绽放抗疫青春·决胜全面小康论文题目【通用20篇】

青春的岁月到了我的手里，变的很漫长。已经16岁了，可是仍旧希望自己赶快成长，因为不能回到过去所以只好憧憬未来。 The youthful years have reached my hands and become very long.I am 16 years old, but I still want to grow up quickly, because I cant return to the past, so I have to look forward to the future.

16岁的我，成年可是并不成熟。只是对这变幻莫测的世界有了一点更深刻的了解：友情、亲情、爱情和学业总会有其中之一困扰着你，而童年的理想是永远也无法实现的。我们是有能力去面对一个问题的，可是当所有的问题同时袭来时，我们又变的太过懦弱，不知去逐个击破。

我们的心太过敏感，老师的一句批评父母的一句置疑都会使我们深深的陷入自我情感的牢笼之中。我们不断的再脑中回忆着使自己不快的一切，给自己以的折磨。前途的不确定、人性关系的复杂使的求知苦闷与彷徨纠缠在一起，我们无法挣脱自己编织的网。理想与现实的差异是很多人一生都跨越不过的距离，当理想如原在天边的月亮时，我们可以用一生去企及，可是当理想与我们只一墙之隔时，剩下的就只有心痛和自责了。

有长者对年轻人说：“20年后，你会因为没有做的事而后悔，也会因做的事而后悔，但前者会远多于后者。”这个年龄，可喜的是我们懂得很多的真理，可悲的是我们却很难去应用它门。就像是现在，我们恐怕20年后回后悔很多，所以变的不敢随意去做了。即使曾经下定决心去做，我们也还是会缺少自信，不敢大把去“挥霍”时光。面对生活我们只好去等待、等待时间去解决一切的问题。希望浮云可以托走一切的不快，希望雨露可以凝结所有的问题，希望忧愁可以随着春雨消融散去，希望快乐伴随着花香向人袭去……我们盼望着成长。朋友说：“你又开始做白日梦了!”我想，是呀!这的确是梦中才能实现的。

我们的心向往繁杂的生活，因为我们童心未泯，还没有完全的了解这一切――生活。我们拥有青春这个挡箭牌，拥有青春就拥有希望就拥有未来。因为我们青春年少，所以很多的错误都被轻易原谅了。我们便是在犯错和改错中变的成熟了吧!我们敢于接受上天给予我们的一切……

面对青春，我们每个人都有自己的无奈，而青春似乎可以包容一切。所以，我们在这个季节燃烧着自己沸腾的血，挥洒着眼中的泪。我们多半为自己的情感所痛苦，而这似乎并不是多大的功绩，我们愿意抒发自己内心的苦闷，因为我们认为它是那默的复杂而又矛盾――理想与现实、过去和未来、亲情和爱情。

“十三五”规划涵盖2016-2020年时间段。在这五年中，中国全面深化改革将要取得决定性成果，要为全面建成小康社会进行最后的冲刺。

中共中央政治局10月12日召开会议，听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议认为，在这次征求意见的过程中，各地区各部门各有关方面和党的十八大代表对建议稿提出许多很好的意见和建议，充分发扬了党内民主。要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

让彭肖肖惊喜又感动的是，自己所写的《无偿献血倡议书》在成都一经发出，许多海归第一时间便迅速加入到献血队伍中来。他们一个个撸起袖子，无偿献血。这汩汩流淌的鲜红血液在受疫情影响血库告急的关键时刻发挥了重要作用。

在距离成都1100多公里之外的武汉，此次“疫情大考”的主战场，“95后”姑娘陈汝晴憋在家中1个多月没出门。而通过手机、电脑，她像一座桥梁，联通起了国外物资与武汉医院。她说，这是自己做“低头族”最有成就感的1个月。

同在武汉，武汉大学教授罗斌所在的测绘遥感信息工程国家重点实验室将机器人“小珈”送进了雷神山医院。在那里，小珈要送药送饭，做医护人员的得力助手。

彭肖肖、陈汝晴、罗斌都是海归，而青年海归是这次疫情防控中令人瞩目的一股力量。近日，本报记者采访了这3位留学回国的青年，他们在防疫战场上，书写了一个个动人故事。

“疫情期间医院用血告急，需要我们出一份力!”

大年初三，战“疫”一线物资告急。彭肖肖与她的同事们再也坐不住了。当务之急是要筹集到用于一线的医疗防护物资，联系海外资源、向海外华侨华人社团寻求支持。

留英海归彭肖肖目前是成都市政协侨联界别委员、成都人才发展促进会秘书长。为了更好地聚合海归防疫力量，她牵头与同是海归的王涛、刘贝拉迅速发起成立了“成都海归之星志愿者服务团”。

一传十、十传百，服务团成立1天之内就有50多名青年海归踊跃报名参与进来。大家分头行动，发挥各自在海外的资源优势，通过美、英、日等国的华侨华人组织联系防疫物资，在带头向四川省华侨公益基金等公益组织捐款的同时，还组建志愿者服务团核心团队，发动青年海归捐款14余万元。

此时，彭肖肖得知了一条坏消息——受新冠肺炎疫情和春节假期的双重影响，四川省血库告急。

“我的第一反应就是我们海归要去献血。之前我们也组织和参与过无偿献血，大家都非常积极。疫情期间医院用血告急，需要我们出一份力!”

彭肖肖迅速起草了一份《献血倡议书》，组建海归志愿者献血小组。而这振臂一呼，吸引了不少在蓉海归参与，有效地缓解了当地血站的临床紧急输血压力。

同时，在主管部门指导下，彭肖肖还发起了“蓉漂”党员专家科技志愿者服务团，对接联系在蓉海归专家及各类人才1000余人，通过科普宣传、协助防疫、物资筹集等方式参与防疫抗疫。“在向一线医院捐款的同时，我们也非常关注社区的情况。在社区防疫一线的工作人员、志愿者也身处高危环境，非常辛苦，我们将采买的口罩等防护用品以及30多吨的食物，都捐到了一线社区。”

随着复工复产推进，海归之星志愿者服务团制作推出了几十期介绍科学复工复产的视频和宣传手册。与此同时，通过向成都市政府建言献策，彭肖肖与海归专家发挥智囊团作用，就进一步解决中小企业复工复产中的问题撰写了相关报告。“我们已通过成都市政协将报告转成提案，在人社局、金融局等单位都得到了良好反馈。帮助中小企业运转起来，发挥海归专家的能力更好助力防疫与复工复产，我们还能做更多。”彭肖肖说。

《百年潮·中国梦》是一部非常有意义的电视政论片，共了用五集的内容在这五集影片中分别从百年追梦、中国道路、中国精神、中国力量、筑梦天下等层面对 “中国梦”进行了系统全面的阐释论述，向我们系统的介绍了中国梦的内涵，使我们对中国梦更加了解。

在整部政论片中，紧紧围绕中国梦这个主题，通过采用同期声形式重现了党的十八大以来习近平总书记在不同场合对中国梦的阐述和一些重要的新观点、新论断;穿插了大量的人物采访，采访对象涉及领导干部、专家学者、先进典型、外国友人以及各行各业的普通人物、基层群众等，从党的领袖到普通人，大家从自己的视角表达着对中国梦的理解与期待。这样一种亲切温馨的共同探讨，使观众不仅加深了对中国梦精神内涵的理解，更增添了在党中央领导下团结奋斗、凝心聚力、齐心筑梦的信心和动力。

为了实现“中国梦”，一代代，一辈辈，曾付出了太多的艰难和努力。早在1840年，无数中国人就开始了为实现“中国梦”而进行了不懈抗争，在之后的一个多世纪，留下了林则徐、魏源、谭嗣同、李鸿章、孙中山等一串串追梦者悲壮的身影，每一个中国人都尝够了梦之破灭的滋味，那都是一场场噩梦、凉梦、苦梦。上个世纪初，梁启超在《新中国未来记》中，描绘了新的“中国梦”，然而，那是一个永远未能完成的梦，那是一个残破的梦。“五四”以降，则开启了以民主、科学为主要内涵的现代“中国梦”之旅，陈独秀、鲁迅、李大钊等都是梦之先觉者，他们彷徨过，叹息过，发出了一声声决绝的天问般的呼唤。一百多年来，中华民族追梦的过程，步履蹒跚，涕泪

交零，但追求“中国梦”的意志和决心从来没有动摇过，中华民族从来没有停下追梦的脚步，正是由于这些先觉者的前赴后继，筚路蓝缕，“中国梦”才在新的时代葳蕤绽放，蓬勃生春。

总书记说过“让每个人人生出彩之梦，是每个人和祖国一起成长的梦。”年轻人的未来决定国家的未来，年轻人的“中国梦”汇成整个国家的“中国梦”。所以我们应该坚定梦想，自强不息的去奋斗去拼搏，完成自己的中国梦。中国梦是要让国家富强、民族振兴、人民幸福。百年坎坷复兴路，世纪沧桑强国梦。没有梦想的民族是可悲的，对美好梦想没有坚定不移、矢志不渝精神的民族同样没有前途。只有自强不息坚定梦想的奋斗才会有当今强大的中国。 这部片子能引起全社会的共鸣，能够有很强的感召力和感染力，同时也能引起世界巨大的反响，因为每个国家每个民族都要追求自己梦想的权利，当一个国家和民族有资格来谈论造梦的时候，这个国家则处于上升时期。，实现伟大的中国梦要全民参与，以时不我待的精神、奋发有力的斗志全力以赴。”

中国的百年强国梦走的极其辛苦，是在经历了无数次的失败，牺牲了无数的生命之后，才有了今天的中国。今天的中国人梦想是更加富裕，全面奔向小康，在前进之余，我们应该思考下历史，回忆下百年来的经历，记住历史，才能激励自己，未来的路才能走得更加顺畅。

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“一个民族之所以伟大，根本就在于在任何困难和风险面前都永不放弃、不退缩、不止步、百折不挠为自己的前途和命运而奋斗。”

在这场波澜壮阔的抗疫斗争中，我们积累了重要经验，收获了深刻启示。也让我们记住了伟大的英雄们：

钟南山，我国呼吸疾病研究领域的领军人物，敢医敢言、勇于担当，提出的防控策略和防治措施挽救了无数生命，在非典型肺炎和新冠肺炎疫情防控中作出巨大贡献。

张伯礼，人民英雄，指导中医药全程介入新冠肺炎救治，主持研究制定的中西医结合疗法成为中国方案的亮点，为推动中医药事业传承创新发展作出重大贡献。

张定宇，人民英雄，扎根医疗一线的杰出代表，作为渐冻症患者，疫情期间仍义无反顾、冲锋在前、救死扶伤，为打赢湖北保卫战、武汉保卫战作出重大贡献。

陈薇，人民英雄，长期从事生物危害防控研究，新冠肺炎疫情暴发后闻令即动，在基础研究、疫苗、防护药物研发方面取得重大成果，为疫情防控作出重大贡献。

作为医生，“人民至上，生命至上”是他们永恒的信念，守护健康、守护生命是他们终生的职责。他们为自己能够挽救生命而欣慰，为能够报效祖国而自豪!“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”是他们崇高职业精神，永做佑护人民生命健康的白衣战士!舍生忘死，集中体现了中国人民敢于压倒一切困难而不被任何困难所压倒的顽强意志。危急时刻，又见遍地英雄。各条战线的抗疫勇士临危不惧、视死如归，困难面前豁得出、关键时刻冲得上，以生命赴使命，用大爱护众生。

哪有什么岁月静好，只是有人替我们负重前行罢了。致敬他们的奉献精神，致敬他们的崇高情怀，致敬他们的无私无畏。

2020年伊始，面对突如其来的新冠肺炎疫情防控考验，恒丰银行济南分行营业部作为全国青年文明号集体，以身作则、率先垂范，充分发挥广大党员、共青团员的先锋模范带头作用，将“不忘初心、牢记使命”动力化为战“疫”的合力，为助力打赢疫情防控阻击战贡献力量。

恒丰银行济南分行营业部是一支朝气蓬勃的青年团队，被共青团中央授予“2017-2018年度全国青年文明号”荣誉称号。疫情发生以来，青年文明号集体坚决贯彻总、分行党委要求，把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，部门负责人统一领导、靠前指挥，对疫情防控及工作预案再研究、再部署、再落实;青年骨干员工积极响应、快速行动，第一时间制定营业部轮值方案、环境卫生消毒及安全保卫应急预案，严格落实服务网点疫情防控工作。同时积极响应总分行发出的捐款倡议，号召部门员工为疫情捐款，员工们纷纷伸出援手、踊跃捐款，用自己的实际行动支援武汉。

在做好疫情防控的同时，青年文明号集体认真做好特殊时期金融服务保障，“线上线下”齐发力，全力保障金融服务“不打烊”。迅速成立“延长假期轮值小分队”，党员、青年骨干示范带头，优先排班，带头坚守岗位，全员24小时保持电话畅通、随时待命，有效保障业务连续性。疫情期间，营业部也成为分行业务量最大的网点，为保障客户安全和金融服务不断档，员工们一丝不苟做好人员及厅堂防护措施，坚决落实网点通风、口罩佩戴、每日消毒、体温检测等工作，并由专人负责部署和监测，确保防护措施到位。通过线上方式进行每日最新财经新闻推送以及储蓄存款、理财产品等的宣传，并针对不同客户的金融需求制定精准服务策略;通过线上小视频的推送，以新颖、简洁明了的方式介绍金融业务;同时组织员工进行电话回访，引导客户积极应对疫情，减少外出，强化手机银行、网上银行等线上业务办理渠道的服务及宣传，保障广大群众的金融需求。

面对疫情，恒丰银行济南分行营业部青年文明号集体将坚定信心、精准施策，坚决做好疫情防控工作，全力保障金融服务，为推动复工复产、助力实体经济，打赢疫情防控阻击战贡献力量。

疫情防控就是争分夺秒的战场，战“疫”前线失职失责的“基层”干部，必将受到严肃问责。每一位党员干部都应牢记为民初心，迅速进入战时状态，真正把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。

牢记为民使命，疫情防控要始终把人民放在心中位置。“群众利益无小事，一枝一叶总关情。”当前，疫情防控进入胶着状态，党员干部要牢记为民初心，时刻把人民群众放在心中的位置，在重点管控和群众性防控等方面充分考虑人民群众的切身利益。要在思想上高度重视广大人民群众的疫情防控工作，做人民群众认可接纳的战疫先锋。党员干部不仅要关心关切重点隔离人群，也要秉持一颗爱民为民之心，把广大群众的防控工作放在首位，在疫情防控的关键时期，为广大群众疫情防控提供人性化服务。

坚持群众立场，疫情防控要始终强化疫情防控的服务意识。“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。”强化服务意识就是要拿出“先人后己”的态度真心服务群众，彰显公仆本色。当前疫情防控形势处于胶着状态，复产复工等各项工作陆续上马，群众的意见和需求也随着假期的结束直线上升，党员干部要在疫情防控方面把强化服务意识作为对自己的基本要求，进一步畅通党群沟通渠道，把在疫情防控期间群众需要什么，诉求什么作为服务的目标和任务。始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实在疫情防控阻击战中强化服务意识，坚持不懈的在疫情防控方面为群众办好事、解难事、做实事。

强化战时状态，疫情防控要深入强化疫情防控的责任意识。“天下兴亡，匹夫有责”，责任意识是疫情防控的生命线，我们要把责任意识切实压在肩上。在这次疫情“大考”面前，冲锋在一线的医护工作者、社区工作者和三军将士们，用实际行动交上了令人民满意的答卷，他们是这个时代的英雄和楷模，他们的努力必将被历史铭记。

“世上本来没有路，走路的人多了，也便成了路。”每当我看到鲁迅先生文中这句话时，我是深有体会的。僻如小区草坪上被早上买菜的大妈踩出来的捷径，披云山上茅草丛中被晨练的阿姨闯出来的小路。延伸开去，我们解数学难题，也是需要我们不断求索，找到解题的路径才能豁然开朗，这又如陆游《游山西村》诗中那句“山重水复疑无路，柳暗花明又一村”所描绘的意境。路，是需要有人不断探索，开辟，闯出来的。

回到《百年追梦全面小康》一书中，我不禁好奇：那个中国梦是怎么来的?总不会是大人们一拍脑袋想出来的吧?我又禁不住打开书本，认真阅读下去。

在第一篇“百年追梦，开创中国道路”一文中我找到了答案。文中说：实现中国梦必须走中国道路。这句话说得好!孔雀的羽毛最美丽披在麻雀身上就会被人贻笑大方，照搬别人的模式，就如照猫画虎反类犬，只有适合自身的才是最好的。

事实上，明白这一道理，来之不易!! 近代中国的仁人志士进行了苦苦的探索，但是一次次都失败了，原因在哪里?就在于没有找到一条正确的道路。文章进一步告诉我，走中国特色社会主义道路，决不是一时拍脑袋想出来的——

‘’它是在改革开放30多年的伟大实践中走出来的，是在中华人民共和国成立60多年的持续探索走出来的，是在对近代以来170多年中华民族发展历程中深刻总结中走出来的，是在对中华民族5000多年悠久文明的传承中走出来的。”

“是中国共产党诞生，担当起民族复兴的伟大使命，指明了中国革命胜利的方向。”

“将近一百年的追梦历史，证明了中国特色社会主义道路是成功的，它真正改变了中国的命运。”

是的!爷爷的忆苦思甜，爸爸的亲身经历，老师的历史讲解，我的幸福感受，无不从一面映证：中国共产党领导的改革开放，走中国特色的社会主义道路是正确的。

鞋合不合脚，只有脚知道。坚持走自己的路，让别人说去吧!

青春的岁月到了我的手里，变的很漫长。已经18岁了，可是仍旧希望自己赶快成长，因为不能回到过去所以只好憧憬未来。 The youthful years have reached my hands and become very long.I am 18 years old, but I still want to grow up quickly, because I cant return to the past, so I have to look forward to the future.

18岁的我，成年可是并不成熟。只是对这变幻莫测的世界有了一点更深刻的了解：友情、亲情、爱情和学业总会有其中之一困扰着你，而童年的理想是永远也无法实现的。我们是有能力去面对一个问题的，可是当所有的问题同时袭来时，我们又变的太过懦弱，不知去逐个击破。

我们的心太过敏感，老师的一句批评父母的一句置疑都会使我们深深的陷入自我情感的牢笼之中。我们不断的再脑中回忆着使自己不快的一切，给自己以的折磨。前途的不确定、人性关系的复杂使的求知苦闷与彷徨纠缠在一起，我们无法挣脱自己编织的网。理想与现实的差异是很多人一生都跨越不过的距离，当理想如原在天边的月亮时，我们可以用一生去企及，可是当理想与我们只一墙之隔时，剩下的就只有心痛和自责了。

有长者对年轻人说：“20年后，你会因为没有做的事而后悔，也会因做的事而后悔，但前者会远多于后者。”这个年龄，可喜的是我们懂得很多的真理，可悲的是我们却很难去应用它门。就像是现在，我们恐怕20年后回后悔很多，所以变的不敢随意去做了。即使曾经下定决心去做，我们也还是会缺少自信，不敢大把去“挥霍”时光。面对生活我们只好去等待、等待时间去解决一切的问题。希望浮云可以托走一切的不快，希望雨露可以凝结所有的问题，希望忧愁可以随着春雨消融散去，希望快乐伴随着花香向人袭去……我们盼望着成长。朋友说：“你又开始做白日梦了!”我想，是呀!这的确是梦中才能实现的。

我们的心向往繁杂的生活，因为我们童心未泯，还没有完全的了解这一切――生活。我们拥有青春这个挡箭牌，拥有青春就拥有希望就拥有未来。因为我们青春年少，所以很多的错误都被轻易原谅了。我们便是在犯错和改错中变的成熟了吧!我们敢于接受上天给予我们的一切……

面对青春，我们每个人都有自己的无奈，而青春似乎可以包容一切。所以，我们在这个季节燃烧着自己沸腾的血，挥洒着眼中的泪。我们多半为自己的情感所痛苦，而这似乎并不是多大的功绩，我们愿意抒发自己内心的苦闷，因为我们认为它是那默的复杂而又矛盾――理想与现实、过去和未来、亲情和爱情。

中国梦现如今已经成为了当今中国的形象代词，中国梦在华夏大地的各个角落生根发芽，中国梦在我们的心中自由驰骋，中国梦在神州天际照亮了我们前行的路。他带领我们迈向更高、更强、更远。

中国梦是我们的动力和力量，只有团结的力量才能推动我们中国的发展，实现中国梦。在这宏伟的蓝图上那只耸立的雄鸡才能更壮大更雄伟，所以大家要为这只雄鸡尽一份力。

其实我们的梦想也是中国的梦，因为我们是中华的花朵，也是龙的传人。每个人都有自己的梦想，比如歌手、画家、书法家、机械家、明星、运动员……等等，而我的梦想是从未改变过的，是个美丽的梦想，是个多彩、有趣的，就是机械家，我觉的机械家是推进社会科技发展的人，他可以让人类所想的不可能变成所可能，让大家不再劳累，让生活变得简洁、方便。他与电和芯片等有趣的东西联合在一起，让我的好奇心有个解答。我一直坚信只要坚持就会实现，我要向有梦想的人说：“加油”。

我们身为祖国的花朵一定要坚信“少年志，则国志，少年强，则国强”!所以我们要有一个能为国强的志向，也要努力来实现这国志。让我们努力争取展示我们的舞台。

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青春，朝气蓬勃，充满了无限生机与活力。

在这秋高气爽的季节，灵溪一中第三十届田径运动会正火热进行中。操场上人群涌动，加油声此起彼伏，尖叫声一浪高过一浪，呈现着一派热闹景象。

“各就各位——预备——”在赤红色的跑道上，200米决赛即将开始，裁判举起发令枪对着木板“砰”地开了一枪。六名运动员迅速而有力地一蹬腿，说时迟，那时快，像脱缰的野马，似离弦的箭，向前方冲去。

“加油，加油！”主席台上沸腾了，跑道旁的同学欢呼雀跃，为运动员呐喊助威。跑在最前面选手，只见她双拳紧握，双臂前后有力地摆动，她们奔跑的身影与赤红的跑道融为一体，就像一座迅速移动的沙丘，在我们眼前一闪而过。后面的同学也不甘示弱，尾随其后，一路想反超，战况激烈，旗鼓相当，冠军会花落谁家呢？我不仅捏紧了拳头。

不好，一马当先的选手跑到拐角处时，突然脚一滑，身子晃了一下，后面的同学趁机追上了上来，看得我心脏都要跳出胸腔来了，难道悲剧要上演了吗？

“加油，加油！”围观的同学们梗着脖子使劲地喊着，似乎身上的每处血液都在燃烧着……震耳欲聋的加油声，仿佛给领先的选手注入了一股神奇的力量，她迅速调整步伐，咬紧牙关，脚上像踩了风火轮似的，加速了！很快，并肩前进，一起冲向终点。

十米……五米……一米，她们几乎同时到达终点线，还好，最初领先的选手抢先一步，迈过终点线，最终以0.02秒微弱的优势赢得了金牌，所有人都沸腾起来了！

不久男子4×100米的接力也开始了，一个接一个充满力量，充满青春活力的身影，如风驰电掣般向前奔跑，一棒接一棒地传递，将对手甩在身后！

运动会连接的是团结和友爱，更是青春无限活力的绽放。

运动会传递的是勇气与力量，是那青春蓬勃力量的象征。

绽放青春之花，谱写生命新篇章！

“朋友一生一起走，那些……”班裏的歌聲不斷回旋在五樓寂靜的走廊中，卻引起了我無限感慨，牽動著我沉睡了許久，那麼疲憊的心房。

突然想起沈從文，在如此惡劣的壞境中在泥濘的泥土上，依然可以嗅到荷花淡淡的芳香，而視苦難于不顧，那是一種怎麼樣的情感呢?何種的超脫境界呢?

面對高二這個人人稱之為人生轉折點的關鍵時刻，除了背誦白居易的《長恨歌》，記下數學中無休止的公式，縱使抓破頭顱都解不出答案的物理題，我，我們還能做些什麼呢?抱怨，焦急，或者憤怒嗎?

似乎此時的我就如同是被關在籠中的小鳥，無法長處最美妙的音樂，更沒辦法展翅飛翔。

就這樣在枯燥乏味的學習中度過，我一生中最絢麗的十八歲嗎?我不甘心，誰會甘心?知道遇到了他們，那些真心待我的朋友們，我們有我們不離不棄的承諾，我們有我們永不分離的誓言，說好了做一輩子的朋友，于是一起吃飯，一起聊天，最重要的是一起面對繁重的學業，好東西大家一起分享，憂傷和煩惱大家一起承擔。那種從未有過的溫馨，足以讓人忘記一切煩惱。

第一次在校外吃米線，是七個人一起，體育課上七個人席地而坐一起高歌這《朋友》我們仿佛是一家人，相親相愛的一家人!有個家真好…

縱使面對繁重的學業，枯燥而無休止的練習題，縱使壓力，競爭讓我們身心疲憊，有了一群相互依扶的朋友，還會覺得累嗎?

青春之歌不覺于耳，我會心一笑，輕輕的告訴自己，我真幸福。生命中有了你們我不再孤單!

青春的花朵含苞待放，正等待知识的阳光将它唤醒。让我们的青春用知识来充实，用汗水来洗礼，让我们迎风怒放，一起绽放青春的芬芳。

＂史家之绝唱，无韵之《离骚》＂的史记传唱千古，可有谁知晓这千古著作背后的辛酸。司马迁年轻时跋山涉水，积累，收集了炎黄至汉武帝时期的各个故事，才有了后半生的著作《史记》。

“青春是我们的资本，我们应该用这有限的资本去赚取无限的财富，这不远远比享乐来得满足与快乐吗？

人人知道诸葛亮，那是智慧的化身。他让什么都没有的刘备变成了坐拥1／3天下的霸主，他的知识不就是从小积累的吗？是青春让他收获了财富，一生使用不尽。

上帝给予我们空空的大脑和勤劳的双手，是想让我们用双手来充实大脑，而青春不正是那来之不易的机遇吗？

“没有毛主席就没有新中国，“毛主席是位伟大的革命家和文学家，是新中国伟大的领袖，他从小认真读书，有了与周总理一样“为中国之崛起而读书“的志向，培养了伟大的爱国情操和文学才华，一句“问苍茫大地，谁主沉浮？“响彻四方。

青春是上帝留给人类的宝贵财富，只有努力的人才能拥有；只有勤劳的人才能收获；只有珍惜的人才能品尝。马克思用青春来博览，他完成了马克思主义，千年思想家永远留在人们心中。

牛顿用青春来探索，他发现了“万有引力“，英国皇家学会的宝座永远为他敞开。爱因斯坦用青春来思考，他提出了相对论，天才科学家的称号永远屹立在世界顶峰。

青春是芬芳的花朵，让我们的步伐迈得更雄健有力些，让我们的嗅觉更敏锐些，让我们一起走进五彩缤纷的青春花季，去采摘更美更香的花朵吧！

面对疫情，一只只医疗队不畏艰险、驰援武汉。北京、上海等各省组成几十只医疗队伍成千人毅然驰援武汉。

面对疫情，一封封请战书、决心书、表态书让人敬佩和感动。有人写下了“无论生死、不计报酬”的决心书，哟与人递交了“作为当年抗击非典的医疗队，我们积极请战，若有战，必召回，战必胜”的请战书，有人递交了“到一线去，到最危险的地方去，到祖国最需要的地方去”的表态书，让我印象最深的是记者采访一名年前的医学院学生志愿者，他说，“苟利国家生死以岂因祸福避趋之”让人动容。

面对疫情，人人用于担当、众志成城。疾风知劲草，挑战显担当。有医疗为甚工作者在防止一线奋勇作战，有雷神山火山医院建设者在工地上昼夜抢工，有科研人员在实验室伊利夜以继日研究疫苗，我作为村镇社区工作人员在不厌其烦的登记排查希望尽自己的微薄之力贡献一份力量。

当代新青年已经从祖国的花朵进化成为了祖国的栋梁，在各个领域了新时代新青年的身影都在我们能看到的地方，正如梁启超先生在《少年中国说》所言：“今日之责任，不在他人，而全在我少年。少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强。”哪里需要他们，他们就出现在哪里，这是广大青年的心声，也是他们的行动。我们渴望指针回拨是因为时间无法倒流，每一棵树、一枝花、一株草都会长成他应该长成的模样，为我们的祖国有一份热发一分光!

似乎每一代年轻人与上一代人都存在这代沟，似乎每一代年轻人都被说成过“最差的一届”，但是每一代都年轻过，又在属于自己的时代里做过令人瞩目的成就!当年在长辈眼中弱不禁风的90、00后如今也可以扛起建设祖国的大旗了。在疫情期间我们不畏艰险，同舟共济，疫情结束我们站回岗位，建设祖国。

青年带着灿烂的微笑，魅力十足;青年要有健康的体魄，保卫家园;青年有着涌动的激情，活力四射;青年要无限感恩，接过老一辈的爱国情怀，继续守护;青年要以身作则，给下一辈树立正确的价值观，做好榜样;青年背负着国家伟大的使命，等待着他们去完成，带着那份坚定的心，让我们的国家更加的强大，一定能走向更美好的未来。

导语：以下是小编为大家收集的几篇题为百年追梦，全面小康3000字征文。供大家参考阅读。希望喜欢。

百年追梦，全面小康3000字征文

为认真贯彻落实好中共中央印发的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，习近平总书记关于“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的重要批示、在中纪委二次全会上的重要讲话精神，以及省委、省政府印发的《关于省委、省政府领导同志改进工作作风、密切联系群众的规定》，黑龙江省农垦总局党委立即行动，积极转作风、树新风，努力做到干部清正、部门清廉、政治清明，凝聚起全民干事创业的伟大力量，为垦区率先全面建成小康社会提供政治保障。

围绕改进工作作风、密切联系群众，省农垦总局重点开展了四方面工作:一是党委带头转作风。2012年12月5日，总局党委召开专题会议，第一时间传达学习了中央精神。围绕中央八项规定，我亲自着手起草总局党委关于改进作风的若干规定，并先后在总局党委民主生活会和总局机关干部大会上进行了讨论完善，承诺从自身做起，从班子做起，率先垂范，以良好党风带动政风民风，真正赢得人民群众的信任和拥护，努力把垦区建设成党的建设模范区。二是制定出台新举措。总局党委分层次召开座谈会，广泛征询离退休老干部、基层职工群众和总局机关各部门领导的意见，按照敢揭短、敢碰硬的原则，深入查摆总局党委和机关部门党员干部当前存在的突出问题，剖析产生原因，确立整改方向，制定整改措施百年追梦全面小康征文范文百年追梦全面小康征文范文。据不完全统计，共征集采纳重要意见和建议近百条。以此为依据，总局党委正式制定下发了《总局党政领导班子加强自身作风建设的若干规定》，从加强调研、体察民情、民主决策、改进会风、简化报道、精简文件、减少出访、廉洁从政和加强学习等九个方面，做出了全面部署。三是不折不扣抓落实。去年12月份以来，垦区在文风、会风、学风、政风上有较大改观，受到党员干部和职工群众高度认可。据不完全统计，总局机关共精简文件30余个，清理各类内部简报近50余种各类会议体现出“四简”特点:即会场布置更简朴、会议时间更简缩、领导讲话更简短、新闻报道更简约。总局党委正月初九召开的垦区重点工作推进会议，本着精简务实的原则，采取了电视电话会议形式，分会场覆盖到各管理局、各农场，既保证了总局党委重大决策部署的深入落实，又节约了会议经费，提高了会议实效。近日，总局党委又开展了改进作风推进督察专题行动，就各单位推进落实中央、省委和总局党委改进作风相关规定情况，分头负责调查摸底，制定整改方案，督察推进落实。

为确保中央、省委和总局党委关于改进作风的各项规定落到实处，当前，农垦总局党委正集中力量做好五项工作，立说立行、善做善成，让人民群众不断看到、体会到转作风的实际成效和真正变化。

一、真抓实干，切实改进作风

改进工作作风，中央有要求，群众有期待，党员在做，百姓在看。在这次改进作风的大考中，能不能向党和人民交一份满意的答卷，关键在于各级党员干部以怎样的态度、怎样的行动去落实。总局党委要求各单位各部门，结合中央、省委和总局党委相关规定，研究制定本单位本部门改进工作作风、密切联系群众的行动准则和具体措施

百年追梦全面小康征文范文初中辅导。不要照搬照套，而要切合自身实际;不要大而化之原则规定，而要具体可操作;不要仅写在纸上、挂在墙上，而要落实在行动上，体现在每个细节、每项工作中;不要只对下不对上，而要从主要负责人自身严格要求入手，带动整个班子和机关作风转变，把权力关进制度的笼子里。

二、牢记根本，厉行勤俭节约

艰苦奋斗是北大荒精神的灵魂，是北大荒人的立身之本、传家之宝。我们必须始终牢记、传承和发扬勤俭节约、艰苦奋斗的北大荒“家风”，从我做起，从现在做起，从小事做起，树立节约光荣、浪费可耻的思想观念，坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各级党政领导干部要以身作则，率先垂范，说到做到，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。要加强财务管理、会务管理、招待管理、车辆管理、水电管理，定期开展自查、检查活动，打造节约型机关，带动节约型社会建设，让厉行节约、反对浪费在垦区大地蔚然成风。

三、狠抓细节，制止铺张浪费

总局党委已经出台了关于加强自身作风建设的若干规定。这些规定既不是最高标准，也不是终极目标，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党员、作为党的干部应该做到的基本要求。这次提出“厉行节约、反对浪费”，正是进一步改进工作作风的一个切入口。做到这一点，就要求我们从细节入手、从小处着眼，不折不扣贯彻中央要求，做到令行禁止、立竿见影。要坚决制止“舌尖上的浪费”，严格执行有关规定，不搞超规格接待，厉行节约用餐，倡导餐桌文明之风。要坚决制止“行政中的浪费”，坚决反对在公务交往、接待、会议、用车等方面的奢侈浪费，大幅压缩行政性开支。本着简约俭朴原则，从简安排各种公务活动。大力精简各种茶话会、联欢会，广泛开展群众性文体活动，丰富群众文化生活。坚决刹住用公款大吃大喝之风，坚决刹住公务活动铺张浪费之风，彻底改变陈规陋习，切实把精力、时间、注意力集中到工作上，集中到民生问题上，集中到解决困难群众和特殊群体生产生活具体事项上。

四、严格纪律，坚持廉洁从政

纪律严明是党的优良传统和独特优势。正如习近平总书记指出的那样:“为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。”按照中办国办通知精神，总局党委要求各级党员干部做到“六个严禁”:严禁用公款请吃吃请，严禁以各种名义年终突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物，严禁公车私用，严禁用公款大吃大喝、旅游和参与各种高消费娱乐、健身活动，严禁收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，严禁参与赌博活动。并要求各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，内化于心，外化于行，落实到每一项工作、每一个环节之中，让老百姓不断看到、体会到转作风的实际成效和真正变化百年追梦全面小康征文范文百年追梦全面小康征文范文。决不允许“上有政策，下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许贯彻执行过程中打折扣、做选择、搞变通。各级纪检监察部门要加大检查监督力度，执好纪、问好责，不管涉及到谁，没有例外，一查到底，决不姑息。对违纪违规行为，要发现一起、查处一起、通报一起。切实发挥社会监督作用，认真对待来信来访，悉心听取人民群众的意见，对网上实名举报、手机短信举报等，事实确凿有根有据的要立即调查处理，对顶风上的行为决不姑息手软。各级领导干部特别是主要负责人要清晰红线，坚守底线，筑牢思想防线，率先垂范，在改进工作作风、密切联系群众方面从严律己，在反腐倡廉、党风廉政建设方面作好表率。

五、全心为民，聚力干事创业

近年来，黑龙江垦区经济社会发展取得了巨大进步，社会主义现代化大农业“三步走”战略迈出坚实步伐。垦区能够取得今天的成就，最坚实的基础就是民心。民心是最大的动力源泉，是执行力和战斗力的保障，是垦区攻坚克难、负重前行的法宝.总局党委号召广大党员干部，要万分珍惜大好时光，开创新局面、争一流、站排头，全心全意为人民服务，赢得民心，汇聚力量，在干事创业的伟大征程中阔步前进。习近平总书记指出:“作风是否确实好转，要以人民满意为标准。”垦区各级领导班子和领导干部时时刻刻用习近平总书记这句话来警醒自己，站得直，行得端，走得正，把全部心血用在事业发展上，用在为民谋利上，成为老百姓心目中堂堂正正的主心骨，成为可以托付、值得信赖的当家人，让人民群众充分共享垦区改革发展成果。

在郑州大学首批援鄂的56名医疗队员中，90后有21人。他们闻令而动，深情告别自己的小家，勇敢踏上援鄂战疫的征途，成为医疗队的“生力军”。

一附院感染科青年医生娄昊将自己的睡眠时间撕成碎片，成为武汉方舱医院一线医务人员的“安全守护神”;

二附院青年护士周凯奋战一线，防护服上“郑大奥特曼”和“有事找党员”的字样熠熠闪光;

脱下婚纱、剪去长发的一附院护士李朋在婚后第三天就主动请缨来到战疫前线，被誉为“最美新娘”;

肯吃苦、能吃苦，“浑身都是干劲”的五附院护士胡绍月火线入党，成为一名光荣的预备党员……

奋战在一线的“白衣战神”还有许多许多，他们用青春给出最响亮的回答，写在一张张志愿出征的请愿书上，写在口罩留给面庞的勒痕中，写在穿着防护服的忙碌背影里。

惟其艰难，方显勇毅;惟其笃行，弥足珍贵;惟其磨砺，始得玉成。

五附院程江浩在战疫一线表示：“很感谢在我的生命里能够有这样一段时光，让我在救死扶伤的路上，更加明白了生命的意义，懂得了要珍惜身边的一切。武汉这个城市，对我而言也有了特殊的意义。武汉必胜，中国必胜!”

这些坚毅执守、慷慨趋赴的青年医护工作者们，曾是父母眼中的孩子、老师眼中的学生，但在祖国最需要的时候、最需要的地方，他们承接老一辈的精神火炬，以家国情怀践行医者使命，以赤子之心彰显济世担当。他们是与病毒殊死搏斗的战士，是守护人民生命健康的卫士。

滕嘉慧

2019是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。在这70年的时间里，中国人民艰苦奋斗，用汗水铺出一条致富路。我为祖国复兴点赞！

我们的祖国曾经落后衰落，曾经沦为半殖民地，饱受西方列强的凌辱，但是中华人民并没有因此一蹶不振，中华儿女肩起复兴重任，创造未来，一路高歌。

“天下之治乱，不在一姓之兴亡，而在万民之忧乐。”习近平总书记曾说过：“脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。没有比人更高的山，没有比脚更长的路。要重视发挥个个基层干部群众的首创精神，让他们心热起来，行动起来，靠辛勤劳动改变贫穷落后面貌，要动员全社会力量广泛参与扶贫事业。”为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴是我们党的初心和使命。我国立下确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全国小康社会的庄严承诺。坚持“咬定青山不放松”，脚踏实地地走在脱贫的路上。

“扶贫点亮心灯，致富温润人生。”

自扶贫工作开展以来，越来越多的贫困地区摘下了“贫困”的帽子，得到了日新月异的变化。1000多万人脱贫，280个左右贫困县脱贫，这是2018年脱贫攻坚战的成绩单。安徽大湾村，曾经基础薄弱，容貌环境堪忧的村庄，现在变成了美丽新乡村。汽车开上了干净的水泥大道，村民住进了崭新的小洋楼，光伏发电站建起来了，人民的生活富起来了。大湾村第一书记余静立下了“一户不脱贫，我坚决不撤岗的誓言。”

“全面小康是山山水水的呼唤，也是村村户户的梦想。”近年来，横峰实现了从穷乡僻壤，人民衣食无着到鸟语花香，饱食终日的华丽转身。横峰县曾经是国定贫困县，有32个贫困村，1。8万贫困对象要脱贫出列。在党和国家的带领下，横峰已退出贫困县序列，贫困人口由2014年的6899户22912人下降至539户1645人，32个贫困村全部退出，司铺乡宋村，莲荷乡黄藤村，青板乡霞阳村，岑阳镇朝堂村等地，正以不同的风貌面向飞速发展的祖国。全县人民正以“秀美乡村，幸福家园”的目标而努力。

横峰县和大湾村的变化只是我国扶贫攻坚工作的一个缩影。党的十八大以来，全国农村贫困人口累计减少8239万人，截止2018年，全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人，累计减少8239万人。中国正以崭新的面貌面向世界。

岁岁年年，无数辛勤的扶贫干部走在致富道路第一线。有“不畏生活多艰难，自力更生摘‘穷帽’”的陈财金；“用眼中那抹微弱的光，点亮乡亲奔向富裕之路”的张渠伟，还有“扎根穷乡，做造血扶贫带头人”的段新宽。他们用自己的青春，开拓美好的康庄大道，扶贫攻坚在路上。

念念不忘，必有回响。不忘初心，方得始终。摆脱贫困，走向富强。一个个摆脱贫困的美好乡村在我们眼前，一位位脱贫干部的身影在我们身后。实施乡村振兴战略，打好脱贫攻坚战。“凝聚中国力量，铸就明天的灿烂辉煌。”脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，我要为祖国复兴点赞。

题目即论文的题名,它是论文的窗口,也称论文的眼睛。题目是论文内容的高度概括,论文通过题目传神韵、显精神、见水平。拟定 论文题目的具体要求是:

(1)以最恰当、最简明的词语反映论文中最重要的特定内容。使读者看到了论文题目,就立即知道 论文的特定内容是什么。

(2)力求简括、高度浓缩。论文题目一般不超过20个字,若较长,可加副标题。

(3)书写要规范。论文题目写在页首,通栏居中横写,上下各空一行。要注意:论文题目中间可加标点(或以一空格代标点),题目末尾不加标点,题目较长转行时,不要把一个完整的词分割开,力求整体美,和谐美、对称美。

对于青奥会，印象并不是很深。仅有的一些便是各新闻媒体的报道，不过从大街小巷的宣传画和电视广告的数量来看，这将会是一场规模庞大的宴会。

通过宣传片，笔直的塑胶跑道，繁荣的街道，晨练的人们，展现出的那种充满活力的精神，体现出的正是作为生活在南京的我们应有的风采。一直生活在这个城市，却很少留意到身边的风景。有时，阳光很刺眼，照在葱茏的树冠中，偶尔漏下的细小的斑驳的影子，才会让我觉得生活中的一丝美好。但这微小的心中的快乐很快就会被学习淹没、冲淡…….

作为青少年，我透过青奥，看到的是充沛的精力和奋发向上的精神，这应该是我们花季年龄所展现的特殊魅力吧。有时，我们有着大人般的成熟，比如时髦的打扮，美妙的身姿。有时，我们又有着孩子般那稚气未脱的笑容，虽说涉世未深，又确是未来的栋梁，不容小觑，对于国家的主权问题归属，我们会义正言辞地站出，慷慨激昂，对于一项项的考试，我们也许会淡然一笑，沉着应对，这，就是我们90后绽放的青春。

徘徊在湖畔，畅游在林间，到处都是我们的踪影，流下汗水为证，收获的却是幸福。青奥的精神，应该就是我们这种努力拼搏、付出的模样，这是任何人无法与我们相比的，任何人都会相形逊色的。处在人群中和青少年中的感觉是不同的，因为我们没有被困难打倒，美好的笑容就是佐证。

就算不能像电影里那样描绘的丰富多彩的高中生活一样，学学歌剧，打打球，参加社团，但我们的书本生活同样丰富多彩，绚烂缤纷。因为这是每一个人的必经之路，这是我们存在、生活的理由，这是活力、青春的体现，所以，绽放青春吧，学会乐观，坚强地面对。

如果说童年是一曲悠扬的旋律，那么青春便是一首烂漫的诗歌;如果童年是一滴滴清澈的水珠，那么青春便是一汪汪滚滚的泉水;如果童年是一个个星星之火，那么青春便是即将燃烧的燎原之势。

——题记

雨果曾经说过：“青春是生命的春天。”当我们跨过春的烂漫，夏的葱绿，秋的萧瑟，冬的严寒。风风雨雨的洗礼，已经为我们前方的征途做好了准备，青春，等着我们绽放自己个性与光芒。

青春的路程中我正做着一个美丽的文学梦。诗歌的清新，散文的隽永，小说的新奇，散文的深邃。我品味着朱自清《匆匆》的深刻，鲁迅《朝花夕拾》的闲适，琼瑶《烟雨蒙蒙》的浪漫，萌生的一个个好奇的念头，细细的想一想，有轻轻的笑一笑，它们是我倾诉感情的对象，更使我的精神粮食，从书中感悟青春，感悟人生，哦!原来我们志同道合。

青春的路途中我正做着一个个幻想，我幻想着自己拥有了想余秋雨大师一样渊博的知识，矛盾的满腹经纶和超人的记忆力;我幻想自己有比尔.盖茨那无与伦比的经济头脑;我幻想自己拥有嘹亮的歌喉，正陶醉在歌声中……虽是幻想，但我总爱尝试，就算失败，就算受到嘲笑，我还是会倔强的去实现自己的梦想，因为我拥有青春。

青春的路途中我正接受着一个个新鲜的事物。90后的个性，会让我沉迷，亮丽活力的衣裳，耳中的小喇叭，眼中对任何事物都不放过，再也不是腼腆的小孩童，而是勇于展现自己，敢于承担责任。我们的坚强，会不断迸发，任何的苦难，都会知难而进。

在岁月的年轮中，青春任由时间鉴定他的不老;在时间的隧道里，青春的黄金并不怕长久的考验与灼烧。

我要说，绝望的青春是遗憾，虚伪的青春是欺骗，单调的青春是枯萎，我们都不要，真正的青春是要用心去绽放，去创造。

路，还在延续;花，还在开放;心，依然燃烧!

青春，因绽放将会更美好!梦想，因追寻将会更辉煌!

党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，对做好新时期农业农村工作作出了重要部署。各地区各部门要牢固树立和深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，大力推进农业现代化，确保亿万农民与全国人民一道迈入全面小康社会。

“十二五”时期，是农业农村发展的又一个黄金期。粮食连年高位增产，实现了农业综合生产能力质的飞跃;农民收入持续较快增长，扭转了城乡居民收入差距扩大的态势;农村基础设施和公共服务明显改善，提高了农民群众的民生保障水平;农村社会和谐稳定，夯实了党在农村的执政基础。实践证明，党的“三农”政策是完全正确的，亿万农民是衷心拥护的。

当前，我国农业农村发展环境发生重大变化，既面临诸多有利条件，又必须加快破解各种难题。一方面，加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局面汇聚强大推动力;新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力;城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大带动力;新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入强劲驱动力;农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。另一方面，在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任务;在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式，确保粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是必须破解的现实难题;在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞争的主动权，是必须应对的重大挑战。农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。我们一定要切实增强做好“三农”工作的责任感、使命感、紧迫感，任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村，在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持强农惠农富农政策不减弱，推进农村全面小康建设不松劲，加快发展现代农业，加快促进农民增收，加快建设社会主义新农村，不断巩固和发展农业农村好形势。

“十三五”时期推进农村改革发展，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，把坚持农民主体地位、增进农民福祉作为农村一切工作的出发点和落脚点，用发展新理念破解“三农”新难题，厚植农业农村发展优势，加大创新驱动力度，推进农业供给侧结构性改革，加快转变农业发展方式，保持农业稳定发展和农民持续增收，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路，推动新型城镇化与新农村建设双轮驱动、互促共进，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

到2020年，现代农业建设取得明显进展，粮食产能进一步巩固提升，国家粮食安全和重要农产品供给得到有效保障，农产品供给体系的质量和效率显著提高;农民生活达到全面小康水平，农村居民人均收入比2010年翻一番，城乡居民收入差距继续缩小;我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困;农民素质和农村社会文明程度显著提升，社会主义新农村建设水平进一步提高;农村基本经济制度、农业支持保护制度、农村社会治理制度、城乡发展一体化体制机制进一步完善。

一、持续夯实现代农业基础，提高农业质量效益和竞争力

大力推进农业现代化，必须着力强化物质装备和技术支撑，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，实施藏粮于地、藏粮于技战略，推动粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展，让农业成为充满希望的朝阳产业。

1.大规模推进高标准农田建设。加大投入力度，整合建设资金，创新投融资机制，加快建设步伐，到2020年确保建成8亿亩、力争建成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。整合完善建设规划，统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库。提高建设标准，充实建设内容，完善配套设施。优化建设布局，优先在粮食主产区建设确保口粮安全的高标准农田。健全管护监督机制，明确管护责任主体。将高标准农田划为永久基本农田，实行特殊保护。将高标准农田建设情况纳入地方各级政府耕地保护责任目标考核内容。

2.大规模推进农田水利建设。把农田水利作为农业基础设施建设的重点，到2020年农田有效灌溉面积达到10亿亩以上，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。加快重大水利工程建设。积极推进江河湖库水系连通工程建设，优化水资源空间格局，增加水环境容量。加快大中型灌区建设及续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造。完善小型农田水利设施，加强农村河塘清淤整治、山丘区“五小水利”、田间渠系配套、雨水集蓄利用、牧区节水灌溉饲草料地建设。大力开展区域规模化高效节水灌溉行动，积极推广先进适用节水灌溉技术。继续实施中小河流治理和山洪、地质灾害防治。扩大开发性金融支持水利工程建设的规模和范围。稳步推进农业水价综合改革，实行农业用水总量控制和定额管理，合理确定农业水价，建立节水奖励和精准补贴机制，提高农业用水效率。完善用水权初始分配制度，培育水权交易市场。深化小型农田水利工程产权制度改革，创新运行管护机制。鼓励社会资本参与小型农田水利工程建设与管护。

3.强化现代农业科技创新推广体系建设。农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平，力争在农业重大基础理论、前沿核心技术方面取得一批达到世界先进水平的成果。统筹协调各类农业科技资源，建设现代农业产业科技创新中心，实施农业科技创新重点专项和工程，重点突破生物育种、农机装备、智能农业、生态环保等领域关键技术。强化现代农业产业技术体系建设。加强农业转基因技术研发和监管，在确保安全的基础上慎重推广。加快研发高端农机装备及关键核心零部件，提升主要农作物生产全程机械化水平，推进林业装备现代化。大力推进“互联网+”现代农业，应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术，推动农业全产业链改造升级。大力发展智慧气象和农业遥感技术应用。深化农业科技体制改革，完善成果转化激励机制，制定促进协同创新的人才流动政策。加强农业知识产权保护，严厉打击侵权行为。深入开展粮食绿色高产高效创建。健全适应现代农业发展要求的农业科技推广体系，对基层农技推广公益性与经营性服务机构提供精准支持，引导高等学校、科研院所开展农技服务。推行科技特派员制度，鼓励支持科技特派员深入一线创新创业。发挥农村专业技术协会的作用。鼓励发展农业高新技术企业。深化国家现代农业示范区、国家农业科技园区建设。

4.加快推进现代种业发展。大力推进育繁推一体化，提升种业自主创新能力，保障国家种业安全。深入推进种业领域科研成果权益分配改革，探索成果权益分享、转移转化和科研人员分类管理机制。实施现代种业建设工程和种业自主创新重大工程。全面推进良种重大科研联合攻关，培育和推广适应机械化生产、优质高产多抗广适新品种，加快主要粮食作物新一轮品种更新换代。加快推进海南、甘肃、四川国家级育种制种基地和区域性良种繁育基地建设。强化企业育种创新主体地位，加快培育具有国际竞争力的现代种业企业。实施畜禽遗传改良计划，加快培育优异畜禽新品种。开展种质资源普查，加大保护利用力度。贯彻落实种子法，全面推进依法治种。加大种子打假护权力度。

5.发挥多种形式农业适度规模经营引领作用。坚持以农户家庭经营为基础，支持新型农业经营主体和新型农业服务主体成为建设现代农业的骨干力量，充分发挥多种形式适度规模经营在农业机械和科技成果应用、绿色发展、市场开拓等方面的引领功能。完善财税、信贷保险、用地用电、项目支持等政策，加快形成培育新型农业经营主体的政策体系，进一步发挥财政资金引导作用，撬动规模化经营主体增加生产性投入。适应新型农业经营主体和服务主体发展需要，允许将集中连片整治后新增加的部分耕地，按规定用于完善农田配套设施。探索开展粮食生产规模经营主体营销贷款改革试点。积极培育家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体。支持多种类型的新型农业服务主体开展代耕代种、联耕联种、土地托管等专业化规模化服务。加强气象为农服务体系建设。实施农业社会化服务支撑工程，扩大政府购买农业公益性服务机制创新试点。加快发展农业生产性服务业。完善工商资本租赁农地准入、监管和风险防范机制。健全县乡农村经营管理体系，加强对土地流转和规模经营的管理服务。

6.加快培育新型职业农民。将职业农民培育纳入国家教育培训发展规划，基本形成职业农民教育培训体系，把职业农民培养成建设现代农业的主导力量。办好农业职业教育，将全日制农业中等职业教育纳入国家资助政策范围。依托高等教育、中等职业教育资源，鼓励农民通过“半农半读”等方式就地就近接受职业教育。开展新型农业经营主体带头人培育行动，通过5年努力使他们基本得到培训。加强涉农专业全日制学历教育，支持农业院校办好涉农专业，健全农业广播电视学校体系，定向培养职业农民。引导有志投身现代农业建设的农村青年、返乡农民工、农技推广人员、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。优化财政支农资金使用，把一部分资金用于培养职业农民。总结各地经验，建立健全职业农民扶持制度，相关政策向符合条件的职业农民倾斜。鼓励有条件的地方探索职业农民养老保险办法。

7.优化农业生产结构和区域布局。树立大食物观，面向整个国土资源，全方位、多途径开发食物资源，满足日益多元化的食物消费需求。在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，基本形成与市场需求相适应、与资源禀赋相匹配的现代农业生产结构和区域布局，提高农业综合效益。启动实施种植业结构调整规划，稳定水稻和小麦生产，适当调减非优势区玉米种植。支持粮食主产区建设粮食生产核心区。扩大粮改饲试点，加快建设现代饲草料产业体系。合理调整粮食统计口径。制定划定粮食生产功能区和大豆、棉花、油料、糖料蔗等重要农产品生产保护区的指导意见。积极推进马铃薯主食开发。加快现代畜牧业建设，根据环境容量调整区域养殖布局，优化畜禽养殖结构，发展草食畜牧业，形成规模化生产、集约化经营为主导的产业发展格局。启动实施种养结合循环农业示范工程，推动种养结合、农牧循环发展。加强渔政渔港建设。大力发展旱作农业、热作农业、优质特色杂粮、特色经济林、木本油料、竹藤花卉、林下经济。

8.统筹用好国际国内两个市场、两种资源。完善农业对外开放战略布局，统筹农产品进出口，加快形成农业对外贸易与国内农业发展相互促进的政策体系，实现补充国内市场需求、促进结构调整、保护国内产业和农民利益的有机统一。加大对农产品出口支持力度，巩固农产品出口传统优势，培育新的竞争优势，扩大特色和高附加值农产品出口。确保口粮绝对安全，利用国际资源和市场，优化国内农业结构，缓解资源环境压力。优化重要农产品进口的全球布局，推进进口来源多元化，加快形成互利共赢的稳定经贸关系。健全贸易救济和产业损害补偿机制。强化边境管理，深入开展综合治理，打击农产品走私。统筹制定和实施农业对外合作规划。加强与“一带一路”沿线国家和地区及周边国家和地区的农业投资、贸易、科技、动植物检疫合作。支持我国企业开展多种形式的跨国经营，加强农产品加工、储运、贸易等环节合作，培育具有国际竞争力的粮商和农业企业集团。

二、加强资源保护和生态修复，推动农业绿色发展

推动农业可持续发展，必须确立发展绿色农业就是保护生态的观念，加快形成资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全的农业发展新格局。

9.加强农业资源保护和高效利用。基本建立农业资源有效保护、高效利用的政策和技术支撑体系，从根本上改变开发强度过大、利用方式粗放的状况。坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，全面划定永久基本农田，大力实施农村土地整治，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。落实和完善耕地占补平衡制度，坚决防止占多补少、占优补劣、占水田补旱地，严禁毁林开垦。全面推进建设占用耕地耕作层剥离再利用。实行建设用地总量和强度双控行动，严格控制农村集体建设用地规模。完善耕地保护补偿机制。实施耕地质量保护与提升行动，加强耕地质量调查评价与监测，扩大东北黑土地保护利用试点规模。实施渤海粮仓科技示范工程，加大科技支撑力度，加快改造盐碱地。创建农业可持续发展试验示范区。划定农业空间和生态空间保护红线。落实最严格的水资源管理制度，强化水资源管理“三条红线”刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控行动。加强地下水监测，开展超采区综合治理。落实河湖水域岸线用途管制制度。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实行强制性保护。实施濒危野生动植物抢救性保护工程，建设救护繁育中心和基因库。强化野生动植物进出口管理，严厉打击象牙等濒危野生动植物及其制品非法交易。

10.加快农业环境突出问题治理。基本形成改善农业环境的政策法规制度和技术路径，确保农业生态环境恶化趋势总体得到遏制，治理明显见到成效。实施并完善农业环境突出问题治理总体规划。加大农业面源污染防治力度，实施化肥农药零增长行动，实施种养业废弃物资源化利用、无害化处理区域示范工程。积极推广高效生态循环农业模式。探索实行耕地轮作休耕制度试点，通过轮作、休耕、退耕、替代种植等多种方式，对地下水漏斗区、重金属污染区、生态严重退化地区开展综合治理。实施全国水土保持规划。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

11.加强农业生态保护和修复。实施山水林田湖生态保护和修复工程，进行整体保护、系统修复、综合治理。到2020年森林覆盖率提高到23%以上，湿地面积不低于8亿亩。扩大新一轮退耕还林还草规模。扩大退牧还草工程实施范围。实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，适当提高补奖标准。实施湿地保护与恢复工程，开展退耕还湿。建立沙化土地封禁保护制度。加强历史遗留工矿废弃和自然灾害损毁土地复垦利用。开展大规模国土绿化行动，增加森林面积和蓄积量。加强三北、长江、珠江、沿海防护林体系等林业重点工程建设。继续推进京津风沙源治理。完善天然林保护制度，全面停止天然林商业性采伐。完善海洋渔业资源总量管理制度，严格实行休渔禁渔制度，开展近海捕捞限额管理试点，按规划实行退养还滩。加快推进水生态修复工程建设。建立健全生态保护补偿机制，开展跨地区跨流域生态保护补偿试点。编制实施耕地、草原、河湖休养生息规划。

12.实施食品安全战略。加快完善食品安全国家标准，到2020年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨。加强产地环境保护和源头治理，实行严格的农业投入品使用管理制度。推广高效低毒低残留农药，实施兽用抗菌药治理行动。创建优质农产品和食品品牌。继续推进农业标准化示范区、园艺作物标准园、标准化规模养殖场(小区)、水产健康养殖场建设。实施动植物保护能力提升工程。加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。落实生产经营主体责任，严惩各类食品安全违法犯罪。实施食品安全创新工程。加强基层监管机构能力建设，培育职业化检查员，扩大抽检覆盖面，加强日常检查。加快推进病死畜禽无害化处理与养殖业保险联动机制建设。规范畜禽屠宰管理，加强人畜共患传染病防治。强化动植物疫情疫病监测防控和边境、口岸及主要物流通道检验检疫能力建设，严防外来有害物种入侵。深入开展食品安全城市和农产品质量安全县创建，开展农村食品安全治理行动。强化食品安全责任制，把保障农产品质量和食品安全作为衡量党政领导班子政绩的重要考核指标。

三、推进农村产业融合，促进农民收入持续较快增长

大力推进农民奔小康，必须充分发挥农村的独特优势，深度挖掘农业的多种功能，培育壮大农村新产业新业态，推动产业融合发展成为农民增收的重要支撑，让农村成为可以大有作为的广阔天地。

13.推动农产品加工业转型升级。加强农产品加工技术创新，促进农产品初加工、精深加工及综合利用加工协调发展，提高农产品加工转化率和附加值，增强对农民增收的带动能力。加强规划和政策引导，促进主产区农产品加工业加快发展，支持粮食主产区发展粮食深加工，形成一批优势产业集群。开发拥有自主知识产权的技术装备，支持农产品加工设备改造提升，建设农产品加工技术集成基地。培育一批农产品精深加工领军企业和国内外知名品牌。强化环保、能耗、质量、安全等标准作用，促进农产品加工企业优胜劣汰。完善农产品产地初加工补助政策。研究制定促进农产品加工业发展的意见。

14.加强农产品流通设施和市场建设。健全统一开放、布局合理、竞争有序的现代农产品市场体系，在搞活流通中促进农民增收。加快农产品批发市场升级改造，完善流通骨干网络，加强粮食等重要农产品仓储物流设施建设。完善跨区域农产品冷链物流体系，开展冷链标准化示范，实施特色农产品产区预冷工程。推动公益性农产品市场建设。支持农产品营销公共服务平台建设。开展降低农产品物流成本行动。促进农村电子商务加快发展，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。加快实现行政村宽带全覆盖，创新电信普遍服务补偿机制，推进农村互联网提速降费。加强商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施建设与衔接，加快完善县乡村物流体系。实施“快递下乡”工程。鼓励大型电商平台企业开展农村电商服务，支持地方和行业健全农村电商服务体系。建立健全适应农村电商发展的农产品质量分级、采后处理、包装配送等标准体系。深入开展电子商务进农村综合示范。加大信息进村入户试点力度。

15.大力发展休闲农业和乡村旅游。依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。强化规划引导，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式扶持休闲农业与乡村旅游业发展，着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施。积极扶持农民发展休闲旅游业合作社。引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目。加强乡村生态环境和文化遗存保护，发展具有历史记忆、地域特点、民族风情的特色小镇，建设一村一品、一村一景、一村一韵的魅力村庄和宜游宜养的森林景区。依据各地具体条件，有规划地开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、自驾露营、户外运动等乡村休闲度假产品。实施休闲农业和乡村旅游提升工程、振兴中国传统手工艺计划。开展农业文化遗产普查与保护。支持有条件的地方通过盘活农村闲置房屋、集体建设用地、“四荒地”、可用林场和水面等资产资源发展休闲农业和乡村旅游。将休闲农业和乡村旅游项目建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划合理安排。

16.完善农业产业链与农民的利益联结机制。促进农业产加销紧密衔接、农村一二三产业深度融合，推进农业产业链整合和价值链提升，让农民共享产业融合发展的增值收益，培育农民增收新模式。支持供销合作社创办领办农民合作社，引领农民参与农村产业融合发展、分享产业链收益。创新发展订单农业，支持农业产业化龙头企业建设稳定的原料生产基地、为农户提供贷款担保和资助订单农户参加农业保险。鼓励发展股份合作，引导农户自愿以土地经营权等入股龙头企业和农民合作社，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农户分享加工销售环节收益，建立健全风险防范机制。加强农民合作社示范社建设，支持合作社发展农产品加工流通和直供直销。通过政府与社会资本合作、贴息、设立基金等方式，带动社会资本投向农村新产业新业态。实施农村产业融合发展试点示范工程。财政支农资金使用要与建立农民分享产业链利益机制相联系。巩固和完善“合同帮农”机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务。

四、推动城乡协调发展，提高新农村建设水平

加快补齐农业农村短板，必须坚持工业反哺农业、城市支持农村，促进城乡公共资源均衡配置、城乡要素平等交换，稳步提高城乡基本公共服务均等化水平。

17.加快农村基础设施建设。把国家财政支持的基础设施建设重点放在农村，建好、管好、护好、运营好农村基础设施，实现城乡差距显著缩小。健全农村基础设施投入长效机制，促进城乡基础设施互联互通、共建共享。强化农村饮用水水源保护。实施农村饮水安全巩固提升工程。推动城镇供水设施向周边农村延伸。加快实施农村电网改造升级工程，开展农村“低电压”综合治理，发展绿色小水电。加快实现所有具备条件的乡镇和建制村通硬化路、通班车，推动一定人口规模的自然村通公路。创造条件推进城乡客运一体化。加快国有林区防火应急道路建设。将农村公路养护资金逐步纳入地方财政预算。发展农村规模化沼气。加大农村危房改造力度，统筹搞好农房抗震改造，通过贷款贴息、集中建设公租房等方式，加快解决农村困难家庭的住房安全问题。加强农村防灾减灾体系建设。研究出台创新农村基础设施投融资体制机制的政策意见。

18.提高农村公共服务水平。把社会事业发展的重点放在农村和接纳农业转移人口较多的城镇，加快推动城镇公共服务向农村延伸。加快发展农村学前教育，坚持公办民办并举，扩大农村普惠性学前教育资源。建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，改善农村学校寄宿条件，办好乡村小规模学校，推进学校标准化建设。加快普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。深入实施农村贫困地区定向招生等专项计划，对民族自治县实现全覆盖。加强乡村教师队伍建设，拓展教师补充渠道，推动城镇优秀教师向乡村学校流动。办好农村特殊教育。整合城乡居民基本医疗保险制度，适当提高政府补助标准、个人缴费和受益水平。全面实施城乡居民大病保险制度。健全城乡医疗救助制度。完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制，引导参保人员选择较高档次缴费。改进农村低保申请家庭经济状况核查机制，实现农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接。建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。建立健全农村困境儿童福利保障和未成年人社会保护制度。积极发展农村社会工作和志愿服务。切实维护农村妇女在财产分配、婚姻生育、政治参与等方面的合法权益，让女性获得公平的教育机会、就业机会、财产性收入、金融资源。加强农村养老服务体系、残疾人康复和供养托养设施建设。深化农村殡葬改革，依法管理、改进服务。推进农村基层综合公共服务资源优化整合。全面加强农村公共文化服务体系建设，继续实施文化惠民项目。在农村建设基层综合性文化服务中心，整合基层宣传文化、党员教育、科学普及、体育健身等设施，整合文化信息资源共享、农村电影放映、农家书屋等项目，发挥基层文化公共设施整体效应。

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19.开展农村人居环境整治行动和美丽宜居乡村建设。遵循乡村自身发展规律，体现农村特点，注重乡土味道，保留乡村风貌，努力建设农民幸福家园。科学编制县域乡村建设规划和村庄规划，提升民居设计水平，强化乡村建设规划许可管理。继续推进农村环境综合整治，完善以奖促治政策，扩大连片整治范围。实施农村生活垃圾治理5年专项行动。采取城镇管网延伸、集中处理和分散处理等多种方式，加快农村生活污水治理和改厕。全面启动村庄绿化工程，开展生态乡村建设，推广绿色建材，建设节能农房。开展农村宜居水环境建设，实施农村清洁河道行动，建设生态清洁型小流域。发挥好村级公益事业一事一议财政奖补资金作用，支持改善村内公共设施和人居环境。普遍建立村庄保洁制度。坚持城乡环境治理并重，逐步把农村环境整治支出纳入地方财政预算，中央财政给予差异化奖补，政策性金融机构提供长期低息贷款，探索政府购买服务、专业公司一体化建设运营机制。加大传统村落、民居和历史文化名村名镇保护力度。开展生态文明示范村镇建设。鼓励各地因地制宜探索各具特色的美丽宜居乡村建设模式。

20.推进农村劳动力转移就业创业和农民工市民化。健全农村劳动力转移就业服务体系，大力促进就地就近转移就业创业，稳定并扩大外出农民工规模，支持农民工返乡创业。大力发展特色县域经济和农村服务业，加快培育中小城市和特色小城镇，增强吸纳农业转移人口能力。加大对农村灵活就业、新就业形态的支持。鼓励各地设立农村妇女就业创业基金，加大妇女小额担保贷款实施力度，加强妇女技能培训，支持农村妇女发展家庭手工业。实施新生代农民工职业技能提升计划，开展农村贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、退役军人免费接受职业培训行动。依法维护农民工合法劳动权益，完善城乡劳动者平等就业制度，建立健全农民工工资支付保障长效机制。进一步推进户籍制度改革，落实1亿左右农民工和其他常住人口在城镇定居落户的目标，保障进城落户农民工与城镇居民有同等权利和义务，加快提高户籍人口城镇化率。全面实施居住证制度，建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制，努力实现基本公共服务常住人口全覆盖。落实和完善农民工随迁子女在当地参加中考、高考政策。将符合条件的农民工纳入城镇社会保障和城镇住房保障实施范围。健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，建立城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。维护进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。

21.实施脱贫攻坚工程。实施精准扶贫、精准脱贫，因人因地施策，分类扶持贫困家庭，坚决打赢脱贫攻坚战。通过产业扶持、转移就业、易地搬迁等措施解决5000万左右贫困人口脱贫;对完全或部分丧失劳动能力的2000多万贫困人口，全部纳入低保覆盖范围，实行社保政策兜底脱贫。实行脱贫工作责任制，进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。各级党委和政府要把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，各部门要步调一致、协同作战、履职尽责，切实把民生项目、惠民政策最大限度向贫困地区倾斜。广泛动员社会各方面力量积极参与扶贫开发。实行最严格的脱贫攻坚考核督查问责。

五、深入推进农村改革，增强农村发展内生动力

破解“三农”难题，必须坚持不懈推进体制机制创新，着力破除城乡二元结构的体制障碍，激发亿万农民创新创业活力，释放农业农村发展新动能。

22.改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度。坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，采取“分品种施策、渐进式推进”的办法，完善农产品市场调控制度。继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策。深入推进新疆棉花、东北地区大豆目标价格改革试点。按照市场定价、价补分离的原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，在使玉米价格反映市场供求关系的同时，综合考虑农民合理收益、财政承受能力、产业链协调发展等因素，建立玉米生产者补贴制度。按照政策性职能和经营性职能分离的原则，改革完善中央储备粮管理体制。深化国有粮食企业改革，发展多元化市场购销主体。科学确定粮食等重要农产品国家储备规模，完善吞吐调节机制。

23.健全农业农村投入持续增长机制。优先保障财政对农业农村的投入，坚持将农业农村作为国家固定资产投资的重点领域，确保力度不减弱、总量有增加。充分发挥财政政策导向功能和财政资金杠杆作用，鼓励和引导金融资本、工商资本更多投向农业农村。加大专项建设基金对扶贫、水利、农村产业融合、农产品批发市场等“三农”领域重点项目和工程支持力度。发挥规划引领作用，完善资金使用和项目管理办法，多层级深入推进涉农资金整合统筹，实施省级涉农资金管理改革和市县涉农资金整合试点，改进资金使用绩效考核办法。将种粮农民直接补贴、良种补贴、农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，重点支持耕地地力保护和粮食产能提升。完善农机购置补贴政策。用3年左右时间建立健全全国农业信贷担保体系，2016年推动省级农业信贷担保机构正式建立并开始运营。加大对农产品主产区和重点生态功能区的转移支付力度。完善主产区利益补偿机制。逐步将农垦系统纳入国家农业支持和民生改善政策覆盖范围。研究出台完善农民收入增长支持政策体系的指导意见。

24.推动金融资源更多向农村倾斜。加快构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系，发展农村普惠金融，降低融资成本，全面激活农村金融服务链条。进一步改善存取款、支付等基本金融服务。稳定农村信用社县域法人地位，提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改革试点，逐步淡出行政管理，强化服务职能。鼓励国有和股份制金融机构拓展“三农”业务。深化中国农业银行三农金融事业部改革，加大“三农”金融产品创新和重点领域信贷投入力度。发挥国家开发银行优势和作用，加强服务“三农”融资模式创新。强化中国农业发展银行政策性职能，加大中长期“三农”信贷投放力度。支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系。创新村镇银行设立模式，扩大覆盖面。引导互联网金融、移动金融在农村规范发展。扩大在农民合作社内部开展信用合作试点的范围，健全风险防范化解机制，落实地方政府监管责任。开展农村金融综合改革试验，探索创新农村金融组织和服务。发展农村金融租赁业务。在风险可控前提下，稳妥有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点。积极发展林权抵押贷款。创设农产品期货品种，开展农产品期权试点。支持涉农企业依托多层次资本市场融资，加大债券市场服务“三农”力度。全面推进农村信用体系建设。加快建立“三农”融资担保体系。完善中央与地方双层金融监管机制，切实防范农村金融风险。强化农村金融消费者风险教育和保护。完善“三农”贷款统计，突出农户贷款、新型农业经营主体贷款、扶贫贴息贷款等。

25.完善农业保险制度。把农业保险作为支持农业的重要手段，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种、提高风险保障水平。积极开发适应新型农业经营主体需求的保险品种。探索开展重要农产品目标价格保险，以及收入保险、天气指数保险试点。支持地方发展特色优势农产品保险、渔业保险、设施农业保险。完善森林保险制度。探索建立农业补贴、涉农信贷、农产品期货和农业保险联动机制。积极探索农业保险保单质押贷款和农户信用保证保险。稳步扩大“保险+期货”试点。鼓励和支持保险资金开展支农融资业务创新试点。进一步完善农业保险大灾风险分散机制。

26.深化农村集体产权制度改革。到2020年基本完成土地等农村集体资源性资产确权登记颁证、经营性资产折股量化到本集体经济组织成员，健全非经营性资产集体统一运营管理机制。稳定农村土地承包关系，落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，完善“三权分置”办法，明确农村土地承包关系长久不变的具体规定。继续扩大农村承包地确权登记颁证整省推进试点。依法推进土地经营权有序流转，鼓励和引导农户自愿互换承包地块实现连片耕种。研究制定稳定和完善农村基本经营制度的指导意见。加快推进房地一体的农村集体建设用地和宅基地使用权确权登记颁证，所需工作经费纳入地方财政预算。推进农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。完善宅基地权益保障和取得方式，探索农民住房保障新机制。总结农村集体经营性建设用地入市改革试点经验，适当提高农民集体和个人分享的增值收益，抓紧出台土地增值收益调节金征管办法。完善和拓展城乡建设用地增减挂钩试点，将指标交易收益用于改善农民生产生活条件。探索将通过土地整治增加的耕地作为占补平衡补充耕地的指标，按照谁投入、谁受益的原则返还指标交易收益。研究国家重大工程建设补充耕地由国家统筹的具体办法。加快编制村级土地利用规划。探索将财政资金投入农业农村形成的经营性资产，通过股权量化到户，让集体组织成员长期分享资产收益。制定促进农村集体产权制度改革的税收优惠政策。开展扶持村级集体经济发展试点。深入推进供销合作社综合改革，提升为农服务能力。完善集体林权制度，引导林权规范有序流转，鼓励发展家庭林场、股份合作林场。完善草原承包经营制度。

六、加强和改善党对“三农”工作领导

加快农业现代化和农民奔小康，必须坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改进农村工作体制机制和方式方法，不断强化政治和组织保障。

27.提高党领导农村工作水平。坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重不动摇，以更大的决心、下更大的气力加快补齐农业农村这块全面小康的短板。不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子。各级党委和政府要把握好“三农”战略地位、农业农村发展新特点，顺应农民新期盼，关心群众诉求，解决突出问题，提高做好“三农”工作本领。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。进一步减少和下放涉农行政审批事项。加强“三农”前瞻性、全局性、储备性政策研究，健全决策咨询机制。扎实推进农村各项改革，鼓励和允许不同地方实行差别化探索。对批准开展的农村改革试点，要不断总结可复制、可推广的经验，推动相关政策出台和法律法规立改废释。深入推进农村改革试验区工作。全面提升农村经济社会发展调查统计水平，扎实做好第三次全国农业普查。加快建立全球农业数据调查分析系统。加强农村法治建设，完善农村产权保护、农业市场规范运行、农业支持保护、农业资源环境等方面的法律法规。

28.加强农村基层党组织建设。始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。严格落实各级党委抓农村基层党建工作责任制，发挥县级党委“一线指挥部”作用，实现整乡推进、整县提升。建立市县乡党委书记抓农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，坚持开展市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核。选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，切实加强乡镇党委思想、作风、能力建设。选好用好管好农村基层党组织带头人，从严加强农村党员队伍建设，持续整顿软弱涣散村党组织，认真抓好选派“第一书记”工作。创新完善基层党组织设置，确保党的组织和党的工作全面覆盖、有效覆盖。健全以财政投入为主的经费保障制度，落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇。进一步加强和改进大学生村官工作。各级党委特别是县级党委要切实履行农村基层党风廉政建设的主体责任，纪委要履行好监督责任，将全面从严治党的要求落实到农村基层，对责任不落实和不履行监管职责的要严肃问责。着力转变基层干部作风，解决不作为、乱作为问题，加大对农民群众身边腐败问题的监督审查力度，重点查处土地征收、涉农资金、扶贫开发、“三资”管理等领域虚报冒领、截留私分、贪污挪用等侵犯农民群众权益的问题。加强农民负担监管工作。

29.创新和完善乡村治理机制。加强乡镇服务型政府建设。研究提出深化经济发达镇行政管理体制改革指导意见。依法开展村民自治实践，探索村党组织领导的村民自治有效实现形式。深化农村社区建设试点工作，完善多元共治的农村社区治理结构。在有实际需要的地方开展以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点。建立健全务实管用的村务监督委员会或其他形式的村务监督机构。发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用。深入开展涉农信访突出问题专项治理。加强农村法律服务和法律援助。推进县乡村三级综治中心建设，完善农村治安防控体系。开展农村不良风气专项治理，整治农村黄赌毒、非法宗教活动等突出问题。依法打击扰乱农村生产生活秩序、危害农民生命财产安全的犯罪活动。

30.深化农村精神文明建设。深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强农村思想道德建设，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，增强农民的国家意识、法治意识、社会责任意识，加强诚信教育，倡导契约精神、科学精神，提高农民文明素质和农村社会文明程度。深入开展文明村镇、“星级文明户”、“五好文明家庭”创建，培育文明乡风、优良家风、新乡贤文化。广泛宣传优秀基层干部、道德模范、身边好人等先进事迹。弘扬优秀传统文化，抓好移风易俗，树立健康文明新风尚。

让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，艰苦奋斗，真抓实干，攻坚克难，努力开创农业农村工作新局面，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利作出更大贡献!

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