领导干部扶贫帮扶民情日记3篇 作文（精彩20篇）

时间过得真快，转眼间住社区工作已有三个多月了，回想这段时间的工作和生活，感觉还像发生在昨天，还在眼前。2016年2月底我来到塔什科瑞克乡新路街社区，社区工作人员有22名，少数民族干部100%。社区虽然办公阵地小，没有警务室，在这样最基层的社区工作，就要求我们工作组时刻保持高度的责任心和坚定的政治立场，和社区干部一起把群众的事办好，办实，为辖区的平安和谐，团结进步尽自己最大的力量。

新路街社区住村工作组是由市卫计委的4名干部和市教育局的3名干部组成，其中5位汉族同事，2位维族同事，初来乍到，大家互相不认识，但通过一段时间的工作接触和了解，大家逐步地熟悉起来，从非常的客气到互开玩笑到坦诚相待，大家的感情升温的很快。工作也由刚开始的一头雾水到渐渐熟悉到提出办法和措施，工作的认知度提高的也很快，这几个月里7名干部互相包容互相理解，团结融洽。

在工作组当中，我是联络员和信息员，主要任务是上报各类材料、工作情况、撰写信息，在办公室呆的时间较多，不像其他队员经常入户，摸排，但流动人口大清查，走访慰问贫困户、重点人员，我是一定会去的，在入户走访时有些组员负责与居民交谈了解民情，有些组员负责记录谈话情况，有些组员负责语言翻译，在大家的齐心协力下工作组通过走访详细了解了社区的情况，为我们开展各项工作提供了第一手资料。在这里，值得让我学习的是，工作组在配合社区开展工作，发挥每个成员的长处优势，大家互相团结方面做的滴水不漏，让我从中得到学习和感悟，从他们身上我也不断的反省、改进和提升自己。

离访惠聚工作结束还有8个多月的时间，在今后的工作中，我认为还是要从点点滴滴方面严格要求自己，从小事大事上积极锻炼自己，加强自身素质，通过不断的学习，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，忠实地做好本职工作，同时虚心向社区干部学习，向工作组成员学习，加强团队合作精神，这样才能更好的为社区服务，更好的辖区居民服务。

5月的阿东,咋暖还寒。一早起来，我和兴娥忙活着把面条煮好，收拾好水杯、笔记本。今天，我们要和镇上、村上的同志一起开展精准识别“回头看”的工作，得早点做好准备。

锁好驻地的大门，我们沿着村子的水泥路往村委会去，门口的大爷热情地和我们招呼，小学校里传来孩子们的朗朗书声，牛车、马车缓缓的驶过，那几只最初看起来很凶的大狗散漫的走着，好像很享受这初夏的晨光。

到了村委会，大队人马还没到。我们便一路走到村头，透过晨曦的薄雾，俯视着村子的全貌，脑子里不禁遐想联翩。阿东村委会是我们市政协的扶贫帮扶村，属冷凉山区少数民族村委会，全村辖阿西者、阿东、阿支朵、旱谷地、摩龙、请歹、请待岗、岔河、九道沟、偏箐10个自然村。2015年，全村农民人均纯收入仅为9359元，远远低于全镇、全乡的水平。

贫穷无外乎外部环境和自身的因素，提起外部的环境，我不禁想着来阿东这一路的各种岔路、弯道，上个月我们去岔河、九道沟看陈村长他们修的机耕道，一路上，我是深深地被他们驾驶摩托车的技术折服了，想着上不去的地上去了，想着下不来的地也下来了，那些路确实够惊险。而自身的因素呢，在走访调查的过程中，我们发现当地很多农民受教育程度低，教育意识淡薄，各种疾病导致家庭贫困的情况很普遍。

交通不便这一大难题得到了各级党委政府的高度重视，到各村走访时，我们看到政府正在进行通村及村内道路硬化，新建的公路基本已经修到了各村寨，目前通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设也在进行中，阿东的交通、公共基础设施的建设将会大有改观。

想到这个地方的农民几乎是以烤烟和油菜籽种植为主，没有其他产业带动。我想阿东虽然气候冷凉，土地不肥，却很有自身的特点和优势。二、三月来的时候，阿东的油菜花开得铺天盖地，加上独有的地势，一圈圈地从山顶铺到山脚，那样的韵律美绝不亚于城里的金鸡峰丛，而且因为气候冷凉，花期更长。四月的阿东杜鹃花开疯了，漫山遍野都是，红的，白的，黄的，也不亚于贵州的百里杜鹃。听说七月的阿东更有味，是野生菌的世界。这样的阿东，随着交通和基础设施改善，是不是可以大力发展乡村旅游呢?

正想着，手机突然震动起来，原来马街镇的李家平副镇长、村委会书记李宪好他们已经集中到村委会了。沿路走下来，经过了两栋快要竣工的楼房，这是新建的村委会和村卫生所，老村委会早已破旧了，整个村委会都没有卫生所，市政协到阿东调研走访后，及时协调资金帮助村里修建了新的村委会和卫生所，下个月应该就可以用起来了。到时候，村民们商量个事也有个好环境，看个病、拿个药会方便很多。近段时间，市政协正在为阿东的通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设协调资金。

到了村委会，大家都聚集齐了，大概有十来个人，马街镇的李家平副镇长直接联系阿东村，这次“回头看”的工作由他来牵头。我们围成一圈，商量这次工作的方法步骤。这次任务要进一步完善建档立卡，全面核实扶贫对象信息数据，切实落实帮扶责任和措施，夯实精准扶贫工作基础，确保挤出水分、补上漏洞、找准对象。

我们分三个组三个片区对建档立卡户逐户逐人进行核查，我是家平副镇长这组的，我们负责阿东村、阿支朵和阿西者这个片区。同行的还有镇上的一个女同志，一会功夫就熟了，她叫杨琴，和我差一个字，她们刚从铁山那边做完“回头看”工作，很有经验。我们小组先是来到一家农户，老两口都很和蔼，“子女离你们远吗?经常来看看吗?你们家新建房快动起来了吗?国家补助的4万元能帮上大忙呢，场院的硬化每个平方给一包水泥的补助，最多能给80包!”家平和张金泽一边和老人聊天询问，一边宣传扶贫政策。“4万元可不是个小数目呀，是我们三年的纯收入呀，国家的政策太好了!”旁边的一个中年妇女连声说着。

经过一家农户时，大家仔细询问后，村上的同志说：“这家房子也建了，还有机动车，要剔除出列，不算贫困户了，后面有两家确实很困难，等下我们去看看，把他们补上去。”

这时候正值中午，阳光辣毒，在阿支朵，顺着公路，一片高大的核桃林出现了，给我们带来了阵阵凉意，我们在走访中边看、边听、边问，对贫困对象逐一核查。一个大妈走过来跟我们说，“我想问问，我老头子身体不好，能不能给我们落个贫困户，政府补助个油啊、米啊，我也可以帮补点。”大家耐心地跟她解释，贫困户需要的条件，贫困户享受的优惠政策是哪些，她这才明白了，原来政府不是给贫困户送点日用品，是要盖新房，找致富路，脱穷根，而她们家并不想盖房，家里日子也还过得去。

来到彝族村寨阿西者，顿时感觉到精准扶贫的热潮扑面而来，年初来时的泥巴路已成记忆，崭新的通村公路让人止不住惊叹道路的修建速度。破烂的木房子消失了，取而代之的是易地搬迁新建房的建设现场，机器轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙。盖着烤烟的薄膜一直延伸到远方，在夕阳的照射下闪闪的发着光芒，分外美丽。崭新的电烤房格外引人注目，电烤房建设也是市政协在阿东协调的项目，我欣喜地了解到，阿西者现在已经建好了15座电烤房了。

下了坡，往右手边一看，一排排白墙蓝门的临时板房映入眼帘，我们几个进了村长李见高家，李村长是个肤色微黑，高高壮壮的彝族汉子。他和村子里的另一名男子与我们核对贫困户的资料，我跟他说起，前几次来的时候，觉得他们的彝族服装很漂亮，他们的妇女很美丽，他们村子变化得让我认不出了，我还把乡村旅游的想法傻傻地说了。村长他们听了一边哈哈大笑，一边从里屋端了一大盘瓜子放到我面前。正聊着，发现坐在旁边的杨琴靠在椅子上睡着了，是呀，精准扶贫要掌握第一手详实的数据，可是辛苦了基层的同志了。

出了阿西者，已接近黄昏，我们三组人马全部到阿东汇合，大家互相交流着贫困户的核实、增减情况，看着这一张张亲切又有点陌生的面孔，我在想，如果不是因为精准扶贫来到这里，我也许永远都不会了解到这片美丽的土地，永远也不会认识这一群朝气蓬勃的基层干部吧?这真是，为阿东扶贫而来，与阿东今生结缘。

弘扬吕玉兰精神，就是学习她爱国为民的情怀、艰苦创业的干劲、求真务实的作风、无私奉献的品格。玉兰精神的实质就是彻底的全心全意为人民服务。

爱国为民是理想信念，更是每一个共产党员的精神之钙。争做群众满意的大学生村官，必须像吕玉兰那样将爱国为民的理想信念作为自己思想的总开关，潜心立志耐寂寞，敢为人先创佳绩。

艰苦创业是光荣传统，大学生村官创新创业需掌握“三字决”。一是“闯”字决，要祛除自身的“骄娇”二气，放下面子、甩开步子;二是“借”字决，要善于利用大学生村官创业就业的优势，借助“互联网+”，在大众创业万众创新中实现自己的价值;三是“新”字决，要思想解放、观念更新，做到人无我有，有中生新。

争做玉兰式的大学生村官要用“三严三实”要求衡量自己，善于学习和运用工作规律与方法，虚心调研，尊重事实。

无私奉献是高尚情操，大学生村官虽逆流而“下”，放弃了大城市的舒适与繁华，但必须矢志用自己的青春和才学让农村的面貌蒸蒸日上。我们选择了吃苦，就选择了收获，选择了奉献，就选择了无悔青春!

为了加强对领导干部的监督和管理，促进领导干部廉洁从政，中央制定《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。但在实施过程中存在着许多障碍和认识误区，其中之一就是“实行个人重大事项申报，侵犯了个人隐私权”。这种观点显然混淆了领导干部重大事项申报与个人隐私权之间的界限，将党员领导干部重大事项申报这一组织制度和组织纪律，对党员领导干部这一“特殊”群体的要求和应尽义务，同公民个人隐私权的保护混为一谈。因此，有必要进一步厘清领导干部隐私权的概念，比较分析领导干部重大事项申报和个人隐私权之间的区别与联系。

领导干部的隐私权是受限制的。隐私指的是与公共利益、群体利益无关的，不愿他人知道或他人不便知道的信息，不愿他人干涉或他人不便干涉的个人私事和不愿他人侵入或他人不便侵入的个人领域。隐私权是私人生活安宁和私人信息依法受到保护的权利等。隐私权作为一项基本人权，由各国宪法或宪法性文件规定，受宪法法律保护。虽然我国宪法没有对隐私权给予明确规定，但对隐私权的保护见诸于《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》和《民事诉讼法》等部门法中。领导干部作为公民，其个人隐私权必然受到保护。但领导干部同时作为公共利益的代表，掌握着公权力和公共资源的分配。基于对公共利益的维护，有必要对领导干部的隐私权加以限制。诚如恩格斯所讲的，“个人隐私一般应受法律保护，但当个人私事甚至是隐私与最重要的公共利益———政治生活发生联系时，个人的私事就不是一般的私事，而是属于政治的一部分，它不受隐私权的保护，而应当成为历史记载和新闻报道不可回避的内容。”

干部重大事项申报与个人隐私权是两码事，两者有着本质的区别和联系。首先，两者的本位取向不同。个人隐私权作为公民的一项基本人权，以权利本位为取向，通过法律手段予以承认和保护;干部重大事项申报则以义务为本位取向。对于领导干部来说，申报重大事项既是一项必须履行的义务，更是一项组织纪律和政治规矩。领导干部作为党员，必须履行党章规定的“自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规”，“执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务”。既然《关于领导干部报告个人有关事项的规定》针对县处级以上党员领导干部制定，那么每名领导干部都必须严格遵守，按规定向组织报告个人有关事项。

两者的主体不同。个人隐私权的主体是公民，是具有或取得我国国籍，根据我国宪法和法律规定享有权利和履行义务的中国公民。干部重大事项申报的主体则是领导干部，是“除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，不得谋求任何私利和特权”的共产党员，是身处领导岗位的“特殊”公民。《关于领导干部报告个人有关事项的规定》对这一“特殊”群体进行了界定，主要包括党政机关、民主党派机关、人民团体、事业单位中县处级副职以上的干部，以及大型、特大型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业)的中层以上领导人员和中型国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)的领导班子成员。

两者的内容不同。隐私权是人格权，包括名誉权、姓名权、肖像权，身体秘密、住宅、通信秘密等受到法律保护的隐私，公民个人信息也属于隐私的范畴。而干部重大事项申报的内容有领导干部本人的婚姻变化和配偶、子女移居国(境)外、从业等事项;个人收入、房产、投资等。这些信息对公民来说属于个人隐私的范畴，但领导干部的“特殊”身份决定了其个人隐私权必然受到限制，正如一句法谚所讲“官员无隐私”，这也是国际通行的惯例。领导干部向组织报告的个人有关事项，并没有侵犯其个人隐私，隐私权不能成为领导干部拒绝如实报告个人有关事项的借口。

两者的实现手段和目的不同。隐私权是国家通过法律规定、法律救济等途径，保护公民个人隐私权免遭不法侵害。我国《宪法》第38条对公民人格尊严的保护，第39条对公民住宅的保护，第40条对公民通信自由和通信秘密的保护;《刑法》中对控告人、检举人姓名权的保护，涉及个人隐私的案件及未成年人犯罪的案件不公开审理，涉及个人隐私的证据应当保密等;《民法通则》中对名誉权、姓名权、肖像权的保护等规定;上述法律规定和实施的根本目的在于保护公民的个人隐私权。干部重大事项申报则是领导干部就个人有关事项，按照干部管理权限报告给相应的组织(人事)部门。目的有二：一是管理和监督;二是廉洁自律和防范腐败。通过干部有关事项的申报，及时了解干部的收入是否合法正当，是否通过违法乱纪或者通过贪污受贿得来，对有问题的干部及时提醒和诫勉;通过干部重大事项申报制度，塑造干部清正、政府清廉和政治清明的良好政治生态。

2016年4月9日 星期三 晴

今天我们走访慰问在党员干部下基层办实事活动中的包联单位铁南办事处南山社区居委会特困户。我们来到了铁南办事处南山社区居委会林桂兰家中，这位94岁高龄的老人瘫痪卧床已十余年，为了给老人治病，花光家中所有积蓄，家庭经济情况拮据。看着老人痛苦地躺在床上，连翻身都困难，我们的心情都很难过，说到我们来的目的时，老人非常感动，握住徐景一局长的手：“感谢党，感谢民政局的领导，还记得我这个老太太，我一定好好活着，争取活到一百岁!”望着这位可怜又可敬的老太太，我想我们一定要帮她实现这个愿望。

当我们一行人来到李玉红家中，问及这位朴实的中年妇女有什么困难时，这位大姐一边红着眼圈一边激动地说：“组织上对我们家已经很照顾了，我很感激，老伴的病只能慢慢养着了，我现在主要任务就是供两个孩子上完大学。”据了解李大姐的老伴是农村户口，没有工作，而且身体常年有病，不能干重活;两个孩子分别在上高中和小学，孩子们学习成绩很好;李大姐没有正式工作，到处打零工，微薄的收入仅够一家人生活……听到这些，我们和李大姐一家坐在一起，共同为这个困难家庭出谋划策，帮助李大姐找到一个相对稳定的工作，为这一家送去米面粮油。看到努力生活的李大姐，我想在我们的帮助下，在他们的努力下，没有什么可以难倒这一家人的。

今天我们共走访慰问了6户结对帮扶困难群众，走访慰问过程中，详细询问了社区特困群众的身体和生活情况，叮嘱他们多注意身体，并认真听取他们的意见和建议，同时向他们转达了党和政府对他们的殷殷关怀之情。今天虽是个平常的日子，但也是一个收获的日子，做为民政工作者，只有深入到群众中来，了解群众之所想，急群众之所急，认认真真帮助群众渡过难关才是我们工作的真正目的和意义。

最新数据显示，中央八项规定实施以来，截至2016年8月31日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题139622起、处理187409人，给予党纪政纪处分91913人。从历年数据对比来看，给予党纪政纪处分人数逐年增多，越往后执纪越严。

不仅落实八项规定精神如此，如果用一个字形容十八大以来的管党治党实践，“严”一定是很多人的选择。无论是对作风之弊的大扫除，还是“打虎”“拍蝇”的组合拳，种种成效的取得，无一不是十八大以来党中央真管真严、敢管敢严、长管长严，用“严”诠释“打铁还需自身硬”的真实反映。

以上率下传导压力，唤醒担当夯实责任，彰显了真管真严的态度。“风成于上，俗化于下。”党风决定社风民风。十八大以来，从落实中央八项规定精神，开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，到强化监督管理、落实“两个责任”，党中央始终以上率下，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做，把压力自上而下层层传导，唤醒各级党组织的责任担当，让干部群众看到了全面从严管党治党、用良好党风带动社风民风的决心和信心。

管党治党越来越严，不设禁区不留死角，形成了敢管敢严的态势。4年来，党中央正风反腐的高压态势始终不曾减弱。从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等一批“老虎”相继落马，到马超群等众多“苍蝇”纷纷被查，“打虎上无禁区，拍蝇下无死角”的现实状况，充分证明党中央横下一条心来，对腐败问题坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽。

制度笼子越扎越紧，“四种形态”标本兼治，体现了长管长严的韧劲。“不以规矩，不成方圆。”新一届党中央高度重视制度建设，除八项规定以外，还出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》等多部作风新规;新修订的《中国共产党廉洁自律准则》为党员树立了高标准，被称为“改革开放以来最全、最严党纪”的《中国共产党纪律处分条例》的出台，迈出了纪严于法、纪法分开的重要一步;《中国共产党问责条例》使党的问责工作有了第一部基础性法规，释放出失责必问、问责必严的强烈信号……不断完善的党内法规制度体系，为全面从严治党常态化提供了保障。随着把纪律挺在前面、运用好“四种形态”等要求的提出，监督执纪更是逐步深化。注重抓早抓小、动辄则咎，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，正是对党员干部的真心关爱，也是保护“森林”的长效举措。

“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。”用“严”诠释“打铁还需自身硬”，就是兑现承诺、完成军令状的过程。这个“严”字，关乎人心向背，关乎生死存亡，须臾不容放松。

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)，并将其作为2016年党建工作的“龙头任务”。

中央对开展“两学一做”学习教育高度重视。2月4日，中央政治局常委会会议审议并原则同意《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案(送审稿)》，习近平总书记主持会议并作重要讲话，重点强调3个方面的问题：第一，“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署;第二，“两学一做”学习教育是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手;第三，各级党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。2月17日，习近平总书记对开展“两学一做”学习教育作出重要指示，强调要区分层次、突出正常教育、有针对性地解决问题。2月18日，习近平总书记在有关材料上对学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，强调把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育内容，各级党委(党组)领导班子成员特别是主要负责同志要重温毛泽东同志这篇著作，学习掌握科学的工作方法和领导艺术，学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩，全面加强党委(党组)领导班子的思想政治建设、作风建设和能力建设，切实加强和改善党的领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。2月下旬，中央印发《关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育方案》，4月6日，中央在北京召开全国“两学一做”学习教育工作座谈会，对学习教育作出具体部署。

中央领导同志对我省开展“两学一做”学习教育十分关注。今年2月，习近平总书记考察江西时指出，井冈山时期留给我们最为宝贵的财富，就是跨越时空的井冈山精神，江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列。3月13日，刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时，希望江西在“两学一做”学习教育中能够走在前列，创造好的经验。总书记的殷切嘱托、云山同志的重要指示，对江西开展好“两学一做”学习教育给予了极大的鼓励和鞭策。

中央对“两学一做”学习教育作出部署后，省委高度重视，省委书记强卫同志先后在听取全国组织部长会议精神汇报、与县委书记月谈、全省领导干部会议等多个场合、多次作出重要指示，并在全省“两学一做”学习教育《实施方案(征求意见稿)》上作了5点重要批示，4月7日，对设计学习讨论专题作出指示、提出要求。省委副书记、省长鹿心社同志在省委常委会议审议全省“两学一做”学习教育实施方案时，对实施方案和相关材料给予肯定，要求认真贯彻落实中央精神，按照省委部署，突出江西特色，认真抓好学习教育，确保取得实效。省委副书记刘奇同志在设区市和部分省直部门(单位)调研时都对搞好“两学一做”学习教育工作提出要求，对省委组织部上报的相关材料亲自审定并及时作出指示、批示。省委常委、组织部长赵爱明同志在全省组织部长会议上对开展“两学一做”学习教育作了初步安排，对起草《实施方案》的重要观点和重要节点，经常进行具体指导。省委其他有关常委同志也采取不同方式，对搞好“两学一做”学习教育提出了要求。4月19日，省委召开全省“两学一做”学习教育动员部署会，省委书记强卫同志出席并作了重要讲话，就“两学一做”怎么学、怎么做、怎么抓作了全面部署;省委副书记刘奇同志在主持讲话中就加强系统谋划、加强督导推进、加强组织领导三个方面的工作提出了具体的要求;省委常委、组织部长赵爱明同志在会上传达了全国“两学一做”学习教育工作座谈会议精神;省委常委、纪委书记周泽民同志，省委常委、宣传部长陈俊卿同志出席了会议。5月6日，省委中心组围绕“坚定执着追理想”主题开展集体学习，省委书记强卫主持并讲话，他要求全省党员干部在坚定理想信念、坚守共产党人精神追求上作表率树标杆，把理想信念转化为对奋斗目标的执着追求，转化为对本职工作的不懈进取，转化为对高尚情操的笃定坚持，转化为对艰难险阻的勇于担当。

为推动全省“两学一做”学习教育深入开展、取得实效，根据省委安排部署，经省委领导同意，我们今天采取视频的形式召开“两学一做”学习教育培训会。会议的主要任务是深入贯彻中央关于开展“两学一做”学习教育有关精神，深刻领会习近平总书记对“两学一做”学习教育的指示精神，认真落实全省“两学一做”学习教育动员部署会的要求，对乡镇、村和街道、社区党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干进行培训。为了各地各单位更好地培训和指导基层支部开展“两学一做”学习教育，我们请省直机关、省属高校、省属企业分管领导和机关党委或组织人事部门负责同志，工业园区党委有关负责同志，大型非公企业和社会组织代表也参加会议。

下面，围绕贯彻中央和省委要求，就组织开展好“两学一做”学习教育，着重讲4个方面问题。

第一个问题，从思想认识上搞清楚开展“两学一做”学习教育的重大意义

中国共产党是按照民主集中制原则组建的具有严密组织体系的马克思主义政党，党员教育是党的建设的重要组成部分，又是党的建设的基础工作。根据党承担的历史任务适时进行党员教育，是与其他政党区别的一个重要特征。毛泽东曾经指出：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”在新的历史时期，党员教育是实现党的领导的根本保证，是提高党员素质的必经途径，是推进中国特色社会主义建设的重要环节。我们党所领导的中国特色社会主义事业，从根本上说是人民的事业。这个事业的发展和胜利，一靠党的领导正确，二靠广大党员发挥先锋模范作用，三要靠群众自觉参与。没有党的领导，没有共产党员的引领，人民群众只有进行自发的斗争;没有人民群众的积极拥护和参加，党也终将一事无成。邓小平曾经指出：“改善党的领导，其中最主要的，就是加强思想政治工作。”党的思想政治工作，既包括对广大人民群众进行教育，也包括对广大党员干部进行政治教育，是两者的统一。建党95年来，我们正是依靠思想建党这个法宝，充分发挥思想政治教育这个优势，培养了一代又一代最富有理想和奉献牺牲精神的共产党人，使党始终保持了工人阶级先锋队的性质，并赢得革命、建设和改革开放的一个又一个伟大胜利。

十八大以来，习近平总书记反复强调，“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”。这个“伟大斗争”的战略目标，就是通过艰苦奋斗、爬坡过坎、闯关夺隘，推动中国由大向强跃升，建成富强民主文明和谐的社会主义国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。这个“伟大斗争”之所以伟大，是因为它是党领导人民为创造美好未来而进行的攻坚克难，是中国人民推动时代前进的波澜壮阔的历史进军。为迎接和打赢这场“伟大斗争”提供政治、思想和组织保证，党中央先后部署开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，紧接着今年又部署开展“两学一做”学习教育，其特殊意义在哪里?我们认真学习中央印发的学习教育通知、方案，特别是习近平总书记重要指示和刘云山同志的重要讲话，感到要着重从3个方面加深理解。

第一，开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的重要部署。习近平总书记指出：“党要管党，才能管好党;从严治党，才能治好党。”党的十八大以来，围绕全面从严治党，党中央作出一系列重大部署。从制定实施八项规定，到开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，从强力肃贪反腐、正风肃纪，到完善各方面的规章制度等，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软的问题上取得明显成效，党风政风为之一新。但也要清醒看到，目前的成效还是阶段性的，严肃党内政治生活的任务还很重，严明党的纪律和规矩的任务还很重，加强党员干部教育的任务还很重。全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，需要坚持不懈地抓下去。如果管一阵放一阵、严一阵松一阵，不仅已有的成果会丧失，而且还会失去群众的信任。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。

第二，开展“两学一做”学习教育，是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。习近平总书记指出：“我们党要搞好自身建设，真正成为世界上最强大的一个政党，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。”党的十八大以来，党的思想政治建设适应新的实践要求，取得许多新的重大成果，党员干部队伍的思想政治素质有了新的提高。同时要看到，在一些党员干部中依然存在这样那样的问题。比如，政治意识淡薄、政治责任感缺乏的问题;党的意识和党员意识淡化、在党不言党、不爱党、不护党、不为党的问题;信仰不真信、精神缺“钙”、推崇西方价值观念、当“两面人”的问题;口无遮拦、公开骂党的领袖、乱评妄议党的大政方针的问题等等，都需要切实加以解决。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也确有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力、久久为功，在经常性教育上下功夫。这既符合党员干部队伍的实际，也符合思想政治建设的特点和规律。开展“两学一做”学习教育，就是按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。

第三，开展“两学一做”学习教育，是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。基层是党的执政之基、力量之源。习近平总书记强调：“要推动全面从严治党向基层延伸。”“只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。苏联解体的教训之一，就是党的基层细胞坏死了，失去功能了。”我们党有8700多万党员、430多万个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。特别是现在，面对国内外形势的复杂变化，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。这些年，从严治党的重点是领导干部这个“关键少数”，没有充分向基层延伸、向全体党员拓展。开展“两学一做”学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，更好保持党的先进性和纯洁性，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑。

总之，开展“两学一做”学习教育，充分反映了我们党对自身状况和面临形势任务的清醒认识，反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。我们的各级党组织和党组织负责人，担负着履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任。我们一定要把思想统一到中央和省委的要求上来，增强做好工作的自觉性和责任感，切实把学习教育抓紧抓实、抓出实效。

第二个问题，从整体部署上搞清楚开展“两学一做”学习教育的总体要求

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关于“两学一做”学习教育的总体要求，省委办公厅印发的《方案》第一部分用了约2400字来表述。对这个“总体要求”，我感到要着重把握3个要点。

第一，要把“两个前列”作为遵循。这“两个前列”，一个是今年2月3日习近平总书记在我省考察结束时的讲话提出的“江西要在弘扬井冈山精神上努力走在前列”;另一个是今年3月13日刘云山同志在参加全国人大江西代表团审议时提出的“江西要在‘两学一做’学习教育中走在前列”。

第二，要以“三个目标”具体指引。第一个目标就是通过学习教育，使广大党员增强“四个意识”，即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;做到“五个更加”，即更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献;成为“四讲四有”的合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。第二个目标就是通过学习教育，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，全面加强党员队伍建设，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题，进一步坚持和完善“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内生活制度。同时扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。第三个目标就是通过学习教育，凝聚广大党员和群众力量，奋力开创“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”新境界，为实现“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”提供思想和组织保证。

第三，要将“五条原则”贯彻始终。一是把深化学习贯穿始终。着眼明确基本标准、树立行为规范学好党章党规。全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚;牢记党规党纪，牢记党的优良传统，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人做事的基准和底线。着眼加强理论武装、统一思想行动学好系列讲话。把习近平总书记对我省工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求作为学习的重要内容，引导党员深入领会习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。二是把传承红色基因贯穿始终。坚持正面教育为主，充分发挥井冈山精神等我省党内教育资源的独特优势，大力传承红色基因，坚定执着追理想，实事求是闯新路，艰苦奋斗攻难关，依靠群众求胜利，让井冈山精神放射出新的时代光芒。注意发挥革命先辈和先进典型的示范作用，认真学习焦裕禄、杨善洲、龚全珍等先进事迹;同时注意运用反面典型的警示作用，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划、苏荣等案件以及我省查处的违纪违法典型案例中汲取教训，引导党员对照先辈先进找差距，对照反面典型明镜鉴，见贤思齐、自警自励，进一步激活红色基因，激发党员活力，凝聚起攻坚克难、团结奋进的强大力量。三是把解决突出问题贯穿始终。坚持问题导向，推动党员干部把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，从学习教育一开始就查找问题，边学边查边改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题(主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等);着力解决一些党员党的意识淡化的问题(主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等);着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题(主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等);着力解决一些党员精神萎靡不振的问题(主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等);着力解决一些党员道德行为不端的问题(主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等)。要让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。四是把作风整治贯穿始终。坚持抓常抓细抓长，推进形成作风建设新常态。认真落实省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》，深入推进风清气正政治生态建设。持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，紧盯“四风”新动向、新表现，严防反弹。把集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，作为“两学一做”学习教育的重要内容抓紧抓好。认真落实我省《关于支持、保护和激励党员干部改革创新、担当有为的意见》要求，支持和保护作风正派又敢作敢为、锐意进取的党员干部，最大限度调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，激励他们更好带领群众干事创业。五是把做合格党员贯穿始终。坚持知行合一、以知促行，着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，教育引导党员经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;保持干事创业、开拓进取的精气神，把坚定的理想信念时时处处体现为行动的力量，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，在推动改革、促进发展、维护稳定和日常生活中走前头、作表率，奋力在实干兴赣的生动实践中建功立业。

第三个问题，从工作落实上搞清楚开展“两学一做”学习教育的方式方法

中央和省委明确指出，这次“两学一做”学习教育不是一次活动，要以党支部为基本单位组织开展，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，融入党的建设经常性工作。具体到每一个党支部，学习教育要着重做好以下四个方面工作。

第一，落实“三会一课”制度组织学。“两学一做”，基础在学。学习教育要坚持个人自学与集中学习相结合，明确自学要求，引导党员搞好自学。在个人自学基础上，组织开展集中学习。为便于支部组织学习，我们根据习近平总书记关于“两学一做”学习教育指示精神、中央安排部署和我省“两学一做”学习教育《实施方案》，围绕习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力，四个坚持”总体要求，特别是关于弘扬井冈山精神的重要论述，设计了四个专题。

专题一：坚定执着追理想。学习讨论要认真对照党章规定的党员标准，结合各行各业实际，明确合格党员的具体要求。围绕坚定理想信念，对照先进先辈找差距，对照反面典型明镜鉴，认真查找理想信念方面存在的突出问题。高举共产党人的精神旗帜，始终对党忠诚，对党的领导充满信心，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，用井冈山精神筑牢“岿然不动”的信念，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。

专题二：实事求是闯新路。学习讨论要紧扣当前我国经济发展进入新常态，全面深化改革进入深水区和攻坚期，紧扣我省正处在“六期融合”关键时期的实际，认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。贯彻新的发展理念，高举改革创新旗帜，坚持实事求是，敢于打破惯例，善于破解难题，勇于担当作为，鼓励、支持、保护党员干部干事创业的积极性，用井冈山精神激发敢闯敢干的胆识，激发大胆创新的精气神，把改革创新事业不断推向前进。

专题三：艰苦奋斗攻难关。学习讨论要紧扣当前国内外复杂形势、面临的风险和挑战，进一步增强忧患意识，认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。筑牢崇俭戒奢、拒腐防变的思想长城，要全面落实党委(党组)党风廉政建设、从严治党责任，坚持把纪律挺在前面，严明“六大纪律”，严格执行中央“八项规定”，坚决防止“四风”反弹，建设风清气正的政治生态。用井冈山精神传承艰苦奋斗的本色，引导和激励党员干部做好应对各种艰难困苦局面的准备，凡事想在前面、干在实处，关键时刻挺身而出、豁得出去，坚决顶起自己该顶的那片天。

专题四：依靠群众求胜利。学习讨论要紧扣团结群众、依靠群众、为了群众，深入分析研究新形势下群众工作的特点和规律，认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。坚持以“党建+”为引领，深化“连心、强基、模范”三大工程，注重运用新经验，探索新办法，畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，努力提高宣传群众、组织群众、服务群众的能力和水平，深入推进为官不为、违规插手干预工程项目专项治理，集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，进一步密切党群干群关系。用井冈山精神凝聚万众一心的能量，强壮党的执政根基，奋力夺取“提前翻番、同步小康”新胜利。

省委要求，基层党支部组织全体党员学习，按照这四个专题进行安排。在组织集中学习的过程中，可结合实际细化小的主题，列出几个问题，把弘扬井冈山精神和弘扬苏区精神、苏区干部好作风结合起来，引导党员积极讨论、深入交流。

省委明确，集中学习以“三会一课”形式开展。党支部每月初召开一次支委会，研究学习主题和步骤，明确学习内容和方法;党小组每月召开一次会议，组织党员围绕支部明确的主题开展集中学习，不设党小组的以党支部为单位集中学习;党支部每两个月召开一次党员大会，围绕所列专题，联系思想、工作和生活实际开展讨论，做到党小组学习有主题，支委会交流有议题，支部大会讨论有专题。党支部每两个月组织一次党课，时间一般为30分钟左右，可以和党员大会集中学习一并进行。党员领导干部要在所在支部讲党课，到基层联系点讲党课。鼓励基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。2016年“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。要注意活跃学习形式和创新学习方式，党支部或党小组集中学习前，可以组织党员重温入党誓词，传唱红色歌曲，讲述红色故事，诵读经典论著，观看先进事迹微视频、警示教育电教片;注意运用互联网等新媒体，以支部为单位建立党员微信学习群，征集每个专题、主题的微信精彩内容并实时分享，运用微信群组织党员学习讨论。面向全省征集学习心得千字文、基层支部优秀党课，通过媒体刊发，激发广大党员学习热情，增强学习实效。

这样的安排，与传统“三会一课”(支部党员大会每季度召开一次、支部委员会每月召开一次、党小组会每月召开一次，党课一般每季度讲一次)的做法有所不同，在具体工作中，各基层支部怎么组织，各地可结合实际予以创新。刚才九江职大等四个单位的做法，各地可结合实际予以借鉴。这里需要强调的是，基层支部在时间上要把握好度，既要保证有足够的学习讨论时间，又要注意不过多占用党员做好本职工作的时间。要做到开展学习教育与党员搞好学习、生产、经营以及其他工作两促进、两不误。

第二，深化“先锋创绩”制度推动做。2011年12月，省委组织部出台《关于在全省建立党员“先锋创绩”制度的意见(试行)》，对我省党员义务明细化、先进要求具体化、考核评价公开化，试行两年多，取得较好效果。2014年4月，在总结试行经验的基础上，省委党建领导小组印发《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》(赣党建发〔2014〕2号)。目前看，“先锋创绩”制度已经成为推动党员发挥先锋模范作用的有效载体。所以，我们在“两学一做”学习教育中，要把这个有效载体引入进来，一方面，通过它推动党员立足岗位作贡献;另一方面，也让“先锋创绩”制度在学习教育中更加完善，更好地坚持下去。

按照《关于在全省推行党员“先锋创绩”制度的意见》，“先锋创绩”的主要内容有3个：一是分类设置创绩指标，二是搭建创绩实践载体，三是实行创绩量化评分。方法步骤也有3个：一是党员“承诺”，二是支部“评绩”，三是组织“用绩”。但从实践看，比较繁琐，不好操作。

在“两学一做”学习教育中，我们既要运用“先锋创绩”制度，又要改进和完善“先锋创绩”制度。具体操作中，各地要从实际出发，运用好创先争优积累的成功经验，根据每个党员的岗位职责和承担的工作任务，把践行“四讲四有”作为衡量党员是否合格的主要尺度，从党员的一贯表现以及在这次“两学一做”中的现实表现两方面，以百分制进行量化评分。一贯表现的分值可定为40分(每“一讲一有”方面的表现分值为10分);现实表现的分值可定为60分(每“一讲一有”方面的表现分值为15分)。这种分值设计只是参考建议，各地可根据实际情况灵活掌握。对受到刑法处罚或党纪政纪处分的实行一票否决。

第三，召开专题组织生活会深入查。省委印发的《方案》明确，年底前，党支部要召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照党章党规，对照系列讲话精神，对照正反典型，对照党员标准，对照职能职责，联系个人思想、工作、生活和作风实际，开展谈心谈话活动，面向党员和群众广泛征求意见，深入进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。关于召开专题组织生活会的具体要求，届时，我们将会专门下发具体操作方案。这里大家要注意的是，查找问题不能到召开组织生活会的时候才做，我在前面就已经讲，学习教育要把查找和解决问题贯穿始终，边学边查边改。

第四，开展民主评议认真评。省委印发的《方案》要求，各党支部要结合专题组织生活会，对党员开展民主评议。民主评议党员要对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。党支部根据民主评议情况，结合党员日常表现、关键时刻和危急关头的表现，确定优秀、合格、基本合格和不合格四个评议等次。对评议为优秀的党员予以表扬。对基本合格和不合格等次的党员，要指出其存在的问题，帮助制定整改措施，促其改进提高。处置不合格党员，要按照党章和党内有关规定，区别不同情况，把握政策界限，严格组织程序，不下指标，不卡比例，切实做到有据有序有效。对支部班子的工作、作风等，可结合党员民主评议一并进行。民主评议党员，这项工作政策性很强，在学习教育中具体如何评议，届时，我们将根据中央的有关要求，制定下发专门方案。

第四个问题，从领导指导上搞清楚开展“两学一做”学习教育的主要措施

我省的《方案》明确，全省“两学一做”学习教育在省委常委会领导下进行，由省委组织部牵头组织实施，省纪委机关、省委办公厅、省委宣传部、省委政研室、省委党史研究室、省委老干部局、省委党校、省直机关工委、省委教育工委、省国资委党委、省非公有制经济组织与社会组织党工委等有关部门配合做好相关工作。在组织领导方面提出了8条措施。各地各单位在具体工作中，要着重把握以下4点。

第一，请各级党组织及负责人先动起来。一是党委(党组)要担起主体责任。各级党委(党组)要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，认真制定具体实施方案，精心部署安排，做到尽好责、抓到位、见实效。要特别重视发挥各部门各系统党(工)委的指导作用，发挥县级党委的关键作用，保障工作力量，加强领导指导和督促把关。各级组织人事部门(机关党委)要认真履行牵头组织实施责任。基层党委要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。各级党组织书记要承担起主体责任，不仅要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把开展学习教育情况作为今年基层党建工作述职评议考核的首要内容。二是各级领导干部要以上率下，为基层和党员作出示范，在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习交流、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

第二，使所有基层支部都动起来。中央明确指出：“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位组织开展。因此，党支部能否都动起来，成为学习教育成败的关键。怎么让基层支部动起来?我们考虑：一是开展分层宣讲，宣传引导，让自觉的党支部率先动起来。分层宣讲方案省委领导已经同意，马上就要进行，希望各地各单位按照要求认真组织。二是加强督导，把半自觉状态的党支部促动起来。省委组织部将组建督导组，对省直机关、省属企业、省属高校、非公有制经济组织和社会组织及各市、县(市区)进行督导。督导的内容包括十个方面：做好准备工作的情况;抓好专题学习讨论的情况;创新方式讲党课的情况;开好党支部专题组织生活会的情况;抓好民主评议党员的情况;引导党员立足岗位作贡献的情况;领导机关领导干部作表率的情况;分层次分领域开展学习教育的情况;解决突出问题的情况;抓好责任落实的情况。督导采取巡回督查、随机抽查、调阅材料、蹲点调研、座谈访谈等方式进行，将跟踪百个基层党建联系点学习教育情况，组织千名党建观测员对基层党支部学习教育情况进行督查，注重运用远程教育终端站点系统开展视频督导。具体方案很快就下发，请各地各单位也参照开展督导。三是严格考核，倒逼不自觉的党支部动起来。为了保证学习教育抓出实效、走在前列，就必须动真格。根据强书记的要求，我们制定了对基层支部书记的考核办法，考核内容包括七个方面：(1)党支部是否认真学习省委《方案》等上级要求，根据支部实际制定切实可行、富有特色的学习教育工作计划。(2)党支部书记是否面向全体党员进行了学习教育动员，是否召开会议进行了研究部署，是否带头参加学习讨论、带头讲党课、带头查摆问题、带头参加党员民主评议、带头落实“先锋创绩”制度。(3)党支部是否按照专题开展支部专题讨论和党小组(支部)集中学习并创新方式讲党课，支部党员学习成效如何，是否有深刻的体会、明显的提高，是否达到了“坚定理想信念，增强四个意识，树立清风正气，强化宗旨观念”的学习教育成效。(4)党支部是否结合行业、岗位特点明确了合格党员标准，支部党员是否积极践行合格党员标准、积极落实“先锋创绩”制度，立足岗位做贡献，争做合格党员。(5)党支部是否广泛征集群众意见建议，深入查找党员队伍存在的突出问题，认真研究、制定整改方案，积极整改、落实，并以问题为导向建立健全党员队伍建设相关制度。(6)是否严肃认真地召开专题组织生活会和民主评议会，对支部班子、班子成员和每名党员进行深刻的批评与自我批评，找准查实问题与不足，实事求是的评定党员评议等级(优秀、合格、基本合格、不合格)。(7)是否建立支部学习微信群，组织支部党员通过微信群进行交流讨论，并做好精彩微信上报和上级党组织分享的精彩微信转发。对不认真组织开展“两学一做”学习教育的党支部书记直接评为不合格，不得再担任支部书记。四是全员培训，分类指导，让所有党支部能够动起来。这次学习教育涉及基层各个领域，点多线长面广，分类指导极为重要。市、县(市、区)两级党委和机关、企事业单位基层党委要根据不同领域、不同行业、不同单位特点，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求。对非公有制经济组织和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，灵活安排;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托区域化党员服务中心，利用开放式组织生活等方式，组织党员参加学习教育。对流动党员，按照“一方隶属、多重管理”的模式，流入地、流出地党组织要加强协调配合，按照流入地为主的原则，把流动党员编入一个支部，就近就便参加学习教育。对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。要高度重视做好组织高校青年教师和学生党员的学习教育。学习教育既要落实总体要求，又要从实际出发，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，给基层党组织开展学习教育留出空间，让基层有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，防止“一张处方用到底”、“一个药方治百病”，力戒形式主义。各级党委组织部门要在各领域各行业建立学习教育联系点，直接联系一批基层党支部，加强工作指导，总结有效做法和成功经验，指导面上工作。

第三，让组织保障强起来。各地各单位要切实加强学习教育场所、经费、工作人员保障。加大整顿软弱涣散基层党组织工作力度，配齐配强班子特别是带头人，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。

第四，把各项工作统起来。把开展“两学一做”学习教育与加强基层组织建设紧密结合起来，牢固树立“党建+”理念，以“三大工程”为统领，扎实推进基层党建工作各项任务的落实，特别要加强基层党支部建设，激发支部活力，增强支部的创造力、凝聚力、战斗力。把开展“两学一做”学习教育与全面加强党员队伍建设结合起来，认真做好党员发展、教育和管理各项工作，研究破解党员教育管理中的难题。结合纪念建党95周年，在全省开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织的评选表彰活动。把开展“两学一做”学习教育与推动经济社会发展、全面深化改革、加强新农村建设、精准脱贫攻坚、集中整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题等重点任务结合起来，与激发实干兴赣精气神结合起来，确保广大党员展示新作风，各项工作取得新成效，经济社会取得新发展。

开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党的重要举措。我们要以严的韧劲、严的措施、严的责任，把“两学一做”学习教育抓细抓常抓出实效，特别是要精心谋划一些具有地方特色、务实有效的“自选动作”，创造好经验、好做法，真正做到“两个走在前列”，为实现江西“十三五”良好开局和“提前翻番、同步小康”不懈奋斗。

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10月11日星期五 天晴

今天是抽调我们工作组下乡的第一天。因为从今天起自己要到民和县***乡的***村，开展为期两年的蹲点下乡。为此，昨夜辗转反侧，到大半夜才强行入睡。

早晨起床，探头望望窗外灰蒙蒙的天空，心中有种难以名状的感觉。为什么会这样呢?我扪心自问。前两天还为自己有幸抽调下乡，欣喜不已。因为自从离开乡镇调入市县机关整整十年来，每次抽调干部下乡驻村，自己从未选中。不是因为个人工作能力不行，也不是自己不熟悉农村工作，而是自己承担的工作职责相对重要，也算是单位的骨干，所以自己总是在领导们的眼中“落选”。那时候，自己真的太羡慕那些能抽调下乡的同事们了!说句心里话，许多同志不喜欢下乡驻村或害怕下乡，而我偏偏喜欢，其原因不是害怕单位布置安排的工作，而是自己从小出身农村，对农村有着太深太深的感情。参加工作后，自己分配到化隆县最为偏远的卡力岗山区的阿什努乡，工作了整整三年。三年来较为艰苦的基层工作和生活，使我学到了许许多多在机关单位难以学到的东西，也和当地的村社干部、群众结下了深厚的感情。所有这些，也是我直到今天深爱农村、喜欢农村群众的缘由了。自从调到机关工作后，除节假日回老家农村住上三两天，或跟随单位领导下乡到农村匆匆忙忙转转外，静下心来深入农村学习、工作、生活的机会很少了。但是随着年龄的增长，愈加怀念对农村童年时的生活、少年时的上学、青年时的工作。这次，机会终于来了，单位选派我和四名领导及同事参加省、市统一组织开展的机关干部入乡驻村活动，常委会秦主任前两日还亲自嘱托我们要在村内认真锻炼，扎实工作。昨夜，想起主任交待的话语，我在欣喜之余暗自担心不能完全胜任这项工作。因为，我清楚地知道这次选派干部入乡驻村是贯彻中央八项规定、转变工作作风的具体体现，绝不同于以往。如果自己在这次活动中不能做出点应有的成绩，特别是不办成一两件群众看得见的实事，恐怕难以向组织、单位领导和当地群众交待。这也许就是今天早晨莫名忧心的原因吧!

十点多钟到单位告别领导后，单位统一派车送我们去民和下乡驻村、驻社区的三名干部。两名同事基本上没在乡村工作过，所以我们在路上商议今天大家统一行动，先到我下乡的地方报道，然后我陪她们去报到。我们的车经过一个多小时的行驶，进入了***乡政府。下车进入乡政办公楼，乡党委马书记和乡人大吴主席热情地迎了出来。进入马书记办公室刚倒上茶水，***村的马书记也到了。乡党委、政府领导提前听说市里要选派干部进驻***村，但不知道详情，所以我向他们简单的说明了来意。党委马书记也向我介绍了村里的基本情况。让人感动的是，他们听说我要从今天起带行李住到***村，他们说村上没有村级活动室，非要我住乡政府，而且要安排宿舍。经我几番解释，他们只好同意我的请求，决定让我住在村委会马主任家。热心的马书记还交代乡驻村干部谢永强和村支部马书记安排好我的食宿，尽量照顾好我。

下午四点多，我和乡驻村干部谢永强开始进村。我们的车经过大约六七公里的行驶，拐上了一段弯弯曲曲的山路。山路较陡，车行至半山腰时因水箱温度过高，我们还下车休息了一会儿。我们乘车继续行进十几分钟后，终于进入了***村，但是看见的农户不多，听谢干事介绍后才知道那只是“冰山”一角。原来***村有四个社，社与社很分散，也算是四个自然村落。村内条件差，所以很多农户自发搬迁至县城附近，现在长期居住在村里的不到200户。

到了村委会马主任家门口，家里没人。谢干事打电话一联系，原来他们上山挖洋芋去了。不一会，马主任夫妇俩拉着半拖拉机洋芋回来了。马主任大概四十来岁，看上去很干练。在他们的帮忙下，我们三下五除二将我的行李及一袋米、一桶菜籽油搬进了他家。看房屋和家具，马主任家条件相对较好，但不富裕。我们倒上茶后，开始闲聊。边聊我边想，这个村比起我刚参加工作的阿什努乡的大部分农村，条件还不错，我也有信心住下来、干下去。

早上5点多钟，手机响了，我一看是正在进行拆迁工作的北西组组长李淮亮打来的。“杜书记，昨天到你同学家动员她搬迁，她说啥都不愿意，现在他都影响了一大片，你看咋办吧?”李淮亮带气的说到。挂上电话，我就想，一定是她——赵红梅，我初中的同学。

6点20分，我赶到了同学家。没想到刚见面第一句话就是：“哎呦，杜书记，那么早大驾光临，有啥事，说吧。”那说话的语气就像吃了酸葡萄一样——“咧牙”!我笑着答道：“俺这不是没吃早饭吗，想到老同学你这，蹭碗稀饭喝。”就这样，我开始了今天的“正事”.我们从同学时的生活，谈到了毕业后的娶亲生子，最后她谈到了自己的今天。她现在患红斑狼疮多年，常年靠药物维持。有一次发病，她把刚炒好的一锅菜都倒在了自己的身上，现在脖子下面留下了一片疤痕。一对双胞胎儿女，都在上高中。丈夫常年在外打工，每月千把块钱，没有低保，家里的日子过得挺紧。我一看，火候到了，就对他说：“你有实际困难可以提出来，我们想办法给你解决，可咱也不能因为有困难就不搬家，这样会影响大局的。”当着她的面，我同社区书记、主任通了电话，我们的意见是一致的：“对于向赵红梅这样的户，确实有实际困难，符合低保申报条件，应及时予以申报”.我当场给予她答复：“你把所需的申报材料准备好，交给我，社区会尽快给你申报的。”想不到，她这时候还逗我一句：“杜书记，这算不算走后门呀?”

10点10分了，她说：“我现在还不能搬，我不能干活，得等俺对象来搬。”我一听，这咋行，得趁热打铁。我一拍胸脯说道：“你找人搬，费用我个人给你出，况且今天是5月8号，农历四月十八，好日子，就今天搬完。”见我如是说，她也没好再说什么了。

就这样，我运用“友情牌”在拆迁中打了个硬仗，把我同学的家“拆”了。

“四个全面”是习近平总书记提出的治国战略新布局，我国的战略目标是全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。发展仍是当前第一要务，我们要在转型升级中加快发展，只有经济上去了，我国的各项民生工程才能得到更快实现，人民生活才能更加幸福美好。我们要始终牢记我们的奋斗目标就是人民对美好生活的向往。中央提出全国2020年建成小康社会，省委书记王东明和市委书记李静明确提出，我们四川、眉山要确保在2017年提前建成小康社会。作为基层干部，任务更加艰巨，我们要在省委、市委、区委的坚强领导下，一定要把各项工作任务抓紧、抓好、抓落实，在全面建成小康的征途上绝不拖欠问题。

我国的战略举措就是全面深化改革，改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。改革是解决所有问题的关键。坚持改革推进经济社会的可持续发展，我们要坚定不移地推进改革开放，要准确把握、主动适应经济发展新常态，促进社会公平正义。全面深化改革，要突出改革的系统性、整体性、协同性，使改革成果更多更公平惠及全体人民。作为领导者，我们要坚决做全面深化改革的开拓者，做推动经济发展和促进公平正义的引路人。

全面依法治国，是十八届四中全会决定的，依法治国是全面深化改革的“姐妹篇”，形成“鸟之两翼、车之双轮”。依法治国是党中央第一次以全会为主题提出来的，备受海内外关注。坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系。坚持依法治国首先要依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。我们一定要明确刀制的“法制”和水治的“法治”的区别，刀制的“法制”是按法律条文办事，有法必依，依法办事。水治的“法治”更主要是与民主政治密切结合，要求人人在法律面前平等。法治中国不仅攸关国家民族之前途，而且攸关国人生产生活之命运。推动依法治国之进程，不仅是国家法律制度的改革和模式的重建，也是公民法治精神和法律价值观念的深刻革命。国民的法治意识决定了一个国家法治建设的未来，建设社会主义法治国家进程中遇到的各种阻碍，无不与国民法治意识的薄弱有关。因此，在推进依法治国过程中，必须高度重视国民法治意识的培养和教育。我们基层，一定要借十八届四中全会东风，采取多种形式加大依法治国宣传力度，使全镇人民做到家喻户晓、人人皆知。我们要增强法律意识，提高社会治理能力，有权也不能“任性”，要做到依法行政。法无授权不可为，法若授权必须为。我们要坚持用法治理念引领社会发展、用法治思维谋划社会治理、用法治方式破解发展难题，着力提高运作法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。提高社会治理的法治化、规范化水平，在全社会推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境，形成法律至上的良好社会氛围。在今后的工作中，我们千万不能再说群众“闹事”，更不能说群众是“刁民”，因为这是人民内部矛盾。在征地拆迁中，也不能说拆迁户敲诈，而应说是漫天要价。

全面从严治党，为全面从严治党标定路径，增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。强力反腐，从严治党，惩治这一手决不能放松。要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，即坚决查处领导干部违纪违法事件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要强化监督，要健全权力运行制约和监督体系，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。坚持党要管党，从严治党，历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。不管党、不抓党就有可能出问题甚至出大问题，结果不只是党的事业不能成功，还有亡党亡国的危险。我们要严格执行中央的八项规定，坚决整治四风，不正之风离我们越远，群众就会离我们越近。反腐工作我们要坚持“常”、“长”二字，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。我们全力支持中央查办各类大案要案，刚结束的全国两会不到一周，就有仇和等四名省部级干部被查处，这充分说明党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。开弓没有回头箭，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，必须决战决胜。

作为基层领导干部，我们一定要清清白白做官，老老实实做事，把上级交办的各项工作不折不扣抓落实。坚决做到信仰坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，做一名党的好干部，牢记“四个心中”，为四个全面的快速推进作出我们应有的贡献。

多年来，党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设，取得了很大成效。但也应该看到，当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延的土壤依然存在，一些领导干部共产主义理想信念动摇，追逐名利奢华，走向腐败。原因是多方面的，但主观原因仍是决定因素。所以，广大党员干部必须注意加强自身锻炼，努力增强“三个意识”。

一要增强党的意识。90多年来，我们党之所以能够战胜各种艰难险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念，有严格的组织纪律，有人民群众的衷心拥护和大力支持。作为党的干部，一定要明白这样一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，只能是为人民多做工作，甘于奉献，甚至在必要时献出自己的生命。这是一切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。

二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓，必须处理和解决好对人民群众的态度问题、感情问题，为了谁、依靠谁的问题。我们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。一定要自觉摆正与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争利。各级党员干部务必牢记，党和人民是鱼和水的关系，我们与群众永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是共产党人的天职。民心不可欺，民意不可违。

三要增强自律意识。马克思主义历来认为，事物的演变总是从量变到质变;外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因起作用。任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些“小节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节”问题总是不在乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。不能等问题成堆了再去解决，更不能“算总账”，努力把问题消除在萌芽状态。

老师们、同学们、校友们、朋友们：

那么再过几个小时，新年的钟声就要敲响。我们即将告别2017，迎来充满希望的2018年了。在这辞旧迎新的美好时刻，我代表学校党委和行政，向全校师生员工、离退休老同志、海内外校友，以及所有关心、支持华中师范大学的各级领导、各界朋友，致以节日的问候和新年的祝福！

2017年，对华师人来说，是不平凡的一年。这一年，全校师生认真学习贯彻党的***和全国高校思想政治工作会议精神，深入开展党风廉政建设，推进“两学一做”常态化、制度化，团结一致、奋勇向前，交出了事业发展的满意答卷。

那么在这一年，我们顺利成为“一流学科建设高校”，政治学和中国语言文学被列入一流学科建设名单。章开沅、周洪宇光荣入选“当代教育名家”，新增“万人计划”“青年千人”等国家级高层次人才多名。教育大数据应用技术国家工程实验室获批立项并正式启动建设。学校被评为“教育部教育信息化试点优秀学校”。

在中国的农村研究院成为教育部首批签约智库的重点研究基地。湖北省社科基金年度项目立项数连续7年排名全省第一。中国史教师团队入选首批“全国高校黄大年式教师团队”。同学们在国内外科技创新竞赛和实践活动中屡获佳绩，并在第十五届“挑战杯”全国比赛中取得历史最好成绩，首次捧得“优胜杯”。广大校友情系母校、智汇武汉，资智回汉华中师范大学专场表现出色，签约金额达1819.8亿元。师生员工和校友共同参与的办学思想大讨论正在酝酿着办学治校新一轮改革走向深入，为学校事业持续发展积聚更强动力和更多正能量。

在这一年，我们还有其他很多很多的欣喜。成绩来之不易，回首过去，每一份收获，都凝聚着全校师生员工的智慧、心血和汗水。在此，我向大家表示深深的谢意！

我们不忘初心，方得始终。我们的先辈怀抱教育救国的理想，毁家纾难。在一百多年来，一代代华师人矢志不渝，前赴后继。一代人有一代人的使命。今天，我们站在新时代的历史起点上，面对新的任务新的机遇新的挑战，我们期盼所有的华师人勇担国家和民族赋予的历史责任，趁着***的东风，扬帆起航，砥砺前行，在建设教师教育特色鲜明的世界知名高水平大学征途中，共同谱写新一年的壮美华章！

最后，衷心祝愿大家新年快乐、幸福安康！

祝愿华中师范大学的明天更加美好！

如何让集体有产业、村民增产增收是武红卫一直挂在心头的大事。长期以来，小陈村村民主要以种植粮食为生，收入不高，集体收入几乎为零。2016年9月17日，武红卫和支部书记柴小斌、村委主任柴建国召开三人小组会议，决定引进“10千瓦光伏发电项目，实现村集体收入破 零 目标。”要安装光伏发电设施，必须要有场地。武红卫瞄准了村小学合并后留下的空院子。经多方奔走协调，村小学遗留资产终于划归村集体。2016年10月26日，光伏发电设备全部到位，工程安装人员进入小陈村施工。看到奔波了好久终于落地的光伏发电项目，武红卫长长出了一口气。“经测算，这一项目每年可为集体带来1.5万元的收入。”

村民柴海峰是村里少数几个靠种植西红柿大棚为生的技术性农民。但因为仅仅经营一个大棚，年收入只有2万元，日子过得紧巴巴。在武红卫的动员和帮助下，柴海峰把一个棚增加到三个，2016年收入一下子达到8万元。柴海峰的典型例子让武红卫心头一动：既然大棚收入不错，在村里发展规模化大棚种植是不是会带动更多的人致富?经过多次召开两委班子会议，大家认为，小陈村距离临汾市区很近，规模种植蔬菜销售肯定不是问题，发展大棚蔬菜应该是个不错的项目。为此，他们专门多次组织村民到外地参观学习先进技术经验，开拓思路。去年，村里的春秋大棚由原来10余个一下子发展到28个。“上个月我们刚刚组织16个村民由乡领导带队统一去浮山县参观了当地发展大棚的典型，回来后大伙儿特别兴奋，决心要规模发展大棚项目，让更多的村民有事做，有钱赚。”武红卫告诉记者，现在他们正在和坤元有机肥有限公司洽谈合作项目，计划通过“公司+农户”的形式，流转50亩农田，建35个大棚，反租给农户，由公司统一管理，统一标准化生产。“我相信，只要我们支部带好头，大家共同努力，小陈村的日子一定会过得更好。”

1月11日上午，农垦建三江管理局鸭绿河农场召开新到任干部见面会。 用餐时间为11时30分至12时30分左右，席间有6人饮酒，孙建酒后到招待所休息。当日晚7时左右，孙建出现呼吸异常现象，经农场医院抢救无效，于晚8时30分左右死亡。鸭绿河农场医院诊断其死亡原因为心源性猝死。

对照党员领导干部廉洁从业的规定要求，深感作为一名共产党员，在政治思想和世界观方面需要时时刻刻提醒自己，不能放松理论学习，不能放松自身修养和素质的提高，不能放松工作生活中的小节问题。

(一)进一步加强理论学习，提高自身素养

要进一步深入学习党的基本理论知识，认真掌握上级各项文件精神，提高自己的政治敏锐性，加强世界观、人生观和价值观的深入改造，时刻使自己保持理论上清醒，政治上坚定，努力提高自身的理论水平和文化水平，结合工作，以适应形势发展的需要。

(二)进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

进一步保持清正廉洁，增强自身拒腐防变的能力，在诱惑面前经得起考验，做到自制、自励、自洁，坚决反对享乐主义和奢靡之风;坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

(三)进一步改进作风，求真务实，增强工作实效

在工作中要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，深入基层一线调查研究，掌握了解第一手情况;工作中要迎难而上，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。进一步强化群众观念，强化服务意识，真心实意地，尽力而为地，脚踏实地的多为群众办好事、办实事。

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10月16日星期三 天晴

入乡驻村已到第三天了。今天我们按照乡上的安排，去xx村下边的陶家村观摩学习秋季双垄全膜覆盖技术。因为那里有个种植老板承包了千亩撂荒土地，准备在明年开春时种植马铃薯。正好这些天他在组织劳力开展秋季覆膜。和我们一同前往的还有乡政府梅乡长和县新闻中心的小钟记者。

走出乡政府大门往县城方向走了一公里多，车辆拐弯跨过米拉沟走上了一段崎岖的山路。路面不宽，斜跨在陡峭的山坡上，坑坑洼洼十分难行，从车窗望右望去，是深不见底的万丈深渊，随行的钟记者吓得的眼睛都不敢睁。经过半个多小时的行驶，我们到达了洋芋老板的“大本营”。其实那是个窑洞，因为那是在土崖上挖出一个深坑，然后在上面搭些木棒，上面盖些草和土，就成了简易的房屋洞。我们下车时，窑洞门前支着一口大锅，听洋芋老板说锅里是在煮洋芋。车辆无法继续前行，我们稍稍休息后，跟随洋芋刘老板徒步向山上行走。山路曲曲弯弯，比较难走。不过政府梅乡长似乎走惯了山路，走得很轻松。对于这点山路，我也很轻松，一直快步走在大家的前面。约莫走了40来分钟，我们终于走到了山顶。向下望去，刘老板所承包的大部分耕地已翻耕并进行了秋季覆膜，白茫茫的一片连一片，好像是一个又一个的池塘。从山梁继续前行一公里左右时，一大帮农民群众正在田里用机械覆膜。我们来到田边，和农民们一阵寒暄后，一个个都拿起铁锨，和田里的老农们一齐跟随覆膜机开展覆膜。以前没见过覆膜机，开展覆膜一直是用起垄机起垄，用手工覆膜。现在的覆膜机十分灵活，除在地头需要对地膜压土外，起垄、撒肥都是自动化。梅乡长和我们驻村帮扶组工作人员一齐从老农门手中接过铁锨，一前一后地跟在覆膜机后边往铺好的地膜上压土。压土的技术不难，每隔一米左右压上一道土，害怕刮风后地膜被卷走。在和老乡们说说笑笑的干了20来分钟后，没有劳作习惯的我们似乎有点累了，一个个气喘吁吁。随行的记者不断地抓拍我们劳作的照片，但是大家都似乎有点难为情，也许是认为有点做作吧。对于我个人而言，这点劳动真的算不了什么。因为我从小在家帮助家人下田劳动，这么一点劳动真是小菜一碟。

道别田里劳作的乡亲们后，我们下山。比起上山，下山较为轻松。可是对我们随行的小钟记者来讲，这一上一下的徒步行走已够受了。到山下刘老板的大本营时，门前大锅里的洋芋已香气扑鼻。揭开锅盖，一个个又大又圆的洋芋绽的开了花。大家乐呵呵地大吃起来。味道真的很香，以前不怎么爱吃煮洋芋的我，今天却一连吃了三个。吃过洋芋，我们开始坐车返回。可能是累了，大家都不怎么说话。望着窗外的大山，我在想近年来干群关系疏远甚至恶化，与我们的广大干部不能很好地坚持党的群众路线有很大的关系。这次选派干部开展的入乡驻村活动如果能深入扎实地开展下去，将对改善干群关系发挥积极的作用。

全心全意为人民服务，担当起应该担负的责任，这是习近平总书记为全体党员刻画出的“担当底线”。而现实中，却有不少党员对党的意识薄弱、组织纪律涣散、立场不坚定，担当缺失，直接影响党的各项事业。

“事必有法，然后可成。”要把严的要求贯彻治党的全过程，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就必须靠制度来保障，才能推动管党治党从宽松软走向严紧硬。在建党95周年之际，中共中央印发 《中国共产党问责条例》，规范和强化了党的问责工作，对全党各级党组织、全体党员履职尽责做出规范，对各级领导干部的问责处罚进行了明确规定，这是继今年1月《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》实施之后，党的纪律和规矩的进一步严明、是全面深化从严治党的有力体现。

《问责条例》的出台，拉紧了“党要管党，从严治党”的笼口，将真正传递“问责一个、警醒一片”的震慑力，让有权必有责、失责必追究成为权力运行约束常态。动员千遍，不如问责一次，，认真贯彻问责条例，就能将从严治党的整体责任，转化为各级党组织的具体责任;把中央的担当精神，转化为各级党的领导干部的担当行动，使“权力就是责任、责任就要担当”，成为党的干部的自觉意识。

制度的生命在于执行，要让《问责条例》真正成为从严管党治党的“利器”，必须将《问责条例》贯穿到思想建党和制度治党的方方面面，贯穿到日常工作和中心工作，贯穿到干部考核、 选拔、任用的全过程。就要紧密联系实际，以上率下，较真逗硬、传导压力，让失责必问、问责必严成为常态，真正做到“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，切实激发出奋发有为的责任担当精神。

问责不是权宜之计，是真管真严、敢管敢严、长管长严，是对党员领导干部的鞭策，只有不断地、时刻地鞭策党员领导干部，对党员干部所出现的失责行为必问责形成常态，为党员干部的行为划出红线，才能不被“糖衣炮弹”侵袭，才能真正唤醒全体共产党人的敬畏之心、责任意识和担当精神，推动各级党员干部心系使命、扛起责任，不负信任与托付，进一步焕发凝聚力和战斗力。

7月21日，湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平主持召开市委常委(扩大)会议，专题学习《中国共产党问责条例》和王岐山同志署名文章，传达学习全省市县巡察工作动员会和纪检监察工作座谈会精神，研究宜昌市贯彻落实工作。

会议认为，党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。《中国共产党问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》修订后，管党治党制度建设的又一项重要成果，体现了全面从严治党的要求，体现了鲜明的问题导向，体现了问责制度化的要求，彰显了党中央深入推进全面从严治党的坚定决心和坚强意志，为推动管党治党责任落实、形成责任链条的闭环效应提供了制度利器，在我们党的建设历史上具有里程碑意义和划时代意义。

会议强调，要强化学习宣传，把贯彻落实《问责条例》纳入“两学一做”学习教育的重要内容，确保传达到基层每一名党员。全市各级党组织和各级领导干部要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治责任担当，真正把自己摆进去，切实担起管党治党的主体责任、第一责任人的责任。各级中心组、教育部门等要迅速组织学习，推进《问责条例》进教材、进课堂、进头脑。要强化边问责边执行《问责条例》，按照“动员千遍不如问责一次”的要求，真查真严真问责，推进《问责条例》贯彻落实。要把《问责条例》的贯彻执行作为重点，以真问责、严问责为保证，加大督查力度，防止“制度空转”、问责不力，坚决维护《问责条例》的权威性和严肃性，推动《问责条例》在我市全面落地生根。要准确领会《问责条例》的精神实质，把握问责界限，按照“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”的原则，把问责作为促进工作的重要手段， 为广大党员干部营造鼓励创新、宽容挫折、容忍失败、推进改革的良好氛围，争做“清廉为官、事业有为”的好干部。

会议认为，开展市县党委巡察工作，是省委作出的一项重大决策部署，是对巡视工作的延伸和补充，是深入推进全面从严治党的有力抓手，有效打通了党风廉政建设和反腐败斗争的最后一公里，意义重大，影响深远。会议指出，要在我市巡察工作已经取得的良好成绩基础上，按照中央、省委有关文件和会议精神，进一步增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，加强政治巡察，聚焦主业，精准发力，真正做到全覆盖、制度化、规范化，推进巡察工作由试点向示范转变，确保继续走在全省市州前列。要在用好常规巡察的基础上，实施专项巡察、交叉巡察等，开展巡察“回头看”，杀出“回马枪”，不断创新巡察方式方法。各级党委要认真履行好主体责任，相关部门要主动担负起实施职责，形成巡察工作合力，真正把巡察利剑用好。

会议指出，近年来，宜昌按照改革发展与反腐倡廉“力度统一论”要求,坚持“两手抓,两手硬”，推进纪检工作走在全省前列，确保在各种困难和挑战面前，我市没有大起大落，继续保持强大的发展气场，成效明显。在看到成绩的同时，各级党委要按照中央、省委有关文件和会议精神，再接再厉，切实担负起全面从严治党的主体责任，持之以恒地正风肃纪，深入推进纪检体制改革，加强纪检队伍自身建设，以全面从严治党、党风廉政建设的成果促进经济社会发展。

五月初，本人以通渭县第三铺乡芦滩村驻村帮扶工作队队长的身份，参加了在定西市委党校举办的“全市贫困村驻村帮扶工作队队长及乡镇扶贫站站长培训班”。此次培训邀请了全市扶贫领域的专家，就如何掌握落实国家和省市各项扶贫政策、如何做好建档立卡和大数据平台建设、如何开展“853”挂图作战和村民收入测算等进行了深入浅出的解析，并实地观摩了漳县植物园、异地搬迁、建档立卡等精准扶贫建设成果。受益匪浅之余，使我对打好扶贫攻坚战有了更加深刻的认识和体会。

脱贫攻坚，勿失当前历史机遇

定西市农工部部长姚明东同志在授课时说：“华夏文明五千余年来，实施规模如此宏大的扶贫活动是空前绝后的历史壮举。2012年以前没有，2020年以后也不会有。国家集中解决贫困问题的历史阶段将定格在2012-2020年。从国家十三五规划纲要可以看出，脱贫攻坚是十三五时期的一项重大工作任务，是脱贫攻坚的最佳时段，全民小康的理念和政策措施贯穿始终。能否搭上全民小康的列车，关键在于当地政府和帮扶工作队能否抓住当前历史机遇、能否当成头等大事、能否灵活落实政策。据悉，今年甘肃省抓住机遇，为精准扶贫筹集资金500余亿元，这就为甘肃脱贫攻坚奠定了基础。

建档立卡，事关扶贫成败大计

国务院副总理汪洋多次在不同场合强调“建档立卡是精准扶贫工作的前提要件”。今年3月16日，省委副书记欧阳坚在全省建档立卡视频会议上说：“全国精准扶贫现场会3月底要在甘肃召开，为了确保我们的建档立卡工作能够经得起全国扶贫专家的检验，要求全省立即组织开展建档立卡回头看行动……”。建档立卡工作伊始于2013年底，历经两年有余，仍为国家和省市领导关心的头等大事，可见其重要性非同一般。从贫困户“12345”的识别开始，到贫困户的退出过程，都有严格的操作程序。建档立卡和“853”挂图作业之间，是一种互为支撑、相互联动、彼此牵制的关系，通过培训掌握了各项指标之间的逻辑关系和操作流程，合法公平的利用既定程序、规则，建档立卡不再是问题。

发展集体经济、脱贫致富指日可待

自国家实施精准扶贫以来，中央各部委的“指导意见”、“实施方案”和相关“通知”政策滚动出台，甘肃省在融合国家政策的基础上，根据甘肃实际出台了有效的“1+17”扶贫政策，定西市结合地方实际制定了“1+16+5”扶贫政策。这些政策含盖了与村民息息相关的水、电、路、房、医、教等各个方面建设和实施方法。政策有了，宣传推广和因户施策就成了帮扶工作队和乡镇干部的工作标准，不仅自己要对各项政策了然于胸，而且要把这些政策根据户情讲授给老百姓，并帮助他们争取早日脱贫。特别是要动员老乡、和老乡们协商，激发农户内生动力，培养农民自身的造血功能。例如经兰石双联办与通渭县第三铺乡村民商议，2016年试种油用牡丹和甜杆高粱，如果试验成功，不仅能解决村民短期的致富门路，而且还能让村民长期受益。再配套相关机械设备即可发展村级集体经济，村民脱贫致富指日可待!

双联精准扶贫、挂图作战成绩斐然

左宗棠有言：“陇中苦脊甲天下”。他指的就是甘肃定西、会宁一带。正是由于穷出了名、苦出了名，所以甘肃扶贫工作起步较早。从2012年的双联行动，到现在的双联助推精准扶贫，“853”挂图作战，成绩斐然，甘肃成了全国的典型。

“853”挂图作战是甘肃首创，陇西县是全省率先实施“三本账”的试点县，“三本账”的设计与填写最初由他们进行模拟，在该县运行过程中发现诸多表格设计、逻辑关系、指标口径等问题，经不断完善后才谨慎推广应用。再如，在全省精准扶贫检查过程中发现的诸如，建档立卡程序性问题、因户施策准确性问题等，需要不断的完善、总结经验，才能确保脱贫攻坚取得实质性成效。双联精准扶贫开展4年多了，每一个帮扶单位、每一名帮扶干部，都用自己的实际行动交出了一张“双联精准扶贫的成绩单”。这份成绩单里，记着汗水、写着付出，更记录着帮扶路上干群合力的奋斗历程，记载着贫困村户一点一滴的可喜变化。

当前“精准扶贫、精准脱贫”，又是新的历史条件下党和国家赋予我们的神圣职责，作为全省6220个贫困村帮扶工作队队长中的一员，须从建档立卡入手，到培育富民产业，直至脱贫摘帽，都要有担当、有责任、有抱负的圆满完成此项任务，为甘肃人民与全国一道共同进入小康社会而努力奋斗!

本人李xx，是四川省阳平种牛场的一名畜牧技术员。我很荣幸能成为“农业科技人员进万村”行动中的一名技术人员，并将按照该行动的要求积极进村开展技术帮扶工作。现将本人到振武村后，了解到的情况作如下汇报：

一、 基础设施情况

1、道路、交通：全村仅有进村公路是一条仅3米宽的硬化路，其余的公路都还是泥路。目前，全村拟规划修建八条公路，并计划拓宽进村公路，在修建公路上有非常大的资金缺口。当前，该村在各方努力下，已筹措到一部分资金，已开建三条公路，预计年底前能完成这三条道路的硬化。

2、学校、教育：受农村生育率的下降，振武村的上学儿童数量减少，小学已于前几年停办。目前，全村儿童主要在邻村一个小学校完成小学阶段的学习。受我国义务教育政策的影响，该村的适龄小学儿童都在上学，几乎没有辍学儿童。

3、医疗卫生：全村没有医务室、没有卫生院，存在看病难的现象。村民大多只能到7公里外的乡卫生院看病。

4、文体设施：振武村把以前的小学作为村部，把小学教室改为会议室、办公室、农家书屋等几个部分，仅办公室有两三台电脑、农家书屋里有一些书籍，其余再无文化、体育设施。因小学教室已非常破旧，该村目前正规划在原址及周围修建一个集村民文体活动为一体的村部中心。在我驻村期间，据村干部介绍村部修建资金已经到位，只等开年动工建设了。

5、水利设施：振武村的村民以前饮水大多是在自家屋顶修建蓄水池，通过蓄积雨水来解决饮水问题，灌溉庄稼也无任何水利设施，都是靠天吃饭、靠人肩挑背磨，存在很大的饮水难、灌溉难问题。近年来，该村积极与上级政府部门联系，大力争取与水利相关的财政资金，解决全村的饮水难、灌溉难问题。在我驻村期间，亲自看到了他们通过争取小型农业水利重点县工程项目资金而修建的石河堰、山坪塘以及为了解决村民饮水难题而修建的蓄水池等。所有这些水利工程都已接近尾声，据村干部介绍，待验收合格后，就会陆续投入使用，届时将会大大改善全村人民的饮水难、灌溉难问题。

6、电力设施：振武村通过前几年的农网改造工程，实现了全村户户通电，改善了电能质量，完全能满足日常家用电器、农用机器的需要，基本不存在用电难的问题。

二、贫困情况

振武村地处高县落润乡西南部，距乡政府7公里、县城23公里，幅员面积3.89公里(其中60%为山地)，下辖7个村民小组，有农户326户、总人口1223人(其中贫困户68户、贫困人口221人，无房及危房户24户)，有耕地面积1253亩(其中田702亩，土551亩)。全村以茶叶、蚕桑作为主要经济来源，2014年全村农民人均纯收入仅5780元，比全县平均水平低了4186元，被列为“十三五”省级贫困村。由于地势地形、基础设施、交通的制约，大大阻碍了振武村的发展。全村以山地居多，人均耕地面积少，交通极为不便。

三、产业情况

振武村目前发展得比较成熟的产业是茶叶和蚕桑，茶叶和蚕桑是该村的主导产业，也是村民收入来源的主要方面。在畜禽养殖方面，受生猪价格波动的影响，该村养猪的农户已很少。近年来，该村村干部充分利用地势地形优势，正在大力带动村民养殖林下乌骨鸡、栽种油茶经济作物等。不仅如此，他们还针对贫困户专门成立了种养殖业合作社，通过合作社的统一发放鸡苗和茶苗、统一对村民进行技术培训、提供技术指导及统一销售等方式，带动村民的养殖积极性，并最大限度地保障村民的收益。另据村干部介绍，该村有部分务工致富青年也大力投身于家乡的脱贫致富工作中，通过带动村民种植中草药、观赏性花木等，试图将振武村打造成一个集旅游观光为一体的生态村。

四、扶贫情况

振武村作为省级贫困村，受到了省、市、县、乡各级政府部门的高度重视。省人大彭渝副主任作为联系该村的省级领导，多次赴该村调研、指导工作。宜宾市委宣传部是市里对该村的定点帮扶单位，并派驻了驻村干部进村开展扶贫工作。在县上，由高县电力公司对振武村进行帮扶，该公司为振武村选派了一名“第一书记”长期驻村工作，并安排了员工对全村68户贫困户进行一对一地帮扶。目前，全村已对68户贫困户建档立案，并对贫困户进行了归类整理，今后扶贫工作的开展都将依据各户的致贫原因进行，力争早日帮助贫困户脱贫致富。

五、个人感受及规划

来振武村扶贫期间，我通过村干部的介绍、对贫困户进行走访及调查当地的产业情况等，切实感受到了振武村的贫困。通过问询贫困户及查阅村干部对贫困户建立的档案卡，我了解到导致这些贫困户贫困的原因都是客观性的。有的是因为家庭发生变故，致使家庭丧失了主要劳动力、有的是因为家中有长期瘫痪在床的病人，即所谓的因病致贫、有的是因为缺乏养殖技术等等。目前，振武村的领导班子都是一帮年轻有为的青年人，他们很有思想、很有活力、很有作为，一心一意想带领村民脱贫致富。他们积极与上级政府部门联系沟通，努力争取相关的项目资金，用于改善全村的基础设施;在村里，通过成立种养殖业合作社，大力发展林下养鸡、栽种油茶经济作物，带动村民的种植、养殖积极性，努力为村民创收增益。此外我也深刻地感受到了振武村的贫困户们不仅在思想上具有强烈的脱贫意识，在行动上更是表现得非常积极主动，主动脱贫是很多贫困户给我的深刻印象。

在对振武村的各个方面有了大概了解后，今后我将结合自己的专业特长，在自己擅长的养殖方面，多为村民们提供科学、有效地技术指导和帮扶。同时，我还要做好联络员的角色，要根据振武村的贫困情况，多与上级部门汇报、沟通，积极为他们争取相应的项目资金。另外，在该村的产业发展上，要会同村干部们一起，做大做强该村的茶叶、蚕桑等主导产业，并致力于发展油茶、林下鸡养殖等新兴产业。相信通过各级政府部门的共同努力，振武村在不久的将来就能够脱贫致富。

2012年7月12日 星期四 天气：晴

今天，是给联系户发羊的日子，我们一行四人早早吃过早饭就从武威出发直达土门镇政府大院，由我局牵头的11个帮扶土门镇联系单位向特困户发放种羊的仪式将要在今天举行。

从6月13日召开土门镇双联富民联席会议确定“借资助农发展养殖”措施到今天，已经整整经过了一个月的时间，随着筹措资金、联系种羊、签订协议等诸多环节的逐个敲定，又一个帮扶措施顺利实施了，心里的一块石头也终于落了地。

自“双联富民”行动全面启动以来，全市地税干部高度重视，以实际行动认真贯彻落实“双联富民”行动各项工作部署，以有效措施解决联系村群众的实际困难。在行动中不走形式、不走过场，多次深入到古浪县土门镇入户调查摸底，为群众想办法、出点子，确定“暖棚养殖，改良畜种”的产业发展致富思路，经过实地考察，最后确定以体态大、繁育快、经济效益明显的小尾寒羊为投放品种。帮扶土门镇联系村的市、县区局全体干部向每个联系户借资1000元购买种羊，共计14.9万元的近300只小尾寒羊将陆续发放到联系户的手中。

领到羊的特困户张廷海说“我做梦都想养羊，可是一想到投资大，就只能望羊兴叹，这次地税局的领导和干部们帮我们发展养殖业，还借钱给我们买种养，解决了最直接的大问题，为我们靠养殖业脱贫致富带来了希望。”听到我们的工作得到了群众的认可，我深受感动，看到村民们一个个喜气洋洋，对奔小康充满了信心，我发自内心的感到，联村联户真正联出了干部群众的感情和友谊，再过几年这些贫困户都能富起来，我们现在吃点苦、受点累、出点钱都算不了什么。

双联富民就是要为联系村户的群众办实事、办好事，所有联户的干部都应该带着对群众的深厚感情，真正走进农户的生活中，因为他们就是我们的亲人，就是我们的根基。在这项长期而又艰巨的富民工程中，我们每走出的一小步都将成为千家万户的一大步，想到这些，对今后的双联工作，我信心十足。

春节假期一过，我就急匆匆从山东老家赶回任职所在村——甘南县甘南镇富强村。走在村间小道上，时不时和过往的村民打招呼，问候过年好，问问今年有什么规划;再去困难户家中走走，拜个年，问问还有啥困难;还去种植大户家坐坐，问下今年打算，除了种植玉米还种啥，看看种植结构调整政策是不是已深入民心。

春节即将过去，村民又开始忙碌的一年，这一年也是考验扶贫工作成效的关键一年。去年9月份到村里任“第一书记”，前期摸索村民村情，花费了一段时间，等心里有脱贫计划，又入了冬，天气已不允许实施脱贫计划，所以一定要抓住这关键的一年，把各项扶贫政策，脱贫计划落实到位，让贫困群众感受到实实在在的扶贫效果和变化。

富强村有650余户，2400余口人，建档立卡的贫困户有386户，人口859人，贫困户数和贫困人口都占了总户数和总人口的三分之一以上，这是一个相当大的数字，重重的压在我心头。每时大脑都在转，都在思考有什么办法能让村民快速脱贫致富。每天遇到人总想探讨下如何帮助村民脱贫致富。每次去村民家走访我总会问对致富有啥想法，有啥困难需要解决。随着时间的推移，思考的多了，入户多了，掌握的情况多了，慢慢摸清了村民致贫的原因，找到脱贫的方法。通过走访发现两个重要问题：一是村基础设施落后，村民怨言颇多。二是村民致富欲望强烈，也很有想法和点子，但怕实践，不愿承担风险，总想着向上级政府要政策扶持，缺乏内生动力。

找到问题就得想解决办法。思考良久后个人认为应该把改善基础实施和扶贫扶志结合起来统一考虑。一个房子如果窗户破了，没有人去修补，隔不久，其它的窗户也会莫名其妙地被人打破，这就是有名的破窗效应。如果任由基础设施落后下去，村民也会继续贫困下去，缺乏脱贫的志气，没有内生动力。反过来讲，我们从基础设施入手，改善村民的生产生活环境，再加以政策引导和扶持，会激发出村民致富意愿，做到扶贫扶志。基于这一点，今年打算重点整治村基础设施，改善村民生产生活环境，重点做好这两方面的工作：一是结合整村推进200万资金，重点改善村生产基础设施：预计打10眼左右抗旱井，休整生产路，维修桥洞和桥涵等。二是协调和配合好美丽乡村工程，争取今年能够实施，把村内道路修建为高质量的五米宽板道，做好下水道，绿化带，安装太阳能路灯，从根本上改变村容村貌，改善村民居住环境。

此外，再根据建档立卡情况，对贫困原因仔细甄别，细化脱贫措施。对因病因残等情况没有劳动能力的贫困户，进行政策兜底，该进低保的进低保、该进五保的进五保等;其他原因致贫的有劳动能力的，再根据致贫原因，量身打造脱贫措施。同时把种植养结构调整到位，向村民推荐些药材、杂粮、林蛙等经济动植物，并请农技专家举办种植、养殖技术培训班，联系企业进行订单式收购，让村民能够有技术有收成还能有收入。

脱贫攻坚，时不我待。要抓好有利时机，把各项扶贫政策落实下去，让贫困群众早点走出贫困，步入小康，这是我的责任也是我的使命，将责任和使命扛在肩上，与富强村民同行。