救助基金怎么申请书（汇编19篇）

过年时，“红包”纷纷飞进我的口袋里，一盘点，哇，有1000多元钱呢，这对我来说可是一笔巨大的财富哟。以前的压岁钱都是爸爸妈妈代我保管的，今年他们决定由我自己支配。这么多钱，我该怎么使用呢?

我首先不假思索地跑到新华书店，购买了一些课外读物和学习用品，可总共才花了200多元。剩下的那么多钱，到底是存在银行里好，还是干点别的什么，我一直没有拿定主意。

偶然有一次，我听妈妈说建行推出了基金定额投资业务，我眼睛一亮，因为爸爸、妈妈都在银行上班，经常谈股票、基金方面的事，所以我也有一些了解，知道购买基金比较合算，投入低，回报高，即使赔钱也不会赔得太多。早就想试试，可苦于手头没有周转资金，这下可好了，我就向妈妈提出用压岁钱买基金的想法，妈妈答应了。

妈妈带我来到建行营业大厅里，帮我办了一张建行生肖卡,将压岁钱都存进卡里。我仔细阅读了柜台上的宣传资料，知道定投基金有很多特点：一是平均成本，分散风险。普通投资者很难适时掌握正确的投资时点，常常可能在市场高位时买入，在低位时卖出，容易产生亏损。而采用基金定额投资方式，资金是按期投入的，投资的成本也比较平均，因此风险更小;二是适合进行长期投资;三是适合投资新兴市场和小型股票市场;四是自动扣款，手续简单。嗯，看样子是比较适合我投资的。

开始选择基金了。哇，有那么多的基金品种，华夏系列，博时系列，银华系列，长城系列.....不下四五十个品种，看看这个不错，那个也不错，还有一个更诱人，让人眼花缭乱。怎么办呢，我只有向妈妈求助了。

妈妈说，还是买易方达吧，易方达50不错。

于是我就对建行工作人员说：“阿姨，我要买易方达50。”

阿姨问：“你是每年存还是每月存?存多少钱?”

我算了一下，还有1000多元压岁钱，每月存100元，够一年存的了。一年以后又会有压岁钱入账,可以继续买下去.就说：“每月存100元吧。”

阿姨说：“那以后每个月15号都会从你卡里扣100元的。”说着让我填了几张单子，拿着我的银行卡往机器上一刷，再让我输入密码，一切就ok了。

想不到买基金就这么简单，我以前还以为有多神秘呢。

现在，我每天回家都要上网查查易方达50的行情。易方达50，你一定要涨哟，我的零花钱可都指望着你呢!

在一个星期天里，火红的太阳老早就挂在了天上，向人们绽放温暖的笑脸。

小红、军军和小丽这三个形影不离的好朋友，约好在今天去翠湖公园玩。

翠湖公园是一个很大的公园，风景十分美丽，这里的大树像一把大大的绿伞，生机勃勃，充满活力。人们随地一坐，便能享受无限的凉爽，风儿走过这里时，总要和大树玩耍一会儿。它和大树唱着美妙的歌曲，跳着欢快的舞蹈，可开心了。这里小草也是绿得逼你的眼，这些小草在地面上，就像铺上了一层碧绿的地毯。

小花也不甘示弱，它们在草丛中争奇斗艳，即使是野花，也非常漂亮。这三个小朋友，在一个大草坪里追逐打闹，玩得不亦乐乎。突然，军军听到草丛里传来了几声微弱的叫声，他连忙把两个小伙伴叫过来，扒开树枝一看。呀！原来是一只受伤的小麻雀，它耷拉着翅膀，身子瑟瑟发抖，圆溜溜的眼睛透露出哀伤和无助。三个小朋友小心翼翼地把小麻雀送到动物医院去，王医生看了看麻雀，说：“它是中了小石子，包扎一下伤口就好了，休息个几天就能飞了。”

“太感谢了！”于是，三个小朋友让小丽把麻雀带到了家里休养。小丽看着小麻雀，说：“你饿了吧？我弄点吃的给你。”然后，小丽拿一盆水和一盆小米，放笼子里，“小麻雀，快吃吧！”可它就是吃也不吃，喝也不喝，“这可怎么办呢？”小丽焦急地想着，“对了！小鸟爱吃虫子，我捉几只虫子给它吃吧！”于是，小丽捉了两条又肥又大的面包虫给麻雀吃，果然，它大口大口地吃着虫子，肯定很饿了。经过小丽的悉心照料，一个星期后，小麻雀就痊愈了。

三个小伙伴又聚到一起，准备一起把它放走。小丽打开笼子，小鸟马上飞到了天空，在他们头上一边盘旋着，一边叽叽喳喳地叫着，好像在说：“谢谢你们，好心人。”然后向空中飞走了……

国务院法制办负责人表示，《条例》规定的全国社会保障基金与社会保险基金不是一个基金。全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预 算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。在投资运营 上，坚持安全性、收益性和长期性原则;由于短期内暂不发生支出，更适宜开展中长期投资。

社会保险基金是为了保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下获得物质帮助而建立的，主要由用人单位和个人缴费构成，包括基本养老保险基 金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金，用于公民养老、医疗、工伤、失业、生育等各项社会保险待遇的当期发放。因此，社会保险 基金对投资风险的控制要求更高，投资范围较窄，投资运营活动限定条件更多。国务院2015年8月印发的《基本养老保险基金投资管理办法》对基本养老保险基 金的投资运营作了规范。

国务院法制办负责人介绍，2000年8月，经党中央批准，国务院设立全国社会保障基金，作为国家社会保障储备基金，用于我国人口老龄化高峰时期 的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，由全国社会保障基金理事会负责管理运营。16年来，通过财政拨款、国有资本划转等方式不断充实基金，加上投资收 益，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收 益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。

社会保障基金是根据国家有关法律、法规和政策的规定，为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。近日国务院出台了最新的管理条例，下面请继续阅读相关内容。

昨日，国务院公布《全国社会保障基金条例》(下称《条例》)，5月1日起施行。《条例》明确国有资本划转社会保障基金，同时规定全国社保基金理事会负责投资运营社保基金，并可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。

主要用于应对人口老龄化保障支出

2000年8月，全国社会保障基金设立，16年来，通过财政拨款等方式不断充实，加上投资收益，截至去年底，基金规模已达15085.92亿元。

社会保障基金不同于社会保险基金，作为国家社保储备基金，主要用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。《条例》明确，基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。

在2001年财政部和原劳动保障部颁布的《全国社会保障基金投资管理暂行办法》中，曾规定全国社会保障基金用于证券投资基金、股票投资部分不得高于投资比例的40%。此次《条例》规定，全国社会保障基金可在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。北京大学财经法研究中心主任刘剑文表示，《条例》对股市产生的利好将于近日会显现。

审计署每年至少对基金审计一次

基金如何投资?《条例》规定，全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金。国务院法制办相关负责人介绍，由于基金不同于养老保险等现期需要支付的基金，短期内不发生支出，更适合开展中长期投资。

该负责人介绍，在基金监管方面，《条例》明确各监管部门的职责权限，加强对投资管理人、托管人的监督，强化对基金的审计，同时完善了基金公开制度。

《条例》明确提出审计署每年对基金进行审计，审计结果向社会公布。此外，《条例》对投资管理人、托管人的违规行为也明确了法律责任。其中明确，泄露因职务便利获取的全国社会保障基金未公开的信息，利用该信息从事或者明示、暗示他人从事相关交易活动;以及侵占、挪用或者违规投资运营全国社会保障基金等行为，将没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足100万元的，并处10万元以上100万元以下罚款。

■ 焦点

1 划转国资是否会影响国企积极性?

此次《条例》明确规定了国资将划转社保基金。如何划转?刘剑文表示，可以通过股权、现金，也可以通过实物等方式划转，最有可能的是将国有企业特别是上市公司划转股权。

为什么国资划转是划转到社会保障基金而不是直接划转给养老保险基金。华东师范大学终身教授桂世勋解释，社会保障基金的建立就是为了提高未来基本养老保险基金的抗风险能力的。

“社保法中明确规定，国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由政府承担。基本养老保险基金出现支付不足时，政府给予补贴。这不同于城镇职工基本医保的以支定收的筹资模式，也不同于城乡居民基本养老保险的积累制模式。”桂世勋表示，划转国资进入社保基金本身就是为了在未来老龄化程度加重，缴费职工减少，退休人员大幅增加的情况下，保证养老保险的支付安全。

那么，划转国资进入社会保障基金会不会打击国企的积极性?桂世勋解释，我国企业职工基本养老保险改革是1997年国务院颁发关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定后实施的，此前企业职工及用人单位均未缴纳过基本养老保险费，而是作为“视同缴费”来对待。

“虽然从全国来看这些职工在1998年以前没有缴纳过基本养老保险费，但也为企业发展作出过贡献，企业应该把一部分股权划转给全国社保基金，履行这个责任。”桂世勋表示。

2 境外投资主要有什么项目?

《条例》明确全国社会保障基金可按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营。境外投资会选择哪些投资项目?刘剑文表示，基金投资可以配合国家发展战略，在“一带一路”战略以及亚投行这些稳妥的和有固定回报的项目中选择投资。

“同时，我们国家也有很多优势的行业，比如核电、高铁。”刘剑文表示，境外投资有多种形式，还可以到国外的公司里参股。不过，他也提出国外投资要坚持审慎态度，注意控制风险。

据悉，年均收益达到8.82%，超过通胀率6.47个百分点，再加上此次《条例》明确了投资范围，允许基金境外投资。刘剑文认为，未来整个基金的规模和投资结构都会发生变化。

“这会给社会一个信号，就是社保基金未来的投资是以目前稳健和有回报的投资作为基础的，过去的投资没有因为通胀而贬值，实现了保值增值，《条例》公布投资策略后，将再次给社会以积极的信息。”刘剑文说。

3 社保基金投资如何防范风险?

《条例》明确提出全国社会保障基金要“在保证安全的前提下实现保值增值”。国务院法制办有关负责人介绍，在控制风险方面，《条例》明确基金的投资范围、种类和比例;提出完善基金的风险管理和内部控制制度。

《条例》规定，全国社会保障基金理事会要制定风险管理和内部控制办法;制定基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估并集体讨论决定。

同时，基金管理运营情况要定期向国务院有关部门报告。将基金委托投资的，要从符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构中选任基金的投资管理人、托管人，并对其进行考评。

刘剑文表示，《条例》还提出社保管理部门、外汇管理部门、证监和银监机构的职责，形成一个系统的安全保障，一旦出现投资有亏损倾向，有关部门可以调整基金投资方向和投资幅度。

7月19日下午，郑州市突降暴雨，市区大面积积水。直到夜幕将至，雨势才有所减小，大学路街道立即行动，组织全体干部职工展开汛情排查。

办事处主任崔宗晓巡查至大学路与桃源路交叉口时，发现一辆瓜车后轮掉进窨井内，侧翻在马路中间，造成严重的交通堵塞。见此情况，崔宗晓立即组织工作人员前往进行救援。

赶到现场时，水深已没过膝盖，大家二话不说，脱掉鞋子、挽起裤腿就跳进水中，试图将瓜车推出窨井。但因瓜车太重，车主不在现场，一时无法推出。夜里10点多，瓜农终于出现，工作人员们先将西瓜转移，又找来千斤顶，历时将近一个小时，终于将瓜车推出。

随后，工作人员又找来窨井盖，将窨井盖恢复原样，彻底消除了隐患。瓜农激动地握住城管队员的手：“谢谢你们了!”

雨中感人故事二：樱桃沟景区管委会 好心青年勇救两名落水儿童

7月19日下午，暴雨来袭，樱桃沟景区处于最大降水点，降水量达123毫米。景区管委会迅速采取行动，各社区三委干部、志愿者及时深入景区，展开救援行动。

在大家全力抢险的时候，樱桃沟景区曹洼村委会南100米处的地方，有两个不到5岁的小孩子突然被水冲进排水沟，一瞬间踪迹全无。

在这万分紧急的时刻，一位20多岁的青年不顾个人安危就跳进水中，抢救儿童。当时的水深近2米，该青年也瞬间被水淹没。

大家都在着急想办法时，这位青年突然从水中出现，怀里搂着一个孩子。然后，他又迅速下水救第二个孩子。终于，在他的努力下，两个孩子得救了。

而这位青年，将两个孩子安置在安全区域后，就默默离开了。群众发现后立刻拦下这位好心的青年，经询问得知，他是禹州人，名叫禹要辉，刚巧外出办事回家途中遇到此事，当时无暇顾及自己，只想到要赶紧抢救水中的孩子。

这位好人让在场的每个人心里都倍感温暖，他见义勇为的精神，让曹洼人民感动。

9岁的小艾(化名)刚开始被许帅带到救助站的时候，很有敌意，那眼神里透着一股怀疑与惊恐的光芒。许帅看他很紧张，且有些发慌。就先安排工作人员带小家伙洗澡，再给他换上新衣衫。

刚开始小家伙不配合，做什么都不愿意。就连工作人员给他端上热腾腾的鸡蛋面，小家伙都不愿意吃。看着小艾的样子，许帅也端来一碗面条，就在小家伙的面前吃起来了。并把自己碗里的鸡蛋夹给了他。也许是小家伙太饿了，也许是他有所放松。就大口大口吃起了面条。在接下来的日里子，小艾渐渐与大家熟悉了，天天就像一只快乐的小鸟，与救助的叔叔阿姨们亲近起来。

然而，好景不长，不几天，就有几个大人来救助站找小艾，要把他带走。奇怪的是，小艾的脸色一下子就变了。许帅就问他，你认识他们吗?

认识。

那就跟他们回家吧!

叔叔你看。说着说着，小艾就把自己的头发掀开了，不看不知道，一看吓一跳。原来，头上全是伤疤。小艾说，他们不是我家人，他们是坏人，回去后，他们还会逼我去做小偷。我不跟他们去。我要回家。

看到这里，许帅全明白了。正是这伙人用暴力让小艾他们这些小孩去当扒手，长期这样，孩子们很可能会走向社会的对立面。无论如何也不能让小艾跟他们去。这不是一件小事，而关系到小艾一辈子命运的事。如果跟他们去了，小艾还会被利用去偷去扒，许帅根本就不敢往下想象了。于是，许帅对那几个人说，小艾说不认识你们，不肯跟你们回去。那几个人非要带小艾走，但许帅与工作人员一起义正言辞地拒绝了那几个人的无理要求，气得那几个人甩脸走了，丢了往后你们给我小心点的狠话。最终没让他们把小艾走。

为了安全把小艾送回家，许帅决定由自己亲自送小艾回家。

在回家的火车上，别提小艾多高兴了。尽管要座几天几夜的火车，但小艾一点儿也不觉得累。一会儿拉着许帅的手一起跳舞，一会儿与同火车的其他老乡唱歌。

许帅就是这样一个大男孩，不仅阳光，心灵也是格外的善良。对待任何一个受助的人们，都是想方设法的对他们好。他说，民政人就是为老百姓服务的，自己既是民政干部又是党员，就更要全心全意为人民服务的。无论是作为一名民政人，还是一名党员，组织把我放在这个岗位上，我就要好好地工作，舍身处地的为救助对象服务。

第四十一条 医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。

医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行治疗。

第四十二条 对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人;本人为无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人。

第四十三条 医疗卫生机构应当按照国务院卫生主管部门制定的预防艾滋病母婴传播技术指导方案的规定，对孕产妇提供艾滋病防治咨询和检测，对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿，提供预防艾滋病母婴传播的咨询、产前指导、阻断、治疗、产后访视、婴儿随访和检测等服务。

第四十四条 县级以上人民政府应当采取下列艾滋病防治关怀、救助措施：

(一)向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品;

(二)对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用;

(三)向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测;

(四)向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询。

第四十五条 生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费、书本费;接受学前教育和高中阶段教育的，应当减免学费等相关费用。

第四十六条 县级以上地方人民政府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属给予生活救助。

第四十七条 县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。

“如果没有大病救助的好政策，我儿子就没希望了。”灵山县新圩镇的张村民是农村低保户，儿子出生后不久患了地中海贫血，每月需住院治疗，一年花费约3.3万元。依据灵山县民政部门出台的医疗救助政策，经新农合补偿，他能享受到8500元的城乡医疗大病救助金。

长春市市民李文翠离婚后带着两个孩子生活。由于居无定所，母子三人住过窝棚，也住过工地。“听说政府设立了社会救助服务中心，我就去申请，想试试吧。”李文翠说，她没想到，她真的申请到了一套43平方米的廉租房，有了属于自己的新家。

一笔看病钱、一套廉租房……看似普通，却能挽救一个生命，幸福一个家庭。那张“让困难群众求助有门、受助及时的安全网”，正变得看得见，摸得着。

“求助有门，受助及时”，破题之要义在于“敞开求助之门”。来自民政部的数据显示，截至2014年8月底，全国已有36076个街道(乡镇)设立了社会救助申请窗口，24391个街道(乡镇)制定了社会救助申请分办、转办流程，26310个街道(乡镇)明确了办理时限，分别占全国总数的88.3%、59.7%、64.4%。

过去一年，民生事业改革打出“组合拳”，强化“托底”作用。2014年2月底，我国第一部统筹最低生活保障、特困人员供养、就业救助、临时救助等八项社会救助制度的行政法规——《社会救助暂行办法》出台，进一步完善了“托底线、救急难、可持续”的社会救助制度，让一道保障困难群众基本生活的安全网看得见、可感受;同年10月，国务院印发《关于全面建立临时救助制度的通知》，要求在全国范围内全面建立临时救助制度，突出强调了托底线、救急难的制度特点和功能定位，填补了现行社会救助制度的空白，和现行救助制度一道，共同构成我国社会救助制度的一个完整体系。

要“锦上添花”，更要“雪中送炭”。从提高城乡低保水平，到统筹推进医疗卫生体制改革，通过建立临时救助制度，落实社会救助和保障标准与物价水平挂钩联动机制，实施社会救助暂行办法、临时救助制度以及儿童等重点人群救助办法，社会救助兜底作用切实加强。

星期六，邱嘉萍来我家玩，并一起做手抄报。我们遇见了两只小猫，虎头虎脑的，很可爱，可是不见猫妈妈。

星期天，我们专门去看望小猫，发现有一只小猫不见了。大家都想，应该是猫妈妈来接小猫了吧，可是，为什么把其中一只丢下呢？

我把小猫抱进了盒子里，铺上了毛衣，让小猫睡在上面会舒服些。我看它好像几天没有吃东西的样子，就赶紧跑回家端了一杯水过来，但它只喝了一丁点儿。

于是，我们把它抱到另一个地方，教它走路。你们猜是谁教会它走路的？对了，是邱嘉萍，她真有本事！我真佩服她。

过了一会儿，我们决定烤肉给小猫吃。先准备好干柴和打火机、肉，再把烤架搭好。接下来生火，把肉放在上面不停地转动。过了一会儿，肉烤好了，只不过外面黑黑的，但里面肯定香极了，我们都闻得流口水了，但还是让给了小猫吃。可是它却不领情，一点儿也不吃，只管睡它的觉。我们想：大概是因为它还没有长牙齿吧！

我们把它放到原来的窝之后，又拿了一些菜，洗干净后用筷子插好。这是干什么呢？当然是烤菜给它吃啦。可是，它仍然一口也没吃，只会睡觉。于是，我们叫它“睡睡猫”。我们还给它取了个上学的名字，因为我姓钟，邱嘉萍姓邱，所以它就叫“钟邱琳”，算是我们的孩子吧。我们是它的钟妈妈、邱妈妈。

星期一下午，我们一放学就去看咱们的钟邱琳，可是它却凭空消失了。

钟邱琳，你一定不要忘了我和邱妈妈哦！

尊敬的基多旅游局同仁们：

对于4月16日厄瓜多尔发生的里氏7.8级地震,我们对此感到十分震惊和悲痛。对在地震中不幸遇难的人们，我们表示深切的哀悼，并向受灾人民表示最诚挚的慰问。我们会密切关注救灾进展，希望贵单位可以代表世界旅游城市联合会全体工作人员向地震伤员和死难者家属表示由衷的问候。

我们坚信在全世界各国人民的支持与帮助下厄瓜多尔人民将会尽快从这场灾难中站起来，重塑昔日的美丽家园。世界旅游城市联合会将为我们的会员城市基多提供一切可能的帮助，与厄瓜多尔人民共同度过这段艰难时日。

愿逝者安息，生者坚强，灾区人民早日重建美好家园，过上幸福生活!

世界旅游城市联合会秘书处

2016年4月21日

地震后给救助者的慰问信【篇三】

各位中脉的营销伙伴：

8月3日下午，云南昭通鲁甸县发生了6.5级地震，造成房屋倒塌严重和人员伤亡，昭通当地人民生活深受灾情影响，我深感痛心。受灾群众中也包括众多当地的中脉营销伙伴，他们的安危牵动着中脉全球伙伴们的心。在此，我谨代表中脉科技公司、代表中脉道和公益基金会，向云南昭通的营销伙伴们表示亲切的慰问和诚挚的祝福，祝愿受伤者早日康复，并呼吁营销伙伴们及时向在昭通地区工作、学习、生活的亲人、朋友致一个电话，问候一声平安。

目前，中脉科技公司和中脉道和公益基金会已经正式发起了抗震救灾行动，我们将通过捐款、捐物和组织志愿者亲赴灾区腹地救援等多种方式，表达我们对于昭通当地营销伙伴和灾区人民的牵挂和祝福。

各位身处灾区的营销伙伴，全体中脉人与你们和灾区人民心手相连，守望相助，是你们战胜地震灾害的坚强后盾。我们坚信，有党和政府的正确领导，有全国人民的大力支持，有社会各界的积极援助，昭通人民一定能够早日取得抗震救灾斗争的胜利，重建美好家园。

祝你们及家人平安健康!

中脉国际董事长

中脉道和公益基金会主席 周希俭

2014年8月4日

The Silk Road Fund was established in Beijing on December 29, 2014, following President Xi Jinping’s announcement on November 8 that China would contribute 40 billion US dollars for this purpose. The fund will support infrastructure and resource development and industrial cooperation in the countries along the land and sea Silk Roads.

2014年11月8日，习近平主席宣布，中国将出资400亿美元成立丝路基金。2014年12月29日，丝路基金在北京成立。丝路基金将为“一带一路”沿线国基础设施建设、资源开发、产业合作等有关项目提供投融资支持。

中国证券协会会刊《中国证券》拟于2016年第8期安排“资本市场信息披露责任与监督”专题栏目,希望得到各会员单位的支持,踊跃投稿,并积极协助组织稿件。协会将择优选用,并按协会规定对选用的稿件支付稿酬。

一、文章内容

文章应为研究论文,研究选题范围建议(包括但不限于):资本市场信息披露存在的问题及对策,新常态下资本市场信息披露制度监管体系研究与思考,境外资本市场信息披露制度探讨等。

二、字数要求与文章格式等要求

1. 文章可就专题的某一方面开展深入研究与论述,应具有一定的理论深度和应用性,格式规范。具体格式要求见通知后附件《〈中国证券〉用稿要求》。

2. 文章字数要求为6000-9000字。

3 .请在提交的Word格式文件的文章标题下面清楚写明作者单位及署名。

三、关于提交到协会杂志管理系统的电子文档要求及提交程序

1.请作者提供稿件的两种格式电子版文档。因文章摘要和关键词以及英文题名和英文摘要请在系统中提交,文章中不要重复出现。

(1)Word格式文件。

(2)Pdf格式文件。Pdf格式文件用于编委挑选稿件,勿附任何作者信息。

2. 文章Word格式文件和Pdf格式文件的文件名都是“2016-8+文章标题”。

3.请于2016年7月17日前登陆投稿网址,选择“《中国证券》2016年度8期稿件”后面的“我要注册”进行注册,之后选择“我要投稿”提交您的文章。

四、关于投稿网址

投稿网址http://keti.sac.net.cn/uktselect

也可在中国证券业协会网站(http://www.sac.net.cn/),点击网页右下角的“征稿启事”,点击网页最下方的“我要投稿”进入投稿网址。

五、联系方式

电话:010-66290931 联系人:张老师

最后,感谢您积极支持配合我们的工作。

面对被车两次碾轧、18位路人漠然无视的2岁小悦悦，挺身而出的拾荒阿姨陈贤妹昨晚获“良心人物”奖。昨晚，“2011平凡的良心”颁奖盛典在北大百周年纪念讲堂举行。

除了陈贤妹，“良心人物”代表还有：天安门广场义务捡垃圾的75岁老太太刘玉珍;照顾着108个流浪儿的“白菜爸爸”石清华;7年义务修建了700级台阶的开山爷王振明;勇救落水女孩，拒收10万元恩谢的昔日铁窗囚徒耿旺;自建盲人电影院，为盲人讲述电影人生的王伟力;照顾非亲老妈17载的退伍老兵杨森;13年温情照顾，唤醒植物人丈夫的杨立英;父亲瘫痪后母亲出走，幼小肩膀撑起了一个家的11岁男孩陈财东;小巷凌晨突发大火，挨家拍门救下15位邻居的12岁小女孩夏鹃。

在这个不平凡的时代，正是一颗颗平凡的爱心彰显着道德的力量，引领社会的风尚，支撑起我们精神的家园。

陈贤妹人物故事

今年10月13日，两岁零四个月的女童小悦悦在广佛国际机电五金城一街道先后被一辆面包车和汽车两次碾轧，18名路人视而不见、见死不救，拾荒的阿婆陈贤妹救起女童并找到孩子家长。

陈贤妹台上感言

陈贤妹上台时，全场观众起立以掌声迎接这位善良的老人。

陈贤妹的普通话讲得不好，但是大家都听懂了她的话——“多谢大家。我只做了自己应该做的事。”

良心，作为人心中的最内在法则，它不仅给人以内在的权威和标准来裁决自身的对错，从而阻止人去有意做恶或劝导人积极为善，而且促使人对自己过去的所作所为进一步深刻反省、从而强化自己的责任意识或悔过要求。

良心的自我发现有两个结果：

要么从自己既有的作为中获得精神的快慰，要么对自己过去的所作所为悔恨交加，以致觉得自己的一切都逃不过良心眼睛。

世上之所以有道德生活，最终要归因于良心：

做好事不求别人的赞赏而只求无愧于心是道德生活的最高境界;

做错事能扪心自问并深感内疚则是塑造有德之人的第一步;

做坏事竟心安理得而不觉得受良心的谴责，则属于只有靠严厉的惩处才能纠偏的行为。

毫不夸张地说，良心乃是道德秩序的保证。良心，并且只有良心，才能救道德于堕落。

太空站，宇航员正打盹。

突然，“咚咚咚”的急促敲门声响了起来，宇航员匆匆从舱门下来，向四周张望，然后决定向北游行。突然，他发现了一只不明生物，它有一个大眼睛，两只长耳朵，三张嘴，四条腿，六对翅膀，八只手，十二条尾巴，非常恐怖，宇航员先是一惊，然后就被吓呆了，转身就往身后跑，他跑了很久，本以为甩开了那个不明生物体，可是却发现他被那只不明生物的舌头卷住了身体。他被慢慢的移向怪物口中，他直冒汗，奋力挣扎着，想从困境中逃离。

越来越近了，大概距离还有半米，它突然停下了，它收回那巨舌，用手接住宇航员，然后它张开嘴，唾液滴滴答答的往下坠，全都滴在宇航员的宇航服上。宇航员他很害怕，吞吞吐吐的说：“不……不……要吃……吃吃……我。”那不明生物说了一堆让人听不懂的话，宇航员很疑惑。

不明生物带他去了一个很偏僻的“村庄”，里面有很多它的同类，他们满身是伤，都在痛苦的哀叫，悲啼。这时从“村庄”深处出现了一个走路一瘸一拐的生物，伴随咳嗽声靠近，宇航员也看清了它：手持拐杖，白发苍苍，胡须如柳条一般长……令人诧异的是，它居然会说人类的语言！他说的：“你好，我是这里的长老，我们被遭到其他星球的空袭，因此，许多村民死的死，伤的伤，而那些药物都被送往前线了，这里的医生也被带往前线，所以我希望你能帮助我们，从地球带些药物过来，这是唯一能救我们的办法了，一定要帮帮我们啊！”说完它咳嗽声不断，并且跪下哀求，同时所有的村民也在求情。宇航员他果断答应，并扶起那长老，。长老将那个带宇航员来的外星生物变成一个木制玩具，宇航员将它带回地球，然后把药物统统交给它。

十几年后，那个宇航员不幸得了疾病，外星生物得知后，第一时间赶往地球，将他们星百年才能结一果的宝贝——“痊愈果”赠给了宇航员。不久，宇航员痊愈了。

宇航员感到很庆幸，要不是之前帮助了外星人，就不可能会有这样的结果。他逢人就说：“我这是好人有好报。”

是啊，人活世上，能够给人以援手的时候，千万不要，吝啬。

我一直以为自，是个善解人意的人，在别人需要的时候，能解囊相助。。可是，有一个没有在现场看过真正的演唱会，只听过CD的歌迷，竟对作为歌星的我的印象非常深，且非常崇拜我。

那年，我开很多演唱会，到过广州、上海、北京、台北、香港等城市。为了让歌迷们听了我的歌表演后，能有一种欢快愉悦的心情。每次在演唱前我都要花费很多时间去排练和写歌，遇到一些小事情，很少有时间接受记者的采访。

我在上海演唱的时候，演唱了几天后，就休息一二天。在休息的那段时间里觉得无聊，就上上网和看看电视。在看电视时，随手乱选节目，突然看到一则报道： “一位小男孩得了白血病，他非常崇拜一位歌星，而且有一个愿望。就是能见那位歌星一面，并签名。令我意想不到的是他所说的歌星竟会是我。”

那时，有一种力量促使我去探望他。在这种力量的促进作用下，我就在当天的晚上去他所在的医院探望他。我真是不知道是什么力量让他坚持到现在。我走到他的面前时，令他很讶他竟然问：“我是在做梦吗?”我回答，道：“你不是在做梦，我真的来看你了。”此时此刻，他非常兴奋，好像没病似的。

我去看望那位小男孩时，不知道被那位记者看到并拍了照片。这件事第二天就被登上报纸。许多群众看到后，纷纷为他捐款。由于有了群众的捐款和专业医生的帮助，还有志愿者捐的合适骨髓，就这样救了他的性命。

现在的我突然感觉到底是我从精神上救助了他，还是他救助我。

这是前不久发生在我身边的一件真实的事情。你知道什么叫“熊猫血”吗？这种血液的学名是RH阴性AB型血，每10万人中才有1人是这种血型，因为这种血液十分稀少，像熊猫一样珍贵，所以被人们俗称为“熊猫血”。病情严重、等待手术的姑夫就是这种血型。医生告诉姑姑和爸爸，医院血库里没有这种血，如果没有备足1200毫升RH阴性AB型血，姑父的手术是无法顺利进行的。姑父的病情每况愈下，他在死亡线上挣扎着。早一分，早一秒凑足血，就可以挽救姑父的生命。

为了寻找这1200毫升稀缺的血液，爸爸和姑姑一天内几乎跑遍了北京各大医院血库和红十会血液中心，只找到了400毫升，还差800毫升，怎么办？心急如焚的姑姑几乎绝望了。就在这时，姑姑接到了儿子从大连打来的电话，上大学的儿子在网上发出求助信息，没想到信息刚发出几个小时，就有两名志愿者主动联系他，表示愿意献血救助他的父亲。

姑姑听到这个消息，激动不已。当天下午，一位叔叔和一位阿姨便来到红十字会血液中心，他们没有说过多的话，径直走到献血窗口坐下，迅速挽起衣袖，平静而从容地将胳膊伸进窗口里，不一会儿，鲜红的血液顺着导管流淌出来。有了这800毫升血，姑父就可以马上手术了。“这真是救命的血啊！”爸爸情不自禁地说。姑姑紧握着叔叔和阿姨的手，哽咽地说不出话。她硬把钱塞到他们手中，却被叔叔和阿姨婉言拒绝了。他们微笑地告诉姑姑，他们都是“熊猫血”爱心协会的成员，互相救助是他们应该做的事情。血液被及时送到了阜外医院，姑父的手术最终顺利地完成了。

平时少言寡语的爸爸那天回家后详细地给我讲了这件感人事情。两位素不相识的叔叔阿姨在危急时刻挺身相助，这种无私的帮助、无私的爱深深地打动了我。这件事让我明白了当别人有困难时，我们要尽自己所能去帮助他人。让我们感受到温暖。正如歌中唱到：这是心的呼唤，这是爱的奉献，这是人间的春风，这是生命的源泉。再没有心的沙漠，再没有爱的荒原，死神也望而却步，幸福之花处处开遍。只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间！

一天放学回家，小明在路上哼着曲子，突然“咚”的一声，一只美丽的小鸟从树上掉了下来。我小心翼翼地捡了起来，哦，小鸟的翅膀上面流下了许多血。我非常心疼，赶紧捧起小鸟飞快地奔回家。

“爸爸！出事了！”我急急忙忙地说，“怎么了？”爸爸奇怪地问。“一只小鸟掉了下来，我们救救它吧！”“好！”爸爸一边说一边找医药工具箱，还好小鸟的伤不是很严重。我慢慢地把它抱到桌子上，爸爸先给小鸟的伤口认真地消毒，然后涂上药，最后用纱布包扎好。

几天后，我抱着小鸟，和爸爸一起去买了一个金灿灿的笼子，小鸟在里面蹦蹦跳跳，可开心了！

时间过得真快呀！我和小鸟已经成为了好朋友，小鸟翅膀上面的伤口也好了，爸爸对我说：“小鸟的伤好了，要把它放回大自然了！”我不舍得地说：“好吧！小鸟也有家，它不应该老是在笼子里，我们明天就把它放出去。”

第二天，我带着小鸟来到了森林。我轻轻地打开鸟笼的门，依依不舍地看着小鸟，小鸟也看着我，像是在说：“下一次，我会来你家看望你的！”之后小鸟就慢慢地飞走了！我在心里默默祝福着：“飞吧！飞向属于你的蓝天吧！

亲爱的朋友、各位爱心人士：

当我们正快乐地工作、愉快地学习、享受美好生活的时候，您可知道，就在我们身边，有一位年仅6岁的小男孩正遭受着病痛的折磨，正用顽强的意志和柔弱的身躯与死神抗争。

这个小男孩叫冯国强，今年只有6岁，家住宁晋县贾家口镇东马家庄村，父母靠种田和打散工维持简单的生计。2015年1月被河北医科大学第二医院诊断为急性髓细胞白血病，现在小国强在河北医科大学第二医院接受治疗，已花费父母借遍了亲戚朋友凑来的十几万元，可是接下来骨髓移植需要三十五万元左右的手术费用，对于一个靠种田维持简单生计的家庭又是一个天文数字，这个贫瘠的家庭已无力承担。

3月28日，国务院正式发布《全国社会保障基金条例》，首次以国务院条例级别明确社保基金运作规范，条例将于5月1日起施行。

关于全国社会保障基金的定义和定位，《条例》明确，全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂，国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。

关于全国社会保障基金的管理和投资，《条例》表示，全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置资产。

关于全国社会保障基金的运作和监管，《条例》要求，全国社会保障基金理事会制定全国社会保障基金的资产配置计划、确定重大投资项目，应当进行风险评估，并集体讨论决定;应当制定风险管理和内部控制办法，在管理运营的各个环节对风险进行识别、衡量、评估、监测和应对，有效防范和控制风险，风险管理和内部控制办法应当报国务院财政部门、国务院社会保险行政部门备案;全国社会保障基金理事会将全国社会保障基金委托投资的，应当选择符合法定条件的专业投资管理机构、专业托管机构分别担任全国社会保障基金投资管理人、托管人;国家建立健全全国社会保障基金监督制度等。

此次《条例》的发布意味着社保基金投资相关条例的立法层次和权威性得到提高，社会各界关注的社保基金资金来源、投资范围、监督管理等问题将得到进一步落实，条例执行将真正实现“有规可依”。

全国社会保障基金理事会前副理事长孙小系对《经济参考报》记者表示，社会保障基金运行至今，应该说是比较成功的，一方面实现了养老金的保值增值，另一方面，建立了一套适合养老金市场化、专业化运作的制度，培养了一支队伍。“未来把基本养老保险金结余部分交给我们运营，有一定的必然性。但这部分资金跟目前我们管理的基金是有很多不同的。”孙小系表示，社会保障基金是储备性基金，没有支付要求，也没有负债管理问题，但社会保险基金的结余是现收现付的，期限短，关注度高，需要相应的负债管理。“这部分资金的管理从风险的角度来说，要求会更加严格。”

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵对《经济参考报》记者也表示，全国社会保障基金不同于地方政府管理的基本养老、基本医疗等社会保险基金，资金来源和运营管理不同，用途也存在区别。“它的性质是战略储备基金，是为应对老龄化危机对社会保险基金造成的压力而建立的基金，以备未来出现收不抵支的状况。因此，通过立法完善相关制度是非常必要的。”褚福灵说。

数据显示，截至2015年底，社保基金会管理的基金资产总额达到 19139.76亿元，基金权益17968.05亿元。其中，全国社会保障基金15085.92亿元，比上年末增加2676.39亿元;8个试点省(区、市)做实个人账户资金1149.25亿元;广东和山东省委托资金1732.88亿元。2015年，社保基金投资收益总额2287.04亿元，收益率达到15.14%。国务院法制办负责人表示，截至2015年12月底，全国社会保障基金规模已由设立时的200亿元发展到15085.92亿元，累计投资收益额为7133.34亿元，年均投资收益率为8.82%，超过同期年均通货膨胀率6.47个百分点。可以预见，随着全国社会保障基金规模的不断扩大，其对我国人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂作用也会不断增强，必将成为我国社会保障制度的一块“压舱石”。

WIND统计数据显示，目前两市已有832家上市公司披露了年报，其中社保重仓流通股达到221家，整体占比在26.56%，所有社保组合目前合计持股达24.97亿股，按照年报计算(12月31日收盘)，总市值达575.33亿元。前海开源基金认为，随着社保基金和养老基金入市步伐的加快，在给股市带来流动性的同时，也将进一步提升机构投资者的整体占比，从而增强机构投资者对股票市场的整体影响力，利于将价值投资的理念注入市场之中，使得整个市场投资逐步趋于理性。