会议请假如何写热门20篇

中共中央政治局11月23日召开会议，审议通过《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》，听取关于巡视55家国有重要骨干企业有关情况的专题报告。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，改革开放以来，党和国家实施大规模扶贫开发，使7亿农村贫困人口摆脱贫困，取得了举世瞩目的伟大成就，谱写了人类反贫困历史上的辉煌篇章。党的十八大以来，我们把扶贫开发工作摆在更加突出的位置，实施精准扶贫，开创了扶贫开发事业新局面。在2000多字的会议新闻稿中，扶贫开发就占了整个篇幅的一多半。

“采取超常规举措，拿出过硬办法。”“逐级立下军令状，层层落实脱贫攻坚责任。”在这次会上，中央不仅放出了狠话，也作出了具体部署。未来5年，中央确定5大举措，实现7000万贫困人口精准脱贫。

1、 扶贫进入攻坚拔寨冲刺期，中央作出最新判断

这几年，国家发展了、百姓富了。但同时，仍有相当数量的人没有脱贫。现在，扶贫开发工作有多重要?已经到了什么阶段?对这些问题，大家都很关心。

这次的政治局会议，一连用了四个“事关”来强调扶贫开发工作的重要性。会议指出，扶贫开发事关全面建成小康社会，事关增进人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安。

对于当下扶贫工作所处的阶段，会议明确指出，我国扶贫开发已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。一个“硬骨头”，一个“攻坚拔寨”，扶贫工作的难度可见一斑。

再难也要做，更要做好!为什么?会议也给出了答案：打赢脱贫攻坚战，是促进全体人民共享改革发展成果、逐步实现共同富裕的重大举措，也是经济发展新常态下扩大国内需求、促进经济增长的重要途径。

可见，打赢这场攻坚战，不仅能够让上千万贫困人口受益，也对面临经济下行压力的我国经济大有助益。可以预见，以啃硬骨头的精神和攻坚拔寨的冲刺，推动扶贫开发工作补“短板”，将成为“十三五”期间的工作重点。

2、 采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战

对贫困地区的情况，长期在基层生活、工作过的习近平深有体会。谈起扶贫的经历，习近平曾坦言，扶贫工作“我花的精力最多”。

这次的政治局会议更是明确指出，要“采取超常规举措，拿出过硬办法，举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。”

那么，扶贫这场攻坚战，怎么就算打赢了?会议指出，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。具体说来，就是要“解决5000万左右贫困人口脱贫，完全或部分丧失劳动能力的2000多万人口全部纳入农村低保制度覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。”

5年时间，7000万人口，任务非常紧迫。不过，“坚决打赢脱贫攻坚战”的决心背后，也是有坚实支撑的。

一是我国的经济能力已经达到这个水平，政府有足够的组织能力和经济能力来解决问题。其次，几十年来，中国政府在扶贫经验的积累中已经找到一些比较有效的扶贫方法。这些方法，正是会议提出的要“把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，坚持扶贫开发和经济社会发展相互促进，坚持精准帮扶和集中连片特殊困难地区开发紧密结合，坚持扶贫开发和生态保护并重，坚持扶贫开发和社会保障有效衔接。”

3、 逐级立下军令状!7000万贫困人口精准脱贫，中央确定5大举措

经测算，中国共有贫困人口为7017万人。未来5年，每年要减贫1170万，任务非常艰巨。而且根据扶贫工作的客观规律，最早一批人脱贫相对容易，越往后则难度越大。因此，精准扶贫就成了关键词。

精准扶贫怎么干?政治局会议要求，脱贫主要靠产业扶持、转移就业、易地搬迁、教育支持、医疗救助等途径，并列出了5大举措：

一、 要加强贫困地区基础设施建设，重点支持革命老区、民族地区、边疆地区、连片特困地区脱贫攻坚。

二、 要强化政策保障，加大财政扶贫投入力度。

三、 要加大金融扶贫力度，鼓励和引导各类金融机构加大金融支持。

四、 要广泛动员全社会力量合力攻坚，健全东西部扶贫协作机制、定点扶贫机制和社会力量参与机制。

五、 要振奋贫困地区广大干部群众精神，坚定改变贫困落后面貌的信心和决心。

精准脱贫的办法有了，就需要各级政府去落实，而这才是真正让扶贫政策惠及老百姓的关键所在。对此，中央也罕见地喊出狠话，政治局会议明确提出，各级党委和政府要逐级立下“军令状”，层层落实脱贫攻坚责任，还强调了贫困地区的党委和政府的责任。

4、 实行最严格的考核督查问责，贪污挪用、截留私分将坚决从严惩处

明确了目标，确立了举措，还要把中央的政策原原本本地落实好。现实中，总存在一些基层干部“念歪经”，甚至自己将扶贫款项中饱私囊。“上面热、下面冷”的应付式行为有之，搞扶贫“一阵风式”的“假把戏”有之，“雁过拔毛”的行为也有之。比如惠民资金，一些地方存在资金被基层干部非法侵占的情况，获批一万元到农民手中仅有五千。对此，百姓寒心，中央更不会放过。

会议指出，要“实行最严格的考核督查问责，确保政策尽快落地。”并明确点出了虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等四类行为，表示要坚决从严惩处。

同时，会议还要求扶贫精准到户，指出要“实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的领导体制和片区为重点、精准到村到户的工作机制。”并要求建立扶贫资金违规使用责任追究制度，加强财政监督检查和审计、稽查等工作。保障专项扶贫资金安全、高效运行，更快地帮助扶贫对象脱贫增收。

一天深夜，教室里传来“叽叽喳喳”的说话声，仔细一听，原来是桌子、椅子、扫把、墙壁在说话呢！

它们在说什么呢？原来是在开一次特殊的会议。会议的主要内容是讨论要不要离开这所学校。桌子首先发言：“我们还是走吧！你们看，我身上脏兮兮的，全是学生们在我的身体上乱涂乱画的，才把这些脏兮兮的东西弄到我的身上。是不是啊，兄弟们？”其他的桌子异口同声地说：“对呀！对呀！”这时，椅子开口了：“你们认为我好过吗？学生们总是坐在我的身上，最可恶的是，还把脚往我的身上踩。现在，更厉害了，还把那么重的书包放在我身上，我有好几个腿都骨折了……”扫把小姐把话抢了过去：“哎呦！你那算什么呀！快来看看我的头发，原来整齐柔顺的头发，现在居然变成了这种蓬松零乱的头发，扫地的同学不但不爱惜我，而且还把我当成武器，弄掉了我好几撮头发！”墙壁实在忍不住了，说：“你们还算好的呢！看看我还有我的兄弟，身上被学生们乱涂乱画得多脏啊，害得我们还得经常换衣服。”拖布一直静静地站在一旁听着同伴们念叨着自己的不满，这时它走上前来说：“大家听我说，这些学生们还小，不懂事，不知道爱惜我们，但他们一个个都是活泼可爱、有责任心的好孩子。我们要给他们一次机会，让他们学会爱惜公共设施，我相信他们一定会好好珍惜这次机会，爱惜我们的！如果我们离开，他们就永远都不明白‘爱惜’这两个字。”话音刚落，教室里一片寂静，大家都惭愧地低下了头，过了一会儿，大家都纷纷表态，同意拖布的意见。

会议结束后，在黑板上出现了一行字——亲爱的同学们，我们是你们的朋友，请好好地爱惜我们吧！

的老师：

您好!

随着夏季的到来，电子商务发展也随着迅速发展，随之而来的电子商务诚信体制也受到考验，很多电子商务都面临着电子商务信用困局。

为了充分发挥政府在经济建设中的引带作用，商务部中国国际电子商务中心准备举办“2011年电子商务信用建设”研讨会.通过这次研讨会，为电子商务信用提供解决方案，增强电子商务企业竞争力，同时协助电子商务企业建立诚信体系和良好的行业诚信秩序，为电子商务企业评定诚信等级，以便营造诚信经营氛围，促进电子商务健康发展贡献力量。

国富泰信用作为国家级第三方信用机构，与电子商务同行们共同商讨信用体系建设。在此基础上将于5月23日(星期一下午14:00-17:00)在汉中亦庄开发区1层多功能演播厅举办“2011年电子商务信用建设”研讨会，共同探讨、分享电子商务信用现状及变化。

我们邀请贵单位共襄盛举，为下一步的电子商务诚信体系建设发展工作明确重点与方向，共同推动中国电子商务发展。

中国国际电子商务中心

2011年5月

尊敬的 先生/女士

中华慈善总会等国内多家公益民间机构与国际联合劝募协会、美中贸易全国委员会共同发起的"跨国公司与公益事业高级论坛"(以下简称论坛)将于2003年11月9-11日在北京隆重举行。

此次论坛由高级论坛和公益项目展示会两部分组成。高级论坛主要包括：中国公益事业的现状、机遇和挑战;跨国公司/企业在现代公益事业中的作用、责任和地位;跨国公司和公益机构之间的合作关系及公益机构管理能力的评估机制。公益项目展示会将采取会展形式与论坛同时举行，供各公司、各公益机构通过图、文、声像等形式进行展览和交流。

随着中国加入世界贸易组织，特别是在中共十六大提出的全面建设小康社会、完善社会经济改革的方针指引下，此次论坛的召开将为促进跨国公司和中国公益事业的合作发展提供新的契机。我深信，此次论坛将为您提供一次良好的机会来进一步了解中国公益事业的现状、机遇及其面临的挑战;并通过各方的广泛接触和交流，促进双方伙伴关系及合作机制的建立。

参加此次论坛的代表将来自多个部门，约有国内外跨国公司/企业代表100名，公益民间机构代表80名，研究部门及相关机构的知名人士等120名。届时将有政府及有关部门领导人莅临大会，这也充分显示了政府和有关各方对中国公益事业的重视和关心。

在此，我诚挚地邀请您及贵单位参加此次论坛及展示会，并真诚地期望您为中国公益这一崇高的事业做出新的贡献!

期待着您的积极参与!

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年月日 公司

商务会议邀请函内容二

尊敬的会员及各相关企业：

为帮助深圳企业开拓国际市场，了解国外各行业的生产及市场前沿信息，加强国际间的经贸交流合作，深圳市宝安区创意产业联合会受斯里兰卡国家商务部的邀请，将于2010年12月组织企业赴斯里兰卡进行商务考察及经贸洽谈活动。 本次考察将安排大家听取斯里兰卡国家商务部官员介绍斯里兰卡情况，利用外资政策和招商合作项目，全面了解斯里兰卡投资环境，同时还将参观斯里兰卡的工厂、企业和综合贸易市场，实地了解斯里兰卡的变化和经济运行情况。考察活动期间还将参观斯里兰卡文化景点，更加丰富这次商务考察的内容和行程。

我们诚邀各行业协会、企业及相关单位积极参与。由于本次活动人数有限，请大家抓紧报名!报名截止时间为：2010年11月20日。

会议新闻是党报报道的重要组成部分，通常还是党报重要版面的“主食”。小编收集了会议新闻的写作方法，欢迎阅读。

1.精心准备，做好关键信息采访的策划工作。例如，九届全国人大三次会议和全国政协九届三次会议期间，《经济日报.两会特刊》的“议政参考”栏目，自一开始就运用大量背景资料和图表，在反腐败、西部人才开发、我国加入WTO问题等方面大做文章，为整体的介入“设计”了一定的方向和基础。对于记者而言，熟悉环境，读解材料，做好一些知识上、政策上的准备，了解媒体的安排就十分必要。

2.关注并搜寻各种信息。会议是信息的集散地，是蕴藏新闻的“富矿”，只有懂得挖掘，才能从中获取可贵的新闻线索。例如，2003年的一个上午，淮安市委、市政府在同一个地点连续召开全市廉政工作会议、全市环保工作会议和全市教育工作会议。把三个会议压缩到一个上午开，这种现象在以前还没有过。这一特别的现象立马引起了我的注意。会议正式开始前，市委常委、常务副市长王向明特地强调，“所有与会人员要关闭各自的通讯工具或将其调至震动状态。”说完，他还当作大家的面把自己的手机关了。在随后的会议期间，市领导讲话明显比以往要简练，会场秩序也比以往要好得多，看不到随意走动、随意接听电话、交头接耳等以往会议中常见的现象。这让我意识到，从这天起，市委、市政府要打一个切实转变作风的攻坚战。回报社后，我即从转变会风这一角度入手，对当天的会议进行了报道。报道刊发后，受到了市领导和单位的充分肯定。不过这里必须说明一点。有的记者参加会议报道拿了材料就走，不但有违“坚守岗位”这四个字，由于采访活动有始无终，细心收集会上的各种信息也就无从谈起。新闻界有句行话叫“脚底板下出新闻”，参加会议报道必须注意“屁股底下出新闻”，要坐得住。

3.找寻自己的切入点。信息可能是相近的，但读解却能不同，这是会议报道中应该切实注意的问题。例如，今年三月，南京大学博士生团一行20余人到淮安市盱眙县马坝中学与该校高中学生举行面对面的座谈会。如果按常理对座谈会进行报道不是不可以，但这样报道显然毫无新意。座谈会上，我发现许多高中学生所谈的问题大都是他们面临高考压力所产生的一些心理问题。回到报社后，我便以心理问题为切入点，写了一篇题为《南大博士与马中学生面对面》的稿件，反映当代中学生普遍存在的心理问题，并请教育专家有针对性地谈了解决这些心理问题的对策。此稿见报后，与其他媒体所发稿件形成鲜明对比，大多数媒体记者只报道了座谈会本身。

大体说来，会议报道切入的角度可以有：由热点问题切入;有疑思切入;有典型经验和成就切入;由有价值的人物切入;由会外的空间中寻找角度切入;由资料切入;由反思切入;由瞻望切入;由纵向比较切入;由社会健全发展的关系切入......处处有新闻，但要识见敏与真。例如，《丹东日报》1986年11月21日发刊的《搬会场》，就是由因为讲发展商品经济生产问题而引起参加会议的人数太多，最终不得不由原先确定的村级会议室搬到现在的小学操场找到了难得的角度;《中国科学家发现生命在六亿年前就有了性别之分》的报道，则是由参加“第十三届国际地质大会”的一位中国教授的论文发现新的可能性，教授论文中那些连字典中都查不到的最新科学术语，终于引出了一条轰动一时的新闻。郭玲春的自白可以说明问题：“我动用了并不富裕的积蓄，包括浅浅的人生经验和文学储存。在看似轰轰烈烈或轻轻冷冷的会议上，常故作轻松，实则全身警戒，我捕捉着每一句发言，乃至每一声感叹。我观察着大的背景，也不放过一个细琐的情节，以至与我的知己朋友闲谈，还别有企图地想抠出点‘意料之外’来。”而后，“写会议，从场内‘游走’到场外”、“写事，由此及彼，写人由表及里”。

4.关注受众需要，穿插必要的背景资料。例如郭玲春所写的《纪念现代着名作家郁达夫遇难四十周年》的开头：“耸立在人民心中的反法西斯战争胜利纪念碑上，有刻下了一个名字：郁达夫。这位在1945年日本宣布投降后14天被日本宪兵掳走而‘失踪’的爱国者、现代着名作家，今天又被冠以烈士的称号。”“首都文艺界、新闻界和侨务工作者250余人上午集会，隆重纪念郁达夫烈士遇难40周年。”

5.寻求思路上的创新，也就是说要写出个性来。会议最易落入俗套，尤其是会议报道的导语部分。所以，应当以鲜明的个性风格去经营它，增加可读性。郭玲春在这方面给我们提供了许多经典之作。例如：

“以新闻报道为己任的350余名记者、编辑、播音员，今天成为被报道的新闻人物。这些常活跃于社会各阶层，反映人民群众的成就、愿望和呼声的新闻群英荟萃北京，参加建国35年来首次举行的全国优秀新闻工作者表彰大会。”《全国优秀新闻工作者表彰大会在京开幕》

“邓小平同志今天走到千余名文学家、艺术家中间。继1979年以来的又一次会面，揭开了中国文学艺术界联合会第五次代表大会的序幕。”《第五次文代会开幕》

6.写出细节。例如《私家侦探召开首届国际侦探公司年会》的开头是这样写的：

“他们走起路来，皮鞋并不吱吱作响，他们也不用撇嘴角示意来代替说话，他们更无意照着什么人的下巴猛击一拳。

这十几个于昨晚在舍尔曼旅馆集会的貌不出众的人，都是不折不扣的私家侦探。在那里，他们召开了战后首届国际侦探公司年会。”

尊敬的大学生朋友，家长朋友：

你们好!

[综述]美好地球村是由湖南省美好地球村网络营销有限公司投资所有，是一家以bsc(b=business，指企业;s=service、success、sales网络服务;c=customers，指消费者，终端)为经营模式，集互联网、实体代购店铺和推广网于一体，为企业、个人和家庭之间提供b2c、c2c、c2b的大型电子商务返利集团网站平台。也是湖南省目前唯一一家具有自己独立第三方支付平台——地球通宝的电子商务企业，并与湖南省政府部门合作建设推广湖南省网上乡村这一反映湖南新农村建设成果的政府网上项目。美好地球村旗下包括：美好地球村购物网、美好地球村旅行网，实体代购便利店系统、连锁加盟好项目、地球村影院、中国网上乡村、地球通宝和地球村宝贝八大网站。地球村明星演唱会，大家一起hi!美好地球村购物网与湖南广电集团旗下青海卫视、天娱传媒花儿朵朵栏目组等多家媒体强势合作，于2011年伊始，在全国范围内近十个省市重磅推出“2011 美好地球村购物嘉年华”万人明星演唱会，两岸三地大牌明星云集，青海卫视全程现场直播……

大学生创业联盟，是湖南省美好地球村网络营销有限公司旗下地球村购物网，为互联网用户提供优良的在线购物平台，更为全国高校在校大学生搭建的创业实践平台，并由公司旗下美好地球村购物网出资为大学生提供高额的创业基金，以帮助大学生解决创业资金困难，同时为大学生量身设计人生职业规划、创业(就业)实践指导培训、创业项目评估、励志人生及爱国主义素质教育等。从而提高大学生创业(就业)成功率，缓解社会就业压力。企业的发展源于社会各界的支持，必应回馈于社会，为社会的和谐与发展做出自己的努力与贡献。

互联网已成为世界各国经济新的竞争，同时中国未来经济与世界经济的差距，也将是中国的互联网经济与世界互联网经济差距的体现。但欧美国家的互联网发展在1995年已经形成占有市场14的份额，而中国的电子商务发展到XX年才开始进入发展期，中国的电子商务领域要快速发展，就需要ec人才，同时也提供大量创业机会和就业岗位。我们将与政府、高校等部门和单位联合打造中国的ec人才库，搭建大学生创业联盟及组织大学生电子商务创业大赛，为渴望创业和从事电子商务行业的莘莘学子搭建起一座通往成功的桥梁。

大学生创业联盟宗旨：为学生们解决课余时间的安排，为学生提供社会实践的平台和展示梦想的舞台。学生们将与地球村校园网共同成长，它将是你们步入社会后的启蒙老师。你们的才华、能力，价值、成功都将在美好地球村校园网得到充分的展示。

百年历史拐角，互联网高速发展，2011给力中国电子商务的腾飞!一个共同的舞台，实现大学生、家长、社会、企业等多方无限风采的展示!为互联网喝彩，为振兴民族企业喝彩!我们的口号：今天服务中国，明天影响世界!

邀请对象：大学生及家长

参会地址：江西省吉安市会议时间：2011年4月22—23日 (请来宾4月21日到吉安报到即办理入住相关参会手续!)

报名电话：

一、可以请3天假——9月28日到30日，这样就把中秋假期和国庆假期连起来，从9月26日到10月7日，共12天。这是被称为“性价比最高”的凑假方案。

二、如果想把5天假请满，可以在以上方案前或后，再多请两天，也就是9月24日到10月7日，或9月26日到10月9日，都是14天。

三、如果你是假期很多的“土豪”，则可以请上6天假，凑出个16天的假期。9月28日-30日和10月8日-10日请假，从9月26日休到10月11日，共16天。

四、还可以请8天假，分别是9月21日-25日和28日-30日，就从9月19日休到10月7日，共19天。

2012年会议感想

2012年公司高管年会的成功举办，作为我本人更多地是在学习和领会各位领导‘关于公司发展，公司管理的工作建议和思路，点明现状，阐明观点，提出了好的工作建议。说实在，受益匪浅、收获颇深。

在这里，我想引用改革开放之父邓小平同志讲的一句话：发展才是硬道理。这句话永远不会过时，对于我们来说，抓好主营业务，集中精力做强、做大是发展的根本。理论上讲，发展可以解决一切问题和矛盾。但是，内部矛盾和问题不引起重视，没有处理好，可能导致公司在发展的道路上走些弯路，付出额外的经营成本和损失，可能导致公司的发展滞后，甚至错过最佳的发展时机，这些制约因素都是公司发展的瓶颈。经过节日期间的思考，对于公司管理和发展，我提两点改善建议：

一、建立持续获利的快速反应机制

在这里针对这一点，我就不谈什么品牌、渠道等话题，在这简单的说一下几个重点：

（一）加大产品创新，需求创新价值

产品创新既包括改进产品质量、增加产品功能、设计新的款式和包装，以及采用新的品牌等，也包括延伸产品的开发、创新；更包括新产品技术指导、培训等服务工作，这样就可以体现与其他在产品这块的竞争比较优势。

产品是以市场为导向的，但再好的产品都有他的生命周期和竞争对手，只有不断升级和创新，产品才有竞争力，才能寻找到并建立创新价值。产品创新可以健全服务体系，引导消费方向，提高服务质量和水平，关键是能建立持续获利的创新机制，积极、快速地响应市场发展需求。

（二）提高质量与市场风险控制

公司通过多年的市场经营，表明公司的市场风险关键在于质量控制，也就是说必须坚持以质量控制、防范风险作为前提。09年发生的质量事故没有让我们吸取到经验教训，10年再次发生质量事故，这些表明公司在质量管理这一块肯定存在问题，之前发生的质量事故不是偶然而是必然。所以我们一是要全面加强从上到至下的风险意识的宣传和灌输，谁的工作出了纰漏，给公司造成什么样的影响和市场风险，不论大小都要负责任，相关主管或项目公司领导就要受到重罚，工资、薪水、奖金、在公司的前途都要受到短期或长期影响，质量工作来不得半点马虎。二是不但要健全质量体系，关键要保证质量工作能够按照组织流程予以实施，并且要能保证指导监管到位，责任到位，处罚到位，事前、事中、事后都能很好控制、防范和处理。

二、要以市场为导向，以人为本打造组织，打造团队

为什么这么说呢？一个组织，一个团队的建立必须要有方向，脱离市场就没有存在的价值和意义；市场导向追求的是结果，只有坚持市场导向，才能正确导入市场，将组织的一切行为导入市场，才能转化为生产力，转化为效益。所以只有以市场为导向，才能打造出一个精干队伍。必须以需定编，才能解决组织构架和流程问题。才能使组织构架精炼，流程简单、科学、合理、高效。

而一个组织，一个团队又是由人构成，人是一切事务的中心。事在人为，人定胜天说的都是人的重要性，解决人的问题，就能解决事的问题。手指有长短，能力有大小，个人的经历、学历、背景、思想、业务技能和对组织的认可，对岗位的认可都不同程度地决定了自己的综合能力。从某一程度说，个人能力影响甚至决定了团队能力、组织能力。天时、地利、人和说的是要办好一件事情所要具备的条件，而对于我们公司来说，最缺的就是‘人和’。人是公司最大的问题，是公司管理的瓶颈，发展的瓶颈。公司发生的事情，表现出来的一些现象，不能说与人为因素无关。有些是完全可以防范和控制的，有的是可以在事发后将风险降为最低甚至化解的，可还是放任自流，任其发展，事后把责任撇得一干二净，这说明什么，是人的问题。

流水不腐，腐水不流，对于所谓的企业‘人才’来说也是如此，我们公司表现尤为突出。我们首先认为每个人都是好的，都是可用之才，但事实表明，通过工作的表现，一些个人的出发点、认识、心态、目的、随着时间的变化而变化，随着公司环境的变化而变化。得过且过，倚老卖老，事不关己（事情办理和责任），设坎设套。没有包容和大度，没有责任和奉献，没有沟通和理解，没有关心和尊重，没有团结和凝聚，没有防范和控制。公司在人员方面就像没有流动的水，形成的习惯和风气就像一滩死水，不经意间影响、阻碍、甚至无形中破坏着公司的发展，所以公司需要不断形成一定的人员流动，以补充新的血液来实现人才的更新和升级，来提高组织能力。

所以，我想说的是以人为本，必须客观、公正、正确认识公司每一个‘人’的特点，和他所能从事的工作。放错位置、继续使用或不予以教化，都有可能对个人、对公司的发展或多或少都是个不利因素。至于用人的原则，任老师提到的有德有才的重点使用、有德无才的培养使用、有才无德的限制使用、无德无才的坚决不用就是公司的用人的指导思想。只有以人为本才能打造一个高效的队伍。必须以能定岗，才能解决组织能力问题，提升组织的向心力、凝聚力和战斗力，才可能统一思想，统一方向，统一目标，统一行为。

再好的组织构架和流程，都是由人来完成相关工作的；人再有能力，也都要在组织构架内按流程来完成。以市场为导向，以人为本打造组织，打造团队，两者必须相结合，相互促进和配合使用。以市场为导向，以人为本打造组织，打造团队，可以较大程度地避免公司有效资源占用、浪费，避免事情得不到及时、有效监督、指导、检查和处理。只有打造精简、高效的组织和团队，这个组织和团队才具有真正意义上的竞争力和生命力，企业才能有发展力。

（三）健全服务体系，提高服务质量

没有按照客户的要求，没有按照公司制定的服务标准向客(来自: 博文学习 网:会议观后感)户提供服务，昨天被投诉这样，今天、明天又被投诉那样，这些都是服务质量问题。服务质量关系到市场反应效率，关系到公司的市场地位，关系到公司的盈利和发展，所以建立健全的服务体系，建立快速、有效的市场反应机制，公司除了产品创新、质量风险控制要跟得上外，还必须建立起前端服务体系。公司需要做的就是要树立正确的客户服务理念，建立自己的客户服务管理系统来拉近与客户的关系，加强与客户的沟通，通过更好地满足客户的需求，借此来确立和提高公司的竞争优势。

满足客户的需求已成为企业成功的关键，为客户提供更多的、具有更高附加价值的产品和服务，让客户时时感受到公司的诚意和服务能力，以此来建立持续获利的快速反应机制，不断增强客户的信任和依靠，升级彼此合作关系，达到双赢的目的。

一、邀请对象

从事医疗、护理工作的同道均可参会

二、会议时间

2015年7月3日(星期五)

三、会议地点

广州阳光酒店

地址：广州市天河区黄埔大道中199号(天河公园南门旁)

电话：020-38018888

四、会务费及学分

免会务费。本次会议按参会回执申请学分及会场安排，签到时将发放学分券，学习结束凭学分券和学分IC卡授予继续教育学分，请自备IC卡。如需了解详情，请致电：020-82379561(范老师)

五、交通安排

乘车时间：7月3日上午8：00

乘车地点：

1、广州医科大学附属第五医院门口

2、暨南大学医学院附属黄埔中医院门口

3、黄埔区红山街社区卫生服务中心门口及广州亿仁医院门口

4、广东省电力一局医院门口

5、黄埔区红十字会医院门口

6、广州医科大学附属第四医院门口

7、广东省水电医院门诊大楼门口(7:30发车)

六、康复专业委员授课专家会简介及学术讲座安排

主办单位：

广州市东部医学论坛康复专业委员会

广东省康复医学会脊椎伤病康复专业委员会

中山大学附属第一医院东院康复医学科

协办单位：

中山大学附属第三医院康复医学科

中山大学附属第六医院康复医学科

南方医科大学附属第三医院康复医学科

暨南大学附属华侨医院康复医学科

广州医科大学附属第五医院康复医学科

广州开发区医院康复医学科

黄埔区中医院康复医学科

观影过程中

我哭了很多次

是心底的嘶吼

…

西风烈，长空雁叫霜晨月。

霜晨月，马蹄声碎，喇叭声咽。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

从头越，苍山如海，残阳如血。

…

主席这首词，生动再现了遵义会议前后的场景与心情…

血染的湘江，汹涌的大渡河，高悬的铁索桥，以生命之代价在一小时内拿下铁索桥的22勇士，出生不久的被毛泽东与贺子珍抛下的儿子毛毛，正确的军事主张未被认可的憋屈，看着心爱的战士们被错误军事路线导致的牺牲…哪个革命没有牺牲，哪个事业没有牺牲，巨大的牺牲…

然而，牺牲好像只属于牺牲的那一代人，多年后，新生的一代代我们，是否还会感念他们，是否还认为他们与我们有关…今天的世界，世人的思想与感观，体现出来的我们今天的一切好像与他们无关，或许是因为我们只是生在这个年代的动物。

各位领导、各位企业老板：

一年一度的春运即将开始，今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日，共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意，认真抓好落实，确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达，使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见：

一、高度重视，加强领导，确保春运工作圆满完成

分析今年春运工作形势，需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家，下同)结合实际，深入分析研究本企业工作中存在的各种问题，采取有针对性的措施认真加以解决。

我县XX年春运工作的原则是：“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成，我县各道路运输企业，一定要高度重视，切实加强对春运工作的领导。

1、成立春运工作领导小组，加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在**股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人，下同)为组长的春运工作领导小组，全面负责本企业的春运工作。同时，要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。

2、各道路运输企业，要总结历年春运工作经验，结合本道路运输企业的实际，确定针对性、操作性强的工作方案。

3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责，企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人，对企业内部的安全生产工作负总责，对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。

二、突出重点，预防为主，抓好春运期间安全生产工作

各道路运输企业要立即行动起来，根据春运期间安全生产形势和具体工作特点，抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重，周密安排和部署，坚决杜绝超载和超员现象，把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化，要管到位、抓到底。

1、从xx月xx日开始，组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查，对查出来的隐患，必须明确整改责任人，无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账，是否及时落实到位。

2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作，严把参运交通工具的入口关，严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育，前移安全防范关口，适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛，完善汽运场站和车辆的消防设施，提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案，防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生，确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作，制定事故应急预案，确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。

3、积极做好交通安全宣传教育工作，坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体，组织开展不同形式的宣传活动，提高司乘人员的道路运输安全生产意识，杜绝群死群伤恶性事件发生。

4、各道路运输企业要强化道路运输管理，规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理，集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理，配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”，严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场，整顿运输秩序，坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动，维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。

5、采取有效措施，防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作，配置必须的设施和设备，有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。

三、合理安排，有序流动，满足旅客出行需要

春运期间将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合，形成客运高峰，给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实“以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运”的指导原则，科学搞好客货流的调查与预测，安排充足的运输能力，并留有一定的备用运力，以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县“民工流”、“探亲流”、“学生流”、和“旅游流”等客流量增加情况，作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系，掌握旅客集散信息，重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。

四、突出服务，做好宣传，营造和谐春运氛围

全县道路运输企业，都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念，千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点，组织上门售票，延长预售日期等业务，为旅客购票和出行提供方便，在安全第一的前提下，努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用，广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等，为旅客出行提供参考和帮助，在宣传树立好典型的同时，要对扰乱春运秩序的行为，积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈，与我所春运办公室要加强日常沟通与协调，及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后，各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。

各位道路运输企业老板，XX年度的春运工作就要开始，各项工作要求和目标任务已十分明确，希望各位道路运输企业老板们立即行动起来，认真履行职责，切实加强对春运工作的组织领导，认认真真、扎扎实实、兢兢业业，毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作，力争圆满完成今年的春运工作任务，让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节，以实际行动向全县人民拜年。

现在,我宣布:县xxxx年春运工作正式启动!

为纪念红军长征胜利x周年，由中宣部重点支持，贵州省委宣传部、陕西省委宣传部、遵义市委、市政府联合摄制了长征题材的电影《遵义会议》。电影由苏区大撤退、湘江血战、遵义曙光、强渡大渡河等几部分组成，真实还原了红军长征的伟大革命进程，再现了遵义会议的光辉历史，充分体现了毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家超凡脱俗的.军事才能和政治魄力，生动表现了红军战士勇往直前百折不挠的英雄气概，深刻诠释了伟大的遵义会议精神和长征精神。

作为贵州原住民，观看这部电影时倍感亲切。

“遵义会议”是中国共产党历史上一个生死悠关的转折点，挽救了党、挽救了红军、挽救了革命的“遵义会议”确立了毛泽东同志在党和红军中的领导地位，“遵义会议”结束了博古和李德“左倾”教条主义在党内的统治，使党领导的民主革命战争走向胜利。“遵义会议”大大加快我国革命胜利发展的进程。

影片把放在红军长征的大背景下来展现，既突出了重点又还原了历史事实，编剧水平不是那些三脚猫的娱乐片能相提并论的。影片通过蒋介石描述“四渡赤水”展现了毛泽东的高超军事指挥才能。这样的反证手法既避免了冗长描述又让人印象深刻。

从黎平会议、猴场会议到遵义会议确立毛泽东在红军中的领导地位，影片还通过周恩来与博古的对话反映了中国共产党人实事求是的工作态度。

最后，影片巧妙的以毛泽东的著名诗篇《忆秦娥·娄山关》(西风烈，长空雁叫霜晨月。霜晨月，马蹄声碎，喇叭声咽。雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。从头越，苍山如海，残阳如血。)为结尾，既反映出红军长征的艰难又展现了中国共产党人的浪漫情怀和中国革命必胜的坚定信念。

唯一感觉遗憾的是，主创人员在这样严肃题材的影片中加入了“英雄救美、久别重逢、颜值担当”的桥段。

习近平将出席第二届世界互联网大会，并在开幕式上发表主旨演讲。

第一届大会期间，习近平正出访新西兰。但大会收到了习近平贺词，他在贺词中表示，互联网发展对国家主权、安全、发展利益提出了新的挑战，迫切需要国际社会认真应对、谋求共治、实现共赢。

2014年2月27日，中央网络安全和信息化领导小组召开第一次会议。小组由习近平任组长，副组长为李克强和刘云山，组员有王沪宁、范长龙和栗战书等人，办公室主任由鲁炜出任。

在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上，习近平曾强调，建设网络强国，要把人才资源汇聚起来，建设一支政治强、业务精、作风好的强大队伍。“千军易得，一将难求”，要培养造就世界水平的科学家、网络科技领军人才、卓越工程师、高水平创新团队。

北京10月29日消息 据中国之声《全国新闻联播》报道，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

以下是中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报全文。

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

(2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过)

2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网+”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体系、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投资长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制度基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作局长，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施税贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建设》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续艰苦奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利!

近日，单位组织党员集体观看《遵义会议》，影片重点讲述了我党历史发展进程中苏区大撤退、湘江血战、遵义曙光、强渡大渡河等片段，真实还原了红军长征的伟大革命进程，再现了遵义会议的光辉历史，生动表现了红军战士勇往直前百折不挠的英雄气概，深刻诠释了遵义会议的重大历史意义。

影片《遵义会议》，突出表现了毛主席高超的领导能力和军事才能。在湘江血战红军遭受重大伤亡损失后，毛泽东同志对我军失利原因进行了反思，在李德、博古等人的反对和承受巨大压力的情况下，坚持修改既定军事路线，毅然提出新的军事行动建议，展现出作为一名共产党员对党高度负责的责任意识，对革命负责的历史担当，以及对党忠诚的坚定信仰。最终经过历史的检验，证明当时毛泽东同志的建议是正确的。

影片《遵义会议》，突出表现了红军战士为革命胜利不畏牺牲的坚定信念。影片“飞跃大渡河”片段中，红军战士不畏艰险，在波涛汹涌、奔腾不息的大渡河河面上方，利用被拆得仅剩铁索的“泸定桥”上，与守桥敌军发生激烈战斗，年轻的战士们献出了自己宝贵的生命，先遣部队仅仅用2个小时，就快速拿下了“泸定桥”，红军战士壮烈牺牲的场面更加衬托出大家夺取革命胜利的坚决意志和忠于党忠于国家的坚定信念。

影片《遵义会议》，突出表现了遵义会议在关键时刻挽救党的革命事业。遵义会议是中国共产党历史上一个生死攸关的转折点，它在关键时刻确立了确立实际以毛泽东为代表的马克思主义的正确路线在中共中央的领导地位，挽救了党、挽救了红军、挽救了中国革命，标志着中国共产党从幼稚走向成熟。

影片《遵义会议》旨在激励更多人了解、重温那段动人心魄的历史，传承“红色基因”，弘扬“红色文化”；是一部进行爱国主义教育，坚定共产主义理想信念的优秀教材；是“传承红色基因，讲好遵义故事”的成功典范。即使是在今天仍然具有很强的教育意义，在“两学一做”学习教育中，我们要继续弘扬长征和遵义会议的这种精神，学好红色经典，讲好红色故事，传递红色力量，展现红色风采。

通过学习，我认为开展“两学一做”学习教育，要着力抓好“学”这个基础和“做”这个关键，坚持统筹兼顾、抓好结合，端正思想作风、解决突出问题。要讲究方法、注重实效，促使党员增强党性、提升素质。要把“两学一做”落实到抓好乡镇党委换届工作上，营造风清气正的选人用人氛围，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子。要把“两学一做”落实到加强人才工作上，为潜山发展提供强大人才支撑。要把“两学一做”落实到全面提升基层党建工作水平，加强服务型党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。

2016年是“十三五”开局之年，是脱贫攻坚的关键之年，组织部门围绕中心服务大局任务艰巨、责任重大。要把“两学一做”与中心工作结合起来，紧紧把握关键时间结点，聚焦主责主业。进一步加强组织部门自身建设，强化看齐意识，确保政治过硬;强化责任意识，确保作风过硬;强化学习意识，确保业务过硬;强化律己意识，确保廉洁过硬。组织部门要以实际行动争当“两学一做”的先锋。

政协十二届全国委员会常务委员会第十三次会议6日上午在京开幕，主要议题是学习贯彻中共十八届五中全会精神，围绕制定国民经济和社会发展第十三个五年规划建言献策。中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀出席开幕会并作报告。中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声主持开幕会。

李克强在报告中说，回顾即将过去的五年，“十二五”规划提出的目标任务可以全面完成，我国综合国力显著提升，经济总量迈上10万亿美元大台阶，人均国内生产总值达到中高收入国家平均水平;结构调整取得重大突破，城镇人口超过农村，服务业成为第一大产业;社会事业全面进步，世界上最大的基本民生保障网编织成形。特别是今年面对错综复杂的国内外环境，通过全国上下共同努力，经济运行保持在合理区间，成绩来之不易。这都为“十三五”良好开局奠定了基础。

李克强指出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段、基本国情和社会主要矛盾没有变。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，夺取这一胜利意味着，到2020年我国人均国内生产总值将接近高收入国家水平，基本跨越“中等收入陷阱”，这将是我国现代化进程中又一个里程碑。但全面建成小康社会目标不会自动实现，天上不会掉馅饼，我们面前的风险挑战还很多，困难不可低估。必须牢牢扭住发展这个第一要务，紧紧围绕全面建成小康社会，踏踏实实去干。“十三五”特别是头两年是调整结构、转型升级的关键期和阵痛期。只要我们以决战决胜的勇气和智慧，持续深化改革开放破难前行，着力提高发展的质量和效益，就能保持经济中高速增长、迈向中高端水平。

李克强说，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是对历史经验的总结和新常态下经济发展规律的深刻认识。要以创新增强发展动能，推进结构性改革，进一步解放和发展生产力，全面实施创新驱动发展战略，以大众创业、万众创新为抓手实现发展动力转化、结构优化。要以协调促进发展平衡，大力发展现代农业，扩大公共产品和公共服务供给，缩小城乡、区域差距。要以绿色保障发展可持续，积极发展服务业、先进制造业和节能环保产业，实现经济发展和生态建设双赢。要以开放拓展发展空间，推动“一带一路”建设和国际产能合作，在更好融入世界中实现合作共赢。要以共享体现发展公平，保住基本、兜牢底线、注重公平，让发展成果惠及全体人民。

李克强最后说，编制《“十三五”规划纲要》，必须向社会各界问计求策，使规划更好贯彻《建议》精神、遵循发展规律、体现人民意愿。全国政协人才荟萃，希望政协委员群策群力，为规划编制贡献更多智慧。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的中共中央周围，同心实干，开拓进取，为确保实现全面建成小康社会伟大目标不懈奋斗。

李克强还与政协常委们互动交流，一一回答了大家关于推动欠发达地区开放、“一带一路”建设、清洁能源发展、支持民企走出去、扶贫攻坚、城市公共建设融资、落实生育政策调整等方面的提问，现场气氛热烈。

俞正声在主持讲话中指出，“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革将取得决定性成果的五年。中共十八届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对于科学编制《“十三五”规划纲要》，保持经济持续健康发展，全面建成小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。学习和贯彻中共十八届五中全会精神，围绕制定和实施“十三五”规划献计出力，是当前和今后一个时期全国政协的一项重点工作。希望常委会组成人员认真学习、深刻领会，为规划的制定和实施作出积极贡献。

全国政协副主席杜青林、韩启德、董建华、万钢、林文漪、罗富和、何厚铧、张庆黎、李海峰、陈元、卢展工、周小川、王正伟、马飚、齐续春、陈晓光、马培华、刘晓峰、王钦敏出席开幕会。

中共中央、国务院有关部门负责人应邀参加会议。

导语：中央经济工作会议是中共中央、国务院召开的规格最高的经济会议。自1994年以来每年举行一次，一般在每年年尾11月到12月举行，一般开会时间不超过四天。它的任务是总结当年的经济工作成绩，分析研判当前国际国内经济情况形式，制定来年宏观经济发展规划。每年会议召开前，中央领导同志要花费一个月以上的时间深入全国各地进行调查研究，研究经济政策。

中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调第二年宏观经济政策最权威的风向标，同时也是每年级别最高的经济工作会议。

2015年中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。

公报全文：

中央经济工作会议12月18日至21日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习 近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习 近平在会上发表重要讲话，总结2015年经济工作，分析当前国内国际经济形势，部署2016年经济工作，重点是落实“十三五”规划建议要求，推进结构性改革，推动经济持续健康发展。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，具体部署了明年经济社会发展重点工作，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们按照协调推进“四个全面”战略布局的要求，贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握经济社会发展主动权，主动适应经济发展新常态，妥善应对重大风险挑战，推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得重大进展。经济运行总体平稳，稳中有进，稳中有好，经济保持中高速增长，经济结构优化，改革开放向纵深迈进，民生持续改善，社会大局总体稳定。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以胜利收官，使我国站在更高的发展水平上。同时，由于多方面因素影响和国内外条件变化，经济发展仍然面临一些突出矛盾和问题，必须高度重视，采取有力措施加以化解。

会议认为，认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，这是我们综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。必须统一思想、深化认识，切实把思想和行动统一到党中央重大判断和决策部署上来。必须克服困难、闯过关口，坚持辩证法，一方面我国经济发展基本面是好的，潜力大，韧性强，回旋余地大，另一方面也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重。这是绕不过去的历史关口，加快改革创新，抓紧做好工作，就能顺利过关。必须锐意改革、大胆创新，必须解放思想、实事求是、与时俱进，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在理论上作出创新性概括，在政策上作出前瞻性安排，加大结构性改革力度，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构适应性和灵活性，提高全要素生产率。

会议指出，引领经济发展新常态，要努力实现多方面工作重点转变。推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益。稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革。实施宏观调控，要更加注重引导市场行为和社会心理预期。调整产业结构，要更加注重加减乘除并举。推进城镇化，要更加注重以人为核心。促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡。保护生态环境，要更加注重促进形成绿色生产方式和消费方式。保障改善民生，要更加注重对特定人群特殊困难的精准帮扶。进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用。扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。

会议强调，推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。

会议指出，明年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好经济工作要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加强和改善党对经济工作的领导，统筹国内国际两个大局，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，保持经济运行在合理区间，战略上坚持持久战，战术上打好歼灭战，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

会议强调，明年及今后一个时期，要在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的五大政策支柱。

第一，宏观政策要稳，就是要为结构性改革营造稳定的宏观经济环境。积极的财政政策要加大力度，实行减税政策，阶段性提高财政赤字率，在适当增加必要的财政支出和政府投资的同时，主要用于弥补降税带来的财政减收，保障政府应该承担的支出责任。稳健的货币政策要灵活适度，为结构性改革营造适宜的货币金融环境，降低融资成本，保持流动性合理充裕和社会融资总量适度增长，扩大直接融资比重，优化信贷结构，完善汇率形成机制。

第二，产业政策要准，就是要准确定位结构性改革方向。要推进农业现代化、加快制造强国建设、加快服务业发展、提高基础设施网络化水平等，推动形成新的增长点。要坚持创新驱动，注重激活存量，着力补齐短板，加快绿色发展，发展实体经济。

第三，微观政策要活，就是要完善市场环境、激发企业活力和消费者潜力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，提高企业投资信心，改善企业市场预期。要营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。要提高有效供给能力，通过创造新供给、提高供给质量，扩大消费需求。

第四，改革政策要实，就是要加大力度推动改革落地。要完善落实机制，把握好改革试点，加强统筹协调，调动地方积极性，允许地方进行差别化探索，发挥基层首创精神。要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩，抓好改革举措落地工作，使改革不断见到实效，使群众有更多获得感。

第五，社会政策要托底，就是要守住民生底线。要更好发挥社会保障的社会稳定器作用，把重点放在兜底上，保障群众基本生活，保障基本公共服务。

会议认为，明年经济社会发展特别是结构性改革任务十分繁重，战略上要坚持稳中求进、把握好节奏和力度，战术上要抓住关键点，主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。

第一，积极稳妥化解产能过剩。要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，妥善处理保持社会稳定和推进结构性改革的关系。要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。要提出和落实财税支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障以及专项奖补等政策，资本市场要配合企业兼并重组。要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。要严格控制增量，防止新的产能过剩。

第二，帮助企业降低成本。要开展降低实体经济企业成本行动，打出“组合拳”。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担，进一步正税清费，清理各种不合理收费，营造公平的税负环境，研究降低制造业增值税税率。要降低社会保险费，研究精简归并“五险一金”。要降低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利。要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制。要降低物流成本，推进流通体制改革。

第三，化解房地产库存。要按照加快提高户籍人口城镇化率和深化住房制度改革的要求，通过加快农民工市民化，扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房地产市场。要落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，使他们形成在就业地买房或长期租房的预期和需求。要明确深化住房制度改革方向，以满足新市民住房需求为主要出发点，以建立购租并举的住房制度为主要方向，把公租房扩大到非户籍人口。要发展住房租赁市场，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，成为租赁市场的房源提供者，鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。

第四，扩大有效供给。要打好脱贫攻坚战，坚持精准扶贫、精准脱贫，瞄准建档立卡贫困人口，加大资金、政策、工作等投入力度，真抓实干，提高扶贫质量。要支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，创新金融支持方式，提高企业技术改造投资能力。培育发展新产业，加快技术、产品、业态等创新。要补齐软硬基础设施短板，提高投资有效性和精准性，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。要加大投资于人的力度，使劳动者更好适应变化了的市场环境。要继续抓好农业生产，保障农产品有效供给，保障口粮安全，保障农民收入稳定增长，加强农业现代化基础建设，落实藏粮于地、藏粮于技战略，把资金和政策重点用在保护和提高农业综合生产能力以及农产品质量、效益上。

第五，防范化解金融风险。对信用违约要依法处置。要有效化解地方政府债务风险，做好地方政府存量债务置换工作，完善全口径政府债务管理，改进地方政府债券发行办法。要加强全方位监管，规范各类融资行为，抓紧开展金融风险专项整治，坚决遏制非法集资蔓延势头，加强风险监测预警，妥善处理风险案件，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。

会议强调，推进结构性改革，必须依靠全面深化改革。要加大重要领域和关键环节改革力度，推出一批具有重大牵引作用的改革举措。要大力推进国有企业改革，加快改组组建国有资本投资、运营公司，加快推进垄断行业改革。要加快财税体制改革，抓住划分中央和地方事权和支出责任、完善地方税体系、增强地方发展能力、减轻企业负担等关键性问题加快推进。要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案;加快推进银行体系改革，深化国有商业银行改革，加快发展绿色金融。要加快养老保险制度改革，完善个人账户，坚持精算平衡，提高统筹层次。要加快医药卫生体制改革，在保基本、强基层的基础上，着力建立新的体制机制，解决好群众看病难看病贵问题。

会议指出，要继续抓好优化对外开放区域布局、推进外贸优进优出、积极利用外资、加强国际产能和装备制造合作、加快自贸区及投资协定谈判、积极参与全球经济治理等工作。要改善利用外资环境，高度重视保护外资企业合法权益，高度重视保护知识产权，对内外资企业要一视同仁、公平对待。要抓好“一带一路”建设落实，发挥好亚投行、丝路基金等机构的融资支撑作用，抓好重大标志性工程落地。

会议强调，要坚持瞄准全面建成小康社会目标，牢牢抓住发展这个第一要务不放松，科学确定经济社会发展主要预期目标，把握好稳增长和调结构的平衡，稳定和完善宏观经济政策，加大对实体经济支持力度。坚持大力推进结构性改革，着力解决制约发展的深层次问题。坚持深入实施创新驱动发展战略，推进大众创业、万众创新，依靠改革创新加快新动能成长和传统动能改造提升。要用新思路新举措深挖内需潜力，持续扩大消费需求，发挥好有效投资对稳增长调结构的关键作用，深入推进新型城镇化。要大力优化产业结构，加快推进现代农业建设，着力抓好工业稳增长调结构增效益。要加快形成对外开放新格局，培育国际竞争新优势。要推动绿色发展取得新突破。要保住基本民生、兜住底线。要健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。

会议强调，要坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，使市场在资源配置中起决定性作用，是深化经济体制改革的主线。要坚持调动各方面积极性，充分调动人的积极性，充分调动中央和地方两个积极性，注重调动企业家、创新人才、各级干部的积极性、主动性、创造性。要提高舆论引导能力，善于把握本质、主流和趋势，善于把握社会心理，善于把握时、度、效，深度分析，主动发声，澄清是非，更有针对性做好舆论引导工作。

会议号召，这次中央经济工作会议，既是对明年经济工作的全面部署，也是对推进结构性改革的重点部署。各级领导干部务必把思想统一到党中央决策部署上来，把握正确方向，脚踏实地推进，推动改革发展稳定各项工作不断取得实实在在的成效，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责同志，中央和国家机关有关部门主要负责同志，中央管理的部分企业和金融机构负责同志，军队及武警部队有关负责同志参加会议。

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**同学：

您好!我是201***世界园艺博览会“**(世园)，让我们走在一起”两岸学生使者交流活动组委会的工作人员，周为老师推荐说贵校学生才华横溢，积极优秀，因此组委会衷心邀请您和贵校学生参与此次两岸学生使者交流活动，让贵校的学生们能够代表贵校及贵地区同来自全国和世界各地的青年学子们进行交流，传播两岸情谊。

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中央经济工作会议12月9日至11日在北京举行。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长张德江，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山，中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席会议。

习近平在会上发表重要讲话，分析当前国内外经济形势，总结2014年经济工作，提出2015年经济工作的总体要求和主要任务。李克强在讲话中阐述了明年宏观经济政策取向，对明年经济社会发展重点工作作出具体部署，并作总结讲话。

会议指出，今年以来，面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们贯彻落实去年中央经济工作会议决策部署，加强和改善党对经济工作的领导，牢牢把握发展大势，坚持稳中求进工作总基调，全面深化改革，保持宏观政策连续性和稳定性，创新宏观调控思路和方式，有针对性进行预调微调，扎实做好各项工作，实现了经济社会持续稳步发展，全年主要目标和任务可望较好完成，经济运行处在合理区间，经济结构调整出现积极变化，深化改革开放取得重大进展，人民生活水平提高。同时，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，经济下行压力较大，结构调整阵痛显现，企业生产经营困难增多，部分经济风险显现。

会议认为，科学认识当前形势，准确研判未来走势，必须历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，准确把握经济发展新常态。

从消费需求看，过去我国消费具有明显的模仿型排浪式特征，现在模仿型排浪式消费阶段基本结束，个性化、多样化消费渐成主流，保证产品质量安全、通过创新供给激活需求的重要性显著上升，必须采取正确的消费政策，释放消费潜力，使消费继续在推动经济发展中发挥基础作用。

从投资需求看，经历了30多年高强度大规模开发建设后，传统产业相对饱和，但基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现，对创新投融资方式提出了新要求，必须善于把握投资方向，消除投资障碍，使投资继续对经济发展发挥关键作用。

从出口和国际收支看，国际金融危机发生前国际市场空间扩张很快，出口成为拉动我国经济快速发展的重要动能，现在全球总需求不振，我国低成本比较优势也发生了转化，同时我国出口竞争优势依然存在，高水平引进来、大规模走出去正在同步发生，必须加紧培育新的比较优势，使出口继续对经济发展发挥支撑作用。

从生产能力和产业组织方式看，过去供给不足是长期困扰我们的一个主要矛盾，现在传统产业供给能力大幅超出需求，产业结构必须优化升级，企业兼并重组、生产相对集中不可避免，新兴产业、服务业、小微企业作用更加凸显，生产小型化、智能化、专业化将成为产业组织新特征。

从生产要素相对优势看，过去劳动力成本低是最大优势，引进技术和管理就能迅速变成生产力，现在人口老龄化日趋发展，农业富余劳动力减少，要素的规模驱动力减弱，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

从市场竞争特点看，过去主要是数量扩张和价格竞争，现在正逐步转向质量型、差异化为主的竞争，统一全国市场、提高资源配置效率是经济发展的内生性要求，必须深化改革开放，加快形成统一透明、有序规范的市场环境。

从资源环境约束看，过去能源资源和生态环境空间相对较大，现在环境承载能力已经达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。

从经济风险积累和化解看，伴随着经济增速下调，各类隐性风险逐步显性化，风险总体可控，但化解以高杠杆和泡沫化为主要特征的各类风险将持续一段时间，必须标本兼治、对症下药，建立健全化解各类风险的体制机制。

从资源配置模式和宏观调控方式看，全面刺激政策的边际效果明显递减，既要全面化解产能过剩，也要通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向，必须全面把握总供求关系新变化，科学进行宏观调控。

这些趋势性变化说明，我国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。

会议要求，面对我国经济发展新常态，观念上要适应，认识上要到位，方法上要对路，工作上要得力。要深化理解、统一认识，把思想和行动统一到中央认识和判断上来，增强加快转变经济发展方式的自觉性和主动性。要坚持发展、主动作为。经济发展进入新常态，没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件;没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。要更加注重满足人民群众需要，更加注重市场和消费心理分析，更加注重引导社会预期，更加注重加强产权和知识产权保护，更加注重发挥企业家才能，更加注重加强教育和提升人力资本素质，更加注重建设生态文明，更加注重科技进步和全面创新。

会议认为，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，明年世界经济增速可能会略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观，国际金融市场波动加大，国际大宗商品价格波动，地缘政治等非经济因素影响加大。要趋利避害、顺势而为，防范各类风险。

会议指出，2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好经济工作意义重大。总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，把转方式调结构放到更加重要位置，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，加强民生保障，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

会议提出了明年经济工作的主要任务。

一、努力保持经济稳定增长。关键是保持稳增长和调结构之间平衡，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要有力度，货币政策要更加注重松紧适度。要促进“三驾马车”更均衡地拉动增长。要切实把经济工作的着力点放到转方式调结构上来，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，逐步增强战略性新兴产业和服务业的支撑作用，着力推动传统产业向中高端迈进。要高度关注风险发生发展趋势，按照严控增量、区别对待、分类施策、逐步化解的原则，有序加以化解。

二、积极发现培育新增长点。我国存在大量新的增长点，潜力巨大。发现和培育新的增长点，一是市场要活，使市场在资源配置中起决定性作用，主要靠市场发现和培育新的增长点。二是创新要实，推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。三是政策要宽，营造有利于大众创业、市场主体创新的政策环境和制度环境，政府要加快转变职能，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权、维护公平、改善金融支持、强化激励机制、集聚优秀人才等方面积极作为。

三、加快转变农业发展方式。解决好“三农”问题始终是全党工作重中之重，必须继续夯实农业稳定发展的基础、稳住农村持续向好的局势，稳定粮食和主要农产品产量，持续增加农民收入。要坚定不移加快转变农业发展方式，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。要深化农村各项改革，完善强农惠农政策，完善农产品价格形成机制，完善农业补贴办法，强化金融服务。要完善农村土地经营权流转政策，搞好土地承包经营权确权登记颁证工作，健全公开规范的土地流转市场。要完善职业培训政策，提高培训质量，造就一支适应现代农业发展的高素质职业农民队伍。

四、优化经济发展空间格局。要完善区域政策，促进各地区协调发展、协同发展、共同发展。西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略，要继续实施。各地区要找准主体功能区定位和自身优势，确定工作着力点。要重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，争取明年有个良好开局。要通过改革创新打破地区封锁和利益藩篱，全面提高资源配置效率。推进城镇化健康发展是优化经济发展空间格局的重要内容，要有历史耐心，不要急于求成。要加快规划体制改革，健全空间规划体系，积极推进市县“多规合一”。要坚持不懈推进节能减排和保护生态环境，既要有立竿见影的措施，更要有可持续的制度安排，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，治标治本多管齐下，朝着蓝天净水的目标不断前进。

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五、加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。做好就业工作，要精准发力，确保完成就业目标。要更好发挥市场在促进就业中的作用，鼓励创业带动就业，提高职业培训质量，加强政府公共就业服务能力。扶贫工作事关全局，全党必须高度重视。要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，不要让孩子输在起跑线上。要因地制宜发展特色经济，加大对基本公共服务和扶贫济困工作的支持力度。要更多面向特定人口、具体人口，实现精准脱贫，防止平均数掩盖大多数。

会议要求，要加快推进改革开放。要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，敢于过深水区，加快推进经济体制改革。要围绕解决发展面临的突出问题推进改革，推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措，继续抓好各项改革方案制定。要加快行政审批、投资、价格、垄断行业、特许经营、政府购买服务、资本市场、民营银行准入、对外投资等领域改革，使改革举措有效转化成发展动力。要尊重和发挥地方、基层、群众首创精神，从实践中寻找最佳方案。要抓好改革措施落地，狠抓落实，强化责任，加大协调力度。要强化督促评估，落实督办责任制和评估机制，让群众来评价改革成效。推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。

会议要求，面对对外开放出现的新特点，必须更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，构建开放型经济新体制。要完善扩大出口和增加进口政策，提高贸易便利化水平，巩固出口市场份额。要改善投资环境，扩大服务业市场准入，进一步开放制造业，推广上海自由贸易试验区经验，稳定外商投资规模和速度，提高引进外资质量。要努力提高对外投资效率和质量，促进基础设施互联互通，推动优势产业走出去，开展先进技术合作，稳步推进人民币国际化。

会议强调，做好明年经济工作，要立足社会主义初级阶段基本国情，毫不动摇坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，咬定青山不放松，把我们自己的事办好。要精心谋划用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。要合理确定经济社会发展主要预期目标，保持区间调控弹性，稳定和完善宏观经济政策，继续实施定向调控、结构性调控。以政府自身革命带动重要领域改革，以大众创业、万众创新形成发展的新动力。要协调拓展内外需，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，加强对实体经济的支持，大力加强生态环境保护，更加重视民生改善和社会建设，切实增强内需对经济增长的拉动力，实施新一轮高水平对外开放，保持经济中高速增长，推动经济发展迈向中高端水平。

会议要求，经济发展进入新常态，党领导经济工作的观念、体制、方式方法也要与时俱进。要加强党领导经济工作制度化建设，提高党领导经济工作法治化水平，增强党领导经济工作专业化能力，强化舆论引导工作。

会议指出，明年中央将研究提出关于制定“十三五”规划的建议，各地区各部门要按照中央统一部署，深入调研，抓紧工作，为制定好“十三五”规划做好准备。

会议号召，全党要统一思想、奋发有为，认真贯彻落实这次会议各项部署，努力推动经济社会持续健康发展。

中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员等出席会议。

各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团党政主要负责人，中央和国家机关有关部门主要负责人，中央管理的部分企业和金融机构负责人，军队及武警部队有关负责人参加会议。

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