关于党员不能信仰宗教发言稿优秀篇【精品20篇】

讲道德、有品行是党员的重要标准。其中德是第一位的，品行和能力相比，品行更为关键。党员必须努力实践全心全意为人民服务的宗旨，上好道德修养这一人 生必修课，当好社会主义核心价值观的模范践行者。对党员来说，道德是党性的基础、是力量的源泉、是勇气的后盾、是纯洁的保证、是抗腐的良药、是服务的动 力，是保持党的先进性的根本保障。做一名合格的共产党员，就要以共产党人的品行标准，严于律己、以身作则，讲党性、重品行、作表率。在新形势下，必须坚持 社会主义核心价值观在思想道德领域的主导地位，以社会主义核心价值观塑造党员道德品行，保持党员的先进性和纯洁性，推动全社会道德建设。只有这样，才能在 各种形形色色的诱惑面前立于不败之地。

百行德为首，百业德为先。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族，历来讲究“道德当身，不以物惑”，历来对缺失道德者持不齿的态度。一个人良好的品行 需要经过长期的自我磨炼，共产党人讲本分，就是把事业看重一点，把得失看淡一点，始终保持“进取心”与“平常心”。始终做到要表里如一，领导面前和群众面 前一个样，人前与人后一个样，台上与台下一个样，正人与正己一个样。始终保持蓬勃向上的朝气、改革创新的锐气、严于律己的正气;保持艰苦奋斗的节俭意识， 自觉检视自己在生活中管住了脑、嘴、腿、手没有，真正在敏感事务、生活小节上把持自己，做到常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

党员必须把加强道德修养作为人生必修课，自觉从中华优秀传统文化中汲取营养，老老实实向人民群众学习，向焦裕禄、吴天祥等标杆学习，见贤思齐，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就，用模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。

在十八届中央纪委五次全会上，习主席强调指出，要“严明政治纪律和政治规矩”，“加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。这些重要论述，深刻阐明了遵守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性。党员干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，把牢政治方向，在守纪律、讲规矩上当样板作表率。

党的纪律和规矩，是决定党能否保持凝聚力和战斗力、战胜困难和风险考验、争取更大胜利的重要条件，主要包括四个方面的内容，即“党的章程、党的纪律、国家法律、优良传统和工作惯例”，这是我们党的各级组织和全体党员必须严格遵守的行为规范。

中国共产党在斗争中诞生，在斗争中成长和壮大，我们党的纪律规矩也相生相伴、历经考验。1921年的第一个《党纲》，党的二大通过的第一个《党章》，对党的性质、任务以及党员政治立场、保守秘密等作出明确规定。在革命战争年代，面对血雨腥风、外敌入侵，党制定了许多强队伍、聚民心、保胜利的纪律措施。在社会主义建设和改革开放时期，党的纪律建设不断发展完善，健全民主集中制和党规党纪，相继出台《纪律处分条例》《党内监督条例》《廉政准则》等一批规章制度，党纪党规建设逐步制度化、规范化、法治化。党的十八大以来，着眼进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，党中央和中央军委下大力纠治“四风”，以“零容忍”态度惩治腐败，清理健全党内法规，改革纪律检查体制，建立巡视制度，出台《中国共产党巡视工作条例》《严格军队党员领导干部纪律约束的若干规定》《推进领导干部能上能下若干规定》等，党的纪律建设进入全新阶段。

党纪与国法共同构成法治防线。国法是每个公民都要遵守的法律制度，而党纪是对共产党员这一特殊群体的特殊要求，是由我们党的先锋队性质和先进性要求决定的，必然严于国法。邓小平同志说过：“没有党规党法，国法就很难保障。”党规党纪不仅要管党，还有保障国法有效执行和引领社会风气的重要作用。对党员干部违法犯罪，不仅要受到与普通公民同样的法律制裁，还要受到党规党纪的严肃惩处，哪怕是一些涉及道德层面的问题，党规党纪都有严格界定，一旦违背，就必须依规依纪严肃追究。

中国共产党为什么把纪律看得比生命还重要?“西柏坡组歌”中有一段歌词作了诠释。歌词唱到“我们从哪里认识你”，中国的劳苦大众就是从红军不拿群众一针一线、解放军不吃老乡一个苹果、官兵战上海露宿街头等无数共产党军队与国民党军队在严守纪律的反差中，认识了我们的党和军队，换来的是老百姓“最后一尺布用来缝军装，最后一碗米用来做军粮，最后的老棉袄盖在了担架上，最后的亲骨肉送他到战场”，换来的是“队伍打到哪，小车紧跟上”，换来了人民拥护的新中国。有人说，共产党夺天下，赢就赢在了人心上、赢在了人民的信任上，也可以说赢在了严明的纪律上。

习主席反复告诫各级领导干部，要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。这是党中央和习主席站在党和国家长治久安的高度，从党的纪律建设入手、从作风建设上突破，着力解决思想建党、制度治党问题深远的政治考量。每一名党员干部都要自觉地把个人的前途命运与党、国家和民族的前途命运紧密地联系在一起，与党同心同德、同舟共济，在守纪律讲规矩上当样板作表率。

要在“学而信”上当样板作表率，用坚定的信仰夯实守纪律讲规矩的政治根基。党员干部犯错误、栽跟头，多是栽在政治信仰上、栽在纪律规矩上。这告诫我们，马克思主义的理论素养是党员干部必备和首要的素质，是保持政治定力、严守纪律规矩的根基，是党员干部安身立命的“护身符”。只有党员领导干部真正率先学懂了、悟透了，发自内心地认同、高度自觉地坚信、心甘情愿地践行，才有资格给部队当样板作表率。

要在“学而用”上当样板作表率，用优良的学风增强守纪律讲规矩的政治自觉。学而用就是学以致用，本质是个学风问题，目的是改造主观世界、指导工作实践。在延安整风时，毛主席就告诫全党，学风问题是非常重要的问题，是第一个重要的问题。习主席批评形式主义的学风，指出这种学风“学的时候就没打算用”。这样不良的学风，长期在党员干部队伍中滋生蔓延，会使我们的“政治免疫力”下降，政治肌体处于“亚健康”状态，只要有不良风气的诱因，就会发病，做出违反党的纪律和规矩的事情。

要在“学而行”上当样板作表率，用模范的行动践行守纪律讲规矩的政治要求。争做“四有”革命军人，践行军队好干部“五条标准”，关键要落实到具体行动上，当下最重要的是体现在严守纪律和规矩上，这就是学而行。当年红军长征两万五千里历经千难万险而不溃散，作战中攻无不克、战无不胜，就是因为我们的党员干部冲锋在前、退却在后，吃苦在前、享受在后。今天，我们强调学而行，就是要心中有党、对党忠诚，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党;牢记使命、善谋打仗，自觉做到敢于担当、实绩突出;心中有戒、个人干净，自觉做到遵规守纪、一尘不染。即将迎来的深化国防和军队改革，是对每一名党员干部最现实的考试，这既是纪律考核，更是政治考验。党员干部一定要在讲政治、顾大局、守纪律、听招呼上展现出更高的标准，为部队当样板作表率。

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7月15日下午，厅党委书记、厅长穆思山以《践行“四讲四有”争做合格党员——为推动司法行政工作创新发展作出更大贡献》为题，围绕深入推进“两学一做”学习教育活动，进行了专题授课。

穆思山指出，举办这次专题党课，主要目的是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、“七一”重要讲话精神和党章党规，认真贯彻赵克志书记在“两学一做”学习教育专题党课上的讲话精神，教育引导广大党员干部进一步增强“四个意识”，以李保国等先进人物为标杆，自觉践行“四讲四有”，争做合格党员。

穆思山要求，落实好习近平总书记“七一”重要讲话精神和省委推进“两学一做”学习教育系列部署，关键做好以下四点：第一，学在深处，在深刻领会党章党规和系列讲话上下功夫。学党章党规、学系列讲话，要端正态度、提高思想认识，明确方向、做到真学深悟，不忘初心、坚定理想信念，才能学得深、学得透，才能知规矩、明是非，自觉践行党员先进性标准，做一名新时期的合格党员。第二，谋在新处，在推动改革创新上见实效。要在解放思想、调查研究、学习借鉴中谋划和创新工作，把改革创新贯穿于工作的各个方面、各个环节，不断增强司法行政工作发展的活力。第三，干在实处，在履职尽责中夙兴夜寐激情工作。要通过“两学一做”学习教育，进一步调整工作状态、转变工作作风，始终保持履职尽责的责任心，担当作为的使命感，奋发进取的精气神，把马上就办、办就办好作为基本工作准则，用夙兴夜寐、激情工作的劲头干事创业，努力在本职岗位上做出更大成绩。第四，走在前列，在争先创优中增比进位。要贯彻落实赵克志书记重要指示，对标先进争先创优，推动工作增比进位，营造干事创业环境，把工作职能履行到位，真正做到细致、精致、极致，马上就办、办就办好。

穆思山强调，学党章党规、学系列讲话，最终都要通过做合格党员的实际行动来检验。全体党员要脚踏实地，真抓实干，在学中更新认知、提升自觉，在干中磨砺担当、建功立业，创造出一番经得起历史和群众检验的成绩，为建设经济强省、美丽河北做出应有贡献，为党员形象、党的形象增光添彩。

厅领导，省监狱局、省戒毒局、河北司法警官职业学院班子成员，驻石各监狱、戒毒单位狱(所)长、政委，厅机关全体党员、干部等130余人参加了党课学习。

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，回顾总结“十二五”水利工作，深入分析当前水利面临的新形势，结合贯彻全国全省水利厅局长会议精神，以及全市经济、农村工作会议精神和市委、市政府决策部署，科学谋划全市“十三五”水利工作，安排部署2016年重点任务。根据局党委研究的意见，我主要讲以下四个方面：

一、攻坚克难重点突破，“十二五”水利工作取得新成就

“十二五”是水利事业发展史上又一个成绩斐然的五年，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，积极践行可持续发展的治水思路，水利投入大幅增加，水利改革发展实现了一系列重大跨越，基础设施建设上了一个新的台阶。五年共完成水利投资118.13亿元，比“十一五”期间增加64%，水利支撑经济社会发展的水平明显提高，人民群众得到了更多的实惠。

(一)抗旱工作取得阶段性重大胜利，保障了经济社会平稳运行。2013年8月以来，我市发生了建国以来罕见的连年干旱，小水库大部分干涸，大中型水库蓄水严重不足，农业抗旱和城市供水水源异常紧张。我们立足实际，科学分析研判形势，突出抗旱应急调水工程建设，科学调度水源，全力保障供水安全。先后完成了方家屯泵站维修改造和城区抗旱应急调水工程及延伸工程建设，建成了具有划时代意义的引黄入白、引黄入峡工程，有关县市也相继建成引黄入高、引黄入昌、引墙入吴等应急调水工程，为抗旱工作争取了主动。印发了《大型水库供水保障方案》和《城市抗旱应急供水保障方案》，市防指制定了《峡山、白浪河水库供水区应急水源调度方案》，对全市水资源实行统一调度，通过水系联网工程跨流域调水3.31亿立方米，其中调引长江水、黄河水2.33亿立方米，确保了全市供水的安全稳定。在抗旱工作中市局荣立集体二等功。

(二)农村饮水安全目标提前全面完成，在全国树立了典范。坚持“农村供水城市化、城乡供水一体化”，大力推进农村饮水安全工程建设，创新建立了规模化工程体系、公司化运营体系、便民化服务体系和规范化监管体系“四个体系”建管模式。“十二五”期间共投资26.79亿元，建成千吨万人以上的农村规模化集中供水工程50处，规模化集中供水覆盖人口644万人，占农村总人口的94.7%;建成联村集中供水工程32处，单村供水工程602处;建立县级水质检测中心11处，信息调度中心14处。供水水质达标率居全省首位，供水保证率全面提高，全市9325个村的680万农村人口全部用上了干净安全的自来水，提前两年完成国家提出的农村饮水安全目标。4个农村供水水厂被评为省级规范化水厂。全国、全省农村饮水安全工作现场会和全国农村饮水安全信息化技术交流会分别在我市召开。

(三)水网工程体系日趋完善，水资源保障能力显著增强。编制完成了《潍坊市现代水网建设规划》，完成了南水北调续建配套工程、引黄引江6个单元配套调水工程建设，诸城、临朐、青州、寿光、安丘、昌邑等市县区域水网进一步完善，省市县水网实现了互联互通，外调水、本地水统筹配置能力显著提升。支撑突破滨海战略实施，建成了滨海第二平原水库。启动实施了峡山水库增容，昌乐南寨水库扩容，新建高密孟家沟水库，临朐、寿光河道拦蓄等一批雨洪资源利用工程，年增蓄水量近1亿立方米。

(四)防洪工程体系逐步健全，防洪减灾能力大幅提升。先后实施了弥河、白浪河、胶河、汶河等23个河道治理项目，完成了临朐冶源水库、高密王吴水库和102座小型病险水库除险加固，实施了昌邑辛安庄闸、安丘卧龙闸、青州弥河闸等水闸除险加固工程，新建、加固海堤39.88公里，完成1处山洪沟灾害防治及5处山洪灾害防治非工程措施。开展了以“清理河道垃圾、清除行洪障碍、绿化河道水系”为主要内容的“两清一绿”水域环境专项整治活动。修订完善了防汛应急预案、防台风应急预案，建设了防汛指挥调度系统和雨水情监测系统，成功应对2011年第9号强台风“梅花”，2012年第9号台风“苏拉”、第10号台风“达维”。

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(五)农村水利建设持续加强，现代农业基础进一步夯实。实施了4个大型灌区、3个重点中型灌区节水改造项目，开展了10个小农水重点县建设，新增、改善灌溉面积170万亩，新增节水灌溉面积123万亩，有效灌溉面积达到779.91万亩，节水灌溉面积达到443.81万亩。全市23万大中型水库移民纳入后期扶持范围，共发放后扶直补资金6.97亿元，完成基本口粮田、交通道路、饮水安全等移民项目890个，库区基础设施逐步改善，分批实施了移民劳动技能培训，库区经济发展活力不断增强。

(六)水生态建设取得新成效，生态环境持续改善。开展了水生态文明城市创建活动，编制完成了《潍坊市水生态文明建设规划》。开展了“386”环保行动河道生态修复和自备井整治战役，完成了34个河道生态治理项目，关闭自备井1667眼。全市治理水土流失面积923平方公里。利用亚行贷款启动实施寿光、昌乐、高密、青州地下水漏斗区综合治理项目。建成5处国家级、13处省级水利风景区，全市累计建成国家级水利风景区15处、省级18处，继续在全国全省保持领先。

(七)最严格的水资源管理制度深入实施，节水型社会建设成效明显。全面推行用水总量、用水效率和限制纳污“三条红线”控制管理，省、市新改扩建项目全部进行了水资源论证，县市区新改扩建项目90%以上进行了水资源论证，我市各项指标严格控制在省下达目标内。最严格水资源管理制度实施成效纳入全市科学发展综合考核评价体系，推动了节水型社会建设。2015年全市用水总量控制在12.76亿立方米，水功能区达标率达到72.4%，农田灌溉水有效利用系数达到0.6618。

(八)依法管水治水迈出坚实步伐，行业管理能力不断增强。县市区全部建立了专职水政监察队伍，重点水利工程管理单位和镇街水利站建立了水政监察机构。大力推行与公安等部门联合执法，河道采砂秩序明显好转。市水利局及昌乐、寿光、安丘、诸城水利局先后被评为全省水政执法规范化建设示范单位。落实了“两集中、两到位”和“三统一”制度，审批事项全部纳入市政务服务中心水利窗口统一办理，实现了“一站式”审批服务。编制并公布了权力清单和责任清单，精简下放水行政审批事项17项。在全省率先恢复成立了水土保持委员会，潍城、寿光等9县市区水土保持监督管理能力建设全部通过国家级验收。历时三年全面完成第一次水利普查工作。

(九)重点领域改革取得突破，水利管理体制机制逐步完善。制定了《全面深化水利改革实施方案》，明确了六大方面22项重点改革任务。完成了诸城小型水库管理体制改革，青州、临朐农田水利设施产权制度和运行管护机制改革，安丘农业水价综合改革和寿光区域综合水价改革等试点，取得了突破性成果。积极推动水利投融资体制改革，滨海第二平原水库等一批重大水利项目通过PPP模式建设。完成了市直3座大型水库管理体制改革，全市大中型水利工程管理单位体制改革基本完成。2座大型水库创建为国家级水利工程管理单位，18家水管单位创建为省级规范化管理单位。大力推进基层水利服务体系建设，恢复、新建镇街水利站118个，7个水利站创建为省级规范化水利站。获得省水利科技进步奖5项、省水利软科学优秀成果奖11项。建成了水利信息化网络及防汛视频会商、农村饮水安全等应用系统。

(十)全面抓好机关党建工作，水利行风政风建设呈现新局面。深入开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育等活动，认真贯彻执行中央八项规定，反“四风”取得明显成效。认真落实党风廉政建设主体责任，全面排查水利廉政风险点，水利工程建设领域突出问题专项治理取得了阶段性成果。积极稳妥地开展党务政务公开，权力运行更加规范透明。深入开展文明单位创建活动，水利行业文明单位省级达到 32个、市级15个，市直水利系统创建省级文明单位2个、市级文明单位2个。机关管理、财务管理、水利宣传等工作取得新成效。

二、坚持五大发展理念，科学谋划“十三五”水利发展

“十三五”是全面建成小康社会最后冲刺的五年，是全面深化改革取得决定性成果的五年，是全面推进依法治国迈出关键步伐的五年。当前，我国经济发展进入新常态，党的十八届五中全会描绘了“十三五”期间国家发展的宏伟蓝图，并首次提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化，是党的重大理论创新成果，也是我们做好新时期水利工作的根本遵循。但是从我市的水利工作来看，与五大发展理念的要求还存有差距。基础工程存在诸多短板，水资源短缺问题没有根本解决;防洪减灾体系存在薄弱环节，与安全发展的要求有差距;农田水利工程体系还不健全，农田灌溉“最后一公里”问题不同程度存在;用水效率不高，与节水型社会建设要求不相适应;局部地下水超采，水生态环境依然脆弱。要实现以水资源的可持续利用支撑经济社会可持续发展，必须深入理解、深刻把握并坚持运用五大发展理念，紧紧围绕构建与全面建成小康社会相适应的水安全保障体系这一目标，加快推进水利改革发展。

(一)坚持创新发展理念，加快治水思路用水方式的转变。

随着经济社会发展，我们面临的新老水问题相互交织，水资源水环境瓶颈制约日益突出，生态产品需求更加迫切。这就要求我们在治水兴水实践上，尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，在治水思路和体制机制创新上主动作为，为经济社会可持续发展和生态的持续改善提供可靠的水利支撑。一是创新治水思路。加快实现从供水管理向需水管理转变，改变过去一味地满足经济社会发展需求的治水思路，坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，划定用水总量控制红线，通过控制用水总量和消耗强度，倒逼发展方式、生产方式、生活方式的转变，将区域用水总量控制在可补充、可循环、可持续的范围内，确保经济社会发展适应水资源承载能力。二是创新用水方式。以往在水资源开发利用上过多地依赖本地水资源，实践证明这是不可持续的水资源开发方式。要将眼睛向内、本地挖潜的水资源利用模式，转变为内外结合、统筹配置，更多地利用外调水，让本地水休养生息。总的原则是“合理配置地表水、限制开采地下水、积极引进外来水，鼓励使用非常规水”。三是创新管理体制机制。深化水利重点领域和关键环节改革攻坚，加快实现水利职能定位由管工程管建设向管资源抓服务转变，加快补齐补强水利基础设施短板，在推动供给侧结构性改革上见实效，着力建立有利于水利科学发展的体制机制，激发水利改革发展新的生机和活力。

(二)坚持协调发展理念，加快完善现代水网体系。

我市水情特殊，资源性缺水和工程性缺水并存，水资源时空分布不均，各地发展水平也不相同。这就要求我们必须协调流域与区域、城市与农村、开发利用与节约保护，在能够实现优化水资源配置格局、增强区域水资源承载能力、改善水生态环境的现代水网建设上加大推进力度。一是推进水源工程建设。通过实施水库新建、扩容、除险加固等措施，增加水库蓄水能力。通过新建拦河坝、病险水闸除险加固等措施，提高河道拦蓄水能力，解决水资源总量不足问题。到“十三五”末增加蓄水能力1.2亿立方米。二是推进调水工程建设。对接省骨干水网，建设相关配套工程，建设完善区域水网，形成省、市、县水网互联互通，本地水、客水、非常规水合理配置，生产、生活、生态用水统筹兼顾的现代水网体系。三是推进防汛抗旱减灾能力建设。坚持上下游、左右岸、干支流统筹，防洪、蓄水、生态并举，突出重点河段、重点区域实施河道综合治理，提高河道行洪排涝标准。实施海堤综合整治，进一步提高海堤防潮标准，构建沿海高标准风暴潮防御体系，增强防风暴潮能力。开展山洪沟治理，完善山洪灾害自动监测站网、监测预警平台、预警设施设备、群测群防体系、综合保障体系，构建防控结合的工程体系。加强城市防洪除涝能力建设，完善城市防洪减灾体系。全面落实防汛抗旱行政首长负责制及考核、责任追究等制度。加强防汛抢险和抗旱服务设施建设与物资设备的配备，修订完善应急预案，加强预警预报体系建设，提高防汛抗旱应急管理能力。

(三)坚持绿色发展理念，进一步强化水生态支撑功能。

绿色是永续发展的必要条件和人民的共同期待。我市的水资源禀赋条件先天不足，水生态环境容量有限，要求我们必须坚持走生态优先、绿色发展之路，强化水资源保护，大力实施水生态修复，筑牢水生态安全屏障。一是加强水土流失治理。依法划定水土流失重点预防区和重点治理区，实行水土保持方案限批制度，完善水土保持生态补偿制度，实施重点小流域治理项目，严格控制水土资源流失。二是推进地下水超采区治理。开展地下水漏斗区综合治理，通过超采区限采禁采，实施回灌补源工程、地下水源替代工程等措施，逐步控制、缩小地下水漏斗区，改善地下水生态环境。三是实施水功能区保护。制定潍坊市水功能区划，核定各类水功能区纳污能力，加强水功能区监督管理，健全重要水功能区纳污预警管理机制。加强入河排污口监督管理，严格控制入河排污口审批，取缔非法入河排污口。到“十三五”末全市重点水功能区达标率达到82.8%。四是全面推进节水型社会建设。落实最严格水资源管理制度，严格规划水资源论证和建设项目水资源论证，严守用水总量控制红线。全面实施《全市农业节水灌溉规划》，大力发展节水农业，提高灌溉水有效利用率，“十三五”发展节水灌溉面积315万亩，增加节水能力2亿立方米。合理调整产业结构，限制新上高耗水项目，引导企业采用节水技术和工艺，提高水的重复利用率。加强用水定额管理，通过限制用水需求促进节约用水。推行分质供水、优水优用，鼓励使用再生水、微咸水、海水等非常规水源。积极开展生活节水，大力推广生活节水器具和节水方式方法，逐步建立自律式节水机制。“十三五”末，全市年用水总量控制在24亿立方米以内，万元GDP取水量降低到23立方米以下，万元工业增加值取水量降低到10立方米以下，工业用水重复利用率提高到95%以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.68以上。

(四)坚持开放发展理念，构建公平合理的水利投资环境。

开放是水利改革发展的重要动力，要坚持互利共赢原则，敞开门办水利，着力深化投融资体制、水价等方面改革，建立有利于社会资本参与水利建设的体制机制。一是深化投融资体制改革。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，重大水利工程建设运营一律向社会资本开放，社会资本享有与政府投资项目同等待遇。建立健全政府和社会资本合作(PPP)机制，鼓励国企、民企、外商、混合所有制企业等各类社会资本，以特许经营、参股控股等多种形式参与重大水利工程建设运营。综合运用重大工程建设基金、流动资金贷款、专项过桥贷款和中长期贷款等优惠政策，推动项目落地。二是加快建立水权制度。开展水权交易试点，培育和规范水权交易市场，积极探索多种形式的水权交易流转方式，允许通过水权交易满足新增合理用水需求。社会资本投资建设重大水利工程的，可以优先获得新增水资源使用权。在保障灌溉面积、灌溉保证率和农民利益的前提下，建立健全工农业用水水权转换机制。三是深化水价改革。建立健全反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益的水价形成新机制。因地制宜开展农业水价综合改革，探索建立农业用水精准补贴制度和节水激励机制，配套完善供水计量设施;推动区域综合水价改革，逐步实现同一区域用水同质同价，为各类市场主体参与供水用水创造公平的市场环境。四是加强对外合作。积极借鉴和引进国内外的先进管理经验和技术，提升管理水平。

(五)坚持共享发展理念，让群众得到更多的实惠。

水资源、水环境、水生态与人民群众的生命健康、生活质量、生产发展息息相关，是最重要的公共产品、最普惠的民生福祉。必须着力解决好事关人民群众切身利益的水问题，让人民群众有更多的获得感。一是实施农村饮水安全巩固提升工程。通过新建、改建、扩建、整合工程，巩固提升原建工程质量，提高供水保证率;加强供水工程的规范化管理，落实管理维修经费，加强水源地保护和水质保障，提升改造水处理工艺，落实水质检测机构、人员，确保水质持续达标。二是推进农田水利基础设施建设。大力推进农业供给侧结构性改革，推进实施藏粮于地、藏粮于技战略;坚持“节水型、生态型、信息型”三位一体，实施小农水重点县和灌区续建配套与节水改造工程，“十三五”期间新增灌溉面积30万亩，恢复改善灌溉面积105万亩;抓好冬春农田水利基本建设，因地制宜兴建“五小水利工程”，进一步完善田间灌排工程体系，解决好农田灌溉“最后一公里”问题。三是加大库区移民扶持力度。着力加快水库移民脱贫解困工程，结合移民村基础设施和人居环境状况，开展水库移民美丽家园建设工作，实施库区移民增收计划。四是开展水利扶贫攻坚。围绕中央、省、市扶贫攻坚部署，科学制定水利扶贫攻坚规划计划，加大政策倾斜力度，加强市县水利扶贫工作衔接，全力打赢扶贫攻坚战。

三、突出重点强化措施，扎实做好2016年水利工作

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2016年是落实中央各项决策部署、全面实施“十三五”规划的开局之年，做好今年的工作意义重大。全市水利系统要深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，围绕全面建成小康社会宏伟目标，落实市委、市政府决策部署，突出抓好抗旱防汛，强力推进重点工程建设，不断强化改革创新，确保“十三五”水利发展良好开局。

(一)立足抗长旱防大汛，全力做好抗旱防汛工作。根据气象预测，今年我国气象年景可能总体偏差，北方地区发生严重春旱的可能性很大，我市的旱情将持续发展。经历三年的大旱，全市的蓄水严重不足，大中型水库蓄水量仅有2.58亿立方米。因此，抗旱工作仍是今年水利工作的重中之重，必须超前筹划、提早部署，坚决打赢抗旱攻坚战。总的要求是，按照去年杜昌文书记与各县市区签订的抗旱三保责任书的要求，确保城乡居民基本生活用水安全、生态基础安全和经济社会运行安全。一是全力保障城乡供水。积极争取引黄引江调水指标和调水时间，发挥南水北调配套工程、引黄入白、引黄入峡等骨干调水工程的作用，尽最大能力保障好中心城区及寿光、昌乐、昌邑、高密、滨海供水，南部诸城、安丘、临朐、青州四县市要合理配置好本地水资源，加快调水工程和抗旱应急水源工程建设，保障好生产生活用水。二是做好春灌用水保障。强化抗旱用水管理，充分发挥抗旱服务组织保障作用，开展定井找水、工程配套、设施维修、技术指导等服务，全力保障春耕生产。三是保障基本生态用水。充分挖掘中水等非常规水潜力，保护好基本生态绿化成果。合理利用地下水，对超采区地下水要采取限采、禁采措施，防止漏斗区扩大，造成新的生态恶果。四是开展全民节水行动。节水不仅是解决我市水资源短缺的根本措施，同时也是应对当前旱情的有效手段。我市的节水潜力很大，要加强宣传，开展全民节水行动，形成全社会节约用水的良好氛围。要做最坏的打算，提前做好极端情况下限水方案。

抗旱的同时，防汛工作也不能放松。根据以往的规律，大旱之后出现大涝的概率大，严防旱涝急转。要健全防汛责任体系，落实行政首长负责制，完善各类防汛预案，备足防汛料物，落实防汛队伍并加强汛前演练，确保度汛安全。

(二)加快推进重大基础设施建设，完善现代水网工程体系。一是防洪薄弱环节整治。继续推进列入国家中小河流治理规划的河道治理工程，完成潍河、弥河治理项目前期工作，完成潍河城区段治理;完成高密王吴水库除险加固工程建设;开展山洪灾害非工程措施提升改造，进一步完善安丘、临朐等5县市山洪灾害非工程措施与工程措施相结合的防灾减灾体系，提高山洪灾害防御能力和预警水平。二是雨洪资源利用工程建设。完成峡山水库增容和新建高密孟家沟水库主体工程，完成昌乐南寨水库扩容工程年度建设任务，开工建设昌邑丰泉水库，完成滨海第二平原水库一期配套工程建设。三是农村饮水安全提升工程建设。采取竞争立项等方式，优先选择政府重视、配套资金到位、方案科学合理、管理机制完善、优惠政策落实的县市区，开展农村饮水安全巩固提升工程。重点抓好供水工程改造、水质检测普及、信息化平台完善、水源地安全保护、规范化管理单位创建和队伍能力建设，进一步提高集中供水率、水质达标率和供水保证率，不断提高农村公共供水规范化管理能力。四是农村水利工程建设。各县市区根据《全市农业节水灌溉规划》，进一步细化各地节水规划，制定年度实施计划，有序推进节水灌溉工程建设;开展冬春农田水利基本建设，完成小农水重点县年度建设任务，做好新一轮小农水重点县申报工作;完成青州黑虎山水库灌区和寿光小清河扬水站灌区节水改造项目;推进移民后扶资金项目实施，完成15个“美丽移民村”建设试点，做好临朐县首批“避险解困”收尾工作，推进安丘市、临朐县和昌乐县第二批试点。五是做好项目前期工作。根据“十三五”规划，进一步梳理建设项目，尽快做好前期工作，争取更多的建设项目进入国家和省投资“笼子”。

(三)积极推进水生态保护和治理修复，保障生态安全。一是实施河流生态保护工程。落实深化“三八六”建立新常态环保行动和提升市区部署，强化河道生态保护与修复，增强河流自然净化能力，进一步提升水生态功能。二是开展水土流失治理。实施《潍坊市水土保持规划》，加强水土流失预防监督，实施沂蒙山区临朐沂山砚峪等水保重点项目，全年治理水土流失面积170平方公里。三是推进地下水漏斗区治理。根据省政府批准的《山东省地下水超采区综合整治实施方案》，制定并落实好我市超采区综合整治实施方案，加强自备井管理，规范地下水开采，确保完成整治目标。加快推进寿光、高密、青州、昌乐利用亚行贷款地下水漏斗区治理项目，逐步实现地下水采补平衡。

(四)坚定推进水利改革创新，激发水利发展活力。一是落实最严格的水资源管理制度。严格执行建设项目水资源论证制度，启动开展城乡建设、重大项目布局等规划水资源论证试点。落实区域限批制度，规范取水许可审批管理工作，按照“六不审批”的原则把好取水关，2016年全市用水总量控制在19.53亿立方米以内。严格实行计划用水管理，进一步细化行业用水指标，落实超计划用水累进加价征收水资源费制度。二是深化水行政审批制度改革。进一步理顺水行政审批管理体制机制，做好承接、取消和下放水行政审批事项工作。规范技术评审，探索建立专家自动抽取系统和引入第三方技术评审制度。制定水行政许可审查工作细则，完善水行政许可审批事中事后监管制度。加强对主要河道、大中型水利工程等的巡查稽查力度，切实加强河道采砂管理。县市区要积极争创全省执法规范化建设示范县市。三是深化水利工程建设和管理体制改革。创新工程建管模式，全面推行水利工程电子招投标，在大中型水利工程中推行项目法人招标、代建制，健全水利建设市场信用体系，开展水利工程质量提升年活动。加强水利工程管理规范化建设，组织开展市级以上水利工程规范化管理单位创建。加快农村小型水利工程产权制度改革，完成青州、临朐2个小型农田水利工程管护机制改革试点，推进昌乐县138座小型水库管理体制改革试点。四是深化投融资、水价改革。峡山水库灌区试点通过节约的水权转让，引进社会资本参与续建配套与节水改造工程建设。深化区域综合水价改革，将黄河水、长江水作为我市常规水源统一配置，在峡山水库、白浪河水库供水区探索实施区域综合水价。

(五)坚持精准扶贫，打好水利扶贫攻坚战。全面建成小康社会是党和政府对人民的庄严承诺，全面小康社会的底线是消除绝对贫困，中央提出要在五年之内消除绝对贫困，省委明确提出在全面建成小康社会进程中走在前列，到2018年利用三年时间，提前完成脱贫任务。市委、市政府确立了2016-2017两年基本完成脱贫任务的目标。如期完成脱贫任务目标是一项重大政治任务，我们必须按照中央提出的“五个坚持”“六个精准”和市委确定的“四个结合”要求，立足部门职能开展扶贫攻坚行动。一是要加强组织协调。市局成立了水利扶贫工作指挥部，负责统筹协调水利扶贫工作，要搞好与县市区水利扶贫工作的对接，加强指导支持，形成上下联动、合力推进的工作机制。二是要制定精准的水利扶贫规划计划。抓紧编制水利扶贫专项规划和年度实施计划，围绕饮水安全、农田灌溉、水土保持、防洪抗旱减灾、水资源开发利用、移民扶持等方面，补齐贫困地区水利基础设施短板。三是要加大资源倾斜力度。用足用好各类扶贫政策资源，从项目、资金、人才和技术等方面精准发力，优先安排实施贫困地区急需的水利项目，资金上优先保障，工作上优先对接，措施上优先落实，全方位加大水利扶贫力度。

(六)落实安全生产责任，确保实现安全发展。安全是水利事业顺利健康发展的前提和保障。我市水利工程建设面广、量大，社会关注高，安全生产风险因素多，安全生产这根弦不能有丝毫地放松。一是要强化安全意识，切实落实责任。要牢固树立安全发展理念，强化安全生产红线意识和底线思维，把安全生产放在工作的首要位置，与业务工作同部署、同落实、同检查、同验收。要建立健全责任体系，通过“网格实名制”落实到每个单位、细化到每个岗位。二是要完善管理体制，强化安全监管。市局水利安全生产委员会要统筹抓好全市水利系统安全生产工作，发挥好县市区和科室专业站的作用。要进一步完善监管体系，形成“部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产监督格局，促进从传统的行政管理向依法监管转变。三是要立足风险防范，深入开展隐患排查整治。要强化“防范胜于救灾”的意识，在工程安全、供水安全和水源地保护、河道采砂等重点方面，开展安全生产标准化创建和隐患排查活动，建立详细完备的隐患排查台账。对排查出的所有隐患，要严格落实整改责任人，明确整改措施和进度要求，确保隐患及时有效整改。四是要严格责任追究。发生安全事故按党纪政纪追责，问题隐患在督导检查中没有发现的，也要进行追责，不仅要追究直接责任、领导责任，还要严肃追究检查人员、安全专家等相关责任人的责任。

四、落实责任从严管理，切实抓好党组织建设

加强党的建设，既是落实全面从严治党和党风廉政建设主体责任的重大政治任务，也是建设能征善战、敢于担当的水利“铁军”队伍的重要手段。我们必须把握从严治党主线，全面推进主体责任落实，切实加强党的自身建设和作风建设，提升领导水利改革发展的能力，积极营造干事创业的良好氛围，为开好局、起好步，顺利完成“十三五”目标提供坚强保证。

(一)勇于担当，全面落实党委主体责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，自觉把管党治党、从严治党的主体责任落到实处。坚持从严从实，认真解决影响基层党组织作用发挥的突出问题，不断提高服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力，切实增强水利基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为水利改革发展提供坚强组织保证。要坚持把管党治党与水利业务工作一同谋划、一同部署、一同检查、一同考核，真正把党建工作成效体现在推动水利事业又好又快发展上。

(二)加强教育，严守政治纪律规矩。要切实增强看齐意识，经常看齐、主动看齐、坚决看齐，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平为总书记的党中央保持高度一致。认真开展“学系列讲话、学党章党规，做合格党员”学习教育活动，引导水利系统党员干部更好地用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，用党章党规党纪规范言行。始终把纪律规矩挺在前面，做到知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪。要落实好民主生活会、“三会一课”、民主评议党员等制度，使批评和自我批评成为党内生活的常态，增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，做到党内政治生活常态化、制度化。

(三)从严管理，强化廉政风险防控。从严是我们党做好一切工作的基本保证，已经成为党内生活的一种新常态。要通过深化改革，积极构建决策科学、执行坚决、监督有力、制约有效的权力运行体系，最大程度减少体制障碍和制度漏洞。要严格落实党风廉政建设责任制，班子成员履行好“一岗双责”。要深入排查廉政风险点，深化源头治理，完善水行政审批、基建程序、资金监管、水政执法等规章制度，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要大力推行政务公开、党务公开，积极落实“三重一大”事项集体决策制度，使权力在阳光下规范、廉洁、高效运行。要以严和实的标准要求干部，以严的纪律和措施管理干部，进一步营造风清气正的政治生态，严格把好干部选拔任用关，给那些想干事、能干事、干净干事的好干部施展才华的舞台，始终保持党员干部克己奉公、锐意进取的精神状态。

(四)深化作风建设，提升干事创业能力。要巩固“三严三实”专题教育成果，在问题整改上下功夫，确保“三严三实”要求落到实处。要积极开展同业对标活动，各项业务工作都要瞄准国内先进水平，争先进位，争创一流。要密切联系群众，坚持问题导向，深入基层搞好调研，解决好事关群众切身利益的水问题。要牢固树立作风建设永远在路上的思想，认真贯彻执行中央八项规定、“约法三章”和中央、省、市纪委一系列禁令，在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，坚决防止“四风”问题反弹，把作风建设不断引向深入，使作风建设要求真正落地生根。

同志们，水利改革发展的方向和工作重点都已经明确，水利改革发展踏上了新的征程。我们要全面贯彻落实中央、省、市治水兴水决策部署，围绕市委、市政府统筹发展的战略布局，抓住机遇、乘势而上、开拓创新、扎实工作，努力开创水利工作新局面，为圆满完成“十三五”目标、实现水利跨越发展、全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。”开展“两学一做”学习教育，基础在学。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习习近平总书记系列重要讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。这是中国共产党重视学习、善于学习的独特精神气质的具体体现，也是新时期全党凝心聚力、实现奋斗目标的必然要求。

思想建党是我们党的优良传统和政治优势，也是党的十八大以来管党治党的鲜明特征。开展“两学一做”学习教育，必须把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务。“本固才能枝荣，根深才能叶茂。”对于广大党员来说，只有补足“精神之钙”，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，才能为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

党章和党规集中体现了党的纪律和规矩，是全党必须共同遵守的根本行为规范。“工欲善其事，必先利其器。”开展“两学一做”学习教育，首先要学的就是党章党规。对于党章，要逐条逐句通读，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。同时，要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主观世界和客观世界最有力的思想武器。用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，是开展“两学一做”学习教育的根本任务。“一了千明，一迷万惑。”我们要认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。同时，要把学习系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向。应当看到，在一些党员身上存在对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等问题;存在看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等问题;存在利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等问题;存在工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等问题;存在违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。因此，无论是学党章党规还是习近平总书记系列重要讲话，都必须增强针对性，都要带着问题学，着力解决上述理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散、精神不振、道德行为不端等六个方面的问题，永葆党的先进性和纯洁性。

全省各级党组织和广大共产党员要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，把学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为基础，读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

我和支部的同志一起参加了教育局党委召开的“两学一做”动员大会，学习了中共中央办公厅印发的《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲讲话，做合格党员”学习教育方案》和教育局党委书记、局长陈仕学同志的动员讲话。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践活动，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。一段时间以来，有些共产党员世界观、是非观，法律意识、服务意识有所淡漠，这次教育活动明确了合格党员的基本标准：讲政治、有信念;讲规矩、有纪律;讲道德、有品行;讲奉献、有作为，即“四讲四有”。

做合格党员就是要讲政治、有信念。当务之急就是要解决理想信念模糊动摇的问题，这是最可怕的敌人。在现实中，有的党员在思想上有懈怠松动，理想信念模糊，缺乏共产主义信仰，精神空虚，不信马列信鬼神;有的党员干部不学习党章，不理解党章，导致行为没有准则，做事没有依据，不能明辨是非，立场不坚定。成为“法轮功”、“蒙头教”成员，成了蛊惑人心、宣扬封建迷信活动、危害社会的害群之马。我们要做一名合格党员就要坚定政治立场，坚守理想信念。

做合格党员就是要讲规矩、有纪律，无规矩无以成方圆，一些党员干部漠视群众利益，把吃苦在前享受在后的党员本色变成了享受在前吃苦在后。做人做事不讲党的组织原则，无视党纪国法，严重影响党员形象。这就是没有规矩，不守纪律的表现，现在我们要在“两学一做”活动中，要把党章党规作为规范自己行为的准则，时刻牢记政治规矩和政治纪律这根弦，要真正做到把从严治党的要求内化于心、外化于行。

做合格党员就是要讲道德、有品行，不仅要认真学习党章党规、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，还要做中华民族优秀道德品行的传承人。要牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。要时刻用正反典型来教育警示自己，真正使自己的思想、行动符合一名合格党员的标准。

做合格党员就是要讲奉献、有作为。甘于奉献，全心全意为人民服务是我们党的一贯宗旨，在党的历史上涌现出了多少讲奉献，有作为的好干部，好模范。不用说战争年代那些抛头颅洒热血的革命先烈，就是和平年代的雷锋、焦裕禄、王进喜等等，他们就是我们学习的榜样，我们前行的路标。

我认为要做合格共产党员，就要深刻领会“四讲四有”的精神实质，立足本职工作，塑造人们满意的共产党员形象：思想觉悟高，爱岗敬业，甘于奉献，责任意识和服务意识强。做为学校的领导，我将努力学习习近平总书记的讲话精神，用“四有四讲”做为自己的行为准则，加强学习，以身作则，言传身教做好教师的榜样。要自觉抵制低级趣味的腐朽思想，守住做人、做事的底线。着眼学校工作大局，提升个人修养，严明工作纪律，脚踏实地工作，坚持以学生为本，真正做到教书育人，在自己的工作岗位上作出突出的业绩。

舟曲，藏语意为白龙江，白龙江是嘉陵江的支流。

张小娟，1985年出生于舟曲县曲瓦乡城马村的普通藏族农家，20__年，以甘南州文科第一名的成绩考入中央民族大学历史文化学院，获得历史学与旅游管理专业双学士学位，工作后获得兰州大学在职研究生学历。她深爱着大山深处的故乡，20__年5·12汶川地震舟曲灾情严重，已在京工作的她一次次打电话给家人，不久就辞去了北京的工作，回到眷恋的故乡。

张小娟的本科班主任、中央民大历史文化学院教师章毅君说：“毕业前夕，小娟和我谈到今后的去向，她想回家乡，认为改变家乡的贫困面貌会有很多事可做。是对家乡的热爱、对理想的追求使她义无反顾地回到家乡，投身民族地区的建设，在平凡的岗位上默默奉献。”

“舟曲很美，我要把家乡建设得更美。”小娟曾多次对同学和朋友说。

“再崎岖的路，也是过得去的!”

这是10月5日下午13点14分张小娟在舟曲县立节镇下乡途中发的一条微信，微信还配了途中拍的一张在高处俯瞰盘山路的照片，照片中的山路蜿蜒曲折，很壮观也很险要。这是张小娟生命中发的最后一条微信。两天过后的10月7日傍晚，在走过最崎岖难走的山路后，她的生命定格在了扶贫路上。

扎根基层沃土，绽放花华。张小娟的意外牺牲令人痛心，而无私奉献一直符合她的人生轨迹。张小娟热爱家乡，并对集体有贡献的热情。她将青春和生命奉献给了民族地区，奉献给了扶贫事业，是新时代践行‘不忘初心、牢记使命’的直接体现和党员榜样。

扎根基层沃土，绽放花华。首先基层为我们创造了良好的学习环境和锻炼平台，不去抱怨艰苦和复杂的工作条件

唯愿以万卷诗书为师，以德养吾浩然正气，以人民群众为师，以技提升服务能力。学习是至关重要的，在学习的过程中还要日有所思，日有所得。比学习更重要的是坚持，要日有精进，积跬步以至千里。其中，把握平和的心态是关键，学习提高是需要漫长时日的，而且这种日子必然是枯燥的。其次思与行要相互结合。实践论告诉我们，只有把原理运用到实践中，才能检验原理，从而指导实践。空喊责任不行，把爱民挂在嘴上也不可取，我们必须把责任意识化作行动符号，将爱民情怀浸入言行举止。青春不语，苍天含泪。高原上的格桑花，带来的是光明、是福音、是阳光。

中国共产党第十九次全国代表大会10月18日上午在人民大会堂开幕。作为基层工作人员，我通过电视直播全程观看了开幕会实况，并认真聆听了习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作的报告。

通过学习，认为党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，大会“不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗”的主题鼓舞人心、令人振奋;习近平总书记所作的报告，描绘了决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗的宏伟蓝图，报告内容高屋建瓴、催人奋进，是指引全党和全国各族人民迈向决胜全面建成小康社会征程和实现中华民族伟大复兴的中国梦的行动宣言，进一步坚定了全体党员干部建设新时代中国特色社会主义的决心和信念。

作为一名基层工作者，我相信我还有很多的时间，在祖国的建设的快速步伐中添砖加瓦。作为基层工作者，我们要做好宣传工作，让群众感党恩，拥护党的领导，共同维护社会稳定、加强民族团结。我会牢记习近平总书记的关怀和嘱托，带着全队朝着小康目标阔步前行。不忘初心，方得始终，在接下来的工作中，要以党的十九大精神为指导，把十九大精神落实到工作的实际行动中来，立足本职，以身作则，干一行、爱一行、精一行，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当推进工作再上新台阶、做出新贡献，为建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己全部的力量。

我要在党组织的领导下，和全体驻村干部一道站在新时代的最前沿，展现出新时代的新风貌，不断总结驻村工作的新方法新经验，做好本职工作，做好群众工作，深入家家户户，了解群众疾苦，关心群众生活，急群众之所急，想群众之所想，把总目标扛在肩上，抓在手上，装在心上，落实在行动上，为人民群众排忧解难，完成工作任务，为推进驻村工作新局面而贡献力量。

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!首先请允许我简要介绍一下自己的基本情况：

我叫田**，生于1990年。20**年6月1日于江北高级中学被批为中共预备党员，至20**年6月1日为止预备期满一年。现在，我向党组织郑重提出转为中共正式党员申请。

自从批准为预备党员之日起，在党组织的严格要求下，在支部党员的帮助教育下，我的思想政治觉悟有了一定程度的提高。更加深了对党的认识，增强了自己的党性观念，进一步认识到做一名合格的共-产-党员，不仅要在组织上入党，更重要的是思想上入党。 现在我对在预备期内的情况汇报如下：

在思想上:加强自己的政治思想理论学习，不断提高政治理论水平、思想修养，积极参加各种党课学习，时刻以党员的标准要求自己。我认真学习了《中国共-产-党章程》和有关“三个代表”的文献。“中国共-产-党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共-产主义。”党章中的这段话揭示了我党的性质、纲领、任务、思想行动指导原则和为之奋斗的目标与理想境界。对照《党章》和党的“三个代表”的要求，使我再一次清醒地认识到我为什么要入党这个负有极其深刻内涵的问题。虽然，我已经是党组织的一员了，但还要继续努力，切实争取在思想上进一步完全入党，更加明确地知道自己入党是为了什么。另外在每周的组织上会会上也不断学习理论知识，提高自己的党性修养。

在生活上:多关心同学，别人有困难，要主动帮助，多与同学保持联系。协同班级的同学做好卫生工作做好，在促进穿件优秀文明宿舍中起带头作用。另外还一直坚持支部每天早上的早操。

在学习上：努力学习文化知识,戒骄戒躁，踏踏实实，这是我做为一名学生党员对自己的起码要求，有句话叫做“不知足而常乐”，我把这句话作为自己的座右铭，以时刻提醒自己不要满足已有的成绩，要不断突破。

在工作中：作为支部的一员，积极完成组织交给我的任务，在团支部与党支部共建的活动中，负责联系每个班级，协同团支部做好共建工作。另外还有组织发展方面的事情，在工作中我总结出，对待工作要热情、认真、积极，因为只有保持一颗热情上进的心，不畏困困难与挫折，这样才能把工作做得更好。我不断的严格要求自己，在以往工作中的努力也得到了领导的肯定，这不仅是对我的一种鼓励，也是对我以后的学习，工作，和生活的一种激励。

这一年来，作为一名大学生，我在日常学习、工作中，从身边小事做起，增强为人民服务的意识，为将来更好地为人民服务打下良好的基矗预备期内，我以此为动力，努力按照党员标准要求自己，不断提高履行党员义务的自觉性，发挥了一个党员的模范带头作用。工作上任劳任怨，注意协调各方关系，听取多种意见，工作分工力求合理，计划力求详尽，组织了一系列有影响的活动，受到老师和同学们的好评。

在这一年，我时刻反省自己，找出自己存在的突出问题

1、 政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家。

2、 政治敏锐性不高，政治鉴别力不强。

3、 在学习方面亚欧待遇不断提高。

对于我自身存在的问题，我决心在今后的工作和学习中，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步。正确地看待自己的长与短、得与失、名与利，做一个无论在组织上还是思想上都入党的人。今后，我一定要在党组织的培养、教育和帮助下，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，实践为共-产主义奋斗终身的誓言。

根据总台《关于在“两学一做”学习教育中认真组织开展专题讨论的通知》相关精神，结合“新时期共产党员思想行为规范”专题，在共产党员应该坚守哪些纪律底线、如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩上，谈谈自己的想法和体会。

习近平总书记在对“两学一做”学习教育的重要指示中要求党员干部：“把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。”不难看出，习近平总书记对党员干部提出了具体要求。

那么，党员应该坚守哪些纪律底线?首先我们应该遵守国家法律，我们应该做到知法、懂法、不犯法，这是对自身最基本的要求，这也是我们党员作为普通公民应该受到约束。其次，我们要应该按照党规党纪以更高标准严格要求自己。党规党纪体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线，党规党纪严于国家法律，要求更高，这是党的先进性的必然要求。再者，要认真对照2015年10月12日中共中央政治局审议通过的《中国共产党纪律处分条例》，逐条检查。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

如何自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩?首先要牢记自己党员的身份，做到真正的心中有党，这样才能自觉用党员的标准约束规范自己，才能明了哪些事不能做，哪些话不能说。其次，要牢固树立起纪律意识和规矩意识，坚决做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，坚决在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。再者，要加强理论学习。认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表、科学发展观，尤其学习习近平总书记系列讲话精神。通过观看警示教育，让我们党员受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限，真正敬法畏纪、遵规守矩。

作为一名党员，我们应该时刻以高标准要求自己，继承和发挥党的优良传统，保持党员的先进性和纯洁性，做好模范带头作用，守住自己的底线，做一名合格党员。

按“两学一做”学习计划的安排，7月25日，荥经县人大机关党支部举行“坚守纪律底线、树立清风正气”专题讨论会。人大机关党员20人参加会议，党外职工6人列席会议。

会上，县人大常委会城环资工委主任王月怀进行了“坚持根本宗旨、勇于担当作为”专题学习辅导。县人大常委会主任、党组书记陈德全，党组副书记、副主任陶锦平，党组成员、副主任淡国芳，机关支部书记、办公室主任王建春，法工委主任李卫平等相继进行了讨论发言。

王月怀在专题学习辅导中的主要内容为：对《中共共产党问责条例》逐条解读;结合《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》两个党内法规的规定和要求，阐释作为一名党的领导干部和一名党员，如何在自己实际的工作和生活中坚守底线：一是要坚守党的政治纪律，做政治上的明白人。二是要坚守党的组织纪律，做组织上的忠心人。三是要坚守党的廉洁纪律，做廉洁上的干净人。四是要坚守党的群众纪律，做群众的贴心人。五是要坚守党的工作纪律，做工作上的实干人。六是要坚守党的生活纪律，做生活的简单人。

会议讨论一致认为：作为党员，要进一步提高思想意识，强化党的纪律意识，严格用党的纪律约束言行，高标准要求自己，使纪律内化于心、外化于行，做到在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，党内生活上讲规矩，形成讲规矩、有纪律的浓厚政治氛围，更好服务人民。

陈德全总结发言中指出：作为一个政党如果没有严明的纪律就没有强大的凝聚力和战斗力，这是历史经验总结出来的。因此，作为党的一份子，我们应该要有危机意识，对党的纪律要从内心去服从、去敬畏，要做到心中有概念，有了解，让它成为我们的底线，成为约束我们的规范。我们要始终牢记“有权必有责、有责要担当、失责必追究”;要始终坚守纪律底线,树立清风正气;要结合人大实际认真思考如何加强党的自身建设，如何加强法制以保障公民权利，让民主和集中，自由和纪律有机统一起来。

讲规矩、有纪律是全面从严治党的根本要求。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚持全面从严治党，坚持把纪律和规矩挺在前面，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得了显著成效。共产党员要讲规矩、有纪律，这是新形势下合格共产党员的重要标准之一，是对每个党员干部的重要考验，也是对党忠诚度的重要检验。通过学习教育，个人认为，要做到讲规矩、有纪律，做一名合格的共产党员，必须做到以下五点：

一、必须坚决维护党中央权威，做政治坚定的明白人。欲知平直，则必准绳;欲知方圆，则必规矩。党的纪律和党内规矩是全体党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要体现和可靠保证。作为党员干部，要始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护纪律，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情;要坚持在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党，不论在什么地方、在哪个岗位上工作，都要确保在政治方向上不走岔、不走偏，在是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住，坚决贯彻执行党的理论、路线、方针、政策和中央的决策部署;要增强政治警觉性和政治鉴别力，善于从政治上划清是非曲直、善恶美丑，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，对各种错误思潮要敢于发声、坚决驳斥，对各种错误行为要敢于亮剑、坚决斗争，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在小事小节面前毫不含糊、保持清醒。

二、必须坚决维护党的团结，做班子团结的维护人。团结就是力量，团结就是大局。党的纪律是有利于党的工作大局的纪律，党的规矩是有利于维护党的团结局面的规矩。邓小平同志曾说过：我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢?一靠理想，二靠纪律。作为县委班子，应该自觉维护好班子的团结。要严格执行民主集中制。团结不是一团和气，也不是强制压服，而是通过健康健全的民主生活来实现的。要按照三重一大议事规则，所有重大事项一律提交党委共同研究，民主决策，决不搞一言堂和特权主义。要摆正自己的位置。到位不越位，自觉服从班长的安排，多请示、多汇报、多商量，做到思想与工作的无缝对接。要团结班子成员。同班子成员之间相互尊重，相互配合，自觉树立团结合作意识，坚持真理、修正错误，胸襟宽阔、从善如流，严于律己、宽以待人，努力提升凝聚力和战斗力。要严守党的纪律。党的纪律是铁的纪律，党的纪律的作用就是维护党的团结统一。如果党的纪律成了摆设，就会形成破窗效应，使党的章程、原则、制度、部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需、自行其是的私人俱乐部。

三、必须坚决遵循组织程序，做依规办事的实干人。讲规矩、有纪律，最基本的要求就是遵循组织程序。党的程序规定，不仅是我们党集中统一的保证，也是对每一个党员的政治要求，是否具有遵守组织程序的自觉，是检验党员、干部合格不合格的试金石。要树立程序意识。意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。作为领导班子，要牢固树立程序意识，真正做到懂程序、讲程序。要严格程序规范。程序规范是党的纪律的重要组成部分，严明纪律很重要的一条。要严格按程序办事。作为一名领导干部，要严格按规定的程序和制度办事，自觉用程序规范权力、约束权力。实践证明，无视组织程序是党之大患、党员干部之大患，长此以往，没有不出问题、不犯错误的。

四、必须坚决服从组织决定，做遵纪守规的清白人。服从组织决定是党员干部，特别是领导干部讲大局、讲党性的表现。对共产党员来说，组织作出的决定，不容打折落实，这是组织纪律;能不能自觉做到服从组织决定，是对党性和组织纪律性的有力检验。要正确对待个人和组织的关系。一泓清泉，必有源头活水;一棵大树，必有根下沃土。组织的培养是每名党员干部成长进步的重要依托。我们要像张思德那样，抱着一颗感恩组织的心干好工作，不要问组织能给我什么，而要多考虑自己为组织干了些什么，回报组织的培养。要从内心深处认同组织决定。领导干部要树立组织意识，主动把自己的思想统一到组织的决定上来，自觉从内心认同组织决定，时时心中有组织，相信组织、依靠组织、服从组织。要正确处理组织决定和个人需求之间的矛盾。今年适逢换届之年，这就意味着有一批干部和领导班子将要接受组织的挑选和重新调整，我们都要以平常心看待换届，理性对待去留，决不能把个人成绩当成向组织讨价还价的资本，不能只想着个人进步、解决个人问题，更要看到社会经济发展大局和实际工作的需要。

五、必须坚决管好身边人，做作风过硬的干净人。严正家风，管好身边人是党员领导干部的重要责任，也是党员领导干部讲规矩、有纪律体现。习近平总书记指出：领导干部的家风，不是个人小事、家庭私事，而是领导干部作风的重要表现。作为一名基层领导干部，应该坚决划清亲情和公权的界限，时刻要有权为民所赋，权为民所用的清醒认识，做政治上的明白人。要管好自己。始终坚守廉洁底线，认真学习廉洁自律准则和纪律处分条例，主动将自己置于组织和群众的监督之下，带头做好榜样和垂范，以自己的实际行动来影响和教育亲属及身边工作人员。要擦亮眼睛。始终保持清醒的头脑，时常擦拭眼睛，经常对自己的亲属和身边工作人员察言观色，常打预防针、架设高压线，教育他们为社会多作贡献，及时发现并阻止违纪违法的不良行为。要常敲警钟。作风建设永远在路上，要教育亲属和身边工作人员遵纪守法，敢于在亲属问题上向私心私情开刀，不准他们打着自己的旗号到处招摇撞骗，不准他们利用自己的职权和职务影响经商办企业或从事中介等活动，谋取非法利益。

作为一名基层带兵干部，通过此次安全教育管理整顿动员和学习有关的辅导材料以后，深受启发，感触很深。进一步认识和体会到了安全教育管理的重大意义，明白了基层带兵干部在自我要求、自我约束、自我管控等方面应达到的要求。对照自己在政治信仰、精神状态、思想道德、处事原则、遵规守纪等方面的情况，我进行了深刻的反思，彻查了问题，认真剖析了产生问题的根源，对今后的努力方向进行了明确。

一、存在的问题

(一)政治理论学习不够深，理论水平不高，认知能力偏低。在政治理论学习上，我只是按照上级要求完成学习任务。但是还存在探究不深、钻研不透的问题，离上级的要求和自身需要还存在较大差距。一是理论学习没有上升到“我要学”的思想境界，而是停留在“要我学”的被动局面。二是学习有懒惰的思想。在学习上，仓库党委指定学什么就学什么，平时很少主动去学习。在学习中缺乏钻研的精神，虽然在学习上能针对学习内容撰写一些心得体会，但仍停留在对事物一般的认识上，思想认识水平不高，存在一定的偏差，调查研究和观察分析问题的能力弱。

(二)工作标准不高，工作作风飘浮。应该说，任现职以来，能向身边的同志虚心请教，以使自己可以胜任本职工作。在态度上是认真的，钻研业务是比较刻苦的，但是用工作的高标准来衡量，还是做得很有欠缺的。工作中满足于一般标准，只求过得去，不求过得硬，满足于现状，没有很好地去思考如何高标准的把连队的建设抓得更好。在日常工作和受领承办上级任务时，还存在应付、拖拉和抱怨的思想，不能积极迅速地高标准完成领导交给的任务。

(三)综合业务素质不高，创新意识不强。平时满足于事务性工作，不注重学习一些新知识、新技能，还存在“吃老本”的思想。文字水平提高不快，距上级领导的要求差距较远，材料写作存在粗俗不精的问题，特别是自己作为一名政工干部在文字材料的撰写上离领导的要求还有较大的差距。处理问题停留在老办法、老经验上，对新情况新问题研究不深，认识不够，方法不多，不灵活，不能根据形势变化和问题的发展特点研究新办法新对策。

(四)勤俭节约、艰苦奋斗精神发扬不够。在当前市场经济蓬勃发展，军队大力提倡勤俭节约的形势下，自己对艰苦奋斗、固守清贫的认识还没有到位。平时生活中不注意节俭，接待朋友时，为了表示客气和尊重，有安排到地方宾馆吃、住，上高档烟、酒，点高价菜的现象。主要原因：一是有“随大流”的思想，认为现在社会上都这样，别人这样，你不这样做，等于影响了自己形象,显得小气;二是艰苦奋斗的思想树得不牢，认为吃喝是小节，偶尔的吃喝没什么关系。

(五)对待军事训练不够积极、刻苦。自认为经历过艰苦的新兵生活磨练和院校的锻炼，体能基础较好。所以主动锻炼的意识不强，虽然平时也能坚持出早操，课余还利用一些时间打打篮球，但体能素质还是很一般，效果不明显，以致体能测试时仅仅能合格。与军官体能训练的要求还存在较大的差距。

二、问题剖析及下步的努力方向

通过仓库此次安全教育管理整顿和教育后的自我反省和思想交锋，对照检查中存在的问题，归根结底是事业心责任感不强造成的，能力素质弱可以通过实践锻炼不断学习来弥补，但是如果事业心责任感不强的话，不仅影响个人的成长进步，还会影响整个单位的全面发展。通过这次教育触及了灵魂，经过反思，我深刻的认识到必须时刻保持警惕，做到警钟长鸣。自觉地防微杜渐，做到慎独、慎微。针对自身存在的不足，今后我将在以下的几个方面上下功夫加以改善提高。

(一)积极学习理论，努力提高政治思想理论水平。树立目标，用坚定的理想信念来指引自己，力求自己在党性修养方面有实质性的提高。用正确的世界观、人生观和金钱观来衡量自已的一切，把握住自己的人生的航向;要见微知著，防微杜渐，不断提高自己在具体工作中讲政治的意识;要时时刻刻遵守政治纪律，不打折扣，不搞变通，保证自己在政治上的纯洁，不犯错误，保持正确的政治方向;要高度警惕小资产阶级生活方式的侵蚀和个人主义、享乐主义、自由主义的影响，保持艰苦奋斗的政治本色和生活作风，不盲目攀比，做到守得住寂寞，耐得住清贫。

(二)振奋精神，扎实工作，提高业务素质和综合能力。服从命令，听众指挥，在本职岗位上充分发挥自己的才能，创造性地开展工作。不怕苦，不怕累，全身心地投入到每一项工作当中去。抓住机遇，不畏艰难，下真功夫掌握基层经常性工作方法和相关专业知识。学着干，干着学，多看、多问，多听，多写，多干，勤于动脑，努力研究，注重实践，善于总结，努力将知识转化为能力。同时要在领会上级首长意图上下功夫，以积极主动，开拓创新的精神地开展工作，使自己分管的工作能做到高标准、高质量。坚持不干则已，要干就要干好的良好作风。

(三)严格要求，努力培养艰苦奋斗和勤俭节约的作风，维护基层带兵干部的良好形象。要让吃苦耐劳、艰苦朴素、勤俭节约的本色时刻从自己的身上体现出来。时刻以党性军纪来提醒自己，用条令条例来约束自己，用科学发展观的理论精华为标准和要求，作一名合格的党员干部。敢于坚持原则，开展批评与自我批评，不断改正自己的错误和缺点。讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，在日常工作和生活当中严格落实各项规章制度。老老实实为人，扎扎实实做事。认真做好基础性工作，立足当前，着眼长远，踏实立志于基层，将连队的工作抓紧、抓严，抓好，为不失一名基层主官职责而不懈努力。

(四)积极参加军事训练，努力提高自身军事素质。针对自身体能弱的问题下大力气把体能训练搞好，要充分利用业余时间加强训练，注重质量，并持之以恒的坚持下去。积极参加其他军事训练，努力使自己成为各方面都合格的军官。

通过这次安全管理教育整顿，联系自身实际，自查自纠，才发现自己本身存在的问题还很多，自我认识也十分肤浅，对问题分析不透彻，挖掘不深，解决不好。在今后的工作生活中，我将按照上级要求和自己制定的整改措施来处事、为人，服从命令，听从指挥，加强学习，努力工作，做新形势下的合格基层干部。

犹记得那天周一，升旗仪式时，我负责升降旗。排练了很多次，正式场合我却紧张得心不在焉。定定地站立着，低着头，不敢有任何多余的动作，底下多少个人我压根没有勇气望一眼。只余光微侧，一片黑漆漆的人、似乎挤满了整个操场，像爷爷烧鱼时总能烧焦的铁锅，由锅底慢慢铺席而上的黑色不知名气体冲出，或是滚滚浓烟肆意侵占我的鼻腔、吞噬般压抑着。

回过神来，老师庄严的声音在耳畔响起，话筒通过无数人身旁流动的气体扩散，四周的音响像个吞洪猛兽席卷上来。随即升旗声不由分说的冲撞着耳腔，紧接着视线里出现了一双脚，直立着，卷起的红旗平躺着端放在男生手里。他见我愣着，一只鞋子暗戳戳的点了点我的脚。我恍惚过来，伸出双手，轻轻地接过，却没想到有些分量，颤抖着双臂下滑了些。看不清他的神情，尤见那一刹那他原打算后退至身旁的脚又如拔军刀似的迅猛往前冲，厚实的双臂稳稳托住我颤栗的双手。

扶住了。他恍如隔世的咳了两声，像蚂蚁清脆的叫吼。又身子微微抬起，微不可察的叹了口气，然后中心落在后脚跟，往左侧后退，站立、肃穆。我看着手中的五星红旗，借以展开旗帜的时候，仔仔细细地观察着。

这似乎不像其他的颜色。不似白色的纯洁素雅，犹如百合带诗意情调的温婉；不似神秘低调的紫色，却显得高昂、有激情。这红色，像有着生气、像人熊熊燃烧的生命色。带着中国式习俗传承下来的颜色。

忽然明白那男生一系列保护这厚重旗帜动作的意义了。这不只是颜色上的绚丽。这是一种中国红，象征着中国，象征着一个时代的更古不变，是无数人挥洒下热血的见证人，是一个如母亲般伟大的、的巨人，日日夜夜伫立在每一个中国人的胸膛上。五角星就如一双双明亮放大的双瞳，一直且永远的注视着所有华夏子民。

当拉着绳子快到杆头时，我微微颔首，望着五星红旗迎风飘扬着，就像是个骄傲从容的巨人，守护着这方水土。

音乐停，我收回了目光，深深的望了一眼那个男生，然后自豪的挺直腰板，目光灼灼的平视着前方。

遥远的那里，我望见繁星点点。

为落实“两学一做”学习教育，加强党支部内政治思想建设，5月11日晚，化学工程学院2013级化工第一党支部于南教112教室举办了“讲政治，有信念”学习研讨会，支部全体成员及辅导员郭孟出席了此次会议。

会议由支部书记徐枫浩主持，总体分为深入学习和成员讨论两大部分。首先，徐枫浩从“两学一做”的教育背景、总体要求、主要内容及主要措施四方面展开，对开展“两学一做”的重要意义、具体学什么做什么以及现阶段至今后的学习活动、工作部署做出了详细的介绍。接着，通过观看《党章的历程》纪录片、传阅《中国共产党章程》，支部成员对党章的历史发展进程进行了更深入地学习。学习阶段过后，支部成员围绕学习《党章》和习近平总书记关于坚持中国特色社会主义“三个自信”、实现中国梦等有关重要讲话精神，对大学生应如何“讲政治，有信念”作出了自己的理解和看法。会议最后，辅导员郭孟强调，大学生党员应加强政治思想学习，逐步提高自己的理论知识水平，要坚定共产主义理想信念，始终做党的拥护者和捍卫者;要充分认识党章的核心地位，深入地学习党章党规和习近平系列讲话，积极参与党组织的活动，真正做到“讲政治，有信念”，做一名合格的党员。

通过此次研讨会，支部成员对“两学一做”有了更深刻地理解，对如何做到“讲政治，有信念”有了进一步的思考，对在今后的生活学习中打下坚实的思想基础、加强政治素质有了明确的方向。

各位叔叔阿姨：

大家晚上好！我是六1致远中队的金芸竹，非常荣幸能在这里进一讲我的晨读经验。

其实，晨读本身并不难，难得是坚持，俗话也说“万事贵在坚持”。是啊，又有多少人能坚持呢？英语教师把打卡任务放在了“晓黑板”上，以21天养成习惯作为一轮打卡的时间，因为系统会直接显示打卡人数，很多同学才被迫连续打卡，还有一小部分人即使这样也不打卡。语文老 师布置的晨读任务就更不用说了，因为不能统计，于是大部分同学都不晨读，只是偶尔一时兴起，才去读几句。坚持，是不存在的。

但是，晨读真的非常重要，谚语说“一年之计在于春，一日之计在于晨”，早晨是一天中头脑最清醒的时刻，此时读书，对我们的记忆有很大的帮助，因此，我也经常选择将复习、读书任务放在晨读。晨读虽好处多多，可坚持依旧是困难的，就连我有时也无法坚持下去，也许是时间的缘故，又也许是有别的情况，总之，坚持晨读，真的很难！但如果掌握了方法，会合理规划时间，晨读也能变简单，变快乐！

我一般会在吃早饭前晨读，这样不会让时间显得太紧张，有足够的时间晨读，也不用为了晨读起得很早，正常七点起床就刚刚好，我一般读10分钟左右，长则15分钟，可别小看这10分钟，其实也可以记住很多知识点，如果出现特殊情况怎么办？时间太紧来不及？这时候我一般会选择在去学校的路上晨读，哪怕只有5分钟也是有用的。

说了晨读时间规划，最后我来说一说晨读的内容。晨读可以将课文通读一遍，也可以选择读背复习要点，有口无心的读是没有用的，可以用手指着读，用心去记。如果是在车上晨读，因为路上颠簸，看书对视力不好，所以我们可以选择在这时背一背古诗和课文中要背的段落，或者也可以背背英语课文和单词，都是非常有效的。

我的晨读经验就介绍到这，谢谢大家！

治国必先治党，治党务必从严。从严治党，抓手在哪里?就在我们党的重要法宝——党规党纪。不把党规党纪落到实处，从严治党就是一句空话。拥有一套完整的党内法规是我们党的一套政治优势。而其中，起着核心作用的就是党内法规中的“宪法”——党章。在四中全会《决定》、习近平总书记关于《决定》的说明，习近平指出，从严治党是一个永恒课题，党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。

对一些干部在工作中出现的问题，要采取有针对性的措施加以解决。属于能力不足的，就要加强培训，加强实践锻炼，加强总结提高; 属于担当精神缺乏的，就要明确责任、加强督查;属于不作为的，就要严肃批评教育，认真执纪问责。要从健全工作目标责任制入手，使每个岗位都职责和分工清晰、每项工作都程序和目标清晰、每项奖惩都认定和执行清晰，促使广大干部勤奋敬业、勇于担当、甘于奉献。"三严三实"专题教育要突出问题导向，贯彻从严要求，既巩固和扩大从严治党成果，又有效解决党的建设面临的新问题。

王岐山同志在第十八届中央纪委第四次全会上讲话中，都反复强调遵守和维护党章的重要性：“党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行”，“新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依靠党章从严治党、依据宪法治国理政”。“党章规定党必须在宪法和法律的范围内活动，以执政党纲领保证宪法和法律的实施”;王岐山强调，党要管党、从严治党，要靠党章党规党纪。"党纪"与"国法"不是一个概念，不能混同。党纪严于国法。党是政治组织，党规党纪保证着党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线;法律体现国家意志，是全体中华人民共和国公民的底线。党章规定，党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。

追根溯源，党章为党的建设和活动确立了最基本的原则和最根本的行为规范，是其他党内法规的依据。今朝出发，新的时期要依规从严管党治党，首要任务就是遵守和维护党章。

长期以来，特别是党的十八大以来，在维护党章、贯彻执行党章上，中央纪委和各级纪委的作用突出、作为明显。党章规定，纪委要协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。因此，十八同中央纪委着力推进转职能、转方式、转作风、聚集党风廉政建设和反腐败斗争这一中心任务，努力做到不越位、不缺位、不错位，在向党章回归中找准了履职尽责的法宝、思路和依据。党章规定，纪委要维护党的章程和党内其他法规。于是，党的十八大以来，纪检监察机关铁面执纪，严明政治、组织等各项纪律，严肃查处违纪违法行为，以零容忍态度惩治腐败。严打“老虎”、勤拍“苍蝇”，形成持续有力震慑，在党内、也在社会上树起党规党纪的威信。 党章规定，纪委要检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况。所以，围绕中央关于落实八项规定精神、反对“四风”的重大部署，纪检监察机关抓住重要时间节点，强化扫纪监督，驰而不息纠正“四风”，推动新时期党的作风建设深入开展。

实践证明：当党章等到遵守和维护时，党章的权威得以牢固树立和彰显时，也正是党的纪律得到加强时。 党章居于核心，而党内其他法规制度，也是我们管党治党的重要依据。经过94年实践探索，我们党已经形成了包括党章、准则、条例、规则在内的党内法规制度体系。然而，与时俱进是我们党的品质，四中全会《决定》明确指出，要“加强党内法规制度建设”;第十八届中央纪委四次全会强调，“统筹推进党内法规制度建设，确保到建党100周年时，建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系”。事实上，四中全会之前，我们党对“加强党内法规制度建设”的相关工作已有所布置，党的十八大以来，步伐更是明显加快;《中国共产党党内法规制定条例》和《中国共产党党内法规规范性文件备案规定》发布，中国共产党首次拥有党内“立法”;《党政机关厉行节约反对浪费条例》，《党政领导干部选拨任用工作条例》相继印发实施。

人们发现;法规制度的效力，逐渐在生活中显现。最近，不少领导干部在摇号买车。细问之下，原来随着《中央和国家机关公务用车制度改革方案》出台，公车私用受到严格禁止。领导干部摇号买车这一细微变化，反映和正是制度对于干部行为的约束和作风的转变。 制度笼子越扎越紧，并不止于公车改革这一个领域。人们欣喜地看到，从中央层面不断出台各类规章制度，到陆续制定作风方面的多项禁令，中央对权力运行制约和监督体系进行了更加明确的部署。

可以说，从严治党的过程，也是构建法规制度体系的过程;制度不断完善的过程。也是党的纪律不断加强的过程。没有什么比法规制度的力量更富根本性、全局性和稳定性，更能长久、刚性地约束党员干部的言行。党规党纪是治党管党建设党的法宝，不仅体现在它的硬性约束上，也体现在它的价值引导上。例如，党务公开种种规定的形成，何尝不是在鼓励人民群众加强监督?月饼腐败被精准打击，何尝不是在回归传统节日沟通情感的本义?公款吃喝被捆住手脚，何尝不是在塑造浪费可耻、节约光荣的价值理念? 从这个角度看，党内法规制度建设的过程，也是价值观、权力观、是非观正本清源的过程;依靠党内法规制度管党治党的过程，也是党员干部形成行为习惯、重塑价值观念的过程。

正如习近平总书记所言，“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建章立制党的过程成为加强制度治党的过程”。这也是党规党纪是法宝的重要原因之一。

一个政党的成熟，不仅体现在思想理论上，也体现在法规制度建设上。 党的十八大以来，党内法规制度建设破立并举，成效显著。新的历史起点上，重任在肩，仍需竭力前行。四中全会把形成完备的党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要内容，这将更好地为我们管党治党、执政治国提供有力保障。

学习习近平总书记系列重要讲话精神，不仅要读原文、学原著、悟原理，不断提高思想境界和理论水平，我认为，更重要的一点是要紧紧把握“基础在学，关键在做”这个基本原则，切实把我们的所学、所感、所悟应用到我们每名党员领导干部日常的工作、学习和生活中，真正发挥其对实践的指导作用。

作为中心一名普通党员，要自觉遵守、带头遵守《中国共产党廉洁自律准则》，分清公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系，廉洁从政、廉洁用权，廉洁修身、廉洁齐家，用看得见、摸得着的高标准严格要求自己，廉洁自律，接受监督。

作为一名中心财务服务人员，要严格遵守《中国共产党纪律处分条例》的“六大纪律”，坚持底线思维，敬畏纪律，防微杜渐，不触碰纪律的“高压线”和“底线”，坚决把纪律和规矩挺在前面。在财务服务工作中严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，保障中心财务工作平稳、有序开展，保证中心财务资金安全，保障资金合法、合规使用。

作为一名支部纪检人员，坚持打铁还需自身硬，己正方能正人的原则，自我加压，主动学习，不断强化自身素质修养，清白做人，干净做事，不谋私利，清正廉洁。在纪检监察工作中，认真履职，勇于监督，敢于担当，不当“老好人”，坚决同不正之风和腐败现象作斗争，严格执行纪检工作纪律规定，对发生在身边的问题线索、问题苗头、问题人员要及时制止并向上级请示报告，配合中心纪委做好中心的纪检监察工作。

“两学一做”学习教育的着眼点和落脚点，就是引导广大党员做合格共产党员。广大党员务必强化担当意识，提高担当能力，全身心投入干事创业中去，充分发挥共产党员先锋模范作用。

深刻理解“担当”的内涵，解决“为何担当”的问题

敢担当，“敢”字当头，代表的是勇气魄力、能力水平和工作作风，具有丰富的时代内涵。

敢负责、不推诿。我们党的先进性和纯洁性，很重要的一点就是具有强烈的责任感和担当精神，在任何时候都始终坚持党的性质宗旨，自觉做群众的“主心骨”、当发展的“领头雁”。作为共产党员，要始终以党的事业和人民的利益为重，遇事不推不躲，自觉把责任扛在肩上、将名利抛在脑后，尽心尽力干好本职工作。要有“人生能有几回搏”的责任感、紧迫感，倍加珍惜工作岗位，切实把工作抓紧抓好。

敢攻坚、不畏难。敢攻坚，就是在困难面前敢闯敢试、敢为人先，在风险面前敢于作为、敢担责任，这也是共产党员先进性的具体体现。但敢攻坚绝不是逞匹夫之勇，面对工作中的困难和矛盾，要坚持“只为成功想办法、不为失败找借口”的理念，把问题估计得更充分一些，把措施谋划得更扎实一些，把干劲鼓得更足一些，以单个问题的解决带动面上工作。

敢较真、不任性。现在仍有一些党员信奉“好人主义”，多一事不如少一事，不求有功但求无过，不敢坚持原则、不敢碰硬。北宋著名政治家、文学家范仲淹说过，为官公罪不可无，私罪不可有。作为共产党员，要一心为公、一心为民，敢于较真、坚持原则，把原则性与灵活性结合起来，不怕担风险，不怕得罪人、不怕遭人非议，真正当“铁匠”，不当“泥瓦匠”和“木匠”。

自觉履行“担当”的承诺，解决“怎样担当”的问题

敢担当，不仅是一种承诺，更是一种行动。广大党员要始终牢记使命、恪尽职守、勇挑重担、努力工作，真正把敢担当落实到具体的工作实践中。

有激情、想干事。敢担当，首先需要舍我其谁的魄力、争创一流的意识、奋发有为的精神状态。把修身立德作为终身课题，自觉学习党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神，补足精神之“钙”，筑牢想干事的思想基础。学会辩证思考，既要充分认识到当前面临的良好机遇，又要时刻保持清醒的忧患意识，增强想干事的信心决心。自觉把工作当事业干，把岗位当阵地守，从我做起，从现在做起，真正发挥共产党员表率作用。

有能力、会干事。面对新形势、新任务、新要求，关键是要善于学习和运用正确的思想方法、工作方法思考问题、推进工作，用正确的方法做正确的事情。找准结合点、突破口，立足全局、把握细节，沉下心、俯下身、钻进去，创造一流的工作业绩。将重点突破与面上推进结合起来，善于分清主要矛盾，抓住重点，去繁就简，集中突破。将依法依规干事与创造性开展工作结合起来，敢于涉足新领域、尝试新办法，大胆干、大胆闯、大胆试，不断创造新亮点、实现新突破。

有韧劲、干成事。这是目标、追求和归宿。实干就是最好的担当，有韧劲、有恒心是干成事的关键。坚持结果导向，把精力投入到抓落实中去，尊重规律，尊重实际，察实情，出实招，办实事，求实效，真正“干一件成一件”。发扬“钉钉子”的精神，分清轻重缓急，拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效;大力弘扬“马上就办”的作风，对那些急需解决而又能解决的事，要抓紧解决。

积极营造“担当”的氛围，解决“不敢担当”的问题

让广大党员无顾虑、敢担当，要坚持激励与惩处并举，抓住正向激励和支持保障两个重点，积极营造干事创业的良好氛围。

让敢担当者有好处。通过精神、物质等多种手段，鼓励和引导广大党员敢担当。坚持正确的用人导向，始终围绕发展配干部、凭实绩用干部，切实关心长期在基层工作的干部，真正把广大干部的思想和精力引导到干事、创业、为民上。在严格执行中央政策规定的基础上，不断优化绩效考核，最大限度发挥物质激励的杠杆效应。进一步加大对“庸懒散”整治力度，探索建立干部“能上能下”机制，对不作为、慢作为、乱作为的干部加大惩处。

让敢担当者有底气。从舆论、环境、政策等方面综合施策，从根本上解决敢担当者的后顾之忧。大力宣传敢担当、善担当的先进典型，积极营造担当可贵、担当光荣的良好氛围。建立容错机制，正确地分辨犯错与犯法，允许道德底线、法律高压线内的试错。把个人担当与法治担当结合起来，自觉学会运用法治思维和法治方式推动工作，建立健全敢担当的长效机制。坚持严自律、善治家、慎交友，任何情况下都稳得住心神、管得住自己、守得住根本、经得起考验，始终保持共产党员的良好形象。

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中国共产党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。党之所以能够带领全国人民度过重重困难和迎来次次胜利就在于她时刻坚守宗旨。但是随着经济发展和社会稳定，许多党员把这根本且唯一的宗旨忽视甚至是违背了，在行动上背离了党的宗旨，不把为人民服务当回事，独行独断，伤害了党和人民群众的密切关系，脱离了群众，到了十分危险的地步。在当前的形势下，坚持党的根本宗旨、发挥党员作用显得刻不容缓。

一、坚持党的根本宗旨，关系到党执政地位的巩固。中国共产党带领人民走至今天，与我们党坚守为人民服务的根本宗旨分不开，只有坚持了根本宗旨才能得到广大人民群众的真心拥护，才有了今天的中国。宪法明确规定国家一切权利属于人民，如果党的根本宗旨得不到践行，失去了群众基础，那么党执政根基就会动摇。

二、坚持党的根本宗旨，关系到人民的根本利益。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益，党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动全心全意为人民服务的宗旨就是为人民谋利益，让人民真正当家作主，党员干部要做到从群众来到群众去。人民的利益得到了保障，社会才会和谐安定。

无论过去、现在还是将来，我们都应牢记全心全意为人民服务的宗旨。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的动力，我们作为人民的公仆，时刻将人民的根本利益放在首位，以人为本，这也是新时期“三个代表”重要思想和科学发展观的内在要求。

要践行党的宗旨，首先要做一个合格党员。我们党的开创者之一的陈云同志早就指出：“群众常常根据我们党员的行动来测量我们的党，所以党员无论在何时何地的一举一动都必须给非党群众一种好的影响，使他们更加信仰我们的党，更加敬重我们的党”。

做一个合格党员发挥党员作用首先要以人为本，保持与人民的血肉关系，这是党全心全意为人民服务的一种诠释。身为党员干部，有职责为民干实事、谋利益。党员干部是从群众中来，更要走到群众去，切切实实急民之所急，解民之所忧更好的为人民服务。

做一个合格党员发挥党员作用要提高个人自身的综合素质。在思想上要把党和人民的利益摆在首位，抵御腐败思想的侵蚀，不断学习，与时俱进，深刻领会党的政策精髓内涵，以便更好的开展工作。在工作中要谦虚谨慎，埋头苦干，以人民和国家利益为重，绝不谋私利。在作风上，要严于律己，按照党员的标准严格要求自己，做到清正廉洁。在组织上，要一切服从党的领导，听从组织的安排。

做一个合格党员发挥党员作用还要务实求真，实事求是。只说不做、空话连篇只会失信于民，大大影响了党与人民的密切关系。务实求真就是要求党员干实事、求实效。空谈误国、实干兴邦。

我们每个党员都要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，做一个合格党员，发挥党员作。在党的领导下，心怀人民，效力国家，为实现中国梦而努力奋斗。

学习党章党规、十八大系列会议精神和习近平总书记系列讲话，目的在于运用，党员干部尤其要熟练掌握理论与实际相结合的方法，在十八大精神的指引下，分析新情况，解决新问题，不断做出更多更好的，符合实际需要的理论性创造。“空谈误国，实干兴邦”，夸夸其谈，纸上谈兵解决不了问题。也许有人会认为做合格党员的标准和要求不高，以为随随便便就可以达到。这实在是一种误解。只要看看十八大以来反腐风暴中大量的反面案例，就可以发现做合格党员事实上非常不容易。在实际工作中，广大党员干部只有真正做到理论与实际相结合，才能更好地联系群众，使我们在将理论学习得到的知识与中国实际相结合的伟大事业中步子迈的更大，走的更稳。

矢志不移忠诚于党的信仰，这是对信念的塑造。北京日报刊载过一篇文章《张学良谈“国民党为什么打不过共产党”》，围绕这一话题张学良谈了自己的看法，提到：“国民党没有中心思想，党首蒋介石也是一样。与国民党正好相反，共产党有目的，他相信共产主义。甚至于每一个士兵，完全是一个思想――共产主义。信仰就是力量啊。”诚然，信仰的力量坚不可摧，有了对党忠诚坚定的信仰，就有了崇高的精神力量，在任何考验和挑战面前，就可以做到“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”，这就是对信念的塑造。当然，信念的形成不是一蹴而就的，而是有一个刻苦学习和努力实践的过程，需要我们学习党章、党史国史、党纪党规、党的优良传统和党的最新理论成果，在做到对科学理论的理性认同、对历史规律的正确认识、对基本国情的准确把握后，自然可以树立起坚定的信念。

讲政治”就要做到“心中有党”。对党忠诚，听党的话，是讲政治的首要原则，是一名教师从业前提。学校的党员领导干部必须对党绝对忠诚，在思想和行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉做到党的号召坚决响应，党的决定坚决执行，令行禁止。要自觉把自己的命运同党的命运紧密相连，爱党忧党、兴党护党，为国干事、为民谋利，是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住。“心中有党”必须是彻底的、无条件的、不掺杂使假、没有任何水分的忠诚，这是一名党员教师必须恪守的政治品质。

“敢担当”就要树立正确的“义利观”。作为一名老师，必须清楚地知道自己在岗位上的三件事：知道自己在学校该做什么;知道自己在学校不该做什么;知道自己该怎么做才能把教学做得更好。没有这份忠诚，就没有危难时刻的挺身而出。在危难面前，党员领导干部的字典里只有向前冲、只有忠诚、只有人民群众。再次，担的是一份热爱。

“守规矩”的前提是懂“规矩”。“规矩”是什么?对一名党员教师来说，“规矩”包括党纪国法、学校的规章制度，办事规程和行为准则，职业道德、社会公德。党的“规矩”是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规范和规则，既包括党章、党的纪律、国家法律等明文列入纪律的规矩，也包括党在长期实践中形成的优良传统和高尚道德准则等约定俗成的“规矩”。作为一名党员老师，首先必须严格遵守党的政治纪律和组织纪律，这是对一个共产党员的底线要求。对于没有明文纪律规定或禁止的，要掂量一下是否符合党的纪律原则，心里要有这个戒尺，不能装糊涂、打马虎眼。

如今，在和平建设时期，虽然没有了战争的考验，但我们面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，却是长期的、复杂的、严峻的。对这些现实挑战，能做到不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动，在纷繁复杂的形势变化中，始终保持强大的政治定力，坚持正确政治方向，这就是牢固的信念。做一名合格党员，就要把时刻坚定理想信念作为人生的终生课题。