领导干部扶贫帮扶民情日记3篇 作文推荐20篇

继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育后，为了保持发展党的先进性和纯洁性，中央从严治党再出新举措，在全体党员中开展“两学一做”。“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”主要解决三个问题如何来学?怎样去做?合格不合格谁说了算?

一、如何来学

“两学一做”，贵在调动学习积极性，增强党性意识。学习党章党规、学系列讲话精神，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;明确党员目标，把党的思想建设放在首位，坚定理想信念，提高党性觉悟;增强政治意识，坚定正确政治方向;强化宗旨观念，勇于担当作为，主动作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

“两学一做”，关键在于找准切入点，持之以恒。对于党内教育，存在的主要问题是部分教育“接地气”不够、联系实际不紧，讲不到党员干部心坎里，激不起思想共鸣。开展“两学一做”，村基层党组织要结合农村实际开展学习教育，我村组织党员在党旗下重温入党誓词，共同观看远教平台上的党建课件，共同学习优秀共产党员的先进事迹，大家一起畅谈感悟，在交流中提升党性意识。下一步，支部计划，在完成“两学”的基础上征求广大党员的意见，问问他们想学什么，我们想办法有针对性的开展学习教育。

二、怎样去做

“两学一做”，广大党员着力提升的是党性意识，要转变思想作风，要努力做到全心全意为人民服务，就必须把“两学一做”学习教育的成效落实到体现党员先进性，发挥党员先锋模范上。在农村党员中应由村党支部书记带头，积极发挥党员的先锋模范作用。党员应常到村民家中走动，了解实际情况，对有困难的群众及时给予帮助，不能解决的报村委，经两委会讨论帮助政策，无法解决的报上级党组织。中央提“合格党员”，没有提“优秀党员”是比较务实的，也是问题导向的一种体现。在农村工作中，党员同志带头缴纳新农合、新农保;带头搞好环境卫生，支持美丽乡村建设;防汛抗旱时多走走、多看看，了解掌握的险情及时上报;秸秆禁烧中，做到不烧秸秆……这点点滴滴的小事，却时时刻刻体现着一名合格党员的先锋模范作用。

对于党员干部而言，则必须要有担当。首先要有担当的胸怀。要体现在别人存有畏难情绪、不愿意做的工作，我们去接受、去落实。要体现在大事难事面前勇挑重担、敢于负责，在急事危事面前挺身而出、冲锋在前，在名利地位面前不计得失、顾全大局。其次，要有担当的能力。有了过硬本领才能真负责、真担当、有作为。新常态下，对干部的要求与日俱增，干部们适应的一面正在减少，不适应的一面正在增加。要担当作为，我们必须加强学习实践，锤炼自己的执政基本功，努力提高在征地征迁、信访维稳等急难险重工作上的能力。第三、要有担当的拼劲。接受了任务，具备了能力，能不能干好，拼劲很重要。这种拼劲表现在：以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感。

三、合格不合格谁说了算

对于农村党组织成员来说，谁比谁合格、谁比谁优秀，要有个比头，要一年一评，动态管理。党组织首先要对党员进行评比，关键的还是要村民怎么看，合格不合格也要村民拿主导意见。年终评议党员是必须邀请村民代表、服务对象参加民主测评，党员向群众、向党组织、向党员公开履诺情况，大家给予客观公正评价。这样，农村党组织成员之间，谁干得好坏一目了然。有了比头，进而引导农村党组织党员更好的服务群众、发挥作用、展示形象，时刻牢记党员身份，自觉规范自己的行为，争做一名合格党员。

毛主席曾说过“党员干部与群众就是鱼与水的关系”，党员只有与人民群众同呼吸共命运，做好人民群众的贴心知己，这才是最合格的党员，也是党永葆青春活力之道。落实“两学一做”，做一名合格的党员，每一名党员都责无旁贷。

自开展“联村联户为民富民”行动以来，我们单位自上而下高度重视，先后几次进村入户，与帮扶对象对接、沟通。在增进感情的同时，我们积极为联系户谋划发展思路，送去力所能及的物资帮助，使他们对省委作出的这项惠民之举、利民之策大加赞许，同时对自己脱贫致富奔小康也充满了信心。

通过前几次的座谈了解，我们深感帮扶任务责任重大，两村贫困户数较多，如果没有周密的行动计划，被动的往前推进，就难以达到此项利国利民政策的目标，我们认为当务之急是要加强基层组织建设，引导农民脱贫致富。前几次的座谈了解后发现两村两委会办公设施简陋，日常办公活动无法顺利开展，各类会议和活动无场地、无设备的状况后，我和其他班子成员初步计划为两村两委会资助办公设施设备。虽然我局自身经费状况也不是很好，需要做的事情很多，需要钱的地方也很多，但相比帮扶村组的情况，我们自身的困难基本属于可以坚持和克服的。经过努力，我们筹备了办公桌椅、沙发、茶几等办公设备，今天准备送到帮扶村组。一大早，土门镇、永东、新丰两村的人员就来了，我们也组合了人员帮着，抬桌子、装车。天气虽然下着小雨，但看得出，大家情绪都很高、都很高兴。能够为帮扶村组做一些力所能及的事情，作为帮扶者，我们感到非常高兴，后续我们将继续努力，竭尽全力做好帮扶工作。

近日，中共中央印发《中国共产党问责条例》。作为一部重要的基础性党内法规，《条例》聚焦全面从严治党，突出管党治党政治责任，着力解决突出问题，体现了十八大以来管党治党理论和实践创新成果，堪称全面从严治党的又一利器。本报从即日起陆续刊发系列解读文章，系统阐释《条例》的精髓和要义，敬请关注。

7月1日，庆祝中国共产党成立95周年大会隆重举行。一周后，中共中央印发《中国共产党问责条例》。

回望近百年来波澜壮阔的历史进程，一代又一代共产党人前赴后继、接续奋斗，以大无畏的担当精神诠释了对党和人民的无限忠诚。

如今，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，关键在于各级党组织尤其是党员领导干部身体力行“担当”二字，做到为党尽职、为民尽责。

作为我们党制定的又一部重要基础性党内法规，《条例》旨在通过规范和强化党的问责工作，以强力问责唤醒责任意识、激发担当精神。

《条例》第二条明确规定，围绕协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导，加强党的建设，全面从严治党，做到有权必有责、有责要担当、失责必追究，落实党组织管党治党政治责任，督促党的领导干部践行忠诚干净担当。

“这一条可谓字字千钧，明确了《条例》制定的目标任务，体现了党的问责工作的核心要义，释放出全面从严治党的强烈政治信号。”《条例》起草组有关负责人表示。

去年对四川南充拉票贿选案的彻底调查和追责，就是我们党失责必问的典型一例。涉案477人全部受到严肃处理，时任南充市委书记刘宏建因犯玩忽职守罪，被判处有期徒刑3年，时任市纪委、市委组织部主要负责人也因失职渎职受到严惩。

实际上，党的十八大以来，问责已经成为全面从严治党的重要抓手。党中央和各级党组织言岀纪随，高悬问责利剑，先后对山西塌方式腐败、湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案等严肃问责。截至今年5月底，全国共对4.5万余名党员领导干部进行问责，体现了失责必问、问责必严的鲜明态度。

然而，尽管问责工作不断取得进展，当前仍然存在一些亟待解决的问题。突出反映在问责内容不聚焦，没有突出坚持党的领导，没有紧扣全面从严治党;责任概念不准确，界定不清晰，没有体现权责对等;问责规定过于原则，问责主体不明确。

去年6月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时强调：“问责的内容、对象、事项、主体、程序、方式都要制度化、程序化。问责既要对事、也要对人，要问到具体人头上。”

此次《条例》在第四条中，明确了问责主体和对象：问责主体是有管理权限的党组织，问责对象是各级党委(党组)、党的工作部门及其领导成员，各级纪委(纪检组)及其领导成员，重点是主要负责人。

“过去在问责工作中，存在着权责不对等的问题。有的领导干部在任职时当仁不让，履职履责却敷衍含糊、不敢担当。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示，《条例》通过明确问责对象，把管党治党的责任实打实地给党组织和领导干部扛上。

“《条例》第四条的内容，有三个要点值得注意。”清华大学廉政与治理研究中心副主任过勇认为，首先，规定了既追究主体责任和监督责任，也追究领导责任，实现了责任追究的“全覆盖”;其次，问责对象既包括党委(党组)、纪委(纪检组)，也包括了党的工作部门，体现了细化责任落实的鲜明态度;再次，将“主要负责人”列为问责重点，突出了抓牢“关键少数中的关键少数”的思路。

责任清方能问责准。

为进一步厘清责任，确保精准问责，《条例》第五条专门就“责任划分”进行了规定，明确了领导班子、班子主要负责人、直接主管的班子成员、参与决策和工作的班子其他成员各自应承担的责任。

“这说得很明确，不仅仅是主要负责人，每一名班子成员都肩负有全面从严治党的政治责任。通过把责任压给每一个人，体现了有权就有责的要求。”蒋来用说。

值得注意的是，问责主体在有的时候也会成为问责对象。各级党组织都要把自己摆进去，不能手电筒只对着下级。尤其是各省(区、市)和中央部委党委(党组)，要在对下级失责必问的同时扛起自身应负的管党治党政治责任，否则自己也会“挨板子”。

不忘初心，方得始终。贯彻落实《条例》，最终要落脚到共产党人“忠诚干净担当”的品质上。各级党组织和党的领导干部要联系各自实际抓好《条例》的贯彻执行，夯实治党之责，敢于较真碰硬，用担当的行动诠释对党和人民的忠诚。

201x年5月7日晚7时，一阵阵猛烈而又急促的冰雹降落在铁峪铺镇及辖区的村庄里，伴随着肆虐的狂风，电闪雷鸣，天空一片阴沉，带来的恐慌无以言表。紧接着，房间里面仅有的光明也骤然全无，停电了!黑云压顶，到处漆黑一片，只有闪电划过的痕迹时不时的带来一点亮光。我的心不安了起来，担虑、焦急、坐立不安，脑海里不断的浮现出寺底铺村村民的面孔、那一架架凝聚着他们心血的香菇棚、那横贯村民必经之路的河流、那建在山脚下的民房......我不敢再往下想，必须立即知道村民的状况，清楚村里目前的现状，迫不及待的我拿出电话给各个村民小组组长打电话询问情况，可是暴雨阻挡了信号，我无从知道他们的状况。

一时间，我不知道该怎么办了，年长的干部看出了我的焦虑说：“丫头，我们和你一样焦急，但是这样的风雨雷电，我们也无法出行，村里的干部都是有经验的老干部，别太担心，雨电来临之前，已经通知了村里，他们会妥善应对的，等雨小点了我们再想办法......”无奈之下，只能焦急的看着院子里的冰雹，这种状况持续了50分钟之后，慢慢的雨点开始小了，当大家商量着去村里看看情况时，有消息传来，领导已经派人去了解情况了，鉴于天黑道路不便，让大家等待消息，若群众都安全，其他的都等第二天天亮再解决。

最终，我们等来了所有村民都安全的消息，一颗悬着的心终于放下了，然而村民的其他损失如何?在通讯受阻的情况下，这一夜，我无法入眠，终于在第二天早上6点40分支书李安良的电话通了，从支书那里我了解到，晚上的冰雹暴雨比我看到的要大，村里损失不小。挂断了电话，心里更是焦急，恨不得马上就出现在群众们的灾情现场，很快我、包村领导及其他包村干部进入了村里。

还没有到村里，涨了的河水拦住了我们的路，但为了及时掌握灾情，顾不了太多，我们选择从河水里面趟过去。

在去宽坪组的路口时，我和周银仓主任相互搀扶着，在水里面缓慢的移动着脚步，他把我送过河岸，又把摩托车从深水中推过去。到了宽坪组的半路上，道路被水冲坏了，我们唯一的交通工具摩托车也上不去了，我和周主任就沿着路边水浅的地方走，走了2公里左右，大水又一次拦住了我们的去路，周主任就拉着我慢慢的试水，看到他在水里缓缓移动的脚步……我也小心翼翼的向前走着，再次渡过了河水。

终于走到监委会主任唐树林家里，看到左邻右舍的人都围在院子里，无奈的眼神，焦急的心情，再看看他们辛辛苦苦忙碌大半年时间的袋料香菇都被大雨淋湿进水，导致坏掉。袋料大棚被大风掀翻的那种场景，我心里很不是滋味，也明白村民此刻的心里比我更不是滋味……

让自己稍加平静之后，我走上前去，安慰着受灾的叔叔阿姨们，向他们了解着灾情，他们看我焦急的样子，详细的记录，给了我一个憨厚的微笑。就是这样的笑容，让我更加深刻的体会到了作为一名大学生村官的意义所在，不必轰轰烈烈，把平凡的事用心做好，就是对所有人最好的回报，是自己人生价值的最好体现。

把灾情统计结束，向群众讲解了党和政府的救灾政策后，他们才慢慢的缓过精气神，这时我自己也缓了口气，群众们真辛苦呀……他们的血汗钱就这样被无情的雨水冲走了。热心的树林叔叔给我找了一双雨鞋，我们有继续往灾区前行…

这一来回大概4公里左右，都是在水里面前行，乡间小路都被雨水漫了，几处水深的都是周主任，树林叔叔拉我过去的…...虽然穿的雨鞋，我还是不小心掉到水里去了，鞋子里面全是水，双脚磨的血泡、水泡夹杂在一起，我分不清到底是水泡还是血泡，只觉得很疼、很疼…...但我没有哭，也没有哭的理由，想到群众们憨厚的微笑中夹杂着隐隐作痛的悲伤，他们那坚强的身影，老茧粗糙的双手，我安慰自己说，这算什么了?只不过是点皮肉伤，还好意思叫疼。于是我脱掉鞋子，在水里面把脚洗了一下，歇了一会儿…...是他们给了我力量和坚强的勇气!!!谢谢你们，最可爱的叔叔阿姨们……

走到这里时，发现这位年迈80的老人一人在修复路面，我立刻走过去问了老人，昨天晚上的雨家里是否有什么损失?但老人只顾着低头在迈力的挥动着锄头，周主任告诉我，老人是聋子，听不到，看着老人不停地挥动着锄头，我们帮老人搬起了冲刷在道路中间的石头。之后，我们继续向前走去,但是老人的举动一直在我的脑海里浮现，80多岁的年纪，依然不忘为大家尽一份力，而我作为年轻人，又有何理由不尽全力为群众服务呢?想到这里，我加快了前行的脚步，顿时脚上的水泡血泡都不觉得疼了，反而觉得那是一种光荣，是一种骄傲。

我和周主任察看完所有组中的每一户受灾群众后，已经是下午3点40分，这时我的双脚已经不能挨地了，但是我的心里面很甜很甜。周主任问我，累不累，我笑着说：“不累，这是我的职责，帮助大家是我最乐意的事”。回到村上办公室后，大家顾不上休息，用最快的速度把全村受灾面积全部统计出来，让我带回送到镇民政办。在送往民政办回来的路上，我心里暗暗的在想：这次灾情给群众们带来的不仅仅是经济上的损失，更多的他们致富的道路冲毁了，我一定要自发组织群众们对灾情过后的路面进行修复。让他们在灾后获得重生，让他们感受到人间大爱无私，让他们懂得天灾无情，人有情!

村官的生活很苦很累，但是收获总会是满满的…...群众一个渴求的眼神，一个憨厚的微笑，一句热情洋溢的问候，都是我工作的见证，都是我村官生活点点滴滴的积累，都是我人生最美好的回忆，都是我成长中的经历。

我是村官我骄傲，我自豪，我为自己代言......

接到市扶贫开发领导小组《弥勒市扶贫开发领导小组关于开展贫困退出自查评估的通知》(弥贫开发〔2016〕6号)文件后，西一镇和村委会高度重视，为了保障贫困户的切身利益，使上报数据精准无误，镇上迅速抽调人员组成工作组，对勒色村委会开展2016年贫困人口退出自查评估。

首先，召开村委会干部会议，听取村组干部意见，根据实际情况，初步确定贫困退出名单。

之后，由工作组人员分户到人，逐户走访调查，实地查看了解，重点对贫困户脱贫6项标准进行核实，与“大数据”平台一一核对，确保上报数据精准无误，利用3天时间，最后确定退出贫困人口21户78人。

自查评估工作的开展，既有利于对前期脱贫攻坚工作效果的检验，摸清工作成效，也有利于更加精准的把扶贫工作重心瞄准最困难贫困户，多途径、多方法帮助其脱贫致富。

7月5日上午，河池市委老干部局组织召开学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话暨“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律”专题学习讨论会。会议由市委老干部局副局长韦朝良主持。

会上，韦朝良首先宣读了中共中央办公厅关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话通知精神，然后带领全体党员逐字逐句地学习习近平总书记的重要讲话。韦朝良指出，习总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，具有很强的思想性、理论性，是指导我们做好当前和今后一段时期各项工作的纲领性文件，每位党员会后还要再认真自学习近平总书记的讲话精神，把讲话精神落实到具体工作中。

接着，市委老干部局副局长俞莺和业务科主任科员罗彩谊围绕“讲规矩、有纪律”这一专题结合各自的工作岗位、学习生活实际进行了重点发言，其他党员也分别作了交流发言。

最后，市委组织部副部长、老干部局局长罗平对本次学习会作总结讲话。他从“为什么要学”和“怎样学”“学什么”三个方面阐述了学习习近平总书记重要讲话的要求。他说，习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话令人鼓舞、催人奋进，总结起来就是“一个核心词语、三个历史启示、三大历史贡献、八个坚持不忘初心，继续前进”，要认真领会讲话精神实质，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话作为当前一项政治任务，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

罗平指出，这次专题学习教育会，每位党员都结合自己的工作实际进行了深入地交流，讨论会的质量较高。要强化对“两学一做”学习教育重要性的认识，促进把思想和行动统一起来。要把握一个主题：讲规矩，有纪律，心存畏戒，做政治纪律上合格的党员。明确两个重点要解决的问题：一是解决党员中存在的安于现状、进取心不强、创新意识淡薄，新形势下对老干部工作的重要性认识不足的问题;二是解决领导干部不带头严守政治纪律和政治规矩，执行单位规章制度不到位，发现干部职工大局意识淡薄而不敢大胆批评教育的问题。领会三个层面的要求：一是认真领会中共中央政治局6月28日审议通过的《中国共产党问责条例》，明确党中央对党员干部有责必问、问责必严的决心;二是严格执行市委市政府联合下发的《关于印发〈河池市“干部执行力提升工程”责任追究办法〉的通知》，自觉增强大局意识、责任意识和担当意识;三是严格执行单位的制度，不要让制度成为墙上的摆设。认同四个方面的价值取向：一是要认同中国共产党选择的“四个自信”;二是要认同团队目标;三是要认同单位的业绩;四是要认同自身的价值。坚持五个导向：一是坚持从严管理导向;二是坚持制度管人导向;三是坚持解决问题导向;四是坚持领导垂范导向;五是坚持群众监督导向。

局机关党支部在职党员及部分退休党员参加了学习会。

记得__镇副书记__同志曾在四群教育实践活动座谈会上讲过这样一句话，“作为一名新农村建设指导员，首先得了解村情民意。”借着这句话，我先简单的介绍一下我所驻的这个小山村。

我所驻的村名叫__，地处__镇东边，距__镇政府所在地23公里，距县城30公里。东邻凤庆县，南邻__镇，西邻__村，北邻__村，辖内包括坡大吉等29个村民小组。现有农户1180户，人口3748人，社区国土面积51平方公里，海拔1750米，年平均气温16℃，年降水量1350毫米，适合种植粮食等农作物。有耕地面积2297亩，人均耕地0.61亩，林地43978亩。农民收入主要以粮食、核桃为主。

__在__镇辖内的各村来说，是比较贫困的村落。镇上通往村上的水泥路是前两年才刚修筑的，这是我在村里见到的唯一比较正规的一条道路，对于长期以摩托车为交通工具的__人民来说，这条路给村民带来了极大的便利，也增强了城乡之间往来车辆、人员的安全性。而寨与寨之间、户与户之间的道路就显得有些艰险，路面不是太宽，一边挨着山体，一边则是陡坡，好点的路面是用弹石铺成的，但绝大多数还是泥巴路。一条又一条这样的小山路，在山与山之间，寨与寨之间，户与户之间延伸着，蜿蜒曲折。在路面上依稀还可以看得到摩托车留下的轮印，而当你细看轮印时，你会发现轮印或深或浅，偶尔还有急刹后留下的长长滑痕，可以想象一条山路，隐藏着多少未知的惊险。

来到__，随处都可以见到茶树、核桃树、桑树，不要为此感到奇怪，因为这是__人民赖以生存的经济作物。每年__人民都是在围着这些林木忙碌着，这些作物创造给__人民的是吃穿住用行所需的各种经济来源。虽然__人民的外出劳务收入依旧占年收入的很大比例，生活依旧艰辛，但不可否认的是__的一方水土养育了__这一方百姓。

驻村近一个月，__给我的感觉很质朴。诸如当你在村里或者村委会晃悠的时候，遇到你的百姓都会很热情的给你打招呼，简单的聊上两句，顺带让你去他们那边坐上一坐。当要做饭的时候，村委会的大家伙会很自觉的走到灶房前，帮点忙，要不围着土灶坐会，边生火，边聊点“壳子”，开点玩笑。做好的饭菜，时不时的会出现点“外来人员”没有吃过的野味，像树头菜、小白花、香葱等等，反正我以前是没吃过的，味道相当可以，据说价格比鸡肉还贵。话说回来，__这边一天吃两顿饭，早上十点左右一顿，下午四点半左右一顿，晚饭后大家有活没干完的还会继续去干活。而前段时间我就跟着“苏总”和赵主任去各社长家里面开群众路线教育会议。因为__村小组比较多，忙活了近一个星期时间才把全部社区开完。在这段时间，跟群众零距离的接触，让我越发了解了__，我会关注他们住的房子，下面养猪、养牛，上面住人；我会关注他们屋檐柱子上挂着的火腿，对于杀年猪这事联想偏偏；我会关注他们的灶房是否也和村委会一样，在地上摆了土灶；我会时常竖起耳朵听听今年的茶叶价格，村里妇女一天采茶的工钱；我也会悄悄的向村民问上一句一年的收入在多少。日子久了，我还发现，原来__大龄未婚的男同胞很多，是远近都有耳闻的“光棍村”。记得那天跟着县发改委领导去走访农户时，有一户村民家的儿子都四十多岁了还没结婚，当时真的倍感诧异……

__地广人稀，要能好好利用、开发好各种资源，百姓的日子会得到明显改善，但长存下来的缺水、路险等热点难点问题一直未能得到根本解决，严重制约着__的发展。希望乘着建设美丽乡村的大船，能够载着__驶向脱贫致富的海岸。

书，不仅是一种无声的思想交流，也是一种精神上的依恋。今年全国两会上，“倡导全民阅读，建设学习型社会”被写入《政府工作报告》，全民阅读正在成为一种无处不在的氛围和生活方式。领导干部读书，其指导作用是无法代替的，同时也具有极大的示范作用——建设书香社会，各级领导干部必须率先成为“书香干部”。

习近平总书记强调，“中国要永远做一个学习大国”“各级领导干部一定要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系……真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉养成读书学习的习惯”，走出庸俗化的应酬，多打造书香性格，成为实实在在的“书香干部”。为此，本版举办“第三届领导干部读书”有奖征文活动，征文结束后将组织专家进行评选，分别颁发证书及奖金。

1.征文对象：全省副县(处)级以上领导干部。

2.征文要求：

a.针对某篇文章或某本书籍发表读书心得、学习体会;

b.针对书籍思想观点，结合实践阐述人生感悟;

c.表达个人如何通过读书学习提高素质、增强党性、改进工作。

3.注意事项：应征稿件要求思想内容积极健康，1000至1500字之间，参赛作品应为原创。来稿请注明作者真实姓名、工作单位、职务、通信地址、邮编及联系电话。

4.征文时间：即日至2016年4月15日。

5.投稿方式：稿件请用电子版，投稿邮箱jbshuxiangganbu@sina.com.

江西日报副刊部

江西省报纸副刊研究会

条河乡位于永城市最北部，辖30个行政村，88个自然村。该乡地处豫皖两省四县接合部，便利的交通条件，给条河乡提供了良好的经济发展环境，但复杂的地理环境又使该乡面临着较为严峻的治安形势。为扭转不利治安局面，近年来，条河乡党委政府认真分析研究治安动态，将平安建设工作摆上了重要议事日程，组织党员干部和干警走千家、访万户，察民情、汇民意，解民忧、排民难。

黄思辉是条河乡党委委员、副乡长，他的平安建设工作日记里记满了近期他所走访过的上百家人的家事：李家的孩子今年高考榜上有名，但学费还没凑够;陈家与张家的矛盾调解了两次，目前双方都有让步的希望，急需抓紧解决等。黄思辉告诉记者：“乡里要求全乡党员干部察民情、汇民意，但事情总得一件件解决，所以，乡领导要求每名党员干部在与群众交流当中，将群众反映的困难和问题逐一记录下来，能当场解决的就当场解决，不能当场解决的记录在日记本上，便于集体研究，共商方案。走村入户时，这本本每个人都不离身。”

据了解，条河乡党委政府为将平安建设工作做到实处，在全乡广泛开展基层大走访活动，并针对此次活动专门召开专题会议，确定行动原则，建立组织机构，制订了《条河乡干部干警下基层大走访活动方案》。方案要求，全体干部干警在走访中务必做到“三必访”，即矛盾多、问题多、群众意见大的村、组必访，五保户、贫穷户、上访户必访;在乡镇村、企业有威望或有贡献的“五老”人员、老党员、老干部必访;“六结对”即党员与低保户、特困户、孤寡老人结对，民警与服刑人员家属结对，妇女干部与留守儿童结对，教师与贫困学生结对，技术人员与创业农户结对，先进党支部与薄弱党支部结对;“十严禁”即严禁给村组添麻烦、添负担，严禁收受任何物品，严禁插手项目建设工作，严禁搞形式、走过场，严禁要村组陪同，严禁吃喝玩乐，严禁打牌赌博，严禁无故空岗离岗，严禁索拿卡要，严禁包办代替等事项。

为了大走访活动能有效扎实开展，该乡印制了《平安建设安全生产挂历》1万余份，在走访时发放到每户，把安全防范、家庭防火、防范邪教等有关内容编制成脍炙人口的歌谣、顺口溜等印在挂历上，使群众每天在查看挂历时都能够看到有关平安建设、防范邪教、安全生产的内容，以提高群众的安全防范意识和参与平安建设工作的自觉性。同时，该乡还印发了《条河乡大走访安全防范》宣传彩页7000余份。

为确保大走访活动不漏村、不漏户、不漏人，做到每名干部干警都有自己的联系户、联系点，该乡党委政府将全乡干部干警分成6个战区，每个战区分包5个行政村，在走访中深入农户听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难。要求每名干部干警写好一本民情日记，建立一套走访台账。截至目前，全乡党员干部和派出所民警一起共走访群众1.0223万户，收集群众意见500余条。

大走访干部干警以信访接待点为基础，将走访内容逐一记录在平安建设工作日记里，重点排查可能影响社会稳定的苗头性、倾向性问题以及重点工程项目中的涉法涉诉问题，对排查出的各类矛盾纠纷分类建立台账，做到一案一档，包案到人，尽最大的努力将矛盾纠纷化解在基层。目前，大走访活动共排查出矛盾纠纷71起，调处化解68起。

小小的民情日记，拉近了干部干警与群众间的距离，解决了群众最关心的问题。条河乡党委书记王新光说：“民情日记，记录的不仅仅是民情，更体现了党委政府一心为民的情怀，体现了政府的一片真情和温暖。小小记录本也是衡量每位乡干部能否胜任群众工作的‘晴雨表’。通过这种工作方法，我们已初步取得成效，并为下一步平安建设工作的顺利开展打下了坚实的基础。”

近期，根据局两学一做学习教育的总体部署，通过个人自学、集体学习讨论等方式，本人认真学习了党章的主要内容及党章发展变化的历史，现结合工作实际，谈谈党章学习中的一些体会。

一、充分认识党章的地位与作用

党章是党的根本大法，是为一个政党设计关系这个政党的前途命运的根本制度安排。中国共产党现行党章是中国共产党第十八次全国代表大会部分修改，并于2012年11月14日通过的。最新修订的党章，1万7千多字的内容，共计包括总纲和十一章的内容。

习近平总书记指出：“党章是全党必须遵循的总规矩”，“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。党章的根本大法地位、旗帜引领和规范约束作用，为党员加强党性修养提供了根本遵循、基本内涵和重要方法，决定了党章是我们党管党、治党的总章程与总规矩，是全党必须遵循的基本行为规范。

二、党章的历史就是党的发展奋斗史

党章是党的总章程，集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，是全党必须共同遵守的根本行为规范。自1921年党的第一次全国代表大会制定党纲，1922年党的二大制定第一部党章，到2012年党的十八次全国代表大会重新修订党章，在90多年的奋斗历程中，我们党一共制定了一部党纲和十七部党章，我们的党总是认真总结革命建设改革的成功经验，及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业、加强党的建设中发挥了重要指导作用。

当然，由于历史局限性，我的党在发展过程中也曾经经历一些“左”或“右”的错误，走过一些弯路，我的党章也经历了逐步发展完善的过程。九十多年以来，党章在维护党的团结和统一、提高党的建设制度化水平和推进党风廉政建设和反腐败建设等过程中发挥了巨大的作用。我们的党从渺小到伟大，从一个胜利走向另一个胜利，从民族民主革命走向社会主义现代化建设，可以说整个中华民族伟大复兴的进程中，党章就像一盏明灯，不断指引着广大党员群众奋勇向前，才有了今天来之不易的革命和建设成果。

三、严格遵守党章、做合格党员

十八大党章共11章53条，首先是总纲，其后是具体内容，共计一万七千多字。党章对党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领和重大方针政策做出了明确规定，对党员权利和义务做出了明确规定，对党的制度和各级党组织的行为规范做出了明确规定，对党的各级领导干部的基本条件做出了明确规定，对党的纪律做出了明确规定。

学党章、守规矩、讲党性，是新时期全面从严治党的必然要求。严格遵守党章、做合格党员，我认为主要应做好四个方面：一是敬畏和尊崇党章，二是认真学习党章，三是严格遵守党章，四是坚持维护党章。

严格遵守党章要与具体工作紧密结合，在工作中处处争先，时刻体现共产党员先锋模范带头。我们财政工作涉及资金分配与调度使用，如何及时有效的分配和拨付资金，让财政资金充分发挥作用，为民谋利，是财政人不断追求的目标。严格遵守党章，做合格党员，就是要对党纪法规常怀敬畏之心、对业务工作不断加强钻研，以饱满的热情投入到全心全意为人民服务中去。

2014年1月7日，房产管理中心主任***带着领导班子成员驱车近一个小时来到**乡*村的贫困户家中进行慰问。对韩保良、韩大山、韩保新、韩小勇等贫困户、留守户一一带去了食用油，方便面等生活必需品作为过节的礼物，询问了大家的生活难处，鼓励大家要努力生活。对韩有福等致富户询问了致富经验，赞扬其带头模范作用，鼓励他们带领村民走向共同富裕。

来到贫困户的住地，走进了他们的房间，看了他们室内简陋的陈设，***主任心里很不是滋味，不住的感慨“不容易!”，“人们需要帮助，我们的工作做的还是不够，我们还是不够体贴……”他不断的这样自责着，我知道这段时间他一直在忙碌，好不容易今天可以休息，但一大早就嚷嚷着要去探望他们，他说年底大家都很忙，但是群众这个时候更需要我们。我们不能懈怠。

韩大山的家里是破旧的青砖房，门口大门是两块木板经历了岁月的摩挲已经露出道道刻痕，放佛是两个老仆人，多少年风雨不改的为他的主人守护那小小的庭院。开门时，我们看到的是一张地地道道的农民的脸，憨厚，淳朴中洋溢着满脸的微笑。

“你们是政府的人?我认得你们。”

“韩大山，快过年了，准备年货了么?”

“呵呵，呵呵!”

韩大山乐呵呵的接过***送给他的生活慰问品，挥动着手让大伙进他的屋子。***仿佛发现了什么，把油从他手里拿了过来。

你的身体可又不好了啊，我来替你拿着吧。

韩大山依旧是那样乐呵的笑着，我这时才发现他走路时腿脚有些不灵便。他的身板有些佝偻，头发也白了很多，一个四十多岁的男人，走起路来却像一个六十多岁的老头子。

屋门敞开着，虽然说是大白天，但是屋里的光线依旧很昏暗。里面的东西很少，除了两个水缸几乎看不到什么家具，更不用说什么家用电器了。但是正门口的那张八仙桌子却收拾的干干净净。韩大山坐了下来，

“还是收秋落下的毛病?”***质问他。他不好意思的低了下头，笑着点了下。

“你要照顾好孩子，有困难找党，找政府，不要再这样一个人承担了，你要是身体不好，孩子怎么办，你要多为孩子着想。”

原来韩大山的媳妇早在很多年前就已经走了，他一个人抚养着孩子，加上自己常年病患不断，身体状况愈加的恶劣。他有两亩地，本来他这样的困难户每到农忙的时候村里都要帮忙的，***主任也多次向村里、乡里反应了他的情况。但是淳朴的他不愿意麻烦别人，一个人不声不响的就把东西收到了家里。劳动量一大，他的身体就受不了，以至于现在连

走路都有些摇晃。

这时候一个孩子跑了过来，一上来就要拆方便面，被韩大山给挥斥住了。

“呵呵，吃吧，就是买给你吃的。”***笑着把包装袋撕开递给了孩子。孩子躲在韩大山的怀里，有些胆怯的接了过来。

出去的时候***拿出了爱心卡，写上了自己的联系方式。“我们要走了，这是我的电话，记住，有什么事你就直接打给我，老韩，你的身体不好，遇到事情千万不要再一个人扛着了。”他握住了韩大山的手，韩大山有些激动，两只手都团了过去。在门口我们向韩大山挥手告别，他和他的孩子使劲挥着手，动作有些夸张，但那瞬间我看见他的眼圈有些发红。

再见!

风依旧很大，路面的水坑已经结了冰。嘴边的哈气让眼前感觉雾气蒙蒙。***和班子成员已经离开，这时我回过头看了一下，韩大山和他的孩子在站立在风中，不住的挥着手，那一大一小两个身影像两尊雕像一样伫立在风中，他佝偻的身体在远处看来更加微小了。

再见!再见，我们还会回来的……

贫困户中，韩和平媳妇常年卧床，儿媳妇走失，儿子常年在外务工，自己一个人照顾痴呆的孙子。

韩保新离异，自己轻微脑瘫。家中无劳动力。

韩平定六十二岁，儿子常年在外务工，家中无劳动力。 万秀花，男人早逝，自己在外务工，七十多岁公公在家照顾孩子……

此一行一共对二十户贫困户、留守户、五保户等困难群体进行了慰问，其中对突出的韩小永，韩保新等人进行了座谈。目前，我们的社会主义还处在发展中阶段，还有很多人需要党、需要政府的关怀，我们也会不懈努力，竭我们所能的尽自己的一份力，也希望社会各个方面都伸出援助之手，尽我们所能，共同去关怀这个大家庭中落后的人们，让我们共同携手，发展社会主义，奔向幸福。

4月13日，我办的全体班子成员，一早就乘车到马迹塘镇的九岗山村进行民情调查。

八点过几分，我们就到达了九岗山村与村干部会合。顿时，天开始下雨，在支书的带领下，我们脚踩着满是泥泞的山路，冒雨前行，走访了全村的近百户农家，听取了群众的反映、意见和建议，同时对该村的重点困难户进行了走访。

通过走访，让我们真正感受了生活在农村最低层的农民的清贫和困苦。他们的现状需要改变，他们的贫寒需要温暖，他们的心里喝望关怀。我是带着一颗沉重的心走访完这些特困户的，他们的可怜，他们的无奈，他们充满救助的眼神……，至今都留在我的记忆里。

九岗山村金筑二组的杨树春，四十零岁，之前是一个当地小有名气的泥水匠，家境还算可以。好汉只怕病来魔，一场重病，让他这个家彻底垮了。两个未成年的孩子相继失学，到外面打工自谋生路去了，积蓄多年准备建房的近十万元存款，也因病早已花光，现在已是债务累累，年近八十的母亲也是有病在身，就他四十零岁的体弱小巧的妻子承担着这个家庭的全部责任，家里可说是一贫如洗。

我们来到他家，给了他慰问金，并说明：这次大走访民情调研活动是县委、县政府响应党中央的《学习实践科学发展观活动》的号召，访贫、问苦、抓落实，搞民情调查，保持与人民群众的血肉联系，关心人民疾苦……这时坐在椅子上的杨树春很吃力地试图想站起来感谢我们，可他的腿己经基本瘫痪，站不起来了，顿时，他哭了。他告诉我们，他病了近六年了，这些年如果没有党和政府政策的优越，他早就没在这世上了。每年县、镇、村三级把他作为重点困难户照顾，不论是平常还是过年，民政的救济、政府的慰问、社会的捐助，他都享受了。他说他虽困难、贫穷，可他却感受到了党的政策的优越与温暖……。

最后，我们离开他家的时候，杨树春硬要他的家人，将一个山间挖的竹笋送给我们，当我们拒绝时，老杨再次流泪了，他说他虽是一个瘫痪了的废人，但他内心里感到了我们是他的亲人，如果我们不收下他的心意，他很难受……看着他种充满救助与无奈的眼神，我怕拒绝会伤了他的自尊，只好连同他的情意一同收下，捧在手里沉甸甸的。我知道，我接过的不只是竹笋，是信赖，是希望，是一份充满着血肉情谊的责任。

我听了他心存感激的话，接过他情重如山的竹笋，我也让他感动了。我想我们的群众是如此的朴实，他们虽在生活的最低层，常伴他们的是清苦、贫寒，可他们知道感恩戴德，他们对我们的党，我们的政府是那样的坚信，那么充满寄望。这样使我更感到作为人民的公朴责任重大，我们的责任与任务，不只是去看望与救济他们，更多的应该是如何关心人民疾苦，带领人民群众改变现状，脱贫致富奔小康。

4月16日，久违的天空终于放晴了，中午，我独自一人骑着电动车从温泉村委会出发，太阳光照到身上暖暖的，感受着微风吹动嫩绿树枝的动静之美，空气是那样地清新凉爽，人也感觉特别轻松。走着走着，就到了温泉村尖山组，放眼望去，地形梁峁起伏,沟壑纵横,弯弯曲曲、坑洼不平的一条通组路盘旋于山间，自然条件十分恶劣。

我顺着山路盘旋而下，来到了温泉村“党员创业带富工程”湖羊养殖示范基地。我与示范基地的负责人热情地打招呼，自我介绍并递上驻村民便民服务联系卡。“郑书记，上一个月就听说啦，你来我们村帮扶，欢迎你的到来。”他面带微笑地说到。在饲养员的带领下，我参观了圈舍和养殖情况。圈舍整齐有序，湖羊生长良好。据饲养员介绍，该基地现有公羊7只，种羊150只，羊羔59只，还有42只种羊待产。该基地场地有限，现村支两委正在距该基地10公里的丛金山组马桑冲新建一个建设规划用地近500亩示范基地。我建议饲养员，一要做好防疫工作，二要注意饲料安全，三要注意圈舍环境卫生。我与饲养员告别后，又驱车来到了新建基地。

据悉，该基地规划用地近500亩，管理用房占地2亩，圈舍建设占地100亩，种草占地448亩，母羊投放9000只，公羊投放180只，总投资954.4万元，由村干部牵头群众参与的形式成立1000户农民养殖合作社示范基地，现已开工建设，争取今年年底基础设施竣工并投入使用。该合作社，采取“一合五统”模式即群众参与合作，实现圈舍统一、饲养统一、管理统一、技术统一、销售统一。

温泉村距离县城6公里，距政府所在地7公里，有305省道穿村而过，交通方便，村辖区面积31.28平方公里，全村20个村民组，1864户，7003人，田4000亩，土8800亩。该村气候温凉，多雨多雾，年平均在18℃，年平均降雨量1200毫米，降雨主要集中在4月中旬至9月下旬。全村农作物主要以水稻、玉米、洋芋、蔬菜为主。近年来，蔬菜种植一直是温泉村农业中的主导产业，生猪养殖、肉牛养殖是该村养殖业中的主要产品，且规模不大，而节粮型草食畜禽发展明显不够，优势没有发挥出来。一是该村有8800亩耕地和5127亩可利用草山草坡，可为养羊提供丰富的饲草资源，发展山羊生产潜力巨大。二是农村养羊科技水平不高，规模养殖不够，养殖效益还没有充分发挥出来，大力发展种草养羊可为该村的新农村建设开辟更加广阔的增收空间。三是天然林保护工程、退耕还林还草、生态环境建设项目种草养畜工程在该村体现为种草养羊，提供了极好的发展机遇和条件。各级政府对种草养羊出台的一系列扶持政策，能够迅速推动该村种草业和养羊业迅速崛起和健康发展。

该项目坚持可持续发展的指导思想，按生态畜牧业模式设计，促进农作物秸秆的充分利用，减少作物秸秆焚烧产生的污染，实现了资源的低投入、低消耗、低排放，合理利用废弃农作物进行养殖。同时，项目采取改良草山草坡，林草间作等方式种草养羊，大面积种植牧草，增加植被覆盖率，防止水土流失，改善生态环境。羊的粪便，建立“羊—沼—草”家庭牧业生态园，利用沼气肥作为土地的有机肥，经熟化后还田，减少化肥使用量，提高土壤肥力，防止土壤板结，促进粮食增产，牧草高产，使种养业走上良性循环的轨道。

对于这样一个贫困、落后的小山村，来之前我心里很有些担忧，但通过驻村以来的所见所闻，改变了我的认识，也增强了帮扶的信心，感觉收获很大，体会很深。

1、思路决定出路。当前农村的产业发展模式大多是由农民自发而成的，形不成规模或规模较小，也缺乏长远规划。开展同步小康驻村工作的首要任务，就是要帮助村干部理清思路，因地制宜谋发展、转细想、上项目、兴产业，制定切合实际的产业发展规划，努力将扶贫由“输血”向“造血”转变。

2、 增强基层党组织建设。在农村，没有一个坚强有力的党组织和一支战斗力强的党员干部队伍，谈发展和增收无异于纸上谈兵。要在为党支部输送新鲜“血液”上下大功夫，培养后备人才，特别是要抓住村委换届契机，把农村的致富“能人”选进班子，发挥他们的带动作用，推动村转型跨越发展步伐。

3、农民思想的解放程度和观念的更新程度，在很大程度上影响着农村产业的发展。

4、让群众得到实惠，让群众亲身感受到看得见摸得着的好处，这是我们同步小康驻村干部的任务与使命，也是检验同步小康驻村工作的一项重要内容。

天色已晚，便踏上了归途。路上，我一直在思考解决山区农村发展难题，温泉村的养羊模式对我深有启发，群众的智慧是无穷的，我们只有经常深入基层，多和群众面对面的交流，了解老百姓的真实想法，才能更好地理清发展思路开展工作，早日实现同步小康!

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今天是国家电网青海检修公司来我们xx村小学开展的“萤火虫”微公益活动的日子。早晨醒的很早，也许是有点激动吧!毕竟这是我们驻村帮扶组给村里要办的第一件实事。按照昨天的计划，我和仲副乡长到米拉弯高速进出口迎接来捐助的国家电网青海检修公司的员工们，老谢、小孟、小罗负责到村学校安排相关事宜。

我们约定到达米拉弯高速进出口的时间为上午11时。他们计算的时间较准，刚过11时我们就在高速口接到了他们，共有11人，大多是年轻人，乘坐一辆依维柯快车。和他们打过招呼，我们带他们前行。经过乡政府时，我们给乡政府梅乡长和中心学校马校长打了电话，我们一起前往xx小学。

到学校门口时，我们帮扶组的同志们和村支部马书记、村委马主任、学校冶老师都带着学生在门口等候。大家下车相互见过面后，开始帮忙搬捐助物资。东西很多，有新买的棉衣、帽子、围巾、鞋、手套及各类学习用具和食品。听当慈善义工协会会员的朋友昨天给我透露，他们买的这些东西价值7000余元，对这个贫困的山区23个学生来说，这些东西已经很多了。将东西搬进教室，我们举行了简单的发放仪式。仪式由我主持，我首先简单介绍了乡政府梅乡长及我们驻村帮扶组的同志们和村干部、学校老师。接下来由国网青海电力公司检修公司的小李说明了他们来开展这次活动的目的及意义。她说：国网青海电力公司检修公司开展的“萤火虫”微公益活动包括 “微爱心”、“微心愿”、“微才艺”、“微资助”、“微电影”、“微笑脸”、“微书包”、“微书屋”、“微感言”、“微关爱”、“微直播”等内容模块，以每年度为一个周期，长期开展帮扶救助活动，帮助贫困学生改善学习和生活环境，帮助他们实现心中最纯朴的微小梦想，引导贫困儿童快乐健康地生活和成长。她表示今后他们每年都会来看望这里的孩子们，希望他们健康成长。对我们举办的这个仪式，孩子们感到很好奇，一个个都瞪眼细听。坐在前排的孩子们还不时地望着摆在前面的零食，可能是眼馋了。

之后，我让中心学校马校长致欢迎词，学校冶老师致感谢信。冶老师写的感谢信揣在旧皮夹克的里面衣兜里，看样子是昨夜做了精心准备。信写的很实在，发自内心肺腑。听着听着，我突然间觉得这个老师太不容易了!他在这样艰苦的学校连续执教20多年，真让人难以想象。我又为自己前些天向乡党委政府反映这个老师上班不积极的行为有点后悔。毕竟他也有他的难处，为何不变个方式给他做工作呢?

冶老师读完感谢信后，他们开始发放捐助物资。那些年轻员工们纷纷动手，亲手给学生们穿上了新衣服，戴上了新帽子，发放了新文具，学生们个个脸上露出了久违的笑容。他们还和学生们一起互动，唱起了歌，玩起了游戏，校园里充满了欢声笑语。检修公司负责工会工作的几位员工还向冶老师问这问那，认真了解学生们的家庭生活及学习状况。我也不失时机地向他们介绍这里的贫困状况，希望他们能长期帮扶并对村里的孤寡老人们给予救助，他们表示今天让他们从内心深处感触了这里的贫困，以后每年都会来这里帮扶救助。

当送走这些爱心人士，回想起今天的一切，我的内心涌上一股暖流。常说“助人为乐”，今天我也为自己能发挥长处，做一点力所能及的好事感到了真正的快乐。

这一年，以习近平同志为总书记的党中央，领导全党全国各族人民在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设以及外交外事等方面都取得了举世瞩目的新进步、新成就。

从今天起，本报推出“行进中国·精彩故事盘点2014”专栏，在讲好中国故事、弘扬中国精神、传播中国声音中，引导和激励全党全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步坚定信心、振奋精神，锐意进取、攻坚克难，夺取各项事业新进展、新胜利。

全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党——以习近平同志为总书记的党中央作出“四个全面”的战略部署，开辟了治国理政的新境界，奏响了当代中国的最强音。

向中心聚焦、为大局聚力。一年来，组织战线围绕中央的新战略新部署，认真履行管党治吏的政治责任，突出从严治党、思想建党、制度治党，突出问题导向、实践导向、改革导向，以更强的自觉、更实的举措、更大的作为，推动组织工作取得了新进展新成效。

坚持不懈加强思想理论武装

用好思想建党这个传家宝，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈加强思想理论武装，是全面从严治党的首要任务。

习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有许多新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是广大党员干部改造主客观世界的有力思想武器。一年来，围绕深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，组织部门组织1600多名省部级领导干部参加了专题研讨，组织全国县处级以上领导干部参加了不少于5天的集中轮训，开展了党的十八届三中、四中全会精神学习培训。

知之愈深，信之愈笃，行之愈实。通过深入学习研讨，广大党员干部进一步增强了对以习近平同志为总书记的党中央的思想认同、政治认同、情感认同，坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。

思想建党的根本点，要落到忠诚信仰上。各级组织部门突出抓好理想信念教育和党性教育，中组部举办以中青年干部为重点对象的党性教育培训班346期，培训1.9万人次。江西、陕西、河北、山东等地结合本地红色教育资源，大力弘扬井冈山精神、延安精神、西柏坡精神、沂蒙“红嫂”精神。习近平总书记提出“三严三实”重要要求后，各地各部门普遍开展专题教育，引导党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、从政用权的警世箴言、干事创业的行为准则，始终坚守共产党人的精神高地。

解决“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，是新形势下思想建党面临的重大而紧迫的课题。开展党的群众路线教育实践活动，正是解决这一课题的战略考量和有力举措。按照中央统一部署，各级组织部门会同有关部门持续抓好第一批教育实践活动的整改落实、建章立制和巩固成果工作，同时在330多万个基层党组织、6900多万名党员中扎实开展第二批教育实践活动，使广大党员干部受到了深刻的思想政治洗礼，找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。

生动深刻、入脑入心的思想理论教育，对广大党员干部既是灵魂净化，又是思想充电，更是党性锤炼……

从严从实管理监督干部

从严治党，重在从严管理干部。一年来，各级组织部门聚焦突出问题、坚持重点突破，按照管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的要求，打出了一套从严治吏的“组合拳”，让“为官不易”成为新常态。

——着力整治选人用人不正之风。结合巡视工作深入开展选人用人专项检查，对拉票贿选、突击提拔调整干部、“带病提拔”等群众反映强烈的问题进行查核督办，中组部直接查处违规用人问题278起。开展“三超两乱”集中整治，超职数、超范围、超规格配备领导干部和乱设领导职务、乱立机构名目等问题正在得到遏制和纠正。集中力量对干部档案进行专项审核，坚决查处假年龄、假学历、假履历等问题。总结推广天津等地经验，建立干部选拔任用工作纪实制度，做到全程监测、环环把关、失责必究。

——着力清理党政领导干部在企业兼职任职。采取具体到人、规定时限的办法，清理党政领导干部在企业兼职6.3万多人。同时，将党政领导干部兼职情况列入干部日常监督管理内容，发现一起、纠正一起，坚决防止反弹。

——着力加强对“裸官”的管理监督。全国共清理副处级以上“裸官”3200多人，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

——着力抓好个人事项报告抽查核实工作。中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名。各地各单位抽查核实厅局级、县处级领导干部60170名。其中，5名拟提拔中管干部、数十名厅处级考察对象，因抽查核实发现问题被取消提拔资格。

——着力遏制官员参加“天价培训”。会同有关部门对领导干部参加社会化培训进行专项清理整顿，参加EMBA等高收费培训的3000多名干部按要求退学，23个高收费项目停办。

从严管理干部的实招数、真行动，让党员干部强化了“当干部就必须接受更严格的约束”的思想，让人民群众看到了吏治清明的希望。

认真落实党建工作主体责任

只有责任到位，管党才能做到真管，治党才能做到严治。

一年来，组织部门紧紧抓住党建工作责任制这个牛鼻子，推动各级党委(党组)特别是书记把抓好党建作为最大的政绩、最大的主业，聚精会神抓好党的建设。

——开展党建工作述评考核。结合推进教育实践活动整改落实，中组部乘势借力，部署开展了市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核工作，并直接派员参加各省区市述职评议会，现场点评、传导压力。吉林召开省委常委扩大会听取市委书记抓基层党建工作述职，安徽实行三级联述联评联考，贵州把述评考核延伸到村(社区)一级。通过真评实考，各级党组织书记看到了差距、感到了压力，强化了抓党建的主角意识、主动精神。

——集中整顿软弱涣散基层党组织。各地坚持重心下移、人员下派、资源下沉，把整顿和帮扶结合起来，切实解决基层基础薄弱问题。山东选派3万名干部到贫困村、薄弱村担任“第一书记”，浙江连续10年选派28万名干部担任农村工作指导员，山西、湖南、广西、甘肃等地采取干部驻村、领导挂点、部门结对的方式帮扶基层党组织。教育实践活动期间，全国共排查软弱涣散村党组织5.7万多个、社区党组织5000多个。经过整顿，已有94%的村和95%的社区得到转化提升。

——从严加强党员队伍建设。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求，各级组织部门认真落实发展党员工作细则，切实做好发展党员工作，使党员总量增速放缓、结构不断优化、基层一线党的力量进一步增强。实施党员教育培训规划，创办共产党员微信、易信，增强党员教育的针对性实效性。强化党员日常管理，加强流动党员管理，稳妥慎重做好处置不合格党员工作。

——扎实推进基层服务型党组织建设。坚持政治属性和服务功能有机统一，突出抓好带头人队伍建设，大力推动在职党员到社区报到、为群众服务，不断提高基层党组织服务能力。福建坚持开展“四下基层”活动，加大扶持村集体经济发展的力度，夯实服务群众的物质基础;上海扎实推进“三服务”活动，用好党员服务中心、“阳光驿站”、“一线工作法”等平台和载体，在服务中体现党的政治优势，增强党组织的凝聚力感召力。

大抓基层、固本强基，党建工作责任制的不断强化和落实，正在推动基层组织建设全面过硬、全面进步。

积极稳妥推进党的建设制度改革

从严治党靠教育，也靠制度，必须坚持思想建党和制度治党紧密结合、刚柔相济。

按照中央总体部署，党的建设制度改革专项小组制定《深化党的建设制度改革实施方案》，提出26个方面的改革任务。今年的4项重点任务基本完成，出台29项改革举措，一些改革措施已产生阶段性效果。

——改进地方政绩考核工作，促进领导干部树立正确的政绩观。中组部会同有关部门先后制定下发改进地方领导班子和领导干部政绩考核工作的通知、改进贫困县经济社会发展实绩考核工作的意见等文件，推动建立有利于科学发展的考核办法、奖惩机制。江苏等地分类设定考核指标、推行差异化考核，青海、内蒙古、云南、海南等地增加生态环境考核指标权重，西藏、宁夏、新疆和新疆生产建设兵团把民生改善、社会稳定、民族团结等列为重要考核指标。

——制定实施培养选拔优秀年轻干部的意见，推进常态化培养、合理化配备、制度化运行。中组部召开全国优秀年轻干部培养选拔工作座谈会，辽宁、黑龙江、河南等地结合本省实际制定优秀年轻干部培养选拔规划，四川探索“公开遴选、集中培训、实践锻炼、跟踪管理、择优使用、动态调整”的年轻干部递进培养链条，湖北分类实施年轻干部成长工程，促进年轻干部在实践中健康成长。

——加快推进人才体制机制改革，激发创新创造活力。积极协调有关部门，开展外国人永久居留管理条例立法工作，完善国家重大人才工程相关制度，增加人才政策开放度。各地各部门牢固树立强烈的人才意识，以更大力度培养国内创新人才，引进海外高层次人才。据统计，今年“千人计划”申报人数比去年增长了24%，“万人计划”进展顺利。

一年来，还先后出台了加强乡镇干部队伍建设的若干意见、党政领导班子建设规划纲要、县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见等重要制度文件，党的建设制度改革正在向纵深推进。

党兴则事业兴，党强则国家强。

展望新的一年，面对伟大事业、伟大工程对组织工作提出的新任务新要求，组织战线必将再接再厉、砥砺奋进，在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征程中谱写新的篇章!

2_领导干部全面从严治党心得体会

王岐山同志在福建调研期间，强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。“四种形态”的提出，使把纪律和规矩挺在前面的要求更加细化、标准更加明确，必将有力推进全面从严治党的进程。纪检监察机关在不断深化“三转”，转变优化执纪理念、方式方法的关键阶段，把握运用“四种形态”具有重要意义。

监督执纪“四种形态”是全面从严治党的重大理论和实践创新

监督执纪“四种形态”，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于全面从严治党重要论述的重要成果，是党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争实践基础上的重要理论创新，为推进全面从严治党提供了新思路、新方法。

(一)监督执纪“四种形态”指明了“把纪律挺在前面”的基本方向。“四种形态”坚持问题导向，以纪律来划分，有着深刻的逻辑基础。面对具有许多新的历史特点的伟大斗争，如何管好党、治好党?习总书记强调，“要靠严明纪律”;如何严明纪律?王岐山同志的回答是“把纪律挺在前面”;如何“把纪律挺在前面”?关键是要把握运用监督执纪“四种形态”。这三个问题可以说是一脉相承，步步深入，系统回答了在新的历史条件下，怎样实现全面从严治党、用什么实现从严治党这个基本问题。“四种形态”坚持挺纪在前，按照纪在法前、纪比法严的原则，以纪律为分水岭，把违纪与违法隔离开来，把不同区间违纪情形的处理区分开来，昭示了纪律在管党治党中的突出位置，激活了纪律在从严治党中的特有功能，是对“把纪律挺在前面”这一重要论述的深化和具体化，为实现挺纪在前提供了航标。

(二)监督执纪“四种形态”体现了管党治党“全面”和“从严”的根本要求。全面从严治党，基础在“全”，要害在“严”，关键在“治”。“全”，既包括对象之“全”，全体党员和各级党组织一个不缺，没有特殊;又包括所涉违纪行为之“全”，凡是违反“六大纪律”的所有行为都囊括其中，没有例外。“严”，从时间上看，重在抓早，对党员干部苗头性、倾向性问题早发现、早敲打;从性质上看，重在抓小，紧盯违纪违规问题，对党员干部轻微违纪问题，或是司空见惯的“小节”，都及时进行处理，防止“抓大放小”;从空间上看，体现的是“越往后越严”，从第一种形态咬耳扯袖、红脸出汗到第四种形态立案审查，保持的是一以贯之从严从紧的态势。“治”，既是手段也是目标，从“治未病”到“治小病”，再到“治大病”，其目的是要防止“破窗效应”，及时阻断前一种行为向后一种行为发展的轨迹。可以说，“四种形态”以“全”为出发点和落脚点，以“严”贯穿始终，以“治”为防，以“治”为胜，与全面从严治党的内涵高度契合。

(三)监督执纪“四种形态”贯彻了“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。“四种形态”运用系统思维，针对党员干部违纪行为的共性规律，从大多数、少数到极极少数，从轻处分到重处理，从量变到质变，分类提出了疗诊方案，使“惩前毖后、治病救人”方针的边界更加清晰、目标更加明确。执纪就是要体现惩教结合、宽严相济，就是严格要求和保护党员干部。大量的党员干部违纪违法案例表明，“破法”必先“破纪”，“破纪”必先“破规”。只有把纪律的防线设置在法律之前，让党员干部牢牢守住纪律底线，才能防止小错酿成大错、违纪走向违法。“惩前”的目的是“毖后”，“治病”的目的是“救人”。“毖后”也是为了“救人”。“四种形态”中，从前一种形态到后一种形态的处理虽然越来越重、越来越严，但每一种形态都把“救人”作为出发点和落脚点，是对干部的教育、警示、挽救和爱护。特别是最后一种形态强调“极极少数”，更是体现了中央对广大党员干部的认真负责和良苦用心。

(四)监督执纪“四种形态”开辟了从“不敢”到“不能”“不想”的有效通道。如果对党的十八大以来正风反腐工作进行历史回放，我们就会发现中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争提出的一系列新思想新部署新要求，既是治标之举，又是治本之计。首先是“当前以治标为主、为治本赢得时间”，然后是“以深化改革推进党风廉政建设和反腐败斗争”，接着是十八届四中全会提出“依规管党治党建设党”，再是“把纪律挺在前面”，现在又提出监督执纪“四种形态”，环环相扣，循序渐进，目的就是为了打通从“不敢”到“不能”“不想”的通道，最终实现海晏河清。从党风廉政建设和反腐败斗争角度看，当前既要清存量，又要阻增量。无论哪一个方面出了问题，都会消解正风反腐的实际成效。“四种形态”给纪律之尺打上了四道清晰的“刻度”，使纪律之尺成为衡量党员干部行为的游标卡尺，并将治标与治本有机统一到纪律建设中来，既是战略部署，也是战术安排，推动了作风和腐败问题由增量和存量此消彼长的零和博弈向标本兼治的双赢转变，为实现以纪律治本开辟了新的路径。

准确把握监督执纪“四种形态”对纪检监察工作的实践要求

监督执纪“四种形态”以纪律为尺子，为不同程度违纪行为的处理提供了清晰具体的刻度，精细化程度越来越高，导向性越来越明显，对纪检监察机关开展监督执纪问责工作提出了更高要求。当前，各级纪检监察机关要把握运用好“四种形态”，找准着力点，寻求突破口，不断把监督执纪问责工作做深做细做实。

(一)要不断增强教育监督实效。“四种形态”中的第一种形态，强调的是“治未病”，目的是解决“不想腐”“不能腐”的问题。“不想”靠内在自觉，“不能”靠外部约束。要坚持教育和制度同向发力，筑牢“不想”的思想堤坝，扎紧“不能”的制度笼子，充分发挥教育的思想引领和党内监督制度的制衡作用。要以学习贯彻《准则》和《条例》为契机，开展内容丰富、形式多样、覆盖全体党员干部的纪律教育活动，引导各级党员干部强化廉洁意识和党章党纪党规意识，自觉坚持“高线”、坚守“底线”。要加强和改进党内监督制度，把民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、廉政谈话、巡视监督等制度用活用足，开展经常性扫描体检，防患于未然、治病于初发。当前，受到纪律处分、组织处理的党员干部呈阶段性激增之势，“负能量”可能会聚集。因此，对所有受到批评教育、组织处理、纪律处分的党员干部要加强跟踪教育管理，做到不抛弃、不放弃，让知错能改、迷途知返者重聚正能量。要创新监督方式，在用好信访核查、舆情分析、明察暗访等传统监督手段的同时，为监督插上科技的翅膀，发挥好大数据、互联网+等新技术新媒体作用，形成覆盖更广、触角更灵、监督更深、协作更畅的监督网络。

(二)要持续加大纪律审查力度。“四种形态”中的第二种、第三种形态，强调的是“正歪树”“治病树”，目的是警醒和挽救，体现的是“菩萨心肠”。正如毛泽东同志所讲，“好像医生治病一样，完全是为了救人，而不是为了把人整死。”要摒弃要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的思维定式，立足治病救人，加大纪律审查力度，切实用纪律覆盖到容易忽略的“空白地带”，把踩到纪律底线的党员拉回来。在审查原则上，要体现越往后执纪越严，绝不能因为问题小、程度轻或初次犯，就不闻不问、不查不纠。在审查对象上，要重点审查“三种人”，尤其是要突出一把手这个“关键的少数”。在审查内容上，要突出政治性，将违反“六大纪律”特别是违反政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律和违反中央八项规定精神问题作为审查重点，让“六条高压线”条条都通上电。在审查策略上，要坚持纪法分开、纪在法前，着力改变“贪大求全”的纪律审查模式，在确保审查质量的前提下，快查快结、快进快出，让纪律的归纪律，法律的归法律，压缩周期、降低成本、减少风险。

(三)要继续保持惩贪治腐高压态势。“四种形态”中的最后一种形态，强调的是“拔烂树”，目的是强化“不敢腐”的震慑，体现的是猛药去疴、重典治乱的鲜明态度和坚定立场。“让严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”，是对“老虎”“苍蝇”一起打的重申，不是意味着反腐转向了、节奏放缓了、力度减弱了，也不是意味着减少查处腐败分子的绝对数量，更不是意味着把违法问题当做违纪问题来处理，而是对所有违纪问题，不论情节轻重，都要动辄则咎、一寸不让。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，重构政治生态任重道远。各级纪检监察机关要紧紧围绕遏制腐败蔓延势头，保持“零容忍”态度不变，惩治腐败力度不减，坚决不搞下不为例、情有可原、网开一面，坚决不搞以纪代法、高举轻放。要对“老虎”“苍蝇”再出重拳、再施重典，既严肃查处发生在领导机关严重违纪涉嫌违法的领导干部，又坚决查处发生在群众身边的腐败问题，使“老虎”不再恣意妄为、“苍蝇”不再成天扑面，充分释放反腐红利。

以强有力措施推动监督执纪“四种形态”落地生根

监督执纪“四种形态”的有效运用，根本在于落实管党治党的政治责任，保障在于深化“三转”，基础在于加强自身建设。(一)要压紧压实“两个责任”。监督执纪“四种形态”，不仅对纪检监察机关履行监督责任提出了更高要求，而且是对各级党组织落实全面从严治党主体责任的具体化。“两个责任”落实不到位，监督执纪“四种形态”就会是一句空话。各级党组织要强化主责意识、履职尽责，着力克服和纠正为人“戴帽”时不甘当“配角”，给人念“紧箍咒”时不愿当“主角”的倾向，切实把落实“四种形态”作为履行主体责任的重点内容，有效运用到党员干部教育、监督和管理之中，不断推进党内关系正常化，有反映及时了解情况，发现倾向性、苗头性问题及时敲打，让咬耳扯袖、红脸出汗成为工作常态。各级纪检监察机关要把严明纪律贯穿监督执纪问责始终，运用好“四种形态”。一方面，坚持关口前移、抓早抓小，及时“正歪树”“治病树”，有效避免“一查就是大案要案，一查就得移送司法”的现象。另一方面，坚持有腐必反、除恶务尽，坚定不移“拔烂树”，对那些严重违纪且涉嫌违法的，坚决移送司法机关。要用好责任追究这个“撒手锏”，强化“一案双查”，因失察失教失管导致党员干部发生违纪问题的，不仅追究当事人责任，还要追究党委主体责任和纪委监督责任，切实以强有力的责任追究促进“四种形态”有效落实。

(二)要持续深化“三转”。“四种形态”运用的效果取决于深化“三转”的程度。深化“三转”必须自觉把“四种形态”作为方向引领，积极调整理念思路、职责定位、方式方法。在理念思路上要再调校，坚决摒弃“重查办案件、轻监督执纪问责”“违纪只是小节、违法才去处理”“涉案金额越大、查证越全越好”等思维惯性和“以查办大案要案论英雄”的片面政绩观，对轻微违纪和严重违纪涉嫌违法问题实行“两个零容忍”，不仅严惩腐败，还要严纠小错。在职责定位上要再聚焦，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败中心任务，聚焦纪律问题，着力解决大包大揽、纪法不分的问题。在方式方法上要再优化，推动纪律审查工作按照“四种形态”转型，把纪律作为衡量违纪行为的定盘星和度量衡，在信访举报受理、问题线索处置、纪律审查、执纪审理等环节体现执纪特色，探索完善纪律处分和组织处理综合运用的制度机制，规范操作流程，加强部门协同，做到既依纪依规，又宽严有度，体现“治病救人”的方针，提高违纪处理的政治、社会、纪律效果。

(三)要加强自身建设。运用好“四种形态”，加强自身建设是保证。主要是在能力素质、责任担当方面要体现一个“硬”字，着力解决好不愿监督、不会执纪、不敢问责的问题。一方面，能力素质要过得硬。监督执纪“四种形态”的提出，意味着工作面不断拓宽、工作量不断加大，工作难度也越来越高。这对纪检监察干部的能力素质提出了新的挑战。要大力实施能力素质提升工程，加强学思践悟，努力克服能力素质与新形势新任务新要求不相适应的问题，不断增强发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力、抵御风险的能力。另一方面，监督执纪要敢碰硬。运用监督执纪“四种形态”，纪检监察工作的对象与以前相比更多了，必然会得罪更多人。这就要求纪检监察干部保持硬气、涵养静气、增强底气，坚持原则、敢抓敢管，不为人情所困、不为关系所扰、不为人言所畏，切实执好纪、问好责、把好关。

近日，开发区局开展了一项以“守纪律、讲规矩”为主题的党员教育活动。本人结合思想和工作实际，谈几点认识。

一、是党员领导干部要以身作则做守纪律、讲规矩的模范。“没有规矩，不成方圆”，因而“守纪律、讲规矩”是政党建设的内在规律。我们党从成立之日起，就是靠革命理想和铁的纪律组织起来的，纪律严明是党的光荣传统和独特优势，保持党的团结统一必须守纪律、讲规矩。纪律和规矩作为全党一体遵守的行为准则，为党的团结统一提供了最基本的条件。离开了这一条，党就不会有强大的凝聚力和战斗力;“守纪律、讲规矩”是对党员、干部党性的重要考验，以及对党忠诚度的重要检验。身为党员，就必须严格遵守党的纪律和规矩，这是一个合格党员、合格干部最基本的条件，也是最根本性的检验标准。我作为一名纳税服务的排头兵，带领大家为纳税人提供文明优质高效的服务是责无旁贷的责任，必须做到忠于党,拥护党,服从党,在思想上言行上自觉同党中央保持高度一致,遵守党纪国法,守纪律讲规矩。首先在思想观念上要自律，只有将守纪律、讲规矩的观念深深地根植于大脑中，充分认识了纪律的极端重要性，外化于行,内化于心,才能自觉地去守纪律讲规矩。做到知大知小、知进知退、知荣知辱、知是知非。强化纪律意识和服从意识，对纪律心存敬畏，把纪律作为悬在头顶的“三尺利剑”，做到自觉遵守党的政治纪律和各项纪律规定，做守纪律讲规矩的表率，才能做好纳税服务工作。

二、是在日常工作中要突出重点抓根本。在提升纳税服务质效上下功夫,坚持各项服务措施在阳光下运行。按《纳税服务规范》的各项标准，严格服务标准,层层抓好落实，牢牢把握“依法治税、规范服务”两条生命线，确保执法与服务公开、公正、公平，杜绝不良行为的发生。在日常的纳税服务工作中，紧紧围绕中心点，并以“五不允许”和“五个必须”作为最基本的政治纪律和政治规矩。每个干部、职工都要身体力行,营造守纪律讲规矩的氛围,使守纪律讲规矩成为一种习惯和常态,成为党员干部的自觉行为。我们每个税务工作者都应该从小事做起，做到严于律己，时时自省、自律、自重、自警，慎防思危。

三、是要强化制度建设，严格遵守制度。作为党员干部要时时有敬畏制度的思想，“有所敬才会有所行”是说只有尊敬它，我们才会自觉地去顺从它、维护它;“有所惧才会有所止”是把制度规定当回事，才会遵从它、贯彻它和不断完善它。制度是一种行为规范，要不断增强遵守执行制度的自觉性，强化对贯彻落实制度的有效监督。XX事业经历X多年的发展，迈上了崭新台阶。在X多年的实践中，我们探索出很多好措施、好方法、好经验，对地税发展形成有力推动。依靠制度抓落实，是其中很重要的一条经验。制度建设伴随着地税事业的发展不断向前，同时保障着地税事业蒸蒸日上。总体上，两者互为促进、相得益彰。

而当前，地税发展面临新的挑战和机遇，同时其自身建设也面临着多年积累下来的诸多矛盾和问题。在这样的形势面前，如何更好地推进各项工作。关键还是靠制度机制。形势变化越快、越复杂，对制度建设的要求越高。当地税自身的发展迈上更高阶段，对制度建设的要求也就越高，难度也越大。我们必须主动顺应形势发展，认真审视制度建设方面存在的问题，下大气力加强制度建设，以科学严密的制度和严格有力的执行来引领干部职工行动、规范内部管理、推动工作落实，保障事业健康蓬勃发展。

2016年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

3月8日 星期四 天气：雪

全市“联村联户、为民富民”行动动员会议刚刚结束，在办公室的我有点坐不住了，双联行动方案虽然已经出台，但具体工作从何着手，一定要再入户看看，尽可能多的掌握一些实际情况，才能理出思路。可天公不作美，下起了大雪，也好，环境恶劣有些问题才能显露出来，叫上张组长，马上出发。

我们驱车径直来到土门镇永东村北城组的一户人家，几间80年代的土坯房里住着一家四口，户主叫朱光林，两个女儿都在上学，妻子郁海棠身体不好，只能做做家务，照顾照顾孩子，只有朱光林一人是家庭主要劳动力，家庭收入也基本来自10亩地的几千元种植收入，由于供养负担重，常常是入不敷出、捉襟见肘。看着这位比我年长不了几岁，但被生活的担子压得显得有点苍老的一家之主，我的心情久久不能平静。

离开了朱光林家，我们又来到永东村车院组的一户农家，穿过泥泞的小院，来到了堂屋，大炕上躺着一位年逾花甲、重病在身的老人，老人由儿子王奋仁夫妇照顾，一儿一女两个孩子正在镇上的小学上课，一家五口人住在几间年久失修、已成危房的土坯房里，每年来自10亩地的一点收入，除了家庭正常开支、给母亲看病、供孩子上学外所剩无几，靠享受政府低保勉强维持生计。

又走访了郭林等几户人家，情况基本大同小异，带着纷繁的思绪回到办公室已是下午六点多了，一天的摸底走访，我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要，更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，作为一名联村联户的干部，我还需要付出更多的努力;作为全市地税系统“双联富民”领导小组的组长，我觉得肩上的担子更重了。但我相信，通过我们共同努力，一定能找到出路、想出对策，早日带领大家脱贫致富，最终奔向美好的小康生活。

十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，探索从严治党新实践，坚持依规治党和以德治党的和谐统一，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，更是依规治党和以德治党相结合的加强版说明。《准则》为广大党员确立了思想和道德的高标准，如同“灯塔”，为我们指明方向。《条例》划出了党组织和党员干部不可触碰的“底线”，好比“警钟”，提醒我们避开危险。正是这一高一低，一正一反，把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的道德和纪律要求，为广大党员干部提供了标杆和戒尺。

习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。在革命战争年代，党就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。德之不修，行之不远。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有的之人来执行和落实，“失德”只能走向堕落。王岐山同志指出：“全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好‘不想’的问题。”道德高尚是廉洁的基础，腐败是“缺德”的产物。试想，一个理想远大、信念坚定、情操高尚、竭诚为人民服务的人，哪会动心思、想办法、有时间去搞腐败?作为一名普通的共产党员，如何炼就“金刚不坏之身”，做到“道德当身，不以物惑”呢?

尊党章，为精神补补钙。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。做一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么、不能做什么。无数案例表明，不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。深入学习党章，坚定共产党人的理性信念，为共产党人的精神补钙。

正家风，为党风政风加加油。注重家风是中华民族的优良传统，而党员干部的家风更是连着党风政风。党员领导干部在外是领导，在家是家长，一言一行深刻地影响着周围人的价值取向。毛泽东同志曾要求子女树立平民思想：“靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。”周恩来同志曾专门召集家庭会议，定下“十条家规”，要求亲属不搞特殊化……党员干部“带”好家风，以自身一言一行影响和带动家人;党员干部“管”好家风，要摆正党性与亲情、家风与党风的关系，不仅要对自己严，还要对亲人严，守好家中的“廉洁门”、筑牢家庭的“廉洁墙”;党员干部“育”好家风，通过日积月累、潜移默化，形成家人共同的价值追求和行为规范，提高德行、培育优良的家风。

读历史，为心灵照照镜。读史常常使人明智。贪污腐败，以权谋私历来为老百姓所耻。“以不贪为宝”的子罕、“一钱太守”刘宠、“悬鱼太守”羊续、“五代清郎”袁律修、“二不尚书”范景文等为大家所熟知的清官，是党员干部学习的榜样。清廉光荣，贪腐可耻，让清廉者名垂史册，将贪腐者钉上历史耻辱柱，善恶彰显，是非明辨，引导人心向善。

是否还记得入党宣誓时的那份心潮澎湃，不忘初心，方得始终。“欲先成事者，必先修其身、养其德。”有良好的修养和品德做基础，做人才会有底气，做事才会有硬气，做官才会有正气。在党规党纪日趋完善的同时，党员干部更应该修身养德，在行为上明确底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做一名合格的共产党员。

机关作为全所的服务中心，也是全所工作的“枢纽”和“窗口”，围绕中心，服务大局始终是机关工作的主题。这次所第四次党代会的成功召开，为我所的今后发展指明了方向，明确了目标，机关如何围绕这个中心，怎样提高服务水平，更好地反映我所的工作，这是每一个机关工作人员思考的问题。我有几点不成熟的想法与大家一起探讨。

一、突出业务建设，推进机关工作高效优质发展

一是着眼一个“早”字谋划业务。机关工作事务较多，客观上存在工作的被动性和随机性。要想把握工作的主动权，实现由被动服务向主动服务转变，由滞后服务向超前服务转变，就必须把握全所工作的特点和规律，增强工作的预见性、前瞻性，想在先，谋在前，做到领导未谋有所思，领导未问有所行，紧紧围绕党委工作和领导需求，超前思考运筹，正确预测发展趋势，及早反映情况信息，果断提出有预见性、准确度高的参谋建议，提前做好各项服务。如把握党委每个时期的工作重点和重大工作部署，及时掌握工作动态，积极主动地围绕带全局性、战略性的问题，深入调查研究，为推进工作发展出良策、当高参。

二是立足一个“准”字开展业务。准，就是实事求是，准确无误。机关工作首先要把握工作定位，摆正位置，坚持以党委的目标任务为服务主线和重点，从全局的角度去谋划工作，做到时刻关注全局，认真研究全局，准确把握全局，在全局中定位和开展业务，才不会错位、越位、缺位，工作才能做到准确无误。要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上观察、思考和处理问题，按规矩办事，按程序办事，按原则办事，才不会偏离方向、站错立场。要全面了解情况，以实事求是、求真务实的精神捕捉和掌握各种信息，准确把握形势，深入挖掘，科学分析，并据此做出符合实际的判断，为党委科学预测、判断形势、果断决策、应对复杂局面提供准确有效的服务。

三是突出一个“精”字推进业务。无论是办文办会办事办活动，还是起草文稿、督促检查、布置工作，务必讲究细节，精心准备，科学安排，严格把关，精益求精，于细微之处见真功。办文要牢固树立“精品”意识，要知道文件也是代表我所的形象，要严把政策关、法律关、文字关、格式关，确保文件在政策上不出偏差、内容上不出纰漏、文字上不出差错;办活动要深思熟虑，周密部署，反复检查，不厌其烦，细致入微，确保所有环节万无一失。

二、强化能力建设，提高机关工作绩效

一是提高决策参谋能力。参谋服务是机关工作首要的工作任务，也是衡量机关工作水平的最主要标志。提高决策参谋能力就要提高调查研究能力，要紧扣党委工作重点，紧紧围绕领导关心的重点、群众关注的热点和实际工作的难点，加强对改革发展稳定中的重大问题进行调查研究，加强对群众生产生活中的紧迫性问题进行调查研究，加强对贯彻落实党委重大决策和主要工作部署中存在的突出问题进行调查研究，深入实地，摸清实情，紧贴实际，杜绝主观性、片面性，避免失实和失误。要提高分析综合、总结提炼的能力，对调查中获取的大量和复杂的材料进行梳理筛选、分析综合，经过反复比较、鉴别、思考、提炼，由此及彼，由点到面，由事入理，从小中见大，实中见虚，微观中见宏观，个别中见一般，得出正确、鲜明的结论，为领导决策提供一系列新观点、新举措。要讲究参谋的方式方法，既大胆建言献策，又态度谦虚谨慎，善于抓住有利时机，让领导乐于接受，使的调研成果纳入领导决策范围。

二是提高统筹协调能力。统筹协调是机关服务水平的集中体现。要善于调动各方面的积极性，妥善处理各方面的关系，以各项工作统一部署、统一目标、统一要求，充分发挥枢纽作用，注意加强联系和沟通，调动单位和部门的工作积极性，有效应对工作中遇到的各种困难和问题，形成团结奋进、齐心协力的工作局面。关键是要把握工作大局，突出全局性，牵住“牛鼻子”，学会“弹钢琴”，对一些涉及部门多、容易出现推诿扯皮现象的问题，要主动进行协调，明确和细化部门责任，充分发挥基层和部门的作用;要改进协调方法，提高工作效率，确保机关的日常运转反应灵敏、科学合理、严谨细致。

三是提高督查落实的能力。抓好工作落实，是机关科室的重要职责。“督查是决策落实的第一推动力”。要围绕中心工作突出督查重点，着力抓好宣传贯彻党的路线、方针、政策和党委的工作部署以及上级督办件的督查落实。要改进督查工作方式，全方位开展日常督办、明察暗访、点上核查、督查调研、专项查办等多种形式的督查，做到党委的决策覆盖到哪里，督查触角就延伸到哪里，要突出督查实效，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过。

三、加强自身建设，创建四型机关

机关要在保障全所工作高效运转中有效发挥作用，首要的是加强自身建设，提高工作效率和工作水平，打造一支有思想、有活力、有专长的队伍，形成一个重服务、重协调、重落实的机制，创造一个快节奏、快提高、快发展的环境。

一是优化素质，建设学习型机关。机关要跟上领导的思路，发挥好职能作用，必须加强学习，才能做到厚积薄发、举重若轻。提高素质，首要的是提高政治素质，这是机关工作人员必须具备的素质，同时也要具备敬业精神、协作精神、进取精神、奉献精神的基础。因此，要切实加强理论武装和政治修养，把重点把在领会精神、把握实质、勇于实践上来。要加强业务知识学习，特别是要在实践中学习谋划发展的思路、处理问题的方法，努力在各方面提高素质和能力。

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1 月 16 日，按照县委安排的“联村联户”行动要求，我在公司经理的带领下，前往自己的联系户板桥镇马长湖村黎永生、计谷有、方小文家中，详细了解他们的家庭状况，发放民情登记卡，也在春节即将到来之际，送去了春节慰问品。

层、扎扎实实帮群众”活动，切实为广大人民群众排忧解难，特别是为人民群众做实事、办好三、解难事，把党和政府的关怀送到。十一月十六日，在市保密局刘光奇局长的带领下，我们一行来到了苍龙街道办事处，对办事处所辖的苍头坝社区和下坝村进行了解。在苍龙街道代主任的介绍下，我们对所辖的两个区域做了一个初步的了解，为了更深入的了解两个区域。我们便直奔苍龙社区和下坝村。

进入苍龙社区和下坝村，接待我们的是村支部书记和村委主任，由于此项活动工作开展的紧迫性、重要性，刘光奇局长便及时组织召开了村委工作会议。

会议上，刘光奇局长认真传达了“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”活动的重要性，并号召村委要高度重视此项活动，要积极行动起来，在苍龙社区和下坝村开展好牵手**活动。刘光奇局长还指出“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”是我们每一个工作人员义不容辞的责任和义务，应提高认识，协调一致，为此做出积极努力，把党的关怀落实到人民群众身上。****