我与困难合集20篇

‘让暴风雨来的更猛烈些吧!’我望着窗外的倾盆大雨，脑中忽然浮现出高尔基的这句名言。 ‘make the storm more violent!’ I look at the rainy rain outside the window, and the famous saying of Gorky suddenly appeared in my head.

还记得我小时候啊，非常的没有耐心，不懂得去坚持，总在困难面前像小鱼面对鲨鱼那样的怯懦。

那天的天阴沉沉的，厚厚的乌云笼罩着天空，压的让人喘不过气来，路上的行人无几，我怏怏不乐的坐在书桌旁做试卷，但还没做到一半就被一个困难给困住了，思考片刻后还没想出个所以然来，于是便将试卷丢在一旁，从书架里拿出我最爱看的漫画书，突然，一张插画掉下吸引了我，我捡起一看，咦，这不是高尔基的《海燕》里的`一个插画吗——画中有一只海燕孤身一人在暴风雨中飞翔。于是我又从书架拿出《海燕》并重温了一遍。

书中的情节与现在的我多相似啊!不，完全不相似。海燕它孤身一人在暴风雨中奋不顾身飞翔，那是在寻求生的希望，于是与暴风雨作斗争。而我呢，我在逃避，在躲避困难。

是不是很可笑，人是地球上最高级的生物，却连海燕那种小生物都比不上，受到震惊后的我放下书立即回到座椅上继续开启我那知识的大门，并在心里对自己说‘加油，海燕在暴风雨中毫不怯懦的凭自己的满腔孤勇战胜了困难，我一定也可以完成，并克服它的!’

自从那晚受到海燕的鼓舞后，我不再逃避困难了，我也不再胆怯了，我变得像海燕那样勇敢起来了。

海燕呐，你就像是一盏明灯，在我迷失方向时给我指引，你用你小小的身子完美的诠释了‘世上无难事，只怕有心人’的真理。像你这样的海燕怎能叫我不佩服呢!

让暴风雨来的更猛烈些吧，让我们一起勇敢的面对困难吧!

“我的未来不是梦！”“风雨中这点痛不算什么，至少我们还有梦！”“阳光总在风雨后，请相信一定有彩虹”只要我们掌握好这解题的三部曲，无论什么困难对你来说都是张飞吃豆芽——小菜一碟了！

“我的未来不是梦”

升入紧张的初中后，生活的步伐也逐渐加快了。怀揣着无比美好梦想的我，开始了紧张而又不乏趣味的追梦行动！开始时，心中充满了昂扬的斗志和澎湃的激情。不过，随着时间的推移，这种激情仿佛被打磨光了一样！一大堆的难题向我涌来，该怎么办。

“他说过风雨中这点痛算什么，擦干泪不要怕，至少我们还有梦！”

于是，经受不住打击的我开始找起了救援兵——老爸老妈。开始谈话时，气氛还是蛮僵的，我也不知道该如何表达了，这时，他们好像猜透了我的心思一样，和我谈学习，谈生活，()谈挫折，谈梦想。不知怎么经过那次长谈后，我变得更坚强了，勇敢的面对了我的.所有难题。不错！这点痛不算什么，至少我还有我的梦！

“阳光总在风雨后，请相信有彩虹。”

终于，我的难题全部解决了，心中无比欣慰与自豪！

是的，我相信风雨之后必定有鲜艳的彩虹。挫折和难题就像狂风暴雨一样，但是，只要你够勇敢，够乐观，够坚强，这根本不算什么！再难再险，只当自己是在经历人生成长路上的磨合而已！再苦再难，只当自己是在经历一场艰辛的人生游戏一样！只要我们把这些困难当做一种不可推卸的责任担在肩头，我们就一定能把这些难题就绝掉，并且解决得很出色！

总而言之，难题并不可怕，可怕的是我们对于难题的畏惧！

克服困难，冲向远方。

八（4）班 徐福华

梅花只有经历寒冬才能飘香四溢，宝剑只有经过千百次打磨才能削铁如泥，蝴蝶只有破开茧才能展翅飞翔，一个人只有经历无数磨难才能有所作为，困难也会伴我们远行。

雨越下越大，刺骨的寒风猛烈地吹着，像雄狮咆哮着，风吹在脸上，像针渗入皮肤，冷在我的脸上，更冷在我的心里。我拿着64分的试卷走在路上，腿似乎灌了铅，每一步都十分缓慢。路灯发出昏暗的光，雨滴在伞上，发出令人烦躁的声音。雨也打在试卷上的大红叉叉上，那么鲜艳，那么刺眼。

途径小区的大花坛，却早已闻不到紫丁香的香味。我望向花坛，原来紫丁香全被大雨“打倒”在地，往日的风采再也看不到了。

“ 呵，这就是命”！

正当我说出这句话，我注意到 它们旁边的一株野草，不畏风雨，顽强地立在泥土之上，比往日神气多了。

“可那又咋样，终究抵不过现实的摧残。”我暗想。

雨后，我在楼下散步，花坛中的花全倒在泥巴上，唯有哪株野草依然立在那。雨后的彩虹无比艳丽，阳光无比晴朗，野草在阳光与彩虹之下，特别威风。果然是阳光总在风雨后，彩虹总会有的。那株野草面对困难不屈不挠，即使自己本身十分弱小，但凭借自己的信念坚持到底，它不正是我的榜样吗？一次考不好有什么关系，只要我站起来，从哪里跌倒，就从哪里爬起，怕什么呢。

只要把荆棘看作铺满鲜花的原野，世间便没有什么困难。人生就是一条无止境的路，困难是不可避免的，但只有困难伴我们前行时，我们才能越挫越勇，才能走得更快，走得更远。

以前，我的胆子很小，上课不敢举手发言，不敢自己去上学，放学不敢自己回家，不敢自己睡，总要和爸爸妈妈一起睡。还怕黑，如果晚上停电了，爸爸妈妈又不在家，我就害怕。还害怕爬高，我们家住在六楼，从窗台上向下看我就害怕。

爸爸妈妈和老师都鼓励我，希望我的胆子能大起来，可是我就是克服不了胆子小的毛病。后来发生了这样一件事：有一次，我们班举行关于甲型H1N1的班会，老师让我们提前收集资料，我收集到了好多资料，老师看过之后，说很好，就让我在班会上发言。由于我准备充分，就一点也没害怕，发言的时候声音很响亮，后来同学们热烈地鼓掌，连声称好。这件事使我认识到：无论做任何事情，只要有信心，有准备，勇敢地去做，就一定能做好。

渐渐地，我就不再胆小了，上课敢发言了，敢自己上学了，敢自己回家了，也不怕黑了，即使爸爸妈妈不在家，我也不害怕了，还主动和别的小朋友玩。

现在，我有很多好朋友，大家都很喜欢我，都说我是一个自信勇敢的孩子。

“骆驼王子也太懦弱了吧!”读完了《骆驼王子》这本书我发出了由衷的感叹，内心荡起了风帆，久久不能平静，以前我总以为自己算幸福的，在读了这本书后我才知道了，什么是蜜罐，真是受教了!

骆驼王子有俩父俩母，在骆驼王子遇到食肉兽时，光脖子首领和歪峰雄就会猛地冲上去，把“入侵者赶跑”，而秋草母和杏眼雌则不嫌脏的舔骆驼王子身上的草渣、树叶。在遇到结了冰的河流，总是光脖子首领在前面引路，把碎冰都踢到一旁去，秋草母和杏眼雌在骆驼王子的左右护驾，歪峰雄则殿后。在烈日炎炎的夏天，它们走在沙漠里，当骆驼王子抗议太热的时候，每次都是四只成年骆驼围着它，给它遮出一片阴影。就是这样看似亲切的举动才会变成了下面的惨剧，也导致了一个种群的破散。

有两只成年雪豹带着三只小雪豹偷偷地观察着这五只骆驼，只见雪豹突然发出了凌厉的进攻，成年公雪豹一个窜跳便扑到了光脖子首领的背上，而成年母雪豹则对歪峰雄展开攻势，三只小雪豹就只能担任恐吓的角色了，它们的任务是不让秋草母和杏眼雌去救援，至于骆驼王子吗，它们看它还未完全成年，就没去管它。就在光脖子首领支撑不住之际，它朝骆驼王子靠拢，高抬起前蹄，想让骆驼王子帮它踩下成年公雪豹。可骆驼王子却只顾自己逃了。这一逃跑导致，两匹成年公骆驼死于非命，杏眼雌离群出走。

在生活中，我们千万不能重蹈骆驼王子的覆辙，我们要懂得独立成长，独立面对困难，如果我们没有经历危难而得胜，就不是光荣的胜利!

这份《规划》在“主要目标”中提出，完成教育脱贫攻坚任务，精准扶贫、精准脱贫的效果充分显现。实现家庭经济困难学生资助全覆盖，困难群体、妇女儿童平等受教育权利得到更好保障。

在“保障困难群体受教育权利”部分，《规划》再次提到，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。

《规划》进一步明确，根据经济发展水平和财力状况，适时调整资助标准。优先保障特殊困难群体。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。不断完善国家助学金制度和助学贷款政策。

I was born in America and stayed there for four years. But after I celebrate my four years old birthday, my parents decide to go back to China. Going back to China, I meet many difficulties. The biggest difficulty for me is to learn Chinese. Oh, god, it is so hard. There are so many Chinese and every word has many meanings. What s worse, the same pinyin may have various meanings and intonation also makes great difference. I don t know how to open my mouth. Although there are many people help me, I still feel it difficult to learn well.

我在美国出生并且呆了四年。但在庆祝完我四岁生日后，我父母决定回到中国。回到中国，我遇到了很多困难。对我来说最大的困难就是学习中文。哦，上帝，太难了。汉字实在太多了，而且每个字又有很多意思。更严重的是，同一个拼音还可以有不同的意思而且音调不一样，差别也很大。我都不知道如何开口了。虽然有很多人帮我，但我还是觉得很难学好。

“瑛子！起床了，不是说好一早去拔牙的嘛。快起来呀！晚上不早睡，早上不想起，以后不许你……”听，这是谁的声音？原来又是老妈在唠叨，等等，拔牙？我来了个鲤鱼打挺，整个身体立刻离开了“母亲温暖的怀抱（温暖而舒适的床）”我来到饭桌前。“妈妈，我反悔了，不想去拔牙，想继续睡觉。”“你怎么能这样呢？不拔牙多难看啊！快点儿吃饭，去迟了医生可不会等你。”无奈的我只好乖乖吃饭。“吃完了，走吧！”随着一声令下，我紧跟着老妈的“队伍”。

一路上，我心里总是很不踏实，拔牙那玩意，是不是会很疼？很久都恢复不了？影响美观吗？医生下手重吗？一连串的问题一直在我的脑海里浮现。

不知不觉中就到了牙科医院。一股难闻的气味扑鼻而来。那气味冲进了我的鼻腔，堵住我的咽喉，非常难闻，还带给我一种恐惧的感觉。哇！来拔牙的人还真是不少，我去都没有座位了。我现在心里忐忑不安，站着都在发抖，医生让我等半小时再来拔，于是刚好一个阿姨起身让我坐下，让我调好心态，放松心情，半小时一眨眼就过去了。“瑛子，可以了，来吧！”妈妈挥着手。我慢吞吞地走向那拔牙台，可眼前却看到了各种乱七八糟的东西。全部映入眼帘，有大夹刀、针、钳子……心里想：是时候买的后悔药了。妈妈见我没有勇气，便鼓励我说：“害怕啥呀！又不疼，事情都到现在这个地步了，你何不用微笑去面对呢？”听了妈妈的话，我鼓起勇气。告诉自己没有什么大不了的。躺在拔牙床上，那激烈的灯光，那粗壮的大嵌子，那尖锐的麻药针，还有那舒适的拔牙床，我必须用微笑面对这一切。

首先，是那尖锐的麻药针向我的牙肉刺来，啊呀！穿骨的那般痛。我连忙紧握着妈妈的手，虽然我强忍着眼泪，没有吭声，但是那种我不敢想象的痛，使我的眼泪顺着眼角像瀑布般飞流直下。随后，医生按住我的牙，便用那粗壮的大嵌子向我牙齿夹去，啊！就像我的心被掏出来一样，虽然打了麻药但是那撕心裂肺的痛我还是能感觉到。拉住妈妈的手更紧了。但我永远记住妈妈的话。“用微笑去面对困难。”——“好了，牙齿拔出来了，这两颗牙齿我用袋子装好拿回去做纪念吧！”医生说道。接着两个大棉花塞进了拔牙伤口处，天哪，我吐了好多血……

这次多亏了妈妈的那句话“事情都到了这个地步，你何不用微笑去面对它呢？”

她没有《雾都孤儿》中的主人公悲惨的遭遇，却有这积极向上的对幸福美好的价值认可;她没有《爱丽丝漫游奇遇记》中爱丽丝的奇妙历险，却有着自己美妙的幻想世界;她虽然没有《小公主》中莎拉那样的高贵气质，但是同样爱幻想的她让人在其浪漫的幻想中体验到了纯真的美好。她就是《绿山墙的安妮》中的主人公—安妮•雪莉。我利用暑假期间，读了老师推荐的书《绿山墙的安妮》，看了这本书后让我受益匪浅。

《绿山墙的安妮》这本书主要讲了：马修和玛丽拉一直没有孩子，于是就想到孤儿院领养一个男孩，然而孤儿院送来的却是女孩，刚来是安妮样子丑陋，头发是红色的，满脸雀斑，后来随着安妮一天天的，慢慢地长大，人也变得漂亮起来，脸上的雀斑也不知不沉中消失了，头发也由原来的红色变成了金黄色，长大后的安妮不不但漂亮而且非常能干，一心想通过考上大学来报答马修他们对自己的养育之恩，由于马修存钱的银行倒闭了，马修也因此病死，使得安妮不得不放弃上大学的机会，去当了一位老师。

作者露西•莫德•蒙哥马利以细腻的笔触来描写主人公内心深处的情感变化，语言诙揩﹑幽默﹑故事情节一波三折引人入胜。虽然一开始玛丽拉非常讨厌安妮，但是后来马修和玛丽拉兄妹对安妮发自肺腑的疼爱和无私的付出，感人至深;而安妮纯真善良﹑热爱生活﹑坚强乐观的形象让人掩卷难忘。安妮的乐观与豁达给我们带来了纯净清新的芬芳气息，给处于困顿中的人们带来了乐观积极的生活态度。安妮用她纯真﹑热情和坚韧，教会了我们如何去热爱身边的人和自然，并让我们静下心来好好反思生活中的每个值得珍惜的细节。追寻安妮的足迹，就是追寻生活的足迹学会用安妮的感情心态生活，学会用安妮的豁达态度生活，学会安妮的浪漫思想去理解时中的挫折与困难，那么，你也可以像安妮那样快乐﹑幸福。

让我们用坚强，用勇气去面对一切困难。尽管在努力的过程中，会有许多的困难等这我们，但是，我们一定要坚持下去，因为要想看到绚丽的彩虹，就必须要经历得住风风雨雨。只要努力就一定能成功，加油吧!

面对困难，勇敢，我和你同行有人说：“人生是一颗流星，因为它短暂，作文面对困难，勇敢，我和你同行。”有人说：“人生是一出没有导演的长戏，因为它迷茫。”可我认为人生是一段很长很长的路程，它在坎坷之中散发着闪亮的光芒。当许多人抱怨困难带给自己的不幸，感叹生活时，我坚信巴尔扎克的名言：“困难，对于弱者来说是一个无穷的深渊;对于强者来说是一笔财富。”

面对困难，勇敢，我与你同行。我在人生的道路上已迈出了一小步，这一小步中也有过困难。但是因为有你，勇敢，让我坚强面对。或许，这对于某些人来说微不足道，可是它给我带来了痛苦之后的欢愉，忧愁之后的甜蜜。可是在困难面前，我也曾伤心过，痛苦过，流泪过，摔跤过，但是因为有你，勇敢，我选择坚强面对，我没有放弃，你告诉我，不要输，要撑到最后，是的，我这样做了。我不想当弱者，不想在困难面前畏缩，最终我挺过来了。

在一次次的流泪，一次次的摔倒过后，我明白了泪水不能让断了帆的船继续航行，小学四年级作文《作文面对困难，勇敢，我和你同行》。勇敢站起来，擦干眼泪。勇敢，你让我悟出了人生的真谛。我曾经在日记里刻下我的迷茫：总是一次次在跌倒后爬起，总是一次次在困难中奋起，总是不止一次的问自己：“什么才是人生的真谛?”当擦干失落的泪水重新面对困难;当收起心中的迷茫，重新写下心中的疑问，我才明白，永不向困难低头，这是一次次的战争最后的胜利。人生的路就这样走过，有喜有忧，有笑有泪，有风有雨，品尝了失败的懊恼才更加珍惜成功。

面对困难，勇敢，我与你同行。在人生的道路上，你在左，我在右，我们一起撑起我的蓝天，我在你的臂膀里勇敢前行。

面对困难，勇敢，我与你同行。同行在风雨之后，便是美丽的彩虹。

星期五下午，刚回到家。一辆崭新的自行车就呈现在我的眼前。它有蓝色的车驱，欧宝的牌子……我忙跑上楼问妈妈：“下面那辆自行车是谁的？”妈妈说：“是为你新买的呀！你看小区比你小的孩子都会骑自行车了，就你不会，你也赶快学学！”我兴奋极了，飞快的跑下楼，去试骑。可自行车没有那么好骑，我骑一下摔一跤。我很灰心，吃晚饭的时间到了我才上楼。这时的我已经摔的遍体鳞伤，像打了败战的士兵。妈妈给我抹上碘酒。我垂头丧气的对妈妈说：“我以后再也不想骑自行车了！”妈妈笑眯眯地说：“傻孩子，这点失败算什么，只要坚持，困难就可以克服，骑自行车就持！”

第二天，妈妈和我一起去骑自行车，可我总要她扶着我。有一次，我问妈妈扶着没有。妈妈回答：“扶着了！”我一骑，哇！一点也不难骑！接着我回头望妈妈，她竟然没有在我后面，就这样我学会了骑自行车。

就这样我又坚持了大半年，我已经能熟练的骑自行车了，现在我还是小区里鼎鼎有名的高手呢！

通过这件事情，我知道了只要坚持克服困难，什么事情都不难。

[一次克服困难的经历小学作文

困难和挫折也许是有好处的。这是一种锻炼，这是推动我继续前进的动力。小编收集了克服困难的名人名言，欢迎阅读。

被克服的困难就是胜利的契机。

小苗不经风雨长不成大树，人不经困难难以成材。

有了信心，就是成功的开始。

困难是礁石，海水敢于进击才激起美丽的浪花。

登上了山顶，可能是伤痕累累，但看到的却是无限风光。

困难像弹簧，看你强不强;你强他就弱，你弱他就强。

逆流而上，才能找到水的源头。

只要脊梁不弯,就没有扛不起的山。

大自然把人们困在黑暗之中，迫使人们永远向往光明。歌德

被克服的困难就是胜利的契机。贺拉斯

必须体验过痛苦,才体会到生的快乐。大仲马

含泪播种的人,一定能含笑收获。

最困难之时，就是我们离成功不远之日。

害怕攀登高峰的人，永远在山下徘徊。

逆境磨练人.逆境是老师.逆境之苦可变甜。

战胜困难，走出困境，成功就会属于你。

困难和挫折也许是有好处的。这是一种锻炼，这是推动我继续前进的动力。——冼星海

爱和求爱这类事情，给小说家们渲染得和生活其他各方面的比例太不相称了。——莫厄尔斯

对于人生的种种不可躲避的灾祸和不可改变的苦难，除了忍，勇敢的办法就是面对。苦难生英灵，最强壮的人，性格上总带烙印。切享乐和幸福都是消极的，只有痛苦才是积极的。——叔本华

人们最出色的工作往往在处于逆境的情况下做出。思想上的压力，甚至肉体上的痛苦都可能成为精神上的兴奋剂。——贝费里奇

上帝的恩惠像一支蜡烛，人的意志像制蜡烛的蜡，人要登上炼狱山顶的上地上乐园，也缺少不得自己的意志。——但丁

不经风雨，长不成大树，不受百炼，难以成钢。迎着困难前进，这是我们革命青年成长的必经之路。有理想有出息的青年必定是乐于吃苦的人。——雷锋

不认识痛苦，就不是一条好汉。——雨果

意志——这不单纯是欲望和欲望的满足，同时也是欲望和制止，欲望和放弃。假如你的孩子仅仅受到实现自己的愿望的训练，他是不会有最大的意志的。——马卡连柯

环境越是困难，精神越能发奋努力。——郭沫若

不要灰心，不要绝望，对一切都要乐观，需要有决心——这是最要紧的，有了决心一切困难的事都会变得容易。——果戈理

开发人类智力的矿藏是少不了需要由患难来促成的，要使火药发火就需要压力。——大仲马

尚未实现的崇高目标，要比已经达到的渺小目标尤为珍贵。——歌德

山重水复疑无路，柳暗花明又一村。——陆游

好的运气令人羡慕，而战胜厄运则更令人惊叹。——塞尼卡

凡事在成熟之前，都是有苦味的。——赛勒斯

患难可以试验一个人的品格，非常的境遇可以显出非常的气节。——莎士比亚

天空虽有乌云，但乌云的上面，永远会有太阳在照耀。——三浦绫子

惟其痛苦，才有欢乐。——贝多芬

有困难是坏事也是好事,困难会逼着人想办法,困难环境能锻炼出人才来。——徐特立

在人生的大风浪中,我们常常学船长的样子,在狂风暴雨之下把笨重的货物扔掉,以减轻船的重量。——巴尔扎克

人在逆境里比在顾境里更能坚强不屈,遭厄运时比交好运时更容易保全身心。——雨果

人的生命似洪水在奔流,不遇着岛屿、暗礁,难以激起美丽的浪花。——奥斯特洛夫斯基

人到了山穷水尽的地步,而能够自拔,才不算懦弱!——徐悲鸿

上天完全是为了坚强你的意志,才在道路上设下重重的障碍。——泰戈尔

逆境展示奇才,顺境隐没英才。——霍勒斯

红梅是张扬的，因为他在风雪的洗礼下一枝独秀。苍松是张扬的。因为他在狂风的猛击下挺拔不倒，海燕是张扬的。因为他在暴雨的袭击下翱翔天宇。沙漠大黄亦是张扬的，因为它在干旱的沙漠舒展叶片。开出了娇艳的花朵。活出了别样的精彩。因此。我们要面对困难，张扬以对。

面对困难，张扬以对是一种无畏。当困难向我们袭来时不必害怕，张扬以对。谁说面对困难一定要低头？我们却要张扬以对。张雨琦面对流言蜚语的袭击，张扬以对，最终平息了反对的声音。脱去了花瓶的称呼。杨佳面对双眼失明的打击，张扬以对，让父亲作为自己的拐杖。数十年如一日，最终成为郑州大学最受欢迎的讲师。巴洛特利是张扬的。面对众多黑粉的恶性攻击。它采用强烈的态度回应，要求足协给予尊重。最终他成为了第一个被人认可的黑人球星。面对困难，张扬以对，无畏的面对。困难本身并不可怕，可怕的是我们自己的屈服。所以困难当前我们要张扬以对，无畏的面对。

面对困难，张扬以对是一种乐观。我们张扬以对正是显示了，我们对困难的藐视。无关乎自负。只是因为心里充满了希望和自信。便乐观的面对。面对困难，刘伟，张扬以对。以乐观的态度战胜了命运的挑战。面对困难。贝多芬，张扬以对。以乐观态度克服了耳聋的障碍。面对困难，居里夫人张扬以对，以乐观的态度，战胜了实验中的困难。张扬的面对困难并非是因为我们自负而是因为我们充满了信心。当困难来临时，我们充满信心与他战斗。乐观的面对一切挑战。

面对困难，张扬以对是一种拼搏。谁能否认张扬的面对困难就不是一种拼搏？困难没有什么了不起的。他不是无非战胜的。在困境中，我们要拼搏。所以当困难出现时。就让我们张扬的面对吧！面对困难。保尔张扬以对。靠着拼搏打通了一条文学革命道路。面对困难，梵高张扬以对。靠着拼搏留下了一幅幅精彩画作。面对困难。杨剑波张扬以对，靠着拼搏走上了人生的顶峰，在困难面前或许我们会有些丧气。但是丧气不可怕，重要的是我们可以重新鼓起勇气去拼搏，张扬的面对困难，为人生而努力拼搏。

不管是沙漠大黄或是保尔，杨建波。他们在面临困难时都是选择张扬以对，顽强拼搏，或许并非只有这样才能度过困境。但是张扬以对必定可以最精彩的战胜困难。

人们一般到八九岁时，才会掉牙齿。我可不一样，四岁那年，就有两颗门牙“下岗”了。究其原因：还要从头说起，现在想起来，克服那件事是一种痛苦，要克服那种痛苦还真要有点毅力。

那时我特别喜欢吃糖、奶油、水果等甜食，吃要吃个够，吃个舒服，如果没吃舒服，我马上找爸爸妈妈闹个没完，吃完东西后又不漱口，渐渐的，牙齿变黑了，变稀了、还有些还松动了，特别是那两颗门牙动得特别厉害。有一天，我吃西瓜时，用牙一咬瓜瓤，两颗门牙疼痛难忍，我只好把吃进嘴里的西瓜吐了出来，看着那我最喜欢吃的甜甜的西瓜，只好“望瓜止渴”了。

一天早晨，我拿着钱在大街上去吃早餐，看着那热气腾腾的，白胖胖的，闻着香喷喷的糖包子，我馋涎欲滴，恨不得一口一个，一口一个。我拿了一圆钱，买了两个糖包子，张口就咬，一口咬掉大半，嚼了两下，就吞进肚子里，等我咬第二口时，感觉牙齿不对，再看：发现包子上有带血的缺印，再摸一下牙，两颗门牙不见了，一定是我把牙齿和包子一起吞进肚子里了，这叫我哭笑不得。再摸摸另一些牙齿，好像都很松动。心想：说不定，哪一天会掉得像八十岁的老太太一样，如果我对着镜子一照，那该是多难看啊!

有一句名言：“时间顺流而下，生活逆水行舟”。

人在生命的历史长河中，难免不遇到什么困难，实际上，困难一直是与人为伴的无论多么幸运的人也避免不了和困难打交道。

既然困难不可避免，那我们就不该逃避、不该抱怨，而应该坦然、积极乐观的态度对待困难，勇敢的面对困难，努力克服困难。

困难并不可怕，可怕的是不能以正确的态度面对困难，在困难中使人倒下的往往不是困难本身，而是消极悲观的态度，是缺乏战胜困难的勇气和信心，是没有坚强的意志。能否战胜困难，人的信念、人的精神起着很大的作用。

“意志坚强，山岳可搬，在人生的道路上，只有意志坚强，勇于战胜困难，勇于向命运挑战的人，才能取得胜利。”

“意志坚强，山岳可搬。”这是无需置疑的道理。你看，三分之二高位瘫痪的海迪姐姐，在轮椅这个小天地里奋斗，要想取得成就，比别人不知要付出多少倍的努力。然而，她没有向命运低头，向困难屈服。她坚信没有爬不上的山，没有过不去的河，面对重重困难，勇往直前，高歌猛进，自学完了中学的课程，刻苦自修外语，翻译了30多万的外国文学名著。毅力惊人的海迪姐姐不是靠着坚强的意志，奋力不懈，一步步地登上了成功的高山吗?

巴尔扎克有句名言：“困难，对于弱者来说是一个万丈深渊，对于强者来说却是一笔巨大的财富。”是呀，如果一个人屈服于命运，屈服于困难，那么，他只能是个弱者，但是，如果面对困难，意志坚强，勇于向命运挑战，那么他就会是生活中的强者。

高尔基曾经说过：“让暴风雨来得更猛烈些吧。”是的，困难和挫折好比生活中的调味品，没有了这些，生活也会变得平淡。让我们像暴风雨中的海燕，充满豪情壮志，以微笑面对人生的挫折，去品尝成功的喜悦吧!

礁石可能会阻碍船只的前进，但大海可能会因为没有礁石而变得单调;石头很容易把人拌倒，但大地可能会因为没有石头而变得孤独;困难可能会使人节节败退，但人生可能会因为没有困难而变得不完美。 reef may hinder the forward of the ship, but the sea may become monotonous because there is no reef;It becomes lonely; difficulty may cause people to retreat, but life may become imperfect because there is no difficulty.

人生本来就不会一帆风顺，磕磕碰碰是不可避免的，谁不希望快乐?谁不向往富有?谁不憧憬未来?但是，不经过困难，又怎能达到美好的愿望呢?困难是人的升华必要的考验。在困难前面退缩，就是经不住考验，这样就不会对于人生真谛的体会有所升华。

困难就像一座大山，它巍然屹立，只能靠你的不懈努力去克服它，才有机会看到山顶山的无限风光;困难就像一块原本粗犷的玉石，要想它变得熠熠生辉，就有用你的毅力去雕琢它、去磨练它，才有机会看到一块完美无暇的玉石;困难就像一条滔滔大江，要想过到对岸，就要敢于驾驶小舟颠簸在汹涌澎湃的风浪之中，才有机会看到对岸的另一番风景。

四季轮回，有了春天的绿意盎然，就要有秋天的枯枝败叶;有了夏天的艳阳高照，就要有冬天的冰天雪地。一切都是注定的了：尝试过成功的滋味，就要承受失败的苦楚;过完了风平浪静的日子，就要开始过困难连连的日子，这一切都是循环的，要想你的生命继续在这种运动中不中止，就要接受困难，跨越困难，才会让你的生命此起彼伏，有所价值。

路没有不弯的，花没有不谢的，人生没有称心如意的。一切的成就都是在困难之中过来的。贝多芬一直热衷于音乐工作，就连晚年的耳聋也没有吓倒他，才能让他的琴声打动全世界人的心;司马迁在狱中与一切困苦作斗争，终于写成了流传于后世的《史记》;张海迪并没有因为小儿麻痹症而被吓倒，反而还努力自学了多门外语获得了硕士学位。

因为有困难，所以人生才如此美丽。

因为有困难，所以人生才如此充实。

生命，在困难之中茁壮成长。

思想，在困难之中渐渐成熟。

意志，在困难之中变得坚强。

让我们共同面对困难，共同跨越困难，共同从困难之中领悟出生命的真谛，生命的意义!

在生活中，我经历了许多的困难，例如：骑自行车不小心磕流血了，第一次克服吃活章鱼的恐惧，摘草莓时因为是高空种植，矮小的我想吃却又够不到的尴尬……而那一次，我克服了内心的极度恐惧，回想起来，仍是心有余悸。

记得上次暑假的一天，阳光灿烂，天空中飘着朵朵白云，衬托得我们全家人心情轻松愉悦。童心未泯的爸爸妈妈，带着我和妹妹去温州乐园转一圈。

到了温州乐园，我顿时成了表情包。哇，里面的娱乐设施可真多啊！有“鬼屋”、“青蛙跳跳机”、“摩天轮”……我们迫不及待地开始玩了。

我们来到了“飞翔旋转椅”时，我看着坐在“飞翔椅”上吓得五官都变形了的大人时，心里有些害怕了。这时，爸爸悠闲地走过来对我说：“害怕了吗？不害怕的话我们一起去坐！”老顽童爸爸的话里带着挑衅，我的心紧紧地被这“飞翔椅”天翻地转的疯狂举动提了起来，可又想在爸爸妈妈、妹妹面前耍一把威风，于是咽了一口唾沫，逞能地说：“当然不害怕了，走吧！”爸爸眯着眼，看着我，似乎看穿了我逞强的伪装。

刚上去系上安全带，还没有等我做好心理准备时，旋转椅就启动了。我只好抓紧两边的扶手，努力让自己内心平静下来。旋转椅越转越高，我的内心也越来越忐忑不安，我紧紧闭着眼睛，双手死死地抓着扶手，感觉到旋转椅已经到达最高点了。我想：接下来旋转椅应该要慢慢下降了。

正当我稍稍放松心情的时候，突然换了一首音乐，旋转椅又飞速旋转，我就像被往高空投掷的物品一样不知所措，吓得尖叫起来，感觉自己要被甩出去了。

过了一会儿，我听见爸爸在对我喊：“睁开眼睛，不用害怕，克服了这种心理上的困难，你就不恐惧了……”于是，我的内心渐渐平静，慢慢地适应了，开始享受起“飞翔”的感觉，感觉自己长了一双翅膀。

没多久，旋转椅慢慢地降了下来，速度也越来越慢，直到彻底停止。我笑着下来了，和我的爸爸妈妈、妹妹炫耀地说：“没什么困难可以难倒我的！”这时，爸爸递给我一张照片，是我在玩旋转椅子时被瞬间抓拍的。我一把抢了过来，感觉这表情可能是我长那么大以来最狰狞的。

经历了这一次“旋转椅”玩耍，我的内心似乎真的强大了一圈，我想对困难说：“困难，我不怕你啦！”

亲爱的困难：

你好！我想，我们彼此已经十分熟悉，因为在生活与学习中，我们经常相遇。虽然你成了我前进道路上的障碍，浪费了我不少的时间与精力，但我还是要感谢你。

困难，是你给了我奋斗的勇气，是你给了我前进的目标，更是你让我有了顽强的意志和坚持不懈的精神。记得有一次，我正在认真的做作业，是那样的流畅。突然，你跳了出来，挡住了我学习的道路。我遇见了你一下子被你难住了，我费了九牛二虎之力，也未能攻克你。我似乎看到你在得意洋洋地说：“哼，看我多么厉害，你一定会被我征服！”我顿时燃起了心中的斗志，心想：困难，我一定不会向你屈服，我一定要战胜你。于是我又拿出草稿纸，满怀信心的计算起来，经过六六三十六个回合的交锋，你终于被我打趴下了。我的心中充满了自豪。困难，若不是你给了我信心，给了我斗志，我又怎能取得成功呢？

困难，你也常常给我警示，让我清醒。你还记得那次赛跑吗？我自从每天坚持赛跑以来，跑步速度提高了不少，也逐渐变得骄傲起来。一次，我和小布赛跑，那是一条铺满碎石子的小路，我自以为占据上风，便自信满满地冲了出去，没有顾及脚下。而小布似乎在路上跑得很吃力，不一会儿，我就把他甩在了屁股后面。此时，小伙伴们呐喊的“加油”声此起彼伏，我心中十分的骄傲。不聊你又出现了，这次的你变成了一块小小的砖块，一不小心，我正好挨上了你，摔了个“狗啃泥”，我的腿一下子痛得厉害，小布，就在这时超过了我。当时，我对你十分痛恨，你让我大失颜面。但事后想想，我还是要感谢你，这是由于我从你身上明白了“骄兵必败”的道理，让我不再骄傲。

亲爱的困难，希望你以后多多与我相遇，也希望我能从你身上学到更多，祝愿你“法力”更强大。

一个常与你亲密接触的人

2017年xx月xx日

在生活当中，少不了困难和挫折。阳光明媚，春风习习，使我们感到无限的温暖，然而也会有暴风雨突然袭击；在我们赶到前程一片光明的时候，也会一失足成千古恨。困难和挫折是我们想象不到的，困难和挫折是许多人都经受不起的，他们害怕逃避，然而他们却不知道困难和挫折造就伟人。

我渴望困难和挫折。著名音乐家贝多芬，他失去了听觉，依然弹奏出优美的音乐，这是困难和挫折的力量；著名作家列夫。托尔斯泰，虽然长相丑陋却也是伟人，这也是困难和挫折的力量。在人生当中，经历了无数次的失败，克服了无数次的困难和挫折，才会成功。越是难以想象的困难和挫折，越是造就难以想象的伟人。要想使得梅花香，就必须先经历彻骨寒。困难和挫折是通向成功的必备素材。

我渴望困难和挫折。困难和挫折经历得越多，人的经历就越丰富，成功的概率会更大。当困难和挫折到来的时候，我们要迎向前，大胆的向它们挑战，谁笑到最后谁就是赢家。我们要善于动脑，用先进的方法去克服困难，把绊脚石转化安为垫脚石，这样更容易成功，我们要保持良好的状态时刻准备着向困难和挫折发起进攻。只有主动了才知道结果，只有去挑找了才有可能会成功。若是没有困难的一生，那也太乏味了。

我渴望困难和挫折。让暴风雨来的更猛烈些吧！我们这群温室里的植物，如若再不出来见见风雨就会弱不禁风的死去，物竞天择，适者生存，强者才能生存，要成为强者，就必须先经历困难和挫折，我们农民的孩子，只有寻恶习的比别人多，遇到的困难和挫折比别人多，才可能会成功，出人头地。每个人都有美好的梦，在达到梦的同时，我们是必须先经历困难和挫折的，也只有困难和挫折才可以把我们推向成功。

[我渴望挫折和困难中学生作文

我国农业补贴政策在促进粮食生产、保障粮食有效供给、增加农民收入、提高农业现代化水平等方面起到了重要作用。但由于政策涉及面广，各地农业生产特点和补贴配套政策差异较大，以及农业比较利益扩大化趋势，导致农业补贴政策面临增产效应减退、补贴效率不高、补贴机制不合理等深层次问题，亟待重构补贴目标，不断完善补贴机制，改进补贴方式，加快建立与完善农业保险制度体系。

财政对农业的补贴是保障农业发展的有效手段，是维系农业基础地位的重要物质保障。通过农业补贴，对农业生产者以利益诱导，从而引导农户的经济行为，对农业生产与农产品流通产生积极影响。在这一过程中，财政对农业的补贴目标、补贴力度、补贴方式、补贴重点与结构等政策取向对补贴所取得的经济社会效益和生态效益起着决定性作用。

自1950 年代末我国实施农业补贴政策以来，农业补贴对促进农业发展、改善农业生产条件(如小水电、农业机耕、脱粒等)、保证农用生产资料的优质低价、维护农产品价格稳定等方面发挥了重要作用。特别是自2004 年全面实施粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机购置补贴政策以来，粮食产量逐年增加，2012 年粮食总产量达到了58957 万吨，创历史纪录，实现粮食总产“九年增”。但是，随着我国工业化、城镇化进程的加快，农业比较利益低下、竞争力减退、生态环境恶化、农产品品质与安全性始终难以有效提高、农业发展风险因素增多等问题日趋显现，农业补贴政策的功效也在逐渐减弱。因此，不断完善农业补贴政策，对于保持农业稳定，促进农业可持续发展具有重要现实意义。

一、农业补贴政策面临的主要问题

(一)补贴力度有限，刺激增产的作用在减退税费改革与粮食补贴政策的同步实施，在短期内对粮食增产起到了明显促进作用。但随着非农产业的发展和农民从事非农产业获取报酬的递增，原有减负和补贴政策效应不断减弱，加之农用生产资料价格的快速增长，种粮收益明显下滑。以2011 年为例，中央和地方财政对粮食生产性补贴平均每亩为112.75 元，按每亩平均粮食产量500公斤计算，每公斤补贴金额仅0.2255 元;这一补贴标准按3 等粳稻谷当年全国平均交易价格每公斤2.60 元计算，仅相当于粮价的8.67%。自2006 年11 月以来，化肥、农药、柴油等农用生产资料价格持续上涨，平均涨幅高达90%，其中化肥价格上涨超过一倍。河南、河北、山东等省小麦种植成本达

到每亩650 元(不包括人工成本)，按单产500 公斤、每公斤售价2.00 元计算，每亩小麦纯收入仅为350 元。湖北、湖南等省种植稻谷纯收入更低，每亩纯收入仅110 元。另据袁隆平对湖南农户水稻种植成本和收入进行过估算，结果是扣除成本后，2011 年农民每亩水稻净收入116.6 元，其中农业补贴109.1 元，如果不算农业补贴，则纯收入仅为7.5 元。种植粮食作物报酬递减，直接影响到粮农生产积极性。虽然近年来中央财政大幅提高了农资综合直补标准，从2006 年的120 亿元增至2011年的860 亿元，但与快速上涨的农用生产资料价格相比，仍显不足。在粮食价格保持相对稳定的宏观调控政策背景下，依靠提高粮食价格来增加种粮收入已不现实，而通过粮食补贴降低粮食生产成本的政策效应又被持续上涨的生产资料价格完全抹去。因此，仅靠粮食补贴、而不能有效控制农用生产资料价格上涨，要保持粮食生产的稳定实属艰难。

虽然我国粮食产量连续9 年获得丰收，其中2012 年全国粮食总产量达到58957 万吨，创造了新的历史纪录，比2011 年增产1836 万吨，增长3.2%。但是，这些增产九成以上是来自粮食主产区;全国13 个粮食主产省(区) 粮食总产量达到44609.8 万吨，占全国粮食总产量的比重达到75.66% ，这说明我国粮食生产高度依赖13 个主产区。相比之下，一些地区的粮食生产始终徘徊不前，有些甚至出现减产。我们通过对湖北、湖南、安徽、江西等省的田野调查，发现这些省份都广泛存在耕地撂荒现象，尤其是在丘陵、山区地区，撂荒面积有的超过30%。甚至有些农户连“口粮田”也不耕种，其所需粮食全部到市场上购买。

(二)政策操作过于简单，效率不高

现行粮食直补、良种补贴和农业生产资料综合补贴在政策设计上均有所不同，体现了政府支持粮食生产的目的和方向。粮食直补是对种植粮食的农户给予的补贴，其目的是鼓励农户生产粮食，以稳定粮食播种面积;良种补贴是对繁育、销售和使用良种过程的补贴，其目的是推广良种种植，改良农产品品质，以提高单位面积产量，推进农业区域化布局、规模化种植、标准化管理、产业化经营;农业生产资料补贴是对农户购买和使用农业生产资料给予的补贴，其目的是补偿因农业生产资料价格上涨而受到的利益损失，以有效降低农户的生产成本，保障种粮农民合理收益。良种补贴依据农产品品种补贴实行现金直接补贴和差价供种两种方式，其中对水稻、玉米、油菜、花生良种采取现金直接补贴，实行良种推介、自愿购种;对小麦、大豆、棉花、青稞良种采取差价供种或现金补贴。差价补贴由省级农业部门和财政部门组织招标采购良种，中标单位在获得预拨的良种补贴款后向农户提供折价后的种子。在政策运行过程中，由于缺乏统一规定，各地自行制定适合本地农业生产特点的补贴政策，导致政策的差异性较大。在具体操作过程中，为求简便省事，大多数省份将粮食直补、良种补贴和农业生产资料补贴捆绑在一起，按照耕地面积计发补贴，使这三种不同性质的补贴演变成单一的农业综合收入补贴。少数省份在良种差价补贴中，因折价后的良种价格并不比市场价格低而广受指责，也有“暗补”之嫌，难以让农户真正受益。

目前，问题的关键不是补贴资金是否捆绑发放，而是如何发放。在补贴政策实施初期，大多数省份采取按计税面积(原农业税计税面积)核发办法，后由于各地普遍反映计税面积与实际耕地面积相差过大，又改为按实际耕地面积核发。按耕地面积发放补贴资金虽然操作起来简单省事，但违背了农业补贴初衷，导致补贴政策作用大打折扣，补贴效率低下。

(三)政策的公平性不够，机制有待完善

一项政策的设计不仅要考虑其实施的效率，而且要考虑其公平性问题。当前农业补贴政策在公平性上存在的突出的问题集中表现在三方面：

一是省际间补贴标准相差过大，导致不同省份之间、地市之间农业补贴额的不公平。我国农业补贴政策是由中央政府推动、中央财政主导的，中央财政依据各省、市、自治区耕地面积按照同一补贴标准每年将补贴资金拨付给省市自治区财政;地方政府承担农业补贴政策的落实及地方财政对中央财政资金的补贴配套。在分税制体制下，由于地方财政财力状况不同，财力越雄厚的地区，其配套补贴标准越高;财力越薄弱的地区，其配套补贴标准越低，有些省份在一些补贴项目上甚至没有配套补贴，完全依赖中央财政给予的补贴。如粮食直补中，种植小麦全国补贴标准最高的北京市为每亩88 元，最低的甘肃省每亩仅为6.51 元，高低之间相差13.5 倍。像甘肃、青海、宁夏等西部省份，由于自身财力薄弱，高度依赖中央财政转移支付，根本无力给予农业配套补贴;而像北京、上海、浙江、江苏、广东、福建等经济发达省份，由于财力雄厚，可给予农业补贴的数额就相当可观。即使是同一省份，不同地市之间也存在较大差异。以湖北省粮食直补为例，武汉市每亩补贴标准为30 元，而相邻的黄冈市每亩仅为15 元，两者相差一倍。

二是撂荒地的农户在没有任何农产品产出情况下仍可获得全额补贴，有些农户甚至将补贴资金用于购买粮食及其他生活用品，这显然与农业补贴政策的目的背道而驰;有些地方耕地转包、转租农户，转出或转租耕地后，仍可获得农业补贴，而转入、租入耕地的农户或其他生产经营组织，实际种植粮食却不能获得应有的补贴。

三是缺乏对种粮大户激励政策，补贴力度有限。种粮大户每年为国家贡献了大量商品粮，但获得的补贴与其他不贡献商品粮的自给农户、撂荒而购买商品粮的农户相比并不算多，每亩相差不到10 元，有些地方每亩仅高出2 元。

(四)中央出台的农业保险补贴政策力度大，但运行不畅，覆盖面不宽

自2007 年试行农业保险投保保费补贴政策以来，中央财政已累计拨付农业保险保费补贴资金262.1 亿元，保费补贴从2007 年的21.5 亿元增加到2011 年的97.06 亿元，支持力度不断加大。农业保险投保保费补贴实行中央财政、省级财政、县级财政共同分担办法，在农户、农业生产企业投保保费基础上，省级财政承担规定比例的保费，中央财政再给予一定比例的补贴。各级财政分担比例依据农业生产布局、农产品品种和地方财政财力状况确定，补贴比例为中央财政补贴30%～40%，地方财政补贴25%～40%，各级财政补贴额占农户、农业生产企业投保保费总额的比例不少于70%，其中大宗农作物、牲畜等保费的补贴比例高达90%。这一政策的优厚程度在当今世界上也是独一无二的，即使是发达国家，其补贴比例也未超过保费总额的50%。

但是，由于机制不够完善，农业保险运行并不通畅，限制了农业保险的广泛推行，覆盖面始终难以有效扩大。2011 年全国水稻保险的平均承保覆盖率不到一半，仅为49%;承保主要粮油棉作物仅占全国播种面积的35% 。究其原因：一是农业保险保费补贴政策实行中央财政、省级财政、地市级财政(未实行省管县财政体制的地市级)和县级财政共同分担机制，且要求地方财政的配套补贴比例达25%～40%，这对地方财政而言是一笔不小的支出，在财力较薄弱的地方、特别是高度依赖上级财政转移支付的地方，其配套的意愿和主动性并不强，在中央政府强调“农民自愿参保原则”下，地方政府更是被动应对，少数地方政府甚至是应付农业保险，在农业保险推广上并不积极，以至于许多农户不知道农业保险的作用和功能，这也是农业保险“一头热”症结所在。二是由于对农业保险制度的宣传不力和农民自身观念原因，农户参保热情也不高。据我们对全国8 省30 个村1585 个农户的抽样调查，了解并乐意参保的农户不足20%，有些农户甚至认为基层组织代收的农业保险费是乱收费行为，即使每亩稻田农户参保出资仅为2 元也不乐意。我们认为，农户之所以对农业保险如此抵触，与我国长期以来形成的政府临时救助式措施密切相关，大多数农户认为无须参保，一旦受灾财产受损，政府也会出手相救，农业保险可有可无。三是农业保险由商业保险机构承保运营，政府给予保费补贴，这些保险机构出于盈利目的，对开展农业保险这种风险大、赔付率高的险种，并不情愿。据保监会统计，2010 年全国农业保险保费收入135.68 亿元，全年农业保险支付赔款100.69亿元，赔付率74.42%，其中，种植业保险赔款68.5亿元，森林保险赔款1.8 亿元，养殖业保险赔款30.4 亿元。如果计入保险公司运营费用和相关税费，则保险公司经营农业保险业务盈亏基本持平。

可以说，如果没有中央政府强有力的推动和保监会的支持，农业保险可能还像2005 年之前一样处于停顿状态。截至2011 年，全国农业保险实现保费收入174.03 亿元，仅占财产险业务的3.77%，占财产险公司全部业务的3.64% 。

二、完善农业补贴政策的建议

农业是具有广泛外部性的产业，但其生产的特殊性决定了它又是比较利益较低和承受风险较大的产业，这就要求政府在补贴政策的制定与实施上，既要考虑农业自身的发展，又要考虑农业对社会稳定、对国民经济其他产业发展的影响;既要注重提高农民的收入水平，又要注重农业的社会效益和生态效益。

针对我国农业补贴政策存在的问题，借鉴国外农业补贴政策经验，我国农业补贴政策需从以下方面加以完善：

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

(一)重构补贴目标，将单一增产目标变为粮食安全、提高农民收入水平、发展现代农业、增强农业竞争力等多重目标，不宜采取简单的价格管制措施

单一增产目标容易导致补贴的单一性，即过于偏重对农业生产过程的补贴，忽视对农业生产外部环境的考量和补贴支持。如现阶段为增加粮食产量，政府加大了对粮食生产的补贴力度，补贴资金成倍增加，但收效不大。究其原因，一是种粮收益水平长期低下，粮食生产成本居高不下，粮农收入难以保证;二是农业基础设施、农业科技推广投入不足，粮食生产能力提升缓慢，劳动生产率不高;三是粮农社会保障水平低，依靠粮食收入不仅难以保障自身及其家庭在养老、医疗卫生、子女就读高中及大学学费等长期不可预测的福利支出需要，而且连当前必需的生产生活支出也难以保证。针对当前国际国内粮食等主要农产品安全形势和国家财力状况，稳步提高粮食等主要农产品价格是实现农业补贴多重目标的关键。粮食等主要农产品价格上涨，短期内可能导致通胀，但可有效刺激农产品生产，增加供给，最终会使农产品价格回落到正常水平;但是，如果对粮食等主要农产品采取政府管制措施，认为农产品价格高企会危及城镇居民生活，则会打击农民生产积极性，容易出现大面积撂荒现象，导致农产品生产不足，供给减少，反而会引发农产品价格上涨，甚至出现粮食危机。我国曾多次对粮价采取价格管制措施，也着实起到应有的效果。但是，在现有市场经济条件下，简单采取价格管制手段可能难以收到较好效果。在原有体制条件下，非农产业发展不充分，农村劳动力就业渠道狭窄，粮食作为传统产品是农业生产的首选，也是主要的收入来源。在现有条件下，非农产业发展迅速，农村劳动力转移渠道拓宽，转移容易，报酬高;而粮食等主要农产品的生产比较利益低，成本高，既不能作为主要收入来源，又不能作为养老、医疗等社会保障的依靠。

诺贝尔经济学奖得主迈克尔斯宾塞(Michael Spence)认为，对于相对贫困的人来说，食品涨价是个非常紧急的问题，这时限制出口和管制价格作为紧急应对之策是可以理解的。解决粮食问题，最关键的是市场激励，让粮价涨上去，这样农民才有生产积极性，粮食产出效率也才可能提高。在这一过程中，转移支付、农业补贴等财政手段比价格管制更有效。食品与能源在供给方面略有不同，一旦出现价格信号，农产品供给会迅速反应。长期以来，欧盟、美国等国家，一直将粮食安全、提高农业生产者收益水平、发展生态农业和增强农业竞争力作为粮食补贴的主要目标，围绕这些目标，不断优化补贴结构，使农业补贴政策成为支持与发展农业的重要手段。我国在农业补贴政策的目标构建上，应结合当前农业发展新形势、新特点，特别是工业化、城镇化进程不断加快背景下，着力解决农业比较利益低下、农业生态环境恶化、农产品品质与安全性堪忧、农业竞争力减弱等影响农业可持续发展的难题。

(二)完善补贴机制，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度，不断改进补贴方式

首先，加大对粮食主产区和种粮大户的补贴力度。在工业化、城镇化进程中，越来越多的农民会离开农村和农业，保障粮食安全重任将更多地落在现有的粮食主产区肩上。基于我国粮食增产主要由13 个粮食主产区和种粮大户来承担的现实，按照权利与义务对等原则，在补贴标准上应向这些为我国提前实现粮食生产目标做出重要贡献的粮食主产区和种粮大户倾斜。在现有基础上，大幅调高对粮食主产区和种粮大户的粮食直补、良种补贴和农资综合直补的补贴额度，其中，粮食直补额和良种补贴额占当年粮食平均售价的比例宜保持在8%～10%的水平;农资综合直补应与当年农用生产资料价格相挂钩，补贴的理论值应是完全弥补当年农用生产资料价格上涨，考虑到政府财力限制和生产资料价格上涨幅度过大过快，农资综合直补额至少应占农用生产资料上涨价格的

50%。对非粮食主产区和耕地面积较少、仅为自给而种植粮食的农户，维持现有补贴标准不变。

其次，为避免省际间、地市之间农户补贴标准过于悬殊问题，中央政府除鼓励一些地方政府加大对农业的配套补贴比例外，还可考虑适当缩减经济发达省份的补贴额度，让这些地方政府履行更多的农业补贴责任，中央财政可将腾出的这部分补贴资金优先用于13 个产粮大省的粮食直补和良种补贴。前文所述，近年来13 个产粮大省贡献了全国粮食总产的75%以上，是实实在在的粮仓，理应给予特别补贴政策支持。

最后，改进补贴方式，以提高补贴效率。现行按耕地面积补贴方式虽然简便省事，但既不公平又缺乏效率，特别是对撂荒地、转包转租耕地农户以及在耕地上种植非农作物，如树苗、药材等，也给予补贴，显然违背了农业补贴的宗旨，亟待改变，尽快实现按照实际种粮面积发放补贴做法。目前，有些地方通过卫星遥感技术监测农作物播种面积并以此确定补贴标准的做法并不适合在全国推行，比较有效的办法仍是加强基层政府和农村集体组织对农户实际耕种面积的核查工作，以及财政、农业、纪检监察等相关部门的抽查工作，真正让种粮拿补贴、不种粮拿不到补贴，在农村形成“种粮才有补贴”的良好氛围。国外在类似补贴上，均按农户或农场主实际耕种面积核发补贴，从来没有按耕地面积发放补贴的先例。在实施补贴的初期阶段，这些国家往往由农村社区的基层官员进行核查，之后由农户或农场主自行申报。在当今许多发达国家，如美国、欧盟、日本等国，冒领农业补贴行为被视为欺诈犯罪，不仅要受到法律制裁，而且会被乡邻耻笑，由此从法律和道德两个层面对农业补贴政策进行了规范，极少发生农业补贴被冒领的现象。我国农民的观念和自觉性与发达国家农民还存在一定差距，需要各级政府加大对农业补贴政策的宣传力度，让农民深刻了解政府对农业补贴的目的。

(三)优化补贴结构，注重对生态农业的补贴

生态农业是当今世界农业发展的主线。近10年来，世界许多国家的农业补贴政策已由单纯追求农产品产量变为改善农业生产环境、重视农产品品质与安全性，对农民利用有机肥、节水灌溉、使用生物技术除草、除虫害等进行的生产给予额外补贴(一般采用加大补贴系数办法)。长期以来，我国大多数农户的生产模式仍以大量施用化肥、农药、除草剂为主，导致土地肥力减退，土壤、地表水和地下水污染日益严重;草场的过度放牧、土地的不合理开发与使用所造成的水土流失、江河淤积和大气污染问题日益加重。因此，在补贴政策选择上，可从有机农产品生产上先行试点。在补贴程序上，可考虑先由公司和农户共同申报，乡镇财政所负责审核，逐级上报，单独进行补贴。考虑到补贴的效率与示范性，试点期间，建议不接受单个农户申请，只接受公司和农户的共同申请，虽然公司不享有补贴，但可利用公司的信誉和应有的担保责任，保障补贴的公平、公正和有效(可设定农户因欺诈、冒领补贴，公司应承担的连带责任)。

(四)加快建立和完善农业保险制度体系

我国农业保险自2007 年开始试点，但效果并不理想，地方政府和商业保险机构消极应对，农户积极性也不高，保险覆盖面始终难以有效扩大。为此，有必要借鉴国外成功经验，结合现实发展情况，加快建立和完善农业保险制度体系。在保险机构的设置上，选择世界大多数国家采取的以政府组建农业保险公司为主的政策性农业保险经营模式，由中央政府统一组建专业性农业保险公司，当前可考虑在农业发展银行基础上组建农业保险公司(农业发展银行因粮食流通体制改革，其业务已严重萎缩)，在各省、自治区、直辖市农业发展银行基础上建立相应的分支机构，具体业务由县农业保险支公司(县级农业发展银行)负责办理。农业保险基金以政府财政补贴和农户投保保费构成，并对农业保险公司的经营管理费用和保险费给予财政补贴，以及实行免税待遇。在保险费政府补贴的分摊上，可借鉴义务教育经费的分摊机制，对经济欠发达地区和产粮大省，中央财政承担更多的保费补贴责任，一般不要求地市级财政和县级财政配套补贴;对经济发达省份，地方政府承担更多的保费责任。

1.当前小农生产面临的困难和问题及解决对策

2.关于小农生产面临的困难和问题及对策

3.煤矿安全生产月发言材料

4.2017安全生产月发言材料

5.2017安全月主题“全面落实企业安全生产主体责任”发言材料

6.落实企业安全生产主体责任发言材料

7.在三夏生产暨秸秆禁烧工作会议上的表态发言材料

8.安全生产月领导发言材料

9.安全生产月表态发言材料

10.全面落实企业安全生产主体责任发言材料

我们在生活中都会遇到这样那样的困难，当困难来临的时候，我们不能害怕也不要逃避。我们要想尽办法解决困难战胜困难。

我的家住在路边，每天放学回家路上，我会看到许多叔叔阿姨，大哥大姐们骑着自行车跑来跑去的，我的心里十分羡慕。我把自己的想法告诉了妈妈，妈妈对我说，可以给你买，但是，你必须学会骑自行车。这有什么难的!我爽快的答应了妈妈。

第二天，妈妈就给我推回来一辆崭新的自行车，车子是天蓝色的非常漂亮，我高兴极了。妈妈带着我来到了我们院子里的一片空地上，开始教我骑自行车。第一次坐在自行车上，双脚离地时心里还有些害怕也有些兴奋。

妈妈说眼睛往前看，两手握住车把，双脚用力蹬，不要怕!妈妈在后面扶着呢!我听了妈妈的话，心里不慌了，慢慢地踩着脚蹬往前走，自行车开始动了起来。一米、二米?正当我高兴的向前冲的时候，突然，前面出现了一个人，我顿时慌了神，手和脚都不知道怎么办了，大脑也短路了……只听妈妈说：快刹车!快刹车!慌乱中我跟本不知道自己是怎么做的，我身子一歪就倒在地上了。

妈妈把我扶起来问我疼不疼，我嘴上说不疼，可是心里只想哭。回头再看看自行车，心里直发怵。妈妈说，没事，谁学自行车都会摔跤的，不要怕，多摔几次就学会了。真的，那一天我摔了好多次，但是，每一次都是妈妈鼓励我继续坚持，终于，我学会了。当我围着院子轻松的骑着自行车转的时候，妈妈的脸上露出了满意的笑容。

这就是我一次战胜困难的经历，这次经历让我认识到做任何事情都有困难，但是，你要勇敢地坚持下去，胜利就会属于你!