《回忆我的母亲》文本解读最新20篇

导语：1月26日，湖北省十二届人大四次会议在洪山礼堂开幕，透过两会可以看出湖北未来的发展方向，会议传达了什么精神呢?下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，欢迎大家阅读!

加快推进三峡城市群建设、支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市、推进三峡枢纽综合运输体系建设……1月26日，湖北省十二届人大四次会议开幕，省长王国生所作的政府工作报告里多处闪耀“宜昌元素”，这让宜昌代表团的分组审议格外热烈，对“十三五”充满信心与期待。

“武汉进入GDP万亿元俱乐部，宜昌、襄阳双双超过3300亿元……”省政府工作报告开篇介绍“十二五”期间湖北取得的成绩时，宜昌就被闪亮点击。

此后，宜昌成绩多次见诸报告，如：宜昌获批建设国家创新型试点城市、被列入国家生态文明先行示范区……

回眸“十二五”，宜昌确实蛮拼的：地区生产总值连跨两个千亿级台阶;综合实力跃居全国百强城市第57位、前进16位，跃居中部地区同等城市第2位、前进1位，稳居长江沿线同等城市第4位。

报告中，还提到这些工作部署与宜昌息息相关——

“加快推进郑万高铁、宜昌至武汉水深4到5米航道整治、三峡枢纽综合运输体系等重大交通项目以及宜张、宜来等高速公路建设”、“争取襄荆宜高速铁路早日开工”、“加快推进三峡翻坝综合运输体系”、“继续加强清江流域污染防治”……

“十二五的成就辉煌，十三五蓝图宏伟。”省人大代表、宜都市委书记罗联峰充满信心地说，清江流经宜都，注入长江，清江流域保护和开发纳入省级层面，写进政府工作报告中，令人振奋。

他建议全省支持宜都打造清江康养产业国家实验区，加快清江流域的规划和环境治理。

省人大代表、猇亭区委书记石显银则提出：“猇亭区三峡机场旁有很大的空间适宜建高铁站，如果有高铁站建在猇亭，可以实现航空与铁路有效对接，构建大交通发展格局，就像上海虹桥机场与上海虹桥火车站一样”。

“‘三峡城市群’战略已成为省级战略，并得到中央有关方面高度关注。中央城市工作会议提出，要在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。”省人大代表，宜昌市委副书记、市长马旭明期盼，能争取将“三峡城市群”纳入国家“十三五”规划，并在重大项目布局上向宜昌倾斜，支持宜昌建设实力更强的省域副中心城市。

附注：

省长王国生作政府工作报告。报告指出，“十三五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年梦想的决胜阶段，也是湖北“建成支点、走在前列”的关键时期。

综合研判，我省仍处在大有可为的黄金机遇期，同时也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握湖北所处发展阶段和历史方位，集中智慧、集中精力把湖北的事情办好，以更加积极的作为，赢得新一轮发展的主动。

指导思想

“十三五”时期全省经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局湖北实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治省，坚持扩大开放，坚持党的领导，切实遵循适应、把握和引领经济发展新常态的总体要求，牢固确立“三维纲要”，坚持生态优先，深入实施“一元多层次”战略体系，继续秉持竞进提质、升级增效，以质为帅、量质兼取的工作方针，全面推进“五个湖北”建设，加快推动“建成支点、走在前列”进程，在中部地区率先全面建成小康社会，力争在全国发展方针中总量进位、质量升级，为实现第二个百年奋斗目标奠定坚实基础。

总体目标

今后五年全省经济社会发展的总体目标是：经济保持平稳较快增效发展，在结构优化、转型提质的基础上，全省生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年提前翻一番;人民生活水平明显提高，省第十次党代会提出的“十个确保”目标如期实现，现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽;社会文明程度显著提高，公民思想道德素质和科学文化素质明显提升，现代公共文化服务体系基本建成;生态环境质量进一步改善，水、大气、土壤污染等环境问题得到有效遏制，主体功能区布局和生态安全屏障基本形成;依法治理水平全面提高，政府治理能力显著增强，社会治理体系更加完善。

十个确保

湖北省第十次党代会提出的“十个确保”是：全面深入推进扶贫开发，确保基本消除绝对贫困;继续实施农村饮水安全“村村通”工程，确保全面解决农村饮水安全问题;加大农村危房改造和城镇保障性住房建设力度，确保困难群众住上平安房、安居楼;完善农村交通设施和城市公交体系，确保群众出行便利;全面落实就业优先政策，确保实现充分就业;实施收入倍增计划，确保城乡居民收入与经济发展同步增长;优化教育资源配置，确保人民群众平等接受教育;实现城乡社会养老保险制度全覆盖，确保人人享有基本养老保障;加强基本医疗卫生服务体系建设，确保人人享有基本医疗卫生保障;加强社会管理综合治理，确保全省社会总体和谐稳定。

(一)“是什么”分析

共享单车有好处：低碳出行、打通城市出行“最后一公里”的壁垒、方便出行。同时，共享单车也显现了自身的不足：乱停乱放、被盗遭毁、私自加锁、改装兜售。比较共享单车的优劣可知，共享单车作为新生事物，在发展过程中遇到了问题，面对这些问题，人们需要直面，并想办法加以解决，不能简单举起“国民素质低下，共享单车我们玩不起”的虚无主义旗帜。对于新生事物，人们多看事物的优点，不能因噎废食，更不能一棒子敲死。

(二)“为什么”分析

是什么导致了“共享单车”问题多多呢?总结起来有以下几个原因：其一，政府相关部门监管力度不够，甚至根本就没有监管;其二，共享单车行业内部的恶性竞争;其三，部分国民素质不高，自私使然。

(三)“怎么办”分析

“怎么办”主要针对“共享单车”出现的问题，要想出解决的策略，而不是简单地吐吐槽，摆出一副虚无主义的样子。

就政府部门而言：其一，关于共享单车的停放，要建立文明用车的奖惩制度;其二，提高维护故障车辆的处理速度;其三，建立第三方结算用户实名制度，与个人的信用挂钩;其四，公安.机关介入，对蓄意破坏、盗窃单车的人依法查处。

就个人角度而言：我们要提高个人素养，做合格公民，摒弃私利，抛掉戾气。

1．掌握议论的结构方式，做到结构完整。结构完整就是要求行文首尾一贯，条理清楚，层次分明。而要做到这点，就必须掌握议论文的一般结构方式。议论文的结构方式一般有总分式、并列式、递进式、对照式、启感式。其中启感式的写法是考场议论文常见结构方式。“启”是指启示类，“感”是指感想类。共同特点是先叙材料，再发感想。这种写法一般由“引”“议”“联”“结”四步构成。

2．学会分解分论点。

①并列法。即对中心论点进行条分缕析，分解出几个分论点，以显示思维的全面性。如《梅花香自苦寒来》可以分解为这三个分论点：①苦可以激发进取心；②苦可以培养坚强的意志；③苦可以培养创造精神。

②层进法。即对事理作纵深剖析，以显示思维的深刻性。如《在困难面前》可以分解成这样的几个分论点：①要承认困难，因为困难无处不在，无时不有；②要不怕困难，因为困难像弹簧，你强它就弱；③要分析研究困难，千方百计地战胜困难，这三个分论点就呈递进关系。

③对照法。即将事理分解成正反两个方面，以显示思维的鲜明性。如《学贵多问》可以分解成这两个分论点：①多问可以相互参照，便于释疑；②孤陋寡闻导致学业荒废。

3．要有典型而鲜活的论据。论点是议论文的灵魂，分论点是支撑这个灵魂的骨架，而论据是议论文的血肉。典型的论据是指能充分反映事物本质，具有代表性的事例与名言。它首先要求真实并切合题意。其次，选用的论据要弃旧用新，要厚今薄古。有些考生作文，记住几个“经典”论据，如李时珍、爱迪生、史铁生、中国女排，变换着角度使用，把它们当做万花油。其实，这些论据就算典型，也不能引人注目。相反，选取“人无我有”、“人有我新”的论据说理，使阅卷老师在阅读时产生新鲜感，效果会更好。另外，有些考生习惯用古代事例阐述事理，整篇文章未能联系实际，无时代的活水，也不能达到充分说理的目的。最好能引述时尚言论和当前媒体普遍关注的事例辅助说理，增强说理的时代感，使文章更具说服力。

4．处理好“事”与“理”的关系。写作议论文，既要摆出事实论据，又要有必要的理论论据，如何正确的处理好两者的关系是文章写作成败的关键。就同学们的写作实践看，许多同学常犯的毛病是重事实论据而轻理论论据，两者没有有机的结合。反观成功之作，二者总是相辅相成的。另外，写议论文还要注意对事例进行分析，将“事”与“理”有机结合起来，决不能“以摆代论”。

对于自然界的万物，乃至人来说，无处不在合作。个体要合作，整体更要合作。合作可以节省时间，提高效率，还可以更好的取众人之长，补一己之短，便于成功。

就拿吃饭来说吧，只是张张嘴罢了，这个简单的动作，却需要身体内众多的器官的分工合作。首先，嘴要先品尝食物，然后，由器官组成的系统来消化食物，最后再由他们把食物的营养留在体内，把废物排出体外。

与个体一样，整体也是要合作的。

在各个生产部门，都是通过分工合作，其至几个大企业合作。这也是司空见惯，不足为奇。比如生产一辆小汽车，一个工人能独自完成吗?不能，但不是绝对否定。因为更多的人是通过合作完成的，你生产外壳、我生产零件、他组装，经过许多人的合作，才能更好更快地生产出一辆小轿车。

合作无处不在。即便是在自然界中，人们也不难发现合作的身影。在不大的蚂蚁家族中，有着复杂却又严格的分工。工蚁负责探路和寻找食物，兵蚁肩负蚁巢的安全保障，蚁后则生育后代，还有的哺养后代。每一个成员既不多做也不少做，缺了其中任何一个环节都不行。蚂蚁家族正是凭借每一个成员的合作精神，才能生存下去。世间万物都要遵守自然规则，人也如此。分工不同却组成一个和谐的社会。

合作，其实市是一件快乐而又有效率的事，却往往被我们所忽略。合作，会更好地让一个人学会独立、进取，有团结奉献精神。共承担、共欢乐，增强我们的责任感。这样，能更好地让我们在人生的旅途中得到发展。一只筷子轻易地会被折断，一把筷子会牢牢地抱成团，众人拾柴火焰高。而这正是合作的力量。

20日11时40分许，广东深圳市光明新区凤凰社区恒泰裕工业园发生山体滑坡，附近西气东输管道发生爆炸。截至23时，已导致22栋民宅和厂房被埋，现场塌方面积达十多万平方米，造成3人受伤，另有59人失联。

灾害发生后，党中央、国务院高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要求广东省、深圳市迅速组织力量开展抢险救援，第一时间抢救被困人员，尽最大努力减少人员伤亡，做好伤员救治、伤亡人员家属安抚等善后工作。注意科学施救，防止发生次生灾害。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出批示，要求抓紧核实情况，全力组织搜救，全力救治受伤人员，尽最大努力减少伤亡。全面排查周边安全隐患，防止发生二次灾害。同时，查清灾害原因，做好善后处置。

此题是一道提供材料的全命题作文。文题分为三个元素，即“闲”“风光”“独自游”。

从第一段材料可以看出，“闲”和“独自”是相呼应的，因为“独自一人”，所以“清闲”;因为“心境恬淡”，所以“悠然自得”。第二段材料提示了文章的主体——“风光”，可以是自然景色，可以是人文意象，也可以是心之所爱。

就整个文题来说，意即闲时(或褒或贬，可以是主动“清闲”，也可以是被动“寂寞”)沉浸于一种风光(可取各种意象)，自得其乐。

文章主题可以写寂寞不可怕，一个人也可以享受某种风光的快乐;或是保持恬淡宁静的心态，有利于充分感受一件事物的美等。

本题的题眼为一个“闲”字，文章中要充分体现这个字，如果只写了“感受××的美”“我从××中获得快乐”，或者干脆写了一篇单纯的游记，那就偏题了。

记叙文大致可以这样写：前面写有一次和旅行团出游，跟着导游跑，走马观花，只忙着拍照，回来后一直有遗憾。然后写某次有机会，自己一个人故地重游，优哉游哉，方全身心投入美景中，感觉这才是真正的旅行，才真正感受到了美。文章要着重前后对比。

这是最原始的模板，可以对其进行改造，主要就是写“闲”与“不闲”对风光(意象)的不同感受，强调要“闲对风光”。也可以直接写以闲适的心态做什么事都能感受到快乐的过程，全篇胜在描写细腻，文笔要好。

随着各省对计生条例的更改，青海省也发出了最新的消息，消息中显示青海省最新婚假为15天，产假最长158天。

青海省卫生计生委25日下午召开新闻发布会，根据新修改的《青海省人口与计划生育条例》(以下简称《条例》)，青海省自2016年1月1日起实施全面两孩政策，符合条例规定生育子女的夫妻女方延长产假至158日。此外，依法办理结婚登记的夫妻可以享受婚假15日。

据青海省卫生计生委相关负责人介绍，具有青海省户籍的城镇、农村一对夫妻，提倡生育两个子女。具有青海省户籍的牧区少数民族牧民一对夫妻可以生育三个子女。

实施全面两孩政策后，一对夫妻按政策生育两个以内(含两个)子女的不需要审批，实行生育服务登记制度。可到一方户籍所在地的乡镇政府(街道办事处)或受委托的村(居、牧)委会、社区进行生育登记，免费领取生育服务证，自主安排生育。

《条例》规定：已生育两个子女的夫妻，其中一个子女死亡的、已生育两个子女的夫妻，其中有子女经指定医疗机构鉴定患有非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的、再婚夫妻(不含复婚)再婚前生育子女数合计为一个的、再婚前生育子女数合计为两个以上的、婚后经县级以上医疗机构鉴定为不孕不育症，依法收养子女后又怀孕等情形可按《条例》规定生育。

青海省婚假、产假在新修改《条例》中得到延长：符合条例规定生育子女的夫妻，无论是一孩、二孩还是再生育三孩及以上的，除享受国家规定的产假98日外，延长女方产假60日，给予其配偶看护假15日。且企、事业单位必须在产、婚假期内按出全勤发工资，不得影响调资、晋级、福利待遇和评奖。

16省份均取消晚婚假 部分地区增加婚假

省份 婚假 晚婚假 产假 陪产假/护理假

北京10天 原7天取消 128天到7个月 15天

天津3天 原7天取消 128天 7天

山东3天 原14天取消 158天 7天

上海10天 原7天取消 128天 10天

浙江3天 原12天取消 128天 15天

安徽 3天 原20天取消 158天

10天(异地20天)

江西 3天 原15天取消 158天 15天

福建15天 原15天取消 158天到180天 15天

广东3天 原10天取消 128天 15天

广西3天 原12天取消 148天 25天

湖北3天 原15天取消 128天 15天

山西30天 原30天取消 158天 15天

宁夏3天 原15天取消 158天 25天

四川3天 原20天取消 158天 20天

辽宁10天 原7天取消 158天 15天

青海 15天 原15天取消 158天 15天

导语：2016年，是十三五的开局之年，也是我国全面建成小康社会的最后五年。广西两会也正式召开，下面是yjbs作文网小编为您收集整理的资料，希望能够对您有所帮助。

广西壮族自治区人大常委会、广西壮族自治区政协21日相继召开新闻发布会宣布，广西壮族自治区十二届人大五次会议、广西壮族自治区政协十一届四次会议，将于1月23日至29日在南宁召开。

据介绍，广西壮族自治区十二届人大五次会议1月24日召开，会期5天半，期间将听取和审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要(草案)、计划报告和预算报告;听取和审议自治区人大常委会、自治区高级人民法院、自治区人民检察院工作报告，审议《广西壮族自治区立法条例修正案(草案)》、《广西壮族自治区乡村清洁条例(草案)》等。

出席本次大会的代表共691名，列席和旁听人员约900人。大会期间还将举行2场记者会，就“十三五”规划纲要、自治区立法条例修正案、自治区乡村清洁条例等主题答记者问。

广西壮族自治区政协十一届四次会议1月23日召开，会期5天，期间将听取和审议广西壮族自治区政协常委会工作报告和提案工作情况报告;列席广西十二届人大五次会议开幕会，听取并讨论政府工作报告、“十三五”规划纲要草案和其他有关报告;审议通过有关人事事项等。

广西壮族自治区政协副秘书长唐利群表示，本次政协会议将组织一场大会发言，届时将有16位委员发言;会议将安排5个半天的委员小组讨论，其中一次为联组讨论。

截至1月20日上午12点，广西壮族自治区政协十一届四次会议大会秘书处已收到提案235件，其中集体提案156件、个人提案79件，提案数量还在不断增加中。

“十二五”期间，广西强化城乡规划建设管理，加强住房保障和改善民生。2015年，广西加快保障性安居工程建设步伐，保障性安居工程任务是新开工21.72万套，年内实现新开工23.74万套，完成投资256.97亿元;基本建成11.48万套;分配入住13.23万套。全区住房城乡建设工作取得显著成效。近日，记者走进南宁市3家保障性住房小区，了解居民们的“两会’愿景。

据了解，2015年，推进存量商品房转化为公租房成为广西一项重点住房工作。通过推进商品房去库存，有利于拓宽公租房房源渠道、盘活存量房源，提稿资源利用效率，保持房地产平稳健康发展。为了加强房地产市场调控，南宁、桂林、梧州、北海等十市，相继出台了保持房地产平稳健康发展的政策措施，稳投资、促销售、去库存，保持市场稳定。桂林、北海等市对购买普通商品住房予财政补贴、税费减免。

对于收入不高的家庭来说，申请一套经济适用房就能圆一个“安居梦”。南宁市民霍女士在西乡塘区桃花源小区居住已经4年多，因为购买了小区里的经适房，一家人从原来挤在几十平的老房子里搬进了宽敞明亮的新家。谈及对于住房的愿景，霍女士表示：小区现在存在停车乱、路灯亮化不足、路面坑洼等问题，希望小区能够能够加强物业管理，同时希望保障性住房小区的房屋质量能够提高，把小区建设得更好，让居民住的更舒心。

同样购买了经济适用房的吕女士说，“买了经适房，对于我们来说肯定是减轻了不少压力，毕竟是个上有老下有小的年纪。但是保障性住房小区在配套、交通等方面还是比不上其他的商品房小区，希望能够改善小区的配套设施建设。“

记者了解到，2015年，广西通过推进棚户区改造和保障性住房建设、推进农村危房改造、加大住房公积金对住房消费的支持等措施，不断推进人民安居梦。十三五”时期是实现“两个建成”的决战阶段，广西将更加注重保障和改善民生，扎实做好棚户区改造目标任务;更加注重完善城镇布局、提高城镇承载力，更加注重改善城乡居住环境，重视公租房的筹集和分配入住工作;更加注重培育新的经济增长点，把发展成果更多地体现到稳增长、调结构、促改革、惠民生上来，促进住建事业全面、协调和可持续发展。

2015年，全区交通运输系统主动作为、奋力冲刺，全力落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的各项措施，实现新开工5条高速公路共548公里，建成通车5条高速公路，新增里程567公里;完工普通国省道公路项目19个，新增一二级公路530公里。水运方面，建成12个水运项目，新增港口泊位28个。其中，沿海万吨级以上泊位5个、内河港口泊位21个，新增1000吨级航道255公里。此外，南宁保税物流中心投入使用，全区建成9个汽车客运站。各项任务圆满完成，实现了“十二五”胜利收官。

广西交通部门有关负责人表示，“十二五”是全区交通运输投资规模最大、发展速度最快、发展质量最好、发展成效最佳的时期，实现了“六个重大突破”，完成了交通运输由“总体缓解”向“基本适应”的重大跃升。

据介绍，十二五”期间，全区完成交通固定资产投资3504亿元，是“十一五”的2.2倍。全区公路总里程达到11.79万公里，比“十一五”末增加1.61万公里。五年新开工高速公路项目19个共2253公里，建成高速公路项目18个1715公里，新增18个县通高速公路。国省干线技术等级稳步提升，累计开工路网项目164个，新建或改造里程5960公里。新增5500个建制村通沥青(水泥)路，建制村通畅率由“十一五”末的58.5%提高到97%，位居西部地区前列。北部湾港生产性泊位新增39个，达到256个，港口综合通过能力达到2.25亿吨，集装箱通过能力达到423万标箱，分别为“十一五”末的1.84倍和3.25倍。内河港口实际综合通过能力达到1亿吨，约为“十一五”末的1.65倍，实现了西江亿吨黄金水道建设目标。

此外，“十二五”期间，全区交通运输效率和服务能力、体制机制改革、交通运输发展方式转变、安全生产和应急保障体系、作风效能建设等方面均取得重大突破。

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人生就像道路一样，有宽有窄。有艰难的，有轻松的。但是，无论什么时候都不能放松，因为时刻都有可能遇到困难和危险。

在人生路上可以放松，但不可以放松警惕。

人生路也是不一般的路，他是一个无法回头的路。所以，要珍惜道路上每一个东西和每个人。一旦错过，无法挽回。

小时候，我经常问爸爸人生是什么？有一次，爸爸对我说：“看见那片稻田了没有？你从中间那条道过去，从中摘那个最大的麦稻。你不能回头，也不能向前看，你只能看自己所在的位置上的麦稻。”

我按照爸爸说的去做，感觉一直感觉所在位置上的卖到没有将要走的路上的麦稻大，所以一直都没有摘。最后走了出来，还是一无所获。

此刻的我终于知道了人生是什么，人生就像一片麦田，你从中走过去，你无法预测未来，也无法回到过去，只能在原地。所以，请珍惜你现在所拥有的一切，不要留下遗憾。

只有不断的前进和努力，才能完善人生路。

我妈妈经常对我说：“要是以前的努力一点，再勤奋一点，肯定会比现在好！”对呀，谁不是这样？小学怀念幼儿园，初中怀念小学，高中还念初中，大学怀念曾经所经历过的一切……

人生要做的完美，尽量做好自己所能做的一切，不要留下遗憾。长大以后，你会感觉现在付出的一切都是值得的。

你付出了，你以后就会过得很好，俗话说：越努力越幸运。是的，你付出了，人生也会为你付出，你应付，人生也会应付你。

这就是人生路，一种不平凡的路。在这个路上，有宽有窄，有艰难的，有轻松的。只要你肯努力，未来幸福的就是你。

这就是人生路，赶快努力吧，趁着人生路上还有你的道，奋力前行，开辟属于你自己的道路吧！

回眸辛亥革命，不得不敬佩孙中山先生的英明和伟大。当1894年孙中山在檀香山建立兴中会，提出“驱除鞑虏，恢复中华，创建民国，平均地权”之时，当他提出“三民主义”之时，我们就可以预测的到革命的伟大。民族主义是孙中山首先提及的战旗，其主要内容是反对满洲政府的统治。这不仅是因为清王朝是一个由满洲贵族“宰制于上”封建专制的政权，还因为它已经完全沦为洋人控制国人的机器。避免中国被瓜分，争取民族独立、解放是民族主义另一重要内容。《民报》上孙中山曾说“非革命无以救之”而革命阶级要“先倒满洲政府”。“民权主义”是三民主义的核心，他揭露批判了封建专制主义，结束了“以千年专制之毒而不解”，它让人民追求自由平等民主。民生主义则是孙中山“社会革命”的纲领，关怀劳动人民的福利内容，批判资本主义经济社会。“平均地权”，“核定天下地价”则是民生主义的中心任务。而三民主义政策的更伟大之处则在于它自身批判继承，古为今用的创新之举。在国际无产阶级，中国共产党的帮助下，1924年中共一大上旧三民主义实现了华丽的变身。它将“联俄，联共，扶助农工”定为新三民主义的任务，这无疑于“适乎世界之潮流，合乎人群之所需”。于是，三民主义更得民心，辛亥革命也更震惊世界…

2.1概念的提出过程

2014年9月10日夏季达沃斯论坛开幕式上，国务院总理李克强提出“中国永远做开放大国、学习大国、包容大国”。从中国国情出发，努力建设成为一个创新大国。要借改革创新的“东风”，推动中国经济科学发展，在960万平方公里土地上掀起“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，形成“万众创新”“人人创新”的新态势。2014年12月3日国务院常务会议总理又提出“要通过政府放权让利的“减法”，来调动社会创新创造热情的“乘法”。中国经济要转型升级，向中高端迈进，关键是要发挥千千万万中国人的智慧，把“人”的积极性更加充分地调动起来。2014年11月20日首届世界互联网大会，总理再一次提倡要“促进互联网共享共治，推动大众创业万众创新。2015年3月3日至3月15日全国两会上，李克强总理在政府工作报告中指出要把“大众创业、万众创新”打造成推动中国经济继续前行的“双引擎”之一。

2.2“大众创业、万众创新”内涵

“大众创业、万众创新”的目的是推动经济良性良好发展。李克强总理说“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”，推动发展调速不减势、量增质更优，实现中国经济提质增效升级。一方面，只有通过万众创新，才能创造出更多的新技术、新产品和新市场，也就才能提高经发展的质量和效益。另一方面，只有通过大众创业，才能增加更多的市场主体，才能增加市场的动力、活力和竞争力，从而成为经济发展的内在源动力引擎。此外，“大众创业”与“万众创新”是相互支撑和相互促动的关系。一方面，只有大众勇敢的创业能激发、带动和促进“万众关注创新思考创新和实践创新，也只有“大众创业的市场主体才能创造更多的创新欲求创新投入和创新探索。另一方面，只有在“万众创新”的基础上的才可能有“大众愿意创业”能够创业创得成业，从某种意义上讲，只有包含“创新”的创业才算真正的“创业”，或者说这种创业才有潜力和希望。

2.3“大众创业、万众创新”的重点

首先，重点要打通科技成果转化通道。科学技术要转化成生产力，关键是如何促进“万众”的创新用于“大众”的创业，这就要求我们减少对创新转化的限制，加强创新转化的对接，增强创新转化的活力，因此，我们就必须打通科技成果转化渠道，鼓励各式各样的创新，直接用于创业，合作参与创业，转让促进创业等。进一步来看，促进科技成果转化关键在于激励人们主动创造新成果和愿意转化新技术。因此，我们要加快科技成果使用处置和收益管理改革，扩大股权和分红激励政策实施范围，完善科技成果转化、职务发明法律制度，使创新人才分享成果收益，从而促进科技人员愿意创新、愿意创业、愿意转化。正如李克强总理说：“着力打通科技成果转化通道，扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围，推进科技资源开放共享，科技人员创新活力不断释放。”

其次，重点要引导新兴科技产业发展。新兴产业是先进生产力的代表，是高科技创新的前沿，是高附加值创业的重点。因此，我们要重点支持扶持新兴科技产业的发展，引领万众向高科技方向创新，带动大众向高科技新兴产业上创业汇聚，从而促进我国经济深层次上转型升级。正如李克强总理说：“要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。”

再次，重点要推进各项产业“互联网化”发展。信息化是当今时代的突出特点，互联网已经成为人们生产和生活的重要组成部分，这就必然要求我们各项产业要适应“互联网化”的时代要求，更要求我们各项产业要主动的、广泛的、深度的与互联网结合，在“互联网化”发展中创造更多更大的经济和社会价值。正如李克强总理说：“制定‘互联网+’行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合。”

车改将剔除

公车使用中的“沉默成本”

“规定的目标是成本下降7%，但我们粗略的统计可能下降20%以上。”云南师范大学泛亚商学院院长、教授杨永生表示，众所周知车轮上的腐败有很多潜规则，经济学上也有一个说法是“沉默成本”，可以这样理解，一辆公车配有一名驾驶员，在公车运行的过程中会产生很多费用，而监管环节中也并非每个方面都能兼顾。比如驾驶员白天为领导开车，晚上为自己开车，比如加油的费用中，公款报销私家车油费等情况，因此这部分“沉默成本”是无限放大的，一辆公车的成本就可能是私家车成本的两倍。

杨永生认为，公车改革后，一些强而有力的措施将这些“沉默成本”一一剔除，这也是降低行政运行成本的有力之举。

时间:2016年1月6-9日

1月6日，一年一度的国际消费类电子产品展览会(CES)在美国拉斯维加斯举行。作为目前世界最大的消费类电子产品展会，CES旨在促进尖端电子技术和现代生活的紧密结合，每年都会云集大批海内外优秀厂商的关注和参与。

作为全球第五大手机厂商，TCL通讯在本届CES发布了多款智能移动终端和创新产品，包括其首款搭载Windows 10的平板电脑PIXI 3、全尺寸个性化智能移动终端系列PIXI 4、CareTime儿童定位手表等，并宣布了其移动大屏Xess和北美亚马逊的内容合作。

首推Windows 10平板电脑PIXI 3

PIXI 3系列的8英寸平板电脑是TCL通讯推出的首款搭载Windows 10操作系统的平板设备。其配备高通四核处理器，支持4G LTE网络，实现闪电浏览和高速下载。该设备带有前置和后置双摄像头，支持语音通话和GPS导航，并支持多任务操作界面。此外，其Windows 10平板电脑还可以与电视连接，轻松实现遥控功能。配件方面，PIXI 3拥有多款彩色外壳和折叠式保护套可选，满足用户的个性化喜好与需求。

全尺寸、个性化智能移动终端PIXI 4系列

PIXI 4是PIXI家族的最新一代智能移动终端系列。PIXI 4系列外观设计时尚、轻薄、色彩丰富，并实现了从3.5英寸至7英寸全尺寸覆盖，包含3.5英寸和4英寸的智能手机，以及6英寸的超大屏手机和7英寸的平板电脑。除3.5英寸智能手机外，其余三款设备均配备强劲的四核处理器，性能卓越。其中，4英寸及6英寸智能手机配备双闪光灯，并内置宝丽来软件，成功打造完美自拍神器。同时采用Arkamys扬声器，达到更加立体、逼真的音响效果。

CareTime儿童定位手表

CareTime是一款专为家长设计、实时监护儿童安全的2G定位手表。搭载全球移动通信系统，操作界面简单易用，能预存十个电话号码，父母可以随时与孩子进行电话或短信沟通。通过内置GPS，Wi-Fi及移动网络三重定位技术，再加上一款可适配iOS和安卓系统的内置云应用软件，能够于60秒内精准获悉孩子所处的位置。当孩子离开安全区域时，CareTime儿童手表将通过Electric Fence应用程序第一时间通知家长。此外，CareTime具备IP65等级的防水防尘功能，续航时间长达4天。

除了上述新品外，TCL通讯还展出了乐玩2系列、IDOL系列、GO系列、POP系列等智能手机，每一款都具有鲜明的特色。其中，乐玩2系列配备指纹识别2.0技术，突破了传统指纹识别功能的单一性，可同时录入5组指纹，包括解锁、拍照、快速接听电话、关闭闹钟、指纹支付等，同时支持双微信、双QQ等多款应用双开。

移动大屏Xess联合亚马逊丰富用户体验，Xess Table创新出炉

移动大屏Xess绝对是TCL展台让人无法忽视的产品，它拥有17.3英寸FHD大屏，而且边缘薄度仅为9.15mm，星空银、玫瑰金两种配色简约时尚，令人眼前一亮。

Xess定位在中高端消费群体，专为家庭场景定制打造，致力于打造新型家庭生活模式，构建内容直达平台，为用户提供高品质的生活。目前，Xess已经构建好厨房时光和家庭时光平台(可通过SDK工具扩展内容和全新生活场景)，并根据场景需要与多家内容提供商达成了深度合作，比如掌厨专业食谱视频、豆果厨艺朋友圈等美食类合作方，爱奇艺、优酷、喜马拉雅和酷我等影音合作伙伴。

近期，Xess与美国电子商务公司亚马逊达成共识，将在现有的时光模式下预置亚马逊应用，将优质服务即刻推送给用户。在家庭时光下，一键直达亚马逊的专区，进入购物、电子书等常见应用。由于这些亚马逊的服务均为内置应用，用户开箱即可使用，无需下载安装。

本次展会，TCL通讯还带来了一款全新智能产品Xess Table，它是一款实现多用户触摸、多用户交互式使用的智能设备。其搭载46-49英寸超大显示触控屏，采用独家专利自动升降设计，能根据不同场景自动调节高度和角度，满足广泛的业务需要, 可以被运用于电商、教育和其他行业应用领域。

发挥国际化竞争优势，冲刺全球前三

TCL通讯在本届CES展会上的表现，不仅向全世界展现了国产品牌在消费类电子领域不可小觑的创新实力，更充分证明了其作为全球领先的移动终端厂商的综合实力。2015年第三季度，TCL通讯全球手机出货量取得了第五的好成绩，比前季度上升了一名。TCL通讯CEO郭爱平博士表示，一直以来，TCL通讯在智能手机、平板电脑、智能穿戴设备等产品上不断推陈出新，并持续布局和升级应用与服务，满足各国运营商和全球消费者的深层次需求;2016年，TCL通讯将持续加大海外市场的投入力度，发挥其在北美、拉美和欧洲等海外市场的领先优势，同时积极推进“双+”转型和国际化双轮驱动战略，全力冲刺手机行业全球前三强，致力为全球用户提供更多极致体验的产品和服务。

1月12日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上发表重要讲话。

习近平指出，党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，正风肃纪，反腐惩恶，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。中央纪委贯彻党中央决策部署，遵循党章规定，聚焦中心任务，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。我们严明党的政治纪律、夯实管党治党责任，创新体制机制、扎牢制度笼子，持之以恒纠正“四风”、党风民风向善向上，强化党内监督、发挥巡视利剑作用，严惩腐败分子、加强追逃追赃工作。民心是最大的政治，正义是最强的力量。反腐败增强了人民群众对党的信任和支持，人民群众给予高度评价。

习近平强调，夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党。“打铁还需自身硬”是我们党的庄严承诺，全面从严治党是我们立下的军令状。3年来，我们着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，使不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习近平指出，做好今年工作，重点要把握好以下几点。一是尊崇党章，严格执行准则和条例。全面从严治党首先要尊崇党章。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底。要用铁的纪律整治各种面上的顶风违纪行为，有多少就处理多少。抓作风建设要返璞归真、固本培元，在加强党性修养的同时，弘扬中华优秀传统文化。领导干部要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家。三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。惩治腐败这一手必须紧抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。要加大国际追逃追赃力度。四是推动全面从严治党向基层延伸。对基层贪腐以及执法不公等问题，要认真纠正和严肃查处，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。五是标本兼治，净化政治生态。各级领导干部特别是高级干部要从自身做起，廉洁用权，做遵纪守法的模范，同时要坚持原则、敢抓敢管，立“明规矩”、破“潜规则”，通过体制机制改革和制度创新促进政治生态不断改善。

习近平强调，全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。要把纪律建设摆在更加突出位置，坚持纪严于法、纪在法前，健全完善制度，深入开展纪律教育，狠抓执纪监督，养成纪律自觉，用纪律管住全体党员。要增强领导干部政治警觉性和政治鉴别力，各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题，站稳立场、把准方向，始终忠诚于党，始终牢记政治责任。要坚持高标准和守底线相结合，既要注重规范惩戒、严明纪律底线，更要引导人向善向上，坚守共产党人精神追求，筑牢拒腐防变思想道德防线。

习近平指出，强化党内监督，必须坚持、完善、落实民主集中制，确保党内监督落到实处、见到实效。要完善监督制度，做好监督体系顶层设计，既加强党的自我监督，又加强对国家机器的监督。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严。要健全国家监察组织架构，形成全面覆盖国家机关及其公务员的国家监察体系。要强化巡视监督，推动巡视向纵深发展。对巡视发现的问题和线索，要分类处置、注重统筹，在件件有着落上集中发力。要用好批评和自我批评这个武器，让批评和自我批评成为每个党员、干部的必修课。要抓住“关键少数”，破解一把手监督难题，领导干部责任越重大、岗位越重要，就越要加强监督。

习近平强调，纪委是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。各级党委要加强领导，旗帜鲜明支持纪委开展工作。各级纪委要全面履行党章赋予的职责，带头尊崇党章，把维护党章和其他党内法规作为首要任务，加强对遵守党章、执行党纪情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪的行为，坚决维护党章权威，做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。各级纪委要以更高的标准、更严的纪律要求纪检监察干部，保持队伍纯洁，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

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3月11日(星期五)9时，全国政协十二届四次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，多名政协委员将就相关议题作大会发言。下面语文迷为大家整理了相关会议内容，希望对你有帮助。

今天大会的执行主席是韩启德、万钢、何厚铧、卢展工、王正伟、齐续春、刘晓峰。会议由齐续春主持。

中共中央政治局委员、中央书记处书记刘奇葆，以及中共中央、国务院有关部门负责人到会听取发言。

李家杰委员说，全面建成小康社会是吸引全球目光的“中国故事”。他认为，发出中国声音、讲好中国故事，关键在于找准世界需求。要从中国社会发展、国家治理以及传统文化三个方面讲好中国故事，向国际社会发出“中国好声音”。

孟晓驷委员代表全国妇联发言提出，现实中育龄妇女的再生育行为与预期相比尚存较大距离，要完善两孩政策配套措施，保障妇女兼顾生育与就业。她建议，要大力发展公共托幼设施和服务，消除就业歧视，激发育龄夫妇再生育愿望，让全面两孩政策更好落地。

王兴东委员发言中指出，培育原创、保护原创、尊重原创，文艺才能源远流长。唯有原创，才能体现中国文艺家的智慧含量。文艺原创疲软主要是急功近利，心态浮躁。要加强对原创的保护，强化作者扎根生活的深度，以切实提高文艺原创能力。

王永庆委员代表民建中央发言中指出，要加快科技成果转化，支撑企业技术创新，促进创新驱动发展战略实施，使我国尽早进入创新型国家行列。他提出了尽快出台国有科技成果无形资产管理办法、改革高等学校和科研院所科研评价体系、建立多渠道的高技术产业投融资体系等建议。

苏华委员发言中呼吁，为适应我国经济调结构转方式、提质增效、创新发展对技术技能人才的更高要求，中职学生必须从“就业为主”转变为“升学就业并行”。建议要深化普通高中和职业高中相互融通，增加设置面向中职生的职教高考，实施因材施教，因材施考，择材录取。

姚克委员代表农工党中央发言时，建议推广福建三明、安徽新农合、上海社区家庭医生等三个代表性医改模式，以破除部门利益藩篱，努力消除因病致贫，有效管控慢性病。他说，应扩大我国医改实践范围，将政策要点升华为制度保障，以钉钉子精神抓好改革落实。

郭允冲委员在发言时说，确保就业稳定，仍是“十三五”时期经济社会发展的重要任务。他建议，要把促进就业作为经济社会发展的优先目标，将基本建立起城乡一体化的就业公共服务体系作为刚性任务，为创业提供有力的政策支持，大力解决边疆少数民族地区的就业问题，同时以“中国制造2025”推进教育体制改革，使之同经济发展与劳动就业相衔接。

邵琪伟代表6位委员联合发言时指出，旅游扶贫具有独特优势，门槛低、投资少、就业容量大、见效快，在扶贫攻坚中大有可为。建议将旅游扶贫列入国家扶贫开发的总体规划，支持贫困地区旅游基础设施建设和特色产业发展，注重个性化开发和产业特色化发展，实施和探索多途径旅游开发方式。

王国强委员代表医药卫生界发言时说，要加快推进中医药科技创新，激发中医药原创优势的潜力和活力，进而转化为知识优势、技术优势和产业优势。建议把中医药继承创新研究提升为国家科技战略，改革中医药科技管理体制，聚焦重大需求、加大支持力度，加快和培养一批中医药科技创新领军人才。

杨志明委员说，促进“十三五”期间我国农民工市民化，就要破解农民工缺少技能、改善住宿条件和大城市落户难、维护合法权益难等问题。要努力推动“十有”——进城有工作、上岗有培训、劳动有合同、报酬有保障、参保有办法、子女有教育、住宿有改善、维权有渠道、生活有文化、发展有目标。

蒋作君委员代表致公党中央发言时说，“少年强则中国强”，针对一些少年儿童综合素质发展中亟待解决的问题，建议采取转变教育理念和教学模式，着力培养创新能力和动手能力，提高健康素质等措施，促进少年儿童综合素质发展，为实现第二个百年奋斗目标做好人才准备。

王智彪委员在发言中指出，“十三五”期间要提质增效，着力推动大众创业、万众创新向纵深发展，推动经济转型增长。针对“双创”热潮中存在的一些问题，他建议，打破政策“信息孤岛”，推进“双创”措施落地;加强风险意识教育，正确引导创新创业;多措并举，提升创新创业质量。

姚滨委员说，筹办好北京2022年冬奥会是一件大事，对促进体育事业和其他领域发展意义重大。建议要充分调动全国各地和各方面的力量共同参与备战，加大投入建设冰雪场地设施，促进我国冰雪产业大发展，构建京津冀协同发展冰雪运动的网络体系。

薄绍晔委员代表社会福利和社会保障界发言时指出，残疾人摆脱贫困是实现全面小康、攻坚克难的重要任务。建议精准施策，优先解决残疾人危房户，出台残疾人社会救助措施，促进逐步建立我国残疾人基本福利制度，切实将残疾人就业扶持政策落到实处，不让残疾人在全面小康进程中掉队。

朱永新委员在发言中指出，人心是最大的政治，人心也是最伟大的力量，这是历史的启示。要用心去了解民意、倾听民声;更好地发挥人民政协的独特优势和作用;奔向全面建成小康社会的目标，也要求各民主党派尽心履职，努力察实情，讲实话，谋实策;只要有全国人民的心手相牵，就没有什么困难不可克服。

全国政协副主席杜青林、帕巴拉·格列朗杰、林文漪、罗富和、张庆黎、李海峰、陈元、周小川、王家瑞、马飚、陈晓光、马培华、王钦敏出席会议。

2011年，在辛亥革命推翻帝制整整一个世纪之后，中国正陷于难以自拔的官僚腐败和社会危机。武昌兵变推倒了摇摇欲坠的大清帝国，终结了数千年皇权统治，但是皇权的结束远非真正意义的共和的开始。一百年来，中国战乱频发、生灵涂炭，人民屡遭浩劫，宪政命运多舛。虽然改革开放给中国带来了三十年的相对安宁，让中国摆脱了大饥荒和“大革命”的威胁，并逐步回到了世界文明家庭之中，但是专制权力结构并没有发生本质变化。

辛亥革命百年之后，民权不张，公权必然无限膨胀，巧取豪夺、强征滥拆甚至草菅人命之事屡屡出现。改革三十年，中央放松管制，人民获得了劳动致富的机会，改善了自己的生活，但是也为各级官员腐败创造了大量资源和机会;人民的劳动成果遭到各级官员和极少数既得利益者的攫取与瓜分，人民收入的增长跟不上财政收入的增长，社会贫富差距不断拉大。改革一方面彻底瓦解了全体官民对正统意识形态的最后一点迷信，造成不可遏制的腐败、堕落、庸俗和拜金主义;另一方面则极大透支了中国的自然资源并破坏了生态环境，破坏的速度超过发展的速度，而且只要政绩体制不变，这个破坏过程就没有止境，直到危及每个人的基本生存。承载着几千年文明的中国鲜有像今天这样没有信仰、没有是非、没有道德勇气、没有自我反省和净化的能力，贪官污吏鲜有像今天这样多如牛毛，空气鲜有如此浑浊，食品鲜有如此不安全，草原和湖泊鲜有萎缩得如此之快……

如果这一切在国内不可维持下去，那么今日中国也在历史上罕有地呈现出对外扩张的趋势。这种扩张一方面体现为中国向发达国家输送廉价劳力和产品，通过“低人权优势”压榨国内工资、消耗国内资源以吸引国际投资并维持增长;另一方面则体现为利用欠发达国家和中国同样的体制弊病掠取它们的资源，借以满足国内维持增长的需要。这种掠取不仅会激起这些欠发达国家人民的反感和反抗，而且也可能将中国直接卷入和发达国家的资源争夺之中。官方在正统意识形态彻底破产之后一直在寻求可接受的替代品，但最后必然发现惟一可以利用的是国人尚剩的一点民族自尊感。加上政府长期灌输形成的扭曲历史观、台湾与少数族群聚集地区的分离主义隐患、政府控制下的国内媒体对“敏感”事件的高度选择性和误导性报道……这一切都注定国家主义意识形态在中国呈星火燎原之势;只要领土主权受到任何挑逗，民族主义情绪完全有能耐在一夜之间将1930年代的德国法西斯或日本军国主义在中国死灰复燃。今日中国在表面一片歌舞升平背后，实际上埋放着一触即发的火药。

无论是百年坎坷还是未来的凶险，都归因于奴役人民的专制。然而，专制是狡猾而顽固的，并不因革命而被打破;恰好相反，革命往往建立更强大的暴政。满清覆亡的教训在于，只有及时施行宪政改革才能避免革命的悲剧;如果执政者执迷不悟、拒绝改革，那么不仅他们自己将玩火自焚，而且整个中国社会都将陷入革命-暴政的恶性循环，中华民族将沦落到文明废弛、腐败横行、资源浩劫、环境破坏、民不聊生的地步。百年历史沧桑充分证明，只有宪政才能救中国。

要打破专制，只有依靠人民;要建立宪政，人民首先要树立自己的尊严。个人尊严是国家宪政的前提，不可想象一个奴才治国的奴隶国家能制定和施行一部人人自由的宪法。而专制的最大罪恶不仅在于践踏了人的尊严，而且在于剥夺了个人恢复自我尊严的能力，使他们自甘堕落地臣服于专制淫威之下。中国宪政的最根本的困境在于专制体制为自己的持续生存创造了最有利的人格状态，无限膨胀的公权和长期受压抑的人格形成一对互为依存的稳态。要打破专制的窠臼，首先必须唤醒普罗大众作为公民的主人意识。

有朝一日，当国人从专制奴役的噩梦中醒来，并意识到自己深陷政治腐败和道德堕落的处境，他们最终会认同以下不证自明之理：人人都有不可剥夺与不可让渡的内在尊严，国家的义务是通过宪法与法律制度尊重与保护人的尊严;对尊严的任何践踏都是不合法的，一个长期践踏尊严的政府则是一个不合法的政府。

一、专制的病症与后果

所谓“专制”，无非是号称掌握国家权力的一群人代替人民统治国家，而拒绝通过周期性选举等宪政机制对人民负责。由于统治集团的成员都是理性自利的，他们必然会利用自己掌握的权力攫取属于社会大众的公共资源。在统治者骄横淫逸的另一面，是受剥削欺凌的人民--更确切地说，臣民。专制就是一群没有政治人格的臣民和政治权力过度膨胀的统治者构成的一对共生体。统治者骑在臣民头上作威作福，唯唯诺诺的臣民则任由统治者压迫欺诈，只有在被逼到绝境、走投无路的情况下才揭竿而起。但是暴力革命只是长期压抑下的骤然发泄，不仅不能改变臣民人格，而且通常使国民性格变得更加暴戾与无耻。革命之后，新的统治者依然故我，甚至倚仗革命赋予的合法性变本加厉，对整个社会施行更加极端的暴政，直到新政权的合法性在一次次暴政中丧失殆尽。专制给社会造成的创伤无法弭平，专制传统所生成的周而复始的历史惯性也几乎无法打破。既然不能成为掌控自己命运的狮子，人民就成为被任意宰割的羔羊。

1.专制社会的病症

专制的一半是统治者的暴政，另一半则是人民的懦弱和懒惰。专制造就国民的病态人格，病态人格反过来维持和加固专制，使国家陷于不能自立、自决、自治的政治残废状态。举其大者，一个专制社会呈现出如下致命的病症。

一曰伦理低谷。专制是迄今为止使天理伦常处于低谷的制度，并以自己为楷模复制了无数无耻的臣民。为了维持自己的形象，专制政权热衷于自我吹捧，不择手段封杀批评。它不仅用强权压垮人的脊梁，将人变成在权力面前唯唯诺诺、卑躬屈膝的应声虫，为了趋利无所不为、为了避害噤若寒蝉乃至甘愿鹦鹉学舌，而且为人树立了一个无耻的样板，尤其是在他们看穿了“皇帝的新衣”之后仍然不得不用自己的谎言为它遮体，以此彻底磨灭他们的基本耻感，最终使一国之人变成将说谎和造假当作美德的小人。

二曰懦弱。专制的维系是建立在臣民的普遍恐惧基础上的，专制淫威使每个人都变成在自己的职位、待遇、名利、家庭面前畏首畏尾。专制教育体制从来压制独立思考和信仰，用一套并不高贵的谎言教唆儿童说谎，让人从小就不敢面对事实、质疑正统、坚持真理。专制者用自己炮制的“信仰”代替全体国民的信仰，而在不受质疑、养尊处优的正统信仰难以维系之后，仍然不允许国民自由信仰。在一个权力渗透到每一个角落的国家，上级永远是正确的代名词;服从命令是至高无上的美德，也是决定奖惩升贬的最高依据，即便在号称以探究真理为己任的高等学府也不例外。在严密的权力体系内，自然不存在独立思维的呼吸空间。没有独立判断，也就无所谓过错和责任;所有人都在服从更上一级的命令，即便最伤天害理的行为也因为上级旨意而显得情有可原。一群懦弱的国民本不足以担当任何责任，也不存在任何责任可以担当。

三曰激进。越是在这样的国家，激进的声音越受追捧;温和理性的主张越受冷落，即便存在也必然微弱寡助，最后淹没在嬉笑怒骂的汪洋大海之中。既然专制国家禁止自由言论，打破专制造成的万马齐喑需要承担难以预测的风险，勇气成为这个社会最稀缺的资源，勇敢(尤其是敢言)成为这个社会的首要美德，口无遮拦的勇夫就是这个社会最大的英雄。无论是左派还是右派，不激进就无法打动愤世嫉俗的民众。这一方面是因为公权缺乏制衡，无法无天、欺人太甚，社会积怨太多而长年不得排解，任何报道出来的消息都足以引发一场暴动，只不过在国家机器的强大震慑下不敢发作，因而只能借助激进的言论发泄无所不在的沉闷;另一方面，专制者的专横使所有说理都成为婆婆妈妈、与虎谋皮的纸上谈兵;哪怕分析得再头头是道，于国于民有利无害，但是最终都会因为触动既得利益的奶酪而至多博得决策者的冷笑。正因为几乎任何主张在专制社会都不可能付诸现实，人民无须面对激进主张给自己带来的风险;既然只是“说说而已”，社会变革成为少数“知识分子”的专利。不负责任的文人们乐得画饼充饥，构筑一座座虚妄的乌托邦，用激烈的文字博取人民的欢心和拥戴，而人民也乐得从中获得现实生活中得不到的心理畅快，就如同阅读武侠小说编造的虚幻故事让人们感受公平和侠义的畅快一样。革命主张与其说是治理社会病症的药方，不如说是满足社会心理的兴奋剂，而沉闷的专制社会恰恰需要打破沉闷的兴奋剂。这样，专制国家满地都是充斥幻想的革命者。

四曰轻狂。专制社会的人民往往显得过于自信、轻信乃至狂妄，不仅因为他们从小被灌输一种过于简单的善恶观，并认定它是唯一正确的真理，而且由于舆论受到严格控制、信息受到高度过滤，他们在此基础上形成的世界观过度单一，因而不需要也没有机会面临不同利益和观念之间的复杂冲撞。尤其是因为他们从来没有机会真正选择自己的统治者并根据执政业绩决定其命运，他们只能被动接受执政者自我粉饰的执政“理念”，并心满意足地认定面前的执政者就是自己的救世主，直到谎言被一次次惨痛的真相戳破;即便如此，在“敏感”信息受到高度屏蔽的环境下，多数人仍然不假思索地认同现行体制的天然合法性。

五曰好战。一个懦弱而渺小的个体往往反而尤其虚荣，并寄希望于一个强大的集体满足个人的虚荣心，而对于这个集体给自己带来的切身危险却视而不见。既然道德文明毁坏、内心一片虚空，便只有把GDP数字、航天飞机、航空母舰等外在“成就”当做惟一值得炫耀的资本。专制政府本来就不遗余力地向其臣民们灌输国家主义理想，把主权和国土奉为超越一切的至高价值;每个国民都被统治者奴役，但在接受奴役的同时又反过来把自己臆想为桀骜不驯的统治者，在主权、忠君、“爱国”这套价值体系中梦游。这套价值体系的系统灌输使他们热血沸腾，即便牺牲自己被专制极大贬值的生命也乐此不疲。专制国家的个人都很弱小，却大都是坚定的军国主义者。

六曰势利。面对权力卑躬屈膝，面对真理和良心便必然显得轻慢、冷漠、不知敬畏。独立人格缺失本来就是专制社会的常态，专制机器迟早会把独立思维从肉体上绞杀殆尽，并以此警示全体国民，让他们战战兢兢、危言危行。当权力变成可以兑换一切的通货，任何道德或法律规则都显得苍白无力。在这样的社会，信仰是偏执，原则是迂腐;只有利益才是目的，只有能兑现利益的权力才值得追逐。在赏罚分明的权力体制下，每个人都被驯服为圆滑世故的犬儒，乖乖地、理智地、昧着良心地选择顺从，整个国家成为趋炎附势的竞技场。明知有些事情于国于民不利，自己做了却也心安理得，别人问起就把自己的责任推得一干二净--“我也是没办法，上级就是这么指示的”。试问这和党卫军押送犹太人去煤气炉有什么本质区别呢?他们不也在忠实执行着“元首”的命令吗?只不过他们造成的后果可能更直观一点而已。专制机器将整个国家变成一个巨大的囚笼，拘押着在它驯化下变得彻底理性自私、只顾自己的全体囚徒。即便国家大厦将倾，也不会有人敢于站起来抵制，而只能任凭其在风雨飘摇中走向集体坍塌。

以上病症加在一起，造就了一个悲剧人格;多数国民染上了这种性格，便造就了一个悲剧民族，而民族的悲剧比个人悲剧更加深重。一个悲剧人格尚可能在惨痛的现实面前有所警醒，处于悲剧民族中的个人则不仅自己无须面对或无法改变整个民族面临的厄运，而且会在民族“强盛”的光环笼罩下走向危险的深渊。让个人正视自己、承担责任乃至改造国家是需要道德勇气的，将一切责任“外包”给遥不可及的“帝国主义”、“反华势力”则无须付出任何代价。在国家主义话语体系下，“爱国”、“维护主权”、让貌似和政府过不去的“卖国贼”闭嘴乃至消失是不怎么需要理由的;相反，一些哗众取宠的“爱国”言论很能迎合国民心理、很能发泄社会郁闷，众人甚或从针对某个弱国或弱势族群的强硬打压中找回一点做主人的快感。在不可一世的国家主义尘嚣中，每一个“爱国者”都如释重负地卸下自己的道德责任，在“抗美”、“反日”、“中国模式”的自我陶醉中寻找阿Q式的精神自慰，惟独视而不见的是自己身边此起彼伏的国内危机及其昭然若揭的制度根源，以及自己生活的这片国土在自得其乐的“发展”模式下被毁坏殆尽。

2.专制的后果

它首先会变卖这个国家的所有财富并归为己有，无论是劳动力、土地、自然资源还是水甚至空气。国家越大，可供动用的资源越多，专制统治就越稳定，人民的苦难越深重。统治集团热衷于把自己当做人民的救星、把人民的劳动成果变成自己的执政奇迹，实际上在利用国家机器攫取巨大垄断利益。

它挟持整个民族，任意征用国家财富并拿去和外国政府交换，作为捍卫自己统治地位的资本。专制政府剥夺自己的人民和换取别国的友善在本质上不仅不矛盾，而且完全可以在执政者的自我利益这一点上统一起来。卡扎菲、穆巴拉克当然不是真正意义上的“反美英雄”。恰好相反，他们用自己国家的资源笼络西方政要和知识精英，和他们混得如鱼得水，并以此换取自己的统治地位。如果有朝一日走向战争，最大的障碍很可能不是人民爱好和平的愿望，而是腐败的执政者对海外家族利益的投鼠忌器。

但恰恰又是它把“爱国”时刻挂在嘴上，不遗余力地粉饰自己的“爱国”形象，用人为扭曲的历史观不断制造假想的敌人和民族危机感，让自己成为理所当然的民族守护人。在维护“主权”的大旗下，执政劣迹显得微不足道，针对政府的批评会轻而易举地被贴上“卖国”的标签，自发的维权行动被说成是“国际势力”策划的结果以及会“严重扰乱社会秩序”。

它为了维护“国家统一”、“民族团结”而实施高压族群政策，同时扭曲历史、压制真相、禁止不同族群之间的自由交流，人为制造族群矛盾、隔阂与仇恨，埋下国家分裂的重大隐患，进而以此作为维持集权专制的借口。任何专制统治者会都把民族主义当做最后一根救命稻草，并在民族主义情绪高涨中骑虎难下。

它本能地嫉妒并压制不合官方主流的学说和独立于其控制之外的组织，从而有效扼杀会取代它自己的政治和道德力量。对于宗教势力或拉拢、驯服、同化，或排挤、迫害、打压，不仅因统治者个人的恣意任性而人为制造国家敌人，而且使整个民族生存于一片信仰沙漠之中。

它禁止实质问题的自由与公开讨论，使得整个社会生活在愚昧、麻木、偏见和由此产生的危险之中。

它让社会失去理性，不仅因为它任意设置言论禁区，使民众不可能从建立在真相基础上的有意义的辩论中训练说理的习惯，而且它自己就是专横的典范。一个不讲理的政府培育了一个不讲理的民族，犬儒、势利、暴戾、权力崇拜成了社会每天呼吸的空气。

它让恶法盛行，让良法失效，让法官成为傀儡，让它自己制定的法律成为门面。专制和法治本来就互不相容，无论是个人还是集体专制都是法治的对立面;法对统治者有利就实施，不利就搁置。在一个腐败已经渗入毛细血管的社会，相对的清廉会因为阻碍腐败而被冠以“腐败”之名遭到清算。

然而，它的最大后果尚不在此，而在于泯灭了国民的自由人格，摧毁了他们的内在尊严，并使他们心怀恐惧地匍匐在它的阴影之下。在全能政府的对面，是一群无能的人民，他们的共同点在于丧失尊严和耻感。官员不以剥削欺诈人民为耻，人民不以接受奴役为耻;人民的卑贱懦弱纵容了官员的骄横无耻，官员的飞扬跋扈加固了人民的恐惧臣服。经过百年折腾和三十年“发展”之后，中华民族的道德境界已经退缩到人人为己的经济动物状态。义愤填膺地“围观”自己生活的这个世界的人，轮到自己时大多照旧乖乖按“潜规则”行事;对体制和现状牢骚满腹的人，大多又甘愿充当这台庞大机器的某个部件，为它的张狂忠实履行着自己的职责。

《槐乡的孩子》 是一篇略读课文。课文主要描写了生活在槐乡的孩子们采摘槐米的经过，赞美了槐乡的孩子们纯朴勤俭、吃苦耐劳的品质;虽然采摘槐米是辛苦的，孩子们却从中获得了快乐，他们的童年生活也因此变得丰富而充实。

课文的语言朴实、轻快，带有浓浓的乡土气;在作者的笔下，本来是辛苦的劳动，却变得轻松和快乐。

选编这篇课文的意图是：培养我们热爱劳动的品质，懂得劳动会给人带来幸福和快乐，体会一些词句的表达效果;培养我们独立阅读的能力。

读懂课文的内容，培养自读能力，并从中感受到劳动是快乐的，既是这篇课文的学习重点，也是难点。

导语：中国央行20日在此间举行的会议上透露信息，将争取早日推出央行发行的数字货币。在中国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。下面是小编收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

中国人民银行数字货币研讨会20日在北京召开。会议称要进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。中国人民银行行长周小川出席会议。

会议认为，在我国当前经济新常态下，探索央行发行数字货币具有积极的现实意义和深远的历史意义。发行数字货币可以降低传统纸币发行、流通的高昂成本，提升经济交易活动的便利性和透明度，减少洗钱、逃漏税等违法犯罪行为，提升央行对货币供给和货币流通的控制力，更好地支持经济和社会发展，助力普惠金融的全面实现。未来数字货币发行、流通体系的建立还有助于我国建设全新的金融基础设施，进一步完善我国支付体系，提升支付清算效率，推动经济提质增效升级。

会议要求，人民银行数字货币研究团队要积极吸收国内外数字货币研究的重要成果和实践经验，在前期工作基础上继续推进，建立更为有效的组织保障机制，进一步明确央行发行数字货币的战略目标，做好关键技术攻关，研究数字货币的多场景应用，争取早日推出央行发行的数字货币。数字货币的设计应立足经济、便民和安全原则，切实保证数字货币应用的低成本、广覆盖，实现数字货币与其他支付工具的无缝衔接，提升数字货币的适用性和生命力。

附注：

数字货币是电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币。它不能完全等同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它经常被用于真实的商品和服务交易，而不仅仅局限在网络游戏等虚拟空间中。

目前，中央银行不承认也不发行数字货币，数字货币也不一定要有基准货币。2015年流行的数字货币有：比特币，莱特币，比特股等。目前全世界发行有数千种数字货币。

数字黄金货币由很多供应商发行。每个竞争供应商都发行独立的数字黄金货币，基本都以他们的公司名字命名。当前流通的数字黄金货币有

e-gold-第一个数字黄金货币供应商，创立于1996年

e-Bullion-2000创立

e-dinar-2000年创立

GoldMoney-2001年创立

1MDC-2001年创立

Pecunix-2002年创立

Crown gold- 2002年创立

Liberty Reserve-2002年创立

e-gold和Liberty Reserve是应用最流行的数字黄金货币供应商，拥有最大数量的用户。在黄金储备总量方面，GoldMoney是领导供应商(2006年5月)。

数字黄金货币是一种实物货币形式，它的存款以黄金而不是法定货币为单位计量。因此数字黄金货币的购买力波动和黄金价格相关。如果黄金价格上涨，那么就变得更有价值，如果黄金价格下跌，那么会价值损失。由于还没有具体的金融条例监管数字黄金货币供应商，因此他们以自我管制的方式运作。数字黄金货币供应商不是银行，因此银行条例是不适用的。

专家：数字货币将成趋势

当前，谈到数字货币，似乎给人一种既高大上，又虚无缥缈的感觉，那么，到底什么是数字货币?其背后的区块链技术有何特征?数字货币会否成为一种趋势呢?

《每日经济新闻》记者查询公开资料发现，所谓数字货币，是指电子货币形式的替代货币。数字金币和密码货币都属于数字货币。但其不能完全等同于虚拟世界中的虚拟货币，因为它经常被用于真实的商品和服务交易，而不仅仅局限在网络游戏等虚拟空间中。

目前，世界上绝大多数国家的货币发行由政府掌控，中央银行不承认也不发行数字货币。据悉，当前全世界发行有数千种数字货币，其中，以比特币、莱特币等为代表的虚拟货币近年来发现较为迅速，也被国内的不少投资人所熟知。

2013年12月，央行等五部委曾发布《关于防范比特币风险的通知》，该通知称，比特币不是由货币当局发行，不具有法偿性与强制性等货币属性，并不是真正意义的货币。

"未来将会没有纸币"，中央财经大学金融法研究所所长黄震在接受媒体采访时表示，央行昨日的表态传递了一种信号，表明数字化是一种趋势，未来都会货币数字化。

中国小额信贷联盟秘书长白澄宇则认为， 现在我们处在"数字货币大发现"时代，数字货币就是互联网时代的黄金。

记者注意到，此前银联、阿里巴巴等多家公司也宣布研究区块链技术。

业内人士指出，银行在运用区块链技术后不仅将提升服务质量，也将降低运营成本。比如，现在跨银行间的转账成本很高，如果运用了区块链技术可以实现低成本甚至零成本。

杨先生告诉《每日经济新闻》记者，区块链技术是去中心化的，节点之间权利和义务是均等的，如果运用到数字货币中，就意味着没有哪个机构能够按照自己的意志改变货币的总量，但目前主流的经济理论认为，政府有责任根据经济形势相应地调整货币政策，因此，中间的矛盾是相关部门在推行数字货币时必须要解决的一个关键问题，而电子货币是货币的下一个形态，这个趋势应该可以预见的。

杨先生解释称，金融的本质是信用，从某种意义上讲，金融机构存在的意义，就是解决信用问题。比如第三支付，如果交易双方相互信任，何必需要这个中介?而区块链技术一个革命性的突破就是去信任。也即网络中的两个任意节点(可以理解为任意两个人)，不需要相互信任，就能够精确且公平地完成价值转移，比如转账。任意一方都没有能力去篡改数据或者操控交易。所以，区块链技术一旦成熟起来，将会重构金融行业的底层逻辑。

不过，要实现数字货币化并非易事。白澄宇表示，现在寻求的是，能够在安全性、便利性等各个方面都能够解决所谓价值交换需要的功能载体，这有很多技术问题需要解决;技术问题解决后，未来如何运用数字货币替代纸币的流通和发行，需要一个循序渐进的过程。

设问：文章的××给你什么启示?/文中的某观点，你是否认同?/学习本文后，你有什么新认识?

思路：结合文本观点和主题加以概括阐释。

例：2011年浙江卷《第九车厢》：第9车厢的故事带给你哪些思考?请结合作品谈谈你的看法。

参考答案：①疏于管理、不负责任的工作作风会给人带来麻烦和伤害。小说中乘务员、列车长、摘车厢的人似乎都在纠正差错，可差错却越变越大，个中原因正是工作作风问题。②判断问题勿机械武断，解决问题勿依赖惯性思维。错挂两节车厢造成的差错之所以迟迟未能得到纠正，和列车长、摘车厢的人思维僵化、缺乏独立思考是分不开的。

有了勇气我才有自信像鸟儿般在天空中飞翔;有了勇气我才有自信像鹿群般在林间奔跑;有了勇气我才有自信像鱼儿般在水里畅游。

是勇气给了我自信的翅膀。那一年，几次测验下来，我的数学考试成绩很不理想。我第一次怕数学，怕期末考试。可期末考试还是如期而至。这时，勇气在我耳边轻轻地说：“别怕，证明自己的时刻到了!”。我鼓起勇气，细心答题。勇气让我自信。原来，战胜他很简单，只要有足够的勇气就行了!

是勇气给了我自信的翅膀。那是一次突如其来的事情。那天下午，语文老师找到我，让我当指挥，我顿时慌了神，是羞?是怕?总之，我语无伦次的答应了。这时，勇气又一次来到我身边，它告诉我说：“这不算什么困难，只要你用心去练，就一定能成功!”接下来的几天，我努力练习，自信地登上舞台。原来，战胜他很简单，只要有足够的勇气就行了!

是勇气给了我自信的翅膀。又是一年夏天，我尾随苏老师去一家游泳馆。我从来没有独自一人下水过，从小到大都是套上游泳圈安逸地享受水带来的清凉。疑惑间，勇气来到我身边，意味深长的说：“别怕，自信——这双隐形的翅膀，我已为你插上了!”我在苏老师的带领下，一遍又一遍的苦练，我终于学会了!原来，战胜他很简单，只要有足够的勇气就行了!

我轻轻的漫步于竹林之中，享受着晚风带来的清凉，望望天边那颗勇气的星星，我自信的微笑。

是勇气一遍又一遍的在我灰心丧气之时为我插上自信的翅膀，让我飞向成功的殿堂!

勇气——自信的翅膀!

十八届五中全会确定全面放开二孩，引起社会广泛关注。

中共中央总书记习近平对此特别作了说明：当前，我国人口结构呈现明显的高龄少子特征，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平，人口老龄化态势明显。这些因素都对我国人口均衡发展和人口安全提出了新的挑战。

但是政策正式落地实施还有一个过程。国家卫计委下属的中国人口与发展研究中心主任姜卫平预计，“比照‘单独二孩’从决策披露到最终各地落地实施时间，生育二孩政策的实施最快也要等到明年”。

除修订相关法律外，中国人民大学人口与发展研究中心教授宋健告诉记者：“完善生育政策应与相关协调配套政策同步进行。生育政策的‘三驾马车’，即生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度这三项主要配套政策需要调整和完善。”

完善生育登记服务

国家卫计委副主任王培安此前表示，根据十八届五中全会的决策部署，全面二孩政策需要修订《人口与计划生育法》及其配套法规，依法组织实施。

除修订法律外，姜卫平预计，政策落地还需各地履行实施方案报批、地方人大修订计生条例等环节，最快预计也要等到明年。

记者梳理发现，地方卫计委对媒体回应表示，政策正式落地实施尚需3~5个月时间。

在宋健看来，生育政策和相关配套措施应该协调一致，每一项核心政策的背后，都有若干配套政策作为其顺利实施的保障，伴随着生育政策的调整，一系列相关配套政策措施的调整完善必须提到议事日程上来。

“当前生育服务证制度、社会抚养费制度和奖励扶助制度的改革和完善迫在眉睫。”宋健对记者说。

据了解，生育服务证制度实际脱胎于带有行政审批色彩的“准生证”。夫妻在生育孩子之前，需要备齐各种证明文件，先申请再等待审批。“单独”二孩放开后，还需要生育夫妻提交其父母的生育状况，一系列审批手续也较为繁琐。

王培安表示，实施全面两孩政策后，将取消二孩审批，实行生育登记服务制度。但符合规定条件要求再生育的，仍需按照有关规定办理手续。

宋健认为，在群众生育观念已经转变、生育率长期低于更替水平的人口形势下，繁琐的登记审批的合理性有待商榷。“保留必要的功能，削减不必要的程序，为符合政策生育者提供尽量宽松的政策环境，应该是生育服务证制度改革的出发点。”

建立计生家庭保障机制

对于社会抚养费的征收问题，更是引起社会热议。特别是政策正式落地实施之前出现的“抢生”现象，是否需要缴纳社会抚养费成为关注焦点。

近日，有地方卫计部门表示，对中央五中全会公报公布后、《人口与计划生育法》及其配套法规修订实施前，不符合规定生育第二个孩子的，不作实质性处理。但国家卫计委相关负责人又表示，全面两孩政策正式实施之前，各地各部门都必须认真执行好现行的人口与计划生育法律法规，维护良好的生育秩序。

对于社会抚养费，宋健认为，随着生育政策的逐步放宽，它最终会退出历史舞台，但目前若要取消，为时尚早。“我国人口众多的国情未改变，且计划外生育仍占一定比例。因此，对违反现行政策生育者仍需依法征收社会抚养费。”宋健表示。

宋健同时建议，社会抚养费的征收对象、程序、标准和经费的使用等，也需要有法律依据并令人信服。

与社会抚养费的“罚”相对应的，是对遵守计划生育政策家庭的奖励抚助制度。王培安表示，对自愿生育一个孩子的夫妻，不再享受独生子女父母奖励费等相关奖励优待政策。之前已经领取的，继续按规定的条件、标准、年限，享受各项计划生育奖励优待政策。已经领取奖励但现在要求再生育的，不再享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前享受的奖励不用退还。

宋健认为，虽然目前已经确认实施全面二孩政策，但过去几十年间所积累的计划生育政策影响下的人群和家庭，有些人已经永远失去生育第二个孩子的机会，并遭遇了或面临“失独”的风险。

因此，宋健建议，我国应结合生育政策调整，改革相应的奖励扶助制度，对“失独”家庭尽快建立全覆盖、高标准、多层次的社会保障体制，构建国家层面的计划生育家庭社会保障安全网。