大气污染防治推进工作【实用20篇】

国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上强调，要坚持以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神，携手推动一带一路建设行稳致远，将“一带一路”建成和平、繁荣、开放、创新、文明之路。演讲从构建人类命运共同体的大视野出发，为开创繁荣发展新时代提供清晰路径，在山东各界引起强烈反响。

2013年秋天，习近平主席提出“一带一路”倡议，4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，“一带一路”逐渐从愿景转变为现实。

习近平指出，“一带一路”倡议顺应时代潮流，适应发展规律，符合各国人民利益，具有广阔前景。

习主席这个讲话体现的是，中国作为一个负责任的大国应有的胸怀，中国愿意把自己的实践跟经验与其他国家进行分享，拉动世界的增长”

为切实加强该办艾滋病防治工作，有效防止艾滋病疫情的发生和蔓延，根据上级文件精神，结合该办实际，制定2015年艾滋病防治工作计划。

一、统一认识，加强组织领导.艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，是一项长期、艰巨的任务。充分认识加强艾滋病防治工作的重要性和紧迫性，将艾滋病防治工作纳入正常工作日程，加强领导，落实政策措施，解决突出问题，确保责任到位、工作到位、措施到位，把这一关系国家和人民利益的大事抓紧抓好。为加强对此项工作的领导，该办成立由分管领导任组长的艾滋病防治工作领导小组，领导小组主要负责该办艾滋病防治工作的组织、指挥、协调和部署，定期召开会议，研究解决工作中存在的问题，检查督导艾滋病防治措施的落实情况。艾滋病防治工作领导小组下设办公室，负责组织开展艾滋病预防控制具体工作，做好各成员单位的协调配合，制订工作计划及安排，保证该镇艾滋病防治工作的落实完成。

二、明确职责，抓好协调配合。领导小组通过多种形式抓好宣传，强化宣传效果。利用多种形式，对中、小学生进行深入持久的预防艾滋病的健康教育、无偿献血知识、性知识、性道德和法制观念的教育，增强学生的自我保护意识和能力。要进一步加强娱乐服务场所的管理，依法严厉打击卖淫嫖娼、贩毒和吸食、注射毒品、非法采供血等违法活动。加强对强制戒毒人员、查处的卖淫嫖娼人员和城市流动人口等人群的艾滋病防治知识宣传。会同卫生部门加强对强制戒毒人员、羁押和被监管人员艾滋病病毒的检测、筛查、治疗和有关防治知识的宣传教育工作。积极开展“无毒社区”创建工作。按照《中华人民共和国献血法》、《血液制品管理条例》，加强无偿献血工作的组织和领导,动员全社会积极参与无偿献血活动, 严厉打击非法采供血违法犯罪活动;强制推广使用一次性注射器、输液器，做好一次性医疗、卫生用品重复使用的医疗器械的消毒工作;组织医疗卫生人员、其他各类从事艾滋病性病防治、科研、宣传教育及管理人员培训工作。计生服务站采取咨询、发放宣传资料等多种形式，开展生殖健康教育、性安全教育和使用避孕节育药具防止艾滋病、性病传播知识的宣教和咨询服务。大力宣传、推广、使用安全套，积极组织开展推广使用安全套预防艾滋病的公益广告宣传。

三、预防为主，抓好综合防治

(一)广泛开展宣传教育和行为干预。坚持面向群众、面向农村，经常性宣传教育与重点宣传教育相结合的原则，充分发挥机关、学校、企事业单位和社会团体的作用，以流动人口、农村人群、青少年和高危人群等为重点宣传对象，开展以艾滋病防治、无偿献血、安全套使用、毒品危害、清洁针具使用等知识为主要内容的、多种形式的宣传活动;进行健康的恋爱观、婚姻观、家庭观及性道德、性健康的教育，使公众了解艾滋病的传播途径，掌握预防知识和办法，避免不必要的恐慌，建立文明健康的生活方式，做到洁身自好，并消除对艾滋病病毒感染者和患者的歧视。

(二)依法管理，强化监督。相关部门要齐抓共管，严厉打击非法采供血违法犯罪活动，加强对一次性输液(输血、注射)器等无菌医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理,严厉打击非法制造、回收一次性使用无菌医疗器械的行为。严格标准，落实“四免一关怀”政策，认真执行国家对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者免费抗病毒治疗政策。为农民及未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病人免费提供抗病毒药物，对经济困难的病人使用常见机会性感染治疗药物适当减、免费用。积极鼓励针对艾滋病病人和感染者的商业保险和社会救助，对已参加基本医疗保险的艾滋病病人及感染者，其相关的诊疗费用必须纳入基本医疗保险范围。对艾滋病感染者和病人的孤儿提供免费上学政策。任何学校不得以任何理由拒收这类学生。对艾滋病困难家庭要减免学费。

当今社会，食品安全问题层出不穷，给人们的生活造成了严重的威胁，直接影响到社会的稳定，影响到和谐社会的建设。不法商贩的恶劣行径已经为广大公众所不齿，他们的违法行为不仅会受到道德的谴责，更会受到法律的制裁。当今社会是一个法制社会，对于重大食品安全问题，要依法对有关单位和个人严加追究。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，只有如此，才能更好地推进依法治国。

2004年5月11日这一天，对于从湖南来打工的刘某来说，是黑暗的一天。因为他成了“散装有毒白酒”的第一个受害者。这一天，他因为喝了有毒白酒而使他的双眼再也看不到外面的世界。

从5月11日开始，在不到天的时间内，共有40多名因饮用散装白酒而中毒的患者住进了广州市第十二人民医院，入园患者普遍出现了抽筋、呕吐、走路不稳和视觉模糊等症状。医务人员经诊断发现，导致这些症状的原因是甲醇中毒。在随后的几天里，广州其他地区的医院也陆续出现了银河料有毒的白酒而入院接受救治的病人。广州特大毒酒事件由此暴露在社会大众的视线里，政府部门也迅速查出了毒酒来源，得出的结论是——毒酒是由工业甲醇兑出来的。

还有海城，一袋豆奶毁了一个13岁的少女。13岁正是女孩害羞的年龄，但小盼盼已经没有力气再考虑别人了。她直到死也不明白，为什么只是一袋学校让同学定的奶，就让自己永远地离开了这个世界，还没有来得及享受生命的快乐和人生的意义。这一切来得太突然，突然得令所有人都没有来得及准备。

相隔十多年之后的今天，重大安全事故导致的悲剧再一次重演。而且，受害人数之多，波及范围之广，影响程度之恶劣，令人瞠目结舌。从安徽阜阳假奶粉事件 、河北“苏丹红”红芯鸭蛋到今天的“三鹿”有毒奶粉事件，重大食品安全问题层出不穷，而且愈演愈烈。

这对社会主义法治建设提出了严竣的挑战。有法可依是前提，有法必依是中心环节，执法必严是关键，违法必究是必要保证。有法不依、执法不严、违法不究，实现依法治国便会成为一句空话。要推进依法治国，建设好社会主义法治国家，重大安全问题必须严抓不懈，丝毫不能放松。

一连串的食品安全事故接连发生，给我们敲响了警钟。要实现依法治国，任务还很严峻。政府部门必须有法必依、执法必严、违法必究，严格依法办事 ;我们必须从生活中的小事着手，增强法律意识，学法、守法、用法，为推进依法治国做出自己的一份贡献。关注食品安全、推进依法治国，我们的社会才能更美好。

1. 以2014年国务院制定并实施《社会救助暂行办法》为主要标志，由民政部主导，以最低生活保障与特困人员供养制度、受灾人员救助以及医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助为主体，以社会力量参与为补充的综合型社会救助制度基本形成。2015年国务院又决定全面建立临时性的急难救助，使综合型社会救助制度进一步健全。因此，“十二五”是中国新型社会救助制度得到全面发展并走向制度基本定型的关键时期。

2. 以2012年实现基本养老保险制度全面覆盖城乡居民和2015年国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》为主要标志，普遍性养老金制度得以确立。职工基本养老保险、机关事业单位工作人员基本养老保险和城乡居民基本养老保险三大制度能够覆盖所有适龄人口，中国在“十二五”期间全面进入了老年人可以人人享有养老金的时代。

3. 以基本医疗保险制度覆盖全民和2015年全面推进大病医疗保险为主要标志，全民医保体系基本建成。这为全民从根本上解除疾病后顾之忧并向健康中国迈进提供了稳定可靠的制度保障。

4. 以2013年国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》、2015年国务院发布《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》、2014年民政部印发《关于进一步开展适度普惠型儿童福利制度建设试点工作的通知》等为主要标志，各项社会福利事业在稳步发展，也为“十三五”期间全面推进以老年人、儿童、残疾人为主要对象的社会福利事业的全面发展奠定了相应的基础。

5. 以2013年财政部等三部委联合发布《关于企业年金、职业年金个人所得税有关问题的通知》和2014年国务院先后发布《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》、《关于促进慈善事业发展的指导意见》为主要标志，表明多层次社会保障体系建设的制度框架轮廓已经清晰，上述重大政策为各项补充保障的发展发出了十分明确的政策信号。

此外，国务院还于2015年8月17日发布了《基本养老保险基金投资管理办法》，这意味着养老保险基金长期贬值的困局将得以解脱，基金保值增值的目标可以通过更加宽松的投资方式与投资渠道得到保证。

辜学武(德国波恩大学全球研究中心主任)：我认为中国未来发展的决定因素不是行业发展，而是结构优化。我并不担忧中国金融业的发展和整体科技事业的发展，因为人民币国际化的既定国策，必然会带动中国金融产业和国际的接轨，从而倒逼金融业的市场化和规范化，科技行业的发展随着投入的急剧增加必定会有一个较大的飞跃。不过，如果科技成果不能及时有效地转化为具有国际竞争力的或者说形成独特的产品，再多的专利和论文也无法带动中国总体的发展。所以，优化中国的市场结构，让科学技术这个最为重要的生产要素无障碍地融入企业的生产过程和产品的制造过程中去，这才是最重要的。要做到这一点，必定要消除市场垄断。因此，为了带动各行各业的蓬勃发展，必须对国企进行第二次改革。如果说第一次国企改革是以提高国企生产效率为主的话，那么第二次国企改革应以消除国企垄断为主，更多地让市场来主导生产要素的配置，从而降低资源浪费和生产成本，提高整个中国国民经济生产效率。

穆内内•马查里亚(肯尼亚中国问题专家)：中国应意识到，其全球经济引擎的地位依赖于其他国家和地区经济的不断增长。因此，中国的发展与包括非洲大陆在内的所有地区都是息息相关的。

亚西尔•贾德•阿拉(埃及赫勒万大学中国研究中心主席)：未来五年中国应努力缩小贫富差距，让更多人享受发展成果，实现社会和谐;中国还应进一步扩大开放，加深与世界各国的深度合作，努力帮助发展中国家实现更快发展。

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在去年党风廉政建设工作取得较好成绩的基础上，市地震局始终紧绷党风廉政建设这根弦，紧紧围绕党风廉政建设责任书，以“两学一做”学习教育为抓手，全面促进党风廉政建设工作。

明确责任，细化任务分工。一是层层签订责任书。按照落实党风廉政建设主体责任的要求，主要领导与分管领导、分管领导与分管科室层层签订了责任书，丰富和明确了责任主体、责任内容，巩固一级抓一级、层层抓落实的责任体系，做到工作更加细化、内容更加丰富、责任更加明确。二是明确任务分工。印发了《丽江市地震局关于印发信息宣传工作分工的通知》，明确党风廉政信息宣传工作任务，将党风廉政信息宣传工作成效纳入年终科室和个人目标管理考核。

加强学习，强化理论武装。一是加强政治理论学习。结合“两学一做”学习教育，以习近平总书记系列重要讲话精神学习为重点，认真学习十八届中央纪委六次全会、省纪委九届八次全会、市纪委三届八次全会精神，进一步统一思想，提高认识，坚持把纪律挺在前面，增强做好党风廉政建设工作的积极性和主动性。二是加强党章党规学习。根据“两学一做”学习教育要求，全体党员干部在6月底完成手抄党章，并手写1份心得体会，加深了对党章的学习和领会。通过集中学和自学《中国共产党廉洁自律准则》，强化对党内法规制度的学习，筑牢纪律防线、制度防线。

严肃纪律，落实责任追究。一是认真梳理责任事项。编制上报了《职权目录一览表》、《内部机构廉政风险防控登记表》、《重点岗位和关键环节个人廉政风险防控登记表》，每月按时向纪委报送党风廉政建设责任追究报告。二是正风肃纪，从严要求。认真开展节日期间作风建设、值班工作，认真执行领导干部重大事项和重要情况报告制度、《丽江市关于规范国家公职人员办理婚丧喜庆事宜的暂行办法》等，保证有关规定不折不扣地落实。

阳光运行，加强政务公开。局党组高度重视政务信息公开工作，建立了以市防震减灾网为重点、局应急短信平台和局政务公开栏为补充的信息公开平台。基本做到了局党务信息、政务信息、重要工作动态全过程公开。建立了以短信方式向老干部通报政策信息的制度。坚持了重要决策、人事任免、评先推优公开公示制度，广泛听取意见、接受监督，做到科学民主依法决策。积极进驻市投资项目并联审批窗口开展地震安全性评价审批服务工作，自觉把提高服务监管能力纳入改善全市投资软环境来思考和推进，公开公示了审批依据、办事流程、服务承诺，细化了行政执法自由载量权，坚持依法用权、用权为公，确保了政务公开、透明、阳光运行。

苏州将进一步改进工作作风，推动走访调研常态化，突出“六个一”目标(收集一批社情民意、促进一批企业创新、推动一批项目建设、化解一批矛盾问题、总结一批层典型、完善一批政策措施)，在服务群众、服务企业、服务层上见实效，持续用力深化“两学一做”，真抓实干推进“两聚一高”。

作为一家专业从事大数据企业级应用服务的高新技术企业，新科兰德自2010年成立以来，一直保持良好的发展势头，但与此同时企业也遭遇到了人才瓶颈，急需要招聘大量研发人员。周乃翔指出，创新引领发展，人才是关键。苏州一方面要依托高校资源精准培养人才，另一方面政府也要搭建平台让企业与高校做好人才对接，同时还要出台针对性的人才政策。

民营经济是苏州经济社会发展的重要础，也是苏州未来发展的动力所在。江苏迎阳无纺机械有限公司是国内最大的非织造设备专业制造商，也是省高新技术企业。

苏州市委常委、组织部长陆新走访后说，传统行业要转型升级向高端发展，关键要依靠科技创新，创新驱动的础在人才引领。党委政府将一如既往地关心和支持民营企业发展，也会全力帮助民营企业解决发展过程中遇到的问题。他鼓励公司董事长范立元抢抓机遇，再接再厉，努力做大做强，争取在行业中掌握话语权。

察实情，谋发展。苏州市委常委、秘书长黄爱军来到太仓市浏河镇走访调研时了解到，三樱提高等方面得到实实在在的获得感，充分享受到卫生计生工作带来的实惠。

第三要踏雪有痕，取得实效。每个项目工作都要有计划方案、实施细节，活动资料，督导检查，效果评估，工作小结，确保工作取得实实在在的效果，为“强富美高”“健康泗阳”作出贡献。

4月14日上午，xx乡党委召开党的群众路线教育实践活动集中学习座谈会。机关全体成员、各村党员干部参加了会议。会上，乡党委书记xx讲授了题为《以“三严三实”为标准，做党性强、作风实的干部》的党课。高书记从“三严三实”的要求，结合思想和工作实际谈了自己的理解和体会。同时指出，党员干部要以高度的政治责任感、认真学习和深刻领会习近平总书记关于“三严三实”的重要论述，努力学深学透，融会贯通，结合当前开展的进一步聚焦清除“四风”、深入听取意见，从思想深处、为政之德、履职行权、为民服务、日常生活等方面，对照检查、以身作则，立改立行，提升自己，时刻把“三严三实”作为行动指南，修已正身有境界，勤政为民有作为。高书记要求党员干部要把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为教育实践活动的一项重要内容，要求党员干部恪守“三严三实”，以此为标尺，做人、做事、做官要接地气，真正把“为民、务实、清廉”做深、做实、做真、做细，做到群众心坎里，发扬钉钉子精神，努力当好人民群众的贴心人和主心骨。把学习与当前环境整治、群众路线、美好乡村、征迁控违等重点工作相结合，扎实推进各项工作，以招商引资、重点工程建设和产业结构调整为抓手，保障和改善民生，加快政府职能转变，全力推动全乡各项事业发展步入快车道。

班子成员针对学习“三严三实”先后谈了体会。言在学习讨论中，大家踊跃发，一致认为：习近平总书记关于作风建设“三严三实”的重要论述，思想深刻，内涵丰富，对深化党的群众路线教育实践活动，规范党员干部言行，凝聚党心民心，具有重要深远意义，也是给广大党员干部上了一堂生动的党课。 以下就是我个人对“三严三实”的一点点体会。

严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这就是习总书记提出的“三严三实”的主要内容。关于“三严三实”的溢美之词，各大官媒、各地党委书记多有论述，我等小民，再说无益，无人听之。但总感觉有点过之。

24个字的“三严三实”确实言简意赅、言之在理、言之有物、言之在实，内容丰富，博大精深。确实不假。但毕竟也只有24个字，顶多也就是加上在全国两会和兰考考察时的两次讲话精神，但从中央到省委再到市委，层层有学习意见，家家要有活动方案，活动时间五个月，学习时间一个月左右，与党的群众路线教育实践活动绞在一起，不亦乐乎，让基层不知所向乎。

“三严三实”如此，其他精神的学习也如此。只要习总一讲话，下面就要学。党校要专题培训，各单位要组织学习，领导要写心得体会，党报有评论，地方日报要开辟专栏。宣传部门更是使出浑身解数，研肌析理、宣传宣讲、评论专论、培堆典型，感觉全国全党上下从上到下都在没事看，成天在学习习主席语录。文山会海，让基层忙得不知所以然。

“三严三实”出来后，学讲话，学文件，集中学习不少于二天，看电影，写心得，基层层层加码，学焦裕禄、学沈浩，有的加上自己系统内所谓落实“三严三实”的典型，反正你就学吧，效果如何，没人去问，也没人在乎。

桃李不言，下自成蹊。经典不会淘汰，真理永远闪光。如此学、如此贯彻、如此落实，本身不实、不严，又怎么能做到“三严三实”，值得深思。

更多三严三实资料内容分享：

各位老师、各位同学：早上好!

今天是第13个世界防治结核病日，卫生部的宣传主题是“控制结核、人人有责”。结核病是由结核菌引起的慢性全身性传染病。全身各个器官都可累及，但以肺结核病最为多见。

解放前，我国的结核病严重流行，对人民的健康和体质造成极大的危害，前放后政府大力开展防痨工作，广泛接种卡介菌，应用有效的化疗药物，开展普查、普治及重点人群管理等措施，结核病得到了有效的控制。

值得注意的是，近年来包括中国在内的很多国家的结核病发病率又有所上升，尤其以发展中国家更为明显，为此，who已经宣布“结核病全球紧急状态”。据最新数据，全国现有tb病患者2000万，每年新发患者900万，死亡350万。我国现有肺结核病患者约600万，其中75%是中青年人。具有严重传染性患者约150万，全国已有3.3亿人受结核分支杆菌感染。 每年死于肺结核病的有23万人，是其他所有传染病死亡总和的几倍。结核病已成为全球最紧迫的公共卫生问题之一。由于青少年是结核病的主要易感人群，加强儿童青少年结核病的防治工作非常重要。

我国结核病疫情仍然十分严重--表现为“五多”：1结核菌的感染人数多，有4亿人，如果防治工作不力，其中10%即4000万人会发生结核病;2现患病人多，有600万人，75%为青壮年，病程长，危害重;3结核病死亡数多;4耐药结核病人多，因为疗程长于6个月，平均药费在600元以上，许多病人负担不起而中断治疗使耐药病人增多;5农村结核病人多，西部12省市病情呈现蔓延趋势。

中国政府在2000年3月世界卫生组织召开的会议上做出庄严承诺：结核病的流行阻碍了人类发展，中国要加大结核病扼制的力度：1党和政府高度重视，列入重大疾病控制规划，增加防治经费的投入;2建立健全结核病防治工作网络，使诊断、治疗和管理结核病人的工作科学化、规范化。1992年以来我国利用世界银行贷款共5820万美元，发现和治愈结核病人120万例，治愈率由52%上升至90%,至2005年要治疗200万传染性肺结核，至2010年要治疗400万传染性肺结核病人;3加强卫生宣教，提高结核病防治意识，不仅在每年3月24日“世界防治结核病日”开展宣传教育活动，而且将结核病防治工作纳入全民健康教育计划，在对儿童青少年进行健康教育的教材中应有结核病防治的内容。4发挥高科技的作用，对快速诊断，多耐药结核病人的治疗，预防性疫苗的应用，现代结核病的控制策略等进行研究;5积极开展国际合作，争取国际组织的赠款和贷款，积极开展工作。

下面谈谈结核病的临床表现

1、全身症状 发热为肺结核最常见的全身性毒性症状，多数为长期低热。每於午后或傍晚开始，次晨降至正常，可伴有倦怠、乏力、夜间盗汗或无明显自觉不适。

2、呼吸系统症状：患者有(1)咳嗽咳痰(2)咯血(3)胸痛(4)气急等症状。

3、结核病需经过专科医生的诊断方能确诊。

最后讲讲结核病的防治

接种卡介苗是预防结核病最为有效的方法。另外，尽量不接触具有传染性的肺结核病人;探肺结核病人要戴口罩;平时加强体育锻炼，增强体质;合理饮食，平衡营养，提高免疫系统功能;生活规律、不吸烟等都是有效防治结核病的简单易行的方法。

我国目前对确诊的结核病免费治疗，南京市胸科医院是结核病的定点收治医院。

谢谢!

各位老师、各位同学：

早上好!

今天是第**个世界防治结核病日，卫生部的宣传主题是“***”。结核病是由结核菌引起的慢性全身性传染病。全身各个器官都可累及，但以肺结核病最为多见。

解放前，我国的结核病严重流行，对人民的健康和体质造成极大的危害，前放后政府大力开展防痨工作，广泛接种卡介菌，应用有效的化疗药物，开展普查、普治及重点人群管理等措施，结核病得到了有效的控制。

值得注意的是，近年来包括中国在内的很多国家的结核病发病率又有所上升，尤其以发展中国家更为明显，为此，who已经宣布“结核病全球紧急状态”。据最新数据，全国现有tb病患者2000万，每年新发患者900万，死亡350万。我国现有肺结核病患者约600万，其中75%是中青年人。具有严重传染性患者约150万，全国已有3.3亿人受结核分支杆菌感染。 每年死于肺结核病的有23万人，是其他所有传染病死亡总和的几倍。结核病已成为全球最紧迫的公共卫生问题之一。由于青少年是结核病的主要易感人群，加强儿童青少年结核病的防治工作非常重要。

我国结核病疫情仍然十分严重--表现为“五多”：1结核菌的感染人数多，有4亿人，如果防治工作不力，其中10%即4000万人会发生结核病;2现患病人多，有600万人，75%为青壮年，病程长，危害重;3结核病死亡数多;4耐药结核病人多，因为疗程长于6个月，平均药费在600元以上，许多病人负担不起而中断治疗使耐药病人增多;5农村结核病人多，西部12省市病情呈现蔓延趋势。

下面谈谈结核病的临床表现：

1.全身症状 发热为肺结核最常见的全身性毒性症状，多数为长期低热。每於午后或傍晚开始，次晨降至正常，可伴有倦怠、乏力、夜间盗汗或无明显自觉不适。

2.呼吸系统症状：患者有(1)咳嗽咳痰(2)咯血(3)胸痛(4)气急等症状。

3.结核病需经过专科医生的诊断方能确诊。

最后讲讲结核病的防治：

接种卡介苗是预防结核病最为有效的方法。另外，尽量不接触具有传染性的肺结核病人;探肺结核病人要戴口罩;平时加强体育锻炼，增强体质;合理饮食，平衡营养，提高免疫系统功能;生活规律、不吸烟等都是有效防治结核病的简单易行的方法。

我国目前对确诊的结核病免费治疗。希望大家积极行动起来，共同做好结核病防治工作，为打造健康、文明、平安的校园而努力。祝同学们学习进步!健康成长!

《报告》提出，“十三五”时期，政府工作将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“四个全面”战略布局宜昌实施，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，大力实施创新驱动、绿色繁荣、开放先导、依法治市、共建共享战略，坚持竞进提质、升级增效、以质为帅、量质兼取，加快建设湖北省域副中心城市、三峡城市群中心城市、长江中上游区域性中心城市，加快建设国家创新创业示范城市、国家生态文明建设先行示范城市、国家产业转型升级示范城市、长江流域区域开放合作示范城市和世界水电旅游名城，确保在全省率先全面建成小康社会、率先实现精准脱贫，综合实力进入中西部和长江沿线同等城市前列，进入全国城市50强，为建成“既大又强、特优特美”的现代化特大城市打下决定性基础。

到2020年，力争生产总值、城乡居民人均可支配收入在2015年基础上翻一番;地方公共财政预算收入突破500亿元;固定资产投资突破7000亿元;规模工业总产值突破1万亿元;社会消费品零售总额突破2000亿元。

对于“十三五”时期的工作，《报告》围绕全面落实五大发展理念，分别进行了具体阐述。

【关键词】创新发展。把宜昌建成全域创新智谷和全国区域性创新创业之都。确保2020年现代服务业和高新技术产业增加值占生产总值比重分别达到35%和 22%，形成精细化工、食品饮料、先进装备制造、新材料、节能环保与新能源、生物医药、新一代信息技术、现代物流、文化创意、旅游等千亿级产业集群，建成沿江万亿经济走廊，打造长江经济带重要增长极。

【关键词】协调发展。构建“一主六副、一带四廊”市域城镇空间布局，形成大、中、小城市和小城镇协调发展格局，加快推进以人为核心的新型城镇化。到2020年，全市常住人口和户籍人口城镇化率分别达到65%和45%。促进城乡公共资源均衡配置、区域之间基础设施互联互通。建成全省首个“全国文明城市群”。打造全国重要的军民融合特色产业基地。

【关键词】绿色发展。坚持走生态优先、产城融合、城乡一体、人城共进、智慧个性、包容共享的绿色发展之路，加快建设“美丽宜昌”。加快推进主体功能区建设。统筹推进宜昌沿江保护与发展。建成国家生态文明建设先行示范城市和全国绿色发展示范城市。

【关键词】开放发展。加快建设中西部地区开放型经济强市和长江流域区域开放合作示范城市。加快推进三峡综合交通运输体系、三峡城市群、湖北自贸区宜昌片区、三峡经济枢纽新区、“宜新欧”和“宜蒙欧”国际物流新通道等重大战略平台建设，努力把宜昌打造成长江经济带对接“一带一路”的重要枢纽和战略支点。

【关键词】共享发展。从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，提供更充分、更均等的基本公共服务。大力实施产业扶持、易地搬迁、生态补偿、教育脱贫、社保兜底等措施，坚决打赢脱贫攻坚战。加快建设宜业、宜居、宜旅、宜学、宜养之城，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。

2016年5月15日是我国第23个“防治碘缺乏病日”，要加大科学补碘宣传力度，引导群众合理补碘。

2015年5月15日是我国第22个“防治碘缺乏病日”。近年来监测发现，部分沿海地区及大城市出现合格碘盐食用率下降、孕妇等重点人群碘营养偏低的情况。为加大科学补碘宣传力度，引导群众合理补碘，尤其是避免孕妇、胎儿和婴幼儿等重点人群碘摄入不足，今年宣传主题定为“科学补碘，重在生命最初1000天”。

由来

我国是碘缺乏危害十分严重的国家，至2007年止，有4.25亿人口生活在缺碘环境里，涉及地域广，威胁人口多，特别是对新婚育龄妇女、孕妇、婴幼儿的危害更为突出。但现实生活中，人们缺少碘缺乏危害及预防知识，因此普及防病知识，提高自我保健意识，加强宣传教育是当前消除碘缺乏病工作中十分紧迫的任务。为此，中国提出：5月15日为全国碘缺乏病防治日，以此加大宣传，提高人们对碘缺乏病的认识。

危害

碘缺乏病是由于自然环境碘缺乏造成机体碘营养不良所表现的一组有关联疾病的总称。它包括地方性甲状腺肿、克汀病和亚克汀病、单纯性聋哑、胎儿流产、早产、死产和先天性畸形等。为世界卫生组织、联合国儿童基金会等国际组织重点防治、限期消除的营养素营养不良疾病。碘缺乏病主要发生于特定的碘缺乏地理环境，具有明显的地方性，在我国被列为地方病之一。由于分布广泛，危害严重，已上升到严重的公共卫生问题，成为社会关注、国家限期消除的疾病之一。

人为什么会缺碘

人体需要的碘主要来源于食物。由于食物链的作用，土壤缺碘导致植物、动物缺碘。人吃了缺碘的食物，造成碘摄入不足。自然环境缺碘实际上是指土壤和水中碘不足。在距今8000-18000年第四纪冰川期，由于冰河溶解，冰水冲刷，将富碘的成熟土壤大量冲走。而岩石形成的新土壤，其碘含量仅为原成熟土壤的四分之一。这样就造成世界上大部分地区环境存在碘缺乏。这就是世界地区土壤中的碘缺乏的主要原因，洪水泛滥、沙漠化和雨水冲刷，致使局部地区土壤中的碘连同土壤被冲走而加重碘缺乏。人类想改变自然环境中的缺碘状况几乎是不可能的。只有通过食用碘盐等措施来补充碘。

每年3月24日是世界防治结核病日，在2016年的3.24到来之际，语文迷为大家提供了相关的宣传资料，供大家参考。

2016年3月24日是第21个世界结核病日，世界卫生组织WHO在2月21日发布了今年的防治口号，呼吁各国政府、社团、民间社会和私营部门“联合起来消除结核病(Unite to End Tuberculosis)”。世卫组织和合作伙伴促进对话和合作，将个人和社区以新的方式联合起来结束结核病(TB)流行病。这些努力跨越不同的学科和部门，可以帮助加速朝着包括消除贫困、全面健康保险、孕产妇和儿童保健，以及社会保障与正义。

2014年5月，“消除结核病”的策略在日内瓦召开的世界卫生大会上获得通过，并成为2015年后的全球结核病控制目标。该战略旨在结束全球结核病流行，在2015-2035年之间，将结核病死亡人数减少95%的目标，新发结核病患者减少90%，并确保没有家庭由于结核病而背负灾难性费用。该战略它设置了2020年、2025年和2030年三个临时里程碑。

该决议呼吁各国政府调整和实施高层次的战略和融资的承诺。这加强了在战略关注对高度易感和贫穷人群的医疗关怀，如移民。该策略和解决方案突出在卫生部门内部和外部合作的需求，如社会保障、劳动机构、移民和司法等领域。

该决议要求世卫组织秘书处帮助成员国调整和实施策略，并指出应对耐多药结核病的问题的重要性，促进跨国合作。世卫组织还被要求针对里程碑和2035年的目标进展情况实施监督和评估。

世卫组织总干事陈冯富珍博士指出：“每结核病患者都应该获得他们所需要的创新工具和服务用于快速诊断、治疗和护理。这是一个社会公平的问题，是实现全民健康覆盖目标的基础。由于耐药结核病的流行，确保优质而彻底关怀也将有益于全球卫生安全。我呼吁加强全球团结和行动，确保这一变革性的消除结核病战略的成功。”

世界防治结核病日发展历史

1882年3月24日是世界著名的德国科学家科赫氏在柏林宣读发现结核菌的日子。

当时结核病正在欧洲和美洲猖獗流行，由于科赫氏发现了结核菌，为以后结核病研究和控制工作提供了重要的科学基础，为可能消除结核病带来了希望。尽管本世纪50年代有效的抗结核药物问世，但世界大多数人都不能得到有效的治疗服务措施。从1882年科赫氏发现了结核菌以来至少有2亿人被结核病夺去了生命。

1982年3月24日由国际防痨协会和世界卫生组织倡议、各国政府和非政府组织举办纪念罗伯特·科霍发现结核菌100周年活动，国际防痨协会的会员之一非洲马里共和国的防痨协会提议，要像其它世界卫生日一样，设立世界防治结核病日。这个建议后来被国际防痨协会理事会采纳。从那时起，国际防痨和肺病协会和世界卫生组织就开始举办各种纪念活动，但局限在一定的活动范围，缺乏大规模行动。

1993年4月23日世界卫生组织在伦敦召开46届世界卫生大会，会上通过了“全球结核病紧急状态宣言”。要求世界各国采取紧急措施，积极与结核病危机作斗争，并希望加强对防治结核病的宣传，以唤起各国对控制结核病疫情的高度重视。

1995年底WHO为了更进一步地推动全球结核病预防控制的宣传活动，唤起公众与结核病作斗争的意识，与IUATLD及其他国际组织一起倡议，要提高这个重要日子的影响力。

1996年2月8日中国卫生部发文，要积极响应世界卫生组织的建议，积极开展“3.24世界防治结核病日”的宣传活动。

世界防治结核病日历年主题

国际主题

2012：在我的一生中停止肺结核的一个世界的结核病。

2011：对结核病的行动：将争取消除

2010：对结核病的行动：创新走向行动

2009：我正在阻止肺结核

2008：我正在阻止肺结核

2007：到处都是结核

2006：生命的行动——向世界免费的结核病

2005：一线结核病护理提供者：英雄对抗结核

2004：每次呼吸都有罪状——现在停止肺结核!

2003：圆点治愈了我——它也会治好你的!

2002：停止肺结核，争取贫穷

2001：点：结核治愈

2000：建立新的伙伴关系，以阻止结核病

中国主题

1996年主题：我们面临结核感染的危险

1997年主题：防治结核病，人人保健康

1998年主题：结核病-严重危胁人类健康的传染病;实行归口管理，有效控制结核病

1999年主题：依法控制结核病，防止结核病蔓延

2000年主题：动员全社会共同关注结核病

2001年主题：积极发现、治愈肺结核病人

2002年主题：遏制结核，消除贫困

2003年主题：人类与结核病，DOTS治愈我的病，也能治好你的病

2004年主题：控制结核病，让每一次呼吸更健康

艾滋病与结核病的关系

艾滋病与结核病的关系

2005年主题：防治结核，早诊早治，强化基层

2006年主题：防治结核，坚持不懈。

2007年主题：结核流行广泛，控制从我做起

2008年主题：控制结核，人人有责。

2009年主题：控制结核，人人有责(——关注农民工，共享健康)

2010年主题：遏制结核，健康和谐

2011年主题：遏制结核，共享健康

2012年主题：你我共同参与，消除结核危害

2013年主题：你我共同参与，消除结核危害

2014年主题：你我共同参与，依法防控结核

2015年主题: 你我共同参与，依法防控结核——发现、治疗并治愈每一位患者

糖尿病是一种常见病、多发病，已成为现代疾病中的第二杀手，它对人体的危害仅次于癌症。我国目前约有5千万糖尿病人，而且有上升的趋势，严重威胁到人类的健康。世界卫生组织已将糖尿病列为三大疑难病之一，并把每年的11月14日定为“世界防治糖尿病日”，今年的主题是“糖尿病会损害你的肾脏，立即行动，预防糖尿病肾病”。

目前世界各国共有超过三亿人存在患上糖尿病的风险。对一些高发地区来说，糖尿病造成的经济损失甚至可能大于所谓的“世纪瘟疫艾滋病”。到了2025年，75%的糖尿病患者将集中在发展中国家。不少人担心，城市化以及文化和社会的高速变革，可能是造成发展中国家糖尿病患者增加的重要因素。

如果用一个微博的容量概括此次通报中对苏荣的定性，大概可以分为以下几点：其一，个人擅自改变组织决定;其二，对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任;其三，大肆卖官鬻爵;其四，支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政。和那些双开通报的标配型措辞，如“为他人谋取利益”“收受巨额钱物”“存在生活作风问题”相比，此次通报中的措辞，都因不常见而显得富含深意。

对苏荣双开的决定，依照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》做出，一为党纪、一为国法，称得上依纪依法处理的典范。而这样直接、丰富、大信息量、一针见血的通报，也表明了中央对苏荣案代表性的重视，和以其为典型治理腐败的决心。

苏荣2014年年中落马，其妻于丽芳则先于他本人受到组织调查。在之后的半年中，随着案情的披露和媒体对苏荣夫妇履历的还原以及对江西官场生态的扫描，人们逐渐见识到了苏荣腐败案的真实样貌。可以说，中纪委上述通报中的每一句富含深意的措辞，都是对这种样貌的概括提炼，都能还原成媒体报道中活生生的事例。

在苏荣被调查前后，江西人大副主任陈安众、江西副省长姚木根、江西省委常委赵智勇先后落马。而据媒体调查，上述3名被免职副省级干部均是在苏荣任上获得提拔或重用的。甚至，在苏荣曾“关照”过的江西最小的地级市新余市，就有5名担任过市领导职务的官员落马，前后3任市长接受调查。这都是“对江西省出现的严重腐败问题负有主要领导责任”的佐证。

随着苏荣落马，围绕在他与家人周围的一个隐秘的商人朋友圈也逐渐浮出水面。其妻于丽芳以“于姐”的名头行走于江西政商两界，勾连权力和资本，被举报插手土地出让,“致使国有资产损失达10亿元”。这些细节，也是“支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政”的注脚。

苏荣案的特点和危害由此变得清晰。首先是通过提拔自己人、培植党羽，形成树大根深的权力谱系，从副国级干部一直延伸到基层干部。其二是政商联盟、权钱媾和，打造出横跨政商两界的利益共同体，以资本扶助权力，以权力庇护资本。此外，还形成了“夫妻档”腐败、家族式腐败，使得利益共同体的覆盖面更大、关系更为盘根错节，最终造成了公权力的塌陷。

苏荣案即将移交司法机关，对其涉嫌犯罪的问题还有待法律公断。但它反腐标本的角色已经很明显，作为中央治理腐败典型案例的意义已经展现出来。这篇近500字、措辞直率犀利的通报，亦可看做是一种敲山震虎。

开展落实“三项任务”、推进“两聚一高”讨论。讨论会上，全文学习了省委李强书记在参加宿迁代表团审议时的讲话和市委魏国强书记在五届市委常委会第15次会议上的讲话，并立足人社职能集思广益，探讨落实举措，会议讨论进一步统一思想，形成“四项举措”落实聚焦富民共识。

一是落实企业降低成本政策。不折不扣兑现落实社会保险费率降低政策，降低企业社保负担。在继续实施现有降低社会保险费率的基础上，积极向上级汇报争取幅度更大、时间更长的优惠政策。进一步落实困难企业缓缴社会保险费政策，缓解困难企业缴费压力，缓缴期间免收滞纳金，职工失业、工伤、生育保险待遇不受影响。

二是实施就业增收行动计划。紧紧围绕县委、县政府集中力量、集中资源、集中政策打好“聚焦富民”主攻仗要求，全面实施就业优先战略，把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置，贯彻劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，不断提升劳动者素质。强化各类政策协同机制、完善就业创业服务机制、健全劳动关系协调机制、培育高水平技能人才队伍，实施“互联网+”计划，促进实现更加充分和更高质量的就业。开展新型农民职业培训，促进农村劳动力实现转移就业。全力做好就业援助工作，确保低保家庭中有劳动能力成员至少1人实现就业。让老百姓先增收后富裕，共享社会发展成果。

三是提升民生诉求办事效率。根据改革创新增优势的要求，本着高效便民原则，深化推进行政审批制度改革，进一步简政放权，放管结合，优化服务，推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。结合正在开展为期半年的服务型机关创建活动，进一步优化办事流程，缩短办事时间，切实让群众办事“少跑一趟路、少进一扇门、少找一个人”，努力把人社局打造成效率最高的部门。

四是集聚全员力量精准帮扶。扎实开展“三进三帮”，把每一户的家底摸清楚，把老百姓的需求和面临的实际困难掌握全面，为下一步有针对性的帮助提供准确数据。信息采集过程要始终带着人社惠民政策，边采集边宣传，着重宣传养老、医疗保险政策，让群众应保尽保，实现老有所养，病有所医，拉近与群众的距离，紧密与群众的联系，通过采集查找工作存在的盲点，让应当享受的人社政策一人不落，让需要反映的声音一个不少，让亟待解决的矛盾一条不漏。

艾滋病的医学全称为“获得性免疫缺陷综合征”(英文缩写为AIDS)，是由人类免疫缺陷病毒(英文缩写为HIV，简称艾滋病病毒)引起的一种严重传染病。

一、什么是艾滋病病毒(HIV)

主要存在于人体的血液、精液、阴道分泌物、乳汁和伤口渗出液中，在唾液、泪液、汗液、尿液和粪便中含量极少，一般不会引起传播。艾滋病病毒侵犯人体的免疫系统，主要攻击人体的一种免疫细胞—CD4+T淋巴细胞。艾滋病病毒是一种很脆弱的病毒，它不能在人体外单独生存，干燥、热、日常使用的消毒剂、家用漂白粉都可将其杀灭，但艾滋病病毒对紫外线不敏感。

二、艾滋病是如何传播的?

艾滋病主要通过性交、血液、母婴三种途径传播。艾滋病可通过无保护的性交传播，性伴侣越多，感染艾滋病的危险性越大。使用受污染的注射器或其他刺伤皮肤的用具，输入含有艾滋病病毒的血液或血液制品、共用针具注射吸毒均会被感染。艾滋病病毒感染的孕妇在怀孕、生产和哺乳时可能将病毒传给胎儿或婴儿。艾滋病病毒通过血液或血液制品传播的概率大约是100%，不采取任何干预措施的母婴传播机率是30%左右。日常接触不会感染艾滋病，如握手、拥抱、礼节性接吻、咳嗽、打喷嚏、共用餐具、电话、钱币、办公用品、劳动用具及公共交通工具，共用马桶、浴室、游泳池、床单、衣被等都不会感染艾滋病，蚊虫叮咬也不会传播艾滋病。

三、艾滋病的临床表现

从最初感染艾滋病到最终发展成为艾滋病病人，医学上将这个过程分为四期：

1、急性感染期：在病毒感染早期，有的感染者会出现发热、头痛、腹泻等类似感冒的症状，但往往都比较轻微，容易被忽略，有的感染者不出现任何症状。在感染早期，艾滋病病毒在体内大量复制，但血液中检测不出艾滋病病毒抗体，从感染艾滋病病毒到血液中能检测出艾滋病病毒抗体的这一段时期称为“窗口期”。窗口期通常为2周—3个月。在窗口期感染者体内有大量病毒，有极强的传染性，可以把病毒传给其他人，因此要避免不必要的输血，以防输入窗口期的血液;如果怀疑自己有些行为有可能感染艾滋病，应该在发生危险行为3—6个月以后进行抗体检测，才能确定是否感染了艾滋病病毒。

2、潜伏期：从感染病毒到出现临床症状的这段时期称为潜伏期，也叫无症状期，平均为7—10年。在这段时期内，感染者可能没有任何症状，可以正常工作、学习、生活，看起来和健康人完全一样，但这段时期不是静止期，更不是安全期，病毒仍在体内不断繁殖，具有传染性，病毒在持续不断地破坏着人体的免疫力。

3、艾滋病前期：当人体的免疫力被艾滋病病毒破坏到一定程度，人体不能抵抗外界病原体的侵袭，就会出现一些与艾滋病有关的早期症状和体征，如不明原因发热、体重下降、乏力、腹泻、生殖器疱疹等。

4、艾滋病期：当人体的免疫力进一步破坏，直至全面崩溃，病人就会出现严重的机会性感染(如肺结核、卡氏肺囊虫肺炎、隐球菌脑膜炎、巨细胞病毒脑病等)和恶性肿瘤(如卡波氏肉瘤)，病人最终死于上述任何一种或几种疾病。其中肺结核是艾滋病病人最常见的机会性感染，全世界已死亡的艾滋病人中1/3因结核病而死亡。

一个人是否感染了艾滋病病毒，是不能通过外表和临床症状确诊的，只有通过HIV抗体确诊阳性才能确诊。

艾滋病病毒感染者是指感染了HIV，但未出现临床症状和体征的人，而艾滋病病人是指感染了HIV且出现临床症状和体征的人。

四、如何预防艾滋病?

1、血液传播的预防：拒绝毒品、不共用注射器静脉吸毒;避免不必要的注射、输血和使用血液制品，必要时，使用经过检测合格的血液或制品，并使用一次性注射或经过严格消毒的器具;不到不正规的地方拔牙、美容、穿耳、纹身、修脚等;不与他人共用牙刷、剃须刀等。

2、性传播的预防：洁身自爱，遵守性道德是预防艾滋病和经性传播的根本措施，正确使用质量合格的安全套可以降低感染艾滋病、性病的危险。

3、母婴传播的预防：感染了艾滋病病毒的孕妇要在医生指导下及时服用抗病毒药物、生产时避免损伤性操作、产后实施母乳喂养等综合干预措施。

五、艾滋病的治疗

目前还没有可治愈的药物，也没有可供预防的有效疫苗。但已有较好的治疗方法，1996年美籍华人何大一教授提出的“鸡尾酒疗法”，就是三种以上高效抗病毒药物联合运用，进行规范化治疗，可有效控制病毒复制，延缓发病，延长寿命，提高生命质量，降低传播危险。

腾讯CEO马化腾携四项议案参加2015年两会，这四项议案都与互联网联系紧密。关于雾霾的防治问题，马化腾在议案中建议：加快移动互联网在民生领域的普及和应用，把“人与公共服务”通过数字化的方式全面连接起来，有助于解决防治雾霾等民生问题。

网 友对此议案则有“赞”有“喷”，反应不一。支持者认为通过互联网的渠道去普及雾霾常识远比普通渠道效果来得好，从这个意义上来说用互联网防治雾霾问题确实 不是没有道理。而反对者则称，“现在中国的污染源头不在技术，而在制度和利益”，“用互联网治雾霾更像是媒体达到传播效果博人眼球的噱头”。更多的网友则 认为互联网只是一个工具，只能在一定程度上辅助政府治霾。

一、宣传演出活动流程：

20日早9点正式开始，时长1个半小时，义工志愿者8点30到位，会前布置与岗位分工，地点河东办事处：会议室，居民70-80人，音响、舞台办事处负责。主题背景“我在爱在，联合起来，消除结核病”利用大屏幕展示。

1、歌伴舞：爱的接力--——百千万志愿者在行动

2、结核宣传演出节目：群口表演快板：关注结核见行动，健康路上幸福多

3、结核宣传小品：特殊宣传员

4、义工专家孔祥华 与百姓互动：“我在爱在，情暖本溪，公益远航，心系健康”结核知识大比拼，有奖问答

5、健康快车义诊、宣传资料发放、宣传展板讲解，志愿者义工招募

二、志愿服务岗位需求：

1、签到与服装、绶带礼仪、后勤会场布置与会后整理归库志愿服务岗位 ;

2、医务义工志愿者 义诊与宣传、咨询服务

3、主持人与音响与舞台道具服务岗位

4、摄影与录像志愿服务岗位

请家人们尽快报名吧，做好功课准备 。

十八届四中全会对依法治国进行了全面部署，提出要“建设中国特色的社会主义法律体系，建设社会主义法治国家”，强调要依法治国、依法执政、依法行政，强调要实现科学立法、严格执法、公证司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。在部署依法治国的过程中，对党的建设和组织工作提出了许多新要求，作为一名基层组工干部，我认为要在认真学习领会十八届四中全会精神的基础上，树立法治理念、善用法治思维，结合“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，把依法治国的理念贯穿到组织工作各个方面去。

一、执政要有法治思维，讲政治是前提。四中全会提出全面推进依法治国，科学立法是前提。虽然我们组织部门不是立法权力机关，但《决定》提出各级党政机关和人民团体普遍设立公职律师，原因之一就是一些重大决策多首先由党委作出，党委设立公职律师，在保障决策合法性方面起到积极作用。这就要求我们组工干部从起草文件、调查研究、制定政策的一开始就必须树立法律思维，依法听取民意、依法集中民智、依法民主决策、依法公平贯彻。如何贯彻这个要求，“讲政治”是前提。我个人认为：一方面是坚定理想信念，习总书记在“新进中央委员和中央候补委员学习十八大精神培训班”上强调，衡量一个干部的理想信念是有具体标准的，关键是看“六个是否”，组工干部要对照这六条逐一反思、逐一改进，始终做到忠于党、忠于人民，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。另一方面要严明党的纪律特别是政治纪律，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。当前特别是中央的“八项规定”和县委张书记讲的“三线二区”、“约法三章”要求，在新常态中、实现新作为。

二、执行要有法治意识，重公道是保障。四中全会提出全面推进依法治国，公正司法是核心。公正，是中国特色社会主义应有之义，也是依法治国的基本要求。这一点对我们组工干部来说，就是“重公道”。我个人认为：公道才能选贤，正派才能服众，组工干部要守住公道正派这条底线，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。一方面从组织工作全局来说，要严格“20字”标准，坚持正确用人导向，坚决抵制不正之风，敢于担当，甘为人梯;要务实创新，夯实基层基础，推进服务型党组织建设。另一方面从组工干部个人来说，要以“为人处事要公道，言谈举止要端正”为准则，常思常想“进组织部为了什么，在组织部做了什么，离开组织部留下什么”， 把公道正派的职业操守融入生命血脉，一生一世守规矩、知方圆，时时刻刻做到言谈有礼节、办事讲原则、交往有规则。

三、做事要有法治理念，业务精是基础。四中全会提出全面推进依法治国，严格执法是手段。我们组织部门虽然不是执法部门，但我们是《党章》和许多党内法规贯彻执行的重要部门;我们组工干部如何担当好这个使命，学法、知法、懂法是前提，这就要求我们必须“业务精”。我个人认为：一方面要把学习当成一种乐趣、一种职责、一种追求，树立终生学习的理念，做到勤于学习、善于学习、乐于学习。另一方面要埋得下头、静得下心、吃得了苦，养成“干一行、爱一行、钻一行”的习惯，力争成为熟悉党务工作的政策通、精通干部工作的活字典，在办公室出谋划策时能当“笔杆子”、在基层一线解决问题中能算“行家里手”。

四、做人要有法治品德，作风好是基础。四中全会提出全面推进依法治国，全民守法是目的。我们是一名普通的公民，同时是一名组工干部，要带头模范遵守法律，这就要求我们必须“作风好”。保持优良作风，是组工干部的做人之道、立身之本，也是组织工作的“生命线”。我个人认为：第一要大兴实干之风，传递组织工作“正能量”，做到坚持标准不走样、执行程序不变通、遵守纪律不放松，一板一眼抓布置、不折不扣抓落实。第二要大兴从严治部之风，俗语讲“严师出高徒”，对我们组工队伍来说，严出凝聚力、严出战斗力、严出公信力，我们常常讲“要求别人做好的，我们自己先做好;要求别人不做的，我们自己先不做”，因此组工干部要慎言、慎行、慎独、慎微。第三要大兴密切联系群众之风，把群众意见作为“晴雨表”，把群众满意作为“风向标”,在思想上尊重群众、在工作中服务群众、在实践中带富群众，切实在群众中树立组工干部可亲、可信、可靠的良好形象。

改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，全面深化改革是新时期决定党和国家事业发展全局的重大战略部署。如果说，1978年以来每一次三中全会都是一座改革的历史航标，那么，十八届三中全会及其通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)必将在中国历史上产生更为根本和更加长远的影响。这不仅在于它为我国全面深化改革提供了一份科学指南和行动纲领，更在于这是第一份无论在内容还是形式上都具备法治化特征的指南和纲领。可以设想，未来之改革必定滋养于法治，未来之中国必定享誉于法治的成就，未来之人民必定受益于法治中国建设的红利。

将“推进法治中国建设”列为全面深化改革的重大问题，意义非凡

十八届三中全会审议通过的《决定》将“推进法治中国建设”单列，作为全面深化改革的重大问题之一进行论述，具有不同寻常的意义。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

长久以来，我国的中心议题是改革、发展和稳定，改革是必由之路，发展是第一要务，稳定是第一责任，其他问题往往都处于边缘位置，这是我国所处的特殊的历史阶段所决定的。因此，尽管我国从十一届三中全会开始就决定走法治道路，尽管在十五大上就正式把“依法治国”作为基本方略，尽管在1999年就把依法治国基本方略写进宪法，尽管中央近年来始终强力推行法治，但是在改革发展稳定面前，法治很难被置于至上位置;在改革发展稳定的压倒性地位面前，法治很难处于强势地位。法治与改革发展稳定被定格为保障与被保障的关系，人们习惯于讲“发挥法治的保障作用”，“为改革发展稳定保驾护航”。其潜台词在于，当关系到改革、发展与稳定的事情与法治发生冲突的时候，法治得服从被保障的事业。

把法治视为绊脚石，这是在改革发展稳定与法治之间发生的一场并不美丽的误会。笔者曾提出，如果说发展是第一要务、稳定是第一责任，那么依法办事就应当是第一要求。就法治与改革的关系，笔者还提出，如果改革是最大的时代主题，那么法治就应当是当代中国最大的改革。

全会《决定》将“推进法治中国建设”作为全面深化改革的重大问题之一进行论述，意味着法治是改革内在的内容，而不只是外在的保障;法治本身就处于时代主题的中心，而不是被忽略的边缘;法治是开展各项工作的轨道，而不是可以随意突破的条条框框。因此，可以这样说，全会《决定》从根本上树立起法治的极大权威，也从根本上改变了人们对法治与改革发展稳定关系的传统认识。

对“法治中国”应作出符合时代要求的崭新诠释

十八大后，习近平总书记就做好新形势下政法工作做出重要指示，提出了“法治中国”的命题，全会《决定》对推进法治中国建设作出了部署安排。有些同志认为，法治中国不过是依法治国的另一种说法。笔者以为，法治中国具有比依法治国更加丰富的内涵：“法治中国”是人类法治文明的“继承版”，是法治国家建设的“中国版”，是中国法治建设的“升级版”。从依法治国到法治中国，是中国法治建设的一次极为重要的升级，是中国共产党探索治国理政规律的一个极为重要的成果，是中国政治文明进一步提升的一个极为重要的契机。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

其一，法治中国是人类法治文明的“继承版”。法治是政治文明发展到一定历史阶段的标志，凝结着人类智慧，为各国人民所向往和追求。从中国春秋战国时期法家提出的法治概念到亚里士多德对法治的经典论述，从古希腊、罗马到后来的英国、美国及欧洲大陆，经过几千年的历史、文化积淀，人类法治文明结出了以下累累硕果：(1)规则治理;(2)良法为治;(3)主权在民;(4)人权保障;(5)权力控制;(6)法律平等;(7)法律至上;(8)司法公正;(9)程序正当;(10)人人守法。对这些人类反复甄别并传承下来的优秀法治文明成果，我国都可以充分借鉴。

其二，法治中国是法治国家建设的“中国版”。一国的法治总是由一国的国情和社会制度决定并与其相适应。法治中国，是中国人民的主张、理念，也是中国人民的实践。经历三十余年的发展,中国探索出了一条建设中国特色社会主义法治的道路，并已经形成了中国特色社会主义法治。其本质特征与基本标志可以概括为以下几个主要方面：坚持党的领导、人民民主、依法治国有机统一;坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进;坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设;等等。

其三，法治中国是中国法治建设的“升级版”。中国的法治建设从古至今大体上经过了“以法治国”、“依法治国”和“法治中国”三个阶段。新中国成立后，在相当长的时期内不太重视法治建设，基本上停留于“以法治国”状态。十一届三中全会以后，中国逐渐地强调法制建设，进入“依法治国”阶段。十八大以后，特别是从法治中国命题被提出来以后，中国开始从“依法治国”阶段向“法治中国”阶段升级，具体表现为：从有法可依向科学立法、民主立法的升级;从强调法律体系和执法体系向强调体制、制度、机制、规则四位一体的国家治理体系升级;从依法管理向社会治理的升级;从法律面前的平等向权利平等、规则平等、机会平等的升级;从规范执法行为向从行为到程序、从内容到形式、从决策到执行一体规范的升级;从事前授权、事后纠错的控权方式向建立权力运行的监督制约体系的升级;从注重私法权利向不仅注重私法权利而且注重公法权利保障的升级;等等。

推进法治中国建设需要攻坚克难

建设法治中国，需要在以下几个方面攻坚克难：

一是完善社会主义法律体系，提高立法质量。正如习近平总书记所说，不是什么法都能治国，也不是什么法都能治好国。我国形成了以宪法为统帅的中国特色社会主义法律体系，我们国家和社会生活各方面总体上实现了有法可依，这是我们取得的重大成就。但任何一个国家的法律体系都没有最好，只有更好，遑论我国正处于转型时期。实践是法律的基础，法律要随着实践的发展而发展。要提高立法质量，必须完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平，提高法律的针对性、及时性、系统性。要完善立法工作机制和程序，扩大公众有序参与，充分听取各方面意见，使法律准确反映经济社会发展要求，更好协调利益关系，发挥立法的引领和推动作用。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

二是深化行政执法体制改革，做到严格、规范、公正、文明执法。整合执法主体，相对集中执法权，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。要完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，全面落实行政执法责任制。加强对执法活动的监督，坚决排除对执法活动的非法干预，坚决防止和克服地方保护主义和部门保护主义，坚决惩治腐败现象，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。

三是健全司法权力运行机制，确保依法独立公正行使审判权检察权。要围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。优化司法职权位置，健全司法权力分工负责、互相配合、互相制约机制，加强和规范对司法活动的法律监督和社会监督。坚持司法为民，改进司法工作作风，通过热情服务，切实解决好老百姓打官司难问题，特别是要加大对困难群众维护合法权益的法律援助。

四是强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立健全决策问责和纠错制度。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。

五是完善人权司法保障制度，健全国家司法救济制度。保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益，保障人民群众对美好生活的向往和追求。依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义，决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。

六是健全宪法实施监督机制和程序，维护宪法法律权威。全面贯彻实施宪法，是建设法治中国的首要任务和基础性工作。要进一步健全宪法实施监督机制和程序，把全面贯彻宪法提高到一个新水平。全国人大及其常委会和国家有关监督机关要担负起宪法和法律监督职责，加强对宪法和法律实施情况的监督检查，健全监督机制和程序，坚决纠正违宪违法行为。地方各级人大及其常委会要依法行使职权，保证宪法和法律在本行政区域内得到遵守和执行。

原标题：以法治思维和方式推进法治中国建设

以法治思维和法治方式全面深化改革

在改革初期，我们更多的是用具有短平快特点的红头文件推进改革。然而这种方式日益显现出弊端和不足：一是缺乏前瞻性，顶层设计不够;二是缺乏系统性，改革方略的整体化配套不够;三是缺乏必要的稳定性，往往朝令夕改，使人无所措其手足;四是缺少权威性，往往采取先易后难的策略，而一旦遇到难题，常常会因“硬度”不够无疾而终。

当前我国已经进入改革的深水区，可供腾挪的空间越来越小，允许试错的限度越来越小，不能再推延的问题越来越多，需要处理的矛盾越来越尖锐。于此背景之下，习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第二次集体学习时提出：“改革开放是前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论。”这个方法是什么?对此，在主持中共中央政治局第四次集体学习时习近平总书记给出的回答是要“努力以法治凝聚改革共识”。换句话说，在当前的形势下，深化改革必须依靠法治思维和法治方式。

有人认为，改革就是变法，法治则要求守法，二者明显是对立的，如何用法治思维和法治方式推进改革?实际上，与自然界、社会和思想领域中遵循对立统一规律的任何其他事物一样，改革与法治之间既有对立的一面，也有统一的一面。如果说改革必然要试错，那么法治的作用就在于纠错以防止出现一种全局性、长期性的失误;如果说改革就要付出代价，那么法治的作用就在于最大限度地降低改革成本，规避不必要的代价;如果说改革就必然有风险，那么法治就是规避风险、把风险控制在最小范围内的不二法门。

以法治化的方式贯彻落实《决定》，当务之急在于：第一，要尽快使《决定》内容法律化。改革措施中有很多新突破，与现有法律规定不一致。凡涉及国家制度层面的，建议以执政党的名义提出、经最高权力机关作出决定，把执政党的意志上升为国家意志，解决合宪性、合法性问题。第二，要高度重视制度群的构建。从制度学的角度看，核心制度要有制度群的支撑才能落地生根，否则就容易形成“半拉子”工程，改革成果也难以巩固。第三，要高度重视“反向制度预设”。要考虑新制度可能带来的弊端，并针对可能带来的弊端和新问题建立相关制度，这样既可以防止改革“翻烧饼”，又可以抑制改革可能出现的负能量和负效应，使改革的效能最大化。