领导干部扶贫帮扶民情日记3篇 作文（实用20篇）

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中指出，作风建设永远在路上。“己不正，焉能正人。”我们要从中央政治局常委会、中央政治局、中央委员会抓起，从高级干部抓起，持之以恒加强作风建设，坚持和发扬党的优良传统和作风，坚持抓常、抓细、抓长，使党的作风全面好起来，确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。

党的作风，是一个政党通过其党员特别是党员领导干部在政治、思想、组织、工作、学习、生活等各个方面一贯表现出来的态度和行为的高度凝练。在我们党历史上，毛泽东不但提出了“党风”的概念，还强调党风是“一个非常重要的问题”、“第一个重要的问题”。1945年，毛泽东在党的七大上所作的《论联合政府》的政治报告中，还将理论与实际相结合的作风、和人民群众密切联系在一起的作风、批评与自我批评的作风，概括为我们党的三大优良作风，并特别强调这三大优良作风是我们党区别于其他政党的显著标志。不仅如此，我们党总是以解决突出问题作为加强作风建设的导向和重点。比如，延安时期开展的整风运动，把“反对主观主义以整顿学风，反对宗派主义以整顿党风，反对党八股以整顿文风”作为主要内容和主要任务，从而使党确立了实事求是的思想路线，促进了党的优良作风的形成。又如，改革开放初期，针对有些干部违法乱纪，走私受贿，投机倒把，而且“这股风来得很猛”，邓小平特别指出，纠正不正之风、打击犯罪活动，要贯穿在整个改革过程之中。

我们还要清醒地看到，在我们党作风建设的历史上，除了以解决现实中已经存在的突出问题为导向和重点以外，我们党还善于洞察由于形势和任务的变化可能产生的问题，以防范不良作风对党的肌体健康的侵袭。1949年，毛泽东同志的《在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上的报告》指出：夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……革命以后的路程更长，工作更伟大、更艰苦。因为胜利，党内的骄傲情绪、以功臣自居的情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长……可能有这样一些共产党人，他们在拿枪的敌人面前不愧英雄的称号;但是他们在糖弹面前要打败仗。为了预防这种情况，毛泽东谆谆告诫全党：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”同时，毛泽东坚信，我们能够去掉不良作风，保持优良作风。在党的七届二中全会闭幕十天后的1949年3月23日，毛泽东在率领党中央离开西柏坡移驻北京出发前异常兴奋而形象地说：“进京赶考去。”这里毛泽东讲到的三个“更”、两个“可能”和一个“进京赶考”，充分体现出了毛泽东对党在执政条件下可能出现的作风问题的科学预测，以及对执政党作风建设的任务、走向、措施的深刻认知。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气就顺，党和人民就能同甘共苦。2012年党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，聚焦作风建设，先是率先垂范，在2012年12月4日，通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，接着又在全党范围内开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2015年，又在县处级以上领导干部中开展了“三严三实”专题教育。当前，我们党正在全体党员中开展“两学一做”学习教育，这将进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。在这个过程中，习近平总书记的一系列重要论述，丰富和发展了中国共产党关于作风建设的思想理论。

第一，工作作风上的问题绝对不是小事。早在2007年，习近平同志在浙江工作时，在《生活情趣非小事》这篇文章中就曾写道：风成于上，俗形于下。领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系着本人的品行和形象，更关系到党在群众中的威信和形象，对社会风气的形成、对大众生活情趣的培养，具有“上行下效”的示范功能。一名领导干部的蜕化变质往往就是从生活作风不检点、生活情趣不健康开始的，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的。如果领导干部生活作风上不检点、不正派，在道德情操上打开了缺口，出现了滑坡，那就很难做到清正廉洁，很难对社会风气起到正面引导和促进作用。在担任中央党校校长时，习近平同志在2009年中央党校秋季开学典礼上也对党员领导干部提出了要求，他强调，党员、干部还要切实解决好保持高尚的道德情操和健康的生活情趣问题。他说，道德问题是做人的首要的基本问题。古人说：“百行以德为首”，讲的就是这个道理。大量情况表明，道德情操与生活情趣是密切联系在一起的。许多腐败分子走上犯罪道路，大多是从操守不严、品行不端、道德败坏开始的。党的十八大以后，习近平总书记更多次告诫全党，工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。

第二，八项规定只是我们改进作风的第一步。在我们党的历史上，党规党纪在实践中或被打了折扣、或变味走样、或不能坚持持久，甚至不贯彻不落实的现象并不少见。所以一些群众有看法：上面的精神听着很好，但最终做出来却不是那么回事。为防止贯彻落实中央八项规定精神沦为“一阵风”或“走形式”，使之发挥长效作用，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出，“八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求”。他强调，作风问题具有反复性和顽固性，不可能一蹴而就、毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停，必须经常抓、长期抓，在改进作风上立新规、动真格、求实效、防反弹。他反复强调，八项规定是一个切入口和动员令，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

第三，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。党的作风是指在党的活动中表现出来的态度和行为，是党的性质、宗旨和世界观在党的活动中的表现。经过全党努力，当前党的作风总体是好的，但由于世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。习近平总书记在群众路线教育实践活动大会上强调，这次群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。可以说，这抓到了群众路线教育实践活动的根本，因为这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

第四，抓作风建设要返璞归真、固本培元。习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上发表重要讲话强调，抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。返璞归真、固本培元，这个“真”就是共产党人的特有党性，这个“元”就是中华民族的精神基因。共产党人特别是党的各级领导干部，必须在加强党性修养，弘扬中华优秀传统文化方面严格要求、身体力行。领导干部还要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。领导干部个人的行为是家风的重要源头，其言行举止会对子女亲属产生重要的导向作用。家风看似无形，但通过潜移默化的影响，对人心的约束是有形的。因此，党员干部要注重家风的养成，加强党性修养，弘扬传统美德，从而推进党风政风民风的持续向好发展。

总之，“作风建设永远在路上”，言简意赅、内涵丰富，既是我们党加强作风建设的历史概括和经验总结，也是我们党加强作风建设的现实要求和坚强决心。我们要以纪念中国共产党成立95周年为起点，不辱使命、不负重托，以切实加强党的作风建设的实际成效，助力实现“两个一百年”的奋斗目标。

这些天来，人们读报纸、看电视、听广播，总有一种声音在耳边回响，在心底萦绕，少数民族领导干部主动发声亮剑成为全州各族群众关注的焦点、热议的话题，恰似春日惊雷，让人警醒，催人思考。

这是州党委部署的发声亮剑系列活动正在全州上下如火如荼地展开，各族群众争相参与，迅速在全社会形成了强大的声势和巨大的威力。

连日来，州直各单位、各县市深入贯彻落实自治区、自治州党委反恐维稳工作要求，聚焦社会稳定和长治久安总目标，以多种形式组织干部群众学习自治区优秀共产党员、民族团结进步模范吾布力喀斯木·买吐送的先进事迹，学习《新疆维吾尔自治区“去极端化”条例》和《致维吾尔族同胞觉醒书》等系列文章。全州各族干部群众特别是少数民族党员干部在学习中纷纷主动发声亮剑，以吾布力喀斯木·买吐送为榜样，用坚定的政治立场和强烈的爱国情怀，坚决维护新疆社会稳定和长治久安，形成自觉维护民族团结、坚决打击暴恐分子的强大正能量。

“三股势力”是各民族的共同敌人。近年来，“三股势力”频频制造事端，其反人类、反社会、反文明的罪恶本质及丑恶嘴脸早已暴露无遗，严重危害着新疆社会稳定和国家安全。

今年以来，自治州各地举行了反恐维稳誓师大会，宣示各族干部群众坚定不移实现社会稳定和长治久安总目标的坚定决心，展示各维稳力量忠诚勇敢、无坚不摧、敢打必胜的强大战斗力，彰显全州各族人民同仇敌忾、坚决战胜暴恐分子的共同意愿。民族团结是福、分裂动乱是祸，各族群众只有像石榴籽一样紧紧抱在一起，像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，像珍视自己的生命一样珍视民族团结，才能够凝聚起推进社会稳定和长治久安的强大合力。正因此，为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是在参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，贯彻落实自治区第九次党代会精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，充分发挥各族各界在抵制极端、反恐维稳、促进民族团结中的积极作用，在自治区党委的领导下，自治州开展了以热爱党、热爱祖国、热爱中华民族大家庭，反分裂、反极端、反暴力为主题的发声亮剑系列活动，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强“五个认同”意识，展示各族群众同“三股势力”作坚决斗争、以实际行动维护社会稳定和长治久安的信心与决心。

在当前反恐维稳日趋严峻的形势下，我们更要牢固树立“四个意识”，严守政治纪律政治规矩，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，全力落实自治区党委的各项安排部署。全州各族干部群众要坚定不移地站在维护民族团结的第一线、反分裂斗争第一线，明辨是非、擦亮眼睛，真正做到人前人后一个样、台上台下一个样、家里家外一个样，坚决与“两面人”作斗争。

我们要通过开展“三爱三反”活动，进一步统一思想，坚定坚决地把维护各民族大团结作为义不容辞的责任担当，时刻记在心上、抓在手上、扛在肩上，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想。要进一步强化对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国共产党、对中国特色社会主义的认同，进一步增强国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，积极投身于民族团结进步事业，积极参与民族团结进步创建，积极参加“民族团结一家亲”活动，从自身做起，从点滴小事做起，争当各民族大团结的忠实维护者、模范实践者。

我们坚信，只要全州各族干部群众深入贯彻自治区党委、州党委的决策部署，打好维稳“组合拳”，一切行动听党指挥，尤其在反分裂、反暴恐这场生与死、血与火、正义与邪恶的斗争中，始终做到认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致，就一定能够打赢反恐维稳这场硬仗，实现伊犁社会稳定和长治久安总目标，以优异的成绩向党的十九大献礼。

在霍城县清水河镇最艰苦偏远的地方，有一所村级小学。由于地处两条大沟之间，取名叫双沟小学。在这里有一位朴实无华的教师，他的教龄与学校同龄，他的名字叫刘俊杰。有着30年教龄的他，在今年第32个教师表彰会上，获得霍城县第二届“最美乡村教师”荣誉称号。

1980年6月，双沟小学刚建好，学校非常简陋，没有围墙，在空荡荡的一座土坡上，盖几间房，就算是一所学校，办公桌是从外校要来的旧课桌，学生只能趴在土台搭的木板上学习。由于条件十分艰苦，学校又偏远，没有老师愿意来这里任教。刚刚高中毕业的刘俊杰，听到这一消息后，出于对教师这个崇高职业的向往和教学工作的热爱，毅然来到双沟小学当了一名代课教师。因为缺少老师，他一个人就要带好几个班的课，还要带领学生参加繁重的建校劳动，这一干就是三十三年。三十多年来，他忠诚于人民的教育事业，热爱学校，热爱学生，工作兢兢业业，任劳任怨，无论任务有多重，条件有多艰苦，困难有多大，他都坚守在这里，把全部精力都投入到工作和学生身上，以一个人民教师的崇高精神和模范行动诠释了自己的神圣职责，得到了上级和社会的广泛认可，家长师生的普遍赞誉。

条件虽然艰苦，但他感到很快乐，也许他天生性格就是勤奋朴实，吃苦耐劳。从他第一次真正站在讲台那天起，就下定决心，要在自己所钟爱的岗位上用心耕耘，无悔奉献。他一面认真教学，一面积极投入到建校劳动中。学校建设初期，百业待兴，全校师生必须发扬自力更生，艰苦奋斗和无私奉献精神。无论什么时候，何时何地，学校安排的劳动，他都带领学生认真超量完成，学生小，他怕累着孩子，就自己动手干，一节课干不完，他就利用下午放学或早到学校自己干，无论干什么事情，他总是干得最出色，每次教师会议上他总是受到表扬，让其他人有些嫉妒，他还有一个特点就是爱操心，学校校园哪里该平整，怎样规划，有啥活他都积极向校长建议。有一年八月份，教育局送来了一车煤，当时正值放假，学校没人，几天后，他看到煤有些风化了，刘俊杰就找到校长说要赶快将煤摸一层麦草泥，校长正苦于找不到人干，刘俊杰就说：“这点活，我干吧!”就这样，他从早一直干到天黑，十吨煤完全用麦草泥抹得严严实实，校长看后非常高兴，赞不绝口，而他拖着沾满泥巴和疲惫的身子悄悄地离开了校园，像这样的例子真是太多了。

几经磨难不改初衷

他在教学工作方面更是认真负责，教育学生循循善诱，诲人不倦，他非常好学，喜欢读书，钻研业务，他所教的班每次抽考成绩在全镇都是名列前茅，他每次参加代课教师考试成绩都在前列，由于工作认真，踏实肯干，文化素质较高，教学成绩显著，1984年9月，他被清水教管会调到清水四校教初三数学并兼班主任，清水四校也是一所比较偏远的村级学校，既是民汉合校，又是中小学合校，他调到清水四校工作的几年里，是他教学生涯中最辉煌的时光，他所教的数学连续三年在全县中考中名列第一，他的名声也从此大振，他之所以能教出这么好的成绩，原因就是他的责任心极强，教学抓得非常严。他曾说过：“四校点名要我，上级把我调到四校教初中数学，这是对我多么大的信任和厚望，如果教不好学生，出不了成绩，我无颜面对寄我于希望的人，也无颜面对所有人，包括我自己。”有人要他介绍经验时问：你是如何教出这么好的成绩来的，他笑笑说：“其实没什么，只要方法得当，功夫下到，责任尽到就行。还有不少人向他问着同样一个问题：你当代课教师快十年了吧?干出了这么好的成绩，工资还是‘四十四’，你这么出力卖命干，究竟图个啥?刘俊杰只是笑笑说：不图啥，只要看到学生出成绩，我就满足了。他们哪里知道，在他的精神世界里，学生的成绩才是他最高的追求和心理准则。

老师教育学生，关爱学生，学生是懂得感恩的。1989年的一天上午，教育局到四校检查教学工作，听完刘俊杰的一节数学课后，这个班的学生一起找到检查组，对检查组说，刘老师工作太认真负责了，数学教得那么好，班级管理的那么好，每天都是第一个到校，最后一个回家，年年都被评为先进教师，可每月的工资还是44元，为什么不给他转正或长工资?教育局领导听后感到很吃惊，学生为什么会提出这个问题?在向学生解释后，还心生疑惑，后来经过了解才得知，这是学生发自内心的愿望和真切的请求，他们对当前代课老师生活处境和低微待遇深感同情，更为刘俊杰老师由于工作认真负责，教育有方而得到学生的尊敬和关心深深感动。

1989年，当了近十年代课教师的刘俊杰，终于有了一次带指标进修的机会，这个机会来的确实不易，当初和他一起代课的教师都不干了，而他却坚持了下来。这一次，他在全县300多名代课教师考试中以第三名优异成绩考上了伊犁二师范，1991年毕业后，被分配到清水镇一中教学，当学校将一个初三班的班主任和数学课安排给他时，有几位教师纷纷表示要将子女转入他所教的班级里，可见他教学水平和管理学生的能力得到了人们的肯定和信赖。镇一中是多少人向往的地方，很多有大专和本科学历的人想进都进不去，而他一年后却积极响应镇党委和教管会“扎根边远学校，投身村小教育事业”的号召，毅然向镇党委和教管会提出到当时条件最艰苦的双沟小学去任教的请求，镇党委和教管会立即同意了他的意愿，将他调到了清水双沟小学任教。当时，有多少人对他这一举动都很不理解，说什么话的都有，至今还都有人提及这事，可他却不以为然。他说：“我将一辈子坚持当初的选择。村小也需教师，而且更需尽职尽责的教师，村小也有大事可做，大事可为。只有在艰苦环境中磨炼才能催人进步，才能体现人生的真正价值”。

艰苦创业的实干家

来到双沟小学后，刘俊杰由于敬业精神强，政治思想觉悟高，1998年被镇党委任命为校长职务。他上任的那天，镇党委书记徐杰领着一班人来到学校，在全体教师会议上说：“我来清水听很多人说，在清水教育上干工作最好的有两个人，一个是刘俊杰，一个是乔世军，我说，难道这么大的清水只能是他们两个人。”双沟小学属霍城县一类艰苦边远学校，经费非常紧张，校舍都是80年代初修建的，已破烂不堪，面临着修修补补的重任。而根据”两基“达标要求，还要与时俱进，不断变化，不断发展。可以说，他担任校长可谓受任与艰难之际。一些好心人劝过他：“一个小学校长有啥当头，看你成天忙的，出力不讨好。”也有人说：“你看人家调出去的老师，混的都比你好，你现在还在村里住着平房。”还有人在观望：“看他有多大本事，能干出什么名堂，不挨批评就是好事了。”刘俊杰却说：“我是一名党员，我有我的追求，既然选择了，我要尽心尽力的干好。”于是他日夜奔走于各部门，找领导找工头，出去一天没有吃饭是常事，多方筹措资金完成建设任务。

学校大大小小的维修活很多，他凭着多年的摸索实践,练就了一身过硬的技术活，他会些木工，从家中找来锯、刨、锤、钉子，自己修理，修理时一面给学生做示范，一面教育学生要爱护公物，珍惜劳动成果;他会些泥瓦工，学校修房顶修围墙，他带领男教师干，校园四周地面坑洼不平，他带领师生平整，节假日里他跑村委会，找村干部要砖，然后带领师生再拉沙铺地，教师铺，学生搬，校长当师傅，那个场面真是热火朝天，师生干劲十足，看到自己铺的砖地又平又整，一点也不比专业工人铺的差，他们脸上都笑开了花，心中充满了喜悦和自豪。现在，双沟小学近1000平米的砖地都是他带着老师和学生铺的。其它如种草、种花、修树、打药、浇水、粉刷、上房泥、平整校园操场、拆房、装煤等都是自己干，为的是给学校节省资金，干些大事。另外，学校还有十五亩勤工俭学基地，说起这十五亩地，刘俊杰感人的故事真是太多了，不知从何说起，他为了这块地不知牺牲了多少个节假日，付出了多少汗水，吃了多少苦。值班老师都说，我们什么时候在学校都能看到校长独自忙碌的影子，真是勤奋的人，但他的爱人却说：“所有的家务事他全然不顾，是家事懒，外事勤。”

他勤俭节约、精打细算也是出了名的，他常说：“学校经费这么困难，要搞建设，改变校园育人环境，改善办学条件，不开源节流能行吗?”所以，自己能干的不找人，自己能做的不请人，从节约一张纸、一度电、一滴水做起。在他担任校长的十五年中，通过节约用于改善办学条件和校园文化建设的资金达30余万元。这对一所不足百人的村级小学校来说，确实是一件了不起的事。

质量兴校的奋斗者

教师承担着教书育人，培养社会主义事业的建设者、接班人和提高民族素质的使命。为了这份荣誉和责任感，刘俊杰爱学生如同爱自己的孩子，在学校他最不能容忍的事就是看到有些教师大声训斥学生，没有耐心，他经常教育教师说，每个孩子来到这个世界上很不容易。孩子他们太弱小，我们要倍加爱护，什么是教育，教育就是爱。在教育工作中，他注重将情感融入教学当中，以“情”字架起和学生沟通的桥梁。一直以来，他把每个学生的性格、年龄、爱好和身体状况，父母的年龄、性格、职业，甚至家里有几间房子、学生喜欢吃什么，全装在脑子里。他常对老师说：“什么是爱生，爱生就是了解孩子的一切”。以此拉近师生的距离，与学生形成亲密、和谐的关系。

2006年的秋天，三年级有一学生得了过敏性紫癜，这个学生是回族，由于家庭困难，拖了几天，结果病情加重，已危及到生命，刘俊杰校长听说后立即骑车去看望该生，劝孩子家长赶快到州友谊医院看病，并给他1000元钱。第二天刘俊杰仍不放心孩子情况，一早就打电话询问，孩子家长接到电话后感动的泣不成声，连声说谢谢，并说：“医生说了如果再晚来一天，孩子就不行了。”

不让一个孩子辍学。每到暑假开学后，经常有个别学生不来报到。刘俊杰总是同班主任一次次劝学，到家里了解情况，得知是因家庭困难，刘俊杰当即表示，孩子的一切费用由学校解决，家里只供应吃的穿的就行。使即将失学的孩子转悲为喜又回到学校。

在刘俊杰的办公室显眼处，记录着全校学生的各种信息，午休时，老师大都午睡了，刘俊杰却在校园到处转，看不回家的学生在干什么?回家的学生有没有晚回早到，滞留在校园。在上放学的路上他又密切关注每一个学生骑车走路遵守交通情况，最感人的是有一年初冬的早晨，路非常滑，三年级有一个女生在路上很吃力地推车走着，刘俊杰来到跟前，下车陪着这个学生一直走到学校，结果迟到了。后来他在会上向老师说明原由，虽然当时已告诉学生不要再骑了，迟到了不要紧，校长会给班主任说一声，但他还是不放心，生怕校长走远了，该生还会骑，当时路上不时有各种机动车来往，路又很窄，多危险啊!可见，刘俊杰对学生的爱是多细微深刻啊!

他不但是一名好教师，更是一名好校长。“人民教育人民办，办好教育为人民”这是刘俊杰的口头禅。他经常告诫老师们，咱们的家长勒紧裤带建学校，目的是为了培养子女，让孩子多读书、读好书。为此，学校建好了，我们只有努力工作，提高教育质量，培育更多更好的人才，才能回报群众。

多年来刘俊杰呕心沥血抓学校管理，明确了办学思想，规范了教学行为，提高了办学水平和教育质量。学校相继被评为：县级先进学校、文明单位、先进党支部。镇级“先进学校、先进党支部、平安学校、优秀体育学校”等荣誉称号。他个人也被评为县级优秀共产党员、优秀教师和三育人先进管理者、多次被评为镇级优秀党员、优秀教师和先进教育工作管理者。

在他的带领下，全校师生同心同德，艰苦奋斗，开拓进取，双小学教育事业取得显著成绩。如今的校园绿树成荫、环境优美、设施齐全、安全稳定;教师勤于工作、乐于奉献;学生有礼貌、爱学习，在构建和谐校园中迈出了可喜的一步。

每一次成功都是新的起点，每一次挫折都是过去的结束。30余年峥嵘岁月，30余年的不平凡历程。作为一名长期在艰苦边远学校工作的老教师和老校长，作为一名党员，他将继续在这块沃土上扎根下去，像一条无限延伸的直线，努力工作，顽强拼搏，以更加饱满的精神和昂扬的姿态，积极参与到社会主义新农村教育事业大发展的热潮中，认真践行不悔的理想和选择，争取为边远学校的建设作出新的更大的贡献。

选编

今天终于挤出点时间，吃过午饭，便带领相关人员深入联系企业丹棱万平纸业有限公司去了解他们的生产经营情况和面临的困难。

丹棱万平纸业有限公司位于丹棱县城东工业园区内，现有总资产8800万元，公司注册资本1680万元。占地面积76.8亩，拥有员工近200人，主要产品为施胶瓦愣纸，年生产能力5万吨，年产值1.5亿余元，年税利超过2000万元。该企业率先采用国内最先进的废水循环使用零排放工艺流程，被省、市列为重点关注企业，连续三年荣获丹棱县委、县政府先进企业表彰;连续两年被MS市政府授予“MS市农业产业化重点龙头企业”;荣获四川省农业发展银行AA+信用等级。

公司正投资7800万元，新建第二条2.5万吨高强瓦楞纸项目，该项目属秸杆综合利用工程，采用热电联产工艺，被列为四川省火炬计划，我见到了正在施工的现场。目前公司面临的最大困难是流动资金不足。

通过实地了解，我感觉到这是一家底子很好，发展前景可观的企业，下一步我将积极协调环保、金融等相关部门，将其纳入技改项目规划，向省上争取污染治理和技改资金，帮助企业度过难关。临走时，留下了电话号码，并表示有任何困难可以直接联系，我将尽全力帮助协调解决，企业很感动，说“市委作出的主动作为创一流为民服务当先锋的决定就是好，让他们找到了主心骨，看到了希望”。

如何让集体有产业、村民增产增收是武红卫一直挂在心头的大事。长期以来，小陈村村民主要以种植粮食为生，收入不高，集体收入几乎为零。2016年9月17日，武红卫和支部书记柴小斌、村委主任柴建国召开三人小组会议，决定引进“10千瓦光伏发电项目，实现村集体收入破 零 目标。”要安装光伏发电设施，必须要有场地。武红卫瞄准了村小学合并后留下的空院子。经多方奔走协调，村小学遗留资产终于划归村集体。2016年10月26日，光伏发电设备全部到位，工程安装人员进入小陈村施工。看到奔波了好久终于落地的光伏发电项目，武红卫长长出了一口气。“经测算，这一项目每年可为集体带来1.5万元的收入。”

村民柴海峰是村里少数几个靠种植西红柿大棚为生的技术性农民。但因为仅仅经营一个大棚，年收入只有2万元，日子过得紧巴巴。在武红卫的动员和帮助下，柴海峰把一个棚增加到三个，2016年收入一下子达到8万元。柴海峰的典型例子让武红卫心头一动：既然大棚收入不错，在村里发展规模化大棚种植是不是会带动更多的人致富?经过多次召开两委班子会议，大家认为，小陈村距离临汾市区很近，规模种植蔬菜销售肯定不是问题，发展大棚蔬菜应该是个不错的项目。为此，他们专门多次组织村民到外地参观学习先进技术经验，开拓思路。去年，村里的春秋大棚由原来10余个一下子发展到28个。“上个月我们刚刚组织16个村民由乡领导带队统一去浮山县参观了当地发展大棚的典型，回来后大伙儿特别兴奋，决心要规模发展大棚项目，让更多的村民有事做，有钱赚。”武红卫告诉记者，现在他们正在和坤元有机肥有限公司洽谈合作项目，计划通过“公司+农户”的形式，流转50亩农田，建35个大棚，反租给农户，由公司统一管理，统一标准化生产。“我相信，只要我们支部带好头，大家共同努力，小陈村的日子一定会过得更好。”

“一切为了群众，一切依靠群众”、“从群众中来、到群众中去”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，基层干部我心目中的群众观。”这些朴实无华、耳熟能详的话语，蕴含着丰富而深刻的哲理，不仅在人民群众中广为流传，而且成为了我党干部的自觉实践，成为了党领导群众战胜困难，取得胜利的重大法宝。在当前我国经济社会进入“黄金发展期”和“矛盾凸显期”交织并存的关键时期，社会环境发生多元化深刻变化的历史背景下，自觉坚持党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对于加强和创新社会管理仍具有十分重要的意义。

群众路线是我们党的根本路线，也是党所有工作的生命线。“密切联系群众”是党的“三大作风”之一，是中国共产党人的深刻体会和宝贵经验，是马克思主义群众观在中国革命和建设中长期实践的结晶。笔者以为，群众观决定着群众工作，群众工作决定着群众基础。缺乏坚实的群众基础，什么事情也办不成。

思想决定行为，只有从思想上正确认识马克思主义群众观，充分认识群众工作的重要性，才能不折不扣的做到全心全意为人民服务。我们党是工人阶级政党，党是为人民的利益而存在和奋斗的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民，党的一切斗争和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。新中国成立后，毛泽东指出：“共产党就是要奋斗，就是要全心全意为人民服务，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意为人民服务。”他要求党员特别是党员党员干部，在我们党执政后，要端正为人民服务的思想和态度。改革开放后，我们党反复强调：共产党员如何对待群众，是一个根本立场问题、世界观问题、党性问题。党的全部任务和责任，党的我们党是工人阶级政党，党是为人民的利益而存在和奋斗的，全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。离开人民，党的一切斗争和理想不但都会落空，而且都要变得毫无意义。

如何树立观?一是要牢固树立正确政绩观，做到科学执政、民主执政、依法执政，求真务实、真抓实干，用实实在在的工作和成效努力树立为民、务实、清廉的形象，赢得群众的认同和拥护。二是要牢固树立群众利益无小事的观念，把群众利益想细做实。要以解决群众最现实、最关心、最直接的实际问题为切入点和抓手，深入实际、深入基层、深入群众，切实了解群众的所思、所盼、所求，使我们的各项决策和工作更加符合实际、更加符合群众要求，保证广大群众不断从经济社会发展中得到更多实惠。三是要正确处理党群关系中的矛盾问题。党同人民群众的关系中的某些矛盾和问题，主要方面往往在于党员干部，在于党内某些人存在着严重的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，不关心群众痛痒，脱离群众，甚至滥用权力，违法乱纪，或者在于某些政策不能被当时当地的群众所接受。因此，在处理党群干群关系时，首先要从党员干部自身找原因，对于群众中出现的某些问题，不能用唯我独尊、强迫命令的简单粗暴方法，主要是做好耐心细致的思想工作。

2012年3月8日 星期四 天气：雪

全市“联村联户、为民富民”行动动员会议刚刚结束，在办公室的我有点坐不住了，双联行动方案虽然已经出台，但具体工作从何着手，一定要再入户看看，尽可能多的掌握一些实际情况，才能理出思路。可天公不作美，下起了大雪，也好，环境恶劣有些问题才能显露出来，叫上张组长，马上出发。

我们驱车径直来到土门镇永东村北城组的一户人家，几间80年代的土坯房里住着一家四口，户主叫朱光林，两个女儿都在上学，妻子郁海棠身体不好，只能做做家务，照顾照顾孩子，只有朱光林一人是家庭主要劳动力，家庭收入也基本来自10亩地的几千元种植收入，由于供养负担重，常常是入不敷出、捉襟见肘。看着这位比我年长不了几岁，但被生活的担子压得显得有点苍老的一家之主，我的心情久久不能平静。

离开了朱光林家，我们又来到永东村车院组的一户农家，穿过泥泞的小院，来到了堂屋，大炕上躺着一位年逾花甲、重病在身的老人，老人由儿子王奋仁夫妇照顾，一儿一女两个孩子正在镇上的小学上课，一家五口人住在几间年久失修、已成危房的土坯房里，每年来自10亩地的一点收入，除了家庭正常开支、给母亲看病、供孩子上学外所剩无几，靠享受政府低保勉强维持生计。

又走访了郭林等几户人家，情况基本大同小异，带着纷繁的思绪回到办公室已是下午六点多了，一天的摸底走访，我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要，更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，作为一名联村联户的干部，我还需要付出更多的努力;作为全市地税系统“双联富民”领导小组的组长，我觉得肩上的担子更重了。但我相信，通过我们共同努力，一定能找到出路、想出对策，早日带领大家脱贫致富，最终奔向美好的小康生活。

中午十二点左右，我和丙溪村支书吴绍江来到村民张文培家，他正从外面干活回来。在闲谈中得知，张文培与妻子两年前离婚了，留下他与女儿和母亲住在一起，母亲常年生病，几乎没有什么劳动力，平时就靠自己外出打工维持一家人的生活。

年初，张文培在修建房屋下基脚时损毁了寨上一村民的田埂，引起了矛盾，两家互不让步，矛盾不断升级。经吴支书和我的调节和劝说，最终使双方化干戈为玉帛，一场邻里之间的矛盾纠纷得到了及时妥善解决。

晚上，张文沛热情的邀请我们吃晚饭。张文培很朴实、也很开朗，他欣慰的说：现在国家政策真的很好，母亲医病的钱也得到了农村合作医疗的报销，还被评为了二类低保，到是减轻了一些家庭负担，很是感谢党和政协的帮助。

夜深了，小雨还在淅沥沥的下着，路虽然很滑，但是我们为村民成功的化解了一场邻里纠纷，我的心里感觉满满的，很高兴!

2016年5月18日，村里安排我、镇干部姚元梅、村官林选钟下乡入户，开展走访调查。他们比较熟悉各家各户的情况所以我们很快完成了入户调查工作。当准备返回村委会时，村副支书陈元毅负责、挂片的田坝社3点钟要进行“回头看”民主评议贫困户，提出让我留下一起完成田坝社的建档立卡贫困户“回头看”

田坝社建档立卡贫困户“回头看”民主评议工作由村干部陈元毅、镇干部蒋必春负责。3点钟刚过，人已到齐，首先由村副支书陈元毅介绍会议召开的动因、主题、贫困户标准及范围，并引荐、邀请我发言、讲话。作为从省上下来的同志，亲自参加村社会议，群众相当期待。当我站起自我介绍、讲话时，大家都聚神凝听。我也放慢语速、吐清字眼，尽量避免因普通话造成部分老年人听不懂的问题。我介绍自己会全力以赴做好帮助困难群众脱贫致富工作，想方设法解决村里的发展困难。但是，前提是认定真正困难的家庭，扶真贫，真扶贫。所以，这次一定要评议出真正贫困、需要帮助的困难群众。希望每位乡亲要客观、公正、出于公心、发自良心地提出自己心目中真正的贫困家庭。我讲完后，陈副支书接过话题，进一步强调希望大家认真对待，客观评议，并请蒋必春宣读贫困户候选名单，请大家评议。

第一个参加评议的是一位老党员。他不评议自己，而是评他的一个神经有问题、受过车撞、腿有残疾、媳妇跑掉、留下2个孙子的大儿子。在贫困程度上，他认为其子的家庭在整个石灰村也是数一数二的。还有有一户人本身有病，难以治愈，家庭困难，还没有纳入建档立卡户。因申请低保名额，与村干部有过争执。另外也还有一户新申请。我提醒主持人不妨都纳入，由群众来决定，群众的眼睛是雪亮的，自有公断。

我和镇干部蒋老师及时编写贫困家庭候选代号，将制作好的选票发给现场群众，同时提醒群众因为名额问题，在12户中只能选中9户，可以少选，但多选属于废票。有几个家庭户主选择弃权，有几户代表表示不会识字、不会写字，有几户认为选谁都可以，自己无意见。结果，最后清点票数，可能不想得罪人，仍然有多张全选票，从而成了废票。

作为反映民意的投票环节，其中的公开唱票、公开计票就成为了关键的核心节点。现场公开唱票、现场计票、现场公布结果，随即展开。将废票剔出，最后原9户候选对象中当选8家，新纳入候选对象的3家有1家当选，随之，张榜公示。

投票前，原先的9户候选贫困对象就坚定地表示，如果此次投票就是落选，也保证承认结果。结果揭晓后，原先喊叫得很凶、争着加入候选贫困户对象的2家没有了意见和声音。评议后，参会家庭认为，此种办法好，是真正的民主，能够真实地发映民意，符合实际。既选出了真正的贫困家庭，又化解了冲突和不满，还不会制造矛盾，避免了得罪乡里乡亲。

如果需要总结此次民主评议活动的话，可以得出，一要勇敢地采用无记名投票的办法，自荐、他荐、荐人、上级推荐，拿出候选对象。只要统一了标准、范围和条件，明确了界线，就会推出合适的候选对象。因为，群众心中有杆称。二要会议领导人员当机立断，及时纠偏，保证主题，同时，主持人员打铁还需自身硬，做到客观公正、公道正派，就会有威信，就能服从。三要全程公开透明，现场公开唱票、计票、公布结果，真正赢得在场群众的认可和信服。共产党人不怕民主，并且从一开始就高举民主的旗帜。只要我们站在人民大众的立场，树立群众工作路线，在法治的原则和框架下，民主就能充分反映民意，就能符合实际情况，就会是好东西。不忘初心，方得始终。一切为了百姓，我们就能好事办好

初春的季节，窄暖还寒，春的气息越来越浓，但冷空气却迟迟不肯罢休河西大地。为进一步深化“双联”行动，确保“双联”行动取得新的成效，我们由主任统一带队，组织单位干部职工一行9人前往水源镇西沟村开展“双联”工作。这次开展“双联”工作的主要目的是进村入户宣传党的十八大精神，与联系村共同研究制定双联工作计划、确定致富项目、成立驻村联合党支部、设立救助基金、开展进村入户体察民情活动，为深入推进“双联”行动起好步、开好局。

从单位到联系村有一个多小时的路程，沿途为确保金武高速公路尽快开通，施工场地上大小车辆来回穿梭一片忙碌景象。一年来，通过参加单位组织的“双联”行动，走访村民、帮扶解困，对帮扶村农民生活现状有了更深的了解。亲眼目睹了农村的贫困和艰辛，也亲身感受了农民渴望脱贫致富的迫切愿望，也更深刻的体会到省、市各级开展“双联”行动决策的高远。来到村口，看到村民们已经开始忙碌起来，借着这几天天气好，抓紧平整土地，做好春耕准备。来到村委会，村支书和村主任热情的迎接我们的到来。主任简单的介绍了我们此行的目的，村支书马上召集村委会干部职工共同召开“双联”工作会议，会上我们与村上商讨2013年发展思路和帮扶计划，对照全面小康社会指标和农民收入倍增计划，修改完善联系村的小康建设规划，力争使村容村貌及群众生活能有所改善。初步确定了“建设村文化活动中心”，“扩建规模养殖区”两个致富项目，争取专项项目资金，并按照在村一级设立“双联”行动驻村联合党支部的工作要求，共同研究成立驻村联合党支部，明确组成人员，制定工作制度。为确保“双联”救助基金及时到位，主任亲自把单位筹集和动员干部职工捐助的6000元帮扶基金送到村支书手中，用于救助生活困难群众，帮助联系村、帮扶户发展致富产业，改善村容村貌，以及急需解决的问题。村支书代表村委会感谢我们一年来对西沟村的帮助，他动情的说：“有了你们的帮助，我们的工作思路更清了，信心更足了，村民们脱贫致富的积极性更高了，村民们都争着要和帮扶干部结对子，村容村貌也发生了明显变化”。临近中午，主任要到水源镇参加市委组织部组织召开了工作例会，还要将单位捐的3000元帮扶基金送到镇政府。我们按照计划分头走访联系户，了解春耕春备情况，帮助他们解决实际困难。

我来到李孝基家中，他和我拉起了家常，他说：“近几年，国家的政策越来越好，农民的生活也在发生着变化，虽然，我家的生活条件现在很差，但我相信，以后的生活会越来越好，这些都要感谢党的好政策，感谢政府的支持和帮助。去年由于玉米制种产业销售不是太好，今年的耕种面积会减少，村上正在积极想办法与种子公司协商尽量扩大种植面积。为增加收入，家里打算继续搞好公路运输……”。

在返回途中，我心中满是收获的喜悦，想着有党的政策，有广大农民群众发家致富的积极性，我更加坚定地相信：随着“双联”行动的深入开展，群众的生活会越来越好，只要付出，就会有一个美好的明天。

习近平总书记高度重视扶贫开发工作。党的十八大以来，第二次国内考察就到河北阜平县看望慰问困难群众，考察扶贫工作。连续三年新年第一次国内考察都到贫困地区，今年更是把扶贫攻坚作为重点，1月到云南，2月到陕西并在延安召开陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会，6月到贵州并在贵阳召开部分省区市扶贫座谈会，7月主持中央财经领导小组会议，研究扶贫工作，发表了一系列重要论述，深刻阐述了扶贫开发重大理论和实践问题，提出了一系列新思想、新观点、新目标，作出了新部署、新安排，为打赢扶贫攻坚战，全面建成小康社会提供了强大思想武器和根本遵循。

一、深刻领会习近平关于扶贫开发重要论述的丰富内涵和精神实质

“消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求”。 尽管我国已成为世界第二大经济体，2014年人均GDP达到7000多美元，按照世界银行的标准已属于中高收入国家，但是由于发展不平衡，全国贫困人口规模仍然很大，贫困问题仍然十分突出。做好扶贫开发工作，支持困难群众脱贫致富，帮助他们排忧解难，使发展成果更多更公平惠及人民，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现，是党和政府的重大职责。习近平总书记要求，全党全国要重视起来、动员起来，各级党政主要领导要把扶贫开发放在心上、抓在手上。

“必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让贫困地区和贫困群众掉队”。 “小康不小康，关键看老乡，关键在贫困的老乡能不能脱贫。” “扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作，是最艰巨的任务。” “革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在‘三农’工作中要把扶贫开发作为重中之重”。 贫困地区各级党委和政府要把扶贫工作摆到更加突出的位置，坚定信心，奋力攻坚。要充分认识到，“距实现全面建成小康社会的第一个百年奋斗目标只有五、六年了，但困难地区、困难群众还为数不少，必须时不我待地抓好扶贫开发工作，决不能让困难地区和困难群众掉队。” 全面建成小康社会，不仅要从总体上、总量上实现小康，更重要的是让农村和贫困地区尽快赶上来，逐步缩小这些地区同发达地区的差距，让小康惠及全体人民，这是实现全面建成小康社会目标的现实需要。

“推进扶贫开发、推动经济社会发展，首先要有一个好思路、好路子”。 理清思路、找准路子是做好扶贫开发工作的基础和前提。理清思路、找准路子，必须坚持从实际出发，因地制宜，找准突破口。继续加大贫困地区基础设施建设力度是扶贫开发的重要基础。“抓好教育是扶贫开发的根本大计，要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育，起码学会一项有用的技能，不要让孩子输在起跑线上，尽力阻断贫困代际传递。” “把贫困地区孩子培养出来，这才是根本的扶贫之策”。 贫困地区要大力发展特色经济、扶贫产业，“要因地制宜，发展特色经济，不要在贫困地区大搞不符合当地实际的项目。”做好移民搬迁扶贫工作，通过移民搬迁扶贫安置一批贫困人口。扶贫开发要与生态环境保护相结合，在贫困地区实施的扶贫项目特别要同时守住生态和发展两条底线。对各类困难群众(扶贫对象)要在确保他们享受国家各种普惠性政策的基础上，还要采取特惠性的支持，要编织好“社会安全网”。

“要增加资金投入和项目支持，实施精准扶贫、精准脱贫，因乡因族制宜、因村施策、因户施法，扶到点上、扶到根上。” 扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准。精准扶贫、精准脱贫要做到扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。精准扶贫、精准脱贫的根本目的，就是确保党和政府的政策实惠落到贫困群众身上，确保贫困地区、贫困群众尽快实现稳定脱贫的目标。这一思想为精准扶贫战略的不断完善指明了发展方向，为实现不断提高扶贫开发效果提供了行动指南。

“要大力弘扬中华民族扶贫济困的优良传统，凝聚全党全社会力量，形成扶贫开发工作强大合力”。 扶贫开发是一项复杂的社会系统工程。减贫目标的实现是行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫共同作用的结果。持续减少贫困、打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战需要形成政府、市场、社会的协同推进的大扶贫格局。党委政府不断加大扶贫开发力度是“扶贫开发工作强大合力”的核心，更加广泛动员社会参与扶贫是“扶贫开发工作强大合力”的重要来源。做好社会扶贫工作，对于弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，培育和践行社会主义核心价值观，动员社会各方面力量共同向贫困宣战，继续打好扶贫攻坚战，具有重要意义。

“贫困地区发展要靠内生动力，如果凭空救济出一个新村，简单改变村容村貌，内在活力不行，劳动力不能回流，没有经济上的持续来源，这个地方下一步发展还是有问题。” 摆脱贫困首要意义并不只是物质上的脱贫，更重要的是在于摆脱意识和思路的贫困。“只要有信心，黄土变成金。贫困地区尽管自然条件差、基础设施落后、发展水平较低，但也有各自的有利条件和优势”。 扶贫开发最为重要的是，要充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心，提高自我发展能力。不断提高贫困村基层组织带领群众脱贫致富的能力是做好扶贫开发工作的保障。把加强贫困村基层组织建设、发展村级集体经济、推进扶贫对象的组织化列为扶贫开发的重要内容。发挥第一书记、驻村工作队在提高贫困村基层组织、各类合作组织以及扶贫对象自我发展能力等方面的作用，为贫困村贫困户脱贫致富奠定基础。

“切实落实领导责任。坚持党的领导，发挥社会主义制度可以集中力量办大事的优势，这是我们的最大政治优势。” 强化扶贫开发工作领导责任制，把中央统筹、省负总责、县抓落实、重在乡村的管理体制，片为重点、工作到村、扶贫到户的工作机制，党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，真正落到实处。要求各级干部要把工作重心下移，深入实际，深入基层，深入群众，认真研究扶贫开发面临的实际问题，创造性开展工作。要采取时间倒排方式，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加有效的行动打好扶贫攻坚战。

习近平总书记关于扶贫开发的战略思想内涵极其丰富，内容博大精深，深刻揭示了扶贫开发工作的基本特征和科学规律，精辟阐述了扶贫开发工作的发展方向和实现途径，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是中国特色社会主义理论体系的新发展，是做好“十三五”期间及今后一个时期扶贫开发工作的科学指南和基本遵循。

二、客观研判打赢扶贫开发攻坚战面临的新形势和新挑战

我国扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。目前，全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、2948.5万个贫困户、7017万贫困人口。贫困人口超过500万的有贵州、云南、河南、广西、湖南、四川6个省区，贫困发生率超过15%的有西藏、甘肃、新疆、贵州、云南5个省区。这些数字凸显了扶贫脱贫形势的严峻性。到2020年，7000多万贫困人口要全部脱贫，贫困县要全部摘帽，时间十分紧迫。6年时间，平均每年需要减少1200万人，任务相当繁重。

改革开放以来我国扶贫开发取得举世瞩目的成就和积累的经验，为打赢扶贫开发攻坚战奠定了基础。三十多年间，我国贫困人口大幅减少，贫困地区农民收入明显提高，生产生活条件逐步改善，社会事业不断进步，率先实现联合国千年目标的主要任务，为全球减贫事业作出重大贡献，得到国际社会高度赞扬。党的十八大以来，党中央、国务院对扶贫开发作出新的部署，扶贫开发工作取得新进展。2014年底，全国农村贫困人口为7017万人，比2011年减少5221万人，年均减少1740万人。2014年贫困地区农村居民人均纯收人6610元，达到全国农村居民人均水平的65.3%，实现了连续三年贫困地区农民收入增幅高于全国平均水平。贫困地区基础设施明显改善，基本公共服务水平不断提高，生态环境恶化趋势得到遏制。着力推进扶贫开发六项机制创新，初步完成建档立卡、派出驻村工作队、强化扶贫资金监督管理等精准扶贫基础工作，建立了贫困县考核和约束机制。实现了更广泛的社会动员。

扶贫开发仍然是全面建成小康社会的最突出短板，仍存在诸多突出问题和挑战。一是贫困人口规模大，贫困程度深。现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区，自然条件差，基础设施薄弱，公共服务水平较低，减贫边际难度不断加大，增收难度加大，贫困代际传递趋势明显，是难啃的“硬骨头”。二是内生动力和发展能力弱。老少边穷地区贫困问题集中，贫困人口“两低”现象(受教育程度低、健康水平低)比较普遍，自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济，内生发展动力严重不足。三是致贫原因复杂，返贫风险增加。剩下的贫困人口致贫因素较多，因病致贫、因学致贫突出，缺资金、缺技术普遍，因灾返贫、因市场风险返贫常见。四是区域性贫困凸显，发展基础差。全国12.8万个建档立卡村中，6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中，有33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难，580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低，市场主体发育不足、市场体系建设滞后，产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右，储蓄外流严重。五是扶贫政策针对性不强，特惠支持不足。已有政策落实不到位，财政投入明显不足，行业支持缺少特惠，工作责任落得不实，社会动员支持体系薄弱。

三、坚决打赢既定时间节点的扶贫开发攻坚战

习近平总书记多次强调，没有贫困地区的小康，没有贫困人口的脱贫，就没有全面建成小康社会。“十三五”时期经济社会发展，关键在于补齐“短板”，其中必须补好扶贫开发这块“短板”，坚决打赢这场扶贫开发攻坚战。

深化认识，这是打赢攻坚战的前提。习近平总书记站在两个百年奋斗目标、四个全面战略布局的高度深刻阐述了扶贫开发的重要性和紧迫性，发出了到2020年农村贫困人口全部脱贫的动员令。全国扶贫系统要在思想上、行动上同党中央保持高度一致，全面实施精准扶贫战略，确保到2020年，消除绝对贫困，现国家扶贫标准下的贫困人口全部脱贫;消除区域贫困，贫困县全部脱贫摘帽;扶贫开发由重点消除绝对贫困向减缓相对贫困转变，由主要解决农村贫困向统筹解决城乡贫困转变，向实现共同富裕迈进。

落实责任，这是打赢扶贫开发攻坚战的基础。实现贫困人口如期脱贫，是我们党向全国人民作出的郑重承诺。按照中央要求，扶贫开发要落实好四个责任：一是把党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制真正落到实处，落实各级党委政府的领导责任;二是用好贫困县党政领导班子和领导干部考核办法这根“指挥棒”，落实贫困县的主体责任;三是制定行业部门扶贫考核办法，落实中央部门的行业责任;四是层层建立目标考核责任制，落实扶贫系统的工作责任。

精准扶贫，这是打赢扶贫开发攻坚战的核心。精准扶贫，一定要精准施策。坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策。对不同原因、不同类型的贫困，采取不同的脱贫措施，对症下药、精准滴灌、靶向治疗。切实推进精准扶贫机制创新和精准扶贫十项重点工作、十二项工程。完善建档立卡，摸清贫困底数，实现动态管理。逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，实施分类施策，各地结合实际通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

改革创新，这是打赢扶贫开发攻坚战的动力。按照精准扶贫、精准脱贫的要求，继续深化精准扶贫机制改革，包括贫困县考核、干部驻村帮扶、精准扶贫、财政专项扶贫资金管理、金融服务、社会参与、贫困退出等方面。不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，构建形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局。建立统筹整合资金用于扶贫开发的机制，创新金融扶贫、土地支持等政策。探索旅游扶贫、光伏扶贫等新型扶贫产业、资产性收益扶贫等新型扶贫模式，探索开发式扶贫和保障式扶贫相结合、区域发展和精准扶贫到村到户相结合等新型扶贫机制。提升市场机制的益贫性，让发展成果更多地惠及穷人，走共同富裕之路。

提高贫困地区扶贫对象内生发展动力，这是打赢攻坚战的根本。做好扶贫开发工作，基层是基础。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，选好配强村级领导班子，选好、派好贫困村第一书记和驻村工作队，实现每个贫困村都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发脱贫的内生动力与活力。

动员和凝聚全社会力量广泛参与，这是打赢攻坚战的保障。扶贫开发是全社会的共同责任。不断完善专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等的“三位一体”大扶贫格局。健全东西部协作、党政机关定点扶贫机制。广泛调动社会各界参与扶贫开发积极性，鼓励、支持、帮助民营企业、外资企业、社会组织、志愿者、高收入者参与扶贫。引导各类参与扶贫主体工作重心下移，采取包县、包乡、包村、包户的包干方式，实现社会力量帮扶贫困村全覆盖。

【2】基层干部扶贫攻坚心得体会

在“四个全面”战略布局中，全面建成小康社会是处于引领地位的战略目标。习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时强调，决不能让老区群众在全面建成小康社会进程中掉队。这是习近平总书记对革命老区的殷切期望与重托，我们要以高度的使命感和责任感，立下愚公志、打好攻坚战，让老区人民同全国人民共享全面建成小康社会成果。

省委、省政府提出，力争到2018年基本消除绝对贫困，到2020年所有贫困县摘帽。其核心指向，就是要把扶贫攻坚作为第一个百年奋斗目标的重点工作和最艰巨任务，作为提高贫困群众获得感和幸福感的“第一民生工程”，以扶贫的推进加快全面小康的进程、以扶贫的成效确保全面小康的实现。围绕这一要求，必须统一思想、提高认识，不断深化扶贫攻坚，着力推进精准扶贫。

扶贫政策导向要实事求是。长期以来，一些地方总是热衷于戴可带来实在利益的“贫困帽”，政策导向是重要的客观原因。省委、省政府出台贫困县考核评价办法，将减贫实绩与干部考核挂钩，就是为了引导各级干部牢固树立正确的政绩观，强化“摘掉贫困帽子”为荣、“摘不掉贫困帽子”为耻的思想。各地各相关部门一定要树立正确的政绩观，坚持实事求是的政绩导向，按照“三严三实”要求，深入推进精准扶贫各项工作，真正挤干扶贫水分，确保扶贫开发取得实实在在的成效，确保贫困群众得到实实在在的实惠。

扶贫攻坚的具体办法要精准。要对照省委、省政府提出的“摸清底数、区分类型、找准问题、分类施策”要求，在找准切入点、提高精准度、确保实效性上瞄准扶贫对象精准发力，做到治标与治本结合、输血与造血并举，开发扶贫与保障扶贫两轮驱动、区域发展与精准扶贫统筹推进，着力加快产业发展，着力提高救助水平，着力改善生活条件，打好产业扶贫、保障扶贫、安居扶贫三场攻坚战，切实把各项政策措施扶到点上、扶到根上。

党委、政府的主要精力要进一步集中。扶贫攻坚不仅是经济发展上的工作任务，更是一项政治任务和历史使命。各级党委、政府要站在全局的高度，以时不我待的责任感，把扶贫攻坚作为经济社会发展的重要任务、最重要的政绩来抓，切实加强组织领导，严格落实扶贫开发党政一把手负总责制度，健全行业扶贫责任体系，凝聚起扶贫攻坚的强大合力。党员干部要常思群众疾苦，善谋帮助群众致富之策，保持顽强的工作作风和拼劲，投身于扶贫攻坚的火热实践中。

五年决战同步全面小康，时间紧迫，任务艰巨。让我们始终牢记、坚决贯彻习近平总书记的殷切期望，结合正在开展的“三严三实”专题教育，大力弘扬井冈山精神和苏区干部好作风，齐心协力打好精准扶贫攻坚战，啃下“硬骨头”，书写无愧于时代的新荣光!

4月16日，久违的天空终于放晴了，中午，我独自一人骑着电动车从温泉村委会出发，太阳光照到身上暖暖的，感受着微风吹动嫩绿树枝的动静之美，空气是那样地清新凉爽，人也感觉特别轻松。走着走着，就到了温泉村尖山组，放眼望去，地形梁峁起伏,沟壑纵横,弯弯曲曲、坑洼不平的一条通组路盘旋于山间，自然条件十分恶劣。

我顺着山路盘旋而下，来到了温泉村“党员创业带富工程”湖羊养殖示范基地。我与示范基地的负责人热情地打招呼，自我介绍并递上驻村民便民服务联系卡。“郑书记，上一个月就听说啦，你来我们村帮扶，欢迎你的到来。”他面带微笑地说到。在饲养员的带领下，我参观了圈舍和养殖情况。圈舍整齐有序，湖羊生长良好。据饲养员介绍，该基地现有公羊7只，种羊150只，羊羔59只，还有42只种羊待产。该基地场地有限，现村支两委正在距该基地10公里的丛金山组马桑冲新建一个建设规划用地近500亩示范基地。我建议饲养员，一要做好防疫工作，二要注意饲料安全，三要注意圈舍环境卫生。我与饲养员告别后，又驱车来到了新建基地。

据悉，该基地规划用地近500亩，管理用房占地2亩，圈舍建设占地100亩，种草占地448亩，母羊投放9000只，公羊投放180只，总投资954.4万元，由村干部牵头群众参与的形式成立1000户农民养殖合作社示范基地，现已开工建设，争取今年年底基础设施竣工并投入使用。该合作社，采取“一合五统”模式即群众参与合作，实现圈舍统一、饲养统一、管理统一、技术统一、销售统一。

温泉村距离县城6公里，距政府所在地7公里，有305省道穿村而过，交通方便，村辖区面积31.28平方公里，全村20个村民组，1864户，7003人，田4000亩，土8800亩。该村气候温凉，多雨多雾，年平均在18℃，年平均降雨量1200毫米，降雨主要集中在4月中旬至9月下旬。全村农作物主要以水稻、玉米、洋芋、蔬菜为主。近年来，蔬菜种植一直是温泉村农业中的主导产业，生猪养殖、肉牛养殖是该村养殖业中的主要产品，且规模不大，而节粮型草食畜禽发展明显不够，优势没有发挥出来。一是该村有8800亩耕地和5127亩可利用草山草坡，可为养羊提供丰富的饲草资源，发展山羊生产潜力巨大。二是农村养羊科技水平不高，规模养殖不够，养殖效益还没有充分发挥出来，大力发展种草养羊可为该村的新农村建设开辟更加广阔的增收空间。三是天然林保护工程、退耕还林还草、生态环境建设项目种草养畜工程在该村体现为种草养羊，提供了极好的发展机遇和条件。各级政府对种草养羊出台的一系列扶持政策，能够迅速推动该村种草业和养羊业迅速崛起和健康发展。

该项目坚持可持续发展的指导思想，按生态畜牧业模式设计，促进农作物秸秆的充分利用，减少作物秸秆焚烧产生的污染，实现了资源的低投入、低消耗、低排放，合理利用废弃农作物进行养殖。同时，项目采取改良草山草坡，林草间作等方式种草养羊，大面积种植牧草，增加植被覆盖率，防止水土流失，改善生态环境。羊的粪便，建立“羊—沼—草”家庭牧业生态园，利用沼气肥作为土地的有机肥，经熟化后还田，减少化肥使用量，提高土壤肥力，防止土壤板结，促进粮食增产，牧草高产，使种养业走上良性循环的轨道。

对于这样一个贫困、落后的小山村，来之前我心里很有些担忧，但通过驻村以来的所见所闻，改变了我的认识，也增强了帮扶的信心，感觉收获很大，体会很深。

1、思路决定出路。当前农村的产业发展模式大多是由农民自发而成的，形不成规模或规模较小，也缺乏长远规划。开展同步小康驻村工作的首要任务，就是要帮助村干部理清思路，因地制宜谋发展、转细想、上项目、兴产业，制定切合实际的产业发展规划，努力将扶贫由“输血”向“造血”转变。

2、 增强基层党组织建设。在农村，没有一个坚强有力的党组织和一支战斗力强的党员干部队伍，谈发展和增收无异于纸上谈兵。要在为党支部输送新鲜“血液”上下大功夫，培养后备人才，特别是要抓住村委换届契机，把农村的致富“能人”选进班子，发挥他们的带动作用，推动村转型跨越发展步伐。

3、农民思想的解放程度和观念的更新程度，在很大程度上影响着农村产业的发展。

4、让群众得到实惠，让群众亲身感受到看得见摸得着的好处，这是我们同步小康驻村干部的任务与使命，也是检验同步小康驻村工作的一项重要内容。

天色已晚，便踏上了归途。路上，我一直在思考解决山区农村发展难题，温泉村的养羊模式对我深有启发，群众的智慧是无穷的，我们只有经常深入基层，多和群众面对面的交流，了解老百姓的真实想法，才能更好地理清发展思路开展工作，早日实现同步小康!

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针对一些干部不愿担当、不敢担当的问题，要加大治理力度，有效推动一些突出问题的解决。也要认识到，“冰冻三尺，非一日之寒”，真正使敢于担当成为领导干部的自觉行动，必须牢记习近平同志对干部提出的要求，把“五个敢于”内化于心、外化于行，忠于职守，撸起袖子加油干，坚定不移推进全面从严治党，坚定不移贯彻党的基本路线，坚定不移担负好惠一方百姓、保一方平安的责任。

面对大是大非敢于亮剑。习近平同志强调，在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗。当前，世情国情党情深刻变化，意识形态领域情况复杂、斗争尖锐，西方敌对势力利用所谓的人权、民族、宗教等问题干涉我国内政，插手炒作敏感案事件，维护国家政治安全面临新挑战。作为领导干部，我们要有政治敏锐性和政治鉴别力，在大是大非面前眼睛特别亮，在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定;发扬斗争精神，敢于斗争、善于斗争，面对错误思潮和错误言论不当“绅士”当战士;坚决抵御境外敌对势力利用宗教等问题进行渗透，严厉打击各种邪教破坏活动，坚决维护国家政治安全。

面对矛盾敢于迎难而上。习近平同志多次强调，要坚持问题导向，勇于直面矛盾，善于解决问题。矛盾问题面前，最能考验领导干部的担当作为。当前，河南正处于经济转型关键期、深化改革攻坚期、社会矛盾凸显期，老问题与新问题相互交织，不同领域矛盾相互叠加，躲不开也绕不过。如果领导干部抱着“宁可不干事、千万别出事”的心态，存在“等靠要”的想法，坐看矛盾问题积累恶化，最终势必造成无法弥补的损失。这就需要我们坚持弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，把解决突出矛盾和问题作为打开工作局面的突破口，在深化供给侧结构性改革、抓好“三去一降一补”五大任务方面，在贯彻落实习近平同志对河南工作的要求、打好“四张牌”方面，在打赢脱贫攻坚战、抓好环境污染治理方面，在防控风险、维护稳定方面，敢于迎难而上，做到挺直腰杆担当、甩开膀子干事，以破解难题的实际成效带动全局工作整体提升。

面对危机敢于挺身而出。习近平同志指出，领导干部要有明知山有虎、偏向虎山行的劲头，真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。领导干部敢于担当，不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。去年，河南局部地区的洪涝灾害非常严重，但造成的人员伤亡、财产损失比较小。这得益于各级领导干部深入一线、冲锋在前，做了大量工作。但也要看到，当前仍有一些干部在危机面前畏首畏尾、瞻前顾后，有的顾虑重重、采取“鸵鸟政策”，有的忧心忡忡、茫然不知所措，有的手忙脚乱、以致乱中出错，给工作造成被动。领导干部应提高应对危机的能力，遇到紧急情况时，果断决策、科学决策，不能优柔寡断、患得患失;遇到大灾大难时，第一时间赶赴现场，临危不惧、靠前指挥，不能躲闪回避、贻误时机;遇到突发群体性事件时，及时稳控局面，抓紧研究解决办法。

面对失误敢于承担责任。习近平同志指出，不谋私利才能谋根本、谋大利，才能不掩饰缺点、不回避问题、不文过饰非。人非圣贤，孰能无过。出现失误不可怕，可怕的是掩饰失误、推卸责任，不能思其过、改其行。领导干部不能有了成绩都归自己，出了问题就推给他人。随着经济转型任务日益加重、社会治理难度不断加大，在探索创新的过程中难免会出现失误。在这种情况下，领导干部要正确对待失误，不能因怕丢面子而丢了里子，不能用一个错误去掩盖另一个错误，而应主动承认失误、及时加以改正，把纠正失误、总结教训的过程作为成长进步的阶梯。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。习近平同志指出，“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神。在各种歪风邪气面前，是做挡风驱邪的泰山石还是做八面玲珑的老好人，对每一位领导干部都是现实考验。当前，“四风”问题依然存在，一些顶风违规行为由明转暗。面对这种状况，领导干部应有正气压倒邪气的必胜信心、舍我其谁的政治担当和铁面无私的浩然正气，敢抓善管、严厉整治，对纪律观念淡薄、作风松懈的，执铁规、出重拳，敢于较真碰硬、真抓严管;对违纪违规违法行为以及各种社会丑恶现象，不留情面、坚决打击，让各种歪风邪气没有市场。

我们要从四个方面加大作风建设的力度。

一要解放思想。作风的转变有赖于思想的解放，观念的更新。思想解放永无止境。一个人在一个时期做到了解放思想，不等于永远做到了;在一件事情上做到了，不等于在所有的事情上都做到了。作为一名领导干部，我们在工作中既要放开手脚去探索和实践，也要允许和支持别人放开手脚去探索和实践。要敢于打破旧的条条框框，用新的视角、新的思路、新的措施、新的作风推进工作。因此，在全面深化改革的进程中，我们必须把解放思想作为“先导工程”，引导广大干部群众解放思想，坚决冲破一切因循守旧的思想观念，坚决破除妨碍发展的体制、机制和做法，进一步强化发展意识、进取意识，以新思想、新理念、新作风、新面貌、新作为，为推进屏南经济社会加快发展奠定坚实的思想基础和行动准备。

二要强化服务。争当山区发展一流县，取决于干部的工作作风，关键在于服务的提升。当前我们的干部有的责任心不强，办事拖拉，推诿扯皮;有的思想僵化，工作缺乏激情活力;有的作风漂浮，只求过得去，不求过得硬;还有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾;甚或变相执行县委、县政府的政策。为进一步提升干部服务群众、服务项目、服务基层的意识，我们确定了24个重点项目和7项重点工作，明确相关责任领导、责任单位，为项目建设提供全方位的服务，并由县委、县政府主官分别侧重督查，使全县上下围绕重大项目转、围绕重点工作转，确保对定下来的事情、承担的任务，将时间节点细化到每一天，从点点滴滴算总账，从分分秒秒计进度，盯住靠上、全面服务，争取项目快推进、工作快见效，通过重点项目、重点工作的突破，进而带动全县各项工作全面推进。

三要完善制度。没有规矩不成方圆，制度建设是改进作风的长远之策。干部作风存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强作风建设,更重要的是要靠体制和机制的完善,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。并要随着经济社会发展的需要不断完善制度的内容，使制度更适合不同时期的发展要求。依托完善的制度规章作保障，逐步明确该做什么、不该做什么，使得作风建设有章可循，有据可依，努力实现作风建设上的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

四要树立形象。正人先正己，加强作风建设，领导干部自身作风建设至关重要。群众评价领导干部，是听其言，观其行。作为一名领导干部，如果言行不一，就会出现“台上他讲，台下讲他”的现象。为此，作为欠发达地区，我们在推进经济社会加快发展的进程中更要深入基层、深入实际、深入一线，体察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，弄清楚群众到底想什么、盼什么、要什么，把群众最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落实。不搞浮夸虚报的假政绩，不搞沽名钓誉的“形象工程”，把有限的资金集中用在事关经济社会发展大局的重要领域和项目上来，用在解决关系群众切身利益的重大问题上来。用自己的党性和行动把本地区、本单位的好作风、好风气树立起来，在干部群众中树立威信，赢得拥护和支持。

总之，作风建设是各项制度和干部群众的行为方式不断完善的过程，只有进行时，没有完成时。只有以踏石留印、抓铁有痕的决心持续加强作风建设，才能提升干部群众的精气神，更好地促进各项工作的有效落实，早日实现县强民富生态美的新屏南奋斗目标。

2011年喂养了40只鸡。但因管理不善收入也不乐观。

细细算来这一家五口人，去年收入也仅有1万多元，除去必要的开支、生产的前期投入外，剩下的就只有生活上的穷困潦倒了。

虽然我过去一直在外县的农村工作，但通过这次走访，我还是有几个没有意想不到：一是没想到自己家乡的农村可以建设得如此之好。没到百福司镇观音坪村之前，我想像该镇地处偏远，交通不便，民居破旧，群众贫困。而亲临实地之后，才发觉自己大错而特错。这里的街道宽敞、整洁，不少民房都新整修过，从外观看更象是风景旅游区，让我切实的感受到“特色民居改造工程”的累累硕果;加上这里清新的空气，我想这才是适合人类居住的地方。虽然这里也有我们看到的部分贫困户，但大多数农户还是能安居乐业的生活。二是没想

到干群关系如此和谐。在随便抽样的农户中，我们的镇长都能对在我们的走访户家中的情况了如指掌，好像领导心中随时存放着一本群众台账一样。这样务实的工作作风及扎实的工作态度、让我自觉羞愧。试想我的工作真如自己所说的那样求真务实过吗?看来还有一定的距离。三是从农户身上感受到的纯朴、善良、勤劳。我的帮抚对象在我看来已经这样穷困了，但从他脸上我看不到半点的沮丧，对我们的访问他始终微笑着回答。虽然命运对他似乎有些不公，妻子弱智、儿子弱智，但他一个人还在默默的为家庭奉献，为家庭付出，他说就算妻子有病，没有多少钱给病人医治，享受的医保完全不足以支付医药费，但他总是想方设法的想要妻子过得轻松些，所以很多粗重的农活全部是他里里外外自己打拼，生怕妻子累着。虽然大儿子和二儿子能勉强自力更生了，能让他解脱不少，但小儿子因为弱智才是他一辈子的牵挂。他没有用什么华丽的语言来描绘自己对爱情的执着，对亲情的眷顾，但我能真真切切感受他作为一人男人的担当，他说今年自己打算种5亩田，想要修一个新的猪圈，喂两头肥猪，虽然他只是轻描淡写的说说，但我能感觉到他的志愿，体会他的理想，当我们问他有什么困难时，当我们互相留下联系方式时，他嘴里还在不停的说共产党好，说现在的政策好，他还告诉我们，他们家过年也得到了民政部门发放慰问品，我能体会到他对政府的感恩之情，当我真切的再次问了他现在有什么困难时，他透出羞涩的眼光告诉我们，他想让政府和水利部门帮他家接通自来水。我想会把他的想法带回去局里汇报，因为他的穷困必尽不是因为懒惰造成的，我愿意帮他。

近，茂南区金塘镇牙象村和公馆镇坡塘村的群众十分高兴，因为茂南区委书记丁锦文日前带领区有关部门干部到该村调研，现场解决该村道路、水利以及文化设施等系列问题。细心的群众发现，下乡的干部每人都带着一本笔记本。干部表示，把问题记下来，就一定有解决的办 法。这是茂南区开展领导干部下基层活动的一个缩影。

去年九月下旬，新的区委、区政府主要领导上任以来，勤走基层，在一线了解民情民意、在一线决策、在一线指挥、在一线解决问题已经成为该区领导班子的工作常态。

为了更好地贯彻落实中央关于开展“基层组织建设年”和省委开展“夯实基础、服务群众”活动的要求，切实加强新形势下群众工作，该区在全区开展领导干部下基层活动。参加的对象是区四套班子成员、区直和市驻区单位领导班子成员以及镇(街、开发试验区)领导班子成员。活动的主要内容：一是区四套班子成员每人挂一个重点村(社区)、抓一个民生工程、包一个重点信访案。二是区直和市驻区各单位主要领导每人挂一个后进村(社区)，并兼任该村(社区)党组织第一书记。三是结合“扶贫双到”工作，区领导班子和区直部门领导每人要帮扶一户以上的困难群众。 四是每月10日至21日为“无会旬”，区里不安排会议，各级干部利用这段时间下基层活动，每年深入基层调查研究时间不少于60天。五是领导干部下基层必须写“民情日记”，把群众遇到的各种困难和问题记录下来，帮助解决问题和化解矛盾，“民情日记本”由区委统一规格印制，并定期上交区委基层办调阅和检查。六是把下基层写民情日记的情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。

该区四套班子领导在开展干部下基层活动中起到率先垂范的带头作用。区委书记丁锦文连日来深入金塘镇白土村、牙象村，公馆镇甘底村、坡塘村帮助解决水利、道路、文化设施以及治污等问题。区长李恒和深入新坡镇、高山镇帮助解决征地、整治火灾隐患等问题。在区领导班子的带动下，全区各级各部门领导班子纷纷深入基层，帮助群众解决问题，化解矛盾。

该区领导干部下基层的“民情日记”，既不是工作日志式的流水账，也不是记录问题的简单堆砌，干部下基层不仅向群众宣讲党的政策，倾听群众心声，认真去“记”，更用心去“做”，把功夫下在解民忧上，把事情办在群众的心坎上。随着该区领导干部下基层活动的开展，机关作风进一步转变，文山会海的问题已经迎刃而解，区里能合在一起开的会议合在一起开，会议的效率提高了，各级干部真正有时间泡在群众中、泡在工作中。

2月18日，宿迁检验检疫局党组书记、局长陈久春带领干部职工赶赴宿城区龙河镇挑沟村开展“三进三帮”活动。

一是高标准高质量完做好一轮进村入户信息采集任务扫尾，切实将户情摸清摸实，收集需求，关注病、学、幼等困难人群，访好民情。

二是全面进行回头看，梳理即知即帮事项，查看进展;建立群众需求统计档案，清单化帮办，逐个消帐，帮出成效。

三是抓住春耕实际，会同村组干部谋划2017年集体经济发展事宜，推进农业结构调整。根据前期调研交流情况，实地查看电灌站建设推荐地址，尽早推动项目开工建设，谋出前景。

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当前全国上下正在学习实践科学发展观活动，可以说，科学发展观时代的主题。，的一践活动和工作，都要以科学发展观为方针，都要以了科学发展为检验标准。而担任某个岗位职务的干部，履好职、尽好责，既是政治使命所付，职业操守所系，更是践行科学发展观的环节。

一、干部履职尽责，是践行科学发展观的内在要求

科学发展观发展的世界观和方法论，要求在学习、领会、武装头脑的基础上，付诸于实践活动，是要科学发展观的立场、观点和方法办事，客观规律办事。而履职尽责干部的为政之本、从政之基，其特点恰恰切合了科学发展观的内在要求。

科学发展观的本质核心，要求干部履职尽责。以人为本是科学发展观的本质核心，强调的是一切以人为中心，一切人，一切人，人的发展，把人手段与目的的。这与党全心全意为服务的宗旨，是一脉相承的，相的。干部被党和选拔到某个岗位上，代表党和行使公共权力，用来作威作福的、而是用来为民造福的，用来当老爷的、而是用来当公仆的。职位寄寓着使命，权力意味着责任，担任某个职位的干部、行使某种权力的，更应时刻牢记宗旨，牢记科学发展观的本质核心，把好、好、发展好最大的利益一切工作的点和落脚点，把的忧虑和呼声当作信号，把需要选择，把满意标准，在其位、谋其政、履其职、尽其责。

科学发展观的要义，要求干部履职尽责。发展是科学发展观的要义，党执政兴国的要务。干部级别不同、岗位不同，但执政者，都应为科学发展要务尽心尽力、尽职尽责。反观近年来全国地方的因非法开采滥采的生态灾难，因安全措施位的惨痛矿难，因小事处置不当不力酿成重大群体性事件等有碍科学发展的问题而言，看似偶然，实属。究其深因，是认识、责任缺失的后果，是的干部遇到问题踢皮球、碰到矛盾绕道走、履职尽责的结果。每名干部都树有科学发展观，都有强烈的事业心、责任感，都能够履职尽责、尽心尽力，就能够科学发展、发展的。，六安正处在厚积薄发、加速跨越的关键阶段，干部更应岗位，履好职尽好责。

科学发展观的系统，要求干部履职尽责。科学发展观我国经济社会发展的重大战略思想，系统地到实践活动中，转化成生产力，还离不开“人”关键因素。系统理论告诉，社会大系统，每个地方每个大系统中的子系统，每个人又是子系统中的的系统因子。从角度说，每个人在各自的岗位上尽到应尽的责任、了应作用，直接着整个系统的运行质量，决定着经济社会着科学发展。，经济社会大系统中的众因子的干部，应有强烈的岗位意识、角色意识、责任意识，守好的岗，唱好的戏，尽好的责，为经济社会事业大系统平稳较快发展的力量，为掀起建设事业这部巨戏新高潮扮好的角色。

二、干部履职尽责，练好内功

干部履职尽责，既是一项的社会实践活动，一门需要修炼的管理艺术。“打铁先得自身硬”，，干部来说，履好职、尽好责，练好内功。

干部履职尽责，在党性修养上下功夫。思想是行动的先导。履职尽责是以的政绩观为前提的，干部来说，党性修养，的政绩观，才能在其位、谋其政，司其职、负其责。要意识。要牢记发展为上、为重的理念，自觉摒弃本位主义，合力干大事，全心创大业，聚力谋发展。要强化责任意识。“为官一任，造福一方”是对干部的最要求。干部，要自身所肩负的责任，找准位置，珍惜岗位，自觉强化干事创业的意识，把的安危冷暖心上，想之所想，急之所急，真心诚意地为办实事、事。要忧患意识。要居安思危，常怀忧患之思，常存自警之心。要把握新下社会矛盾的特点和规律，千方百计把工作做细做深做实，的正当利益。要妥善社会矛盾的体制机制，防微杜渐，防患于未然，尽地把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。

干部履职尽责，在能力素质上下功夫。高素质是干部好职责的基础，强烈的责任感与卓越的能力素质起来，才能劳有，干有成绩。一要勤于学习。把学习政治责任、精神追求，孜孜以求，学而不怠。要向书本学，与时俱进，的理论素养;要向同行和能者学，对照岗位职责要求，找出的和差距，知识体系，服务的能力和本领，服务的和。二要善于思考。养成善于思考的习惯，改进思维，思想，看事情、想问题，要力求站得更高，看得更远，想得更深，干一行爱一行，钻一行精一行。三要善于实践。理论，把和解决现实问题学习的点，学以致用，努力不懈地的实践锻炼和学习总结，履职尽责的能力。

干部履职尽责，在把握科学工作方法上下功夫。科学的工作方法是行政效能的手段，是科学发展观的体现。干部履职尽责创新，勇于开拓，把握科学的工作方法。要善谋全局，统筹兼顾。“不谋全局者，以谋一域”。干部考虑任何问题、做任何事情都全局认识、来定位、来把握，胸有全局，服务于全局。要在中把握，抓住主要矛盾，把主要精力花在中心工作的上，又要学会“弹钢琴”，注意好主次关系，兼顾工作。握细节，明责知责。“细节决定成败”。要将工作任务层层细化量化，逐项分解到每人，事有专管之人、人有之责、责有限定之期，每一项工作乃至每一环节都不丝毫差错。要真抓实干，狠抓。抓是干部履职尽责的关键所在。要一切从，抓、抓关键、抓实效;基层，亲临一线，身体力行，调查，探寻解决问题的办法，一级带一级，一级促一级，层层抓。

干部履职尽责，在培养过硬工作作风上下功夫。的作风能培养力，产生，战斗力，是工作的。一要大兴求真务实之风。要牢固的政绩观，从自身做起、从小事干起、从细节抓起，不图虚名，不急功近利，不做表面文章，一步脚印，扎实地把每件事情做细、做实。二要大兴团结协作之风。人心齐，泰山移。干部队伍的团结，是班子的团结，是事业发展、社会稳定的基石。干部在履职尽责过程中，要以事业为重，珍视团结，团结，信任，坦诚相待。要注意化解同事之间不的因素，大事讲原则，小事讲风格，互相“补台”，精诚合作，和衷共济，努力发展、服务发展的工作合力。三要大兴廉洁自律之风。“公生明、廉生威”。要时刻牢记立党为公、执政为民的履职理念，正视权力地位，遵纪守法，廉洁奉公，秉公履职。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉党内监督、社会监督和舆论监督。慎言、慎行、慎独，培养健康履职心态，持守高尚履职情操，塑造清廉的履职形象。

三、干部履职尽责，也需制度

干部履职尽责，仅靠自我意识、自我教育是的，还需健全的机制来。与履责的是，明责、验责、问责。它们虽是四个环节，却是有机的整体，是干部履好职尽好责的。，明责是基础，履责是核心，验责是关键，问责是保障。

要细化岗位职责，明责化。岗位职责是干部履职尽责的前提基础。要健全岗位责任机制，科学规范每个地区、每个、每个工作岗位的概况、工作内容、职责范围、工作标准、任职资格、工作环境等，每个岗位责任，使各级干部履职尽责有的政策依据，工作不入位或者越位、错位等。要岗位的工作范围和职责，从德、能、勤、绩、廉等每个岗位的工作，并工作任务的，对工作修订、补充和，使每名干部在不期都有其的工作标准和奋斗方向。要健全科学规范的履责考核指标体系，不同类别、不同岗位、不同职务干部的特点，考核指标的性，规范干部履责。

要监督检查，验责制度化。责任之后，检查督促机制，责任就会流于、陷于空谈。要层级式的干部履职尽责督查机构，配齐配强督查工作人员，工作职责，督查活动。要和工作责任督查机制，法律监督与民主监督相、外部监督与内部监督相、新闻舆论监督与监督相，法律法规和程序行政监督，拓宽监督途径，监督范围。要行政诉讼法及法律规定，组织司法、监察、审计等，专项监督检查。健全巡视督查、信息反馈、明察暗访和情况通报等制度，工作的进度，对监督过程中的问题要反馈，督促整改，履职尽责不偏位。

要责任追究，问责常态化。问责是干部尽心尽力履责的保障。要推行岗位责任追究制，对违反岗位责任制的分别、的规定，细化责任追究主体、追究程序和办法。要将干部不履职或者不履职，所的地方或的工作效能低下，总体工作部署或社会公共利益受损，在公众场合的言行与职务身份不相符合不良社会等，纳入问责范围，干部职责和公众形象的自觉性。对履责成绩平平，无所的干部，要岗位;对欺上瞒下、弄虚作假、损害利益等职责、失职、渎职或严重违纪问题的干部，要惩处。

上午9：00时，与副县长程建华及有关乡镇、县直相关部门负责人一起，陪同贵州百花药业集团董事长黄文荣一行考察道真重庆产业园区和巴渔创业园区。

12：00时，县长向承强主持召开贵州百花药业集团投资意向洽谈会。双方就贵州百花苗方制药厂的搬迁及中草药种植基地建设等事项进行友好协商，初步达成共识：贵州百花药业集团拟将贵州百花苗方制药厂迁至道真重庆产业园区，计划用地面积300亩;选择5个左右的中草药品种，建设育苗、示范种植基地;贵州百花药业集团提供技术支撑，帮助道真建设10万亩以上的中草药种植基地。

驻村感言：同步小康驻村工作，要做的事情有很多，在道真这样一个欠开发的县份，我们更应该发挥联系广泛的优势，最大限度引进客商落户发展。

2月28日，姚卫星第一次来到韩效敏家里了解情况后，写下了下面一段民情日记：“今天是我首次深入帮扶户，尽管一直在村社跑，但对贫困群众心里的所思所想还真了解不多。只有深入到群众中间，和老百姓交朋友，才能了解他们需要什么，该怎么帮扶。”

韩效敏去年一次性定植了6亩果园，这也是他们家致富的希望。这些天，姚卫星一有机会就来到老韩家里，和老韩探讨交流。

在随后的几天里，姚卫星在民情日记里陆续写道：“3月2日。今天下村，顺道在集市上帮老韩买了袋化肥，开春了，他种菜、种玉米应该需要的……”“3月4日。我去老韩家给他补了一堂果园管理技术课，老韩的悟性很好，一点就通……四五年后，果树挂果了，老韩家的日子就能真正好起来。”“3月7日。老韩说今年想在果园里套种黄豆，还问起黄豆的市场价是否稳定，经过上网查询和几番打听，觉得还不错，决定就种黄豆……”

韩效敏的长远计划是盖一院像样的房子，能给养子办一间小卖部。3月10日，姚卫星在日记中写道：“我帮老韩制定了一份发展计划，在帮他务果园的同时，还想根据他养子的情况让其适当地参加一些技能培训，有自己谋生的本领……帮群众致富，这是一个任重而道远的话题，我愿意尽我所能帮助他们。”

通过学习，我认为“自身硬”有三个基本要求：

一是政治上过硬。要始终坚定政治立场，坚决服从中央

决策部署，做一个政治上靠得住的人。要不断加强理论学习，用中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强政治素质。

二是思想上过硬。要从思想上牢固树立实事求是、与时俱进的思想作风;要增强宗旨意识，坚持依靠方针，密切联系群众，以职工群众满意度为落脚点，始终把职工放在心中最高位置;要有敢于负责、勇于担当、勇争第一的精神;就是思想境界要高、理论水平要高、工作标准要高。只有思想作风过硬，才能言行一致、表里如一、始终如一，才能亮身份、展形象、做好表率、当好带头人。

三是能力上过硬。能力是成功的关键。上山打虎要力量，下海擒蛟需技能。要想工作能力过硬，首先是加强学习。通过学习增长才干、提升素质，通过实践凝炼知识、积累经验。同时，结合工作实际，潜心钻研科技文化知识和业务技能，把提高综合素质作为履职尽责的“突破口”，当“内行”不当“外行”。另外，要加强团结，学会领导艺术，提升管理能力，充分发挥班子整合力，提高班子执行力。只有工作能力过硬，才能在工作岗位上展现作为、大有作为，才能抓出水平、干出精彩，也才能把虚招使实，把干劲用足 ，把党建工作转化为先进的生产力。

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