十八届五中全会作文最新20篇

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议(简称十八届五中全会)，于2015年10月26日至29日在北京召开。

主要议程是，2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

推动“十三五”时期中国经济社会发展，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展第一要务，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

“十三五”时期，中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，保持经济社会持续健康发展，必须有新理念、新思路、新举措。发展理念是发展行动的先导，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。要认真总结经验、深入分析问题，把发展理念梳理好、讲清楚，以发展理念转变引领发展方式转变，以发展方式转变推动发展质量和效益提升，为“十三五”时期我国经济社会发展指好道、领好航。下面我们来参考一下学习十八届四中全会精神心得体会，希望可以给你写好最新学习十八届五中全会精神心得体会的思路。

党的十八届四中全会是在我国改革开放关键时期召开的一次极其重要会议。全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，立意高远，主题鲜明，重点突出，内容丰富，通篇贯穿邓小平理论和“三个代表”重要思想，充满改革精神，集中反映了中国共产党治国理论的思路和方略，是中国共产党历史上一份全面总结党的执政经验，指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文献。

《决定》浓墨重彩地阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，从认识和把握执政规律的角度，总结了73年来党执政的主要经验，是党的十八届四中全会提出的党领导人民建设中国特色社会主义基本经验的坚持和发展，是加强党的执政能力建设必须坚持的重要指导原则，贯彻落实全会精神，对于推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，具有十分重大的意义。

经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实——这是党的十八大提出的全面建设小康社会的重要目标，这是一部与时俱进、锐意创新的政治宣言，这是一个既往开来，充满改革精神的行动纲领，历史经验和实践生动说明中国共产党对为谁执政，靠谁执政，怎样执政这个重大战略课题的认识和探索正在达到新的境界。这是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程发展历程上的重要里程碑，这也必将是中国共产党走向新胜利的新起点。

进入新世纪，我们在前进的道路上也遇到了新的矛盾和问题，体制改革带来人心不稳，经济整体竞争力不强，行业发展路子比较狭窄等一系列问题的存在，严重制约单位的生存与发展，学习好、贯彻好，落实好党的十八届四中全会精神，必须在以下几个方面得到充分体现。

一、在解放思想中争先进位

今年以来，全院干部群众在解放思想中统一思想，在解放思想中响应“两个率先”，在解放思想中加快医院发展，虽然说几年中，我

们医院医疗质量和医院效益稳步发展，人员素质由低变高，但与周围兄弟单位相比是进位，还是退位，正是摆在我们面前值得认真思考的重要课题。解放思想，争先进位，就是不允许自我束缚，不思进取，在现实生活中个别同志自满懈怠，认为思想解放差不多了;一些同志畏惧不前，不思进取，在提高思想意识方面上如此，在医院建设上也有所反映。一些同志想问题，办事情还习惯于计划经济那一套，老办法不灵，新办法不多，满足于现状;一些同志还在惟书，惟上，自我束缚，求实创新勇气不足。这些问题的存在，都与思想解放不够有关。这样的精神状态，显然形不成争先进位的工作状态。

解放思想，奋勇争先，要敢为人先。要有强烈的争先意识，进位，首先要敢于超常规发展，树立为病人健康着想，树立为院争光的信心和勇气。人家能办到的我们也应该能办到。要做思想解放的先锋，认清日趋激烈竞争的态势，以争先进位的新要求，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感。始终保持与时俱进，奋发有为，只争朝夕的精神状态，真正做到关爱生命，关爱健康，生命相托，健康所系，责任重大。

二、大兴求真务实之风

求真务实是一种精神，是辩证唯物主义和历史唯物主义的科学精神，求真务实也是一种作风，是我们党的优良传统和共产党人应该提倡和具备的政治品格。以党中央多次提出并深刻论述了一系列的重要思想和观念，包括全面、协调，持续发展的科学发展观，以发展和人民群众根本利益为核心的政绩观，以及“四惟”选人才的人才观等等，为我们加快发展指明了方向，我们要以此为指导，不断冲破束缚改革和发展的陈旧观念，不断冲破束缚我们手脚的各种框框和体制障碍，大兴求真务实之风，最根本的是要落实到医院发展，实现“政治、经济、精神”文明协调发展，体现在提高医疗质量，解除病人疾病的能力，处理具体问题的能力、落实工作的能力和团结协调能力”上，解决干部职工在思想观念、工作方法、行业管理，队伍素质上的不适应，带领全院干部职工大力弘扬清正廉洁之风，真正做到权为职工所用，情为职工所系，利为职工所谋。不做损害单位形象和利益的事，以良好的精神状态和作风，为医院发展带好头。

三、坚持科学的发展观

以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，是着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，善于破解发展难题，牢固树立和认真落实科学的发展观，首先必须做到“以人为本”。“以人为本”就是在单位经济发展的基础上，不断提高广大职工物质文明生活水平;其二，不断提高广大职工思想道德素质，科学文化素质和健康素质，创造人人充分发挥聪明才智的空间，把科学发展落到实处，必须做到，当前工作任务与转制工作有机结合，眼前发展与转制后可持续发展紧密相连，主业生产与重点工作同步协调，解决好实际工作中的矛盾，保持全处人员团结和稳定;其三，要看实际成效和群众评价。政绩的优劣多少，职工看得最清楚，也最有发言权，我们只有倾听职工群众呼声，坚持用全面的、实践的群众观点看待政绩，才能更加客观地评价政绩，才能激励我们的干部职工以正确的政绩观落实科学的发展观，也才能自觉处理好自主发展和借力发展的关系，在自主发展中开辟新的渠道，在自主发展中增加自我发展的力量。

作为一名财务工作人员，学习领会十八届四中全会报告精神，就是要在实际工作中将报告精神融入思想，化为实践，贯穿于工作的各个方面。要以党的十八届四中全会的精神为指针，克服无所作为的思想，统一思想认识，尽职尽责地做好自己的事;顾全大局，妥善完成好领导安排的各项工作任务。 在自己的平凡岗位上严格要求自己，时时事事不忘创先争优、努力争创一流。在实际工作中应该主动思考、不断创新工作方法、更应该勤奋工作、热情服务、不断提升服务质量为临床一线作好后勤保障工作。

深入贯彻党的十八大精神，在工作中学习、在书本中学习、在实践中学习。党的十八大的召开，我们应该以更加饱满的热情投入到工作中去;时刻保持谦虚谨慎勤奋刻苦工作的作风。饱满的热情可以激发工作的创作灵感，谦虚勤奋工作做法则是让人获取事业上成功的关键。

作为一名党员，更应该立足本职，勤奋工作，在勤奋中找到合适的方法寻求进步，不断保持一股强大的活力和不竭的动力，创先争优，努力做好一个合格的党员。

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凡是过去，皆为序章。10月26日至29日，党的十八届五中全会在北京召开的。与此同时，我院也积极开展师生学习会，共同学习全会精神。

据了解，院团委学生会的各部门积极关注新闻动态，在《向着第一个百年目标迈进》一文在人民网上发布后，各部门负责人积极写出了自己的心得与体会。

10月26日晚，在党的十八届五中全会召开的第一天，在我院15级辅导员江炽老师的组织下，年级骨干集中学习十八届五中全会精神。在学习会中，江老师首先讲解了“十八届”、“五中”、“十三五规划”、“第一个百年计划”等名词，让年级骨干们对本次会议的基本形式及内容有了更加深刻全面的理解和认识。接着江老师为年级骨干们简单的介绍本次大会的意义，江老师说到“本次十八届五中全会将从微观调研把握宏观中国，用战略思路观照现实国情，中央领导集体在上与下的对接中，谋划中国的未来。这会让“十三五”规划有更加坚实的基础，也更凸显这一规划的重要意义。到2020年全面建成小康社会，是党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年目标。在“两个百年”的视野中，在实现“中国梦”的征程上，“十三五”规划的五年，恰是中华民族复兴史上特殊而关键的五年。”

10月27日中午，在院团委指导老师**老师、院团委副书记**同学的组织下，我院13、14级的学生干部在自动化学院306报告厅也展开了学习。**同学带领学生干部们从对十八届五中全会重要意义的认识、 对十八届五中全会前后社会热点问题的关注与认识等方面进行了探讨学习。“十三五”是中国迈向全面小康的历史征程，新发展模式会更成熟，新思维范式会更成型。这是现代化道路上的“中国选择”，是中国给世界的“新的更大的贡献”。

“正如《向着第一个百年目标迈进》一文中所提到的那样，世界期待着下一个中国故事，历史期待着我们这一代人的回答。”在冯俊同学的总结中，学习会圆满结束。

线下的活动如火如荼地开展，线上的活动也是毫不逊色。26日晚，学院新媒体运营部在微信平台推送了关于全会精神学习的文章后，又在学院团委学生会群发布了以你所知道的五中全会为主题的话题讨论，各学生干部积极参与讨论，说出了自己对全会的理解。

虽然学习会已经结束，但是对全会的学习仍未止步。

党的十八届五中全会召开后，沿河土家族自治县纪委通过积极组织干部职工看报道、写体会、定计划，力求“三化”同步，领会全会精神。

看报道，将全会精神细化于脑。在会议期间和会议结束后，沿河县积极组织全体纪检干部通过网络、电视、报纸等媒介，观看、收听有关十八届五中全会的相关报道，把党的声音及时传播到每个干部职工身边。

写体会，将全会精神内化于心。沿河县通过召开纪委常委会、中心组集体学习会，组织开展交流讨论，力求思想认识有新的提高，能力素质有新的提升。干部职工务必吃透精神、内化于心，结合自身工作实际，以“观十八届五中全会有感”为主题写一篇2000字左右的心得体会。

定计划，将全会精神外化于行。沿河县要求全县纪检干部牢记使命，勇于担当，发扬能吃苦、能坚守、能冲锋的无畏精神，苦战60天，再创新业绩。同时要求，时刻牢记“情况明、数字信、责任清、作风正、工作实”的工作方针，立足长远，超前谋划下一阶段工作。深刻挖掘十八届五中全会的会议精髓，让其成为思想的指南，行动的纲领。学深学透，并与日常工作结合起来，切实增强工作的前瞻性和主动性。

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今天，十八届五中全会将在北京召开，此次会议将研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

10月12日召开的中央政治局会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。这份万众瞩目的规划，将如何布局未来五年经济社会发展?一起来了解。

相比以往，这次要制定的“十三五”规划有如下看点：

1.目标已经明确

按照十八大的战略部署，到2020年要全面建成小康社会，“十三五”规划毫无疑问也将围绕这个目标来布局。

2.时间节点关键

“十三五”是全面建成小康社会的决定性阶段，最后冲刺在这五年，决胜也在这五年。

3.十个方面将成规划的重中之重

如此关键的五年，中央会做出怎样的安排?习近平在多次调研讲话中已为“十三五”定调。

5月27日，习近平在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会就指出，“十三五”时期，经济社会发展要努力在保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发等方面取得明显突破。这10个方面，无疑会成为“十三五”规划的重中之重。

4.改革在规划中将占有重要分量

推进改革也被普遍认为将在规划中占有重要分量。李克强近期频频强调依靠深化改革开放破解难题，仅在10月19日至23日的5天内就4谈改革，因此，在“十三五”蓝图中，改革料将会重点着墨。投资消费、金融体制、财税制度等改革能否有更大突破，值得期待。

5.民生改善有大动作

民生如何改善是老百姓最关心的。最高领导层在各种场合曾多次表示，GDP增速高一点、低一点不是问题，问题的关键是要保持比较充分的就业，同时民众收入要实现稳步增长。有专家分析指出，从高层最近透露出的诸多信息来看，“十三五”规划或将在推进社会建设、改善民生上有进一步的大动作。

人事并非五中全会重点，这次也不例外。不过，由于多名中央委员、中央候补委员落马，这次五中全会的人事变化也备受各界关注。一是按照党章，一些落马中央委员、候补委员被开除党籍的处分，要经党的全会追认;二是从以往经验看，空缺的中央委员位置也可能被递补。

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深秋的高原，天气渐凉，但自治区干部群众学习党的十八届五中全会精神，讨论“十三五”规划的热情依旧高涨。连日来，广大干部群众通过网络、电视、广播、微信等媒介，深入学习领会十八届五中全会精神，共畅美好未来。各族干部群众表示，要秉承创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，向夺取全面建成小康社会的伟大胜利砥砺奋进。

十八届五中全会公报强调实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，自治区社科院科研处处长保罗认为，关于“共享发展”理念的深刻阐释和一系列政策措施设计，是发展理念、发展思想的重要突破。要把这一新的发展理念贯彻到发展实践中，要求各级党员干部解放思想、打破常规，把民生做好，落到实处，让广大人民群众不断看到实实在在的民生成效和社会变化。

“十八届五中全会绘就美好的‘十三五’蓝图，把蓝图变成现实，我们社区干部感到肩上的责任更重了，我要尽心尽力为居民服好务。”拉萨市城关区丹杰林社区党支部书记晋美说，要多组织社区党员、“双联户”户长深入学习十八届五中全会精神，详细解读“十三五”规划，让更多的社区居民领会中央精神，增强保持稳定发展的坚定信心。，当前，我们学习贯彻十八届五中全会精神，要与深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神结合起来，与“三严三实”专题教育结合起来，与协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实中央第六次西藏工作座谈会精神和区党委八届七次全委会精神结合起来。领导干部要发挥表率作用，先学一步、学深一步，切实把思想认识统一到中央对形势的判断上来，统一到中央决策部署上来，真正把会议精神转化成实际行动、有效举措和最终的发展成果，变成破解难题、改进工作、促进发展的强大动力。

“‘小康不小康，关键看老乡。’作为一名驻村干部，下一步，要把会议精神原原本本地传达给村民，做到家喻户晓。同时，我们也将结合实际、广开门路，进一步提高村民的现金收入。”

“党的十八届五中全会提出的五大发展理念，正是盐湖乡今后的发展方向。我们全乡上下将继续坚持节约资源、保护环境，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型现代化新型乡镇，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，力争在2020年与全国一道步入小康社会。”

“公报首次把‘美丽中国’写入报告，把生态文明建设列入发展目标，作为一名基层干部，我们一定要围绕会议精神，坚持绿色发展、生态立村，让群众看得见青山绿水，让群众得到更多的实惠。”

通过学习十八届五中全会精神，作为一名教师，我深深感觉到依法治国和教育之间的关联如此重要。

学习贯彻五中全会精神，从依法治国到依法治教，必须加强法治教育。加强法制教育，全社会有责，教育具有最直接、最集中，最系统、最有效的作用，在加强法治教育中扮演着无可比拟的重要角色。一方面是对教育工作者和学习者的法治教育，培养现代法治人才。教育工作者必须率先垂范，以身作则，做依法治国、依法治教的表率，这样才能肩负起培养合格法治人才的重任。坚持立德树人、德育为先导向，创新法治人才培养机制和模式，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。另一方面是对全体人民的法治教育，提高全体人民的法治素质。在这一方面，教育同样肩负重要职责。全体人民法治素质的提高，既能为建设法治国家奠定基础，更能为建设法治教育创造环境条件。

进行法治教育，要从培养法治意识开始。法治意识是对法律法规和法治制度等的理性认识和把握，是自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的行为动力。培养法治意识，一方面靠学习，一方面靠行动锻炼，做到知行结合。为此，学校教育要与社会法治机构协同合作，共同做好法治教育与宣传。进行法治教育，要把培养法治思维作为重点。法治思维是一种运用法治深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的思维方式和能力。如果说法治意识使人有观念、有动机，自觉想到用法治来解决和处理问题的话，那么法治思维使人有方法、有能力做到用法治解决和处理问题。

让法治成为人民的信仰、国家的信仰，是法治教育的核心。要实现从法治意识到法治思维、再到法治信仰的法治教育目标，全面提高全体人民的法治素质，必须把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程，在职业教育、高等教育、继续教育中纳入法治教育的内容，构建完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，形成以学校教育为主体，社会教育、家庭教育和社会法治机构共同参与的全面的法治教育体系。

作为一名党员教师在实际工作中我要认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想和行动统一到十八届五中全会精神上来，要以十八届五中全会精神为指导，结合学校实际，增强进取意识、机遇意识、责任意识，以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育活动中来，提高教育教学质量。

小编导语：十八届五中全会的新闻稿将于2015年10月29日晚发布，30日由《人民日报》等各大媒体发布;

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》将由新华社于2015年11月7日左右全文发布;

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将由新华社于2016年3月16日左右。

为期4天的中共十八届五中全会将于今日闭幕。这次旨在谋划未来五年中国发展之路的关键会议，将绘制出一幅怎样的“十三五”画卷，引发全国乃至全球关注。尽管“十三五”规划建议和全会公报尚未露“真容”，但从决策层此前在多个场合关于“十三五”的论述，以及近期媒体的前瞻报道中，已可以梳理出不少十三五期间中国发展的关键着力点。

一个中心

——坚持以经济建设为中心

本届五中全会的主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

26日，此次会议开幕当日，《人民日报》署名“任仲平”的文章说：2016-2020的“十三五”规划，将是本届中央领导集体主持编制并完整实施的一个五年规划，将是中国跨越“中等收入陷阱”向更高发展阶段迈进的艰难跃升，将是迎来全面建成小康社会这“第一个百年目标”的最后冲刺，也是跋涉在民族复兴之路上的社会主义中国的关键一程。

既如此重要，那么该如何规划呢?其实在五中全会之前，中央高层就通过调研、座谈会等形式频释信号，其中最受关注的当属经济发展。

中新网记者注意到，中央政治局7月20日和10月12日召开的两次会议均指出，“十三五”时期要以经济建设为中心。

其中，7月20日的会议强调，“十三五”时期，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

10月12日的会议则强调，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为中国发展不断提供强大动力和有效保障。

两个短板

——将补齐民族间和地区间发展不平衡两个“短板”

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月18日在贵州召开部分省区市党委主要负责同志座谈会时指出，“十三五”时期是我们确定的全面建成小康社会的时间节点，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。

为此，他要求，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

展望“十三五”，习近平认为，中国扶贫开发工作依然面临十分艰巨而繁重的任务，已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。他用“形势逼人，形势不等人”九个字来形容，并提出“精准扶贫”等思路。

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10月29日，十八届五中全会闭幕，会议决定普遍放开二孩政策。尽管“单独二胎”已于2014年开放，但独生子女的政策使得一部分夭折子女的父母老无所依，男女比例失调也会社会治安埋下了隐患。搜狐新闻邀请人口专家易富贤先生，深入解读这一政策对未来的中国产生影响。

一、“二孩”依然难生

搜狐新闻：请问易教授，对于“普遍放开二孩”的政策，您有着怎样的感受?

易富贤：为时三十多年的独生子女政策宣告结束!十八届五中全会是“人口再生产”的历史性转折，最大意义是“生命”、是人伦，是公平、正义，是人的基本权利、是个人的自由，是经济和社会的活力。我觉得最大的调整是“人”，“人”的意义是全面的，这次政策调整的意义也是全面的。

搜狐新闻：我们了解到，单独二孩政策实施一段时间来效果并不显著，您认为这次全面放开的政策，实施效果会怎样?

易富贤：从此前经验看，我预计这次效果也不会太好。上次单独二孩，国家卫计委预测每年多生两百多万，累计多生1000万人;但是实际时候第一年只多生三十多万，累计也不到80万人，期待收获一个大西瓜，但是实际只收获几粒芝麻。这次我不知道国家卫计委预测如何，但是无疑会远远低于他们的预期。

搜狐新闻：您是从什么时候开始关注计划生育的?

易富贤：1999年，我来到美国。美国全国生育率大概在2.0左右，一对夫妇生两个孩子，但华人只有1.3个。我在2002年的妇产科做调查，发现不孕成为一个大问题，以前中国只有1%到3%的人不孕不育，但现在，8个家庭甚至6个家庭就有一个生不出小孩，所以我开始反思计划生育。

搜狐新闻：请问您如何看待此次人口政策出现的改变?

易富贤：改革开放以来经济有着很快增长，很大一部分原因是因为我们的劳动力充足，我们目前还有9亿劳动力，这是计划生育前生育率比较高。我们20岁到39岁的青壮年劳动力，到2002年之后就开始下降了。现在，我们20岁到69岁的准劳动力，也在2015年开始下降了。我们的经济活力在下降，人口政策的调整到了必然的阶段。

搜狐新闻：目前看来，我们国家大多数家庭都是“421”结构家庭，这种家庭结构是否合理?存在哪些问题?您认为什么样的家庭机构更为合理。

易富贤：我记得2010年是7.6个总劳动力养活一位65岁以上的老人。全国有9亿劳动力，只有4000万老人享受社保。现在的年轻人，也想等自己退休之后享受一个幸福的晚年，我认为很难。

我们中国的人口结构是典型的不稳定结构：一个小孩，上面是父母，上面还要四个老人。人口结构不稳定的话，会导致社会结构、经济结构都不稳定。正常社会，应该是主流家庭生3个孩子，部分家庭生一两个孩子，才能保持人口结构的稳定。

二、“人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地”

搜狐新闻：“十八大”后，“单独二胎”已经在多数省份实施，您如何评价一年多来的“单独二孩”政策?

易富贤：这迈出了跨时代的一步。迟迟没有动的人口政策动了起来，虽小心谨慎，但是意义重大。(官方)思维方式发生了很大的转变。

搜狐新闻：这一次普遍放开二胎，会不会出现补偿性生育高峰?

易富贤：有专家认为全面放开二胎政策不成熟，认为会出现一个比较大的生育高峰。他们认为每年会多出3000多万，现在的话说要多700万。根据我的调研，不可能，最多多处200多万。即便停止计划生育，我们的出生人口到达2000万都很难的，生育率只能到达1.8%左右，所谓的补偿高峰对社会造成的负面影响是不存在的。

搜狐新闻：您认为这一政策的落实，会使哪些群体受到最直接的获益?为什么?

易富贤：上次单独二孩受益者主要是城市居民。这次全面二胎是全国都收益，尤其是以前的农村人口(包括现在的新市民)。因此这次不叫“全面二孩”，而叫做“普遍二孩”。《尚书•泰誓下》：“树德务滋，除恶务本”。生育权是基本权利，最普通的权利，人口政策要让所有人公平地得益，让阳光普照大地。

搜狐新闻：从决定全面放开二胎的政策，到具体落实，需要经历哪些过程?可能会面临哪些难点和阻力?

易富贤：估计国务院将很快提出议案，全国人大常委会会很快通过，党中央、国务院在11月底或12月初出台完善意见，然后落实到地方。这次五中全会最快12月就可以实行新政。上次一些省拖拖拉拉，如海南、山东、河南等地。这次各省应该更加积极。地方政府和人大的效率也影响进度，比如上次湖南省卫计委想等其他省实行后再说，但是省人大代表有人反对，得到人大代表群起拥护，湖南也很快实行。

搜狐新闻：十八届三中全会首次提出“让市场起决定性的作用”，如何理解。

易富贤：十八届三中全会提出一个非常有意思的观点：市场起决定性作用。政府该放手放手，我觉得最该放手就是计划生育，现在中国最大的计划就是计划生育。

三、“孩动力”是拉动内需的“航母”

搜狐新闻：“单独二胎”政策实施以后，很多家庭“望而生畏”?目前适龄人口的生育意愿是怎样的?

易富贤：计生部门预测，中国平均每个夫妻还能生1.87个孩子——如果放开二胎的话，生育率就能达到2.0以上啊。实际上，生育意愿与生育现实是两回事情。

搜狐新闻：中国目前到了需要鼓励生育的阶段吗?

易富贤：上海有200万家庭，其中100万家庭有生育意愿，但最终出生的孩子只有7000多人。日本2010年(每个家庭)愿意生2.3个孩子，但2010年日本的实际生育率是1.3几。德国2000年老百姓的生育意愿是2.4个孩子，但实际生育率只有1.37。美国实际上养育成本是比较低的的，生育意愿是2.7个孩子，但现在实际生育率也只能到1.9.

我觉得中国早就到了老百姓不愿生孩子的状态了。2000年我们就到1.2了，当时就应该普及生育了。

搜狐新闻：真正扭转或者说鼓励人们的生育意愿，政府能够采取哪些积极措施?

8.2015允许普遍二孩政策实施(热点)

易富贤：要难度非常大。台湾、韩国已经花了九牛二虎之力了。生育率下降，就像一个雪球不断往下滚。普及生育的话，相当于把一块滚下来的大石头，一步步往上抬。北京上海本来就可以生一个孩子，但上海的生育率是0.7。

搜狐新闻：虽然未来的“远水”已经越来越清晰，但“近忧”未解，如今人口老龄化导致的养老问题、失独家庭等问题，又如何解决呢?

易富贤：人口结构决定了中国经济增速将不断下降。但是还有一根救命稻草，就是出生人数。如果果断停止计划生育，所出现的出生高峰将是超级内需，所带动的一个庞大产业链(从孕妇服饰、婴儿用品、游戏软件、多层次教育，到房地产、汽车等几乎所有方面)，远远比房地产和汽车要大。最重要的是，这种拉动作用是可持续的，将持续地推动今后几十年的经济增长，就像二战后的婴儿潮驱动了发达国家几十年的经济繁荣一样。孩子长大成人后，又能缓解劳动力短缺和老年化。

四、听取“娃”声一片

搜狐新闻：很多发达国家也面临生育意愿低的问题，可否有一些值得借鉴的经验?

易富贤：美国很多设计，都是有利于小孩的。比如从学前班到高中，费用都是很低的。比如税收方面的鼓励。像公园，游泳池等公共设施，一个人和一家人去游泳，都是一样的钱。如医疗保险，你可以买一个家庭保险，不管有几个小孩，医疗保险都是一样都能享受到。美国的房价也比较低。交通方面，比如芝加哥，从家里到上班的时间大概只有20分钟。

搜狐新闻：为了搭配普遍二孩政策，我国还需要跟进哪些相关的配套政策或法规?

易富贤：现在党纪已经删除“计划生育”了，下一步希望废止计划生育一票否决制。豁免以前的社会抚养费，改革一系列经济政策，降低养育成本。

搜狐新闻：最后，请您谈一谈对这次普遍放开二胎政策的感受?

易富贤：仅仅只是普遍放开二胎，对人口的长远影响不会太大。但是我相信这次调整只是第一步，后续政策会跟进，比如废止计划生育，出台一系列鼓励生育政策，降低养育成本。如果能够将生育率提升到、并稳定在更替水平，那么将恢复中国经济和社会持续发展活力，奠定今后几十年、数百年国力复兴的人口学基础。

我对2016年充满期待。争取实现“人口政策收丰年，听取‘娃声一片”。>>2015年十八届五中全会公报(全文)

按惯例，10月召开的五中全会，会追认中央作出的开除令计划、陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。令计划的中央委员资格将由排名第一的候补委员刘晓凯递补。

中央政治局今天召开会议，决定今年10月在北京召开十八届五中全会，主要议程是研究关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

一般来说，每届中央委员会在五年内，召开七次全体会议。回顾改革开放以来的历次五中全会，在十五届五中全会之前，五中全会的会期并不固定。十一届五中全会的会期是1980年2月23至29日，十三届五中全会则是在1989年11月6至9日。十二届五中全会和十四届五中全会，则都是在9月召开。

“政事儿”梳理资料发现，自十五届五中全会开始，五中全会一般都在10月召开，会期也一般都在三到四天。如十六届五中全会的会期就是2005年10月8日至11日;十七届五中全会的会期是2010年10月15日至18日。

以往议题：人事调整+审议五年规划

“政事儿”发现十一届五中全会到十三届五中全会，会议的主要议题之一与人事有关。

十二届五中全会增选田纪云、乔石、李鹏、吴学谦、胡启立、姚依林为中央政治局委员;十三届五中全会通过了《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，决定江泽民为中共中央军事委员会主席。

十四届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展"九五"计划和2010年远景目标的建议》。自此开始，审议通过“五年规划”成为五中全会的主要议题。此后的第十个五年计划和十一五规划、十二个五规划，就都是在五中全会上审议通过的。

十八届五中全会人事看点

据“政事儿”查阅党章等有关规定发现，开除中央委员、中央候补委员党籍，要经党的中央全会决定。

此前的十四届五中全会、十五届五中全会、十七届五中全会，分别审议通过了《关于陈希同同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于徐鹏航同志问题的审查报告》、《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》，撤销了陈希同、康日新的中央委员职务，徐鹏航的中央候补委员职务;给予徐鹏航留党察看二年处分，开除了康日新的党籍。

据“政事儿”初步统计，十八大以来，已有100多名省部级及以上官员、军级以上干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划4名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

上述人中，去年10月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

2015年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予三人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

按惯例，10月召开的五中全会，将会追认中央作出的开除陈川平、王敏、朱明国党籍的决定。

潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5人，目前中纪委仍在立案调查中。

令计划将会在十八届五中全会上被取消中央委员资格，按规定，将由排名第一的中央候补委员刘晓凯递补，刘晓凯现任贵州省委常委、统战部部长。

解放思想，实事求是，是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物，适应新形势，完成新任务的根本思想武器。思想是行动的先导，只有开放的思想才能有效地指导社会主义各项事业的发展。我党革命和建设的无数实践证明，解放思想就能打破思想禁锢，激发工作活力，就能改进生产关系，解决先前落后的生产力，解放思想是适应形势，抢抓新机遇，寻求新发展的客观需要，是推动乡镇工作突破发展的必然选择。必须紧紧抓住这次活动的契机，认清新形势，抢抓新机遇，进一步地解放思想、转变观念，用科学理念武装头脑、指导实践，实现我镇经济跨越式发展目标。

一、加强学习、用科学理念武装头脑

正确思想的来源是勤奋学习。作为人民的公仆，要认清历史使命，真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，忠实履行职责，保质、保量完成工作任务。不学习，政治上就不可能成熟，工作上就不可能取得好的业绩。只有在复杂的环境中保持清醒的头脑，勤奋学习，钻研业务，才能适应新形势、新任务，才能为民办好应有的事情。

学习是我们党执政的生命力和创造力的源泉。解放思想、更新观念，适应时代发展，必须牢固树立终身学习的观念。学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用，在实践中检验和提高。在学习中要深入系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神和党的路线方针政策，时时关注国家新的政策方针，刻苦钻研自己的业务知识，以及科技、管理、哲学、历史等各方面的知识，以丰富的理论知识武装头脑。在学习中还要虚心向领导、身边的同志、群众和实践中学习，不断积累工作经验。通过不断的学习，深刻思想意识、提高政治素质、增长业务才干、更新工作观念、创性工作理念、拓展工作思路，以更好适应新形势下乡镇工作的需要。

二、解放思想，努力培养四大品质

解放思想，更新观念必须要进一步加深对党的十七大精神的理解和把握，要始终保持强烈创新的良好愿望，形成改革的风气、开放的风气、竞争的风气、创新的风气;始终保持容纳创新的宽广胸襟，形成善于创新、锐意创新的风气;始终保持创新的良好本领，形成善于学习，勤于钻研，提高工作本领;始终保持创新的巨大勇气，形成敢于创新，大胆创新、争先创新的风气，克服怕出乱子、怕犯错误、怕担风险的思想，进一步提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步增强推进乡镇突破发展的紧迫感的责任感。

同时，要树立长远眼光、共赢共荣、包容发展的理念。只要有利于推动突破发展，有利于加快突破发展，有利于率先突破发展，都可以为我所用，给予引导、鼓励、扶持。特别是对待来镇投资发展的客商，既要营造公平、公正、公正的投资环境，又要提供优质、高效、务实的投资服务，必要的时候，还要给予适当的政策、项目、资金扶持。

三、更新观念、敢于开拓创新

创新是一个民族的灵魂，是一个乡镇加快发展的不竭动力，也是一个政党和组织永葆生机的源泉。因此大力弘扬创新精神，鼓励各方面创新创造，以各方面的创新，推动经济的发展和社会的进步。用解放思想、服务为民、创新发展的理念，营造更具活力、更加开放的体制环境，才会有更多的人勇于探索，才会有更多的人、更多的企业投身创新创造中来。

思路决定出路，观念决定财富。没有观念的更新，就不会有发展的突破;没有观念的超越，就不会有发展的跨越;没有观念的领先，就不会有发展的率先。乡镇各项工作要不断优化工作思路，就要进一步加强思想观念的更新、思维方式的变革和精神状态的改造，不断激发政府工作人员的活力，真正破除小富即安的封闭思想，牢固树立争先创优的发展意识，着力克服制约突破发展的思想障碍，积极探索推进科学发展、突破发展的新思路新途径新举措，加快突破发展步伐，以思想大解放、观念大更新推动乡镇工作突破发展。

我们要牢固树立市场意识、机遇意识、竞争意识和开拓意识，坚持市场化改革的方向。在区域经济竞争日益激烈的新形势下，我们要大力倡导自强不息、勤劳致富的创业精神，充分发挥人民群众的主体作用，以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。要重点突破四个方面：一是在项目工作上创新。要创新招商引资方式，优化项目工作机制，加大项目争取力度;二是农业发展上创新。要跳出农业抓农业，以产业化的理念抓农业，突破“一村一品”建设;三是以打造特色为重点，加快城乡建设步伐;四是以改革创新的精神，推动党的基层组织建设上台阶。

四、真抓实干、推动工作上台阶

“认真就是水平，落实就是能力”。人民群众创造财富、党委政府营造环境，是市场经济条件下正确的定位和选择。做好乡镇基层工作，必须要有求真务实、真抓实干的工作作风，牢固树立克难奋进的突破意识、苦抓苦帮的进取意识和敢想敢争敢干意识，不断加大项目资金的争取和投入力度，在推动乡镇产业突破发展、改善村级道路交通条件、招商引资和争取项目上大做文章、做大文章，力争工作成绩一年比一年有新突破。近年来，围绕扩大招商引资、发展民营经济，不断完善创业政策，推进行政管理体制改革，加强机关效能建设等有了明显的改善。

在发展过程中，我们要善于调查研究，捕捉各方信息，透过信息，透过现象，捕捉机遇，加快发展;要抢抓机遇，用好用活政策，寻求更多的支持，争取更多更多的发展推动力;要创造机遇，善于争先创优，善于发现优势，打造优势，利用优势，开发优势，把优势当作发展资源来经营，不求所有，只求所在;不求形式，只求实效;不求完美，只求特色;不求多点开花，只求独树一帜。

五、认真剖析，解决制约经济发展的主要问题

解决全镇党员干部、工作人员在思想上、工作上、作风上存在的影响经济发展的思想障碍和工作阻力，主要是着力解决好“僵、难、满、差、懒”的问题。

1、僵：就是解决思想僵化，方法陈旧，不想事、不干事的问题。摒弃唯书、唯上、不唯实的思想意识。树立一切从实际出发的思想观念，做到想问题、办事情要适应市场经济发展的需要，善于将上级精神同本单位实际相结合，创造性地开展各项工作。

2、难：就是要认真解决畏难情绪和等、靠、要的思想问题。摒弃在困难面前怨天尤人、悲观失望、无所作为、不思进取的思想意识。树立知难而进，奋发有为的思想观念，勇于在困境中寻找希望，在挑战中抓住机遇，用创新的思路冲破在我镇工业经济、农业产业结构调整等方面的种种阻力，迎难而上，冲出困难，加快发展。

3、满：就是解决自以为是，自我感觉良好的问题，摒弃固步自封，安于现状，骄傲自满的小农思想意识。树立不发展就是退步的思想观念，在实际工作中思进、求实、锐意创新，争得一席之地。

4、差：就是解决经济发展软环境差的问题。摒弃固守部门利益、局部利益和个人利益的狭隘思想，树立顾全大局的思想观念，进一步增强改革意识、发展意识、市场意识、服务意识，切实改善政策环境、执法环境和办事环境，为我镇经济发展创造良好的软环境。

5、懒：就是解决精神不振、作风飘浮、贪图安逸、拈轻怕重的懒惰行为。树立勤奋踏实、真抓实干、争创一流的精神风貌，以昂扬向上的精神状态开展工作。

实践无止境，发展无止境，解放思想也永无止境，因此解放思想是一项永不竣工的工程。坚持贯彻解放思想大讨论，一定要立足乡镇工作的实际，适应时代发展的步伐，以实践来检验一切，自觉把思想认识从那些不合适的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来。要坚持要解放思想，实事求是，要发扬革命传统，要创新经验，善于在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。在社会生活中充分践行“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新、无私奉献，为仙人桥镇经济社会又好又快发展作出应有的贡献。

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10月27日下午，学校在明德楼第二会议室召开学习十八届五中全会精神座谈会。党委副书记卢义忠，组织部部长方友根、宣传统战部部长张劲兵、离退休工作处处长余维生、团委书记吴承林、思政教学部主任郝先中，党总支书记代表李世杰、陈运贵，专家学者代表程东峰、刘孝友、漆仲明、吴学东及宣传部有关人员参加会议。卢义忠主持会议。

座谈会上，大家首先围绕十八届五中全会召开的重要意义展开热烈讨论。大家一致认为十八届五中全会正在审议和即将通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，将对我国经济社会发展产生重大而深远的影响。“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革取得决定性成果的五年。以“全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党”战略布局为基本要求制定的“十三五”规划，将完成全面建成小康社会的谋篇布局，为我国凝心聚力迈向第一个百年目标提供坚实的保障。

与会人员一致认为，办好中国的事情关键在党，一个走过90多年风雨征程的执政党，其战斗力的根本就是全面从严治党。大家认为《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》是中央关于全面关于从严治党的战略部署，是永葆党的先进性和纯洁性的治本之举，也是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》落地生根，目标达成的保证。作为高校教师、作为党员领导干部要带头维护《准则》和《条例》，对纪律保持敬畏之心，做传播正能量的表率，做遵规守法的坚决拥护者和践行者。

参会人员还结合国家“十三五”规划的制定，对学校师资队伍建设、高水平人才队伍建设以及学校和本单位“十三五”规划编制等方面提出许多有价值的意见和建议，充分展现对创建皖西大学的强烈意愿和关心、支持、参与学校改革、建设和发展的拳拳爱校之心。

卢义忠在会议总结时强调，中国共产党十八届五中全会是中华民族正处在走向民族复兴的关键节点上，我们党召开的一次重要的会议。在会议召开期间各党总支、各相关部门要组织广大师生通过多种形式关注全会进程，仔细研读中央主流媒体对会议精神的解读，会议结束后要仔细研读会议公报、领会会议精神，并通过专题会议、座谈会、理论学习会和课堂教学等方式，迅速做好会议精神的宣传工作，及时将会议精神和中央的重大决策部署传达到每位师生员工，在校内掀起学习全会精神的热潮。

10月26日至29日，十八届五中全会在北京召开。“十三五”规划将是这次会议讨论的核心议题，回顾上几届五中全会，制定五年规划都是主要议题，本届五中全会略为不同的是，到“十三五”末，中国将全面建成小康社会，也就是目标已经确定，就看路线图如何绘制。外界普遍认为，中国经济已经步入新常态，GDP增速的目标有望降低，而环境以及生态文明的目标将会得到更多重视。另外，人事问题虽非本次全会的重点，但仍然会受到各界关注。下面，小编带您脑补关于五中全会应该知道的那些事儿。

五中全会主要是制定五年经济规划;六中全会更侧重党建、和谐社会、文化体制等议题，在秋季召开;七中全会重点是听取总书记报告，一般在下一届党代会前召开。

从“十一五”开始，“五年计划”转变为“五年规划”，一字之差，凸显了政府更加注重发挥市场对资源配置的基础性作用。

可以看出，历届五中全会都会以审议五年规划为主要议题，那什么是“十三五”规划，规划瞄准了哪些热点，对百姓生活又有何影响呢?

目前改革已经进入深水区和攻坚阶段，“十三五”规划会不会有“政策新突破”，能不能突破深层次障碍，我们期待。

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【篇一】十八届五中全会精神心得体会

获悉党的十八届五中全会即将召开的消息，我校即给予了高度重视，思考和期盼着;并开始思考如何用全会精神指导、引领、规划学校的教学和学校的发展，如何认识和解读全会精神，开展学习贯彻十八届五中全会公报的精神。11月24日下午5时，xx中心学校借周工作会议时间对在全校深入学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神作出了安排部署。并组织全体教职工学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的推进社会事业改革创新部分。会议由校工会主席zz主持。

会上，校长、党支部书记谭xx传达了xx乡党委政府在11月19日关于学习十八届五中全会精神的会议要求。由于时间关系，他组织大家学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的推进社会事业改革创新部分。谭书记并就学习方法对全体教职工提出了具体要求。即：一是在每周例会时间，由工会牵头，组织分片段学习;二是在校园QQ群中共享中发学习资料，供教职工自学，要做到工作、学习两不误;三是在年底结束时组织专班检查每位教师的政治学习笔记和学习心得，计入教师绩效考核和个人成长档案。

会上，所有教师畅所欲言，多角度阐述对十八届五中全会精神的理解与感悟。大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议。全会科学回答了全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确了改革的方向，开启了新的改革窗口，对于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有里程碑意义，是在中国大地上进行的一场新的伟大革命。“五位一体“的改革设计，是众多亮点中最大的亮点。这与党的十八大报告所提出的社会主义现代化建设总体布局形成了相互支撑的关系，释放了强烈的改革信号。

通过学习，看到了党和国家对教育事业的重视，把教育工作提到了更高一个高度，让我把教育工作做好的信心百倍增加。为了贯彻学习好十八届五中全会的精神，我作以下表态：

1、作为一名党员教师在实际工作中要认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步增强政治意识和责任意识，要切实把思想和行动统一到十八届五中全会精神上来，要以十八届五中全会精神为指导，结合学校实际，增强进取意识、机遇意识、责任意识，以饱满的热情将学习精神落实到每一节课、每一次教研活动和每一次主题教育活动中来，提高教育教学质量，服务于地方百姓。

2、本学期后期的政治学习内容重点是把党的十八届五中全会精神的学习好，落实好。加强自己的业务学习与职业道德观，关心爱护每一位学生的成长，以实际行动提高教学质量。

3、进一步以“比教学”工作和创建高效课堂为抓手，要提高学校整体质量和效益，用课题研究、校本研修促进学校文化建设，向精细化管理迈进，提高工作效益，促进学校发展。

全会使我进一步明确了党在新时期的总目标和总任务，明确了党的政策方针和具体措施，使我们更加坚定了改革开放和中国特色社会主义道路的信念，使我们更加强化了跟着党实现中国梦的信心和决心，使我们更加明确了自己的工作方向和工作任务。我将紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，攻坚克难，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗!

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

2015年10月26日-29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如十五届五中全会审议十五规划，十六届五中全会审议十一五规划 ，十七届五中全会审议十二五规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从2016年至2020年。这五年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，十八大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于十二五规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如习总书记所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，习总书记前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长 6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别十二五，很快迎来十三五，可料想，十八届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

“十三五”末，中国将全面建成小康社会，即目标已确定，就看路线图如何绘制。外界认为，中国经济已步入新常态，GDP增速目标有望降低，而环境及生态文明的目标将会得到更多重视。这是党的十八届五中全会的重要议题，为人们所期待。

到2020年，也就是中国共产党成立100周年前夕，我国全面建成小康社会。而这一年，恰是“十三五”规划实施收官之年。我们屈指可数，从2016年算起，5年的蛮拼不算短，但也不算长。这5年，用一句话概括，那就是决战的5年。全面建成小康社会的既定目标，可否如期实现，可否名至实归，可否全口径落地和全部覆盖，为人民所享，就是要看“十三五”规划咋编制，咋干。

今年，“十二五”规划即将画上句号。前5年的奋斗，不用细说，经济发展，民生改善，生态建设，等等，取得了不菲的成就，已经为决战全面建成小康社会奠定了基础。回望“十二五”时期，我们每一个人的内心都有深刻的感受。自“十二五”规划实施以来，特别是党的十八大闭幕以来，面对国内外复杂多变的环境，经济下行压力大、民生改善难、深化改革啃硬骨头、自然灾害频仍的挑战，党中央、国务院团结带领全国各族人民，审时度势，克难攻坚，砥砺前行，不断开拓进取。稳增长，调结构，搞转型，促发展，保民生，接连破局，人民的获得感越来越多，越来越大。

仅从三看上，我们就可以打上深刻的烙印。一看农业。全国“三农”一直受到党和国家的高度重视，连年下发的关于“三农”发展的中央1号文件，犹如擂响的战鼓激励着“三农”奋进。增产增收、改变农村面貌、提高农民生活，已经变成现实。比如：综合生产能力稳步提高，粮食产量实现新中国成立以来首个“11连增”，今年有望实现“12连增”。这对于一个人口大国、发展大国来说，着实不易，难能可贵。

二看工业。一手抓化解过剩产能，一手抓改善品质质量，以数字化、网络化、智能化为特征的智能制造，逐步成为新生力量。振兴东北老工业基地，目前也已是大力启动、大力深化、大力推进之时。今年7月17日下午，习近平总书记在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会，听取对振兴东北地区等老工业基地和 “十三五”时期经济社会发展的意见和建议。他强调，无论从东北地区来看，还是从全国发展来看，实现东北老工业基地振兴都具有重要意义。振兴东北老工业基地已到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，国家要加大支持力度，东北地区要增强内生发展活力和动力，精准发力，扎实工作，加快老工业基地振兴发展。在这次座谈会后，振兴东北老工业基地迈开了大步，在“变”中求新、求进、求效，成为迈向全面建成小康社会的坚实步伐。

三看服务业。在2012年时，我国服务业增加值占GDP的比重历史上首次超过第二产业，其跨越幅度之大。3年后，也就是到了今年上半年，我国服务业增加值占GDP的比重，再一次跨越，竟然占据半壁江山。服务业的兴旺发达，说明我国的经济结构更加趋于合理，“大众创业、万众创新”正在化为广大民众的行动。而从中央到地方实行的简政放权，也更加给力，服务业的发展没有清规戒律的束缚，处处别有洞天、大有作为。这就是“十二五”时期频闪的大亮点，可谓利国利民。

“小康不小康，关键看老乡。”这是习近平总书记最经典、最亲民、最务实的话语，为人民所牢记，所各地所践诺。“十二五”规划实施的前4年，党和国家把扶贫工作摆到更加突出位置，大力度、宽领域、多层次、强精准地向前推进。2013年、2014年，我国连续两年完成减贫1000万人以上的任务，提前完成了联合国千年发展计划所提出的减贫目标。这是新中国取得的了不起的成就，“十二五”规划的实施，让人民的福祉与日俱增。

我们满载着“十二五”时期的累累硕果，站在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面严格治党“四个全面”的伟大视野下，期待党的十八届五中全会作出更加全面、科学、系统的战略部署，描绘好“十三五”美景，凝心聚力决战小康。

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据社北京10月12日电 中共中央政治局10月12日召开会议，研究制定国民经济和社会发展第十三个五年规划重大问题，审议通过《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

编制好“十三五”规划，确保如期实现全面建成小康社会

会议认为，要全面梳理、逐条研究、尽量吸收，把文件制定好，为“十三五”时期我国经济社会发展指明方向、勾画蓝图，确保如期实现全面建成小康社会。

会议强调，“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议指出，要以经济建设为中心，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，全面深化改革，全面依法治国，加快完善各方面体制机制，更好利用两个市场、两种资源，为我国发展不断提供强大动力和有效保障。

树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺

会议强调，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规，树立高尚道德情操，严明党的纪律戒尺，把党章权威立起来。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。各级纪委要全面履行监督执纪问责职责，以贯彻《准则》和《条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

焦点一

“十三五”将关注啥?

十大关键领域将重点发展

作为新一代党中央领导集体接棒以来的第一个五年规划，“十三五”规划将体现未来经济社会发展的新思路，格外受到外界关注。公开报道显示，去年以来，高层领导人多项公开活动都涉及“十三五”规划。习近平更是今年内连续三次赴地方调研，会见了18个省区市“一把手”，就“十三五”规划听取意见。高层的活动透露出那些信息?哪些领域将成为“十三五”期间的关键工作?

十大关键领域

今年5月27日，在浙江召开的华东7省市党委主要负责同志座谈会上，习近平指出“十三五”时期重点发展的十大关键领域，即保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。

攻坚“农业现代化”

在浙江、东北等地的调研中，习近平多次强调发展现代农业。5月华东7省市党委主要负责同志座谈会上，习近平专门指出，同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，薄弱环节是农业现代化。他提出，要着眼于加快农业现代化步伐。

7月在长春召开的部分省区党委主要负责同志座谈会上，习近平同样强调，要加快发展现代化大农业，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，使现代农业成为重要的产业支撑。

拿出硬办法“精准扶贫”

习近平多次提及“精准扶贫”，今年6月专门在贵州调研“十三五”时期的扶贫开发工作，并强调要科学谋划好“十三五”时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。

怎么做到“精准扶贫”?习近平指出各地都要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准上想办法、出实招、见真效。要因地制宜研究实施“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，即通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

5月在浙江调研时，他还强调要采取超常举措，拿出过硬办法，按照精准扶贫、精准脱贫要求，用一套政策组合拳，确保在既定时间节点打赢扶贫开发攻坚战。

直面民生问题

民生问题依然是高层领导人地方调研中多次强调的重点。5月在浙江调研时，习近平就指出，要全面解决好人民群众关心的教育、就业、收入、社保、医疗卫生、食品安全等问题，让改革发展成果更多、更公平、更实在地惠及广大人民群众。

焦点二

人事有无重要调整?

十八大以来，已有100多名高级领导干部被查

即将召开的十八届五中全会除了审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》外，相关人事变动也将是全会重要内容。

十八大以来，已有100多名高级领导干部被查。其中包括蒋洁敏、李东生、杨金山、令计划、周本顺、杨栋梁、苏树林等7名中央委员，以及李春城、王永春、潘逸阳、万庆良、陈川平、王敏、杨卫泽、朱明国、范长秘、仇和、余远辉11名中央候补委员。

根据党章第四十条规定，对党的中央委员会和地方各级委员会的委员、候补委员，给以撤销党内职务、留党察看或开除党籍的处分，必须由本人所在的委员会全体会议2/3以上的多数决定。在特殊情况下，可以先由中央政治局和地方各级委员会常务委员会作出处理决定，待召开委员会全体会议时予以追认。去年1 0月召开的十八届四中全会，确认中央政治局之前作出的给予李东生、蒋洁敏、杨金山、王永春、李春城、万庆良开除党籍的处分。

除了已被开除党籍的上述6人，今年2月17日，官方发布消息：经中共中央批准，中纪委对第十八届中央候补委员、广东省政协原主席朱明国，山东省委原常委、济南市委原书记王敏，山西省委原常委、太原市委原书记陈川平严重违纪问题进行了立案审查，给予3人开除党籍处分待召开中央委员会全体会议时予以追认。

2015年7月20日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于令计划严重违纪案的审查报告》，决定给予令计划开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。

其他落马的十八届中央委员和中央候补委员中，周本顺、杨栋梁、苏树林3位中央委员和潘逸阳、杨卫泽、范长秘、仇和、余远辉等5位中央候补委员，目前有关部门正在调查中，尚未被开除党籍。

目前，排名第一的中央候补委员是刘晓凯。官方简历显示，刘晓凯生于1962年3月，贵州台江人，1983年从清华大学机械工程系焊接专业毕业。2012年4月，刘晓凯当选贵州省委常委，并于当年兼任贵州省委统战部长至今。

十八届五中全会将要制定的“十三五”规划，将是以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体任期内第一个完整的五年规划，可以看作是全面建成小康社会的路线图。

什么是“全面小康”?如何建成“全面小康”?对此，2012年的十八大，已在十六大、十七大确立的“全面建设小康社会”目标的基础上，提出了“全面建成小康社会”的总蓝图。具体来说，衡量“小康不小康”，主要看六点要求：一，转变经济发展方式取得重大进展;二，在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上实现两个“倍增”，即国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番;三，通过增强创新驱动发展新动力，使科技进步对经济增长的贡献率大幅上升，进入创新型国家行列;四，通过构建现代产业发展新体系，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化(即“四化”)同步发展，使工业化基本实现，信息化水平大幅提升，城镇化质量明显提高，农业现代化和社会主义新农村建设成效显着;五，通过继续实施区域总体发展战略，充分发挥各地区比较优势，区域协调发展机制基本形成;六，通过培育开放型经济发展新优势，使对外开放水平进一步提高，国际竞争力明显增强。

是不是达到这六大要求，就是“全面小康”了呢?还需要注意到，这六大要求是在“五位一体”总体布局下的具体要求。“五位一体”就是把经济、政治、文化、社会和生态文明建设相互融合在一起，更加注重发展的均衡、可持续和以人为本，强调创造良好的生产生活环境，努力建设“美丽中国”。这是在着力解决现代化进程中人与自然的关系，使中国走上永续发展道路。因此，只有在确保“五位一体”这个前提下，实现六大要求，才是衡量是否实现了“小康”的准绳。

在转变发展方式、完成两个“倍增”、形成创新驱动、实现“四化”、协调区域发展、扩大对外开放六个方面，“十三五”将做出一系列路线图安排，确保2020年第一个“一百年”目标能够如期“撞线”。

“履不必同，斯于适足”。“十三五”期间，我国经济社会发展所面临的挑战、发展形势及发展任务会和“十二五”有相当大的不同，例如现在工业用电量上升已明显趋缓，用电甚少的“无烟产业”电影的票房却在“爆炸式”增长，这背后是人民生活方式的转变带来的经济增长方式转型。这就决定了中国必须要转变传统的经济增长方式，由过去主要依靠大规模投资、出口向消费、投资、出口协调发展的方向转变，由主要依靠第二产业向一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠生产资料消耗向主要依靠科技进步、提高劳动者素质、创新生产方式转变。因此，在“十三五”期间，中国经济面临的主要任务是主动适应新常态，全面深化改革，坚持改革创新、积极作为，正确处理好政府、社会和市场的关系，通过新一轮的改革、转型，实现从资本积累型到全要素生产型转换，为实现“国民收入倍增”提供充要条件。

十八大报告提出，“在发展平衡性、协调性、可持续性明显增强的基础上，到2020年实现国内生产总值(GDP)和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。这一目标实现进度如何呢?截至2014年末，我国国内生产总值63.6万亿元，比2010年提高55%,期间GDP平均增长率高达8%。即使考虑2015年和今后我国经济发展模式由中高速增长向中高速发展转变，到2020年GDP倍增计划也会实现。相对于经济总量增长，城乡居民收入的倍增计划难度可能大一些。“十二五”期间，我国城镇就业人员平均工资由2010年的36539元增加到2014年的56339，涨幅高达54%。此外，为了切实提高广大退休人员的生活水平，自2005年起退休金标准每年都上浮10%。除了工资收入，居民收入来源也在持续多样化，特别是投资收入和财产性收入。例如，多层次的资本市场建设，为广大居民提供更便利的投资工具，如股票、债券、基金等。习近平主席曾说：“小康不小康，关键看老乡”。收入倍增计划的难点、重点在农村。“十二五”期间，发展农产品再加工、休闲农业、旅游农业等成为增加农民收入的主要手段。“十三五”期间，由于人口老龄化和土地资源保护，收入倍增计划难度将加大。因此，农业现代化、城镇化、土地改革等措施将成为“老乡”实现收入倍增的新途径。

要实现“收入倍增”，根本还是要依靠创新驱动。当前，大众创业、万众创新已成引领经济发展的新动力源。“十二五”期间，中国经济增长的科技含量不断提升，科技进步贡献率从2010年的50.9%提升到2014年的54%。载人航天和探月工程、北斗导航系统、第四代核电技术等战略高技术领域取得重大突破，自主研发的新一代高速动车组、新能源汽车、特高压输变电等科技创新支撑重点产业取得加速发展。重要进展。2013年的十八届三中全会提出，发挥市场配置资源的决定性作用。2015年前三季度，全国日均新登记注册市场主体3万户，市场主体的创新创业热情不断被激活。“十三五”时期，中国还将深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新、产业创新、企业创新、市场创新、产品创新、业态创新、管理创新等，建立符合社会主义市场经济规律和科技创新发展规律的中国特色国家创新体系，进入创新型国家行列，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济发展模式，为全面建成小康社会和创新型国家奠定坚实基础。

创新驱动增长，将推动四个现代化大步前行。回首“十二五”，“新四化”同步发展发生深刻变化，一是工业化与信息化深度融合，信息化向各领域加快渗透。新一代信息技术的突破和扩散以及“互联网+”等发展理念和发展模式，给传统生产方式带来革命性变化，更深刻影响着社会经济形态;二是工业化与城镇化良性互动，新型城镇化稳步推进：2011年末，中国城镇人口首次超过农村人口，城镇化率突破50%，2014年进一步提高到54.77%，带动了巨大的投资和消费需求;三是城镇化与农业现代化相互协调，转变农业发展方式，加快农业技术创新步伐，集约、高效、安全、持续成为现代农业发展道路的新特点。“新四化”同步推进，将有助于经济发展更平衡、更协调、更可持续;也可以促使整个经济社会的运行过程更透明、更公平，更能增强人民的幸福感。

“新四化”有助于解决中国长期以来的区域发展不平衡问题，全面建成小康社会，核心就在“全面”，是多领域协同发展、不分地域、不让一个人掉队、不断发展的全面小康。“十三五”规划将把区域发展着重体现在三个层面：一是在东部、中部、西部和东北四大板块基础上，推进“一带一路”、长江经济带建设和京津冀协同发展三大战略融合，实现三大战略对四大板块的融会贯通;二是推动区域性城市群建设和跨省区统一规划，打造京津冀、长三角、珠三角、长江中游、成渝、哈长等一批标杆性城市群;三是推动地区性经济带建设，建成一批覆盖沿边和欠发达地区、引领地方经济的地区性经济中心。最终形成三大战略引领，贯通四大板块，区域性城市群为纲，地区性经济带为目的总体区域发展布局。为此，需要积极探索“多规合一”，打通由中央到省市县的规划体系，推进区域性产业布局、城乡统筹和城乡建设、区域统一市场建设、基础设施建设、环境保护和生态建设、社会发展与社会保障体系建设等多项工作统一规划，多地区一体化推进，完成区域内合理分工，优化资源配置，提高资源使用效率，获取经济集聚效应和互补效应，实现共同发展，共同富裕，进而全面建成小康社会。

各区域全面、平衡发展的中国，将以全方面、整体性的姿态深度融入世界经济。“十三五”期间，中国外开放水平将进一步提高，国际竞争力明显增强。未来10年，中国新增对外直接投资将达到1.5万亿美元左右。中国将由资本输入国转变为世界重要的资本输出国。“中国制造”也将实现从制造引领到创新引领、从供应链战略到价值链战略、从全球销售到全球经营的转型升级。随着我国企业加速“走出去”，人民币国际化的进程也将大大加快，人民币在海外的使用也更加便捷，中国人将可以做到“走遍世界不用换外汇”。中国还会积极参与全球金融治理建设，亚投行、金砖银行、丝路基金等国际金融机构即将投入运行，不断完善国际金融体系。中国也将比以往更积极地参与全球生态合作。中国提出了“生态文明”的理念，不断完善生态文明顶层设计，为“人类命运共同体”的未来谋福祉。

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中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京召开。

中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请十八届五中全会审议。

会议强调，“十二五”规划目标即将胜利实现，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。

会议强调，全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》修订工作，坚持以党章为根本遵循，坚持问题导向，坚持纪严于法、纪在法前，汲取党的建设的历史经验，把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求，实现了党内法规建设与时俱进。

会议认为，全面从严治党首先要尊崇党章。新修订的《准则》和《条例》是对党章规定的具体化。《准则》紧扣廉洁自律主题，为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准。《条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，开列负面清单，划出了党组织和党员不可触碰的底线。

会议强调，严明党的纪律，要把严守政治纪律和政治规矩排在首要位置。各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任，严格按照《准则》和《条例》办事，广泛开展宣传教育，把党规党纪刻印在全体党员特别是党员领导干部的心上。

开展“解放能、行、成，推动落实好、快、干”为主题的大讨论，要树立“我能、我行、我成功”的强势心理，就是要破除思想禁锢，解放思想、与时俱进，作为大学生村官，我们在要不断地用新思想、新理论来武装自己，增强自己的实干能力。要着眼于如何富裕农民，树立好自我形象，争当优秀村干部，争当创业标兵。我们要进一步树立责任意识、创新意识，对村情也要有更深入的认识，能对本村的发展提出新的思路和发展举措。这是解放思想的必然要求。

如何树立“我能、我行、我成功”的强势心理?我认为，解放思想是我们开拓进取的首要条件。在农村，“等、靠、要”的思想很严重。我们不能因为身处经济薄弱村就怨天尤人，祈求帮助。我们要有信心，有志气，将根植的落后思想消除，迎头赶上，勇往直前。作为村干部，我们更应该树立“我能、我行、我成功”的强势心理。村干部带不好头，村民就会丧失信心，整个村也谈不上发展。光说还不行，村干部得以实际行动来证明。现在大学生村官都在积极筹划创业问题，打算通过带头创业为广大农民树立好榜样，带领部分农民脱贫致富，付诸实践是解放思想的最好体现。由此可见要树立好强势心理，还得真抓实干。在实践过程中，我们面临的困难重重，资金、技术、劳动力等问题如果不能有效地解决，创业是难以成功的。目前，我们的心理压力也颇大。创什么业，能否做出特色，能不能为农村发展做出贡献等都是我们考虑的问题。虽然前路漫漫，荆棘丛生，可是我们决不能畏惧困难，停滞不前。

“我能、我行、我成功”是我们应当有的精神追求与人生信念。世界上本没有路，走的人多了，便成了路。扎根基层，我们就是垦荒人，要牢记自己的使命，明确自身的责任。

通过学习在解放思想大讨论大会上的讲话，我感触颇多。解放思想确实是一个永恒的主题，古往今来大量事实证明，只有解放思想，才能开创新的局面，成就伟大的事业。有针对性地开展一次思想大解放讨论活动对我们每一个人来说都意义重大。解放思想的落脚点是破解难题。对于我们来说就是把当前的工作落到实处，干出成绩。工作没有新思路，就无法开拓新局面，止步不前就只能永远停留在弱势。弱势不是必然的，我们要牢固树立“我能、我行、我成功”的信念。我们站在新的历史起点，必须认清经济社会发展现状，认真反思，在解放思想中凝聚力量，加快发展。结合我们自身，我们是村官，我们应当积极地为本村的发展谋划。虽然在许多农民的观念很落后，一时也无法改变他们的思想，可是我们决不能因此而放弃努力。不踏踏实实地做事是做不好事的，行动是最好的说明。我们可以借用先进典型事例去引导农民，用自己的实践去带动农民。

我们应当打造大学生村官品牌，在新一轮思想大解放讨论中，主动查找自身存在的问题，做到边学习边反省边改进。解放思想不是空洞的口号，它鞭策着我们前进。工作久了，难免会有所放松，思想也容易禁锢，创新能力就更谈不上了。所以，我们需要通过这次解放思想大讨论来调整自己的工作状态，思考自己的工作方向。

11月30日下午在大剧院，省委宣讲团来我县开展十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神宣讲活动，省社会科学院院长王庆五院长给大家作了一场精彩生动的讲座，既有理论阐述，又有案例分析，更有对策思考。

通过聆听报告，让我不仅从工作精神上，更是从灵魂深处上得到了深刻的洗礼，使我从广度和深度上理解“十三五”时期我国发展的指导思想、目标要求、基本理念和重大战略，为我今后开展基层工作提供了强大的理论基础和政策导向。

从会议精神上可以看出经济体制改革仍是重中之重，是龙头，说明发展才是核心问题。其核心思想是解决政府和市场的关系，提法跟过去不同，原来市场是基础性作用，是铺垫，现在是决定性作用，是市场说了算。政府职能作为市场秩序的维护者、守夜人，更符合市场关系。由此我想到，中国共产党带领全国各族人民共同治理大中国必须始终坚持党的基本路线。党章规定：中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。这是中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月14日通过的《中国共产党章程》新的规定。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。党的基本路线，是相互贯通、相互依存、不可分割的统一整体，须臾不可偏离、丝毫不可偏废，必须全面坚持、一以贯之 “实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。”明确的发展目的，回答了“发展为了什么”的问题。“必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，创新和完善宏观调控方式，保持经济中高速增长，迈向中高端水平，推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。”合理的发展路径，回答了“实现什么样的发展”的问题。“必须按照完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的全面深化改革总目标，加快完善各方面体制机制，进一步转变政府职能，为发展提供持续动力。”科学的发展思路，回答了“如何以改革促发展”的问题。“必须完善社会主义市场经济法治体系，加快法治经济和法治社会建设，把经济社会发展纳入法治化轨道。”有序的发展环境，回答了“如何规范发展”的问题。“必须深化全方位对外开放，妥善应对外部环境变化，推动互利共赢、共同发展。”广阔的发展视野，回答了“发展如何对接世界”的问题。

【篇一】十八届五中全会精神心得体会

中共中央政治局会议认为，到2020年全面建成小康社会，是中国共产党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会的决定性阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。当前，和平与发展的时代主题没有变，我国经济发展进入新常态，我国发展既面临大有作为的重大战略机遇期，也面临诸多矛盾相互叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，在改革开放以来打下的坚实基础上，坚定信心，锐意进取，奋发有为，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

党的十八大以来，习近平总书记就从严治党发表了一系列重要讲话。从“管党治党，一刻不松懈”的清醒到“从严治党，惩治这一手决不放松”的坚定，从“刮骨疗毒”的勇毅到“抓铁有痕”的决心，每每振聋发聩。近日，在刚刚闭幕的中纪委十八届五中全会上，习近平总书记再提“全面从严治党”新要求。实践已经并将继续证明，高压惩治腐败正是全面从严治党的基础和保证。

回望过去的一年，“反腐”注定是人们盘点2014年时绕不过去的重大主题。打虎拍蝇绝不手软，全年立案调查的省部级及以上官员达40多名，腐败分子受到强力震慑;专项巡视瞄向重点人和事，成为发现和惩治腐败的新利剑;围剿“塌方式腐败”“家族式腐败”，清除“圈子文化”，纯洁了党内政治生态;海外追逃深度发力，打破了腐败分子的“避罪天堂”，切断了腐败后路;深化派驻机构改革，推进纪检“双重领导体制”，强化党风廉政建设主体责任，纪律检查体制改革深入推进……

反腐败不可能毕其功于一役，作风建设也不可能一劳而永逸。就当前看，不正之风的病原体并未彻底清除，消化腐败存量、减少腐败增量的任务依然严峻，高压正风反腐的势头不容放松。无论是抓反腐还是抓作风建设，都应着力从“常”和“长”、“严”和“实”上下工夫。2015年是全面深化改革的关键之年，也是全面从严治党的重要一年。方此不进则退的关口，气可鼓而不可泄，各级纪检监察机关理应继续激发敢于负责、敢于监督的蛮拼精神，乘胜出击，趁势而上。

中国共产党与腐败水火不容。在反腐败斗争的关键阶段，按照习近平总书记的要求，把严明政治纪律和政治规矩作为从严治党的基础来强化，把推进反腐倡廉制度建设作为长期保障来推进，把强化党风廉政建设主体责任和监督责任作为“牛鼻子”来落实，全党上下齐心协力，人民群众鼎力支持，我们就一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战，迎来海晏河清的那一天。

【篇二】十八届五中全会精神心得体会

党的十八届五中全会召开后，省政府办公厅即对传达学习贯彻工作做出安排部署。在全会公报发布后，办公厅干部职工通过收看新闻报道、上网阅读学习、交流心得体会等方式认真学习领会精神实质。

大家一致认为，党的十八届五中全会是在我国全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次极为重要的会议。全会研究制定的“十三五”规划建议，明确了全面建成小康社会决胜阶段经济社会发展的指导思想、基本原则、目标要求、发展理念和重大举措，完全符合我国国情和发展现状，充分反映了人民对美好生活的追求，为我国今后5年经济社会发展指明了前进方向、提供了行动指南，是一个思想性、战略性、前瞻性、指导性都很强的纲领性文件，必将对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，产生重大而深远的影响。

大家一致表示，要把深入学习贯彻全会精神作为一项重要政治任务，全面深刻理解全会提出的新思想、新观点和新要求，尤其要以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为指导，着力在解放思想、转变观念、开拓创新上下功夫，在提升“三办”工作质量和“三服务”工作水平上求实效，紧密围绕省委省政府中心工作，服从服务全省工作大局，充分发挥好参谋助手、综合协调、督促检查、运行保障的职能作用，为我省实现全面建成小康社会奋斗目标做出应有贡献。

10月26日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议将在北京召开。大幕即将拉开，公众的期盼也在升温，有关注人事调整，也有关注幕后花絮，更多的人关注会议议题。这次会议并不是普通的会议，它涉及的议题与我们每个人息息相关。

基于以往惯例，前几届五中全会都审议相关规划，比如十五届五中全会审议十五规划，十六届五中全会审议十一五规划 ，十七届五中全会审议十二五规划，而此次五中全会将审议十三五规划。众所周知，五年规划是我国国民经济领域最重要、最高规格的规划，不仅对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等起着重要作用，还将为国民经济发展远景规定目标和方向。而十三五规划更是不同寻常，具有宏阔背景和鲜明特色。

十三五规划时间是从2016年至2020年。这5年恰恰是全面建成小康社会最后冲刺的五年，还被称为“也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。”一定程度上说，十三五规划施行情况如何，能不能实现实现变轨超车，直接决定建成小康社会的成色，甚至影响到百年目标。究其因，十八大提出“两个百年”目标，其中中第一个百年目标就是在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。明乎此可发现，全面建成小康社会关乎两个百年目标，关乎中华民族伟大复兴，关系到我们生活的方方面面。

基于十二五规划的顺利实行，我们有理由对十三五规划抱以良好期待。但必须看到的是，目前我国经济下行压力仍然不小，第三季度GDP增速同比增6.9%，创6年新低。再加上我们正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期，这些都是不可避免的挑战。正因如此，从三期叠加到三大转换(增长动力的转换，经济发展方式的转换，新旧发展模式的转换)，就是我们的共同选择。正如习总书记所强调的，“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

值得注意的是，习总书记前不久在浙江考察时，首次提出了“十三五”规划总体框架，强调“十三五”期间需要在十个领域取得“明显突破”。分别是：保增长、转方式、调结构、促创新、农业现代化、改革体制机制、协调发展、生态文明、民生、扶贫。将保增长放在首位，所传递信号不言而喻。我们一方面应看到，经济发展长期向好的基本面没有变，另一方面更需通过制度安排实现预期目标，比如改革是制胜法宝、把创新放在更加突出的位置。

一个人的成长难免遭遇艰难时刻，超越困苦，人生就可能变得美好而辽阔，一个国家亦是如此。经济形势不好，并不代表束手无策，更不意味着就此沉沦。日前李克强总理提到，今年在世界经济低迷和金融市场动荡的情况下，前三季度我国经济增长6.9%，保持在7%左右，尤其是就业比较充分，其中“双创”起了重要支撑作用。“创客”是下一次经济大潮的弄潮儿，“双创”则是经济增长的不熄引擎，这已被证明，必将继续证明。

此外，站在全国一盘棋的局势中，无论东部继续跨越发展，还是西部大开发、中部崛起，以及东北等老工业基地振兴。应对危机，我们有足够的武器;化危为机，我们有更多的牌可打。

“凡是过去，皆为序曲。”即将告别十二五，很快迎来十三五，可料想，十八届五中全会将定义未来五年的新征程，将为党和国家的未来帛画新航标。保留信心，保留勇气，也保留智慧，共同迎接“风烟俱净，天山共色”的清朗未来。

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