第一书记推荐意见(优秀20篇)

、 xxx同志在本季度利用东北长岭出工期间，认真研习中国共产党党史及十七大精神，增强了党性认识、端正了入党动机。工作中表现突出，带领解释组技术人员较好地完成队领导交给的各项任务。具备了不怕苦、不怕难、不畏艰险，勇于面对挑战的优秀品质。在下一阶段继续发扬主动学习的自身优势，在专业技术、业务能力上与周围同事共同提高，把我队解释组建设成一支技术力量强大的班组。

2、 xxx同志在本季度开展的“双促”、“抓促”、“讲比”三项主题活动期间，工作积极主动，善于动脑，勤于动手，在党小组和支部的帮助指导下，工作富有成效，政治思想意识得到巩固和完善。工作思路有时还不太清晰，洞察问题还存在不够尖锐犀利，希望在下一阶段进一步提高工作协调能力，大幅度提高应对、解决复杂局面的能力

3、 xxx同志在本季度在内蒙白北工区出工期间，身为我队团支部书记积极发动团员青年投入到紧张的施工当中，团支部被评为“局青年安全文明生产小站”，为我队完成生产任务做出了突出贡献。四川汶川特大地震灾害面前，充分发扬党员先锋模范带头作用，经受住了考验。希望该同志在下一考察阶段继续发扬优点，勤奋工作，更高更好更快地实现自己人生价值。

4、 xxx同志本季度在党组织的悉心培养和党员同志们的热情耐心帮助下，政治、思想、工作上都取得了一定的进步和提高。他能从自身找原因，自我加压，工作富有成效。克服困难能力有显著提高。在以后的工作生活中，希望该同志从一点一滴做起，时刻提醒自己是一名共产党员，严格要求自己，为实现共产主义理想而努力奋斗!

xxx同志自被批准为预备党员以来，能用党员的标准来严格要求自己，不断加强党性修养，提高自身的政治素质，在政治上、思想上与党中央保持高度一致。

在组织上，能模范遵守党的纪律，按时参加组织活动，过好组织生活，自觉履行党员义务，按时缴纳党费,认真参加政治理论学习。在工作中，积极积极担任社会工作，对待工作极其认真负责，有高度的责任心，能认真完成交给的任务，发挥一名共产党员的先锋模范作用。在学习上，勤奋努力，有较强的求知欲和进取心，学习成绩优异。

在作风上，该同志为人正派，善于团结同志，乐于助人，和同学相处融洽，关心同学，经常和同学交流沟通，并能虚心接受批评，对自己存在的不足，都能认真对待，加以克服。

经过一年的考察，xxx同志能经受住党组织的考验，入党后又有了新的进步，可以按期转正。

xxx同志在开展保持共产党员先进性教育活动中，积极参加各项活动，自觉地把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的过程。特别是从学习阶段转入党性分析阶段后，xxx能按照共产党员先进性教育活动要求，对照党章中共产党员的标准，认真地进行了个人党性分析材料准备。她克服家庭生活困难，认真撰写材料，为了把问题找准，她认真开展谈心活动，广泛听取其他党员意见和建议。在民主生活会上，认真开展批评与自我批评。xxx同志自我剖析比较深刻，比较全面，对存在问题查找准确，原因分析切合实际，态度认真诚恳。同志们对xxx同志中肯地进行了实事求是的评议，认为xxx同志勤于学习、善于钻研、讲党性、讲原则，工作认真、细致，对待同志热心，工作求真务实，默默无闻，做了大量具体细致的工作。她作风踏实、不图虚名，为人正派、谦虚谨慎，奋发向上。曾经多次被评为优秀共产党员和优秀公务员。希望xxx同志以新时期共产党员先进性标准严格要求自己，做到时时处处保持共产党员的先进性。增强工作主动性，不断提高业务工作能力，为xxxx事业做出新贡献。

有时候，成功就在那一瞬间的明悟、转变，那让你转变的就是那个批评你的人。

记得在我小学三年级的时候，母亲让我放弃那个使我没有进步的兴趣班，带我走进了这间“虽为陋室，但何陋之有”的“美文创意”兴趣班。

初来乍到，我就被分到了最严格的那个班，也就是孙老师的班。能在这个班里，也算是我的荣幸。

写作课一共分为四个内容，默写、阅读、技巧、写作。据我个人来讲，技巧是我最喜欢的课，但可悲的是，我又比平常人多一个背诵美文的作业，还得在孙老师面前背，这让我胆战心惊。

第一天，没有默写，先上了阅读课，新来的我一看到这种对我来说是天书的阅读，我差点晕过去，不用说，作文我只拿了88分。

度过了疲惫的一上午，留下来了三个作业，全是背诵！

技巧和阅读我是好好地背的，而美文我则是草草地浏览了一番，背了五六分钟而已。面对这样一个培训班，我的心真的好累，甚至想放弃的念头都有了。

在孙老师找我背诵的时候，我知道我不会通过了，我疙疙瘩瘩地背了几句话，就支支吾吾地背不去了。沉默的氛围僵持了好久……“重背”。孙老师用最沉重的两个字回应了我，我记得我哭了，也不知道为什么而哭。孙老师让我擦干眼泪，语重心长地说：“你害怕了吗？你准备放弃了吗？如果要放弃当初就不应该来我这里，你是一个男子汉，有了开始就不要放弃，做一个坚强的人，好吗？”

我勉强控住了心情，收下了孙老师语重心长的话，我用力地点了点头，并在回家之前把那段美文背了出来，也许是巧合吧，那篇散文的主旨也是坚强。

我人生也在那一刻发生了转机，也是我听从了孙老师的批评，成就了今天的我。

耳听八方，使我从一块普通的铁器磨砺成了一把宝剑，闪闪耀眼！

_____同志于20__年__月__日被接收为中国共产党预备党员，在我党支部考察期为半年，现支部委员会将半年以来对该同志的教育、考察情况作以下汇报，请支部大会审议。

在思想上，半年以来，_____同志在老师及党员同志的悉心指导和热心帮助之下，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等有了更深刻准确的认识。在这半年中，_____同志能够自觉冷静地分析自己、评价自己、积极向优秀学生及能力强的优秀学生干部、党员同志学习，不断充实和完善自己，按一个优秀共产党员的条件严格要求自己。

在学习上，该同志对自己从严要求，上课集中精力，学习全神贯注，适当放弃课余时间，努力完成各项工作。经过努力，在2011-2012年度第二学期获优秀毕业论文奖，在陕西农业科学网上发表论文一篇，并考取硕士研究生。该同志除了增强专业素养之外，还充分利用图书馆资源阅读大量书籍，努力丰富自己知识，扩大自己视野，为同学们树立良好榜样。

在生活上，_____同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为集体服务，为集体争光的意识，积极主动团结同学，关心同学。同时，该同志保持勤俭节约的优良作风，注意个人文明，不断充实自己，完善自己，不断提高精神追求。真正地起到了一名党员的模范带头作用。

存在问题和不足，政治理论基础不够扎实、理论联系实际的能力还有待进一步提高、还应该进一步注重创新思维的培养。总观_____同志这半年来的表现，支委会认为_____同志已具备党员条件，建议支部大会讨论按期转正。

感谢学校对孩子的教育与培养，老师们辛苦了!

我的孩子在这里读书我很放心，孩子如果不听话请一定严加管教，我们家长一定大力支持!由于孩子大部分时间都呆在学校里，我们对他在学校里的表现不是很了解，我希望老师能多和家长联系，多反映孩子的情况，以便我们共同把孩子教育好。

由于现在很多孩子都比较懒惰，我希望老师能多安排一些义务劳动让他们做，帮他们养成爱劳动的好习惯。在不影响正常的教学任务的条件下，我希望学校能多组织一些有益的课外或校外活动，培养孩子多方面的能力，以适应未来的社会生活。(还可结合自身实际需要以委婉的语气提出其他建议。切记：不可提不能解决的问题，或者敏感话题如收费等，以免给老师留下不好的映像)

建议学校多组织学生进行社会实践(当然，这只适用用于高年级)，学校还可以多组织艺术节或读书节之类的，丰富学生的课外生活。为了培养学生的口才，还可以举行演讲比赛。当然，运动会也可以。平时可以进行小测试。

社会实践活动作业应更切和学生的实际能力，否则变成家长作业; 只带耳朵来听的家长会就不开为好;恢复双休日培训班。

中国的民众对推行火车票实名制有支持有反对，反对意见主要表现在八个方面：

一、现行的《铁路法》和《居民身份证法》都没有对购买火车票提出实名的要求，推行火车票实名制在法律上缺乏依据。

二、春运期间，铁路与民航的最大区别是客流量大。一旦推行实名制，将会增加售票的信息录入时间和验票的信息核对时间，降低工作效率，影响人流疏散，加剧人群滞留，容易形成挤压伤人事件隐患。

三、实名制要求旅客买票和上车时都要携带并出示证件，这无异于增加了旅客负担;特别是证件丢失或被盗，问题就会更加麻烦。打击票贩子的工作确实很艰难，但不应由旅客来承担。

四、如果实名制要求旅客登记的内容只是姓名、性别、年龄、证件号码，那么就很有可能造成假证件的泛滥和证件出租成风，而且还不能杜绝票贩子的倒票炒票行为。

五、买票增加了手续，换证时间也比较长，导致每个人买票的时间增加，降低效率。

六、这仅仅是增加了黄牛的麻烦，并不能从根本上解决问题，真正的黄牛，肯定不会是去排队买票的，既然是从内部拿票，所以你买黄牛票的时候只需带上你的个人信息，如此而已。

七、支持方的“从制度上来说，在中国，之所以无人炒卖飞机票，实名制是其中一个重要原因。”并不是充分理由，其主要原因而是在于人数问题，毕竟坐火车的比坐飞机的人多很多倍，检票过程相对容易，如果坐飞机的人有坐火车的多，黄牛党怎会放过“商机”?

八，推行火车票实名制是铁路客运制度的复杂化，涉及的问题繁杂，是属于脱了裤子放屁之类的所谓改革。如果单单是为了抵制倒票的黄牛党，简单的办法就是让火车票物有所值——价格浮动，这样还能够给国家多收一些资金;如果是为了加强铁路安全管理，实名制倒还有些可取之处。

***，男，*年*月生，*年*月入团，*年*月参加工作。现任***职务。

该同志于*年*月向支部递交了入党申请书。根据其表现，支部于*年*月召开了支委会讨论研究，同意将其列为入党用心分子，并指定***、***两同志作其培养联系人。

经过*年零*个月考察，支部在听取党内外群众及培养联系人意见的基础上，认为：

1、该同志在政治上能与党中央持续一致，能认真贯彻党的路线、方针和政策，认真领悟《党章》和邓小平理论，对党有必须的认识，入党动机端正，入党目的明确(政治思想表现状况......)

2、该同志在考察期间能以党员标准规范自我的言行，工作勤恳，表现突出。(工作表现状况......)

3、该同志能经常向党组织汇报思想、工作和领悟状况，对党忠诚老实，能用心开展批评与自我批评，乐于助人，遵纪守法，较好地发挥了带头和带动作用(组织上有意识地培养考察的状况......)

4、经过对该同志政审，其本人及家庭主要成员和主要社会关联政历清白，无重大政治、历史问题。不足之处：......

鉴于以上意见，经*年*月*日支委会研究，认为该同志已基本贴合党员条件，能够发展为预备党员。

支部盖章：***

支部书记签字：***

**年*月*日

《第一书记》这部电影根据原安徽省凤阳县小岗村党委书记沈浩的真实事迹改编而成。在影片讲述了原本在省财政厅工作的沈浩，干了多年公务员后，毅然放下优越的工作环境，抛下优越的生活条件到条件艰苦的凤阳县小岗村任第一书记，并且在小岗村一干就是六年，他为小岗村铺路、修桥，帮助贫困户，招商引资进行经济改革，让几十年来驻足不前的的小岗村大踏步的前进，赶上了中国经济的潮头。但是，当小岗村正在重现昔日辉煌时，自己却因积劳成疾，牺牲在工作岗位上。这是一个真实的故事，朴实而又崇高，引发我们对现在工作的态度，工作的目的以及工作的方向进行深刻反思。通过这部电影也促使我们低头扪心自问与沈浩相比，我们都缺少了什么，丢失了什么。

在这部电影中最让我感动的就是小岗村的村民最开始都认为沈浩不过是来“镀金”的，熬过三年就会远走高飞，因为历届的挂职锻炼的工作人员都是这样的过场，引用电影中挂职干部中经常说的一句话“不干不好意思,干点意思意思,干多你啥意思,走了没啥意思”，只是拿小岗村做一个垫脚石。但是经过了三年，村民却齐心按了98个红手印请求沈浩再留下干三年，过了三年又齐心的按了第二次红手印请求沈浩能为小岗村再留三年。沈浩心里有着对妻子、女儿的愧疚，有着对他的八十多岁的老母亲无法照顾的愧疚，但当他看到时那一双双对他期盼的眼神，最终还是选择了小岗村。当沈浩为小岗村的发展心力憔悴，猝然长逝的时候，小岗村的村民第三次按下了手印，用他们纯朴赤诚的心，用对沈浩的爱来挽留沈浩，不想让他远走。这是农民最质朴的表达，这三次的手印深深的感动了我，也许我们一生做不了什么惊天动地的大事，然而能够全心全意为人民，一心一意的为人民谋幸福，想人民之所想，急人民之所急，这事比什么大事都要大，这才是最根本的大事。沈浩你是人民的骄傲，是党员的榜样，也是所有干部的楷模。

在这部电影中我深刻的感觉到，什么是最可贵的，什么才是你努力的源泉，永恒的动力，那就是为人民谋幸福获得人民对你的信任。沈浩做为一个挂职锻炼的干部能一心一意扎根于乡下工作，深入细致的了解村民的难处，全心全意的为他们着想。为他们的生活努力工作，人民都是看在眼里记在心上的。红彤彤的手印后面是一副沉甸甸的民心，代表着人民对你的信任，对你的期待，对你的深沉的爱，这些才是一个共产党员人的最终追求。从这里，我们就可以更加深刻印证了三个代表的理论，我们要始终代表中国先进社会生产力的发展要求，始终代表中国先进文化前进方向，始终代表中国最广大人民根本利益，只有这样才能像沈浩那样得到人民的拥戴。我们要习沈浩，学习他始终以党和人民的事业为已任，学习他勤奋务实，勇于创新，无私奉献，以实际行动践行科学发展观，忠实履行共产党员的神圣职责，为人民的幸福奉献自己的热血。

通过电影中可以审量现在的我们，我们工作在空调房里，穿着整洁的衣服面对着电脑，体面而又舒适的办公楼，我们过着很舒心的日子，不用去“面朝黄土背朝天”的辛苦劳做，甚至这种安逸已经使我们很多人忘记根本，忘掉了那些正在田地里挥汗如雨的农民，忘记正在烈日下汗流侠背辛勤工作的农民工，而我们还在心安理得的享受着这一切。但通过这部电影，通过沈浩请我们埋头想想，作为一个受过高等教育的人，一个无论从世界观、思想观、价值观都应该严格要求进步，与时俱进的人，我们是不是缺失了沈浩的那种拼博奋斗的精神，我们是不是应该时刻提醒自己，我们是在党的教育领导下的先进份子，就像我们经常写的那样，我们将始终践行全心全意为人民服务的宗旨，坚定信念，为社会主义现代化建设贡献力量。我相信这句话在工作中，学习中说了很多遍，很多人认为这是一句口号，但是从沈浩身上，我们看到这不是一句口号，这是他行动的目标，他始终在以党和人民的事业为重，勤奋务实，勇于创新，无私的奉献，同样我们也应该像他一样，不能空喊口号，我们要以这句话作为行动目标，真真正正的为人民为国家做事。

沈浩在日记中写道：我用我最黄金的岁月为小岗作出了应有的贡献。今天发生的一切，让我感到交困难耐，但我仍愿担当!也许我的举动，能换来小岗村真正的发展和繁荣，我无怨无悔!”这是一个真正共产党员的信念，是共产党员奉献精神、牺牲精神的真实写照。我们在以后的工作中要学习沈浩的精神，以他为榜样，做好本职工作，贡献自己的微薄力量。

一、基本情况

xx，性别男，汉族，1974年8月出生，1994年7月入党，现任新发村谢蔡党支部书记。

二、主要德才表现

1.政治立场坚定，能够认真贯彻执行党的路线方针政策，具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识，能时刻保持清醒的政治头脑，始终坚持正确的政治方向、政治立场。

2.工作能力强。工作中注重以身作则，注重民意，关注民生，对上能够较好地完成各项工作任务。 工作上扎实苦干，是一名群众信赖的党员干部。

三、推荐提名及考察情况

2016年3月2日，经党员和群众推荐，xx为我村出席镇第十四次党代会代表候选人初步人选。

3月7日，我们组织考察组，从德能勤绩廉等方面对xx同志进行了全面考察，重点考察了xx同志在关键时刻、重大原则问题上的政治立场和政治倾向。在考察中，分别找了有关党员群众10名进行谈话了解，均对其德才表现进行了肯定，并提出了主要不足及希望建议。

根据考察情况，经镇党委讨论决定，推荐该同志为第十四次党代会代表候选人初步人选。

今年，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，要求广大党员以“四讲四有”为标尺，切实做到政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格的共产党员。

尤其是近期党的十八届六中全会召开，制定并下发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，广大党员更是要认真学习《准侧》和《条例》的基本精神和基本内容，要学深悟透，融会贯通。深刻领会掌握坚定理想信念、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律，始终做到保持党同人民群众的血肉联系。

邻近年底，每位党员要主动积极参与组织关系所在党支部的年度专题组织生活会，认真开展民主评议党员。做到始终坚持问题导向，密切联系实际，充分发扬党内民主，以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求来进行。不断进行批评与自我批评，时刻对照“四讲四有”标准，深入结合实际，进一步查找存在问题和解决突出问题，进一步强化党性意识，提高党性修养，切实增强党员的核心意识、看齐意识、政治意识，以便更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

增强政治意识，坚定理想信念。对共产党员来说，最重要的是要增强党性意识。共产党员要时刻谨记自己的身份，入了党的门，就是党的人，就要坚持在党言党，在党爱党，在党护党，在党为党。党员要对党绝对忠诚，任何时候都与党同心同德，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，基本要求，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护中央的权威。努力成为具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的好干部。

做一名政治合格的共产党员，不仅要做到思想、言行、举行得体大方，更要做到品行端正，思想进步，在大是大非面前保持头脑清醒，时刻以合格党员的标准要求自己。认真学习党章，以党员的权利和义务严格规范自己的言行，积极维护好党员这一光荣身份，做到心中有党，心中爱党，心中向党，心中拥护党。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。党中央、国务院高度重视生态文明建设，先后出台了一系列重大决策部署，推动生态文明建设取得了重大进展和积极成效。但总体上看我国生态文明建设水平仍滞后于经济社会发展，资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化，发展与人口资源环境之间的矛盾日益突出，已成为经济社会可持续发展的重大瓶颈制约。

加快推进生态文明建设是加快转变经济发展方式、提高发展质量和效益的内在要求，是坚持以人为本、促进社会和谐的必然选择，是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的时代抉择，是积极应对气候变化、维护全球生态安全的重大举措。要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，坚持绿水青山就是金山银山，动员全党、全社会积极行动、深入持久地推进生态文明建设，加快形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，开创社会主义生态文明新时代。

一、总体要求

(一)指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党中央、国务院的决策部署，坚持以人为本、依法推进，坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设放在突出的战略位置，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，协同推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化，以健全生态文明制度体系为重点，优化国土空间开发格局，全面促进资源节约利用，加大自然生态系统和环境保护力度，大力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，弘扬生态文化，倡导绿色生活，加快建设美丽中国，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，实现中华民族永续发展。

(二)基本原则

坚持把节约优先、保护优先、自然恢复为主作为基本方针。在资源开发与节约中，把节约放在优先位置，以最少的资源消耗支撑经济社会持续发展;在环境保护与发展中，把保护放在优先位置，在发展中保护、在保护中发展;在生态建设与修复中，以自然恢复为主，与人工修复相结合。

坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。经济社会发展必须建立在资源得到高效循环利用、生态环境受到严格保护的基础上，与生态文明建设相协调，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式。

坚持把深化改革和创新驱动作为基本动力。充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，不断深化制度改革和科技创新，建立系统完整的生态文明制度体系，强化科技创新引领作用，为生态文明建设注入强大动力。

坚持把培育生态文化作为重要支撑。将生态文明纳入社会主义核心价值体系，加强生态文化的宣传教育，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，提高全社会生态文明意识。

坚持把重点突破和整体推进作为工作方式。既立足当前，着力解决对经济社会可持续发展制约性强、群众反映强烈的突出问题，打好生态文明建设攻坚战;又着眼长远，加强顶层设计与鼓励基层探索相结合，持之以恒全面推进生态文明建设。

(三)主要目标

到2020年，资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展，主体功能区布局基本形成，经济发展质量和效益显著提高，生态文明主流价值观在全社会得到推行，生态文明建设水平与全面建成小康社会目标相适应。

——国土空间开发格局进一步优化。经济、人口布局向均衡方向发展，陆海空间开发强度、城市空间规模得到有效控制，城乡结构和空间布局明显优化。

——资源利用更加高效。单位国内生产总值二氧化碳排放强度比2005年下降40%-45%，能源消耗强度持续下降，资源产出率大幅提高，用水总量力争控制在6700亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到65立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上，非化石能源占一次能源消费比重达到15%左右。

——生态环境质量总体改善。主要污染物排放总量继续减少，大气环境质量、重点流域和近岸海域水环境质量得到改善，重要江河湖泊水功能区水质达标率提高到80%以上，饮用水安全保障水平持续提升，土壤环境质量总体保持稳定，环境风险得到有效控制。森林覆盖率达到23%以上，草原综合植被覆盖度达到56%，湿地面积不低于8亿亩，50%以上可治理沙化土地得到治理，自然岸线保有率不低于35%，生物多样性丧失速度得到基本控制，全国生态系统稳定性明显增强。

——生态文明重大制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态保护补偿、生态环境保护管理体制等关键制度建设取得决定性成果。

二、强化主体功能定位，优化国土空间开发格局

国土是生态文明建设的空间载体。要坚定不移地实施主体功能区战略，健全空间规划体系，科学合理布局和整治生产空间、生活空间、生态空间。

(四)积极实施主体功能区战略。全面落实主体功能区规划，健全财政、投资、产业、土地、人口、环境等配套政策和各有侧重的绩效考核评价体系。推进市县落实主体功能定位，推动经济社会发展、城乡、土地利用、生态环境保护等规划“多规合一”，形成一个市县一本规划、一张蓝图。区域规划编制、重大项目布局必须符合主体功能定位。对不同主体功能区的产业项目实行差别化市场准入政策，明确禁止开发区域、限制开发区域准入事项，明确优化开发区域、重点开发区域禁止和限制发展的产业。编制实施全国国土规划纲要，加快推进国土综合整治。构建平衡适宜的城乡建设空间体系，适当增加生活空间、生态用地，保护和扩大绿地、水域、湿地等生态空间。

(五)大力推进绿色城镇化。认真落实《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，根据资源环境承载能力，构建科学合理的城镇化宏观布局，严格控制特大城市规模，增强中小城市承载能力，促进大中小城市和小城镇协调发展。尊重自然格局，依托现有山水脉络、气象条件等，合理布局城镇各类空间，尽量减少对自然的干扰和损害。保护自然景观，传承历史文化，提倡城镇形态多样性，保持特色风貌，防止“千城一面”。科学确定城镇开发强度，提高城镇土地利用效率、建成区人口密度，划定城镇开发边界，从严供给城市建设用地，推动城镇化发展由外延扩张式向内涵提升式转变。严格新城、新区设立条件和程序。强化城镇化过程中的节能理念，大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，推进绿色生态城区建设，提高城镇供排水、防涝、雨水收集利用、供热、供气、环境等基础设施建设水平。所有县城和重点镇都要具备污水、垃圾处理能力，提高建设、运行、管理水平。加强城乡规划“三区四线”(禁建区、限建区和适建区，绿线、蓝线、紫线和黄线)管理，维护城乡规划的权威性、严肃性，杜绝大拆大建。

(六)加快美丽乡村建设。完善县域村庄规划，强化规划的科学性和约束力。加强农村基础设施建设，强化山水林田路综合治理，加快农村危旧房改造，支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理和改厕力度。加快转变农业发展方式，推进农业结构调整，大力发展农业循环经济，治理农业污染，提升农产品质量安全水平。依托乡村生态资源，在保护生态环境的前提下，加快发展乡村旅游休闲业。引导农民在房前屋后、道路两旁植树护绿。加强农村精神文明建设，以环境整治和民风建设为重点，扎实推进文明村镇创建。

(七)加强海洋资源科学开发和生态环境保护。根据海洋资源环境承载力，科学编制海洋功能区划，确定不同海域主体功能。坚持“点上开发、面上保护”，控制海洋开发强度，在适宜开发的海洋区域，加快调整经济结构和产业布局，积极发展海洋战略性新兴产业，严格生态环境评价，提高资源集约节约利用和综合开发水平，最大程度减少对海域生态环境的影响。严格控制陆源污染物排海总量，建立并实施重点海域排污总量控制制度，加强海洋环境治理、海域海岛综合整治、生态保护修复，有效保护重要、敏感和脆弱海洋生态系统。加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染，增强港口码头污染防治能力。控制发展海水养殖，科学养护海洋渔业资源。开展海洋资源和生态环境综合评估。实施严格的围填海总量控制制度、自然岸线控制制度，建立陆海统筹、区域联动的海洋生态环境保护修复机制。

三、推动技术创新和结构调整，提高发展质量和效益

从根本上缓解经济发展与资源环境之间的矛盾，必须构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构，加快推动生产方式绿色化，大幅提高经济绿色化程度，有效降低发展的资源环境代价。

(八)推动科技创新。结合深化科技体制改革，建立符合生态文明建设领域科研活动特点的管理制度和运行机制。加强重大科学技术问题研究，开展能源节约、资源循环利用、新能源开发、污染治理、生态修复等领域关键技术攻关，在基础研究和前沿技术研发方面取得突破。强化企业技术创新主体地位，充分发挥市场对绿色产业发展方向和技术路线选择的决定性作用。完善技术创新体系，提高综合集成创新能力，加强工艺创新与试验。支持生态文明领域工程技术类研究中心、实验室和实验基地建设，完善科技创新成果转化机制，形成一批成果转化平台、中介服务机构，加快成熟适用技术的示范和推广。加强生态文明基础研究、试验研发、工程应用和市场服务等科技人才队伍建设。

(九)调整优化产业结构。推动战略性新兴产业和先进制造业健康发展，采用先进适用节能低碳环保技术改造提升传统产业，发展壮大服务业，合理布局建设基础设施和基础产业。积极化解产能严重过剩矛盾，加强预警调控，适时调整产能严重过剩行业名单，严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目。加快淘汰落后产能，逐步提高淘汰标准，禁止落后产能向中西部地区转移。做好化解产能过剩和淘汰落后产能企业职工安置工作。推动要素资源全球配置，鼓励优势产业走出去，提高参与国际分工的水平。调整能源结构，推动传统能源安全绿色开发和清洁低碳利用，发展清洁能源、可再生能源，不断提高非化石能源在能源消费结构中的比重。

(十)发展绿色产业。大力发展节能环保产业，以推广节能环保产品拉动消费需求，以增强节能环保工程技术能力拉动投资增长，以完善政策机制释放市场潜在需求，推动节能环保技术、装备和服务水平显著提升，加快培育新的经济增长点。实施节能环保产业重大技术装备产业化工程，规划建设产业化示范基地，规范节能环保市场发展，多渠道引导社会资金投入，形成新的支柱产业。加快核电、风电、太阳能光伏发电等新材料、新装备的研发和推广，推进生物质发电、生物质能源、沼气、地热、浅层地温能、海洋能等应用，发展分布式能源，建设智能电网，完善运行管理体系。大力发展节能与新能源汽车，提高创新能力和产业化水平，加强配套基础设施建设，加大推广普及力度。发展有机农业、生态农业，以及特色经济林、林下经济、森林旅游等林产业。

四、全面促进资源节约循环高效使用，推动利用方式根本转变

节约资源是破解资源瓶颈约束、保护生态环境的首要之策。要深入推进全社会节能减排，在生产、流通、消费各环节大力发展循环经济，实现各类资源节约高效利用。

(十一)推进节能减排。发挥节能与减排的协同促进作用，全面推动重点领域节能减排。开展重点用能单位节能低碳行动，实施重点产业能效提升计划。严格执行建筑节能标准，加快推进既有建筑节能和供热计量改造，从标准、设计、建设等方面大力推广可再生能源在建筑上的应用，鼓励建筑工业化等建设模式。优先发展公共交通，优化运输方式，推广节能与新能源交通运输装备，发展甩挂运输。鼓励使用高效节能农业生产设备。开展节约型公共机构示范创建活动。强化结构、工程、管理减排，继续削减主要污染物排放总量。

(十二)发展循环经济。按照减量化、再利用、资源化的原则，加快建立循环型工业、农业、服务业体系，提高全社会资源产出率。完善再生资源回收体系，实行垃圾分类回收，开发利用“城市矿产”，推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、餐厨废弃物资源化利用，发展再制造和再生利用产品，鼓励纺织品、汽车轮胎等废旧物品回收利用。推进煤矸石、矿渣等大宗固体废弃物综合利用。组织开展循环经济示范行动，大力推广循环经济典型模式。推进产业循环式组合，促进生产和生活系统的循环链接，构建覆盖全社会的资源循环利用体系。

(十三)加强资源节约。节约集约利用水、土地、矿产等资源，加强全过程管理，大幅降低资源消耗强度。加强用水需求管理，以水定需、量水而行，抑制不合理用水需求，促进人口、经济等与水资源相均衡，建设节水型社会。推广高效节水技术和产品，发展节水农业，加强城市节水，推进企业节水改造。积极开发利用再生水、矿井水、空中云水、海水等非常规水源，严控无序调水和人造水景工程，提高水资源安全保障水平。按照严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率的原则，加强土地利用的规划管控、市场调节、标准控制和考核监管，严格土地用途管制，推广应用节地技术和模式。发展绿色矿业，加快推进绿色矿山建设，促进矿产资源高效利用，提高矿产资源开采回采率、选矿回收率和综合利用率。

五、加大自然生态系统和环境保护力度，切实改善生态环境质量

良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。要严格源头预防、不欠新账，加快治理突出生态环境问题、多还旧账，让人民群众呼吸新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产生活。

(十四)保护和修复自然生态系统。加快生态安全屏障建设，形成以青藏高原、黄土高原-川滇、东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、近岸近海生态区以及大江大河重要水系为骨架，以其他重点生态功能区为重要支撑，以禁止开发区域为重要组成的生态安全战略格局。实施重大生态修复工程，扩大森林、湖泊、湿地面积，提高沙区、草原植被覆盖率，有序实现休养生息。加强森林保护，将天然林资源保护范围扩大到全国;大力开展植树造林和森林经营，稳定和扩大退耕还林范围，加快重点防护林体系建设;完善国有林场和国有林区经营管理体制，深化集体林权制度改革。严格落实禁牧休牧和草畜平衡制度，加快推进基本草原划定和保护工作;加大退牧还草力度，继续实行草原生态保护补助奖励政策;稳定和完善草原承包经营制度。启动湿地生态效益补偿和退耕还湿。加强水生生物保护，开展重要水域增殖放流活动。继续推进京津风沙源治理、黄土高原地区综合治理、石漠化综合治理，开展沙化土地封禁保护试点。加强水土保持，因地制宜推进小流域综合治理。实施地下水保护和超采漏斗区综合治理，逐步实现地下水采补平衡。强化农田生态保护，实施耕地质量保护与提升行动，加大退化、污染、损毁农田改良和修复力度，加强耕地质量调查监测与评价。实施生物多样性保护重大工程，建立监测评估与预警体系，健全国门生物安全查验机制，有效防范物种资源丧失和外来物种入侵，积极参加生物多样性国际公约谈判和履约工作。加强自然保护区建设与管理，对重要生态系统和物种资源实施强制性保护，切实保护珍稀濒危野生动植物、古树名木及自然生境。建立国家公园体制，实行分级、统一管理，保护自然生态和自然文化遗产原真性、完整性。研究建立江河湖泊生态水量保障机制。加快灾害调查评价、监测预警、防治和应急等防灾减灾体系建设。

(十五)全面推进污染防治。按照以人为本、防治结合、标本兼治、综合施策的原则，建立以保障人体健康为核心、以改善环境质量为目标、以防控环境风险为基线的环境管理体系，健全跨区域污染防治协调机制，加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。继续落实大气污染防治行动计划，逐渐消除重污染天气，切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划，严格饮用水源保护，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治，加强供水全过程管理，确保饮用水安全;加强重点流域、区域、近岸海域水污染防治和良好湖泊生态环境保护，控制和规范淡水养殖，严格入河(湖、海)排污管理;推进地下水污染防治。制定实施土壤污染防治行动计划，优先保护耕地土壤环境，强化工业污染场地治理，开展土壤污染治理与修复试点。加强农业面源污染防治，加大种养业特别是规模化畜禽养殖污染防治力度，科学施用化肥、农药，推广节能环保型炉灶，净化农产品产地和农村居民生活环境。加大城乡环境综合整治力度。推进重金属污染治理。开展矿山地质环境恢复和综合治理，推进尾矿安全、环保存放，妥善处理处置矿渣等大宗固体废物。建立健全化学品、持久性有机污染物、危险废物等环境风险防范与应急管理工作机制。切实加强核设施运行监管，确保核安全万无一失。

(十六)积极应对气候变化。坚持当前长远相互兼顾、减缓适应全面推进，通过节约能源和提高能效，优化能源结构，增加森林、草原、湿地、海洋碳汇等手段，有效控制二氧化碳、甲烷、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放。提高适应气候变化特别是应对极端天气和气候事件能力，加强监测、预警和预防，提高农业、林业、水资源等重点领域和生态脆弱地区适应气候变化的水平。扎实推进低碳省区、城市、城镇、产业园区、社区试点。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，积极建设性地参与应对气候变化国际谈判，推动建立公平合理的全球应对气候变化格局。

六、健全生态文明制度体系

加快建立系统完整的生态文明制度体系，引导、规范和约束各类开发、利用、保护自然资源的行为，用制度保护生态环境。

(十七)健全法律法规。全面清理现行法律法规中与加快推进生态文明建设不相适应的内容，加强法律法规间的衔接。研究制定节能评估审查、节水、应对气候变化、生态补偿、湿地保护、生物多样性保护、土壤环境保护等方面的法律法规，修订土地管理法、大气污染防治法、水污染防治法、节约能源法、循环经济促进法、矿产资源法、森林法、草原法、野生动物保护法等。

(十八)完善标准体系。加快制定修订一批能耗、水耗、地耗、污染物排放、环境质量等方面的标准，实施能效和排污强度“领跑者”制度，加快标准升级步伐。提高建筑物、道路、桥梁等建设标准。环境容量较小、生态环境脆弱、环境风险高的地区要执行污染物特别排放限值。鼓励各地区依法制定更加严格的地方标准。建立与国际接轨、适应我国国情的能效和环保标识认证制度。

(十九)健全自然资源资产产权制度和用途管制制度。对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，明确国土空间的自然资源资产所有者、监管者及其责任。完善自然资源资产用途管制制度，明确各类国土空间开发、利用、保护边界，实现能源、水资源、矿产资源按质量分级、梯级利用。严格节能评估审查、水资源论证和取水许可制度。坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度，强化土地利用总体规划和年度计划管控，加强土地用途转用许可管理。完善矿产资源规划制度，强化矿产开发准入管理。有序推进国家自然资源资产管理体制改革。

(二十)完善生态环境监管制度。建立严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度。完善污染物排放许可证制度，禁止无证排污和超标准、超总量排污。违法排放污染物、造成或可能造成严重污染的，要依法查封扣押排放污染物的设施设备。对严重污染环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。实行企事业单位污染物排放总量控制制度，适时调整主要污染物指标种类，纳入约束性指标。健全环境影响评价、清洁生产审核、环境信息公开等制度。建立生态保护修复和污染防治区域联动机制。

(二十一)严守资源环境生态红线。树立底线思维，设定并严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线，将各类开发活动限制在资源环境承载能力之内。合理设定资源消耗“天花板”，加强能源、水、土地等战略性资源管控，强化能源消耗强度控制，做好能源消费总量管理。继续实施水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线管理。划定永久基本农田，严格实施永久保护，对新增建设用地占用耕地规模实行总量控制，落实耕地占补平衡，确保耕地数量不下降、质量不降低。严守环境质量底线，将大气、水、土壤等环境质量“只能更好、不能变坏”作为地方各级政府环保责任红线，相应确定污染物排放总量限值和环境风险防控措施。在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态红线，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变;科学划定森林、草原、湿地、海洋等领域生态红线，严格自然生态空间征(占)用管理，有效遏制生态系统退化的趋势。探索建立资源环境承载能力监测预警机制，对资源消耗和环境容量接近或超过承载能力的地区，及时采取区域限批等限制性措施。

(二十二)完善经济政策。健全价格、财税、金融等政策，激励、引导各类主体积极投身生态文明建设。深化自然资源及其产品价格改革，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府定价要体现基本需求与非基本需求以及资源利用效率高低的差异，体现生态环境损害成本和修复效益。进一步深化矿产资源有偿使用制度改革，调整矿业权使用费征收标准。加大财政资金投入，统筹有关资金，对资源节约和循环利用、新能源和可再生能源开发利用、环境基础设施建设、生态修复与建设、先进适用技术研发示范等给予支持。将高耗能、高污染产品纳入消费税征收范围。推动环境保护费改税。加快资源税从价计征改革，清理取消相关收费基金，逐步将资源税征收范围扩展到占用各种自然生态空间。完善节能环保、新能源、生态建设的税收优惠政策。推广绿色信贷，支持符合条件的项目通过资本市场融资。探索排污权抵押等融资模式。深化环境污染责任保险试点，研究建立巨灾保险制度。

(二十三)推行市场化机制。加快推行合同能源管理、节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等机制。推进节能发电调度，优先调度可再生能源发电资源，按机组能耗和污染物排放水平依次调用化石类能源发电资源。建立节能量、碳排放权交易制度，深化交易试点，推动建立全国碳排放权交易市场。加快水权交易试点，培育和规范水权市场。全面推进矿业权市场建设。扩大排污权有偿使用和交易试点范围，发展排污权交易市场。积极推进环境污染第三方治理，引入社会力量投入环境污染治理。

(二十四)健全生态保护补偿机制。科学界定生态保护者与受益者权利义务，加快形成生态损害者赔偿、受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。结合深化财税体制改革，完善转移支付制度，归并和规范现有生态保护补偿渠道，加大对重点生态功能区的转移支付力度，逐步提高其基本公共服务水平。建立地区间横向生态保护补偿机制，引导生态受益地区与保护地区之间、流域上游与下游之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。建立独立公正的生态环境损害评估制度。

(二十五)健全政绩考核制度。建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重，强化指标约束，不唯经济增长论英雄。完善政绩考核办法，根据区域主体功能定位，实行差别化的考核制度。对限制开发区域、禁止开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，取消地区生产总值考核;对农产品主产区和重点生态功能区，分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价;对禁止开发的重点生态功能区，重点评价其自然文化资源的原真性、完整性。根据考核评价结果，对生态文明建设成绩突出的地区、单位和个人给予表彰奖励。探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产和环境责任离任审计。

(二十六)完善责任追究制度。建立领导干部任期生态文明建设责任制，完善节能减排目标责任考核及问责制度。严格责任追究，对违背科学发展要求、造成资源环境生态严重破坏的要记录在案，实行终身追责，不得转任重要职务或提拔使用，已经调离的也要问责。对推动生态文明建设工作不力的，要及时诫勉谈话;对不顾资源和生态环境盲目决策、造成严重后果的，要严肃追究有关人员的领导责任;对履职不力、监管不严、失职渎职的，要依纪依法追究有关人员的监管责任。

七、加强生态文明建设统计监测和执法监督

坚持问题导向，针对薄弱环节，加强统计监测、执法监督，为推进生态文明建设提供有力保障。

(二十七)加强统计监测。建立生态文明综合评价指标体系。加快推进对能源、矿产资源、水、大气、森林、草原、湿地、海洋和水土流失、沙化土地、土壤环境、地质环境、温室气体等的统计监测核算能力建设，提升信息化水平，提高准确性、及时性，实现信息共享。加快重点用能单位能源消耗在线监测体系建设。建立循环经济统计指标体系、矿产资源合理开发利用评价指标体系。利用卫星遥感等技术手段，对自然资源和生态环境保护状况开展全天候监测，健全覆盖所有资源环境要素的监测网络体系。提高环境风险防控和突发环境事件应急能力，健全环境与健康调查、监测和风险评估制度。定期开展全国生态状况调查和评估。加大各级政府预算内投资等财政性资金对统计监测等基础能力建设的支持力度。

(二十八)强化执法监督。加强法律监督、行政监察，对各类环境违法违规行为实行“零容忍”，加大查处力度，严厉惩处违法违规行为。强化对浪费能源资源、违法排污、破坏生态环境等行为的执法监察和专项督察。资源环境监管机构独立开展行政执法，禁止领导干部违法违规干预执法活动。健全行政执法与刑事司法的衔接机制，加强基层执法队伍、环境应急处置救援队伍建设。强化对资源开发和交通建设、旅游开发等活动的生态环境监管。

八、加快形成推进生态文明建设的良好社会风尚

生态文明建设关系各行各业、千家万户。要充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚民心、集中民智、汇集民力，实现生活方式绿色化。

(二十九)提高全民生态文明意识。积极培育生态文化、生态道德，使生态文明成为社会主流价值观，成为社会主义核心价值观的重要内容。从娃娃和青少年抓起，从家庭、学校教育抓起，引导全社会树立生态文明意识。把生态文明教育作为素质教育的重要内容，纳入国民教育体系和干部教育培训体系。将生态文化作为现代公共文化服务体系建设的重要内容，挖掘优秀传统生态文化思想和资源，创作一批文化作品，创建一批教育基地，满足广大人民群众对生态文化的需求。通过典型示范、展览展示、岗位创建等形式，广泛动员全民参与生态文明建设。组织好世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周等主题宣传活动。充分发挥新闻媒体作用，树立理性、积极的舆论导向，加强资源环境国情宣传，普及生态文明法律法规、科学知识等，报道先进典型，曝光反面事例，提高公众节约意识、环保意识、生态意识，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

(三十)培育绿色生活方式。倡导勤俭节约的消费观。广泛开展绿色生活行动，推动全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方式转变，坚决抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保低碳产品，减少一次性用品的使用，限制过度包装。大力推广绿色低碳出行，倡导绿色生活和休闲模式，严格限制发展高耗能、高耗水服务业。在餐饮企业、单位食堂、家庭全方位开展反食品浪费行动。党政机关、国有企业要带头厉行勤俭节约。

(三十一)鼓励公众积极参与。完善公众参与制度，及时准确披露各类环境信息，扩大公开范围，保障公众知情权，维护公众环境权益。健全举报、听证、舆论和公众监督等制度，构建全民参与的社会行动体系。建立环境公益诉讼制度，对污染环境、破坏生态的行为，有关组织可提起公益诉讼。在建设项目立项、实施、后评价等环节，有序增强公众参与程度。引导生态文明建设领域各类社会组织健康有序发展，发挥民间组织和志愿者的积极作用。

九、切实加强组织领导

健全生态文明建设领导体制和工作机制，勇于探索和创新，推动生态文明建设蓝图逐步成为现实。

(三十二)强化统筹协调。各级党委和政府对本地区生态文明建设负总责，要建立协调机制，形成有利于推进生态文明建设的工作格局。各有关部门要按照职责分工，密切协调配合，形成生态文明建设的强大合力。

(三十三)探索有效模式。抓紧制定生态文明体制改革总体方案，深入开展生态文明先行示范区建设，研究不同发展阶段、资源环境禀赋、主体功能定位地区生态文明建设的有效模式。各地区要抓住制约本地区生态文明建设的瓶颈，在生态文明制度创新方面积极实践，力争取得重大突破。及时总结有效做法和成功经验，完善政策措施，形成有效模式，加大推广力度。

(三十四)广泛开展国际合作。统筹国内国际两个大局，以全球视野加快推进生态文明建设，树立负责任大国形象，把绿色发展转化为新的综合国力、综合影响力和国际竞争新优势。发扬包容互鉴、合作共赢的精神，加强与世界各国在生态文明领域的对话交流和务实合作，引进先进技术装备和管理经验，促进全球生态安全。加强南南合作，开展绿色援助，对其他发展中国家提供支持和帮助。

(三十五)抓好贯彻落实。各级党委和政府及中央有关部门要按照本意见要求，抓紧提出实施方案，研究制定与本意见相衔接的区域性、行业性和专题性规划，明确目标任务、责任分工和时间要求，确保各项政策措施落到实处。各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、国务院报告，同时抄送国家发展改革委。中央就贯彻落实情况适时组织开展专项监督检查。

第一季度：

____同志本季度认真学习了党的性质、纲领、发展历程和作风等基本理论知识。通过学习，对中国共产党有了更全面，更深层次的理解和认识。进一步端正了入党动机，共产主义信仰更加的坚定。学习上，刻苦努力，追求上进，讲究方法，成绩名列前茅。工作方面，作为一名学习委员，在保证个人成绩优秀的同时，能够尽心尽力的完成好本职工作，帮助同学一起提高学习成绩，对待工作认真负责。生活中，团结同学，平易近人，注意平时与同学之间的交流，在提高个人修养的同时能够带动身边同学一同进步。缺点是性格比较要强，有时过于追求完美的态度容易给别人造成无形的压力。

第二季度：

____同志认真学习党的先进思想理论与方针政策，积极向党组织靠拢，积极表现，用先进的理论指导实践，能够较好的联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人。她能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，有很强的自我提升意识。在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，学习成绩优异，在同学当中树立了良好的榜样。在班级和学院工作中尽心尽责，做好本职工作，受到老师同学的一致好评。缺点是不爱与人交流，待人接物不够热情开朗，缺乏魄力和创新精神，时间安排不够合理。

第三季度：

____同志近期比较关注中外时事政治，认真学习并分析了党在最近一段时期内所颁布的各项方针政策。通过研究和学习，她对共产党的根本宗旨有了更深层次的理解，进一步增强了对党的认识，更加拥护党的各项方针和政策，同时也懂得了一名党员身上所应肩负的责任和义务。学习方面，态度端正，方法得当，成绩优秀，作为一名学习委员为大家起到了良好的模范带头作用。工作方面，能够积极地参加班级及学院组织的各项活动，对待班级工作热心负责，并能够很好的协调工作与学习之间的关系。生活方面，性格乐观开朗，待人真诚友善，注重个人修养与素质的全面提高，在与身边同学的交流中带动大家一同进步。缺点是有时思考问题不够全面，对个人身体健康不太重视。

第四季度：

一年来____同志自我发展稳定。能够认真学习党的方针政策，运用先进的方法论指导实践。在理论上不断充实完善自己，关心时事，充分发挥了党员的模范带头作用。在学习生活中以党员的标准严格要求自己，积极进取，不断提高，保证自身成绩优秀的同时，作为一名学习委员积极主动创建良好的班级学习氛围，帮助同学做好考前复习工作;生活中，团结同学，乐于助人;在工作中，有较强的组织能力，多次成功举办班级及学院活动，起到了良好的效果，被老师同学所喜爱。缺点是有时做事过于较真，做事不够果断。

一、主要成绩及表现

坚持四项基本原则，能够按照《党章》的要求及党员的标准严格要求自己，廉洁正派，求真务实，发扬民主，团结同志，能带领广大干部职工较好的完成各项工作任务。

二、存在的主要问题和不足

根据自己查找、征求意见和民主生活会评议，经过认真分析汇总，存在的主要问题和不足是：1、学习不够，主要是各种规章制度和计算机知识需要进一步提高;2、深入调查研究不够，对股室的帮助和指导不足;3、表率作用和模范带头作用发挥得不够好。4、进一步对改善办公条件和加强对干部职工的学习培训。

三、今后努力的方向

建议继续发扬成绩。针对存在不足，从四个方面认真加以整改：1、进一步加强学习，加强计算机知识的学习和应用;2、不断加强管理，努力改进工作思路和方法;3、密切联系群众，虚心听取意见建议，深入调查研究;4、进一步创造条件加强对职工队伍的学习培训。

党支部关于对某同志的评议意见来自范文先生-，仅供学习，转载请注明出处。

经过半年时间的考察， 张cc同志在更方面都有了较大的进步， 学习生活中能够联系群 众， 本着全心全意为人民服务的宗旨， 热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确 的学习目标， 在同学当中树立了良好的榜样， 但是 ，还应该看到张cc同志在自身性格的历 练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗 ，做事也应更加大胆活泼 ，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，张cc同志较前段有更大的进步， 这段时间内，张cc同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践， 在理论上不断充实完善自己，在学习生活中， 用一名共产党员的标准严格要求自己， 团结 同学， 热爱生活 ，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思 考的能力 ，多关注时事， 政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

经过半年时间的考察，张cc同志取得了很大的进步，这段时期内，张cc同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论 方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中全面平衡提高 ，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

张cc同志在考察期内，自我发展稳定，一方面认真参加党支部的各项活动，学习党的各 项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，关心时事，另一方面，在学习生活当中，用一名共产党员的要求严格要求自己，团结同志，共同进步，全面提高。

自提出入党申请后，积极靠拢党组织，能经常向党组织汇报思想，认真参加各项政治理论学习，自觉以党员标准严格要求自己。

多年来该同志不仅能认真学习党的三基知识，不断提高对党的认识，而且能刻苦学习，勤奋工作，曾三次获得奖学金和一次被评为校优秀团员。该同志思想作风正派，为人正直，善于团结同学，对组织忠诚老实，平时不计较个人利益，有无私奉献精神和为党的事业奋斗终身的决心。

主要缺点：开展批评不够大胆;在工作方法上，有时比较简单。

_____同志在政治思想上自觉地同党中央保持一致，坚持四项基本原则，注意学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的基本知识，对党的认识正确，入党动机端正。平时能够严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥了骨干带头作用。思想品德端正，团结同志，对党忠诚老实，为人正派，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点是：工作中计划性和细致性不够。用党章规定的标准全面衡量_____同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿介绍_____同志加入中国共产党。

_____同志在思想上能自觉地同党中央保持一致，对党的认识正确，入党动机端正。平时能够严格要求自己，团结同学，为人正派，对党忠诚老实。用党章规定的标准全面衡量_____同志，我认为他已具备了共产党员的条件，我愿介绍_____同志加入中国共产党。

1、中国有无数个节日，每个节日用好了都可以变成一个充满意义的“成人礼”。所谓成人，即做有责任的人，对自己负责的人才有可能对他人负责，连自己都不爱，岂能爱校爱国?

2、人都喜欢“追忆”，成长就是告别清涩和平庸，走向辉煌、被人接纳，每个人都需要读者，因而学生的“成长档案”要走出档案厨，走到离学生最近的地方，让每一个人去见证自己和同伴的成长，这是一件多么有意义的事。

3、教育就是在心灵上写诗，因此要多开设特殊的“课程”，写诗不是开诗歌课，而是开富有诗意的课，比如清风课、明月课、树叶课、小草课，有趣的人才能上出有趣的课，可惜今天无聊的教师总量不少，他们眼里没诗，只有死掉的知识。

4、教育最有价值的资源是学生。要相信学生、解放学生、利用学生、发展学生。别怕学生“出问题”，不出问题要教师干吗?“问题学生”是学校的成名“资源”，想出名吗?请善待、研究、转化、激励每一个“问题学生”。

5、学生这个词不是“群体”，而是一个个鲜活的“名字”，不是由无数个个体组成的，而是一个群体里有无数个有个性的个体，千人一面的学校一定长于“杀人”，不可把“杀人”读成“规范”和“负责”。

6、课改的宗旨是为了实现三个解放：解放学生、教师、学校。为何一定要改，教学说到底是在“构建课堂生态”，原有生态太过于恶化，必须综合治理“生存环境”，课堂难道不是生命的栖息地?课改成在教师、败在校长。校长不干事、神仙也枉然。

7、高效课堂是知识的超市、生命的狂欢。你得理解超市、狂欢两个词的教育寄托和内涵。超市体现的是选择性，狂欢体现的是生命状态。一个人的生命是N个45分钟组成的，课堂其实就是一段生命和情感经历。

8、教育性首先是不反“人性”,起码守住这道“教育的底线”——不让孩子跳楼。专制使人成为非人，跳楼有时候是另一种不得不的反叛和逃逸。

9、有出息的学校必走的“三步曲”。从“学习自主”到“班级自主”然后到“校园自治”。

10、学校的任务主要是促进学生个人的自由发展，即身体和心灵的健全发展，或者说叫“心灵的进化”。而不是用书本知识去禁锢学生的发展，创造力是爹!

***同志自20xx年4月6日被批准为中共预备党员以来，能够以党员标准严格要求自己，从思想上和行动上积极向党组织靠拢。

能针对自身的不足，不断加强政治学习，在预备期内，思想觉悟和理论水平都有了很大提高，入党态度进一步明确，动机端正。在学习和生活中能够发挥带头作用，群众基础良好。

用进一步的行动向组织靠拢，理论与实践相结合，已经基本符合一名正式党员的条件预备期党支部考察意见建筑工程。建议党支部讨论其按期转正问题

___党组织：

_____同志于20___年___月被党组织接收为中共预备党员，至今预备期已满一年，面临转正。自成为预备党员以来，在党组织的严肃教育和严格要求下，在小组党员的帮助下，通过对党的各项重要文件、决策决议进行认真学习，_____同志在政治上、思想认识上都有了很大的进步。根据党章的有关规定，党小组对其考察，同意申请转为中共正式党员。

一年来，_____同志在党小组的带领下学习了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及"__________"重要思想，在理论上不断提高自己，充实自己。通过一年的学习，_____同志坚定了共产主义理想和信念、全心全意为人民服务的思想和艰苦奋斗的精神。同时认识到，共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念，是每个党员实现人生价值的崇高目标和前进的动力。在社会主义市场经济条件下，共产党员仍然要讲理想、讲大局、讲奉献，讲全心全意为人民服务，讲个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益，继承和发扬艰苦奋斗的优良传统，自觉抵制不良风气的侵蚀。

在一年来的工作中，_____同志注意以更高的标准来度量自己的工作，同时针对入党时同志们对_____提出的意见，认真在工作中努力加以改正。尊重领导，团结同志，树立大局意识，时刻与院党组保持一致，及时地不折不扣地贯彻院党组意图;注意提高工作主动性，更好地为院领导和全院干警服好务;工作中严格要求自己，遵守各项工作制度，爱岗敬业;通过业余学习，不断提高自己的业务能力和专业知识水平，更好地适应了新形势下人民检察院各项工作的需要。时刻注意以一个共产党员的标准要求自己，积极完成各项工作任务，参加党的各项活动。

从目前情况看，_____同志在今后，要按照党提出的要求，继续努力学习，不断提高政治理论素养，刻苦工作，成为一名合格的中国共产党党员。

____党小组

20____年____月____日

国务院办公厅关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见

国办发〔2015〕62号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

旅游业是我国经济社会发展的综合性产业，是国民经济和现代服务业的重要组成部分。通过改革创新促进旅游投资和消费，对于推动现代服务业发展，增加就业和居民收入，提升人民生活品质，具有重要意义。为进一步促进旅游投资和消费，经国务院同意，现提出以下意见：

一、实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境

(一)着力改善旅游消费软环境。建立健全旅游产品和服务质量标准，规范旅游经营服务行为，提升宾馆饭店、景点景区、旅行社等管理服务水平。大力整治旅游市场秩序，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、超低价格恶性竞争、非法“一日游”等旅游市场顽疾，进一步落实游客不文明行为记录制度。健全旅游投诉处理和服务质量监督机制，完善旅游市场主体退出机制。深化景区门票价格改革，调整完善价格机制，规范价格行为。大力弘扬文明旅游风尚，积极开展旅游志愿者公益服务，提升游客文明旅游素质。

(二)完善城市旅游咨询中心和集散中心。各地要根据实际需要，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及机场、车站、码头等建设旅游咨询中心。鼓励依托城市综合客运枢纽和道路客运站点建设布局合理、功能完善的游客集散中心。2020年前，实现重点旅游景区、旅游城市、旅游线路旅游咨询服务全覆盖。

(三)加强连通景区道路和停车场建设。加大投入，加快推进城市及国道、省道至A级景区连接道路建设。加强城市与景区之间交通设施建设和运输组织，加快实现从机场、车站、码头到主要景区公路交通无缝对接。加大景区和乡村旅游点停车位建设力度。

(四)加强中西部地区旅游支线机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片特困地区，支持有条件的地方按实际需求新建或改扩建一批支线机场，增加至主要客源城市航线。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本航空和国内旅游包机业务。

(五)大力推进旅游厕所建设。鼓励以商建厕、以商养厕、以商管厕，用三年时间全国新建、改建5.7万座旅游厕所，完善上下水设施，实行粪便无害化处理。到2017年实现全国旅游景区、旅游交通沿线、旅游集散地的旅游厕所全部达到数量充足、干净无味、实用免费、管理有效的要求。

二、实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场

(六)加快自驾车房车营地建设。制定全国自驾车房车营地建设规划和自驾车房车营地建设标准，明确营地住宿登记、安全救援等政策，支持少数民族地区和丝绸之路沿线、长江经济带等重点旅游地区建设自驾车房车营地。到2020年，鼓励引导社会资本建设自驾车房车营地1000个左右。

(七)推进邮轮旅游产业发展。支持建立国内大型邮轮研发、设计、建造和自主配套体系，鼓励有条件的国内造船企业研发制造大中型邮轮。按照《全国沿海邮轮港口布局规划方案》，进一步优化邮轮港口布局，形成由邮轮母港、始发港、访问港组成的布局合理的邮轮港口体系，有序推进邮轮码头建设。支持符合条件的企业按程序设立保税仓库。到2020年，全国建成10个邮轮始发港。

(八)培育发展游艇旅游大众消费市场。制定游艇旅游发展指导意见，有规划地逐步开放岸线和水域。推动游艇码头泊位等基础设施建设，清理简化游艇审批手续，降低准入门槛和游艇登记、航行旅游、停泊、维护的总体成本，吸引社会资本进入;鼓励发展适合大众消费水平的中小型游艇;鼓励拥有海域、水域资源的地区根据实际情况制定游艇码头建设规划。到2017年，全国建成一批游艇码头和游艇泊位，初步形成互联互通的游艇休闲旅游线路网络，培育形成游艇大众消费市场。

(九)大力发展特色旅游城镇。推动新型城镇化建设与现代旅游产业发展有机结合，到2020年建设一批集观光、休闲、度假、养生、购物等功能于一体的全国特色旅游城镇和特色景观旅游名镇。

(十)大力开发休闲度假旅游产品。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品。重点依托现有旅游设施和旅游资源，建设一批高水平旅游度假产品和满足多层次多样化休闲度假需求的国民度假地。加快推动环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市休闲空间。支持重点景区和旅游城市积极发展旅游演艺节目，促进主题公园规范发展。依托铁路网，开发建设铁路沿线旅游产品。

(十一)大力发展旅游装备制造业。把旅游装备纳入相关行业发展规划，制定完善安全性技术标准体系。鼓励发展邮轮游艇、大型游船、旅游房车、旅游小飞机、景区索道、大型游乐设施等旅游装备制造业。大力培育具有自主品牌的休闲、登山、滑雪、潜水、露营、探险等各类户外用品。支持国内有条件的企业兼并收购国外先进旅游装备制造企业或开展合资合作。鼓励企业开展旅游装备自主创新研发，按规定享受国家鼓励科技创新政策。

(十二)积极发展“互联网+旅游”。积极推动在线旅游平台企业发展壮大，整合上下游及平行企业的资源、要素和技术，形成旅游业新生态圈，推动“互联网+旅游”跨产业融合。支持有条件的旅游企业进行互联网金融探索，打造在线旅游企业第三方支付平台，拓宽移动支付在旅游业的普及应用，推动境外消费退税便捷化。加强与互联网公司、金融企业合作，发行实名制国民旅游卡，落实法定优惠政策，实行特惠商户折扣。放宽在线度假租赁、旅游网络购物、在线旅游租车平台等新业态的准入许可和经营许可制度。到2020年，全国4A级以上景区和智慧乡村旅游试点单位实现免费Wi-Fi(无线局域网)、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖，在全国打造1万家智慧景区和智慧旅游乡村。

三、实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点

(十三)丰富提升特色旅游商品。扎实推进旅游商品的大众创业、万众创新，鼓励市场主体开发富有特色的旅游纪念品，丰富旅游商品类型，增强对游客的吸引力。培育一批旅游商品研发、生产、销售龙头企业，加大对老字号商品、民族旅游商品的宣传推广力度。加快实施中国旅游商品品牌提升工程，推出中国特色旅游商品系列。鼓励优质特色旅游商品进驻主要口岸、机场、码头等旅游购物区和城市大型商场超市，支持在线旅游商品销售。适度增设口岸进境免税店。

(十四)积极发展老年旅游。加快制定实施全国老年旅游发展纲要，规范老年旅游服务，鼓励开发多层次、多样化老年旅游产品。各地要加大对乡村养老旅游项目的支持，大力推动乡村养老旅游发展，鼓励民间资本依法使用农民集体所有的土地举办非营利性乡村养老机构。做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作。鼓励进一步开发完善适合老年旅游需求的商业保险产品。

(十五)支持研学旅行发展。把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴。支持建设一批研学旅行基地，鼓励各地依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场开展研学旅行活动。建立健全研学旅行安全保障机制。旅行社和研学旅行场所应在内容设计、导游配备、安全设施与防护等方面结合青少年学生特点，寓教于游。加强国际研学旅行交流，规范和引导中小学生赴境外开展研学旅行活动。

(十六)积极发展中医药健康旅游。推出一批以中医药文化传播为主题，集中医药康复理疗、养生保健、文化体验于一体的中医药健康旅游示范产品。在有条件的地方建设中医药健康旅游产业示范园区，推动中医药产业与旅游市场深度结合，在业态创新、机制改革、集群发展方面先行先试。规范中医药健康旅游市场，加强行业标准制定和质量监督管理。扩大中医药健康旅游海外宣传，推动中医药健康旅游国际交流合作，使传统中医药文化通过旅游走向世界。

四、实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间

(十七)坚持乡村旅游个性化、特色化发展方向。立足当地资源特色和生态环境优势，突出乡村生活生产生态特点，深入挖掘乡村文化内涵，开发建设形式多样、特色鲜明、个性突出的乡村旅游产品，举办具有地方特色的节庆活动。注重保护民族村落、古村古镇，建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，让游客看得见山水、记得住乡愁、留得住乡情。

(十八)完善休闲农业和乡村旅游配套设施。重点加强休闲农业和乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理设施、信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。到2020年，全国建成6000个以上乡村旅游模范村，形成10万个以上休闲农业和乡村旅游特色村、300万家农家乐，乡村旅游年接待游客超过20亿人次，受益农民5000万人。

(十九)开展百万乡村旅游创客行动。通过加强政策引导和专业培训，三年内引导和支持百万名返乡农民工、大学毕业生、专业技术人员等通过开展乡村旅游实现自主创业。鼓励文化界、艺术界、科技界专业人员发挥专业优势和行业影响力，在有条件的乡村进行创作创业。到2017年，全国建设一批乡村旅游创客示范基地，形成一批高水准文化艺术旅游创业就业乡村。

(二十)大力推进乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持，2015年抓好560个建档立卡贫困村乡村旅游扶贫试点工作。到2020年，全国每年通过乡村旅游带动200万农村贫困人口脱贫致富;扶持6000个旅游扶贫重点村开展乡村旅游，实现每个重点村乡村旅游年经营收入达到100万元。

五、优化休假安排，激发旅游消费需求

(二十一)落实职工带薪休假制度。各级人民政府要把落实职工带薪休假制度纳入议事日程，制定带薪休假制度实施细则或实施计划，并抓好落实。

(二十二)鼓励错峰休假。在稳定全国统一的既有节假日前提下，各单位和企业可根据自身实际情况，将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合，安排错峰休假。

(二十三)鼓励弹性作息。有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

六、加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长

(二十四)加大政府支持力度。符合条件的地区要加快实施境外旅客购物离境退税政策。设立中国旅游产业促进基金，鼓励有条件的地方政府设立旅游产业促进基金。支持企业通过政府和社会资本合作(PPP)模式投资、建设、运营旅游项目。各级人民政府要加大对国家重点旅游景区、“一带一路”及长江经济带等重点旅游线路、集中连片特困地区生态旅游开发和乡村旅游扶贫村等旅游基础设施和公共服务设施的支持力度。让多彩的旅游丰富群众生活，助力经济发展。

(二十五)落实差别化旅游业用地用海用岛政策。对投资大、发展前景好的旅游重点项目，要优先安排、优先落实土地和围填海计划指标。新增建设用地指标优先安排给中西部地区，支持中西部地区利用荒山、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、石漠化土地开发旅游项目。对近海旅游娱乐、浴场等亲水空间开发予以优先保障。

(二十六)拓展旅游企业融资渠道。支持符合条件的旅游企业上市，鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则加大对旅游企业的信贷支持。积极发展旅游投资项目资产证券化产品，推进旅游项目产权与经营权交易平台建设。积极引导预期收益好、品牌认可度高的旅游企业探索通过相关收费权、经营权抵(质)押等方式融资筹资。鼓励旅游装备出口，加大对大型旅游装备出口的信贷支持。

国务院办公厅

2015年8月4日

同志，出生于1949年12月，1973年7月加入党组织，1984年至担任村主任，至今担任党支部书记，

该同志能够勤奋学习农业科学文化知识和村务管理知识，不断扩大知识面,更新知识结构，注重在学习中加强知识和经验的积累，不断积累知识，提高理论水平，提高干好本职工作的能力。

参 加工作以来，多次被镇党委、政府评为先进工作者。同志作为长期担任村级领导的老党员，具有坚定的理想信念和较高的政治素质，在清苦的工作中能够充分发挥党 员的先锋模范作用,有较高的事业心和较强的工作能力，有甘于寂寞、甘于清苦、甘于奉献的精神,主要表现在以下四个方面：

一、立足村情，选好路子，带领群众发展经济

群 众富不富，关键在支部。同志把积极发展大棚蔬菜产业作为群众发展经济的突破口和群众增收的主要渠道之一。方向目标确定后，村党支部就组织和带领全村的群众 掀起了发展种植大棚蔬菜的热潮。在生产中，村党支部总是积极地联系和争取项目资金，解决群众在生产中资金投入困难的问题，经常聘请技术人员到村上课，向群 众传授栽培与管理的技术，与有关部门联系，积极引进新品种等，做到了急群众之所急，想群众之所想。大棚蔬菜由于品质优良，许多外地客商也纷纷幕名前来收 购。大棚蔬菜产业目前已成为村群众收入重要的支柱产业，也是村群众增收的主要渠道之一。村里目前也出现不少水果种植收入万元户。

二、壮大村级集体经济实力，增强村党支部的凝聚力

村级集体如果没有一定的经济积累，村级组织没有钱为群众办实事，解决群众在生产生活中遇到的困难和问题，那么村级组织特别是村党支部在群众中的威信就会受到 一定的影响。因此，同志在引导群众发展经济的同时，也想方设法进一步发展壮大村级集体经济的实力。，村党支部抓住造林项目实施的有利时机，把本村4000 余亩集体荒滩全部争取列为造林实施范围，并严格按照施工标准进行造林。林子造好后，村支部没有简单地把林地划分给群众，而是确定所有权和使用权归属村集体 所有，作为村集体固定资产，由村两委负责进行管护。

三、加强基础设施建设，改善群众的生产生活环境

在抓经济发展的同时， 同志认真思考着力改善村级基础设施建设，完成全村9个组的人畜饮水工程，每个组都安装了闭路电视，每个组的道路都进行了路面硬化，争取项目资金为群众建起 了沼气池，进一步改善了群众的生产生活环境。特别是村的交通已成为制约村经济发展的主要因素之一。村支部为解决这一难题，也多次到上级有关部门反映。经过 争取，去年8月，砖井至村的公路终于完工。

四、抓好联防，保护群众生命财产安全

为维护社会稳定，保护群众的生命财产安 全，促进经济发展，村支部采取了一系列的措施。村支部组织召开全村群众大会，制定了“村规民约“，对社会治安、计划生育、护林防火等各方面的管理与处罚作 了详细的规定并严格执行，有效地维护了全村的稳定发展。，联勤联防、群防群治、协调配合，对预防和打击犯罪、解决群众的矛盾与纠纷、维护社会稳定起到了良 好的作用。

近年来，在书记的带领下村的村容村貌发生了较大变化，基础设施建设得到进一步加强，群众的生产生活环境有了较大的改善，村民的文化生活日益丰富，社会治安秩序良好，村级各项工作步入正轨