七一建党100周年党课讲稿(合集20篇)

3月2日下午，宣城市委党校举行2016年春季学期开学典礼，宣城市委书记姚玉舟作党课报告，围绕“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”与大家交流认识和体会。市委副书记王章来主持，市及市级领导严琛、杨业峰、张平、吴爱国、徐德美、周密、沈伟、钱明树、牛传勇、张光勇、徐晓东出席报告会。

姚玉舟指出，开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。各级党组织要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的龙头任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

姚玉舟指出，学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子;要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，充分运用好监督执纪“四种形态”，一把尺子量到底，一寸不让抓执行，用执纪的严肃性和追责问责的约束性保障党章党规的权威性。

姚玉舟指出，学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动。十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

姚玉舟指出，做合格共产党员，必须着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行。按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

姚玉舟指出，开展好“两学一做”学习教育，要紧密结合宣城实际，分门别类找准问题，丰富内容，创新载体，切实增强针对性、实效性。要突出正常、经常教育，把握好学习教育的特点，根据不同领域、不同行业党员情况提出具体要求。要坚持领导带头、以上率下，推进学习教育扎实开展。要坚持“两手抓、两促进”，以开展学习教育促进各项工作，以各项工作的实际成效检验学习教育成果，扎扎实实做好各项工作，确保“十三五”开好局、起好步。

市直各单位主要负责同志，各县市区委书记、副书记、组织部长，市委党校县处级干部专题研讨班和中青年干部培训班全体学员听取了报告。

按照省委、市委统一部署，决定在全市开展以“守纪律、讲规矩、作表率”为主题的第十六个党风廉政建设宣传教育月活动，以此来提升广大党员干部守纪律、讲规矩的意识。今天，我们在全局开展以“守纪律、讲规矩”主题的专题党课，目的就是让大家深刻地认识开展这项活动的重要意义，深刻地认识“守纪律、讲规矩”的重要性和紧迫性，全身心投入到活动中来，把守纪律、讲规矩作为加强党性修养的基本要求，作为一项重要政治任务抓紧抓好，使纪律、规矩内化于心、外化于行，为推动“三大转型”创造良好的政治生态。

关于如何开展好宣教月活动，我局已印发了活动方案，对活动开展进行了全面部署，突出了重点、明确了要求，希望大家对照方案，切实抓好贯彻落实。下面，我就遵守党的纪律和政治规矩谈谈自己的认识和体会，与大家作一交流。

一、守纪律、讲规矩，是我们党加强党的建设的重要经验

没有规矩，不成方圆。纵览世界文明史，现代政党无一例外都是有纪律规定和规矩要求的，没有纪律规定和规矩要求就不能成其为政党。制定了纪律和规矩却不严守，那必定是做不了大事、没有前途的政党。作为马克思主义执政党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言论、政治行动的政治纪律和政治规矩。它是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是党内政治生活带电的“高压线”。可以说，我们党90多年艰难曲折的奋斗，正是靠着它走过来的。

中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年在上海召开二大的时候，尽管全国只有195名党员，但在大会通过的党章中，便专列“纪律”一章。党的第一部党章就是立下这些规矩，使我们党和那些只在口头上或书案上讲讲马克思主义的松散学术团体之间划出了一道鸿沟。当时，确实有些人，包括曾积极宣传马克思主义甚至参加筹备建党的一些社会名人，受不了这些纪律和规矩，先后离开了党，或被开除了党籍，但党的队伍却更加生机勃勃，健康茁壮成长。此后大约不到5年时间党员就超过5万人，由此迎来了国共合作的大革命高潮。在大革命失败前夕召开的党的五大，面对危机的形势，更是明确提出“宜重视政治纪律”。

1927年10月，毛泽东同志在创建井冈山革命根据地之初，亲自主持了一场入党仪式，在他确定的24个字的入党誓词中，便有了“服从纪律”这四个字。与此同时，毛泽东同志还创设了人民军队的基本纪律，后来发展为著名的“三大纪律、八项注意”，第一条纪律“一切行动听指挥”，讲的就是政治纪律。正式靠着这样的纪律和规矩，我们党才领导人民群众打开了革命战争的新局面。

延安整风初期，为了统一全党思想，毛泽东同志在1941年9月中央政治局扩大会议上提出了一个著名的论断：“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’，这两者都不可少。”意思是党的建设，既要靠正确的路线方针来指导，也要靠铁的纪律来约束。1942年普遍整风开始后，毛泽东同志又讲，身为党员，铁的纪律就非执行不可，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。因此，只有对纪律和规矩心存敬畏，才可能形成自觉。

西柏坡使我们党在农村的最后一个指挥所，同样也是严纪律、立规矩的地方。1948年9月，中央政治局专门召开扩大会议，主要议题就是：“军队向前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”。即将进入北平时，党中央在西柏坡召开的气节二中全会，又提出了“两个务必”的要求，确定了必须遵循的“六条规定”：不做寿，不送礼，少敬酒，不拍掌，不以人名做地名，不要把中国同志同马恩列斯平列。这是党中央“进京赶考”前定下的“规矩”。这些做法，对我们党最终取得新民主主义革命的伟大胜利，进而顺利地转变为在全国执政的执政党，有着重大意义。

在改革开放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事：一是重新设立中央纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》，在吸取文化大革命深刻教训的基础上，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党组织和党员遵守党的政治原则和组织原则、接受监督、严明党纪等方面确立了规矩、提供了遵循，使党内政治生活逐步走上正轨。我们党正是靠这样的政治优势，走过了30多年不平凡的改革开放历程。历史告诉我们，中国共产党从小到大、从弱到强，最终成为在今天依然执政并将长期执政的马克思主义政党，靠的就是确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。

回顾历史，是为了今天。我们党今天面临着“四大危险”和“四大考验”，怎样应对，需要深思。不严明政治纪律，不树立规矩意识，就会迷失方向、损毁形象、失去力量。苏联解体前，苏共放弃了民主集中制原则，党员公开反对党的决议、对抗党的政策，从无视规矩到破坏规矩，从思想混乱演变到组织混乱，在20万党员时建国、200万党员时卫国、2000万党员时却亡国，政治规矩动摇的教训，十分惨痛。懂规矩才有定力，守规矩才不乱方寸。在大是大非问题上有坚定立场，对背离党性言行有鲜明态度，这是每个共产党员应有的基本政治觉悟。对党员干部来说，必须做到任何时候、任何情况下都不越界、不越轨，坚守底线。

二、面对新形势新任务，守纪律讲规矩更具重要性和紧迫性

我们党是拥有8700多万党员的大党，肩负着带领13亿中国人民走中国特色社会主义道路，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的历史使命。2013年1月22日，习近平总书记在中纪委十八届第二次全体会议上发表重要讲话时指出：“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。在一个幅员辽阔、人口众多的发展中大国执政，如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。”现在，全面建成小康社会 进入决定性阶段，改革进入攻坚区和深水区，国际形势复杂多变，我们党面对的改革发展稳定任务之重前所未有、面对的矛盾风险挑战之多全所未有。党面临的形势越复杂，肩负的任务越艰巨，就越要保持党的团结和统一，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的团结统一靠什么来保证?靠共同的理想信念，靠严密的组织体系，靠全党同志的高度自觉，还要靠严明的纪律和规矩。如果没有铁的纪律和规矩，每位党员我行我素、各行其是，党就不可能有统一的意志和行动，就会成为一盘散沙，党的战斗力就会削弱，党的事业就不能蓬勃发展。

党的十八大以来，党中央从重申党章、颁布八项规定着手，制定和完善各项规章制度，坚决维护制度的严肃性和权威性，推动全党立规矩、讲规矩、守规矩，有力地促进了党的各项事业的健康发展。习总书记反腐强调，党员领导干部一定要守纪律讲规矩，“定了规矩就要照着办”。在十八届中央纪委五次全会重要讲话中，总书记进一步系统全面地阐述了守纪律讲规矩对于我们党的极端重要性，强调只有加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要位置，以严生威、以威促严，才能让管党治党变为严格的约束行动，完成好重构政治生态的工作任务。

在对全党提出要求的同时，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体率先垂范、身体力行，从改进作风入手，坚决反对“四风”，推动作风建设常态化，以清风正气赢得了人民群众的信任和支持：全面加强党的纪律建设，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，维护了党的团结统一，增强了党的凝聚力和战斗力。同时也要看到，党内还存在一些务实党的纪律、破坏党的规矩的现象，有的还相当严重。从近年来全国和一些地方查处的领导干部严重违纪违法案件看，破坏党的政治规矩、无视党的政治纪律的现象仍然存在，有的地方还非常严重，在一些地方和单位，无视党的规矩的现象带有一定普遍性，甚至成为“流行病”、“传染病”，突出表现在以下几个方面。一是搞小圈子，拉帮结派。有的领导干部为了谋取权利和巩固地位，搞结党营私、团团伙伙。有的以地域、同学、战友或出身、经历划界，把正常的同志关系扭曲成庸俗的人身依附关系。一些党员干部也整天琢磨拉关系、找门路，加入形形色色的“小圈子”，相互盘根错节、结成势力。二是搞本位主义，阳奉阴违。一些地方和单位在落实政策、执行决策上打折扣、做选择、搞变通。这些行为，往往穿上考虑地方实际、监狱特殊情况、有利地方发展等“合法外衣”，具有很强的隐蔽性，表面上是工作问题，实质是纪律问题，是不听号令、政令不畅，违反政治纪律和政治规矩。三是搞自由主义，乱发议论。有的党员干部对党的路线方针政策和上级重大决策部署，不负责任地随意发表不一致的言论。有的热衷于编段子、发段子、讲段子，传播政治谣言，丑化党的形象。

从我市来看，各级党组织和党员在守纪律讲规矩方面，总的来说是比较好的，2014年，全市各级纪检监察机关共立案248件，处分205人，“两规”12人，移送司法机关17人。但也存在一些不可忽视的问题，需要引起高度重视。个别党员干部法纪意识、制度意识、规矩意识淡薄，利用职权搞权钱交易，影响恶劣;一些党员干部顶风违纪，违反八项规定精神，搞不正之风，借婚丧喜庆事宜大操大办借机敛财。个别党员干部无视民主集中制原则，将个人凌驾于组织之上，搞个人说了算、一言堂。一些干部乱评乱议、口无遮拦现象比较突出。有的热衷于传播小道消息，热衷于转发网上不良信息;有的热衷于打探消息，不该问的偏要问，不该知道的特别想知道，捕捉到一些所谓内幕信息就到处传播，对于已经被查处的案件和干部，也在背后议论，说查人家干什么，做了那么多工作，就这么一点小事就要抓住不放，显得忿忿不平。有的干部自由散漫，该请示的请示、该报告的不报告，甚至脱岗离岗都不向组织汇报。有的干部对重大事项隐瞒不报，欺骗组织、糊弄群众。有的信奉“有能力不如有关系”“琢磨事不如琢磨人”，搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，不求有功但求无过，不敢担当、不愿负责。还有个别干部对个人名利得失斤斤计较，干工作讲条件，跟组织讨价还价，等等。

这些例子，虽然发生在少数人身上，但也能反映出政治生活中确实存在一些不健康的现象或者倾向。这些问题如不下大力气整治，就会像传染病一样蔓延开来，涣散斗志，削弱甚至瓦解战斗力、凝聚力、执行力，直接危害我们社会经济发展。

守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是检验党员干部对党忠诚度的重要标准。共产党员是有共产主义觉悟的先锋战士，必须严格遵守党的纪律和规矩。既然加入了中国共产党，面对党旗宣过誓，就要多尽一份责任和义务，就必须在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，老机子是的第一身份是党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于党，任何时候都与党同心同德。

三、准确把握党的纪律规矩的科学内涵和精神实质，增强守纪律讲规矩的自觉性和坚定性 守纪律讲规矩，首要的是遵守政治纪律和政治规矩。党员干部讲规矩、守规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪言语国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高的标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律财经纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量不成文的规矩。党章等党内规章制度、党的纪律国家法律，这些都是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须已不成文的规矩作补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

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在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平，增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

(一)要牢固树立纪律观念和规矩意识。守纪律是底线、讲规矩靠自觉。对我们这么大的一个政党来说，光靠守纪律不够，还必须讲规矩。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。纪律观念和规矩意识既是党员、干部个人成长进步的“护身符”，又是其为官从政的“健身卡”。广大党员干部要知古鉴今、慎独慎微，心存敬畏和戒惧之心，时刻紧绷纪律和规矩这根弦，干事创业、接人待物，首先要想到党纪党规是怎么规定的，条例制度是怎样要求的，明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些该这样做、哪些事该那样做，自觉按照原则规矩办事，把严守纪律和严明规矩作为坚定的信念，内化成一种生活习惯和行为规范，在任何时候、任何情况下都不越界、不越轨。

(二)要坚决维护中央权威和党的团结统一。这是党内生活必须遵循的最大纪律和规矩。广大党员干部特别是领导干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩，在重大问题上头脑清醒、旗帜鲜明、立场坚定，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，做政治上的“明白人”，认真贯彻执行中央做出的决策部署，用实际行动维护全党高度团结统一，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止。

(三)党员领导干部要在守纪律讲规矩上作表率。风成于上，俗化于下。在我们党内，领导干部以身作则、以上率下纪实长期以来形成的优良传统，也是基本的工作方法。守纪律讲规矩就是要从各级党员干部首先是领导干部做起。领导干部职位越高、权力越大，越要对党忠诚、对党的纪律和规矩心怀敬畏戒惧。党的观念、组织观念淡薄，对纪律熟视无睹，不按规矩办事，终将自食其果，搬起石头砸自己的脚。各级领导干部特别是主要领导干部要提高对党的纪律和规矩的认识，不仅要带头守纪律，更要带头讲规矩。要坚持从我做起，向我看齐，按规矩办事、按规矩用权，切实树立标杆、作出表率。自觉接受组织安排和纪律约束，严格落实民主集中制、党内组织生活和请示报告等组织制定，严格执行领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项按规定向组织请示报告，不以任何理由任何借口脱离党组织的监督、脱离党规党纪的约束。遇到违反党的纪律和规矩的行为，必须挺身而出、进行坚决斗争。

(四)要加强教育、管理、监督和惩治，营造守纪律讲规矩的氛围。十八大以来查处的一些党员干部违纪违法案例表明，党员干部违纪违法往往是从破坏党的规矩开始的。一些党组织和党员干部关注腐败问题忽视政治问题，党的规矩的约束性被“弱化”。一部分党组织把管党治党的防线设在反对腐败上，认为干部只要没有腐败问题，其他问题就都不要紧，没有认真对待，加以追究;一些党员干部也认为只要没有腐败问题就行了，其他问题都不是大问题，没有什么可怕的。在这种观点下，党的规矩成了不带电的“高压线”，严肃性、约束性被削弱。一些党规党纪没有得到认真遵守，党的规矩的执行性被“虚化”。解决这些问题，要求各级党组织按照全面从严治党的要求，把严明党的规矩放到重要位置来抓，努力营造讲规矩、守规矩的氛围。

四、让严明党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动

严明政治纪律和政治规矩，首要的和根本的就是要加强教育，不断提高思想道德素质，认真解决好如何做人、如何做事、如何做官的问题，使每个党员干部都能够入心入脑，使遵守党的政治纪律和政治规矩成为每个党员、干部的自觉行动。

(一)认真解决好如何“做人”的问题。做人是做事与做官的根本。人做正了，做事才不会出偏差，做官才不会出问题。解决好“做人”的问题，应该“知荣辱”、“知满足”和“知感恩”。

一要知荣辱。荣辱是个人对道德行为价值的自我意识。古今中外反复证明，是否知荣辱，不仅关系到个人的品行和人格，而且关系到一个民族、一个国家和一个政党的兴衰。管子曾经说过：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，对于今天衣食富足的我们是否做到了“知礼节”、“知荣辱”?我们的国家、社会和家庭，都需要我们每个人彰善弃恶，激浊扬清，努力争做道德高尚的人。

二是要知满足。老子说：“祸莫大于不知足，咎莫大于欲得。故知足之足，常足矣”。意思是说，祸患没有比不知足更厉害的了，错误没有比贪得无厌更大的了，所以只有知道满足的人，才永远是富足的。中国有一句老话，叫做“知足常乐”，“广厦千间，夜眠不过七尺;良田万顷，日食仅为升斗”。但是，在现实生活中，有的人总是抱怨社会亏待了自己，单位亏待了自己，千方百计化公为私、损公肥私，甚至巧取豪夺，最终走上犯罪的道路。像这样做人终究是要吃亏的，吃亏在于不知足，太贪婪。我们主张，在一己之利上要超脱一些。但是，在履行岗位职责上要追求卓越永不满足。只有在一己之利上懂得了知足，工作上便没有了患得患失，没有了负担，轻装上阵，自然如鱼得水。

三要知感恩。感恩是一种生活态度，一种处世哲学，一种智慧品德。从“滴水之恩，涌泉相报”到“乌鸦反哺，羔羊跪乳”，我们有着深厚的感恩文化传统。但是在我们的现实生活中，有很多人开始远离这种美德，认为自己拥有的一切都是天经地义，认为组织和别人对自己的关爱和帮助都是理所当然，不懂得感激和感恩。在一个文明的社会，学会感恩，既是立身做人的要求，也是建设和谐社会的重要要求。我们每个同志都要懂得感恩——要感恩于组织、感恩于社会、感恩于单位、感恩于父母、家人和朋友、感恩于生活，感恩于大自然，甚至感恩于磨难等等。只有懂得了感恩，才能懂得回报，才能真正理解生活和工作的意义。

(二)认真解决好如何“做事”的问题。解决好“做事”的问题，要有“事业心”、“责任心”和“敬畏心”。

一是要有事业心。事业心指的是工作理念问题，就是怎么看待自己的工作。有的人把事情当生意做。这种人每做一件事，都有他的交换目的，都有他的期望值，比如金钱、职位、荣誉、待遇等等。你满足他，他就给你好好干，你一旦不能满足他或者满足不到位，他就消极怠工、不作为甚至添乱使坏;有的人把事情当任务做。这种人对于自己岗位的事、领导安排的事，能够按照基本的要求完成。他们有一定的责任心，但是由于缺乏主人翁的意识，他们工作没有主动性、积极性、创造性;有的人把事情当事业做。他们具有较强的事业心和责任心，尽职尽责、任劳任怨，一心扑在工作上，对工作非常投入，具有较高的自觉性，不需要外力来提醒和推动;有的人把事情当艺术做。他们做事情没有任何的功利性，他们的眼里只有自己的工作，不计报酬，不计名利，不计个人得失。他们一心想把事情做到尽善尽美，做成一件无与伦比的艺术品，这是做事的最高境界。心怀强烈的事业心是每个干部职工应当具备的基本素质。同时，我们要追求更高的事业境界。只有这样，才能得到大家的尊重和爱护，我们的工作作风才会有一个大的改观。

二是要有责任心。成功者的经验：不要把好像、大概、晚些时候之类的话放在嘴边，不要拖延工作，不要表现消极，不要推卸责任。如果将社会看作一个舞台，那么每个成员都在其中扮演着特定的多个角色，在家庭中，你可能是父亲、丈夫、兄长;在单位里，你可能是领导，也可能是下属;在社会上，你可能是市民、是朋友，不论扮演哪一种角色都担负着相对应的责任。对国家忠诚是一种责任，为群众服务是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任，等等。可以说，你扮演的角色越多，承担的责任也就越多;你所处的地位越高，肩负的责任也就越重。没有责任感，或者轻率地放弃责任，对于个人，是人生的悲哀;对于家庭，是家庭的悲哀;对于单位，是单位的悲哀。现在有些同志，有了成绩便大肆渲染自己的功劳，出了问题却不在自己身上找原因，这就是一种不负责任的表现。一个有责任心的人，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不回避。

三是要有敬畏心。敬畏心，就是要心存敬重、畏惧。据中纪委对外公布的数据显示，十八大以来，全国已有65名省部级领导干部被查办。这些人之所以出问题，主要原因就是因为他们胆大妄为，什么话都敢讲，什么事都敢做，什么饭都敢吃，什么钱都敢拿。其实质就是缺乏敬畏心，缺乏对生命的敬畏，对民心的敬畏，对规则的敬畏，对法纪的敬畏。有敬畏心还必须增强忧患意识和危机感，做到谦虚谨慎，戒骄戒躁。要常常想一想自己的缺点、弱点，始终做到战战兢兢，如临深渊，如履薄冰。要始终牢记“满招损，谦受益”这一真理，无论是对待工作，对待学习，还是对待事业，都要有“吾日三省吾身”的自律勇气，时时惕惧，时时警醒。

(三)认真解决好如何“做官”的问题。当前，在教育实践活动中，要突出抓好的是领导干部作风问题。抓领导干部的作风建设，通俗的说法，是要解决怎么“做官”的问题。解决好“做官”的问题，要强化公仆意识、注重体谅他人、坚持廉洁从政。

一要强化公仆意识。公仆，顾名思义，就是为公众效力和服务的人。毛泽东同志明确指出：“我们的一切干部，不论职位高低，都是人民的勤务员”。领导干部培育公仆心，首先要摆正自己与人民群众的关系。历史上剥削阶级的官吏，从本质上来讲都是统治人民的老爷。他们以“父母官”自许，把百姓视为“子民”。我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们共产党的干部与人民群众从来不是高居于上的关系，我们的各级领导干部不论地位多高，权力多大，功勋多显赫，都是人民的公仆，这样的关系万万不能错位。领导干部培育公仆心，还要正确地看待自己的职位和权力。有的干部把人民赋予的职位和权力看做是凭自己的本事挣来的，也有的干部把职位和权力看做是上级机关或者某个领导恩赐的，高高在上，颐指气使，当官做老爷。“水能载舟，亦能覆舟”，“既要知道天高，也要知道地厚”。每个领导干部应当时刻提醒自己，我们的权力是人民赋予的，同样，我们的权力也能被人民剥夺。领导干部培育公仆心，落脚点还是要扎扎实实为群众办实事。群众把我们推选到领导岗位上来，目的就是让我们为他们服务的。“当官不为民作主，不如回家卖红薯”。如果我们领导干部当官做老爷，眼睛只盯着自己的权位和利益，而不把群众的冷暖疾苦放在心上，必然遭到群众的唾弃。

二是要注重体谅他人。要体会他人的情绪和想法、理解他人的立场和感受并站在他人的角度思考和处理问题。我们讲“想群众之所想，急群众之所急”，生活中常常说的将心比心就是这个意识。毛泽东在这方面是我们学习的榜样。困难时期，毛泽东吃饭时总习惯敲敲碗盘感叹两句:“什么时候农民都能吃上我这样的饭，那就不得了啦，那就太好啦”。一位卫士回农村探亲，毛泽东叫他把农民吃的饭带些来，那卫士带回来的是糠窝头。毛泽东刚吃一口，眼圈就红了。他把身边的工作人员全叫来，对大家说：“吃，每个人都要吃。这是农民吃的饭。你们比比你们吃的饭，要将心比心”!孔子有句名言：“己所不欲，勿施于人”。《圣经》中有这样一句话：你希望别人怎么对待你，你就怎么对待别人。如果想要证明自己的价值，你就得为广大人民群众谋福利;如果想要得到同事的理解，你就要最大限度地理解和关心你的下属;如果我们的领导干部反感上级领导机关的官僚作风和衙门习气，你就不应该在下级和基层群众面前摆架子，耍威风，滥用权势。

三是要坚持廉洁从政。关于廉洁从政的极端重要性，基本上是逢会必讲，道理大家都明白了，关键是思想上要防微杜渐，筑起牢不可破的防线，增强拒腐防变的能力。前苏联一位政治家曾经说过：“权力应当成为一种负担，当它是负担时就会稳如泰山，而当权力变成一种乐趣时，那么一切也就完了”。我们每一个党员干部都要树立“以廉洁为荣，以腐败为耻”的观念，在各种诱惑面前，应把原则放在首位，稳住心神，管住身手，带头执行廉洁从政各项规定，自觉防止权力失控、行为失范。

五、严明政治纪律和政治规矩，切实改进党员干部工作作风

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我局上下一心，真抓实干，全力推进鄂州审计事业发展。2014年我局重点开展了财政预算执行、重点投资建设项目、重点专项资金、领导干部经济责任审计等审计，共审计422个项目，查出各类有问题资金11.2亿元，直接促进节省政府投资2.58亿元，提出审计建议被采纳62条，向纪检监察和相关部门移交经济案件线索9件。这些成绩的取得与市委、市政府和局党组的正确领导，与全局广大党员干部牢记使命、无私奉献，勤勤恳恳、忘我工作是密不可分的。这说明我们局机关、局属各单位党组织是有凝聚力、创造力和战斗力的，是经得起考验的，也说明我们党员干部队伍的作风总体是好的、过硬的。但是，我们在看到成绩的同时，也必须清醒地看到当前我局干部队伍中存在的问题。这些问题充分说明要确保完成2015年的审计目标任务，还需要我们做大量的艰苦细致的工作，需要我们在严明政治纪律和政治规矩、改进党员干部的作风建设方面下功夫。

(一)注重学习、思想先行，不断提高自身素质。学习是工作的基础，也是提高素质、增长才干的重要途径。当今时代，科技进步日新月异，知识更新不断加快，特别是随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，各种新情况新问题新矛盾层出不穷，我们不熟悉、不了解的东西很多。这就要求我们一定要自觉学习、勤奋学习、终身学习，通过学习开阔视野、开阔思路、开阔胸襟，不断提升自己的思想觉悟、精神境界和能力素质。当前，特别要把深开展党的群众路线教育实践作为一项重大政治任务，把学习提高贯穿始终，切实做到先学一步、多学一点、学深一些，为开展好这项活动打牢坚实的思想基础。要坚持理论联系实际的学风，努力向实践学习、向群众学习、向身边的同志学习，要从自己的工作实际和知识结构出发，本着缺什么、补什么的原则，把加强学习与提高境界、改进作风、推动工作结合起来，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的能力。学习重在自觉，贵在坚持。现在，一些同志常常陷于日常事务，忙于各种应酬，很少抽时间学习。“多点书卷气，少点烟酒味”，在今天对党员干部而言，学习更应成为自我教育、终身教育的重要方面。形势逼人，事业催人，希望同志们一定要增强学习的紧迫感，真正挤出时间，沉下心来，多读点书，多思考点问题，不断提高自己的理论水平和工作能力。

(二)真抓实干、从严要求，不断转变工作作风。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、真对真，弯下身子求真务实。

真抓实干离不开过硬的作风，我们要在全局上下形成一种“少说空话、多做工作”的务实风气。有的同志在安排工作、分配任务时拈轻怕重，嫌多嫌累，不愿真干实干。如果把完成工作任务看作是一次深入学习、锻炼能力的机会，就会在完成任务过程中丰富知识，积累经验，增长才干。从严要求、强化约束，这是党的十八大以来以习近平同志为总书记的党中央管党治党的重要理念、治国理政的鲜明特征。习近平总书记强调，抓作风建设要“三严三实”——严以修身、严以用权、严以律已，谋事要实、创业要实、做人要实。这样的要求，切中了作风建设的脉搏，提出了为官从政的标准，理应成为每个党员干部的根本原则、自觉遵循。我们审计机关也要严明政纪。要严格执行请示报告制度，在涉及重大问题、重要事项时，要按规定及时向组织请示报告，该请示报告的不请示报告，或不如实报告，就是违纪，就要严肃处理。要进一步健全和完善请销假制度，决不允许党员干部想去哪里就去哪里，想干什么就干什么，独来独往，天马行空。决不允许任何单位、任何个人以任何理由推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违，确保局党组政令畅通。

(三)发扬民主、团结共事，不断促进班子和谐。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力，团结也出干部。领导班子的团结，事关单位发展，事关事业全局。班子成员要善于听取方方面面的意见，重大问题要集体研究决定，不但要团结与自己意见一致的人，而且要善于团结和自己意见不同的人一起工作，做一名团结共事的开明人。要有容人之量、荐才之德、热诚之心、谦虚之怀、学人之长、避己之短，在成绩面前不骄傲自满，在大是大非面前头脑清醒。要严格执行党章和党内政治生活准则以及各项规章制度，加强领导班子内部监督。要充分发扬民主，营造党内不同意见平等讨论的良好氛围，敢于坚持真理，讲真话、讲实话，开展积极健康的批评与自我批评，不断提高班子解决自身问题的能力。

(四)秉公用权、廉政勤政，不断增强拒腐防变能力。秉公用权、廉洁从政是对党员干部的基本纪律要求和准则。现在社会上的各种诱惑很多，我们审计干部一定要防微杜渐，抗得住诱惑、管得住小节，不该吃的饭不吃，不该拿的东西不拿，不该去的地方不去，不做权力、金钱、美色的俘虏;要勤政为民，珍惜工作岗位，珍惜为群众服务的机会，时刻牢记宗旨意识，始终保持奋发进取的精神状态，勤勤恳恳、兢兢业业、艰苦奋斗、无私奉献，想群众所想、急群众所急、忧群众所忧，在其位、谋其政、尽其责;要带头反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝铺张浪费和大手大脚。如果在思想上放松了警惕，把握不住自己，就很容易犯错误、栽跟头。因此，同志们一定要保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，自尊自爱，洁身自好，坚决抵制各种腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的高风亮节和凛然正气。要按照讲党性、重品行、作表率、谋发展的要求，自觉加强主观世界改造，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，坚守根本宗旨，不断增强拒腐防变的能力。

同志们，严明政治纪律和政治规矩是党的建设的重要组成部分，也是一项长期的战略任务，必须持之以恒、长抓不懈。我们要以深入开展第十六个党风廉政宣传教育月活动为契机，从严明政治纪律和政治规矩、树立为民务实清廉形象入手，团结奋进、开拓创新，锐意进取、努力工作，为全面推进鄂州“一改两化”、加快推进我市审计事业转型升级做出新的更大的贡献!

根据区工委、机关党委的有关要求，结合局党支部20XX年学习安排，今天，我和大家一起上党风廉政教育党课。我主要讲四个问题：

第一，解读《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》);

第二，总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示;

第三，紧跟形势，努力搞

好廉政建设，促进民政事业新发展;

第四，结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系。

一、学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》

(一)《廉政准则》的形成过程

我们党历来高度重视党员领导干部廉洁自律工作，不断加强对党员领导干部廉洁从政方面的教育、管理和监督，也不断健全完善党员领导干部廉洁从政行为规范。

改革开放之初，邓小平同志明确指出，党内存在不正之风和腐败风气，强调“要解决思想问题，也要解决制度问题”，中央还下发了《关于解决当前机关作风中几个严重问题的通知》等一系列加强党风建设的文件。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体提出治国必先治党、治党务必从严的要求，明确提出要依靠发展民主、健全法制来预防和治理腐败，把制度建设作为一项全局性、基础性工作来抓，反腐倡廉法规制度建设进程明显加快。党的十六大以来，以总书记同志为总书记的党中央对反腐倡廉建设提出了一系列新思想新要求新举措，强调“要在严厉惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”。随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，为适应现实需要，中央决定修订《廉政准则(试行)》。初，中央纪委即着手开展修订工作。中央于1 月18日印发《廉政准则》。

(二)《廉政准则》的主要内容

《廉政准则》分为总则、廉洁从政行为规范、实施与监督和附则等4个部分，共18条。

总则部分，强调了党员领导干部廉洁从政的重要意义，对党员领导干部廉洁从政从正面提出了必须坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念、必须坚持全心全意为人民服务的宗旨、必须在党员和人民群众中发挥表率作用、必须模范遵守党纪国法、必须弘扬党的优良作风等原则性要求，同时也明确了促进党员领导干部廉洁从政必须坚持的原则。

第一章“廉洁从政行为规范”部分第二章“实施与监督”部分，作了进一步充实完善，重申和明确了各级党委(党组)和纪检机关贯彻落实《廉政准则》的责任，并分别从教育、监督、考核、责任追究等方面提出了具体要求。

第三章“附则”部分，明确了《廉政准则》的适用对象，并对有关地区部门单位依据《廉政准则》制定具体规定提出了要求。

总的来看，《廉政准则》贯彻了党中央和中央纪委近年来对党员领导干部廉洁从政的要求，体现了反腐倡廉建设和领导干部廉洁自律工作的新进展，反映了经济社会的发展变化和党员领导干部廉洁从政的实际需要，是一部比较全面、系统规范党员领导干部廉洁从政行为的基础性法规。

(三)《廉政准则》的作用

1、《廉政准则》为党员领导干部廉洁从政提供了明确的自律标准。面对新形势新任务，要保证党员领导干部廉洁奉公，全心全意为人民服务，一方面，要进一步加强党员领导干部的理想信念教育，强化思想道德防线，增强领导干部抵御廉政风险的能力;另一方面，要制定较为全面的行为规范，明确哪些行为是可以做的，哪些行为是不能做的，使党员领导干部在涉及到具体廉洁从政问题时有所遵循。

2、《廉政准则》为促进党员领导干部廉洁从政提供了有效的监督途径和措施。针对领导干部廉洁从政方面

存在的“教育不扎实、制度不完善、监督不得力、惩治不到位”问题，一方面，《廉政准则》关于行为规范的规定，为党组织和广大党员、群众提供了监督的标尺和依据，使各种监督主体在监督、评价党员领导干部的行为时能够“心中有数”。另一方面，《廉政准则》贯彻中央关于加强领导干部廉洁自律工作的部署和要求，充实了实施与监督措施，从而使党组织对党员领导干部加强教育、

管理、监督的思路和方向更加明确;使实施主体和监督主体增强责任意识，形成领导有力、监督有效的工作机制;使廉洁从政行为规范与相关的教育、管理、监督制度的关系更加协调。

3、《廉政准则》为进一步完善惩治和预防腐败体系提供了有力的工作抓手。贺国强同志在全国电视电话会议上指出，《廉政准则》作为规范党员领导干部从政行为的基础性法规，是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。开展以《廉政准则》为主要内容的廉洁从政教育，可以进一步丰富反腐倡廉教育的形式和内容;围绕提高《廉政准则》的可操作性和执行力建章立制，可以进一步拓宽反腐倡廉制度建设的视野和领域;对照《廉政准则》提出的各项要求，检查本地方本部门本单位存在的突出问题，有针对性地加强风险防控机制建设，可以有力地促进预防腐败工作的深入开展;以贯彻实施《廉政准则》为契机，深挖细查一批案件，可以进一步加大惩治工作力度等。

4、《廉政准则》有利于进一步树立党和国家的廉洁形象。《廉政准则》的规定，标准很高、要求很严，鲜明地表达了我们党廉政建设的主张，清楚地表明了我们党提倡什么、反对什么，彰显了我们党和国家从严治党、从严治政，绝不容忍腐败的决心和态度。通过宣传教育，人民群众和社会各界能够从《廉政准则》中了解和认识到我们的党不仅不允许领导干部有特殊利益，而且对他们有更多的约束和限制;有利于在全社会发挥示范和带动作用，培养人们廉洁、守纪、公正的思想观念，促进各行各业形成风清气正的廉政文化氛围和廉洁从业环境。同时，《廉政准则》的颁布实施还有利于在国际社会进一步树立我们党和国家清正廉洁的形象，促进反腐败国际交流与合作的深入开展。

二、总书记总书记关于惩治和预防腐败工作的重要指示

党的十七大以来，以总书记同志为总书记的党中央高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，战胜历史罕见的特大

自然灾害，成功举办北京奥运会和残奥会，以及上海世博会，成功完成神舟七号载人航天飞行任务，成功举办第七届亚欧首脑会议，果断处置拉萨“3·14”打砸抢烧严重暴力犯罪事件，妥善应对国际金融危机的影响，保持经济平稳较快发展，党和国家各项事业都取得了新的成就，社会安定团结大局进一步巩固和发展。党中央、国务院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。总书记同志在第十七届中央纪委第二次全体会议上作了重要讲话;在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的重要讲话中再次强调，要坚持党要管党、从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争;随后，又专门听取中央纪委工作汇报，就党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示，提出明确要求。他强调，要加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，努力为发展中国特色社会主义提供有利条件和坚强保障。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效或者是实效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。总书记所作的讲话在四个方面有重要新意：

一是对于反腐倡廉工作的重要性认识更为系统和全面。总书记总书记用了四个“认识十分清醒，态度一以贯之”进行概括，特别是对于腐败是影响我党长期执政的最大风险，有了充分的强调。

二是提出了反腐倡廉工作的重要目标。就是要在未来一段时间内，努力把腐败现象减少到最低程度，这可以说是我国进入转型发展近30年来第一次明确提出来的关于反腐败目标的看法。把腐败现象减少到最低程度或者说把我国建设成为高度廉洁的国家是一个含义。当然，目前离这个目标还有很大的距离。从国际经验来看，如果以透明国际的国家清廉指数作为一个指标的话，是全党全国都要认真对待的问题。

三是对于反腐倡廉建设的成效给予了高度重视。总书记总书记在讲话中几次强调要重视反腐败成效，并把反腐败工作的成效看作是取信于民的重要指标。虽然我们过去的反腐倡廉工作取得了不少进展，但从政策评估、从成本效益分析的角度来看，成效还不够明显，这是在今后工作中要重点予以改进的地方。

四是强调反腐倡廉工作的紧迫性。在过去一些年里，领导人的讲话中较多的是强调反腐倡廉工作的长期性，对紧迫性强调得不够，总书记总书记在中纪委二次全会重要讲话中，还明确提出要坚持治标和治本，惩治和预防，两手抓、两手都要硬，惩治于已然、防患于未然。既坚决查处违纪违法案件，依法严惩腐败分

子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，努力把腐败现象减少到最低程度。

从以上总书记总书记的讲话精神中就不难看出，党中央对廉政建设和反腐败斗争是高度重视的。我们党的发展历史上首次提出了廉政文化建设。从此，在我们国家以廉政文化建设题材为活动内容的各种活动就没有中断过。如：廉政文化建设电影周、电影月活动;反腐倡廉图片展、书法展;廉政文化建设歌咏比赛、演讲比赛;党风廉政教育月等等活动，都充分体现了各级党委和政府对廉政建设和反腐败斗争的高度重视。

三、紧跟形势，努力搞好廉政建设，促进民政事业发展

一是全面做好廉政建设的宣传教育工作。

二是在贯彻落实《实施纲要》方面，在机关廉政建设的促进下，完善了相关的规章制度。从整体上看我们的各项工作正朝着规范的方向发展。

三是对廉政建设高度重视，认识统一，各项活动能够精心组织，有抓好党风廉政建设和反腐败工作的紧迫感和自觉性。

四是认真落实党风廉政建设责任。班子成员对照各自的责任范围、责任内容，能够深入细致地安排部署各项工作，有机地结合日常各项管理工作，突出重点，统筹兼顾，落实党风廉政建设的各项要求。

五是求真务实，增强广大党员干部拒腐防变的自觉性。只有自我警惕，提高思想意识，才能具有高尚的品格，一个党员干部要活到老学到老，自觉加强思想道德修养，加强党风廉政建设的自觉性，创建一个良好的党风廉政建设氛围。

四、结合自身实际谈党员干部需正确处理的几个关系

1、个人利益与社会利益的关系

改革开放是一个扬弃的过程，在这个过程中，势必要涉及到各种利益调整、利益分化、利益分配等诸多利益矛盾，这些变革会影响到全社会的每一个成员的个人利益。个人利益的实现固然与自己的努力奋斗有关，但更重要的是要靠社会的全面发展进步。因此，个人利益应当服从社会的整体利益，这一点对于党员干部来说尤为重要。这是因为党员干部手中执掌着各种权力，在资源与利益分配中占据着有利地位，属于强势群体，如果能够正确处理个人利益与社会利益的关系，真正做到为人民谋利益，就能形成一种放大效果，影响和带动一片，产生良好的社会效益。在改革开放、建设有中国特色社会主义的伟大进程中，党员领导干部，应该比其他社会成员和一般党员更自觉地顾全大局，做到一切以党和人民的利益为重。

2、眼前利益与长远利益的关系

当前，改革已经进入攻坚阶段，随着改革的深入，一些改革措施的出台会直接触及人们的切身利益。比如，与群众生活密切相关的住房问题，特别是城市危旧房改造、拆迁、安置暴露出来的矛盾与问题;城镇职工的医疗、养老保险、失业救助等社会保障问题;农村中的村级财务、农民负担、农村干部作风、宅基地、产业结构调整问题等等。这些问题如果不采取有效的措施加以解决，就会直接影响党和政府在人民群众心目中的形象与威信，阻碍改革的进程。因此，党员领导干部，必须具有长远的眼光和战略家的胸怀，在维护人民群众长远的和根本利益的前提下，竭尽全力解决群众迫切需要解决的问题，一时解决不了的，要向群众讲清楚。作为一名党员干部，必须明白这样的道理，想群众之所想，急群众之所急，是我们义不容辞的责任。当眼前利益与长远利益发生矛盾的时候，必须以长远利益为重。

3、局部利益与全局利益的关系

党员干部必须具有全局观念，做到局部利益服从全局利益，这是树立正确利益观的必然要求。作为党员干部，当然要考虑自己所管辖的地区、单位和部门的利益，关键是看你在局部利益同全局利益发生冲突的时候采取什么态度。如果能够顾全大局，哪怕牺牲局部利益也在所不惜，那就是正确的态度。如果只从本地区、本单位、本部门那个局部考虑问题，对全局利益全然不顾，甚至损害全局利益，那就是狭隘的、自私的、错误的。因此，每一个党员干部都应当站在大局的高度观察、思考和处理问题。

4、奉献与索取的关系

在改革开放过程中，人们的利益矛盾和思想上的观念冲突常常交织在一起，引起一些困惑，其中，一个十分突出的问题是奉献与索取的关系。这个问题不解决，就很难树立正确的利益观，全心全意为人民服务就可能成为一句空话。在市场经济条件下，人们都要通过从事诚实劳动，获得满足自身生存与发展必需的物质文化利益，按劳分配、多劳多得的原则同样适用于党员干部。但对于党员干部来说，还应当有更高的要求，那就是这种获得除了必须建立在遵纪守法的前提之下外，还应该建立在无私奉献的基础之上。这是因为我们是共产党员，是人民公仆，必须全心全意为人民谋利益。决不能把商品交换的原则带入政治生活领域，更不能搞权钱交易、与民争利，不然的话，就失去了当党员干部的资格。

5、纪律约束与严格自律的关系

党纪国法对于规范党员干部的行为来说，具有重要的作用，但这种作用需要建立在自觉的基础上，正因为如此，我们才在反腐败斗争中提出建立党纪国法和思想道德两道防线。对于党员干部来说，要使自己树立正确的利益观，沿着正确的方向走好自己的人生之路。各级党员干部特别是领导干部，都担负着党和人民的重托和期望，我们的一言一行都会给党的事业带来或积极或消极的影响。对我们来说，生活无小事，人生无小事。骄纵起于奢侈，危亡起于细微，古今中外，概莫能外。事物总是从量变到质变的，即使是所谓的突变，也蕴涵着大量的数量的积累。所以，领导干部必须注意从点滴小事上开始，对自己高标准、严要求。党员干部必须注意在缺少监督的情况下自觉地管住管好自己。

6、遵纪守法与保持节操的关系

党员干部必须模范地遵纪守法，同时又要注重个人道德操守的修养。

一是“家庭圈”问题。在我国优秀的文化传统里，有这样一句话，“修身齐家治国平天下”，它表达了一种递进的关系。

二是“工作圈”问题。作为党员干部，要做好工作，离不开上级的指导、身边同志的帮助、下级的支持。这样，就涉及到一个“工作圈”的问题。我们的党员干部是为着一个共同的目标走到一起来的，这个目标就是为人民服务。因此，上下级之间、同志之间应该协调一致，建立起正常的工作关系，防止形成庸俗的市侩关系和违背党的纪律要求的其他关系。

三是“社交圈”问题。领导干部应当广交朋友，这是做好工作的必要条件。同时又要慎交朋友，这是保持廉洁的必然要求。应当说，绝大多数党员干部能够按照上述要求，努力营造和谐正常的工作关系，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上，至于个人的升降去留，应坦然地接受党和人民的选择，把自己摆在什么位置上，就在那个位置上尽心尽力、发光发热。”总书记的这段话具有极强的针对性，我们的党员干部必须牢牢铭记在心，并以此规范自己的行为。

通过廉政教育，领导班子密切了干群关系，能够相信群众、依靠群众、尽心尽力地解决职工群众中出现的实际问题。每一位党员干部能够认清形势，提高认识，牢记党的宗旨，发挥党员干部的先锋模范作用，自觉成为廉洁勤政的优秀分子，自觉维护党的形象。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。正因为如此，我们才应该善待它，充分实现它的价值。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

谢谢!

同志们：

按照州委部署，经州院党组研究决定，今天由我在这里给大家作一次党课报告，其主要任务就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和落实州委部署，对全州检察机关如何开展“三严三实”专题教育进行专题辅导。下面我就全州检察机关如何开展好“三严三实”专题教育，谈四点意见。

一、强化思想认识，形成“三严三实”思想自觉

党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,把作风建设作为治国理政、管党治党的首要之责。继去年开展党的群众路线教育实践活动之后，今年又在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。这次专题教育，不分批次、不划阶段、不设环节、不是一次活动，也绝不是“一阵风”，而是一场“持久战”、“攻坚战”，我们要切实增强责任感和紧迫感，准确把握专题教育的重点和关键，契而不舍地开展专题教育，着力根治检察机关和检察干警不严不实、不忠诚不干净不担当的突出问题，推动作风建设常态化、长效化。全州检察机关要把深入开展“三严三实”专题教育作为加强领导班子和领导干部队伍建设的重大政治任务，作为全面正确履行法律监督职责、推动检察事业科学发展的本质要求;作为建设党和人民满意的过硬检察队伍的有效载体。必须牢牢把握“三严三实”要求，拧紧螺丝、上紧发条，加大力度、保持韧劲，以“三严三实”祛除歪风邪气，树立清风正气;必须对照“三严三实”要求，着力加强党员干部队伍建设，提升公正司法能力，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜提供坚强有力的司法保障;必须把“三严三实”贯彻到工作中、体现在行动上，以优良作风提振精气神，不断开创全州检察工作新局面。

一要深刻认识“三严三实”的重大意义。

习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，充分体现了马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，明确了共产党人的价值追求和政治品格，进一步回答了新时期加强党的建设的核心问题，是对新时期党的建设理论的丰富与发展。开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力，着力推进“四个全面”战略部署，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

二要深入了解“三严三实”的主要内容。

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，就加强作风建设提出了“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

三要深刻领会“三严三实”的发展脉络。

“三严三实”的提出是我们党的作风建设理论与实践发展的必然结果，是对党的作风建设理论的传承与创新。以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的中国共产党人，将马克思主义党建理论同中国共产党建设的具体实际相结合，从各自的时代特征出发，形成了既相互联系又具有时代特色的党的作风建设思想，它们共同构成了“三严三实”作风建设新概括的理论基础。在新民主主义革命时期，毛泽东把党在长期奋斗中形成的优良作风概括为三大作风，即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评，并着重指出这三大作风是中国共产党区别于别的政党的三个显著标志。在改革开放的新时期，以邓小平为代表的第二代领导核心针对党所面临的新形势、新任务和出现的新问题，高度重视作风建设，尤其是党风廉政建设，把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体对党的作风建设各个方面作出了全面要求，提出“治国必先治党，治党务必从严”、“党的作风是党的形象”，“推进党的作风建设，核心是保持党同人民群众的血肉联系”，提出了共产党员尤其是领导干部要加强党性锻炼、全党要大兴调查研究之风、改进工作作风和思想方法、切实转变领导作风、讲学习、讲政治、讲正气、大力发扬艰苦奋斗的精神、改进党的思想作风、学风和工作作风等一系列重要思想。以胡锦涛为代表的中央领导集体则结合时代的新特点和新要求，创造性地提出要按照科学发展观的要求来加强党的作风建设，坚持立党为公、执政为民，牢记“两个务必”，强调要大力弘扬求真务实精神，真正做到为民、务实、清廉。要在各级领导干部中大力倡导勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康八个方面的良好作风。以习近平为总书记的新一届中央领导集体秉承了党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统，对作风建设频出重拳。颁布了“八项规定”，中央高层首先带头转作风、树新风;习近平总书记发表的系列重要讲话，系统阐述了新时期作风建设的新要求、新部署;深入开展党的群众路线教育实践活动，出重拳、正“四风”;在党的群众路线教育实践活动中鲜明提出“三严三实”，确立新时期作风建设的新思想新要求，把作风建设提到了一个新高度、新境界。

四要深刻领会“三严三实”的丰富内涵。

“三严三实”作风建设涉及到良好的品德、官德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。“三严三实”是党中央在全面深化改革开局之年、加强作风建设取得阶段性成效的关键时期，向全党发出的深入推进作风建设的动员令。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派这几个方面，深刻阐明了新时期作风建设的新要求，是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。“三严三实”是党中央在落实“八项规定”、聚焦反对“四风”进入新的阶段作出的新的重大部署，先破后立、逐步深入，具有很强的针对性和指导性，是加强作风建设的新启程、再出发，是推进党的建设和改革发展各项工作的重要保障。

二、强化忠诚干净担当，形成“三严三实”政治自觉

“对党忠诚、个人干净、敢于担当”是辩证统一的整体，涵盖了政治建设、思想建设、业务建设、作风建设、品德建设等各个方面，更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，是对新时期好干部标准的丰富和发展。作为检察机关的每一位党员干部特别是领导干部，要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，作为修身之本、为政之道、成事之要，融入党性修养全过程，贯穿工作各方面，内化于心、外化于行，在检察机关努力营造良好的政治生态。

一要加强政治纪律建设，提高忠诚意识。

党的政治纪律是维护党的政治原则、政治方向和政治路线，规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场的行为规则，是党最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。习近平总书记指出：“遵守党的政治纪律，最核心的就是要坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。对党的干部来讲，就是要诚一不二，以忠诚立身。不忠诚是十分可怕的、极端危险的、极其致命的。古有岳飞谨遵母训“精忠报国”，亦有秦桧“勾结党羽、专横权势”;今有焦裕禄、杨善洲、高德荣等人民公仆忠心为党为民，亦有周永康、刘志军、李春成等“贪腐老虎苍蝇”践踏法纪。忠与奸自古以来便是是与非、善与恶的分界线。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。当前，我们党内少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生，有的哗众取宠，口无遮拦，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对违反党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，我行我素;有的党员干部做事从本部门的利益出发，缺乏全局意识，各自为政，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾，这些违反政治纪律的言论和行为，给党的事业和形象造成严重损害。作为检察机关的每一位共产党员特别是党员领导干部要严格按照严以修身的要求，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。着力解决政治敏锐性不强、信仰迷茫、宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦等问题;要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，我们的言谈举止都代表着国家法律监督机关和党的形象。必须要服从党的领导，遵守检察官的行为准则，自觉接受党和人民的监督，用纪律禁令约束自己。要以身边的毕世祥、菊美多吉、袁雅逊等先进人物为榜样，忠诚于党、忠诚于国家、忠诚于人民、忠诚于法律。每一位党员干部特别是领导干部必须在政治上始终同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威，任何时候任何情况下都要坚守政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，与党同心同德、同心同行，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。

二要加强廉政纪律建设，提高干净意识。

廉政纪律是指以法律法规形式规定的指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，是公务员的行为规范。干净是执行廉政纪律的基本要求。党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。全州检察机关每一位党员干部要严格按照严以律己的要求，坚决做到慎独慎微、勤于自省，严格遵守党纪国法。着力解决纪律松懈、贪图享乐，执行办案规范和纪律规定不严格甚至接受案件当事人吃请等问题，坚决杜绝不廉洁行为在检察机关干警中发生。要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础，提高思想政治素质和道德修养，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，把纪律和规矩内化于心、外化于行，做到“不想”;要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础，建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决定的原则，重点针对廉政方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改措施，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”;要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础，对于腐败行为，始终保持零容忍的态度，做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”;要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础，对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，做到“不要”;要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。真正做到守得住清贫、耐住寂寞、抗得住干扰、抵得住诱惑，自重而慎微、自省而慎思、自警而慎权、自力而慎行。

三要加强工作纪律建设，提高担当意识。

工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。全州检察机关党员干部要严格按照“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，在谋划检察事业和工作上下功夫;在脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题上出实招;在做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派上动真情。着力解决不负责任、不思进取、工作飘浮，不敢担当、不敢监督、急功近利，精神萎靡、“庸懒散浮拖”等问题。我们要以这次开展“三严三实”专题教育为契机，切实加强工作纪律建设，对不适应现任工作岗位人员要进行轮岗交流，确保责任到岗、任务到人，务求实效。两级院领导干部要带头担责，率先垂范，坚持敢于负责，勇于担当，勤奋工作，勇于创新。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，营造团结协作、干事创业的浓厚氛围，树立检察机关为民务实的良好形象。

四要加强组织纪律建设，提高执行意识。

党的组织纪律是党的组织和党员必须遵守的，维护党在组织上团结统一的行为准则，也是提高执行力的重要保证。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治?就是要靠严明的组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障。我们党93年的风雨历程告诉我们，没有强有力的组织纪律就没有新民主主义革命的胜利，更没有社会主义建设取得的巨大成就。单枪匹马干不成革命，建设富强民主文明的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”更离不开千千万万中国人民齐心协力和共同奋斗。在实际工作中，也存在不遵守组织纪律的现象，有的各行其是、我行我素，对集体研究决定的事项执行不到位;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告;有的无视纪律，牺牲原则，讨好个人。我们每位党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候任何情况下都决不能游离于组织之外，要尊重组织、相信组织、依靠组织、服从组织，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。只有严格的组织纪律，才能增强凝聚力、战斗力和创造力，才能形成合力、产生效力，保证检察工作的执行力。

五要加强群众纪律建设，提高服务意识。

群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。毛泽东同志曾指出：“党群关系好比鱼水关系，如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成，社会主义制度建成了，也不稳固”。全州检察干部职工特别是党员干部要以群众工作全覆盖为载体，严格按照胡昌升书记提出的“深化结对认亲活动、增强同心同向实效、落实爱心帮扶政策、下沉宣传教育重心、提升共建共创质量、抓牢幸福工程载体”要求，主动拉近检群关系，不断树立检察干警在人民群众心目中的良好形象，增强群众拥护党的领导、维护民族团结、共促和谐发展的信心。

三、强化问题导向，确保专题教育落地见效

这次专题教育，要按照省委王东明书记提出的“十个方面问题”、州委提出的“17种现象问题”和检察机关自身存在的党性不强，混同于一般群众甚至不如群众，没有发挥党员的先锋模范作用，个别党员领导干部示范作用不强;境界不高，得过且过混好，心思没有放在工作上;要求不严，标准不高，自甘落后;制度意识不强，有规定不遵守，有制度不执行，随心所欲，天马行空;不爱学习，对党的大政方针及专业知识雾里看花，浅尝辄止，政策水平低，不善于指导下级院工作;作风漂浮，推诿扯皮，敷衍塞责，缺乏执行力和落实力;襟怀狭窄，大私无公，只讲待遇不讲奉献，只讲利益不讲付出;思想僵化，封闭保守，缺乏干事创业的激情和敢于担当的勇气“八个”方面问题，以整治“四风”的勇气、敢于接短亮丑的气魄，强化问题导向，把握关键环节，严格程序标准，狠抓工作落实，确保检察机关的专题教育出特色、出亮点、见实效。

一要突出专题学习，确保规定动作不走样。

两级党组要始终把学习放在专题教育的首要位置，采取中心组学习会、支部组织生活会和个人自学的方式，组织动员党员干部学习讨论习近平总书记的系列重要讲话和省委王东明书记、州委胡昌升书记的讲话精神，组织党员干部学习州委和省检察院开展“三严三实”专题教育规定的必学篇目，做到学而信、学而用、学而行。要把讲1次党课、开展3个专题即“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关;严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的明白人;严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象”学习讨论作为开展专题教育的政治任务，不折不扣抓好落实。

二要突出问题导向，确保自查自纠不照套。

全州检察机关党员领导干部要对照“三严三实”要求，坚持问题导向，认真查找、着力解决“不严不实”问题。确保查找问题、努力方向、整改措施三到位。要抓住问题关键。按照习近平书记提出的“七个有之”、“五个必须”，省委的“三个不可低估”、王东明书记提出的“十类问题现象”和州委提出的“17种现象问题”和检察机关自身存在的问题和现象进行“六对照六检查”。要深挖细查问题根源。采取群众提、自己找、上级点、同事评、互相帮等方法，深入查找自身存在的“不严不实”问题。要制定整改措施。围绕群众路线教育实践活动查找的问题，进一步细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，确保问题整改见到实效。

三要搞好党性分析，确保“两个会议”见到实效。

全州检察机关党组和各支部要严格按照州委和省院规定的专题教育范围，实施方案提出的要求，搞好党性剖析，开好“两个会议”。

要认真剖析问题。每名党员领导干部要认真对照问题撰写剖析材料，做到查找问题全面，剖析问题深刻，整改措施具体。

要开好两个会议。要认真按照州委和省检察院的安排部署，在年底前务必开好以“三严三实”为主题的党组民主生活会和支部组织生活会。做到会前作好充分准备，会中广泛开展批评与自我批评，会后将问题进行分类梳理，制定台账，分解到人，限期整改。

四要明确责任，确保专题教育落地见效。

全州两级院党组和纪检监察部门要以讲政治、顾大局的责任担当，切实担负起专题教育的主体责任和监督责任，加强领导、营造氛围、督促检查，确保专题教育取得实效。

要加强组织领导。州院党组负责对全州检察机关专题教育的具体指导，按照州委和省院专题教育部署，制定甘孜州检察机关开展“三严三实”专题教育实施方案，由州院政治部宣传教育处负责日常工作。各县院检察长要肩负起本次专题教育第一责任人的职责，亲自研究部署、精心组织实施。

要营造宣传氛围。严格按照州委“做深、做实、出新、出彩”的要求，整合检察宣传资源，创新宣传方式，拓展宣传平台，努力营造检察机关开展专题教育的浓厚氛围。

要强化督促检查。为有效推动专题教育深入开展，州院将组成督导组分别对各县院开展专题教育情况进行督导。对专题教育有特色、出亮点的要进行推广，对专题教育敷衍塞责、简单应付的县院和个人，将严肃问责，定期通报。

四、注重工作结合，用业绩检验专题教育成果

“三严三实”专题教育是否取得成效，最终要靠检察工作实绩来检验。全州检察机关要紧紧围绕州委工作大局和省院工作部署，注重结合、统筹兼顾、用心尽力、扎实工作，努力完成年初全州检察长工作会议提出的各项工作任务。

一要坚持党的领导。

作为国家法律监督者，要自觉把检察工作置于党委的领导之下，做到心中有党、忠诚于党。要坚定政治立场，把牢政治方向，始终围绕党委的决策部署来谋划、推动和落实检察工作，切实把党的思想领导、政治领导和组织领导贯穿于人民检察工作的全过程，始终做到服从、服务于党委工作大局。

二要积极主动作为。

紧紧围绕全州 “建设美丽生态和谐幸福新甘孜”的发展战略，自觉在全州发展、稳定、民生大局下定位，找准检察工作切入点，集中力量抓好党委高度重视、人民群众普遍关心的热点难点问题。要主动服务中心。紧扣中心，坚决打击严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪，全力查办影响民生、民利的职务犯罪案件，积极参与维稳防控，确保国家安全、社会稳定、群众安居，为“法治甘孜”建设提供有力的司法保障。要依法认真履职。紧扣“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，依法打击各类严重刑事犯罪，坚决查办和积极预防职务犯罪，加大刑事立案、刑事审判、刑事执行各环节的监督力度，有效维护司法权威。要重视司法改革。认真落实中央关于检察司法体制改革的各项决定，紧紧围绕依法独立行使司法监督、健全司法权力运行机制、完善人权司法保障制度三个方面，着力解决影响司法公正、制约司法能力的突出问题，坚定不移深化检务公开工作，不断完善司法便民利民措施，努力为人民群众的合法诉求提供更为优质、高效、便捷的司法服务。

三要推崇求实作风。践行“三严三实”，关键是在干中求实。

要坚持完善制度。以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，持续巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续深化“规范司法行为”专项整治活动，建立健全各项符合检察机关特点的制度规范，努力形成完备的制度体系，严防“四风”问题在全州检察机关内反弹回潮。要强化便民措施。继续提升控告申诉、案件管理窗口的服务质量，不断加强网站、微博、微信和案件审查起诉、诉讼文书、案件信息公开工作，努力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。积极构建侦查监督、诉调对接、普法教育“三位一体”的矛盾化解和法制宣传教育机制，发挥好检察机关在依法治州工作中的作用。要维护群众利益。秉持“人民利益无小事”的理念，积极回应人民群众期盼，妥善处理事关群众切身利益的各类案件，确保案结事了、定纷止争;要做好释法说理，引导群众依法维权，把矛盾解决在基层，把隐患化解在萌芽状态;要加大司法救助力度，对确有困难的刑事案件被害人提供必要的司法救助，以体现司法的人文关怀。

同志们，开展“三严三实”专题教育，意义重大、影响深远。我们要以强烈的政治热情，饱满的精神状态，务实的工作作风，积极主动投入专题教育，自觉从严从实加强党性修养、提高思想境界，树立法纪观念、严格秉公用权，强化规矩意识、坚守职业良知，永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以良好的形象、良好的作风、良好的职业素养，为建设美丽生态和谐幸福新甘孜作出新的贡献!

谢谢大家!

“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”是我党群众路线的经典表述和高度概括。在新形势下，全党开展群众路线教育实践活动，具有重要的现实价值和深远的历史意义。

一、认识——深化思想 对照本职排查

我是一名街道办的基层干部，几乎天天与最基层的干部及广大群众打交道。通过学习，我深刻地认识到，开展群众路线教育实践活动, 旨在集中解决领导干部在工作中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，努力解决作风不实、不正、不廉问题。作为一名基层干部，就是要把自己放在立足最基层，着眼全局、服务群众的关键位置，对照本职工作，在思想上、行动上、作风上，逐一排查。在党政与群众之间，充分发挥桥梁和纽带作用，在服务基层、服务群众上做到主动、贴心，真正使自己成为广大群众信得过、靠得住、口碑好的楷模。

二、传承——务实作风 学习楷模本色

几年前，我在新闻媒体上认真看了杨善洲同志的系列报道，他的质朴人生，使我难以忘怀。杨善洲同志是云南保山原地委书记，无论他在工作中或离休后，始终保持艰苦朴素的本色，廉洁奉公、全心为民，淡泊名利不为己，脚踏实地不漂浮、埋头苦干不张扬、注重实效不务虚。他始终把人民利益放在第一位，尽心竭力为老百姓干实事、办好事;艰苦创业，保持劳动人民的朴素本色，成为群众信赖的楷模。

作为一名基层干部，怎样做好街道工作，让组织放心、让群众信任，一句话，就是要树立党的形象，当好广大群众的贴心人。

三、转变——街道就是基层 基层就是服务

街道工作无一不涉及群众利益，而党的干部就是代表群众的根本利益，群众路线教育就是要广大党员、干部在工作中实实在在地实践。面对新形势、新任务，作为一名基层干部，要坚持“慎重辨别是与非的界限，清醒地取舍可取与不可取，准确地选择可行与不可行的路子”的原则，做到在大是大非面前始终保持清醒的头脑。所以，基层干部和工作人员必须增强全局意识，一切工作必须从群众工作的需要出发，事事做到“围绕大局、服务全局”。

基层干部和工作人员都必须进一步解放思想，充分发挥主观能动性，谋新策、出新招，把群众的诉求落实和体现到每一项工作中，力求实现“五个转变”：一是被动服务向主动服务转变; 二是群众关系向亲情关系转变;三是单向服务向多项服务转变;四是唯唯诺诺向敢于担当转变，五是口头应承向行动落实转变。

四、创新——“五型模式” 营造和谐工作新环境

基层工作者要发挥好为政府决策服务的参谋作用。一是做好事前谋划，为群众多出主意、出大主意;二是加强调查研究，善于透过现象看本质，搞好分析综合，为政府献良策;三是搞好互通信息服务，及时、客观、真实地为党政提供准确的信息。必须围绕民生的中心工作，健全落实机制，形成落实合力，集中精力抓好重大决策部署的落实，尽心尽力抓好惠及人民群众的各项政策措施落实工作。

对此，街道与基层在群众路线教育实践工作中，要创立“六型工作模式”：一是在行为引导上创立说服型;二是在依法行政上创立规范型;三是在真抓实干上创立服务型;四是在务实廉洁上创立公开型;五是在优化环境上创立宽松型;六是在为民服务上创立实干型。为群众服务，最终是为人民服务，基层应围绕上级党委、政府的中心工作，转变工作职能，转变工作方式，转变工作作风，切实为群众谋利益、办实事。

作为基层干部，必须进一步树立和强化群众观念，切实解决好“为了谁”的问题，坚持以群众赞成、拥护、满意为衡量我们的工作标准。特别是在当前，更要立足基层，面向群众，关注民生，把为人民群众服务充分体现在街道基层的各项工作中。

五、提高——夯实一个基础 抓好两个关键

随着形势的发展变化，基层工作的内容越来越广泛，任务越来越艰巨，综合性越来越强，对基层干部和工作人员的能力要求也越来越高。为此，我们应该不断提高基层工作人员的综合素质，夯实“一个基础”抓住“两个关键”。

夯实一个基础，即：必须建设一支作风正、品德好、能力强的基层队伍。要提高干部学习能力，要提高实际工作能力，要提高廉洁自律能力，做到干净干事，默默无闻、不图虚名，任劳任怨、心底无私。

抓住“两个关键”， 即：从思想到行动的关键，从落实到成效的关键。真正沉到基层，贴近群众，温暖群众，真心探访群众疾苦，化解矛盾。同时要以党的群众路线教育实践活动为契机，加强学习，教育广大基层干部认请形势，在思想上树立“全心全意为人民服务”的宗旨观念。

要克服“畏难情绪”，以积极、主动、认真的态度，把党的群众路线教育实践活动引向深入，并要做到三个结合。一是把党的群众路线教育实践活动与纪律教育相结合，把做好本职工作，转变机关作风，倾听群众诉求作为实践科学发展观具体行动;二是把党的群众路线教育实践活动与加强职业道德教育相结合，进一步增强全心全意为人民服务的思想观念，努力塑造良好的基层干部形象;三是把党的群众路线教育实践活动与创建平安乡村相结合，让广大群众最终享受到群众路线教育实践活动的丰硕成果。

作为一名基层农村共产党员，我们始终要发挥好自己的作用，模范带领其他村民，带头拥护各级党委的声誉，积极响应党的号召。下面我结合我们村党员的情况，讲讲党章第三条、第四条党员的权利与义务。

第三条 党员必须履行下列义务：

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

第四条 党员享有下列权利：

(一)参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。

(二)在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。

(三)对党的工作提出建议和倡议。

(四)在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。

(五)行使表决权、选举权，有被选举权。

(六)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。

(七)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。

(八)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。

党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。

从内容上看，党章关于党员的义务和权利的规定，是衡量一个党员的具体标准，是党对每一名党员的全面要求。

从体例上看，党内根本大法《党章》在规定党员的权利和义务的时候，先规定义务，再规定权利。而国家的根本大法《宪法》在规定公民的基本权利和义务的时候，先规定公民的权利，后规定公民的义务。两者比较，我们可以看出《党章》制订者的良苦用心：党员先义务后权利，公民先权利后义务。这是要提醒全体党员，党员要吃苦在前，享受在后;有先天下之忧而忧，后天下之乐而乐的味道。这样的制度设计，不仅符合党全心全意为人民服务的宗旨，也延续了中国千年来先进分子的家国情怀。

党员的义务和权利是一个相互联系、不可分割的整体，是互为条件、互相促进的关系。履行义务是行使权利的前提，行使权利是履行义务的保证。党员行使权利的时候，也是在为党尽义务;党员在尽义务的同时，要发挥先锋模范作用，没有一定的民主权利做保障是不行的。也许有些党员认为，作为农村党员，在党的权利义务方面，因为环境和条件的限制，所涉及内容并不很多，这一想法是不对的。目前我村党员普遍存在问题是党员文化水平偏低，带头脱贫致富，带头学法，知法意识欠缺。尤其是增加收入，脱贫致富思路不清，等、靠、要思想特别严重，面向市场经济意识几乎没有，掌握信息滞后。 比如说今年我们村四小队17户种西瓜，大部分家里有党员，而且管理得还不错，但是目前情况来看，由不重视掌握市场信息，不会面向市场的原因，大家低价出售了西瓜，结果比实际每亩西瓜地平均少挣了500元。这一件事情可以看得出来，我们的党员如果尽到了努力学习科学、文化、科技、经济等知识，提高为群众服务本领的义务，不仅能够带领增收致富，自己也能够奔向小康。

作为一名共产党员，认真理解和掌握共产党员权利与义务的本质，用一个党员标准要求自己，有所为有所不为，在新时期新阶段，我们才能真正成为群众尊重的领路人，成为合格的共产党员。

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“三严三实”是习近平总书记在2014年3月参加十二届全国人大第二次会议安徽代表团审议会议时关于推进作风建设的讲话中所提及的重要论述，也是对于广大各级领导干部及公务员的要求。

“严以修身、严以用权、严以律己”要求我们在工作中要立好身、用好权、把好关。要时时刻刻问问自己，是否在工作中修身正己;是否在工作中克勤克俭，公道正派;是否遵守各项廉政规定和相关法律法规。只有保持警醒，向自身发问，才能把三严三实学得好，做得好。

“谋事要实，创业要实，做人要实”，更多体现在全心全意为人民服务上。用诚心，谋实事，让群众得到实惠。“三实”同样是要问问自己，是否扑下身、沉下心，为群众解决实际问题;是否开拓创新、勇于担当，不图名不图利;是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，勤奋工作。

焦裕禄同志就是践行“三严三实”要求的楷模。50多年来，我们始终怀念焦裕禄同志，那是因为我们记得，当年他走进兰考一位老农家时，曾经说过一句让后人广为传颂的话“我是您的儿子”。50多年来，我们始终牢记焦裕禄的名字，最根本的原因是他始终坚持群众利益至上，心中装着全体人民，唯独没有他自己。50多年来，我们一直不停总结、 探索的焦裕禄精神，是亲民爱民，艰苦奋斗，无私奉献的精神!

以焦裕禄同志为榜样，我们怎样在实际工作中坚持群众路线、践行“三严三实”呢?

就我个人而言，我是一名新加入工作的新丁，“修身、律己”要从转变作风做起，首先要摒弃在大学学习过程中形成的散漫作风，融入到现在的工作环境去。其次要自觉加强党性锻炼学习和道德修养，廉洁自律，努力把立党为公执政为民的理念化为高度自觉的思想认识和行为习惯，理论方面，在业务上要加强专业学习，提高自身法律水平;在政治方面要加强党性修养和学习，严以律己;同时，在实践上也要向领导、同事学习，学习他们为人、办事的方法，更好的做好自己的工作。做思想务实，生活朴实，作风扎实的人，做诚实守信、言行一致、表里如一的人，做认认真真办事、勤勤恳恳工作、任劳任怨奉献的人。

而作为一名基层办案人员，处于面对人民群众的第一线，接触最多的不是大案、要案，案值不大，案情一般来说也不算复杂，往往也就是群众的家长里短、柴米油盐。但这类案件往往也是群众当中最多发、最常见的案件，群众也正是通过这样的案件与我们政法系统接触，从我们基层办案人员的办案态度上判断我们是否从实际出发，看我们是否真正代表人民利益，能不能做好事关群众利益的“小事”，也是检验我们能否为群众“谋实事”的验金石。

群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办，时刻把群众的安危冷暖放在心上，真情关心群众疾苦、真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望，尽心竭力为群众做好事，办实事，解难事，是践行“三严三实”的最好注解。

在过去大半年里，领导的关心，同事的帮助，记录着我一点一滴的成长和进步，人生的路漫长，道也漫长，践行“三严三实”永远在路上。我愿与在座朋友们一起，立足本职，守望相助，在工作中学习，在学习中提高，在提高中不断成长，把火热的激情抓化为服务基层，服务群众的具体行动，在平凡的工作岗位上铸就非凡的工作业绩。

学习党章党规、习总书记系列讲话，做合格党员是这次学习教育的重要内容。之前，我们也多次对这些内容进行了学习，但这次的学习，要求更高，范围更广。按照“两学一做”学习教育的要求，今天，由我给大家上一堂学习辅导课，希望大家通过今天的课，能够进一步巩固对党章党规、系列讲话学习的效果，帮助大家更好的理解和掌握一些重点知识，增强做一名合格党员的信心和决心。

一、开展学习教育的重要意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。我们要将“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务和今年党建工作的重点任务，按照统一部署，精心组织安排，有力有序推进，确保尽好责、抓到位、见实效。

二、学习党章党规，必须着眼明确基本标准、树立行为规范

党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。作为共产党员，必须尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章。党规党纪是对党章的延伸和具体化，是规范党员行为的具体遵循。深入学习党章党规，唤醒党员党章党规意识，要强化党章意识，自觉把党章作为做人做事的根本遵循，把是否把党章作为行动的根本指南、是否切实践行入党誓词、是否模范履行党员义务和遵守党员领导干部要求作为衡量的标准和尺子要强化纪律意识，自觉做到守纪律、讲规矩，把政治纪律和政治规矩摆在首位，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持高线、守住底线，严格执行《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》要强化从严执纪意识，自觉履行管党治党的政治责任，全面执纪、抓早抓小，保障党章党规的权威性。

三、学习习近平总书记系列重要讲话，必须着眼加强理论武装、统一思想行动

十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了中国梦、协调推进“四个全面”战略布局、新常态下的发展观、以社会主义核心价值观为引领、党要管党、从严治党等一系列治国理政的新理念新思想新战略，开辟了马克思主义新境界，开创了中国特色社会主义新局面。学习好、贯彻好总书记系列重要讲话精神，要在真学真懂真信真用上下工夫，见成效。真学，就是要深钻细研，入心入脑。要端正态度学、追本溯源学、及时跟进学，全面、系统、科学、准确地领会总书记重要讲话精髓要义。真懂，就是要深刻领会、全面理解。准确把握贯穿其中的实事求是思想路线、科学思想方法和真挚为民情怀。真信，就是要坚定信仰，爱党为党。始终做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、做中国共产党的忠诚拥护者、做改革开放和全面建成小康社会伟大事业的自觉践行者。真用，就是要指导实践、推动发展。坚持发展第一要务不动摇，坚定改革决心和信心不动摇，坚守改善民生不动摇，坚持全面从严治党不动摇。

四、做合格共产党员，必须着眼对党员的新要求，坚持以知促行

按照讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员的标准，一是要忠诚，对党绝对忠诚。忠诚于党的信仰、党的宗旨、党的组织。二是要干净，树立清风正气。看牢自己，绝不放纵妄为;管住家人，绝不放任自流;谨慎交友，绝不放松警惕。三是要担当，立足岗位作贡献、有作为。在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧。运用正确方法激励干部干事创业，最大限度调动广大干部积极性。

五、如何使两学一做学习教育见实效

俗话说：“没有规矩，不成方圆。”党章党规就是党员干部的行为准则和规范。将党规党纪全部纳入学习内容之中，明确基本标准、树立行为规范，要逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。

基础在学，俗话说：“活到老学到老，还有三分学不到”，抓好思想教育是根本，只有切实加强思想教育，促进党员干部凝神聚魂，劲往一处使，工作方可顺利推进。知识都是紧跟时代的步伐更新，要常态化开展学习，融入生活，要加强思想政治建设，深化党内经常性教育，用党的知识武装自己的头脑，重要的是深入学习党章党规，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，做到内化于心外化于行，自觉用党章和党规党纪规范自己的言行，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把思想统一到讲话精神上来。要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑。必须强化理论武装，不断深化习近平总书记系列重要讲话的学习，以之武装头脑、指导实践、推动工作。

关键在做。做，就是抓，就是干。事业的参天大树，就是一点一滴苦干出来的。苦干出思路，苦干出办法，苦干出形象，苦干出政绩。要真干而不要假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干。学习的目的是用。只学不用，就会陷入“本本主义”。因此，在我们广大党员学深悟透基础上，通过各种形式使广大党员能将所学所思自觉应用到工作生活上，应用到严格要求自己上使广大党员切实增强看齐意识，学会站在党和国家的大局上想问题、看问题，自觉在思想上行动上同党中央保持高度一致使广大党员切实增强责任意识使大家都能够充分认识到“共产党员”的内涵和实质，让对党忠诚、服从组织、遵守纪律、践行宗旨真正成为广大党员的内心信念并内化于心、外化于行，把理想信念时时处处体现为行动的力量，切实做到爱党、信党、护党、跟党走。 “两学一做”，归根结底是要端正思想作风，解决突出问题。系列讲话和党章党规共同构成了目前党员干部学习内容的双翼，只有准则规范的约束，没有科学理论的指引，党员干部同样也难以展翅高飞、有所作为。要坚持把“两学一做”融入日常，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

作为一名党员干部，我们除了整天面对工作之外，还要面对全社会的监督，在这种环境下生活工作，需要耐得住寂寞，守的起清贫，稳得住心神，经得起考验，因此，我们必须树立好正确的世界观、人生观和价值观，都要自觉加强思想政治建设，积极投身“两学一做”学习教育和我们的每一项工作之中，学党章党规，学系列讲话，真正做一个“忠诚、干净、担当”的合格党员，为建设宜居宜业宜游新金昌贡献我们每一位党员的智慧和力量。

开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。下面就我们文化系统如何开展“两学一做”学习教育，谈几点自己的认识和体会，供同志们借鉴，与同志们共勉。

一、充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

思想是行动的先导，没有思想的高度，就没有行动的高度。开展“两学一做”学习教育，必须首先从思想上认识它的重要意义。

(一)开展“两学一做”学习教育是新阶段推动全面从严治党的新举措

党的十八大以来，新一代党中央领导集体高度重视党的建设，把全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，这是各项工作顺利推进、各项目标顺利实现的根本保证。纵观世界历史可以看出，从严治党是所有执政者都面临的共同问题，凡是治党严明、为民谋利的执政党，其政权就稳定持久;凡是治党不严、纪律涣散的，政权就岌岌可危。前苏联解体、苏共丧失政权的历史事实，就是一个非常典型的例子。

1991年8月24日，戈尔巴乔夫辞去苏共总书记职务，建议苏共中央自行解散。至此，执政74年的苏联共产党丧失了执政地位，苏联这个矗立了69年的红色帝国从此彻底坍塌。一个用先进思想武装、宣称为人民谋利益的大党，为什么会在执政 74 年后遭遇亡党亡国的命运呢?

导致苏共亡党亡国的原因是多方面的，但是，我认为导致苏共丧失政权的根本原因，还要从苏共的自身建设中去寻找。在苏联解体前，当时的苏联社会科学院曾进行过一次民意调查，被调查者认为苏共能代表全体人民的占7%，认为代表全体党员的也只占11%，而认为代表党代表干部代表机关工作人员的竟高达 85% ，也就是说，绝大多数苏联人并不认为苏共代表他们的利益。

那么，苏共是怎样由一个先进的政党蜕变为一个脱离人民群众的党呢?首先，没能满足广大人民群众日益增长的物质和文化生活需要是苏共脱离群众的一个重要原因。提到苏联经济，人们会想到这样的画面：一边是军工厂遍布全国，另一边是商店的货架上空空如也;一边是广阔的肥沃土地，另一边是人们排着长队抢购食物;一边是加加林早早成为世界上首位宇航员，另一边是直到苏联解体前，羽绒服、牛仔裤、旅游鞋之类的物品还要通过走私商贩才能够获得。这种情况源于苏共的路线、方针、政策的失误。长期以来，由于苏共对所处的社会发展阶段认识不清，致使其制定的路线方针政策脱离国情、脱离实际，从而违背了生产力发展的客观要求，背离了群众的现实需求。苏共脱离群众、失去人心的另一个原因是治党不严、为政不廉。关于苏共的建党治党模式，人们会联想到这样一些标签：高度集权、个人专权、个人崇拜、党政不分、以党代政、干部终身制、贪污腐败等等。正是这些导致了苏共由“人民的公仆”演变为“人民的主人”，由与人民保持血肉联系的政党，蜕变为脱离了群众、被人民所抛弃的党。

得人心者得天下，失人心者失天下，古今中外概莫能外。苏共给我们的警示是：无产阶级政党必须全面从严治党，始终保持先进性和纯洁性，始终代表人民的利益。

这次“两学一做”学习教育，就是要加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的创造力、凝聚力、战斗力，使我们党始终走在时代前列。“两学一做”学习教育要求广大党员 做“四讲四有”的合格党员，即讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，就是要着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题、党的意识淡化的问题、道德行为不端的问题、宗旨观念淡薄的问题。可以看出，开展“两学一做”学习教育是推动全面从严治党的新举措，必将成为新阶段全面从严治党的有效抓手。

(二)“两学一做”学习教育进一步深化了十八大以来党的建设的新成果

十八大以来，党的建设步入了一个新的里程，特别是习近平总书记在江苏调研时，第一次明确提出“四个全面”的总体布局，强调要主动把握和积极适应经济发展新常态，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶，同时指出“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程”这样一个重大命题。将党建工作总体要求由“从严治党”提升到“全面从严治党”，并作为“四个全面”战略之一，其中的意蕴深邃，意义重大。

全面从严治党是确保党始终成为中国特色社会主义事业坚强领导核心的保证，是新常态下波澜不惊、破浪前行的压舱石，新时期党建工作由此拉开了大幕。这个过程大体可分为三个阶段：一是从改进作风开始。2012年12月，党的十八大闭幕不久，党中央即提出了八项规定，并在党的三中、四中、五中全会上加以推进，由此我们看到了党的建设理论探索的轨迹。二是从锤炼党性深入。自2013年以来，全党从上到下开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育。这两项活动的核心就是强化党内政治生活，加强县处级以上领导干部的党性修养和宗旨意识，要求就是守纪律讲规矩，尤其是党的政治纪律和政治规矩，这就使全党认识到不仅要坚持思想建党，还要依规治党，两者结合推进全面从严治党。三是由争做合格党员铺开。十八大以来全面从严治党步伐紧锣密鼓，理论思路和实践部署十分清晰。在这个过程中，实现了自上而下、由表及里，先中央、后地方，先领导、后党员，全面加强共产党员政治修养和思想建党。“两学一做”学习教育就是在这个基础上，为进一步巩固所取得的理论成果和实践成果，紧紧围绕全面从严治党这个主题，把治党工程全方位引向纵深、引向基层，是推动党内教育从领导干部这个“关键少数”向广大党员拓展的重大举措，对保持和发展党的先进性和纯洁性具有十分重要的意义。

(三)开展“两学一做”学习教育是进一步提高党员队伍整体素质的新需要

党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员和基层党组织来体现，每位党员和每个党支部的作用形象如何直接影响我们党的整体作用和形象，只有党支部坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固。推进全面从严治党，顾名思义，就是全方位全覆盖，一个支部不能落、一个党员不能少。

经过党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党的各级组织、领导干部和党员队伍整体素质得到大幅度提升，各级政府机关的公仆意识、服务意识得到明显加强。但对照党章党规要求，我们的党员队伍在自觉尊崇党章、模范遵守党章上还有这样或那样的不足;对照中央“打老虎、拍苍蝇”的决心和力度，一些普通党员还存在“与己无关、幸灾乐祸”的错误认识;还存在不按规定参加党的组织生活、不按时交纳党费、在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩、工作消极懈怠、先锋模范作用不强、服务意识弱化等问题。

党的健康发展，不仅要“反腐”、“剜疮”，更重要的是加强细胞活力和造血功能，才能“去腐而不伤筋动骨”。因此，面向全体党员开展“两学一做”学习教育非常有必要，解决好党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，解决好党员政治合格问题，解决好党员教育失之于宽、失之于软和党内生活庸俗化随意化平淡化的问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个党组织都坚强起来。

二、开展“两学一做”学习教育，要在五个“坚持”上下功夫

“两学一做”学习教育对比党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，既有连续性，也有特殊性。我们开展“两学一做”学习教育，应当在以下五个“坚持”上下真功夫：

(一)开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑

党章是党的根本大法，党规是党章的延伸和具体化;习近平总书记系列重要讲话，是当代中国的马克思主义，是党的最新理论成果。深入开展“两学一做”学习教育，就要引导党员通读熟读党章党规，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线;引导党员理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，用以武装头脑、指导实践、推动工作，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础。

科学理论武装头脑，就是用马克思主义的基本理论和马克思主义中国化的创新成果教育党员干部，使之入脑入心，达到真懂真学真信真用，转化为分析解决问题的世界观和方法论，转化为为官做人的行为准则，转化为推进工作的实际成果。

(二)开展“两学一做”学习教育，要坚持学用结合，知行合一

《论语》记载了孔子弟子子夏的一段话：“贤贤易色，事父母能竭其力，事君能致其身，与朋友交言而有信。虽曰未学，吾必谓之学矣。”子夏这句话的意思是，一个人能够尊敬贤者、孝敬父母、忠于职守、对友信义，即使他没有学习过，也肯定称得上有学养。这句话蕴涵了中国传统文化的一个重要观念，就是学习与践行的统一。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。这可谓是一语点出了此次学习教育的核心。十八大以来，我们党查处的一些腐败分子，有些整日忙于迎来送往、吃喝吹拍，根本静不下心来学习党章党规和党的创新理论;有的表面认真学，笔记做了几大摞、大话说了一大通，但只是摆样子、搞形式，根本没有落实到行动上、内化到一名合格党员所要求的党性和道德修养上,看似学实则非学，看似忠诚实则为伪忠诚。这些人的所作所为，不仅助长了形式主义，更为重要的是纵容了个人的虚伪、滋长了对党的不忠。毛主席和习总书记都甚为推崇的中国古代哲学家王阳明曾指出：“知是行的主意，行是知的功夫。知是行之始，行是知之成。”其哲学思想“知行合一”的要点，就是说如果没有“行”，“知”就不能完成，这对我们开展“两学一做”学习教育同样具有很大启示作用。不学无“知”，“行”就无从谈起，然而学而不“行”，则不能称为真正的学和“知”。

(三)开展“两学一做”学习教育，要坚持问题导向，注重实效

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”。解决问题，就是抓主要矛盾的过程。“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题。要以问题解决为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。

问题导向是我局开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积淀的成功经验。开展“两学一做”学习教育，也要把问题导向贯穿始终，敢于向问题“叫板”，坚持边查边改，立行立改，对于查摆出的问题，要建好台账“拉单子”、公示公开“晒单子”、整改验收“交单子”、群众监督“查单子”，使问题得到真正解决，让领导放心，让群众满意。

(四)开展“两学一做”学习教育，要坚持领导带头，以上率下

孔子说过：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从。”开展“两学一做”学习教育，各级领导机关、领导班子、领导干部要走在前列、率先垂范，上级党组织要为下级党组织作表率，主要领导要为班子成员作表率，党员干部要为普通党员作表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。

各级党员领导干部要带头落实，坚持先学一步、深学一层，引领整个学习教育扎实有效展开。领导干部要以身作则，当标杆、作示范，要高标准、严要求，联系本人分工实际讲党课，带头学习提高，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头践行“两学一做”，发挥好表率作用。全局党员干部要立足实际，把各项要求体现到履职尽责、做人做事的方方面面。领导干部不仅要当好参与者，还要当好学习教育的组织者、推进者，做到一级做给一级看，一级带着一级干，形成上行下效、上率下行的良好局面。

(五)开展“两学一做”学习教育，要坚持从实际出发，分类指导

一切从实际出发是马克思主义的根本要求。这次学习教育面向全体党员同步开展，层级多、领域广、范围大，部门、基层单位之间，各种类型党组织和党员之间，具体情况千差万别。要注重分类施策，把学习教育任务具体化、精准化、差异化，坚决防止一刀切、一锅煮，切实做到“一把钥匙开一把锁”。要鼓励探索创造，把“处方权”往下放，让基层当“小郎中”，避免以督促指导代替基层的主动学习，引导基层在做好规定动作的同时，积极创新自选动作，不断提升学习教育效果。

三、通过“两学一做”学习教育，争当优秀共产党员，促进我局各项工作再上新台阶

马克思曾经说过，一步实际行动比一打纲领更重要。恩格斯也说，判断一个人不是看他的声明，而是看他的行动，不是看他自称如何如何，而是看他做些什么和实际上是怎样一个人。“两学一做”，基础在学，关键在做。开展学习教育的最终目的是促进全体党员通过理论学习，不断坚定信念，提高服务人民的能力水平。对文化系统全体党员而言，就要把“两学一做”落实到文化工作改革发展的具体行动上来，在本职岗位上发挥才干，在日常工作中履职尽责，将先进理论和党的要求转化为推动文化工作发展的强大力量。2015年，我局先后荣获省级卫生单位、省级文明单位、全市完成政府目标优秀单位等一系列荣誉，但我们不能因此而沾沾自喜。对照优秀党员的标准要求，我们还有这样那样的问题与不足，“两学一做”学习教育正是我们统一思想、提高认识、补齐“短板”的良好契机。

(一)进一步坚定理想信念，提高党性觉悟

理想信念是我们共产党人思想和行动的总开关、总阀门，让为民务实清廉成为广大党员干部的自觉行动，关键在于坚定理想信念，筑牢精神支柱。党的十八大以来，中央反腐力度不断加大，先后打掉了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、谷俊山、令计划等一批大老虎，这些人都是党的高级领导干部，有的是贪污腐化，有的是滥用职权，但根子在于他们违背了自己的入党誓言，理想信念发生了动摇。在安阳，同样也发生了教训非常深刻的案例。张笑东、赵薇等人严重违法违纪，损害了党的形象和人民的利益，破坏了政治生态，已经受到法律严惩，充分体现了党要管党、从严治党的鲜明态度。这些反面案例给我们的警示就是，必须始终坚守思想防线和行为底线，懂规矩、守纪律、尽本分，扎扎实实、稳稳当当地走好人生的每一步。

因此，我们要深入学习社会主义核心价值观的理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，要在学习中检视自己的思想灵魂，检视政治定力，检视自己能否在关键时刻顶得上去，检视自己是否时刻保持先进性。我们有的同志总是认为自己就是个大头兵，谈理想信念、提高党性觉悟有点远。其实一点都不远，每名党员理想信念是否坚定、党性觉悟是否高尚就体现在自己的一举一动，从我们对待工作的标准高低、是自觉主动还是消极被动，就可以看出党性觉悟的高低。

近年来，我局全体党员在局党委的正确领导下，扎实开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，理想信念进一步坚定，党性觉悟进一步提高，文化系统务实谋事、主动干事、努力成事的氛围更加浓厚，文化、广电、新闻出版管理工作全面发展。全市群众文化活动丰富多彩，公共文化服务体系建设稳步推进，艺术创作与生产成果丰硕，文化市场和新闻出版管理扎实有效，文化遗产保护力度进一步加大，广播影视事业规范管理，文化产业发展进一步加快。这些成绩的取得，凝聚着全体党员的心血和汗水，充分说明局党委是富有创造力、凝聚力和战斗力的领导核心，各个支部是经得起考验的战斗堡垒，全体党员是可以信赖的骨干力量。当然，我们还要正确认识一些党员身上存在的问题，比如政治理论素养不高、党性觉悟不强、对待工作消极应付、服务意识弱化等，有的问题可能还很普遍、很严重。因此在党性修养方面，我们还有很多工作要做。全体党员要进一步增强责任感紧迫感，落实好“两学一做”各项要求，把开展“两学一做”学习教育同做好文化系统改革发展各项工作结合起来，确保取得实实在在的成效。

(二)进一步增强“四种意识”，坚定正确的政治方向

今年以来，中央领导同志多次强调全党要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。这是党中央根据当前形势提出的具体要求，有非常重要的现实意义。

“四种意识”中，政治意识是根本。在现实生活中，一些党员对待政治信仰含糊其辞、似是而非，恰恰反映了他们理想信念模糊不清甚至有所动摇。增强政治意识，不是空泛的、而是实在的，不是抽象的、而是具体的。它体现在党内政治生活、组织生活和全部工作的点点滴滴中，反映在思想和作风的一言一行里。党员干部任何时候都不能头脑糊涂，特别是在一些大是大非问题上，必须有着清醒的认识和判断，中央提倡的要坚决响应，中央决定的要坚决执行，中央禁止的要坚决杜绝，切实做政治上的“明白人”。

大局意识是关键。古语云：不谋全局者不足以谋一域，不谋万世者不足以谋一时。我们党在不同时期、不同阶段，总是着眼不同的大局。比如，“一五”时期，贯彻“一化三改”过渡时期总路线，就是大局(一化三改：从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成，这是一个过渡时期，党在这个过渡时期的总路线和总任务是要在一个相当长的时期内逐步实现国家的社会主义工业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造);党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，就是大局;党的十七大提出全面建设小康社会，就是大局。而当前的大局就是贯彻“五位一体”总体布局，贯彻“四个全面”战略布局，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新的发展理念。这是我国经济与社会发展的“衣领子”、“牛鼻子”，是地地道道的大局。党员干部必须正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局，正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的利益关系。

核心意识是保证。羊群领路靠头羊，大雁无首难成行。“头羊”、“首雁”就是羊群、雁阵的核心与主心骨。中国近现代的发展实践表明，正是有了中国共产党这样一个坚强的领导核心，中华民族的复兴伟业才能一步一步向前，不断迈向辉煌。当前我国正处在加速转型期，矛盾复杂，利益多元，这就要求全党上下始终确立“核心意识”。大到国家治理，小到单位管理，都必须突出并注重发挥党组织和领导班子的核心地位与作用，维护党的集中统一。

看齐意识是基础。1945年，毛主席在党的七大预备会议上就说过：“要知道，一个队伍经常是不大整齐的，所以就要常常喊看齐，向左看齐，向右看齐，向中间看齐，我们要向中央基准看齐……有偏差是实际生活，有了偏差，就喊看齐。”现实中一些党员过分强调自我，搞选择性执行、打折扣落实，甚至在金钱、名利、地位等外在利益诱惑下蜕化变质。因此我们强调看齐意识，向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神看齐，向党中央改革发展稳定各项决策部署看齐。

(三)进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩

习近平总书记多次强调，“加强党的建设，必须营造一个良好的从政环境，也就是要有一个好的政治生态”。政治生态是党风、政风、社会风气的综合反映，影响着党员干部的价值取向和为政行为。就我们文化系统而言，通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全市文化系统党员干部受到了一次深刻的群众路线、群众观点的教育和党性的洗礼，作风建设呈现新气象。我们积极引导大家想干事、能干事、会干事、干成事、不出事，弘扬新风正气、涤荡歪风邪气，政治生态进一步改善。在新春民俗文化展、航空运动文化旅游节等大项活动中大胆使用新人，给想干事的同志搭平台，通过活动发现人才、培养人才，形成了一种人人争先、人人想干事的风气，彰显了选人用人的正确导向。但我们也要清醒地认识到，作风问题具有顽固性和反复性，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风也绝非一朝一夕之功。目前在我们一些单位和部门，作风问题仍然存在，“四风”还有各种变体，积弊旧习仍未完全改变。文化部门是传统意义上的“清水衙门”，但文化系统绝不是“世外桃源”，也存在着各种各样的廉政风险点。

我们要充分认识营造良好政治生态的特殊重要性，坚持重在建设、立破并举，思想建设和制度建设并重，从自身做起，自觉加强党性修养，努力做良好政治生态的积极构建者和坚定守护者，营造风清气正的政治生态。全体党员都要坚持做到干成事、不出事，时刻绷紧廉洁从政这根弦。孔子曰“吾日三省吾身”，作为党员，我们可以经常对照自己问一问这样几个问题：一是问一问自己“还是不是共产党员”，有没有模范遵守党章党规和党的各项纪律。二是问一问自己“有没有脱离群众”，要切记党群、干群关系是“鱼水关系”，而不是“油水关系”。三是问一问自己“有没有去珍惜”，珍惜现在的岗位，珍惜单位的荣誉，珍惜家人和家庭。四是问一问自己“有没有学会拒绝”，拒绝不必要的人情世故，拒绝低俗奢靡。

(四)进一步强化宗旨观念，勇于担当，在生产、工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用

敢于担当是党员干部应有的政治素养，是作为领导干部的职业操守和任职条件，没有任何回旋的余地。习近平总书记在与中央党校县委书记研修班学员座谈时强调：“干部就要有担当，有多大担当才能干出多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”干部身上最应该具备的是什么?我认为就是这种责任担当的精神。焦裕禄、谷文昌等都是敢于担当的模范典型。

焦裕禄的担当，最为典型的是他为抢救浮肿科技工作者而采取的果断措施。焦裕禄在调研中了解到，由于缺粮，全县科技工作者中有很多人得了浮肿病，生命危在旦夕。科技工作者是国家的宝贵财富，他们的安危关系到兰考的未来发展。焦裕禄在摸清情况后，连夜主持召开会议，研究筹款购粮抢救科技工作者事宜。在第二书记没有表态、借故离开的情况下，焦裕禄与县长决定，动用专区拨给维修县委招待所的一万元和其他一些经费，迅速到外地购粮，全部补贴给科技工作者和老干部，县委、县政府领导一粒也不能拿。焦裕禄声明，如果上级追究，一切责任由他个人承担。在当时购粮这件事上，明眼人都知道是一件违反中央粮食统销统购政策、违反专款专用规定的严重事件，万一追究起来，无论是哪一条，都有丢官的可能。焦裕禄当然清楚这些，但他心底无私，敢于担当，为了兰考，他顾不了个人的得失。

谷文昌同样是敢于担当的光辉典范。国民党败退台湾前，曾在福建疯狂抓壮丁充兵源，当时东山全县不过1万多户人家，差不多一半的家庭被拆散，留下了很多独守空房的少妇和日日思儿的母亲。如果按当时的政策，这些人都是不折不扣的“敌伪家属”。但谷文昌认为那些壮丁并非心甘情愿地为国民党效劳，而是被强行抓走的，他们的家属都是贫苦百姓，并表示“共产党人要敢于面对实际，对人民负责”。他向县委提出建议，将“敌伪家属”改为“兵灾家属”，对他们政治上不歧视，经济上与其他村民同等待遇。东山县委经认真研究，采纳了这个建议，一律称“兵灾家属”。两字之差，天地之别。这一举动，赢得了东山的民心。两年后的东山保卫战，国民党部队万余人突袭东山，我守岛部队不过千人，兵力悬殊。东山群众特别是妇女，肩挑手拎，为前线运水送粮，为最终胜利做出了巨大贡献。保卫战后在评选立功受奖的群众时，那些失去亲人的妇女竟占了一半以上。这场胜利，胜就胜在了民心上，是共产党人敢于担当、为民请命的必然结果。

我们文广新局的发展进步，不仅是党委班子的责任，也是全体党员干部和员工的责任，每个人都扮演着重要角色。特别是在完成各项急难险重任务和全局性重点工作时，更需要每名党员同志发挥先锋模范作用，做到恪尽职守，勇挑重担，开拓创新。在今年安阳文化产业精品展的筹备和开展期间，我局不少党员同志就很好地发挥了表率作用。局领导每天深入展会现场，靠前指挥，督导进度，协调解决问题;其他工作人员夜以继日，加班加点，不畏辛苦，细致工作，热情服务，确保了整个展会安全有序，充分展示了我市文化发展的新形象新成就，取得了良好的社会效益和经济效益，受到省市领导和广大群众的一致好评。

全体党员都要有这种敢于担当的意识，以时不我待、舍我其谁的精神对待工作、对待事业，奋发有为、努力进取，树立“无功就是错、无为也是过”的观念，坚决摒弃“少干少错、不干不错”的消极心态，切实增强“一日无为、三日不安”的紧迫感，用心、用情、用力做好各项工作。上级给我交待一件事情，这个事情就是我的，不推、不退、不等、不靠，只有一个字——“干”，想尽一切办法做好。我相信，大部分党员是有这个觉悟的。

同志们，开展好“两学一做”学习教育意义重大，影响深远。我们一定要按照市委的统一部署，精心组织，扎实推进，凝心聚智，形成合力，以一流的成效、一流的精神风貌，向市委、市政府和全市人民交上一份满意答卷，为繁荣发展我市文化事业做出新的更大的贡献。

各位同志们：

大家上午好，按照县纪委的要求，今天我在这里给大家讲一堂廉政党课，主题为“学党章、守纪律、转作风”。

党风廉政教育是老生常谈，但是我们仍然要一而再再而三的在大家耳边说，为什么，就是为了让大家不犯错误，少犯错误，真到了触犯党纪国法的时候，说这个就晚了，所以我希望大家今天的党课能够认真听，认真记，内化于心外化于行。

今年以来，全乡上下紧紧围绕乡党委、政府的工作部署，凝心聚力、干事创业的氛围越来越浓，对内开创了新局面，对外重树了新形象。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我乡的党风廉政建设，还存在一些问题。

一是农村财务管理有待加强，存在违反财经纪律行为，有的村干部贪占集体财物，有的村干部既是签字人又是出纳，左口袋是票，右口袋出钱，遇到问题讲不清、说不明;二是村务公开和党务公开流于形式，不及时公开或公开不全面，村民监督小组不能发挥应有的作用;三是各类举报、来信来访案件还时有发生;四是干部作风或不思进取，或作风粗暴。这些问题虽然只发生在部分人身上，但如果解决不好，势必会影响到全乡经济社会发展的环境，侵蚀来之不易的大好局面，必须下决心加以解决。

今天我的廉政党课主要讲三个问题：

一、坚决维护党章的权威性和严肃性，学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

党章是立党治党管党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。认真学习党章、严格遵守党章，是全体党员的庄严责任。广大党员要对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性党风党纪方面存在的问题，加强党性修养和党性锻炼，增强党员意识，做合格党员。党员领导干部要按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评，经常检查和弥补自身不足，讲党性、重品行、作表率，模范遵守党纪国法。做到党章规定的就必须不折不扣执行，党章禁止的就必须坚决查处和纠正。党的十八大把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为一项重大任务突出地摆到全党面前，作为领导干部就要自觉加强三方面修养，确保学习贯彻党章取得实实在在的效果。

一是加强自身素质修养。人民日报有一篇关于学习的评论，这样说到：“人们恐怕已经看惯了这样一些再平常不过的场景：当晨曦初露，用朗朗书声去迎接朝阳的是孩子;当夜幕低垂，熬夜攻读的也是孩子。而许多成年人呢?在忙忙碌碌的工作中，在熙熙攘攘的生活中，固然不必郑重其事地挑灯夜读，但不少人包括某些干部是不是浑然不觉地把生命消磨于肥皂剧中、消磨于麻将桌前，或者在吆五喝六的酒话中消磨那本来并不多余的时间?”这是一段发人深省、让人汗颜的文字。确实，现在有很多干部在学习上还不如孩子，在学习与应酬、工作与交际、丰富思想与享受生活方面，他们更多的是选择了后者，这对我们的成长非常不利。不抓紧时间学习，就难以跟上时代的节拍、适应工作的需要，你的思想、你的观念、甚至是你的语言都会与实际脱节，你的脑子里就缺少新的东西。所以，我们的领导干部要多读书，从书中吸取更多的知识，这不仅可以增长自己的知识和才干，更可以提高人的品味，坚定人的信念。

二是加强道德品质修养。有人说过一句很有哲理的话：“好人不见得是好官，但好官必须先是好人”。为政必先做人，没有一流的人品做底子，从政肯定要跌跟头。领导干部要清清白白为官，踏踏实实做事，必先堂堂正正做人。这实际上道出了领导干部成长的必然规律。好公民、好党员、好干部这三个层次，好公民是基础，是领导干部的为官立业之本。加强品德修养，不仅是执政为民的需要，也是立身做人的需要。

三是加强组织纪律性修养。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。纪律严明，才能保证党的路线方针政策的贯彻执行。执行严明的纪律，需要领导干部坚持党的民主集中制。什么是民主集中制，就是把我们个人的决策，在民主征集大家意见的基础上，变成集体的决策。我们的村干部行使职权一定要按照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求执行。重大村务必须履行四议两公开一审查工作机制，村务党务定时公开，执行这些都是源头治腐的有效举措，大家必须严格按照有关规定行事。

二、不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，正文风、改会风，转作风、树新风，做到言必信、行必果。

作风是世界观、人生观、价值观的直接反映，是党性修养、政治品质、道德境界的具体体现。好的作风能够产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就顽强的战斗力。实践证明，一个单位的工作，成在作风，败也在作风;一个单位的形象，好在作风，坏也在作风;一个领导的威信，高在作风，低也在作风;一个人，成功在作风，失败也在作风。

不知道现在大家对时事的观注怎么样，2014年5月12日，前任国家发改委副主任兼国家能源局局长刘铁男被双规，一个部级官员的落马，从中我们一是可以看到中央反腐的决心，苍蝇老虎一起打，从另一方面总结刘铁男这个人，他的问题有大部分就出在工作作风上。网上关于他落马的报道题目为《刘铁男落马内幕：源于权力的傲慢》，刘铁男傲慢到什么程度，对外刘铁男宣称“副省长请我，我根本不理”，实际上刘绝非自己所说的那样清廉，下去以后前呼后拥，甚至是警车开道，对内自我意识膨胀，发改委的内部评价是目中无人，过于骄傲，自我评价太高。这些看似不起眼的作风问题，最终毁了一个人。用一句我们的老 土话说，“他已经不知道自己姓啥了”。我们常讲干部，什么是干部，就是指担任一定的领导工作或管理工作的人员，是一个管理者，是一个组织或团队中的领头人，带领大家去完成目标的人。也就是说干部是“干”与“部”的统一。然而当前，我们的一些干部工作漂浮、办事拖沓，责任心不强、主动性不够，标准不高、效率低下，重“部”轻“干”，干工作只限于开会部署上，表面上搞的红红火火，但却少有真正铺下身子抓落实，已至于年初规划了一大堆，年底落实没几个。

干事创业，是实现党在每一阶段目标任务的根本之道。我们需要的是扑下身子、埋头苦干，求真务实、狠抓落实的“干” 与“部”统一的领导干部。

1.2015年党风廉政建设党课演讲稿

2.2015乡镇党风廉政建设党课讲稿

3.审计局党风廉政建设党课演讲稿2015

4.2015领导干部党风廉政建设党课演讲稿

5.纪委书记2015年党风廉政建设党课演讲稿

6.2015最新党风廉政建设演讲稿

7.2015践行三严三实做好干部党课演讲稿

中央的八项规定要求我们，要密切联系群众，反对形式主义、官僚主义。我们各级干部要改进调查研究，深入到百姓当中，了解到最真实的情况，解决实际问题。切实改进会风，精简会议活动，提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠。多做打基础、利长远的事，不准搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

在党的 群众路线 教育实践活动工作会议上，习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“ 四风 ”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。要厉行勤俭节约，制止奢侈浪费。从严控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。要严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，加强农村集体资金资产资源管理，建立健全村务监督机构。落实“三重一大”决策制度，实行民主集中制。

三、突出重点，狠抓落实，深入推进农村基层党风廉政建设工作。

河北省委书记周本顺在中共河北省委八届五次全委会议上强调，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党。必须坚持党要管党、从严治党，以中央即将部署的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，全面抓好党的建设。要营造清正清廉清明之风。今年我乡的党风廉政建设工作，要按照上级机关的部署，突出抓好几项工作。

一是抓教育。要坚持正面示范引导和反面警示教育相结合，强化农村党员干部依法依纪行政、主动接受监督、廉政从政意识。

二是抓公开。各村要把支农惠农政策和到村到户的资金、社会各界支持农村建设的项目、资金及其使用情况、宅基地使用、农村土地流转、种粮直接补贴以及对村干部的民主评议、考核和审计结果等情况纳入公开的内容，及时向群众公开。积极推行农村基层党务公开。凡是党内监督条例和其他党内法规要求公开的内容;凡是乡、村党组织的工作事项;凡是党员、群众关注的重大事项和热点问题，都必须予以公开，征求党员、群众意见，接受党员、群众质询和监督。确保党员和群众知情权、监督权的落实。

三是抓监管。凡涉及农村重大决策、重大项目安排、大额资金使用和农村“三资”处理等有关事项，必须村班子集体会议、群众代表会议通过，必须报 乡 党委、政府审批。完善村民监督委员会建设，发挥村务监督小组、村民理财小组作用，抓好村级事务管理各项规章制度落实。

四是抓考核。加大对农村党风廉政建设的检查考核力度，将农村党风廉政建设落实情况列入基层领导班子、领导干部实绩综合评定的重要内容，与干部考核评定、选拔任用挂钩。落实好一年两次的村干部述职述廉。

五是抓作风。刚才我们也谈过了，作风有工作作风和生活作风。工作上要求我们干部脚踏实地，认认真真的对待工作，不要什么也不以为然，作风飘浮，小事不屑干，大事干不了，不知道老百姓需要什么，更不知道怎么开展工作。有的村干部唱独角戏，干什么都单打独斗，没有发挥出一个集体的凝聚力和战斗力，这些都需要我们干部自身改正，党委还要帮助你改正。

六是抓案件。严肃查处农村基层党员和干部违法违纪案件，发现一起查处一起。要通过综合利用，发挥案源主渠道作用，推进惩防体系建设。

同志们，现在正处于发展的黄金时期，我乡的发展需要我们这一批人带领老百姓去共同奋斗。在工作方式上我们要敢于创新，有所创新;在工作阻力面前敢于碰硬，善于碰硬;在工作标准上争当一流，永争一流，大家一定要充满责任感和使命感，把全乡人民加快发展的强烈愿望转化为奋进崛起的正能量，进一步解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展，齐心协力开创圈头更加美好的未来。

同志们：

去年 3 月，习总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时首次提出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。之后，习总书记又多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短 6 句话 24 个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。按照中央关于在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育的决定， 5 月 7 日 ，张春贤书记为自治区县处级以上领导干部讲了《领导干部要自觉践行 “ 三严三实 ” 》的专题党课; 5 月 11 日，陈新发书记为市、油田领导干部讲了《自

觉践行 “ 三严三实 ” 要求 树立新时期党员干部新形象》专题党课; 5 月 18 日 ，自治区党委编办主任范崇民通过机构编制视频系统，给编办系统全体干部作了题为《争做 “ 三严三实 ” 的好干部》的专题党课; 5 月 22 日，张红彦市长在政府常务会上为参会领导作了《 》的专题党课。每位领导的党课都非常生动，既深入阐述了 “ 三严三实 ” 的丰富内涵和开展好这次专题教育的重大意义，又指出了一些领导干部修身、用权、律己不严和谋事、创业、做人不实的表现及其危害。下面，按照《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》的要求，我结合自身的学习和实践，谈几点个人的认识和体会，与大家共同学习交流、提高思想认识，同时也是对我办 “ 三严三实 ” 专题教育的动员和部署。

一、 深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重大意义

在县处级以上领导干部中开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是中央政治局常委会今年工作要点中的一项重要内容，也是今年党建工作的一项重要任务。 “ 三严三实 ” 专题教育，是思想建党和政治建党的最新要求，体现了中央对新形势的准确把握，体现了锲而不舍、推进从严治党的坚定决心和鲜明态度，体现了对党和人民事业高度负责的政治担当，是从严治党的本质要求，是实现新疆社会稳定和长治久安的重要遵循，更是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。

(一) “ 三严三实 ” 是从严治党的本质要求。 这次中央在全党开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决 “ 四风 ” 问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力、凝聚力、战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进。应该说， “ 三严三实 ” 的提出，指明了共产党人的价值追求、政治品格、做人准则，指明了党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，丰富和发展了党的理论，为我们党永葆政治本色、践行根本宗旨、弘扬优良传统、担当时代使命指明了方向。开展 “ 三严三实 ” 专题教育， 就是要在已有基础上，持续用力，巩固和拓展教育实践活动成果，特别是要把 “ 理想信念 ”“ 为民情怀 ”“ 务实作风 ” 牢固树立起来，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯，营造风清气正的政治生态。

(二)“三严三实”的科学内涵。 习近平总书记指出，修身是基础，用权是关键，律己是根本，务实是核心。严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 “ 严 ” 字蕴含的是 马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想、社会主义核心价值观等严肃的政治追求，是严肃党内组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线、拒腐蚀等严明的纪律要求。 “ 实 ” 字蕴含的是 一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的为人处世态度。总的看， “ 三严 ” 是内在要求，讲的是主观世界的改造， “ 三实 ” 是行为取向，讲的是客观世界的改造， “ 三严 ” 和 “ 三实 ” 相互联系、相辅相成、不可分割。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。

(三) “ 三严三实 ” 是促进克拉玛依社会稳定和长治久安的内在要求。 中央新疆工作座谈会以来，克拉玛依市抢抓机遇、主动作为，在继承和延续历届党委战略思路的基础上，着眼资源型城市转型和可持续发展，确定了 “ 三步走、打造世界知名的现代化石油城市 ” 的总体战略目标，大力推进实施 “632” 发展战略，在经济、政治、文化、社会、生态环境和党的建设等各个方面都取得了显著成效。应当说，我们的战略定位和发展举措完全符合党的十八大精神，完全符合各族人民的意愿。当前和今后一个时期，是我市围绕中央 “ 四个全面 ” 战略布局(全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党)，打造丝绸之路经济带核心区上石油中心和信息中心的攻坚期，也是适应发展稳定新常态、改革创新提质增效、筑牢长治久安基础的关键期。一方面，需要我们以高度的政治敏锐性、强烈的机遇意识和进取担当精神，在新疆建设丝绸之路经济带核心区中当好主力军、排头兵;另一方面，面对新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势，面对意识形态领域反分裂斗争的复杂严峻性，需要我们坚持打击的一手要硬、教育疏导的一手也要硬， “ 正信挤压、文化对冲、法治约束 ” 三管齐下，统筹推进改革发展、改善民生、依法治市、党的建设等各项工作。完成这些目标任务，关键在党、关键在人，关键在于一支过硬的执政队伍。只有大力锻造 “ 三严三实 ” 的党员干部，才能不断提高执政能力、执政水平，团结凝聚各族群众把克拉玛依各项事业推向前进。

(四) “ 三严三实 ” 是做好机构编制工作和加强机构编制部门自身建设的内在要求。 机构编制工作是配置党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，机构编制部门是党委、政府的综合性管理部门，肩负行政体制改革、配置和管理机构编制资源的重要职责。机构编制工作涉及面广，政治性、政策性、综合性、原则性很强，新情况新问题层出不穷。特别是在当前新疆 “ 三期叠加 ” 的特殊形势下，机构编制工作面临着诸多新任务、新要求、新矛盾、新挑战，各方面对机构编制工作的要求越来越高，编办的工作难度越来越大。在 3 月份召开的自治区机构编制工作暨业务培训视频会议上，我们确定了 5 大类 16 项重点改革创新任务。适应新常态、完成好这些工作任务，在座的每一位都要担当起属于自己的这一份责任。张春贤书记在自治区党委八届七次全委(扩大)会议上说：各级干部都要争做政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的 “ 四强 ” 干部，特别要增强政治坚定性，提高理解力、执行力和落实力。在专题党课上又进一步提出： “ 不直面问题，绕着矛盾走，混日子、图清闲、怕辛苦，就不是新疆合格的领导干部。 ” 因此， “ 三严三实 ” 非常鲜明地指出党员干部的精神物质、思想准则、行为规范，对机构编制工作的基本职能、基本作用和编办的工作作风赋予了新的内涵。要通过开展 “ 三严三实 ” 专题教育，让机构编制系统的干部特别是领导干部，勇于担当的精神不断增强、改革创新的士气持续提振、克难攻坚的勇气持续鼓足、苦干实干的作风持续强化，落实力和执行力持续提升。

二、认真查摆自身存在的 “ 不严不实 ” 的突出问题

张春贤书记、陈新发书记、范崇民主任等领导都在党课中列举了 “ 不严不实 ” 的问题，特别是范主任在党课中专门强调了机构编制 系统干部身上存在的 “ 不严不实 ” 的表现和危害问题，这就需要我们在今后的专题教育中引起足够的重视和警觉。

(一)修身不严的问题。 有的干部政治上不坚强，理想信念丧失，把自己混同于普通群众，缺乏党性原则，对违反政治纪律的言行，知道了不反映，当 “ 老好人 ” ，实际上就是政治上的糊涂人;有的干部面对新常态，能力不强的问题比较突出，缺乏本领不够的危机感，不重视理论学习，不勤于思考、不善于实践、不会总结分析;有的干部缺乏工作热情，事业心和责任感不强，过高估计自己，在岗不在状态，混日子心态严重;有的干部不注重品行修养，优良传统和优良作风缺失，奉行庸俗人生哲学，对歪风邪气不发声、不抵制，缺乏健康向上的情趣爱好，甚至低级趣味的表现也是有的。比如：个别人存在态度随着场合变、言行随着身份变，单位内外两种人、表里不一，当面不说、背后乱说，会上不说、会后议论，甚至有的小动作不断，搬弄是非、破坏团结等。

(二)用权不严的问题。 有的干部对党的有关理论、条例、制度和规定学习领会不够，对机构编制工作的有关政策法规掌握不全面、不准确，没有很好地发挥参谋助手、协调服务的作用;有的干部不敢担当，不敢坚持原则，处事耍滑头、怕得罪人，没有发挥好机构编制审核把关作用;有的干部以权谋私，办事不公正，优亲重友，关系好的开 “ 天窗 ” 、留 “ 暗门 ” 、打 “ 擦边球 ” ，甚至有的违反政策规定也要 “ 帮着办 ” ，关系不好的放一放、拖一拖;有的不讲民主集中制，作风霸道，个人凌驾于组织之上，搞家长制、一言堂，有的把灯光聚焦在别人身上，自己却 “ 灯下黑 ” ，特别是自我感觉良好，听不进去别人的意见。

(三)律己不严的问题。 有的干部 “ 头上无组织、脑中无纪律 ” ，不懂规矩、不讲程序，不按制度办事、不按制度约束自己，想当然、图省事、怕麻烦，该请示的不请示，该履行的程序不履行，汇报工作抓不住重点、避重就轻、避实就虚;有的党性修养缺失，不讲党的原则，拿原则做交易、送人情，贪污腐败;还有的有令不行、有禁不止，对八项规定出台前和教育实践活动开展前的工作、生活状态还有留恋情绪，甚至还在顶风违纪搞 “ 四风 ” ; 有的干部犯自由主义，说话不分场合，拍胸脯、瞎许诺，没有不敢说的话、没有不敢传的话，尤其是说一些不负责任的话;有的干部只讲个人利益，计较个人得失，不谈个人贡献多少。

(四)谋事不实的问题。 有的大局意识不强，对新疆反分裂反渗透反恐怖的长期性艰巨性复杂性认识不足，盲目乐观、麻痹大意，有侥幸心理;有的把着眼点着力点当成口号，没有真正把工作重点转到社会稳定和长治久安上来;有的在困难面前有畏难情绪，办法不多、措施不力;有的在 “ 三非 ” 整治工作中，缺乏久久为功的韧劲和驰而不息的精神，仍然存在形势严峻时抓得紧，业务繁重时松松劲的情况。

(五)创业不实的问题。 有的不直面问题、不负责任、不敢担当，工作墨守陈规，缺乏解决问题的能力和创新精神，比如 对机构编制工作改革和管理的理解和落实，满足于一般化，没有下功夫研究如何推进、如何落实;有的简单以召开会议、下发文件代替工作落实，敷衍应付，得过且过;有的为了不出事、宁可不干事，不求过得硬、只求过得去;有的安于现状，对一些关键性问题思考不够、研究不深，管根本、管长远的方法和措施不足。

(六)做人不实的问题。 有的对党不忠诚，背弃党的政治主张，宗旨意识淡薄，忽视群众利益、漠视群众疾苦;有的做人不老实、阳奉阴违、自行其是;有的奉行好人主义，怕得罪人，事不关己、高高挂起，明知不对、少说为佳，明哲保身、但求无过;有的漠视组织纪律，脱岗离岗不向组织报告，个人重大问题不向组织报告;有的待人处事不能出于公心， “ 一碗水端不平 ” 。

上述 “ 不严不实 ” 的问题和表现，从表面上看是作风不正的表现，但从根子上讲，还是违背 “ 三严三实 ” 、对党不忠诚、个人不干净、不敢担当的问题，与党的宗旨和性质严重背离，主要原因还是学习教育没跟上、管理服务不到位，尽管是少数，但务必要引起我们高度警觉。我们都知道，机构编制工作是配置的党的执政资源、加强党的执政能力建设和国家政权建设的重要基础性工作，如果机构编制部门的干部 “ 不严不实 ” ，那么这个基础就不会牢固，就会损害党和国家的执政基石，最终影响到社会稳定和长治久安总目标的实现。

三、自觉践行 “ 三严三实 ” 要求

习近平总书记提出的 “ 三严三实 ” 要求，抓住了做人从政的根本，切中了干事创业的要害，划定了为官律己的红线，是对各级党员干部行为的新规范，是新时期合格党员领导干部的新标准。

一是要 坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。

二是要 牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。作为领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。

三是要 强化责任担当。“为官避事平生耻”，对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。 今年机构编制各项改革任务很重，机构编制管理也有刚性要求，我们要创新工作理念，跳出 “ 就机构论机构、就编制论编制 ” 的圈子，把更多精力用到研究解决重大问题上来。在积极探索控制总量的前提下，如何创新管理方式，盘活机构编制存量，保障稳定和发展需要。总之，要通过改革创新，做到在探索研究方面有新收获，在加快重点改革和关键环节改革方面有新突破，在推进机构编制管理创新方面有新作为。

四是要 弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。作为 领导干部要在抓落实上狠下工夫， 敢于担当、靠前指挥、用心落实，少说多干，不争论、不议论、不唯条件论，多干事、干实事、干成事。特别是对市委、市政府已作的决策，定下来的事情，要一抓到底，干一件成一件，件件落实。对重大和复杂的问题要身先士卒，带头研究谋划、带头部署落实、带头督促检查，牢牢把握工作的主动权。

五是要 遵守党的纪律。 纪律是党的生命，规矩不立起来、严起来，很多问题就会慢慢产生，就会出现 “ 破窗效应 ” 。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化 。机构编制工作的纪律很明确，也很具体，比如 “ 三个一 ” 审批制度(机构编制部门一家受理、 “ 一支笔 ” 审批、一家行文)、 “ 五个不准 ” ( 不准超编进人、不准擅自设立内设机构和提高内设机构级别、不准违反领导职数配备的有关规定、不准越权审批机构编制、不准上级业务部门干预下级机构编制 )等等，必须严格遵守，这是我们坚持原则、秉公办事的基本保障。要常怀律己之心，常思贪欲之害，学会算好 “ 廉洁帐 ” ，争做脑清、眼明、口洁、手净、脚稳 “ 五官 ” 端正的好干部。

四、扎实抓好 “ 三严三实 ” 专题教育

(一)提高思想认识。 学习深不深入、理解透不透彻、认识到不到位，是关系到整个专题教育能否扎实推进的重中之重。在开展教育过程中，我们要原汁原味地进行学习党章法规和习近平总书记系列重要讲话，特别是关于新疆工作的一系列重要讲话和批示精神，做到学深悟透。同时，要加强学习教育的针对性，把学习教育和克拉玛依的实际结合起来，切实把广大党员干部的思想和行动统一到市委、市政府的重大决策部署上来，转化为推动专题教育、做好当前工作的强大动力。需要强调的是，专题教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，不能用搞活动的办法来搞专题教育。

(二)抓好关键环节的落实。 一是组织好专题学习讨论。 要紧扣问题学、交流互动学、对照正反典型学，学习讨论要有深度，见人见事、触及问题，追本溯源、深化认识。二是开好专题民主生活会和组织生活会。要认真对照检查，把自己的现实表现摆进去，真正把 “ 不严不实 ” 的问题找出来，进行党性分析，严肃认真开展 “ 有辣味 ” 的批评和自我批评，弄清问题性质，找到症结所在，制定整改措施。三是抓好整改落实和立规执纪。县处级以上领导干部是这次专题教育的主体，要认真对待，列出整改清单，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题。要建立有效管用的制度，督查整改落实情况，对整改不力的约谈提醒，坚决防止走过场、打折扣。

(三)认真组织实施。 为了认真开展好专题教育，我办也要结合《市油田党委关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案》，制定符合编办实际的实施方案，党支部要抓好组织实施。今天的党课就是动员部署，每名处级以上干部都要严格要求，积极参与，要把开展专题教育情况作为考核评价干部的重要内容。

同志们，开展 “ 三严三实 ” 专题教育，意义重大、影响深远。我们要认真贯彻落实中央、自治区党委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态、扎实的工作作风组织开展好这次专题教育，努力打造一支政治强、能力强、作风强、心力强的干部队伍，为促进克拉玛依社会稳定和长治久安、打造世界石油城作出新的更大贡献!

同志们:

按照中央和省、市、区委的统一安排，我区从今年5月15日开始，全区“三严三实”专题教育活动全面展开。根据局党组的工作安排，自5月29日起 ，我局“三严三实”专题教育工作全面启动。今天，我来为大家讲一次专题党课，这既是中央和省市区委要求的规定动作，也是对区财政局党组“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、区委“三严三实”专题教育工作一系列会议精神，联系财政工作实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、充分认识“三严三实”专题教育的重要意义，切实增强搞好专题教育的责任感和紧迫感

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。这是马克思主义与中国实践相结合的新飞跃，是我们党在新时期治国理政的总纲领。“三严三实”作为“四个全面”战略布局的有机组成，从深化领导班子和领导干部作风建设入手，通过加强干部队伍教育管理，切实发挥领导干部“四个全面”组织者、推动者、引领者和实践者的作用，既体现了全面从严治党的要求，又为落实“四个全面”提供了坚强的组织保障。“三严三实”重点是对干部，这次专题教育活动的对象重点是对县处级以上干部。在全区财政系统开展“三严三实”专题教育活动，不仅是对副处级以上领导干部，更是对全区财政系统干部职工的“标杆式”要求。

(一)开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延续、延展和深化。去年，全国上下深入开展党的群众路线教育实践活动，全面推进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，取得了重大成效。“四风”蔓延势头得到有效遏制，赢得了党心民心。但也应清醒看到，一些党员干部的思想认识还停留在表面上，离真懂、真信还有一定差距，守纪律讲规矩、解决“四风”问题还停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未真正形成。深入开展“三严三实”专题教育，是中央在深刻把握党风建设现状的基础上，为进一步贯彻落实全面从严治党要求提出的一项重大政治任务，是对党的群众路线教育实践活动成果的一次“回头看”和再检验、再强化，目的就是要通过聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”的问题。

(二)开展“三严三实”专题教育，是持续推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措。习总书记多次强调，“思想认识问题一时解决了，不等于永远解决。”“作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就。”这就明确告诉我们，思想政治建设没有完成时，作风建设永远在路上。开展“三严三实”专题教育，充分体现了中央驰而不息推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心。

(三)开展“三严三实”专题教育，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。作为党的领导干部，必须进一步明规矩、严纪律、强约束，以高度自觉践行“三严三实”要求。要心中有党，始终做到对党忠诚;要心中有民，始终做到为民服务;要心中有责，始终做到勇于担当;要心中有戒，始终做到廉洁奉公。要坚持高标准、严要求，立足解决问题，凝聚攻坚克难的强大力量，全力以赴做好各项工作。

(四)开展“三严三实”专题教育，是推进全区财政事业改革发展的强大动力。按照习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神，省委、省政府提出了“走在前列”，“提升发展标杆、提升工作标准、提升精神境界”，即“一个定位、三个提升”的总体要求，总的讲，就是要加快转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益;就是要敢于树立标兵，勇于追赶标兵;就是要敢于担当，善于作为。王文涛书记在“三严三实”动员大会上提出，济南作为省会城市，更要力争上游、作好表率。这为我们指明了经济发展新常态下的发展路径，也为我们做好各项工作提供了重要遵循。2014年以来，全区财政工作在大家的共同努力下，上了新台阶，取得了新成绩，得到了群众的肯定。在深化财政体制改革方面，一是推行街镇国库集中支付改革，区政府制定下发了《历城区街镇实行国库集中支付管理的实施意见》，自2014年9月1日起，全区各街镇及有关区直部门统一纳入了国库集中支付管理，真正实现了国库集中支付“两个全覆盖”。二是出台了《关于进一步规范政府采购工作流程的意见》和《历城区政府采购管理实施意见》，简化了编入年初预算政府采购的程序，规范了集中采购的审批流程;三是区政府下发了《历城区财政性资金存款招投标管理暂行办法》，决定自2014年6月18日起，区级财政性资金全部采取政府采购招投标的方式确定开户银行和资金存放银行。2014年12月16日，首次将5000万元财政性资金通过政府采购公开招投标的方式确定了资金存放银行。四是出台了《预算资金审批拨付办法》，对预算经费拨款程序进行了修改完善，减少了9个环节。今年，我局又制定出台了《关于进一步加强全区行政事业单位国有资产出租出借及处置的实施意见》和《关于建立政府公物仓管理制度的实施意见》，以及《关于进一步规范政府采购工作流程的意见》和《历城区政府采购管理实施意见》四个文件，目前还正在制定资金申报审批办法和非税收入管理办法。这些都需要用实的要求、严的作风来推进，如果标准不高、要求不严、工作不实，我们的各项工作将无法推进，甚至给基层单位带来不必要的麻烦。因此，搞好“三严三实”专题教育活动，对于推进全区财政工作意义重大而深远!

二、深刻理解“三严三实”的丰富内涵，准确把握专题教育的原则和要求

去年3月，习总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后，习总书记多次在不同场合强调“三严三实”，在全党、全社会引起高度共鸣，形成了广泛共识。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富、精辟深刻，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。我的理解，这6句话就是要求用严的要求，实的作风去做人、做事、做官。

(一)深刻理解“三严三实”的丰富内涵。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。大家要明确身份定位，知道你是谁。在大家的学习心得体会中，部分同志就修身立德的问题，谈了体会，写得不错。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。古人讲，“居官守职以公正为先，公则不为私所惑，正则不为邪所媚”。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。全区财政系统干部职工手中或多或少都有一些权力，一定要做到严以用权。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们常说，内因决定事物发展的性质和方向。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。实际上，人每天自己跟自己都有矛盾，都在跟自己作斗争。所以古人说“吾日三省吾身”，古人还说“当官之法，惟有三事，曰清、曰慎、曰勤”，讲的就是自我修炼，守得住清贫、耐得住寂寞、稳得住心神、经得起考验。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，不以善小而不为，不以恶小而为之，始终不放纵、不逾矩，谨防得意忘本，保持一身正气。全区财政系统干部职工一定要做到严以律己。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。俗话说，苗栽不实则亡，树植不深则枯。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调，空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实、马上就办。这都需要我们拿出“为官避事平生耻”的骨气，舍得付出，舍得吃苦，舍得自我牺牲，主动扛起推动一个地方或部门科学发展的责任担当，敢做敢为、善作善成，在实干中破解难题，在实干中抢抓机遇，在实干中增进群众福祉。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。要做到“三老”，即做老实人，说老实话，干老实事。古人讲，以诚感人者，人亦以诚应;以诈御人者，人亦以诈应。这就像作用力与反作用力一样，你怎么对别人，别人也怎么对你。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。坚决不做“两面人”，我们要深刻吸取王敏案件的惨痛教训。如果用一句话来概括“三严三实”的核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。我们每位党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

(二)准确把握专题教育的原则要求。

从中央到地方，对这次专题教育高度重视，作为从严治党的一项重要任务，逐级进行了全面部署。这次专题教育不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育。这并不意味着可以放松要求，而是标准更高、要求更严。刘云山同志强调，“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，是具有全局意义的重要部署，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，一定要以饱满的热情和有力的举措做好这次专题教育。赵乐际部长指出，要坚决防止形式主义，避免出现“空、虚、偏”和“抄、套、仿”的问题。因此，局党总支、各党支部一定要高度重视，加强领导，把专题教育抓严抓实，抓出成效。

根据区委的部署，具体工作中，要把握好以下五个原则：

一是坚持从严从实。要以从严从实的作风开展专题教育，把严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育始终，以严促深入，以严求实效。特别是要把专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等关键点抓细抓实抓到位，真正从思想上、工作上、作风上严起来、实起来，坚决防止走过场。

二是突出问题导向。坚持向问题“叫板”，把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程，把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。我们工作之所以能够推进，就是我们不断地发现问题，然后研究解决问题的办法。通过不断地解决问题，我们的工作才一步一步的不断提高。要聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的“不严不实”问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

三是注重以上率下，率先垂范。局领导班子、局副处级以上领导干部在专题教育中，要当表率、作示范，要自始至终把责任扛在肩上，带头学习提高、带头讲党课、带头查找“不严不实”问题、带头开展批评与自我批评、带头整改落实，形成上行下效、上率下行的良好局面。要求同志们做到的，领导同志首先做到;要求同志不做的，领导同志坚决不做。要求同志们学习的，领导同志先要学习。各街镇财政所长、各科室负责人要靠自己的言行，带动同志们积极工作。

四是立足常态长效。要把专题教育融入经常性学习教育之中，充分利用民主生活会等现有平台，反复学、深入学、结合实际学，以点带面，传播正能量，坚决防止形式主义、走过场。同时，要适应社会发展和时代需求，把“三严三实”的中心思想融入到日常工作中去，保持力度、保持韧劲。要杜绝“三分钟热度”思想，探索建立立体联动的监管机制，健全奖惩分明的激励机制，时时刻刻听从民意，不折不扣执行上级决策部署，切实把“三严三实”教育做实做长做强。

五是全面融入大局。开展专题教育，就是要用“三严三实”的作风，更好地干工作、图发展、为全区百姓谋福利，扛起我们应有的责任。今年以来，面对经济下行的压力，我们要扭住被动的局面，实现稳中求进，完成全年目标任务。今年1-5月份，全区税收增幅实现23%以上，财政收入增幅达到17%。但是，这并不能说明我区经济形势比较好，特别是实体经济发展的还不够充分，工商企业发展的活力不足，我们必须保持清醒的头脑。在20个发展主体中，还有部分没有赶上发展进度的，我们要大力发展实体经济。2014年以来，局党组提出“三服务”，大家总体上做得是不错的，但和各个单位的期待相比，和发展的任务相比，还有不小的差距。总之，我们要以“三严三实”专题教育的新成效，助推全区财政工作开创新的局面。

三、强化问题导向，认真查摆和着力解决“不严不实”的突出问题

党的十八大以来，我区坚决落实中央和省市关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，财政局党组也深入开展了党的群众路线教育实践活动，按照“单项工作创一流，整体工作上水平”的工作总要求，不断加强干部职工的思想作风建设，着力推进不适应财政工作，不适应预算单位要求的现状，不断推进改革，不断转变作风。目前，虽然取得一点成绩，但是对照“三严三实”的要求，还存在这样那样的问题。这些问题不仅是党的群众路线教育实践活动要解决的问题，更是开展“三严三实”专题教育实践活动要着力解决的一些问题。对此，我们要逐一提出来，加以注意。这些问题可能只发生在个别人身上，但是具有普遍性、关注性和破坏性，会影响我们这支队伍的对外形象，会影响我们整体工作的推进，突出表现在以下几个方面：

1、思想境界不高。习惯和自己比、和过去比，习惯拿着自己的长处去比别人的短处，标准不高、把关不严。尽管财政局在全区党风政风行风评议中取得了第三名的好成绩，但我们还要和第一、第二比，和做得更好的比。现在，我们有的干部工作上满足于“过得去”、“差不多”，争先进位的意识不强，干到哪指到哪，甘于落后。有的干部敢闯敢试敢为人先的勇气不足，被动应付，固步自封，满足于守摊子、享清福，创新意识、进取精神消退，一味等上级出政策、等别人出经验。有的干部甘于平庸混日子，心安理得熬年头，对一些事情能拖就拖、能推就推，为官不为，致使工作长期打不开局面。

2、干事创业的本领不足。领导能力是领导干部履职尽责、做好工作的基本功。在延安学习运动中，毛泽东提出要有“本领恐慌”，告诫广大干部抓紧学习,增加本领,迎接革命高潮的到来。面对经济发展进入新常态，面对改革发展稳定的巨大压力，有些同志对形势缺乏研究把握，遇到事情、出现问题手足无措，觉得无从下手。有的专业能力不强，缺乏专业眼光和专业素养，对本职工作不懂行、不在行、不内行，对同类情况不熟悉、不了解、不对比，甘当“南郭先生”、滥竽充数。有的创新创造能力不强，讲话“老三篇”，习惯于“吃老本”，靠经验办事，不善于学习研究和应用新生事物，不善于用改革的思路和办法解决难题。一些工作虽然出台了具体办法，但推进落实的办法不多，有些是抓而不紧，对工作中出现的问题研究解决不及时，重过程、轻效果，影响了工作成效。我来财政局之后，我问到过局里有多少持有会计证或中级会计职称的，有没有注册会计师。现在，我们的干部职工中有多少是在真正研究业务的，除了财务，还会干什么，会做基层群众工作吗?今年四月份，局党组在区委党校分两期组织了集中培训活动，局副处级以上领导同志、各科室负责人撰写的学习心得体会，我全部看了一遍，并逐一作了点评。有的同志写得很认真，能结合工作实际，进行深入思考。但还有个别同志是直接从网上下载的，存在被动应付、敷衍了事的现象。我们财政局的干部职工不仅要加强业务知识的学习，还要加强政治理论的学习，既要“低头拉车”，更要“抬头看路”。现在，有的干部不仅不学习政治，连专业知识也掌握得不好。每一项工作我们都要认真对待，认真去做，这才符合“三严三实”的要求。财政系统的干部职工要是不认真，那是要出大问题的。

3、工作作风不实。扎实的工作作风是落实各项政策措施的重要保障。如果工作作风不实，一切都是“浮云”，再宏伟的目标任务也实现不了。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，干工作三分钟热度，前紧后松，虎头蛇尾。有的工作安排了，不去抓落实，催多少遍也不行。有的工作方法不实，满足于坐在办公室看材料、听汇报，深入基层和一线调查研究少、指导工作少，即使去调查研究也是蜻蜓点水、走马观花，看不到问题、提不出对策。还有的把当“老好人”错认为成“老实人”，疏于管理甚至放纵管理，宁伤事业不得罪人，搞无原则的一团和气。分管领导同志不敢管科长，科长不敢管科员，害怕顶撞，有些时候还糊弄，商量着来，跟谈生意似的。人往往是自己有多少优点都能看得到，有多少缺点却意识不到，都愿听“好话”，不愿听“孬话”。

4、精神状态不佳。主要是精神不振，不思进取，不负责任，得过且过。有的遇事“难”字当头，先说不能干;遇难“退”字当先，缺乏担当意识，对急难险重任务，畏难抵触，拈轻怕重，对一些历史遗留问题和尖锐矛盾，不愿抓、不愿碰，不及时研究拿出有效措施积极应对。有的碰到矛盾和问题要么东闪西躲，要么“击鼓传花”，要么只讲原则要求，不讲具体怎么办，耽误了解决问题的最好时机。有的满足于按部就班开展工作，任劳任怨、尽心竭力的进取精神有所消减。有的多一事不如少一事，不敢于表态拍板，不求有功，但求无过，为了不出事、宁愿不干事。

5、依法行政观念不强。党的十八届四中全会做出了依法治国的决定，修改后的《预算法》也已经实施，我们大家一定要依法依规按程序办事。但是，往往说起来容易，做起来难，以致于出现一些问题。2014年以来，局党组制定出台了一系列制度办法，但执行得还不够好。这些法律法规就是行为规范，就要求同志们按这个去办，不按这个去办，就会有代价、有后果。依法依规按程序，这不仅是对党的事业负责，更重要的是对家庭负责、对个人负责。违法违规的代价太大了，可能会让你家破人亡。我们财政系统的干部职工天天和各类资金打交道，容易出事呀，大家一定要警钟长鸣!

6、自我要求不严。大家希望别人干得好，自己干得也挺好。我来财政局之后，根据干部职工的建议，对办公楼的墙面、照明灯、厕所、院内路面及职工宿舍楼用水用电进行了维修改造，更换了地下暖气管网，设立了LED大屏幕，切实改善了干部职工的办公环境，提升了财政局的对外服务形象。但是，日常维护还靠我们大家。礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国，我们的干部要讲礼仪、讲道德、讲廉耻。有的工作安排了一遍又一遍，也不去抓落实。外人来我们财政局办事，你倒杯水、让让座，对人家客气点行不行。各科室之间相互协调一下，有什么难的，非得局长出面才行。这是标准不高、要求不严的具体表现。局副处级以上领导同志带头学习了吗，带头研究推进工作了吗，遇到了问题能拿出切实可行的解决方案吗?

所有这些“不严不实”的问题，如果不高度重视解决，危害极大。我们要紧密联系个人实际，往深里找，往细里查，既找共性问题，也找个性问题，把问题找准找实找具体。要深入进行剖析，弄清问题性质、找到症结所在、制定整改措施，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则，争做“三严三实”的好干部。

四、践行“三严三实”要求，努力营造干事创业的良好环境

“三严”既是领导干部做人的基本道德要求，又是作风建设的根本保障。只有严字当头，才能担当责任，履职尽责。“三实”既是领导干部做事的基本行为准则，又是为政之道的必然要求。党员干部不仅要做人，更要做事，还要做大事、做好事、做实事、做成事。从两者的辩证关系来讲，“三严”是根本，是基础，是出发点，“三严”不立，“三实”就失去了理论支撑，只有做到“三严”才能为“三实”打下牢固的思想基础。“三实”是“三严”的具体体现，没有“三实”，做不到“三实”，“三严”就成了空洞的东西。因此，必须“严”字当头，实现“严”与“实”的转化，将为政之道和行为准则落到实处，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

(一)坚定理想信念。“严以修身”的关键就在于坚定共产党人的理想信念。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。习总书记多次引经据典强调，治国先治吏，官清民自安。但在物质主义盛行的今天，放纵欲望，嘲讽理想，躲避崇高，甘愿精神堕落，成为一些人对待生活的一种“时尚”。习近平同志严肃指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。当前，要做到“严以修身”，就要自觉加强党性修养，坚定理想信念;站稳政治立场，增强政治定力;提升道德境界，追求高尚情操;崇尚节俭美德，提高健康生活情趣;充实精神家园，抵制歪风邪气。用科学理论武装头脑，系统掌握马克思主义基本理论，增强抵御各种错误思潮的免疫力，练就“金刚不坏之身”，经得起各种考验。

(二)强化宗旨意识。“严以用权”的根本在于宗旨意识的不断强化和持续巩固。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”党员领导干部手中都掌握一定的权力，权力从哪里来?这固然有干部个人勤奋努力的因素，但归根到底是组织的选择和人民的信任。公权是公器，来自人民的赋予，不属于任何个人，各级领导干部是代表党和人民掌管权力、行使权力。公权只能公用，干部服务人民，人民付给工资，薪酬已付，该得已得，以权谋私即为盗，就是违法犯罪。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，《党章》明确指出：“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益”。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是衡量一名共产党员是否合格的根本标尺。共产党员心里要始终装着群众，党员领导干部无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难，一定要带着深厚的感情去帮助解决，把群众的事当作自己的事认真办好办实。2014年以来，局党组提出了切实搞好“三个服务”的工作要求，各街镇财政所也要为企业服好务、为项目发展服好务、为村居服好务、为村居民服好务。各街镇财政所长对财政局“三严三实”专题教育活动要做好监督。

(三)提升工作境界。习近平总书记强调，“作风建设永远没有休止符，必须抓常抓细抓长。”这次“三严三实”专题行动，就是要把在教育实践活动中锤炼出来的好作风始终保持好、巩固好、落实好，把教育的成效体现到提高能力、改进作风、推动工作落实上，不断提高工作的境界和水平。争创一流，就是坚持问题导向，不断地发现和研究解决工作中存在的问题，绝不能见怪不怪、熟视无睹，问题越解决会越少，工作越规范会越好，坚持争先创优、争创一流、争当第一。我们要争先进位，我们不仅要在全区各项工作中争先进，还要在全市、全省乃至全国范围内争先进，争创一流。局党组提出的“单项工作创一流，整体工作上水平”的工作总要求，就是这个意思。

(四)弘扬实干作风。检验“三严三实”专题教育成效的标准是整改成果，落实整改主要靠实干。实干是对领导干部履职尽责的基本要求。如何实干?要把握好三点：一要坚持实事求是。习总书记深刻指出，坚持实事求是，就能兴党兴国;违背实事求是，就会误党误国;坚持实事求是，最基础的工作在于搞清楚“实事”，关键在于“求是”。这就需要我们在做决策、抓工作时，要在吃透贯彻中央精神的基础上，从历城财政工作实际出发，坚持问题导向，对症施策。二要勇于担当。习总书记说，做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对“为官不为”感到羞耻。我们作为领导干部，关键时刻要敢于拍板负责，最重要的是出于公心。目前，我们所取得的成绩，就是靠的下定决心，动真碰硬，敢于担当。实践证明，只要一心为公、自身过硬，就有勇于担当拍板的魄力和血性。 三要真抓实干。方针政策确定以后，关键是抓落实。习总书记教给我们三招：第一招，要有“钉钉子”精神。习总书记讲过，抓落实就好比在墙上钉钉子，得钉到点上，连敲七八下才能牢固。对那些事关长远发展的大项目、难事、要事，就得拿出拼劲和韧劲，一抓到底、抓出成效。第二招，“马上就办”。对于那些急需解决而又能解决的事，就要抓紧组织实施，用高效率和高质量赢得高速度、赢得好评、赢得民心。第三招，一张蓝图绘到底。领导干部干事创业不能朝令夕改，既要与时俱进，也要保持工作的连续性。

(五)自觉廉洁从政。我们常讲，权只能为民所用，不允许搞任何形式的以权谋私。对领导干部而言，能否正确行使权力是最经常、最现实的考试。权力就是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则损害党的事业，也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象。习总书记说得一针见血，我们通过剖析王敏案件，也可以深刻地领会到“当官发财两条道，为官心中要有戒”的真谛。面对社会诱惑多、陷阱多，当官已是高危职业。天上掉馅饼之时，就是地上有陷阱之时，一旦贪腐，什么都没了，倾家荡产，甚至家破人亡。要保持清醒、谨慎用权、管好权力、如履薄冰，应当是我们对公权力应有的态度。如何正确行使权力?我想，首先要出于公心，自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，要坚持科学决策、民主决策。坚持民主集中制，严格按领导班子内部议事和决策机制办事，确保权力规范运行。再者，要加强对权力运行的监督。把权力关进制度的笼子里。加快实现党务公开、政务公开、各领域办事公开的常态化、全覆盖。充分发挥内部监督机制的作用，强化对权力集中、资金密集、业务量大的科室和岗位的监管，坚决防止公权滥用。同时，要坚持严以律己，正确认识自我，摆正自己的位置，自觉把自己当作人民的公仆，当作实现人民利益的工具，自觉遵守党纪国法，做到为政清廉。

(六)自觉加强学习，提高自身能力素质。学理论、学业务、学先进、搞钻研，只有提高能力素质，才能担当更大责任。我们干工作的过程，就是不断发现问题、解决问题的过程，也是不断学习、不断提高、不断完善和不断发展自己的过程。我们进步的过程，也是自身能力体现和展示的过程。只有在干事创业中，才能体现自身能力，发现自己的问题，然后通过学习来提高，千万不能得过且过、浑浑噩噩。希望大家切切实实地重视学习，既要重视业务学习，更要重视政治学习，光低头拉车，不抬头看路，前面是万丈深渊，一脚踩下去，后果肯定是粉身碎骨。

最后，借此机会，就如何扎实开展好专题教育活动，给大家提四点要求。

一是要强化领导责任。局党组是全局“三严三实”专题教育的责任主体，我要切实承担起第一责任人的责任，亲自研究部署、带头参加专题教育、带头讲专题党课。局办公室作为“三严三实”专题教育的牵头科室，要加强督促检查，强化舆论宣传，营造良好舆论氛围。局机关各科室和广大党员干部要继续保持整治“四风”的勇气和气魄，坚持程序不减、标准不降，切实将“三严三实”专题教育各项任务落到实处，真正做到真学真懂真信真用。

二是要突出学习教育。要继续深入开展对习近平总书记系列讲话、党的十八大和十八届三中、四中全会精神的学习培训，局党组将严格按照局机关《学习制度》的有关要求，认真制定计划，扎实开展学习教育，局副处级以上领导同志要做学习的表率，带头领学、带头讲党课、带头开展讨论、带头谈认识和感受、带头查摆问题，切实发挥好示范带头作用。

三是要狠抓整改落实。要按照“三严三实”的要求，对照去年局党组教育实践活动中查摆出来的问题整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”，对已经完成整改的，要继续保持、防止“反弹”，还未完成整改的，要加强督促、不断推进;需要长期坚持的，要纳入局党组中心工作和日常工作，长抓不懈、保持长效。要把制度建设放在突出位置，贯穿专题教育全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化，强化制度执行力，扎紧制度笼子，用制度管住行为习惯、规范权力运行、固化从严治党成果。

四是要推动历城财政事业蓬勃发展。开展专题教育成果如何，要在发展中来践行、来检验、来体现。当前，经济进入新常态，改革进入攻坚期，有机遇，更有挑战，这就要求全区财政系统的干部职工勤于履责、勇于担责、敢于负责，把全部心思和精力用在干事创业上，以更加务实的精神、更加坚定的决心、更加坚决的态度，坚持全面深化财政体制改革、全面从严治党，努力把我们历城财政干部职工队伍打造成一支“信念坚定、业务熟练、甘心奉献、服务发展、敢于担当、遵纪守法”的干部职工队伍。

同志们，今天的党课就讲到这里。希望大家能在心中始终牢记习总书记“三严三实”的要求，坦坦荡荡做人，清清白白做官，踏踏实实做事，争做践行“三严三实”的好党员、好干部，为实现历城财政事业的蓬勃发展，为全面推进省会现代化中心城区建设、成为“济南跨越发展新的增长极”作出积极的贡献!

谢谢大家!

同志们：

根据中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。近日，省委、市委就开展好学习教育做了专题部署。按照市政协党组研究的意见，就市政协机关深入开展“两学一做”学习教育讲几点意见。

一、深刻认识开展“两学一做”学习教育的重大意义

(一)开展“两学一做”学习教育，是中央加强党的思想政治建设的新部署。4月6日，全国“两学一做”学习教育工作座谈会在京召开，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，对开展“两学一做”学习教育作出部署。习近平总书记重要指示深刻阐明了“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了方向、提供了遵循，要认真学习、很好贯彻。我们要从政治和全局的高度，切实把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，把思想认识统一到以习近平同志为总书记的党中央最新决策部署上来。

(二)开展“两学一做”学习教育，是贯彻全面从严治党要求的新举措。习总书记指出，党的事业、人民的事业，是靠千千万万党员的忠诚奉献而不断铸就的。因此落实全面从严治党要求，既要领导带头、以上率下，又要层层传导、全党参与。实施“两学一做”学习教育这一重大举措，充分表明了党中央坚持党要管党、从严治党的鲜明态度，体现了我们党适应时代要求、保持发展党的先进性和纯洁性的高度自觉。

(三)开展“两学一做”学习教育，是加快实现“四高一强一率先”奋斗目标的新契机。当前，我市“十三五”发展蓝图已经绘就，我们必须紧紧抓住“两学一做”学习教育这一有力契机，用党章党纪党规指导思想与实践，用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一行动，更加自觉坚持市委的领导，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，紧紧围绕市委、市政府确立的“四高一强一率先”奋斗目标和“9+2”工作布局，扎扎实实、一步一个脚印地向前推进。

(四)开展“两学一做”学习教育，是政协机关广大党员干部锤炼党性、提升自我的新平台。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持从严管党治党，党员干部思想作风和精神面貌展现新气象新变化。中办印发的《“两学一做”学习教育方案》中也明确指出了“理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，....”等五大类需要着力解决的突出问题。不仅影响党员干部在群众中的形象，也影响和动摇我们党的执政根基。所以我们要充分利用“两学一做”学习教育这个载体，下大力气解决党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散的问题，解决党员教育管理失之于宽松软、不严不实的问题，解决党员不愿担当、缺乏责任心的问题。我们每一个共产党员都要在“两学一做”学习教育中，有所收获，有所升华，努力打造具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的政协党员干部队伍。

二、明确目标，牢牢把握开展“两学一做”学习教育的基本要求

(一)明晰要求要真懂。要准确把握“两学一做”学习教育的性质内涵。“两学一做”学习教育不是一次活动，而是党内政治生活的正常教育，是落实党中央把党员教育“抓在日常、严在经常”具体要求的深刻体现。基础在学，关键在做。要准确把握“两学一做”学习教育的目标任务。就是要达到“四个进一步”：进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。要准确把握“两学一做”学习教育的问题导向。具体要做到“五个着力”：着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，着力解决一些党员党的意识淡化的问题，着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，着力解决一些党员精神不振的问题，着力解决一些党员道德行为不端的问题，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。要准确把握“两学一做”学习教育的基本原则。要遵循“五个原则”：坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要准确把握“两学一做”学习教育的规定动作。切实把“围绕专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、开展民主评议党员、立足岗位作贡献、领导机关领导干部作表率”等六个环节的工作做实做好做到位。

(二)打牢基础要真学。开展“两学一做”学习教育，基础在学，基本要求就是“两深入、两重在”：一是深入学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。党章是管党治党的总章程，集中体现着党的基本理论和政治主张，集中体现着党的集体意志和原则要求。把党章这个总规矩立起来了，其他纪律规矩也就容易立起来。大家要通过认真学习党章党规，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员的条件和义务、权利、行为规范，进一步明确做合格党员的标准，守住共产党员为人做事的基准和底线。二是深入学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。要用系列重要讲话精神武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，坚定道路自信、理论自信、制度自信，做到学而信、学而用、学而行。

(三)突出关键要真做。“两学一做”，关键在做。一要立好标尺，争做合格党员和合格公务员。二要对党忠诚，严守政治纪律和政治规矩。三要抓在平常，突出经常性教育的特点。四要求实求效，推动工作创新提升。

(四)解决问题要真改。在开展“两学一做”学习教育中，我们一要明确导向促整改，始终把发现问题、剖析问题、解决问题贯穿学习教育全过程。二要找准问题促整改，主动把自己摆进去，认真查找自身在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，看真正把问题找准，把原因剖清，有的放矢搞好整改。三要对标照镜促整改，对照党章党规、对照党员标准、对照先进先辈、对照群众期盼，检视自己、改进自己。四要补齐短板促整改，按照“缺什么、补什么，什么问题突出就突出解决什么问题”的原则，着力补齐学习建设、组织建设、能力建设、制度建设等方面的短板。五要正风肃纪促整改，健全问责机制，加大问责力度，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来。

三、加强领导，推动“两学一做”学习教育扎实有序开展

一要压实主体责任。市政协党组、机关党委、各个支部及其负责人要切实履行好抓“两学一做”学习教育的主体责任和第一责任人的责任。

二要坚持以上率下。机关县处级以上党员领导干部，要走在前列、当好表率。

三要强化舆论宣传。充分利用报刊、网站、微信、宣传栏等平台，引导党员自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。

四要注重统筹兼顾。把学习教育与助力“十三五”规划实施紧密结合起来，与服务改革发展稳定大局结合起来，与完成本部门的各项任务结合起来。

同志们：

按照省、市、县委要求，今天由我给大家讲一次党课，与其说是讲党课，不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来，就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记视察江苏时的重要讲话精神，围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部，和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方，敬请同志们批评指正。

一、 学习“三严三实”精神

(一)、“三严三实”的内涵

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。

习总书记强调的“三严三实” 从党性修养、道德情操、为政之要、为人准则等等方面，作出了深刻而简明的阐述，立意高远，寓意深刻，简明扼要，切中时弊，是对作风建设的进一步升华，为广大党员在新的历史时期改进作风提出了新希望、新要求，确立了新的更高标准，是领导干部的为官之道和普通党员的行为准则;是向全体党员发出的作风建设的新动员令，彰显了我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。

“三严三实”在内容上互为关联，在内在逻辑上是一个统一而严密的整体。“三严”是全体党员特别是领导干部作风建设的“内在要素”，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。可以说“三严”就是炼就思想上的“金钟罩”，增强抵御各种“病毒”的免疫力，用制度规范权力使用，确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道，从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。“三实”是全体党员作风建设的“实化内容”，谋事要实是前提，创业要实是要求，做人要实是基础，“三实”的核心是以求真务实的工作作风，以忠实于党和人民的行动赢得群众拥护，充分体现了党要坚持全心全意为人民服务的工作宗旨。有“严以修身、严以用权、严以律己”的警惕，才能经得起各种各样的冲击和诱惑，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

有了“三严”，“三实”就有了基础和动力。习总书记曾经指出，老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，也是我们党的一贯主张。情操的高低，体现在是否做老实人、说老实话、干老实事。在谋事、创业、做人上，坚持做“实”，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践。

(二)、“三严三实”提出的背景、必要性、重要性

1、在全面深化改革的今天，提出“严”与“实”有着时代性和针对性

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，全体党员及各级领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。通过以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动不断深入，各级领导班子和领导干部作风有了明显好转，出现了一些出实招、鼓实劲、办实事的新风气。但也应当看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风根深蒂固。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄，精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不务实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落等等，这些问题的解决不可能一蹴而就。再说了，即使旧的问题解决了，新的不良情况又会冒出来。因此，我们党将长期面临各种风险和挑战的考验，抵制“四风”的斗争也将是一项长期任务，党的作风建设必须贯穿于党的建设和党执政的全过程。

习总书记提出“三严三实”，就是为了防止不良作风反弹，要求广大党员和领导干部在思想上拧紧螺丝、上紧发条，在行动上牢记严律守己、实干兴邦，确保作风建设“不歇脚”、“不断线”，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。

2、以“三严三实”解决“四风”问题

“三严三实”，是继“八项规定”以后我党作风建设的新标杆。“三严三实”是党的作风建设的精辟论述，是全体党员特别是领导干部的行为规范、原则底线，也是为人为政之根本。我们要严格加强自我修养。

俗话说：“村看村、户看户、群众看干部”。全体党员和领导干部的自身修养如何，对群众有着直接或间接的影响。我们不仅要加强党性修养，而且要加强人格修养，以高尚情操引导群众，以人格魅力影响群众。在任何时候、任何场合都不能搞特殊化。对于领导干部来说，手中的权力，其实就是一种职责、一份责任，就是要当好公仆，为社会谋发展，为人民谋福祉。要严格要求自己，要有敬畏之心，要慎独慎微，时刻警醒自己，做到警钟长鸣，严守党纪国法，永远勤政廉洁。

我们要按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习总书记一系列讲话精神，结合本地区实际情况，以科学发展的眼光，实事求是的态度，全面深化各项改革，谋划未来发展蓝图。切实为人民群众办实事、办好事，创造出实实在在的、造福人民群众的业绩。共产党员最讲诚实，我们要做老实人，办诚实事，要勇于担当，敢于负责，胸怀宽广，襟怀坦白，做人民群众的真实朋友，让人民群众身有所倚、心有所向。从而为共同实现中华民族伟大复兴的中国梦拧成一股绳。

“三严三实”是彻底解决“四风”问题的“金钥匙”。我们要在思想上认识“三严三实”的重要意义，在行动上体现“三严三实”的具体落实，在实践上凸显“三严三实”的真实成果，让党的群众路线教育实践活动取得让人民群众拍手叫好的成效。

在学习习总书记提出的“三严三实”精神时，要把握“严”和“实”的内在联系，找准改进作风建设的小切口。始终把“实”当作一个切入口。再华丽的形式，不如朴实的内容。 “实”是作风建设的丰富内涵，要从“实”字入手，做到蹄疾步稳，一步一个脚印把作风建设推进下去，从而取得实效。

始终把“严”当成另一个切入口。实践证明，严师才能出高徒，严才能生威。严是改进作风建设的根本保障，要求别人做到的，党员首先做到。

更要把“又严又实”当成不可分割的切入口。实现全面深化改革的目标任务，有“严”无“实”是不行的，只有“实”没有“严”也不行，“又严又实”才管用，把“三严三实”当成改进作风建设不可分割的风向标。真正践行好党的群众路线，始终唱响改进作风建设的“长音”，忽略前进路上的“休止符”，才能奔向实现美好中国梦的明天。

二、党员干部如何践行"三严三实"

我从个人的理解和认识上，谈几点粗浅的看法。

(一)、加强学习，用理论武装头脑。个别村干部说自己理论水平低，文化底子薄，学不好、学不深，我说这是一个态度问题，你不学，就是不讲政治，不讲学，作为一名村干部，你不带头学习，对国家的大政方针、政策、法律、法规等，又如何能理解的到位，理解不到位，你怎么又能搞好全村的建设，怎么能把群众服务好，我个人认为学习是必须的，不能以文化水平低为借口不学习，相反正因为文化水平不高，就更要加强政治理论学习。近期和今后一段时期要重点加强对习总书记重要系列讲话精神的学习，通过学习及时了解中央的大政、方针、政策，确保将各种惠民政策贯彻到位、落实到位。

(二)、办事要公道、正派。现在村居里的很多事情是由村支部会和村委会决定的，小到村里的一草一木，大到集体土地的出租和承包等等，这些大大小小的事情都是村里作决定的，要是办事不公道，不正派，就会出现"四风"中的各种问题，这些问题大家从新闻和网络中可以看到一些党员干部违法犯罪的案例也不少，因此对于手中的权力要把它用好，要把它用在为民办实事、办好事上，绝对不把权力用来为自已谋私利上。一个干部好不好，得不得到群众的认可，关键的一点就是要看我们党员干部办事公不公道、办事正不正派，俗话说得好，人人心中有杆称，你的为人如何，你有几斤几两，群众心里是清楚的。

(三)、要多干事，干实事、干好事。也就是谋事要实，有的党员干部总认为我们干不了事，无法干事，政府叫我们干什事我们就干什么，把政府交给的任务干完，也就不错了，有这种想法的党员干部不在少数，要扭转这种不良局面，当然，也不是短期内就能实现的，现在中央改革的步伐在加快，对利民的好政策也出了不少，要是我们都能吃透政策精神，或许我们就会有所行动，谋一些实事、大事，在行动上，有没有谋事的思想和行动，有没有创业的思想和行动，多干事、干实事、干好事，不仅是上级对我们的要求，也是群众对我们的期望。争做“三严三实”的好干部。

以上就是我个人对党员干部如何践行"三严三实"的一些粗浅看法，不妥之处请大家批评指证。

今天开展 “ 三严三实 ” 专题教育党课，既是中央、省、市要求的规定动作，也是市委教育工委对 “ 三严三实 ” 专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省、市相关文件精神，联系邯郸教育实际，谈谈对 “ 三严三实 ” 的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、深刻理解 “ 三严三实 ” 基本内涵、精神实质和重大意义

2014 年 3 月 9 日 ，习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时，提出各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。习近平总书记的这一重要论述高屋建瓴、内涵深刻、意义重大，必须长期学习、深入学习、系统学习，切实增强思想自觉和行动自觉。

严以修身， 就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。这既是领导干部立身之本，也是干事创业之本。

严以用权， 就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。严以用权是践行党的宗旨的基本要求，要求全体党员干部时刻将群众利益放在心头，权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

严以律己， 就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

谋事要实， 就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。

创业要实， 就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

做人要实， 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。

这 “ 三严三实 ” ，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展 “ 三严三实 ” 专题教育，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决 “ 四风 ” 问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。我们一定要深刻认识 “ 三严三实 ” 的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和习总书记对从严治党的要求上来，自觉践行 “ 三严三实 ” ，内化于心、外化于行，真正使自己的作风严起来、实起来，做一身忠诚、一身干净、一身担当的好干部。

二、以 “ 严 ” 为责，定规立矩，筑牢为政做人的根本底线

领导干部要有所作为，对自己的要求要严格，不能违规、不能越矩、不能任性，保持政治定力，守住法纪底线。只有这样，才能不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，使自己的思想、工作、作风更好地符合党的要求、符合群众期盼。

(一) 坚定政治立场，做到对党忠诚

每名领导干部都要时时处处提醒自己是一名中共党员，头上悬着党规党纪，心中记着入党誓词，肩上扛着党的职责，说话、办事都要符合党员的身份。一要扎实开展理论学习。一些同志在重大政治问题上不敏锐，重要原因就是理论学习放松了、抓虚了。要以这次专题教育为契机，把各级党组织的理论学习抓起来、严起来，目前重点要学习好习近平总书记系列重要讲话、党章和党的有关规定，要重点研读《习近平论治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要著作。领导干部要先学一步、深学一层，精读细研，真正通过学习增强党项修养、坚定理想信念。二要严肃党内政治生活。严格党内政治生活是严以修身的重要途径，是加强党性锻炼的重要平台。通过党的群众路线教育实践活动，特别是召开专题生活会，大家都经历了一次思想的洗礼，使思想上的灰尘得到清扫，但是清扫一次不会彻底解决问题，必须经常清扫，才能达到 “ 保洁 ” 的效果。各单位党组织要结合这次 “ 三严三实 ” 专题教育，进一步梳理自身的党内生活开展情况，严格落实 “ 三会一课 ” 制度，组织好专题教育民主生活会，真正把 “ 不严不实 ” 的问题找出来，开展好批评和自我批评，理出清单，限时整改。三要不断反省修正自己。我们要有 “ 吾日三省吾身 ” 的精神，一天下来，把自己的所思所想和所作所为在脑子里过一遍。人非圣贤，孰能无过，对于反省出的错误，要坚决纠正。有错误不可怕，关键是及时改正，不能把小错酿成大祸。同时，要端正政治态度，在任何情况下，不管遇到什么困难，都要同党中央保持高度一致，绝不能思想迷茫、看不清方向、站不稳政治立场，特别是要坚决反对部分党员干部中存在的信仰缺失、造谣传谣等现象，出了问题要严肃处理。

(二)坚守人生信条，提升品德修养

“ 三严三实 ” 鲜明提出了党员干部做人处事的底线和原则，是我们必须坚守的人生信条。要坚持把 “ 三严三实 ” 作为做人正己之基，始终牢记德为才先。一要保持言行一致，争当诚实守信的表率。有些同志对组织上决定的一些事项、决策或部署的工作，口头上保证完成，下来后就是不落实，说一套、做一套。言行一致是人之大德，不能只喊口号，关键看落实。要积极开展诚信教育，教育引导广大党员干部做老实人、说老实话、干老实事，做到台上台下、人前人后、对上对下一个样，以行动验证表态、用实践兑现承诺。二要培养浩然正气，争当公道正派的表率。近年来，我们高度重视党风廉政建设，大力倡导崇尚廉洁的良好风尚，取得了积极成效。但一些党员干部身上还存在这样那样的问题，甚至歪风邪气。因此，必须把善养浩然正气作为重要课题，教育引导广大党员干部坚持党的事业第一、人民利益第一，凡事出以公心、主持公道 ; 坚持正气正派，做老实人不当 “ 老好人 ” ，面对不正之风敢于亮剑、敢于斗争，不搞 “ 关系学 ” 那一套。三要树立大局意思，争当团结协作的表率。有的干部摆不正自己的位置，把分管工作当成自己的 “ 一亩三分地 ” ，别人不能提意见，更不允许别人插手。常言道： “ 不谋全局者不足谋一域 , 不谋万世者不足谋一时。 ” 党员干部特别是班子成员，在一起共事是一种缘分，要多一些换位思考，少一些以自我为中心，不断强化大局意识 , 增强把握大局的能力，牢固树立 “ 一盘棋 ” 的思想，识大体、顾大局，议大事、谋发展，才能把各项工作搞上去。

(三)坚持从政准则，做到公权为民

领导干部无论大小，手中都有一定的权力，有权就有责，权力越大，责任越重。作为领导干部，不能把权力当作荣誉、地位和待遇去追求。要对权力心怀敬畏，按规则、制度用权，不能忘了规矩、乱了章法。如果握有权力而眼中没有组织、没有群众、没有纪律，口气大、架子大、胆子大，任性用权，必然引火烧身。一要坚持民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，不按民主集中制办事，就是任性用权。如果主要领导把一切权力都抓在自己手上，独断专行，搞一言堂，班长变 “ 家长 ” ，容不得、听不进不同意见，重大问题、重要决策自行其是，迟早会摔跟头。当班长的，不能任性，要有度量，广泛听取大家意见，在凝聚共识的基础上做出决断。无论班长还是班子成员，都要找准自己行使权力的位置，当什么像什么，都要有配合意识、服从意识，好商量，好共事。二要按照法律、政策、程序办事。领导干部的一切权力都来自党和人民，不能一味唯上，不能只对个人负责，不对组织负责。我们党没有特殊党员，没有法律之外的权力，任何人不能凌驾于法律之上。领导干部不仅要带头学法懂法，而且要在解决问题、处理矛盾时善于尊法用法，依法办事，守好法纪这个底线，才算是把权力关进了笼子里。从多年的经验教训看，依法办事最可靠、最安全、最不容易留下后遗症。三要敢于决断、敢于担当。我们反对任性用权，但也不能与敢于决断、敢于负责、敢于担当等同起来。决策、用人、工作一定要最大限度地凝聚共识，但不可能是百分之百的共识。如果是正确的、惠及民生的事，因触及到个别人的利益而不敢去碰、不去解决，那就是有权不负责。做任何事都追求百分之百的满意，什么事也干不成。只要是对党和人民事业有利，符合规则、制度，问心无愧，该决断就决断，该推进就推进，认准的事情就一定要干成，创造经得起实践、人民、历史检验的政绩。

(四)坚持廉洁自律，清清白白做人

严以律己，最主要的是廉洁自律。廉洁是领导干部的政治生命，一名干部一旦廉洁出了问题，再强的能力、再高的水平、再大的政绩也等于零。一是坚决不能违规越矩。党中央、省、市委明令禁止的公款吃喝、公款旅游、公车私用、办公用房超标、大操大办婚丧嫁娶等等，仍然时有发生，许多典型案例被通报曝光，一名领导干部，奋斗几十年，如果因为这些事受处分，实在不值得。教育系统有些工作落实的也不是很到位，党员干部一定要，杜绝侥幸心理，党纪党规不允许做的事，坚决不做。二是坚决不能贪污腐败。对那些不义之财，一分一毫都不能取，不能有第一次。有了第一次，就会有第二次、第三次、无数次，一旦上瘾，就不能收手、无法自拔了。作为党员干部，必须拒绝第一次，防微杜渐，千万不能拿小贪不当回事，小贪收不住，就会成大贪，最后酿成人生悲剧。同时，不能和企业老板、商人搞权钱交易，以权钱交易结成的关系，再铁也靠不住。三是坚决不能放纵家人。家风管得严，是对自己负责，也是对家庭负责，对社会负责。领导干部在自己带头从严要求的同时，要注重家庭、注重家教、注重家风，确保家人、亲友不打着自己旗号或利用自己权利谋私利，做到自己清、家人清、身边清。

三、以 “ 实 ” 为本，扎实苦干，凝聚推动发展的强大合力

当前我市教育事业发展面临着大好机遇，领导重视教育，群众理解教育，社会支持教育，我们教育系统内部风气正，领导干部决心大，师生员工劲头足，正是干事创业的好时候。在教育改革发展的黄金期，我们一定要转变思想观念，改进工作作风，谋实事，干实事，引领教育事业加快发展。

(一)多调查研究，才能谋实事

万事谋在先，谋事是做事的开始，成事的前提。当前，我们教育系统的干部，能干的多，会想的少，习惯于 “ 领导怎么要求，我就怎么干 ” ，缺乏对对实际情况的全面掌握，缺乏对事情的深入研究，缺乏对长远的整体考虑，谋划能力不强。其实，这一问题，反映了我们调查研究不经常、不深入，没有形成常态。这就要求我们始终牢记全心全意为人民服务的宗旨 , 坚持和发扬 “ 从群众中来、到群众中去 ” 的优良传统 , 牢固树立群众观点、扎实践行群众路线，拜人民群众为师，接受人民群众监督。同时深入实际、深入一线、深入基层，多接地气，加强调查研究 ,“ 不唯上、不唯书、只唯实 ”, 多一些民主决策和科学决策 , 少一些 “ 长官意志 ” 和 “ 拍脑袋决策 ”, 真正为群众办实事办好事 , 解决 “ 最后一公里 ” 问题。

在其位谋其政，是对领导干部的基本要求。作为领导干部，凡事只有先谋善谋会谋，才能谋得深谋得细谋得实。一要先谋，增强主动性。一事当前，先谋为主，未雨绸缪，早做准备。只有始终先人一步、快人一拍、早人一着，方能胜人一筹。二要善谋，增强可行性。 既要吃透上情，看是否符合大政方针，在理解政策上下功夫，在融会贯通上花气力;又要了解下情，看是否符合群众意愿，把好事办到群众心坎上，体现到群众幸福指数的提高上;还要了解实际，看是否符合当地特点，把上级精神和本地实际、改革创新有机结合起来，走出一条符合本地特点的发展道路。三要会谋，增强周密性。要围绕中心，着眼全局，把握领导决策意图，提出的建议有理有据、切实可行，不能泛泛而论;草拟的文稿有深度、有内涵，不能空洞无物;制定的方案周密细致、便于操作，使事情高标起步、高位运行。

(二)多为成功想办法，才能成实事

当前，我市教育改革发展任务很重，事业发展、项目建设、综合改革困难重重，机制阻碍、资金制约、程序设障很难逾越，但越是困难，我们越要迎难而上，越要我们领导干部主动担当。高宏志书记讲， “ 只要真抓实干，就没有过不去的火焰山 ” 。其实，很多事就是一个思维方式的问题，就是一个工作态度的问题。对待困难的态度，决定了事情的成败。长期以来，我们有思想受到各种传统观念、传统思想的禁锢，形成了惯性思维、定式思维。往往被 “ 不可能 ” 紧紧地束缚住了头脑，一旦感到不可能实现，就不敢去想、不敢去做。然而任何不可能都是相对的、有条件的。改变条件有可能性， “ 变不可能为可能 ” 也有可能性。近年来，我们全面取消了义务教育阶段重点班，实质性地合并了 6 所学校，把从民办学校撤回的 170 多名教师全部交流到弱势初中学校，实施了十项教育改革措施，把很多看似不可能的事变成了现实。下一步，在校园普通话、农村旱厕改造这两大历史难题上，我们也有信心解决好。面对困难，我们绝不能浮在问题的表面，停在问题的前面，而要深入到问题里面去，一个扣一个扣去解，一个环节一个环节突破。只要思想不滑坡，办法总比困难多。在困难面前，要少讲些客观，多在主观努力上下功夫;少讲些不能办、办不了、办不成的理由，多在怎么办、怎么成上想办法;少讲些大话空话，多解决一些实际问题，靠实实在在的工作破解难题，打开局面。

(三)多反省自己，才能不愧心

周恩来总理说过，世界上最聪明的人是最老实的人，因为只有老实人才能经得起事实和历史的考验。做人要实，既是官德，又是人品，领导干部要做一个老实人。习总书记曾指出： “ 老实做人、做老实人，是共产党员先进性的内在要求，是领导干部 ‘ 官德 ’ 的外在表现。 ” 这就要求领导干部时刻牢记自己的职责，始终坚持把诚实务实作为个人立身处世的基本准则，自觉加强党性修养。新形势下，党员干部要立志做这样的 “ 老实人 ” ：不是真的思想迂腐、不懂人情世故，而是做一个善于团结同志、懂得工作方法的老实人;不是真的缺乏工作能力、庸庸无为的老实人，而是做一个工作能力过硬、敢闯敢干的老实人;不是一团和气、四面讨好的 “ 老好人 ” ，而是做一个作风正派、勤勉敬业的老实人。

曾子说： “ 吾日三省吾身。 ” 我们每一名党员干部，更应该经常反省自己的思想、行为、作风。用好 “ 做人要实 ” 这把尺子，量一量自己，看看自己有没有达标，有没有偏离，有没有 “ 做人不实 ” 之处。只有坚持始终如一地说老实话，办老实事，做老实人，才能 “ 仰不愧党 、俯不愧民、内不愧心。

四、精心组织开展 “ 三严三实 ” 专题教育

“ 三严三实 ” 专题教育作为从严治党的一项重要任务，不是一次活动，不分批次、不设环节，而是融入领导干部经常性的学习教育，体现了中央驰而不息推进从严治党的决心和态度，我们一定要以饱满的热情和有力的举措搞好这次专题教育。重点要把握好四个方面的工作。

一要抓好学习教育。 开展专题教育，首要的是抓好学习教育、打牢思想根基。要坚持把深化学习教育放在首位，安排充足的时间自学、集体学，原原本本研读《习近平谈治国理政》等重点书目、党章党规和先进典型，深学细照笃行，做到学而信、学而用、学而行。把学习当成一种习惯，养成良好学风，久而久之对坚定理想信念就会产生潜移默化、水滴石穿的功效。

二要做好关键动作。 专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织会、整改落实和建立长效机制，是开展专题教育的关键动作，务必抓实在、抓到位、有成效。要坚持领导带头、以上率下。局领导班子带头做好关键动作，全体领导干部要立足本职岗位，把 “ 三严三实 ” 要求体现到履职尽责、做人做事的各个方面。

三要强化问题整改。 把发现问题、找准问题、解决突出问题作为这次学习教育的出发点和落脚点。要聚焦问题，跟自己对号，深挖根源，闻过则改，立行立改，对群众反映强烈的 “ 不严不实 ” 问题，要进行专项整治，严格正风肃纪，同时要建制度、立规矩，强化刚性约束，以解决问题的成果来检验专题教育的成效。

四要注重搞好结合。 要摆布好时间和精力，把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，与完成重点工作任务结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展 “ 三严三实 ” 专题教育做为加快推动邯郸教育发展的强大动力，为加快实现邯郸教育发展新跨越贡献力量。

同志们：

3月24日，县委召开了全县“两学一做”学习教育动员会议。今天，我们接着召开系统“两学一做”学习教育动员及讲党课会议，主要任务是：安排部署我们在全系统党员干部中开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育，并以讲党课的形式迅速启动“两学一做”学习教育。下面，我讲三点意见，请大家抓好落实。

一、提高认识，深刻领会学习教育重大意义。

中央决定开展“两学一做”学习教育，是推进全面从严治党向基层延伸的一项重大部署，是巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员干部拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各支部、各单位要充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，认真把思想认识统一到中央、省市和县委的决策部署上来。

一是开展“两学一做”学习教育，是推进思想建党的紧迫要求。思想是行动的先导。十八大以来，中央以“壮士断腕”、“刮骨疗伤”的决心推进反腐和党风廉政建设，出台完善了系列党纪党规。但是，要让铁规发力，关键在于让党员干部在学习贯彻党章党规和习总书记系列重要讲话精神中学规矩、懂规矩、守规矩;全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，深刻理解党的科学理论丰富内涵和核心要义;进一步强化党员政治意识，做政治上的明白人，保持共产党人的政治本色和干事创业的精气神。习近平总书记多次就思想建党作出明确要求，指出：“思想上的滑坡是最严重的病变，‘总开关’没拧紧，各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免”。开展“两学一做”学习教育就是党中央立足思想建党实际，对全体共产党员进行一次思想大洗礼、大排查、大检修，补足精神之“钙”，进一步坚定社会主义和共产主义的信念，坚守共产党人的政治灵魂;进一步增强广大党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作;进一步将全面从严治党要求传导到每一个组织、每一名党员。

二是开展“两学一做”学习教育，是凝聚发展共识的客观需要。现在，我们的各项工作目标已经明确，美好的蓝图要变为现实需要我们团结一致，克难奋进。开展 “两学一做”学习教育，就是要统一党员干部意志，凝聚党员干部共识，在思想上、政治上、行动上始终向上级党委看齐，做到党有号召，党员干部有行动。只有通过系统党员干部的紧扣从严治党、突破重点项目，以干克难，真抓实干，农林科技事业的“转型升级、突破发展”才能实现。

三是开展“两学一做”学习教育，是解决突出问题的现实要求。县委梁书记点出全县党员队伍存在的十大问题，我们系统党员队伍中仍然存在。一是理想信念模糊动摇，精神空虚，信念缺失，热衷于组织、推崇西方价值观念，信仰宗教，参与宗教或封建迷信活动，甚至参与邪教组织等“蜕变党员”的问题;二是违反国家法规政策，参加非法组织，与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益以及参与赌博、酗酒闹事、打架斗殴等“违纪党员”的问题;三是党的意识淡化，看齐意识不强，目无组织，不学法不懂法不守法，不讲规矩不守纪律，不支持重点工作故意拖延、阻挠公共事业建设，参与越级上访或煽动组织群体性上访等“特殊党员”的问题;四是党员意识不强，置个人于组织之外，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务等“自由党员”的问题;五是道德行为不端，违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注重个人品德，贪图享受、奢侈浪费等“滑坡党员”的问题;六是消极懈怠，“庸懒散”现象严重，严而不为、不负责任、不敢担当，在工作、学习和生活中不起先锋模范作用，落后于普通群众等“平庸党员”的问题;七是欺上瞒下、言而无信、诚信缺失、弄虚作假、虚报浮夸，组织不放心，群众不满意等“失信党员”的问题;八是当面一套、背后一套，说的一套、做的一套，在大是大非面前不讲原则，对坏人坏事不揭露、不批评、不斗争，拉帮结派、挑拨离间，甚至散布谣言，传播错误言论等“两面党员”的问题;九是隐瞒组织关系，不正常接转组织关系，不亮出党员身份，长期潜水隐身，混同于老百姓等“口袋党员”的问题;十是不愿为党工作，不承担全部党员义务、不愿接受党的严格管理，不认真履行岗位职责等“挂名党员”的问题。这十种现象是不合格党员的具体表现，影响的是我们党员队伍的整体形象，损坏的中我们服务“三农”的质量。通过开展“两学一做”学习教育，就是要带着问题学，针对问题改，学改结合，以改促做，保持党的先进性和纯洁性。

二、明确要求，准确把握学习教育基本原则。

围绕“全面从严治党持续深入基层，学习教育全覆盖到全体党员”要求，突出党员“亮身份、晒业绩、作表率”实践特色，把“学、做、改、评”有机结合，组织党员干部认真学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话，立足岗位做合格党员，切实把全系统党员的思想和行动统一到中省市和县委、局党委的决策部署上来，为全县农林科技事业“转型升级、突破发展”提供坚强有力的组织保障和人才支持。重点把握以下四个原则：

一是坚持把学习贯穿始终。“两学一做”学习教育， “学”是基础，要坚持把学习贯穿始终，教育引导广大党员主动学、自觉学、系统学，在学习中强化理论武装、增长才干能力、提高素质水平，努力把学习成果转化为干事创业、推动工作、争做表率的动力，达到学有所思、学以致用、以学促行。

二是坚持以问题为导向。带着问题去学习，在“学”中找准问题，在 “做”中破解难题，通过学习“党章党规、系列讲话”，明确标准规范、指引行动方向、查找差距不足，切实解决党员意识淡化、党性观念不强、先锋模范作用不突出的问题;切实解决大局意识缺失、宗旨意识淡薄、脱离群众的问题;切实解决精神状态不振、道德行为不端，损坏党的形象的问题。

三是坚持高标准推进。坚持高起点谋划、高标准定位、高质量实施，用严的标准、严的措施、严的纪律抓落实，自觉把思想和行动统一到中央部署和县委要求上来，做到思想不放松、标准不降、力度不减，确保“两学一做”学习教育不走过场、取得实效。

四是坚持统筹推进工作。“两学一做”学习教育要与“亮晒作”行动紧密结合，与基层党组织建设提升年相结合，与重点工作推进相结合，与脱贫攻坚相结合;坚持两手抓、两促进，用“亮晒作”的实践效果和经济社会发展成果深化、检验“两学一做”学习教育成果。

三、集中精力，扎实开展“两学一做”学习教育。

各支部、各单位和全体党员干部要在严格落实中央《方案》“六个规定动作”的基础上，突出“亮晒作”主题，深入开展“三亮三比三评”活动，创出服务“三农”特色，确保取得实效。

(一)在“学”上下功夫。“两学一做”学习教育，基础在“学”， 重点要真学真懂，形成常态。一要端正学习态度。各支部要教育引导广大党员克服“工作太忙，没有时间学习”、“只要干好就行，学习没什么用”的“学习无用论”思想，把学习作为一项政治任务、历史使命和重要责任，做到白天“走干讲”，晚上“读写想”，养成习惯，认真钻研、深入思考，真正养成勤奋好学的良好习惯。二要把握学习重点。“两学”的重点已经很明确，学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范;学习系列讲话，重在加强理论武装、统一思想行动。开展学习教育，必须突出《党章》这个根本，逐条逐句通读熟读《党章》原文，重点学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把握共产党员为人做事的基准和底线。要把系列讲话作为学习教育的核心内容，重点学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略。学习系列讲话，一定要读原文、深思考，细细品味，才能提升自我。三要明确学习教育方式。要在坚持个人自学与集中学习的基础上，重点抓好“专题讨论、讲党课、宣讲培训”等规定动作。要立足专题讨论学。各单位要结合不同类型的单位职能、党员特点，制定学习计划，明确学习重点，确定讨论专题。局班子要坚持每月集中学习不少于2次，每2月专题讨论不少于1次。各党支部要每月至少组织1次集中学习，每两月开展1次专题讨论。要突出党课辅导学。讲党课要注重运用身边事例、现身说法、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。各科级领导不仅要率先在所在党支部讲党课，还要到联系点讲好党课。全年科级党员领导讲党课3次以上，基层党支部书记讲党课不少于2次。“七一”前后，各党支部要集中安排一次讲党课。

(二)在“做”上出实招。做的基本要求是做合格，更要争当优秀党员。一要明确合格党员标准。中央提出“四讲四有”标准：要“讲政治、有信念”，坚定对马克思主义的信仰，坚定对共产主义和中国特色社会主义的信念，坚守正确的政治方向，始终做政治上的明白人;要“讲规矩、有纪律”，手握戒尺、心存敬畏，标明红线、守住底线，向中央基准看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;要“讲道德、有品行”，勤于修身养性，严于律己治家，遵守道德规则，锤炼高尚品格，不断提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“讲奉献、有作为”，立足岗位，以干克难，在践行“转型升级、突破发展”上积极作为，在抓发展、抓落实、抓产业中积极作为，在党要管党、从严治党中积极作为。二要突出实践特色。做“四讲四有”合格党员是对党员的基本要求，全面开展“亮晒作”行动是县委对党员提出的更高标准、更严要求，是“两学一做”学习教育在旬阳的具体实践。大家要从思想深处，深刻认识开展“亮晒作”全员行动和“三亮三比三评”活动的任务要求，各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与“亮晒作”行动、“三亮三比三评”活动有机结合，前者重在学习教育，后者重在行动实践，解决好严而不为、廉而不勤，不敢作为、不想作为的问题，一起抓、齐步走，创出我们的工作亮点、党建品牌。三要坚持干字当头。“两学一做”不是一次活动，不是一阵风，需要每名党员干部从党章党规中明确党员标准、厘清行为规范、增强党性修养，从系列讲话中增强政治敏锐性、找到破解难题的方法和答案，从“做”中指导行为实践、彰显党员干部本色。要坚持干字当头，以干为荣，一级做给一级看、一级带着一级干，意气风发地立足岗位服务“三农”、服务发展，不等不靠，敢打敢拼，用党员干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，增强群众的对我们的认可度。

(三)在“改”上见成效。改是目的，要以学促改，学改结合。重点针对党员队伍“十大”问题和干部队伍“庸懒散”现象，因病开方，对症下药，持续用力，除病根见疗效。一是集中排查党员组织关系。要以支部为单位对所有党员的基本情况进行一次拉网式排查，通过“组织找党员、党员找组织”的“双找”活动，摸清党员基本情况，做到基本信息、流动去向、联系方向、思想状况“四清楚”， 解决好“口袋党员”的问题。二是规范党内组织生活。要在严格落实“三会一课”制度的基础上，开好专题组织生活会和民主评议党员工作，开展批评与自我批评，确保每名党员不掉队、不变质。“七一”前后和年底前，各支部都要召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆存在的问题，提出整改措施，并进行民主评议。局班子要召开以“两学一做”为主题的专题民主生活会，领导班子和领导干部要把自己摆进去，查找存在的问题。三是持续整顿后进党组织。要列出任务清单，落实“主业主责”，加大对“基层党组织建设提升年”活动重点任务的跟踪督导，集中精力地整顿后进支部，切实把各级党组织建成“六有”标准化支部。四是严格组织处理。各支部要对违纪违法党员，坚决查处，绝不手软;对思想严重变质的，予以组织除名;对不合格表现情节较轻的要进行帮带教育，促其转化提高;对思想出现问题，有滑坡倾向的，要采取措施进行挽救;对认识出偏差，能力素质跟不上形势的，要进行教育引导、培训提高。要广泛开展谈心谈话活动，班子成员要与下属单位班子成员、各级班子成员之间、支部班子成员与每名党员要广泛开展谈心谈话，听取意见，理顺情绪，消除隔阂，增加团结。

(四)在“评”上严要求。“两学一做”效果好不好，质量高不高，群众满意不满意，需要群众来打分、相互来点评、组织来评判。要采取组织评、党员评、群众评等方式，评出动力、评出压力、评出效果。一是从严从实党内评。通过专题组织生活会和民主评议党员等方式，开展党内评议。“七一”前后和年底，党支部都要召开专题组织生活会，组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。同时对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，结合党性分析材料和党员现实表现，组织党员逐一开展评议。二是扩大民主群众评。在民主评议党员时，党支部要主动吸收全体非党干部和部分服务对象，对党组织和党员分别按照“满意、基本满意、不满意”、“优秀、合格、基本合格、不合格”进行评价，参与评价的服务对象原则上按支部党员 1：1 比例确定。在年底要采取大会测评、发放问卷表等形式和组织“两代表一委员”、服务对象、群众代表开展民主评议会等方式接受群众评判。三是创新方式组织评。各单位、股室在晒业绩的基础上，由全体科级领导对“学、做、改”情况进行综合评价;各支部由局党委作出综合评价;并引用社情民意调查的方式，全方位对各支部、各单位和党员干部的“学、做、改”满意度，在服务对象范围内进行民意调查，作出评价分析。组织评、党员评、群众评的结查与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，作为对单位、干部年终考核的重要参考与依据。

三、夯实责任，切实加强对学习教育的组织领导。

(一)加强组织领导，层层落实责任。各支部、各单位负责人要切实加强领导，主动承担主体责任，主动履行起第一责任人职责，抓班子带队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育;各党建联系点领导要对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体的措施和要求，确保学习教育顺利推进、取得实效。

(二)领导带头示范，当好“两学一做”表率。全体科级领导、单位和支部负责人要发挥“关键少数”作用，走在前头，当好标杆，带头学习讨论、带头讲党课、带头参加双重组织生活会、带头深入联系点调研指导、解决问题，层层传导压力，倒逼推进学习教育。各支部要善于培养和推广先进典型，及时总结宣传学习教育中的好做法、好经验，营造良好社会氛围。

(三)坚持两结合，统筹推进工作。各支部、各单位要把“两学一做”学习教育与局党委确定的重点任务结合起来，学会“十个指头弹钢琴”，坚决防止“两张皮”。当前，重点工作推进、脱贫攻艰、产业发展、促农增收等方面已进入关键决战时期，这些都需要通过“两学一做”学习教育，共同凝聚力量、聚集活力，推进大落实、大发展，用良好的工作成效检验“两学一做”学习教育成果。

同志们，“世间事，做于细，成于严”。希望全体党员干部，以崭新的面貌，良好的姿态，严实的作风，扎实开展“两学一做”学习教育，做政治明白人、做干事踏实人，为组织和人民交一份满意的答卷!

根据镇党委、政府的要求，今天由我讲一堂专题教育党课，通过同大家一起上党课，进一步深化思想认识，掌握有关要求，全面启动我区“三严三实”专题教育工作。下面，就如何践行“三严三实”要求，谈几点认识和体会，与大家进行交流。

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党员干部特别是各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这“三严三实”，贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，丰富和发展了党的建设理论，明确了领导干部的修身之本、为政之道、成事之要，为加强新形势下党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。从深化作风建设来看，转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上，必须乘势而上;从守纪律讲规矩、营造良好政治生态来看，进一步明规矩、严纪律、强约束，还要从严上入手、从实处着力;从锻造过硬队伍、推进事业发展来看，也需要大力弘扬严的精神、实的作风。“三严三实”专题教育有的放矢、指向性强，对于进一步增强党的创造力凝聚力战斗力具有十分重要的现实意义。

学习“三严三实”、践行“三严三实”，前提是准确把握“三严三实”的基本内涵、精神实质和实践要求。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人将“修身”作为做人的根本，作为“齐家、治国、平天下”的基础。今天，共产党员严以修身就要自觉树立坚定的信仰，锤炼坚强的党性，培育高尚的情操。严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“三个自信”，始终坚守共产党人的精神家园。严以修身核心是加强党性修养。加强党性修养就要大力弘扬党的优良传统，自觉增强党的意识，牢记自己的第一身份是党员、第一职责是为党工作，任何时候都要与党同心同德。严以修身基础是提升道德境界。国无德不兴，人无德不立。要大力弘扬社会主义核心价值观，自觉做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以用权要反对特权思想。共产党员永远是劳动人民的普通一员，党员干部作为人民公仆，就要永远牢记权力的来源和归属，始终坚持全心全意为人民服务，始终坚持以人为本、用权为民，一丝一毫都不能私用。严以用权要正确行使权力。既然选择了当干部，就要自觉遵守当干部的规矩，敬畏权力、管好权力、慎用权力，按照法律和制度规定去管权、管事、管人，用程序规范权力、约束权力，防止权力失控、决策失误和行为失范。严以用权要加强对权力运行的制约和监督。党员干部没有与生俱来的权力，也没有不受监督的权力。加强监督是对干部最大的爱护，要增强主动接受监督和依法依规保护监督的意识，自觉置于党和人民的监督之下。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部地位特殊、岗位重要，面对错综复杂的考验和形形色色的诱惑，如果不能自律，就会走上歪路，甚至身败名裂。作为领导干部要常怀敬畏之心、戒惧之意，时时处处严格要求自己，真正做到“打铁还需自身硬”。严以律己要有自省意识。古人云，吾日三省吾身，共产党人更要注重自我纯洁自我净化。严以律己要有红线意识。时刻警钟长鸣、上紧发条，守住做人底线、分清公私界线。严以律己要有法治意识。要带头学习法律，模范遵守法律，依法办事、依法决策、依法行政，不能行使不该由自己行使的权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。谋事要实，既要解决思想认识问题，也要解决方法能力问题。要加强学习，加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界视野，努力使各项决策体现科学性、把握规律性、富于实效性。要深入调研，深入基层、深入实际，在掌握实情的基础上出主意，在心中有“数”的情况下拿主张。要民主决策，认真贯彻民主集中制，严格履行民主决策程序，广泛听取意见建议，更好地凝聚各方面的智慧和力量。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的业绩。习近平总书记反复强调，“空谈误国，实干兴邦”“一分部署，九分落实”。作为领导干部，要有敢于担当的精神，挑战面前有冲破难关的勇气，机遇面前有敢抓善抢的锐气。要有踏石留印的韧劲，发扬钉钉子精神，咬定青山不放松，对定下来的事情雷厉风行、抓紧实施，对部署的工作一抓到底、见到成效。要有接力奋斗的境界，牢固树立“功成不必在我”的理念，一张蓝图绘到底、一任接着一任干，一步一个脚印把工作推向前进。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。老老实实做人，既是一种高尚的人生态度，更是一种严谨的道德实践，要从小事、身边事做起，在点点滴滴中体现。对党和人民要忠心耿耿。党员干部要对党忠诚老实，言行一致，襟怀坦白，光明磊落，忠于党、忠于祖国、忠于人民，在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。对党、对组织、对同志要讲真话、讲实话、讲心里话。对工作要尽职尽责，爱岗敬业、忠于职守，在其位、谋其政、尽其责，激情满怀想干事，千方百计干成事。要谦虚谨慎，成绩面前不张扬、荣誉面前不伸手。对群众要满怀真情，自觉摆正同群众的关系，把群众放在心中最高位置，坚持情系群众、感恩群众、敬畏群众。

“三严三实”要求是一个有机整体，从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了新形势下作风建设的新内涵，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，体现了继承优良传统与贴近时代要求的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。“三严”是内在要求，主要指向主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了坚实基础。“三实”是行为取向，主要指向客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。“三严”要求党员干部筑牢思想上的“防火墙”，增强抵御各种病毒的免疫力，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，为党员干部为人处世、正心修身提供了基本遵循。“三实”要求党员干部说老实话、办老实事、做老实人，摒弃花架子和表面文章，抛弃损害群众利益的“形象工程”和“政绩工程”，坚持实事求是、求真务实、狠抓落实，做到老老实实、规规矩矩、坦诚实在，为党员干部履职尽责、用权为民提供了重要准则。对党员干部来说，“三严三实”既是思想上的守则，又是行为上的准则，是必须坚守的人生信条。全区党员干部要深刻认识“三严三实”的理论意义和实践意义，准确把握丰富的科学内涵，切实增强践行的自觉性和坚定性，心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，争做对党忠诚、个人干净、务实担当的干部。

我们一定要深入学习领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，切实增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉，把从严从实的要求贯彻“三严三实”专题教育始终，推动专题教育深入扎实开展。

在座的社区“两委”、党员骨干同志，我们要把把开展专题教育与做好当前各项工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进。要把开展“三严三实”专题教育放到社区发展总体布局中来推进，把开展专题教育的成效转化为推进社区发展的强大动力，为加快实现新跨越、再造新北港贡献力量。

同志们：

今天的党课，主题是贯彻落实“三严三实”专题教育活动的要求，帮助大家就如何做一名忠诚、干净、担当的检察干警理清思路，以解决好“是什么，怎么做”的问题。具体来讲，就是做到“四知五行”，做到知行统一。

一、做到“四知”

(一)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”提出的背景

1.“三严三实”

在2012年11月15日，以习近平为总书记的新一届中央领导集体在履新时就强调：“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。

2014年9月1日刘云山在中央党校秋季学期开学典礼讲话时，强调党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深入领会“三严三实”的深刻内涵和具体要求，切实做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，更好履行共产党人的崇高职责。每一位党员干部都应当自觉把“三严三实”作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则。

2.“忠诚干净担当”

在2013年全国组织工作会议上，习近平总书记明确提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向。尤其是2014年10月，习近平总书记对云南工作作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。

(二)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的内容是什么

1.严以修身：就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。

2.严以用权：就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。

3.严以律己：就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。

4. 谋事要实：就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。

5. 创业要实：就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

6. 做人要实：就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

(三)知道“三严三实”和“忠诚干净担当”的时代内涵

1.“三严三实”的时代内涵

“三严三实”作风建设涉及到了良好品德的养成，有着深厚的中华优秀传统文化的底蕴，与中华民族文化血脉息息相通。“三严三实”强调“严以修身”、“做人要实”，这是做人、做事、为官之本，与中华优秀传统文化一脉相承。

古人论为官，既有诸如“君子为政之道，以修身为本”、“公生明、廉生威”这一类的“官箴”，也有“当官不为民做主，不如回家卖红薯”这样精炼质朴的民谣;说的都是常怀律己之心，治人者必先自治，律人者必先律己。三个“严”是一个辩证的统一整体，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是规范。作为党员领导干部，始终不能忘记共产党员应该具备的品行和操守;作为一名检察干警，始终不能忘记党和人民赋予我们的神圣使命。而我们情操的高低，就直接体现在有没有做老实人、说老实话、干老实事。作为手中握有法律监督职权的检察干警，要经常用“三严三实”这面镜子照一照、想一想，用这把尺子量一量自己的行为，看看是不是达标合格;搞清楚了往哪里走、怎么走，才能走得对、走得正、走得稳。

“三严三实”既是正心修身的思想守则，又是干事创业的行动准则，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，也充分展现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格，具有很强的针对性和指导性。

2.“忠诚干净担当”的时代内涵

“忠诚干净担当”从大的方面说就是德才兼备，对党忠诚、个人干净、敢于担当也正是我们检察事业对每位干警的内在要求。对党忠诚是政治品格，个人干净是做人底线，敢于担当是职业素质。这“三句话”既朴素又简洁、既好记又易懂、既有现实性又有针对性，要求明确、掷地有声。

每一位检察干警，特别是党员领导干部，都要按照习近平总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”五条标准和“三严三实”要求，把“对党忠诚、个人干净、敢于担当”作为座右铭，贯穿于工作各方面，内化于心、外化于行，做让党放心、让人民满意的好干部。

二、做到“五行”

“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期的新标准和新要求，重点在于贯彻落实。要将习近平系列讲话精神和专题教育要求贯彻到检察监督全过程、贯穿于队伍建设始终。必须坚持“严”字当头，以进一步加强纪律建设为突破口，在学习中得到提升，在工作中贯彻落实、提高忠诚度。

(一)加强政治纪律，提高忠诚意识

古往今来，忠诚是考量一个人道德的基本要求，是一种品质、一种责任，更是一种美德，一种发自内心的情感。党员干部应把对党和人民的忠诚，作为干事创业的思想灵魂。

当前，少数党员干部政治纪律观念淡漠，违反政治纪律的问题仍时有发生：有的哗众取宠，口无遮拦当大嘴巴，对重大政治问题公开发表反对意见，不讲“正能量”，传播“负能量”;有的缺乏政治敏感性和政治鉴别力，对错误言行不报告、不抵制、不斗争，甚至随声附和、随波逐流;有的对中央有关规定和决策部署合意的执行，不合意的就不执行，甚至阳奉阴违、有令不行、有禁不止、我行我素;有的党员干部缺乏全局意识，遇到问题推诿扯皮，甚至上交矛盾。这些违反政治纪律的言论和行为，有些是很致命的，在党内和社会上的影响恶劣，会给党的事业和形象造成严重损害。

无规矩不成方圆。我们首先要明白自己是一名在党旗下宣过誓的共产党员，是党组织的一员，就要服从党的组织和党的原则，自觉接受党纪的规范和监督，用入党誓言约束自己。每一个共产党员特别是领导干部，必须始终同党中央保持高度一致，维护中央权威、自觉遵守党章，按党的规矩办事。任何时候、任何情况下都要政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，做到入心入脑讲纪律，谨言慎行守纪律，团结一致护纪律。以严明的政治纪律作保障，建设一支忠诚于党的检察队伍。

(二)加强组织纪律，提高执行意识

党要管党、从严治党，靠什么管、凭什么治?就是要靠严明组织纪律。增强组织纪律性，党性原则是根本，组织制度、组织管理、组织纪律是重要保障，而关键是要执行党章规定的“四个服从”：个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。如果党组织松松垮垮、各行其是，像个大车店、大市场一样，想怎么样就怎么样，没有统一的意志和行动，就不可能形成强大的组织能力和领导能力。而在我们的实际工作中，也出现了一些不遵守组织纪律的现象：有的各行其是、我行我素，对集体研究决定了的事项执行不到位，或想变就变;有的摆不正个人与组织的关系，过分强调个人意志，不能自觉服从组织的决定;有的组织观念淡薄，对上级重大事项事前不请示、事后不报告。这些都会使党成为一盘散沙。

我们每名党员干部要始终牢记自己是党组织的一员，任何时候、任何情况下都决不能游离于组织之外，脑子里要时刻有组织、有领导、有制度、有程序，随时接受组织的约束和监督。真正做到不该讲的话不讲、不该做的事不做，该履行的职责必须履行，该承担的责任必须承担，该报告的必须报告，决不允许各行其是、各自为政，更不允许有令不行、有禁不止。有了严格的组织纪律，大家心往一处想，劲往一处使，增强了战斗力和活力，才能形成合力、产生效力，保证各项检察工作的执行力。

(三)加强工作纪律，提高担当意识

工作纪律是维护集体利益并保证工作正常进行而制定的。担当是一种责任，是一种境界，同时也是工作纪律的内在要求。有权必有责、责任要担当。

现在个别同志、少数同志身上出现了一些“庸、懒、散、拖”的不良现象：少数干部精神萎靡，工作不在状态，无激情、无热情，对于安排的任务不能及时有效地完成，计较干多干少，甚至推诿扯皮、贻误工作;工作不负责，敷衍了事，工作时间做与工作无关的事;个别同志酒气熏天就来上班，影响工作，破坏形象;工作时间想来就来、想走就走，常迟到早退;个人去向不及时报告，不及时履行请销假手续，想找个人找不到，不知道去哪儿了……虽然这只是极个别现象，我们的主流是好的，风气是正的，老老实实做人、兢兢业业干事的是绝大部分同志，但不刹住这种歪风，就有可能会蔓延，会极大地影响我们工作的开展和检察机关的形象。

因此一要切实加强管理。领导干部要带头担责、率先垂范，树立新的工作风气，严守工作纪律，为大家带好头、服好务。二要切实加强工作的主动性。在对全年重点工作谋划的前提下，开拓性地开展工作，走在时间前面，主动思考、主动谋划、主动攻坚克难。三要切实加强督促检查促落实。坚持重点工作督查制度，坚持工作倒逼制度，坚持检查通报制度，真正解决落实不到位的问题。四要形成务实的工作作风。坚持敢于负责、勇于担当，解决推诿扯皮和避重就轻的问题;坚持勤奋工作、勇于创新，解决在位不为和不思进取的问题;坚持守土负责、守土尽责，解决失职渎职和占位不勤的问题。以严格的工作纪律和敢于担当的精神，树立务实、廉洁、高效的良好检察形象。

(四)加强廉政纪律，提高干净意识

廉政纪律是指导、调整、约束、规范公务员廉洁从政行为的准则，干净是执行廉政纪律的基本要求。检察干警特别是党员干部倘若思想观念里沾上了“不洁之土”、“贪腐之蛆”，那么很容易在腐败的歧途上越走越远，迟早会受到党纪国法的惩罚。

为此，一要进一步强化廉政教育，形成“干净”的思想基础。把纪律和规矩内化于心、外化于行，要守好廉政关、绷紧干净的弦，做到“不想”。二要进一步强化制度建设，形成“干净”的制度基础。建立完善学习例会制度，坚持重大事项集体讨论决策的原则，注重从制度机制上解决问题、巩固成果，做到“不能”。三要进一步强化正风肃纪，形成“干净”的惩治基础。做到有腐必反、有案必查、有贪必肃，引导党员干部时刻牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理，对条规戒尺心存敬畏，做到“不会”。四要进一步强化风险管理，形成“干净”的防控基础。对干部在廉洁、作风和效能方面的苗头性、倾向性问题或情节轻微的违纪问题予以早发现、早提醒、早纠正，有效防范廉政风险，做到“不要”。五要进一步强化党风廉政建设主体责任和监督责任，逐级签订廉政责任书，明确责任，一级抓一级、层层抓好落实，形成“干净”的责任基础，做到“不敢”。

(五)加强群众纪律，提高服务意识

群众纪律是党为保持党员、党组织与人民群众的密切关系而制定的行为准则，是我们党在各个历史时期处理党群关系的总的规范，是党的各级组织和党员个人与人民群众交往过程中不能踩踏的行为底线。其核心要求是全心全意为人民服务，在任何时候都要把群众利益放在第一位。

作为检察机关，我们肩负着国家和人民赋予的法律监督职责，更要从内心深处把群众当亲人来对待，杜绝脸难看、门难进、事难办的情况。一要在联系群众、深化专题教育上有所作为。要把自己当成普通群众来对待，不自以为是、高高在上、摆官架子，要带着感情，用真心换得群众的信任和支持，真正为群众办好事、办实事。二要在转变作风、提升执法公信力上有所作为。大力弘扬英模精神，比奉献、比付出、比成效，把业务能力提升作为重点，结合机构改革实际，真正打造一支素质高、业务精的检察队伍。三要在立足大局、推动地区发展上有所作为。探索在基层检察院体制改革进程中的经验，立足阿尔山市经济社会的发展大局，做出检察机关应有的贡献。

风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。只有真正做到“三严三实”和“忠诚干净担当”，才能将专题教育不断引向深入，内强素质、外树形象，推动检察事业的持续健康发展，为地区发展提供强有力的司法保障。

坚持党性原则

坚持党课教育的党性原则，就是党课教育的内容和形式都要符合党章和党内有关规定。党课讲授者要严格遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉做到在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，以自己的模范行为和人格魅力去影响和教育党员群众。党课教育的具体内容，应当围绕党的中心任务，结合党员队伍的实际情况，针对党员关心的重大理论与实践问题，统筹安排，精心组织，认真实施。

坚持理论联系实际

党课教育的价值在于运用马克思主义的立场、观点和方法，解决党员群众关心的问题，通过有的放矢地教育，把党的基本理论情理交融地渗透到党员心里。这就必须坚持理论联系实际，认真研究分布于不同行业、从事不同职业的党员情况和需求，分析党课教育对象的特点，根据教育对象的不同特点和不同需求，运用党的基本理论，有针对性地帮助广大党员认识和解决实践中遇到的问题。同时，注意把党课教育同分析解决改革发展中的现实问题，同广大党员关心的热点、难点问题，同完成本单位的任务、做好本职工作有机结合起来，使党员每听一次党课，都有新的收获和启发。

坚持党员领导干部带头

党员领导干部既要带头讲党课，又要带头听党课。中共中央办公厅印发《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》规定：“党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少为基层党员、干部讲一次党课。”党员领导干部从自身做起，以身作则，言传身教，为党员作出表率，是坚持党课制度、增强教育效果的关键。

坚持教学相长、学学相长

引导党员结合党课讲授进行讨论交流，是消化党课内容、提高党课质量的有效方法，也是营造党内生活的民主氛围，调动党员积极性主动性的有效方法。一次好的党课，应当激发出党员平等的讨论、同志式的批评内动力，而且应当允许不同认识、不同见解的争论，从而使党员的意见得到充分表达，党员的权利得到充分尊重。这就需要围绕党课主题，紧密结合实际，组织党员讨论交流，把党课讲授引向深入。通过讨论交流，达到教学相长、学学相长，帮助党员明辨是非、提高觉悟、增强党性。

按照中央和省市有关安排，今天，我局召开“两学一做”动员大会，为扎实开展“两学一做”活动，我给大家讲三点意见。

一、高度重视，对照方案，落实“两学一做”的各项任务。

“两学一做”是指学党章党规、学习总书记系列讲话、做合格共产党员。“两学一做”是群众路线教育实践活动和“三严三实”教育的延伸，是推进全面从严治党想基层延伸的重要举措，标志着党内教育工作从抓关键少数向抓广大党员转变，教育的内容更多，范围更广，力度更大。因此，希望大家要高度重视起来。

(一)要深刻认识“两学一做”的目标任务，明确为什么要学要做。

坚持问题导向是我们党一直以来的优良传统，随着时代的发展，党的发展，特别是党的基层党组织建设出现了不少问题，比如：理想信念不坚定、封建迷信思想有所抬头、组织纪律观念不强、利己主义思想泛滥、脱离群众现象严重等。十八大以后，党中央针对上述问题，提出了全面从严治党的正确决定。从党的群众路线教育实践活动到三严三实专题教育，再到“两学一做”是一脉相承的，都是提高党的纯洁性和战斗力，是遏制各类不良思想和现象的重要抓手。概括来说，“两学一做”的根本目标是实现“五个进一步”。一是进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;二是进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识鉴定正确政治方向;三是进一步强化宗旨观念，密切党群干群关系;四是进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;五是进一步提升能力素质，勇于担当作为。

(二)要认真把握“两学一做”的基本内容和要求，明确学什么、做什么。

一是学党章党规。重点学习《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中共共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党党组工作条例(试行)》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。学习党的历史，学习延安精神和红安精神传承红色基因，学习革命先烈和先进典型，认真吸取周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件及近年来查处的典型案例教训。

二是学系列讲话。重点学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》、《习近平谈治国理政》、《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》、《知之深爱之切》、《党委会工作方法》等著作和篇目;学习习近平总书记视察湖北重要讲话、关于推动长江经济带绿色发展等系列重要指示精神。

三是做合格党员。重点做到“政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格”，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线看齐，做政治上的明白人。进一步密切联系群众，全心全意为人民服务。做到心中脑中有法、心中有戒、眼中有民、手上有规，始终筑牢拒腐防变底线，保持干事创业、开拓进取的精气神。

(三)要积极创新“两学一做”方式方法，明确怎么学、怎么做。

一是要以上率下学。局党组将带头利用中心组学习方式，开展系统学习，全体班子成员都要深入各支部和对口联系点，开展走访调研，并以普通党员身份参加学习活动，每人至少为层党组织讲授1次党课。

二是要个人自主学。全局党员干部要积极利用网络、微博微信、报刊等媒介，开展自主学习。坚持读原著、学原文、悟原理，对上面列出的学习内容必须一一学到，并做好笔记和学习台账，以备检查。

三是要集中研讨学。我们在坚持每周四下午集中学习的基础上，每月明确1天为“支部主体党日”，通过召开全体党员会议的形式，每月开展1次集中学习，每两个月开展1次集中讨论。结合 “三会一课”等制度，围绕“五个能否”(即：能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。)、“四讲四有”(即：讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员)进行。机关党委要结合市委印发的实施方案，按照规定阶段和时限，抓好集中研讨学习，并做好痕迹管理，及时上报学习信息，确保完成各项规定动作。

四是要专题党课学。每季度安排至少1次党课学习。“七一”前后要安排1次专题党课辅导。机关党委要将专题党课纳入全年理论学习计划之中，统筹安排。讲党课的形式包括：党组书记讲党课、基层党组织书记讲党课、普通党员讲党课、身边典型上党课等。同时，要做好党课的记录工作，通过在扶贫联系点集中宣讲等形式，让讲党课的效果最大化。

五是要选树典型学。通过观看教育片、参观廉政基地、组织典型事迹报告会、典型案例剖析等形式，引导和警示党员找差距、学典型、做标杆、拒腐败。同时，以今年建党95周年为契机，向上级组织推荐和评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀基层党组织。

六是要创新载体学。除了完成市委布置的规定动作外，我们还要有所创新，高质量的完成自选动作。比如：高质量完成好“百名干部上党校”活动，开展党的知识竞赛、普通党员对口支援一帮一活动等，确保“两学一做”入脑入行，见到实效。

(四)要注重突出“两学一做”实践标准，推动学做结合，创先创优。

一是要聚焦问题。坚持边学边改，采取群众提、自己找、互相帮、组织评、上级点等措施，找出问题和不足，建立问题清单和整改清单，并报所在党支部审核，采取一定形式公开，接受党内外监督。

二是要开展评议。以党支部为单位组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。

三是要落实联系服务。结合精准扶贫工作，结对共建一个基层组织，帮助农村制定一个好规划、建成一个好基地、打造一个好班子、扶持一个好产业、完善一套好机制。每名党员干部与1--2户群众结友认亲，做出2—3向承诺。并把结对群众评价作为党员评议内容之一。

四是要评星定级。结合履职尽责情况，在全体党员中开展“政治星、纪律星、品德星、作风星、实绩星”为主要内容的“五星级”党员创评活动。并作为个人年终考评和选拔任用的参考依据。

二、明确责任，细化措施，加强履职尽责工作力度。

履职尽责是省、市今年重点督办的工作之一，也是检验我们各项工作完成情况的基本依据。履职尽责工作的考评重在平时，因此，我们必须始终如一地保持工作的连续性，不能有丝毫马虎、懈怠。前不久，我们在政府食堂集中学习了干部能上能下的文件精神，学习传达了省委李鸿忠同志的讲话精神，希望在座的各位能够把思想和行动统一到省、市和局党组的安排部署上来，坚决摒弃为官不为、为官乱为、有时为、有时不为等不良现象，拒绝做李鸿忠书记所说的“四个先生”。

(一)履职尽责根本在敢于担当。当前，我局各级党员干部总体都敢于担当、锐意进取，但也存在着不敢担当、不敢做为，甚至畏首畏尾、推诿扯皮的现象，在其位不谋其政，习惯于混日子，如果任由这种现象发展下去，势必会影响全局考核，损坏我局形象。要解决这些问题，首先是要坚定信念。结合“两学一做”专题教育，进一步牢固党员干部的立场信念，激发干事创业的热情，以“四讲四有”标准严格要求党员既要有精神，又要见行动，增强敢于担当的意识，该做的事顶着压力也要做，该负的责冒着风险也要负。第二，要坚守原则、秉公办事。只要做到把纪律和规矩挺在前面，把机关事务管理法律法规挺在前面，把服务为本理念挺在前面，守住底线，不越红线，明确高压线。鼓足坚守原则、秉公办事的底气，让服务对象切身感受到机关事务管理局的正气，机关事务工作就能风清气正，也就能形成勇于担当、敢于作为的风气。第三，要直面矛盾、正视问题。要敢于面对矛盾，勇于承认工作中存在的问题，在深入分析问题症结的过程中找到化解矛盾的办法。包括餐饮服务、保卫服务、基建维修在内的一些问题，常思己过，常抓整改，不拖延、不推诿，不让问题堆积如山。实在无法独立解决的问题就及时汇报，通过集体的智慧解决，避免造成积重难返的局面，影响干事的积极性。

(二)履职尽责关键在执行有力。邓小平同志曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。只有把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，我们的工作才算做到了位、做到了家。”，今天在座的各位都是中层以上干部，都是局改革发展的主力军，同时也是贯彻落实省市和局党组计划部署的直接责任人，如果我们执行力出现问题，政令在我们这里出现堵塞，就没有资格要求我们的下属、同事提升执行力。现在，我局承担的工作职能越来越多，面临的工作压力也是越来越大。多个项目同时进行，各类检查络绎不绝，对我们能力和意志都是一个考验，希望大家一定要保持住定力，不浮不躁，稳扎稳打，沉下心来做事。把履职尽责的相关要求放在心上、扛在肩上、抓在手上，重新对照年初制定的任务目标，把各项具体工作落到实处。

(三)履职尽责重点在攻坚克难。年初，围绕十三五规划，我局制定了建设“五个后勤”的发展目标。可以说，这是推进我局转方式、强职能、破瓶颈的重要举措。也是对全局干部职工履职尽责能力的重要考验。比如：建设智能后勤不仅需要有放眼未来的发展胸怀，还要有把控方向的智力和水平，要在建设智能后勤的道路上，除了解决技术难题以外，还要转变干部职工的管理理念和管理习惯。建设法治后勤不仅需要完善和充实制度规范，还要培养出一支具有较高法治素养的后勤队伍。同志们，这些都不是随随便便就能做到的，而是需要不断地尝试探索，始终坚持问题导向，以“咬定青山不放松”的狠劲，去攻坚克难。没有这股子狠劲，“五个后勤”的建设目标就无从谈起。

再就是做好几件具体的工作：

一是办公室善始善终做好车改工作，包括完成县市区方案沟通和审批;做好综合执法应急用车保障中心试运行;配合省市开展车改后的公车管理专项治理工作，对违规配备、公车私用、私车公养和违规停放明察暗访等;开展机关文化建设，标牌和制度上墙等工作;迎接2015年档案复查工作;启动市人大、政协委员建议提案的落实工作;

二是人事科要做好履职尽责的考评工作;

三是机关党委要研究制定“两学一做”活动方案;

四是房管科要抓紧落实维修项目的报批、现场管理等工作，开展办公用房的专项清理;完成指挥平台的建设;

五是保卫科要加强安全检查，防范和处置安全事故;

六是财务科要认真做好资产清查工作;

七是老干部科要做好老干部两学一做的有关准备工作;

八是服务中心和服务处在夏季来临之前，做好制冷设备的维修保养等前期准备等工作。

按照中央和省、市委关于领导干部在“两学一做”学习教育中要认识在先、行动在前和带头讲党课的要求，下面结合自己所学、所思、所想，上一次党课，主要讲4个方面问题。

第一，如何学习领会运用习近平总书记系列讲话

党的十八大以来，面对世情国情党情的深刻变化，习近平总书记把握时代和实践的新要求，把握人民群众的新期待，围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略，进一步坚定中国自信、总结中国经验、增添中国优势、完善中国道路，在推进党的理论创新上实现了新的飞跃，开创了中国特色社会主义新局面。

以“中国梦”标定民族复兴总目标，以“两个一百年”确立中国前进大坐标，以“五位一体”展开中国发展总布局，以“四个全面”明确改革发展总战略，以“新常态”引领经济发展大逻辑，以“新发展理念”推动发展全局大变革，以“一带一路”携手世界共同圆梦，以“命运共同体”展望人类未来前景……这些新理念，奠定治国理政的格局，体现因时而动的抱负。

系列讲话引领中国前进。方向是指引前进的灯塔。习近平总书记指出，道路问题是最根本的问题。要坚定不移走中国特色社会主义道路。历史和现实都告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，这是历史的结论、人民的选择。随着中国特色社会主义不断发展，我们的制度必将越来越成熟，我国社会主义制度的优越性必将进一步显现，我们的道路必将越走越宽广，我们就是要有这样的道路自信、理论自信、制度自信。

建设中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，而中国梦是“中国特色社会主义”的通俗易懂版。中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，它给广大群众找到认同感、自豪感、目标感，具有广泛群众基础，是党的理论实现大众化的一次重要体现。

中华民族伟大复兴的中国梦要通过什么样的路径实现，既需要统一的目标方向，也需要统一的战略抓手。以习近平同志为总书记的党中央提出并形成了“四个全面”战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，成为实现“两个一百年”奋斗目标和引领民族复兴的指导方针，指明了国家治理体系和治理能力现代化的前进方向，实现了我们党治国理政的新飞跃。

系列讲话加快谋篇布局。发展始终是第一要务，是解决一切问题的根本。从2014年5月在河南考察首次提出“新常态”，到2014年中央经济工作会议对“经济发展新常态”作出系统阐释，再到2015年中央经济工作会议深入论述对经济发展新常态“怎么看”和“怎么办”，经济宏观调控思路进行重大创新，打响供给侧结构性改革攻坚战……以习近平同志为总书记的党中央深刻把握经济规律，认识不断深化。认识新常态、适应新常态、引领新常态，成为当前和今后一个时期中国经济发展的大逻辑，也是党中央高瞻远瞩、审时度势综合分析世界经济长周期和我国发展阶段性特征及其相互作用作出的重大判断。经济发展新常态主要特点是：增长速度要从高速转向中高速，发展方式要从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整要从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。

新常态不是不干事，不是不要发展，不是不要国内生产总值增长，而是要更好发挥主观能动性、更有创造精神地推动发展。十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，中央经济工作会议提出推进供给侧结构性改革，重点抓好“三去一降一补”，这些都为我们在新常态下怎么发展明确了发力点、具体举措。用五大发展理念抓发展，能从根本上解决我国发展动力不足、发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等急迫问题。推进供给侧结构性改革是针对当前供需结构错配、低端产能过剩提出来的，目的在于扩大有效和中高端供给。

第二，如何更好发挥党员先锋模范作用。

做一名合格党员是这次学习教育的目的所在。合格党员的标准是具体的、明确的，即做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。对照标准，要做一名合格党员，更要牢牢把握以下三个方面：

一是忠诚，就是要对党绝对忠诚。党章明确规定共产党员要“对党忠诚老实，言行一致”、“反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。什么是对党忠诚?首先是忠诚于党的信仰。党员干部要做党的方针政策的拥护者、宣传者、践行者，要做到心有所畏、言有所戒。其次要忠诚于党的宗旨。每个党员干部都应该牢记自己是人民公仆的身份和定位，多从群众的立场和角度看问题、想事情，把群众满意作为评判我们各项工作成效的最高标准，全心全意为老百姓谋利干事，提高他们的获得感和幸福感。三是要忠诚于党的组织。对党组织所有的纪律、规矩、决策、部署、安排，都要不折不扣地执行。

二是干净，就是要树立清风正气。决定一个干部成败的因素很多，但能否做到“清廉”是十分关键的因素。一要约束自己，绝不放纵妄为。要时刻牢记廉洁从政的要求，经常用《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等党内法规对照自己，知敬畏、明廉耻、有底线。二要管住家人，绝不放任自流。党员干部要爱家有度、管家从严，防止家人利用自己的职权捞取好处，更不能主动为他们捞取好处提供帮助。三要谨慎交友，绝不放松警惕。党员干部要牢记人情里面有原则、交往之中有纪律。

三是担当，就是要争当先锋模范。党员充分发挥先锋模范作用是党的先进性的集中体现和重要基础。一要亮身份、作表率。县委结合“两学一做”学习教育，为全县所有党员免费发放了党徽，并要求统一佩戴，目的就是要在党员自我暗示的“内力”和群众监督约束的“外力”共同作用下，让每位党员始终牢记“一名党员就是一面旗帜”，自觉接受广大群众和社会各界的监督。二要争先锋、干实事。每名党员都应把自己从事的工作同全县发展目标紧密联系起来，尽心尽力、履职尽责，引领全县人民加快建设中国原生态最美山乡。

第三，如何发挥党委总揽全局协调各方的领导核心作用。

党总揽全局、协调各方的领导核心作用的充分发挥，不仅关系党领导经济社会发展能力的提高，而且关系党的执政地位的巩固和增强。各级党委(党组)必须深刻认识发挥领导核心作用的重要性和紧迫性，不断提高领导发展的能力和水平。

一、要突出加强和改善，牢牢把握党领导经济社会发展的主动权。当前，我们正处在全面建成小康社会决胜阶段，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。各级党组织和领导干部要深化对经济社会发展规律的认识，切实改变不适应经济发展新常态的观念、体制机制和方式方法，努力做到有新理念、新思路、新本领。

二、要突出牵头和抓总，牢牢把握党领导经济社会发展的关键环节。地方党委作为党执政兴国的“一线指挥部”，关键是要在把握方向、谋划全局、提出战略、制定政策、深化改革、营造环境上下功夫。要抓好科学决策这个重中之重。决策正确与否，直接关系党领导核心作用的发挥。决策对了，事半功倍;决策错了，南辕北辙。必须加强对新的发展理念的学习研究，加强对宏观经济社会发展形势的分析研判，尽量把问题考虑周全一些，增强决策的前瞻性和预见性。要注重发挥法治在社会治理中的重要作用，依法治理经济，依法协调和处理各种利益和问题，坚持在法治轨道上统筹社会力量、平衡社会利益、调解社会关系、规范社会行为，为经济社会发展提供一个既生机勃勃又井然有序的环境。要抓好干部队伍这个骨干力量，树好选人用人这个风向标，注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍，形成推动经济社会发展的强大正能量。

三、要突出制度和规范，牢牢把握党对经济社会发展的领导权。制度带有全局性、根本性、长期性、稳定性。要把党的领导更好地体现到治国理政各方面的制度安排、决策制定、体制运行之中，体现到管理经济社会发展各项事务之中，使党的领导核心作用发挥得更好。从领导体制上，就是要强化党委决策和监督作用，不断完善研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、制定重大方针政策的工作机制。必须以健全机制为手段，从激励和约束两方面提升执行力，构建坚强有力的工作落实机制，确保党的路线方针政策和各项决策部署贯彻落实到位。

第四，如何以“两学一做”学习教育推动发展。推进“两学一做”学习教育，最终目的是要把“学”和“做”的要求体现在改造客观世界的过程中，落实到加快发展这个根本任务上来，奋力推动xx实现后发赶超、同步小康。全县“十三五”发展，需要重视以下几个关键点。

一要在加快发展、生态保护上守护好底线。可以说，在xx发展和生态是两条底线。在守住两条底线上，要把握好两个问题。一是速度问题。经过反复精细地分析、模拟、测算，我们提出年均增速不低于8.7%。二是总量问题。“十三五”时期，全省提出经济总量要翻一番，我们能不能也有这样的壮志雄心，在总量有大突破。守住生态底线，要把握好两个问题。一是保护问题。就是要在“十三五”进一步妥善处理好生产、生活与生态的关系，千方百计保护好青山绿水。二是开发问题。在生态文明建设、主体功能区建设等方面积极主动作为，推进“十三五”生态建设取得新成效，让青山绿水变金山银山，实现百姓富、生态美的有机统一。

二要在旅游发展、产业培育上取得大突破。要以推进景区创建工程为抓手，认真谋划旅游项目建设，推进景区深度开发。要推进智慧旅游建设，加快旅游大数据分析利用，实现旅游服务、管理、营销、体验智能化。要加快完善旅游服务配套设施，提升旅游要素供给水平，提升旅游综合效益。要把产业培育作为“十三五”期间的重中之重，主要从三个方面发展特色产业：一是以红太阳为龙头的50万吨富硒水产业，加快形成功能饮品产业集聚区;二是以15万亩富硒产品基地为依托的富硒农产品开发产业，加快形成品种多样、特色鲜明、品牌名优的农特产品成产加工区;三是以富硒养生为主题的乡村旅游产业，形成以大健康、大养生、大环保的养生休闲产业区。

三要在招商引资、对上争取上取得新成绩。要围绕优势资源，深化与央企、知名民企、上市公司和创新创业团队合作，大力推进精准招商、产业链招商、以商招商，每年都能引进几个叫得响、拿得出手、能带动全局发展的大项目、好项目。要进一步加大在重大基础设施、新兴产业、公共服务、生态建设、科技创新等重点领域的投资力，拓宽社会资本投资领域和途径，扩展项目合作方式，增强经济持续发展的后劲。要着眼国家区域战略，在产业发展、交通建设、生态保护等方面服务和融入长江经济带，在信息共享、客源流动、宣传营销等方面服务和融入皖南国际文化旅游示范区，在专项资金、产业基金、政府债券、特殊补助、转移支付等方面加强对上争取，实现县域经济与区域经济联动发展，为山区发展带来更多的活力和动力。要抢抓全省完善高等级公路网机遇，力争2018年启动建设G3W德上高速xx段，实现2020年建成通车，创新和探索国省道投融资新模式，推进国省道和区域干线公路改造升级工程。

四要在脱贫脱困、保障民生上打好攻坚战。要继续把扶贫攻坚作为“第一民生工程”，举全县之力向贫困发起“总攻”，坚决打赢打好这场输不起的攻坚战。各级干部都要入村入户走访自己联系的贫困户，把情况摸清楚，把帮扶对策想清楚，一对一精准帮扶好，切实让贫困户感受到党的关怀和温暖。要继续将财政资金向民生倾斜，实施好民生工程，办好惠民实事，进一步加强义务教育、就业服务、社会保障、基本医疗和公共卫生、公共文化等基本公共服务，力争实现基本公共服务城乡全覆盖。要创新公共服务提供方式，能由政府购买服务提供的，政府不再直接承办，能有政府和社会资本合作提供的，要广泛吸引社会资本参与。

五要以敢于担当、奋发有为的状态干工作。各级领导干部要发挥带头作用，带头勇于负责、抓好工作，敢于直面矛盾，敢于破难题，敢于想办法，做到遇到矛盾不怕事、碰到问题不回避、风险面前敢作为，绝不能因为怕工作失误冒风险、怕触及利益得罪人，就不愿干事、不敢干事。要把抓工作同抓管理结合起来，把严格管理干部和热情关心干部结合起来，既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满信心，积极作为、敢于担当。各级党员干部要在职言责、在岗履责，把心思用在谋创新上，把精力用在抓工作上，全心投入、倾心付出，把每项工作都做得扎扎实实，带动全县形成干事创业的良好氛围，确保如期全面建成小康社会，不断开创中国原生态最美山乡新局面。