平衡，一旦资金到手则以种种理由自行改变项目计划，从而影响了扶贫整体规划的顺利实施。

第二，资金管理政出多门，难以统一监管调度。上级部门对基层单位申报的扶贫项目进行批复后，原则上是不允许地方随意调整变动的;同时，为了使用和管理项目资金，各部门对各类扶贫项目从资金申报、下达、实施、管理等环节上，执行的是所对应的上级部门政策规定，难以统一调度和监管。

第三，监督管理不到位，资金使用不规范。各级管理部门;较多，帮扶资金安排的渠道和项目种类众多，资金使用范围广、管理层级复杂，监督管理难免顾此失彼，对扶贫资金监督不到位。一是资金挪用。一些地方没有充分认识到扶贫资金“政治资金”的特殊性，随意改变资金用途，个别地方甚至挪用金额较大;一些单位挤占扶贫资金用于弥补行政经费，挪用扶贫资金用于非扶贫项目，还有的出借扶贫资金用于生产经营。二是资金滞留。普遍存在资金滞留现象，有的地方滞留金额较大，滞留时间较长，造成资金使用效益发挥很不充分;三是管理形式杂乱。有的资金实行专户管理，封闭运行;有的则通过单位财户自行安排，混淆了与其他资金的界限，一些单位白条抵库、收支核算不及时、财务不清;差帐、错帐等现象时有发生;四是财务执行不严格。少数人以身试法，贪污私分扶贫资金。有的违规向非贫困户发放扶贫贷款贴息，有的借扶贫工程项目骗取扶贫资金，有的甚至在资金分配和使用中以权谋私，贪污私分，收受贿赂。

第四，制度建设明显缺失，资金整合效果不理想。由于制度建设滞后，部门利益至上，造成资金整合比较难，从而影响资金使用效益。

产生上述问题，其主要原因：一是法纪观念淡薄，对扶贫工作认识不到位;二是经济发展滞后，财政困难导致占用和挤占、挪用扶贫资金的行为屡禁不止;三是扶贫项目前期工作不充分;四是基层财务人员业务能力差，导致会计核算不合规，帐务管理比较混乱;五是干部任用机制上存在偏差，没有将专项资金审计纳入对干部的任前考察范围。

二、建议和对策

为强化对扶贫资金的监督管理，个人提出以下几点建议：

一要统一思想，正确把握扶贫资金的政策性。坚持扶贫资金的扶贫性，这是扶贫工作的一项重大政策，也是提高扶贫投入效益的首要问题。扶贫投入效益既包括经济效益，更要体现扶贫效益，扶贫效益既要体现扶贫资金投入以后对贫困地区和贫困农民扶持的程度及解决温饱问题的效果，还要让扶贫资金的投入从根本上体现贫困农民的利益，要真正瞄准“贫困”对象，切切实实使贫困农民脱贫致富。事实上，中央每年安排数亿财政扶贫资金投入贫困地区并实施扶贫开发，其目的就是为了让贫困农民有一个起码的生存环境条件，切实解决吃饱穿暖的问题。从某种意义上说，扶贫资金是一种“救命钱”，是专门救助贫困农民的政治性政策性极强的“救命钱”，因此扶贫资金必须用于扶贫，必须瞄准扶持最贫困的乡村和贫困农民。坚持扶贫资金的扶贫性是安排扶贫资金投向的总原则，不能以任何借口偏离或干扰这个总政策和总原则。

二要加强宣传教育，切实增强管好用好扶贫资金的责任性。做好扶贫开发工作，管理好、使用好扶贫资金，是构建社会主义和谐社会的必然要求，更是贯彻“为民务实清廉”方针的内在要求。因此，必须加强对扶贫资金管理条规的学习宣传和警示教育，不断增强扶贫资金是“高压线”、“救命钱”的观念，做到警钟长鸣。

三要加强管理，切实提高扶贫资金管理和使用的规范性。一方面要创新制度管理，制定扶贫专项资金管理办法，从制度和机制上防止扶贫资金被挤占挪用。各地各单位要严格执行上级有关扶贫资金管理规定;建立和完善扶贫资金管理使用的规章制度;严格实行扶贫资金的报帐制管理;广泛推行扶贫资金项目的公示、公告制;对投资额度较大的扶贫项目实行公开招投标;对需要量较大的大宗扶贫物资实行政府采购。另一方面要严格执行扶贫开发规划，切实加强扶贫项目库建设，不断提高扶贫项目质量;要加强对财务人员的培训，不断提高财务人员的业务素质。在此基础上，重点做好五项工作：一是要坚持“四专”原则。对所有扶贫项目资金实行封闭运行管理。做到专款专用、专户储存、专人管帐、专账核算。二是要严格公示制度。采取多种形式，推行政务公开、村务公开，向群众公布扶贫项目资金管理使用情况，自觉接受群众监督。三是要严格拨款制度。坚决按项目实施合同书实施项目管理，按工程实施形象进度和规定程序、规定数额，凭合法手续分期拨款。四是要强化报账制度。全面建立扶贫项目资金专户，推行县、乡、村三级，扶贫办与财政局两家共同参与“三级两部门会审”报账制，坚持凭合法票据报账。五是要强化全程追踪。坚持项目责任制、分片包干制、过程跟踪制，强化扶贫项目资金使用的过程监控，严防扶贫资金流失。

四要强化监督，强化扶贫资金良性运行的保障性。一是纪检、监察 、审计等职能部门应对扶贫项目资金使用情况进行定期或不定期监控;扶贫主管部门要对扶贫项目资金实行严密监督。二是人大、政协也要定期或不定期监督扶贫项目的实施和扶贫资金的管理与使用情况。三是要依法行政，透明行政，定期公布扶贫项目资金的使用情况，主动接受人民群众的监督。四是要在考察任用干部前先行对其进行扶贫资金等专项资金审计，一旦发现问题即取消其任用资格。五是要督促、指导贫困村广开民主监督渠道，让老百姓对扶贫项目实施和扶贫资金使用的全过程进行监督。

五要严肃惩处，强化扶贫资金法纪规定的严肃性。要坚持扶贫资金管理使用“四不准”规定，严惩违纪违规使用扶贫资金的单位和个人。对贪污、挤占、挪用扶贫资金以及擅自将扶贫资金调项和提高扶贫资金利率等违纪违规行为，坚决予以严肃查处。

精准扶贫是国务院开展扶贫攻坚的重大举措，是对历年来农村扶贫工作经验的总结提炼，更是对如期建成全面小康社会的重要保障。区委区政府对此项工作进行了深入研究和全面部署，明确了目标责任，建立了工作机制，给予了组织人事、资金配置、帮扶政策等系统性支持，大力开展“五大工程”，重点解决“五个一”和“五个全覆盖”，切实推进贫困村整村减贫工作。

自年初来，乡镇党政加强组织领导，深入细致调查摸底，认真制定减贫计划，主动对接部门帮扶，精心统筹各级资源，艰辛落实减贫措施，扶贫攻坚有一定起色。但经多方观察，目前的工作进度和成效，与国家“精准扶贫”的目标任务有不小的差距，与贫困户脱贫的渴望有较多的不足。如何体现“贵在精准”、“重在精准”的要求，实现“精准滴灌”的举措，从而达到各方满意的效果?针对贫困户的精准帮扶提出一些看法和建议，供大家工作研究时参考。

一是“思想扶贫”树发展观念。贫困是文明社会的病，要找准病根。当下就一个具体的贫困家庭而言，农户思想中有痼疾，是一个普遍的现象。要助其脱贫，就有必要去除贫困户成员思想上的病根，特别是要把脉成员中当家人的思想，进行开导。

有的贫困户认为贫困是宿命，历数本人、本家诸多不顺，不相信命运可以改变，不相信帮扶可以带来不同生活。这就需要我们用帮扶热情去感染他们，用积极态度去影响他们，用美好生活去激励他们。

有的贫困户认为低保至上，低保很稳定，有固定资金收入，帮扶是临时的，是一阵风，人走事完，扶过即返贫。这就需要我们宣传自立自强的成长价值观，使他们认识到靠救济不如靠自己，靠社会救助不如建设家庭经济基础，保住吃饭仅仅是微小的起步，还要给子孙后代提供发展后劲。

有的贫困户认为帮扶就是“及时雨”，缺什么，国家、单位就应该解决什么，送点什么。这就需要我们反复讲“授人以鱼不如授人以渔”的道理，不厌其烦地说服建成长期增收项目的实惠，还要花时间说明帮扶资源是极其有限的，是要对全社会负责的。

有的贫困户认为扶贫是平均主义。不论哪个部门来帮扶，不论资金从哪个项目传送，不论有没有使用条件，都是一个国民福利，户户都该得、人人都一样，谁多谁少都不合理。这就需要我们耐心细致地帮助分析其自身条件，宣传解释扶贫政策，传达财经纪律，更需要设计好项目、资金、措施启动或使用的制度，要在帮扶行动中贯彻公开、公正、公平原则，要取信于帮扶对象，要依靠基层“两委”开展群众工作。

二是量体裁衣定脱贫方案。解决好思想问题的同时，就是如何给每个贫困户制定帮扶方案，落实帮扶措施，切实走上增收致富脱贫的顺道了。凡是如实按要求进村入户的单位和干部，都会了解每个贫困户的成员和条件是千差万别的，要想用一个便利的模式或简单的程序成功帮扶一个具体的家庭户，是困难的。唯有一户一法，一人一事，才可能实现政策对接，才可能落地生根，才可能开花结果。

全家无病无残的，要看看是否有外出打工经历。如果有，就根据有无学成的技术或经验，给予推荐企业就业;其中有决心搞特色种植养殖的，就可以给予购种或育雏补助，也可以帮助贷款贴息。如果没有务工经历，那要从家庭小规模种养殖扶持起步，积累一个周期经验后，再帮助适度扩大生产经营规模。

家庭劳动力有病残的，就要根据身体条件判断并商量适合种养的具体品种，要推荐小家禽、小手工等简单易作的增收项目。也可以帮助落实合适的特殊技能培训，到吸纳残疾人的企业岗位就业。

现在一般居家的，以50-65岁的中老年农民居多，他们的小规划种养经验丰富，但大户经营经验缺乏，又容易受规模经营吸引，往往决心大，但不能客观分析自己的能力条件，对具体的经营项目不能合理提供意见。我们就应帮助其挑选小型的产业项目，发挥农户自身经验优势，找到致富的路子。

三是统筹部门当贴身向导。帮扶方式上升为政策任务后，部门的积极性空前高涨，但群众、村社的期望也高企，与部门、上级的帮扶资源不配称。再就是部门的主要职能任务会与扶贫任务争夺时间、精力和工作经费，那么，作为基层工作的组织领导者，乡镇党委政府就必须承担起统领和衔接责任，统筹好部门帮扶资源，主动当好贴身向导，作好无缝对接。一头，要首先摸清吃透各村各户具体基情，既要端出全乡产业扶贫和基础扶贫的“大盘”，还要提供分村分户的扶贫“菜单”;另一头，要和盘托出乡镇扶贫计划政策，主动向部门单位汇报想法和配套方案，尽快促成部门、乡镇帮扶资源整合，同期同步实施，实现上下统筹，避免不同部门不同渠道引发的各户扶贫效果较大落差。

四是选好对象重示范引领。万事开头难，局面靠起步，示范作引领。当前，基层组织不欢迎送温暖式带来的分配矛盾，农户不满意现金物资形成的不平等待遇，扶贫就需要开拓更宽阔的路径。如果将“赠送”转换为“激励”，心理矛盾将会大大降低。

动员各家各户养殖的时候，往往担心其折价变卖畜禽，快速消费，从而失去增收意义;甚至因为农户不愿付出辛劳，拒绝单位的种养殖帮扶项目。如经过情况了解，认定贫困户完全能够实施种养，就不必心急求得一步到位，也不必一次性户户落实，可以发挥村干部和驻村干部的作用，物色动员有思想有条件的少数几户，培养成专业户、种养大户，先做到养起来，活起来，富起来，自然会让周边的群众心动眼热，“原来我也可以做”!

一旦有人成功，那么其余的贫困户连小规模家庭养殖也会主动提出的。

五是管家服务助长效增收。精准扶贫与走亲戚式的送温暖质的区别在于“不脱贫不脱钩”。当前入户扶贫，亦表现出入手难、维持难、见效难。如何进一步推进贫困户精准扶贫?我认为需要仆人精神，要采取管家式服务，从扶持对象的优选、种养项目的商定、资金措施的落实、帮扶部门的跟踪，均要站在农户的角度去思考，去跑腿，去动嘴，甚至先学会后传授，直至贫困户能独立操作,并且统一提供生产技术性支持。还要在全过程为每个贫困户建立服务台账，关键环节乡镇党政及驻村干部必须亲力亲为，成为贫困户脱贫的坚定保障。

解决贫困问题、让人民群众过上幸福美好生活，是党的性质和宗旨所在，有关同志要认真贯彻落实习近平总书记重要指示，坚持从多个方面抓好党建工作，助推脱贫攻坚任务得以落实。

凝聚力量，选优配强聚合干部人才。坚持抓党建促脱贫攻坚，要选好配强村“两委”班子特别是党支部书记，使其能够成为带领贫困户脱贫致富的“领头羊”，同时，精准选派贫困村第一书记和驻村工作队，充实一线扶贫工作队伍，发挥第一书记和驻村工作队作用，在实战中培养锻炼干部，打造一支能征善战的干部队伍;对于每户贫困户，选配一名帮扶干部，帮扶干部要及时解决贫困户的疑惑和问题，根据贫困户的具体情况，制定帮扶规划，帮助贫困户实现稳定脱贫;提拔任用脱贫一线敢担当善作为、讲政治出实绩的干部，使“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的良好用人导向在实际操作中体现得淋漓尽致。

夯实基础，强化党建筑牢战斗堡垒。坚持抓党建促脱贫攻坚，要充分加强基层党组织的战斗堡垒作用。将班子配备不齐、带富能力不强、工作跟进不力的后进村列入整顿重点，加大对软弱涣散基层党组织的整顿力度，分类施治、台账管理、转化消号，从而提高基层党组织战斗力，让基层党组织在脱贫攻坚中“挑大梁”;切实落实“两学一做”学习教育常态化制度化，提高农村党员党性修养和思想觉悟，加强农村党员培训，使其掌握最新扶贫政策和脱贫产业相关技术，担当起脱贫攻坚中“主角”，带动身边群众脱贫致富;建立起以基层党组织为核心、产业党组织为支撑、带富能力强的党员为骨干的新型组织体系，推进“党支部+合作社+贫困户”的创新型脱贫模式运作良好。

建立机制，制度创新激发强大动能。创新用人机制，树立正确用人导向，把鼓励激励、纠错容错、能上能下三项机制作为任用选拔标准，把减少贫困人口数量、改善贫困地区生产生活条件等作为党政干部的重要内容，注重在脱贫攻坚一线考察干部、识别干部、使用干部;建立常态督查推进机制，聚焦解决党员干部中存在的浮躁、懒惰、虚假、扯皮四种病，扎实开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治;坚持实行“常态明察暗访、颁发流动红旗、实施黄牌警告、严格考核兑现”，建立问题、任务、责任、成绩“四个清单”，做到不脱贫不收兵，确保脱贫攻坚见到实效。

围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫是当前脱贫攻坚工作新常态，我们必须切实强化基层党建，筑牢战斗堡垒，将党的政治优势、组织优势转化为扶贫优势、发展优势，才能走好脱贫新路子，打赢这场脱贫攻坚战!

坚持脱贫达标目标不动摇，在提质量的同时，更加注重强弱项。

一是更加注重“扶志扶智”。扶志扶智扶业是脱贫攻坚工作的根本。当前，“扶志扶智”工作还很滞后，扶智还更多地停留在技能培训层面，产业发展也较为薄弱，必须抓紧补齐短板，切不可掉以轻心。

二是更加注重信息化。尽管全县在全省率先启动实施脱贫攻坚信息化建设，但现在反而滞后了，务必要引起高度重视，采取有力有效措施迎头赶上，确保走在省市前列。

三是更加注重群众工作。当前，群众工作仍存在很多薄弱环节。从思想层面看，有的干部嫌弃群众、看不起群众，工作不尽心。从能力水平上看，有的干部做群众工作缺思路、缺方法，法规政策不熟悉，人情世故不懂得，导致工作无所适从，没办法跟群众交心，难以赢得群众信赖，有的干部处事不公，甚至违法乱纪，导致越级访、重复访、缠闹访不断。

四是更加注重工作创新。近年来，我们在脱贫攻坚过程中，先后探索推行了“支部+X+贫困户”、村级帮扶机制、能人兴村战略、企业“爱心”模式等一系列创新性工作，但从工作层面来看，我们抓落实的效果还不够好、质量还不够高，还没有抓出具有示范引领作用的样板和典型，缺乏深度总结和提炼，宣传的力度和效果欠佳，甚至有些工作虽为我们首创，但却“花开别家”。

扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。

推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。

脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。

按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。

在决战脱贫攻坚、决胜全面同步小康的关键时期，我们更要始终坚持党的宗旨、党同人民群众的血肉联系，更要立足人本，关怀民生，坚持以人民为中心的工作导向，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实把脱贫攻坚作为首要任务、头等大事和第一民生工程，牢固树立“人民政协为人民”理念，以人民群众脱贫致富为根本目标，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，把人民群众的所思所想所盼了解清楚，放在心上，在思想上与人民群众相通，在感情上与人民群众相融。通过调研、视察、帮扶等方式，沉入基层一线，与群众融为一体，聚焦“四场硬仗”,“五个专项治理”，扛起脱贫攻坚政治责任，高效落实脱贫攻坚任务，以实施精准扶贫、精准脱贫基本方略为统领，以脱贫实效为依据，以群众认可为标准，少喊口号，多干实事、少讲故事，多办好事，着力在狠抓落实上下功夫，多渠道、多形式、多领域帮助贫困群众换穷业、拔穷根，真正摆脱贫困，早日实现脱贫梦。

要做好脱贫攻坚战，需要帮扶干部夯实责任把各项精准措施落到实处，确保真扶贫，扶真贫，全心全意来扶贫。在帮扶工作中，我们应从以下几点牢牢把握。

激活贫困户脱贫致富的内生动力。加强思想引导、教育培训、典型感化，组织贫困户现场参观学习成功脱贫典型，特别是身边的成功案例，推动贫困户转变思想意识和行为方式，破除“等靠要”的落后思想观念，积极引导贫困户想方设法脱贫、千方百计致富，形成“思谋脱贫、主动创收、勤劳致富”的社会正能量。

理清脱贫责任，强化舆论监督宣传。各级党委、政府和帮扶干部要不折不扣地落实好脱贫攻坚各项政策，但政府和干部不应大包大揽，如产业扶贫、农户入户道路等，不能政府全包，要让贫困户参与其中。对于坚持不配合的，建好台账、留足证据。对有好吃懒做、依赖政府等贫困户，要敢于理清责任，建立结对帮扶干部尽职免责机制，敢于较真劝导、敢于宣教惩戒。要多角度影射扶贫对象存在不良思想带来的反面典型，使那些好逸恶劳、不愿脱贫、一味“等靠要”依赖政府的群众觉得脸上无光。

强化乡村治理，塑造农村文明新风。要充分发挥各级结对帮扶干部的积极作用，完善村规民约，强化乡村自治。对好逸恶劳、不愿脱贫，漫天要价、威逼要挟，依赖政府、得过且过，互相攀比、一味“拼穷”等问题，进行村民自治和道德约束，情节严重的要坚决予以惩戒。要健全完善扶贫对象脱贫攻坚全程参与机制，全面保障扶贫对象的知情权、参与权和监督权，强化扶贫对象的主体地位，让“脱贫思进、致富思源”成为扶贫对象的自觉行动

举四海之力，纳天下智慧，脱贫征程不仅笃定刚健，更在可持续发展中，步步生花。精准扶贫深得人心，党的富民政策使落后的农村发生了翻天覆地的变化，使农民的皱纹终于舒展开来。

听爸爸说，我们的老家在荒山深沟里，不仅出行难，而且居住的房子也是用土垒的，青瓦的屋顶，经过长时间的风化，也已破烂不堪，随时都有倒塌的风险，对我们一家的生命安全有着严重的威胁。可当时，爷爷身体不好，不富裕的我们根本就没有钱给爷爷看病，更别说修建新房子了。

自从在2018年召开了全国脱贫攻坚会后。精准脱贫，实现扶贫对象不愁吃、不愁穿;农民子女教育有保障、医疗卫生有保障、住房安全有保障，贫困人口富裕起来。

我们家借着这个好政策的推广不仅给爷爷看好了病，还盖了个三层的小洋楼，全家高高兴兴的搬进了漂亮的新房子。

家里数爷爷最开心，当天就吩咐奶奶置办了一桌好菜。晚上，我们全家围着大餐桌用餐，爷爷一边吃饭，一边由衷地感叹到：“多亏了党的好政策，不然我一辈子别说能住进这小洋楼，恐怕连小命也早就见阎王了。”

爷爷满脸洋溢着幸福的笑容，摸着我的头说：“你们要记着呀!这惠民政策不仅仅影响着我们家，而且让村里的家家户户都住上了新房，还是党的政策好哇!”

是啊，有了一个崭新的环境，我们怎能不开心呢?想到原本门前是一条坑坑洼洼的泥路，一到下雨天，泥泞的小路更是湿滑难走。可现在已经变成水泥路了，村里还修了一个小广场，那里有公厕、秋千和一些健身设施，从曾经的荒凉深山到这般风貌，全村人民无一不欢呼雀跃。

这一切的改变，令我感叹万分，脑海里不禁浮现出——不忘初心，牢记使命，永远跟党走的决心。

我们作为祖国的接班人，在学习之余，我们也要小手拉大手，脱贫快步走。愿新时代的中国越加繁荣昌盛，人民生活更加美好!

经过改革开放以来近四十年的努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，使七亿多农村贫困人口成功脱贫，为全面建成小康社会打下了坚实基础。

坚持党的领导，强化组织保证。脱贫攻坚，加强领导是根本。必须坚持发挥各级党委总揽全局、协调各方的作用，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，强化县级党委作为全县脱贫攻坚总指挥部的关键作用。中央要抓好统筹，做好政策制定、项目规划、资金筹备、考核评价、总体运筹等工作。省级要负起总责，做好目标确定、项目下达、资金投放、组织动员、检查指导等工作。市(地)县要抓好落实，做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。各级党委和政府要把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务，各级党政干部特别是一把手，必须增强政治担当和责任担当，立下军令状，以高度的历史使命感亲力亲为抓。

“帮钱帮物，不如帮助建个好支部”。抓好党建促脱贫攻坚，是贫困地区脱贫致富的重要经验。要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，鼓励和选派思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，落实好向贫困地区村党组织选派第一书记举措，真正把基层党组织建设成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。打攻坚战的关键是人，打赢脱贫攻坚战，各级干部特别是基层一线干部十分重要。要充实一线扶贫工作队伍，在实战中培养锻炼干部。要保护好干部积极性，对以各种方式到西部地区工作的干部，对驻村帮扶干部、第一书记、农村基层干部包括大学生村官，要多关心他们，及时帮助他们解决实际困难。

坚持精准方略，提高脱贫实效。脱贫攻坚，精准是要义。必须坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准等“六个精准”，不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上。

2020年6月8日，赴宁夏考察调研。这是全国两会之后他的首次国内考察。当天下午，先后来到吴忠市红寺堡镇弘德村、黄河吴忠市城区段、金星镇金花园社区，了解当地推进脱贫攻坚、加强黄河流域生态保护、促进民族团结等情况。每个考察点都寄寓着他的深情牵挂。

与宁夏的故事要追溯到1997年。那一年4月，时任福建省委副书记、同时也是福建省对口帮扶宁夏领导小组组长的第一次来到宁夏。此后，他一直关注、牵挂着这片土地。从1997年到2020年，24年里他4次考察宁夏，对宁夏的发展倾注了大量心血，其中蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是值得广大党员干部认真研学。

发展产业是实现脱贫的根本之策。2016年在宁夏考察时，“发展产业是实现脱贫的根本之策。要因地制宜，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路。”近年来，全国各地认真学习贯彻关于产业扶贫的重要论述，遵循市场规律，精准施策，发挥龙头企业、合作社等新型经营主体的带动作用，形成产业与贫困户的利益联结机制，让贫困户参与生产、实现就业、分享产业红利，为决战决胜脱贫攻坚贡献了重要力量。事实证明，发展产业既是带动群众就业、促进群众增收最直接最有效的路径，更是实现“两不愁、三保障”目标最有力最可靠的支撑，各地在推进脱贫攻坚工作时，一定要着力发展产业，努力实现从“输血”到“造血”的转变。

移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。1997年7月15日，“闽宁村”在一片戈壁上破土动工。“闽宁”，是为永宁县的生态移民点取的名字，也是“闽宁协作”开花结果的一个见证。移民搬迁是脱贫攻坚的一种有效方式。自闽宁村正式奠基至今二十多年，当初荒芜的戈壁变成了接纳6万多生态移民的闽宁镇，水电路衣食住发生了翻天覆地的变化。近年来，各地将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要方式，努力让生活在“一方水土养活不了一方人”那些地方的群众搬迁到适宜生产生活的地方，有效加快了脱贫攻坚进程。事实证明，易地扶贫搬迁是“挪穷窝”与“拔穷根”的治本之举。因此，各地在推进脱贫攻坚时要运用好易地扶贫搬迁这一重要方法，同时全方位解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管等问题，确保移得出、稳得住、住得下去。

东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。在东西部扶贫协作座谈会上，“东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。”东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措。“闽宁协作”在戈壁滩上结出的丰硕成果就是对此的有力证明。2020年5月17日发布的《中共中央国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》，也将东西双向开放协同并进作为了西部大开发的目标之一，对接下来的帮扶政策进行了阐明。因此，党中央、国务院一定要支持西部地区拓展区际互动合作，鼓励西部地区积极对接京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等重大战略，加快推进重点区域一体化进程，让东西部扶贫协作和对口支援长期坚持下去。

从昔日的苦瘠之地到今天的塞上江南，宁夏的发展是始终的牵挂。牵挂背后蕴含的脱贫攻坚致胜之道更是为全面建成小康社会指明了方向、鼓足了干劲，广大党员干部必须认真学习、全面贯彻，以非凡的意志和智慧，奋力书写新篇章。

根据县委关于印发《中共XX县委关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的通知和县活动领导小组的要求，在第三督导组的督导下，自2014年2月以来，本人参加了教育实践活动学习教育、听取意见、查摆问题、交心谈心等工作，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，对照检查了遵守政治纪律和执行中央八项规定情况，深入查找了“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的根源，初步提出了努力方向。现将对照检查情况报告如下：

一、执行党的政治纪律和贯彻中央“八项规定”情况

(一)遵守党的政治纪律情况

本人始终坚持把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致;坚持把深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和中国特色社会主义理论体系摆在首位，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致;认真学习宣传党的路线方针政策、重大决策部署、中央和省、州、县的重要会议、重要文件、领导同志特别是习近平总书记的重要讲话精神;坚持党性基础上的团结，严格执行“三重一大”事项集体决策制度;坚持把党风廉政责任制的落实作为日常的重要工作，自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属，努力营造勤政廉政的内部环境，做到了廉政建设与业务工作两手抓、两不误;经认真对照，本人没有公开发表同中央的决定相反的言论，没有在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，没有歪曲党的历史和诋毁党的领袖人物、诋毁党的优良传统的言论，没有散布违反马克思主义的错误观点，没有制造、传播政治谣言，没有对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度。经认真检查，本人在遵守政治纪律方面存在的主要问题是：主观上认为大政方针与自己无关，自己不可能违反政治纪律，思想上轻视、态度上忽视，缺乏惊醒的自觉;认为政治离自己遥远，只要做到“三个服从”，其它就没有问题。客观上存在有时发扬民主不够充分，听取意见不够广泛，在从严治党方面还有不足。

(二)执行中央八项规定情况

中央八项规定及省州实施办法实施以来，本人坚持精简办公办文原则，在分管办公室工作方面，坚持“能发能不能坚决不发”，不随意扩大发文范围，切实减少文件和简报数量，不再印发无关紧要的文件材料，加强厉行节约管理，自觉遵守公车使用和单位财务制度管理。执行情况为：

---三公经费。近年来没有因公、因私出过国，没有购过新车，因本人用车的运行费用一年不超过3000元，没有超标准、超规格公务招待，本人一年招待费用不超过3000元。

---职务消费。2013年全年本人因公用车、出差、开会、办公、接待等职务消费不超过10000元。

---人情消费。本人自觉遵守《财务管理制度》，没有出现私客公待行为。

---因公出国方面。无因公出国出境情况。

---公务用车。本人严格遵守《机关车辆管理制度》，坚持因公用车，没有出现公车私用。

---办公用房和个人住房方面。本人办公用为临时搭建的简易板房，与主席共用一间，面积约为20平方米，没有超面积使用;个人住房为自建房，面积为247平方米，于2010年建盖，当时建盖投入为35万元，建房资金来源为住房公积金代款18万元、农行代款8万元(农行和公积金管理中心配合搞的混合代款共计26万元)，妻子在信用社代款5万元，原有存款3万元，向亲友借款1万元。

---家属子女从业情况。本人为参公管理事业单位公务员，妻子在第二中学工作，女儿在第一小学读一年级。

存在的主要问题。经认真检查，执行中央八项规定方面存在的主要问题是：一是思想认识不到位。还抱有暂时忍一忍、过了这阵子就好的观望心态，执行规定不到位，如仍然存在依赖开会、发文推动工作，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是监管制约机制需要进一步加强。有的公务接待随意性大，浪费现象还不同程度存在，公车私用现象还没有从跟本上杜绝。三是执行中还存在好人主义。发现班子成员公车私用等违反有关规定的，没有进行制止，睁一只眼闭一只眼，公车私用现象还没有从根本上杜绝。

二、“四风”方面存在的突出问题

经过第一环节学习教育、听取意见后，本人按照查找“四风”问题要坚持“一个聚焦、三个坚持、六个检查”和“四个紧密联系”的要求。即坚持聚焦“四风”，坚持高标准、坚持“三严三实”、坚持讲认真，查找“修身、律己、用权”严不严，查找“谋事、创业、做人”实不实;紧密联系思想实际，紧密联系工作实际，紧密联系成长经历，紧密联系生活实际。按照“群众提、自己找、上级点、互相帮”的原则，认真查找自身在“四风”方面的问题，查找出个人“四风”方面的问题10条，虚假问题2条，形成了个人“四风”问题清单。

(一)形式主义方面(2条)

1、学风不正，学用脱节。主要表现：一是不注重理论武装，不深入学习党的政治理论，认为政治理论与自己关系不大，自己能把握好政治方向，不会在政治上犯错误从而放松了政治理论的学习;二是学习不思考，只了解表面，不了解精髓，平时不注重侨务政策研究学习，业务不精通，遇到业务问题吃不准，要么问上级，要么临时翻书找政策、找依据，满足于吃老本，平时对自学没有严格要求自己，不设学习目标任务。

2、蜻蜓点水，走马观花。主要表现：一是走访慰问贫困归侨侨眷少，下去一二个乡镇，只走访慰问三五户，只做表面工作，没有真心真意去走访慰问;二是下乡调研、下乡工作只是去绕个圈、露个脸，不能静下心思、沉下身子来与群众和服务对象交心谈心，了解群众实际困难和诉求，没有真心诚意要办实事办好事的心思。

(二)官僚主义方面(3条)

1、为侨服务意识淡薄。主要表现：深入村寨开展侨务工作少，不经常深入田间地头切实了解广大归侨侨眷所需所求，领导推一下，自己动一下，满足于上级领导安排干什自己才去干什，群众上门找到还不积极去落实。

怎样落实“三严三实”的要求(五篇)

践行三严三实 推进作风建设

习近平谈"三严三实"实践精神

个人三严三实对照检查材料

三严三实存在问题论述

2、脱离群众，不接地气。主要表现：一是不深入基层，不深入侨乡，不深入群众，对全县归侨侨眷的分布、特点不是十分的清楚，特别是对贫困归侨侨眷只等乡镇报数字，没有亲自下去落实，心中没底;二是不深入侨资侨属企业，去侨资企业也是去常去的那几家，有些侨企做什么、老板是谁、什么时候注册成立的等都不清楚。

3、不敢担当，不愿负责。主要表现：遇到较为复杂的涉侨纠纷和矛盾问题，不敢抓、不敢管，不热心抓，没有做认真细致的调查研究就向领导汇报，把问题推给其它单位，只想当“太平官”，不敢碰硬，怕得罪人。

(三)享乐主义方面(1条)

1、庸懒松散，不思进取。主要表现：一是拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，领导安排下乡就有想法，安排不是自己分管的工作就有牢骚，表现出一脸的不高兴;二是对自己工作纪律要求不严格，上下班有迟到现象;三是满足于现在的学识和见解，干事创业缺乏进取精神，“稳字”当头，习惯于按老方法、老思维推进工作，创新意识不强，干事动力不足如。

(四)奢靡之风方面(4条)

1、讲究排场，铺张浪费。主要表现为：上级来人不管关不关自己分管的工作都想去陪，到城外迎接，为让领导高兴，陪吃陪喝陪玩，走时送茶、送坚果、送土特产，曾吃山珍野味。

2、自律不严。主要表现：看到别的单位有好车大车，想换好的大的，回家、办私事借工作之名开公车。

3、优亲厚友、厚己薄人。主要表现：一是在抗震救灾、恢复重建、学生助学项目等方面首先考虑自己的亲戚朋友，把公款做人情，对自己亲戚朋友考虑多，对特殊困难群体考虑少;二是在有好处的地方多考虑自己少考别人，不能一碗水端平

4、下乡讲条件。主要表现：下乡要开车，不得开车不想下乡。

(五)虚假问题及表现形式(2条)

1、报假数字。主要表现：一是上报数据和事实有出入。好的就多报些，差的就少报些。有时对一些数据不注意核实，只凭经验，想当然，靠统计加估计。

2、写假材料。为应付考核检查，有些工作开展得不是很有成效，但在总结材料中却说得天花乱坠，连自己都觉得好笑，有些没有开展的工作，在材料中也瞎说一通，搞文字游戏，欺瞒考核人员。

三、深刻剖析“四风”问题根源

针对查找出的“四风”问题，本人从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、组织纪律、财经纪律、“三严三实”七个方面深刻剖析“四风”问题产生的根源。

(一)理想信念有所淡化。

一是理论学习虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了精神追求，放松了自我要求，个人的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成中国特色社会主义和共产主义理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

(二)宗旨意识有所减弱。

宗旨意识不扎实、不牢固，深入群众、深入基层、深入实际不够，到了基层只注重了解想要了解的问题，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片，没有把群众当朋友，把情况交给群众，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。

(三)党性修养有所欠缺。

加强党性修养的自觉性不强，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，只讲速度和效率，不讲质量和标准，降低了工作标准和要求;二是工作质量要求不实。工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不多;三是制度执行的力度还不够果断，实际运用中检查和监督不到位。

(四)政治纪律有所松懈。

受社会不良风气的影响，个人在政治纪律上有所弱化，在工作和生活上放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩，淡化了自己的政治身份和政治责任，对自己要求不严，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，生活上讲吃讲穿，思想上严防死守，令行禁止的意识不够深入，政治纪律松懈的思想有所抬头。

(五)组织纪律不够严。

主要体现在自我管理上出现松懈，存在使命感、紧迫感、责任感不强，执行力不强，执行制度不严的现象，对工作热情不高，奉献精神不够，有时存在敷衍塞责，能拖就拖，能推就推的情况，从而影响了工作效率和单位形象。

(六)财经纪律不够严。

总体上能够严格遵守党和国家的各项财经政策和财经制度，不乱开支，严控“三公经费”，但由于节俭意识不强，有时在公务接待方面存讲排场，提高规格，超标准接待的行为，依然存在浪费现象。

(七)“三严三实”践行不够。

由于理想信念弱化，一些工作推进不务实，以会议落实会议，以文件落实文件，调研不实，抓工作不力。工作主动意识不强，拈轻怕重，怕吃苦出力，缺乏担当担责的勇气，直接影响了“三严三实”精神的贯彻与践行。

四、整改思路和方向

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过认真对照检查和分析评议，使我更加清醒的认识到自身存在的问题和产生这些问题的根源，也更增强了我改进不足、改进作风、提高修养的动力。针对自身在“四风”方面存在的问题，我将坚决洗净自己思想和行为上的灰尘，在今后的工作中我将从以下三方面改进和提高：

(一)加强政治理论学习，增强理想信念。要加强政治理论学习，特别要加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中全会精神，多读原著，原汁原味学习政治理论，要重点学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、付立志等一批党的先进典型，重温雷铎精神，通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念，竖立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强宗旨意识，公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，永葆共产党人的青春活力和战斗力。

学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求发言稿

学习焦裕禄精神践行三严三实发言材料

三严三实民主生活会发言材料(汇总)

2015乡镇干部三严三实对照检查材料

学校领导班子三严三实对照检查材料

(二)树立宗旨意识，走群众路线。一是从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事;二是经常深入基层、深入群众、深入挂钩点，从群众中来，到群众中去，与群众打成一片，认真倾听群众呼声，了理民情民意，增进对群众的真挚感情，对群众反映的热点难问题和合理利益诉求，要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。

(三)遵守党纪国法，努力做到勤政廉洁。一是必须要模范遵守党的各项规章制度，特别是中央的“八项规定”，牢固竖立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，努力做到严于律己，清政廉洁、克己奉公。党章党规规定的不准做的一律不做，不准吃的一律不吃，不准拿的一律不拿，不准要的一律不要，不准行的一律不行，用好自己手中的权，管好自己和自己身边的人，对自己要刻薄，对群众要舍得、要有感情、要有敬畏之心;二是自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础;三是必须要培养高尚的道德情操。在社会上要讲社会公德，在家庭上要讲家庭美德，在工作上要讲职业道德，在个人上要讲个人品德，无时无刻要注重自己的一言一行，带头树立党员干部的良好形象;四是必须在生活上严格要求自己。生活上不讲吃、不讲穿，不去高档宾馆会所，不去高消费娱乐场所。

根据自治区人大机关党的群众路线教育实践活动部署安排，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真学习和领会中央、区党委关于开展教育实践活动一系列重要文件和领导同志讲话精神，积极参加机关组织的“为了谁、依靠谁、我是谁”、“弘扬老西藏精神”、“进村入户、结对认亲”等活动，并通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆了“四风”、“两问题”方面存在的突出问题，并结合实际进行了深刻反思、深入剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、遵守党的政治纪律和转变作风情况

作为一名党培养多年的共产党员，深知使命光荣，责任重大。为此，在政治上，自己以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，自觉用科学理论武装自己的头脑，夯实思想基础，不断加强人生观、价值观和世界观的改造，始终在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，坚定对马克思主义的信仰，坚定共产主义理想。在反分裂斗争中，坚决执行中央和区党委的各项决策部署，认清反分裂的长期性、复杂性、尖锐性，做到了立场十分坚定、旗帜十分鲜明、态度十分坚决、行动十分自觉。在思想上和作风上，严格执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”，始终牢记“两个务必”，做到为民务实清廉，实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。但也存在着在理论体系把握上和融会贯通地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，学用结合的关系没有处理好。工作作风不实，求真务实的精神不够，对上负责与对下负责不够一致。

二、作风方面存在的主要问题

按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真查摆“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：

(一)关于形式主义问题

1、政策理论水平不够高。虽然平时也比较注重学习，但学习的内容不够全面、系统。对政治理论钻研的不深、不透，理论与实践有些脱节，不能有效地与实际工作紧密结合起来。没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。有时只注重实用主义，急用先学，不注重全面、系统和经常学习，政治理论水平有待于进一步提高。

2、责任意识不强。秘书处作为机关重要工作枢纽，各项工作政治性、法律性、程序性都很强，处于承上启下的关键位置。身为处长，虽然对工作充满事业心和责任感，但对自己应承担的责任认识还不到位，勇挑重任、开拓创新意识不强，大多时间应付日常工作，而从大局思考工作少，不能把本职工作同全局密切联系起来。同时，敢于管理、善于管理的意识有所减弱，最大限度调动处里每个工作人员的积极性有待加强。

3、服务意识有待提高。作为为人大代表、“三会”服务的主要部门，如何增强服务意识、提高服务水平缺少主动性和计划性，方式方法单一，特别是与有关部门和各专工委之间的协调等方面缺少思路和办法，造成工作被动、服务不到位的局面。

(二)关于官僚主义问题

1、宗旨观念不强。因为工作原因，深入基层、深入群众的机会少，对广大人民群众所思、所想、所盼、所需了解不多，深入基层开展调查研究更是做得不够，造成如何为人民服务、服务什么、怎么服务不知从何做起，缺少服务意识，宗旨观念不强。

2、工作方式方法简单。由于性格耿直，有时说话不够委婉，对处里人员要求过急、批评过严，说话不注意方式方法，处理问题简单，容易挫伤同志感情和工作积极性。对待个别同志存在的一些问题，有时持得过且过的态度，没有直接指出，管理方面有偏差。

(三)关于享乐主义问题

对“两个务必”的认识还存在偏差，有时安于现状、缺乏较强的忧患意识和开拓精神，思想上存在求稳多、求进少的倾向，奋发有为的精神状态缺乏。有时喜欢与有权、有钱、有势的部门相比较，追求舒适、享乐主义思潮时有作怪。有时存在干累了，歇口气的想法。

(四)关于奢靡之风问题

虽然这方面的问题不突出，但艰苦奋斗精神有所弱化，勤俭节约意识不强，执行中央“八项规定”和自治区“约法十章”、“九项要求”力度不够，自觉抵制奢靡之风的勇气不足。

(五)“两问题”、“一倾向”方面的问题

一是坚持党的领导、贯彻落实党的路线方针政策方面不存在问题，能够旗帜鲜明地反对分裂、维护祖国统一，但理论学习系统性不强，深度广度把握不够，学用结合不很理想。对反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性认识不足，存在松懈的问题。二是吃苦耐劳的精神少了，工作压力不像以前大了，开始产生贪图舒服的思想，特别是加班加点的工作热情少了。三是钻研业务的动力有所减弱，以往为了工作，强化学习、虚心求教氛围比较浓，现在用时学的思想开始抬头。四是加强与有关部门的协调沟通联系方面办法少、思路窄。

三、产生问题的原因分析

一是对加强学习的重要性认识不够，自觉不自觉地放松了政治理论学习，缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望，特别是运用理论知识指导工作实践的能力不够，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、认识问题、解决问题的能力有待进一步提高。二是开拓创新精神仍然不足，总是按部就班，缺乏大局思考和创新动力，从宏观和大局的角度思考秘书处各项工作能力有待加强。三是放松了党性修养锻炼，世界观、人生观、价值观和利益观或多或少出现了问题，导致思想松弛，精神懈怠，不思进取，为人民服务宗旨观和艰苦奋斗精神有所淡薄。四是服务意识淡薄，“三服务”措施不得力、思路不开阔，协调机制、服务方式有待完善和改进。

四、今后的努力方面和整改措施

通过这次对照检查，找准问题，分析原因，明确方向，是我整改的目标。希望在同志们的批评和帮助下，自己加强学习、加强党性锻炼、改进作风，努力解决“四风”、“两问题”和“一倾向”方面存在的问题。

1、加强政治理论学习，努力提高自己的政治修养，认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习党的路线、方针、政策，并用理论指导实际工作。树立坚定的共产主义远大理想和中国特色社会主义的信念，树立正确的世界观，价值观和人生观。

2、努力强化宗旨意识，切实发挥党员先锋模范带头作用，时刻牢记党的宗旨，坚持走群众路线，全心全意为人民服务。围绕中心、服务大局，进一步强化“三服务”意识，完善服务措施、提高服务水平和质量。牢固树立“两个务必”的观念，继续弘扬“老西藏精神”，做到为民务实清廉。积极开展批评与自我批评，坚持原则、搞好团结协作，加强自我修养，克服缺点，将求真务实的工作作风始终贯穿在实际工作中。

3、自觉地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终同党中央和区党委保持高度一致，善于从政治上认识和判断形势，严格在执行党的路线方针政策上始终保持政治上的清醒和坚定，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律。在反分裂斗争中，坚决维护祖国统一和民族团结，与达赖集团作坚决的斗争。

4、加强业务学习，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，全面掌握人大工作程序和人大业务知识，积极探索新时期人大秘书处工作的新思路和新方法，在专业知识上不断充实自己，努力使自己有过硬的专业知识和能力。

5、增强工作的主动性和创造性，既要服务组织安排，又要主动地、开拓性、创新性地开展工作，努力增强工作的前瞻性和系统性，全面提升自身的工作能力和水平。

以上是我的对照检查汇报，不妥之处敬请各位领导和同志们批评指正，我将以此次党的群众路线教育实践活动为起点，认真反省自我，提高认识、提升水平，实现自我革新。

2020年3月6日党中央开展了党的十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的一次会议。

会议上，习近平总书记首先总结了我们目前各方面所取得的成绩。一是贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%。二是建档立卡贫困户中大部分获得了产业扶贫和就业扶贫的支持，同时这些人通过自己的努力提高了自主脱贫能力，贫困人口的“两不愁三保障”基本得到解决。三是贫困地区基本生产生活条件明显改善，贫困地区经济社会发展明显加快，贫困治理能力明显提升。四是中国减贫方案和减贫成就得到国际社会普遍认可。

当前我们已取得的成就确实是有目可睹的，但是习近平总书记说，脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的，从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨，决不能松劲懈怠。虽然“两不愁三保障”问题得到了解决，但我们应该将这一成果巩固好稳定住。同时这段时间疫情发生导致很多民众无法外出务工，农民的农畜牧产品无法得到尽快的销售，有些扶贫项目停工不能按计划开工。

面对当前的扶贫困难和挑战，习近平总书记要求：一攻坚克难完成任务，凝心聚力啃下最后的难骨头;二疫情严重的地区，在重点搞好疫情防控的同时，可以创新工作方式，统筹推进疫情防控和脱贫攻坚;三多措并举巩固成果，开展全面排查，查找漏洞缺项，一项一项整改到位，加大就业扶贫力度，加强劳务输出地和输入地精准对接，稳岗拓岗，支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工，提升带贫能力，利用公益岗位提供更多就近就地就业机会;四保持脱贫攻坚政策稳定;五严格考核开展普查，严把退出关，坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫;六接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接。

作为一名基层的扶贫干部，我将谨记习总书记的每一段话，时刻将民众的利益放在首位，平时的工作中，积极向民众宣传各项扶持政策，不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，为夺取脱贫攻坚战全面胜利做出自己的贡献。

党的十九大以来，就扶贫开发工作作了多篇重要论述，其中20_年8月19日至22日在甘肃考察时的讲话，我认为是现阶段脱贫攻坚工作中重要的论述，作为一名扶贫干部，我认真的学习了这篇讲话，深有感触，这对我们当前脱贫攻坚工作，具有重要的指导作用。

中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾，人民热爱美好生活，所以对美好生活有着向往，现在脱贫攻坚的任务，就是要实现人民的美好生活，也是我们党目前的奋斗目标，我国的贫困面广、贫困程度深，只有在党的领导下，团结全国各族人民，艰苦奋斗、辛勤劳动，才能决胜脱贫攻坚战，实现人民美好的生活愿望。

中央确定的目标是到2020年底稳定实现贫困人口的不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障，也就是我们常提的“两不愁、三保障”，要深化脱贫攻坚，坚持靶心不偏、焦点不散、标准不变，在普遍实现“两不愁”的基础上，重点攻克“三保障”方面的突出问题。集宁区的扶贫工作出发点也是紧紧围绕中央提出的目标来开展的，经过三年多的不懈努力，贫困人口已经实现了不愁吃、不愁穿，义务教育和基本医疗针对贫困人口也是全覆盖的，尤其是医疗方面贫困人口得到的实惠是看得见的，农村常住人口的住房情况，在区、乡、村三级干部的努力下，特别是经过几年的“农危改”工作也得到了彻底的改善，贫困人口的住房安全基本解决。

到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，解决区域性整体贫困，就是从实现全面建成小康社会奋斗目标出发的，时间是不等人的，我党作出的承诺，就一定会兑现，现在距离2020年底还有一年多的时间，只有积极行动起来，咬定目标不放松，才能保证2020年实现脱贫。要动员全党全国全社会的力量，参与到扶贫工作来，向贫困发起总攻，务必确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。

打赢脱贫攻坚战，就是要想实现“十三五”期间脱贫攻坚的目标，同时还要实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。要实现这个目标是不容易，先脱贫的是条件相对较好、较容易脱贫的，现在我们的脱贫任务都是面对脱贫条件较差的、脱贫难度也更大的贫困人口，而且农村新的贫困人口还会出现，要把这部分贫困人口也考虑进去，这部分人的脱贫问题也要解决，考虑到这些，我们开展脱贫工作，就要根据问题制定可行的方案，一口一口“吃”掉这些问题。

脱贫攻坚是一场硬仗，我们要习惯打硬仗，要敢于啃硬骨头，要敢于迎难而上，尤其是我区剩余的贫困人口，是脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗，剩余贫困人口的地理位置、自然条件都相对较差，但我们不能避开这个困难，要在这些贫困人口上下更多的功夫，派驻更多的精兵强将，政策上更加倾斜，资金上更多的投入，才能打赢这场硬仗中的硬仗。

党的十九大提出三大攻坚战，其中脱贫攻坚就是其一，面对脱贫攻坚这场攻坚战，我们应当认识到这对全面建成小康社会是具有决定性意义的，不打赢脱贫攻坚战，实现不了脱贫，全面建成小康社会就是不可能的，这场战斗就是一场只能胜利不能失败的战斗，哪怕付出再多的代价，也是值得的，是否打赢脱贫攻坚战将直接关系到全面小康目标如期实现。我们应该看到，没有农村人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，只是部分小康社会，就不是全面小康，就不是如期实现目标，所以这是我党脱贫攻坚的底线，在这个底线上，我们不能退步，也不打折扣。

我们要相信，国家富强了，是不会忘记人民的，尤其是贫困线下的群众，在第十三届全国人民代表大会上，我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生。民生事业就是的事业，改善了民生，群众生活才得到改善，尤其是对贫困地区，要加大基础设施的投入，尤其是交通条件的改善，俗话说的好，要想富，先修路，在贫困山区，自然条件差，区位优势不足，农民生产出来的作物，不能便利的外销，只能自产自销，没有收入，所以就要改善当地的交通条件，搞好道路建设，打通这最后一公里，解决交通困难，让贫困地区逐渐富起来。

作为扶贫干部，要高度重视扶贫开发基础工作，根据中央的决策部署，切实地把扶贫开发工作抓紧抓实，不断抓出成效。党的领导，对脱贫攻坚至关重要，要坚持党的领导，认真贯彻落实党对于脱贫攻坚制定的政策措施，要把握好方向，带领大家搞好发展生产、改善生活。在乡村，支部的作用是很大的，支部承担着脱贫攻坚最重的任务，带动群众致富脱贫，把农村发展起来，让农民致富起来，就要把支部的指导和带领作用发挥起来。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的扶贫开发工作部署的战斗堡垒。支部的作用发挥，还要有一个能力强的支部书记，而我区面临着个别支部书记能力不够强的问题，我们要直面这个问题，加强支部书记的培训工作，增强能力，使他们能够逐步适应新时代脱贫攻坚工作。

作为扶贫的一线干部，要自觉履行好相应的责任。在脱贫攻坚中，要坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，面对困难认真分析，认真决策，自觉履行好扶贫开发工作责任制，让扶贫政策真正落到实处。

2016年7月20日在东西部扶贫协作座谈会上的讲话中提到，致富不致富，关键看干部。脱贫攻坚战场中，无论再好的政策、再好的措施、再多的资金、再多的项目，如果没有人的参与，没有高效的落实也是没有效果的，所以要靠我们的干部参与到脱贫攻坚这场战斗中去，发挥广大干部的作用，落实好政策、措施，把资金用到实处，项目落实到村到户。要加强对干部的培训，在新时代，要学习的知识很多，只有加大培训，让干部不断进步，才能更好地适应脱贫攻坚各种困难。

脱贫攻坚一个很重要的问题，就是群众参与，如果只有广大干部在投身脱贫攻坚，群众参与少，那效果就会打折扣，所以，要充分动员群众参与到脱贫攻坚中去，把这个基础打好，才能保障脱贫攻坚政策的落实。脱贫攻坚必须依靠人民群众，组织和支持贫困群众自力更生，发挥人民群众主动性。当然人民群众认可的，才会参与，所以要制定符合人民群众的脱贫方案，取得群众的认可，自然有广大群众的参与，人民群众的主动性得到发挥，脱贫攻坚效果自然明显。部分贫困人口存在着“等”“靠”“要”的思想，在脱贫攻坚工作中，要采取各种方法，积极引导群众转变思想，要把“要我脱贫”变为“我要脱贫”，靠自己的努力改变命运。

人类是一个命运共同体，不光中国有贫困人口，全世界仍然有很多的贫困人口，我国脱贫攻坚对世界来说，是至关重要的，在世界贫困工作中，解决中国的贫困的问题，对世界早日消除贫困有着重要的意义，中国的脱贫之路，其他国家可以借鉴，可以参考，中国脱贫能够成功，将大大推动世界的进步。

最后，借用一句话来总结，“脚下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”，全体干部，行动起来，积极投身到这场历史见证的攻坚战中，为如期实现脱贫奉献一份力量。