第一书记推荐意见（实用19篇）

有一天，百兽之王老虎突发奇想，想让百兽给他挑挑毛病，提提意见，以便更好地树立亲兽形象，治理王国，统治百兽。他把这个意见跟狐狸等参谋助手说了，大伙一起高呼：“大王礼贤下士，广纳百言，王国江山永固，大王名垂千史！”

第二天，老虎就出发征求意见去了。走着走着，看到一只兔子在那儿吃草。它走上前去，摆好姿势，虎眼向上，虎须直立，大吼一声：“喂，小兔子，你看我工作上、生活上有什么毛病吗?”心里却说：“这家伙太渺小了，还没我的爪子大”。老虎等了好一会，也没见动静。低头一看，兔子早已没了踪影。

老虎又往前走。走着走着，看到一只梅花鹿在那儿玩耍。它走上前去，摆好姿势，虎眼向上，虎须直立，大吼一声：“喂，梅花鹿，你看我工作上、生活上有什么毛病吗?”心里暗说：“这家伙长犄角，长脖子，太难看了”。老虎等了好一会，也没见动静。低头一看，梅花鹿早已没了踪影。

老虎又往前走。走着走着，看到一只野猪在那儿休息。它走上前去，摆好姿势，虎眼向上，虎须直立，大吼一声：“喂，野猪，你看我工作上、生活上有什么毛病吗?”心里嘀咕：“这家伙黑不溜秋，猪嘴獠牙，难看死了”。老虎等了好一会，也没见动静。低头一看，野猪早已没了踪影。

老虎走了一天，累了够呛，没征求到一条意见，只好失落地回豪华办公室去了。它一直在想：“为什么没人愿意给我提意见呢？”

文章是客观事物的反映。客观事物是复杂的，人们对客观事物的认识也要有个过程。只有深入思考，反复加工，才能正确、恰当地反映客观实际，表达好自己的思想感情。

修改是写作中的一个重要环节，是保证文章质量、提高写作水平的重要途径。有些人信奉所谓“一挥而就，文不加点”，写完后自己不看，不改，也不请教别人，这样就很难发现问题，更谈不到精益求精。有人是为了怕麻烦，写完了事，至于写得如何，他就不管了，这是一种不负责任的表现。它们都是提高写作水平的拦路虎、绊脚石。

修改文章，还要虚心求教，多听别人的意见。因为一个人的认识和能力总是有限的，只有躬身求教，博采众长，文章方能长进。古今中外许多大作家，不但善于向作家学习，还能向师友以及一般读者求教。相传唐代大诗人白居易“每作诗，令老妪解之，问曰：’解否?’妪曰：’解’，则录之，’不解’，则又复易之。”法国大作家莫里哀常把自己的作品读给女仆吃后悔药，每读完一部新作，女仆都称赞说写得好，莫里哀以为她文化低，是有意讨好主人。有一次，莫里哀故意把写失败了的剧本念给她听，结果女仆瞪大眼睛说：“这不是先生写的。”莫里哀听后非常震惊。可见文化低的人同样也能够鉴别文章的好坏。这里的关键是虚心，要有群众观点，放得下架子，才能得到有益的帮助。

尊敬的校领导：

学期已过半，这段时间我们看到了孩子的成长，但在校生活和学习方面还存在不少问题，诸如孩子在住校期间突发疾病得不到及时送医，晚上值班老师缺少应有的责任心，班主任几乎没有与我们沟通，现在有校讯通和微信，沟通交流很方便，为什么老师没做到呢?孩子在学校的情况我们一概不知。这次期中考试的成绩，9班总体成绩靠后，很不理想，考得差的原因班主任又没给我们分析，令我们家长甚是担忧。经过我们自己多方面的了解，主要是课堂纪律松散，孩子上课注意力不集中，甚至有些孩子上课讲话，有些孩子在课堂上睡觉。现高一(9)班班主任胡体龙老师担任三个班的物理课，对班级抓纪律时间比较紧，究其原因和班主任的责任心是离不开的，因此我们家长向校方提出如下建议：

一、学校应该制定系列宿舍管理制度，严格要求值班人员，到岗到位，并遵守执行，对学生突发疾病，制定一套科学有效的应对方案，确保学生在校期间的生命安全，身心健康。

二、更换班主任，让有责任心的老师去担任。并合理安排班主任的教课时间，腾出更多时间去管理班级，并制定相应的班主任考核制度，严格执行。

三、教学方面，因材施教，更多的理解每个孩子，培养孩子健康、积极向上的心灵，多关注不活泼的孩子，多关注学习能力弱的学生，注意个性培养，改善与学生交流方式，注重孩子的特点，对孩子习惯培养给予意见，加强习惯引导，要放大优点，淡化缺点，尽量发掘孩子的优点，多给予鼓励。对付每个学生;加强老师与学生单方面沟通，针对孩子的性格给予教育，如何能体现对每个孩子的关注，是需要思考的问题，所以归根到底，学校仍然是传统学校。不以批评为主，要表扬鼓励，多给孩子展示机会，老师要正确分析每个学生的具体状况，对症求药，培养孩子的独立能力和学习能力，多鼓励，多交流，学科老师应承担一定的责任。

四、及时跟家长联系沟通;多使用校讯通反馈孩子的在校情况，定期或不定期在校讯通或微信上发一些孩子在校的学习、生活情况，加强家校互动，多与家长沟通，建议每月在校讯通上汇报一下小孩的总体情况，经常组织公开课，让家长更多的了解孩子的在学校的情况，希望在校讯通或微信上公布教学进度，多些家长开放日，家校互动的活动，班主任与任课老师缺少与家长沟通，应经常与家长联系，反映学生在学校的情况，班级内要经常开家长会。

[给学校提出的意见和建议书

该同志能认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观，积极参加单位及其他部门组织的政治学习活动，思想和行动上与党中央保持一致。工作积极主动，勤恳踏实，能圆满完成单位领导和上级部门交办的各项任务。团结同事，艰苦朴素，群众基础好。今后要进一步加强思想理论修养和工作能力，争取更大进步。

20xx年8月22日

党支部书记(签名)

该同志能认真学习党的十八大精神，思想、学习、工作等各方面能够以党员标准要求自己，言行上与党中央保持高度一致，愿意接受党组织的考验。工作兢兢业业，勤勤恳恳，工作业绩突出，组织的XX活动取得圆满成功，负责的XX工作取得明显成绩，得到领导和同事们的肯定。入党动机端正，没有发现任何问题，群众反映良好，基本具备共产党员标准。

201x年2月28日

_____同学自入党以来，能自觉按照共产党员的标准要求自己，思想态度端正，团结同学。政治立场坚定，能认真学习党的知识，按期参加组织活动，并严格要求自己，积极进步，入党时存在的缺点和不足明显改正，在学习和工作中能发挥党员先锋模范作用，在群众中威信较高。

一年来，_____同学主动向党小组汇报思想，积极参加党小组活动，在学习工作和日常生活中能发挥党员的模范作用，经过一年来的考察和培养，并听取培养人及各方面的意见，鉴于该同志已具备中共正式党员的基本条件，建议党组织批准该同志按期转正。

XXX，男，生于1971年1月，彝族，小学高级教师，1988年8月参加工作，2001年7月入党，大专学历，毕业于云南师范大学(汉语言文学专业)。

1995.8——1998.7 在红河州民族师范读书;

1988.8——1997.7 在三塘乡俱久小学任教;

1997.8——至今 在三塘乡中心小学任教。

该同志自参加工作以来，紧紧围绕县教育局、乡中心校区等上级部门的要求，认真履行职责，狠抓工作落实，圆满完成了各项工作任务。曾两次被授予三塘乡优秀共产党员。

一、政治信念坚定，律己育人。

作为一名教师，他注重师德，学风严谨，一丝不苟;把教书育人贯穿于整个教学工作中。以“八荣八耻”作为行动的指南，在学习中改造自己的思想，提高政治觉悟，树立正确的人生观，世界观，扎扎实实地做好本职工作，教书育人。积极学习教育教学理论知识并付诸于实践，时时以实际行动影响、带动其他要求进步的教师和学生。在抓好班主任工作的同时，他还注重搞好学生思想政治工作。

二、潜心教学，精益求精。

教学质量是学校的动脉。该同志把教学质量放在首位，善于调查研究，积极交流经验。

作为一名共产党员，强烈的责任感不容他有所退缩，为了圆满的完成教育教学任务，几乎牺牲了他所有休息的时间。在教学中他发现只做知识点的灌输难以起到良好的教学效果，学生也不易于接受。为了解决这个问题，他想尽办法，收集资料，大胆尝试，注意收集整理学生对教学的反馈意见。因为学生是教学的直接施予对象，学生听懂没有、学到没有是教学质量的直接反映。所以，他在完成教学任务的前提下，尽量满足学生对于教学上提出的各种要求。一直以来他认真严谨，谦虚谨慎，不仅严格要求自己和学生，而且对负责的年级组和教研组的年轻老师也严要求高标准，共同探讨教学难关。

当然，辛勤的工作就意味着更多的工作量和精力的投入，不过这也使他得到了极大的锻炼和提高。

三、做好学生的贴心人他把工作重点放在尽力发挥班干的模范带头作用和做好班少先队的工作，这样可以起到以点带动面的效果。此外，他也特别注意班级中出现和可能出现的个别问题，及时找个别同学谈话，了解情况并解决问题。由于他辛勤地付出，扎实地工作，已经理顺出一套有效地班级管理经验，班级的学风正了，学生们的学习激情高了，教学质量也上去了。

XXX同志在每年的考核中从未出现过不合格，民主推荐得票率高，学生家长比较满意。经考察，同意该同志当选为州第七次党代会代表候选人。

习近平总书记指出，要保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。组织人事部门作为党委(党组)干部管理工作的重要职能部门，一定要认真学习领会、深入贯彻落实总书记这一重要指示要求，勇于为敢担当、善作为的好干部担当、负责，推动形成担当者光荣、有为者有位的浓厚氛围。

着力选拔敢担当、善作为的好干部。一是增强考核精准度，着力发现好干部。经常深入困难多、矛盾多、问题多的地方和部门，发现勇于直面问题、破解难题的干部;要在火热的实践第一线考察干部，特别是加强对承担急难险重任务干部的跟踪了解，掌握他们在重大关头、关键时刻的表现，发现不畏艰险、攻坚克难的干部。二是加强综合分析研判，善于甄别好干部。经验告诉我们，由于种种原因，勇于担当的干部，工作中往往容易得罪一些人。考察中，对推荐票少或有举报的干部，不能轻易排除在人选之外。要近距离接触干部，多渠道多层次多侧面了解他们。三是坚持公道公平公正，大力使用好干部。对敢抓敢管、实绩突出，但得票不是很高的干部，敢于果断提出使用的建议，让敢担当、善作为的干部有施展才华的机会，有干事创业的舞台。

着力培养敢担当、善作为的好干部。深入掌握干部情况，加大组织调训力度，保证干部按期参加学习培训。要有跟踪培养的长期规划。对于底子好、潜力大的好“苗子”，组织上要重点关注，要有实战磨练的大平台，要有抓早抓小的严约束。发现他们的细微问题，不能不闻不问，不能藏着掖着，要及时提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵，促使他们防微杜渐、健康成长。

着力保护敢担当、善作为的好干部。这是组织人事部门坚持公道正派的应有之义，也是义不容辞的重要职责。一方面，要努力为敢担当、善作为的干部营造良好的成长环境，加大宣传、表彰力度，使他们受人尊敬、成为榜样。特别是当他们受到不公正待遇、遇到委屈时，要敢于站出来为他们说话，肯定他们的成绩，鼓励他们前进。另一方面，要抓紧建立容错机制，把习近平总书记“三个区分开来”的要求制度化、具体化，让敢担当、善作为的干部心无余虑，全身心地干事创业。

经过第一季度考察我们认为_____同志能认真学习党史，对党有了初步的了解，在实际工作中能努力按党员的标准要求自己。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查

经过第二季度考察我们认为_____同志能加强党的基本理论学习，对党有了更进一步的认识，在实际工作中能较好地完成本职工作，工作主动性较强。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过第三季度考察我们认为_____同志能加强理论学习，提高自身素质，在实际工作中较好地发挥了带头示范作用。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

经过第四季度考察我们认为_____同志能加强政治理论学习，在学习中主动寻找差距，在实际工作中以身则，以实际行动向党组织靠拢。经过党小组讨论，我们同意培养人的考察意见并报党支部审查。

_____同志被党组织确定为入党积极分子以来，能够按照党组织的培养要求，认真学习党的基本理论知识，努力提升自身素质，按时向党组织汇报思想，在培养考察期间能及时发现自身存在的缺点和不足，通过正视问题开展自我批评和制定整改措施，弥补不足，逐渐走向成熟。在日常工作中该同志能时刻以党员的标准要求自己，努力钻研业务，积极完成好党组织交办的各项任务。经征求培养人意见和党小组讨论，一致认为_____同志已基本具备入党的条件，党支部可以把_____同志列为发展对象。

根据《中共中央纪委机关、中共中央组织部关于开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔20xx〕38号)精神和《20xx年度中共xx省委常委领导班子民主生活会方案》要求,省委拟于今年12月下旬召开省委常委领导班子民主生活会。为全面、准确地查找问题,切实提高民主生活会质量,特面向全省党员干部群众广泛征求意见。现将有关事项公告如下:

一、省委常委领导班子民主生活会主题

20xx年度省委常委领导班子民主生活会主题是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以“严格党内生活,严守党的纪律,深化作风建设”为主题,以深入贯彻中央八项规定和省委十项规定精神、坚决反对“四风”、整治“庸懒慢浮贪”、持续抓好整改落实为重点,着力解决党内生活不经常、不认真、不严肃,一些党员干部组织观念淡薄、组织纪律涣散,以及作风漂浮、不干事、不担责的问题,自觉维护党的团结统一,确保在思想上政治上行动上同中央、省委保持高度一致,奋发有为地推进改革发展各项事业。

二、征求意见的内容

紧扣民主生活会主题,坚持问题导向,广泛听取各级党组织、党员群众、党代会代表等多方面意见建议。重点听取对教育实践活动专题民主生活会整改落实情况和深化作风建设的意见,对省委常委领导班子及省委常委个人坚持原则、敢于担当、遵守党的纪律等方面的意见。

三、联系方式

欢迎全省党员干部群众通过多彩xx网开设的“书记省长——群众直通交流台”对省委常委领导班子及省委常委个人提出宝贵意见和建议。

中共xx省委组织部

中共xx省委党的群众路线

教育实践活动领导小组办公室

20xx年xx月xx日

该同志向党组织递交入党申请书多年来,在组织的培养教育下能够认真学习马列主义、毛泽东思想，学习邓小平理论，学习中国共产党章程，了解党的基础知识，参加积极分子培训学习，党性观念增强，政治上不断成熟，明确党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、纪律，明确了党的权得和义务，坚定了共产主义信念。

在政治上拥护中国共产党的领导，热爱社会主义，立场坚定，旗帜鲜明，坚持四项基本原则，在大是大非面前保持清醒的头脑，崇尚科学，坚决反对“×××”等邪教组织。

工作上用党员的标准严格要求自已，以身作则，廉洁自律，扎扎实实工作，在生活上不断加强世界观、人生观改造，保持一个良好的形象。在纪律上维护党和国家的利益，维护集利益，遵纪守法做守法公民。

同志，出生于1949年12月，1973年7月加入党组织，1984年至担任村主任，至今担任党支部书记，

该同志能够勤奋学习农业科学文化知识和村务管理知识，不断扩大知识面,更新知识结构，注重在学习中加强知识和经验的积累，不断积累知识，提高理论水平，提高干好本职工作的能力。

参 加工作以来，多次被镇党委、政府评为先进工作者。同志作为长期担任村级领导的老党员，具有坚定的理想信念和较高的政治素质，在清苦的工作中能够充分发挥党 员的先锋模范作用,有较高的事业心和较强的工作能力，有甘于寂寞、甘于清苦、甘于奉献的精神,主要表现在以下四个方面：

一、立足村情，选好路子，带领群众发展经济

群 众富不富，关键在支部。同志把积极发展大棚蔬菜产业作为群众发展经济的突破口和群众增收的主要渠道之一。方向目标确定后，村党支部就组织和带领全村的群众 掀起了发展种植大棚蔬菜的热潮。在生产中，村党支部总是积极地联系和争取项目资金，解决群众在生产中资金投入困难的问题，经常聘请技术人员到村上课，向群 众传授栽培与管理的技术，与有关部门联系，积极引进新品种等，做到了急群众之所急，想群众之所想。大棚蔬菜由于品质优良，许多外地客商也纷纷幕名前来收 购。大棚蔬菜产业目前已成为村群众收入重要的支柱产业，也是村群众增收的主要渠道之一。村里目前也出现不少水果种植收入万元户。

二、壮大村级集体经济实力，增强村党支部的凝聚力

村级集体如果没有一定的经济积累，村级组织没有钱为群众办实事，解决群众在生产生活中遇到的困难和问题，那么村级组织特别是村党支部在群众中的威信就会受到 一定的影响。因此，同志在引导群众发展经济的同时，也想方设法进一步发展壮大村级集体经济的实力。，村党支部抓住造林项目实施的有利时机，把本村4000 余亩集体荒滩全部争取列为造林实施范围，并严格按照施工标准进行造林。林子造好后，村支部没有简单地把林地划分给群众，而是确定所有权和使用权归属村集体 所有，作为村集体固定资产，由村两委负责进行管护。

三、加强基础设施建设，改善群众的生产生活环境

在抓经济发展的同时， 同志认真思考着力改善村级基础设施建设，完成全村9个组的人畜饮水工程，每个组都安装了闭路电视，每个组的道路都进行了路面硬化，争取项目资金为群众建起 了沼气池，进一步改善了群众的生产生活环境。特别是村的交通已成为制约村经济发展的主要因素之一。村支部为解决这一难题，也多次到上级有关部门反映。经过 争取，去年8月，砖井至村的公路终于完工。

四、抓好联防，保护群众生命财产安全

为维护社会稳定，保护群众的生命财产安 全，促进经济发展，村支部采取了一系列的措施。村支部组织召开全村群众大会，制定了“村规民约“，对社会治安、计划生育、护林防火等各方面的管理与处罚作 了详细的规定并严格执行，有效地维护了全村的稳定发展。，联勤联防、群防群治、协调配合，对预防和打击犯罪、解决群众的矛盾与纠纷、维护社会稳定起到了良 好的作用。

近年来，在书记的带领下村的村容村貌发生了较大变化，基础设施建设得到进一步加强，群众的生产生活环境有了较大的改善，村民的文化生活日益丰富，社会治安秩序良好，村级各项工作步入正轨

国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础。改革开放以来，国有企业改革发展不断取得重大进展，总体上已经同市场经济相融合，运行质量和效益明显提升，在国际国内市场竞争中涌现出一批具有核心竞争力的骨干企业，为推动经济社会发展、保障和改善民生、开拓国际市场、增强我国综合实力作出了重大贡献，国有企业经营管理者队伍总体上是好的，广大职工付出了不懈努力，成就是突出的。但也要看到，国有企业仍然存在一些亟待解决的突出矛盾和问题，一些企业市场主体地位尚未真正确立，现代企业制度还不健全，国有资产监管体制有待完善，国有资本运行效率需进一步提高;一些企业管理混乱，内部人控制、利益输送、国有资产流失等问题突出，企业办社会职能和历史遗留问题还未完全解决;一些企业党组织管党治党责任不落实、作用被弱化。面向未来，国有企业面临日益激烈的国际竞争和转型升级的巨大挑战。在推动我国经济保持中高速增长和迈向中高端水平、完善和发展中国特色社会主义制度、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中，国有企业肩负着重大历史使命和责任。要认真贯彻落实党中央、国务院战略决策，按照“四个全面”战略布局的要求，以经济建设为中心，坚持问题导向，继续推进国有企业改革，切实破除体制机制障碍，坚定不移做强做优做大国有企业。为此，提出以下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，主动适应和引领经济发展新常态，为促进经济社会持续健康发展、实现中华民族伟大复兴中国梦作出积极贡献。

(二)基本原则

——坚持和完善基本经济制度。这是深化国有企业改革必须把握的根本要求。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，积极促进国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，推动各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。

——坚持社会主义市场经济改革方向。这是深化国有企业改革必须遵循的基本规律。国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律，坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离，坚持权利、义务、责任相统一，坚持激励机制和约束机制相结合，促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。社会主义市场经济条件下的国有企业，要成为自觉履行社会责任的表率。

——坚持增强活力和强化监管相结合。这是深化国有企业改革必须把握的重要关系。增强活力是搞好国有企业的本质要求，加强监管是搞好国有企业的重要保障，要切实做到两者的有机统一。继续推进简政放权，依法落实企业法人财产权和经营自主权，进一步激发企业活力、创造力和市场竞争力。进一步完善国有企业监管制度，切实防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。

——坚持党对国有企业的领导。这是深化国有企业改革必须坚守的政治方向、政治原则。要贯彻全面从严治党方针，充分发挥企业党组织政治核心作用，加强企业领导班子建设，创新基层党建工作，深入开展党风廉政建设，坚持全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益，为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑。

——坚持积极稳妥统筹推进。这是深化国有企业改革必须采用的科学方法。要正确处理推进改革和坚持法治的关系，正确处理改革发展稳定关系，正确处理搞好顶层设计和尊重基层首创精神的关系，突出问题导向，坚持分类推进，把握好改革的次序、节奏、力度，确保改革扎实推进、务求实效。

(三)主要目标

到2020年，在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制，国有资本布局结构更趋合理，造就一大批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。

——国有企业公司制改革基本完成，发展混合所有制经济取得积极进展，法人治理结构更加健全，优胜劣汰、经营自主灵活、内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制更加完善。

——国有资产监管制度更加成熟，相关法律法规更加健全，监管手段和方式不断优化，监管的科学性、针对性、有效性进一步提高，经营性国有资产实现集中统一监管，国有资产保值增值责任全面落实。

——国有资本配置效率显著提高，国有经济布局结构不断优化、主导作用有效发挥，国有企业在提升自主创新能力、保护资源环境、加快转型升级、履行社会责任中的引领和表率作用充分发挥。

——企业党的建设全面加强，反腐倡廉制度体系、工作体系更加完善，国有企业党组织在公司治理中的法定地位更加巩固，政治核心作用充分发挥。

二、分类推进国有企业改革

(四)划分国有企业不同类别。根据国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在经济社会发展中的作用、现状和发展需要，将国有企业分为商业类和公益类。通过界定功能、划分类别，实行分类改革、分类发展、分类监管、分类定责、分类考核，提高改革的针对性、监管的有效性、考核评价的科学性，推动国有企业同市场经济深入融合，促进国有企业经济效益和社会效益有机统一。按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责制定所出资企业的功能界定和分类方案，报本级政府批准。各地区可结合实际，划分并动态调整本地区国有企业功能类别。

(五)推进商业类国有企业改革。商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作，以增强国有经济活力、放大国有资本功能、实现国有资产保值增值为主要目标，依法独立自主开展生产经营活动，实现优胜劣汰、有序进退。

主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。对这些国有企业，重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争能力。

主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，要保持国有资本控股地位，支持非国有资本参股。对自然垄断行业，实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容的改革，根据不同行业特点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化;对需要实行国有全资的企业，也要积极引入其他国有资本实行股权多元化;对特殊业务和竞争性业务实行业务板块有效分离，独立运作、独立核算。对这些国有企业，在考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况的同时，加强对服务国家战略、保障国家安全和国民经济运行、发展前瞻性战略性产业以及完成特殊任务的考核。

(六)推进公益类国有企业改革。公益类国有企业以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为主要目标，引入市场机制，提高公共服务效率和能力。这类企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经营。对公益类国有企业，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力，根据企业不同特点有区别地考核经营业绩指标和国有资产保值增值情况，考核中要引入社会评价。

三、完善现代企业制度

(七)推进公司制股份制改革。加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市。根据不同企业的功能定位，逐步调整国有股权比例，形成股权结构多元、股东行为规范、内部约束有效、运行高效灵活的经营机制。允许将部分国有资本转化为优先股，在少数特定领域探索建立国家特殊管理股制度。

(八)健全公司法人治理结构。重点是推进董事会建设，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，规范董事长、总经理行权行为，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，切实解决一些企业董事会形同虚设、“一把手”说了算的问题，实现规范的公司治理。要切实落实和维护董事会依法行使重大决策、选人用人、薪酬分配等权利，保障经理层经营自主权，法无授权任何政府部门和机构不得干预。加强董事会内部的制衡约束，国有独资、全资公司的董事会和监事会均应有职工代表，董事会外部董事应占多数，落实一人一票表决制度，董事对董事会决议承担责任。改进董事会和董事评价办法，强化对董事的考核评价和管理，对重大决策失误负有直接责任的要及时调整或解聘，并依法追究责任。进一步加强外部董事队伍建设，拓宽来源渠道。

(九)建立国有企业领导人员分类分层管理制度。坚持党管干部原则与董事会依法产生、董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权相结合，不断创新有效实现形式。上级党组织和国有资产监管机构按照管理权限加强对国有企业领导人员的管理，广开推荐渠道，依规考察提名，严格履行选用程序。根据不同企业类别和层级，实行选任制、委任制、聘任制等不同选人用人方式。推行职业经理人制度，实行内部培养和外部引进相结合，畅通现有经营管理者与职业经理人身份转换通道，董事会按市场化方式选聘和管理职业经理人，合理增加市场化选聘比例，加快建立退出机制。推行企业经理层成员任期制和契约化管理，明确责任、权利、义务，严格任期管理和目标考核。

(十)实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度。企业内部的薪酬分配权是企业的法定权利，由企业依法依规自主决定，完善既有激励又有约束、既讲效率又讲公平、既符合企业一般规律又体现国有企业特点的分配机制。建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制。推进全员绩效考核，以业绩为导向，科学评价不同岗位员工的贡献，合理拉开收入分配差距，切实做到收入能增能减和奖惩分明，充分调动广大职工积极性。对国有企业领导人员实行与选任方式相匹配、与企业功能性质相适应、与经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配办法。对党中央、国务院和地方党委、政府及其部门任命的国有企业领导人员，合理确定基本年薪、绩效年薪和任期激励收入。对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，可以采取多种方式探索完善中长期激励机制。健全与激励机制相对称的经济责任审计、信息披露、延期支付、追索扣回等约束机制。严格规范履职待遇、业务支出，严禁将公款用于个人支出。

(十一)深化企业内部用人制度改革。建立健全企业各类管理人员公开招聘、竞争上岗等制度，对特殊管理人员可以通过委托人才中介机构推荐等方式，拓宽选人用人视野和渠道。建立分级分类的企业员工市场化公开招聘制度，切实做到信息公开、过程公开、结果公开。构建和谐劳动关系，依法规范企业各类用工管理，建立健全以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工制度，真正形成企业各类管理人员能上能下、员工能进能出的合理流动机制。

四、完善国有资产管理体制

(十二)以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变。国有资产监管机构要准确把握依法履行出资人职责的定位，科学界定国有资产出资人监管的边界，建立监管权力清单和责任清单，实现以管企业为主向以管资本为主的转变。该管的要科学管理、决不缺位，重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全;不该管的要依法放权、决不越位，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。大力推进依法监管，着力创新监管方式和手段，改变行政化管理方式，改进考核体系和办法，提高监管的科学性、有效性。

(十三)以管资本为主改革国有资本授权经营体制。改组组建国有资本投资、运营公司，探索有效的运营模式，通过开展投资融资、产业培育、资本整合，推动产业集聚和转型升级，优化国有资本布局结构;通过股权运作、价值管理、有序进退，促进国有资本合理流动，实现保值增值。科学界定国有资本所有权和经营权的边界，国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司和其他直接监管的企业履行出资人职责，并授权国有资本投资、运营公司对授权范围内的国有资本履行出资人职责。国有资本投资、运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，依法自主开展国有资本运作，对所出资企业行使股东职责，按照责权对应原则切实承担起国有资产保值增值责任。开展政府直接授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责的试点。

(十四)以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。紧紧围绕服务国家战略，落实国家产业政策和重点产业布局调整总体要求，优化国有资本重点投资方向和领域，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生的重要行业和关键领域、重点基础设施集中，向前瞻性战略性产业集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。建立健全优胜劣汰市场化退出机制，充分发挥失业救济和再就业培训等的作用，解决好职工安置问题，切实保障退出企业依法实现关闭或破产，加快处置低效无效资产，淘汰落后产能。支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业。推动国有企业加快管理创新、商业模式创新，合理限定法人层级，有效压缩管理层级。发挥国有企业在实施创新驱动发展战略和制造强国战略中的骨干和表率作用，强化企业在技术创新中的主体地位，重视培养科研人才和高技能人才。支持国有企业开展国际化经营，鼓励国有企业之间以及与其他所有制企业以资本为纽带，强强联合、优势互补，加快培育一批具有世界一流水平的跨国公司。

(十五)以管资本为主推进经营性国有资产集中统一监管。稳步将党政机关、事业单位所属企业的国有资本纳入经营性国有资产集中统一监管体系，具备条件的进入国有资本投资、运营公司。加强国有资产基础管理，按照统一制度规范、统一工作体系的原则，抓紧制定企业国有资产基础管理条例。建立覆盖全部国有企业、分级管理的国有资本经营预算管理制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生。划转部分国有资本充实社会保障基金。

五、发展混合所有制经济

(十六)推进国有企业混合所有制改革。以促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能，提高国有资本配置和运行效率，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展为目标，稳妥推动国有企业发展混合所有制经济。对通过实行股份制、上市等途径已经实行混合所有制的国有企业，要着力在完善现代企业制度、提高资本运行效率上下功夫;对于适宜继续推进混合所有制改革的国有企业，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，成熟一个推进一个。改革要依法依规、严格程序、公开公正，切实保护混合所有制企业各类出资人的产权权益，杜绝国有资产流失。

(十七)引入非国有资本参与国有企业改革。鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。实行同股同权，切实维护各类股东合法权益。在石油、天然气、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业(2935.646, 10.78, 0.37%)等领域，向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。依照外商投资产业指导目录和相关安全审查规定，完善外资安全审查工作机制。开展多类型政府和社会资本合作试点，逐步推广政府和社会资本合作模式。

(十八)鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业。充分发挥国有资本投资、运营公司的资本运作平台作用，通过市场化方式，以公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业为重点领域，对发展潜力大、成长性强的非国有企业进行股权投资。鼓励国有企业通过投资入股、联合投资、重组等多种方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合。

(十九)探索实行混合所有制企业员工持股。坚持试点先行，在取得经验基础上稳妥有序推进，通过实行员工持股建立激励约束长效机制。优先支持人才资本和技术要素贡献占比较高的转制科研院所、高新技术企业、科技服务型企业开展员工持股试点，支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式。完善相关政策，健全审核程序，规范操作流程，严格资产评估，建立健全股权流转和退出机制，确保员工持股公开透明，严禁暗箱操作，防止利益输送。

六、强化监督防止国有资产流失

(二十)强化企业内部监督。完善企业内部监督体系，明确监事会、审计、纪检监察、巡视以及法律、财务等部门的监督职责，完善监督制度，增强制度执行力。强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监督，实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。建立审计部门向董事会负责的工作机制。落实企业内部监事会对董事、经理和其他高级管理人员的监督。进一步发挥企业总法律顾问在经营管理中的法律审核把关作用，推进企业依法经营、合规管理。集团公司要依法依规、尽职尽责加强对子企业的管理和监督。大力推进厂务公开，健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，加强企业职工民主监督。

(二十一)建立健全高效协同的外部监督机制。强化出资人监督，加快国有企业行为规范法律法规制度建设，加强对企业关键业务、改革重点领域、国有资本运营重要环节以及境外国有资产的监督，规范操作流程，强化专业检查，开展总会计师由履行出资人职责机构委派的试点。加强和改进外派监事会制度，明确职责定位，强化与有关专业监督机构的协作，加强当期和事中监督，强化监督成果运用，建立健全核查、移交和整改机制。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，建立对企业国有资本的经常性审计制度。加强纪检监察监督和巡视工作，强化对企业领导人员廉洁从业、行使权力等的监督，加大大案要案查处力度，狠抓对存在问题的整改落实。整合出资人监管、外派监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商机制，加强统筹，创新方式，共享资源，减少重复检查，提高监督效能。建立健全监督意见反馈整改机制，形成监督工作的闭环。

(二十二)实施信息公开加强社会监督。完善国有资产和国有企业信息公开制度，设立统一的信息公开网络平台，依法依规、及时准确披露国有资本整体运营和监管、国有企业公司治理以及管理架构、经营情况、财务状况、关联交易、企业负责人薪酬等信息，建设阳光国企。认真处理人民群众关于国有资产流失等问题的来信、来访和检举，及时回应社会关切。充分发挥媒体舆论监督作用，有效保障社会公众对企业国有资产运营的知情权和监督权。

(二十三)严格责任追究。建立健全国有企业重大决策失误和失职、渎职责任追究倒查机制，建立和完善重大决策评估、决策事项履职记录、决策过错认定标准等配套制度，严厉查处侵吞、贪污、输送、挥霍国有资产和逃废金融债务的行为。建立健全企业国有资产的监督问责机制，对企业重大违法违纪问题敷衍不追、隐匿不报、查处不力的，严格追究有关人员失职渎职责任，视不同情形给予纪律处分或行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

七、加强和改进党对国有企业的领导

(二十四)充分发挥国有企业党组织政治核心作用。把加强党的领导和完善公司治理统一起来，将党建工作总体要求纳入国有企业章程，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的法定地位，创新国有企业党组织发挥政治核心作用的途径和方式。在国有企业改革中坚持党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，保证党组织工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用得到有效发挥。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，符合条件的党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、经理层，董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子;经理层成员与党组织领导班子成员适度交叉任职;董事长、总经理原则上分设，党组织书记、董事长一般由一人担任。

国有企业党组织要切实承担好、落实好从严管党治党责任。坚持从严治党、思想建党、制度治党，增强管党治党意识，建立健全党建工作责任制，聚精会神抓好党建工作，做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组织书记要切实履行党建工作第一责任人职责，党组织班子其他成员要切实履行“一岗双责”，结合业务分工抓好党建工作。中央企业党组织书记同时担任企业其他主要领导职务的，应当设立1名专职抓企业党建工作的副书记。加强国有企业基层党组织建设和党员队伍建设，强化国有企业基层党建工作的基础保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用。加强企业党组织对群众工作的领导，发挥好工会、共青团等群团组织的作用，深入细致做好职工群众的思想政治工作。把建立党的组织、开展党的工作，作为国有企业推进混合所有制改革的必要前提，根据不同类型混合所有制企业特点，科学确定党组织的设置方式、职责定位、管理模式。

(二十五)进一步加强国有企业领导班子建设和人才队伍建设。根据企业改革发展需要，明确选人用人标准和程序，创新选人用人方式。强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任，支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权，坚决防止和整治选人用人中的不正之风。加强对国有企业领导人员尤其是主要领导人员的日常监督管理和综合考核评价，及时调整不胜任、不称职的领导人员，切实解决企业领导人员能上不能下的问题。以强化忠诚意识、拓展世界眼光、提高战略思维、增强创新精神、锻造优秀品行为重点，加强企业家队伍建设，充分发挥企业家作用。大力实施人才强企战略，加快建立健全国有企业集聚人才的体制机制。

(二十六)切实落实国有企业反腐倡廉“两个责任”。国有企业党组织要切实履行好主体责任，纪检机构要履行好监督责任。加强党性教育、法治教育、警示教育，引导国有企业领导人员坚定理想信念，自觉践行“三严三实”要求，正确履职行权。建立切实可行的责任追究制度，与企业考核等挂钩，实行“一案双查”。推动国有企业纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。加强和改进国有企业巡视工作，强化对权力运行的监督和制约。坚持运用法治思维和法治方式反腐败，完善反腐倡廉制度体系，严格落实反“四风”规定，努力构筑企业领导人员不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

八、为国有企业改革创造良好环境条件

(二十七)完善相关法律法规和配套政策。加强国有企业相关法律法规立改废释工作，确保重大改革于法有据。切实转变政府职能，减少审批、优化制度、简化手续、提高效率。完善公共服务体系，推进政府购买服务，加快建立稳定可靠、补偿合理、公开透明的企业公共服务支出补偿机制。完善和落实国有企业重组整合涉及的资产评估增值、土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。完善国有企业退出的相关政策，依法妥善处理劳动关系调整、社会保险关系接续等问题。

(二十八)加快剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题。完善相关政策，建立政府和国有企业合理分担成本的机制，多渠道筹措资金，采取分离移交、重组改制、关闭撤销等方式，剥离国有企业职工家属区“三供一业”和所办医院、学校、社区等公共服务机构，继续推进厂办大集体改革，对国有企业退休人员实施社会化管理，妥善解决国有企业历史遗留问题，为国有企业公平参与市场竞争创造条件。

(二十九)形成鼓励改革创新的氛围。坚持解放思想、实事求是，鼓励探索、实践、创新。全面准确评价国有企业，大力宣传中央关于全面深化国有企业改革的方针政策，宣传改革的典型案例和经验，营造有利于国有企业改革的良好舆论环境。

(三十)加强对国有企业改革的组织领导。各级党委和政府要统一思想，以高度的政治责任感和历史使命感，切实履行对深化国有企业改革的领导责任。要根据本指导意见，结合实际制定实施意见，加强统筹协调、明确责任分工、细化目标任务、强化督促落实，确保深化国有企业改革顺利推进，取得实效。

金融、文化等国有企业的改革，中央另有规定的依其规定执行。

在观看之后同志们都显得神情凝重，每个人都沉浸在凤阳县小岗村第一书记沈皓的优秀事迹中，更因他劳累过度离开人世的现实而悲痛万分。同志们离开影院流露出一种无声的答案:第一书记是为民办实事的优秀党员同志啊，为什么上帝不公平要将他的命运残酷夺走?

在片头我们认定那个高大的沈浩领导就是转岗去小岗村的第一书记，充满理想的三口之家，本来在城市里的生活挺滋润的。到了小岗村，沈书记在第一次与村民对话时曾有几次无言以对，即使他的口吻语调都是温和有礼，但思维受传统限制的村民们，以及消极保守的言行给沈书记带来工作上太大的阻力，他们眼神中的抵触、对立、不和给沈书记带来太多的沉思、顾虑。沾满泥土的鞋、车身，乡间小路上烙下了书记深深的足印，沈书记走千家访万家倾听百姓的民声、了解民意的言行，村民们历历在目。在沈书记下意识整治村访的屡次决定中，遭遇了太多的抵抗、不理解，甚至是受到人身的攻击，他受伤了，在家人追赶之下看到鼻青脸肿的书记，当百姓站在浑身是伤的书记面前，我有预感，他为民求、为民生、为民行的思想，一定在百姓中会得到共鸣，迟早会得到拥护、爱戴，还有家人的温存、善良的祈祷与支持。沈书记为百姓建设房屋、造桥、建设铁路、通车、建设村坊的标志，和谐有序地计划农村的建设。工作不畏劳苦、风雨无阻、孜孜不倦、为民办实事、与百姓零距离接触。有吃的先给村民，夫人给的羊牵给吴奶奶吃，冒雨救孩子撑伞去医院盖漏顶，劝慰哭泣难忍的吴奶奶，带头为其儿子披麻带孝出丧纪念，忍受百姓们不理解的冒昧言行，走上层领导路线跑断腿，低下头都要求发展之路……

“要发展先修路”，书记的诚意、执着感动了太多人，对他几度的功绩百姓们多次挽留，三年一任的光阴为小岗村增加了春色，村民们都过上了好日子，思想也渐进统一，他们携手盖上手印，希望书记能留下一起发展小岗村。当家人在盼望书记连任两期书记后共度春节之即，因为村民们的集体挽留沈书记与民共进春宴饮酒祝乐，嫂子的一个电话赢得了千万个村民的轮流传接、汇报肯定书记感谢家属理解的心声。沈书记再次沉浸在与民同乐的幸福中，每与家人分秒的团聚中他会提到小岗村民，谈及对家庭回报时要以经营管理好小岗村来回报。小岗村已经成为了他心中巨大的工程，更是一面旗帜。小岗村的发展轨迹在书记的日记中清晰地记录着点滴轨迹，辛酸苦辣，与民同乐。“为百姓办实事，为人民服务”的意志，吃苦在前，享受在后，孜孜不倦。

当影片由与民同乐共进春宴的画面一下子切换到书记45岁因心脏病死亡的结局，我和其余同志一样眼里的泪水已装不下了，股股的情感浮现出书记踏实的一步一伐，好人一生平安。为什么会这么早就走，是为民办事操之过度，积劳成疾，心肌劳损;是日里万机，透支劳作，积劳而死。当他女儿用琴声溢于言表地传达对父亲的怀念与追悼之情时，我们都陷入了沉思，为什么她女儿也是天生般的懂事爱民?为什么妻子的唠叨屡次化成了更无微的关怀与贴心?为什么百姓们电话传情时妻子的表情同样自豪动容?为什么书记的一走会震动全村村民无尽的缅怀思念!举国上下都在为新世纪小岗村做出卓越贡献而早年离逝的书记深感遗憾，追忆、叹息。我们党员同志深受这部电影的教育，我们会时刻会叩问自己。党员要做好表率作用，即使新世纪不会再有曾经硝烟弥漫的战场，但时代的变革，是精神、毅力与斗志的拼搏，是一种带着对人民情感的付出不用武器，不用刀枪，以智慧、毅力与决心与意志去坚持党性，克服困难，面对局面与形势，每一个党员都应去遵循执行，同样也是生命的付出，以浸透灵魂的力量来驱使党员分秒警示自己:我是党员，就必须坚持党性，党的职责义务是天责，是中华民族的血肉身躯与灵魂。感谢书记一次又一次地为我们开辟了受教育的活动空间，这样的党员活动意义深刻，受益颇深，我珍惜每次这样的活动书写心得，铭记心头!与同志们共勉!

党员同志要牢记自己的身份;

党员同志要明确权利、义务与责任;

党员要从群众中来到群众中去;

党员要吃苦在前，享受在后，全心全意为人民服务;

党员要建立党性在平凡的岗位上，以责任与义务来保持党员先进性;

党员同志要……

与同志们共勉，我们将化悲痛为力量，立足本职工作，为人民服务!

一、党组民主生活会征求意见汇总情况

(一)充分肯定了党组班子的工作成绩

1、领导班子能够认真学习贯彻十七大精神，分析工作中存在的问题，及时改进和完善。坚持理论联系实际的开展工作，推动各项工作的顺利进行。

2、领导班子是一个思想作风、工作作风、生活作风非常过硬，凝聚力强的班子，是员工可信赖的好班子。

3、团结协作，对员工的合理化建议及意见认真听取，并及时纠正工作中的缺点、不足，坚持学以致用，认真的对待每一项工作。

4、对待工作积极、进取，勇于开拓、创新，积极努力的完成上级中心支行下达的各项任务、指标。

5、重新规范了各项规章制度，使大厦的各项工作在短时间内走向制度化、正规化，在实际工作中成绩显著，使大厦的经济效益稳定提高。

6、领导班子从思想上真正做到了关心职工、爱护职工，不断为职工创造好的工作环境及生活质量，员工的收入也逐步提高，调动了员工的积极性，稳定了员工队伍。

7、对待工作清政廉洁，时刻以大厦及员工的利益着想。降低成本消耗，提高利润指标。

(二)对党组班子提出的建议和希望

今后需进一步加强学习，提高理论管理水平，为大厦创造更好的效益。

二、党组班子成员民主生活会征求意见汇总情况

对***同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神，理论联系实际，工作成绩显著。

②对待工作认真、负责、细致，时刻把员工、大厦的利益放在第一位。

③具有很强的管理水平，平易近人、作风清廉，为员工作出好榜样。

④能够以身作则，对待工作求真务实、讲党性、顾大局、带领大厦领导和员工克服了重重困难，使大厦在短时间内焕然一新，取得了显著的成绩。

⑤大厦装修焕新颜，经济效益稳步提高，员工收入得到提高。

⑥能够深入一线，及时了解、掌握各部门的工作动态，不摆领导架子，不辞劳苦的对待工作，是大厦员工的好领导。

⑦认真听取员工的合理化建议及意见，及时纠正工作中的不足，认真、细致的对待每一项工作。

⑧大厦经济效益不断提高，降低成本消耗，杜绝了跑、冒、滴、漏，提高了利润指标。

对****同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神,坚持理论联系实际工作。

②对待工作认真、积极、主动、工作能力强、作风廉洁。

③认真听取职工的合理化意见及建议，时刻为大厦、员工的利益着想。

④坚持学以致用、分析、解决工作中的热点、难点问题，从而使工作顺利的进行。

⑤能够以身作则，对待工作求真务实，工作成绩显著。

对***同志的评价：

① 能够认真学习贯彻十七大精神，坚持理论联系实际开展工作。

②工作认真、积极、民主、作风正派、工作能力强，在工作中开展批评与自我批评。

③从思想上做到关心、帮助员工，时刻把员工和大厦的利益放在第一位。

④坚持学以致用，善于分析和思考工作中的难点和重点问题，并及时的予以改进和纠正。

⑤对待工作清政廉洁，是员工学习的好榜样。

对***同志的评价：

①能够认真学习贯彻十七大精神，工作成绩显著。

②能将十七大精神运用到实际工作中，联系大厦的实际情况、查找问题、推动工作的顺利进行。

③对党的各项纪律、规范、守则执行有力。

④对待工作认真、敬业、积极、主动，对待员工平易近人，认真听取员工的合理化建议及意见，并做到及时改进和纠正。

⑤坚持理论联系实际，紧密联系到地区的工作实际，查找问题、推动工作顺利的进行。

这次民主生活会对领导班子成员的评价和建议已反馈给了个人，今后将逐项落实解决。通过征求意见和建议，反映出职工群众对店领导班子是信任的，对工作成绩是肯定的，对大厦未来的发展是充满信心的。

这篇习作的选材很好。当飞行员的叔叔，无论是从外貌特征上，还是给人的印象上，都会有很多独特的地方。如果仔细观察，把这些独特的地方具体描写出来，将会是一篇成功的习作，但小作者在写文时没有抓住叔叔的特点，而是泛泛地写。此文可从以下两方面修改：

一、描写顺序不清楚：应先写身材、长相后再写衣着。可是小作者是先写身材，然后写衣着，再写长相，最后又写衣着，这样写给人的感觉乱，层次不清楚。

二、小作者描写叔叔的外貌没有抓住特点，而是从头写到脚，面面俱到。在写文时，一定要先想好突出人物哪一方面的特点，就要围绕这个特点写人物的外貌特征，与一般人区别不大的地方不写。叔叔是一位飞行员，身体一定十分健壮，样子一定很威武，那就要抓住这个特点，描写叔叔身材魁梧，浑身的肌肉充满力量，目光炯炯有神，没有突出特点的部位就不要写了。在衣着方面应重点写叔叔穿上飞行服的精神劲儿，刻画出一个飞行员英姿勃勃的帅气。至于平时穿皮夹克的样子，很一般，就没有必要写了，作文指导《小学写人作文指导》。

一、关于对全区及学校工作的满意度

通过的收到的家长反馈意见来看，广大家长对全区和学校教育工作的成绩是肯定的，是满意的，满意度达到95%。所提意见和建议都是在理解教师、理解学校、理解教育的基础提出来。

二、关于实施素质教育的的意见与建议

1、继续实施素质教育(42条)。大部分家长已逐渐理解我们的贯彻实施的素质教育。积极要求学校重视学生的思想道德素质的的提升;加强学生的能力培养;家长更加重视学生的身心健康和个性发展。

2、关注学生成绩的提高(53条)。家长最希望也是最直接能看到的是学生的学业的成绩。广大家长都希望在实施素质教育的大环境下，调整好学生的心态，不要忽略了学生的文化知识。学校工作仍要是教学质量和教学成绩为重点。

3、加强毕业班的管理(16条)。由于这级的毕业班仍是以中考作为最后升学的门槛，家长们还是希望这级毕业班能够同原来的毕业班一样，严格管理，提高升学率。

4、关于学生的学业成绩(8条)。学生学业成绩的等级制不够明确，建议在家长通知书上公布学生的学业成绩。

三、关于学生的全面发展。

5、学生的全面发展(35条)。家长越来越关心学生的全面发展，强调学生的心理健康教育、加强体育锻炼，增强体质、注意用眼卫生，减少近视眼。

6、学生的思想道德教育(11条)。家长强烈指出“社会上好孩子太少了，坏孩子太多了”，要求学校强调学生的思想道德教育，能够尊老爱幼，在家能够积极帮助家长干些农活，形成良好的品格。

7、学生的安全教育(9条)。建议学校加强学生安全教育，强调来回路上的乘车安全，教育学生不要养成上网的恶习。

四、关于学生的管理

8、加大教育力度，严格学生的管理(85条)。家长的建议仍是“严师出高徒”，希望学校严格管教学生的学习、道德、活动等各个方面。

9、合理布置学生的课下作业(28条)。家长的反映学生的课业负担普遍过重。影响学生的休息和睡眠。建议合理布置学生的课下作业，布置适当的作业。

10、关于家校沟通(10条)。建议加强学校与家长的沟通，形成合力，关心学生的学习、生活。

五、关于学生的学习环境

11、创造好的学习条件(7条)。建议加强农村基础力量建设，尽

快完善餐厅的配套，能够使学生在校期间吃上热乎饭。

12、关于学生住校(21条)。由于个别学生路途较远，家长担心学生来回路上的交通安全，建议尽快安排路途远的学生住校。

小学生家长意见及建议2012年5月，我校召开了全校家长会，向全体家长征集对学校的意见和建议，广大家长积极响应，纷纷出谋划策。 经过初步筛选，将家长的意见与建议合并整理为五类38条。

一、家校沟通方面

1、学校开展的两次家长授课活动，内容好，形式丰富。希望学校多进行这样的家长授课活动。

2、通过对学校各方面的教育教学活动的介绍，家长对学校的工作充分肯定。尤其是学校特色活动，通过视频的方式向家长汇报，家长反馈好。

3、学校要成立家长委员会，利用家长的资源有效开展家校联谊活动。

4、每月召开一次家长会，增加一些教育孩子方面的知识，进行家庭教育培训，开展家长、学生、老师互动，多渠道交流。

5、利用网络，把学校、班级的活动、计划、内容等与家长交流，让家长及时了解学校、班级和学生的动态。

6、每个月给孩子写一些评语。平时对学生的评价写在家庭作业本上，便于家长配合督促。新区校建立反馈表，每周一次，让家长及时了解情况。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

二、习惯培养方面

1、建议学校对学生的培养要有序列、层次性。如定期开展读书活动，要提前安排，组织更加有整体性。

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格；教育学生懂得感恩；教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

、 xxx同志在本季度利用东北长岭出工期间，认真研习中国共产党党史及十七大精神，增强了党性认识、端正了入党动机。工作中表现突出，带领解释组技术人员较好地完成队领导交给的各项任务。具备了不怕苦、不怕难、不畏艰险，勇于面对挑战的优秀品质。在下一阶段继续发扬主动学习的自身优势，在专业技术、业务能力上与周围同事共同提高，把我队解释组建设成一支技术力量强大的班组。

2、 xxx同志在本季度开展的“双促”、“抓促”、“讲比”三项主题活动期间，工作积极主动，善于动脑，勤于动手，在党小组和支部的帮助指导下，工作富有成效，政治思想意识得到巩固和完善。工作思路有时还不太清晰，洞察问题还存在不够尖锐犀利，希望在下一阶段进一步提高工作协调能力，大幅度提高应对、解决复杂局面的能力

3、 xxx同志在本季度在内蒙白北工区出工期间，身为我队团支部书记积极发动团员青年投入到紧张的施工当中，团支部被评为“局青年安全文明生产小站”，为我队完成生产任务做出了突出贡献。四川汶川特大地震灾害面前，充分发扬党员先锋模范带头作用，经受住了考验。希望该同志在下一考察阶段继续发扬优点，勤奋工作，更高更好更快地实现自己人生价值。

4、 xxx同志本季度在党组织的悉心培养和党员同志们的热情耐心帮助下，政治、思想、工作上都取得了一定的进步和提高。他能从自身找原因，自我加压，工作富有成效。克服困难能力有显著提高。在以后的工作生活中，希望该同志从一点一滴做起，时刻提醒自己是一名共产党员，严格要求自己，为实现共产主义理想而努力奋斗!

xxx同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。

在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中，积极积极担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的责任心，能认真完成交给的任务，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在学习上，勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异。

在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同学相处融洽，关心同学，经常和同学交流沟通，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能认真对待，加以克服。

经过一年的考察，xxx同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

***同志于20XX年12月4日被接收为中国共产党预备党员，现预备期已满，支部委员会在听取支部党员意见以及考察人意见的基础上，认为：

1、该同志在思想上一年以来通过预备党员青马党校等学习，切实提高了理论修养，在增强党性修养方面取得了一定的成绩， 对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识。

2、该同志自从成为一名光荣的中国共产党预备党员后，就更加努力学习，处处争取走在前列。(在学习上，作为一名学生，深知自己学习的使命。)在班级活动、支部组织生活等方面能积极参与并在其中发挥一定的作用。

3、该同志在接受党组织教育和批评方面积极能够自觉冷静地分析自 己、评价自己、发扬虚心学习、谨慎的作风，积极向优秀学生及能力强的优秀学生干部、党员同志学习，不断充实和完善自己，在实践中学会了与强者共同进步。

4、该同志在生活方面具有为集体服务，为集体争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起，积极主动团结同学，关心同学， 能够做到急同学之所急，想同学之所想，将帮助同学切实落到实处。

不足之处在于个别不好的生活习惯需进一步改进，以便真正地起到了一名党员的模范带头作用。

鉴于以上意见，经支委会讨论研究，认为该同志已基本符合正式党员标准，可以按期转为中共正式党员，提请支部大会表决，并报请上级党组织审查。

×××同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察，×××同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到×××同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，×××同志较前段有更大的进步。这段时间内，×××同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为×××同志已具备共产党员条件并愿意介绍×××同志加入中国共产党。