领导干部扶贫帮扶民情日记3篇 作文热门20篇

按照xxx党委、xxx党委的群众路线教育实践活动的要求部署，近期认真学习了中国共产党党章、廉政准则、中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的重要文件和重要会议精神，学习了习近平总书记党的十八大以来一系列重要讲话精神，结合本职工作，虚心向基层和身边的同志听取意见建议，认真查找问题，接受群众的批评教育，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，努力肃清形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的影响，现就查找的问题和整改措施汇报如下：

一、存在的主要问题

(一)政治理论水平有待提高。政治理论水平决定工作执行力，造成理论水平低的原因主要有以下几个方面，1.是对政治理论学习重视程度不够。在实际工作中，多忙于事务性工作，只满足于本职工作的业务学习，忽视了理论学习，学习效果不佳。2是学习的自觉性不高，学习制度坚持得不好，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，而且学习的系统性不强，。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。缺乏“挤”劲、“钻”劲和“韧”劲。3是理论联系实际不够，不能把理论知识有效地与实际工作紧密结合起来，用理论去指导实际工作，存在为学习而学习的现象。忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节。

(二)工作作风不不够扎实，求真务实的精神还需进一步加强。一是接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着本单位过得去的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。二是没有充分发挥主观能动性，三是工作方法较简单。四主动意识不够。工作中只注重对自己份内的事情的考虑，没有站在全局的立场想问题。总是认为自己本单位的工作能完成，不拖后腿就行，全街一盘棋的意识还不够。主动想事谋事少。

(三)群众意识不够强，为民服务的宗旨意思需进一步提高。对职工想什么、盼什么、急什么、要什么关心不够，没有真正和职工打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。特别是自己主抓后勤保障工作，对个别群众提出的诉求没有塌下心来耐心解释，总认为是找麻烦，缺乏换位思考意识。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

(四)深入基层调查研究少。深入基层、深入群众不够，真正深入到群众中的情况少。了解听取职工群众意见、建议少，未能做到“从群众中来，到群众中去”造成对基层工作、群众问题的了解流于泛泛，不深不透。

(五)开拓创新精神还有待加强。自己虽然能够在服务保障工作上动脑筋、想办法，但是通过认真剖析和查摆后认识到，自己的工作的思路还不够宽，创新意识还不够强。在学习借鉴其他单位的好经验好做法研究也不够深入，照搬照抄、生搬硬套的多，自己认真分析，深刻

思考后的因地制宜，灵活运用的情况还需进一步加强。有时产生的新想法也没有及时付之行动。

三、今后改进措施与努力方向

强化学习观念。切实加强党的政治理论的学习，牢牢掌握党的政治理论精髓，用党的政治理论指导工作。

1要通过加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，作为今后工作的指南。同时，进一步深入学习航空、后勤服务保障知识、管理知识，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，在不断学习的同时，提高自己解决新问题的能力。

2提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

3要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。共产党员应该把维护和实践人民的利益放在首位。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，始终不越八项规定红线;在工作作风上，要深入实际，联系本单位员工，倾听员工意见，想员工之所想，急员工之所急，忙员工之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

4要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力。在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气;要加强道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

5要进一步务实创新，增强工作实效。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕xxx长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项服务保障工作。

9月11日，霍城县民政局的领导及干部，还有清水河镇的民政干事找到工作组，落实李得海老人军人生活补贴的事，由我带路，我们一同来到李得海老人家。

现住清水河光明路2巷的李得海，1934年10月10日出生，回族，丧偶，农业户口，户口在宁夏泾源县香水镇，现在靠捡拾垃圾为生。1951年2月由平凉参加抗美援朝人民志愿军，被分配在平凉自立团独立营四连二排当兵，后调往宁夏泾源县公安队工作，1987年前往新疆至今。1998年5月，李得海在原宝地对面住的两间砖木房屋，因规划要求搬迁。2011年李得海居住的房屋因失火不能居住，经社区、镇民政办协调区镇党委，通过抗震安居资金新盖一间20平米砖木房，居住至今，老人生活条件十分恶劣。工作组先后两次进行了慰问，在入户走访时，李得海老人向我们反映了他生活补贴的事，老人说：“生活补贴我一直都没有领，你们工作组能否帮助解决?”

问老人：“老家有亲戚吗?是否他们在领?”

老人却始终回避老家宁夏的亲戚不谈，说起三宫及大西沟亲戚的事，但工作组却把这件事记在了心里，向县民政局咨询了这方面的知识，并经协调，由县民政局向宁夏泾源县民政局发函同意将老人的老军人生活补贴(每月525元)转至霍城县发放。今天县民政局到老人家来，主要是落实老人是否前面领取生活补贴，如果没有领取，将协调宁夏泾源县纪委帮助协查。

说话间，这时旁边的一位邻居走了过来，告诉我们：听父辈说起过，钱一直由他老家得智障的儿子在领取。于是给老人讲：“我们已经调查了，是您的儿子在领取您的生活补贴，对吗?”。最后老人终于承认是老家的儿子在领生活补贴的事。

问老人：“从您儿子那里把补贴追回给您，好不好?”

老人说：“钱都花了，我不要。”

问：“现在把您的补贴转到霍城县清水发放可以吗?”

老人说：“这好得很!”

告诉老人：“您是否愿意回宁夏老家，民政局有救助站可以免费送您回家的。”

老人说：“我不回去，我喜欢新疆这个地方!”

几经周折，李得海老人享受老军人生活补贴的事情终于有了眉目。工作组帮助老人办理了农村信用卡，并写了申请，并由县民政局将其身份及申请有关资料邮寄至宁夏泾源县民政局，相信不久，老人就会尽快享受到生活补贴。

11月6日星期三 天气晴

今天，xx村村民都在接村里去沙特朝觐归来的一位老人。这是一个很隆重的仪式，全村人都参加。所以不管是我们的走访工作，还是农户的秋季覆膜等农活，都只能延期了。

早晨起来，我想那今天做点什么工作呢?哦，想起来了!针对xx村特困户众多的问题，上星期我们商议写个倡议书，募捐些资金，以便慰问一下村里的特困户及孤寡老人。我当时安排我们帮扶组的小钟写这个倡议书，因为他兼乡党委秘书。但是前两天我看了他起草的初稿，觉得他的文笔确实不错，特别是语言写的很含蓄，有很浓的文学味道，篇幅也相对较长，好像与倡议书不大适合。所以我和帮扶组的其他同志商议后，决定改天好好改一下，尽量写的简短、直白一点。我们帮扶组的小孟是民和县委宣传部的“笔杆子”，于是，我让他到乡上等我，我们在乡政府共同修改。

赶到乡上后，我俩利用一上午时间反复商议、修改，到吃中午饭时，倡议书算是定稿了。现记写如下：

倡议书

扶贫济困，奉献爱心，是中华民族的传统美德。伸出援手，手留余香，帮助特困群众度过难关，给特困群众生活的自信，你的爱心将会深入人心。

民和回族土族自治县xx乡xx村位于乡政府以西10公里处的xx上，村内气候冷凉干旱，缺水少雨，自然条件严酷，村民生活十分困难。因此，这里至今流传着“姑娘嫁了xx，等于进了鬼门关”这样一句话，可想而知xx村民生活条件之艰难。

全村由四个自然村落组成，居住着回、汉两个民族，总户数286户，总人口1125人。由于村内生存条件恶劣，有条件的村民纷纷向村外自发搬迁，目前村内只剩下96户农户。这些村民住房条件十分简陋，普遍居住在低矮、破旧的土平房。大多数家庭缺劳力、缺经济来源，生活十分拮据，是村内最为贫穷，也是最需帮扶的农户。有些村民为了生计，丢下年迈的老人及小孩，常年外出务工;有些大龄青年因娶不上媳妇，外出招婿，家中父母无人抚养。村内基础设施落后，特别是从川杨公路通往村里的山路极其简易，只能勉强通行。遇上雨雪天气，山路泥泞不堪，村民难以出行。由于村内山大沟深，土地支离破碎，社与社之间相距甚远，分别成为四个自然村落，严重影响了村民生产生活条件的改善。

近期，xx驻村帮扶组、村党支部、村委在乡党委、政府领导和大力支持下，积极开展帮扶工作，取得了一定的成效。但是，驻村帮扶组能力有限，面对村内众多的特困家庭，有心无力，急在心上。为此，xx驻村帮扶组党支部、xx村党支部、xx村村民委员会向社会各界人士倡议，发扬“一方有难，八方支援”的大爱精神和扶贫济困、扶危济难的中华民族传统美德，本着自愿的原则，积极伸出援手，踊跃捐款，为改善xx村特困群众的生活奉献你们的爱心。

我们坚信，你们的点滴爱心将是特困群众生活的源源动力;我们保证，你们的点滴爱心将如实化作清澈小溪，滋润着xx的特困群众。

xx驻村帮扶组党支部

xx村党支部

xx村民委员会

2013年11月6日

2015年4月12日零时12分，天气阴。今天是星期日，我带领工作组在鲁班镇八竹村村干部王君政陪同下来到鲁班镇八竹村团田组对贫困户基础情况进行调查走访。这时突然从对面的小山坡上冲出一个11岁左右的男孩，手里拿着小石头向我们一行扔了过来，嘴里还骂着一些我听不懂的话﹍﹍嗨，你还别说，这小子那真叫一扔一个准。我的额头被击中了，只见额头破了皮流了血。

“这是谁家的孩子啊，这么皮!”我忍不住的喊道。只听村干部王君政说道：“李书记您别生气，这是我们村团田组村民王圻园的儿子，因为智力有问题，而且还闹腾，所以他家父母把他送到特殊学校人家也不收，平时大人出门干活，也没有人管。“原来是这样啊，难怪”，我心里嘀咕道。“难道他家人不管他吗?”我问道。“他家人管，怎么管!这孩子的父亲前几年打工时得了严重的尘肺病，一年不知要跑多少趟医院，他母亲又要干农活、打零工帮助丈夫治病，又要养活一家三口。你说怎么管”村干部王君政说道。

“那我们去王圻园家里看看吧”，我立即安排到。村干部说“好，可是也不知他家大人在不在，要不我先打听下，通知他们”。果然不出村干部的预料，我们在王圻园家门口等了近1个小时，王圻园夫妻俩放下农活从山坡上赶了回来。一见我们夫妻俩人连忙将我们请到了家中，我一进屋抬头看了看，这是一间新建的一层三间房，屋内没有装修，就是简单将墙体清光了一下，屋内除了一台老旧的电视机外就没有什么像样的电器，只能用一贫如洗来形容了。“各位领导好，我叫王圻园，感谢你们能来看我……”，只听王圻园说上两三个字就要咳上好一阵方能接着说下去，我真担心他一直这样咳下去真的会把气管咳坏了。我抬头看了看他，满脸的憔悴病容、身体很瘦弱，仿佛风大一点就能将他吹走似的，在他身边的妻子也是一脸的疲惫。“你好：我叫李绍国是仁怀供电局驻鲁班镇八竹村的村干部”，我边说边伸出双手与夫妻俩人分别握了手。“我这次到你家就是想了解下你们家的生活、生产基本情况，还有你家有什么困难需要我们帮助解决的……”我问道。只听王圻园说道：”感谢共产党、感谢政府，去年出资1万多元帮我们家的危房进行改造，现在就是我们家门口的地面没有钱硬化，可以不可出点钱给我们硬化一下，还有我生病欠了好多钱，可不可以……”听到这些我拿起走访记录本一一认真记录起来。“哟，李书记你的额头浪个弄的，好吓人呢!”王圻园问道。我摸了摸受伤的额头笑道：“没事，就擦破了点皮”。“还说呢，李书记就是被.......”眼看村干部快要将我受伤的实情道岀，我急忙道：“是我刚才不小心弄的，真的没事。对了，刚才了解到你们家种的土地不多，要不发展下养殖业，我给你们预备添置些小猪仔、小鸡，还有小羊羔，你们看怎样?”我提议道。“谢谢李书记，养这些太麻烦，而且我们家也没有人手养这些”王圻园答道。我说：我们驻村干部的工作中除了对贫困户实际困难进行帮助外，更重要的是跟据你们的实际情况，帮助你们发展经济，让你们能过上好的日子。这样吧，我回去后与你们的村委会干部协商下，制定出切实可行的方案帮助你们真正脱贫致富奔小康。那现在我们还要到下一家去看看，你们去忙吧。”于是我们又断续走访下一家贫困户。

在走访完贫困户回来的路上，村干部王君政问道：“李书记你刚才咋不告诉王圻园，你额头上的伤就是他儿子弄的呢?“唉，大家看到的王圻园一家是什么境况，我怎么能再增加他的负担”我回答道。这时车内“鸦雀无声”，大家陷入了沉思中……

2015年4月13日3时27分，又是一个不眠夜，不知是因为受伤的额头隐隐作痛，还是王圻园一家的面容不断的在我脑海里浮现的原故，今晚我彻底失眠了……这是一个特殊的家庭，一个对未来缺乏信心的家庭。王圻园的儿子跟我的孩子差不了几岁，但是想起他痴傻的面容，还有衣食无着落的情况就让人心疼万分，我该怎样才能帮助到他们呢!嗯，明天先让老婆去给王圻园的孩子购两件合适的衣服;等明天忙完所里的事务后，再去村里联系下，想方设法帮助王圻园申请一下医疗救助;还有更重要的是明天再去王圻园家中给他们做一下思工作，让他不能放弃、坚定信心，在我们的帮助下积极脱贫致富奔小康。

他的工作，得到了该村广大群众的积极认可，2015年李绍国因工作业绩突出，被仁怀市委、遵义市委评为“先进驻村干部”。李绍国心系新农村建设痴情不改，情牵新农村建设无怨无悔，以一个共产党员的标准严格要求自己，用真心、真情、实干描绘着新农村建设的宏伟蓝图。

20__年8月31日 星期六 雨

今天，并不是什么重大节日，只是一个普普通通的周末，然而对于我所在的临江村来说，却是令人难忘的一天。

在这样一个淅淅沥沥下着小雨的周末，留在家里美美地睡上一觉，是多么享受的事情，可是对于望江镇的几十名干部来说，却是多么奢侈的一件事。早上八点钟，他们冒着雨来到了临江村的育秧大棚。由于最近正值汛期，村民们都在堤坝上防汛抗洪，无暇顾及育秧大棚后续的蘑菇菌栽培。赵书记和吴镇长就亲自带队，将50000株蘑菇菌人工运送到育秧大棚内，并按照技术人员的指点，合理摆放，我也加入到了运输的队伍当中。闻讯赶来的村民，看到党员干部们整齐摆放好的蘑菇菌后，激动的说：“感谢啊，真是感谢你们啊!”忙碌了一天下来，大家都很疲倦，但却没有听到抱怨的话语，看到自己的劳动成果，大家都露出了笑脸。

任大学生村官以来，我亲眼见证着临江村的点滴变化，从千亩良田改造到智能水稻催芽基地，从改建村办公室到修建村级活动场所。望江镇党委班子和村“两委”为临江村的发展付出了太多的汗水。看着他们从春耕到秋收没日没夜的忙碌，看着他们为了村内建设人瘦了一圈又一圈，身为临江村的大学生村官，我深深体会到自己肩上的担子有多重。在今后的工作中，我要扬长避短，经常深入村民家中，了解村情民意，充分发挥自身的优势和特长，积极为村民办实

2016年4月9日 星期三 晴

今天我们走访慰问在党员干部下基层办实事活动中的包联单位铁南办事处南山社区居委会特困户。我们来到了铁南办事处南山社区居委会林桂兰家中，这位94岁高龄的老人瘫痪卧床已十余年，为了给老人治病，花光家中所有积蓄，家庭经济情况拮据。看着老人痛苦地躺在床上，连翻身都困难，我们的心情都很难过，说到我们来的目的时，老人非常感动，握住徐景一局长的手：“感谢党，感谢民政局的领导，还记得我这个老太太，我一定好好活着，争取活到一百岁!”望着这位可怜又可敬的老太太，我想我们一定要帮她实现这个愿望。

当我们一行人来到李玉红家中，问及这位朴实的中年妇女有什么困难时，这位大姐一边红着眼圈一边激动地说：“组织上对我们家已经很照顾了，我很感激，老伴的病只能慢慢养着了，我现在主要任务就是供两个孩子上完大学。”据了解李大姐的老伴是农村户口，没有工作，而且身体常年有病，不能干重活;两个孩子分别在上高中和小学，孩子们学习成绩很好;李大姐没有正式工作，到处打零工，微薄的收入仅够一家人生活……听到这些，我们和李大姐一家坐在一起，共同为这个困难家庭出谋划策，帮助李大姐找到一个相对稳定的工作，为这一家送去米面粮油。看到努力生活的李大姐，我想在我们的帮助下，在他们的努力下，没有什么可以难倒这一家人的。

今天我们共走访慰问了6户结对帮扶困难群众，走访慰问过程中，详细询问了社区特困群众的身体和生活情况，叮嘱他们多注意身体，并认真听取他们的意见和建议，同时向他们转达了党和政府对他们的殷殷关怀之情。今天虽是个平常的日子，但也是一个收获的日子，做为民政工作者，只有深入到群众中来，了解群众之所想，急群众之所急，认认真真帮助群众渡过难关才是我们工作的真正目的和意义。

一清早乡计生办的宣传车就进了村，送来了几副宣传标语、油漆、刷子。计生办主任简单地向书支书交代了几句就走了。

在村会议室里，我们开了个短会。今年，楠杆乡计生工作被列入县“黄牌”警告乡镇，所以现在楠杆乡的计生工作面临前所未有的压力和挑战。目前村里要做的事就是：以拉网式的方式继续开展基础信息核查，随时掌握好人口流动情况，在村、组显目位置悬挂、书写永久性宣传标语，充分利用好群众会宣传计生政策，“要让群众关注计划生育工作就像关注低保工作那样积极”。

散会后，我和村综治站站长周强并拿着1副标语，提着油漆去了梁子上组。我们分别在烤房上、公路沿线的石头上写了标语。

周强很有感触地说，现在的计生工作比以前好做多了，现在的计生政策又多，基本上涉及到村很多政策都与计生有关。

的确，要想把计生工作好，政策首先要到位，要让群众明白：施行结扎手术、收缴社会抚养费不是计生工作的目的，提倡晚婚、

从去年驻村工作至今，忘掉了许许多多，但始终都忘不掉是通往石溪村完小上学路上的那一张张笑脸;盼望把房子修得漂漂亮亮，摩托可以骑到家里的亲人们那一双双焦急的眼神。

今天，对市委政法委驻石龙、石溪两个村的工作队来说，注定是一个无法忘却的日子。下午，市政法委领导到绥江开展再“回头看”工作。两点半，座谈会准时召开。围绕精准扶贫，大家你一言我一语，给石龙、石溪的驻村工作提了一大堆好点子。

我的笔在不停地记。我想，正是有市委政法委这个大后方的强大支持和帮助，我们驻村队员才做到了竭尽所能，安心工作。忘记了两百多公里外的孩子独自一人搭公交上学的辛酸，忘记了母亲在凤霞十字路口跌倒受伤无人送医，坐在家里埋怨儿子不在身边的痛楚，忘记了妻子周末微信里的牢骚……但我们没有忘记石溪还有121户建档立卡户的建房任务;不会忘记八队柿子湾三百多米的连接公路;不敢忘记整村还有821人生活在贫困线以下，三个村民小组饮用水不足，需要铺设4千米引水管道的艰巨任务……有你们的支持与厚爱，我们驻村工作的几名队员一定不辜负大家的期望，一定会把精准扶贫工作干得更好，干出特色，想方设法帮助石溪村八百多人脱贫致富!那时，我们就会永远忘记你——精准扶贫!

海选理事会

3月19日 星期一 晴朗

新庄畈是江西省湖口县文桥乡新庄村2007年新农村建设省级试点村。春节过后，村理事会的人选迟迟未定下来。

为了尽快落实理事会的班子，上午，我和村支部的同志经过商量，决定采取海选的办法产生理事会，并确定晚上开群众大会。

傍晚，群众陆陆续续地来到了会场。等人都到齐了，村支部书记宣布会议开始，他首先介绍了新农村建设的有关要求，重点就海选理事会的工作作了具体说明，随后把选票分户发了下去。一时间，群众有的窃窃私语，有的高谈阔论，有的陷入了沉思，但都没有急于动笔。好一阵喧闹之后，才有人开始写票。有几个老大妈把村支书拉到一旁轻声细语地交待，委托他来填写。

很快，结果出来了，夏兴生28票，夏先明26票，夏丙水26票，夏正平25票，夏春喜11票，后面的就更少了。看到票数比较集中，支书高兴地对我说：“要不然就定前五位，正好赶个奇数的班子。”我再看了看得票情况对他说：“群众要的是实数。我们就不管什么奇数、偶数了，前四位是真正的民意，四位就四位，公布吧”。于是，新庄畈理事会在群众的一片掌声中产生了。

人群散尽的时候，村支书神秘地对我说：“我还有一个发现，4位理事会成员中有3位是共产党员。”村支书的发现使我有了几份意外收获的感觉。透过今天群众的选举过程，我更深深地体会到：党相信群众，群众才会相信党，相信组织。

理事长的重大决定

4月22日 星期日 阴天

今天上午，理事长夏兴生突然找到我，说今天晚上要开群众大会落实两件事：一是宣布一项个人决定;二是通过“户户通”方案。夏理事长为人正直，性格直爽，有一定的群众基础。要说宣布个人决定我还真不知道他葫芦里卖的什么药，但一说到“户户通”的事，说实在的，这些天来还真难为他们理事会的几位同志。为了拿出一条相对公平、合理的路线，他们在村子里跑上跑下，方案是一改再改，伤透了脑筋。尤其是这些年来，农村建房疏于管理，不少村庄的房屋建得零乱，现在要在资金十分有限的情况下把“户户通”工程摆得户户都满意，真是一件很难的事，谁不想把硬化路通到自家的房前屋后呢?难怪理事长上次告诉我，方案未定就有几个村民找上门来闹事。但这件事不能再拖下去了，考虑到现在是农忙，我们同意把会议定在晚上开。

吃过晚饭，我早早来到了会场。人基本到齐了，理事长开始发言，他几乎用沙哑和颤抖的声音说：“户户通的事已经搁了好多天，事情再难也得解决，我反复揣摩，为了节约村里的资金，为让全村人尽快走上平坦路，我家门前20米的硬化路由我自己承担，不占集体指标。说句真心话，就新庄畈的现状，户户通这碗水我们难端平，请大家支持理事会的工作。”理事长突如其来的决定，无不让在场的人感到惊呀和不解，会场上有人劝阻，有人感叹，也有人沉默，此时群众的议论、争论也达到了白热化。我思索了片刻，明白了理事长的良苦用心，于是站起来，激动地对群众说“乡亲们，理事长作为一名老党员，他的决定不是心血来潮，也不是一时的冲动，而是经过了慎重的考虑，希望大家能够用心去理解他。如果我们都能顾全大局，在新庄畈建设新农村还有解决不了的困难么”。群众频频点头，好象一下子领悟了其中的道理。

其实，群众就是直来直去，他们需要我们用先进的人和事去点拨他、引导他、感化他，真的让群众把道理弄懂了，困难再大也能化解。

留守老人

4月25日 星期三 阴天

下午我想早点回去，快出村口时发现有户人家的厨房里在冒烟，便好奇地进去看看，进屋后看见一位老大妈正蹲在火炉边煮饭。只见她上穿蓝色对肩褂，下穿黑色裤，脚穿一双布鞋，她头发花发，古铜色的脸上写满了皱纹。因为已是下午4点多，我忍不住问：“老人家，你是做中饭还是做晚饭?” 她抬起头望了望，见是县里派到村里的指导员，连忙起身倒茶，搬来凳子让我坐，显得很热熟，她叹了一口气说：“唉，一天到晚不晓得饿，现在就中饭当晚饭了。”见老大妈心事沉重的样子，我便坐下来和她拉点家常：“大妈，过得怎么样?” “谢干部，象我这样上了年纪的人吃穿都无所谓，就是孩子们一年到头不在一起，连个说话的人都没有，整天守着三间屋打转转，心里闷得荒啊。”慢慢地我了解到老人叫柳桂花，今年68岁，十多年前老伴就出世了，儿孙长年在外打工，每年要到春节的时候才回家过上几天。

像柳桂花这样的留守老人占到全村的三分之一。打工大潮既为落后的农村地区带来财富，也为这些留守老人带来孤独与寂寞。

近，茂南区金塘镇牙象村和公馆镇坡塘村的群众十分高兴，因为茂南区委书记丁锦文日前带领区有关部门干部到该村调研，现场解决该村道路、水利以及文化设施等系列问题。细心的群众发现，下乡的干部每人都带着一本笔记本。干部表示，把问题记下来，就一定有解决的办 法。这是茂南区开展领导干部下基层活动的一个缩影。

去年九月下旬，新的区委、区政府主要领导上任以来，勤走基层，在一线了解民情民意、在一线决策、在一线指挥、在一线解决问题已经成为该区领导班子的工作常态。

为了更好地贯彻落实中央关于开展“基层组织建设年”和省委开展“夯实基础、服务群众”活动的要求，切实加强新形势下群众工作，该区在全区开展领导干部下基层活动。参加的对象是区四套班子成员、区直和市驻区单位领导班子成员以及镇(街、开发试验区)领导班子成员。活动的主要内容：一是区四套班子成员每人挂一个重点村(社区)、抓一个民生工程、包一个重点信访案。二是区直和市驻区各单位主要领导每人挂一个后进村(社区)，并兼任该村(社区)党组织第一书记。三是结合“扶贫双到”工作，区领导班子和区直部门领导每人要帮扶一户以上的困难群众。 四是每月10日至21日为“无会旬”，区里不安排会议，各级干部利用这段时间下基层活动，每年深入基层调查研究时间不少于60天。五是领导干部下基层必须写“民情日记”，把群众遇到的各种困难和问题记录下来，帮助解决问题和化解矛盾，“民情日记本”由区委统一规格印制，并定期上交区委基层办调阅和检查。六是把下基层写民情日记的情况作为领导干部年度考核和述职述廉的重要内容。

该区四套班子领导在开展干部下基层活动中起到率先垂范的带头作用。区委书记丁锦文连日来深入金塘镇白土村、牙象村，公馆镇甘底村、坡塘村帮助解决水利、道路、文化设施以及治污等问题。区长李恒和深入新坡镇、高山镇帮助解决征地、整治火灾隐患等问题。在区领导班子的带动下，全区各级各部门领导班子纷纷深入基层，帮助群众解决问题，化解矛盾。

该区领导干部下基层的“民情日记”，既不是工作日志式的流水账，也不是记录问题的简单堆砌，干部下基层不仅向群众宣讲党的政策，倾听群众心声，认真去“记”，更用心去“做”，把功夫下在解民忧上，把事情办在群众的心坎上。随着该区领导干部下基层活动的开展，机关作风进一步转变，文山会海的问题已经迎刃而解，区里能合在一起开的会议合在一起开，会议的效率提高了，各级干部真正有时间泡在群众中、泡在工作中。

目前，全县正在开展贫困村及贫困户脱贫规划，这是一项政治任务，关系重大。这项工作需要入户统计各种基础信息，任务量大，但我们必须走访所有贫困户，了解其住房情况、土地情况、子女情况等，找到其致贫原因及发展需求，为其建档立卡，因户施策，为编制脱贫规划实现精准扶贫打下坚实的基础。规划编制中，难的是项目规划的申报、新型经营主体或规模化产业扶贫规划的编制。这需要将村子的实际情况了解清楚，选择适合的项目。经过调研，我们村的劣势在于地理位置相对偏远，土地瘠薄，种植业靠天吃饭;养殖业规模小、缺少资金，抵抗市场风险能力弱;全村贫困人口多，外出打工少;村民了解新政策、新项目渠道有限，有“懒得折腾”的思想观念。我们村的优势在于有一个坚强的党支部班子，素质高，养殖业有一定基础，附近有石城山森林公园等免费旅游景点，有几个致富带头人。

在向前辈请教以及和村班子成员共同商议后，我对于重点工作有了初步的想法：加强加强基础设施建设、协助组建养殖合作社、协助建立绿色生态循环养殖观光示范园、改建村民文化活动室等。

加强基础设施建设，我会和村班子一起认真编制脱贫规划，根据我村实际填报基础设施建设项目，如修建屯内路4.8公里，建设马场屯到石城屯桥梁一座，修建涵管42座，更新村内无线广播中心控制系统，申请路灯，设置垃圾箱等，争取国家支持。

之所以要协助组建若干个养殖合作社，是因为我村有具备养殖技术和经验的农户，有一定的养殖基础：1个养鸡标准化养殖小区养鸡2.4万只，养羊900多只，养牛300多头，1户养大鹅800多只，1个家庭养殖农场中500只小笨鸡，50只鸿雁，12亩水面的养鱼面积等。但是现在散户养殖，规模小，抵抗市场风险能力弱。可以由村支部牵头，组建养殖合作社，产业扶贫资金，以若干户养殖大户为主体带动贫困户入社，实现规模经营，提高效益，带动贫困户增收。经过到木兰兴牧养羊合作社参观学习，了解了运行模式，我们有了进一步的明晰的思路。

之所以要协助建立绿色生态循环养殖观光示范园，是因为当前人们都很重视食品安全，农民房前屋后大都有个小菜园，可以用“私人订制”的方式，进行“农地代种”和“畜禽代养”。“农地代种”是将农民的“小菜园”“流转”给城市居民，农民为其提供绿色有机蔬菜;“畜禽代养”是私人订制畜禽，为消费者提供放心的副产品。生态园更加突出循环生态绿色特点，采取“水稻地养鸭、玉米地里养大鹅、林中养小笨鸡、橡树籽喂猪、山坡地放羊”等方式。一方面可以为农户解决资金和销路问题，另一方面消费者可获得绿色农副产品，免费获得体验种植和养殖的乐趣，农村免费住宿，免费游览石城山、花砬山，免费采摘蕨菜、榛蘑等。

之所以要改建村民文化活动室，是因为村内没有村民办事和文化活动场所设施较落后，没有供暖设备，不能满足村民活动需求，并且闲暇时间村民文化活动匮乏，容易赌博;有些村民“信教不信党”，不利于党的工作开展。因此，拟改建废弃小学为“村民文化活动室”，分为“村民事务代办服务室、村民致富信息宣传室、党员活动室、文体活动室、图书室”等，主要功能为：帮助村民代办各种事项;宣传党的政策，增强党组织的凝聚力;定期组织村民观看致富经等致富案例，分享致富经验，转变传统观念，树立脱贫信心，实现“扶贫先扶志”;联系农科院专家来村讲课，推广农业技术，并组织成立合作社等新兴主体，实现“扶贫先扶智”;组织开展党员活动，提高党员意识;开展文艺和体育活动，丰富村民文化娱乐生活;提供农业科技文化等方面的书籍。通过建设活动阵地，弘扬正能量，愉悦身心，营造良好的道德风尚。

此外，也要想办法做好其他事情，建立新民村微信公众号以及微店，淘宝店，统一平台销售和推广农产品，宣传石城山森林公园等;建立新民村信息共享微信群，邀请村民以及村在外工作、上学的人员加入，号召其为家乡做贡献，实现村民网上交流致富信息;统计贫困户青少年学习需求，联系有关培训学校，实现教育扶贫;向农户宣传金融扶贫政策，争取资金支持;联系社会力量，帮助特殊困难人群等等。有了重点工作思路，心里有底了，但每件事都需要仔细研究，找到合适的人，做好项目规划，时间紧，任务重，我必须只争朝夕，努力!

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

7月5日上午，河池市委老干部局组织召开学习习近平总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话暨“两学一做”学习教育“讲规矩、有纪律”专题学习讨论会。会议由市委老干部局副局长韦朝良主持。

会上，韦朝良首先宣读了中共中央办公厅关于认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话通知精神，然后带领全体党员逐字逐句地学习习近平总书记的重要讲话。韦朝良指出，习总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃，具有很强的思想性、理论性，是指导我们做好当前和今后一段时期各项工作的纲领性文件，每位党员会后还要再认真自学习近平总书记的讲话精神，把讲话精神落实到具体工作中。

接着，市委老干部局副局长俞莺和业务科主任科员罗彩谊围绕“讲规矩、有纪律”这一专题结合各自的工作岗位、学习生活实际进行了重点发言，其他党员也分别作了交流发言。

最后，市委组织部副部长、老干部局局长罗平对本次学习会作总结讲话。他从“为什么要学”和“怎样学”“学什么”三个方面阐述了学习习近平总书记重要讲话的要求。他说，习近平总书记在建党95周年大会上的重要讲话令人鼓舞、催人奋进，总结起来就是“一个核心词语、三个历史启示、三大历史贡献、八个坚持不忘初心，继续前进”，要认真领会讲话精神实质，把学习贯彻习近平总书记的重要讲话作为当前一项政治任务，进一步增强全体党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

罗平指出，这次专题学习教育会，每位党员都结合自己的工作实际进行了深入地交流，讨论会的质量较高。要强化对“两学一做”学习教育重要性的认识，促进把思想和行动统一起来。要把握一个主题：讲规矩，有纪律，心存畏戒，做政治纪律上合格的党员。明确两个重点要解决的问题：一是解决党员中存在的安于现状、进取心不强、创新意识淡薄，新形势下对老干部工作的重要性认识不足的问题;二是解决领导干部不带头严守政治纪律和政治规矩，执行单位规章制度不到位，发现干部职工大局意识淡薄而不敢大胆批评教育的问题。领会三个层面的要求：一是认真领会中共中央政治局6月28日审议通过的《中国共产党问责条例》，明确党中央对党员干部有责必问、问责必严的决心;二是严格执行市委市政府联合下发的《关于印发〈河池市“干部执行力提升工程”责任追究办法〉的通知》，自觉增强大局意识、责任意识和担当意识;三是严格执行单位的制度，不要让制度成为墙上的摆设。认同四个方面的价值取向：一是要认同中国共产党选择的“四个自信”;二是要认同团队目标;三是要认同单位的业绩;四是要认同自身的价值。坚持五个导向：一是坚持从严管理导向;二是坚持制度管人导向;三是坚持解决问题导向;四是坚持领导垂范导向;五是坚持群众监督导向。

局机关党支部在职党员及部分退休党员参加了学习会。

早晨七点，我们一行六人准时出发，驱车半个多小时来到了临河农场四分场，随即认领了今天的任务---完成2个巷道周围的环境卫生清理。分别领到锹、耙子和扫帚后，大家立即投入工作。

我们先从巷道最里面开始清理，这是农户刘建明三兄弟的院落外围。三家人住一个院里，自然乱七八糟的东西多，墙根下杂草丛生，还横七竖八地扔着废弃的沙发、旧衣物、煤渣、棍子等等，脏乱不堪。看得出，今天的工作量不小。大家一起动手，先将棍棒、砖头、沙发等挪开，然后用锹使劲儿将杂草斩断，再用耙子搂到一起装上车。在大家齐心协力的配合下，清运工作一点点推进，经过几个来回，当最后一车垃圾运走后，大家才得空展了展腰。车子渐渐远去，回头望望先前还脏乱的巷道而今已如此干净整洁，大家欣慰地笑了。

虽然干部们大多比较年轻，也从来没干过农活儿，但干起来一点也不含糊。大家不言苦不怕累，全身心地投入美丽乡村建设的大潮中。刘建明的妻子梁巧梅动情地说：“真是谢谢了，我们这3家人家没法收拾的东西，你们给拾掇得干干净净，快进家喝口水哇!”

党的十八大以来，中央采取一系列措施全面从严治党、正风肃纪，党风政风持续转好。但一些干部“廉而不勤、为官不为”的问题逐步凸显出来，直接影响行政效能，影响党和政府形象。各级党组织亟需高度重视，坚持严管与厚爱并重，打出一套刚柔相济、标本兼治的“组合拳”，倒逼干部想干事、能干事、干成事。

发挥思想教育引领作用，提升“愿为”的觉悟境界。要结合“两学一做”学习教育，强化党性教育和群众观点教育，使干部始终牢记并恪守为民服务宗旨。组织广大干部就敢于担当、能够担当、善于担当开展深研细讨，使干部对“当官为了什么、做官干了什么、离任留了什么”有深刻理解，厘清“干多错多、干少错少、不干不错”的认识误区，打消怕触“红线”、踩“底线”的思想顾虑，积极引导干部提振精气神。要把谈心谈话作为思想教育的有效手段，准确掌握干部的思想动态和心理预期，有针对性地做好思想工作。要利用媒体，大力宣传报道真抓实干、务实创新的先进典型，为党员干部树立干事创业的榜样。

发挥干部培训助推作用，增强“善为”的实际本领。开展培训需求调研，深入了解领导型、岗位型、管理型等不同类型干部的培训需求，结合岗位特点和培训需求，科学安排培训内容，增强培训的针对性。及时将五大发展理念、供给侧结构改革等重大战略部署，作为干部培训的重点内容。围绕各地改革发展实际，开展领导科学发展、推进科学决策、整合不同利益等方面的能力培训，增强培训的实践性。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，坚持全覆盖、多渠道培训基层一线干部。在坚持讲授式教学的基础上，根据不同培训内容和对象特点，采取互动式、案例式、体验式等教学方法，增强教学的吸引力和感染力。根据干部的不同经历、专业等情况，有计划地选派干部到艰苦地区、征地拆迁、招商引资等一线顶岗锻炼，提高干部处理实际问题的能力。

发挥考核选拔导向作用，激发“想为”的内生动力。树立“有为才有位”的风向标。要突出敢于担当的用人导向，大力选拔任用那些面对歪风邪气敢于斗争、面对失误敢于担责、面对危机敢于挺身而出、面对矛盾敢于迎难而上的好干部。突出注重实绩的用人导向，大力选拔在改革发展中想得出办法、出得了实招、打得开局面的好干部。突出实干苦干的用人导向，大力选拔心系群众，与群众一起干、一起苦，在艰苦岗位上任劳任怨、兢兢业业的好干部。要加大不适宜担任现职干部调整力度，推进干部能上能下、能进能出，让守摊子、混日子的干部没位子。要防止“一下了之”，对“下”的干部进行教育引导、跟踪管理，帮助他们认真反思、深刻反省，督促他们知耻后勇、迎头赶上。考核既是识别干部的“检测仪”，也是引导干部奋发有为的“助力器”。要改进干部考核方法，通过信息公开、分类考核、多渠道了解验证等，把履职情况真实地反映出来，让干部服气、群众满意。强化结果运用，把考核结果与干部教育培养、职务任免、职级晋升紧密结合起来，让干与不干不一样、干得好与不好不一样。

发挥监督问责惩戒作用，健全“不为”的约束机制。要严格落实岗位职责。层层明确主管领导、分管领导、班子成员和一般干部的具体职责，列出“责任清单”，梳理归纳不作为的“负面清单”，引导干部随时“自我体检”，及时自我革新。对于不作为干部，既要在问责时坚持“有错必罚、无为必究”原则，绝不姑息迁就;又要在问责后关注被问责干部工作动态，针对其出现的问题提出整改意见，帮助干部及时汲取教训。治理“为官不为”，既要靠监督惩戒，也要靠激励容错。要结合本地党员干部队伍现状，合理设置容错免责的前提条件和具体情形，注重把谋私与为公区分开来，把大胆尝试与我行我素区分开来，把不可抗力因素与违规违纪违法区分开来，以制度激发干事创业热情，为“怕而不为”者吃下“定心丸”，为想干事、敢干事者撑起“保护伞”。要加强舆论引导，把舆论的关注点从对有过失干部的批评指责转移到对工作失败原因和对策的讨论上来，营造崇尚成功、宽容失败的良好氛围。

近日，我走访了罗坊村顶塘小组何青华贫困户。经过倾心的长谈得知：她丈夫因一场车祸不幸遇难，成为一位单亲妈妈。在精神和家庭的重压下，要供2个小孩子读书，大儿子在赣州读技校，小儿子在站塘初中就读。生活来源只靠政府的低保和做一些零星衣服活维持生计，其本人身体时常欠佳。

我听完后，深深地长叹一声：是呀!人生的道路是坎坷的。我打起精神安慰和鼓励她做一个坚强妈妈。同时宣传了可以申请贴息贷款3至5万元、种植养殖等方面的扶贫惠民政策，相信有党和政府作坚强后盾，干部的大力帮扶，生活困难是暂时的，只要孩子一天天长大，日子就会一天天好起来。

回到乡里，我赶紧为其制定了一套切实可行的种养帮扶计划，期待她家早日脱贫致富。

一天只吃两餐的贫困户去世 伤感扶贫时不待我

“看着黑漆漆的窗外，突然觉得好想女儿，好想家，回想起平常跟老公的争吵也觉得特别安心!”今年29岁的王灿潺，是一个位刚满3岁女儿的母亲。2015年4月，王灿潺与工行达州分行的罗智丰、成都农商行达州分行的孙竞武和恒丰银行达州分行的陶亮，组成的驻村工作组，来到70多公里的斗角村驻村时，孤独和眼前的贫穷曾让其困惑不已。

“全村225户550人，41户贫困户，有点条件的都外出打工或安家，留下的125人几乎都是老弱病残，平均年龄超过了60岁。”从第一天入户调查开始，王灿潺在日记中认真记下的，不仅是每家贫困户的生产生活状况，更有他们的纯朴、热情和期望。

“最难忘的是7组60多岁的罗启华。”王灿潺说，半个多小时的调查结束，从泥巴竹篾当墙的罗家出来已是下午2点左右，大家准备到小组长李伟伦家吃午饭。组长建议喊上罗启华一家，“他们夫妻俩一天基本只吃两顿饭。”罗启华瘫痪在床，老伴一只眼睛失明，因为家贫两个儿子30多岁还没结婚。工作组赶紧联系达州商业银行一对一帮扶，还为其儿子联系工作，因不争气没坚持下来。

“扶贫真的是跟时间赛跑，人会转瞬即逝。”2015年11月，王灿潺外出参加半个月培训回来，罗启华已去世数日。“伤感了很久，扶贫真的时不待我。而村里类似这样的贫困户还不少。”

星辰在线—长沙新闻网1月7日讯 去年12月30日,长沙市委中心组举行2014年第七次集体学习。中心组观看了由中纪委与中央电视台联合制作的四集电视专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》。省委常委、市委书记易炼红结合自己的体会作了学习总结。市委常委、市委组织部部长程水泉和市委常委、市纪委书记李军结合教育实践活动和党风廉政建设工作分别作了发言。通过这次专题学习，全体中心组成员统一了思想，形成了共识，明确了任务，增强了责任。

一、引育结合强学习“内化于心”

通过学习，中心组成员认识到，专题片《作风建设永远在路上——落实八项规定精神正风肃纪纪实》是一部反映我党作风建设的生动题材，一方面肯定了我党自推行八项规定和实行群众路线教育实践活动以来取得的巨大成效，另一方面也揭示了一些党员干部仍然存在较严重的“四风”问题。因此，继续加强作风建设是每一个党员干部不可推卸的重要任务。全市上下各级党员干部要以“永远在路上”的定力引领作风建设新常态，要以作风建设新常态推动长沙发展新跨越。一是必须坚持不懈抓好作风建设。切实把作风建设紧紧抓在手上，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续努力、久久为功，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设，形成作风建设新常态。二是始终保持反“四风”高压态势。要采取有力措施抓好整改落实，防止曲终人散，使活动期间形成的反“四风”改作风良好势头戛然而止，改作风成为一阵风;防止束之高阁，对活动中作出的公开承诺、制定的整改措施不再过问、不再落实;防止推诿扯皮，对整改任务无单位认领或者虽认领了却不牵头沟通、有解决方案却迟迟没有行动;防止反弹反复，活动一过一切照旧，“四风”卷土重来。三是总结运用好教育实践活动宝贵经验。坚持教育与实践并重，坚持问题导向，坚持领导带头，坚持最讲认真精神，坚持开门改作风，坚持围绕中心、服务大局，以优良作风促进经济社会科学发展，以科学发展检验作风建设成效。四是要担当起应该担当的责任。全市党员干部必须做到在其位、谋其政，任其职、尽其责，必须适应经济发展、作风建设、从严治党等新常态，必须要按照“三严三实”的要求，把严与实有机结合起来，一步一步、一事一事地落实中央、省委和市委经济工作会议精神，推动长沙社会转型发展创新。

二、务求实效严举措“强化于行”

在学习中，程水泉指出，从严要求应成为管理监督干部的新常态。李军提出，要把作风建设作为从严管党治党切入点。所谓从严要求具有四层涵义：一是坚持从严选拔。即要认真贯彻落实习近平总书记关于“好干部”标准和市委“六用六不用”导向，严格执行市委《关于改进和规范市委管理干部选拔任用工作的意见(试行)》，发挥各级党委领导和把关作用，落实党委在选人用人上的主体责任。二是坚持从严约束。即要切实避免重使用轻管理，要完善落实提醒、函询、诫勉实施细则，要规范谈心谈话制度，指出问题，提供帮助，做好思想教育工作，要实现干部能上能下，要切实解决好为官不为、为官不正、为官不廉等问题。三是坚持从严监督。即要继续整治“违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点问题，还要整治带病提拔、“逐名腐败”等问题。四是坚持从严问责。即要从严立规，建立有关干部管理监督制度，要从严守规，落实干部教育和考核，要严格贯彻“有错无为皆问责”等制度，对违纪违规、失职渎职等行为，进行严肃批评教育和问责处理。

三、标本兼治抓根本“固化于制”

加强作风建设，最根本的是贯彻法治精神，做到思想上认识到位、行动上自觉，让优良作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。大家对长沙领导干部队伍和作风建设现状进行了分析，一致认同省委常委、市委书记易炼红提出的基本思路，即加强作风建设必须做到以下三点：一是要加强教育。要抓好经常性的干部教育工作。要加强党员党性、党风、党纪和道德教育，引导广大党员干部坚定理想信念，强化宗旨意识，树牢群众观点，补足精神之“钙”，铸牢思想之魂，强化信仰之基。要抓好针对性的党内政治生活。要抓住贯彻民主集中制这个根本，用好批评与自我批评这个利器，扭住提高组织生活质量这个关键，不断增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。二是要健全制度。作风建设要强调自律和他律的统一。制度是带有根本性、全局性、稳定性和长期性的外部约束。习近平总书记强调，要“使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束”。要增强制度的科学性。要本着于法周延、于事简便的原则，体现改革精神和法治思维，把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来，努力形成系统完备的制度体系。三是要严格监督。要突出管好“一把手”。要坚持从严监督、从严问责,推进权力运行阳光化。推动党员干部习惯在遵纪守法中做好工作，习惯在严格律己中担当责任，习惯在规矩约束下干事创业。

大家表示,面对新的发展机遇,面对日益激烈的竞争局面,要切实增加紧迫感和使命感,积极投身到加强领导干部作风建设中去。要时刻牢记和践行“一心一意谋发展，聚精会神抓党建”，以我上、我来、我干的担当精神，真正实现两手抓、两促进。

11月4日星期一 天气阴

早晨刚送女儿到学校门口，仲副乡长来电话说他到平安了。他因家在互助，所以买了一辆私家车，每周一早晨去民和的单位上班，到周五下班后回互助。所以我俩商定每周一早晨一块出发。回家赶紧收拾些东西，我们就上路了，一起前往的还有xx乡的石副乡长，她家也在平安，也是周一去上班，周五下班后回平安。

九点多时，我们到了乡上。不一会儿村支部马祥义书记也开车到了乡上。马书记搬到老县城居住已有三年了。他的儿子在内地当阿文翻译，收入不错，所以去年给他买了一辆私家车，日子过得很不错。听乡上的干部说这两年马书记工作不太积极，也很少去村里。但是自从我们驻村后，他配合得很好，基本上每天都陪我们去村上开展工作，或许是我们的工作给他鼓了点勇气和信心。他人也挺好，性格随和，办事沉稳。他早年当过多年的民办教师，但由于中途间断未能转正，因此也有良好的素质和文化程度。

每周一早晨乡上都开例会，听取包片领导和包村干部上周的工作汇报。等xx包村干部老谢开完会，我们坐上村支部马书记的小车到了村上。这几天村民们忙着开展秋季覆膜，所以到村委马主任家领取地膜的村民很多。这两年马主任发放地膜很有经验，他说因为有些村民领上地膜后在家里偷偷积压，所以他让村民们第二次领取地膜时必须把上次领取的地膜卷轴交回来，否则不让领，这样就避免了村民们多领地膜。我暗暗为马主任的土办法叫绝，如果是我们机关干部恐怕一时还想不出这样的办法。

按照计划我们今天去二社弯子走访。走到村务公开栏处时，我看见我们前些日子办的黑板报下边打了个不大不小的错号，错号刚好打在了我们驻村帮扶组名单上，一看就是个小的小学生所为。我觉得好笑，和我们帮扶组同志们开玩笑说：“看样子孩子们对我们的工作不认可啊!要不怎么在我们头上打错号”，大家哈哈大笑。随后我们就到了二社弯子。从弯子社的山梁上向下望去，大部分农家尽收眼底，东一户、西一家，破旧的庄廓杂乱无章，废弃的房舍随处可见，呈现在眼前的是一片破败、萧条的景象。我们去的第一户人家门口一帮人正在宰牛，忙的不亦乐乎!见到我们，他们拎着双手热情地问好。一问才得知，他家的老爷子去沙特朝觐，明天就要归来。按照回族的规矩，其“者麻其”及亲友都要去隆重的庆贺。是庆贺所以去的人要随礼，东家要大摆宴席，其规模不亚于操办一桩婚宴。这种大操大办的习俗明显加重群众负担，因此前些年政府明确反对。为了不打扰他们，我们干脆把前来帮忙的几位村民都召集到一起进行询问，了解各家的家庭情况，并向他们传达了开展秋季覆膜、上缴农村养老保险金等一些当前工作，对身上带有现金的，村支部马书记还就地收缴了养老金。

随后，我们又走访了冶万林等4户农户。期间我们听群众反映村医冶兆虎在给村内小孩接种疫苗时收取费用，后经群众举报、乡卫生院督促，退还了一部分，但对村内老实巴交的几户农户至今没有退，而且他的医疗技术很差，药品价格很高。于是，我们商议到村医冶兆虎家走访。来到他家时，他正在院内脱粒机上脱玉米，人很热情。粗略的看其家境，在村内也算是中上人家。屋里的墙上挂满了大大小小的证件，都是冶兆虎的村医培训证什么的，可是有些证件上是他老婆的照片和名字，我在心里觉得很好笑，不过也没问。在攀谈中我们得知，他的工作只是开展个接种疫苗，其他的如诊断常规病、打个点滴这些他都不会，村民们也基本没人来，但是他否认药价高。关于收取疫苗接种费用的事，我们婉转的进行了询问，但是他说没收。我们离开他家临出门时，他急急忙忙的给我说：“我家上午领的地膜已铺完了，下午要去，但是没有地膜”。我心想这还了得，最近动员村民开展秋季覆膜是头等大事，地膜没了不行啊!我赶紧给村委马主任打电话说给冶兆虎领两卷地膜，马主任说让他来领。冶兆虎让儿子赶紧去领，说是领来后就下地。

可是没有想到的是，这个村医冶兆虎是个“老狐狸”!我们走访完后见到村委马主任时，他笑着说：“今天你们上当了，人家冶兆虎早上领了两捆地膜，今天根本没有下地。他每年都是想方设法领地膜在家里积压，真正铺在地里的很少”。我们都大喊上当!没办法，当已经上了，呵呵，下不为例吧!

为确保专题民主生活会取得实效，切实解决存在的问题，进一步明确发展方向，加快经济发展步伐，现结合乡党委领导班子实际和征求到的意见建议，制定本整改方案。

一、存在的主要问题

根据上级的统一安排部署，乡党委认真组织学习了十八大、十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策及《廉政准则》等相关文件制度精神，通过调研走访、发放征求意见表和谈心交心等方式，广泛征求意见建议，归纳起来共征求到对乡党委班子及班子领导的意见建议53条，其中对班子意见建议8条;对领导班子成员意见建议45条。通过认真梳理，综合分类，归纳为以下几个方面：一是领导干部政策理论学习还不深不细、思想解放程度不够;二是领导决策科学化发展的能力有待进一步提高，民主集中制原则坚持的不够;三是密切联系群众的作风有待进一步加强。四是班子自身建设，整体执政能力需进一步加强;五是执行党风廉政建设责任制需进一步强化;六是干部队伍建设，干部管理有待进一步加强;七是在党的领导下农村经济结构还不合理，发展乡域经济步伐有待进一步加快。

二、整改的指导思想、原则和方法步骤

指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十八大及十七届五中、六中全会精神、实施西部大开发战略的相关政策、《廉政准则》和区、市、县有关会议精神，结合乡党委领导班子在贯彻落实科学发展观、思想观念、工作作风、廉洁自律等方面的实际，深刻分析原因，认真进行整改，努力把乡党委领导班子建设成为领导渠口乡科学发展的坚强核心，为实现少数民族乡镇又好又快发展提供坚强的政治保障。

整改原则：坚持立足当前，着眼长远，突出重点，务求实效。坚持近期整改与中长期整改相结合，及时处理和解决当前存在的主要问题和矛盾，能近期整改的，立即整改;需要长期整改的，结合实际不断抓好整改。坚持解决共性问题与个性问题相结合，从领导班子存在的突出问题入手，不断加强班子建设。坚持高标准、严要求的原则，对整改工作进展情况及时进行督促检查，防止走过场，做到标本兼治，努力实现全乡经济社会又好又快发展。

方法步骤：一是结合我乡实际，针对存在的问题，及时制定和完善《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》;二是召开会议，专题研究《渠口乡党委领导班子民主生活会整改方案》，经批准后印发，自觉接受监督;三是对征求到的意见建议进行分类，建立整改台帐，定人、定时、定事、定措施，确保实效;四是由督察小组对整改事项定期督察，定期销号，促进整改事项的落实。

三、整改措施

这次专题民主生活会征求到的意见建议内容很广泛，乡党委领导班子将按照县委的要求，虚心接受干部群众的意见建议，认真抓好整改，解决突出问题，加快推进乡域经济科学发展、跨越发展。

1、加强和改进党的建设，提高党的决策科学化水平。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设，严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。严格落实党风廉政建设责任制，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。以争创“五个好”基层党组织为目标，进一步夯实党建工作。要把能带头致富、带头创先争优的党员选为党代表，把政治立场坚定、工作作风扎实、道德品质优秀的干部充实到党委班子中;要不断完善乡党委中心组理论学习制度，认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序。

2、科学决策，体现为人民服务的群众路线。

整改时限：长期

责任人员：全体班子成员

整改措施：推动乡镇工作科学发展，工作决策必须要从人民群众的根本利益出发，真正体现以人为本、执政为民。首先，在决策前要深入了解民意。要紧密结合工作实际，深入基层调查研究，全面了解社情民意，充分考虑群众利益，真正找准执行上级决策与维护群众利益的最佳结合点，创造性地谋划工作，形成决策。其次，在决策时充分尊重民意。要按照“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求，紧紧围绕党委、政府中心工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，充分尊重群众意愿，把以人为本、执政为民的理念融入到反腐倡廉教育、制度、监督等各项工作之中。最后，在执行决策中要及时吸收民意。要密切关注群众反应，多方收集群众意见，及时修定完善决策，最大限度地减少和防止因决策不当而出现损害群众利益的问题和现象发生。进一步加强和创新社会管理。将两个中心建设作为提高民生服务能力的突破口，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供“一站式”。加大民生服务中规范化建设力度，逐步完善农村最低生活保障制度和农村特困人口救助体系，切实解决农村贫困群众的生产生活困难。

3、加强班子自身建设，提高整体执政能力。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是加强班子政策理论学习、提高科学决策能力。通过学习十八大、十七届五中、六中全会、实施西部大开发战略及《廉政准则》等相关文件制度精神，不断增强学习的自觉性、系统性、时效性。在班子中经常集中交流工作学习中的想法和认识，相互帮助、共同进步。二是严格遵守党的纪律，自觉维护党的民主集中制。维护班子团结，增强凝聚力，用实际行动，团结全乡上下努力工作。始终坚持民主集中制的原则，努力学习、真抓实干。三是加强党风廉政建设。严格对照《廉政准则》从严要求、严格律己、勤政廉洁。继续加大村级活动场所建设力度，力争使全乡13个村都建成新的活动场所，要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设，切实落实好领导干部个人重大事项报告等规定。

4、狠抓干部队伍建设，强化以人为本的理念。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是继续扎实开展“营造风清气正发展环境”学教活动，着力整治干部队伍中存在的庸、懒、散等不良现象，加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。二是在人的全面发展上下功夫。积极探索健全和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价体系，坚持以实绩看干部，切实把想干事、会干事、干成事、不出事的干部任用到重要岗位上来。广泛开展“评星定格”、“两管三评一推优”、“民情链接”、“双培养一加强”等活动。加强后备干部队伍建设，加大村级年轻干部培养力度。三是要强化思想教育，筑牢以人为本、执政为民的思想基础。加强党性教育和宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。

5、发展乡域经济，体现党的领导于社会各项事业。

整改时限：一年

责任人员：全体班子成员

整改措施：一是调整农业结构，促进特色产业的发展。充分利用我乡资源优势，以市场为导向，全面落实科学发展观，按照企业带基地连农户的经营模式，力争完成制种玉米5000亩、优质水稻1万亩;积极发展草畜产业，流转土地1000亩以上，种植饲草，多渠道促进农民增收。二是不断深化土地改革，提升农业组织化程度。推进土地流转和土地增减挂钩复垦工作，成立3个家庭农场，流转土地5000亩。三是以项目建设为支撑，加大招商引资工作力度。结合本乡实际，在亲商、安商上多出新思路、新点子。以项目带动农业产业化、以项目带动产业结构调整、以项目带动农民增收致富、以项目带动基础设施建设。争取在新桥村、交济村、银星村建立3个千头奶牛养殖园区;加快宁夏文博碳素制品项目建设进度，争取食用菌观光农业项目落户我乡，全面完成县上下达的招商引资任务。四是统筹城乡发展，以拉大城镇框架为奋斗目标，持续推进小城镇建设，加快大村庄建设步伐。依托沿黄城市带建设，规划建设占地面积320亩，建设住宅楼200栋，入住居民500户的滨河大社区。五是继续以“三创工作”为抓手，加强对301省道、城滨路、滨河大道周边环境的整治和绿化，推进旧村庄改造，打造环境优美乡镇。

通过走访，我们深切感受到党的惠农政策使农村的村容村貌、村民精神面貌发生了显著变化，农民享受到了实实在在的实惠，各级政府为农民增收致富采取的种种有力措施使农民脱贫致富奔小康的步子更加扎实，愿望也更加强烈。

走访中我们也了解到马圈村还存在一些问题和困难。首先是李家乡马铃薯滞销达4375吨。马圈村因离公路较近，交通相对比较便利，因此马铃薯滞销的问题不大，但对于今年马铃薯的市场行情及销路问题，村民、村干部都比较茫然。一些村民认为，去年马铃薯销售价格不好，农民种植的积极性受到打击，种植面积会减少，今年秋后市场行情可能会好起来。其次马圈村村级道路硬化问题亟待解决。马圈村处在山梁之上，沟深山高，通村道路仍是黄土路，平时尘土飞扬，遇到雨雪天气，泥泞不堪，给村民出行及日常生活带来许多不便。此外马圈村因病因残致贫的问题也比较突出，我们走访中看到因病致贫的8户、因残致贫的12户，生活比较艰辛。

走访结束后，我们下乡宣讲小组同乡政府领导干部就以上问题进行了深入交流和讨论，希望政府有关部门加大市场信息预测通报力度，及时发布有关信息，切实做好服务工作。这也是我们宣讲小组此次下乡宣讲中央和省委一号文件、开展“五送五帮五推”活动中将继续予以关注和思考的主要方面。