第一书记推荐意见（精选20篇）

李xx同志在20**年12月2日，由西华师范大学体育学院总支委员会批准为中国共产党预备党员，于20**年12月22日预备期结束。20**年9月调入济宁市技师学院，由于预备期组织关系未连续，经研究延长其预备期半年，从20**年12月23日起至20**年6月23日止，现延长预备期已满，支部对该同志的培养考察、教育情况总结如下：

李xx同志积极主动参加政治理论学习，认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想，认真学习并领会党章和党史。认识到中国共产党是一个充满生机和活力，不断创新，始终保持先进性的党。切实提高了理论修养，更加坚定了要做一名中国共产党党员的理想和信念。增强了自己的党性修养，能按照中国共产党党员的标准严格要求自己，树立全心全意为人民服务的思想，把国家和人民的利益放在首位。遵纪守法，时刻保持共产党员的先锋模范作用。在工作方面李xx同志能认真钻研教材，了解学生，不断改进教法，准确把握难重点，注重课堂教学效果，讲练结合。不断汲取他人的宝贵经验，提高自己的教学水平。工作中兢兢业业，有较强的事业心和责任心。在生活上，团结同志，为人师表，政治思想坚定，旗帜鲜明，发挥了一个共产党员应有的作用，始终与党中央保持高度一致。

经支部党员大会讨论，与会24名正式党员认为李xx同志已经具备了共产党员标准和条件，一致同意李xx同志按期转为中国共产党正式党员。

非常感谢学校老师与领导对我的孩子作了很好的教育，才让我的孩子变得聪明、可爱、善良、乐于助人、尊敬师长。我知道，教育孩子不仅是学校老师的工作，也是我们家长的责任，教育需要家庭与学校共同努力，在学校的教育中我觉得可以多做做这些工作：

1、希望学校多开展些以家庭为主题的亲子活动，以增加相互间了解共同进步。可以的话，家长会放在傍晚或者休息日。

2、希望学校能不定期的组织家长学习或交流家庭教育理念与方法，使学校家庭社会整个教育体系不脱链。

3、希望学校能够一如既往地为学生提供接触社会、了解社会的各种活动，能多办一些社会主体实践活动，让学生多关注一些学习以外的其他知识。加强学生动手能力，开展各类兴趣活动如科技学习等，充分发挥学生的创造性，培养学生的兴趣爱好及主见。

4、希望学生和老师的沟通方式保持畅通，老师能够及时发现掉队的学生，及时与家长沟通，建立预警机制。

5、建议组织学生讨论些有争议的问题，如零花钱应如何用，作业应多或少，叛逆期等，以培养口才，反应能力。

6、强化学生行为习惯，加强管理，严格要求，全面教育学生，使学生健康、愉快、品行端正度过每一个学期。

7、增加些课外的体育锻炼活动，让学生自由活动的时间多些，提高孩子的身体素质。

8、希望能在学生中间设置类似课外书监管小组的组织，让学生拓宽知识的同时，杜绝学生间有不好的课外书流传，让学生读一些感兴趣的、种类多样的、能帮助学生多了解社会或能学习到日常知识的课外书籍。也可在班上开设读书角，截载文章来丰富它。

9、希望老师与学生之间能加强交流，最好老师能尽量调动学生的好奇心，并很好地给予教导。在学生犯错的时候，希望能给予耐心的了解，杜绝责骂与怪罪，希望能教会学生对与错的正确辨别。

XXX，男，汉族，1963年出生，初中文化，现任XXX有限公司总经理，2003年以来多次向党组织递交入党志愿书，2016年9月参加XX市直机关党工委举办的第十五期入党积极分子培训班培训取得了优异的成绩，被列为单位入党积极分子进行培养发展，2016年7月1日被XXX有限公司支部批准为中共预备党员。

2016年9月17日，受局直属机关党委指派，我们到XXX同志工作单位(XXX有限公司)进行入党转正考察，在广泛征求党员、群众意见基础上，我们认为该同志一年来表现思想纯真、政治坚定、工作勤奋、作风正派、纪律严明，符合中共党员标准，可以按期转正，提请大会通过。

一、能加强学习，努力提高思想觉悟。党的十六届六中全会和全国人大十届五次会议的召开，提出“构建社会主义和谐社会”和“科学发展观”的要求，为我国的各项事业发展指明了方向。作为公司负责人XXX同志感觉到抓好公司管理、发展公司生产、提高公司效益、实现公司小环境和谐促进地方大环境社会和谐肩负的使命和重任。期间，该同志能自觉看书、读报、学习有关文件资料，并深入分析。通过学习，让他更觉中央提出“构建和谐社会”、“科学发展观”的重要性、必要性，更加坚定了执行党的方针政策的坚定性，进一步提高了政治理论水平、工作水平，提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二、工作认真负责，起到率先垂范作用。该同志能按照科学发展观要求，努力加快公司发展水平，提高竞争力。为了认真贯彻中央提出的科学发展观的要求，根据上海林木资源稀缺等情况，XXX有限公司在XXX等同志带领下提出了走以城市木料使用废弃物等为主要原料，生产中密度板和刨花板发展企业的循环经济发展模式，这在全国还是第一家。作为单位的负责人，XXX同志一心扑在工作上，组织发动全公司员工以“生产、效益”为公司发展宗旨，加快技术改造、改进生产工艺，不断加强企业管理，在集团公司规范化管理的要求下，自觉开展ISO-900和ISO-14000体系的认证工作，进一步提高了企业的管理水平、提高了员工的素质，实现节能降耗增效的目标，2016年公司的两大主打产品比去年有了很大的提高，稳产的同时也认真贯彻环境保护意识，通过对生产污水循环利用、加工粉尘和噪音的处理，与厂区周边的群众关系有了很大的改善，保证了公司的正常生产。

三、廉洁自律，作风正派。该同志为人正派，表里如一，善于团结同志。尤其是在对公司员工管理上，既要求严格管理，又讲究人文关怀。在一次调查了解中，员工反映下班后业余生活比较匮乏，除了打牌，就是三五人聚在一起喝酒。XXX同志得知此事后，迅速召集公司负责人讨论研究，为丰富公司员工业余生活决定给职工宿舍安装有线电视、宽带网络，并不定时组织员工开展各项文体活动，提高员工的工资福利，真正做到了拴心留人的目的，为了肃正厂纪XXX同志也对一些工作中不守厂纪国法的员工顶着地方官员朋友说情的压力严厉处理、甚至辞退，使公司员工的精神面貌有了更大的改观。

不足方面：要加强对外沟通，加强学习进一步提高理论水平

第一介绍人：作为 同志的入党介绍人，我认为该同志在政治思想上能自觉与党中央保持一致，坚持四项基本原则，认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观，对党认识正确，入党动机端正。平时能严格要求自己，努力克服缺点，在工作中发挥骨干作用。思想品德端正，团结同学，对党忠诚，为人正派，有为共产主义奋斗终身的决心。缺点： 用党章的规定全面的衡量 同志，我认为已经具备了共产党员的条件，我愿意介绍 同志加入中国共产党。

第二介绍人：同意第一介绍人的意见。 同志对党有正确的认识，坚信共产主义一定能实现，并有为之奋斗的决心。他在大是大非面前立场坚定，旗帜鲜明。平时能用共产党员的标准严格要求自己，能正确处理整体利益和个人利益的关系。在前一时期的工作调动中表现出了较高的思想觉悟。本职工作和组织交给的工作都能比较出色地完成。缺点： 总的来说我认为 同志已经具备了共产党员的条件，我愿意做他的入党介绍人。

XX同志共产主义信仰坚定，思想积极，时刻以党员的标准严格要求自己，并积极学习党的先进理论和政策，用科学的理论指导行为实践;在生活上，能够团结同学，乐于助人，群众基础良好;在学习上，勤奋刻苦，打下扎实的专业基础，奠定了为人民服务的技能基础。

同时，该同志也能很好的认识到自己的缺点和不足，并且积极努力的改正和完善自己。

经过这段时间的努力，XX同志的各方面都有了提高，经过全方面的考察，该同志已经完全符合党员的条件，同意将其转为正式党员。

(国办发[2005]18号)附件

第一条 为加强非物质文化遗产保护工作，规范国家级非物质文化遗产代表作的申报和评定工作，根据中华人民共和国宪法第二十二条“国家保护名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产”及相关法律、法规，制定本办法。

第二条 非物质文化遗产指各族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式（如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等）和文化空间。

第三条 非物质文化遗产可分为两类：（1）传统的文化表现形式，如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能等；（2）文化空间，即定期举行传统文化活动或集中展现传统文化表现形式的场所，兼具空间性和时间性。

习近平总书记指出，要保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。组织人事部门作为党委(党组)干部管理工作的重要职能部门，一定要认真学习领会、深入贯彻落实总书记这一重要指示要求，勇于为敢担当、善作为的好干部担当、负责，推动形成担当者光荣、有为者有位的浓厚氛围。

着力选拔敢担当、善作为的好干部。一是增强考核精准度，着力发现好干部。经常深入困难多、矛盾多、问题多的地方和部门，发现勇于直面问题、破解难题的干部;要在火热的实践第一线考察干部，特别是加强对承担急难险重任务干部的跟踪了解，掌握他们在重大关头、关键时刻的表现，发现不畏艰险、攻坚克难的干部。二是加强综合分析研判，善于甄别好干部。经验告诉我们，由于种种原因，勇于担当的干部，工作中往往容易得罪一些人。考察中，对推荐票少或有举报的干部，不能轻易排除在人选之外。要近距离接触干部，多渠道多层次多侧面了解他们。三是坚持公道公平公正，大力使用好干部。对敢抓敢管、实绩突出，但得票不是很高的干部，敢于果断提出使用的建议，让敢担当、善作为的干部有施展才华的机会，有干事创业的舞台。

着力培养敢担当、善作为的好干部。深入掌握干部情况，加大组织调训力度，保证干部按期参加学习培训。要有跟踪培养的长期规划。对于底子好、潜力大的好“苗子”，组织上要重点关注，要有实战磨练的大平台，要有抓早抓小的严约束。发现他们的细微问题，不能不闻不问，不能藏着掖着，要及时提提领子、扯扯袖子、咬咬耳朵，促使他们防微杜渐、健康成长。

着力保护敢担当、善作为的好干部。这是组织人事部门坚持公道正派的应有之义，也是义不容辞的重要职责。一方面，要努力为敢担当、善作为的干部营造良好的成长环境，加大宣传、表彰力度，使他们受人尊敬、成为榜样。特别是当他们受到不公正待遇、遇到委屈时，要敢于站出来为他们说话，肯定他们的成绩，鼓励他们前进。另一方面，要抓紧建立容错机制，把习近平总书记“三个区分开来”的要求制度化、具体化，让敢担当、善作为的干部心无余虑，全身心地干事创业。

作为一名共产党员，该同志积极参加支部组织的各项活动，自觉把学习的过程变成自我教育、自我提高、自我完善和增强党性的过程。对照《中国共产党章程》、新时期共产党员保持先进性的基本要求和本单位党员先进性的具体要求等标准，认真进行了个人党性分析，对存在问题查找准确，原因分析深刻，整改措施具体。刻苦钻研、勇于创新，严于律己、清正廉洁。在工作中起到了一名共产党员应有的先锋模范作用。

存在不足和问题：学习的自觉性、主动性不够强烈;工作上不够大胆;争先创优、敢为人先的精神不够。

建议：加强理论学习，加强党性修养，以新时期共产党员先进性标准严格要求自己，树立奋发向上的精神状态，发挥个人的特长和潜能，积极主动的开展工作，创造一流的工作业绩。

《意见》提出，将对县以下机关公务员设置5个职级，由低到高依次为科员级、副科级、正科级、副处级和正处级。

根据《意见》，举例说，办事员任满8年未提拔，可享受科员待遇;科员任满12年未提拔，可享受副科待遇;副乡科级、副主任科员满15年未提拔，可享受正科级待遇，正科级干部15年未提拔，可享受副处级待遇，副县处级干部15年未提拔，可享受正处级待遇。

职级晋升后，可以享受相应职务层次非领导职务的工资待遇，但工作岗位不变。比如，一名县文化局局长或乡镇镇长，一直未得到提拔，满15年后，虽然还当局长或镇长，但可享受副县长的工资待遇。

(1)确定为积极分子当时的主要表现。当申请入党人经支委会研究被确定为入党积极分子时，由支部组织委员或支部书记根据其当时的表现，概括填写入党积极分子的主要优缺点。

(2)“对积极分子的培养考察意见”。由培养人、党小组和党支部填写对积极分子半年来的情况进行考察的结论。培养人的考察意见，应尽可能客观、准确，以写实的方法填写。

(3)接受培训和吸收参加党内活动的情况。由党支部逐项记录党组织对积极分子进行培养教育的有关情况。

(4)确定为发展对象的意见和培训情况。由党支部记载经党小组和党支部讨论积极分子具备条件被确定为发展对象的理由及考察认定的意见以及党委对发展对象进行入党前培训的情况和其参加培训考核的情况。

长期以来，该同志认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢记党的性质、宗旨，衷心拥护党的路线、方针、政策，认真学习业务文化知识，学习刻苦努力2015入党培养人考察意见(4篇)2015入党培养人考察意见(4篇)。遵守学校各项规章制度。该同志一直以来，认真学习党的知识，关心国家大事，通过学习，该同志进一步端正了入党动机，在日常的工作实践中，努力争取在思想上入党，积极向党组织靠拢，在重大的思想政治斗争中，都能够向党组织反映自己的真实思想。有为共产主义奋斗终身的理想和信念。工作中，他严格要求自己，踏实肯干，担任教导主任，认真负责，工作任劳任怨，服从组织安排

该同志平时能团结同志，有较强的组织观念和纪律观念。经过广泛征求党内外群众意见，召开群众座谈会，群众一致反映该同志在广大教师中起到了骨干带头作用。

参加工作以来，该同志能够把党性锻炼和自己的本职工作结合起来，能够用共产党员的标准严格要求自己，具备了一名中国共产党党员的标准和条件。根据党员大会讨论、表决，一致同意接收xxx同志为中国共产党预备党员。特此报告，请批示。

关于××同志提拔任用的考察材料 ×××，女，×××年××月出生，汉族，××××××人，××××年毕业于××××大学××××专业。××××年××月在××××参加工作;××××年调入××厂，任××;××年调入××学校，××××年××月任××室主任;××××年××月调入××，2××年××月任××主任、××党支部书记，××年××月任高级××。××年××月参加××市委党校妇女干部培训班学习，2××年××月参加××市委党校专家班培训学习。

一、主要特点

1、注重学习，具有较高的政治素养。该同志参加工作以来，在思想政治上始终与党中央保持高度一致，能够认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论。学习党的路线、方针政策，不断提高自身理论水平及政治素养。在工作实践中，认真履行党员和科室领导的职责和义务，业务精通，作风踏实，具有较强的组织性和纪律性。坚持原则，团结同志，具有较强的事业心、责任感，受到广大师生好评，得到组织充分肯定。2×××年获“××省××××××××”，××年获××市×ד优秀党务工作者”荣誉称号。

2、工作思路清晰，能力强。该同志有全局意识和较强的组织领导能力，群众基础较好，有一定的处理解决复杂问题的能力。工作中顾全大局，坚持民主集中制原则，善于抓住工作中的主要矛盾，协调和调整各方面的积极因素，共同完成好工作任务。通过××××活动、××××等，创造机会提高××××的整体业务能力与水平;从选拔、任用、考核等环节入手，建设好××××队伍，促进××管理工作;按照××总体工作思路，加强××××××管理，合理利用××××资源，安排理论和实践××××，改善××××条件，改革××××内容和方法，提高××××质量。该同志在××××工作中，积极探究××××内容及×

×××方法，先后担任××××工作，××××效果良好，受到同行好评，坚持××××科学研究;三年来组织××××指导书××部、××部，发表论文多篇，获省××厅成果一项。

3、以身作则，廉洁自律。该同志能够牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，自觉加强思想道德修养、党性锻炼，提升精神境界，自觉抵制腐败思想的侵蚀和低级趣味的影响，自觉做到廉洁自律，遵纪守法，廉政勤政。

二、存在的问题及不足

1、对新时期、新形势下整个宏观××××理论的探索研究不够。

2、因忙于业务工作，平时对有关法规和一些理论性的知识学习的不够系统，今后要进一步加深学习研究。

1.2017副科级干部考察意见

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4.2017干部考察意见范文

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6.2017机关干部考察意见

7.2017事业单位干部考察意见

这段时间以来，____同志工作上仍然保持积极主动，受到同事和上级的好评。有同志反映他在工作、学习上与以前相比努力了许多。并已认识到：自己还有不少缺陷，学习上还须更刻苦，学习目标更明确，动力更充足，工作中更应提高技能、责任心。希望____能够继续保持这种良好的发展势头。

通过一年多的培养考察，____同志不但政治思想上积极要求上进，重视党的知识与理论的学习，努力践行科学发展观，在工作上一直积极主动，与同志和谐相处，乐于助人，在同事中有较好的口碑。通过自己不懈的努力，思想有明显进步，工作中能担当一面。他表示今后要进一步提高对党的认识，坚定共产主义信念，牢记党的“为人民服务”宗旨，不仅要争取组织上入党，而且更要努力从思想上早日加入党组织。

综上所述，____同志通过这一年多培养考察，综合素质有了很大的提高，基本符合党员条件。我慎重推荐并建议党支部将____同志列为发展对象。

同志经过党组织的考察,光荣成为一名入党积极分子,这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步,在学习工作和生活中, 同志能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢，积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也应该意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察 同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中，能够联系群众，本着全心全意为人民服务的宗旨，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样，但是，还应该看到 同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆泼辣，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察 同志较前段有更大的进步，这段时间内 同志认真参加党支部的各项活动，积极学习三个代表重要思想的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己，在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的学习当中，应注意培养独立思考的能力，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的能力有待加强。

经过半年时间的考察 同志取得了很大的进步，这段时期内 同志积极向党组织靠拢，积极表现，有意识地培养自己作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的学习，在实践中不断完善与超越自我，在学习与生活中，全面学习平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，希望能持之以恒，在今后的学习生活中，应多做自我剖析。

经基层推荐、民主筛选、群众监督、学校党团组织综合考评，认为王贵同志思想政治素质高、教育教学素养深厚、专业功底扎实、教育教学方法独特高效，工作业绩突出，是先进青年教师的代表，是具有影响力的教学骨干和学科带头人。该同志无违法、违纪、违规行为，完全符合“十佳青年”的推报条件和要求，特推荐上报。现将考察推报意见综述如下。

王贵，男，中共党员，教育硕士研究生。该同志注重学习，涉猎广泛，理念先进，专注教研教改，躬身教学实践，具有扎实的专业功底、深厚的教育教学素养和独特的教育教学方法，教育教学成效显著。凭借其深厚的学科素养和独特的教育教学方法以及言行一致的人格魅力，获得了学生的衷心喜爱和赞美。在学科建设和教育教学管理上，该同志曾担任班主任工作、年级组组长、学科教研组组长职务。以其过硬的专业素养、谦虚谨慎的胸怀、勤勉扎实的工作作风、创新求实的工作精神，受到领导、同事和教师们的一致好评。在日常工作和学习上，该同志勤勉敬业，孜孜不倦，自律自重，遵章守纪，注重在和谐的人际关系中全面提升自己的思想道德素养和在教育教学理论、业务技能和学科素养等方面的综合素质，从一个称职的学科教师成长为一个学生喜欢、家长称赞、社会认可的学科教学骨干、学科带头人和颇有影响的学科教师。

王贵同志获得了社会的认可，具有一定的社会影响力，现金昌市骨干教师，西北师范大学特聘教育教学实习指导教师，中国校长学会理事、中国教育学会成长研究会研究员，金昌市第四中学高中骨干教师和学校教学竞赛专业评委会委员，多年被选拔担任甘肃省高考阅卷工作。自参加工作以来，该同志始终保持勤勉敬业、爱岗奉献的工作作风，始终保持创新进取、求真务实的工作态度，始终保持孜孜以求、坚忍不拔的人生追求，始终保持着自律自重、诚信和谐的人文胸怀，始终坚守学为人师、身为世范的执教信条，取得了优秀的业绩和各项工作的新突破，在教育教学研究和学科竞赛中获得不同级别的多项奖项和荣誉。已出版了90余万字的教育教学著作，曾先后获“创业杯先进个人”、“青年岗位能手”、“优秀团干部”、“优秀共产党员”称号、金昌市教学竞赛一等奖、甘肃省教育教学论文竞赛二等奖、中国教育学会教学成果交流一等奖等奖励和荣誉。

推报单位盖章：金昌市教育局

20xx年 4 月 15 日

xx同志于20xx年xx月xx日被中国共产党接收为预备党员，现已预备期满，在支部大会讨论转正问题之前，支部委员会将一年以来对该同志在思想、工作、学习和生活上的相关情况作以下汇报，请支部大会审议。

一、思想方面

一年以来，xx同志能够积极参加党组织的各项会议和活动，能够积极学习党的基本理论知识，能够努力掌握马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实提高了理论修养，在增强党性修养方面取得了一定的成绩，对党的性质、党的指导思想、群众路线和根本宗旨等，有了更深刻准确的认识，也重新认识了党的组织原则、纪律和共产党员的标准、义务和权利，并充分认识了党，充分认识了从思想上入党的重要性和必要性。

二、学习方面

自2008年3月被组织接收为预备党员以来，从其身边同学、老师及培养联系人得知，xx同志能更加努力的珍惜在学校的时光，努力地学习专业方面知识，能积极准时高效地完成论文指导老师下达的论文进度任务，最终写出了一篇出色的本科生毕业论文，综合成绩优秀，并最终评为“优秀毕业生”预备党员党小组考察意见范文预备党员党小组考察意见范文。毕业参加工作后，在葛店矿地测科工作过程中，一方面温习专业知识，一方面努力跟老员工、领导实践学习。工作之余，该童子还经常学习党的基本理论和基本知识，进一步用理论来武装自己。

三、工作方面

xx同志自2008年7月走向工作岗位以来，能够快速融入到葛店矿这个大家庭里面去。该同志对工作兢兢业业、无怨无悔，能以一个党员的高效率、高标准来严格要求自己。矿地测科的主要工作室经常性的深入井下第一线，收集相关地质资料，地面整理后再运用于指导生产。xx同志能够经常性地单独或与领导一起，深入采煤与掘进工作面，及时准确地收集相关资料并作出评价

四、生活方面

xx同志具有极强的集体观念和团队精神，具有为具体服务，为集体争光的自觉意识，在日常生活中能够从身边小事做起，积极主动团结同志，关心同事。同时，该同志时刻不忘提醒自己保持勤俭节约的优良作风，不追求物质享受，注意个人文明素质，养成良好的生活习惯，不断地充实自己，完善自己，不断提高精神追求预备党员党小组考察意见范文建筑工程。真正地起到了一名党员的模范带头作用。

五、存在问题和不足

一年来，在组织的培养下，xx同志无论是在思想上，学习上，还是工作和生活上，都取得了非常可观的成绩，但在取得进步的同时，有些方面还存在着不足，如工作上有时候耐心程度不够高，理论与时间相结合的能力还不够强，有时候脾气较暴躁等缺点，希望在以后的工作和学习当中能够发挥自己的优势，克服自己的缺点，以党员的高标注，来时刻鞭笞自己，取得更大进步。

以上是组织对xx同志一年来的表现总结，总观这一年来的表现，支委会认为该同志已具备党员条件，建议支部大会讨论按期转正。

对×××同志的考察意见×××同志经过党组织的考察，光荣成为一名入党积极分子。这充分显示了其在本阶段在思想认识与实践基础上的进步。在学习工作和生活中能努力按照一名共产党员的标准严格要求自己，向党组织靠拢积极表现，认真学习党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践。同时，也应该意识到自身存在的不足，坚持群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

经过半年时间的考察，×××同志在更方面都有了较大的进步，学习生活中能够联系群众，热心助人，在专业课程的学习中刻苦努力，有明确的学习目标，在同学当中树立了良好的榜样。但是，还应该看到×××同志在自身性格的历练方面应多多加强，待人接物应更加热情开朗，做事也应更加大胆，争取自身的全面突破。

经过半年时间的考察，×××同志较前段有更大的进步。这段时间内，×××同志认真参加党支部的各项活动，积极学习“三个代表”重要思想和社会主义和谐社会的深刻内涵，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自己。在学习生活中，用一名共产党员的标准严格要求自己，团结同学，热爱生活，全面学习平衡提高综合全方面，在同学当中树立了良好的典范。通过认真考察和全面衡量，我们认为×××同志已具备共产党员条件并愿意介绍×××同志加入中国共产党

一：***同志入党动机端正。自觉领悟党的基本理论，关心校内先进性教育和系学生党支部的活动动态，在思想上用心向党组织靠拢。有较强的工作潜质，得到众多认可;生活朴实，为人热心，主动关心帮忙周围的人，多次参加志愿者活动，并体现出社会职责感。

二：XX同志用心要求进步，主动向党组织和培养联系人汇报自我的思想和工作，主动征得党组织和培养联系人的帮忙和指导，进步比较快，领悟成绩提高较大，更多的参与到公益活动，乐于帮忙同学，望进一步发奋表现。

三：这三个月当中，XX同志用心表现，有意识地培养自我作为一名共产党员应有的基本素质，继续加强理论方面的领悟，在实践中不断完善与超越自我，在领悟与生活中全面领悟平衡提高，继续发扬自身的优点，团结同志，共同进步，期望能持之以恒，在今后的领悟生活中，应多做自我剖析

四：经过近段考察XX同志较前段有更大的进步，他用心领悟三个代表重要思想的深刻内涵，在领悟生活中用一名共产党员的标准严格要求自我，团结同学，钟爱生活，在同学当中树立了良好的典范，在今后的领悟当中应注意培养独立思考的潜质，多关注时事，政治敏锐性与把握大局的潜质有待加强

五：XX同志，在领悟工作和生活中，能发奋按照一名共产党员的标准严格要求自我，向党组织靠拢，用心表现，认真领悟党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也就应意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，多多团结身边的同志，争取共同进步。

六：**同志工作用心，要求上进，对党有务必的了解，用心参加政治领悟，按时汇报自我的思想和工作注意不断改善自我的工作方式。在领悟上，发奋肯干，用心参加各项群众活动，表现比较突出。能够认真领悟并践行党的各项方针政策和决议。(www.kuaidu.com.cn 快读网)

七：***同志有强烈的入党愿望，拥护共产党的领导，自主领悟党的理论知识，有较强烈的为人民服务的意识。领悟上，**同志刻苦认真，有明确的目标与计划，工作上认真踏实以身作则，为他人服务意识强，思想用心进步。

八：近段时刻XX同志用心参加政治领悟，经常主动征求党内外群众的意见，不断改善自我的工作。领悟上用心发奋得到大家的肯定和好评。同时主动做其他同学的思想政治工作，表现比较突出。不足之处：联系群众还不够广泛。期望今后加强同群众的联系，加强自身的修养，改善工作方法。

九：**同志思想进步，工作领悟表现用心，团结群众乐于助人，拥护党和国家，领悟党的基本理论和方针政策，表现突出，经党支部委员会讨论研究决定推荐**同志为入党培养对象。

十：**同志在思想上一贯要求进步，靠近组织，认真领悟党的基本理论和基本知识按时参加政治领悟工作认真负责，领悟态度端正，善于团结同学，虚心明白批评不断克服自身缺点，思想逐步成熟，进步较快经党小组会议讨论研究，一致推荐**同志为培养对象。

十一：XX同志在考察期内，自我发展稳定，一方面认真参加党支部的各项活动，领悟党的各项方针政策理论，应用先进的方法论指导实践，在理论上不断充实完善自我关心时事另一方面在领悟生活当中用一名共产党员的标准严格要求自我团结同志，全面领悟综合全方面望持之以恒继续发扬。

十二：**同志思想上用心向党组织靠拢，自主认真领悟党的基本理论，关心时政，有较强的政治敏感度。领悟上，**同学态度认真严谨，在工作中，**同学为系宣传部部长，他工作认真，乐于助人，用心组织参加各项活动，有较强的群众荣誉感与职责心。

十三：***同志用心向党组织靠拢，拥护党的路线方针政策，入党动机端正。对自我要求很严格，为人讲原则，做事认真负责精益求精。有很强的职责心;生活上关心体贴同学，想事情周到细致，常常人心帮忙周围同学。在各方面行动上表现出了他的先进性。

十四：XX同志经近期党组织的考察在思想认识与实践基础上进步很大，在领悟工作和生活中严格要求自我，向党组织靠拢，用心表现，认真领悟党的先进思想理论与方针政策，用先进的理论指导实践，同时，也就应意识到自身存在的不足，群众批评与自我批评相结合，找出自身的缺点，取得进步

该同志自党课结业以来，实际行动中能向党组织靠拢并以党员标准严格要求自己，按时汇报自己的思想和工作，经常主动征求党内外群众的意见，注意不断改进自己的工作。在本职工作岗位上，努力工作，积极肯干，比较好地完成各项工作任务，得到大家的肯定和一致好评。

培养人：

1.党代表考察意见

2.选调生考察意见怎么写

3.对预备党员考察意见

4.党小组考察意见记录

5.公务员政审考察意见

6.党组织考察意见怎么写

7.党支部考察意见怎么写

8.党员介绍人考察意见

9.培养联系人考察意见

10.党小组考察意见

小学生家长意见及建议2012年5月，我校召开了全校家长会，向全体家长征集对学校的意见和建议，广大家长积极响应，纷纷出谋划策。 经过初步筛选，将家长的意见与建议合并整理为五类38条。

一、家校沟通方面

1、学校开展的两次家长授课活动，内容好，形式丰富。希望学校多进行这样的家长授课活动。

2、通过对学校各方面的教育教学活动的介绍，家长对学校的工作充分肯定。尤其是学校特色活动，通过视频的方式向家长汇报，家长反馈好。

3、学校要成立家长委员会，利用家长的资源有效开展家校联谊活动。

4、每月召开一次家长会，增加一些教育孩子方面的知识，进行家庭教育培训，开展家长、学生、老师互动，多渠道交流。

5、利用网络，把学校、班级的活动、计划、内容等与家长交流，让家长及时了解学校、班级和学生的动态。

6、每个月给孩子写一些评语。平时对学生的评价写在家庭作业本上，便于家长配合督促。新区校建立反馈表，每周一次，让家长及时了解情况。

7、开设开放课，让家长和孩子一起听课学习。

8、希望老师能提高校信通的使用率，扩大信息量。内容不仅限于布置家庭作业，还可以将学生在校的其他表现及时告知家长，便于家庭教育的跟进。

二、习惯培养方面

1、建议学校对学生的培养要有序列、层次性。如定期开展读书活动，要提前安排，组织更加有整体性。

2、家长到校与老师交流，进门比较困难，门卫态度恶劣。建议学校专设接待室，供与家长接待。

3、加强对孩子进行心理素质教育、自主教育，提高孩子的自觉意识。

4、老师建立一个统一的评价系统，并及时与学生、家长交流。

5、希望学校重视学生思想品德的教育，重视综合素质的培养。如：培养学生乐观开朗自信的品格；教育学生懂得感恩；教育学生学会在各种环境中的自我保护。

6、建议学校多培养学生独立生活的能力。

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

就业事关经济发展和民生改善大局。党中央、国务院高度重视，坚持把稳定和扩大就业作为宏观调控的重要目标，大力实施就业优先战略，积极深化行政审批制度和商事制度改革，推动大众创业、万众创新，创业带动就业倍增效应进一步释放，就业局势总体稳定。但也要看到，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。大众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出以下意见：

一、深入实施就业优先战略

(一)坚持扩大就业发展战略。把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，将城镇新增就业、调查失业率作为宏观调控重要指标，纳入国民经济和社会发展规划及年度计划。合理确定经济增长速度和发展模式，科学把握宏观调控的方向和力度，以稳增长促就业，以鼓励创业就业带动经济增长。加强财税、金融、产业、贸易等经济政策与就业政策的配套衔接，建立宏观经济政策对就业影响评价机制。建立公共投资和重大项目建设带动就业评估机制，同等条件下对创造就业岗位多、岗位质量好的项目优先安排。

(二)发展吸纳就业能力强的产业。创新服务业发展模式和业态，支持发展商业特许经营、连锁经营，大力发展金融租赁、节能环保、电子商务、现代物流等生产性服务业和旅游休闲、健康养老、家庭服务、社会工作、文化体育等生活性服务业，打造新的经济增长点，提高服务业就业比重。加快创新驱动发展，推进产业转型升级，培育战略性新兴产业和先进制造业，提高劳动密集型产业附加值;结合实施区域发展总体战略，引导具有成本优势的资源加工型、劳动密集型产业和具有市场需求的资本密集型、技术密集型产业向中西部地区转移，挖掘第二产业就业潜力。推进农业现代化，加快转变农业发展方式，培养新型职业农民，鼓励有文化、有技术、有市场经济观念的各类城乡劳动者根据市场需求到农村就业创业。

(三)发挥小微企业就业主渠道作用。引导银行业金融机构针对小微企业经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。发展政府支持的融资性担保机构和再担保机构，完善风险分担机制，为小微企业提供融资支持。落实支持小微企业发展的税收政策，加强市场监管执法和知识产权保护，对小微企业亟需获得授权的核心专利申请优先审查。发挥新型载体聚集发展的优势，引入竞争机制，开展小微企业创业创新基地城市示范，中央财政给予综合奖励。创新政府采购支持方式，消除中小企业享受相关优惠政策面临的条件认定、企业资质等不合理限制门槛。指导企业改善用工管理，对小微企业新招用劳动者，符合相关条件的，按规定给予就业创业支持，不断提高小微企业带动就业能力。

(四)积极预防和有效调控失业风险。落实调整失业保险费率政策，减轻企业和个人负担，稳定就业岗位。将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。生产经营困难企业可通过与职工进行集体协商，采取在岗培训、轮班工作、弹性工时、协商薪酬等办法不裁员或少裁员。对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续，促进失业人员尽快再就业。淘汰落后产能奖励资金、依据兼并重组政策规定支付给企业的土地补偿费要优先用于职工安置。完善失业监测预警机制，建立应对失业风险的就业应急预案。

二、积极推进创业带动就业

(五)营造宽松便捷的准入环境。深化商事制度改革，进一步落实注册资本登记制度改革，坚决推行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”，年内出台推进“三证合一”登记制度改革意见和统一社会信用代码方案，实现“一照一码”。继续优化登记方式，放松经营范围登记管制，支持各地结合实际放宽新注册企业场所登记条件限制，推动“一址多照”、集群注册等住所登记改革，分行业、分业态释放住所资源。运用大数据加强对市场主体的服务和监管。依托企业信用信息公示系统，实现政策集中公示、扶持申请导航、享受扶持信息公示。建立小微企业目录，对小微企业发展状况开展抽样统计。推动修订与商事制度改革不衔接、不配套的法律、法规和政策性文件。全面完成清理非行政许可审批事项，再取消下放一批制约经济发展、束缚企业活力等含金量高的行政许可事项，全面清理中央设定、地方实施的行政审批事项，大幅减少投资项目前置审批。对保留的审批事项，规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式。

(六)培育创业创新公共平台。抓住新技术革命和产业变革的重要机遇，适应创业创新主体大众化趋势，大力发展技术转移转化、科技金融、认证认可、检验检测等科技服务业，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式的综合服务平台和发展空间。落实科技企业孵化器、大学科技园的税收优惠政策，对符合条件的众创空间等新型孵化机构适用科技企业孵化器税收优惠政策。有条件的地方可对众创空间的房租、宽带网络、公共软件等给予适当补贴，或通过盘活商业用房、闲置厂房等资源提供成本较低的场所。可在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下，或利用原有经批准的各类园区，建设创业基地，为创业者提供服务，打造一批创业示范基地。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。

(七)拓宽创业投融资渠道。运用财税政策，支持风险投资、创业投资、天使投资等发展。运用市场机制，引导社会资金和金融资本支持创业活动，壮大创业投资规模。按照政府引导、市场化运作、专业化管理的原则，加快设立国家中小企业发展基金和国家新兴产业创业投资引导基金，带动社会资本共同加大对中小企业创业创新的投入，促进初创期科技型中小企业成长，支持新兴产业领域早中期、初创期企业发展。鼓励地方设立创业投资引导等基金。发挥多层次资本市场作用，加快创业板等资本市场改革，强化全国中小企业股份转让系统融资、交易等功能，规范发展服务小微企业的区域性股权市场。开展股权众筹融资试点，推动多渠道股权融资，积极探索和规范发展互联网金融，发展新型金融机构和融资服务机构，促进大众创业。

(八)支持创业担保贷款发展。将小额担保贷款调整为创业担保贷款，针对有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员，提高其金融服务可获得性，明确支持对象、标准和条件，贷款最高额度由针对不同群体的5万元、8万元、10万元不等统一调整为10万元。鼓励金融机构参照贷款基础利率，结合风险分担情况，合理确定贷款利率水平，对个人发放的创业担保贷款，在贷款基础利率基础上上浮3个百分点以内的，由财政给予贴息。简化程序，细化措施，健全贷款发放考核办法和财政贴息资金规范管理约束机制，提高代偿效率，完善担保基金呆坏账核销办法。

(九)加大减税降费力度。实施更加积极的促进就业创业税收优惠政策，将企业吸纳就业税收优惠的人员范围由失业一年以上人员调整为失业半年以上人员。高校毕业生、登记失业人员等重点群体创办个体工商户、个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。抓紧推广中关村国家自主创新示范区税收试点政策，将职工教育经费税前扣除试点政策、企业转增股本分期缴纳个人所得税试点政策、股权奖励分期缴纳个人所得税试点政策推广至全国范围。全面清理涉企行政事业性收费、政府性基金、具有强制垄断性的经营服务性收费、行业协会商会涉企收费，落实涉企收费清单管理制度和创业负担举报反馈机制。

(十)调动科研人员创业积极性。探索高校、科研院所等事业单位专业技术人员在职创业、离岗创业有关政策。对于离岗创业的，经原单位同意，可在3年内保留人事关系，与原单位其他在岗人员同等享有参加职称评聘、岗位等级晋升和社会保险等方面的权利。原单位应当根据专业技术人员创业的实际情况，与其签订或变更聘用合同，明确权利义务。加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点政策推广。鼓励利用财政性资金设立的科研机构、普通高校、职业院校，通过合作实施、转让、许可和投资等方式，向高校毕业生创设的小微企业优先转移科技成果。完善科技人员创业股权激励政策，放宽股权奖励、股权出售的企业设立年限和盈利水平限制。

(十一)鼓励农村劳动力创业。支持农民工返乡创业，发展农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，落实定向减税和普遍性降费政策。依托现有各类园区等存量资源，整合创建一批农民工返乡创业园，强化财政扶持和金融服务。将农民创业与发展县域经济结合起来，大力发展农产品加工、休闲农业、乡村旅游、农村服务业等劳动密集型产业项目，促进农村一二三产业融合。依托基层就业和社会保障服务设施等公共平台，提供创业指导和服务。鼓励各类企业和社会机构利用现有资源，搭建一批农业创业创新示范基地和见习基地，培训一批农民创业创新辅导员。支持农民网上创业，大力发展“互联网+”和电子商务，积极组织创新创业农民与企业、小康村、市场和园区对接，推进农村青年创业富民行动。

(十二)营造大众创业良好氛围。支持举办创业训练营、创业创新大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，搭建创业者交流平台，培育创业文化，营造鼓励创业、宽容失败的良好社会氛围，让大众创业、万众创新蔚然成风。对劳动者创办社会组织、从事网络创业符合条件的，给予相应创业扶持政策。推进创业型城市创建，对政策落实好、创业环境优、工作成效显著的，按规定予以表彰。

三、统筹推进高校毕业生等重点群体就业

(十三)鼓励高校毕业生多渠道就业。把高校毕业生就业摆在就业工作首位。完善工资待遇进一步向基层倾斜的办法，健全高校毕业生到基层工作的服务保障机制，鼓励毕业生到乡镇特别是困难乡镇机关事业单位工作。对高校毕业生到中西部地区、艰苦边远地区和老工业基地县以下基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿。结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业。对小微企业新招用毕业年度高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴。落实完善见习补贴政策，对见习期满留用率达到50%以上的见习单位，适当提高见习补贴标准。将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生。深入实施大学生创业引领计划、离校未就业高校毕业生就业促进计划，整合发展高校毕业生就业创业基金，完善管理体制和市场化运行机制，实现基金滚动使用，为高校毕业生就业创业提供支持。积极支持和鼓励高校毕业生投身现代农业建设。对高校毕业生申报从事灵活就业的，按规定纳入各项社会保险，各级公共就业人才服务机构要提供人事、劳动保障代理服务。技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生可参照高校毕业生享受相关就业补贴政策。

(十四)加强对困难人员的就业援助。合理确定就业困难人员范围，规范认定程序，加强实名制动态管理和分类帮扶。坚持市场导向，鼓励其到企业就业、自主创业或灵活就业。对用人单位招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，在一定期限内给予社会保险补贴。对就业困难人员灵活就业并缴纳社会保险费的，给予一定比例的社会保险补贴。对通过市场渠道确实难以实现就业的，可通过公益性岗位予以托底安置，并给予社会保险补贴及适当岗位补贴。社会保险补贴和岗位补贴期限最长不超过3年，对初次核定享受补贴政策时距退休年龄不足5年的人员，可延长至退休。规范公益性岗位开发和管理，科学设定公益性岗位总量，适度控制岗位规模，制定岗位申报评估办法，严格按照法律规定安排就业困难人员，不得用于安排非就业困难人员。加强对就业困难人员在岗情况的管理和工作考核，建立定期核查机制，完善就业困难人员享受扶持政策期满退出办法，做好退出后的政策衔接和就业服务。依法大力推进残疾人按比例就业，加大对用人单位安置残疾人的补贴和奖励力度，建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。加快完善残疾人集中就业单位扶持政策，推进残疾人辅助性就业和灵活就业。加大对困难人员就业援助力度，确保零就业家庭、最低生活保障家庭等困难家庭至少有一人就业。对就业困难人员较集中的地区，上级政府要强化帮扶责任，加大产业、项目、资金、人才等支持力度。

(十五)推进农村劳动力转移就业。结合新型城镇化建设和户籍制度改革，建立健全城乡劳动者平等就业制度，进一步清理针对农民工就业的歧视性规定。完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”的工作机制，加强农民工输出输入地劳务对接，特别是对劳动力资源较为丰富的老少边穷地区，充分发挥各类公共就业服务机构和人力资源服务机构作用，积极开展有组织的劳务输出，加强对转移就业农民工的跟踪服务，有针对性地帮助其解决实际困难，推进农村富余劳动力有序外出就业和就地就近转移就业。做好被征地农民就业工作，在制定征地补偿安置方案时，要明确促进被征地农民就业的具体措施。

(十六)促进退役军人就业。扶持自主择业军转干部、自主就业退役士兵就业创业，落实各项优惠政策，组织实施教育培训，加强就业指导和服务，搭建就业创业服务平台。对符合政府安排工作条件的退役士官、义务兵，要确保岗位落实，细化完善公务员招录和事业单位招聘时同等条件优先录用(聘用)，以及国有、国有控股和国有资本占主导地位企业按比例预留岗位择优招录的措施。退役士兵报考公务员、应聘事业单位职位的，在军队服现役经历视为基层工作经历，服现役年限计算为工作年限。调整完善促进军转干部及随军家属就业税收政策。

四、加强就业创业服务和职业培训

(十七)强化公共就业创业服务。健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高服务均等化、标准化和专业化水平。完善公共就业服务体系的创业服务功能，充分发挥公共就业服务、中小企业服务、高校毕业生就业指导等机构的作用，为创业者提供项目开发、开业指导、融资服务、跟踪扶持等服务，创新服务内容和方式。健全公共就业创业服务经费保障机制，切实将县级以上公共就业创业服务机构和县级以下(不含县级)基层公共就业创业服务平台经费纳入同级财政预算。将职业介绍补贴和扶持公共就业服务补助合并调整为就业创业服务补贴，支持各地按照精准发力、绩效管理的原则，加强公共就业创业服务能力建设，向社会力量购买基本就业创业服务成果。创新就业创业服务供给模式，形成多元参与、公平竞争格局，提高服务质量和效率。

(十八)加快公共就业服务信息化。按照统一建设、省级集中、业务协同、资源共享的原则，逐步建成以省级为基础、全国一体化的就业信息化格局。建立省级集中的就业信息资源库，加强信息系统应用，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。推进公共就业信息服务平台建设，实现各类就业信息统一发布，健全全国就业信息监测平台。推进就业信息共享开放，支持社会服务机构利用政府数据开展专业化就业服务，推动政府、社会协同提升公共就业服务水平。

(十九)加强人力资源市场建设。加快建立统一规范灵活的人力资源市场，消除城乡、行业、身份、性别、残疾等影响平等就业的制度障碍和就业歧视，形成有利于公平就业的制度环境。健全统一的市场监管体系，推进人力资源市场诚信体系建设和标准化建设。加强对企业招聘行为、职业中介活动的规范，及时纠正招聘过程中的歧视、限制及欺诈等行为。建立国有企事业单位公开招聘制度，推动实现招聘信息公开、过程公开和结果公开。加快发展人力资源服务业，规范发展人事代理、人才推荐、人员培训、劳务派遣等人力资源服务，提升服务供给能力和水平。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。

(二十)加强职业培训和创业培训。顺应产业结构迈向中高端水平、缓解就业结构性矛盾的需求，优化高校学科专业结构，加快发展现代职业教育，大规模开展职业培训，加大创业培训力度。利用各类创业培训资源，开发针对不同创业群体、创业活动不同阶段特点的创业培训项目，把创新创业课程纳入国民教育体系。重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训，增强其就业创业和职业转换能力。尊重劳动者培训意愿，引导劳动者自主选择培训项目、培训方式和培训机构。发挥企业主体作用，支持企业以新招用青年劳动者和新转岗人员为重点开展新型学徒制培训。强化基础能力建设，创新培训模式，建立高水平、专兼职的创业培训师资队伍，提升培训质量，落实职业培训补贴政策，合理确定补贴标准。推进职业资格管理改革，完善有利于劳动者成长成才的培养、评价和激励机制，畅通技能人才职业上升通道，推动形成劳动、技能等要素按贡献参与分配的机制，使技能劳动者获得与其能力业绩相适应的工资待遇。

(二十一)建立健全失业保险、社会救助与就业的联动机制。进一步完善失业保险制度，充分发挥失业保险保生活、防失业、促就业的作用，鼓励领取失业保险金人员尽快实现就业或自主创业。对实现就业或自主创业的最低生活保障对象，在核算家庭收入时，可以扣减必要的就业成本。

(二十二)完善失业登记办法。在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态的城镇常住人员，可以到常住地的公共就业服务机构进行失业登记。各地公共就业服务机构要为登记失业的各类人员提供均等化的政策咨询、职业指导、职业介绍等公共就业服务和普惠性就业政策，并逐步使外来劳动者与当地户籍人口享有同等的就业扶持政策。将《就业失业登记证》调整为《就业创业证》，免费发放，作为劳动者享受公共就业服务及就业扶持政策的凭证。有条件的地方可积极推动社会保障卡在就业领域的应用。

五、强化组织领导

(二十三)健全协调机制。县级以上人民政府要加强对就业创业工作的领导，把促进就业创业摆上重要议程，健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制，加强就业形势分析研判，落实完善就业创业政策，协调解决重点难点问题，确保各项就业目标完成和就业局势稳定。有关部门要增强全局意识，密切配合，尽职履责。进一步发挥各人民团体以及其他社会组织的作用，充分调动社会各方促进就业创业积极性。

(二十四)落实目标责任制。将就业创业工作纳入政绩考核，细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实。对在就业创业工作中取得显著成绩的单位和个人，按国家有关规定予以表彰奖励。有关地区不履行促进就业职责，造成恶劣社会影响的，对当地人民政府有关负责人及具体责任人实行问责。

(二十五)保障资金投入。各级人民政府要根据就业状况和就业工作目标，在财政预算中合理安排就业相关资金。按照系统规范、精简效能的原则，明确政府间促进就业政策的功能定位，严格支出责任划分。进一步规范就业专项资金管理，强化资金预算执行和监督，开展资金使用绩效评价，着力提高就业专项资金使用效益。

(二十六)建立健全就业创业统计监测体系。健全就业统计指标，完善统计口径和统计调查方法，逐步将性别等指标纳入统计监测范围，探索建立创业工作统计指标。进一步加强和完善全国劳动力调查制度建设，扩大调查范围，增加调查内容。强化统计调查的质量控制。加大就业统计调查人员、经费和软硬件等保障力度，推进就业统计调查信息化建设。依托行业组织，建立健全行业人力资源需求预测和就业状况定期发布制度。

(二十七)注重舆论引导。坚持正确导向，加强政策解读，及时回应社会关切，大力宣传促进就业创业工作的经验做法，宣传劳动者自主就业、自主创业和用人单位促进就业的典型事迹，引导全社会共同关心和支持就业创业工作，引导高校毕业生等各类劳动者转变观念，树立正确的就业观，大力营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

各地区、各部门要认真落实本意见提出的各项任务，结合本地区、本部门实际，创造性地开展工作，制定具体方案和配套政策，同时要切实转变职能，简化办事流程，提高服务效率，确保各项就业创业政策措施落实到位，以稳就业惠民生促进经济社会平稳健康发展。

国务院

2015年4月27日

(此件公开发布)