2015年度三严三实专题民主生活会情况报告【热门八篇】 作文实用20篇

民主生活会不仅是对班子过去工作的总结、对同志们各自状态的剖析，更是一个完善自我、提升自我的新起点。要进一步认真学习习近平总书记的系列重要讲话精神，深入贯彻党的十八届六中全会精神，坚决落实省委决策部署，持续深入地加强市委常委班子自身建设，努力把市委常委会建设成为一个政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁的坚强领导集体,为全力推进“三个五”战略行动，打造“富裕美丽幸福江西”的景德镇样本而努力奋斗。

一要对党忠诚，做政治合格的“明白人”。带头在坚定理想信念、保持对党忠诚上下功夫，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上、政治上、行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，把对党绝对忠诚体现到行动上、贯彻到实践中，做到思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

二要慎始慎微，做严守纪律的“规矩人”。带头增强党章党规党纪意识，准确理解和把握全面从严治党新形势，坚持有令必行、有禁必止，旗帜鲜明地反对各种违规违纪行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。

三要砥砺品格，做崇德向善的“带头人”。把加强道德修养作为重要的人生必修课，以更高的要求，带头继承和发扬党的优良传统和作风，践行社会主义核心价值观，更加注重家庭、家教、家风，加强对亲属和身边工作人员的教育和约束。

四要实干担当，做富民兴市的“领路人”。以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好整改，更好地适应新常态、贯彻新理念、抢抓发展的机遇期和政策的“窗口期”，培养好作风，打造好队伍，抓好基层基础工作，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，让“党旗飘起来、党徽戴起来、党员干起来”。

尊敬的各位领导、各位同志!

三支部现有工作人员34人，其中党员16人，分别来自质量技术监督局、国税局、地税局、交通局等四个部门的审批窗口。近年来，在审批办党组和机关党委的领导下，以学习贯彻习总书记系列讲话为着眼点，以“深化审批制度改革”为契机，以“创建人民群众满意部门和窗口”为主线，以党员同志的模范作用为表率，以“党的群众路线教育”以及“机关作风百日整治”、“锦州发展大讨论”、“共产党员先锋岗”等一系列活动为抓手，加强支部党员的思想作风建设，提高一线审批人员的素质，树立了良好的窗口服务形象，圆满的完成了各项审批工作。

2014和2015年，我支部被机关工委评为先进党支部和服务型特色党支部。交通局窗口、质监局窗口被市文明办授予“雷锋岗”荣誉称号;2015年运管处审批科再次被市文明办授予“雷锋岗”荣誉称号;质监局窗口2012-度被市委授予“文明单位”;并在第三次全国经济普查工作中成绩显著被评为市级“先进集体”;地税局窗口2015年被市妇联授予“三八红旗集体”;刘艳同志被市地税局授予地税系统“先进个人”;周彬同志被国税局评选为2015年度“最美税务人”。2015年，我支部各窗口以高标准、高质量回馈社会，收到锦旗15面，四个窗口的办件量达到全服务中心办件量的55%。

在审批工作中，本着“方便惠民”的宗旨、“热情细心”的服务态度，从10月起，我支部四个窗口周六周日不休息，全天侯提供审批服务，方便了广大群众;同时严格落实延时服务，预约服务等规定。在业务受理中，能够“急企业之所急、想企业之所想”，对确有特殊情况的，采取特事特办等多种方式为企业排忧解难;对市里招商引资的项目，采取提速办理，建立绿色通道。良好的业务与素质，真诚的微笑与服务，得到了各级领导和人民群众的认可。

当然，这些成绩只能代表过去，学习是无止境的，党的队伍建设任何时候都不可松懈。“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。我支部要把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，打造一支能够拉得动、过得硬、形象好、素质强，敢于担当的党员队伍，更好的完成各项审批工作。

一、要把“两学一做”落实到强化理想信念上。

习总书记强调指出，理想信念是共产党人的精神之“钙”，不加强思想政治建设，就可能会出现世界观上的偏差、人生观上的迷失、价值观上的错位,就会影响党员干部在群众中的形象，就会动摇党的执政根基。因此，我支部要以“两学一做”为契机，使党员同志明确“红线”、知道不可逾越的“底线”，知道什么可以做，什么不可以做;自觉按党章办事，自觉遵守党规，自觉践行“三严三实”要求。教育引导党员同志始终保持政治定力、守住法纪底线、把好私德关口，树好自身形象，以实实在在的成绩展示学习效果。

二、落实好“两学一做”，打造一支好的党员队伍

团结带领支部所属人员贯彻执行好党的路线、方针、政策，立场坚定，思想上时刻与党中央保持一致。认真履行好党章赋予的权利和义务，严格遵守党纪党规。在学习教育活动中，支部党员要敢于担当，勇于带头。我们倡导党员要做好四个带头一个示范1:带头学习党章、党规和习总书记系列讲话;2：带头遵守好党章、党规;3：带头遵守好中央八项规定和锦州市政府的四项规定;4：带头遵守好审批办的各项规定;一个示范就是开展好共产党员先锋岗示范活动。

三、落实好“两学一做”，完善支部工作的各项制度。

做好支部的各项工作，关键在于制度化，关键在于抓落实。1是：做好党员发展工作，在党员发展上严格按标准、按程序办理。2是：搞好党员的学习与培训。对审批办党组和机关党委的安排不打折扣的加以落实。3是：严格党组织生活，坚持民主生活会制度，开展好批评和自我批评。及时发现和纠正工作中出现的问题，4是：开好支委会和支部党员大会。不走形式，不走过场，把党建工作落到实处。

四、落实好“两学一做”，增强服务意识。

行政许可审批关系到国计民生，责任重于泰山，“公开、公正、便民、利民、廉洁、高效”是党和政府为百姓办实事的一项重要举措，是民心工程、公信力养成工程。我们把“为民服务好，让群众满意”作为支部工作的重点。教育党员要铭记党员身份，自觉爱党护党为党，立足岗位，积极为党工作。1是：倡导微笑服务，对百姓问询事项做到一次性告知。2是：对百姓所办事项及时受理，杜绝“冷、横、硬”，向“庸、散、浮、奢”说不。3是：视群众为上帝，视经营者、纳税人为我们的衣食父母。倡导“审批无小事，件件有影响”的理念。4是：能够想群众之所想，急群众之所急，倡导换位思考，将心比心理念。

说一千，道一万，关键在于狠抓落实，关键在于埋头苦干。我支部要以“两学一做”为契机，引导党员同志学党章、学党规、学习总书记系列讲话，读原著、学原文、悟原理，补足“精神之钙”，铸牢“党性之魂”。时刻以等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，真抓实干，净化好审批工作这一方水土，以实实在在的工作成绩赢得社会的认可。

谢谢大家!

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同志们：

这次全国工商系统党风廉政建设工作会议的主要任务是，认真贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中全会和中央纪委第三次全会、国务院第二次廉政工作会议精神，回顾总结2013年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2014年的任务，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。

刚刚过去的2013年，是全国工商系统坚持开拓创新、完成党中央国务院部署的重点改革任务取得阶段性成果的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作取得新成绩的一年。一年来，全国工商系统认真贯彻落实中央纪委第二次全会和国务院第一次廉政工作会议精神，按照年初全系统党风廉政建设工作会议的部署，大力加强作风建设和反腐倡廉建设，取得了新的成效。一是认真学习贯彻习近平总书记反腐倡廉的一系列重要论述，更加重视党风廉政建设和反腐败工作。各级工商机关深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、艰巨性、复杂性，坚持把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，放到推动工商行政管理改革发展的全局中去思考和谋划，加强干部教育，重视机制建设，强化纪律约束，党风廉政建设成为推进各项工作的重要保障。二是深入开展群众路线教育实践活动,作风建设取得新成绩。总局和省、自治区、直辖市及部分市县工商局深入开展群众路线教育实践活动，以落实中央八项规定和整治“四风”为重点，坚持开门搞活动，强调领导班子和领导干部作表率，认真解决了“四风”方面存在的突出问题。集中开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正损害群众利益的不正之风。围绕落实中央八项规定制定了配套制度，深入调查研究，改进文风会风，简化公务接待，厉行勤俭节约，作风建设呈现新局面。2013年各级工商机关“三公”经费支出明显减少，文件简报大幅压减。三是坚持有案必查、有腐必惩，查办违纪违法案件取得新进展。保持高压态势，严厉查处了一批违纪违法案件，着力铲除以权谋私的土壤，促进了党员干部依法行政、执法为民。四是重视固本强基，反腐倡廉制度性、基础性工作进一步加强。总局党组制定了开展巡视工作暂行办法，加强对总局各司局、直属单位领导班子和领导干部的监督。各级工商机关积极开展风险防控和行政效能电子监察，提高风险防控水平和效能。坚持反腐倡廉示范教育与警示教育相结合，弘扬新风正气，促进党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是着力解决群众反映强烈的突出问题，政风行风建设取得新成果。全国工商机关以深化改革、转变职能、探索试行工商注册制度便利化为契机，创新监管方式、提升服务效能、优化营商环境，赢得了企业、群众的肯定和欢迎，人民群众对工商机关的满意度不断提高。在近年来开展的政风行风评议中，有12个省(区、市)工商局荣获当地政风行风建设前5名，17个省(区、市)工商局获得优秀单位等荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统广大党员干部共同努力的结果。借此机会，我代表总局党组，向全系统为反腐倡廉建设作出积极贡献的广大党员干部尤其是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足：个别领导干部对党风廉政建设和反腐败工作重要性、艰巨性、复杂性的认识还不足;少数党员干部还存在违反党的纪律的现象;落实中央八项规定还需进一步加大力度;违反廉洁自律规定、损害群众利益的情况还时有发生。对此，我们必须高度重视，采取有力措施切实加以解决。

在前不久召开的中央纪委第三次全会和刚刚结束的国务院第二次廉政工作会议上，习近平总书记、李克强总理发表了重要讲话，对深入推进反腐倡廉建设作出了总体部署、提出了新的要求。我们要切实把思想认识统一到中央纪委第三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神上来，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成绩。关于2014年工商系统的党风廉政建设和反腐败工作，刚才何昕组长代表总局党组作了全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我着重就学习贯彻习近平总书记和李克强总理重要讲话精神、扎实做好党风廉政建设和反腐败工作，再强调几点。

一、严守党的组织纪律，坚定不移落实中央各项规定和决策部署

党的组织纪律是提高党的执政能力、促进党的团结统一的重要法宝，是保持党的先进性和纯洁性的重要保证。作为市场监管和行政执法部门，工商机关只有严守党的组织纪律，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象，才能更好地贯彻落实中央各项规定和决策部署。一是切实增强党性。组织纪律性是党性修养的重要内容，守纪律首先要讲党性。全国工商系统每一位党员领导干部都必须始终牢记党员身份、始终牢记入党誓词，更加自觉加强党性锻炼、更加自觉坚持党性原则，在服务市场准入、加强市场监管、强化消费维权等本职岗位上体现党为人民服务的根本宗旨。要坚决摒弃特权思想和特权作风，坚决抵制自由主义、好人主义和无组织无纪律等不良倾向，自觉做到党章规定的“四个服从”，切实维护工商机关依法行政的集中统一，确保中央政令畅通。二是切实遵守组织制度。组织制度是保持党的先进性、增强党的战斗力的重要制度。全国工商系统是依靠组织制度建立起来的坚强集体，如果没有严格的组织制度，就不可能形成全国工商一盘棋的良好局面，也不可能充分发挥市场秩序坚强卫士的重要作用。工商系统各级党组织和党员领导干部要强化组织观念和制度意识，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则要求，带头坚持民主集中制、遵守党内组织生活等各项制度，坚定维护党组织生活的严肃性，着力提升党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要认真落实请示报告制度和领导干部个人事项报告制度，重大问题、重要事项要向党组织请示报告;下级党组织的重大决策、重大部署要向上级党组织报告;党员领导干部个人事项要如实向党组织报告，坚决防止先斩后奏、隐情不报等情况出现。三是切实加强组织管理。要健全工作机制，既抓好党员干部的思想教育，又加强党员干部的日常管理，促进党员干部管理系统化、规范化。要坚持自律与他律相结合，既倡导“四自”，促进党员领导干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高;又强调“四严”，对党员干部严格教育、严格要求、严格管理、严格监督，坚决防止任何党员干部游离于党组织管理之外。四是切实执行组织纪律。当前，工商部门面临深化改革、转变职能、职责划转、体制调整的新形势，肩负推进工商登记制度改革、加强市场监管、强化消费维权等繁重任务。各级领导干部要充分履行领导责任、政治责任，广大党员干部要坚持讲政治、顾大局，严格执行政治纪律、组织纪律和行政纪律，自觉维护纪律的严肃性，切实增强制度的执行力，确保工商登记制度等重大改革取得实效，确保体制调整的有关工作稳妥推进。

二、认真落实中央惩防腐败体系规划，深入推进工商机关惩防腐败体系建设

中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，是开展党风廉政建设和反腐败工作的基本遵循，是工商行政管理机关推进反腐倡廉建设的重要指导文件。全系统要认真学习、深刻把握《规划》的内容实质和基本要求，紧密联系实际，着力健全完善具有工商机关特点的惩治和预防腐败体系。一是制定实施办法，结合实际抓好落实。目前，总局正在抓紧制定贯彻落实《规划》的实施办法。各地要把贯彻落实《规划》列入重要议事日程，贯穿到工商行政管理各项工作之中，科学总结惩防体系建设的成功经验，紧密结合工商体制、职能、业务特点和队伍建设实际，认真研究制定落实《规划》的实施办法，努力把惩治和预防腐败体系建设的各项任务落到实处。二是以强化监督为重点，深化工商机关惩防腐败体系建设。工商机关是拥有行政审批权、行政执法权和队伍管理权的政府职能部门，行使权力中存在廉政和监管双重风险。深化惩防腐败体系建设必须把监督“三权”、防范“两险”摆在突出位置进行系统考虑和谋划，努力提高监督效率和防范效能。要围绕构建不敢腐、不能腐、不易腐的工作机制，将监督党员领导干部履行职责、行使权力纳入惩防腐败体系建设，同时进一步健全重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金管理、“三公”经费使用等方面的监督机制，扎紧监督权力运行的制度藩篱，不断提升惩防腐败体系建设的科学化水平。

三、坚持反腐倡廉建设与推动业务工作深度融合，着力解决工商机关存在的突出问题

坚持反腐倡廉与工商工作深度融合，是全国工商系统推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措和基本经验。面对新的形势和任务，各级工商机关要充分认清肩负的责任和使命，进一步把反腐倡廉与工商行政管理业务工作紧密结合起来，以解决工商机关存在的突出问题的实际成效取信于民。一是强化制约监督，确保行政权力正确行使。全国工商系统几十万党员干部分布在不同岗位、行使着不同的权力，强化对权力的制约监督，既是对工商事业负责，也是对干部队伍负责。要教育广大党员干部时刻牢记权力的本质是责任、本色是为民，自觉敬畏权力、敬畏法律、敬畏人民，做到秉公用权、遵纪守法、执法为民。要按照有权必有责、用权受监督的要求，强化企业注册、执法办案、广告监管、商标审查等具体行政行为的有效监督，保障用权安全。要坚持依法行政，进一步完善行政处罚程序、自由裁量权行使、行政执法与刑事司法衔接等重点环节的监督制约程序，健全内部制约机制，保障权力正确行使。要以工商登记制度改革为契机，进一步简政放权，并向社会公布行政审批事项目录清单，深化政务公开，防止暗箱操作，让权力在阳光下运行，让群众在公开中监督。要认真做好行政复议和行政诉讼、人大代表建议和政协委员提案办理、舆情监测应对和信访工作，不掩饰问题，不隐藏矛盾，促进工商机关突出问题的有效解决。二是坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处违纪违法案件。要继续保持反腐败高压态势，针对工商行政管理监管执法特点，继续加大查办违纪违法案件工作力度。既要抓大抓重点，认真查办索贿受贿、徇私舞弊、滥用职权、失职渎职、违反政治纪律和组织人事纪律的案件;也要抓早抓小，对一些工商干部在廉洁自律方面出现的倾向性、苗头性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处，消除侥幸心理，防止酿成大错。三是坚持改革创新，不断增强反腐倡廉实效。以改革创新的思路和方法，铲除滋生腐败的土壤，是不断增强反腐倡廉工作实效的根本途径。要继续深化行政管理体制改革，扎实推进工商登记制度改革，厘清政府和市场的关系，减少政府对市场的不当干预，从源头上防范腐败行为的发生。各项改革举措要体现惩治和预防腐败要求，坚持推进工商登记制度改革与防范腐败同步考虑、同步部署、同步实施，坚决杜绝少数人借改革之名谋一己之私，保障改革健康顺利推进。要更加注重改革的系统性、整体性、协同性，优化改革措施之间的配套衔接，避免出现制度真空，堵塞体制机制上可能出现腐败的缝隙和漏洞。

四、坚持反腐倡廉与开展群众路线教育实践活动紧密结合，持之以恒反对“四风”

深入开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”方面存在的突出问题，是反腐倡廉的重要内容。中央对第一批教育实践活动进行了总结，并对第二批教育实践活动作出了部署。各级工商行政管理机关要按照中央的统一部署，充分认识开展教育实践活动的重大意义，坚持把反腐倡廉建设与教育实践活动紧密结合，切实做到两手抓、两促进。一是巩固深化第一批教育实践活动成果。开展第一批教育实践活动的单位，要进一步认清“四风”问题的反复性、顽固性，结合工商职能继续抓好整改落实、巩固成果和完善长效机制相关工作，防止“四风”问题反弹。要深入总结教育实践活动经验，采取有力措施，切实加强对下级工商机关教育实践活动的指导督查，确保教育实践活动取得实实在在的成效。二是扎实开展第二批教育实践活动。今年上半年，全国市县工商机关、工商所，要深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。各级工商机关要在当地党委的领导下，紧密联系工商系统实际，加强组织领导，确保活动取得实效。要加强学习，认真开展廉政教育。组织广大党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记一系列重要讲话，提高思想修养，坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要坚持开门搞活动，认真解决突出问题。广泛征求有关方面和广大企业、商户的意见建议，对照党章认真自查，切实解决“四风”方面存在的突出问题。要深入开展治理“搭车收费”等四项专项整治，着力纠正“案费证照”、“吃拿卡要”、执法争利、执法扰民等损害群众利益的不正之风。要认真落实中央八项规定和国务院“约法三章”，进一步转变作风。以认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》为重点，健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，坚决纠正领导干部借婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义，收受礼金等行为，加强对厉行节约反对浪费的监督检查，及时查处违纪违法问题，通报典型案件。大力加强行风建设，践行工商职业道德规范，弘扬工商廉政文化，自觉接受群众监督，树立工商机关良好形象。

五、加强组织领导，确保反腐倡廉工作取得实效

加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。面对深化改革、转变职能的新形势，我们要切实加强组织领导，推动党风廉政建设和反腐工作不断取得新成绩。一是强化主体责任，严格落实党风廉政建设责任制。落实党委主体责任、纪委监督责任是中央纪委第三次全会提出的新要求，执行党风廉政建设责任制是反腐倡廉的一项基础性制度。各级工商机关党组(党委)要切实担负起党风廉政建设的主体责任，加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、统筹协调、督促检查。主要领导干部要认真履行第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，切实做到“一岗双责”。要把反腐倡廉工作纳入总体布局，统一安排部署，统一检查考核。要严格执行党风廉政建设责任追究制度，强化责任落实，严肃责任追究，保障党风廉政建设责任制真正落到实处。二是大力支持纪检监察工作，切实加强纪检监察干部队伍建设。全面完成工商行政管理改革发展和反腐倡廉任务，要有铁的纪律作保证，必须建设一支高素质的纪检监察干部队伍。各级工商行政管理机关要高度重视纪检监察干部队伍建设，大力支持纪检监察机构开展工作，关心爱护纪检监察干部，努力为他们创造良好的工作环境和生活条件，确保纪检监察部门全面有效地履行监督职能。随着工商机关机构改革、职能转变的推进，一些地方工商机关纪检监察机构的体制将进行调整，要按照党的十八届三中全会的要求，在地方党委、纪委的统一领导下，积极支持纪检监察体制调整，逐步构建运转协调、反应快速、精干高效的反腐倡廉体制机制。各级纪检监察部门要协助党组(党委)落实党风廉政建设主体责任，认真履行好监督责任，强化案件查办和执纪监督职责，深入开展执法监察、效能监察和廉政监察，确保反腐倡廉任务落到实处。广大纪检监察干部要加强自身建设，不断加强学习，严守各项纪律，提高履职能力，充分发挥监督作用。

同志们，贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面推进工商行政管理改革发展，对党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高的要求。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以奋发向上的精神状态、强烈的事业心和责任感，开拓创新，扎实工作，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为在新的起点上不断开创工商行政管理工作新局面提供坚强保证。

同志们：

这次会议的主要任务是，对第一批教育实践活动进行回顾总结，对第二批教育实践活动作出动员部署。下面，我讲四个问题：

一、第一批教育实践活动取得重要成果，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验

在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众线路教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，党中央对此高度重视，各地区各部门各单位有力推进，人民群众广泛参与，第一批教育实践活动无论在提高思想认识、坚定理想信念方面，还是在转变工作作风、推动工作落实方面，都是富有成效的，取得了重要阶段性成果。概括起来，第一批教育实践活动的成果主要体现在以下几个方面：一是加强思想理论武装，坚定理念信念。开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，促使党员干部得到了党性锻炼，醒了脑、提了神，思想上补了课、精神上补了“钙”，贯彻执行群众路线的意识和能力普遍提高，同群众一块过、一块苦、一块干的自觉性普遍增强了。二是以贯彻落实中央八项规定为切入点，对群众反映强烈的“四风”积弊进行大排查、大扫除，不走神、不散光，出重拳、用重典，通过加强日常监督和开展专项整治，刹住了“四风”蔓延势头，带动了社会风气整体好转。三是以整风精神开展批评和自我批评，既动真碰硬、揭短亮丑，又相互提醒、真诚帮助，红了脸、出了汗，加了油、鼓了劲，党员干部思想灵魂受到震撼洗礼。四是围绕改进作风制定规章制度，制度执行力明显提高，权力运行进一步规范，贯彻群众路线的长效机制和刚性约束初步形成。五是认真倾听群众呼声，切实解决群众难题，为群众真办事、办实事，让群众感受到了变化、得到了实惠，党员干部在密切联系群众的实践中提高了做群众工作的能力，进一步树立了为民务实清廉的形象，教育实践活动带来的新变化、新气象，群众充分认同，党内外积极评价。

实践证明，开展教育实践活动是在新的时代条件下，弘扬党的光荣传统和优良作风、贯彻党的群众路线的生动实践，为我们党进行具有许多新的、历史特点的伟大斗争，作了思想上、组织上、作风上的重要准备，具有重大现实意义和深远历史影响。第一批教育实践活动之所以能够取得重要成果，主要是我们坚持从实际出发，采取了行之有效的做法，一是中央和领导干部带头示范。中央政治局召开专门会议，开展批评和自我批评，中央政治局常委同志建立联系点，全程指导联系点教育实践活动，为面上活动树立了标杆，各地区各部门各单位党委(党组)主要负责同志，以身作则，履行第一责任人责任，有力指导和推动了活动健康发展。二是坚持开门搞活动。真正敞开大门，请群众帮助找准找实问题，整改措施、结果及时群众公布、反馈，避免以自我感觉代替群众评价。三是突出问题导向。自始至终着力解决问题，边学边改、边查边改，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷，回应群众期盼，赢得群众信任。四是强化外力推动。各级加大督导力度，坚持标准，严格把关，不断拧紧“螺丝”，上紧“发条”，保证活动不走过场。加强宣传引导，为教育实践活动营造良好氛围。

在新的历史起点上，推进中国特色社会主义伟大事业，我们党面临的风险和挑战严峻复杂，承担的任务艰巨繁重，坚持党要管党、从严治党，永葆党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，是摆在我们面前的重大课题，党的群众路线教育实践活动，为加强和改进党的建设积累了宝贵经验。

第一，群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要“传家宝”，必须做到教育、实践两手抓，使马克思主义群众观点深深植根于思想中，真正落实到行动上。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”。群众观点是马克思主义政党的根本观点，群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯彻党的群众路线，“知”是基础、是前提，“行”是重点、是关键，必须以知促行、以行促知，做到知行合一，既解决认识提高问题，又解决行动自觉问题，使群众观点、群众路线落地稳、扎根深，落实到每个党员行动上，贯彻到治国理政实践中。

第二，理想信念是共产党人的精神之“钙”，必须加强思想政治建设，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。对共产党人来说，理想信念是精神之“钙”，精神上缺了“钙”就会得“软骨病”，就会导致政治上的变质、精神上的贪婪、道德上的堕落、生活上的腐化。“四风”问题归根到底是理想信念出现动摇所致，“石可破也，而不可夺坚;丹可磨也，而不可夺赤”，必须毫不放松抓好思想政治建设，点亮党员干部心中的明灯，教育引导党员干部筑牢思想防线，坚持革命理想高于天，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

第三，加强和改进作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，必须聚焦解决群众反映强烈的突出问题，以作风建设新成效汇聚起推动改革发展的正能量。坚持发扬党的光荣传统和优良作风，加强和改进作风建设，必须使人民生活得到改善，人民权益得到保障，使发展成果更多更公平惠及全体人民，只有持之以恒抓作风建设，做到一丝都不放松、一刻都不停顿，才能以优良作风把人民群众紧紧团结在党的周围。

第四，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力解决领导班子发现和解决自身问题的能力。党内生活是锻炼党性、提高思想教育的熔炉，如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。事实证明，党内生活松一寸,党员队伍就散一尺。党员干部只有在严格的党内生活中反复锻炼，才能坚强党性、百炼成钢。要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂，要不断增强党内生活的政治性、原则性、战斗性，坚决反对党内生活庸俗化、坚决反对党内生活中的自我主义、好人主义，真正使党员干部在每一次党内生活中，都能有所悟、有所得。

第五，讲“认真”是我们党的根本工作态度，必须做到无私无畏，敢于担当，把认真精神体现到党内生活和干事创业的方方面面。讲“认真”是关系党和人民事业的大问题，是关系世界观和方法论的大问题，是关系党的性质和宗旨的大问题，应该体现在干事创业方方面面，也应该体现在党内生活方方面面，讲认真就要面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾问题敢于迎难而上，面对困难危机敢于挺身而出，面对失误错误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。改革越往纵深推进，发展任务越繁重艰巨，人民群众期待越高，党员干部越要以高度负责的精神、一心为民的情怀、坚定不移的决心，解决好面临的各种挑战和问题，把党和人民事业不断推向前进。

二、深刻认识第二批教育实践活动重要性和紧迫性，切实增强思想自觉和行动自觉

第二批教育实践活动是第一批的延伸和深化，同第一批相比，第二批活动涉及的单位和人员范围更广、领域更宽、数量更大，同群众联系更直接、更紧密，涉及的矛盾和问题更加具体、尖锐，任务也更加艰巨。搞好第二批教育实践活动对于保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，对于扩大第一批教育实践活动成果，以作风建设新成效，把党和国家的各项工作落到实处，具有十分重要的作用。

第一，搞好第二批教育实践活动直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。全面深化改革是一场攻坚战，是对我们党执政能力的一次重大考验，要把全面深化改革各项举措落到实处，攻克体制机制的痼疾，突破利益固化的藩篱，必须紧紧依靠人民，从群众中汲取无穷的智慧和力量，要坚持推动教育实践活动和推进改革工作相结合，推动整治“四风”顽症和破解改革难题相结合，推动树立形象、提振精神和凝心聚力相结合，使广大党员干部锤炼思想和作风、增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众共同把改革蓝图变成现实。

第二，搞好第二批教育实践活动直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推进改革发展稳定的大量工作在基层，推进党和国家各项政策落实、落地的责任主体在基层，推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工作也在基层。麻绳最容易从细处断，把第二批活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广的平台和有力的抓手，就能促进广大基层党组织积极主动解民难、排民忧、顺民意，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

第三，搞好第二批教育实践活动直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。坚持问题导向、解决突出问题，是这次教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。教育实践活动开展以来，基层单位不等不靠，同步预热升温，先行先做、立行立改，“四风”问题有明显改观，但毋庸讳言，庸懒散、奢吃贪、蛮横硬等问题，在不同程度上依然存在。第二批教育实践活动，是以市县领导机关、领导班子和领导干部为重点的，突出抓好直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，注重抓好乡镇、街道、村、社区等与群众联系密切的基层组织。从上述这些单位看，存在的问题不少，有的还相当突出。从市县领导班子和领导干部看，我这里罗列一些现象：有的搞形象工程、政绩工程，换一任领导变一套思路，负债累累，寅吃卯粮，只顾眼前，不顾长远;有的有令不行，有禁不止，搞上有政策，下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通;有的拍脑瓜决策，搞一言堂，容不下他人，听不得不同意见;有的不敢担当、不愿负责，当太平官、逍遥官;有的心浮气躁、跑官要官，到处拉关系、找门路、搭天线;有的组织观念淡薄，纪律松弛，信口开河，口无遮拦;有的玩心很重，玩风很浓，吃喝玩乐，文恬武嬉，花天酒地，乐此不疲;有的以改善接待条件之名，大建楼堂馆所，总统套房金碧辉煌，烟柳画桥,风帘翠幕，最后是自己受用;有的欺压群众，漠视民生，甚至以权谋私，弄权贪腐，巧立名目，敛财牟利，等等。从市县直属单位看，有的办事拖拉，推诿扯皮，浑浑噩噩的混日子，上班时间斗地主、嗑瓜子、玩手机、逛淘宝，有的甚至随意离开工作岗位，外出溜达消遣;有的作风漂浮、落实不力、底数不清，基层情况不明，唱功好、做功差，有的服务不主动、不作为、慢作为，只求过得去，不求过得硬;有的工作中梗阻，对上级交代的任务找各种原因顶着不办，对群众要办的事情找各种理由拖着不办，等等。从执法监管部门和窗口单位服务行业看，有的门难进、脸难看、事难办，口号响当当，服务冷冰冰，办事慢腾腾，尤其是普通群众办事难上加难，有的吃拿卡要，雁过拔毛，乱收费、乱罚款、乱摊派，甚至收回扣、拿红包;有的懒政现象突出，出工不出力，懒懒散散，不下基层，不联系群众，迟到早退现象严重;有的滥用职权，搞权力寻租，利益输送，借权营生;有的执法不公，搞选择性执法，随意性执法，办关系案、人情案、金钱案，等等。从乡镇、街道、村和社区等其他基层组织看，有的不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多，主动问需少，用上网代替上门，用通话代替见面，遇到矛盾绕道走;有的落实惠民政策缩水走样，机械执行、死板操作，好事办不好;有的工作不专心，在位不在岗，天天走读，有事找不着人，领导职责空置;有的弄虚作假、欺上瞒下，哄骗上级，糊弄群众;有的方法简单粗暴，对待群众态度恶劣，随意训斥，通不通三分钟，再不通“龙卷风”;有的软弱涣散，服务群众意识和能力不强，办事不公;有的侵犯群众利益，克扣群众财物，个别地方的党政单位干部拖欠群众的钱款，打白条、耍赖账，等等。基础不牢，地动山摇。市县领导机关、领导干部和基层单位，同人民群众的联系更直接，其不良作风更直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。我们说，老虎苍蝇一起打，有的群众说，老虎离得太远，但苍蝇每天扑面，这就告诉我们，必须着力解决发生在群众身边的腐败问题，认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益。第二批教育实践活动要突出做好这方面工作。

第四，搞好第二批教育实践活动直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。搞好第二批教育实践活动对巩固扩大第一批教育实践活动成果至关重要。第一批教育实践活动已经进入尾声，但收尾不是收场，还有许多后续工作需要继续落实。作风问题具有顽固性和反复性，形成优良作风不可能一劳永逸，克服不良作风也不可能一蹴而就，“四风”问题积习甚深，可谓“冰冻三尺非一日之寒”。以往的经验告诉我们，纠风之难难在防止反弹，事物是不断发展变化的，“四风”问题具有很强的变异性和传染性，这样的问题消失了，那样的问题又会出现。正所谓“由俭入奢易、由奢入俭难”。目前，在一些地方和部门作风问题依然突出，但表现形式不一样，存在一些“使歪招、打折扣、搞变通”的现象。有的楼堂馆所穿上了创业大厦、研发中心等“马甲”;有的以培训为名行游山玩水之实;有的干部红白喜事不请客但收礼;有的大吃大喝转战到私人会所、农家乐、内部食堂;有的送礼的穿上“隐身衣”，礼品册、电子礼品卡等花样繁多，利用网络快递进行，双方不见面，十分隐蔽;还有的单位为了应付检查，采取“无中生有、移花接木、指鹿为马”等手段，看似在表格上完成了考核指标，实际上没有多少改变，如此等等。这就说明教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。搞好第二批教育实践活动，有利于进一步形成经常抓、长期抓的工作机制，通过在巩固中坚持，在坚持中巩固，不断把作风建设引向深入。总之，要乘势而上、乘胜前进，运用第一批教育实践活动的好做法、好经验，坚持教育和实践两手抓，两手都要硬，调动领导干部和广大群众两个积极性，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，把中央要求贯穿落实到末梢神经，确保活动得到人民群众认可和支持，经得起实践和历史检验。

三、认真落实第二批教育实践活动各项措施，努力取得人民群众满意的实效

开展第二批教育实践活动要坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律，坚决反对四风。要坚持对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进”四面镜子，以补精神之钙，除四风之害，祛行为之垢，立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

第一，更加注重发挥群众积极性。第二批教育实践活动在群众家门口开展，同群众贴的更近、关系更直接，必须坚持开门搞活动，确保每个环节、每项工作都让群众参与，受群众监督，请群众评判。司马迁在史记上说“人视水见形，视民知治不。”说的是人从水中能看到自己的形象，观察人民就能知道治理的好不好，每个党员干部都要主动把自己置于社会和群众监督之下，改什么，怎么改，改的怎么样，要让群众看清楚。从掌握的情况看，一些同志对开门搞活动有不少顾虑，有的怕群众意见太尖锐，会戳到自己痛处，下不了台;有的怕翻陈年旧账，盖子揭开了，矛盾和问题捅出来了，应付不了;有的怕搞过头，收不了场，干扰正常工作，影响社会稳定。在这个问题上，关键是要相信群众、依靠群众。一是要态度真诚。要以百姓心为心，主动接受群众监督，虚心听取群众意见，该改的地方抓紧改，该治的病抓紧治，捂着、盖着、拖着，不是办法。要让党员干部明白，有病的抓紧治，如果讳疾忌医，小病拖成大病，最后不仅对党和人民事业不利，对自己也是有百害而无一利。二是要加强引导。这次活动主要是解决“四风”问题，但必然会涉及一些具体利益问题和深层次问题，对这些问题要引起重视，不能借口与活动无关一推六二五。对能够解决而没有解决的，要组织力量抓紧解决;对需要一番努力才能够解决的，要创造条件逐步解决;对暂时解决不了的要耐心细致做好解释工作，争取群众理解和支持;当然，对极少数借机制造事端的，也要采取相应措施，及时说明真相，澄清是非。三是要讲究方法。要用群众乐于接受、易于接受的方法开展工作、化解矛盾，走出机关、走进群众，遇事多同群众商量，同群众打成一片，把党的正确主张变成群众的自觉行动。

第二，更加注重问题导向。搞好教育实践活动，说一千道一万，还得看解决问题。如果领导干部弄不清我是谁、为了谁、依靠谁，如果“四风”问题蔓延开来，又得不到有效遏制，就会像一座无形的墙，把党和人民群众隔开，就会像一把无形的刀，割断党同人民群众的血肉联系。要盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。有的同志觉得，很多问题在第一批教育实践活动中已经按照中央和省里要求整改了，现在可改的问题已经不多了，这就需要提高思想认识。思想认识提高了，衡量尺度严格了，一些过去没看清的问题就会看清，一些过去没引起重视的问题就会重视起来。“利民之事,丝发必兴;厉民之事,毫末必去。”就是说有利于百姓的事，再小也要做，危害百姓的事再小也要除。要从本地区本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，把“四风”问题进一步找准找实。问题找到了，就要敢于动真碰硬，不回避、不掩饰，不等不靠，立行立改。“敢不敢改、愿不愿改”是摆在领导干部面前的一道关，这一关考验的是党性，必须过好。对基层存在的损害群众利益的不正之风，要在搞清楚突出问题的基础上，开展专项治理，如，拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题，就要开展专项治理，欠了群众的钱还理直气壮不还，这是哪家的王法啊?党的群众工作纪律放到哪去了?要组织专门工作班子开门听意见，汇总情况，确定整改措施，属实的都要立即加以解决，拒不纠正的要采取组织措施和纪律措施。无论班子整改还是个人整改，都要严明责任，加强监督，确保兑现承诺。在市县和基层单位存在的“四风”问题，有的与一些不良习俗有关，特别是那一张巨大的人情关系网，即有形又无形，把很多领导干部都挽在里面，逢年过节、生日纪念、婚丧嫁娶，你来我往、永不休止，还不清的人情债。你有圈子、我有圈子，大家竞相找圈子、入圈子、知圈子，把人际关系搞得越来越庸俗，一些干部甚至因此误入歧途，走上违法犯罪道路。这些不良习俗根深蒂固、无孔不入，很容易给党员干部带来不良影响，决不能小视。要旗帜鲜明地与陈规陋习、顽瘴痼疾作斗争，以党的优良作风带动民风和社会风气好转。

第三，更加注重严格要求。整治“四风”是这次教育实践活动的鲜明特点。第二批教育实践活动更多是具体执行单位，基层干部直接面对群众，面对具体矛盾和问题，不查不摆难以过关，真查真摆需要勇气，这也增加了活动的难度。能不能抓出成效，关键看能不能坚持标准，严字当头。“照镜子”不认真照，就看不出美丑;“正衣冠”松松垮垮，就树不起形象;“洗洗澡”舒舒服服泡温水，就难以清身洁体;“治治病”药力不够，也难以药到病除。首先，思想上要严起来。从善如登、从恶如崩。针尖大的窟窿能透过斗大的风。要加强党员干部思想教育，坚定理想信念，防止思想滑坡。党员干部一定要自我警醒、自我约束、自我克制，把满足个人贪欲，一味追求个人享受视为祸害。自觉做到防微杜渐，努力避免摔大跤、栽跟头。其次，整改上要严起来。军中无戏言，向群众作的整改承诺就是“军令状”。承诺一条要做到一条，要落实整改责任，明确整改时限，严格整改标准，加大整改力度，从领导干部改起，确保整改成效让群众看得见、感受得到，大多数人满意。要着眼长远、标本兼治，建立健全规章制度，把制度“笼子”扎紧，确保形成的制度行得通、指导性强，能长期管用，推动作风建设常态化、长效化。再次，正风肃纪上要严起来。执行党的纪律不能有任何含糊，不能让党纪党规成为“稻草人”、“纸老虎”，造成“破窗效应”。凡是违反党章党纪，特别是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为，都不能放过，更不能放纵。对存在一般性作风问题的，要立足于批评教育，促其改进;对群众意见大，不能认真查摆问题，没有明显改进的，要进行组织调整;对顶风违纪的，要严肃处理。要抓住典型案例进行警示教育，惩治一个，教育一片。对那些软弱涣散，问题比较突出的领导班子，要先进行组织整顿，再开展活动。要在解决党员队伍出口问题上，探索出一些经验来，把从严治党要求落到实处。

第四，更加注重衔接带动。两批教育实践活动是一个有机整体，是一场接力赛，不能截然分开。对第二批教育实践活动单位来说，一些久拖难解的问题，病症在下面，病根却在上头。上头搞形式主义，下面就会弄虚作假;上头是官僚主义，下面就会照搬照套;上头有享乐主义，下面就会投其所好;上头刮奢靡之风，下面就会铺张浪费。凡事都是这样，上行下效、上率下行，上有所好、下必甚焉。所以有些问题光靠基层自身力量很难彻底解决。需要第一批教育实践活动单位从源头上加以解决，或帮助指导基层单位认真解决。对第一批教育实践活动单位来说，整改措施能否到位，出台的规章制度管不管用，能不能在基层落地生根，也需要在第二批教育实践活动当中得到检验。因此，要坚持上下联动、前后衔接、相互配合、共同推进。当然，第二批教育实践活动单位不能因此把毛病都推给上面，是自己的问题就要自己改主动改，一直改到让群众满意。参加第一批教育实践活动的单位，要继续抓好整改任务落实，给基层树立榜样，要对本地区本领域本行业存在的问题，深入调查研究，提出规范性要求，沉下去面对面开展工作。第二批教育实践活动单位要结合实际，细化工作措施，把“四风”问题整改到位，推动作风建设向纵深发展。

第五，更加注重分类指导。第二批教育实践活动单位量大面广、层级较多，需要解决的问题千差万别，活动组织难度将会增大。要加强分类分层分级指导，针对不同层级、不同领域、不同对象提出的要求，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞“一刀切”，“一锅煮”。市县两级领导机关、领导班子和领导干部应该先行一步，作出表率;对村、社区等基层组织要简化程序性要求;对非公有制经济组织、社会组织的党组织，对流动党员、离退休党员和年老体弱的党员，可以采取灵活管用的方式开展活动。行业系统要发挥指导作用。执法监管部门和窗口单位服务行业是政策具体执行机构，面对面和群众打交道，是群众衡量党风政风的标尺，要突出服务群众这个着力点，在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫，着力针对具体矛盾和问题抓好整改，在直接联系服务群众中受教育、转作风。

四、加强组织领导，确保活动善始善终、善做善成

各级党委要把开展教育实践活动作为一项重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。在第二批教育实践活动中，中央政治局常委同志各选择一个县作为联系点。

第一，落实领导责任。责任到位，成效才有保障。省区市党委和各部委党委(党组)是责任主体，各级党委(党组)要负总责，加强组织领导，不能搞权力下放，不能当甩手掌柜。主要负责同志要履行“第一责任人”责任，把教育实践活动紧紧抓在手上，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。各级领导干部要建立联系点，解剖麻雀，加强指导，把联系点建成示范点，对活动中出现的苗头性、倾向性、潜在性问题，及时分析研判，提出有效的预防和解决对策，明确政策界限。

第二，加强督促检查。中央巡回督导组和各级督导组要挑选政治性强、责任心强、作风过硬的同志，抓好业务培训，提高督导能力，强化督导责任。要抓好重点环节、重点领域的督导，及时发现和解决问题，有效传导压力，确保不漏项、不留死角。中央巡回督导组和各级督导组要各负其责、密切配合。

第三，抓好宣传引导。要加大宣传力度，以群众喜闻乐见的形式宣传中央精神和要求，宣传活动成效和好做法、好经验。要发挥典型作用，既宣传先进典型，起到引领作用;又曝光反面典型，起到警示作用。要强化舆论引导，为搞好教育实践活动营造良好氛围。

第四，坚持统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维，搞好统筹、突出重点，全面做好工作。要把开展活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央一系列重要会议精神结合起来，同做好各项工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进，为做好改革发展稳定各项工作提供有力保障。

春节将至，各级党委和政府要做好服务群众工作，访贫问苦、排忧解难，要严格执行有关纪律规定，过一个风清气正的节日。借此机会，我给大家拜个早年，祝大家身体健康、工作顺利、合家幸福!

按照《关于深化“两学一做”学习教育开展党风党纪专题教育的通知》要求，……领导班子深入学习了习近平总书记系列重要讲话精神尤其是关于严明党的纪律、全面从严治党系列论述，深刻对照反思了近年来发生在我省、我老秘网市的党员领导干部违纪违法典型案例，进一步统一了思想、提高了认识，增强了严守党规党纪、推进全面从严治党等方面的自觉性，增强了班子的凝聚力、号召力、战斗力。下面，按照有关要求，围绕“严守党规党纪、做忠诚干净担当合格党员”作对照检查。

一、存在的突出问题

(一)在遵守和执行政治纪律方面，一是理论学习不够全面、深入、系统。被动学习多一些、主动学习少一些，与织工作有关多一些、其他方面的少一些，存在急用先学、现学现用等现象。比如，部机关集中学习，大都是学习研究业务工作，很少专门坐下来系统性地学习政治理论和党规党纪。二是政治鉴别力不够强。对一些敏感问题特别是意识形态领域的复杂性认识不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力。比如，对网络上的历史虚无主义问题，只是当作热闹看一看，虽然看了以后也感觉很荒谬、很可笑、无稽之谈，但没有从政治的高度上去分析、去研究，没有充分认识到其背后隐藏的目的和严重危害性。三是政治斗争性不够坚决。领导班子整体上政治立场是坚定的，但对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究得还不深。比如，有的同志对于社会上特别是微博、微信等朋友圈中的一些有损党的形象和威信的谣言、“段子”虽然不信，但没有旗帜鲜明地反驳、斗争。

(二)在遵守和执行群众纪律方面，一是服务意识不够强。想问题、作决策、干事情上，还没有完全从群众的需求和实际情况出发，设身处地为群众着想不够。比如，在村室建设方面，更多的是强调面积、设备等“硬标准”，而对如何发挥村级活动场所的服务功能上定“框框”不够。二是为群众解决实际困难不够。班子成员主动下基层调研的时间偏少，尤其是到基层一线和条件艰苦、矛盾突出、情况复杂的地方指导工作不够。比如，市委组织部联系的脱贫攻坚村，部领导班子也明确了专人对接，但更多的是协调其他部门解决问题，深入贫困户家中实地走访不多、帮助贫困户脱贫举措不多，这实际上也是缺少与群众融为一体的深厚感情。

(三)在遵守和执行组织纪律方面，一是民主集中制原则坚持不够好。讲集中多一些，说民主少一些，对一些大的活动安排、大的决策部署，深入调查研究、广泛征求意见、充分发扬民主做得还不够。比如，有时部长办公会流于形式，存在为程序而走程序的情况。二是批评与自我批评不够。班子成员之中缺少经常红红脸、出出汗，看似和和气气、形势大好，实际上缺少严肃的党内生活锻炼，不利于形成真正团结紧张、严肃活泼的局面。

(四)在遵守和执行工作纪律方面，一是执行上级政策不够十分到位，在落实《干部选拔任用工作条例》、《干部教育培训工作条例》、《中共河南省委关于改进干部选拔工作的意见》等方面不是十分有力。比如，实行干部选拔任用工作全程记实制度，一直也提了，也要求了，但是做的不够到位;再比如，按照中央巡视组反馈选人用人问题整改要求，建立买官卖官档案，到现在也只是做一些初期启动工作，后期没有跟上。二是担当意识不够。领导班子成员中存在有一团和气的“老好人”思想，习惯于“办好事”，不善长“唱黑脸”， 管理干部失之于宽、失之于松，不愿开展批评得罪人，对一些有苗头性倾向性问题的领导干部及时提醒帮助不够，对一些执行民主集中制不严格、闹不团结的班子严肃批评、督促整改不够，对一些慵懒散奢和不称职干部的处理还比较软。比如，在推动干部能上能下方面，更多的是体现在文件和领导讲话中，缺少有力有效的举措，没有把这个好的机制用好。三是保密意识不够强。对个别打探干部选拔任用工作消息的人，有时态度还比较“暧昧”，缺少坚决回绝。

(五)在遵守和执行廉政纪律方面，一是个别同志认为经过了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育活动的洗礼，正风肃纪已经取得了阶段性成果，有缓一缓、松口劲的思想，缺乏打“持久战”的准备。二是个别同志主观上认为组织部门是清水衙门，自己在党规党纪不会犯什么错误，思想上重视不够、警惕不够。三是对部机关廉政风险排查仍不够细致，面上安排安排，真正研究谋划具体工作、具体事项、具体问题不够。比如，省委查处的典型案例郝天宇，虽然一开始只是一般干部，但就是因为在某些方面有了发言权，找他办事的人多了，请吃饭的人多了，一步一步走上“翻船”的结局，而反观部机关在这些方面的廉政风险点还查找不到位、不细致。)

(六)在遵守和执行生活纪律方面，一是“八项规定”还有改进空间，在一些相对较“软”的地方还有改进和提升的空间。比如召开一些工作会议时，强调规格高、规模大、视觉效果好等，发放不必要的材料，很少考虑会议成本。再比如，去县里开展工作，有时让县里负责接送和安排吃饭。二是艰苦奋斗和勤俭节约的意识不强，在有些工作中有不计成本、铺张浪费的情况。比如，在公务接待中为了显示驻马店人的热情，有时超规格接待;在办公用品采购配备等工作中，不同程度地存在不够节俭的现象，有的电脑还能使用却束之高阁。

二、产生问题的原因剖析

认真研究、深入剖析领导班子存在的上述问题，原因是多方面的，究其根源，主要集中在以下四点：

(一)思想认识不够到位。一方面，对理论学习的重要性认识还不够深刻。由于组织工作任务繁重，经常超负荷运转，造成了对马列主义经典著作学习上存在差距，对中国特色社会主义理论体系的认识和理解还不全面，对党史国史的学习还不系统，还没有从根本上解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，导致缺乏定力和静气。另一方面，对落实党要管党、从严治党方针的重要性紧迫性认识还不够深刻，有松懈思想，对纪律规矩缺少足够的敬畏之心。

(二)党性观念不够坚定。有的同志思想认识跟不上形势发展的需要，认为自己长期接受党的教育，人生价值取向和理想信念已经“定形”、不会出问题的，在加强党性锻炼上有所松劲，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，不能始终严格用党性原则来规范自己的行为，在党言党、在党忧党、在党为党、在党护党的意识还不够强。有的同志参加党内生活不够积极主动，没有以普遍党员身份参加所在党支部“三会一课”等活动，缺少正常的组织生活锻炼。

(三)宗旨意识不够牢靠。群众是真正的英雄，群众路线是党的生命线。目前，组织部门的自我评价与广大党员干部群众的期望还有一定差距，部领导班子在能力素质、工作作风等方面之所以存在一些问题和不足，一个重要的原因就是群众观念淡化了，在“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题上还存在模糊认识，没有自觉地从理论上把群众路线与唯物史观、辩证法、实践论联系起来、贯通起来，运用到具体工作中。一些班子成员的工作任务繁重，具体的事务挤占了时间，每年虽也拿出一些精力和时间深入到基层，但没有沉下身去调查研究，很多工作是依靠基层上报情况来了解掌握，以致工作中或多或少存在忽视群众感受、背离群众意愿的情况，没有很好地把对上负责与对下负责有机统一起来。另外在基层党建工作中，有时考虑群众呼声、愿望和需求不够，虽然干得很忙很累，结果得不到群众的认同和支持。

(四)担当精神不够强烈。在主观上还存在着组织工作政策性、程序性、原则性强、不宜过多突破等认识误区，领会中央精神和省委要求还不够敏锐、透彻，没有很好地结合组织部门职能创造性地开展工作。对全面从严治党新常态下，推进组织工作发展的规律研究把握不够，特别是对组织工作的一些深层次问题研究不够，没有始终做到一切从实际出发、自觉按规律办事，有时过于机械地按惯例和领导意见办事，有些求稳怕乱，往往顾虑风险、瞻前顾后、踌躇不前，思想还不够解放，敢为人先的闯劲还不足，攻坚克难的力度还不大，创新工作综合效益不够凸显，对一些长期影响和制约组织工作科学发展的突出问题没有真正下功夫去研究破解。制度落实抓得还不到位，有时存在“大差不差”的错误思想或者“老好人”的无原则思想，不愿不敢动真碰硬，对发现的违规违纪问题制止不力、问责不严，使一些工作中存在的问题得不到及时纠正。

三、努力方向和改进措施

部领导班子认真贯彻中央和省委、市委关于全面从严治党的部署要求，对照查摆出的问题，立行立改，常抓不懈，进一步严肃党纪党规、严明纪律要求，营造良好政治生态，为全市经济社会发展提供更加坚强有力的组织保证。

(一)持续抓好理论武装。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，深入学习党的路线、方针、政策，学习十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策来武装头脑、指导工作、推动实践，坚持“四个自信”，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。坚持和完善市委组织部领导班子学习制度，继续采取专题学习、观看教育片、讨论交流等方式，提高学习主动性和自觉性。(来源：老秘网)系统地学习相关业务知识、法律法规、领导科学等相关知识，不断提升政治理论水平和领导艺术水平。注重理论联系实际，开展理论学习研讨，运用科学理论对工作进行深入思考，做到理论和实践相结合。

(二)着力锤炼坚强党性。强化党章意识，时刻用党章、用合格共产党员的标准要求、武装班子成员。严格党内政治生活锻炼，时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力，对诋毁党的言论旗帜鲜明反驳。强化全心全意为人民服务的宗旨意识，对基层干部群众和工作对象关心的热点问题，大力气研究破解，努力从政策层面加以推动。加快打造服务型组织部门，进一步增强服务意识、改进服务方式、拓展服务领域，努力使党员之家、干部之家、人才之家更温馨。

(三)着力加强班子建设。坚持和完善民主集中制，完善落实部务会议事规则和决策程序，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，做到按制度管人管事。严格执行领导班子民主生活会的有关规定，加强班子成员之间的谈心交流，积极开展批评与自我批评，珍惜和维护领导班子集体的团结，充分发挥部务会成员的积极性、主动性，进一步增强班子合力。

(四)全力推动从严治党。坚持把全面从严治党贯穿组织工作始终，落实公道正派核心要求，坚持原则、勇于担当，唯实求真、敢讲真话，不回避矛盾、不躲闪问题，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。做好干部选拔工作，坚持德才兼备以德为先的标准，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的好干部选拔到领导岗位上来。加强对干部的教育培养，探索推进干部教育“供给侧”改革。严明政治纪律和政治规矩，从严管理监督干部，注重加强干部“八小时”之外的监督。加强基层组织建设，着力强基本、补短板，强党性，做先锋，强责任、建机制，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥党员的先锋模范作用。

(五)始终做到清正廉洁。部领导班子始终严格要求自己，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，始终保持警惕、警觉、警醒，以身作则，干净做事，以上率下，做好榜样。认真学习贯彻《纪律处分条例》和《廉洁自律准则》，既拿起纪律这把戒尺，守住底线，绝不越雷池一步，更要奔向高标准，模范执行《准则》，以人格力量凝聚人心。突出抓好党风廉政建设“一岗双责”制度的落实，加大对机关全体党员干部的党风廉政建设教育和监督，保证组工干部队伍的纯洁性。

目前，随着“两学一做”学习教育步步深入，很多笔友也开始准备民主生活会或组织生活会上的发言。从这些年实践看，我们感到要写好民主生活会发言，需要把握的关键点有这么几个方面：

把握主题要“对标对表”

。一般来讲，中央和上级党委对民主生活会都会有统一部署，明确会议的主题和需要分析的几个方面问题。对这些内容，一定要深入研究、准确把握，尤其是对会议相关的材料特别是习近平总书记有关讲话要深入领会，真正把握好剖析材料往哪个方向写、写哪些方面问题、突出哪些主线等基本问题。具体讲，比如这次“两学一做”学习教育，核心是强化“四个意识”、践行“四讲四有”，那就要围绕这个主线去展开，然后按照方案明确的“查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题”。

收集资料要“精准全面”

。民主生活会的收集材料与其他文体略有不同，主要是专门明确要征求基层党组织、党员群众以及班子成员的意见，原汁原味反馈给本级党组织委员，这一点很重要。个人剖析发言一定要注意收集这方面的素材，以此为镜撰写剖析材料，这样才会有的放矢。其中需要把握的是，一般收集的意见都是比较具体琐碎的问题，需要对问题进行提炼和归纳，分门别类放在思想、组织、作风、纪律等方面作为备用。

总体布局要“奇正结合”

。所谓奇正结合，就是要针对发言人风格，在文章提纲上灵活选用传统方式或创新方式。常用的两种行文布局，一个是按照认识、问题、措施的逻辑来写。这种写法的优势是逻辑比较清晰，谈认识讲问题都比较集中。另一个可以对照方案要求，横向选择几个方面来写。比如，方案明确了坚定理想信念、履行职责要求、落实党纪党规等方面，就以此为提纲，在各部分内把认识、问题、措施结合起来写，夹叙夹议、学用结合。这样的优势是，更能把问题说透说通说到位。具体采取什么方式，要根据方案部署和领导要求来定。

汇报认识要“问题导向”

。这是民主生活会发言与党建研讨发言的区别，后者重于对现实课题进行分析研讨，提出探索性创新性的措施和建议;前者则要始终突出问题导向，贯彻整风精神。因此，不只是剖析问题的时候要讲问题，谈认识的时候也要对着当前面临的严峻挑战来讲，要对着党风廉政建设的反面典型和警示案例来讲，要对着本单位党组织建设上存在的突出矛盾问题来讲，这样的认识才会言之有物，才能真正开出质量和实效。

分析问题要“触及思想”

。如何处理好问题表现与问题根源，最能体现出文字材料起草者的功力和水平。只列举问题表现不剖析问题根源，会显得比较浅显，不够深刻;反之，则会感觉比较虚，不实在。这就要求在起草过程中，既要有代表性地列一些问题表现，又要挖掘思想根源，真正触及灵魂深处，从感性的、内在的原因去剖析。在具体把握上，理想信念、政治立场等原则性问题，是来不得半点含糊的，不能有任何问题。在思维层次的高度、调查研究的深度、跟踪落实的力度上，可以适当地说重一些、说细一些，反映出自己刀口向内的认识和态度。

提出措施要“务实精炼”

。民主生活会发言材料的主体是问题剖析，因此在提出整改措施的时候要“捞干货”，不能洋洋洒洒、侃侃而谈。一般来讲，就是针对存在的问题，提出有实际抓手、有具体时限、有检验指标的整改措施。比如，在改造思想、锤炼党性上具体怎么做，怎么参加中心组学习，怎么落实双重组织生活制度，怎么过好经常性的组织生活，等等;再如，在履职尽责、担当作为上怎么改，如何补齐自己的能力短板，调查研究一年要搞几次，任内要解决哪些瓶颈问题，对群众的期盼诉求如何去解决;还如，在为官用权、廉洁自律上怎么带，敢不敢作出承诺让大家监督，有没有实实在在的硬措施，等等。这些内容，都要用简洁干练的文字表达出来，这样才能看出真查真改、立言立行的态度和决心。

7月18日，中共马关县委常委班子召开党风廉政建设专题民主生活会。县委书记李献文主持会议，县委副书记侯行辉、陈明光及县委常委班子其他在家成员出席会议，县政协主席熊廷韦、县人大常委会副主任李飞列席会议，州纪委党风室副主任王位到位指导。会上，李献文通报了党风廉政建设专题民主生活会准备情况，代表县委常委班子作了对照检查;县委常委班子成员围绕会议主题分别作了对照检查发言，并开展批评。

李献文指出，此次党风廉政建设专题民主生活会开诚布公、畅所欲言，交流了思想、查找了不足、明确了方向、改进了作风，达到了促进团结、共同提高的目的。

李献文强调，在下步工作中，要深入学习党规党纪，解决好思想认识不到位的问题;严格落实党委负主体责任、纪委负监督责任的“两个责任”，解决好责任落实不到位的问题;持续发力纠正“四风”，解决好作风转变不到位的问题;坚持有贪必肃有腐必反，解决反腐倡廉不到位的问题;加大反腐倡廉宣传报道工作力度，解决党风廉政建设宣传不到位问题，将党风廉政建设责任制整改工作落到实处。要求加强党风廉政建设责任制整改工作的督促落实，做到立行立改，注重成效。同时，党风廉政建设责任制和其它工作要同步推进，层层传导压力，工作中保持廉洁并大胆创新推进工作，确保工作有创新、有推进、有成效，形成良好的政治生态和干事环境。

“纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外”是我党纪律的一个鲜明特征。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党章要求每一位党员都必须遵守党的纪律，自觉接受党的纪律的约束，绝不允许个人凌驾于组织之上，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”、“特殊干部”。

纪律即准则，要内化于心，外化于行。严守党的纪律，首先要认真学习和熟知中央、省、州出台的一系列纪律规定，树立“规矩”意识。其次要牢记哪些事情做得、哪些事情做不得、哪些事该这样做、哪些事该那样做，任何时候都不能逾越纪律的底线和红线。《明史杂俎》记载这样一个故事：一日早朝，明太祖朱元璋问大臣：“天下谁人最快活?”有人说功高盖世者最快活，有人说位居显赫者最快活，有人说富甲一方者最快活。朱元璋听后都不满意。一位叫万钢的大臣答道：“天下守法度者最快活!”朱元璋听后连赞：“见解独到。”时至今日，万钢成为我们学习的典范。

纪律即镜子，要经常照、正反照。孔子说：“吾日三省吾身”。党员干部要经常对照镜子照一照，学会正照，还要学会反照。要以先进人物为镜，用放大镜从他们身上查找优点，感受楷模的力量，激发向上赶超的动力。同时，要深刻吸取反面教训，用显微镜查找自己的问题，自我反省，见微知著，防微杜渐，防患于未然。党员干部要带头严格执行好各项制度和规定，接受党组织和群众的监督，不能有特权思想。

纪律即利剑，要大胆监督，敢于亮剑。

一是坚持关口前移，提高发现违纪苗头的发现力。纪检监察机关要综合运用听、看、查、问、访等方法，善于透过现象看本质，善于从信访举报、网络舆情、明察暗访、社会动态中发现问题，真正把问题找准找深找实。坚持一个时间节点一个时间节点地抓，一个问题一个问题的治理，对一些干部存在的问题早发现、早提醒、早制止、早纠正，做到关口前移，未雨绸缪，防患于未然。要坚持抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患，防止一些党员干部一步一步走向腐化堕落的深渊。

二是敢于执刀见红，提高查处违纪行为的惩处力。党的纪律是硬约束，是带电的高压线，任何人都不得违反。对视纪律如无物、我行我素、天马行空、恣意妄为的，必须旗帜鲜明、毫不留情地坚决打击。纪检监察机关要敢于板起脸来批评，用铁石心肠、铁腕手段执行铁的纪律，严肃查处发生在领导干部中贪污贿赂、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件，坚决查处违反党纪的行为，确保党的各项纪律规定真正落实到位。

三是放大几何效应，提高维护纪律权威的震慑力。无论一个人职务多高、功劳多大，违反了纪律必受严惩!十八大以来至2014年底，已结案处理或正在立案审查的中管干部99人。中央八项规定实施以来，截至2014年12月31日，全国共查处违反中央八项规定精神问题77606起，102168人受到处理，31338人受到党纪政纪处分。正是这些反面典型的及时查处、及时通报教育警醒了8200万党员，起到了放大几何效应的作用。纪检监察机关要聚焦执纪监督的主业，保持惩治腐败的高压态势，坚决和违反纪律的人和事较劲，做得罪人的“专业户”和 “宪兵的宪兵”，及时查处违纪违规行为，达到“处理一个，教育一片，震慑一方”的效果，切实维护纪律的权威。

同志们：

刚才，我们传达学习了习近平总书记在中央政治局常委会会议审议“两学一做”学习教育方案时的重要讲话精神，和省委书记姜异康同志在全省“两学一做”学习教育工作座谈会上的讲话精神。习近平总书记的重要讲话，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重要意义、基本要求和主要任务，为开展学习教育指明了正确方向、提供了根本遵循。姜异康书记的讲话，对我省开展“两学一做”学习教育进行了全面部署，是开展学习教育的重要遵循。大家要认真学习贯彻，把思想统一到中央和省委的安排部署上来，以坚定的决心和信心做好学习教育各项工作。左敏厅长围绕重要意义、丰富内涵、基本方法和推进措施，对我厅“两学一做”学习教育工作进行了安排部署，提出了明确要求，大家一定要认真学习领会，结合本处室、本单位支部的实际，切实抓好贯彻落实。

下面，根据厅党组研究的意见，就“两学一做”的具体工作，提三点要求。

一、以“五个明确”为引领，充分把握好“两学一做”的任务方向

开展“两学一做”学习教育，首要任务是加强思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部，使每名党员解决好政治合格问题，使每个党组织解决好作用发挥问题。实现这样一个目的，需要我们吃透中央和省委精神，深刻理解和把握这次学习教育的特点要求，把握好任务方向。具体来说，要做到“五个明确”。一是明确主要目标。通过学习习近平总书记关于“两学一做”的重要指示和姜异康书记讲话精神，我们要认真落实“基础在学、关键在做”的要求，自觉尊崇党章、贯彻党章、维护党章，以党章党规立标定位、规范言行，自觉用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，努力实现“四个进一步”的目标，即进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清正风气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，做“四讲四有”合格党员，做忠诚担当的党员领导干部。二是明确解决的问题。要通过这次学习教育，切实解决党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题。这些问题，希望大家认真思考、认真查摆，切实解决。三是明确基本要求。这次学习教育工作，不是一次活动，基本要求就是突出正常教育的特点，落实抓在日常、严在经常的要求，用好日常教育途径、教育方式，以党支部为单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，推动党的思想政治建设常态化制度化。四是明确推进措施。这次学习教育工作，是新时代加强党的建设，落实从严治党要求的题中应有之意，主要措施就是抓专题学习讨论、讲好高质量的党课、开好专题组织生活会、认真开展民主评议党员、引导党员立足岗位做奉献当先锋、健全落实党员教育管理基本制度、建设过硬党支部等。五是明确主体责任。各级党组织要把学习教育作为重大的政治责任，作为严守政治纪律、政治规矩的具体体现。具体到各位支部书记，就是要把主体责任紧紧扛在肩上、抓在手上，主持研究制定本支部学习教育实施方案，主动掌控进展情况，及时发现解决突出问题，从具体工作抓起，用实际成效来检验。

二、以“七项任务”为重点，将“两学一做”各项任务落实落细

根据中央和省委的部署，按照省直机关工委的工作要求，这次“两学一做”学习教育主要安排了“七大任务”。

第一项任务：扎实开展学习讨论。厅党组将结合制定学习教育工作方案，对学习讨论作出具体安排。直属机关党委要指导党支部制定学习讨论计划，组织党员认真开展自学，采取定点监测、现场观摩、随机抽查等方式，及时了解党员和领导干部学习情况，随时发现和解决苗头性、倾向性问题，督促党支部把学习教育抓扎实、抓深入。各党支部每月至少要开展两次集中学习，每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。

第二项任务：认真组织好党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党员人数较少的党支部，可采取几个党支部联合讲党课的方式进行。厅领导班子成员要到所在党支部讲党课，为分管领域、分管单位党员讲党课;基层党支部书记要为全体党员讲党课，用好现身说法，讲述生动事例，强化互动交流。鼓励普通党员讲好“微党课”，重点围绕学习系列讲话谈体会、谈感悟，围绕如何做合格党员、如何履职尽责服务群众谈认识、谈打算。

第三项任务：开好专题组织生活会。今年年底前，党支部要召开全体党员参加的专题组织生活会。直属机关党委要作出专门安排，对党支部专题组织生活会方案进行认真审核把关。对方案不细致、程序不完善、措施不具体的，要推倒重来。审核不过关的，不得召开专题组织生活会。

第四项任务：认真开展民主评议党员。专题组织生活会后，要以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对照合格党员标准，对党员进行评议。党员人数较多的，个人自评和党员互评可以党小组为单位进行，自评互评情况要向支部全体党员通报。民主评议可吸收入党积极分子和群众代表参加，也可以邀请服务对象代表参加。

第五项任务：立足岗位作贡献。今年，省委省直机关工委将在省直机关开展“抓党建促发展”创新实践活动，各支部要把开展创新实践活动与“两学一做”学习教育有机融合、一体推进，引导广大党员和基层党组织立足岗位作贡献、创新实践促发展。

第六项任务：抓好长效机制建设。要通过学习教育，规范机关党建工作，建立长效机制，建立党建工作日制度，规范基础党务制度，建立基层党建工作督查制度，等。

第七项任务：建设过硬支部。要压实党支部从严教育管理党员的主体责任，使党员教育管理真正严起来、实起来。要选好配强基层党组织负责人，加强党务干部的业务培训。深入推进基层服务型党组织建设，促使每个支部都成为政治坚定、坚强有力、担当尽责、服务高效、作用突出的过硬支部。

三、以“三个关键”为抓手，确保“两学一做”学习教育取得实实在在的成效

一要抓住关键人。关键人包括三个层面：一是领导班子成员，要严格执行双重组织生活会制度，坚持以上率下，层层立标杆做示范。二是支部书记。支部的学习教育抓得实不实、效果好不好，很大程度上取决于支部书记的领头雁作用。三是基层党务工作者。这是开展学习教育的中坚力量，承担着上下衔接、督促指导、推动落实等重任，要加强业务培训，掌握操作方法，做明白人。

二要抓好关键节点。启动之初、“七一”前后、专题民主生活会前等，都是这次学习教育的关键时间节点，要根据工作进展情况，采取召开推进会、开展巡回督导等方式，使学习教育扎实有效推进。根据省里的统一要求，省直机关所属的各基层党支部，都要在4月底前启动“两学一做”学习教育，这是当前最关键的节点，会后，每一个支部都要按照这个时间要求，抓紧把学习教育工作启动起来。

三要抓实关键举措。一是列好问题清单。运用教育实践活动和“三严三实”专题教育列问题清单的做法，引导党员、干部对照标准要求，把学习讨论与查摆问题有机结合起来，每次集中学习讨论后，每个支部、每名党员都要对找出的问题进行梳理汇总，形成问题清单和整改清单。二是下大力气抓好整改。普通党员要着力解决不像党员、不在组织、不起作用、不守规矩等问题;党员领导干部要着力解决理想信念模糊动摇、在党不言党、漠视群众疾苦、不作为不会为不善为等问题;基层党组织要着力解决党内组织生活坚持不经常、党员教育管理不严格、战斗堡垒作用发挥不够等问题。要坚持什么问题突出就解决什么问题，形成边学边改的鲜明导向和良好氛围。三是强化督查指导。刚才，左敏厅长也讲过了，厅里成立了八个指导组，分别对厅机关各处室、厅属各单位开展协调指导和督查。对督查过程中发现的思想不重视、工作不力的党支部和支部书记，将进行约谈，责令限期整改。

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在校党支部的组织下，今天各位党员坐在一起召开党员民主生活会议，积极开展批评与自我批评，总结经验，找出差距，进一步提高思想认识和工作能力。下面，我就一年来自己的思想工作情况作一汇报。

一、一年来的工作学习情况

1、认真学习理论知识，积极完成本职工作。

2、加强自身作风。在工作作风上，我能够始终保持积极进取的精神状态，尽心尽力、尽职尽责，以高度的事业心和政治责任感做好本职工作，做好学校的教学工作。时刻严格要求自己，树立爱岗敬业，勤奋务实，埋头苦干的精神。

3、严于律己，保持清正廉洁。廉洁自律是对我们每一名党员干部的基本要求。干部只有严于律己、廉洁自律，才能树立威信、树好形象，才能有凝聚力和号召力，才能干好事业。常思贪欲之害，常怀律己之心。在工作和生活中，我能认真学习和贯彻党的组织纪律和法律法规，严格要求自己，不断加强个人党性修养，勤俭朴素，勤政廉政，坚决不做违背党性原则的事情，不做违背党的纪律的事情，从小节做起，做到干干净净办事，清清白白做人

二、存在的问题

1、教学工作。在教学工作中自己总认为对教材比较熟，加上工作头绪多有时课前准备不够充分，对学生可能提出的问题预设不够，低估了学生的思维，造成课堂上有时比较被动，有时在教学中钻研还不够，课外对学生的辅导时间较少，一部分学生的成绩在下降，可能会完不成指标。

2、在做好学生的思想教育工作中有时急于求成，特别是对于学习较差又不遵守纪律的学生缺乏足够的耐心，对他们进行教育后效果不明显时，便失去信心，有时则听之任之，心想只要他们安安全全就行了，当他们犯错误时有时态度过于严厉。偶尔对学生小施惩戒，还认为是对学生的关爱，有时的言行流露出对他们的失望，我知道这样

不利于他们的成长，可是有时还是不能控制自己。

3、在教学教研工作方面，平时虽然能积极参加教研活动，完成学校交给的教育教学任务，但主动探索，大胆创新方面做的还不够好，不善于积累教学经验，也不积极撰写教育教学论文，在思想上没有高度重视。

三、改进措施

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。

2、加强业务知识学习，努力提高综合素质。

3、要善学。积极参与政治学习，认真作好学习笔记

4、要严己。在工作中严于解剖自己，认真进行自我批评，通过不断的反思来促进自身的成长。

5、要慎独。“慎独“是一种崇高的精神境界。就是说，在别人看不见、听不到的时候，在闲居独处时，更要小心、谨慎，严格要求自己，让自己的言行符合党章要求自群众路线教育实践活动开展以来，我能够积极参加各个环节教育活动，认真学习有关文件和领导讲话精神，并认真对照《党章》，通过自己找、同志帮、领导点、大家议等形式，查找自身存在的不足和问题。结合自己的工作，本人进行了自我思想教育。现将查找到的自身存在的不足和问题汇报如下:

一、工作中存在的主要问题：

1、政管理论学习的自觉性不强，运用理论去指导实际工作不够。一是自觉主动抽出时间学习不够。平时，自己固然也正视政管理论的学习，能够及时、当真的学习有关政策，但不系统，缺乏全面的、系统的钻研精神，仅仅知足于有关铺排学习，学过了事，在学习的自觉性方面还存在着较大的差距，对于学过的东西没有进行反思，没有深刻钻研。二是理论联系实际，运用理论去指导工作上有差距，缺乏运用马列主义毛泽东思维、邓小平理论和“三个代表”重要思想的态度、观点、方法去指导、分析、解决实际工作题目的详细能力。对理论知识的理解与实际应用脱钩，没有施展理论的指导作用，使学习变得形式化。所以缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不善于从政治的角度来观察、分析题目，对事物的理解不深刻、不全面。三是政管理论学习不够，表现

在理想信念上，固然也有坚定的信念和决心信念，但多只限于口头上，缺乏一种为共产主义事业奋斗从现在做起，从自身做起的详细步履意识。

2、对本职工作知识把握得不深不全，工作能力有待进一步加强。一是有时候也学习业务专业知识，但有些实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统，不全面，不广泛，不深刻。二是在工作中缺乏开拓立异精神，思想不解放，求稳思想比较重。三是对治理知识学习得不深，对工作中碰到的难题和矛盾，有时抓不住题目的实质和根本。

3、全局意识不够强。有时做事情、干工作只从自身业务或本部分业务出发，对一些关系发展全局的工作理解不透，尽管也按领导要求完成了要做的工作，心理上仍是有一些其他的想法主意，在工作中有时带有个人情绪，也没有时刻全身心的投入工作。

4、在无私奉献上做得还不够好，有时在思想深处还掺杂着私心邪念，有一些患得患失的情绪等等。在实际工作中表现在对服务上不够精细，处理题目表面化，有时停留在指出题目点到为止，没有主动的追究题目发生的根源题目，较少主动思索举一反三，共同戒免。

5、在本职工作中，固然我能较好的完成我的本职工作，但是在工作中我感觉自己主观能动性不强。在工作中

发现了一些问题，这又都不能单凭我个人的想法主意和气力就能改变的，我就不向领导提出来，而且也存在怕自己的一些想法主意和意见被别人误会，以为我对工作有意见，所以很多想法主意也没有说出来更谈不上去改变了，存在与己无关思想。

二、产生问题的原因分析

1、平时固然也学习一些马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思索，只从字面上理解，没有深刻熟悉其思想的精华。自觉学习的主动性不够，以为政管理论学习是虚的东西，没有真正熟悉到政管理论学习是武装头脑，坚定信念，净化心灵，指挥步履的重要宝贝。

2、说明自己在钻研知识上有惰性，还缺乏“挤”和“钻”的耐劳精神，缺乏深学苦读的恒心，缺乏市场意识，开放意识，立异意识，缺乏把钻研业务知识当作一种责任、一种自觉步履，缺乏把握提高前辈的知识的思想熟悉，知足于面上不出问题，立异意识淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，有一种知足于现有水平的思想。

3、就是责任心，责任意识，大局意识不够强。以为自己在工作中是起协助作用的，不敢或不愿大胆勇敢提出自己的见解，怕表错态，怕影响与同事的关系，尽量尊重他人意见，按他人意愿去做，在工作中放不开四肢举动。真正

的原因，就是缺乏事业责任心，当老好人思想在作怪。

4、是作为一名基层干部，因为社会阅历还不丰富，在分析和处理题目时的发散性思维和创造性思维比较欠缺，工作思路不够开阔，所以难免会产生急于求进的情绪，缺乏冷静的分析和思索。好比接到工作后，首先想到的是如何尽快完成，盲目去做，在细节上掌握不够;在工作多任务重压力大的时候还轻易产生暴躁情绪，影响工作效率。

三、今后努力方向

我决心通过这次批评与自我批评，找准问题，捉住产生问题的根源，认清今后努力的方向，要在今后的工作中努力克服自己存在的不足，要按照党章来审阅自己，规范自己，严格要求自己。

一是要树当刻苦学习的精神，努力改造主观和客观世界。政治上的坚定来自于理论上的清醒，只有勤奋学习，才能有坚定的政治信念和判定长短的详细尺度。学习理论，要与实际紧密地结合起来，要以我们正在做的事情为中央，着眼于对实际题目的理论思索，着眼于新的实践与发展，要做到理论与实际、主观与客观的真正统一，在改造主观世界的同时，改造客观世界。详细到实际工作上，就要把自己的思想和步履统一到总体部署上，坚定不移地贯彻执行党支部制定的工作计划，立足本职岗位，为本单位的发展做出应有的贡献。

二是要不断学习把握科学文化知识，特别是要把握本职工作需要的业务知识和业务技能，精益求精工作手段和工作方式，努力勤奋工作，切实进步为人民服务的本领。积极钻研业务知识，不断增强新形势下做好本职工作的实际能力，要更新观念，树立全新的服务意识，牢牢围绕单位、部门和本岗位的各项指标任务的大局，摆正自己的位置，实现由被动服务向主动服务的转变，认真负责做好各项本职工作。要不断进步运用马克思主义态度、观点和方法指导工作的能力，增强工作责任心，养成严谨、细致的工作作风

三是进一步改进工作作风。要努力做到善于克服消极思维、恍惚思维造成的各种束缚，破除暴躁情绪，迎难而上，积极工作;善于对碰到的问题进行理性思索，深挖其中的规律性;善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题;善于根据个人详细情况和自身工作特点，不断完善和进步自己，踏踏实实的投入到工作中去。

四是要坚持真理，坚持原则，勇于批评和自我批评，勇于纠正工作中的错误与不正之风，自我批评立场要诚恳，努力从思想深处挖掘自己的错误观点和意识，精益求精工作方法;虚心接受批评意见;敢于同不良现象和行为作斗争，继续发扬党的光荣传统。同时要在日常的工作中多与同事们多交流，多沟通。要善于和自己有不同意见的同事多谈心，多了解。在日常工作中要严于律已、宽以待人，常做宽容之事，以自己的表率作用，促进团结、达到增进情谊，促进工作的目的。

五是要牢固树立全心意为人民服务的思想。作为一名新时代的共产党员，在今后工作中我要努力做到想为群众所想，急为群众所急，尽自己的所能为群众排忧解难，服好务，并在服务中，留意自己的服务方式和服务立常把最泛博群众的根本利益放在第一位，切实把工作做好、做深、做细、做实，让党组织放心，让群众满足。

六是要坚持解放思想，襟怀胸襟全局，量力而行，与时俱进，克意进龋就是要通过实践，从大局出发，结合实际，实现学习方式立异、工作理念立异、工作手段立异、工作机制立异，终极实现工作成效的不断进步。要善于发现新问题，积极探索新情况，不断总结新经验，解决在工作中存在的实际问题。

在今后的工作中，我要加倍努力，完成各项工作任务，力争为党为人民多做贡献。

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中共党员的先进性就在于能在学校中把准位置、强化能力、深化感情、积极促进学校朝着制定的发展目标前进。今天，在党员民主生活会上，我剖析两年来如何架好民主团结的桥梁、做好学校发展的做法

一、“深”感情，架民主团结的桥梁

我校属新建校，教师是来自几个学区，在竞聘过程中脱颖而出的，其业务水平、理论水平都是佼佼者，但师德方面、民主团结方面毕竟比较薄弱。意识到这点，我更加牢记全心全意为人民服务的宗旨，用火热的情、浓浓的爱，架起了民主团结的桥梁。首先牢固树立教师观点，摆正领导与教师的位置、一切为了教师、一切依靠教师，通过与教师座谈、召开教师会、教代会等形式，让教师提出宝贵意见来不断完善学校制定的各项规章制度，促进学校不断发展。其次是时刻关心教师的冷暖疾苦，在学校党支部牵头下，学校工会能够及时地探问患病的教师和教师家属，教师遇到相关的婚丧等事，全体教师都能参加，一方面以示祝贺或慰问，另一方面，教师的凝聚力也得到空前高涨，达到了民主、团结的效果。

二、“强”能力，当学校发展的凡人

因工作需要，我从完小的校长来到实验小学当副校长岗位的转换，必然生成职责的差别。首先我找准位置，甘当配角，在党支部的领导下，积极配合校长切实履行自己的职责，做好各项工作。其次，我看准协调的重要性，借助工会主席的位置，在行政与行政之间、行政与教师之间、学校与家长之间、学校与社会之间，协调好各方面关系，促进家委会、共建单位和学校的共同发展。第三，我出准谋策，在学校的布局上，如车棚的位置、健身器材的排放、百米宣传栏的设置、读书广场的铺设和校园照明的设置等方面都提出了宝贵的意见，为校园文化建设发挥自己应有的作用。最后，在少先队工作的创新上;在德育工作的创品牌上;在教育教学的夯实基础，找准突破，全面提升方面，都做出了许多贡献，真正地起到共产党员的先进示范作用，充当着学校发展的一个凡人。

三“实”作风，展党性修养的楷模

学校工作面对着是高素质的教师队伍，活生生的可爱的学生，这对学校领导工作是一场更严峻的考验。我有一种信念：克服困难、实事求是，真抓实干、讲求实效、清正廉洁，这样一切工作就会得心应手，一切工作就会顺利完成。因此，在创业阶段，做为领导班子，更应有一支特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗，特别能奉献，特别能团结的精神;要转变坐在办公室办公的作风，深入实际，加强调研;找准发展学校突破口和着力点，为学校发展服务。在工作的过程中，本人时刻绷紧廉洁自律这根弦，做到严格要求、严格监督，强调自重、自省、自警、自励，防止和克服各种消极腐败现象，以实际行动取信于教师、学生、家长和社会，真正展示出党性修养的楷模。

“两学一做”基础在学，关键在做，重要的是端正思想作风、解决突出问题。经过这几年从严管党治党的实践，把党员队伍管理推向了一个新的台阶，带来了新的气象。考试吧为大家整理了关于两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行，阅读!

两学一做党规党纪学习心得严守党规党纪规范党员言行

党章作为党内的根本大法，是全党必须遵循的总规矩，也是党员干部行为的尺子、正己的镜子。十八大以来，党内先后开展了群众路线教育实践活动、三严三实教育活动，对规范党员行为、纯洁党内风气起到了十分重要的作用。目前，针对基层党组织和党员的“两学一做”学习教育正深入开展，其中一项重要内容就是通过重读党章，从心底唤醒党章意识，从而将党章规定内化于心、外化于行。

要学好读懂用实党章这部党内最严肃大法，真正做到“走心”，就必须坚决防止重读党章形式化、表面化和庸俗化。基层党组织在引导党员重读党章、唤醒党章意识过程中，应当迈好“三大步”。

首先，“学得进”是要迈好的第一大步。学习并遵守党章是党员的基本义务。党章作为党的政治纲领，不是武侠言情小说，更不是诗词散文，学起来不可能轻松惬意。要让党员学得进党章，既要下达硬指标，也要配套软办法。一方面要严格要求党员逐字逐句学习党章，另一方面也要配合诸如抄写默写党章比赛、党章知识知晓率竞赛、学习党章心得体会座谈等形式多样的活动。通过活动活跃学习气氛，提高学习效果，促使党员想学党章、爱学党章，让基层党员真正学明白党章规定。

其次，“悟得透”是要迈好的第二大步。由于基层党员文化水平和理解能力各异，对党章的领悟力必然大不同。重读唤醒党章意识，就需要党员深刻学习领悟党章规定且达到认识一致。要让党员掌握党章本质和深厚意涵，就应当在党员自学或集体学习的基础上，结合现实加以分析和引导。一方面基层党组织书记要精心准备上好党课，答疑释惑，消除基层党员困惑和认识误区;另一方面需要邀请专家结合十八大以来的时事，深入分析解读习近平总书记全面从严治党思维和举措，让基层党员与时俱进深刻领悟弄懂党章规定。

再则，“守得住”是要迈好的第三大步。重读唤醒党章意识，其根本目的在于切实遵守党章规定。要让基层党员知晓并守住党章规定，就应当给以正面引领和反面警戒。一方面要组织配套学习《中国共产党廉洁自律准则》，正面引导基层党员努力弘扬中华民族传统美德、廉洁自律、接受监督，永葆党员的先进性和纯洁性;另一方面要认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》，认清违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律这六大纪律的严重后果，让基层党员不越雷池一步，自觉坚守党章规定。

“君子务本，本立而道生”。当一名合格党员最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范言行。如果党章意识不强、学习党章不力，甚至将党章束之高阁，就必然出现党的观念淡漠、理想信念动摇、组织纪律涣散等问题，近几年这方面的教训实在太多太深刻。因此，对广大党员而言，树立党章意识才能坚守党员本分;对各级党组织来说，学习贯彻党章才能履行应尽职责。

同志们：

今天我们召开集体廉政谈话会，主要是按照《甘肃省新任党员领导干部廉政谈话实施办法》的规定，对新任省管领导干部进行廉政谈话。开展廉政谈话的目的，就是本着预防在先、关口前移的原则，加强对领导干部的党规党纪教育，提醒和督促领导干部增强党章意识、纪律意识和责任意识，在新的岗位上更好地严格自律、履职尽责。下面，重点谈四个方面的内容。

一、准确把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争提到新高度，坚定不移改进作风，坚定不移惩治腐败，作出了一系列重大决策部署，取得了新的重大成效，赢得了全党全国人民的充分肯定。总的来看，当前党风廉政建设和反腐败工作的形势主要呈现三个特点：

第一，力度大。新一届党中央反腐败旗帜鲜明、立场坚定、意志品质顽强、领导坚强有力。无论从反腐败的规模、强度、持续时间，还是从落马官员的级别来看，可以说惩治腐败的质和量都是空前的。就“质”讲，打“大老虎”的数量和级别都是空前的，先后查处了周永康、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣，还有上一届审查、这一届处理的薄熙来。从“量”说，3年来，中央纪委查处的省部级干部已达126名。我省各级纪检监察机关查处的案件数量也大幅上升，去年和前年相比，立案数增幅超过80%，今年前11个月立案数增幅超过去年同期的51.2%。省纪委立案审查省管干部41人。

第二，全方位。一是抓作风抓小事。从中央到地方，从没有如此长时间地抓作风问题，没有如此大力度地持续曝光。所谓抓小事，就是从一块月饼、一张贺卡抓起，从不允许公款吃喝到禁止出入会所，甚至在内部食堂宴请也要追究责任，可以说没有遗漏的角落。二是老虎苍蝇一起打。从打大老虎、小官巨贪，到严查发生在群众身边的腐败问题，数量不断增加，正在持续深化。三是严查党员干部违纪违规行为。从追逃防逃到裸官治理，从狠抓买官卖官到清理档案造假，从清退干部兼职到抽查个人重大事项报告，全国普遍开展专项整治，许多拟提拔任用的干部因此落马或受到组织处理。四是加大治本力度。落实“两个责任”、坚持“两个为主”、实现“两个全覆盖”的改革举措扎实向前推进。新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》已经颁布，即将实施，治本举措正在制度化。

第三，影响深远。一是新一届党中央狠抓党风廉政建设和反腐败斗争，“八项规定”改变了中国，党风政风为之一变，党心民心为之一振。二是在经济持续下行、压力空前增大的背景下，强有力的反腐挽回了巨额经济损失，维护了正常的经济运行，促进了国有资产保值增值。三是国际社会高度评价我国反腐败工作，我们党没有因为大力度的反腐而受损，反而形象更加高大。

以上是十八大以来反腐败工作所呈现出的一些特点，大家作为党员领导干部，既要看到反腐败斗争所取得的明显成效，更要看到反腐败斗争所面临的严峻复杂形势。对形势的认识，重点要从以下三个方面来把握。

第一，要有清醒正确的判断。习近平总书记在中央纪委五次全会上指出，“对现阶段党风廉政建设和反腐败斗争形势，党中央的总体判断是依然严峻复杂，腐败和反腐败呈胶着状态”。今年全国“两会”结束后，查处大案要案稍微缓了一缓，有人就认为“转段”了。中央纪委提出“把纪律挺在前面”，一些媒体猜测是不是出现“拐”点了。这些都是错误的认识。首先，从腐败问题的严峻性来看，反腐败不是过头了，仍然存在失之于宽、失之于软的问题，中央的判断完全符合当前形势。其次，惩治虽然形成了有力震慑，但腐败蔓延的势头还没有遏制住，当前不存在“过”的问题，也就没有“收”的问题。习近平总书记多次强调，开弓没有回头箭，反腐没有休止符，正风反腐的步伐一刻也不能停歇，反腐败不是刮一阵子就停歇的廉政风暴，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓下去。王岐山书记也强调，要做到有静气，不刮风，不搞运动，不是一阵子，要踩着不变的步伐，把握力度和节奏，以永远在路上的精神把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

第二，要有坚定的信心和决心。党的性质和宗旨决定了我们党同各种消极腐败现象是水火不相容的。总书记讲，要用最坚决的态度减少腐败存量、遏制腐败增量。我们必须坚信，有党中央的坚强领导，有社会主义制度的政治优势，有人民群众的大力支持和积极参与，有长期以来党风廉政建设实践积累的宝贵经验，反腐败斗争一定会不断向纵深推进，最终取得胜利。正如总书记所说，反腐败这样持续下去，总有一天会海晏河清。

第三，要有强烈的使命感。推进党风廉政建设和反腐败工作，各级党组织和党员领导干部承担着不可推卸的责任。总书记强调，党委、纪委和其他相关职能机构，都要对所承担的党风廉政建设责任签字背书，做到守土有责。在听取巡视工作汇报时，总书记强调，决不允许出现底下问题成串、为官麻木不仁的现象，不能事不关己、高高挂起，更不能明哲保身，好官我自为之。他还说，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期蔓延，或者屡屡出现重大问题不查不报告的，无论是党委还是纪委都要追究责任。所以说，各级党组织和领导干部要深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步增强落实责任的使命感和紧迫感。

二、深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，第36条明确提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这是中央第一次提出“两个责任”。此后，中央在十八届四中、五中全会等重要会议上一再强调，要深入落实“两个责任”。“两个责任”有哪些内涵?如何才能把责任抓住抓牢呢?重点要从三个方面来把握。

第一，要准确把握“两个责任”的基本内涵。党风廉政建设责任制是从严管党治党的一项重要制度。这项制度自1998年实施以来，为推进党风廉政建设和反腐败斗争发挥了重要的保障作用。但是在实践中，也存在党委、纪委职责定位划分不够清晰的问题。中央从改革的角度提出“两个责任”，就是要从根本上解决这一问题。各级党委、纪委履行肩负的责任，首先要认识和把握“两个责任”的内涵要义。

什么是党委的主体责任?就是党委是落实党风廉政建设责任制的主体，是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，必须把党风廉政建设摆上突出位置，对党风廉政建设和反腐败工作要主动思考、主动研究、主动作为，形成常态。习近平总书记在去年年初召开的中央纪委三次全会上指出，“为什么要强调党委负主体责任?是因为党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效”。今年年初在中央纪委五次全会上，总书记进一步指出，“党风廉政建设责任能不能担当起来，关键在主体责任这个‘牛鼻子’抓没抓住”。

十八届三中全会之后，省委按照中央、中央纪委的部署和要求，积极推进落实主体责任的探索实践。去年，省委十二届八次全委会审议通过了《中共甘肃省委关于落实党风廉政建设主体责任的意见》，明确提出要构建和实施“3783”主体责任体系，即履行三大职责、抓实七大任务、健全八大机制、拓展三大载体。

其中，“三大职责”就是指党委(党组)的集体领导责任、主要负责人的第一责任、班子其他成员职责范围内的领导责任。按照省委《意见》，党委(党组)班子有7项责任：一是谋划部署，二是选人用人，三是制度建设，四是检查考核，五是报告请示，六是听取汇报，七是支持保障。主要负责人有5项责任：一是牵头抓总;二是统筹协调;三是组织推动;四是监督检查;五是示范带动。班子其他成员也有5项责任：一是主动研判;二是承接任务;三是细化措施;四是监督管理;五是及时汇报。

权力就是责任，责任就要担当。明确“三大职责”，体现的就是权责一致、权责对等、有权必有责的原则。用通俗的话来讲，党风廉政建设就是党委(党组)的事、是党委(党组)书记的事、也是党委(党组)班子每一个成员的事。党要管党，这个“党”不是空的，具体到一个地区、部门或单位，就是指党委(党组)，包括班子的每一名成员，今天在座的各位都在其中。如果各级党委(党组)和党员领导干部对形势缺乏清醒认识，没有把管党治党、加强党风廉政建设当作自己的主责，就是领导不力，出了问题就要被追究责任。

什么是纪委的监督责任?总书记在中央纪委三次全会上指出，“各级纪委要履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，又督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题”。王岐山书记将纪委的监督责任概括为6个字，就是监督、执纪、问责。需要明确的是，“两个责任”强调的是党委、纪委在党风廉政建设中承担着不同的职责，但并不意味着“两个责任”各自独立。“两个责任”中，党委的主体责任是前提，纪委的监督责任是保障，二者相互依存、相互促进。纪委作为党内监督专门机关，在党委的领导下开展工作，所履行的监督责任自然是主体责任中不可分割的有机组成部分。只有强化了党委的主体责任，建立健全了党风廉政建设领导体制和工作机制，才能保障纪委监督地位的权威性，确保纪委监督责任的有效发挥;只有充分发挥纪委的监督责任，协助党委履行好各项党内监督职责，才能保证党委的主体责任的有效履行。

第二，要深刻认识落实主体责任的重大意义。去年10月，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出，要“把抓好党建作为最大的政绩”，强调“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢?”这些论述振聋发聩、发人深省。做好中国的事情，关键在党。党的形象和威望、党的创造力凝聚力战斗力，不仅直接关系党的命运，而且直接关系国家的命运、人民的命运、民族的命运。当前，我们党面临“四大考验”“四种危险”，这就决定我们党必须提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。只有从严治党，才能经受住“四大考验”、战胜“四种风险”，才能领导我们国家全面建成小康社会。

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加强党风廉政建设和反腐败工作，是全面从严治党的重要内容。各级党组织和党员领导干部能否落实好主体责任，直接关系中央决策部署的贯彻落实，直接关系党风廉政建设和反腐败工作成效。习近平总书记明确要求，“各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的‘责任田’”。 各级党委(党组)和领导干部一定要深刻认识到主体责任是重大的政治责任，切实把自己该担的责任担起来、履行好。

第三，要坚持问题导向推动“两个责任”深入落实。“两个责任”从提出到现在已经有两年多的时间了，这两年来，各级领导干部履行责任的意识明显增强，但从我们考核、巡视、调研、督查掌握的情况看，在落实“两个责任”方面还存在一些共性问题。今天我把这些问题以及解决的思路点出来，供大家在今后的工作中对照参考。

1、在思想认识上，存在内心深处对中央关于党风廉政建设和反腐败工作重大决策部署的认识还不到位或不完全到位的问题。十八大以来，随着正风肃纪力度不断加大，大多数党员领导干部对党风廉政建设重要性的认识有了普遍提高，但是仍有一些领导干部表面上说起来重要，内心深处却没有真正重视起来或没有完全想清楚、悟透彻，思想上存在一些误区或疑惑，有的认为党风廉政建设有专门机关负责，自己所在的单位是业务部门，没有什么问题，不需要投入太多精力;有的认为反腐败、反“四风”是一阵风，紧一阵以后可以松口气了;有的认为管得过严查得过紧会影响干部的工作积极性、影响一个地方的经济发展，等等。很多工作抓得不紧抓得不好，归根结底是思想认识不到位。

各级领导干部必须从关系党的执政基础和执政地位、关系党和国家生死存亡的高度充分认识党风廉政建设极端重要性，在内心深处真正把全面从严治党与我们党领导的“两个百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴“中国梦”的重大关系想透彻，自觉做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党兴党。党风廉政建设不仅是中央的责任，是各级党组织的责任，也是每一名党员的责任。作为党员领导干部必须从内心深处把党风廉政建设作为自己的应尽之责真正担负起来、通过工作切实体现出来。

2、在贯彻落实上，存在重业务、轻党建，抓党风廉政建设工作主动性不够、自觉性不强的问题。有的党员领导干部抓经济社会发展和业务工作力度大，抓党风廉政建设工作力度小，存在“一手硬、一手软”的现象;有的班子成员对自己承担的责任不清楚不熟悉，认为抓主体责任落实是党委的事、是领导班子的事、是一把手的事，自己是干业务的，忘记了自己的党内职务和职责;有的领导干部推动工作依然存在惯性思维，习惯于等待上级发文、开会进行安排部署，自己主动谋、主动干的意识不强;有的不知道该抓什么、怎么抓，遇到矛盾问题绕着走，不去研究解决，总想着让上级出思路、交方法，给出具体的指导方案或解决办法，自己好“照章办事”。

出现“一手硬、一手软”的问题，正如中央所指出，是政绩观出了偏差，根子在“党的观念淡漠”上。党的观念淡漠，只看重自己担任的行政职务、忘了自己的党员身份和党内职务，导致对党要管党从严治党的任务、对党风廉政建设主体责任认识不清楚，工作不主动。解决这个问题，必须从增强党的观念入手，始终牢记自己的党员身份、党内职务，牢固树立正确的政绩观，在狠抓经济社会发展和业务工作的同时，也要毫不放松地抓好党风廉政建设。同时，要把抓工作的方式从以往的惯性思维中转变过来，由等待、依赖等转变为主动谋、自觉抓。

3、在政策把握上，存在对中央和省委精神跟进学习不及时、理解掌握不全面的问题。有的领导干部不太关注中央、中央纪委和省委发出的最新声音，对中央和中央纪委的新要求、对中央领导同志讲话中的新观点、对工作部署中的新动态、对媒体报道中的新提法等，缺乏敏感性，缺乏及时的学习思考，导致对中央和省委精神的理解把握不及时不全面不准确，甚至个别存在一知半解、以偏概全的现象，影响了任务的落实。

克服这些问题，一是要增强学习敏锐性，及时捕捉中央领导同志提出的新思想新观点新要求，结合实际进行深入思考，跟上中央的节奏和步伐。二是要把学习作为常态，经常学长期学，持之以恒、常抓不懈，不能紧一阵松一阵。三是要注意学习方法，把中央精神学深学透光靠泛泛进行阅读或者开会传达学习，是远远不够的，必须结合本地本部门的实际，在学习的基础上进行思考、实践和感悟，切实做到学用结合、学以致用。

4、在方法举措上，存在采取的一些措施办法结合实际不紧密、针对性不强的问题。有的领导干部抓党风廉政建设工作，存在简单套用、照搬照抄、不太会抓的现象，提出的任务、措施比较宽泛和笼统;有的对党风廉政建设情况掌握得不深不细，虽然逢会必讲，提出了一些要求，但具体抓做得不够;有的虽然在抓落实过程中采取了一些措施，但是与实际情况联系不紧密，针对性不强;有的对分管部门的干部约谈流于形式，甚至为约谈而约谈，影响了约谈的效果。

落实主体责任、加强党风廉政建设工作，在全面准确领会上级精神的基础上，必须与具体实际紧密结合起来，采取的方法举措，一要做到具体化，二要增强针对性。所谓具体化，就是要把上级部署的任务进行细化、实化，提出明确的量化标准和时限要求，一项一项抓好落实。所谓针对性，就是要把情况摸清楚、问题找准确，对容易发生腐败问题的廉政风险点要心中有数，并采取有效管用的对策措施。

5、在严明纪律上，存在对分管范围党员干部监督管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题。有的领导干部好人主义思想严重，对党员干部抓得不紧、管得不严;有的对发现的苗头性倾向性问题不及时进行提醒和制止，导致小问题变成大错误。

各级领导干部要坚持“严”字当头，对党员干部要严格要求，既要加强教育引导，更要加强监督检查，抓早抓小、动辄则咎。

三、认真贯彻把纪律挺在前面的要求

十八大以来，党中央把纪律建设摆在了更加重要的地位。习近平总书记连续三年在中央纪委全会上强调纪律建设问题，在中央纪委二次全会上强调了政治纪律问题，三次全会上强调了组织纪律问题，五次全会上再次强调了政治纪律和政治规矩问题。充分表明了党中央依规管党治党、加强纪律建设的决心和信心。今年全国两会期间，王岐山书记在参加北京代表团审议时提出，要“把纪律挺在前面，立起来、严起来，执行到位”，为党组织和党员领导干部履行管党治党责任提供了有力指导。为什么要把纪律挺在前面?怎样把纪律挺在前面?重点要把握以下三点。

第一，要深刻认识加强纪律建设的重大意义。党章第七章对“党的纪律”作出了明确规定，其中第37条明确了党的纪律的概念——党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律是加强党的建设的有力武器。我们要站在全局和战略的高度，深刻领会加强纪律建设的极端重要性。

1、加强纪律建设，是贯彻执行党的路线方针政策的必然要求。我们党从诞生之日起，就把纪律写在了自己的旗帜上。党的一大通过的《中国共产党纲领》，对党的性质、组织、纪律做出了规定。二大通过的《中国共产党章程》，专门设立了“纪律”这一章节。革命战争年代，毛泽东同志提出了“加强纪律性，革命无不胜”的著名论断;改革开放初期，邓小平同志多次强调，我们党要团结起来、组织起来，“一靠理想，二靠纪律”。正是因为有铁的纪律作保证，我们党才能从弱到强、从苦难到辉煌，不断从胜利走向新的胜利。十八大以来，党中央提出了“四个全面”的战略布局，开辟了我们党治国理政的新境界。协调推进“四个全面”，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，同样离不开铁的纪律来作保证。只有加强纪律建设，严明党的纪律，才能保证党在各项事业中的领导核心作用，保障“四个全面”战略布局的深入实施。

2、加强纪律建设，是我们党始终保持先进性和纯洁性的根本保证。先进性和纯洁性，是马克思主义政党的根本特征。纪律是管党治党的尺子。对于执政党来讲，只有始终把纪律摆在首位，才能维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力。反之，就会遭受挫折，甚至失去执政地位。有纪律才有定力，守规矩才不乱方寸。巩固党执政基础和执政地位，保持党的先进性和纯洁性，必须加强纪律建设，让遵守纪律和规矩成为自觉和常态。只有这样，才能保证我们这个有着8700万党员的大党在组织上的团结和行动上的一致，成为一个万众归心、坚强有力的执政党。

3、严守党的纪律，是党员领导干部必须履行的基本义务。党章第一章第3条规定了党员必须履行的八项义务，其中第(四)项对遵守纪律提出了明确要求。党章第6条规定了入党誓词，80个字的入党誓词，不仅明确提出要“严守党的纪律”，而且所有内容都是党的纪律的重要内容。每一名党员在入党时宣誓，就是向党组织作出了承诺，就必须把严守纪律的要求牢记于心、践行于行。党章34条还规定了党的各级领导干部必须具备6个基本条件，就是说，党章对党员领导干部的基本要求是“8+6”，既要模范履行8项义务，同时要具备6个基本条件。希望在座的各位领导干部把这些最基本的要求牢记于心并严格执行，始终保持党员干部的先锋模范形象。党的纪律还是党员干部健康成长的重要保证。现在，有的领导干部不把纪律当回事，认为只要不贪腐、不违法就行了，在这种错误观念的支配下，或是自行其是、阳奉阴违，或是欺瞒组织、隐情不报，渐渐放松了自我约束，最终坠入了违法犯罪的深渊，不仅给党和人民的利益造成了损失，也严重影响了自己的事业和前程，甚至付出了妻离子散、身败名裂的惨痛代价。省纪委编辑的《反腐败警示录》，收录了省内查处的一些违纪违法领导干部的悔过书，许多人对自己的违纪违法行为追悔莫及，直到失去自由时才知道纪律的重要性。对于党的干部来说，纪律既是“紧箍咒”，也是“护身符”，绝不能把纪律当成是“稻草人”，合意的就执行，不合意的就不执行，更不能故意违反纪律规定，滑向违纪违法的深渊。

第二，要深刻认识把纪律挺在前面的基本内涵。把纪律挺在前面，具体包括三层含义：

1、要把纪律挺在国家法律前面。党的先锋队性质决定了党的纪律要严于国家法律，决定了对党员的行为规范要严于普通公民。身为一名党员，不仅要固守法律的底线，模范遵守法律，还要严守党的纪律和规矩。大量党员干部违纪违法案例表明，“破法”者必先“破纪”。如果守住了纪律这条“底线”，就能预防和减少党员干部违法行为的发生。所以，从严管党治党，必须坚决克服违纪是小节的错误观念，把防线从国家法律拉回到党的纪律上来，从“盯违法”转向“盯违纪”，严格用党规党纪的尺子衡量党员干部的行为，真正做到党纪严于国法、执纪先于执法，防止党员干部小错酿成大错、从违纪走向违法。

2、要把纪律挺在全体党员前面。全面从严治党，核心在“从严”，基础是“全面”。所谓“从严”，就是严格按照党的纪律、按照党规党纪管党治党，有纪必依、执纪必严、违纪必究。所谓“全面”，就是全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中，没有例外。只有把纪律挺在党的各级组织和全体党员前面，用纪律引领、规范和约束党的各级组织和党员干部队伍，才能使党永远保持凝聚力和战斗力。把纪律挺在前面，就是要用纪律衡量党员干部的行为，从“管少数”转向“管全体”，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，在拔“烂树”的同时，治“病树”、正“歪树”，从而维护好整个“森林”的生态健康。

3、要把纪律挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。十八届中央纪委五次全会工作报告明确指出，党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争，既要保持高压态势、加大惩治力度，强化“不敢”，又要坚持标本兼治，强化“不能”和“不想”。在以往的工作中，有的党组织对一些作风和纪律方面的小问题重视不够，没在第一时间采取有效措施，才使问题由小到大、愈演愈烈，导致不正之风和腐败问题不断滋生和蔓延。只有严格执行纪律，强化纪律的刚性约束，在加大惩治腐败工作力度的同时，加强抓早抓小等方面的工作，对违反纪律的行为早发现、早纠正、早查处，才能在不断减少腐败存量的同时有效遏制腐败增量，实现从“不敢”向“不能”“不想”的延伸拓展，真正掌握党风廉政建设和反腐败斗争的主动权。

第三，要综合运用“四种形态”落实好把纪律挺在前面的要求。今年9月，王岐山书记在福建调研时提出，落实管党治党主体责任，严明党的纪律，要把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。王岐山书记指出：“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。”强调“四种形态”，就是要管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变的过程，消除监督的空白地带，最大限度保证大多数党员干部不出轨、不越界，体现了对党员干部的严格要求和关心爱护。“四种形态”的重要论述，对如何把纪律和规矩挺在前面的实践问题作出了明确回答、指明了方向路径。

落实“四种形态”，不仅是对各级党委、纪委的要求，也对各级领导干部履行“一岗双责”提出了要求。对于领导干部来讲，重点要在加强日常监督和抓早抓小上下功夫。一方面，要加强日常监督。“四种形态”把“党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态”放在最前面，就是强调要加强对党员干部的经常性管理和监督，让党员干部感到监督的“存在”，感到监督就在自己身边，强化不敢、知止的氛围。另一方面，要坚持抓早抓小。“四种形态”提出的批评教育、组织处理和纪律处分，是抓早抓小、防微杜渐的具体措施。各级领导干部对分管范围内党员干部身上发生的轻微违纪问题，要早发现、早处置，及时找当事人谈话，扯扯袖子、咬咬耳朵，指出问题危害，帮助查找原因，提出改进要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。

四、领导干部要在落实“忠诚、干净、担当”要求上发挥表率引领作用

领导干部是我们党执政兴国的骨干力量，虽然数量少，但是在党和国家事业中发挥的作用举足轻重。今年3月5日，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时指出，全面从严治党，关键是要抓住领导干部这个“关键少数”，对领导干部发挥表率和引领作用提出了明确要求。大家走上新的岗位、履行新的使命，身上的担子更重了，肩负的责任更大了，组织寄予厚望，群众充满期待，必须以更高、更严的标准约束和要求自己，努力作四个方面的表率。

第一，要做坚定党性的表率。习近平总书记指出，“党性说到底就是立场问题，共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位，这就是共产党人的党性原则”。党员干部有了坚定的党性，就会保持对错误思想的识别力、免疫力、抵制力。从我们查处的一些案件看，领导干部违纪违法根本原因是党性上出了问题，面对官位权位的诱惑、金钱物质的诱惑、腐朽生活的诱惑、自由化思想的诱惑，理想信念滑坡，道德防线上出现了“缺口”。党员领导干部要把党性修养作为人生的必修课，在实践中不断锤炼党性观念，砥砺意志品质。一是要不断加强理论武装。深入学习马克思主义基本原理，深入学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持用马克思主义中国化的理论成果武装头脑、指导实践，切实把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”。二是要始终保持对党忠诚。坚持正确的政治方向和政治立场，毫不动摇地坚持党的领导，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，始终把党放在心中最高位置，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的权威，维护党的团结，服从组织决定。三是要模范践行党的宗旨。牢固树立群众观点，躬身践行为民理念，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，不断增强做好群众工作的本领，把为人民群众办实事办好事摆在重要位置，着力在密切联系群众上下功夫、在增进信任上下功夫、在解决实际问题上下功夫，以实实在在的工作实绩实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

第二，要做遵规守纪的表率。10月18日，中央颁布了新修订的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，即将于2016年1月1日起正式实施。新修订的两部法规是加强党内法规制度建设的重要成果。两部法规一高一低、一正一反，相互配合、相互衔接，既为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，又为党组织和党员划出了不可触碰的底线。新修订的《条例》将原来规定的10类违纪行为，整合修订为违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律行为等6类，明确了抓早抓小的原则，延长了严重警告处分的影响期，新增了终止党代表资格的规定，改变了从重或者加重处分的实施条件，规定了不收敛、不收手将会受到从重或加重处分，实现了党纪与国法的有机衔接，这些都体现了纪律越来越严的要求。各级领导干部要以学习这两部法规为契机，系统深入地学习贯彻党章和党内各项法规制度，切实把党规党纪的要求内化于心、外化于行。一是要认真学习，强化党规党纪意识。既要原原本本、逐字逐句学习党内法规条文，把党规党纪要求学懂弄通、把党的纪律规定牢牢刻印在心上，又要深刻领悟党内法规中蕴含的管党治党精髓要义，切实做到学深悟透、学用结合，强化依规依纪履行职责、行使职权的意识。二是要严格遵守，践行党规党纪要求。党员在入党宣誓时，就“拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密”，向党组织作出了庄严承诺。党员领导干部要牢记自己作出的承诺，带头严格遵守党的各项纪律和规矩，做到不触碰纪律红线、不逾越规矩底线。特别是严格遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，坚决防止出现妄议中央大政方针、破坏党的集中统一，搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植私人势力等行为。三是要坚决维护，捍卫党规党纪权威。大家在班子中不管是主要负责人还是成员，都肩负着维护党内法规的重要职责，要敢于担当、敢于较真、敢于得罪人，发现违反党规党纪、破坏党规党纪的行为要敢于斗争，该提醒的提醒、该制止的制止、该向上级报告的要及时报告，以实际行动维护党规党纪的严肃性和权威性，绝不能错误地认为抓纪律是党组织的事、是班子集体的事、是一把手和纪委书记的事，而放弃了自己担负的职责。

第三，要做担责尽责的表率。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就”。真抓实干、履职尽责，是领导干部加强作风建设的必然要求和具体体现。落实“十三五”规划确定的各项任务、实现我省与全国一道全面建成小康社会的目标，对各级党员干部特别是领导干部履行职责提出了新的更高要求。大家一定要强化担当，以时不我待的紧迫感，以善谋敢为的责任感，积极投身于改革发展的伟大实践中。一是要坚持奋发有为。当前，在从严管党治党的新形势下，少数党员干部出现了庸政懒政怠政现象，有的为官不为、不求有功、但求无过，有的不敢负责、推诿扯皮、畏首畏尾，有的搞花架子、做表面文章、务虚不务实等等，这些都是不担当的表现。在座的各位领导干部被委以重任，走上新的领导岗位，说明大家在以往的工作中是干出了实绩、受到组织的肯定和群众的认可。在新的岗位上，大家要继续保持和发扬求真务实、昂扬向上的精神风貌，认真落实省委提出的经济社会发展和党风廉政建设“两手抓两手硬、双促进双落实”的要求，切实把自身肩负的“一岗双责”履行好、落实好。二是要敢于攻坚克难。事业发展的过程，就是不断克服困难、解决矛盾、战胜风险和挑战的过程。我们要干成一番事业，必然会面对各种困难和问题，有些矛盾可能还会非常尖锐和复杂。特别是在改革进入攻坚阶段、深层次矛盾日益凸显、经济增长下行压力逐渐增大、反腐败斗争形势依然严峻复杂的客观条件下，敢于攻坚克难作为一种精神状态就显得更加重要。既要敢于正视困难，遇到矛盾不回避，遇到问题不绕行，敢于向面对的困难发起挑战，又要善于解决困难，知难而进、迎难而上，向群众学习、向实践学习，集思广益，寻找破解难题的方法措施，通过点上问题的解决带动面上工作的推进。三是要勇于开拓创新。思想的解放和理念的创新是事业发展的重要动力。大家在新的岗位上，无论是抓业务工作还是抓党风廉政建设工作，都要把创新贯穿于工作的全过程和各方面，不断激发工作活力、提升工作实效。

第四，要做廉洁自律的表率。打铁还需自身硬。领导干部只有以身作则、为政清廉、一身正气，才能在干部群众中树立威信，才能堂堂正正地要求和约束别人。大家要始终秉持“赶考”之心，把新的岗位当做新的“考场”，严格遵守廉洁自律各项规定，自觉做到清白做人、干净干事、廉洁奉公。一是要把好权力关。牢记自己手中的权力是党和人民赋予的公共权力，一丝一毫都不能私用，每一项权力都必须依纪依规行使，同时要自觉接受组织和群众的监督，习惯在“放大镜”和“聚光灯”下行使职权。二是要把好小节关。时常提醒自己“祸患常积于忽微”，严格用党规党纪衡量自己的一言一行，决不能把违反纪律的行为当作小节，更不能以小节问题“不止我一个”来给自己找借口，导致言行失范。三是要把好亲情关。带头树立良好家风，从严要求和管好配偶、子女，防止别有用心的人从家属身上打开缺口，防止配偶子女打着自己旗号、利用自己职权或职务影响谋取不正当利益。四是要把好交友关。牢记人情里面有原则，交往之中有政治，把交友当成是一件大事来对待，对那些阿谀逢迎、品行低劣、唯利是图的所谓“朋友”，一定要提高警惕，学会拒绝，决不能丢掉党性、丧失原则、自毁其身。在朋友交往中一定要把握好公与私的界限，做到既讲感情更讲政策，既讲关系更讲原则，决不能为私情做违背原则、违反纪律的事情。

同志们，全面从严治党的新形势新任务对我们提出了新的更高的要求。希望大家认真履行党和人民赋予的神圣职责，以身作则，率先垂范，廉洁自律，勤勉工作，为全面建成小康社会、建设幸福美好新甘肃做出新的贡献，以实际行动和工作实绩回报组织的培养和群众的信任!

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根据部里的统一安排，现将自己关于“讲规矩、有纪律”的学习体会向同志们作一汇报，不妥之处，请同志们批评指正。

一、为什么要讲规矩、有纪律

习近平总书记讲：党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明的纪律。政党建设的经验告诉我们，一个政党要想长期巩固执政地位，必须要有严格的党内纪律。任何政党要有力量，都必须把遵规守纪作为其组织建设坚守的底线。中国共产党十分重视党的纪律建设，在建党初期我们党的创始人就意识到了这个问题的重要性，1920年9月16日，蔡和森给毛泽东写信探讨建立中国共产党，首次提出了“党的纪律为铁的纪律”的科学概念。中国共产党成立后，始终把严明党的纪律放在重要位置来抓，不断完善党的各项纪律，党的十八大修改后的《党章》第三十七条明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护党的团结统一，完成党的任务的基本保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”纵观中国共产党走过的95年奋斗历程，之所以能够战胜一个又一个的困难，度过一个又一个的险滩，积小胜而成大业，成为中国人民的领导核心，就是有严明的纪律。蒋介石反思国民党失败的原因时，就多次讲到纪律问题。实践反复证明：一个政党、一个组织如果没有严明的纪律，就不可能有意志统一，就不可能有共同的理想和目标，就会成为一盘散沙，毫无战斗力和凝聚力，也绝不会成为领导核心。

在十八届中央纪委三次全会上，习近平总书记讲：“一个松松垮垮、稀稀拉拉的组织是不能干事、也干不成事的。”“要好好抓一抓组织纪律，加强全党的组织纪律性”。中国共产党要始终保持团结统一，始终保持党的先进性和纯洁性，每一级组织、每一个党员，特别是党的领导干部都必须从自身做起，认真学习党规党法，自觉遵守党规党纪，一切以党和人民的利益为出发点，对党忠诚，严守纪律，积极工作，唯有这样中国共产党才能成为领导我们事业的核心力量。

二、怎样做到讲规矩、有纪律

要做到讲规矩、有纪律，必须注意抓好三个方面的工作：就组织而言，要执纪必严，纪律面前人人平等，共产党内没有特殊党员;就个人而言，守纪必须要自觉，人前人后一个样，有人没人一个样;第三，要营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。

习近平总书记在庆祝建党95周年大会上讲：“管党治党，必须严字当头，把严的要求贯彻全过程，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。”在严肃执纪方面我们党是有传统的。建国之初，刘青山、张子善贪污问题败露后，许多人为他们说情，毛泽东在听了薄一波转述的意见后，沉思了一会儿，对薄一波说了这样几句话：“正因为他们两人的地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才可能挽救二十个、两百个、两千个、两万个犯有不同程度错误的干部。”此后，毛泽东谈到处理刘青山、张子善贪腐案件时还曾说过：“对于这样的叛徒和蛀虫，有多少就必须清除多少。清除了他们，不是党的损失，而是党的胜利，不是降低了党的威信，而是提高了党的威信。”党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，从严治党，从严执纪，处理了大到周永康、徐才厚、郭伯雄、薄熙来、令计划，小到村主任等一批违纪违法的“老虎”和“苍蝇”，充分体现了党中央挺纪在前、执纪必严、纪律面前人人平等的坚定态度和决心。

纪律有四个特征，即：客观性、严肃性、自觉性、民主性。讲规矩、有纪律作为个人来说，重要的是要把害怕、敬畏变为自觉。我们回顾历史，国民党军队中也有一些执纪很严的部队，比如，刘亚洲写的《将军泪》中记述的张自忠将军严格执纪、两次枪毙自己的警卫营长孙二勇的故事，就非常令人感动。那为什么国民党军还是被共产党领导的军队打败了呢?一个重要的原因就是在执行纪律中所表现出的自觉是不一样的，一个是对个人的效忠，而另一个是对事业和信仰的追求;一个是个别局部的严密，而整体的松散;一个是局部、全局都严密高效的统一;一种是大爱，一种是小爱。正如陈云同志所说，“一个真正能自觉遵守纪律的好党员，就在于他能在实际行动和日常生活的每个具体问题上，表示出自己是坚决地遵守党的铁的纪律的模范。”因此，作为一名共产党员在讲规矩、有纪律方面必须要知敬畏、讲自觉，不能有侥幸心理，更不能随波逐流。正如盛茂林同志讲的，遵规守纪绝不能有侥幸心理。不遵规守纪出问题是必然的，不出问题是偶然的，我们一定要心有所畏、言有所戒、行有所止。

讲规矩、有纪律，还要注意营造一种讲规矩、有纪律光荣，不讲规矩、不守纪律可耻的氛围。要明辨是非，树立鲜明的导向，使不守纪律、不讲规矩的人不仅没有市场，而且还要受到处罚。营造氛围，一方面要在明是非上下功夫，知道什么该做，什么不该做，什么做了光荣，什么做了可耻，心中始终要有一杆秤，要有一把戒尺，要有坚定的政治定力。山西干部队伍出现的塌方式腐败，一个很重要的原因就是，不遵规、不守纪、没定力，忘记了为人民服务的宗旨，忘记了共产党人做人做事的标准。另一个方面，就是一定要在监督上下功夫，让我们的各级组织和每一名党员始终置于组织的监督之下，时刻检点自己的行为。要注意抓早抓小，防微杜渐，要认真落实好习近平总书记“抓纪律，就要敢于板起脸来批评。不要等犯了大错误才去批评，平常问题要及时批评”的指示，把纪律监督置于日常的工作和生活之中，以促使我们的组织、党员和干部始终保持遵规守纪的意识，不敢胡来，不敢乱来。

三、要正确看待讲规矩、有纪律，认真处理好干与不干、少干、推责干的关系，敢于担当、敢于负责、敢于干事

毛泽东同志讲，加强纪律性，革命无不胜。对这句话我的理解是，纪律是手段，取胜是目的。规矩、纪律是为取胜而服务和提供保证的，是要让人们在“方圆”之内大胆地干活，而不是束缚人们的思想，捆住人们的手脚，不让人工作。6月24日《人民日报》刊登了一篇题为《别误读了“亲”“清”关系》的文章，文章中写到：八项规定实行以来，企业对公接待费用明显减少。但同时，在主动提高办事效率、缩短办事周期上，干部表现得没有积极性了。有企业家反映，以前对重大项目都有绿色通道，可以特事特办、急事急办，现在由于简政放权的改革还不到位，如果按部就班慢慢来，流程走全了，最好的机遇也失去了。更令企业家忧心的，是有些干部现在不担当了，帮助企业破解难题的力度小了。看了这篇文章，有两个问题需要我们重视，一是有的部门在制定政策和规矩时，总是想着怎么能够逃责，把自己的责任定得少少的，把基层的责任定得多多的，能推则推，能躲则躲，看似在工作，实则不担当。二是有的干部为了所谓的守纪律，不愿为、不敢为。“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的想法在一些地方和干部身上还有一定的市场，对问责缺少正确的认识，把讲规矩、有纪律与干事创业简单地对立了起来。这种状况不加以解决，在我们的干部队伍中“公堂木偶”将会越来越多。为官有贪念、不讲规矩，不守纪律不是好官，但也并不意味着洁身自好、不求有功、但求无过、满足于碌碌无为的就是好官。邓小平同志在改革之初曾告诫全党：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。”习近平总书记指出：“高举改革开放的旗帜，光有立场和态度还不行，必须有实实在在的举措。行动最有说服力。”发展需要实干，改革需要行动，事业需要担当。王岐山同志说，“对党忠诚最终要体现到担当上。”讲规矩、有纪律就必须要敢担当、干好活，敢担当、干好活才是真正的讲规矩、有纪律。不敢担当、不干活的遵规守纪，就是毛泽东同志批评的那种“事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，明哲保身，但求无过”的自由主义。我们党的事业不需要这样的人，需要的是“面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争”的忠诚于党的事业的党员和干部。

开展“两学一做”学习教育活动并开好党支部专题组织生活会，是学习教育的关键环节。组织生活会开的质量如何，是学习教育活动是否深入扎实的一个重要标志。所以，一定要深刻认识组织生活会的作用，用好批评与自我批评这一有力武器，提高组织生活会质量，促进“两学一做”取得实效。

在召开组织生活会前，要认真学习党章党规及系列讲话精神并结合自身实际情况自我剖析，准确查摆问题，与同志间相互交流谈心，广泛征求意见，促进团结，求得共识，找准关键问题的所在，高标准、严要求的写好分析材料，充分做好组织生活会的各项准备工作，对组织生活会上各个环节做到心中有数。

开好民主生活会，关键是要认真开展批评与自我批评。

开展批评与自我批评是我们党抵御各种不良思想侵蚀、纠正自身错误、维护党的纪律、始终保持党的先进性的重要法宝。

对待批评时，要认真听取，虚心接受，有则改之，无则加勉，实事求是地站在党性和党的原则的立场上深刻反思，不能避重就轻、推诿责任。要弄清问题的原由，从错误中汲取教训，及时改正，化被动为主动，变不利因素为有利因素，使问题朝着积极的方向发展。批评别人时，是提醒和指出他人的缺点和错误，提出改进意见，目的是帮助同志。因此，态度要诚恳，说话要有依据，做到客观公正。要注意批评的方式方法，和风细雨式的批评好接受，而疾风骤雨式的批评就让人难以接受;要让接受批评的同志认识到错误的危害性，既不能伤其自尊，又不破坏组织生活会的气氛;要让接受批评的同志欣然接受，增进双方的信任感。不能让批评建议变成的批斗审查，也不能做老好人。认为大家平时低头不见抬头见，很多工作是要大家帮忙的，因此在批评他人的时候，碍于情面不敢也不愿说出对方明显的缺点和不足，即使点到的也是一些无关痛痒的小问题、小毛病。结果表面上是批评实则上是夸奖一团和气，没有达到批评和促动的目的。

自我批评，是对自身缺点和错误进行剖析，目的是自警、自励。因此，解剖自己时，态度要诚恳，要多从主观上深挖根源，切实触及思想和灵魂。结合“两学一做”学习教育，检讨自己的学习和工作，语言要清晰明确，敢于自我揭露错误。不能有歧义的汇报思想，以便达到更好的效果;不能浅尝辄止，肤浅的薄弱剖析问题;不能用看似洋洋万言，实则空洞无物的材料应付了事。要切中要害、点出突出问题。否则，这样就导致了走过场，没有实际意义。

“两学一做”学习教育活动作为党的作风建设一个核心内容，其基础是开好“两学一做”学习教育活动组织生活会。因此要用好批评与自我批评这一武器，抵制“四风”，严格践行三严三实，努力提升个人品德，切实把服务群众工作落到实处，做一名合格党员。

开展民主生活会是我们党的一项优良作风，也是广大党员开展批评与自我批评的重要场所。党员积极主动参加民主生活会，学习党的最新章程和制度，了解党内的最近重大事件，接受组织的教育和引导，能够达到不断完善、提升自我的目的。因此在开民主生活会时，不能有“走过场”思想，企图应付了事。

民主生活会怎么开，中央政治局作出了表率，树立了标竿。会上根据规范党内政治生活，加强党内监督并结合实际，进行了自我检查、党性分析，开展批评和自我批评，努力增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。民主生活会开出了辣味，批评与自我批评敢于动真格，进行自我检查找到了问题，这些都是必备要素。否则，仅仅停留在形式上，作作样子，摆摆架子，走过场毫无意义。

党的十八届六中全会明确提出，要加强和规范党内政治生活，其意义不言而喻，也暴露出党内学习教育这块“短板”。一些党员把民主生活会视为可有可无的活动，心不在焉，不以为然，觉得参不参加无所谓，觉得认不认真不重要，不敢面对自己的问题，害怕别人给自己找问题，批评别人怕红脸。尽管参加了民主生活会，但毫无半点收获，思想上难有进步，党性修养上难以提高，面对腐败侵蚀时依然毫无招架之力。

开民主生活会，关键是思想上要重视，要认真去对待。无论是找问题，还是批评他人，都要保持一颗公心，坚持客观公平的原则，把握好分寸，做到既不言过其实，也不点到为止含含糊糊。开出高质量、好效果，切实让大家有所获，愿意主动参加，能够不断进步，得到实实在在的好处。

每天，天蒙蒙亮，被闹钟叫醒的我睁着朦胧的双眼爬下床，趿着拖鞋，慢吞吞地向水房挪进。闭着眼刷完牙洗完脸之后，又微睁着眼回到寝室，换好衣服鞋子，把脸稍微装扮一下之后，就急匆匆的出门了。

北方的秋天温差特大，早上特冷，刚出门，就不禁打了个哆嗦。一边双手交叉搓着上手臂，一边对着同学说，快点啦，要迟到了！一般我说完这句话，同学就会看下手机，并说，还早哩，急啥子嘛！我们寝室在学校的东南角，而小操场在西北角，从我们寝室到小操场几乎要斜穿整个学校。路旁的树被冷风吹着，瑟瑟的落着叶子，更使人感到寒意阵阵。绕过旧大活，穿过一排排的树，经过游泳馆和图书馆，转过网球场与体育场，总算到达小操场。

经过几圈的跑步洗礼后，我们奔向了召唤我们肚子已久的餐厅。刚进去，我们就成了长龙的尾巴，经过焦急的等待后，终于成了龙头了。我们速速的向卖餐阿姨表达了我们的请求后，端着我们的可口的美食，开始漫长的寻座之旅。有时，我们能快速的锁定目标并向之进攻；有时，找半天也不能找到座儿。找到座儿后，若是一二节有课，我们便会狼吞虎咽的快速扫光食物，然后直奔教室；若是没课的话，我们便会慢吞吞的，细嚼慢咽的吃完我们的早餐，然后回寝室躺着玩手机。若上午有课，上课之前便会起床，若是上午没课，便会躺倒中午吃饭的时候再起，下午也是如此。晚上除周末外都要上晚自习，对我们大多数人来说，上晚自习也只不过是换个地方玩手机而已。手机是毒，我们已经毒入骨髓了。上完自习后，回到寝室，洗漱完就躺在床上玩手机直到睡意袭来。

以上，是我目前的真实的大学生活写照！但，我希望我能过我想过的大学生活！

每天六点，准时起床，快速的洗漱完，换好衣服，简单打扮一下，有条不紊的走出宿舍门。迎着清晨清新微凉的空气，踏着昨夜凋落的树叶，听着我喜欢的音乐，哼着烂熟于心的调子，徐徐的走向小操场。每当跑不下去的时候，就暗暗鼓励自己，再坚持一下，而不是直接下来歇着。把跑步当做一种锻炼自己的一种方法，而不是反感它的存在。

吃完饭后，若有课，便精精神神的去上课；若没课，则看看书，做做题，或是预习一下没上的内容。累了，就睡一会儿，不用强撑着。有时间就去图书馆拜读一下大家之作，或是精读一些感兴趣的小说，亦或是浏览一下最新的杂志期刊，了解一下当下所流行的，丰富一下自己的闲暇生活，争取戒掉对手机的毒瘾，摆脱对手机的依赖。闲暇的时候，种种花，种种草，是自己学会慢下来，培养一下自己的耐性，戒掉浮躁，静心静气的对待所发生的一切，尽量做到猝然临之而不惊，无故加之而不怒。晚上，浏览浏览时事新闻，了解一下国事与天下事。争取早睡，早睡才能使第二天的早起更有精神，如若睡不着，便阅读一些文言文之类的书籍，如此，既有利于很好的利用时间，而且催睡效果很好，又能增强自己的文言文知识，何乐而不为？

如此看来，我的现状与我理想的状态之间起码差了一个太平洋的距离。但如果真的想改变，活成理想状态，也并不是不可能的，就连麦哲伦都能环游世界，区区一个太平洋又能奈我何？

同志们：

今天党课的主题是：“坚定理想信念，坚守组织纪律”。主要目的是教育引导党员干部认清当前形势，坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心，增强责任感和自觉性。下面，我讲三点意见：

一、党员干部要坚持遵守政治纪律，争当政治坚定的表率。

遵守政治纪律，是党员干部的首要政治任务。习总书记强调，遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。作为党员干部，要按照习总书记的要求，以更高的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，讲政治、顾大局、守纪律，自觉做到有令必行、有禁必止。首先，要坚定理想信念。习总书记多次强调，理想信念的问题解决不好，理想滑坡、信念动摇，精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。近年来，中央对加强党的建设和领导干部的教育管理非常重视，其中强调最多的就是理想信念问题。大家要时刻保持清醒头脑，严守政治纪律，始终在思想上、政治上、行动上与党中央、自治区和XX市、XX县委和局党组保持高度一致，自觉维护党的权威，保证政令畅通。二是要严守党的纪律。严守党的纪律，是维护党的团结统一、贯彻落实党的路线方针政策、确保政令畅通的重要保证。要强化党性原则，增强党的意识和组织观念，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉做到不踩“红线”、不闯“禁区”，自觉把言行置于政治纪律的约束之中，绝不允许搞“上有政策、下有对策”，绝不允许有令不行、有禁不止。三是要珍惜政治前途。生命对每个人来说都只有一次，政治生命也是一样，政治上出了问题，政治生命也就基本结束了。大家既然走上从政的道路，就不能拿政治当“儿戏”，时时处处都要维护党和政府的形象，珍惜自己的声誉和政治前途，做到“想干事、干成事、不出事”。要时刻都有一种如履薄冰、如临深渊的危机感，在事关全局、大是大非的问题上要小心谨慎、谨小慎微，时刻保持政治上的纯洁，珍惜自己的政治生命。

二、党员干部要坚持改进作风，争当为民务实的表率。

要以开展党的群众路线教育实践活动和“作风建设服务年”为契机，聚焦“四风”，刹风整纪，着力解决机关、领导班子和党员干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决关系群众切身利益的实际问题，着力解决机关和机关干部中存在的“庸懒散、奢私贪、蛮横硬”问题，以实际行动赢得广大群众的信任、拥护和支持。要牢固树立正确的政绩观，不贪一时之功，不图一时之名，以“功成不必在我”的精神，踏石留印、抓铁有痕，带头做实功、降虚火，扎扎实实破验证题，打基础，增后劲，要大力发扬钉子的精神，敢作为、勇担当，勇于直面矛盾、正视困难，善于攻坚克难、狠抓落实。要带头执行中央、自治区党委、市委XX县委关于“八项规定”的各项要求，厉行节约，反对浪费，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，在作风建设中充分发挥示范表率作用。

三、党员干部要坚持严于律已，争当清正廉洁的表率。

习总书记指出，要坚持以零容忍态度惩治腐败。廉政问题是一个关系党员干部的政治生命，关系一个政党、一个政权生死存亡的重大问题。作为党员领导干部，搞一次特殊，就会降低一分威信;破一条规矩，就会留下一个污点;谋一些私利，就会失去一片人心。要带头严格执行廉洁从政各项要求，恪守从政道德，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一。要做到慎独、慎微、慎初。慎独，就是要养成道德自律，行有所止;慎微，就是要严格要求、防微杜渐;慎初，就是绝不在腐败问题早迈出“第一步”。没有监督的权力必然导致腐败，这是一个规律。要自觉接受法律的监督、纪律的监督、民主的监督，接受组织的监督、群众的监督、舆论的监督。要培养积极、健康的生活情趣，讲操守、重品行，远离灯红酒绿、远离声色犬马，远离庸俗的人情往来，淡泊名利，洁身自好，清清白白做官，干干净净做人。

根据xx的安排，我代表市公安局党委向市委作表态发言：我们将坚决贯彻中央、省委和市委的决策部署，把“两学一做”学习教育当做我局当前一项最重要的政治任务，不折不扣地组织好、开展好、落实好，带领全市各级公安机关和全体党员民警切实扛起责任担当，履行好维护全市大局稳定、服务经济社会发展、助力“双创”工作、保障群众安居乐业的职责使命。

一、模范引领，以上率下。为此，市公安局党委立即组织开展了“学讲话、找差距、做合格人民卫士”的专题学习活动，明确提出了党委班子先学，领导干部带头学，为“两学一做”学习教育预热升温。

二、找准差距，边学边改。今年是“十三五”规划的开局之年，也是“双创”的决战决胜之年。率先在全省全面建成小康社会和全市夺取“双创”全面胜利的大局中，市公安局将义不容辞扛起护航省会城市经济社会发展的服务担当，扛起领跑、辐射和带动全省公安工作的龙头担当，任务艰巨，使命光荣。我们将坚持问题导向，有针对性的对标整改，着力破解公安工作中的难题，不断完善警务工作机制，健全治安防控体系建设，扎实推进xx公安各项工作有序发展。

三、学以致用，服务大局。市公安局党委将紧紧围绕全市经济建设和“双创”中心工作，做好党委政府的参谋助手。把助力“双创”作为今年公安工作的重中之重，认真组织开展好消防、治安安全隐患大排查大整治;全力护航全市重大项目的建设，为全市经济社会发展创造稳定、安定、和谐的环境;以“全国文明城市”的标准，扎实开展好道路交通秩序维护和电动车乱象整治，解决机动车乱停乱放、违法等问题，营造平安、畅通、文明、有序的道路交通环境;严格落实“马上就办”的承诺，进一步优化公安行政管理和警务服务，努力办好每一件关乎群众利益的“天大的小事”;加大力度推进“公安+城管”联合执法改革，加大力度破解城市管理过程中的疑难问题，把实现“双创”目标作为最大的政绩。

我们坚信，在市委的坚强领导下，在市公安局党委的精心组织下，我局xxx多名党员民警定会积极投入到“两学一做”学习教育中，通过学习改进工作作风，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质公安队伍。我们一定会向市委和广大人民群众交上一份满意的答卷

根据县纪律检查委员会、县委组织部关于开好2016年度县管党员领导干部民主生活会的通知要求，县妇联在认真学习、找准问题、谈心交心的基础上，召开了民主生活会，现将综合情况汇报如下：

一、领导重视，准备充分

为确保此次民主生活会的顺利召开，切实保证民主生活会的质量，县妇联领导班子成员按照上级的文件精神作了认真的准备。

一是明确了民主生活会的主题为“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”，坚定为群众办实事、办好事的决心。

二是发放《征求意见表》，广泛征求意见，使班子和个人找到了不足。

三是按要求进行了相关篇目的学习，切实加强党性修养和作风养成，提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。

四是班子成员进行了认真地准备，撰写了民主生活会发言材料，为开好这次民主生活会打下坚实基础。

二、认真剖析，整改落实

县妇联于9月21日下午召开了领导班子民主生活会，会

议由妇联主席伍咏梅主持。领导班子成员从多层次、多角度剖析了产生问题的主客观原因，联系工作实际，相互提出了中肯的意见和建议，明确了今后努力的方向。

一是进一步支持、指导、服务基层妇联组织，切实推进女干部培养力度。

二是加强机关队伍建设，提高党员领导干部水平和执政能力，推动全县妇女儿童事业的发展。

三是加强党风廉政建设，学习党风廉政建设的有关规定，明确党风廉政建设的要求，使领导班子成为一个勤政廉政、团结协调、朝气蓬勃、奋发有力的坚强领导集体。

四是强化宗旨意识，进一步树立“廉洁奉公、爱岗敬业、办事公道、服务群众”的职业道德。

五是转变工作作风，围绕群众集中反映的问题开展工作，结合“三进三同”、“结穷亲”等活动，多到基层调研，拉近党群关系，知民情、解民忧。

六是健全党内生活，经常开展批评与自我批评，加强班子成员之间以及干部、职工的团结，提高凝聚力、战斗力和创造力，提高决策的科学化水平。

此次民主生活会大家准备充分，每个成员的发言都能紧扣学习主题，对班子和个人存在的问题找得准、分析深，会议达到了团结、和谐、创新的目的，为更好地履行职能，为妇联工作上新台阶打下了良好的基础。

黑龙江某农场一副场长上任当天，上午宣誓遵守八项规定，中午接受班子公款宴请“喝了不少酒”，下午被发现身体异常送医抢救无效死亡。这一天，本应是事业的新起点，却成了人生的最终点。

鸭绿河农场领导班子严重违反中央“八项规定”精神，无视管理局纪委、组织部在当日上午召开的干部任前廉政谈话会议上特别强调的“不允许借干部调整之机搞迎来送往活动;禁止借干部调整之机相互吃请、饮酒;新任职干部禁止接受他人宴请与饮酒”等纪律要求，借干部调整之机工作日午间公款吃喝，严重顶风违纪，并发生新任职干部酒后死亡事件，性质极其恶劣，影响极坏。

要高度重视党风廉政建设工作。人大常委会作为人民代表大会的常设机构，代表人民行使国家权力，加强人大机关的党风廉政建设意义尤为重要：有利于发挥地方人大服务大局、保障民生、促进和谐的职能作用;有利于牢固建立同人民群众的深厚感情，更密切同人民群众的联系;有利于人大机关适应新形势新任务的发展需要，更好地加强人大机关自身建设，开创人大工作新局面，为此，要将党风廉政建设贯穿人大工作的始终，做到警钟长鸣，常抓不懈。

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