高考时事政治热点：全面推进依法治国（精选20篇）

非宁静无以致远

莫言获得诺贝尔文学奖后，全国掀起一阵莫言热。而莫言本人在开完一场新闻发布会后便消失在大众的视线，安静创作新作品。

在我看来，莫言便是那只在人迹罕至的山洞中的美丽蝴蝶。人们借诺奖发现了这只蝴蝶，而蝴蝶选择的是退居山洞深处，正如莫言选择远离公众。因为那样的安静环境才适合这些美丽的精灵，适合莫言。

非宁静无以致远

林徽因曾说：“真正的宁静不是避开车马喧嚣，而是在内心修篱种菊，尽管如流往事，每天依然涛声依旧。”因而真正的宁静是内心的平和，这与“大隐隐于市”是一样的道理。只要内心宁静便能于车马喧嚣的繁华都市有一个宁静之所。

前段时间，于丹北大被呛一事闹得沸沸扬扬。文化超女于丹在端了多年的心灵鸡汤后终于被人轰下台。这似乎很意外，可是却又在情理之中。当年的于丹用心灵鸡汤抚慰了无数人疲困的心，可是近年来她不断商业化，只加汤不加料的心灵鸡汤让人们越来越难以接受。正是于丹在成为美丽的蝴蝶被人发现时，不懂得如何退居深处，如何来保持一颗宁静的心，所以她只能遭到人们反感，最终失去成功。

与她不同的是，红学痴儒周汝昌尽管著作等身却仍躬耕于红楼中;“国学大师”季羡林一直认为自己只是一个普通人;杨绛先生从不开作品交流会，永远都是默默关注这个社会。大师尚且如此，而我们又有何骄傲的资本?我们又凭什么藐视一切?我们又怎能不屑那一颗宁静之心?

反观当今，当郭敬明充满早恋、贪婪、颓废的作品发行时;当韩寒“巴金文采不好”的言论风生水起时;当当时明月的著作爆棚时;当马诺、芙蓉姐姐在网上受到热捧时，谁能告诉我，我们那一颗宁静的心在哪里?我们现在许多人正在慢慢地失去它，从而变得疯狂与骄傲，变得目空一切。

让我们找回最初的宁静，让我们在内心修篱种菊，让我们怀抱谦卑宁静的心走在社会上。非淡泊无以明志，非宁静无以致远

自出生起，每个人肩头上都落下了一份属于自己的责任，有对自己的责任，对家庭的责任，对社会的责任，对国家民族的责任。

2020年注定是一个不平凡的年份，正值该普天同庆的春节，可新冠横行，在这种情况下，人人自危足不出户，生怕那肺炎会感染自己。但有这么一群人承担起了消灭新冠的责任，更有无数志愿者毛遂自荐，他们赶往一线负重前行，是的，他们本该在家与父母团聚，亦或照顾儿女，本该选择与家人享天伦之乐，他们却毅然决然地参与了这场没有硝烟的战争。在这场与新冠的博斗中，我们大获全胜，可也有医生被感染不幸去世，他们为什么知道即便有生命危险也要参与进去呢，是因为肩头上的责任，他们担当起了这份责任，消灭新冠的责任。

其中也有太多场面令人泪目，年仅19岁的女护士脸上被面罩勒出了一条条痕迹，使她格外痛苦，可就在那种情况下，他仍能笑出来，来自心底深处最美丽的笑。

也有那些站在众人面前抵御新冠最前面的那些人。早已84岁的他在零二年非典也站了出来，每次遇到特大疫情时，他总能冲锋在前，为人榜样，打击疫情。他就是共和国勋章的获得者钟南山。

他们是一群有担当的人，他们承担起了落在他们肩头上的责任。

我们呢，也有责任，我们也要承担起这份责任，做个有担当的人，这看似深奥的道理，做到知道一点也不难，譬如作业，作业是在学校里的责任，做完，这是承担，做完做好这叫担当。亦或者家务事，是我们一家的责任，同时我们每个人心里都有一份振兴中国的责任，要为中华之崛起而读书，要“风声雨声读书声声入耳，家事国事天下事事事关心”。

我们要承担起责任，要做一个有担当的人，不能事事只顾自己，不能够只扫门前雪，而置别的地方的雪于不顾。要主动承担起属于这个时代，属于这个民族，属于这个国家，属于自己的这份责任。

学习对人的一生是非常重要的，不仅如此，我们还要树立留心学习、终身学习的理念。连伟大领袖-都说：三天不学习，撵不上刘少奇！可见，时时学习、终身学习的重要性。我虽年龄不大，但谈到学习和学习方法，还是有几点体会的：

第一：我认为要好学。生活处处皆学问，孔子说过：“三人行，必有我师焉。”生活中、周围的人都有我们值得学习的东西。广告牌、电视上都是汉字学习的平台，可以边娱乐边学习，超市里、商场里都是数学练习的场所，可以边生活边学习。同学之间，朋友之间，学习他们的长处、弥补自己的短处，相互交流促进，就会使自己的学习再上一个新的台阶。总之，只要有一颗好学的心，就会发现生活中处处、时时都可以学到知识。

第二：要勤奋。我国古代就有许多勤奋学习的典范，匡衡凿壁偷光，孙敬、苏秦悬梁刺股，车胤、孙康囊萤映雪……他们在艰苦的环境下，都能够不放弃，坚持学习，而我们今天更应该以他们为榜样，珍惜时间，努力学习。“三更灯火五更鸡，正是男儿读书时。黑发不知勤学早，白首方悔读书迟。这首诗时时萦绕我耳边，激励我刻苦勤奋。

第三：要温故。我相信大家都有过这样的经历，学完的.东西很快就遗忘了。我也一样，以前我总觉得自己很笨，怎么明明记得很扎实，却会忘记？有一次，妈妈在考我单词时，无意中我说出了自己的想法。妈妈亲切的笑了，她告诉我说，世界上有个伟大的心理学家叫艾宾浩斯，你去问问他！我当时很是好奇，以为自己得了什么心理疾病？于是迫不及待的到网络上寻找他，急于得到答案。当我把艾宾浩斯这几个字输入电脑，浏览过后，我豁然开朗了。原来他是德国人，他发现了人的记忆力先快后慢的规律，只要遵循艾宾浩斯记忆法学习，就会比别人记得扎实。原来我不是笨蛋，遗忘是人人都会有的，学过的知识要想记得住，都是需要温习的。经常温习，并且“温故知新”，就可以做到像孔子说的一样，当老师了！

以上就是我通过自身学习，总结的一点经验，也是我对学习方法的浅薄看法，希望能给大家带来益处。

导语：22日20时56分，润兴化工发生一起分离器着火爆炸事故。来自淄博市官方微博的消息称，截至23日1时50分，明火已经扑灭。桓台县政府新闻办介绍，事故共造成1死9伤，其中死者是在清理现场时发现的，系工厂职工。下面是yuwenmi小编为大家整理的相关高考素材，欢迎阅读与借鉴，谢谢!

22日20时56分，润兴化工发生一起分离器着火爆炸事故。来自淄博市官方微博的消息称，截至23日1时50分，明火已经扑灭。桓台县政府新闻办介绍，事故共造成1死9伤，其中死者是在清理现场时发现的，系工厂职工。具有讽刺意味的是，在天津港爆炸事件之后，全国各地均开展了安全生产大检查，淄博也不例外。8月15日，淄博市安全生产委员会印发了《全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作方案》的红头文件。

天津港爆炸火灾事件之后，许多人预料到了全国范围将开展安全大检查的规定动作;许多人也预料到了安全大检查之后仍有可能发生安全事故。只是，想到以上两点的人，恐怕万万也不会预料到，类似的化工厂爆炸火灾事故，来得如此之快，如此悴不及防。

淄博润兴化工厂的着火爆炸事故，较之于天津港爆炸火灾事故，无论在威力上还是在受灾程度上都很难同日而语，因此，当全国媒体与网友的目光聚集在天津之时，淄博的这起化工厂爆炸事故很难再有强烈的反响。可是，小事故也是事故，如果说天津爆炸事故撕掉了生产安全的底裤，则淄博润兴化工厂爆炸事故也可以管中窥豹，并成为反面教材。况且，对于这样两起事故，却也有着相同的桥段与情节——之前都有过安全检查，包括被安全部门约谈。可是，假如约谈和走马观花式的检查真得有实际作用，相信淄博润兴化工厂的爆炸也不会发生。

总有一种检查叫做“走后就发生安全事故”;总有一种安全事故发生在“安全检查刚刚结束之后”。西方谚语曾教育我们，一个人很难踏入同一条河流，但是，对于我国的安全事故而言，却总是重复着这样的雷人事故和故事。于是，我们不得不反思，这样的检查和约谈到底能够起到什么样的作用?我们又该如何从根本上在最大程度上防范此类事故再次发生?

笔者认为，灾难后的应景式安全检查虽然也有必要开展，但是毕竟对于“百密一疏”的安全事故起不到根本上的遏制作用。而要剔除安全事故的隐患并形成真正的警醒，当要更加注重“两头”工作。一是，任何一个化工厂的设立与选址，无论是安评，还是环评，无论是政府的安全监管，还是对于企业自身的防范，都应该走最严格的程序。要严格遵守《安全生产法》以及《危险化学品经营许可证管理办法》，更要相关安评和环评机构严格履职，在生产经营过程中，还要加强对工作人员的安全业务培训，真正做到把事故苗头扼杀在萌芽状态。

二是，一旦发生安全事故，对于涉事企业相关负责人和地方监管部门与分管领导，都要进行最严厉的问责。只有这样，才能让那些存有侥幸心理的企业主和地方政府加强戒备。20日，中共中央政治局常务委员会召开会议，专题听取国务院工作组关于天津港特别重大火灾爆炸事故抢险救援和应急处置情况汇报，会议强调，不论涉及到谁都要一查到底，依法依规严肃追责，对涉及玩忽职守、失职渎职、违法违规的决不姑息，给社会一个负责任的交代。在此之前，习近平总书记批示，“坚决落实安全生产责任制，切实做到党政同责”。应该说，这体现了党中央对于整饬安全生产问题的态度和决心。

事前强化程序正义以预防，事后强化问责和党政同责，才能最大程度上避免再一次发生类似的事故。对比之下，样板戏化的全国安全大检查，可能存在“会议落实会议”、“文件落实文件”、“约谈落实约谈”的嫌疑。因此，希望淄博爆炸事故后同样能有严厉的问责和最真实的调查，同样能给社会一个负责任的、经得起历史和人民检验的结论。

1、王鱼的选择

王林峰

位于太平洋的布拉特岛的水域中，生活着一种奇特的鱼叫王鱼，王鱼又分为两种，一种有鳞一种没有鳞，而有鳞和没有鳞全看王鱼自己的选择。

如果王鱼从小到大都选择没有鳞，就能自由自在地生长50年。

但有的王鱼为了便于捕食小鱼，会选择让自己慢慢有鳞。王鱼的鳞很奇特，它是由分泌的一种有毒的粘液组成的，这种粘液能粘住一些小的动物，这些小动物被粘住后，王鱼就不费力地它的营养物质吸干，慢慢的将它变为自己的鳞。其实这不是真的鱼鳞，只是一种附属物，有了这些鳞的王鱼体积会变大，比那些没长鳞的王鱼要大到四倍以上。由于长了鳞变得捕食容易，所以王鱼经常能“不劳而获”，它游泳的速度也会变慢了，很容易被别的鱼抓住。

几年以后，长鳞的王鱼身体的机能退化，无法分泌粘液，它的附属物会慢慢的退掉，使它回到原本的样子。这对王鱼是很痛苦的，养尊处优惯了的王鱼速度追不上小鱼，经常会挨饿，它会变得异常烦躁，绝望地挣扎，还会选择自残。

选择长鳞的王鱼活不过10年，不是自残死掉，就是被别的鱼吃掉。死时的王鱼身上红红肿肿，到处是伤，样子特别凄惨。人们都说王鱼不应该选择那些附属物，那本来就不是自己的。

生活中，往往会有一些急功近利的人，抵御不了诱惑，或为了某种欲望和目的，来改变自己，满足自己的私欲，靠一些附属物过生活。孰不知，这样会让你失去本真的自我，过上自己从来没有想过也根本不愿意过的生活。

适用话题：贪欲忘却本性、不劳而获

2、一头搁浅的抹香鲸

赵盛基

20xx年3月12日上午9时，深圳大鹏海域发现了一头抹香鲸，与海滩仅一步之遥，随时面临搁浅的危险。情况危急，为此，展开了一场大营救。

专家分析，这是一头长约12米，重达10多吨的抹香鲸，因迷路而游到了浅海。面对这个巨无霸，没有什么好的营救办法，只有想法驱赶，让它游回大海。

当地渔政部门开来4艘快艇，和渔民一起将抹香鲸向深海驱赶。还好，随着快艇马达的轰鸣，抹香鲸缓缓向深海游去，渐渐沉入水中。谁知，正当人们以为救援成功之时，抹香鲸又折返回来，游回了浅海。

参与救援的人越来越多，快艇也增加到了9艘。人们采用同样的办法，重新将抹香鲸驱赶进了深海。然而，进入深海后的抹香鲸并未继续向远海游去，而是原地打转转，始终没有脱离危险海域。更为危险的是，随着它的游动，距离海边越来越近，仅有20来米。

人们无论采用敲击驱赶，马达声响驱赶，还是声呐引导，都不能使它离开浅滩，游回深海。

时间一分一秒地過去，抹香鲸的体力越来越差。抹香鲸食量惊人，每天需要1吨食物，这里根本没有它喜爱的食物，加之搁浅后身体受到海床的挤压，随时都有丧命的危险。

情况十万火急，中科院、大专院校、香港海洋公园的专家闻讯赶来，甚至外国专家都赶来了。各路人马齐心协力，出谋划策，一心想尽快让抹香鲸重回大海。

然而，不幸的是，能用的办法都用上了，不管人们怎样努力，都无法使这头抹香鲸迷途知返，最终，彻底搁浅。

三天多的营救失败了，抹香鲸再也没有游回大海的力气，在远离家乡的地方咽下了最后一口气。

迷失方向，要懂得迷途知返;否则，任何外力都无济于事。

适用话题：自我矫正、迷途知返

3、压力的馈赠

流 沙

一位出生在普通人家的年轻人十分喜欢文学，但在他30岁之前从来没写过令他满意的作品。

他的亲人希望他能经商，这样生活可以因此更富足些，但是他却希望能够写作。他最大的希望就是有人能提供他一年生活费用，让他能够安稳地写作。

但残酷的生活让他不得不走上经商的道路，他先后办了不少厂子，但没有一家能够成功;他也曾和出版商合作，经营书籍，但也失败了;他又办了铸字厂和印刷厂，但厄运连连，这两家厂先后倒闭，而且欠下的巨额债务足以让他还30年。

没有钱的他不得不走上卖字求生和还债的道路。一年之内，他发疯似的写下了3部小说，但那些书反响平平，销售也不理想，而且因为版权得不到保护，即使小说写成，也不足以解决生计问题。他改做记者，为多家日报撰稿，他每天写大量的文字，换来一些微薄的稿酬。

债主天天上门逼债，他绝望过，也想过放弃。但他十分崇拜白手起家、意志坚强的拿破仑，他把拿破仑的画像放到书桌前，鼓励自己必须坚持下去。

他继续创作小说。他一天睡四五个小时，喝大量咖啡，每天晚上8点上床，午夜起来写作，直到早晨8时。为了让自己的文字尽快变成金钱偿还债务，每天早餐之后，他就把手稿送到印刷厂。因为创作时间仓促，文章上经常有错字和文理不通的部分，他只好对校样改了又改，而且他不是只改动几个标点，而是大段大段地重写。

他在30岁之后的生活几乎全是为债务而发疯似的写作。在后来的20年内，他创造了100多部小说，其中的《人间喜剧》、《高老头》等数10篇小说成为传世之作。在他逝世的前两年，他还在修改20多年前的手稿。

他就是法国著名的作家巴尔扎克。巴尔扎克能从一个平庸作家成为著名作家，动力竟来源于那些巨额债务。为挣钱还债，他写作写作再写作。

很难想象一个伟大的作家这样的创作动机，但巴尔扎克的故事却让我们明白，压力是成功的催化剂，它可以催生许多奇迹。

适用话题：压力与动力、催化剂

友谊的小船说翻就翻是最近主流社交网络上比较流行的网络流行语。来自于漫画作家喃东尼最开始创作的“友谊的小船”。“友谊的小船，说翻就翻“，其实就是两个朋友之间，委婉的说出：哼，我不想跟你玩了，寓意友谊经不起考验，说变就变。

“喂，去校门口帮我拿个快递”“我不在学校啊”“友谊的小船说翻就翻”——最近，漫画《友谊的小船说翻就翻》突然就火爆朋友圈，比如“乘坐在友谊之船的两个好朋友，如果有一方变瘦，友谊的小船说翻就翻”，甚至发展为流行语。还有各种版本风靡，比如“媒体狗”版就戳中许多人内心。

《友谊的小船说翻就翻》这组漫画的走红，离不开网络自嘲文化勃兴这个文化背景，网民们习惯用戏谑自嘲的方式解构现实、诠释生活。但夸张、无厘头的表达方式只是这个流行语的外壳，真正引起网友情感共鸣的是深层次的现实原因——一方面我们渴望交到真正的朋友，另一方面生活中纯真友谊又十分稀缺。

友谊的小船说翻就翻，其实正是我们很多人面对的无奈现实。社交工具花样翻新，让我们交朋友似乎变得更容易了，但由此带来的负面效应是，我们容易沉溺于交新朋友，却忽视了维系老朋友。有些人可能每天参加各种饭局、派对，电话簿里存了几百上千个号码，自我陶醉于“朋友很多”的假象中，但是真正遇到困难、面临心结时，却找不到一个可以倾诉的人。

同时，现代人的感情变得越来越感性细腻，也容易猜忌多疑。“不帮拿快递”只是友谊翻船的表面原因，真实的原因很可能是“明明可以帮拿快递，却骗朋友说不在学校”。这表面上的确是一件小事，却容易给友谊制造隔阂与裂痕;友谊出现危机之后，很多人又不愿意承认错误，而是以交新朋友、参加新活动为逃避手段，长此以往，交心的朋友自然越来越少。

说到底，我们习惯了以自我为中心，想象着朋友就是那个在我困难时可以为我两肋插刀的人，但却不愿意付出足够的时间与精力去尊重和理解别人;我们既渴望收获友情，又可能因为一些现实的功利算计做“不够朋友”的事情，这正是我们越来越难以交到真朋友的原因。“友谊的小船”让我们再一次审视自己、审视友谊，它用夸张的手法启示我们，人与人之间要多一些真诚与互助，少一些猜忌与算计，惟其如此，友谊的小船才能长长久久。

友谊的小船说翻就翻来源

友谊小船最早的说法来自英文友谊一词 “friendship”，friend朋友的ship船，而说翻就翻的说法来自微博上曾经流行的一张恶搞配图“让我们荡起双桨，小船儿说翻就翻。”friendship读起来就像翻的ship。真正火起来的是韩剧《太阳的后裔》，调侃剧情的段子“说分就分耿直无双”衍生出来的“友谊的小船说翻就翻”等一系列内容。

也有种说法是英语友谊friendship中ship的意思延伸出来的。

还有说“友谊小船”这个梗可能也许是源于老友记中的一段对白：

“什么船是不会沉的呢?”

“是什么呀～～”

“Friend～ship～”

(PS:友谊的用英文讲是：“friendship”，而“ship”就是船的意思!!!)

为贯彻落实党的十八大作出的战略部署，加快建设社会主义法治国家，十八届中央委员会第四次全体会议研究了全面推进依法治国若干重大问题，作出如下决定。

一、坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系

依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。

全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。

我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、矛盾风险挑战之多前所未有，依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务，我们党要更好统筹国内国际两个大局，更好维护和运用我国发展的重要战略机遇期，更好统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为，使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序，实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，实现我国和平发展的战略目标，必须更好发挥法治的引领和规范作用。

我们党高度重视法治建设。长期以来，特别是党的十一届三中全会以来，我们党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训，提出为了保障人民民主，必须加强法治，必须使民主制度化、法律化，把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，积极建设社会主义法治，取得历史性成就。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，法治政府建设稳步推进，司法体制不断完善，全社会法治观念明显增强。

同时，必须清醒看到，同党和国家事业发展要求相比，同人民群众期待相比，同推进国家治理体系和治理能力现代化目标相比，法治建设还存在许多不适应、不符合的问题，主要表现为：有的法律法规未能全面反映客观规律和人民意愿，针对性、可操作性不强，立法工作中部门化倾向、争权诿责现象较为突出;有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重，执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在，执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出，群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈;部分社会成员尊法信法守法用法、依法维权意识不强，一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足，知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现象依然存在。这些问题，违背社会主义法治原则，损害人民群众利益，妨碍党和国家事业发展，必须下大气力加以解决。

全面推进依法治国，必须贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法法律权威，依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。

实现这个总目标，必须坚持以下原则。

——坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

——坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

——坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

——坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

——坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。

全面推进依法治国是一个系统工程，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，需要付出长期艰苦努力。全党同志必须更加自觉地坚持依法治国、更加扎实地推进依法治国，努力实现国家各项工作法治化，向着建设法治中国不断前进。

二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施

法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。

(一)健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。

完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。

将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

(二)完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。

健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。

加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。

明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。明确地方立法权限和范围，依法赋予设区的市地方立法权。

(三)深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调，健全立法起草、论证、协调、审议机制，健全向下级人大征询立法意见机制，建立基层立法联系点制度，推进立法精细化。健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度，增加人大代表列席人大常委会会议人数，更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用。完善立法项目征集和论证制度。健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式。探索委托第三方起草法律法规草案。

健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用，探索建立有关国家机关、社会团体、专家学者等对立法中涉及的重大利益调整论证咨询机制。拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。

完善法律草案表决程序，对重要条款可以单独表决。

(四)加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，实现公民权利保障法治化。增强全社会尊重和保障人权意识，健全公民权利救济渠道和方式。

社会主义市场经济本质上是法治经济。使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，必须以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，完善社会主义市场经济法律制度。健全以公平为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款。创新适应公有制多种实现形式的产权保护制度，加强对国有、集体资产所有权、经营权和各类企业法人财产权的保护。国家保护企业以法人财产权依法自主经营、自负盈亏，企业有权拒绝任何组织和个人无法律依据的要求。加强企业社会责任立法。完善激励创新的产权制度、知识产权保护制度和促进科技成果转化的体制机制。加强市场法律制度建设，编纂民法典，制定和完善发展规划、投资管理、土地管理、能源和矿产资源、农业、财政税收、金融等方面法律法规，促进商品和要素自由流动、公平交易、平等使用。依法加强和改善宏观调控、市场监管，反对垄断，促进合理竞争，维护公平竞争的市场秩序。加强军民融合深度发展法治保障。

制度化、规范化、程序化是社会主义民主政治的根本保障。以保障人民当家作主为核心，坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，推进社会主义民主政治法治化。加强社会主义协商民主制度建设，推进协商民主广泛多层制度化发展，构建程序合理、环节完整的协商民主体系。完善和发展基层民主制度，依法推进基层民主和行业自律，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。完善国家机构组织法，完善选举制度和工作机制。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，坚决遏制和预防腐败现象。完善惩治贪污贿赂犯罪法律制度，把贿赂犯罪对象由财物扩大为财物和其他财产性利益。

建立健全坚持社会主义先进文化前进方向、遵循文化发展规律、有利于激发文化创造活力、保障人民基本文化权益的文化法律制度。制定公共文化服务保障法，促进基本公共文化服务标准化、均等化。制定文化产业促进法，把行之有效的文化经济政策法定化，健全促进社会效益和经济效益有机统一的制度规范。制定国家勋章和国家荣誉称号法，表彰有突出贡献的杰出人士。加强互联网领域立法，完善网络信息服务、网络安全保护、网络社会管理等方面的法律法规，依法规范网络行为。

加快保障和改善民生、推进社会治理体制创新法律制度建设。依法加强和规范公共服务，完善教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品安全、扶贫、慈善、社会救助和妇女儿童、老年人、残疾人合法权益保护等方面的法律法规。加强社会组织立法，规范和引导各类社会组织健康发展。制定社区矫正法。

贯彻落实总体国家安全观，加快国家安全法治建设，抓紧出台反恐怖等一批急需法律，推进公共安全法治化，构建国家安全法律制度体系。

用严格的法律制度保护生态环境，加快建立有效约束开发行为和促进绿色发展、循环发展、低碳发展的生态文明法律制度，强化生产者环境保护的法律责任，大幅度提高违法成本。建立健全自然资源产权法律制度，完善国土空间开发保护方面的法律制度，制定完善生态补偿和土壤、水、大气污染防治及海洋生态环境保护等法律法规，促进生态文明建设。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。实践证明行之有效的，要及时上升为法律。实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权。对不适应改革要求的法律法规，要及时修改和废止。

三、深入推进依法行政，加快建设法治政府

法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，创新执法体制，完善执法程序，推进综合执法，严格执法责任，建立权责统一、权威高效的依法行政体制，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。

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(一)依法全面履行政府职能。完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。推行政府权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

推进各级政府事权规范化、法律化，完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化中央政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权，强化省级政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责，强化市县政府执行职责。

(二)健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。

积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政中发挥积极作用。

建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。

(三)深化行政执法体制改革。根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。

推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业等领域内推行综合执法，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。

完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。理顺行政强制执行体制。理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。

严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。

健全行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件移送标准和程序，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。

(四)坚持严格规范公正文明执法。依法惩处各类违法行为，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度。完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法行为。严格执行重大执法决定法制审核制度。

建立健全行政裁量权基准制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。加强行政执法信息化建设和信息共享，提高执法效率和规范化水平。

全面落实行政执法责任制，严格确定不同部门及机构、岗位执法人员执法责任和责任追究机制，加强执法监督，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服地方和部门保护主义，惩治执法腐败现象。

(五)强化对行政权力的制约和监督。加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督制度建设，努力形成科学有效的权力运行制约和监督体系，增强监督合力和实效。

加强对政府内部权力的制约，是强化对行政权力制约的重点。对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。完善政府内部层级监督和专门监督，改进上级机关对下级机关的监督，建立常态化监督制度。完善纠错问责机制，健全责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、罢免等问责方式和程序。

完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设。

(六)全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各级政府及其工作部门依据权力清单，向社会全面公开政府职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。

涉及公民、法人或其他组织权利和义务的规范性文件，按照政府信息公开要求和程序予以公布。推行行政执法公示制度。推进政务公开信息化，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设。

四、保证公正司法，提高司法公信力

公正是法治的生命线。司法公正对社会公正具有重要引领作用，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。必须完善司法管理体制和司法权力运行机制，规范司法行为，加强对司法活动的监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

(一)完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度。各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。对干预司法机关办案的，给予党纪政纪处分;造成冤假错案或者其他严重后果的，依法追究刑事责任。

健全行政机关依法出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判的制度。完善惩戒妨碍司法机关依法行使职权、拒不执行生效裁判和决定、藐视法庭权威等违法犯罪行为的法律规定。

建立健全司法人员履行法定职责保护机制。非因法定事由，非经法定程序，不得将法官、检察官调离、辞退或者作出免职、降级等处分。

(二)优化司法职权配置。健全公安机关、检察机关、审判机关、司法行政机关各司其职，侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的体制机制。

完善司法体制，推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。完善刑罚执行制度，统一刑罚执行体制。改革司法机关人财物管理体制，探索实行法院、检察院司法行政事务管理权和审判权、检察权相分离。

最高人民法院设立巡回法庭，审理跨行政区域重大行政和民商事案件。探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件。完善行政诉讼体制机制，合理调整行政诉讼案件管辖制度，切实解决行政诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题。

改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。加大对虚假诉讼、恶意诉讼、无理缠诉行为的惩治力度。完善刑事诉讼中认罪认罚从宽制度。

完善审级制度，一审重在解决事实认定和法律适用，二审重在解决事实法律争议、实现二审终审，再审重在解决依法纠错、维护裁判权威。完善对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施实行司法监督制度。检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应该督促其纠正。探索建立检察机关提起公益诉讼制度。

明确司法机关内部各层级权限，健全内部监督制约机制。司法机关内部人员不得违反规定干预其他人员正在办理的案件，建立司法机关内部人员过问案件的记录制度和责任追究制度。完善主审法官、合议庭、主任检察官、主办侦查员办案责任制，落实谁办案谁负责。

加强职务犯罪线索管理，健全受理、分流、查办、信息反馈制度，明确纪检监察和刑事司法办案标准和程序衔接，依法严格查办职务犯罪案件。

(三)推进严格司法。坚持以事实为根据、以法律为准绳，健全事实认定符合客观真相、办案结果符合实体公正、办案过程符合程序公正的法律制度。加强和规范司法解释和案例指导，统一法律适用标准。

推进以审判为中心的诉讼制度改革，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验。全面贯彻证据裁判规则，严格依法收集、固定、保存、审查、运用证据，完善证人、鉴定人出庭制度，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用。

明确各类司法人员工作职责、工作流程、工作标准，实行办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史检验。

(四)保障人民群众参与司法。坚持人民司法为人民，依靠人民推进公正司法，通过公正司法维护人民权益。在司法调解、司法听证、涉诉信访等司法活动中保障人民群众参与。完善人民陪审员制度，保障公民陪审权利，扩大参审范围，完善随机抽选方式，提高人民陪审制度公信度。逐步实行人民陪审员不再审理法律适用问题，只参与审理事实认定问题。

构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开，依法及时公开执法司法依据、程序、流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作。加强法律文书释法说理，建立生效法律文书统一上网和公开查询制度。

(五)加强人权司法保障。强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权、申请权、申诉权的制度保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。完善对限制人身自由司法措施和侦查手段的司法监督，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范、及时纠正机制。

切实解决执行难，制定强制执行法，规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物的司法程序。加快建立失信被执行人信用监督、威慑和惩戒法律制度。依法保障胜诉当事人及时实现权益。

落实终审和诉讼终结制度，实行诉访分离，保障当事人依法行使申诉权利。对不服司法机关生效裁判、决定的申诉，逐步实行由律师代理制度。对聘不起律师的申诉人，纳入法律援助范围。

(六)加强对司法活动的监督。完善检察机关行使监督权的法律制度，加强对刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼的法律监督。完善人民监督员制度，重点监督检察机关查办职务犯罪的立案、羁押、扣押冻结财物、起诉等环节的执法活动。司法机关要及时回应社会关切。规范媒体对案件的报道，防止舆论影响司法公正。

依法规范司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织的接触、交往行为。严禁司法人员私下接触当事人及律师、泄露或者为其打探案情、接受吃请或者收受其财物、为律师介绍代理和辩护业务等违法违纪行为，坚决惩治司法掮客行为，防止利益输送。

对因违法违纪被开除公职的司法人员、吊销执业证书的律师和公证员，终身禁止从事法律职业，构成犯罪的要依法追究刑事责任。

坚决破除各种潜规则，绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。坚决反对和克服特权思想、衙门作风、霸道作风，坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。对司法领域的腐败零容忍，坚决清除害群之马。

五、增强全民法治观念，推进法治社会建设

法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。必须弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

(一)推动全社会树立法治意识。坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键，完善国家工作人员学法用法制度，把宪法法律列入党委(党组)中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院必修课。把法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程。

健全普法宣传教育机制，各级党委和政府要加强对普法工作的领导，宣传、文化、教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制，建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设。把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，健全媒体公益普法制度，加强新媒体新技术在普法中的运用，提高普法实效。

牢固树立有权力就有责任、有权利就有义务观念。加强社会诚信建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。

加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗。发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。

(二)推进多层次多领域依法治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，提高社会治理法治化水平。深入开展多层次多形式法治创建活动，深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

发挥人民团体和社会组织在法治社会建设中的积极作用。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪的机制和制度化渠道。支持行业协会商会类社会组织发挥行业自律和专业服务功能。发挥社会组织对其成员的行为导引、规则约束、权益维护作用。加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。

高举民族大团结旗帜，依法妥善处置涉及民族、宗教等因素的社会问题，促进民族关系、宗教关系和谐。

(三)建设完备的法律服务体系。推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设，加强民生领域法律服务。完善法律援助制度，扩大援助范围，健全司法救助体系，保证人民群众在遇到法律问题或者权利受到侵害时获得及时有效法律帮助。

发展律师、公证等法律服务业，统筹城乡、区域法律服务资源，发展涉外法律服务业。健全统一司法鉴定管理体制。

(四)健全依法维权和化解纠纷机制。强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威地位，引导和支持人们理性表达诉求、依法维护权益，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

构建对维护群众利益具有重大作用的制度体系，建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制，畅通群众利益协调、权益保障法律渠道。把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。

健全社会矛盾纠纷预防化解机制，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制。加强行业性、专业性人民调解组织建设，完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系。完善仲裁制度，提高仲裁公信力。健全行政裁决制度，强化行政机关解决同行政管理活动密切相关的民事纠纷功能。

深入推进社会治安综合治理，健全落实领导责任制。完善立体化社会治安防控体系，有效防范化解管控影响社会安定的问题，保障人民生命财产安全。依法严厉打击暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒等违法犯罪活动，绝不允许其形成气候。依法强化危害食品药品安全、影响安全生产、损害生态环境、破坏网络安全等重点问题治理。

六、加强法治工作队伍建设

全面推进依法治国，必须大力提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。

(一)建设高素质法治专门队伍。把思想政治建设摆在首位，加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，坚持党的事业、人民利益、宪法法律至上，加强立法队伍、行政执法队伍、司法队伍建设。抓住立法、执法、司法机关各级领导班子建设这个关键，突出政治标准，把善于运用法治思维和法治方式推动工作的人选拔到领导岗位上来。畅通立法、执法、司法部门干部和人才相互之间以及与其他部门具备条件的干部和人才交流渠道。

推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度，建立法律职业人员统一职前培训制度。建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度，畅通具备条件的军队转业干部进入法治专门队伍的通道，健全从政法专业毕业生中招录人才的规范便捷机制。加强边疆地区、民族地区法治专门队伍建设。加快建立符合职业特点的法治工作人员管理制度，完善职业保障体系，建立法官、检察官、人民警察专业职务序列及工资制度。

建立法官、检察官逐级遴选制度。初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。上级人民法院、人民检察院的法官、检察官一般从下一级人民法院、人民检察院的优秀法官、检察官中遴选。

(二)加强法律服务队伍建设。加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求，增强广大律师走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。构建社会律师、公职律师、公司律师等优势互补、结构合理的律师队伍。提高律师队伍业务素质，完善执业保障机制。加强律师事务所管理，发挥律师协会自律作用，规范律师执业行为，监督律师严格遵守职业道德和职业操守，强化准入、退出管理，严格执行违法违规执业惩戒制度。加强律师行业党的建设，扩大党的工作覆盖面，切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。

各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，企业可设立公司律师，参与决策论证，提供法律意见，促进依法办事，防范法律风险。明确公职律师、公司律师法律地位及权利义务，理顺公职律师、公司律师管理体制机制。

发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍。推动法律服务志愿者队伍建设。建立激励法律服务人才跨区域流动机制，逐步解决基层和欠发达地区法律服务资源不足和高端人才匮乏问题。

(三)创新法治人才培养机制。坚持用马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论全方位占领高校、科研机构法学教育和法学研究阵地，加强法学基础理论研究，形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系，组织编写和全面采用国家统一的法律类专业核心教材，纳入司法考试必考范围。坚持立德树人、德育为先导向，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑，培养造就熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量。建设通晓国际法律规则、善于处理涉外法律事务的涉外法治人才队伍。

健全政法部门和法学院校、法学研究机构人员双向交流机制，实施高校和法治工作部门人员互聘计划，重点打造一支政治立场坚定、理论功底深厚、熟悉中国国情的高水平法学家和专家团队，建设高素质学术带头人、骨干教师、专兼职教师队伍。

七、加强和改进党对全面推进依法治国的领导

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党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。必须加强和改进党对法治工作的领导，把党的领导贯彻到全面推进依法治国全过程。

(一)坚持依法执政。依法执政是依法治国的关键。各级党组织和领导干部要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

健全党领导依法治国的制度和工作机制，完善保证党确定依法治国方针政策和决策部署的工作机制和程序。加强对全面推进依法治国统一领导、统一部署、统筹协调。完善党委依法决策机制，发挥政策和法律的各自优势，促进党的政策和国家法律互联互动。党委要定期听取政法机关工作汇报，做促进公正司法、维护法律权威的表率。党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。各级党委要领导和支持工会、共青团、妇联等人民团体和社会组织在依法治国中积极发挥作用。

人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织和党员干部要坚决贯彻党的理论和路线方针政策，贯彻党委决策部署。各级人大、政府、政协、审判机关、检察机关的党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律，坚决查处执法犯法、违法用权等行为。

政法委员会是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。各级党委政法委员会要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上，带头依法办事，保障宪法法律正确统一实施。政法机关党组织要建立健全重大事项向党委报告制度。加强政法机关党的建设，在法治建设中充分发挥党组织政治保障作用和党员先锋模范作用。

(二)加强党内法规制度建设。党内法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。党章是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。完善党内法规制定体制机制，加大党内法规备案审查和解释力度，形成配套完备的党内法规制度体系。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，提高党内法规执行力，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。

党的纪律是党内规矩。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。对违反党规党纪的行为必须严肃处理，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。

依纪依法反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，形成严密的长效机制。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

(三)提高党员干部法治思维和依法办事能力。党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者，要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力，高级干部尤其要以身作则、以上率下。把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。对特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离领导岗位。

(四)推进基层治理法治化。全面推进依法治国，基础在基层，工作重点在基层。发挥基层党组织在全面推进依法治国中的战斗堡垒作用，增强基层干部法治观念、法治为民的意识，提高依法办事能力。加强基层法治机构建设，强化基层法治队伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作机制，改善基层基础设施和装备条件，推进法治干部下基层活动。

(五)深入推进依法治军从严治军。党对军队绝对领导是依法治军的核心和根本要求。紧紧围绕党在新形势下的强军目标，着眼全面加强军队革命化现代化正规化建设，创新发展依法治军理论和实践，构建完善的中国特色军事法治体系，提高国防和军队建设法治化水平。

坚持在法治轨道上积极稳妥推进国防和军队改革，深化军队领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革，加快完善和发展中国特色社会主义军事制度。

健全适应现代军队建设和作战要求的军事法规制度体系，严格规范军事法规制度的制定权限和程序，将所有军事规范性文件纳入审查范围，完善审查制度，增强军事法规制度科学性、针对性、适用性。

坚持从严治军铁律，加大军事法规执行力度，明确执法责任，完善执法制度，健全执法监督机制，严格责任追究，推动依法治军落到实处。

健全军事法制工作体制，建立完善领导机关法制工作机构。改革军事司法体制机制，完善统一领导的军事审判、检察制度，维护国防利益，保障军人合法权益，防范打击违法犯罪。建立军事法律顾问制度，在各级领导机关设立军事法律顾问，完善重大决策和军事行动法律咨询保障制度。改革军队纪检监察体制。

强化官兵法治理念和法治素养，把法律知识学习纳入军队院校教育体系、干部理论学习和部队教育训练体系，列为军队院校学员必修课和部队官兵必学必训内容。完善军事法律人才培养机制。加强军事法治理论研究。

(六)依法保障“一国两制”实践和推进祖国统一。坚持宪法的最高法律地位和最高法律效力，全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制，依法行使中央权力，依法保障高度自治，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，保障内地与香港、澳门经贸关系发展和各领域交流合作，防范和反对外部势力干预港澳事务，保持香港、澳门长期繁荣稳定。

运用法治方式巩固和深化两岸关系和平发展，完善涉台法律法规，依法规范和保障两岸人民关系、推进两岸交流合作。运用法律手段捍卫一个中国原则、反对“台独”，增进维护一个中国框架的共同认知，推进祖国和平统一。

依法保护港澳同胞、台湾同胞权益。加强内地同香港和澳门、大陆同台湾的执法司法协作，共同打击跨境违法犯罪活动。

(七)加强涉外法律工作。适应对外开放不断深化，完善涉外法律法规体系，促进构建开放型经济新体制。积极参与国际规则制定，推动依法处理涉外经济、社会事务，增强我国在国际法律事务中的话语权和影响力，运用法律手段维护我国主权、安全、发展利益。强化涉外法律服务，维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益，依法维护海外侨胞权益。深化司法领域国际合作，完善我国司法协助体制，扩大国际司法协助覆盖面。加强反腐败国际合作，加大海外追赃追逃、遣返引渡力度。积极参与执法安全国际合作，共同打击暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力和贩毒走私、跨国有组织犯罪。

各级党委要全面准确贯彻本决定精神，健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制，制定实施方案，确保各项部署落到实处。

全党同志和全国各族人民要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，积极投身全面推进依法治国伟大实践，开拓进取，扎实工作，为建设法治中国而奋斗!

热点素材引入作文，既能使文章内容富有时代气息，又能彰显考生对社会的关注，因而受到阅卷老师的好评。小编收集了高考作文写作技巧，欢迎阅读。

招法一：小处切入，专注—点

热点素材，往往影响很大，涉及面广。我们必须从小处入手，寻找与作文主题相关的“点”，切忌面面俱到。如高考广东卷优秀作文《回到原点》片段：

头顶灰白的天空，翻过尘土飞扬的马路。我终于可以停下脚步，伫立在那熟悉又陌生的巷口。我知道，只要再迈一步，我便回到我人生的“原点”——那条打从我一出生便孕育我的老巷。那条充满西关风情，予我人生第一课的老巷。

踏着青石板路，我缓缓步入巷的深处。映入眼帘的是久违的西关老屋。深红的趟栊门前是三级浅平的石阶，某户人家的家猫正慵懒地躺在石阶上，享受正午到来前温和的阳光。

【解析】“回到原点”这个话题，可以选择的角度众多。本片段只是从小处着手，选取了作者熟悉的一个生活场景，这也是我们熟悉的画面，贴近读者生活，激发了阅读兴趣，引出了下文的思考。

招法二：概括热点，提炼主题

对于大家耳熟能详的事件，没有必要再做详细叙述，取而代之的应是对事件本身的高度概括，进而提炼出主题或结论。如高考大纲卷的优秀作文《没有人是一座孤岛》的片段：

顺手的小事，彰显的不只是一种向善的习惯，更是道德社会的脊梁。被“彭宇案”“许云鹤案”吓怕了的十八位路人，竟忍心看着可怜的小悦悦遭受两次车轮碾轧之苦却不敢只是顺手地将她拉到一边。冰冷的雨滴拍打的不仅是小悦悦摔倒下的那块土地，更是十几亿国人冷漠的心。还好，还好有人愿意伸手，还好有善良的拾荒阿婆陈贤妹愿意拉小悦悦一把。她这一拉，不仅是将小悦悦拉出濒临死亡的边缘，更是将我们这些旁观者拉出道德滑坡的冷漠世界。

一个拾荒者，有的却是超越众人的至善至美。她的善，不是惊天动地的英雄壮举，却足以使冷漠的灵魂为之震颤;她的美，不是沉鱼落雁闭月羞花，却足以让每个人都为她的魅力所折服。

【解析】考生由材料中修船工顺手补洞的善举，写到拾荒阿婆陈贤妹、十八位路人，因为这一事件影响极大，所以作者并未描述事件细节，而是高度概括，将重点放在了议论上面。

招法三：再现情景，抒发真情

热点素材若细节展示得并不充分，也有可能缺乏感人至深的力量。我们可以精选某些细节，再现情景，抒发自己的真情实感。如高考四川卷优秀作文《致张丽莉老师》的片段：

一切都来得如此突然，校车突然启动，学生惊慌失措，呆若木鸡。司机也惊呆了。可是他们看到了让他们更吃惊的一幕。您用自己的血肉之躯勇敢地迎上去，坦然地扑向那个庞然大物。在高大的校车面前，您是如此的渺小和微不足道。但是就是这样的渺小，却迸发出了惊人的力量，您“轻易”地推开了两个手足无措已经吓瘫的孩子。车轮肆意地从您的腿上碾过。学生得救了，您高位截瘫。

【解析】在叙述的人称选择上，作者选取了第二人称，既便于抒情，又便于说理。在叙事内容上，考生用情景再现的方式进行细节描写，在叙事真实生动的基础之上，增加了震撼人心的力量。

〖备考佳作〗考题 谈“才”与“德”

女子有才方是德

黄晓豪

“女子无才便是德”出自清代张岱的《公祭祁夫人文》，传统道德规范认为妇女无须有才能，“三从四德”才是好女人的标准。(开头引用古人观点，并加以评析，欲扬先抑。)

到了以中国男权为主的封建社会时期，为了达到更方便、更深刻压迫妇女的目的，“女子无才便是德”这一说法便迅速宣传开来。

当今社会追求的是“平等”。摒除压迫、反对压迫。因此“女子无才便是德”这一说法在当今社会必然是行不通的，反而“女子有才”则更适合当今社会。(适时亮出自己观点。)就拿相夫教子来说，一个有才华、智慧和理想追求的女子，更有助于家庭的和睦和下一代的成长。

阿里巴巴集团的创始人马云有如今的成就，离不开他妻子的竭力帮助和全力支持。马云就曾说过：“她(马太太)对我的帮助是全方位的，无论是事业上还是生活上，她都是全力理解和支持。”马云的妻子无疑也是个非常有才能的人，所以在接受采访时，马云才会颇为得意地说：“她不是那种真正的默默无闻型的女人，她的事业发展得很好，她是事业和生活双全的女人。”也正因为马太太“有才”，才能给马云事业上的帮助，铸就马云今天的辉煌。反之，倘若马太太没有任何才能，一无可取，她又以何以帮助马云?(选取热点人物马云，叙述相关事件，详写。)

李彦宏的妻子马东敏是一名博士，她的才能之显著是不容置疑的。她对李彦宏事业上的帮助就像推助器对机器的帮助。李彦宏曾经承认自己并不是一个喜欢冒险开拓的人，是他的妻子给了他勇气。在曼哈顿举行的大型庆祝晚会上，李彦宏就对马东敏赞赏有加，他深情地说：“她总能在最关键的时刻。冷静地提出最勇敢的建议。而事实证明她的那些充满东方智慧的建议，将我引上了正确的道路。”他还感激地说：“在百度的冒险创业历程中，每一步都是她推着我向前走的。”(选取热点人物李彦宏。叙述相关事件，详写。)

马东敏在事业上凭什么能对李彦宏有如此大的帮助呢?当然是凭着她过人的智慧和才能。

在现在这个追求平等的社会里，应该不能说一个人一无是处、一无所知，只需虔诚地接受别人对自己命运的安排便是德吧!在这个竞争激烈的社会里，无才，终将会被这个社会淘汰。

从众多事实来看，如著名作家巴尔扎克、体操王子李宁、SOHO公司的董事长潘石屹，都有一个十分有才能的妻子。而她们本身，也都拥有自己的成功人生。(略写，列举了丰富的材料。)

再从整个社会现象来看，“女子无才便是德”的说法也毫无正确性可言。而“女子有才”却更能适应时代的变迁，更能促进社会的进步，更有助于家庭的幸福和谐。因此，女子有才方是德。

【评析】本文不仅立意新颖，角度独特，所选素材也紧扣时代，拉近了与读者的距离，也有利于观点的证明。

对于现代公民来说，文明应该成为随身携带的“身份证”，需要制度来约束，却无需媒体时时来提醒。带着文明旅行，人人皆是风景。

在京不文明游客被列入黑名单将会被限制参观景区、入住酒店、参团旅游。2016年9月28日，北京市旅游委和首都文明办联合印发《北京市旅游不文明行为记录管理暂行办法》，结合首都特点，率先出台地方管理细则，监管不文明游客和旅游从业人员。

一旦被“拉黑”，就可能进不了景区、住不了酒店，甚至向所在单位或街道通报，这一招够“泼辣”的。那些再拿文明不当回事的游客，恐怕得掂量掂量了，如果继续任性，将文明扔在地上，将不得不承受出行不便、声誉受损的代价。十一长假迎面而来，在这个旅游高峰期，在京游客当约束好自己的行为。

出台惩戒措施，确有必要。在现实生活中，旅游不文明可谓司空见惯，之所以长久以来难有彻底改观，一大原因便是缺乏约束机制。游客即使有什么不文明行为，除了招致旁观者的白眼，几乎是零成本。没有压力，也没有代价，那些常有不文明行为的游客又怎能收敛呢?

2015年4月，国家旅游局制定的《游客不文明行为记录管理暂行办法》开始施行，根据这一办法，省级旅游主管部门负责建立本行政区域的游客不文明行为记录。如今，北京等地已制定出相关规则，迈出了依法约束游客不文明行为的一步。

在表示支持的同时，还需理清几个问题。其一，应准确定义旅游不文明行为。按照国家旅游局的说法，游客不文明行为指旅游活动中因扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或其他公共交通工具秩序，破坏公共环境卫生、公共设施，违反旅游目的地社会风俗、民族生活习惯，损毁、破坏旅游目的地文物古迹，参与赌博、色情活动等而受到行政处罚、法院判决承担责任，或造成严重社会不良影响的行为。换言之，评定游客行为是否不文明，应在这一制度框架内，不能随意增删，否则就可能侵害游客的合法权益。

其二，应建立可申诉机制。因不文明被“拉黑”，游客纯属咎由自取，但游客有权利申诉，也有权向做出记录的旅游主管部门提交异议申请。既不纵，也不枉，被“拉黑”的游客才能心服口服，从而矫正自身的不文明行为。

其三，惩戒期限必须严格落实。办法规定，“旅游不文明行为记录”信息保存期限为1年至5年，实行动态管理。设置一定的期限，既能起到惩的作用，又可发挥戒的意义，更有导向价值。因此，这一点必须严格落实，否则便可能涉嫌过度惩罚。

文明，是最好的风景，它是道德风景，也是人文风景。对于现代公民来说，文明应该成为随身携带的“身份证”，需要制度来约束，却无需媒体时时来提醒。带着文明旅行，人人皆是风景。但愿，文明常伴，风景常在，不让黑名单有用武之地。

我躺在摇椅上，看轻寒枝头花蕾初绽，听苏醒大地万籁低语，任凭那轰鸣各间的温润山峰撞击躯体，闭上眼，我知道自己在寻找什么……

行舟于历史的长河，撑起时间的竹篙，穿越几千年的风沙。那里的人们正在为理想而执着、拼搏，他们的故事如同一首首动人的诗篇，一曲曲激昂的乐章。司马迁游淮阳，追踪韩信足迹;访齐鲁，瞻仰孔圣儒风;经彭城，聆听刘邦故史;别大梁，凭吊夷门旧人……执着的足迹遍布神州十五个春秋，终成史学文学巨著《史记》，无韵之离骚在神州上空回响，史家之绝唱在华夏大地传扬。在同一个天空下，还有贝多芬那雄浑的生命交响在回荡，每一个的音符都让人感到对梦想的执着，对命运的反抗。在同一个地球上有梵高火一样的向日葵常年生长，那黄灿灿的色彩里融尽了梵高在失去朋友理解后仍然坚持的理想。

长篙撑渡着思绪继续前进，那里的人们经历了太多硝烟炮火，饱尝了蹂躏屈辱，战场上的尸体血肉模糊，抗击侵略保卫国家的口号仍然喊得震天动地，一个单薄的身影停下来，眼神里的愤怒和心底里的坚定化作刀锋挥出，令敌人心惊胆寒。他就是弃医从文的鲁迅，改变一种方式成就了他不可撼动的文坛地位，也使得这位笔伐天下的文人成为众多有志青年的榜样。(详写变通的潇洒) 长篙在历史的长河中撑渡，我看到人们为理想而勾勒的美丽，这美丽中，金字塔耸立着，执着沉思着;这美丽中，莫高窟反刍着，变通吟唱着;这美丽中，理想的殿堂在筑成，生命的渴求在聆听……(综合略写执着与变通的美丽)

历史本是一张白纸，人们把自己的对生活对梦想的追求画在纸上，线条有直有曲，执着有执着的美丽，变通有变通的潇洒，画面内容丰富而精彩，摇椅仍在轻轻摇晃，一缕阳光照在身上，温暖而感动。

1号素材

已滑行5公里的飞机为女子折返

9月15日，陈静正在杭州出差，突然接到家里打来的电话，称她家中的女儿和婆婆出了车祸，女儿当场就走了。心急如焚的她急于从杭州赶回长沙，但等到她赶到机场时，已经错过了最后一班从杭州直飞长沙的班机。绝望无助之际，机场叫回了已经准备起飞的班机，重新搭上了陈静，让她能第一时间赶回长沙。

为迟到的旅客返航，在萧山国际机场的历史上也不多见。而这一次，不是为了某个明星，也不因特权，只是因为一份母亲家逢意外时想要“回家”的迫切之情。

素材分析

已经滑行了5公里准备马上起飞的飞机，为了一个家突遭横祸的乘客折返，这是一个辩争的事件。涉及规则与人性之争，涉及安全与助人之争，涉及集体利益与个体利益之争，涉及成本价值与生命价值之争。智者见智，仁者见仁，这是一个内涵丰富的材料。

适合话题：规则人性助人生命亲情个体和集体金钱成本和生命价值

速用片段

建立规则的目的，是约束恶与丑，保护善与美。因此，在某种特殊情况下死板地遵守规则反而会与建立规则的初衷相违背时，选择灵活地变通规则，呵护人性之美，未尝不是最合适的选择。

变通规则，不是无底线地践踏规则，而是以善良、包容的心态去赋予规则以人性之光。家住长沙的陈静正在杭州出差，突然接到家里打来的电话，称她家中的女儿和婆婆出了车祸，女儿当场就走了。心急如焚的她急于从杭州赶回长沙，但等到她赶到机场时，已经错过了最后一班从杭州直飞长沙的班机。绝望无助之际，机场叫回了已经准备起飞的班机，重新搭上了陈静，让她能第一时间赶回长沙。为迟到的旅客返航，萧山国际机场“破坏规则”的举动却闪烁着人性的光芒。

——《让规则充满人性之光》

所有生命都是神圣的，因此每一个活的存有者都有天生的价值，我们必须尊重生命。

家住长沙的陈静正在杭州出差，突然接到家里打来的电话，称她家中的女儿和婆婆出了车祸，女儿当场就走了。心急如焚的她急于从杭州赶回长沙，但等到她赶到机场时，已经错过了最后一班从杭州直飞长沙的班机。绝望无助之际，机场叫回了已经准备起飞的班机，重新搭上了陈静，让她第一时间赶回了长沙。已经滑行5公里准备起飞的飞机，为了一个人折返，萧山机场的做法，激起了大家的热议。有人说，机场不计成本的返航，是资源的浪费;有人说，机场不顾及飞机上133人的利益，是有失公道的助人;有人说，擅自改变飞行计划，关乎航空安全，机场的做法是不负责任的……但是，我们不能否定，机场的做法是对生命的一种尊重，他们懂得一个母亲突然失去女儿悲痛的感受，他们懂得一个鲜活生命突然离世的悲怆，在保证其他乘客安全的前提下，在这生离死别的时刻，机场的做法是对生命的一个敬礼，是值得肯定的。

——《尊重生命》

为了保障个人利益，我们不能损害集体的利益。萧山机场曾经为了帮助一个乘客，而让载着133名乘客，已经滑行了5公里的飞机折返，就值得商榷。在杭州出差的陈静，突然得到家中女儿和婆婆突遇车祸的电话，并且女儿当场就走了。心急如焚的她急于从杭州赶回长沙，但等到她赶到机场时，已经错过了最后一班从杭州直飞长沙的班机。绝望无助之际，机场叫回了已经准备起飞的班机，重新搭上了陈静，让她第一时间赶回了长沙。机场能急人之困，打破规则，值得肯定。但是为了一个人，擅自改变航班计划，改变其他133人的出行计划，关乎其他人的人身安全，也关乎其他人的时间。陈静是提前一天回到了家，但其他人133人，也每人晚点了一个多小时。因此，在助人的时候，请别伤害集体的利益。

——《别为了一个伤害更多》

2号素材

用赞美“教训”你

在非洲的巴贝姆巴族中，至今依然保持着一种古老的生活仪式。当族里的某个人因为行为有失检点而犯了错误的时候，族长便会让犯了错误的人站在村落的中央，公开亮相，以示惩戒。每当这时，整个部落的人都会放下手中的工作，从四面八方赶来，将这个犯错的人团团围住，用赞美来“教训”他。

围上来的人们，会自动分出长幼，然后从最年长的人开始发言，依次告诉这个犯错的人，他今生曾经为整个部落做过哪些好事。每个族人都必须将犯错人的优点和善行，用真诚的语言叙述一遍。叙述时既不能夸大事实，也不允许出言不逊，而且不能重复别人已经说过的赞美。整个赞美的仪式，要持续到所有族人都将正面的评语说完为止。

巴贝姆巴族人是智慧的，他们对待犯错人的态度是——尽管你犯了错，有了缺点，但我们依然爱护你，关心你，接纳你。既然你曾为整个部落做过那么多的好事、善事，有着那么多的优点，那么，请你认真地反思，然后改正自己的错误。我们整个部落的人都坚信，你一定具备改过向善的信心与能力。

素材分析

适度而实事求是的赞美如一剂良药，能愈合因犯错而引发的心灵创伤，让人懂得悔改。对待错误，赞美有时比批评更管用。当你想用沸水一样的言辞去批评一个人时，要仔细分辨，若他并非那种不怕开水烫的“死猪”，不妨像巴贝姆巴族人一样，用赞美来“教训”他一顿。

适合话题：尊重真诚信任宽容赞美与批评教育方法

速用片段

信任是一种有生命的感觉，信任也是一种高尚的情感，信任更是一种连接人与人之间的纽带。你有义务去信任另一个人，除非你能证实那个人不值得你信任;你也有权受到另一个人的信任，除非你已被证实不值得那个人信任。

在非洲的巴贝姆巴族中，当族里的某个人因为行为有失检点而犯了错误的时候，族长便会让犯了错误的人站在村落的中央，让整个部落的人将他团团围住，然后要求每个族人都必须将犯错人的优点和善行，用真诚的语言叙述一遍。他们要用这种方式告诉对方，既然你曾为整个部落做过那么多的好事、善事，有着那么多的优点，那么，我们整个部落的人也都坚信，你一定具备改过向善的信心与能力。

巴贝姆巴族人用赞美来教训犯错的人，是对人的尊重，也是对人的一种信任。每个人的内心都渴望被信任、被尊重，尤其对于犯了错误的人来说，信任和尊重可以给人以温暖，让人重拾信心，进而激发出改正错误的决心和毅力。

——《信任的力量》

真诚，像一座桥梁，传递着彼此之间的深厚感情;真诚，像一把大伞，培育着含苞待放的友谊之花。生活在世界上的每个人，都要用一颗真诚的心来面对大家，这样我们的这个社会就会到处洋溢着欢乐温馨。

同样，真诚待人，坦诚相待，也会给人信心，给人温暖，甚至让犯了过错的人改过自新。在非洲的巴贝姆巴族中，当族里的某个人因为行为有失检点而犯了错误的时候，族长便会让犯了错误的人站在村落的中央，让整个部落的人将他团团围住，然后要求每个族人都必须将犯错人的优点和善行，用真诚的语言叙述一遍。叙述时既不能夸大事实，也不允许出言不逊，而且不能重复别人已经说过的赞美。真诚的，实事求是的赞美，让犯错误者看到了自己的优点，看到了自己在集体中的价值，更让犯错误者感受到了集体的温暖，感受到了大家对自己的殷切期望。犯错误者也一定会深受感动而改过自新。

——《人与人需要真诚面对》

3号素材

刘翔大邱世锦赛“铜”变“银”

8月29日晚，大邱世界田径锦标赛男子110米栏巅峰对决终于隆重上演。最终，在途中跑与罗伯斯并驾齐驱的刘翔在最后一个栏出现了打栏的情况，最终以13秒27获得铜牌。罗伯斯以13秒14获得冠军，理查德森以13秒16获得银牌。

赛后，刘翔在接受央视记者采访时表示：“今天已经非常棒了，跑的还不错，有点遗憾，最后我努力加速，但比赛万千变化，罗伯斯打了我两下，让我失去了平衡，但我不会怪他，这是一场游戏，享受快乐。”刘翔继续说，“每个成功的运动员都不容易，人生道路总是有高有低，要沉着谨慎地去走。”

一小时后，由于中国队提出申诉，罗伯斯金牌被取消，理查德森获得冠军，刘翔获得银牌。

对于这次刘翔被撞，教练孙海平在发布会上做了三点总结，他说：“今天发生这样的事情，对于我们教练员来讲也是一个教训，需要给刘翔改进。一是我们前面跑得再快一点，他想抓也抓不到;二是刘翔身体力量方面确实和几个高手比有欠缺，如果他的力量再强一点，手臂的力量再强一点，他抓也抓不住;三是我想如果以后再碰到罗伯斯的话，我们再主动谦让一点，再往右靠一点，他要抓，除非他手像跳舞一样过来才能抓到。所以这个问题对于我们训练也起到一个警示作用。”

素材分析

面对赛场上的风云突变，刘翔神定自若，没有抱怨，更没有咒骂，愉快地享受着比赛的快乐，心平气和地接受比赛结果，友善地面对赛场上的对手。面对对手所犯的错误，教练孙海平，也是从自身出发，找自身的毛病，强调强大自己的必要性，这既是一种心胸，又是自我不断提高的根本原因。

适合话题：享受过程宽厚待人强大自己主动谦让平静看待结果从自身找原因

速用片段

有人说，人生就是一次旅行。不错的，在这条旅途上，有许许多多的鸟语花香、莺歌燕舞、孱孱流水、小桥人家……倘若我们不驻足观看，只是向着前方，一味地前进，即使到达了目的地，也会有茫然若失的感觉。那么，不如换一种方式，在前进中驻目风景，在驻目风景中前进。即使我们最后可能到达不了目的地，但曾经看过的风景，以及看风景时的那种赏心悦目，是一辈子也难以忘却的。

运动员刘翔，就是一位不单看重比赛结果，而懂得享受比赛过程的人。在大邱世界田径锦标赛男子110米栏巅峰对决中，并驾齐驱的罗伯斯在途中跑中，手打了刘翔两下，使得刘翔最后一个栏出现了打栏的情况。因此，刘翔最后只取得第三名的成绩。但他并没有沮丧，也没有抱怨罗伯斯的举动，而是平静地说：“有点遗憾，最后我努力加速，但比赛万千变化，罗伯斯打了我两下，让我失去了平衡，但我不会怪他，这是一场游戏，享受快乐。”宽容地善待对手不计较结果的刘翔，眼睛里心里不光是终点线，他眼里还有110米这段历程上的美好风光，心里还有这110米这段历程上赏心的感受，他懂得尽享比赛过程的快乐。

——《尽享旅途上的风光》

学会宽容别人，就是学会善待自己。怨恨只能永远让我们的心灵生活在黑暗之中;而宽容，却能让我们的心灵获得自由，获得解放。

在大邱世界田径锦标赛男子110米栏巅峰对决中，并驾齐驱的罗伯斯在途中，手打了刘翔两下，使得刘翔最后一个栏出现了打栏的情况。最终刘翔以13秒27只获得铜牌，罗伯斯以13秒14获得冠军。赛后刘翔并没有指责罗伯斯的举动，而是平静地说：“有点遗憾，最后我努力加速，但比赛万千变化，罗伯斯打了我两下，让我失去了平衡，但我不会怪他。”教练孙海平总结会上也没有抱怨罗伯斯的行为，而是指出：“如果刘翔跑得再快点，他就抓不住了;如果刘翔力量再强一点，他抓也抓不住。我们教练员需要给刘翔的训练做些改进。”

题目预测

阅读下面的文字，根据要求作文。

有人说:生命仿佛一场放逐和流浪，只是大部分人都将自己交给了俗世，用别人和社会既定的轨道羁绊自己前行的脚步。

其实，内心的声音——那些关乎灵魂、关乎真我的声音，时时在向我们发出召唤!

请以“做自己”为题，写一篇不少于800字的文章。

要求:①自定立意;②除诗歌外文体不限;③文体特征鲜明。

范文欣赏

生活本身就是一幅画，但在涉世未深，懵懂无知，认不清方向时，我们只是观画的读者，当我们经历了风雨，倾听来自心底的声音，做真实的自己，我们才是画中的主角，才可以活出自己人生的精彩。

倾听心底的声音，让我们摆脱幼稚，做勇于担当的自己。

孟佩杰，那个带着养母上大学的坚强女孩，四千多个日夜，她守在养母的身边，做饭洗衣，喂饭喂药，用自己年轻的热血延续养母的生命。是什么让她从6岁就肩负起照顾养母的责任，直至今日仍面带微笑的生活?当养母想要自杀时，她急切地喊出了心底的声音：“有妈就有家!”她要一个家!她忘记了自己还是个孩子，勇敢而坚定的担起了家庭沉重的责任。她做了摆脱幼稚，勇于担当的自己。

倾听心底的声音，让我们坚韧勇敢，做受人尊重的自己。

刘伟，10岁因事故截去双臂，成为残疾人，14岁夺得全国残疾人游泳锦标赛冠军，20岁用脚弹钢琴达到了专业七级水平，22岁成功挑战吉尼斯世界纪录，23岁登上维也纳金色大厅舞台。试问，一个没有双臂的残疾人凭什么在社会上立足并赢得人民的尊重?刘伟用行动告诉了我们答案。不需要别人的怜悯，做坚韧勇敢，受人尊重的自己，他坚持不懈地努力，他终于做到了。

倾听心底的声音，让我们毅然抉择，做铸造辉煌的自己。

李娜，法网公开赛女单冠军，可以与姚明一较高下的体坛一姐。可是，她也曾有过迷惘，02年，她退出体坛修读新闻。然而，她始终按捺不住那颗为网球跳动的心，她毅然抉择重返网坛，并突破体制单飞。她用自己的人生精彩为中国的网坛史书写了新的篇章，也为我国的体育事业增添了不一样的辉煌。如果娜姐忽略自己心底的声音，固执的奋战在新闻战线，那恐怕她也获不了今日的灿烂人生呢!

古往今来，名垂千古的伟人无一不是善于倾听心底声音，做真实自己的人。陶渊明倾听自己归隐的心声，采菊南山，做了一个宁静淡泊，傲岸高洁的自己;文天祥倾听爱国的心声，丹心指南，做了一个正气凛然，名垂史册的自己;钱钟书倾听做学问的心声，著书立说，做了一个学贯中西，受人尊崇的自己……

朋友，请倾听你心底的声音，它会指引你去书写人生的画卷，让你成为画卷中绽放精彩的主角!

曾子曰：“士不可以不弘毅，任重而道远。”认识到责任重大，道路遥远，是每个有志之士必备的“特质”。

水手出海时，如果船上没有货物，就要放上一些石头。因为空船太轻，顶不住肆意的海风，张狂的巨浪。老子云“其微易散”，微小的东西也容易散失。而燕雀之所以不知道鸿鹄的志向，是因为它轻而娇小，无法高飞。空与满，小与大，轻与重，这些选择，决定了人的能力有多强，路能行多远。

当今社会，人心浮躁，从简从易，想要轻松，想要快捷，乃人之常情。特别在年轻人身上，“轻”的生活方式犹为凸显，随着科技的快速发展，生活越来越便利的同时，人们似乎也在变懒。年轻人常常盲目地跟风，看到新事物的出现，就狂热地扑上去，等“热度”过了，就把它扔到一边;看到某些人拥有自己不会的某项技能，又大喊着“我也想学”地冲上前去，但他们从未认真考虑过，拥有一项纯熟的技能，需要付出怎样的艰辛。有些人只是了解得比常人多一点，就开始自大;有些人感受到一点挑战，就立马放弃。说到底，还是他们不够“厚重”，有的只是“浅薄”。

人应当有所负重，不同的是，有的人扛起了它，走过漫长的道路，直抵远方;有些人却卸下了它，当发现前面有沟壑需要用它来搭桥时，悔之已晚。失去重量的人，是飘浮的，是动摇的，是脆弱的。负重的脚步虽然缓慢，但坚实;负重的身躯虽然笨重，但沉稳。千里之行，始于足下。凡事都有一个过程，只有付出辛劳的汗水，才能收获甜美的果实。

每个人的背负各不相同，学生背负着家人的期望，战士背负着千万个家庭的安全，医生背负着无数生命的嘱托，青年背负着祖国的未来……这背负，是责任，也是义务;是承诺，也是激励;是理想，也是信念。它是通向成功的那座桥，是照亮前路的一道光。何以抵达远方?我们都应该扪心自问：你的重量足够支撑你吗?你的学识、修养、能力，加上责任、承诺、理想，它们，够重了吗?

大格局才有大担当，大胸怀才有大境界。卸下重量所到达的不过是自我麻醉的梦境，扛起重担才能抵达岁月峥嵘的远方。奋进初心如磐，发展使命在肩。

作为新时代的青年，我们要勇敢担起重任，砥砺前行。我们为人民尽职，为国家担当。我们勇于负重，祖国才有美好的未来。

尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：

大家好!

“年年岁岁花相似，岁岁年年人不同”。在这里，我们举行了一届又一届的百日誓师大会。寒窗苦读，十载春秋，今天，我们终于迎来了属于自己的百日誓师。很荣幸，能和大家分享这一历史性的时刻。

“十年磨一剑，今日把示君”，

三年的摸爬滚打，三年的披星戴月，我们终于等来了这一天。回想过去的一千多个日日夜夜，我们阅读过可以垒成山的书籍，做完了满天飞的试卷;我们有过成绩一步步上升的喜悦，也有过成绩滑落的泪水，我们怀揣父母殷切的目光，我们描绘着心中的蓝图。而今，我们站在前一届学长学姐的加速起跑线上，全力以赴等待枪响的那一刻。

一百天，在历史的长河中只是短暂一瞬，但是对于正在备战高考的我们来说却是最重要的一百天。一百天是2400个小时，144000分钟，把2400个小时全部用到学习上，我们可以做几千道理科题，可以背熟所有的英语单词，可以记上万个文科知识点，一百天，实在是一段丰盈而宝贵的学习时间;一百天，根据记忆规律，是所学的知识记忆最深、掌握最好的重要时期，是复习迎考的最佳时间;一百天，是我们整合知识、查漏补缺、强健心理和体魄、提升应试能力的最关键时间。

100天，每天解决半个疑点，就会弄懂50个疑点;100天，每天纠正半个错误，考试中就很可能少犯50个错误;100天，每天提高半分，就会在原来的基础上提高50分。“高考多一分，压倒一个军”呀。一百天，可以创造精彩无限。

如何创造这无限的精彩，我讲三个最佳。

第一，凝聚正能量，竭尽全力，使潜能激发达到最佳状态。

在这里，我想给大家讲一个故事。

在广袤的大草原上，生活着一群可爱的羚羊，他们每天都过着无忧无虑的日子。有一天，草原上突然来了一群狼，狼的出现打乱了羚羊们平静的生活。于是羚羊们开始努力地练习奔跑，为了生存;而狼群也在努力地奔跑，当然也是为了生存。直到有一天，羚羊群遭到偷袭，不少羚羊都被抓住了。羚羊们临死前问狼：“我们每天都尽力练习奔跑，为什么还是被你们抓住了呢?”狼王看了看羚羊们，说：“你们只是尽力，而我们狼族为了生存，竭尽全力。”

尽力和竭尽全力看似相同，可只是稍微的不努力，羚羊就成了狼群的盘中餐。高考在即的我们，要想战胜对手，赢得高考的胜利，仅仅靠尽力是不行的，我们必须竭尽全力。

中央电视台一个著名的制片人陈虻在和著名主持人柴静谈话时曾说：成功的人不能幸福，因为他只能专注一件事，你不能分心，必须全力以赴。你想想，不把命放进去，你能做好事情么?

面对高考，我们需要的就是一种能拼命的气魄。拼命就是把试卷做得可以堆成小山;拼命就是把教材翻得能成烂渣;拼命就是能把灯油熬得见底;拼命就是连上厕所都是快速奔跑;拼命就是吃饭都在背单词;拼命就是下课就挤老师办公室;拼命就是咬定青山不放松;拼命就是把过程做得最好;拼命就是每天向上走;拼命就是除了高考就是高考。

只有拼命，我们才能凝聚正能量，使自己的潜能激发达到最佳状态。用389班教室的标语来说，就是不逼一逼自己，怎么知道自己是最优秀的。

第二，紧跟老师节奏，使学习达到最佳状态。

高考是一场没有硝烟的战争，在这个战场上，老师就是你最佳的指挥官。有很多同学，喜欢自己去安排复习，不跟老师的节奏，总觉得课外的习题做了，今天我才做了事，才有成就感。殊不知，你虽做了题，但你错过了老师的指导，效率是不会高的。老师的讲课都是老师反复斟酌之后，思路的总结，经验的提升，它能更好的帮助你提高高三迎考的效率。课外题要做，但我亲爱的战友们，千万不要忘记了你们的指挥官的指挥。一场没有指挥官的战斗，只是一场注定失败的战役。

第三，平和心态，精神达到最佳状态。

我喜欢高考，不是喜欢它的结果，而是喜欢追求结果的过程。拼搏的快乐，流汗的淋漓，期盼的愉悦，这些都是生命的真实。我特别喜欢张晓风的那句话：我在。奋斗的过程就是“我在”的过程。

既然迎战高考的过程就是一个享受生命的过程，那么我们最重要的就是把握过程。我一直相信一句话：过程做到最好了，结果无论如何都不会差。因此，面对高考，我们只需品味过程，把握过程。以平和的心态去面对高考，让自己的精神达到最佳状态。

当然，作为你们的老师，几年来，和你们朝夕相伴，风雨同行。在最后的一百天的时间里，我们也许对你们有更苛刻的要求，更艰苦的训练，更严厉的批评，但请同学们相信：艰难险阻我们师生共同承担;风霜雨雪，我们师生同行!“甘将心血化成雨，润出桃花一片红”是我们共同的承诺。

人生匆匆，青春不是易逝的一段，青春应是一种永恒的心态，我们站着是一棵树，倒也要是一座桥。为了目标，为了希望，山可摇，地可动，但信念不能撼，执着不能改!天下没有比脚更长的路，没有比人更高的山!

天行健，君子以自强不息!

地势坤，君子以厚德载物!

奋战一百天，让六月的鲜花开满我们一中的校园;奋战一百天，让六月的锣鼓响彻我们一中的校园;奋战一百天，让六月的高歌唱响我们一中的校园。

最后，衷心的祝愿所有的同学们高考大捷!祝愿我们高三年级创造一中的奇迹，谱写一中的辉煌!谢谢大家!

我国的高考加分政策以1978年为界分为两个阶段。1978年前主要实行“优先录取”政策，1978年后则主要实行“加分录取”政策。

高考加分政策是高考中的特长生加分政策，主要为了弥补高校招生制度的某些缺陷而制定的。教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。参加高考的学生拥有体育、文艺等方面的专长，又经过了专业部门的测试，在考试成绩之外给予一定的加分，是在目前应试教育体制下，鼓励学生注重全面素质提高的一项措施。 由于存在一定的不公平性，引起社会的议论。

加分形式

教育部出台的2009年高考加分政策，有“增加20分投档”、“增加10分投档”和“优先录取”3种加分形式。

增加20分

应届高级中等教育学校毕业考生有下面几类：

高级中等教育阶段思想品德方面有突出事迹受到省级及以上党委、政府表彰者;

高级中等教育阶段获得全国中学生学科奥林匹克竞赛省赛区一等奖或全国决赛一、二、三等奖的考生;

高级中等教育阶段获得全国青少年科技创新大赛(含全国青少年生物和环境科学实践活动)、“明天小小科学家”奖励活动及全国中小学电脑制作活动一、二等奖者;

高级中等教育阶段在国际科学与工程大奖赛或国际环境科研项目奥林匹克竞赛中获奖者;

高级中等教育阶段获得国家一级运动员称号的考生和参加重大国际体育比赛、全国运动会、全国中学生运动会、世界中学生体育比赛选拔赛获前六名以及参加上述比赛获得国家二级运动员称号的考生均须经由省教育考试院组织的全省统一认定。

增加10分

考生包括少数民族考生、归侨及归侨子女、华侨子女、台湾籍考生以及烈士子女。

优先录取

退出

部队现役的考生、残疾军人、因公牺牲军人的子女、一级至四级残疾军人的子女、驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人的子女以及残疾人民警察、因公牺牲人民警察的子女、一级至四级残疾人民警察的子女报考高校、在与其他考生同等条件下享受优先录取。

加分政策还对退役军人的加分投档作了明确规定：自谋职业的退役军人，可以在其统考成绩总分的基础上加10分投档;在服役期间荣立二等功(含)以上或被大军区(含)以上单位授予荣誉称号的退役军人，可以在其统考成绩总分的基础上加20分投档。

高考新政

2010年4月26日，经媒体调查，教育部的加分规定只有14种，全国各省、市、自治区却有近两百种的加分规定，而有些省市自定的加分规定有违国家政策。

2011年秋季进入高中阶段一年级的学生将开始适用这项新的加分政策，他们参加高考的年份正好是2014年。而2010年(含)以前已进入高中阶段学习的学生，仍可适用调整前的相关政策。

2011年教育部、国家民委、公安部、国家体育总局、中国科协等五部门联合发文规范和调整部分高考加分项目，教育部在其官方网站上公布了这一消息。

自2013年9月中下旬以来，全国各省份招生考试部门就开始陆续发布2014年高考相关信息。

截至2014年5月，31个省份均已正式出台高考新政。其中，各地加分大瘦身最引人关注。《法制晚报》记者盘点2014年新调整的31省份高考加分照顾政策发现，此轮大规模调整主要集中在体育、奥赛等缩减项目及降低分值。多地奥赛获奖者剔出保送行列，甚至加分名单。与往年相比，此次调整涉及奥数、科技类、体育项目、少数民族等传统加分领域，不少省份既减项又缩水分值。

例如四川高考加分项目大瘦身，和2013年相比共删除29个加分项目，另外还有17个项目缩减了加分分值。

而北京市此前公布的高考加分调整方案也提出，在2014年高考中，体育特长生加分项目有所减少，由原本的15项缩减到10项。而少数民族考生由增加10分投档调整为增加5分投档。市优秀学生干部由增加20分投档调整为增加10分投档。

按照规定，2014年体育特长生加分项目限定为田径、篮球、足球、排球、乒乓球、武术、游泳、羽毛球等8项，各省还可根据本地情况，增加一般不超过2个强身健体项目。内蒙古甚至提出更加严苛的方案，即2014年开始，对高水平运动员、高考体育加分者需要统一实施全区体育测试，不合格则不予加分。

统计发现，虽然竞赛、体育接连缩水，但有13个省份的高考加分项目中，提到了思想品德及见义勇为。其中，10地提出见义勇为者加10分奖励，而北京、浙江、四川三省份奖励加20分，山东省甚至在自选项目里仅保留了“见义勇为”这一项加分。

应用事例

北京

例如，北京市规定，今后本市认定的高考持有国家二级运动员(含)以上证书的测试项目，将被限定为15项。它们分别为：足球、篮球、排球、棒球、垒球、手球、乒乓球、羽毛球、网球、田径、游泳、武术、跆拳道、健美操、定向越野。此政策的最大变化在于，航海模型、航空航天模型、汽车模型、无线电测向、业余电台(简称“三模两电”)和棋牌类项目的体育特长生认定资格将被逐步取消。

上海

上海市则规定文艺特长生加分分值减少，一些竞赛项目加分分值也由20分减为10分。

在2008年的上海市普通高等学校招生录取加分表“文艺特长生”一栏中，获得全国及上海市文艺竞赛个人一等奖或前三名(需赛前经市教委认定加分项目)和获得上海市学生艺术团(重点团)优秀团员称号的应届高中毕业生原来可以加20分;2014年降到了10分。上海市学生艺术团(一般团)优秀团员的加分也从2008年的10分降到了2014年的5分。

重庆

例如，重庆市2009年的高考加分政策就明确规定，继续保留获市级优秀学生称号和高中阶段思想品德方面有突出事迹并获得市人民政府及以上表彰奖励者加20分的政策，取消市级三好学生、优秀学生干部加分规定。

而奥赛等加分“重要武器”的力量将逐渐被削弱，例如重庆方面就规定从2009年起，高中五学科奥林匹克竞赛全国决赛一、二、三等奖获得者加分政策不变，但省赛区一等奖获得者调整为报考在渝高校加20分。从2011年起,省赛区一等奖获得者不再享受加分政策。

雷锋、郭明义、罗阳身上所具有的信念的能量、大爱的胸怀、忘我的精神、进取的锐气，正是我们民族精神的最好写照，他们都是我们“民族的脊梁”。要充分发挥各方面英模人物的榜样作用，大力激发社会正能量，为实现“中国梦”提供强大精神动力。

——习近平

神州大地向来都是英雄辈出的热土、凡人善举的摇篮。习近平总书记在2015年元旦贺词中说，“我要为我们伟大的人民点赞”。“点赞”的背后，是行进中国迸发出的道德光芒。

曾几何时，大街上老太太跌倒无人敢去搀扶，害怕引火烧身;满堂儿女，却让耄耋老人孤苦无依，流落街头;下水救人，被救者却迅即离开，让英雄流汗又流泪;遇到挫折，不是去改变现状，而是牢骚满腹，发泄对政府的不满……在现今的这个复杂社会中，“负能量”还存在，有时候还会甚嚣尘上。正因为如此，这个社会才需要“正能量”，才需要积极向上不抱怨、在力所能及的范围内帮助他人、在大灾大难面前敢于牺牲不屈不饶的人。

“正能量”指的是一种健康乐观、积极向上的动力和情感。当下，中国人为所有积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的人和事，贴上“正能量”标签。古往今来，让我们感动的“二十四孝”的故事、雷锋、董存瑞、邱少云、钱学森、郭明义的故事。他们，以平凡人的行动坚守诺言，展示着对社会、对人民、对发展的果敢与担当。然而时下，我们处在一个并不完美的社会中：如买官卖官、贪污腐败、奢侈浪费、假冒伪劣、坑蒙拐骗，见死不救、见义不为等种种乱象，它们是社会的负能量，削弱人们的意志，腐蚀人们的信念，摧毁人们的信心，不利于人民团结，不利于社会和谐，不利于发展进步。因此，当前我们迫切需要激发社会各方面的正能量，以正能量抵消负能量的影响，以正能量凝聚实现中国梦的信心和力量。

历史人物

魏晋“竹林七贤”之一的嵇康，因不与权贵合作而死于屠刀之下。从诚实和弗兰克不屈的脖子上喷涌而出的鲜血变成了一条豪华而美丽的“豹尾”，拍打着一个腐朽王朝的脊背，在那个阴沉的夜晚留下了震耳欲聋的声音空。(江苏考生《夜深人静》)

作为“初唐四杰”之首的王波，作为现代诗歌的开创者，以其杰出的贡献开启了中国古代诗歌的新篇章，引发了盛唐的盛唐气象。(江苏考生《人生三部曲》)

斯宾诺莎研究哲学，探索真理，并在没有亲情、友谊、爱情和孤独的情况下创作了神学著作《宗教理论》。他让后人感叹:“最孤独、最寂寞的是过程，最沉重、最丰富的是过程。”(江苏考生《人生三部曲》)

在长江上游，有刘备和白蒂的遗孤的眼泪，还有李白起航和划船的身影。也许，刘备和李白完全是两种人，一种是为世界而奋斗的国王，另一种是周游世界的诗人。历代国王和王子都有自己的伟大成就，而明智的诗人也有自己的文章。然而，长江以其广阔的范围容纳了所有这些。李白在清晨被响亮的歌声迎接，刘备在傍晚被疲惫的马蹄声迎接。(浙江考生《山水学者看中国》)

贝多芬摆脱了世界的喧嚣，在音乐的国度里尽情地跳跃。居里夫妇抛开名利的烦恼，在科学界迈出了更进一步的步伐。陶渊明忘记了世界的黑暗，在自由的南山上采摘菊花……他们悠闲地走在人生的路上，嗅着世界的芬芳。(湖南候选人“轻松起步”)

“水锤是3000里，那些飙升到最高点的是90000里，那些在6月去支付利息的也是。”——庄子，一个用鱼竿钓鱼的人，被建议做一个世俗的官员，但他忽略了他。他冷漠而骄傲的头脑无法摆脱他阴暗的仕途。他超越了这个世界，不管楚的外表如何，他不想成为一只供奉在高高的寺庙里的乌龟。他又进去了，一个人呆着，愿意做一棵大树，在凉爽的微风中独自守护着月亮，捧着白色的美德，享受着无忧无虑的生活。(湖北考生《超越外，进入内》)

越王勾践遭受了亡国之痛，忍受了几十年非人的屈辱。他坚守犹太复国主义信仰，因为他从圈子之外看到了生命之光。他看到了胜利和复仇的希望。最后，他创造了一个不可思议的历史奇迹。(湖北考生《近看远看》)

伟大的艺术家罗丹在工作时差点把他的客人茨威格锁在工作室里。正是这种“进入”导致了王羲之所写的18缸墨水。正是这种“进入”，使玄奘千里迢迢前来取经。正是这种“进入”导致了陈京润计算的几十袋稿纸。(湖北考生“出”与“入”的生活)

英国数学家多凡维尔花了30多年的时间将圆周率计算到800多位小数。然而，后人发现他在第300名时犯了错误，也就是说，他在接下来的20年里所做的一切努力都是徒劳的。科学不能容忍任何马虎。如果多曼维尔能够在工作过程中定期客观地回顾自己的步骤和数据，他可能不会留下这种遗憾。(湖北考生“出”与“入”的生活)

“厄运给我的太阳穴下了一层苦涩的霜，心痛和疲惫是我酒里的一层厚厚的灰尘。”杜甫太“中”，忧国忧民，感情当伤天下，少陵长叹良久，颔首。“高楼旁的花”让他心痛。从远处望去，他的忧虑在脑海中回荡。(湖北考生《不搭船捕鱼归来》)

霍金可以创造令人眼花缭乱的成就，这是他日夜研究的结晶。牛顿发现了震惊世界的万有引力定律。这是对他努力思考和艰苦努力的回报。马克思能够发现剩余价值规律，这与他勤奋的研究是分不开的。(河南考生的“闲聊”出乎意料而又合情合理)

28岁的欧拉只用了两天时间，就在几个月内完全证明了几个数学家得出的结论。仅用了三天时间，steinmetz就重启了一台机器，几个工程师几个月都无法修复这台机器。(河南考生“意外？不可避免！“)

女词人李清照有着凄美的神情和发现，有着一对“只看不起眉梢，却能感受到内心”的儿女，也有着“生是英雄，死是鬼”的英雄诗句。(河北候选“合理的枝头绽放意想不到的花朵”)

春秋时期齐国的宰相管仲是他儿子小白的敌人。然而，他幸运地被他的老朋友包所引用，他帮助桓公获得了霸权。舒雅帮助管仲获胜，并为自己赢得了后人的尊敬。(山东考生《成人是自然造的，人是自然造的》)

航海家郑和率领船队起航。他从中国接受了圣旨，并把陶瓷、丝绸和茶叶送到任何他去的地方。他传递的是一个古老的东方国家的文化。与此同时，他也接受了外国文化，这是更多的敬礼和崇拜。(山东考生《双赢，一种人际关系的智慧之美》)

一、“爱心阿姨”胡艳苹：收养救助智障儿童，让他们活得有尊严

2001年，她7个月大、患有先天智障的儿子离开人世。从那以后，她开始收养救助智障儿童：垃圾箱拣吃食的“老梦”，找不到家、胳膊被撞伤的“大美女”……都被她领回家养。一个个智障者被她起上了好听的名字：开心、高兴、如意、吉祥……她收养救助智障者9年之久，最小的仅5岁，最长的近70岁。在她的精心照料下，这些智障者一天天改变、进步。她不仅要让他们吃饱穿暖，还要让他们活得有尊严，甚至创造自己的价值。她，就是吉林省长春市兴隆山镇太平村的胡艳苹。

二、修桥老人艾尼亚：义务修桥，坚守36年

36年前，伊犁哈萨克自治州巩留县东买里乡莫因古则村六组村民、现在已年近80岁的维吾尔族老人艾尼亚特拿出自己省吃俭用的8000多元积蓄，卖掉家里的牛羊，和部分村民一起使用简陋工具，硬是把一座简易的木头桥，修成了长11米、宽2.2米的水泥桥。2011年11月1日，巩留县与伊宁县交界处发生了6.0级地震，艾尼亚特家的房子也在地震中成了危房，但他修建的桥却仍然通畅，还担负起为村民运送救灾物资的重任。

三、 “中国好人”欧兴田：坚守诚诺，重建烈士陵园，为战友们守墓30年

只为60多年前对战友的一句承诺，86岁的欧兴田放弃天伦之乐，拖着病弱之躯，自带干粮，两年内四上北京、走访六省，为重建淮北西大门抗日烈士陵园四处奔走，并坚持为2400多位牺牲的战友们守墓30年。欧兴田的守望故事，通过互联网广为传播，感动了无数网民，被网民投票选为诚实守信的“中国好人”。他的孙子欧阳说：“爷爷说等他百年之后，也要把骨灰撒在这里，陪伴战友们。”

四、“棒棒哥”郑定祥：缺钱却不缺德，在寒风大雪中苦寻雇主5日

他是一名收入微薄的重庆“棒棒”，在新年第一天，承揽了一个10元工钱的活。与雇主走散后，年近六旬的他身着单衣，挑着羽绒服，在寒风大雪中苦寻雇主5日，走遍广场车站，找遍报纸广播，终于实现了物归原主的心愿。他说，“缺钱不一定就缺德”，他被誉为“茫茫雪夜里温暖人心的一丝烛光”。

五、“拐杖教师”谭定才：双腿瘫痪，却仍然坚守在代课点18年

残缺的黑板，纸糊的窗户，生锈的篮球架……许多老师离开了这个地处鄂西山区的偏远教学点，只有谭定才坚守了下来。18年前，他做了一名代课老师，也爱上了教书。一次不幸遭遇让他双腿瘫痪，可他放不下学生，撑起拐杖回到学校。“只要和孩子在一起就忘了疼”。严重时，他备好了棺材与时间赛跑，“要治病也得等到学生放假”。爱心和责任心，让他赢得了网民尊重。有网友称赞，他用拐杖撑起了一个伟大的“人”字。

六、“白菜爸爸”石青华：小家”为“大家”，救助流浪、伤残儿童

“白菜爸爸”石青华创办“光爱之家”，与103名流浪、伤残儿童不离不弃。8年艰辛岁月，石青华为让“家”里孩子们吃饱穿暖日夜奔忙。8年来，有300多名流浪儿童从这里走出去，融入家庭、社会;8年来，他用光和爱打开一个个孤单的心灵。为了别人的孩子，石青华甚至顾不得照顾自己的妻儿。他舍“小家”为“大家”，网友称赞他“心中有爱、有责任，为流浪儿童撑起一个温暖的家”。

七、“最美乡村女医生”钟晶：坚守在大山深处，为当地群众解除病痛

“人就算活150岁，如果没为别人做点有益的事，那也是虚度了年华。”钟晶，一个80后独生女，一个坚守在大山深处的乡村医生。2008年，她为了与在乡镇工作的丈夫团聚，辞掉贵阳市大医院的工作，来到贵州省黔西南布依族苗族自治州贞丰县龙河村卫生室，做了一名乡村医生。不久，丈夫调入州府，她却仍然独自坚守。没有澡堂、时常停电、没有城市里五彩斑斓的时装和灯红酒绿的夜生活，乡村的寂寞无边无际……但她一一承受，并用精湛的医术和贴心的服务为当地少数民族群众解除病痛。她得到了乡村百姓无限的信任，她是网民眼中“最美乡村女医生”。

八、“犀利收碗哥”的陈文原：身为贫困生，让出助学金，以两份勤工养自己

被网友称为“犀利收碗哥”的陈文原是福建农林大学的一名普通大学生。在网友拍摄的视频中，他“每秒出手3次，每天中午2小时收近2万个碗盘”，在学校餐厅勤工助学岗位上“犀利收碗”的背后，是他作为贫困大学生“自强自立不自卑，小事认真做，平凡也能有精彩”的人生态度。他依靠两份勤工助学工作支撑自己的学业，入学3年没向家里要过钱;身为贫困生，他却把助学金让给其他同学。“收碗哥”的经历告诉我们，年轻人可以没车、没房、没经验、没地位，但必须有梦、有心、有勇气、有坚持。现实比梦想残酷，梦想比现实坚强。像“收碗哥”一样，奋斗“在路上”，一切都将有所不同。

2016年中国航天60周年，航天大事尤其多。继9月15日晚，我国首个真正意义上的空间实验室天宫二号发射升空后，10月17日早上7时30分，神舟十一号载人飞船成功发射。

激动、自豪，这是作为每一个中国人的心情!筑梦天宫!

10月17日7时30分，搭载神舟十一号载人飞船的长征二号F 遥十一运载火箭，在酒泉卫星发射中心点火发射，约575秒后神舟十一号载人飞船与火箭成功分离，进入预定轨道，顺利将景海鹏、陈冬2名航天员送入太空，飞行乘组状态良好，发射取得圆满成功。

这是我国组织实施的第6次载人航天飞行，也是改进型神舟载人飞船和改进型长征二号F运载火箭组成的载人天地往返运输系统第2次应用性飞行。飞船入轨后，按照预定程序，先进行约2天的独立飞行，然后与天宫二号进行自动交会对接。组合体飞行期间，航天员进驻天宫二号，完成为期30天的驻留，并开展空间科学实验与应用技术试验，以及科普活动。完成组合体飞行后，神舟十一号飞船撤离天宫二号空间实验室，独立飞行1天后返回至着陆场，天宫二号转至独立运行轨道，继续开展空间科学实验和应用技术试验，并等待参加天舟一号飞行任务。

目前宫二号运行在距地面393公里的近圆对接轨道，设备工作正常，运行状态良好，满足交会对接任务要求和航天员进驻条件。

长征二号F 遥十一火箭与之前发射神舟十号的长征二号F 遥十火箭技术状态基本一致，为进一步提高安全性与可靠性，进行了部分技术状态更改。这是长征系列运载火箭的第237次飞行。

太空的探索是永无止境的，航天任务的攻关是任重道远的。中国航天事业迈出的这一步让中国梦的实现又近了一步，我们要不断开创载人航天事业发展新局面，使中国人探索太空的脚步迈得更大更远，为建设航天强国作出新的贡献。

航天梦是中国梦、强国梦的重要组成部分，现如今祖国大地繁花似锦，神舟长空谱曲似潮。开封海盟置业有限公司在这里祝愿祖国航天事业以龙的姿态腾飞，以凤的身形翱翔，与日月同辉，同恒星永存!

孔子所言，七十则随心所欲不逾矩。此乃是阅尽世事千般，才达到的境界。在规则框架内，亦是自由随心。事实上，墨守规则，亦为人所遵循的大道。 ---题记

独木桥上的打破常规，看似合作共赢，实则后患无穷。倘所有选手都做如是选择，皆成功渡过，要如何评定最终胜负结果，这样的比赛，又何以称之为竞技。

有规则秩序安

规则，不可或缺。十八世纪启蒙思想家所提出的“社会契约论”，正是格外强调了这种规则意识。人民依照所立契约，将权力赋予政府。一旦政府违背契约，人民便有权更换乃至暴力推翻它。规则，是世界运行的准则。

文有定法，律有常规。规则构成世界。在自然界，草木本无意，荣枯自有时，遵循四时更替的规则;大江东去，星汉西流，亦遵循物理的规则;在人类社会，人事有代谢，往来成古今，亦遵循社会发展规则。生活中的有形法律与无形道德亦是支撑社会运行的规则。规则让万物并行不悖，井然有序，格外安然。

无规则有危难

而规则一旦被违背，世界必将混乱不堪。康德言，世上有两样东西越想便越觉令人敬畏：我们头顶的灿烂星空，人们心中的道德准则。将道德准则与光辉灿烂的星子并列，足见规则的永恒价值。走路，你不守规矩，你的生命将受到威胁;比赛，你不守规矩，你的修养将受到质疑;做生意，你不守规矩，你的诚信将受到打击;做人你不守规矩，你的人格将受到轻贱。同样，你漠视了大自然的法则，沙尘暴会肆虐你的家园;你藐视了法律的尊严，铁窗囹圄会伴你终生。

当今社会，不遵规则之事正在啃噬和挑战着良好的公共秩序。刘青山、张子善、文强、王宝军等诸多贪富污吏，哪个将法律置于心间?瘦肉精、毒胶囊、地沟油，又有哪个商家将道德悬于头顶?诚如泰戈尔所言，那些把灯背在背上的人，他们的阴影投射在自己面前。贪官污吏、黑心商家选择背对规则竞争，那么，铺在其利行之路上的，必然有自己造就的阴影，前途一片黯淡。如果这样的人多了起来，那么整个社会都将笼于暗夜之中。

破规则失人心

规矩的形成靠的是人，规矩的遵守靠的是人，规矩的传承靠的还是人。联想到我们日常生活中，有多少家长和文章中男孩的家长一样，在教育孩子时，不是“言必行，行必果”，而是随心所欲，随性而为。却没想到：规矩一旦被打破，就很难得到修复，正如诚信被绑架，就很难再得到人心。

不得不说，如今的国人缺乏一定的规则意识。“中国式”过马路，前些日子引起了热烈讨论，也侧面折射出规则的“尴尬”境地。这是人情社会的遗存。在倡导建立法制国家的大背景下，必然是不合时宜的。唯有国人皆遵循规则，社会才能安定，良好的公共秩序或竞争秩序才能健全。虽然规则不能压抑个性，然而我们生活在不同的领域，“公共”二字确应始终盘桓心间。因为正是规则保护了公共利益，也使个人从中受益。

后记：大道至简。墨守规则，亦为大道、善道。

卷组点评：该文主要得分点在于：一、准确的认知。文章开篇点题，作者站在更为理性的视角来审视规则的可贵性，理性分析，层层延展，鞭辟入里。二、切中时弊，与现实对接。本文着眼于现在，从诸多不遵规则之事切入，娓娓道来，引申至当下。三、文章语言简洁，绝无拖泥带水，纵横捭阖，畅谈古今。难得佳作，是为满分。

核心亮点：笔锋如刀笔墨酣畅 推荐老师：崔老师

“从前的轮渡到现在的高科技大桥……”不由让我感慨，新时代跨越给我们的生活带来了巨大的改变!

前几天新闻看到，钱塘江新建大桥实现了飞的跨越，它位于彭埠大桥(钱江二桥)下游侧，全长1350。8米。大桥分上下两层，上层是8车道高速公路，下层是双线快轨，机场轨道快线从这里跨过钱塘江。机场轨道快线与沪杭甬高速公路线位在钱塘江段重合，改建工程遵循节省过江通道资源及工程造价、节约土地资源等原则，改变地铁项目以往采用隧道方式穿越钱塘江，实现杭州地铁首次踏浪“飞渡”。太让我吃惊了!

如今真得是新时代的跨越，你瞧!我妈妈整天在家，你以为她没有花过一分钱的吗?NO，大错特错，她整天在网上购物，只要在网上看到自己需求的东西，点击付款，两三天后，你东西，快递员就送到你家门口，既省事又方便!

随着新时代的跨越，我们生活水平不断提高，科技不断进步，我们真幸福!现在我们一定要努力读书，成为国家有用的人才。这样我们就会更加幸福!社会更加稳定!生活更加美好!