领导干部扶贫帮扶民情日记3篇 作文经典20篇

3月1日 星期四 小雨

鸡年伊始，我们一行4人在省委组织部副部长张建荣的带领下，深入到舟曲县拱坝乡坎坎村。在和农民几天的接触中，亲眼目睹了农村贫困的艰辛，亲身感受了农民渴望脱贫的迫切，也更深刻的体会到省委开展的联村联户、为民富民这一决策的高远。

3月的舟曲春寒料峭，我们所乘坐的汽车经过一整天的颠簸才到达了目的地。放眼望去，白雪皑皑的坎坎山下，横七竖八地躺着一个破旧的村落，这就是坎坎村。这个纯藏民的小山村，山高坡陡，人均只有1.3亩坡地，大多数村民住在半山腰里，房子很破旧。村支书任由主告诉我们，这些房子都是上世纪七八十年代的，有的还是解放前修的。由于没钱买炭，村民做饭取暖要到很远的山上去砍林子。村民耕种方式也很原始，在地里撒上种子，用耙子耙一下就算种上了。薄田加上薄种，收成自然很薄，又没有来钱的路，靠国家的一点救济和补贴过活，吃饱穿暖成了特困户最大的奢望。

从2003年3月起，我市深入开展以“串百家门，知百家情;解百家难，连百家心;办百家事，致百家富”为主题的“民情日记”活动，大力实施固本强基工程，加强党的先进性建设，取得了明显成效。实践证明，“民情日记”活动拉紧了党密切联系群众的纽带，是新时期加强党的先进性建设的重要载体。

一、提高了为民服务水平

“民情日记”活动的开展，使农村基层党员干部在帮助发展农村经济和增加农民收入的过程中，锻炼提高了领导发展和驾驭市场经济的能力;在调解处理农村各种矛盾纠纷的过程中，锻炼提高了应对复杂局面的能力;在了解民情、记录民情的过程中，锻炼提高了分析判断能力和写作能力。“民情日记”活动，不仅增强了农村基层党员干部的宗旨意识，还提高了服务群众的本领，增强了党在农民群众中的凝聚力和号召力。

二、改进了干部工作作风

“民情日记”来自于群众，根植于群众。要写好“民情日记”，党员干部必须深入基层，深入群众，不能凭空想象，也不允许走马观花。“民情日记”活动实工实做，不流于形式，有力地促进了农村基层党员干部深入基层、深入实际、深入群众良好作风的形成。

三、促进了农村经济社会发展

为了写好“民情日记”，基层党员干部深入农村、深入农民群众，把农民群众在发展生产过程中遇到的各种困难和问题记录下来，并帮助农民群众想法子、找路子，提供资金、信息和技术服务，不断促进农村经济社会发展。民情具有多样性和广泛性，因而“民情日记”的触角，不仅要触及经济领域，而且要触及农村社会生活的方方面面。通过“民情日记”活动，广泛收集农村社会各个层面反映的情况，为党委政府有针对性地解决农村存在的问题提供决策依据，使“民情日记”真正成为落实科学发展观的有效载体。

四、推动了和谐农村建设

农村基层党员干部在开展“民情日记”活动中，深入农村了解情况，认真排查、调处矛盾纠纷，建立起一套及时发现问题、妥善化解矛盾的快速反应机制，调处解决了大量的矛盾纠纷。通过开展“民情日记”活动，充分调动了农村基层党员干部的积极性、主动性和创造性，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，做到“小事不出门、大事不出村、矛盾不上交”。

20__年3月28日 天气：扬沙

为规范有序、科学推进双联富民行动，认真贯彻省市局联村联户为民富民行动协调推进领导小组扩大会议精神，今天，我局局领导班子带领全体中层干部一行39人，组成9个工作对接联络小组，深入到我局“联村联户，为民富民”行动联系点古浪县土门镇新丰村9个村民小组，与乡镇、村、组分别对接座谈，进村入户向群众宣讲“联村联户，为民富民”行动精神和惠民政策，座谈了解群众生产生活情况，分析贫困原因，寻找致富途径，融洽干群关系，为下一步开展帮扶工作取得了第一手资料。

每到一个联系点，地税干部都与困难群众促膝相谈，在拉家常中倾听他们的心声，详细了解他们吃、穿、住、行以及上学、就医、就业、养老和春耕生产等方面的情况，对民情民意、贫困户住房情况、耕地面积、燃料类型、饮水、收入、劳动力及贫困原因等情况进行了全面调查。

对接之后，从方便农户的角度入手，及时将包含联系人姓名、手机号码、行动要求为内容的“民情连心卡”发放到帮扶农户手中，力求使联系沟通无极限。

通过走访座谈，帮扶小组了解到，金色大道横贯该村东西，且紧靠黄羊河农场。依托这一地理优势，群众对发展特色种植业和暖棚养殖业积极性很高，他们希望党和国家能继续制定出台更多的惠农政策，提供必要的、能够发展养殖、种植的资金，修建乡村道路和农田水利设施，建设村级文体活动室，在全省广大干部的帮扶下早日摆脱贫困，奔向小康。群众还对村务公开、土地产权纠纷、农田灌溉缺水等问题提出了意见建议。

在初步摸清联系村和联系户的基本情况后，我们将根据联系村的需求，结合地税实际，将尽快制订出分村帮扶方案。

10月24日星期四 天晴

屈指算来到xx村已12天了。这些天来，走村串户，访贫问寒，与这里的村社干部、党员和村民谈心、交流、拉家常，收获颇多。在这里，人们的生活有贫有富，但更多的是贫困。农民们很辛苦，家家户户几乎都耕种着三十亩以上的耕地，有的还耕种四五十亩，这在我的家乡及好多农村是少有的。日出而作，日落而息，这里的人们早已习惯了这种繁忙的生活。但是这些天来一直让我感动的是，他们即使生活条件不好，家家都有一本难念的经，但这些乡亲们一个个都活的挺有精神。写到这里，我就想起现在的许多城里人，吃穿不愁，但总拉着一张苦瓜脸，无精打采，生活在郁闷的世界里。我们的“上班族”们坐在宽敞的办公室里，面对电脑一脸茫然，好似有无尽的烦恼。在这里，我们与贫困户聊天，他们说有许多寒苦，但他们相信党和政府，对今后的生活充满了信心与希望。我想，这就是他们以阳光的心态面对生活的缘由吧!

九点半时，我们帮扶组的同志们都到齐了。今天我们去走访的是三社，也叫松把社，距离我们的根据地村委马主任家还有两公里。我们向东徒步行走十来分钟，眼前出现了一道大坡，这个自然村刚好社坐落在山腰上。放眼向前望去，这里都是一道道的大山梁，山成排、沟成行。我这时才突然明白，xx村的名称可能就是这样得来。顺着山坡土路向下继续行走了十多分钟，就到了三社。向下望去，废弃的庄廓随处可见，真正像样的农家不多，巷道里也不见个人影。一路上听老谢说原先这个社有26户，现在只剩10户。我们连走了三户，但家家都锁门。在老谢的提议下，我们径直来

来到原村支部书记孙万发家。走进他家时，他正要出门去收割玉米，见到我们他很热情地让我们进屋。看上去家里条件并不好，像样的只有一台电视机，上边还赫然写着“农村党员远程教育收视器”。我突然想起了一件事，前些日子有人说村上有个电视在孙x家，但大家都怕得罪人，谁也不愿去要回来。老谢说他家在这个社还算最好，以前这个孙书记工作干得也不错，青海《党的生活》还专门报道过他，可是后来群众反映不好，换届时没能当选。攀谈中我们得知以前他当过民办教师，如果再坚持两年就转正了。他有两个儿子，老大在外跑车，收入也可以，但因为他们这个地方条件太差，已过结婚年龄的儿子一直说不上媳妇。他说这个社、包括整个xx村的小伙子们都很难说媳妇，姑娘们没人愿意到这个山大沟深的穷地方来当媳妇。好在他的二儿子很争气，现在上天津石油大学，快毕业了，工作已签约。谈到村里的工，他说这里的群众有条件的想方设法自己搬走了，留在村里的都是最困难的，大家都迫切希望政府帮助他们搬出大山沟。我在心里想，xx村也算大村，整体搬迁不太现实，但是通过政府适当扶持鼓励自行搬迁还是可行的，作为帮扶工作组我们还是多反映吧!

12月3日上午9点半左右，郑燕茹在办公桌上认真写着工作日记，有关社区换届以及无物业的小区进行业主委员会选举等等。郑燕茹是新湖办事处康乐社区的一名大学生村官，如今已经工作快一年了，对基层繁琐的工作渐渐变得游刃有余。日前，德城区建立了民情日记、调研报告、督查抽查等制度，对大学生“村官”实行规范化管理。德州信息港

据了解，为促进大学生“村官”尽快转变角色、适应环境、推进工作，德城区建立了撰写民情日记制度。要求大学生“村官”通过走访党员、群众的方法做好民情调查工作，在全面了解民情的基础上，撰写好民情日记，并以镇街为单位每月进行民情日记展评。各镇街对每位大学生“村官”深入农村的生活、学习情况进行记录，并由镇街党委不定期调阅，有效促进大学生“村官”各项工作健康开展。

全市“三进三帮”活动开展以来，西游集团以高度的责任感和使命感，迅速贯彻落实，多措并举确保活动取得实效。

强化领导，细化方案。成立了集团“三进三帮”活动领导小组，制定“三进三帮”活动实施方案，坚持将联系群众与推动工作相结合，查找问题与解决问题相结合，调查研究与总结经验相结合，指导基层与自我提高相结合，排出“三进三帮”月度工作任务，科学安排、统筹推动，确保活动取得实效。

深入实地，务求实效。集团主要负责人带头，深入挂钩农村、结对社区开展走访慰问活动，耐心倾听村民、居民的心声，了解群众的生产生活情况以及存在的困难、产生的原因、预期的目标等，把握农村、社区真实现状，切实帮助挂钩农村、结对社区解决1-2件群众反映强烈的问题，真真做到放下架子、走出院子，进村入户连民心，俯下身子、耐住性子，千方百计摸民情，想出法子、干出样子，真心实意解民忧，为推动村强民富、城乡统筹发展提供决策参考。

严考严查，落实责任。集团“三进三帮”活动领导小组办公室切实履行工作职责，严格落实方案，牵头组织策划活动，定期编发工作简报，每月对活动开展情况实行量化考核，并将考核结果作为衡量工作实绩的重要组成部分，促使集团各级党员干部在“三进三帮”活动中沉下去、出实绩。

正是由于人类这种原始的欲望和弱点，在各自利益的驱动下，一些利欲熏心者便绞尽脑汁、挖空心思地攫取财富，于是，腐败现象也就随之产生并不断发展。这种现象逐渐产生了一种“腐败氛围”，小到家庭、社区，大到地区甚至整个社会。

然而，并不是所有的贪官从一开始就从容受贿的，必须经历一个推辞、犹豫、半推半就的艰难历程，但是在利用职务之便谋取利益被视为“天经地义”的“腐败氛围”的熏陶下，就变得“顺其自然”了。掌握权力的官员一到这个“氛围”之中，只要自己稍不注意，也就会不知不觉、潜移默化地腐败起来。现在社会上出现的一些不正之风，如权钱交易、贪污受贿、行贿买官、跑官要官、造假骗官等现象是最好的例证。这种“氛围”作为腐败的“外因”在一定条件下起着很重要的负面作用。我们的少数领导干部正是由于面对金钱和权力的诱惑，无法很好地把持自己，置党纪国法于不顾，便一步步走向了腐化堕落。

因此，要彻底改变一个地区、一个部门、一个单位的“政治文化氛围”是很不容易的。要杜绝这种“前腐后继”的腐败现象，激浊扬清，从这个意义上说，提高领导干部的“法律意识”刻不容缓。

正如卢梭所说:“一切法律之中最重要的是法律意识,既不是铭刻在大理石上,也不是刻在铜表上,而是铭刻在公民的内心里,它形成了国家的真正宪法,它每天都在获得新的力量,当其他法律衰老或者消亡的时候,它可以复活那些法律或代替那些法律,它可以保持一个民族的精神。”

在当前全面建设法治社会的大环境下，“学法、懂法、用法”正在成为人们的共识，只有全面提高领导干部的“法律意识”，改变造成”腐败氛围“的内因，才能从根本上消除“腐败氛围”这一外因。从而达到内外共治的效果。

首先，要摆正思想，突破传统思维束缚。这就要求坚定理想信念不动摇，对党绝对忠诚，始终把党和人民放在心中最高位置，坚定自觉地同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，自觉践行社会主义核心价值观，自觉遵守党的纪律和规矩，始终坚持心中有党，做政治的明白人。

其次，要积极宣传和推动廉政文化。反腐败不仅仅是场政治斗争，也是一场文化斗争。中国共产党人之所以始终保持着一种蓬勃朝气、

昂扬锐气和浩然正气，根本的原因就在于自中国共产党诞生以来，一直致力于继承和发扬我国优秀传统文化、引领和代表了当代中国先进文化。当前及今后，加强反腐倡廉建设，使广大党员干部始终保持共产党员先进性，做到立党为公、执政为民、清正廉洁，必然也离不开廉政文化建设。在众多的腐败分子中，抓出一二个腐败分子还是比较容易的，但是要改变一个地区、一个部门、一个单位的“政治文化生态”是很不容易的。我们落实的力度越大、覆盖面越广，影响力就越大、取得的效果也就越大。而要大张旗鼓、理直气壮地开展廉政文化建设，就必须切实纠正廉政文化建设可有可无这样的错误观点，真正把这项工作重视起来。

再次，以人为本，健全监督与自我监督机制。一位前县委书记因为贪污受贿而判坐牢，他说从名义上讲，对一个县委书记有八种监督，但实际上到了我这儿就只有一种监督，就是自我监督。诚然，自我监督对于一定级别的官员在为官的过程中起着规范、制约的作用，但在毫无约束的环境下习惯了“一把手”行使权力的优越感后，就很难对自身进行日常监督了，这就导致一些官员胆子日趋壮大，手越伸越长，从点滴的腐败变为触目惊心的大贪。因此，一切公职人员必须在公众监督之下进行工作，这样能可靠地防止他们去追求升官发财和追求自身的特殊利益，使人民群众的民主监督作用得到极大地发挥，只有把权力装进笼子，晒在阳光下，把监督渗透到权力的行使过程中，才能让官员们不敢伸手，更不能伸手。

全面提高领导干部的“法律意识”，号召官员依法行政，既是紧箍咒，也是护身符，在干部成长的道路上，在清理腐败的过程中，发挥着至关重要的作用，同时，也是对依法治国的一种特殊保障。

为切实推动活动开展，驻省委统战部纪检组丰富活动形式，通过开展学习、查摆问题、讨论交流、用活载体、整改提高、加强检查、建立机制等多种手段，着力营造浓厚的活动氛围，用活用好活动成果，以实际成效推动各单位工作更上一层楼。

丰富活动手段。在“一准则一条例一规则”集中学习教育基础上，结合新形势、新任务，学习党章党规党纪，学习监督执纪问责的政策规定和纪检监察业务知识;通过召开座谈会、专题调研、发放调查问卷等方式，开门纳谏;开展经常性思想交流，将“讲忠诚、守纪律、做标杆”的要求纳入年度民主生活会内容，开展批评与自我批评，提出改进措施;围绕讲忠诚，积极参加省纪委、统战部机关组织的各类主题党日活动;围绕守纪律，开展作风纪律整顿活动，联系驻在部门和综合监督单位发生的典型案例，用身边事教育身边人;围绕做标杆，组织业务知识测试，业务技能竞赛，开展岗位练兵，形成“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

坚持立行立改。要求各综合派驻监督单位根据自身实际制定科学合理的整改方案，做到“六个明确”，即整改内容明确、整改目标明确、整改时限明确、具体要求明确、责任分工明确、保障措施明确。驻部纪检组将组成督查组，通过学习笔记检查、心得体会交流、汇报座谈等方式，及时了解掌握活动进展情况，重点检查查摆问题是否精准、突出问题是否整改、工作效果是否明显，防止搞形式、走过场。

基层干部群众表示，扶贫领域中的腐败虽大多数额较小，但这种“零距离腐败”，关系到“十三五”末能否如期脱贫的头等大事。亟须以公开为“防腐剂”，把好“四关”，以“零容忍”态度加大惩处力度，保证脱贫攻坚“最后一公里”风清气正。

首先，把好扶贫项目和资金的申报、规划、实施、验收“四关”。对以权谋私，截 留、套取、贪污扶贫资金的，必须严肃处理，并追究相关领导责任。

其次，针对脱贫攻坚中村组干部腐败高发现象，以公开为“防腐剂”，切实推动村务公开，强化村级民主监督。加强督促检查，保障群众对扶贫领域政策、资金的知情权、监 督权。

再次，强化抓早抓小，做到小过即问、小错即纠、防微杜渐。各级党组织应切实负起责来，对基层党员干部严抓严管。对那些触碰党规党纪底线的，要及时处理和纠偏，防止小错演变成大错。

最后，夯实“两个责任”，坚持以“零容忍”态度查处扶贫领域的腐败。现实工作中，真正插手扶贫等惠民资金的群体，大多数是村“两委”干部和部分基层站所人员，这些人是协助基层政府推进工作落实的重要群体，为使其更好工作，个别乡镇党委政府往往对他们的一些违纪违规行为视而不见，有的乡镇干部还与其同流合污。

对侵害群众利益的不正之风和腐败问题不查处、走过场、应付了事、工作不力、进展缓慢，甚至有案不查、 瞒案不报的地方、部门和单位，不仅应追究直接责任和领导责任，还要往上倒查，追究上一级党委和纪委的责任。

建立健全对落实扶贫等惠民政策和资金的监管考评机制，签订责任书，定期检查考评，考评结果要与政府 部门绩效、干部晋升等奖惩挂钩，推动各级党委政府和相关职能部门履职尽责。同时，以零容忍态度加大打击力度，对影响恶劣的扶贫领域腐败案件，严格缓刑的适用范围，在法律范围内，适当以轻刑替代缓刑，发挥震慑作用。

5月的阿东,咋暖还寒。一早起来，我和兴娥忙活着把面条煮好，收拾好水杯、笔记本。今天，我们要和镇上、村上的同志一起开展精准识别“回头看”的工作，得早点做好准备。

锁好驻地的大门，我们沿着村子的水泥路往村委会去，门口的大爷热情地和我们招呼，小学校里传来孩子们的朗朗书声，牛车、马车缓缓的驶过，那几只最初看起来很凶的大狗散漫的走着，好像很享受这初夏的晨光。

到了村委会，大队人马还没到。我们便一路走到村头，透过晨曦的薄雾，俯视着村子的全貌，脑子里不禁遐想联翩。阿东村委会是我们市政协的扶贫帮扶村，属冷凉山区少数民族村委会，全村辖阿西者、阿东、阿支朵、旱谷地、摩龙、请歹、请待岗、岔河、九道沟、偏箐10个自然村。2015年，全村农民人均纯收入仅为9359元，远远低于全镇、全乡的水平。

贫穷无外乎外部环境和自身的因素，提起外部的环境，我不禁想着来阿东这一路的各种岔路、弯道，上个月我们去岔河、九道沟看陈村长他们修的机耕道，一路上，我是深深地被他们驾驶摩托车的技术折服了，想着上不去的地上去了，想着下不来的地也下来了，那些路确实够惊险。而自身的因素呢，在走访调查的过程中，我们发现当地很多农民受教育程度低，教育意识淡薄，各种疾病导致家庭贫困的情况很普遍。

交通不便这一大难题得到了各级党委政府的高度重视，到各村走访时，我们看到政府正在进行通村及村内道路硬化，新建的公路基本已经修到了各村寨，目前通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设也在进行中，阿东的交通、公共基础设施的建设将会大有改观。

想到这个地方的农民几乎是以烤烟和油菜籽种植为主，没有其他产业带动。我想阿东虽然气候冷凉，土地不肥，却很有自身的特点和优势。二、三月来的时候，阿东的油菜花开得铺天盖地，加上独有的地势，一圈圈地从山顶铺到山脚，那样的韵律美绝不亚于城里的金鸡峰丛，而且因为气候冷凉，花期更长。四月的阿东杜鹃花开疯了，漫山遍野都是，红的，白的，黄的，也不亚于贵州的百里杜鹃。听说七月的阿东更有味，是野生菌的世界。这样的阿东，随着交通和基础设施改善，是不是可以大力发展乡村旅游呢?

正想着，手机突然震动起来，原来马街镇的李家平副镇长、村委会书记李宪好他们已经集中到村委会了。沿路走下来，经过了两栋快要竣工的楼房，这是新建的村委会和村卫生所，老村委会早已破旧了，整个村委会都没有卫生所，市政协到阿东调研走访后，及时协调资金帮助村里修建了新的村委会和卫生所，下个月应该就可以用起来了。到时候，村民们商量个事也有个好环境，看个病、拿个药会方便很多。近段时间，市政协正在为阿东的通村桥梁和机耕道、电烤房等工程建设协调资金。

到了村委会，大家都聚集齐了，大概有十来个人，马街镇的李家平副镇长直接联系阿东村，这次“回头看”的工作由他来牵头。我们围成一圈，商量这次工作的方法步骤。这次任务要进一步完善建档立卡，全面核实扶贫对象信息数据，切实落实帮扶责任和措施，夯实精准扶贫工作基础，确保挤出水分、补上漏洞、找准对象。

我们分三个组三个片区对建档立卡户逐户逐人进行核查，我是家平副镇长这组的，我们负责阿东村、阿支朵和阿西者这个片区。同行的还有镇上的一个女同志，一会功夫就熟了，她叫杨琴，和我差一个字，她们刚从铁山那边做完“回头看”工作，很有经验。我们小组先是来到一家农户，老两口都很和蔼，“子女离你们远吗?经常来看看吗?你们家新建房快动起来了吗?国家补助的4万元能帮上大忙呢，场院的硬化每个平方给一包水泥的补助，最多能给80包!”家平和张金泽一边和老人聊天询问，一边宣传扶贫政策。“4万元可不是个小数目呀，是我们三年的纯收入呀，国家的政策太好了!”旁边的一个中年妇女连声说着。

经过一家农户时，大家仔细询问后，村上的同志说：“这家房子也建了，还有机动车，要剔除出列，不算贫困户了，后面有两家确实很困难，等下我们去看看，把他们补上去。”

这时候正值中午，阳光辣毒，在阿支朵，顺着公路，一片高大的核桃林出现了，给我们带来了阵阵凉意，我们在走访中边看、边听、边问，对贫困对象逐一核查。一个大妈走过来跟我们说，“我想问问，我老头子身体不好，能不能给我们落个贫困户，政府补助个油啊、米啊，我也可以帮补点。”大家耐心地跟她解释，贫困户需要的条件，贫困户享受的优惠政策是哪些，她这才明白了，原来政府不是给贫困户送点日用品，是要盖新房，找致富路，脱穷根，而她们家并不想盖房，家里日子也还过得去。

来到彝族村寨阿西者，顿时感觉到精准扶贫的热潮扑面而来，年初来时的泥巴路已成记忆，崭新的通村公路让人止不住惊叹道路的修建速度。破烂的木房子消失了，取而代之的是易地搬迁新建房的建设现场，机器轰鸣，车辆穿梭，一派繁忙。盖着烤烟的薄膜一直延伸到远方，在夕阳的照射下闪闪的发着光芒，分外美丽。崭新的电烤房格外引人注目，电烤房建设也是市政协在阿东协调的项目，我欣喜地了解到，阿西者现在已经建好了15座电烤房了。

下了坡，往右手边一看，一排排白墙蓝门的临时板房映入眼帘，我们几个进了村长李见高家，李村长是个肤色微黑，高高壮壮的彝族汉子。他和村子里的另一名男子与我们核对贫困户的资料，我跟他说起，前几次来的时候，觉得他们的彝族服装很漂亮，他们的妇女很美丽，他们村子变化得让我认不出了，我还把乡村旅游的想法傻傻地说了。村长他们听了一边哈哈大笑，一边从里屋端了一大盘瓜子放到我面前。正聊着，发现坐在旁边的杨琴靠在椅子上睡着了，是呀，精准扶贫要掌握第一手详实的数据，可是辛苦了基层的同志了。

出了阿西者，已接近黄昏，我们三组人马全部到阿东汇合，大家互相交流着贫困户的核实、增减情况，看着这一张张亲切又有点陌生的面孔，我在想，如果不是因为精准扶贫来到这里，我也许永远都不会了解到这片美丽的土地，永远也不会认识这一群朝气蓬勃的基层干部吧?这真是，为阿东扶贫而来，与阿东今生结缘。

政党是由具体的党员构成的，党员素质和作用如何，直接关系党的肌体是否健康和执政基础是否稳固。习近平总书记把党员比作“党的肌体的细胞”，正在全党开展的“两学一做”学习教育，可以说就是党的建设的“细胞工程”，其目的在于推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来。因此，扎实开展“两学一做”，不断增强“四个意识”，必将进一步坚定广大党员的马克思主义立场，使我们党始终成为有理想、有信念的马克思主义政党，使我们广大党员干部成为讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为的“四讲四有”合格党员干部。

讲政治有信念，强调的是政治合格，就是要对党忠诚、坚定理想信念。做合格党员，最根本的是要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持不懈用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，深入领会贯穿其中的坚定政治立场、鲜明时代特色、巨大实践价值、科学思想方法，进一步坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，坚持以新理念引领新发展、以新战略开拓新局面、以新思想指导新实践，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。

讲规矩有纪律，强调的是守纪合格，就是要严守党的政治纪律和政治规矩。组织严密、纪律严明是我们党的优良传统和政治优势，也是马克思主义政党的鲜明标志。要站在全面从严治党治本之策高度，把好党的性质宗旨“高线”、党的组织原则“准线”、党员义务权利“基线”、党的纪律规矩“底线”，真正搞清楚我们党因何而立、因何而兴，搞清楚“为了谁、依靠谁、我是谁”，强化敬畏意识、强化组织观念、强化用权规范、强化清廉自觉，忠实践行党的性质宗旨，严格执行民主集中制，坚决做到“四个服从”，自觉用党的纪律规矩约束自己的言行。

讲道德有品行，强调的是品德合格，就是要明大德、守公德、严私德。德行是人的根本素养，评价一名党员是否合格，“德”永远居于第一位，大德、公德、私德缺一不可。大德即政治品德，公德包括社会公德和职业道德，私德为家庭美德。要学习践行习近平总书记关于加强道德建设的重要论述和党章党规的有关要求，自觉加强党性锻炼，积极弘扬清风正气，努力当好社会主义核心价值观的模范践行者，当好党的优良传统作风的带头弘扬者，当好优良家风建设的积极推动者，始终保持共产党人的高尚情操，以道德力量赢得人心、赢得事业成就。

讲奉献有作为，强调的是履责合格，就是要践行党的宗旨、敢于担当、善于作为。要在引领经济发展新常态上担当作为，牢固树立和积极践行新发展理念，真正把新发展理念转化为谋划发展的具体思路、落实发展任务的工作举措、推动科学发展的实际成效。要在全面深化改革上担当作为，做拥护改革、支持改革的促进派，更做推进改革、落实改革的实干家，推动供给侧结构性改革等各项改革任务落地生根。要在为民造福、奋发干事上担当作为，把服务人民作为一切工作的出发点和落脚点，积极推动省委省政府改善民生各项举措的落实，坚决打赢脱贫攻坚硬仗，确保全面小康如期实现，奋力开创我省经济社会发展新局面。

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央、省委、市委关于开展“两学一做”学习教育的要求，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署。刚才，之岭部长对全县“两学一做”学习教育实施方案进行了深入细致地解读，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻执行。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲五个方面的问题。

一、充分认识领会开展“两学一做”学习教育的重大意义

在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是党中央深化党内教育的又一重要部署。昨天市委召开全市“两学一做”学习教育工作座谈会，陈勇书记代表市委作了重要讲话，对全市学习教育做出安排，陈书记的讲话，站位高、立意深、要求严，是我们做好全县学习教育工作的重要遵循，全县各级党组织和广大党员干部一定要深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，切实把思想和行动统一到中央和省市县委的部署要求上来。

(一)深刻领会“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求、推进思想政治建设常态化制度化的重大部署和实践。党的十八大以来，党中央高度重视党的思想政治建设，坚持党要管党、从严治党，从八项规定的制定实施，到党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的相继开展，从严肃党纪党规、强力肃贪反腐，到方方面面规章制度的完善，打出了一整套从严治党的组合拳，在解决管党治党失之于宽、失之于软问题上取得了明显成效。但也要清醒地看到，成效还是阶段性的，严肃党纪党规、弘扬优良传统、落实管党治党要求的任务还很重，不能有丝毫放松，需要持之以恒、坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是立足于抓常、抓细、抓长，坚持环环相扣、步步深入，以严肃的态度、严抓的韧劲，对全面从严治党再巩固、再加强，将已经取得的良好态势和成果巩固发展下去。

(二)深刻领会“两学一做”学习教育是严肃党的纪律规矩、解决党员干部队伍中存在问题的现实需要。近年来，全县各级党组织认真贯彻上级部署，针对党员干部队伍中存在的问题，采取一系列措施，取得显著成效。但也要看到，中央和省市委在《方案》中列出的党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨意识淡薄、精神不振、道德行为不端等问题在我们武城也不同程度的存在，有的还比较突出。特别是有的党员党的意识淡化，党员荣誉感、归属感、身份认同感缺失;有的精神不振，缺乏进取精神、担当意识;有的律己不严、知行脱节，缺乏正义感、缺少正能量。有的党员干部面对经济发展的新情况新问题不想为、不会为、不善为，存在官本位思想，摆不正政府与企业的关系，把不好“亲”与“清”的定位，损害企业利益，延误发展大局;有的习惯当老好人、担当意识差，不敢抓、不敢管心态严重，管理上失之于宽、失之于软，影响整体干劲，等等。这说明，发扬党的优良传统和作风、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育管理的任务还很重。我们要通过开展“两学一做”学习教育，深入解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，一锤接着一锤敲，一环接着一环拧，推动党的建设全面进步、全面过硬。

(三)深刻领会开展“两学一做”学习教育是建设协同发展先行区、推动全县发展水平整体跃升的坚强保障。党员、干部是一个地区发展的中坚力量，德州被纳入京津冀协同发展规划，为我们提供了千载难逢的发展机遇，同时我们也面临县域竞争激烈的挑战，机遇稍纵即逝，稍慢即空，容不得丝毫懈怠。抢抓机遇，加快建设协同发展先行区，关键是各级党组织坚强有力、走在前列，广大党员干部从严从实、奋发有为。我们要通过扎实开展“两学一做”学习教育，充分调动广大党员干部干事创业、担当进取的积极性，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为决胜“十三五”、建设先行区，推动全县经济社会发展增添动力、提供保障。

二、坚持高标准严要求，推动学习教育各项任务落细落实落具体

“两学一做”学习教育不是一次活动，不分阶段、不设环节，这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。各级要按照中央和省委、市委、县委的统一部署，对照县委《实施方案》，发扬严实精神，用心用力，抓细抓实。

要打牢“学”这个基础，锤炼坚强党性。各级党组织和广大党员要把加强学习作为前提，明确基准底线，强化立根固本，入脑入心入魂，真学真懂真用。

一要明确重点学。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，党规党纪是党章的延伸和具体化，尊崇党章、遵守党规是对党员的基本要求。习近平总书记系列重要讲话，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是当代中国最鲜活的马克思主义，用系列重要讲话精神武装头脑是这次学习教育的重要任务。

二要区分层次学。各级党组织要结合实际，进一步深化细化学习内容，注意区分党员、党员领导干部，列出学习清单，提出学习要求，确保学习教育更加精准。对基层党员来讲，要力求通俗易懂，重在教育辅导、理论武装;对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，重在武装头脑、践行新发展理念。对全体党员来讲，都要通读熟读党章党规，特别是对系列讲话要学深学透、入脑入心，把握好“三个基本”、做到“七个主要领会掌握”，领会好讲话的丰富内涵和核心要义，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实用讲话精神统一思想、提高认识，实现学有所悟、学有所得。各级党委(党组)在制定方案时要对党员群体作出区分，党支部学习安排要符合实际、内容适合、便于操作。

三要带着问题学。每名党员、党员领导干部都要针对存在问题，真正把自己摆进去，对照党章党规找差距，对照系列讲话查不足，深入思考“入党为什么、在党干什么”，使学习的过程成为提升思想政治素质的过程，成为加强和改进工作的过程。

四要创新方式学。用好个人自学、集中学习讨论、讲党课、专家辅导、典型示范教育、在线学习交流等方式，认真组织开展“手抄党章100天”和撰写“微体会”“小日志”及相关评比活动，防止学习难组织、实际效果差等问题。要组建宣讲团、建立“巡回党校”，把巡回宣讲开展到机关、课堂、田间地头，保证党员学习教育的效果。要依托红色、廉政等教育基地，分层分批组织广大党员就近参观学习，确保每名党员接受一次现场教育。要充分利用互联网、微信、党建频道等现代手段进行教育，我县“党员干部之家”微信公众号正在筹备策划，上线后要充分利用起来，切实增强学习效果。

五要领导带头学。党员领导干部要学在前、做在前，以普通党员身份参加所在支部的学习教育，带头参加学习研讨，带头参加组织生活会，接受民主评议，发挥表率作用。基层党委(党组)班子成员要到所在党支部或联系点讲党课，党课要找准切入点，切忌求大求全，可以结合调研掌握的素材或群众来信来访焦点问题，澄清认识、阐述观点、互动交流，切实提高党课质量。要切实发挥老党员、老干部理想信念坚定、工作经验丰富的优势和作用，组织他们谈理想、讲传统，谈体会、讲认识，使党的光荣历史和优良传统深入人心。

六要立足发展学。当前经济形势复杂、下行压力较大，要通过深入学习系列讲话中的“四个全面”战略布局、经济新常态、五大发展理念、供给侧结构性改革等重大观点，认清我国经济发展的大逻辑，牢固树立新发展理念，切实解决新常态下“怎么看”“怎么干”的问题。我县正处在产业发展和企业培植的攻坚阶段，要通过深入学习系列重要讲话，进一步更新思想观念、树立穹顶视野，增强转型升级、创新创业的自觉性，努力实现速度、质量和效益相统一的发展。

要突出“做”这个关键，自觉践行“四讲四有”。中央提出“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，是新形势下合格党员的标准。全县每名党员都要立起这个标尺，自觉践行这个要求，从政治上、执行纪律上、品德上、发挥作用上严格规范自己。

一要把握合格标准。习近平总书记指出，当一名共产党员，首先要解决好政治合格问题。我们要让每一名党员政治上合格，关键是要通过学习教育不断强化党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，向党中央看齐，做政治上的明白人。

二要深刻查摆问题。要坚持问题导向，根据不同领域党员、不同层次党员领导干部的实际，列出问题清单，细化具体表现，让每个支部、每名党员深刻对照查摆，带着问题学、针对问题改。要通过召开专题组织生活会、民主生活会，深入进行党性分析，明确整改方向和目标。对领导班子和党组织的问题，要逐项梳理分析，制定整改措施，明确完成时限，认真抓好整改;对党员和党员领导干部个人的问题，要坚持即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。

三要发挥先锋作用。作为一名党员，在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下，都要增强党的意识，铭记党员身份，立足岗位争优秀、当先锋。要围绕“争优秀党员，创坚强堡垒，做发展先锋”主题，在各行各业扎实开展五大“先锋工程”，教育引导广大党员立足岗位作贡献。

三、坚持抓在日常、严在经常，深入推进党的建设基础性工作

要把开展学习教育与做好党的建设基础性工作有机融合起来，聚焦和解决党组织存在的问题，不断推动党员教育管理的经常化、党内各项制度的科学化、基层党建工作的规范化，使全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。

(一)强化教育管理。党员队伍中存在的问题，许多是由于党支部责任履行不到位、作用发挥不到位造成的。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，指导每个党支部结合实际制定学习教育具体计划，明确具体任务、工作措施和方法载体，确保责任到位、措施到位、落实到位。要严格执行党员活动日制度，每月最后一个周五作为全县党员固定活动日，这项制度要雷打不动，长期坚持下去，确保取得实效。近期县委将制定入党积极分子量化评价制度、发展党员“五全程”制度、党员激励关怀制度等9个办法，下步要把这些基本教育形式运用好、落实好、坚持好。

(二)建设过硬支部。要抓住学习教育重大契机，着力破解难题、补齐短板，提升基层党建工作水平。要深化农村党组织书记规范化管理，提高思想政治水平和为民服务能力，让支部书记领着党员学、带着党员做。要保证党支部开展活动必要的场所，6月份要确保每个改扩建和新建村办公服务场所全部建设到位、全部投入使用，夯实党的基层阵地。要做好党员组织关系集中排查，重点掌握流动党员、失联党员、“口袋”党员的状况，理顺党员组织关系。要结合集中排查，找出党组织覆盖的薄弱点、空白点，加大党组织组建力度，尤其要解决好“两新”组织覆盖问题。推进城市社区党建工作，在6个城市社区居委会、居住小区建立党组织，组织在职党员到社区报到，逐步扩大城市社区党的组织和党的活动覆盖。要抓好软弱涣散基层党组织整顿，经常抓、长期抓，尽快实现转化升级。

(三)注重分类施策。参加学习教育的党组织、党员层级多、领域广、数量大，具体情况千差万别，必须坚持从实际出发，“一把钥匙开一把锁”。县里将分别制定农村、机关事业、“两新”组织等领域具体方案，各级也要结合本地实际，进一步细化有关要求和具体措施，着力在具体化、精准化、实效化上下功夫。对基层一线普通党员，以辅导帮学为主，保证学习效果;对党员领导干部，突出讲好党课，使讲党课的过程真正成为深化学习的过程;对流动党员、离退休党员、年老体弱党员也要采取灵活管用的方式，保证不落一人。

(四)融入中心工作。学习教育的目的和效果，最终要体现在推动工作落实、促进经济社会发展上。要紧紧围绕建设协同发展先行区的需要开展学习教育，提高广大党员干部专业素养和发展能力;要紧紧围绕服务脱贫攻坚重点任务开展学习教育，落实好精准扶贫、精准脱贫的政策措施，发挥第一书记抓党建、促脱贫作用，确保打赢脱贫攻坚这场硬仗;要紧紧围绕县乡领导班子换届开展学习教育，把学习教育激发出的先进性和纯洁性，及时引导到严守换届纪律上来，努力营造风清气正的换届环境。

四、注重统筹结合，深入开展“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”两项活动

开展“两学一做”，最终目的就是打造一支高素质党员干部队伍。什么是高素质的党员干部队伍，主要有两个衡量标准：第一，就是怎么落实上级要求、抓好经济发展第一要务;第二，就是怎么践行群众路线、抓好群众幸福第一追求。当前，我们有很好的群众基础、工作基础和干部基础，党员干部队伍总体是好的。要继续开展好“业务单位学业务”和“整风肃纪，抓早抓小”活动，充分融入到“两学一做”学习教育中去，巩固发扬优势，补齐工作短板，引导党员干部练好本事、改进作风，团结一心、干事创业。

要围绕破解思想僵化、业务不精问题，深化“业务单位学业务”活动。必须牢固树立发展是硬道理的战略思想，牢固树立以人民为中心的发展思想。毛泽东同志说过，“我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话”。各级党员领导干部特别是一把手要带头学深学透上级精神及方针政策，努力掌握经济社会发展规律，紧跟新思维、新理念、新业态、新变化，不遗余力、不折不扣地把思想观念统一到五大发展理念、供给侧结构性改革、“四个全面”战略布局上来，找到新常态下“过河”的“桥”或“船”。在方式方法上，既要保持好传统，深入群众、深入一线，扎实开展调查研究，又要研究和学习好新机制、新办法，如项目论证、风险评估等，通过二者结合，扎实推动各项任务落实，取得好的效果。

要围绕破解状态不佳、落实不力、风气不正问题，深化“整风肃纪，抓早抓小”活动。“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有”。抓落实是领导工作的灵魂。落实问题的背后一定是作风问题，作风问题的背后一定是纪律问题。因此，无论何时何地何种情况，都要把纪律挺在前面，着力解决“八落”背后的纪律问题。要重拳整治不愿为、不会为、不善为，不干事、不公正、不检点、不在状态等问题。对机关事业单位特别是具有审批、执法权限的单位，要重点查处优化服务不够、提高效能不够、服务企业不够、坚守底线不够等“不亲”、“不清”问题，引导党员主动融入中心、服务企业、服务大局，以“亲”的态度为企业服务，以“清”的原则规范权力行为，积极作为、靠前服务，帮助企业解困，助力全县发展。要重点破解一些党员干部特别是一把手不敢抓、不愿管的问题，杜绝工作层层打折、逐级减码，着力破除工作推推动动、不推不动甚至推了促了还是不动的现象。今天，参会的县几大班子领导和所有镇街区、部门单位的主要负责同志，都静下心来，认真思考、查摆自身和各自单位，是否存在不敢抓、不愿管的问题，有则改之无则加勉，要强化执行力、落实力，凡是县委安排部署的任务，都要不折不扣抓好落实。同时，要严格落实市委容错免责8条意见，建立落实正常待遇、奖优奖勤等制度，为积极作为、敢于担当者担当，不让大胆干事、努力工作的干部心寒。

五、加强组织领导，狠抓督促指导，确保学习教育取得实效

(一)层层压实责任。全县“两学一做”学习教育在县委常委会领导下进行，由县委组织部牵头组织实施，县纪委和县委办公室、县委宣传部、县委党校等部门要结合职责分工，做好工作，形成合力。各级党委(党组)要强化主体责任，担负起组织领导之责、督查指导之责、推动落实之责，做到守土尽责。各基层党(工)委对每个支部都要安排专人联系指导，全过程参加党支部各项活动，切实把学习教育抓紧抓实。纪委和党委有关部门要充分发挥职能作用，主动对接、积极配合、形成合力。

(二)突出领导带头。各级党委(党组)书记要认真履行“第一责任人”职责，严格落实“五带头五必须”要求(带头学习讨论、带头讲党课、带头开展批评和自我批评、带头列好问题清单和整改清单、带头解决自身问题;必须建立抓学习教育责任清单，必须主持研究制定学习教育具体实施方案，必须从一开始就学起来做起来，必须自己动手撰写发言提纲，必须严格执行双重组织生活制度并参加民主评议)，既要带头参加学习教育，又要亲自靠前指挥;班子成员要严格落实“一岗双责”，在抓好自身学习教育的同时，切实抓好分管领域的学习教育。要层层建立各级党组织书记抓学习教育任务清单，确保责任落实。

(三)强化指导督促。要加强分类指导，不搞“大水漫灌”。各级要组织专门力量，搞好统筹协调，加强调度指导，及时解决问题。要根据各领域党员队伍情况，细化方案、精准施策，增强学习教育的针对性和实效性。要把工作力量沉到基层、放到支部，结合推进党建工作任务，加强经常性督导指导，推动学习教育健康顺利开展。县委将把学习教育开展情况作为各镇街区党(工)委、县直各部门单位党委(党组)党建考核与各级党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的首要内容，对思想上不重视、工作上不得力的批评教育，限期整改;对搞形式、走过场的严肃追责。

(四)营造良好氛围。今年是建党95周年，要把“两学一做”学习教育纳入党建工作宣传的重要内容，大力宣传学习教育的重大意义、进展成效和先进典型，切实把广大党员的自觉性激发起来，把基层党组织创先争优的积极性调动起来，把社会各界干事创业的热情凝聚起来。

同志们，抓好学习教育责任重大，使命光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以严的精神和实的作风，严格标准，扎实推进，确保取得实实在在的成效，为助推全县经济社会发展提供坚强保证。

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20xx年3月8日 星期四 天气：雪

全市“联村联户、为民富民”行动动员会议刚刚结束，在办公室的我有点坐不住了，双联行动方案虽然已经出台，但具体工作从何着手，一定要再入户看看，尽可能多的掌握一些实际情况，才能理出思路。可天公不作美，下起了大雪，也好，环境恶劣有些问题才能显露出来，叫上张组长，马上出发。

我们驱车径直来到土门镇永东村北城组的一户人家，几间80年代的土坯房里住着一家四口，户主叫朱光林，两个女儿都在上学，妻子郁海棠身体不好，只能做做家务，照顾照顾孩子，只有朱光林一人是家庭主要劳动力，家庭收入也基本来自10亩地的几千元种植收入，由于供养负担重，常常是入不敷出、捉襟见肘。看着这位比我年长不了几岁，但被生活的担子压得显得有点苍老的一家之主，我的心情久久不能平静。

离开了朱光林家，我们又来到永东村车院组的一户农家，穿过泥泞的小院，来到了堂屋，大炕上躺着一位年逾花甲、重病在身的老人，老人由儿子王奋仁夫妇照顾，一儿一女两个孩子正在镇上的小学上课，一家五口人住在几间年久失修、已成危房的土坯房里，每年来自10亩地的一点收入，除了家庭正常开支、给母亲看病、供孩子上学外所剩无几，靠享受政府低保勉强维持生计。

又走访了郭林等几户人家，情况基本大同小异，带着纷繁的思绪回到办公室已是下午六点多了，一天的摸底走访，我深切地感受到了贫困村、贫困户加快发展的迫切需要，更加深刻地认识到了省委开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，作为一名联村联户的干部，我还需要付出更多的努力;作为全市地税系统“双联富民”领导小组的组长，我觉得肩上的担子更重了。但我相信，通过我们共同努力，一定能找到出路、想出对策，早日带领大家脱贫致富，最终奔向美好的小康生活。

首先，我代表登封市行政审批服务中心的全体同志向各位老领导光临指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我把“中心”的基本情况向各位领导作以简要汇报。

一、建立行政审批服务中心的重要意义

建立行政审批服务中心是市委、市政府从加快登封经济发展，努力打造法制政府，阳光政府的战略高度，进一步规范政府行政行为，推进依法行政，提高办事效率，全面优化登封经济发展环境的重大决策;是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，全面推进行政审批制度改革和创新，全面推进我市社会主义民主和法制建设，全面建设*文明的一项重要内容。通过建立行政审批服务中心，要实现更新政府管理理念，树立以人为本，公开透明，诚实信用，权责一致的新理念;要实现创新政府管理方式，从根本上转变政府职能，实现行政许可由分散到集中，由部门分块向整体许可，从无限政府向有限政府，从人治政府向法制政府，从管理政府向服务政府的重大转变。通过建立行政审批服务中心，逐步建立起运转有序、办事规范、高效廉洁的政府管理新模式。

二、“中心”的硬件设施

“中心”由河南省第五建筑有限公司承建，郑州中兴监理有限公司负责监理，占地面积21.5亩，建筑面积7800平方米，总投资1000多万元。“中心”始建于去年5月，今年5月8日试运行办公，历时1年。该建筑外形为圆弧加椭圆形，正面是豪华玻璃幕墙，其它墙体全部用铝塑板装饰，顶层是一周宽4米的飘板造型，设计独特，整体体现了简洁明快，清爽大方的风格。为配合综合楼的建筑风格，同时也为了体现行政审批服务中心公开、透明的办事风格，在院落绿化中全部采用草坪和低矮灌木进行绿化，正面不设围墙和大门。另外，配套设施中，“中心”建有餐厅、职工宿舍、车棚等。

三、“中心”的运行机制及服务承诺

“中心”对所有进驻的行政审批服务事项严格实行“六制办理、六件管理、六项公开”。“六制办理”即一般事项直接办理制，特殊事项承诺办理制，重大事项联合办理制，上报事项负责办理制，控制事项明确答复制，行政收费规范操作制。“六件管理”：即将审批件分为即办件、承诺件、退回件、补办件、联办件和报批件进行管理。“六项公开”：即公开审批内容、办事程序、审批依据、申报材料、承诺时限和收费标准。全体工作人员将严格遵循“便民、高效、廉洁、规范”的服务宗旨，以“宁可自己麻烦百次，不让群众麻烦一次”的服务理念，牢记“依法行政，办事高效、服务优良、群众满意”的工作目标，向全社会承诺：进一个门办好，缴规定费办成，按承诺日办结。并努力以娴熟的业务技能，一流的服务态度，一流的工作业绩，为广大人民群众提供优质的服务。

四、“中心”的运行情况

“中心”自5月8日试运行办公以来，已累计受理各类办件4805件，办结3858件，办结率达80.29%。通过运行，进一步规范了行政审批行为，提高了透明程度，简化了办事程序，方便了人民群众，服务了经济社会，基本实现了“一条龙”办公，“一站式”服务。

目前，“中心”整体运行良好，但也存在一些问题，最突出的是业务移交和办事程序的规范问题，这是目前制约“中心”正常运行办公的最大障碍，已经成了一个瓶颈问题。市领导在大会小会上三令五申，凡进入“中心”事项一律在“中心”办理，原单位不得再办理相关的行政审批业务。但直到现在，仍有部分单位业务移交不到位，或者移交后原单位仍继续办理，造成办事群众往返跑、多趟跑，失去了设置窗口进行集中公开办公的意义，违背了“一事一地”的办事原则。

针对当前存在的突出问题，我们将进一步加大督查力度，对业务移交不到位的单位进行通报，并在新闻媒体上公开曝光，督促其尽快到位，坚决杜绝群众跑了“中心”跑单位，跑了单位跑“中心”的不良现象，真正为群众提供快捷、高效、优质服务，密切党群、干群关系，树立党委、政府在老百姓心目中的良好形象。

最后，真诚希望各位老领导对我们的工作提出宝贵意见，对我们工作中服务群众、服务经济发展不到位的地方提出批评。

谢谢大家。

今天把冲洗好的三十多张照片送到了一社群众的手中。在走访农户的过程中，我发现，虽然近几年生活水平提高很快，但在偏远农村，照相对老年人来说仍然是一件稀罕的事情。于是我便把数码相机带在身边，见有需要的，就照上两张，免费送给他们。看着照片中的自己，老人、小孩们一个个脸上露出了灿烂的笑容，我心里也感到特别高兴。

启示：“勿以善小而不为”。为群众办实事、做好事，只要量力而行，尽力而为，哪怕是极小的事情，也是值得的! 裴有文告诉记者，省上组织万名干部下乡时，互助县人社局10名干部接到了下乡开展“两讲两促”活动的任务，并成立3个驻村工作组分别进驻东和乡李家庄村、克麻村和柳树沟村。

1个月来，驻村干部深入一线与群众同吃、同住、同劳动，把基层一线作为锤炼作风和提高能力的生动课堂，以实际行动诠释“把群众放在心上，把群众当做亲人”的深刻内涵。他们用“民情日记”的方式，收集群众意愿，真实记录了活动开展情况和服务群众的感悟，将干部直接联系群众制度落到了实处。

其实，像裴有文一样，一本本民情日记，记录的是每一位下乡干部为群众服务的点点滴滴，记录着村子里的大事小事民生事，让干部和群众关系越来越紧密，从而更好地为老百姓服务，为基层群众解难事、办实事、做好事。

今天是农历年二十七，再过两天就是大年三十。家家都忙碌着准备过年，村里热闹起来。我站在村委会门囗，看着匆匆而过的村民和不时传来的打趣声、嬉笑声，为村民能过个祥和、快乐的春节而高兴，尤其是返乡务工人员的归来使这个僻远、沉寂的山村充满活力，真让人兴奋。我兴奋着同时也思考着：

农业产业发展是农村经济发展的基础，选择适当的产业发展模式，是建设小康社会提高农民生活水平的重要保证。如何帮助**村找出一个符合**村实际情况的产业发展道路，是我所焦虑的问题。

经过40余天对192户村民走访了解，**村基本情况为：**村属石芫乡较僻山村，全村共10个村民小组，散落在前后相距6公里的狭长山谷中，全村共有农户246户，人口1150人，其中劳力461人，常年在县域外务工人员276人，占总劳力59%，在村外县域内务工人员118人，占总劳力25%，外出务工人员合计394人，占劳力总数461人的85%，村里常住人口基本为留守老人和儿童。村现有农田555亩，山地11800亩，全年人均收入1400元左右，主要为外出务工人员寄回收入。村经济以自然经济为主，主要种植水稻、蔬菜和少量甜叶菊，山地主要为工业林业及少量油茶、毛竹，农产品主要为自产自用，商品活动较少。**村主要矛盾在于留村劳力太少,劳力缺乏成为**产业发展和结构...

社区社保养老金认证今年五一过后就开始认证了。我想起了我负责的网格楼栋里72栋122号的陆春芬老人。老人今年85岁了，身体不好，走路不方便，又是高龄独居老人。上月入户跟老人聊天时老人问我什么时候开始养老金认证，我告诉她快了。因前阵子老人心脏不好住院了，这才刚出院身体很虚弱，不能来社区认证，于是我便到她家拿了她的认证本带到社区帮她认证了。给老人送回认证本时老人高兴地说：“谢谢!谢谢啦!”为居民送去方便，我心里也很高兴!

形式主义和官僚主义是权力滥用的一种形式，与“三个代表”重要思想背道而驰，格格不入。形式主义的要害是贪图虚名、不务实效、劳民伤财。官僚主义的要害是脱离群众、脱离实际、当官做老爷。官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义。可以说，形式主义和官僚主义越严重，出现腐败的机会越大，二者具有很强的“共生性”。

当前，形式主义和官僚主义主要表现在：一是唯书唯上，缺乏创新，往往只是以会议落实会议，以文件落实文件。二是工作漂浮，坐而论道，不讲究实效，片面追求表面形式，“认认真真”走过场。三是好大喜功，弄虚作假，虚报浮夸数字，以示自己政绩。四是不负责任，不恤民情，往往不顾实际需要和承受能力，不惜劳民伤财，制造“形象工程”“政绩工程”……形式主义和官僚主义一旦盛行，必然使党的各项方针政策不能落到实处，影响党群关系，损害了党和政府的形象，并为腐败现象的滋生蔓延提供了条件，可谓误党误国，害民害己。

形式主义和官僚主义之所以屡反屡犯、易发多发，有着深刻的社会历史原因。但总的说，这种现象的产生与个人主义及小团体利益有着直接关系，大都是为了追名逐利，把个人利益和小团体利益作为想问题、办事情的出发点。这种作风，是一种外在的行为表现，决定这种行为的内在因素，首先是人的世界观、价值观等主观因素。人的思想动机是复杂的，有的因上级的官僚主义而不得不作出某些表面的文章来敷衍。有的因某些不甚科学的具体制度所困扰而不得不采取的应付态度;有的是对上负责的“责任心”比对下负责、对人民责任的“责任心”强得多。

往往以上级是否满意为标准，以是否有利于自己的升迁，有利于自己的“政绩”、“形象”为标准，说到底是一个世界观、价值观的问题。

在我党的历史上，同形式主义和官僚主义的斗争从来就没有停止过。当前，我们在学习“七一”讲话，实践“三个代表”重要思想中，就更应该旗帜鲜明地反对形式主义和官僚主义，切实改进党的作风。

我党历来高度重视从严管理干部，习近平总书记也在讲话中多次指出“从严治吏”的重要性，他强调，“要把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程，让每一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束”。要把习总书记的要求落到实处，就必须从“我”做起，对自己从严要求、从严管理，做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好党员、好干部。

一、必须坚定理想信念。理想信念是否坚定，是衡量党员干部合不合格的第一标准。缺了理想信念这个“钙”，“软骨病”就会随之而来。多少曾经的好干部就是因为放松了警惕，面对诱惑放弃了自己的理想追求，背离了党的宗旨路线，最后跌进腐败的深渊。坚定的理想信念，是人内在的“永动机”，不会因外部环境的变化而减速，不会因遭遇了艰难困苦而停滞;坚定的理想信念，是人生航线的灯塔，会时刻引领着你朝着正确的方向前行，少走弯路，不偏航线;坚定的理想信念，是风筝的线，断了线的风筝可能会飞得高、飞得远，但迟早都面临着坠落的危险。“物必先腐，而后虫生”。作为一名党员，首先要在思想上严格要求自己，在当前复杂的国际国内形势下，要更加坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，筑牢思想防线，防止“破窗效应”。

二、必须遵守政治纪律。政治纪律是最高纪律，也是对党员干部的基本约束。遵守政治纪律，就是要遵守党的纪律，时刻以党章为纲严格要求自己，时刻秉承较强的宗旨意识、责任意识和纪律意识，服从并且遵守党的教育和管理。要在大是大非上讲政治、有立场，牢固树立大局观念和全局意识，始终拥护党的决定、遵守党的纪律。要在具体工作上履好职、站好岗，完成工作任务要实事求是、步步为营，绝不打折扣、做选择、搞变通。遵守政治纪律，要“内化于心，外化于行”，不断培养遵守党纪的自觉性。

三、必须提升能力素质。“打铁还需自身硬”。作为党的干部，必须掌握过硬的本领。随着生活阅历和工作实践的积累，对自己的要求也要不断提高，不能因为工作和生活的“安稳”就放松警惕、降低要求，要时刻保持积极向上的学习和工作状态，不松懈、不懈怠，不断提升业务素养和处理具体问题的能力。缺乏必要的能力素质，只会变成“墙上芦苇头重脚轻根底浅，山间竹笋嘴尖皮厚腹中空”。有了能力，就有了做事的“底气”，有了前进的自信。坚定了信心，就能更加从容地应对遇到的风雨、困难和挑战。

四、必须端正工作作风。“作风建设永远在路上”。每一个党员干部，都处在为民服务的“最后一公里”，每一个党员的行为，都关乎党的作风形象。因此，在工作作风上，必须发条紧绷、警钟长鸣，要端正工作态度，增进对工作的感情，在工作中充分发挥共产党人的先锋模范作用，投入更多的精力、更大的勇气和更高的热情，时刻保持党同人民群众的血肉联系，自觉自觉践行“三严三实”，踏踏实实为民服务。

今天我们帮扶小组买了豆油、鸡蛋、鸡、鱼、水果等慰问品，又一次来到困难户刘忠源家中。屋里还是黑漆漆的，里面东西堆的非常乱，家里生活水平很差。在交谈中，了解到刘忠源刚刚又患上了脑血栓，行动不便，无稳定的收入，孩子常年在外打工，收入也不高，依靠政府每月的低保金维持生活。尽管生活十分艰难，但老人家心态还是很好的。老人家满含泪水说：“自己已经是上年纪的人了，现在的生活比起过去不知好了多少，国家又给我低保，逢年过节社区、政府有慰问，没有把我们忘记。

通过这次走访，我深深地感觉到，对这些贫困家庭的帮助是一项长期而艰巨的任务。处于困境的人，心灵极为脆弱，能得到社会的及时帮助和关怀，是让陷入贫困中的人们看到曙光、重塑生活信心的有效手段，要时刻关心这些弱势群体，不仅要在物质上给予帮助，更要在精神上给予鼓励，要根据贫困居民的具体情况，力所能及地、真心实意地帮助他们解决一些实际困难，使他们都能过上幸福的生活。

为了响应县五民办“万名干部进农户，五民工作心连心”集中活动的号召，6月5日，我怀着忐忑的心情跟随同事们一起去鄱阳镇朱家桥村走访。由于自己是外地人，再加上没有群众工作基础和经验，心情格外紧张，很怕完成不了任务。

上午9点左右，我们来到了朱家桥村委会，向村支书表明了我们此行的目的，希望得到帮助。村干部非常热情，立即为我们联系向导。

同事老汪走访的是朱家桥村委会花咀村，由花咀村曹队长随行，他们重点走访的是占金南家。占婆婆今年78岁，目前主要靠为人家编制做虾笼的铁丝框谋生，铁丝框1分钱一个。占婆婆家有儿子、媳妇和两个读书的孙子。她的儿子曹初国和儿媳占香艳都患有脑膜炎后遗症。儿子脚残，在温州做裁缝;媳妇脑残，在温州帮人洗碗。占婆婆反应的诉求是：儿子、儿媳双双残疾，民政局发了残废证，但没有五保、没有社保，也没有低保，曾托人帮忙，但事一直没办好。老汪听了占婆婆反映的情况后，自掏腰包拿了200元慰问占婆婆。

我和同事方方、琪琪跟随朱家桥村朱队长走访的是朱家桥老村，我们拿着走访名单挨家挨户的走访，一上午走了30多户，有一大半都不在家，有的群众出外做事，家门紧锁;有的家里仅剩老人小孩，无法深入的了解情况。还好朱队长对这一带的村民非常了解，沿路正好碰到很多需要走访的群众，有正在卖西瓜的朱细荣，有骑着黄包车的张志喜，有在菜地种菜的朱永发等等。这一路，我们仨可谓眼尖脚快，只要朱队长一指哪个群众是我们名单上需要走访的，我们便立马跑过去，询问他们的个人信息、家庭情况、疑难困惑、建议意见等等，深怕错过任何一个走访户。

夏天的热浪将一切生物都冲到有隐蔽的地方去了，我看了看手表，这才意识到，已到中午了。匆匆谢别朱队长后，我们仨便与老汪会合。老汪在公安局工作三十多年，曾经因为写材料的关系来过朱家桥，因为对艺术的热爱，在这边结识了许多志同道合的才子，有挖机诗人许天侠，测字奇才王松年，还有京剧正生朱建平。许天侠一听老汪来这边走访群众，便在家盛情款待我们，我们一起在许家感受了朱家桥村民的热情好客，也领略了许诗人独特的艺术魅力。

吃着美味的农家小菜，品着淡雅的农家小酿，许诗人诗意大发，即兴作诗两首，琪琪用她温雅磁性、张弛有度的声音将许天侠的诗朗诵得沁人心脾，老汪也随即为许诗人赋上一副嵌名联。就餐中，我们慢慢地了解彼此，大感原来高手都在民间，王松年先生竟是赋学专家，对古文颇有研究，他测字的水平令人咂舌，作为古代文学专业出身的我实在是自惭形秽。更有意思的是今天在坐吃饭的朱建平同志竟是我的联系户，抓住这个机会，我马上询问他目前的基本情况，原来他还是位京剧正生。在我们的鼓舞下，朱建平现场为我们来了一段京剧表演，唱完后他激动地说：“没想到你们群众工作做得这么细致、这么认真，今天也是有缘，你们在朱家桥还有什么需要走访的用户，我下午带你们去，以后在朱家桥有什么需要帮助的，我随时帮忙。”此情此景甚是感动，没想到当初以为会很难的走访竟是如此温馨。

一场艺术的盛宴后，我们继续深入走访。这次是由朱建平同志带路。我们一路谈笑风生，跟随他走访各家各户，没有敷衍塞责，更多的是以唠家常的方式了解群众的情况，聆听群众的心声。朱建平说：“朱家桥村的村民大致情况都还可以，虽说不上富裕，但也算得上安稳，只是真正贫困的群众一般政府很难帮助到他们身上。”

说着说着，我们便来到了朱家桥老村占金妹家。占阿姨今年64岁，老伴已经去世，家中原有3个女儿，大女儿二女儿都已嫁出去了，小女儿小女婿前段时间刚刚去世，留下两个小孩，一个18岁，一个13岁，因为小女婿家中没有了亲人，现在两个外孙都由她独自抚养。 “占阿姨，你现在的生活来源主要是什么呀，这么大年纪独自抚养两个外孙肯定很辛苦吧!”我问道。“哪有工作呀，我一个老人家能做什么呀，女儿女婿走了，留下两个细伢子，我累些没关系，就是苦了小孩。”阿姨接着激动地说，“目前连低保都没有，前段时间还让政府帮忙，到现在都没有影。我小女儿小女婿在洪迈大道旁边的房子前段时间刚被征，我是不同意的呀，政府硬是拆了我的房子，什么时候可以给个准信，好好解决这个问题呀?你们公安局的管不管?”“阿姨，您放心，您的情况我已经记录下来了，我会及时向领导反映的。”我微微颤抖地说。

占阿姨用期待的眼神送走我们，眼角还泛着泪花，我的心抽搐了一下，真的希望自己能够多做些事情帮助她。“小吴，没做过群众工作吧，这在农村，都是很正常的情况。”朱建平安慰道。接着他带我们来到了一家很破的低矮楼房，楼房里住的是朱文龙。“朱文龙74岁了，好像一直是一个人住，我们进去看看。”朱建平说。我们走近一看，呈现眼前的是几块现浇木板装钉成的紧闭的破旧大门，“难道朱爷爷不在家?”我暗自疑问。“朱爷爷,朱爷爷在家吗?”琪琪紧盯大门着急地问道。“谁呀?”听到陌生的喊声，一位蹒跚的老人带着疑惑打开一侧门，走出来答道。老人佝偻着身体，身后的房屋黑漆漆的。在告知朱爷爷我们此次的来意后，朱爷爷很激动，似是有一肚子的话要说。通过与朱爷爷的交谈得知：朱爷爷今年74岁，老伴去世后一直是自己一个人生活，生了三个儿子，其中一个儿子也在几年前去世，还有一个儿子因为与他人发生矛盾纠纷被关押在县看守所，而大儿子家生养的子女多、家庭条件困难，均无法照看到朱爷爷的生活，无奈的他只好选择在这简陋的房子里独自生活。村里虽然给他办理了低保，但每月仅100多元的补助依然是无法满足他基本的生活需求。

“朱文龙确实可怜，为了节省电费，晚上很少点灯的。”朱建平边跟我们说便走出朱爷爷家，接着，他便带我们去他家小坐了一下。他说：“没想到现在的警察这么辛苦，确实令人佩服。”“喝点茶，乡下地方没什么喝的。”朱建平的妈妈踉踉跄跄地走到我们身边说道，“你们还有多少户没走，我跟我儿子一起带你们去。”“朱妈妈，在建平的带领下，我们就差一个重点户了，一般户估计是走不完了。”老汪笑着说。“最后一个重点户就在我家不远处，我赶紧带你们过去，不然他们家人晚上该出去散步了。”朱建平说。

喝完茶后，我们继续跟着朱建平去走访，这次我们走访的是朱福星家。走进朱福星家，映入眼帘的却是一派热闹的景象，有几个工人正在狭小的院子内砌红砖做新房。我心里嘀咕：“这是重点困难户吗?”但这时一个脚跛的很厉害、身穿破旧迷彩服的瘦小大爷向我们走来。“这就是这家主人，朱福星。”朱建平说。只见方方走到他身边跟他聊天，朱大爷很忙，一边在招呼工人，一边还在回答方方的问题。离开他家的时候，方方告诉我们：“朱大爷今年63岁了，家里还有一个患有癫痫病的老伴。有两个女儿，大女儿，24岁，眼睛看不见，曾经出嫁过2次，均被婆家送回来了;小女儿今年20岁，无业在家。家中目前没有生活来源，虽然有低保，但每个月100元微薄的补助，并没有给这个贫困的家庭带来多少帮助，朱大爷现在唯一的希望就是他的小女儿能有出息。”

“他家真的是很困难，这个房子建建停停已经不知道多少年头了，周围比他家晚建的房子都一幢幢地竖起来了。”朱建平走出朱大爷家后，感慨道，“这才是政府需要帮助的人呀!”“是哦，希望领导看到我们收集的情况能有些补助。”方方说。

太阳快要落山了，我们不得不离开这个让我们感触颇深的村庄。此次走访非常感谢朱家桥村委会以及曹队长、朱队长的帮助，也应感谢我的联系户朱建平，若没有他们的帮助，我们很难深入的了解群众的所思、所想、所盼、所求。