困难补助金申请书怎么写(经典20篇)

人生有很多要克服的困难的事，这就比如我刚学滑板车的那件事。

上五年级时，我看着别人滑着滑板车滑来滑去，特别眼红，便吵着要妈妈也给我买一个，妈妈经不住我的七寸不烂之舌，便答应了。不久后，妈妈买回了一个漂亮的滑板车，我便扶着墙心致勃勃的练习了起来，没练几个来回我就觉得自己练好了，便松了手在路边跑了起来，三秒钟后，“啪”地一声我重重地跌倒在地上，“啊，我心爱的屁屁呀!”一声惨叫之后，我又开始练习起来，功夫不负有心人，在无数次跌倒与无数次练习之间，我终于长进了不少，随后的几天里我每天坚持练习坚持胜利，我在那一天终于学会了滑板车，现在我能滑得很熟练了，360°大转弯、急刹掉头、还能让弟弟妹妹站在滑板车上一起玩，现在我也是别人的眼红对象了。

失败是成功之母，只有在风雨之后，才有美丽的彩虹，如果说命运给了你失败，那么他一定会给你成功，人不能被自己的畏惧心打倒，正如一句名言说的：“害怕危险的心理比危险本身还要可怕一万倍。”难道不是吗?

不经一番冰霜寒，哪得梅花扑鼻香。每个人的路都是崎岖的，只有在这条路上洒下辛勤的汗水，付出艰苦的劳动，费劲了毕生的心血，经过一番”冰霜’，终得“梅花扑鼻香。人生就是行动，人生就是拼搏，一切真善美的东西都是通过拼搏而获得的。因为学习生活的道路不是宽阔平坦的，它是在旷野中前进，有时穿过尘埃，有时涉过泥泞，有时横渡沼泽有时行经丛林不迎头搏击，决不能前进。面对人生中的种.种困难，我们应如何抉择呢？

那是一串歪歪扭扭的脚印，它伴我走过了十四个春夏秋冬。面对自己那一深一浅。浸满泪水的脚印，实在让人难以想象，但是它属于我的痕迹有怎能不让人历历在目呢？

曾经生活给予我许多梦幻，让我无尽地追寻。望眼欲穿，总摸不清梦的起点无尽的惆怅弥漫在我的眼前；但我不怕因为我有一个坚定的信念，我要用自己的智慧和力量去改变我的执着我的矜持，我的练达，使我重新充满力量，去搏击，去追寻。

追逐梦总是千转百回，失败和挫折一次次向我袭来一份痛苦，一份烦恼，一份忧愁。我一遇到这些，我都会发出感慨。每当遇到困难我总会一遍有一遍地告诉自己：别灰心在困难面前应当乘风破浪，迎流而上不经历风雨怎能见彩虹，这点困难算得了什么这只是我在人生中遇到的一块小小的绊脚石而已，我不能一跌不振俗话说吃一堑，长一智，我应化失败为学习的动力奋勇向前。

人的一生，不可能一帆风顺。多少总会有一些坎坷和波折，在接受命运挑战时我们应该勇敢地说：我能行。

一天，我在《新人文读本》上看到一篇关于海伦。凯勒的文章，题目叫做《在黑暗中的追求》。

这边文章主要写了在小海伦一岁时，她生了一场大病，病好后她就成了一个又瞎又聋的孩子，然而她凭着顽强的意志战胜了噩运，并成为了美国十九世纪著名的女作家，使得海伦。凯勒这个名字家喻户晓。

在生活中，我们肯定会遇到各种各样的困难，面对困难，我们应该学习海伦那种不懈努力的精神。这是我读完这篇文章后最大的感触。跟小海伦这样又聋又哑的残疾人相比，我们这些健康人的困难就显得微不足道了，想一想，海伦在耳聋的情况下学说话，在眼瞎的情况下学写字，一至于超过了正常人，这正是因为小海伦有着坚韧不拔的意志力，这是连很多正常人都做不到的。每当我遇到困难时，总会想起海伦，好想她正在鼓励我一样。

一分耕耘一分收获。海伦成为了美国十九世纪最引人注目的著名女作家。这真映出了中国的一句老话——吃得苦中苦，方为人上人。

有人说：“有些事，因为太过美好，让我常忆常新，才会成为抹不去的记忆。”而我说：“有些事，因为太过艰难，教我在困难中成长，才会令我久久不能忘怀。”本周学校组织我们到实践基地的军训生活便是如此。

“信任背摔”不知当你听到这个名字时是什么感受。我一开始听到时是一头的雾水。可当教官讲解过后，我腿都抖了。“信任背摔”是一项十分刺激的游戏？-一个人站在1、7米左右高的台子上背朝后，躺下去，下面有八个男生手搭着手接住你。

教官让我们双手抱胸，脚并拢在水平的地上试着向后仰，另一位同学在背后推一下。我试了一下，天哪！在平地上我都站不住。我顿时就慌了。教官检查时，有几个胆小的女生当时就“梨花带雨”了。

“好现在我们正式开始，我们要把你们的手和脚都捆起来。”教官那可怕的号令下达了。看着大家，竟然都是一副摩拳擦掌、跃跃欲试的样子，我不知他们到底哪来的勇气。我无法想象：下面一群男生如果接不住，我整个人从1、7米高的台子上摔下来……想到这，我不由得打了个寒颤。我开始打退堂鼓，不停的问周围的人：“咦，你玩吗，你玩吗？”我多么希望能找到一个和自己一样不想玩的人，可大家怎么好像都很有兴趣。我拼命的和别人调位置，想拖延时间，可是看着前面的人一个一个都被接住了，心里有些动摇。我问他们“怕吗？”，他们说：“下来时，眼睛一闭，就没有什么感觉了，睁开眼，就被接住了。”可尽管听他们这么说，脚却仍不听使唤，不肯往前一步。

一个，两个，三个……别的同学都玩过了，就剩我了。我狠下心，想：“死就死吧，别人都做得了，我也一定行。”可谁知道我在脚踏上那台子时鼓起了多大的勇气。就那么一下，教官就把我推下去了，在空中的那几秒，我脑袋完全是一片空白。睁开眼，我已经安全在地上了。

其实现在回想起来，真正那一瞬间并没有那么可怕，但之前的那一段的时间却让人倍受煎熬。原来战胜自我，缺少的，只是勇气。

两天的军训很快就结束了，可是通过这次军训使我懂得了很多，面对困难，决不退缩，有了勇气和信心加上努力，一切困难都是纸老虎。

在我们寻找成功的大门中总会遇到许许多多的困难。困难，我们人生中最常遇到的事情。我们很容易向他们低头，但是如果我们向他低头。那么就会失败。

记得那一次，我的妈妈做了一个蛋糕给我。现在那美味还存留着。

我忍不住了，我下决心自己做一个给自己吃。我准备了鸡蛋、牛奶和水果……就是找不到面粉。我东找西找，只见有一袋类似面粉在客厅的桌子上。我喜出望外地拿进厨房。我不管这是什么东西就把他全倒进碗里，放一点水搅拌着。那些“面粉”不知不觉变得有弹性起来。我用手搓了搓，那“面粉”全变透明的了。“这是为什么?我的蛋糕做的方法不对吗?我真笨……”我不干了，我心里就在这时“坚持。”这个念头一直在不停的浮现。我拾起信心来，去超市买了一包面粉，经过我的努力。终于我把你美味的蛋糕做好了。我迫不及待地尝了一口。我做到比妈妈的更好吃。

想成功就要面对困难，不要放弃，摔倒了就站起来。只有扬起信心，坚持不懈。才能品尝到成功的果实。

爱是我前进的动力，爱使我战胜困难勇往直前。

就在昨天我还进行着紧张的复习，数学例题、地理的图片、历史的每一个时间，这些各个压得我头都快炸了，本来就没多少时间复习，以前的空闲时间也都留着玩了。老师还老是往下讲新课，复习的时间越来越少，只好把这项艰巨的任务放到放学后了。

回家时，妈妈早已做好热腾腾香喷喷的饭菜在等着我，我急忙放下书包，洗了洗手，就坐下吃饭了，吃饭时妈妈问我：“复习的怎么样了，物理会不会，题意理不理解呀？这次数学有没有把握？”一系列的问题又开始慢慢蹦出来。我便草草回答了一句：“还行。”但妈妈还不罢休，继续问着：“物理到底会不会呀？趁现在简单，可要好好学，这可是最关键的一门课。”本来就没复习好，妈妈又开始唠叨，我就回了一句：“不会，我都不会，一道题也没听懂，老是唠叨，烦不烦呀！”妈妈急了，我也急了，就这样一场冷战拉开了帷幕。

复习到10点多，妈妈终于按捺不住了：“我去睡觉了。”“那我呢。”说到这儿我哭了，心里感觉好委屈，好无助。妈妈赶紧搂着我，这是我自懂事以来第一次在妈妈怀里哭，我哭得越来越痛快，边哭边对妈妈说：“我没复习好，还有好多都没复习，脑子也记不住。”这是妈妈把我搂得更紧，说：“没关系，尽力而为，不要太在意这次成绩。”说着妈妈帮我擦干眼泪，陪我一起熬夜，一起复习。

有了妈妈的鼓励和关心，我便更加有信心，更加有学习的动力了，而且也记忆得更快了。即使我知道这次我考不好，我也要自信的去迎接那未知的考试。

我上床睡觉后，妈妈又在帮我洗衣服，看着妈妈劳动的背影，在想想今天对妈妈说的话，的确是我做得不对，所以明天的考试我一定要全力以赴。

是妈妈的爱温暖了我，抚摸了我，照耀了我，融化了我，给了我动力，爱让我战胜一切困难和挫折。

困难并不可怕，只要有信心和坚定的信念，再高的山、再硬的石头，我也会努力地去克服。

“叮铃铃”上课铃声响了，我们快速地跑到自己的位置上坐好。老师面带笑容地对我们说：“同学们，告诉你们一个好消息，这节课上体活课，请同学们收拾好书包，下去站队。”教室里顿时传出了一阵阵呐喊声：“老师万岁，老师万岁！”便背上书包冲到操场上。老师讲了一些安全事项，就让我们自由活动了，我们像一群欢快的小鸟，直奔每个人心中的目的地。我看到老师用好几根跳绳并成一根长绳子，并召集同学一起过来玩。我大步流星地跑了过来，看到同学们轻巧地身影，我不禁也越越欲试，终于轮到我了，可我却打了盹儿，毕竟是第一次跳长绳，有些胆怯，看着绳子一次次地打在地面上，发出清脆的声音，我心想:"要是绳子抽到我怎么办？”越想越害怕。语文老师焦急地说：“之涵，快上啊！”我小声地说：“我不敢跳。”没办法，老师让其他同学替她，她来告诉我怎么跳，让我站在摇的同学身边，等绳子高了，老师给我推到绳子里，我跳了一下，跑到队伍后，又轮到我了，我又有些紧张，语文老师看出了我心思，对我说：“之涵，这次我不能帮助你，你要自己跳。我给自己加油，并在心里想着跟老师一起跳的情形，我鼓足勇气，看绳子高的时候，我冲了进去，到了绳子落地时候，我却没有反应过来，慢了半拍，被绳子拌了一下，可是我并不气馁，并安慰自己，一定要战胜困难，失败乃是成功之母。我充满信心地又试了一下，我跟着长绳的节奏，跳了进去，一、二、三太棒了，我竟然连续跳了三个。我成功了，我尝到了跳绳的甜头，原来跳绳的感觉真的不错!

看来，有些事情并不像想象中的那么困难，只有多接触，就能成功。我战胜了跳长绳，更战胜了自己!

[小学作文我战胜了困难

“当困难来临的时侯……”这一首歌大家肯定很熟悉了吧！每当我听到这首歌的时候，我就会想起我那个人生的转折点，因为，那次，我战胜了困难。

那是我四年级的事了，那次我不仅学会了骑自行车，还学会了无论做什么事都不能犹犹豫豫，要大胆地去尝试，并勇敢地跟困难作斗争，这样才能取得最后的成功。

那时，我刚补习回来，一回家就迫不及待地推出自行车，猛地骑上去，但还没有走一米远，我就重重地摔在坚硬的地板上，腿上还开了一朵“红花”。我咬了咬牙，心想：好痛啊！早知道我就不夸下海口说今晚要学会骑自行车了。照这样下去，学会骑自行车我不得不千疮百孔，现在打退堂鼓也来不及了！这样一来，恐怕我又要被朋友们嘲笑了，他们会说我太胆小了，只不过是摔了一跤而已，就半途而废！于是又小心翼翼地骑上去了，我现在内心很纠结，好像心里有两个小人在吵架，一个小人说：“还是大胆骑吧！不经风雨，难见彩虹，如果你不付出努力，怎么会成功呢？”令一个小人马上反驳道：“你知道个屁啊！骑自行车很危险的，你也不想想，他的腿都已经擦破皮了，如果再下去就是头破血流啦！”第一个小人听后马上回击道：“为什么你现在这么胆小，你的性格原来不是这样的啊！这样你永远都骑不了自行车！”我觉得他说得有道理，便咬咬牙坚持下去。

后来我又摔倒了几次，妈妈见我态度坚决，便传授我一招：“骑自行车要稳住平衡，两眼直视前方，两脚均衡地使用力气，控制自行车前进。”我想了想，似懂非懂地骑上了车，不一会儿又摔在了地上，另一条腿也破了一个大口子，疼痛难忍的我又有点想放弃了，可是转念一想：不经一番彻骨寒，怎的梅花扑鼻香？这是先苦后甜的道理。于是我咬紧牙关，又翻身上车，继续练了起来。就这样，我经历了无数次的摔倒，终于学会骑自行车了。

很快，我就能骑着自行车到处兜风了，我边骑边自豪地喊：“我终于战胜了困难”。

全县建档立卡贫困群众：

当前，我县正在开展脱贫攻坚工作,在全县摆脱贫困建设小康的进程中，毒品问题不仅成为人民群众脱贫致富奔小康路上的绊脚石，它还严重影响了脱贫攻坚的推进和社会秩序的安定。

毒品不仅毒害人体的各重要组织、器官，破坏正常的新陈代谢，致使人的体质下降,而且会破坏、扰乱人体正常的高级神经活动，导致精神、心理异常、智力衰退、性情乖张、人格扭曲、甚至心理变态。同时，吸食毒品导致了艾滋病、性病、肝炎和肺结核等严重传染病的蔓延。毒品问题还是脱贫奔康的拦路虎和绊脚石。吸毒者年耗资少则两、三万元，多则几十万元。吸毒者为筹措毒资，或以贩养吸，或男盗女娼，或杀人抢劫，以至步入毁灭之途，毒品问题不但滋生诸多刑事案件，还严重影响了社会治安稳定。在我们身边，因为吸食毒品，多少幸福家庭陷入了家破人亡的痛苦深渊，多少踌躇满志的青年葬送了美好前程，多少勤劳致富的“大款”变得两手空空，又使多少人道德沦丧，人性泯灭。“毒品乃万恶之源”、“一人吸毒全家致贫”已成社会共识。

为了早日脱贫奔康，让我们携起手来，珍爱生命，远离毒品。

会东县公安局

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

“有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人来。面对困难，要学会克服”这是妈妈说过的一句话，我就是用妈妈的这句话克服了困难的。 "It is also a good thing to have difficulties in difficulties, and difficulties will force people to find ways.In a word I said, I overcome the difficulties with my mothers words.

让我最心烦的事情就是做自己不会做的作业，一看到大量的题目就头痛，但是在妈妈的帮助下，我学会去克服。

每天晚上，做到最晚的就是数学作业了。那一道道题目像一只只蚂蚁一样密密麻麻地在我眼前爬着。“哎呀。难那。不会做”我叹息着。

我绞尽了脑汁，左看看，右看看，可就是想不出来。这时妈妈走过来，笑着说：“怎么样，不会做了吧。”“哼。”我没理妈妈。每天让我自己做这么烦的题目。不过，最后还是被题目给克服了。唉!我只好垂头丧气地看看妈妈。说：“不会做了。不做了。”妈妈看到我这样，对我说：“有困难是坏事，也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。

面对困难，要学会克服。不要泄气，数学并不是多难的事情，只要认真思考，仔细演算，心要平静，别太浮躁了、你不会做就是因为你总是想着不会做不会做。心情很浮躁，所以做不出来了。来，再仔细想想，再好好分析所给的条件，要求的结论或问题，明白了题意，就一定能做出来。”

听了妈妈的话，我又开始仔细看题，一边看，一边演算，算折算这，突然明白了，哈哈，我想出来了，原来，数学题并不太难嘛。哈哈。好高兴。我把题一步一步的写在本上，给妈妈看。妈妈说：“很好啊，你看，你不是会做的嘛，只要保持一颗良好的心态。慢慢算。肯定能解答出来的。不是吗”。

从此以后，我对数学并不太厌烦了，每次遇到难题。就会想到妈妈的话。“有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。面对困难，要学会克服。”

人人都会遇到困难，当遇到困难时，有人说：“我胆小，不敢面对困难，只会逃跑。”也有人说：“我不怕，敢于面对困难，勇往直前。”我也遇到过困难，我是这样做的：

在我练习扬琴时，开始时，每次都感觉头痛，有时还打哈欠，不想练琴，总想出去玩。渐渐地，我明白了，如果我认真练琴，就能上台表演，于是我渐渐认真专心起来，结果我进步很大，我自己也很有成就感，老师也表扬我进步很大，这说明我克服了困难。

还有一次，我在“快乐大本营”爬网时，当爬到中间时，我感觉自己没有力气，爬不动了。当我打算放弃时，这时妈妈说：“儿子，我相信你能成功的。”妈妈的话给了我力量，使我最终鼓起了勇气，爬上了最高点。当我站在最高点时，我感觉很自豪。

通过这两件事，我明白了：面对困难时，只要克服自己，勇往直前，就能取得最后的胜利。

生活充满了坎坎坷坷，当困难在面前你会用什么面对，是逃避，是接受，还是听天由命？如果你问我，我会选择用微笑面对。

在我八岁那年，命运跟我开了个天大的玩笑，让我在生死的边缘俳徊……被迫休学，在住院期间，我整日以泪洗，有时干脆还想一了百了。可就在那次我改变了想法。

那是一天晚上，我们的数学老师邹老师来看我了，邹老师像慈母，她对我们就像对自己的孩子一样，也不会经常发脾气，因此我们都很喜欢她，当时我真的想把所有的都说出来，可邹老师就在面前，我脑子里却一片空白，这时邹老师先开口了，老师总是面带微笑，细心的抚慰我幼小的心灵，那次老师说了许多鼓励我的话，可我却一句也没听清，那时我就像语无伦次，只会一为说∶“谢谢，谢谢……”但就是在那次后我改变了我的想法，也习惯了微笑，就是那次我发现在困难面前面带微笑原来是那么轻松的事；那次之后我的病也奇迹般的快速恢复着。在半年之后我终于又重返了学校。

校园的气息是那么的熟悉，又那么温馨，我就想一只小鸟找到了自己的天空，不是一只鹰，尽管大家看我的眼光是那么异样，就像看一个外星人，尽管我受到过前所未有的侮辱、嘲笑、讽刺，但我已经不一样了，我已经长大了，已经不是以前的我了，也已经习惯了，不，是习惯用微笑面对了。

在困难面前，我不会再懦弱；不会再低头；不会再像一只小鸟，我会像一只鹰……

尘劳迥脱事非常，紧把绳头做一场。不经一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。没错的，困难是人生中无可避免的挫折，但，困难更是前进的动力。困难是百变人生旅程中最好的老师，困难是通向人生彼岸道路上的一盏明灯。也许跨过困难，就能迈向欢乐！

我渴望快乐，但我更渴望击败困难后的快乐。在我的印象中，童年回荡着的只有哭泣声，那缥缈的欢声笑语也只能到梦里追寻。在大人印象中，我是一个对困难望而生畏的小孩，而如今我早已成为一个不屈不挠的少年，有了朋友的支持，但仍然少不了困难的磨炼。

钢是在炙热的烈火和彻骨的冷水里锻炼出来的。所以才能坚硬得什么也不畏惧。我们这一代也是在这样激烈的斗争和可怕的考验中锻炼出来的，学到了不在生活面前屈服的精神。既然困难无法逃避，不如以乐观，坦然的态度去面对它，去战胜它。

时间顺流而下，生活逆水行舟。爱因斯坦的童年愚钝，成绩差劣，不也突破重重困难，成为一个名留中外的天才人物吗？困难并不可怕，可怕的是你那一颗无法面对困难的脆弱的心。我深恨困难，但同时我也深爱困难。困难虽然能让我遍体鳞伤，但是也能让我变得更强。

要练就成一个内心强大不惧坎坷的人，不经历一些风风雨雨又怎么能行？所有事情都有双面性的，人们讨厌遇到困难，而经历苦难后，才会使我们变得更加强大。

风华是一指流沙，苍老是一段年华，你是否虚度光阴，是否被那无谓的繁华而吸引？

困难是人所不乐见的，但又注定是无法逃避的。它是残酷的，有使人一蹶不振，消沉堕落的魔力；但它是公平的，又有使人意志坚强，发奋向上的神力。

在鲜花和掌声中，丁晓兵面临着一次人生选择：一个二等甲级伤残军人，他可以躺在自己的功劳簿上;作为一等功臣，国家政策可以保障他有份可心的工作。

而丁晓兵向组织要求，一要学习，二要继续留在部队工作，他不愿离开红色的八一军旗和那身绿军装!也是从那时起，他开始用左手行军礼。

部队满足了丁晓兵的要求，他被送往军校学习。

两年后，优秀学员丁晓兵又做出了第二次，也是更让人瞠目的选择：下基层带兵去!

所有的人都愣住了!到基层——带兵?就凭一个独臂人?

除了新中国诞生前连年炮火中涌现的个别独臂将军外，哪里见过没有右臂、用左手敬礼的军人?还要下到部队摸爬滚打!人们对丁晓兵重复着一句话：带兵是要吃苦的!

自己刚刚从昏迷中醒来时的感觉，丁晓兵还记得——我还活着，活着真好!但，人不能为了活着而活着!人生的长度无法确定，但可以拓宽，可以加厚，可以活出人生的质量来!

他决心，继续做一个用左手敬礼的真正军人!这个军人可能是不完美的，但肯定是像样子的军人!

丁晓兵下到连队当了指导员。

一次紧急集合，让刚到连队的他很没面子。

打背包是当兵的基本功，可他一只手怎能干别人两只手做的事?

等他用一只手好不容易把背包捆了个大概，跨出房门，傻了!全连官兵整齐地列队，百十口子在等他一个人，带些怜悯的目光，刺疼了丁晓兵的心!

军人，只会敬礼是不行的，要有真本领!

脸红得发紫的丁晓兵在全连官兵面前扔下一句硬话：“今天我让大家丢脸了，一个月后，我一定再把这个脸给大家争回来!”

嘴脚并用，丁晓兵开始练习单手打背包。背包带硬，用牙叼着拉的力度一大，就像刀子一样，拉破了嘴角，拽裂了牙齿。

通信员哭着扑上来帮忙，被丁晓兵关在了门外：“你能帮我一次，能帮我一辈子吗?”

背包带上沾满了血迹。10多天后，丁晓兵单手打背包速度在全连数得着。

投手榴弹，全连只有丁晓兵一人不及格——他没有力量大的右臂。丁晓兵又立了个期限，天天跑到操场上，用教练弹砸，胳膊肿得连筷子都拿不了，只能改用勺子吃饭。

时间到。丁晓兵一出手：58米!优秀的标准是40米，独臂指导员这次露了一手，来了个“超级优秀”。

系鞋带、越障碍、整内务、洗衣服，切菜、做饭、包饺子、蒸包子，一切都是单手操练;射击，包括立、跪、卧3种姿势，涵盖自动步枪、冲锋枪、手枪、轻机枪、火箭筒等多种武器;甚至，极高难度的单杠单臂引体向上、单臂大回环，丁晓兵都能高质量完成，8门军事训练课目，7门优秀，1门良好!

在军校的第一次考试，丁晓兵没做完试卷。

丁晓兵向老师申请延长20分钟，一个惯于右手执笔的人，左手的写字速度怎么能与他人相比?

出乎意料，老师认为，所有的学员都是平等的，学员丁晓兵能上学，就必须用左手按时答完答卷!

丁晓兵被逼到了绝境。为了赶上别人写字的速度，倔强的他天天到图书馆抄书，一个月断了9根钢笔!之后，他独臂绘丹青，在书画界多次获奖;一手好书法，足以让绝大多数右手写字的人惭愧。

拿困难当磨刀石，丁晓兵这把闪着英雄光泽的刀，越磨越快，越磨越光!

除了绿色军装外，丁晓兵身上可以常见的一种颜色是紫色——青紫色的伤痕，是艰苦训练赠给丁晓兵的花朵!无法计量他到底吃过多少苦，这是一个把所有困难嚼碎了统统吞到肚子里，消化成为动力的人!是一个扔在地上丁当作响，站起来虎虎生风的男人!是一个永远呈进攻姿势的军人!

没有人强令丁晓兵必须完成那些只有用双手才能协调配合完成的军事训练动作。为了保护他，上级甚至要求他可以免除一些单手做很危险的训练;也没有人怀疑丁晓兵的能力和勇敢，他本来就是侦察兵出身，军事素质毋庸置疑，再说，谁会质疑为国家死过一次的英雄的赤胆忠心呢?

所有的高标准严要求，都是英雄下达给自己的死命令!丁晓兵说，一个军人，战时要忘死，平时要忘我!

忘死的标准他达到了，但在他看来，那是一瞬间的事;忘我，必须在平时一点一滴积累而得，乍一看并不辉煌，但，是一个更高更远更伟大，也更难做到的目标。

英雄只有一只手，他要求自己只手擎天!

1、没有困难就没有智慧。

2、累累的创伤，就是生命给你的最好的东西，因为在每个创伤上在都标示着前进的一步。——罗曼·罗兰

3、只有经过地狱般的磨练，才能炼出创造天堂的力量。只有流过血的手指，才能弹奏出世间的绝唱。——泰戈尔

4、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。——徐特立

5、咬定青山不放松，立根原在破岩中。千磨万击还坚劲，任尔东南西北风。——郑板桥

6、当你希望成功，当以恒心为良友。——爱迪生

7、看不上自己地位的人肯定也配不上这种地位。——谚语

8、少年易老学难成，一寸光阴不可轻。——朱熹《劝学》

9、人在身处逆境时，适应环境的能力实在惊人。人可以忍受不幸，也可以战胜不幸，因为人有着惊人的潜力，只要立志发挥它，就一定能渡过难关。——卡耐基

10、烈火试真金，逆境试强者。——塞内加(古罗马哲学家)

11、逆境展示奇才，顺境隐没英才。——霍勒斯

12、勇士面前无险路。

13、逆境能打败弱者而造就强者。——尼克松

14、“不耻最后”。即使慢，驰而不息，纵令落后，纵令失败，但一定可以达到他所向的目标。——鲁迅

15、天下无难事，唯坚忍二字，为成功之要诀。——黄兴

16、冬天已经到来，春天还会远吗?。——雪莱

17、含泪播种的人，一定能含笑收获。

18、人到了山穷水尽的地步，而能够自拔，才不算懦弱!。——徐悲鸿

19、擒龙要下海，打虎要上山。

20、做事不怕难，自无难人事。

21、苟利国家，不求富贵。——《礼记》

22、一个人的价值和评价在于心灵与意志。——蒙田

23、下定决心，不怕牺牲，排除万难，去争取胜利。——毛泽东

24、怕走崎岖路，莫想登高峰。

25、有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。

26、上天给人一份困难时，同时也给人一份智慧。——雨果

27、世上无难事，只要肯登攀。——毛泽东

28、害怕攀登高峰的人，永远在山下徘徊。

29、年轻是胜利的一半。

30、顺境的美德是节制，逆境的美德是坚韧，这后一种是较为伟大的德性。——培根

31、无论爱什么，……只有纠缠如毒蛇，执着如怨鬼，二六时中，没有已时者有望。——鲁迅

32、故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，增益其所不能。——盂轲

33、困难是礁石，海水敢于进击才激起美丽的浪花。

34、山重水复疑无路，柳暗花明又一村。——陆游

35、困难越大，荣耀也越大。

36、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。

37、天下无难事，只怕有心人。

38、患难可以试验一个人的品格，非常的境遇方可以显出非常的气节。——莎士比亚

39、一种理想就是一种力量!。——罗曼·罗兰

40、三人行，必有我师焉，择其善者而从之，其不善者而改之。

41、每人心中都应有两盏灯光，一盏是希望的灯光;一盏是勇气的灯光。有了这两盏灯光，我们就不怕海上的黑暗和风涛的险恶了。——罗兰

42、逆境能打败弱者而造就强者。

43、益重青春志，风霜恒不渝。——李隆基

44、世上无难事，只要肯攀登。——毛泽东

45、上天给人一份困难时，同时也给人一份智慧。

46、逆境磨练人。逆境是老师。逆境之苦可变甜。

47、在科学上没有平坦的大道，只有不畏劳苦，沿着陡峭山路攀登的人，才有希望达到光辉的顶点。——马克思

48、有山就有路，有河就能渡。

49、千仓万箱非一耕所得，干天之木非旬日所长。——葛洪

50、为学正如撑上船，一篙不可放缓。——朱熹

51、最有学问和最有见识的人总是很谨慎的。——卢梭

52、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

53、我要扼住命运的咽喉。——贝多芬

54、困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。

55、能克服困难的人，可使困难化为良机。——丘吉尔

56、任何问题都有解决的办法，无法可想的事是没有的。——爱迪生

57、只有不快的斧，没有劈不开的柴。

58、在人生的道路上，谁都会遇到困难和挫折，就看你能不能战胜它。战胜了，你就是英雄，就是生活的强者。——张海迪

59、应该懂得这样一个道理：要努力，努力，再努力;如果开始不成功，还要努力，努力，再努力。——希克森

60、伟大的事业是根源于坚韧不断的工作，以全副精神去从事，不避艰苦。——罗素

61、由俭入奢易，由奢入俭难。——司马光

62、顺境中的好运，为人们所希冀;逆境中的好运，则为人们所惊奇。——培根

63、敢于奋斗的人，心中不怕困难。

64、要想摘玫瑰，就得不怕刺。

65、走自己的路让别人去说吧。——但丁

66、不是一番寒彻骨，怎得梅花扑鼻香。——冯梦龙

67、困难与折磨对于人来说，是一把打向坯料的锤，打掉的应是脆弱的铁屑，锻成的将是锋利的钢刀。——契诃夫

68、天下无难事，只怕有心人。天下无易事，只怕粗心人。——袁牧

69、为山者基于一篑之土，以成千丈之峭;凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。——刘昼

70、物不经锻炼，终难成器;人不得切琢，终不成人。——李贽

71、困难越大，荣耀也越大。——西塞罗

72、逆流而上，才能找到水的源头。

73、路遥知马力，日久见人心。

74、人生在世不会总是一帆风顺和美妙动人的。——苏霍姆林斯基

75、只要脊梁不弯，就没有扛不起的山。

76、精神经百炼，锋锐坚不挫。——刘过

77、战胜困难，走出困境，成功就会属于你。

78、穷当志益坚。——欧阳修

79、困难是人的教科书。

80、人生是一次航行。航行中必然遇到从各个方面袭来的劲风，然而每一阵风都会加快你的航速。只要你稳住航舵，即使是暴风雨，也不会使你偏离航向。——西·切威廉斯

81、最困难的时候，也就是离成功不远的时候。——拿破仑

82、坚定的前进者尽管也有停歇的时候，却勇往直前。——赫伯特

83、雾气弥漫的清晨，并不意味着是一个阴霾的白天。

84、人在身处逆境时，适应环境的能力实在惊人。人可以忍受不幸，也可以战胜不幸，因为人有着惊人的潜力，只要立志发挥它，就一定能渡过难关。

85、与其隐己之短，不如隐己之长。——费尔巴哈

86、不怕山高，就怕腿软。

87、天空虽有乌云，但乌云的上面，永远会有太阳在照耀。

88、苦难对于天才是一块垫脚石。——巴尔扎克

89、上天完全是为了坚强你的意志，才在道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

90、在人生的大风浪中，我们常常学船长的样子，在狂风暴雨之下把笨重的货物扔掉，以减轻船的重量。

91、惟其痛苦，才有欢乐。——贝多芬

92、有了信心，就是成功的开始。

93、古之立大志者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。——苏轼

94、在人生的大风浪中，我们常常学船长的样子，在********之下把笨重的货物扔掉，以减轻船的重量。

95、从来治国者，宁不忘渔樵。——谢榛

96、。绳可锯木断，水可滴石穿。苦干加巧干，坚持持久战。——郭沫若

97、千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。——刘禹锡

98、痛苦留给的一切，请细加回味!苦难一经过去，苦难就变为甘美。——歌德有困难是坏事也是好事，困难会逼着人想办法，困难环境能锻炼出人才来。——徐特立

99、无论在什么时候，永远不要以为自己已经知道了一切。——巴甫洛夫

100、在意志面前，决无办不到的事。

101、人的生命似洪水在奔流，不遇着岛屿、暗礁，难以激起美丽的浪花。——奥斯特洛夹斯基

102、想象困难做出的反应，不是逃避或绕开它们，而是面对它们，同它们打交道，以一种进取的和明智的方式同它们奋斗。——马克斯威尔·马尔兹

103、失败是坚忍的最后考验。——俾斯麦

104、宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。

105、若要修成九转，先须炼己持心。——张伯端

106、人在逆境里比在顾境里更能坚强不屈，遭厄运时比交好运时更容易保全身心。——雨果

107、最可怕的敌人，就是没有坚强的信念。——罗曼·罗兰

108、要想捉大鱼，不能怕水深。

109、凡人便是生知之资，也须下困学勉行的工夫方得。——朱熹

110、在艰苦奋斗的环境中锻炼出来的文人，总比生长在温暖逸乐的环境中的人，要坚强伟大。——郁达夫

111、登上了山顶，可能是伤痕累累，但看到的却是无限风光。

112、君不见长松卧壑因风霜，时来屹立扶是堂。——陆游

113、被克服的困难就是胜利的契机。——贺拉斯

114、只有经过地狱般的磨练，才能炼出创造天堂的力量。只有流过血的手指，才能弹奏出世间的绝唱。

115、困难不仅可以磨炼我们的意志，还可以锻炼我们的身体。——谢觉哉

116、蜘蛛结网，于树之枝。大风忽起，吹落其丝。蜘蛛勿惰，一再营之。人而不勉，不如蜘蛛。——佚名

117、你不怕困难，困难就怕你。

118、小苗不经风雨长不成大树，人不经困难难以成材。

119、天才在于积累，聪明在于勤奋。——华罗庚

120、苦难对于天才是一块垫脚石。

121、必须体验过痛苦，才体会到生的快乐。——大仲马

122、大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。——歌德

123、不是地位使人增光，而是人使地位生色。

124、不管发生什么事，都要冷静、沉着。——狄更斯

125、困苦能孕育灵魂和精神的力量。——雨果

126、惟其痛苦，才有欢乐。

127、幸运并非没有恐惧和烦恼;厄运并非没有安慰与希望。——培根

128、天下之事在人为，决不可以一时之波澜遂自毁其壮志。——罗泽南

129、有志者事竞成。

130、世上本没有路，走的人多了便成了路。——鲁迅

131、洞穴是井的基础，不断挖掘就能成万丈深井。最吃亏的地方是挑三歇五，没有坚持。——董必武

132、志向和热爱是伟大行为的双翼。——歌德

133、世人缺乏的是毅力，而不是气力。——雨果

回顾以往，百感交集;

从XX年2月初，我乡再次遭遇了特大旱灾，灾情持续半年之久，全乡14个村、139个村民组，3306户20843人受灾， 15452名群众生活饮水困难，农业生产严重受创。作为全县灾情最为严重的乡镇，马场乡上下齐心，群策群力，迎战旱魔，灾害面前，不分你我，同舟共济。彰显了“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神。乡党政领导深入一线，率领干群，寻找水源，积极向县委、县政府争取到2012年的水利设施“整乡推进”工程，力求长久解决马场群众的用水难题。

更换路灯，方便群众

满足广大群众的期盼是历来是我党执政之基，力量之源。今年以来，由于受限电、低电压影响，我乡原来安装的街灯，夜晚无法正常使用，给群众出行和马场的治安带来了严重影响。路灯改造，势在必行。为及时启动路灯改造，乡党委政府，厉行节约，打紧开支，多方筹措，于XX年12月15日，启动了耗资 元路灯更换工程，在马场街上安装了 盏新型太阳能环保路灯，更换后将不受到限电、低电的影响。

群策群力，支持厦蓉高速公路建设

作为织金县的东大门——马场乡，得天独厚的矿产、旅游资源和极具优势的地理位置，在厦蓉高速开通后，势必加速马场三化同进(工业化建设实现新突破、城镇化建设取得新成效、农业产业化迈出新步伐、旅游品牌有新进展)，率先进入贵阳一小时经济圈，在织金县内，高速公路带来的“通道效应”率先在马场乡彰显。全体马场人民将首先迎来发展新机遇。马场不容再错过这次千载难逢的发展机遇。所以，我们要万众一心，服务高速公路建设，消灭一切阻碍马场发展的不利因素，抢抓发展机遇，加速发展、加快转型、推动跨越、摆脱贫困，只有各种建设搞上去了，我们的群众才有更多就业、创业机会，更多的增收、创收渠道，才能早日脱贫致富奔小康!

狠抓招商引资，力促地方发展

XX年，乡党委政府在县委、县政府的正确领导下，通过全乡广大干部职工的艰苦奋斗，狠抓招商引资工作，终于争取到了投资2亿元的湖北宜化集采、癣冶为一体的矿业、投资达3亿元的东风湖生态旅游贸易市尝投资达2亿元的贵州生态农业旅游观光园等项目的建设。 推进项目建设，发展地方经济是光荣而艰巨的历史任务、是惠及子孙后代的宏伟事业、是揭开了马场跨越式发展的新篇章，所有为之奋斗努力的人，支持和拥护的人注定是马场发展的功臣。

寒冬腊月，心系群众

为了继续深入开展好“四帮四促”和“万名干部下基层、扎扎实实帮群众 ”活动，让困难群众过上一个欢乐、祥和的春节，党委、政府从 XX年10月初，就开始着手了春节期间对全乡困难群众慰问准备。

首先，乡党委政府在10月5号之前就为老人们准备好了入冬的用煤;备齐了入冬预防感冒用药，并派专人负责老人们的身体健康跟踪检测;为让老人们提前吃上年猪肉，出资6000元，采购年猪两头(500余斤)以确保老人们过上一个温暖人心、祥和欢乐“两节”。

其次，抽派了34名乡、村干部对全乡冬令春荒期间需救助困难群众进行了摸底排查，并建立台账，对一些急需要物资供给的群众困难红线标示，并要求乡党政领导、二级机构负责人、一般干部职工、各支部党员对困难群众进行捆-绑帮扶。经过排查统计、各村两委成员及群众代表召开会议评定、公示，全乡1100名困难群众有望在冬令春荒期间得到109626斤大米救助。

第三,对于全乡325户70周岁以上的农民党员、困难党员、计生两户、贫困农户，乡财政筹措资金40000元，购买慰问物资进行慰问。今天，就是举行这次慰问你们的活动。

各位父老乡亲、同志们：

过去的一年，我们历经风雨，共赴坎坷，同艰辛，共奋斗，始终风雨同舟、荣辱与共。2012年，站在马场发展历史的转折点上，我们将振奋精神、贯彻党的十七次六中全会精神，坚持“闯字为先、干字当头、拼字求胜、快字第一”在实现马场乡科学发展、跨越发展的道路上迈出新的步伐、创造新的业绩。

最后，预祝各位，在新的一年身体健康，阖家欢乐。

一生人中，常常会遇到许多‘挫折、荣誉、失败、成功’等事情。当我面对困难的时候，家人会鼓励我，同学会支持我，连我也对自己说：“不要放弃，要努力，不可以让捆难难倒自己，要打垮困难。”

如果遇到困难的时候，爸爸妈妈会和我一起去解决。我记得有一次，晚上的时候，我吃过晚饭后，我就开始做作业了，我先把语文和英语作业完成，就只有数学作业没有做，我一开始做的时候，题目由浅到深，前面的题目全部都完成了，只是剩下最后一题了，这时，我心想：“前面几题我都这么容易完成，最后一题也是很简单的吧!”我已经把这一题读了许多遍，也不理解这道题的意思，于是，我就邀请了爸爸妈妈来帮我解决，他们先把题目的意思告诉了我，再帮我分析这道题怎样解决。有了他们的帮助，我完全理解了。顺利地完成了这道题的时候是无比开心，我还把这道题重复抄了五次，加深印象，我打垮困难了!

面对困难的时候，一定不要气馁、哭泣、逃避或放弃，所有困难都会迎刃而解!

在一望无际的天空中，鹰是绝对的霸主，但幼鹰的成长过程却令人发指。从刚刚出壳，它们就面临危险。在食物缺乏的季节，它们常常几天不进食。刚刚长出羽毛，它们就在巢穴里扇动翅膀，以锻炼肌肉，有助于以后的飞翔。如果哪一个偷懒，换来的是没有食物或父母的暴打。当羽毛丰满时，它们要从树上鼓起勇气向下飞，经常常常会遇到失败。

有一种鹰叫“金雕”，它是强者中的强者，它的父母会将它的翅膀折断，并把它推下万丈深渊。没有勇气和实力的鹰就会粉身碎骨，而那些存活下来的鹰就成了强者。自然的法则是优胜劣汰，人们的现实生活也是这样，只有强者才能存活下来。

我们在生活中要敢于面对困难，困难不是我们的不幸，是提高能力的必需品。一个人要想成功，就要在困难中找到自己的路。一个真正的强者要有面对挫折的勇气和克服困难的能力。孟子说：“天将降大任于是人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身”，由此看来，磨难是走向成功的基石，但使用不当就会成为绊脚石。

我们应该树立正确的困难观。飞蛾只有使尽浑身解数冲破地狱之门才能真正成为帝王蛾，母虎的残忍能造就一个森林之王，鹰的血一般的付出，才能使它当上天空的霸主。只有经过一次次的折磨，才能做的更好。“穷人的孩子早当家”，不是乱说的，他们经历的事情多，经验丰富，自然就“早当家”。我们应该珍惜生活中的一次次磨练，正确对待它、使用它。

在人生的道路上，我们必定会遇到很多困难，俗话说：“不经历风雨，怎能见彩虹。”可是在困难面前你是勇敢面对，还是放弃了呢？困难就像一块绊脚石，阻止我们前进的道路。但是，在困难面前我不会畏惧，在困难面前我不会放弃，在困难面前我会勇敢面对……

记得那年，我11岁，因小时侯老吃糖而长出一颗蛀牙。一天，我来爷爷家吃饭，以前活波的牙齿，一嚼东西就疼，我狠狠心，决定叫医生拔牙。可是拔牙时，牙会很痛，所以我非常畏惧，每次爷爷叫我拔牙时，我都会弄虚作假的说：“我作业还没写完。”于是，我装模作样地做起作业来。好日子并没有多留。一天晚上，我的牙痛使我不的大声哭，我用手摇撼着牙，可是亚并没有掉下来。终于，我下定决心，一定把牙拔下来，我来到了医院的牙科。看着那些医用工具，我心里直哆嗦，我又一次打退堂鼓了。我的虫牙长在牙龈上，似乎没有要掉下来的意思。这天，我妈妈看我牙痛的样子，对我说：“坚持就是胜利，只有敢于向他发出挑战的人，才有可能获得成功。”我下定决心来到医院，医生拿着麻药，给我打了点，紧接着有拿出一个钻子，看着钻子，我开始哆嗦了，心里非常害怕，但是我想妈妈对我说的话。我闭紧眼睛，张开大嘴，握紧拳头，等待医生拔牙……终于，我成功战胜了困难，我的虫牙掉了下来。

在困难面前，我们一定要勇敢。在人生的路上，我们要鼓起勇气，搬开这阻碍我前进的绊脚石。

梦想让我心系远方，困难令我左右徘徊，这两股生生不息的力量，伴随我度过了童年的吉他时光。

还记得初见他时，在一场演唱会的舞台上，他被乐团的成员捧在胸前。在灯光照耀下，加上回荡的音乐，他是那么的迷人。那一刻，一颗梦想的种子飘然而至！

在我的多次要求下，妈妈成了梦想的守护者，我的吉他之旅便开始了。捧着崭新的他，我轻轻抚摸，他是那么迷人，那么令人陶醉，心中浓浓的春意不断翻滚。梦想开始发芽了。

好景不长，我一向宠溺的手指竟生起了水泡，对他的配合遇到了瓶颈。梦想的小叶低下了娇嫩的身躯。他，又再次回到盒子里永眠不休。

离开他，生活又恢复原有的平静，似乎时间让我淡忘了他。但每到夜晚，当我独自一人望着他的时候，便听见心中梦想的呼唤。那是我对他原始的热爱，这个声音是那么响亮。他犹如火箭升空的催化剂，化作梦想的肥料，化作源源不断的动力助我前行。

他，又回到了我的手中。捧着他，看着他，似乎比以前更迷人。我坚信，我不会再放弃他，永远不会放弃他。梦想又悄然长出了新叶。

就这样，他又陪伴我一年，直到六年级。学习的压力越来越大，背负的期盼越来越重。我在繁重的学业中渐渐麻木，对他的陪伴越来越少，甚至将他冷落在角落里。他孤身一人，心寒，落魄，恐惧，没有一丝情感，渐渐被绞碎。梦想遇到了困难前所未有的困难。

拥有，抛弃，拿起，放下……困难占据了我的内心。冷风拂过我的脸颊，带着丝丝寒意，恍然间，往事悄然流入指尖，曾经的诺言在稀稀往事中格外刺眼，他像只巨手猛然间揪住我的心，那麻木无情的心此时因为刺痛不再死气沉沉，重现生机盎然。梦想再次生根发芽，茁壮成长。我们紧紧相拥，默默配合相互扶持。

灯光流转，琴弦波动。我望着台下的观众，和他一起共舞，这一刻，我觉得这声音胜过了太多太多……

梦想挺你走过昨天，走进今天，走向明天，如同你的左手不离不弃；而困难始终缠绕你，熬过一天又一天，如同你的右手如影随形。