两会主要议题汇总【精品20篇】

3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时的一句妙语“大道至简，有权不可任性。”引发了全国上下的关注，同样引发讨论的还有2015年国内生产总值(GDP)目标定在7%左右。

在保持了多年的高速增长后，中国制定的经济目标第一次调至7%左右。对于这种下调，代表和委员们纷纷向《第一财经日报》记者评价称：务实、不任性。

国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部副部长、研究员刘培林昨天接受本报记者采访时表示，今年预期增速目标比去年低，是适应和引领新常态的战略安排，也回应了认为中国经济很快会大幅度减速的观点。

1、增长降速“实事求是”

国家发改委主任徐绍史昨日召开发布会时表示，对2014年的经济社会发展概括起来是两句话，第一句话叫困难要比预想的多，另一句话是结果比预想的好。而2015年的经济走势则可概括成三句话，即压力不小、利好不少、信心不减。

过去10年内，中国的经济增长目标曾调整过两次，2005年由7%上调至8%，2012年则被下调至7.5%，并连续保持了三年。本报记者采访的经济专家认为，GDP的下调首先要从理性上认识到这是客观规律的趋势，也就是中央提出的“新常态”。

全国政协委员、社科院经济学部副主任刘树成在接受媒体采访时表示：“经济下行压力加大，上行动力不足，调低增速目标，是中国政府客观分析当前经济形势做出的务实之举，更彰显了转方式、调结构的坚定决心。”

具体来看，经过30余年的高速增长，我国经济已经进入一个新的发展时期，无论从历史经验还是国际经验，这一转向均符合规律。正如美国前财长萨默斯曾撰文说到，经济增速向均值回归，是最靠谱的经验规律;奇迹般的高增速不会持续很长时间。

此外，中国经济基数大了，同样百分点对应的增量也是今非昔比。纵向来看，2015年预期增速对应的增量约为4.5万亿，不考虑价格因素，相当于1994年全年的GDP;扣除价格因素，相当于1985年的全部GDP。横向看，把增量部分视为一个单独经济体产出的话，全球排位在20到25名之间，约相当于沙特或瑞士的全部GDP。

最后，在当前内外形势复杂的客观背景下，能实现多少增长需要我们“量力而行”的选择。

“当前中国经济增长的传统动力正在减弱，但新的增长点尚未完全形成，正处于新旧增长点青黄不接时期，今年面临的困难可能要比去年还要大。对增速目标进行调整，是实事求是的。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明表示。

刘培林认为，中国未来保持中高速增长潜力的根本原因，就在于中国离全球技术前沿尚有不小差距，仍然有可观的后发优势。所以，设立这样的预期目标是符合规律的，经过努力是可以实现的。而事实上，市场力量推动的转型升级已经在发力。

2、7%有利于产业转型和升级

那么，7%左右是否足以支撑中国的发展需要?产业、就业、人民生活质量以及国家的中长期规划等目标能否在这一增速下顺利实现?从去年的官方主要重要参考指数来看，这些问题的答案是肯定的。

今年的政府工作报告强调，7%左右的增长预期，考虑了需要和可能，与全面建成小康社会目标相衔接，与经济总量扩大和结构升级的要求相适应，符合发展规律和客观实际，可以实现比较充分的就业。

十八大提出的“两个百年”(新中国成立100年和建党100年)目标中第一个百年目标是，在中国共产党成立100年时全面建成小康社会。十八大报告同时提出，2020年实现国内生产总值和人均收入比2010年翻一番。

据专家测算，“十三五”期间只要保持7%左右的增长，就可以实现两个翻一番的目标。而国家发改委规划司司长徐林此前指出，如果2015年经济能够实现7%的增长，要想在2020年实现经济增长翻番的目标，则“十三五”时期的经济增长，6.5%是底线。

当前的7%和十几年前的7%也不能同日而语。“除了绝对值外，在GDP的构成上有很大变化。近年来科技、产品创新在推动经济发展中的作用越来越大。经济增长驱动力、产品结构、万元GDP能耗等发生了很大变化，应该说这个7%的含金量是很高的。”蔡继明说。

此外，7%左右的目标也充分考虑到了就业需要和增长的可能，留有一定的弹性余地。记者从主流研究机构获得的经济测算数据来看，当前我国经济每增长一个百分点，就可以新增加就业超过170万人。

从实际数据来看，近年每年新增就业人数都超过1000万人，2014年更是达到了1322万人，高于上年。经过测算，2014年7.4%的增长所对应的就业增量，2015年经济增长7%即可达到。

最后，这一增速区间的界定也考虑了产业和地方转型发展的需要。在中国经济由政策导向向法治和市场导向过渡的阶段，我们的发展目标主要依靠市场主体的自主行为来实现。去年，全国的产业结构已经发生变化，第三产业比重大幅提升。

事实上，根据地方两会透露的信息，面临更大转型压力的资源大省黑龙江、辽宁、山西设定的目标均为6%左右。

全国人大代表、辽宁省发改委主任王金笛表示，没有了高增长目标的压力，地方政府能腾出更多精力，切切实实将调结构进行到底。

3、努力争取更好结果

在下调经济增速的同时，政府工作报告同时强调：各地要从实际出发，积极进取，挖掘潜力，努力争取更好结果。

一名参与报告起草的人士向本报记者透露，7%左右是一个综合考量的决定，但就政府工作来说，实际是不满足于这一目标的，依靠“双引擎”，既保底又出新，争取更好的增长数据才是政府的努力目标。

对此，政府工作报告也作出了全面周详的部署。例如，2015年拟安排财政赤字1.62万亿元，比去年增加2700亿元。赤字的提高意味着今年积极的财政政策将更加有力度。

政府工作报告同时提出，要处理好债务管理与稳增长的关系，创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资，防范和化解风险隐患。优化财政支出结构，提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费，进一步减轻企业特别是小微企业负担。

此外，包括加大简政放权、改革投融资体制、加快价格改革、推动财税体制改革、推进金融改革、深化国企国资改革等一系列措施将极大释放市场红利，产生新的经济增长点。

从经济托底和民生角度考虑，政府工作报告还明确提出要增加公共产品有效投资。其中，棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，有望使巨大的内需得到更多释放。

刘培林表示，尽管我们拥有许多潜在机遇，政府改革态度也十分积极，但仍然要看到，实现当前制定的预期增速目标，也不是轻而易举的。具体难点在三个方面，其一，这是防控已有风险、化解过剩产能和推动转型升级基础上的目标，不是原来经济结构的成比例缩小。其二，高速增长向中高速增长转变的时期，把私人部门的预期引导到中高速增长目标上，得到私人部门的响应，激发私人部门的投资和转型升级，并不容易。其三，实体经济和虚拟经济两张皮的问题尚未根本解决，倘若客观的预期一时难以形成，政府通过传统财政和货币政策托底时，传导有梗阻，效应会不尽如人意，为此需要研究更多的政策方案。

“7%的目标是预期性的、引导性的。”徐绍史昨日在谈到今年经济走势时说，作为发改委来说，我们一定会按照党中央和国务院的部署，有决心、有信心，也有能力在实际工作中努力取得更好的结果。

概括一篇文章的大意（主要内容），这是记叙文、说明文阅读经常面对的一个经典题型。教师在处理这个问题的时候，存在着三种理解形式，对应三种不同的解题方法。第一种老师，认为“文章的大意”或“主要内容”，是个狭义概念，仅仅指向文章表述的表象内容，不包括作者要表达的本质思想感情，因他们主张，回答这个问题，只概括文章承载的表象即可。第二种老师，同样认为“文章的大意”或“主要内容”是个狭义的概念，但问题指向的不是文章的表象内容，而是本质内容，因而，他们主张回答这个问题，只揭示作者的表达目的——即文章要表达的内在思想感情即可。第三种老师认为，应该从广义上理解这两个概念，它们既包括文章的表象，又涵盖文章的本质，所以主张解决这一问题，既要概括文章的表象内容，然后透过表象，揭示文章要表达的本质思想，二者缺一不可。

一、我们要选择的方法

以上三种理解方式及对应的解决方法都是正确的。问题是：作为学生，我们无法判断命题者属于这三种人当中的哪一种，也无法断定三种答案中究竟哪一个会是最终的标准答案，怎么答题呢？我认为，以不变应万变的方法，还是第三种——因为它的答案各种理解方式对应答案的全部。在阅卷过程中，面对主观性试题，老师只会为答题缺失的同学扣分，永远不会对卷面答案比标准答案更全面的同学扣分（有字数要求的，考虑字数的限制即可）。

二、说明文表象内容概括的方法

(一）指出文章的说明对象

说明对象有两种：一种是具体的事物；一种是抽象的事理。

回答问题时要注意两个要点：

一是，关注说明指向的核心——是事物，还是事物、行为内部蕴含的抽象之理。

例如：为什么我国的石拱桥会取得如此辉煌的成就呢？首先，在于我国劳动人民的勤劳和智慧。他们制作石料的工艺极其精巧，能把石料切成整块大石碑，又能把石块雕刻成各中形象。在建筑技术上有很多创造，在起重吊装方面更有意想不到的办法。如福建漳州的江东桥，修建于八百年前，有的石梁一块就有二百来吨重，究竟是怎样安装上去的，至今还不完全知道。其次，我国石拱桥的设计有优良传统，建成的桥，用料省，结构巧，强度高。再其次，我国富有建筑用的各种石料，便于就地取材，这也为修造石桥提供了有利条件。

这段文字，说明的核心指向的不是“我国的石拱桥”，而是“我国石拱桥取得辉煌成就的原因”，作者着眼点不在“石拱桥”这一事物，而在“为什么”这一本质。

二是，关注自己的语言表达——是否严谨、准确、完整

首先要注意必须有的限制词不能丢。这里有同学会把说明对象表达成“石拱桥取得辉煌成就的原因”，少了一个限制词“我国”，这句话的表达的含义就由“中国的石拱桥”扩大到“世界范围内的所有石拱桥”，导致表意范围错误。其次要注意表意的完整性，明确表明说明对象是事物还是事理。有的同学这样表述本段的说明对象——我国石拱桥取得辉煌成就，这样表述因为表达不完整，让答案介于事物和事理之间，不伦不类。

（二）对说明文主体段落进行高度概括，指出每段分别说明了这个说明对象的哪个方面特征或特点

一段文字，介绍一个说明对象，因为文字有限，无法面面俱到，所以每个自然段只能说明一个事物或事理的一个或两三个有限的方面。我们通过概括，逐段指出说明了哪些方面内容，叠加到一起，就完成了对说明文表象内容的整体概括。例如，一篇说明汽车的文章,主体部分：第一段说明的是外形、第二段说明的是颜色、第三段说明的是结构、第四段说明的是行驶原理。

（三）形成标准化的语言表达形式

本文以 为说明对象，先后说明了

三、说明意图的概括方法

（一）写作意图的理解

一篇说明文，总有其写作的目的，这就是写作意图。有的文章在标题、开头、结尾明确表明为什么写这篇说明文。例如《向沙漠进军》，标题就倡导人们保护生态环境，抵御风沙的侵袭，多植树、多种草。有的文章全文都在说明某种行为的危害，其写作目的就是警示人们不要做什么；有的文章全文都在说明某种做法的好处，其目的自然是倡导人们做什么。总之，说明一个事物，作者总是想告诉我们应该做什么，应该怎样做。这就是作者的写作图。

（二）写作意图的表达

正面：倡导人们做某事（或者如何做）。

反面：警示人们不要......，要......。

四、一篇说明文写作大意（主要内容）的概括表达语言形式

本文以 为说明对象，先后说明了 说明对象的 哪些方面 ，倡导我们要 怎样做

（或警示我们 不能怎样做 ，我们要 怎样做 ）。

总之，完成这个题型，一要准确判定文章的说明对象，二要掌握说明文段意的概括概括方法，三要掌握说明意图归纳方法。这三个小问题解决了，这一题型的解答，就会游刃有余。

1.俗话说得好：“笑一笑，十年少。”笑，是生活和生命的重要组成部分，它对人体的健康至关重要。笑，不仅仅使人心情舒畅、精神振奋，而且能够消除忧虑、稳定情绪，可以使动脉弛缓，加快血液循环，起到与胸部、肠胃、肩膀周围的上体肌肉运动一样的效果。研究证明，笑有强心健脑、促进呼吸、有助美容、改善消化、缓解疼痛、降压健身和防治疾病等多种保健功能。

2.微笑，不单是种表情，更是一种感情，是拉近人们之间距离的法宝，是融洽人际关系的催化剂.微笑是无声的问候，它是心灵相通的阳光，传递着亲切与尊重的讯息，为深入沟通与交往创造温馨和谐的氛围。譬如，父母的微笑传递着慈爱，老师的微笑传递着鼓励，朋友的微笑传递着真诚，同事的微笑传递着热情，领导的微笑传递着亲善。

3.微笑，传递给人的是愉快和友善的情感信息，它犹如春风与美酒，滋润着人们的心灵，沟通着人们的情感，化解着人际之间的矛盾，代表着和美的道德指引。微笑是人生最好的名片，谁不希望跟一个乐观向上的人交朋友呢?真正甜美的微笑，是和蔼的体现、亲切的象征，往往比言语更真实、更富魅力，也是一个人良好综合素养的自然流露。..微笑，表现心境良好。面露平和欢愉的微笑，说明心情愉快，充实满足，乐观向上，善待人生，这样的人才会产生吸引别人的魅力。

4.经调查研究，皱一下眉头需要牵动20块肌肉，而笑一笑只需要牵动13块肌肉，由此可见，笑一笑可以延缓衰老，同时，也给人一整天的愉悦心情。

1、《论语》是我国先秦时期一部语录体散文集。

2、《春秋》是鲁国的编年史。

3、《战国策》是一部国别体杂史书，也是一部优秀的散文总集。

4、《国语》是一部国别体史书。

5、《左传》是我国早期的编年体历史著作，同时也是具有文学价值的散文名著。

6、《史记》是我国第一部纪传体通史，同时它也是一部伟大的传记文学作品。

7、《诗经》是我国最早的一部诗歌总集。

8、《乐府诗集》是唐五代以前乐府诗的总集。

9、《世说新语》是一体按内容分类的笔记小说集。

10、《西厢记》是元杂剧，是我国古典杂曲国的不朽著作。

11、《三国演义》是我国第一部长篇章回小说，也是历史演义小说的开山之作。

12、《西游记》是一部神怪小说。

13、《金瓶梅》是第一部文人独作的白话长篇小说。

14、“三言”“二拍”是明代代表性的短篇小说集。

15、《聊斋志异》是清初最富有创造性、文学成就最高的志怪传奇文言小说。

16、《儒林外史》是我国古代最杰出的讽刺文学的代表作。

17、《红楼梦》是中国古代长篇小说的高峰。

今年的全国两会，无疑是在一个历史性的节点召开——2015年被定位为“全面深化改革关键之年”“全面推进依法治国开局之年”“全面完成‘十二五’规划收官之年”等3个“之年”。

专家学者和即将参加两会的代表委员认为，习近平总书记提出的“四个全面”战略——即全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，将成为此次两会关注的热点。

热点1——深化改革：关键之年政府简政放权攻坚突破

2014年，中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成。2015年，深改步入“关键之年”。随着改革进一步进入“深水区”，各方利益博弈更加激烈。

各界人士关心，政府如何进一步通过简政放权为改革“松绑”，在投资、财税、价格、金融、国企改革等方面啃下“硬骨头”，在社会、民生、司法等领域涉足“险滩”。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，2015年既要在已经取得的改革成效基础上继续寻求突破，又关系到“十三五”规划的顶层设计，攻坚、落实、监督是关键词。

热点2——依法治国：开局之年立法推动改革

十八届四中全会为“依法治国”竖起新的里程碑后，如何贯彻落实180多项重要法治改革举措备受关注。过去一年，呼格案、念斌案重审，设立巡回法庭，司法改革试点工作不断推进……法治逐渐渗透到社会生活方方面面。

今年，人代会上将审议的立法法修正案草案，对扩大地方立法权、发挥人大在立法中的主体作用、界定政府规章权限范围等方面都将作出规定。全国人大常委会法制工作委员会研究室主任梁鹰说：“立法更重要的作用是凝聚共识、推进改革。”

热点3——经济新常态：速度换挡质量效益优先

2014年，中国GDP同比增长7.4%，中国经济进入中高速增长新常态，呈现出“增长速度换挡期”“结构调整阵痛期”“刺激经济政策产生副作用的消化期”等“三期”叠加的特征。2015年被有些人认为将是“近年来经济运行压力最大的一年”，也有人疑问，在世界经济复苏乏力的背景下，中国经济是否会“断挡失速”?中央财经大学经济学院教授张铁刚说，今年是中国经济结构和发展方式发生深刻变化的一年，适度调低增速目标将赋予中国经济结构调整和转型升级更大的空间。政府如何应对经济新常态，代表委员将充分讨论。

热点4——反腐倡廉：标本兼治依法反腐

2014年的反腐风暴在规模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈现出前所未有的高强态势。今年在继续“打虎拍蝇”的同时，如何依法反腐、制度性反腐，将成为公众关注的热点。中国政法大学副校长马怀德表示，要加快制度建设，加强反腐立法，“最好的制度要以法律的形式呈现”。如何建立反腐倡廉的长效机制、加强对权力的监督制约，需要两会代表委员的真知灼见。

热点5——环境治理：出狠招严格执法对政府严肃考核

“雾锁迷城”的雾霾天气和地下水的大面积污染令人忧虑，高污染、高消耗的传统发展方式难以为继。“APEC蓝”的经验从另一方面表明，雾霾不是无法克服。百姓期待，除了短期限制措施，从中央到地方，是否能围绕环境治理对地方政绩考核动真格、出狠招，让天更蓝，水更绿。全国人大代表、广东古今来律师事务所律师吴青表示，环境保护法修订案已经实施，执行处罚能否到位、执法和违法信息能否公开、新常态下经济发展和环境保护关系能否协调，将是今年环境主题的关注重点。

热点6——财税改革：清理“过头”税费让百姓钱袋子鼓起来

提高个税起征点并按年收入计征，开启以家庭为单位的综合征税体系，取消不合理收费等都是公众对今年两会的期待。

全国人大代表朱列玉说，已引起社会热议的档案收费、“价中费”等“费负”问题期待求解。上一轮财税改革理顺了中央与地方的财权和事权之间的关系，从民生角度出发，未来应在涉及老百姓钱袋子方面作出改革，减轻公众的负担，激发消费活力，从而最终助力经济增长动力转化。

热点7——聚焦“三农”：激活农村“沉睡的资本”

2015年中央1号文件发布，连续第十二年聚焦“三农”。文件提出，必须把农村改革放在突出位置。要加快构建新型农业经营体系，引导土地经营权规范有序流转，推进农村集体产权制度改革，开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点，稳步推进农村土地制度改革试点。

“三农”问题无疑每年都是两会的热点和焦点。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文说，改革，意在通过市场化手段，激活被长期压抑的土地、资金等生产要素和农村产权，让农村“沉睡的资本”得以“活”起来。农业发展要转移到依靠科技进步和劳动者素质的轨道上来。

热点8——养老改革：“并轨”措施细化延退争议待解

根据全国老龄办数据，2020年全国老年人口将达2.48亿，老龄化水平为17%。2014年，机关事业单位养老金“并轨”尘埃落定，成为全面深化改革突破的重大亮点。2015年，涉及亿万人养老的“并轨”细则即将出台，而与此密切相关的延迟退休将更令人高度关注。

中国(海南)改革发展研究院经济研究所所长匡贤明表示，距离全面建设小康社会的目标还有5年多时间，机关事业单位和企业的小并轨之后还有城镇、城乡差距的大并轨，任务艰巨，而百姓和企业降低缴费、政府提高保障的愿望迫切，期待两会求解。

热点9——就业创业：大众“创业潮”与科技“创新潮”双潮涌动

近年来，每年大学生毕业人数超过700万，毕业人数增加与经济增速放缓对就业构成双向挤压，“就业难”成为政府面临的严峻课题。

近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。大众“创业潮”契合政府经济转型的“创新潮”，共同汇聚成一股充满活力的时代洪流。新华网网民“乐天派”表示，“创业带动创新，编织‘小我’梦想的同时，也在实现大时代的希望。”如何营造更好的“草根”创业环境，推动科技创新，将备受关注。

热点10——大国外交：“一带一路”开创全方位对外开放格局

我国已进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段，中国与世界的关系发生深刻变化。“一带一路”战略，就是顺应国内国际发展新趋势作出的重大决策。在年初召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也将在全国两会上热议。发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平说，新形势下，中国需要更开放的视野，形成全方位的主动对外开放格局。

五四运动从形式上是中国学生的爱国运动，但从整个社会背景社会发展来说，它的影响远远不止于此，除了波及中国思想文化，政治发展方向，社会经济潮流，教育，亦对中国共产党的建立和发展起到了重要的作用，同时它对现时中国共产党领导下的中国社会亦有着不可低估之影响。

五四爱国运动，是一次彻底地反对帝国主义和封建主义的爱国运动(性质)，是中国新民主主义的开始;青年学生起了先锋作用;中国无产阶级开始登上政治舞台;传播了马克思主义。

假如蜗牛健步如飞

从前，有一只蜗牛，它走得很慢，常常上班迟到，这天，它因为迟到太多次而被公司老板给辞退了，蜗牛忍不住哭了起来。

忽然，一位魔法师把钥匙丢在了草丛里了，小蜗牛二话不说，便帮魔法师找了起来，魔法师见小蜗牛一脸心事重重，一番询问后才知道它的遭遇，他俩找了好久，终于把钥匙找到了，魔法师为了感谢蜗牛，便赐予它“健步如飞”的魔法。

小蜗牛发现它走路的速度变快了，不再是慢吞吞的了，它兴奋不已，高兴地走了一会儿，它看见一只小蚂蚁，因为送快递受了点伤，正在伤心的哭泣，小蜗牛不想让蚂蚁因为这样跟自己一样失去工作，于是让它爬到自己背上来，以很快的速度，先帮它把快递送到客户手中，然后去医院，小蚂蚁亲人看见了，都对蜗牛竖起大拇指!

后来蜗牛在森林里看见一只小兔子，听说蜗牛收获了“健步如飞”的技能，小蜜蜂花花找蜗牛帮忙，它对蜗牛说：“我马上要参加表演，可是时间来不及了，你能帮帮我吗?”蜗牛毫不犹豫的答应了，它带上蜜蜂飞快的奔向表演场地，终于赶在开始之前到了，蜜蜂好开心!

因为小蜗牛帮助了许多人，收获了许多赞赏，它越来越喜欢自己能够健步如飞了!

会飞的母鸡

一天晚上，母鸡做了一个梦，梦见自己会飞了，早上起来扇了扇翅膀，就飞了起来，母鸡飞出了家门，飞的比树都高，比房子都高。

慢慢的就飞上了天空，在天空上，母鸡和小鸟做了好朋友，一起在天空飞翔，母鸡飞累了，就和小鸟躺在棉花云上休息，还时不时的尝尝棉花云的味道。飞呀飞，母鸡看到了一架飞机，母鸡飞过去跟飞机上的乘客打招呼。

母鸡飞到了大海上和海鸥做了好朋友，海鸥和母鸡在海面上捉小鱼、小虾吃，在沙滩上玩耍、休息，还和螃蟹玩起了捉迷藏。在碧蓝的海面上飞翔，飞得太急，都要掉下来了，母鸡还感觉到了海水的清凉。

母鸡又飞到了森林的上空，看到了小动物们，母鸡和它们打了招呼，还和它们玩了许多游戏。母鸡玩累了，就飞到了树上休息，还可以吃树上的虫子，舒服极了。母鸡飞呀飞，看见了一只老虎要吃掉小兔子，就大声的吼了一声，把老虎吓了一跳，小白兔偷偷的跑了，母鸡看见老虎飞奔了过来，吓得都要掉下来了，可是它想起来自己会飞，就开心地飞走了。

母鸡为自己能飞感到非常开心。

7月26日，中共中央政治局召开会议。中共中央总书记习近平主持会议。

会议决定，今年10月，在北京，召开中国共产党第十八届中央委员会第六次全体会议。啥议程?

主要议程是：

中共中央政治局向中央委员会报告工作，

研究全面从严治党重大问题，

制定新形势下党内政治生活若干准则，

修订《中国共产党党内监督条例(试行)》。

会议认为，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、从严治党;有必要制定一部新形势下党内政治生活的准则。

随着形势任务发展变化，《条例》与新实践新要求不相适应的问题显现出来。修订工作时机成熟、条件具备，应抓紧抓好。

会议还部署了下半年经济工作。包括：

继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;

要落实各项减税降费措施;

优化信贷结构，支持实体经济发展;

要有效防范和化解金融风险隐患;

全面落实“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大重点任务;

鼓励民间投资，改善企业微观环境;

等等。

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隆安五年冬天，他因丧母辞职回家。元兴元年(402年)正月，桓玄举兵与朝廷对抗，攻入建康，夺取东晋军政大权。元兴二年，桓玄在建康公开篡夺了皇帝的位置，改国为楚，把安帝幽禁在浔阳。他在家乡躬耕自资，闭户高吟：“寝迹衡门下，邈与世相绝。顾盼莫谁知，荆扉昼常闭。”表示对桓玄称帝之事，不屑一谈。元兴三年，建军武将军、下邳太守刘裕联合刘毅、何无忌等官吏，自京口(今江苏镇江)起兵讨桓平叛。桓玄兵败西走，把幽禁在浔阳的安帝带到江陵。他离家投入刘裕幕下任镇军参军(一说陶渊明是在刘裕攻下建康后投入其幕下)。当刘裕讨伐桓玄率兵东下时，他仿效田畴效忠东汉王朝乔装驰驱的故事，乔装私行，冒险到达建康，把桓玄挟持安帝到江陵的始末，驰报刘裕，实现了他对篡夺者抗争的意愿。他高兴极了，写诗明志：“四十无闻，斯不足畏，脂我名车，策我名骥。千里虽遥，孰敢不至!”(《停云 其四》)刘裕打入建康后，作风也颇有不平凡的地方，东晋王朝的政治长期以来存在“百司废弛”的积重难返的腐化现象，经过刘裕的“以身范物”(以身作则)，先以威禁(预先下威严的禁令)的整顿，“内外百官，皆肃然奉职，风俗顿改”。其性格、才干、功绩，颇有与陶侃相似的地方，曾一度对他产生好感。但是入幕不久，看到刘裕为了剪除异己，杀害了讨伐桓玄有功的刁逵全家和无罪的王愉父子，并且凭着私情，把众人认为应该杀的桓玄心腹人物王谥任为录尚书事领扬州刺史这样的重要的官职。这些黑暗现象，使他感到失望。在《始作镇军参军经曲阿作》这首诗中写道：“目倦山川异，心念山泽居”“聊且凭化迁，终返班生庐”。紧接着就辞职隐居，于义熙元年(405年)转入建威将军、江州刺史刘敬宣部任建威参军。三月，他奉命赴建康替刘敬宣上表辞职。刘敬宣离职后，他也随着去职了。同年秋，叔父陶逵介绍他任彭泽县令，到任八十一天，碰到浔阳郡督邮，属吏说：“当束带迎之。”他叹道：“我岂能为五斗米折腰向乡里小儿。”遂授印去职。陶渊明十三年的仕宦生活，自辞彭泽县令结束。这十三年，是他为实现“大济苍生”的理想抱负而不断尝试、不断失望、终至绝望的十三年。最后赋《归去来兮辞》，表明与上层统治阶级决裂，不与世俗同流合污的决心。

全国政协十二届三次会议将正式开幕。在最近几年的“两会”中，减少一次性用品、矿泉水“实名制”、大众菜成标配等现象，都曾让我们耳目一新。今年，节俭之风在全国“两会”将继续升级，成为一种“新常态”，而“会风会纪督查组”则首次亮相政协大会秘书处，确保会议的风清气正。

在两会开幕正式之前，跟随记者来到代表委员的住地，看看今年的两会有哪些新亮点，新变化。

昨天下午4点10分，北京南站，来自山东的人大代表和政协委员，乘坐同一班高铁抵京报到。代表、委员同时抵京，这是首次，做这样的安排，是为了减少会议组织压力，简化接站工作。

全国政协委员刘大钧：我作为一个老委员，今年是全国人大代表和全国政协委员是同车到达，这在过去从来没有过，这是第一次，这显示了是一种新的气象、新的会风，体现了一种节俭的精神。

随后，代表和委员分别前往住地。而各住地酒店的房间布置，也和往年有些许不同。在建银饭店，新增了洗衣粉等生活用品。

建银饭店办公室主任石淼：一次性用品现在肯定都杜绝了，但是我们发现，有不少委员是愿意自己洗衣服的，于是今年配备了小的洗衣皂和小包装的洗衣粉。

到了用餐时间，代表委员们陆续前往酒店餐厅。亚洲大酒店副经理陶然介绍，大会对餐饮标准有严格要求。

陶然：大会有统一要求不上高档菜，都是家常的。菜单原材料不使用高档食材。

天健宾馆，中餐部经理张改景告诉记者，代表住地的餐饮一律从简，不仅不提供高档餐饮，在总量上也会精确控制，避免浪费。

张改景：每天的菜品，40人就准备40人，必免浪费。有荤有素，有汤有米饭就可以了，没有特殊要求。

对于这样的安排，全国政协委员、中国道教协会副会长李光富表示欢迎。

李光富：现在大家改吃自助餐，你吃饱吃好没浪费，一是省资源，二是省国家钱，三是还能保了自己的身体健康，又减轻了工作的负担。

除用餐之外，为了在喝水问题上尽量节俭，大会工作人员也下了不少功夫。给矿泉水贴标签的管理方式，在不少会场继续落实;建银饭店办公室主任石淼告诉记者，今年会场不再提供瓶装矿泉水。

石淼：会场里面，我们是没有瓶装水的。会场里面我们就是热水。是今年的一个新政策。

除了在“吃、喝”上有讲究，在“用”的方面，今年两会也下了功夫。全国政协委员、河南省肿瘤医院副院长花亚伟介绍说，大会资料大多使用电子版，如果委员想把材料打印出来，需要额外填写申请单。

花亚伟：在会议发这个资料上，来的每个委员，可以上网索取，不是把大会材料都打印出来，需要的你填单子，减少了不少纸张。这多好的事啊!

自己洗衣服，吃家常菜肴，喝会场热水，使用电子材料，于细节处见“节俭”。而除了“节俭”这个主题之外，今年的政协大会还特别强调“纪律”。大会秘书处首次设立“会风会纪督查组”，在委员住地设置“会风会纪意见箱”。

在每一个政协委员住地的酒店大厅，都摆放了一个一米多高的红色箱子，这是今年政协新设置的“会风会纪意见箱”。如果与会的委员和工作人员在会议期间发现有违反会风会纪的情况，可以用不记名的方式，将相关意见、材料投放进意见箱。大会秘书处的督查员每天都会开启这个意见箱，把情况汇报给督查组，2000多名委员将相互监督。

全国政协委员陈平平对这些新举措的作用表示期待。

陈平平：代表委员都是受全国人民的重托，如果这个群体都能自觉的去改变会风，转变作风，我觉得对社会是起到一个示范、引领的作用。

今年政协大会还严格请假制度，保证委员的出席率和参会率。全国政协委员李光富认为，这样的举措，可以大幅提高会议效率。

李光富：你不到，第一次要先请假，没有特殊的病不准请假。但是你不能来的时间长了、次数多了，那就给你罢免了。说实话真是走到正轨上来了，我认为好。原来是太自由了，现在从多方面高标准地要求，到会率还是相当高的。

除了杜绝浪费，严格会议纪律外，委员们提出的一些建议也被大会采纳。全国政协委员何其耶徒说，

何其耶徒：我在两会期间连续8年口头向政协提出要求我们的武警战士不要向委员敬礼，今年开始没有了。

时代在变，“两会”的面孔也在悄然发生着变化。一年一度的全国两会，是观察政风、作风的一个“窗口”。而节俭务实、亲民为民的两会“新风”应该不仅仅体现在会中，更应化作持久的“四季风”，成为新常态。如此，才能让百姓真心“点赞”。

①事务型官僚主义，即对党的理论路线、方针政策不认真学习领会，政治上缺乏敏感性和鉴别力，工作上缺乏计划性，抓不住大事，浑浑噩噩，忙忙碌碌，打不开工作局面。

②老爷式官僚主义，即以掌权者自居，官气熏天，唯我独尊，作风粗暴，欺压群众。 ③懒汉型官僚主义，即没有事业心，在其位不谋其政，不读书，不看报，不接触实际，不了解情况，坐而论道，不干实事。

④文牍型官僚主义，满足于开会发文件，以会议落实会议，以文件落实文件，讲空话套话，做官样文章。

(2)防止和克服官僚主义要做到以下几点：

①要切实摆正公仆和主人的位置，当好人民的公仆。在我国，能否真正把自己当成人民的公仆，切实尊重人民的主人地位，对于每个领导干部是一个严峻的考验，是衡量其党性强不强的重要标准。做人民的公仆，决不能仅仅挂在口头上，而是要体现在依靠人民，尊重人民，尊重群众首创精神，尊重群众经验，全心全意为人民谋利益的实践中。各级领导干部应当以邓小平同志为榜样，视人民为父母，视自己为“人民的儿子”，尽职尽责地为人民谋利益。

②要树立正确的人生观、权力观和利益观。要正确看待手中的权力，时刻牢记权力是实现为人民服务职责的条件和手段，在实际工作中把职权、责任和服务三者有机地结合起来，把人民给予的权力用于为人民服务，按照人民的根本利益和意愿行使权力。要不断深入思考“参加革命是为什么?现在当干部应该做什么?将来身后应该留点什么?”把这些涉及世界观、人生观、价值观的重要问题真正想清楚了，就能增强政治责任感和事业心，就能增强清除“官本位”意识和克服官僚主义的自觉性。要深入基层，深入实际，调查研究，倾听人民群众的呼声，体察人民群众的疾苦，切实帮助人民群众提高思想认识，解决实际问题，在一切工作中相信群众、依靠群众，密切同人民群众的血肉联系，坚持走群众路线，为实现党的十六大提出的宏伟目标而善谋实干。

今年“两会”，尤为引人注目，因为今年的“两会”在一个不寻常的年份召开，使得13亿国人，加上几千万海外侨胞，以及多少亿关心中国发展的人，都把视线聚焦于中国，聚焦于北京。

我聆听了温家宝总理所作的政府工作报告，深受教育，感受良多。报告文字精炼，文风朴实，内容翔实，给人一种耳目一新的感觉。报告全面回顾总结了过去五年我国各族人民克难奋进，团结拼搏所取得的重大成就，同时描绘了今后五年发展的宏伟蓝图。五年来，我国综合国力、人民生活水平、国际影响力显著提高，这五年所取得的辉煌成就充分显示了中国特色社会主义制度的巨大优越性和强大生命力。报告对于我们进一步增强中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，振奋精神，同心同德，朝着全面建设小康社会的奋斗目标奋力前行具有重大的指导意义。

作为学生，尤其是研究生，我们更要肩负起历史重任，努力学习，加强科研和创新能力，竭尽全力为国家的十三五规划贡献绵薄之力。

导语：省十二届人大四次会议召开时间为1月16日至1月20日。大会期间将召开两场专题协商议政会，分别以“精准扶贫精准脱贫”和“深化国有企业改革”为主题。以下是yjbs作文网小编为您收集整理的相关资料，希望对您有所帮助。

为改进会风、提高会议质量，巩固和扩大“三严三实”专题教育活动成果，在继续落实好往年改进会风18项措施的同时，今年省人大提出了改进会风提高会议质量的6项措施，并经省委常委会研究同意。一是加强代表审议“十三五”规划纲要的服务工作;二是加强对代表审议意见的答复工作，对报告中难以吸纳的具体意见，人大和“一府两院”赴各团听会人员将认真进行研究，于会议结束前，以电话或书面形式答复代表;三是各项报告的修改情况向主席团报告;四是对本次代表大会选举产生的国家工作人员，大会主席团将组织进行宪法宣誓;五是实行省人大常委会讨论决定重大事项年度清单制度。由省政府提出2016年度提请省人大常委会讨论决定重大事项的建议清单，并列入省人大常委会2016年工作要点;六是开展会风督查。在大会秘书处下设会风督查组，负责对会风情况进行督查，会议期间开展专项巡回检查并以适当方式进行通报。

大会同样新增了督查组，主要是就会议期间违反“四风”规定和“不严不实”的问题、委员出勤情况以及各工作组任务落实和工作开展情况进行督促检查。就严肃会议纪律、改进会风文风，经大会秘书处反复研究提出了一系列具体举措，主要体现在“严、实、精、俭”四个方面。“严”：对未履行请假手续而不出席会议的，将以专项《简报》的形式予以通报;会议期间，不举办联谊活动，不搞文艺演出，不组织委员参加未经会议批准的活动，杜绝与会人员送礼，吃请、请吃等不正之风，确保会议开得务实高效、风清气正。“实”：要求会议发言及各类文件力求文字精炼、重点突出、观点鲜明、言之有物;倡导委员在讨论发言时，不照读文稿，坚持问题导向，言简意赅、直奔主题;鼓励委员畅所欲言，说实话、讲真话。“精”：在保证圆满完成会议议程的前提下，将会议期间必须召开的省政协常委会议、主席会议等会议安排在中午或晚上召开;将选举会议和闭幕式安排在同一天下午举行，以腾出更多的时间让委员们进行充分的协商讨论。“俭”：坚持节俭办会，严格执行会议伙食标准，会议一律安排自助餐，不上高档菜肴和酒水;委员驻地宾馆不搭建拱形门、不悬挂气球、不铺设红地毯;不安排领导看望委员，机场、车站和委员驻地不搞迎送仪式;委员驻地不准举办商业促销活动，禁止任何商家以大会名义进行商业性广告宣传。另据统计，截至1月13日下午3：00时，大会已收到提案300多件，提案组正在进行提案审查工作。

附注：

【省十二届人大四次会议】

大会八项建议议程共分三个单元

省十二届人大常委会第二十一次会议向大会提交的建议议程共八项，包括：听取和审议甘肃省人民政府工作报告;审查和批准甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;审查和批准甘肃省2015年国民经济和社会发展计划执行情况及2016年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2016年国民经济和社会发展计划;审查和批准2015年全省财政预算执行情况和2016年全省及省级财政预算草案的报告，批准2016年省级财政预算;听取和审议甘肃省人大常委会工作报告;听取和审议甘肃省高级人民法院工作报告;听取和审议甘肃省人民检察院工作报告;选举事项及其他。

省十二届人大代表505名，列席人员约180人，旁听人员24名。大会分三个单元。第一单元两天半，主要听取和审议政府工作报告，审查“十三五”规划纲要和计划、预算报告;第二单元一天半，主要听取和审议人大常委会工作报告、两院工作报告;第三单元一天，审议各项决议草案，进行选举，举行大会闭幕式。

【政协甘肃省十一届四次会议】

督促检查违反“四风”规定等问题

政协甘肃省十一届四次会议于2016年1月15日至1月19日在兰州召开，会期5天。会议建议议程包括：听取和审议政协甘肃省第十一届委员会常务委员会工作报告;听取和审议政协甘肃省第十一届委员会常务委员会关于十一届三次会议以来提案工作情况的报告;列席甘肃省第十二届人民代表大会第四次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案;审议通过政协甘肃省第十一届委员会第四次会议政治决议;审议通过政协甘肃省第十一届委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议;审议通过政协甘肃省第十一届委员会提案委员会关于政协甘肃省十一届四次会议提案审查情况的报告;人事事项和其他事项。据统计，截至昨日下午3时，已收到提案300多件，大会提案组正在进行提案审查工作。

“两会”新风尚

就严肃会议纪律、改进会风文风，经大会秘书处反复研究提出了一系列具体举措，总结起来主要体现在“严、实、精、俭”四个方面。

“严”主要体现在：严肃会议纪律，倡导全体委员自觉弘扬良好会风，把守纪律讲规矩作为珍惜委员荣誉、强化社会责任的基本要求落实到参加会议的全过程，严格执行请假制度。明确规定会议期间，不举办联谊活动，杜绝与会人员送礼，吃请、请吃等不正之风。

“实”主要体现在要求会议发言及各类文件力求文字精炼、重点突出、观点鲜明、言之有物。鼓励委员畅所欲言，说实话、讲真话。

“精”主要体现在会议的工程安排上：在保证圆满完成会议议程的前提下，将会议期间必须召开的省政协常委会议、主席会议等会议安排在中午或晚上召开;将选举会议和闭幕式安排在同一天下午举行，以腾出更多的时间让委员们进行充分的协商讨论。

“俭”主要体现在严格执行会议伙食标准，会议一律安排自助餐，不上高档菜肴和酒水;委员驻地宾馆不搭建拱形门、不悬挂气球、不铺设红地毯;禁止商家以大会名义进行商业性广告宣传。

概述

周有光前半生正式专业为经济学，但自述上大学时就开始对语言学、文字改革产生兴趣，参加了拉丁化新文字运动。美国国会图书馆既藏有周有光的经济学著作，也藏有他的语言学著作。半个多世纪以来，周有光在语言文字学领域辛勤耕耘、开拓创新，在国内外产生了广泛的影响。在中国语文现代化方面，其成果主要有：

汉语拼音方案方面

1955年，周有光提出普及普通话的两项标准：全国汉族学校以普通话为校园语言，全国公共活动以普通话为交际媒介，并提出汉语拼音方案三原则：拉丁化、音素化、口语化。1958年，汉语拼音方案经全国人民代表大会通过;1979年-1982年，周有光出席国际标准化组织会议，促成国际投票通过汉语拼音方案为拼写汉语的国际标准(ISO7098)。之后，周有光继续研究以词语为单位的拼音正词法，形成《汉语拼音正词法基本规则》，1988年公布。他从上世纪五十年代开始主编《汉语拼音词汇》，成为电脑中文词库基础。

语文的现代化方面

1961年出版《汉字改革概论》，对语言学和文字学提出了许多新问题，如词的结构问题、同音字和同音词问题、简化和繁化问题等，扩大了语言学和文字学的研究范围。

文字发展规律方面

周有光研究发现，文字的特点决定于文化(包括宗教)的传播，不决定于语言的特点;他提出了文字三相分类法(符形、语段、表达法)，并把汉字的传播历史分为学习、借用、仿造、创造四个阶段。

中文信息处理方面

周有光致力于研究无编码的从拼音到汉字的自动变换法，认为汉语的内在规律可以作为中文电脑智能化的依据。他提出两个双语言建议，认为全球化时代的中国急需实行两个双语言：方言和共同语的国内双语言;汉语和英语的国际双语言。

脱贫攻坚：精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标

新闻背景：日前，革命老区井冈山率先宣布脱贫。党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的10.2%下降到2016年底的4.5%，下降5.7个百分点。

专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。此外，脱贫攻坚不能操之过急，要防止形式主义。在稳扎稳打的同时，各地应根据实际进行创新，精准、高效地完成脱贫任务。对此，代表委员会发表许多真知灼见。

毛泽东的群众观的内容非常丰富，贯穿于毛泽东的革命生涯及一系重要著作中。毛泽东群众观是在中国社会的实践中形成的，既是理论体系，也是思想体系。综观毛泽东的理论著作，毛泽东群众观的主要内容有这些：

(一)相信人民、依靠人民

“相信人民，依靠人民，为了人民”可以说是毛泽东群众观的基础。纵观毛泽东的一生，他都在为人民群众而奋斗着，可以说他的所有实践活动都离不开“人民群众”。毛泽东曾说：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”[ 《毛泽东选集》(第3卷)[M]，人民出版社一991年版，第980页。]他看到了群众的力量和需求，因而坚定地走在群众路线这条道儿上。在制定革命纲领时，他就将人民群众的利益作为最高标准;在革命斗争中，他尊重群众的革命精神;在选择革命路线时，他坚持依靠群众，广泛发动群众。可见，中国共产党只所以能胜利，就因为有广大群众的支持。人民是创造世界历史的动力。“得民心者得天下”、“得道多助，失道寡助”、“水能载舟，亦能覆舟”，这些都是中国封建社会关于人民在历史发展中的重要作用的论述。把中国人民从三座大山中解放出来的毛泽东，并没有象人类历史上一些君王，忘乎所以，形成社会发展史是个人历史的唯心史观。毛泽东曾有“真正的铜墙铁壁是什么?是群众，是千百万真心实意拥护革命的群众”、“革命战争是群众的战争，只有动员群众才能进行战争，只有依靠群众才能进行战争”、 “依靠民众则一切困难能够克服，任何强敌能够战胜，离开民众则将一事无成”、“党群关系好比鱼水关系。如果党群关系搞不好，社会主义制度就不可能建成;社会主义制度建成了，也不可能巩固”等。从这些论断不难看出，毛泽东是一个历史唯物主义者，他的“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力”论断，是毛泽东对马克思主义历史唯物主义基本观点的真谛的高度概括。

(二)全心全意为人民服务

毛泽东将全心全意为人民服务作为他人生行动的准则。在他的著作中多次出现“为人民服务”的话语。如他在中共七大的报告中指出：“全心全意为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性，这些就是我们的出发点。”[ 《毛泽东选集》(第3卷)[M]，人民出版社一991年版，第1094—1095页。]毛泽东还将全心全意为人民服务的思想上升到党的事业中，并提升到真理的高度。他要求共产党员必须要为最广大人民群众的利益着想，必须坚持真理，而真理都是与人民的利益相一致。毛泽东不断强调“为人民服务”的宗旨，并且将“为人民服务”落实到满足人民群众的利益中。1944年9月，在中共中央直属机关为追悼张思德而召集的会议上，毛泽东第一次公开提出全心全意为人民服务的观点。在这之后，毛泽东还有很多关于全心全意为人民服务的论述，如：“我们的每一个指战员以至每一个炊事员、饲养员，都是为人民服务的”、“三心二意不行，半心半意也不行，一定要全心全意为人民服务”、 “我们应该谦虚、谨慎、戒骄、戒躁，全心全意地为中国人民服务”、“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群众;一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利益出发;向人民负责和向党的领导机关负责的一致性;这些就是我们的出发点”等等。毛泽东全心全决为人民服务的观点，是对《共产党宣言》中关于“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是绝大多数人的，为绝大多数人谋利益的自觉的独立的运动”观点的继承和发展。党的七大通过的党章，把“全心全意为中国人民服务”作为党的宗旨写入党章。

(三)从群众中来到群众中去

“从群众中来，到群众观中去。”，是我党宝贵的历史经验总结，也是我党的基本路线之一，是毛泽东思想的活的灵魂。毛泽东的这一思想，主要包含两方面的内容：其一，向群众学习，倾听群众心声。毛泽东要求党员干部向人民群众学习，学习群众的做法，认真听取群众的意见和建议。其二，密切联系群众。毛泽东十分重视党群关系，他认为党群关系的好坏关系到革命和建设事业能否成功。1943年6月，毛泽东在《关于领导方法的若干问题》一文中写到：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。这就是说，将群众的意见(分散的无系统的意见)集中起来(经过研究，化为集中的系统的意见)，又到群众中去作宣传解释，化为群众的意见，使群众坚持下去，见之于行动，并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来，再到群众中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富。这就是马克思主义的认识论。”毛泽东关于群众路线的论述还有很多，如：“领导肯干和广大人民群众在组织中在斗争行动中发生正确关系的思想，正确的领导意见只能从群众中集中起来又到群众中坚持下去的思想”、“许多同志，不注重和不善于团结积极分子组成的领导核心，不注重和不善于使这种领导核心同广大人民群众密切结合起来，因而使自己的领导变成脱离群众的官僚主义”、“从群众中集中起来又到群众中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法”等等。把群众路线与马克思认识论有机的统一起来，是毛泽东独创性的卓越贡献。毛泽东的群众路线也被作为中国共产党根本的政治路线和组织路线。

在毛泽东的倡导下，中国共产党将从群众中来，到群众中去作为工作的原则，密切联系了广大的群众，最终取得了一系列的胜利。

(四)人民群众的利益高于一切

马克思主义认为，政党是阶级斗争的工具。中国共产党是无产阶级的政党，代表的是广大群众的根本利益，中国共产党的最高目标就是要为满足人民群众的利益而奋斗。在旧民主主义革命时期，毛泽东认为革命的目的是要建立民主政权，维护人民群众的根本利益。在新民主主义革命时期，毛泽东更加重视人民群众在政治、经济和社会生活各方面的权利。

2015年中国决定经济社会发展大计的两会将于3月初召开。一系列热点议题备受瞩目。

中国经济运行如何保持在合理区间?“新常态”被预测为最有可能在上被频繁提及的新概念之一。一年前的《政府工作报告》首次提出“经济运行保持在合理区间”，GDP增长预期在7.5%左右。一年过去，各项指标是否在预设“区间”内?今年新增长目标确定为多少?近期国际间有关中国经济的“悬崖论”“崩溃论”时有耳闻，怎么正确看待中国经济形势?中国经济能否如愿以偿保持中高速增长、迈向中高端水平?“双引擎”将给出多大力量?人们期待两会给出解答。

全面深化改革如何落地生根?2014年是中国全面深化改革“元年”，2015年则被称作“关键之年”。两会既要检阅过去的成绩单，也将为未来的改革加码。本届政府将进一步通过简政放权为改革“松绑”，同时有望在投融资、财税、价格、金融、国企体制等方面加大改革力度，社会、民生、司法等领域的改革也将提速。

对外开放如何扩大?面对仍不确定、呈现分化的国际经济格局，人们预测，今年中国势必将做出新的努力提高外贸质量，促进引进外资转型升级，推动优质资本走出去。“一带一路”正成为中国对外开放与合作的新亮点，将采取更多实质性动作。中国向世界优秀文化和先进经验学习的步伐不会停滞，只会加快。

全面推进依法怎样化为实际行动?在十八届四中全会成为中国依法治国进程的里程碑后，如何贯彻落实有关决定，将成今年焦点。2015年是全面推进依法治国的开局之年。备受关注的立法法修正案草案触及“扩大地方立法权”等多项焦点，该草案将在本次人代会审议。

强力反腐如何巩固战果持续推进?2014年见证中共“打虎”力度不断升级，老百姓纷称大快人心。目前，人们既关心“大老虎”的查办，也聚焦身边“拍蝇”行动的推进。2015年元旦春节以来，中纪委反腐马不停蹄，依法治国、从严的利剑始终高悬，百姓强烈期待推动反腐常态化、制度化。

“四个全面”如何协调同步?去年底，中共中央总书记在地方调研时提出“四个全面”的战略布局--“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党，推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。这一新提法关乎国家治理体系和治理能力现代化，也是本届政府明确的工作要领。两会将聚焦于此。

新的“创新周期”和“创业大潮”是否来临?“创新与创业”始终处于本届政府大棋局的重要位置。近年两会上，习近平总书记多次深谈科技创新。近日，李克强总理又强调“把大众创业、万众创新调动起来”。这被认为是激发国家发展潜能和社会创造活力的钥匙。它与全面深改和转型升级相贯通，通过两会有望化为更有力的实际行动。

保障和改善民生有何新招?十八大以来中国社会出现了不少热门民生追问：物价能否再稳一点，年轻人能否买得起房，环境保护、雾霾治理、食品安全保障等能否形成新机制，加上教育公平、医疗改革、就业、养老等，这些都将继续是两会热点。习近平总书记在羊年春节团拜会上强调，要“为人民增加更多福祉”，使民众对两会充满期待。

协商民主如何实现新突破?前不久中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对“新形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等”进行全面部署。人们预测，“协商民主”概念将成今年两会焦点。

怎样坚定不移推进“一国两制”?2014年，香港、澳门、台湾都出现了一些新变化、新情况。如何汇聚香港各界依法推进政制发展的“正能量”，并使香港进一步在国家战略的“大棋局”中找准定位;如何用好中央支持澳门的政策，推动澳门经济适度多元化发展;如何确保两岸关系这艘大船在坚持“九二共识”、反对“台独”的基础上沿着和平发展的正确航道稳定前行，都将是代表委员关心的话题。

新形势下怎样开创强军兴军新局面?十八大以来，习近平总书记在治党治国治军新的实践中发表系列重要讲话，提出党在新形势下的强军目标。进入2015年，如何全面推进依法治军、从严治军，如何将军队作风建设和反腐败斗争引向深入等，都备受外界关注。此外，中国军力和国防预算也是海内外媒体聚焦两会的热点。

大外交格局如何打造“命运共同体”?2014年是中国“主场外交”的丰收年，进入2015年，世界将迎来反法西斯战争胜利70周年、联合国成立70周年，而推动亚太自由贸易区进程、加强“一带一路”建设等，都令外界格外瞩目中国。习近平主席还将应邀赴美进行国事访问。中美、中俄等新型大国关系，中国与周边邻国的关系，以及中国与发展中国家的关系，都关乎世界和平发展与稳定，令中外舆论和观察家拭目以待。

钱学森长期担任中国火箭和航天计划的技术领导人，对航天技术、系统科学和系统工程做出了巨大的和开拓性的贡献。钱学森共发表专著7部，论文300余篇。

应用力学

钱学森在应用力学的空气动力学方面和固体力学方面都做过开拓性的工作。与冯·卡门合作进行的可压缩边界层的研究，揭示了这一领域的一些温度变化情况，创立了卡门——钱学森方法。与郭永怀合作最早在跨声速流动问题中引入上下临界马赫数的概念。

喷气推进与航天技术

从40年代到60年代初期，钱学森在火箭与航天领域提出了若干重要的概念：在40年代提出并实现了火箭助推起飞装置(JATO)，使飞机跑道距离缩短;在1949年提出了火箭旅客飞机概念和关于核火箭的设想;在1953年研究了行星际飞行理论的可能性;在1962年出版的《星际航行概论》中，提出了用一架装有喷气发动机的大飞机作为第一级运载工具，用一架装有火箭发动机的飞机作为第二级运载工具的天地往返运输系统概念。

工程控制论

工程控制论在其形成过程中，把设计稳定与制导系统这类工程技术实践作为主要研究对象。钱学森本人就是这类研究工作的先驱者。

物理力学

钱学森在1946年将稀薄气体的物理、化学和力学特性结合起来的研究，是先驱性的工作。1953年，他正式提出物理力学概念，主张从物质的微观规律确定其宏观力学特性，改变过去只靠实验测定力学性质的方法，大大节约了人力物力，并开拓了高温高压的新领域。1961年他编著的《物理力学讲义》正式出版。现在这门科学的带头人是苟清泉教授，1984年钱学森向苟清泉建议，把物理力学扩展到原子分子设计的工程技术上。

系统工程

钱学森不仅将我国航天系统工程的实践提炼成航天系统工程理论，并且在80年代初期提出国民经济建设总体设计部的概念，还坚持致力于将航天系统工程概念推广应用到整个国家和国民经济建设，并从社会形态和开放复杂巨系统的高度，论述了社会系统。任何一个社会的社会形态都有三个侧面：经济的社会形态，政治的社会形态和意识的社会形态。钱学森从而提出把社会系统划分为社会经济系统、社会政治系统和社会意识系统三个组成部分。相应于三种社会形态应有三种文明建设，即物质文明建设(经济形态)、政治文明建设(政治形态)和精神文明建设(意识形态)。社会主义文明建设应是这三种文明建设的协调发展。从实践角度来看，保证这三种文明建设协调发展的就是社会系统工程。从改革和开放的现实来看，不仅需要经济系统工程，更需要社会系统工程。

系统科学

钱学森对系统科学最重要的贡献，是他发展了系统学和开放的复杂巨系统的方法论。

思维科学

人工智能已成为国际上的一大热门，但学术思想却处于混乱状态。在这样的背景下，钱学森站在科技发展的前沿，提出创建思维科学(noeticscience)这一科学技术部门，把30年代中国哲学界曾议论过，有所争论，但在当时条件下没法讲清楚的主张，科学地概括成为思维科学。比较突出的贡献为：

1、钱学森在80年代初提出创建思维科学技术部门，认为思维科学是处理意识与大脑、精神与物质、主观与客观的科学，是现代科学技术的一个大部门。推动思维科学研究的是计算机技术革命的需要。

2、钱学森主张发展思维科学要同人工智能、智能计算机的工作结合起来。他以自己亲身参予应用力学发展的深刻体会，指明研究人工智能、智能计算机应以应用力学为借鉴，走理论联系实际，实际要理论指导的道路。人工智能的理论基础就是思维科学中的基础科学思维学。研究思维学的途径是从哲学的成果中去寻找，思维学实际上是从哲学中演化出来的。他还认为形象思维学的建立是当前思维科学研究的突破口，也是人工智能、智能计算机的核心问题。

3、钱学森把系统科学方法应用到思维科学的研究中，提出思维的系统观，即首先以逻辑单元思维过程为微观基础，逐步构筑单一思维类型的一阶思维系统，也就是构筑抽象思维、形象(直感)思维、社会思维以及特异思维(灵感思维)等;其次是解决二阶思维开放大系统的课题;最后是决策咨询高阶思维开放巨系统。

人体科学

钱学森是中国人体科学的倡导者。钱学森提出用“人体功能态”理论来描述人体这一开放的复杂巨系统，研究系统的结构、功能和行为。他认为气功、特异功能是一种功能态，这样就把气功、特异功能、中医系统理论的研究置于先进的科学框架之内，对气功、特异功能的研究起了重大作用。在钱学森指导下，北京航天医学工程研究所的研究人员于1984年开始对人体功能态进行研究，他们利用多维数据分析的方法，把对人体所测得的多项生理指标变量，综合成可以代表人体整个系统的变化点，以及它在各变量组成的多维相空间中的位置，运动到相对稳定，即目标点、目标环的位置。他们发现了人体的醒觉、睡眠、警觉和气功等功能态的各自的目标点和目标环。这样，就把系统科学的理论在人体系统上体现出来了，开始使人体科学研究有了客观指标和科学理论。

科学技术体系与马克思主义哲学

钱学森认为，马克思主义哲学是人类对客观世界认识的最高概括，也是现代科学技术(包括科学的社会科学)的最高概括，钱学森将当代科学技术发展状况，归纳为十个紧密相联的科学技术部门。这十大科学技术部门的划分方法，正是钱学森运用马克思主义哲学，特别是系统论对科学分类方法的又一创新。

1.确立了中央集权的体制，提出“皇帝”称谓;

2.统一文字，使其成为一个民族的基础，并延用至今;

3.废分封，立郡县，成为以后中国统一后管理的标准模式;创立宰相，兵部、户部等官职，历时数千年之久;

4.统一文字、货币和度量衡，大大便利国内商业和文化交流;

5.车同轨，道同距，修建秦直道大大便利国内交通;

6.修建灵渠，加强了对珠江流域的控制，并使该地区永远成为中国的版图;

7.修建驰道，驰道是中国历史上最早的“国道”，始于秦朝。驰道和栈道的修建，是秦汉时期规模宏大的筑路工程，对于陆路交通的发达，促进经济文化的交流，具有重大的意义。

8.修建长城，抵御北方胡族侵略的重要防线，长城长期成为国界;

9.开拓疆土，南征南越，将福建、浙江、两广纳入中国版图。

10.北击匈奴，夺回河套地区，并使该地区永远成为中国的版图。至此奠定了中国统一多民族中央集权国家的基本格局。

11.修建郑国渠，西引泾水东注洛水，长达300余里，改造了盐碱地4万余顷，使土地贫瘠的关中地区迅速富庶起来。

延迟退休：落实方案箭在弦上，弹性适度亟待细化

新闻背景：人社部数据显示，2015年底，城镇职工养老保险的抚养比变为2.87：1，即不到3个工作人口就要供养1名退休者，而2011年为3.08：1。“十三五”规划明确，出台渐进式延迟退休年龄政策。去年两会上，人力资源和社会保障部部长尹蔚民也表示，延迟退休方案会按照相关程序批准后向社会征求意见，完善后再推出。

专家点评：清华大学教授杨燕绥表示，中国的老龄化社会正在加速到来，延迟退休政策涉及亿万民众，公众期待有关部门能够尽快公布方案，充分征求社会意见。政策设计要小步慢走，同时有适度弹性，符合不同群体的实际需求。