组织生活会发现的主要问题及整改措施（优秀20篇）

美，是寻常的，又是难得的。有时，她会不经意地出现在你面前;有时，她却需要你用心去捕捉。适逢春天，一切都是那么美好。大地苏醒、草木萌发、鸟语花香，去踏青吧。一路上绿草如茵、落英缤纷，连蜜蜂和蝴蝶都出来活动活动筋骨了。一阵阵微微的春风吹来，路边的小草小花都随之轻轻地舞蹈，在微风中嬉笑欢歌。我不禁一颤，是什么触动了我?

是美。

我发现了美。她不一定是那样耀眼醒目，也未必非常奢侈豪华，其实她通常表现为一种朴素与平凡，需要你用心灵去体会。比如，这星星点点的小草小花顽强度过严冬，终于挺进了风和日丽的春天，点缀着这个美丽的世界。虽然它们没有牡丹、杜鹃般引人注目，但它们一样有着追求阳光、散发生机的平凡、朴素的生命。这是生命之美，也是一种精神之美。我发现了蕴含于普通平凡之中的生命之美和精神之美。

生命、精神，不仅仅属于那些花草，更是人类的根本。人，应有良知，有责任感，应该懂得如何去珍惜生命，让一生中充满了情趣，让一生过得丰盈、充实。其实这种人也如小草小花般无处不在，可能有些已成为参天大树、栋梁之材，已有伟大成就，而大多数依然默默无闻。但是值得肯定的是他们一直都在努力，一直都在奉献着自己的力量。面对艰难险阻，他们努力探求生命的意义，体现出永不放弃的精神力量。这也不是美吗?

美是极丰富的，在我的心目中生命之美和精神之美是美中之美。在春天的微风中我发现了她，也深刻感悟到了她的力量。

到底谁应当承担治理为官不为问题的主要责任呢?答案并非那么简单。十八大以来，纪检监察系统一直在做的一项主要工作就是“三转”，其中的重点是“转职能”。所谓转职能，就是剥离掉那些不重要的任务，把有限的资源投入到主要任务上来，聚焦主业或中心任务，即党风廉政建设和反腐败工作，强化监督、执纪、问责。这说明，在当前和今后一段时期内，纪检监察机关的首要任务都应当是官员的乱作为，而不是不作为问题。有鉴于此，要治理为官不为问题，就必须另找主要责任人。

在笔者看来，主要责任人应该是两个：一是各级党政机关的党政两位“一把手”，他们负领导责任。由于政府的行政机关承担着经济社会管理和服务的大部分工作，因此，各级政府的行政“一把手”和政府部门的行政负责人应当承担主要的领导责任;二是各级组织部门和人事部门。它们负主要的执行责任，也就是要去监督、发现和处理为官不为的问题。按照现行的制度规定，由于不少的责任追究都属于纪检、监察机关的权责，因此，纪检监察机关也应该在治理不作为问题中承担一定的配合责任。纪检监察机关的责任是次要的，主要是在责任追究环节上予以支持和配合。主要责任人不明确、不落实，治理为官不为的措施再具体也肯定会落空。因此，责任人的问题必须首先要明确和确定。

对照标准要求，做“四讲四有”合格党员，确保学习教育实效。党的十八大以来，习近平总书记在不同场合提出了好干部的标准问题，根据习近平总书记一系列重要论述，中央“两学一做”方案提出了“四讲四有”的具体标准，即：讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。这是新时期我们做合格党员的标准要求，全局每一位党员干部都用这个标准来衡量自己、检视自己、修正自己，将其真正落实到日常的学习、工作、生活和为人处世之中。

第一，要做一个讲政治、有信念的共产党员。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段，在党中央作出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局的新形势下，作为财政部门的党员干部、领导干部，要时刻牢记自身职责使命，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，以实际行动做远大理想和共同理想的模范践行者;要强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实筑牢思想之基，做政治上的明白人。

第二，要做一个讲规矩、有纪律的共产党员。牢固树立守纪意识，自觉将纪律、规矩的要求内化于心、外化于行，严格执行党章以及廉洁自律准则、纪律处分条例等党纪党规，把合格的标准立起来、把做人做事的底线划出来、把党员的先锋形象树起来，决不越雷池一步。要增强组织观念、严守组织纪律、服从组织决定，对于组织决定的事情坚决落实、不讲条件、不打折扣，对重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，个人有关事项也要及时如实报告党组织。特别是要牢固树立大局意识，对局党组集体作出的决定，要全力以赴，不折不扣地坚决落实到位。要强化法治意识，认真贯彻执行《预算法》、《会计法》等法律法规，把握“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求，坚持依法用权，严格按规则、制度办事。同时，要严格执行局机关工作规则及各项规章制度，强化执纪问责，绝不允许有不服从纪律的“特殊党员”。

第三，要做一个讲道德、有品行的共产党员。要传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，用社会公德、职业道德、家庭美德等道德规范来约束自己的言行举止，坚决守住共产党人的精神家园。要坚持廉洁从政，“心有所畏，行有所止”，主动接受监督，从严管住自己，从思想上、行为上杜绝以权谋私、筑牢拒腐防变的防线。要坚持从严治家，管好子女家属和身边工作人员，培养良好家风。要培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，慎重对待朋友交往，净化生活圈、管住活动圈，自觉约束八小时以外的言行，时刻检点自己生活的方方面面。

第四，要做一个讲奉献、有作为的共产党员。始终牢记自己的第一身份是共产党员，牢记自己的第一职责是为党工作，讲奉献、有作为。一是要把为党和人民事业贡献力量作为自己的最高追求，坚决贯彻执行党的路线方针政策和各项决策部署，坚持把“五大发展”理念贯彻落实到财政各项工作中，保证财政工作的正确方向。二是要强化宗旨意识，立足本职岗位，为民理财、为民奉献，努力使每一项财政政策、每一笔财政资金都能真正落实到位，真正惠及到老百姓身上。三是要坚持敢于担当，在矛盾困难面前敢于迎难而上、在关键时刻敢于挺身而出、在日常工作当中敢于承担责任、在歪风邪气面前敢于发声亮剑。今年市委、市政府部署了包括稳定经济增长、补齐民生社会事业短板、打赢扶贫攻坚战、支持供给侧结构性改革、支持实体经济发展等一系列重点工作任务，并把深化财税体制改革作为今年我市重点改革任务之一，需要举全局之力，需要大家奋发有为，才能确保完成各项改革攻坚任务。四是要忠于职守，保持事业激情、顽强斗志，增强抓工作的责任心，用心学习、用心干活，用心把组织交办的每项工作做好，提高执行力，做到既想干愿干积极干、又能干会干善于干，解决“不善为”、“不会为”、“不作为”的问题，努力在促进财政服务我市率先全面建成小康社会中当标兵、作模范。

只要细心观察你就会发现，我们的生活每天都在悄悄地发生变化。现在，就让我把我的发现一一告诉你吧。

姥姥家安电话了

姥姥家在偏僻的乡下。原来，交通不便，通讯不畅，人们常常到五公里以外的乡镇邮电局去打电话。如今，家家户户都安上了电话，让人们之间的时空距离缩短了，心也贴得更近了。只需按几下键，几秒钟之内就可以听见远方的声音。“丁零零……”这不，姥姥又来话了。“筱筱，你好吗?爸爸妈妈都好吗?”“好!好!我们都很好每次接到你的电话我们都非常高兴、非常开心。”“那就好，那就好，你们的电话也总会给我带来快乐，还是有电 话好。这不，昨天咱邻居家着火，幸亏有电话，及时拨打了119，要不然好几年的血汗钱可没了……”姥姥操着浓浓的乡音激动地说，“听说城里有了来电显示，可视电话，到时候可别忘了孝敬姥姥一部呀!”“姥姥，你知道的还挺多的，等到可视电话上市，一定孝敬您一部。

妈妈学英语了

不知从何时起，妈妈开始学英语了。那”土洋结合“的语言氛围，为我家平日的生活增添了不少的色彩。”Good morning， my dear。“妈妈的脸上溢满了笑容，我直勾勾地盯着妈妈那笑开了花的脸，又装模作样地摸了摸妈妈的额头，说：”妈妈，你没病吧?“”I——m very well。“妈妈边耸肩边阴阳怪气地说。我这才恍然大悟，原来妈妈是想把英语运用到日常生活中来，我不禁被妈妈这种刻苦学习的精神感动了。”Why are you laughing?“妈妈竟越说越上瘾了，我不想让妈妈扫兴，接了一句：”Why are you speaking English?“”……“”Breakfast is ready， please come this way。 Let——s go to the ……the ……the ……“妈妈一时想不起该怎么说了。她迅速往围裙上抹了两下手，从衣袋里掏出一个巴掌大的英语词典，迅速地翻着，”哎，可算找到了。“舒心地微笑又爬上了妈妈的脸颊。

这些生活中美好的发现，不正是祖国繁荣富强、人民安居乐业的真实写照吗?

每个人都可能发现某种事物的某些奥妙，在发现的过程中也会有许多经历，当然，连我这个不爱发现的人也会发现事物的奥妙，如果不信，请你仔仔细细地来听一听。

那是在一个炎热而凉爽的夏天。

我和妹妹正在池塘边玩耍。突然，一条红色的小鱼跳了出来，一个优美的海豚式的跳水动作，带着的水珠就像一个顽皮的小孩一样落在了荷叶上，打一个滚，翻一个身，再跳起来，一个完美无缺的跳水动作就这样诞生了。

我想，荷叶一定被水珠打湿了，荷叶又没有毛巾，很容易感冒，而且它又不能吃药。我把它晒干，算是给它一个日光浴的机会吧。于是，我连拽代拖地把荷叶拽出了池塘。用手摸一摸荷叶，嗯，毛茸茸的，质感还不错。再仔细瞧瞧，咦？怎么是干的呢？我不相信，又把荷叶放进塘里泡了一会儿澡，拿起来一看，还是干的。是不是荷叶太热了，热了就渴；渴了就想喝水，()就把水珠吞下去了吧？一定是这样的。我倒想看一看荷叶没有嘴巴怎么喝水。于是，我也不管荷叶感不感冒，又让它泡了一会儿澡。这次，我把眼睛瞪得大大的，怀着激动的心情看着，心还不时“砰砰”的乱跳，生怕错过了水珠被荷叶吃掉的情景。可是，事与愿违，水珠没有被荷叶吃掉，而是像弹珠一样“弹”进水里了。

“为什么荷叶不沾水呢？”我带着疑问走进书房，翻开了《十万个为什么》。一查，哦，原来是荷叶表面有一层纳米由纳米级组成的纳米薄膜。纳米薄膜铺在荷叶表面上，使荷叶变得光滑，犹如给荷叶穿上了一件防水外套。

从这件事中我明白了一个道理：要获得更多的知识，光靠问是不行的，还要多查阅书籍。

在国外，有一片神奇的海，人称死海。即使不会游泳的人，在这海里，也不会淹死。为什么呢?据科学家考证，在这海中均富含盐份是其他海中的盐份的几倍，这样就能使人浮起来。盐水真有浮力吗?

今天，我带着疑问做了个盐水的浮力的小实验。我想看看死海到底是不是因为有许多盐而让人浮起来的?

材料我早已准备就绪：生鸡蛋、自来水、大杯子、半杯盐。首先将自来水装入大杯子里，这里的自来水就代表着死海，然后把鸡蛋轻轻地放入淡水杯中，我屏息凝重，只见鸡蛋没有什么变化，依然沉在淡水里，来回做了几次，都是一样的结果。这是，我猜想：为什么鸡蛋不会浮起来，难道它很重吗?我拿起鸡蛋，惦了惦，最多50克嘛。

不一会儿，我在淡水中，放了几勺盐，用筷子搅拌了一下，再慢慢地把鸡蛋放入杯里，我全神贯注地盯着鸡蛋从杯底缓缓地升了起来，浮出了水面，我喜出望外。但却让我感到很好奇：鸡蛋居然从杯底浮出了水面上，同一个鸡蛋竟会有如此大的变化，真是太不可思议了!

我的好奇心增大了，有放了几勺盐在大杯子里，搅拌了一下，我发现鸡蛋浮出水面的面积更大了，几乎快从杯里跳了出来。我惊讶不已，鸡蛋的体重变轻了，鸡蛋对盐的反应真是太大了。让我百言不能其解。

经过查阅资料，我才恍然大悟，原来，鸡蛋会对盐有这么大的反应，是因为盐水密度变大，浮力就变大，鸡蛋自然上浮。

从这小小的实验里，我获得了不少知识。做实验，既有趣，又长知识。以后我一定要多观察多探究，做一个生活中的有心人!

在我们的这个世界里，生活的美好无处不在。

春天，万物复苏。我觉得美好的生命又开始了。稻田里一片绿油油的，风一吹，像波浪般从眼前涌向远方。树上也发了新芽，嫩绿嫩绿的，仿佛风一吹就会要从枝丫间掉下来。路边的小草也都冒了出来，一眼望去，一派生机勃勃的景象，在绿色装点下的春天充满了希望。

夏天，浓荫蔽日，为人们挡住了骄阳。那高大的树上，一片片绿叶遮盖住了如火的太阳，使人们免受太阳的炙烤。这浓浓的绿色使人们感觉到更强的生命力在发挥作用，人们用"热烈""旺盛"来形容夏天的一切，在绿色支配下的夏天，让人感到一种美好且强大的力量。

秋天，秋高气爽，一切都已经成熟了。有人说秋天是金色的世界，但是又有谁想到，金色是经过了绿色之后才显现出来的。没有绿色打下坚实基础，怎么会结出金色的生命之果？殊不知所有的果实都是从绿色渐渐变成熟的。人们习惯用"成熟""收获"来形容秋天，其实金色的硕果是绿色生命的美好结晶。

冬天，大地沉睡，一切都那么安静。有人说冬天是银色的世界，但谁又想到在银色覆盖下绿色正孕育着新的生命。即使在银色之上，也还是有一些绿色在点缀世界。你看，那是为冬天添上了一抹多么充满活力的新绿。人们常用"恬静""沉睡"来形容冬天。其实，那昰绿色的生命在积蓄更多美好且强大的活力，为来年的春天做准备。

世界中有许多种美好，比如爱。在漫漫人生旅途中，人的心灵需要翱翔于蓝天，接受风雨的洗礼；需要游弋大海，接受惊涛骇浪的考验；需要驰骋于荒原，接受荆棘沼泽的磨砺。所有这一切都足以让一颗心，遍体鳞伤，疲惫不愖，唯有真情的爱能将这伤口抚平，使心灵恢复活力。

爱在给人以安慰，鼓励和支持的同时，却悄无声息地给心灵那锐利的目光遮上了一层幕布。正如花丛给人以芬芳艳丽，却挡住了前行的山路；湖泊给以清澈空灵，却倒映出虚假的幻景；美酒给以香醇清洌，却模糊了眼中的目标。

无论是春的希望，夏的力量，秋的收获，冬的恬静，还是世间真爱的作用，都是生活的美好。保持一颗热爱生活的心，这样你会觉得一切都那么美好。

自从妈妈给我报了奥数班后，每周五我的“灾难”就来了——补做奥数作业。

顾名思义，奥数就是很深奥的数学。每当我打开奥数纸时，心里就开始发愁，这奥数岂是我这样的弱女子所能为的啊？这不，今天绞尽脑汁也才完成了三题，想到周六一早就要交作业，十题奥数就做三四道也太难看了吧，这可怎么办呢？我连忙想到了一个常规办法——搬救兵。

“妈妈，妈妈，你过来一下！”我大声喊道。妈妈听见了，小跑着就过来了，还以为出了什么事呢。我拖声拖气地对妈妈说：“妈妈——我这道题不会——，你教我一下吧——”妈妈脸色一沉，点着我的头严厉地说：“自己做，动脑子想，不要总是搬救兵！”

唉，没指望了，希望的肥皂泡很快破灭，没办法，还是自己做吧。我叹叹气，摇摇头，拿起笔。既然搬不到救兵，一切只能靠自己了。盯着那一道道奥数题目，感觉倒像是一张张鳄鱼的嘴，仿佛随时要吞咬了我似的。我努力使自己定下心来，分析着每一道解题的切入口，反复地推理着，计算着。嗨，你还别说，我发现，定下心来不依赖别人，我的数学思维还真不错，居然又被我解出两题！

我越做越有满足感，我终于做起来九题，第10题是最难了，我苦思冥想，好不容易写出来的式子，最后又除不尽，真是一盆冷水泼在我的头上。就这样放弃了吗？不，我不灰心，画了一个立体图，可总觉得怪怪的，我又用小积木摆了一个图，最后又是计算，又是化单位，耶！我终于做出来了！16，一个多么微小的数字啊，我花了三张纸的工夫才把它算出来。

第二天早上，奥数老师脸上堆满了笑容，一个劲地夸我爱动脑筋，我感到无比自豪。放学后，走出教室，我感到自己就像小鸟一样轻松、快乐。看着天空，天似乎比以前更蓝，空气比以前更清新。

我发现，不依赖别人，靠自己的努力而获得的成功，格外让人兴奋。

党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一。通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容。因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义。

(一)高度重视基层党组织生活

思想上的重视要体现在行动上。在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标。要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量。在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核。

(二)鼓励创新

学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设。组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果。这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来。吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为。按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果。要鼓励组织生活内容和形式创新。如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果。上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索。

(三)领导带头示范

团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一。如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话。因此，要加强党内民主建设，强化党内监督。要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用。领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评。

(四)营造条件促进党员个人成长

要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力。要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路。组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径。这方面美国有实证研究成果。美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望。而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人，使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心。我们在社区共建中要借鉴这些实证成果。

机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者，机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神，机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大，相信只要开动脑筋，调动广大机关党员的积极性、创造性，机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展，机关党员面貌也会日新月异。

生活离不开探索和发现，许许多多的奥秘就来自于生活中一些平平常常的小事。

有一天，我闲来无事在家乱翻。我拉开一个抽屉，一阵银光闪过，嘿，是一个银碗!我把银碗拿出来玩，玩着玩着想到有人说过银碗可以验毒，有毒的食物放进去，银碗会变黑，这是真的吗?

在好奇心的驱使下，我决定动手试一试。我把银碗洗干净，把一个苹果放进去，银碗的颜色并没有变。我把苹果取出，又放进了一株青菜，银碗的颜色还是没有变化。我又试了几种食物，银碗一直没有变黑，当我几乎快泄气时，忽然闻到了一股又臭又香的味道——臭豆腐!我突发奇想，把臭豆腐放进去会怎么样呢?我把一块臭豆腐弄进银碗，呀，银碗变黑了!这是为什么?难道臭豆腐有毒吗?我不禁紧张起来，昨天我们全家还吃了臭豆腐，不会有事吧?

以前我们也吃过臭豆腐，可并没有发现什么异样。也就是说，臭豆腐没有毒，那么，银碗为什么在放进臭豆腐后就变黑了呢?而苹果，青菜等放进去就不会变呢?这究竟是怎么一回事?

我查阅了《百科全书》和《十万个为什么》可都没有找到答案。后来我在一本名叫《中国少年儿童》的书上得到了我想要的答案。

原来，臭豆腐里面含有一种叫做硫的化学元素，银制的物品和硫起反应，变成硫化银，银碗就变成黑色的了。用牙膏擦拭，银碗就可以恢复了。

我懂得了银碗变黑的秘密，还知道了科学每时每刻都在我们身边，只要你肯去发现，就一定会给你回报的。

开展“两学一做”学习教育，是党中央从战略全局的高度出发，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。但知易行难，要将“两学一做”落到实处，见到实效，各地各部门需要有所为，有所不为，切忌“四种思想”作祟。

切忌囫囵吞枣，浅尝辄止。开展“两学一做”学习教育，基础在学，要带着问题学，明白为什么学，学什么，怎么学，学细学深学透。要乐于学习、善于学习，制定学习计划，明确学习内容，自学，比学，赶学，讲学，讨论学，形成学习党章党规、学习系列讲话的浓厚氛围。切忌以学习时间不足为借口囫囵吞枣、浅尝辄止，不思进取。

切忌学用脱节，知行不一 。思想是行动的先导，开展“两学一做”学习教育，目的就是通过学习党章党规、学习系列讲话，解决党员队伍在思想、组织、作为、纪律等方面存在的问题，为党员发挥先锋模范作用保驾护航。“学”就要党员坚定理想信念，提高党性觉悟，为“做”夯实基础;“做”就要党员“学”以致用，自觉按照党员标准规范言行，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

切忌走走过场，搞搞形式。“两学一做”学习教育不是一次活动，各级党委(党组)要层层落实责任，结合实际做好安排部署，加强具体指导。坚持以上率下、层层示范传导，凡是要求群众做到的，党员必须首先做到;凡是要求党员做到的，领导干部必须首先做到。切不可将自己置身于学习教育之外，切不可为开展学习教育而搞学习教育，切不可以工作繁重而放松学习教育，致使学习教育走过场，搞形式。

切忌大而化之，不顾实际。“两学一做”学习教育面对的是全国党员，层级多、范围广。要充分考虑不同群体党员实际情况，科学设计方案，对不同行业、类型、层级的党员分别提出发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，主动地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐，更加自觉地尊崇党章、履行党员义务，立足岗位建功业、作贡献。

两学一做组织生活会发言稿二

面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心、继续前进。”7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话为广大党员干部上了一堂生动的党课。全市安监系统要以学习好“七一”重要讲话精神、切实抓好“两学一做”学习教育为契机，全面加强党的建设和业务工作。要抓住“两学一做”学习教育这个基础，联系自身思想实际、工作实际，深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话，始终把握正确政治方向;要抓住深入学习习总书记“七一”重要讲话这个重点，对照讲话精神，全面查找问题和差距，提高守纪律、讲规矩的自觉性，增强党内生活的政治性、原则性，保持党组织的活力和战斗力;要抓住整改落实这个核心，坚持问题导向，边学边改、立查立改，不断改进思想、作风和工作。把“两学一做”学习教育成果转化为推动工作的强大动力，找准安全生产工作与党和国家事业的结合点、着力点，狠抓各项工作的落实，防范遏制重特大事故发生。

坚定理想信念，忠诚履职担责，始终做到不忘初心

杜绝重大以上事故，严防较大事故，减少一般事故,维护社会安定和谐，保障人民群众生命财产安全，这就是安监干部的“初心”。“十二五”以来，我市安全生产工作在全社会共同努力下，整体形势持续稳定向好，各项统计指标持续稳定下降，特别是2014年和2015年连续两年实现了事故起数、死亡人数、致伤人数和经济损失的全面下降。但是，安全生产没有终点，永远在路上，要时刻“从零出发”，努力“向零奋斗”，我们要心怀社会和百姓，始终不忘初心，不辱使命。

强化学习，立足岗位增强本领，在理想信念

上与党保持一致。要紧紧抓住坚定理想信念这个核心，不断加强政治理论学习，把坚定的理想信念作为安身立命的“主心骨”、修身立业的“压仓石”，坚守共产党人的精神家园，始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，把牢“总开关”、把准“总方向”;要探求掌握安全监管工作特点、规律和方法，立足岗位实际增强实干本领，不断提高运用科学理论指导解决复杂问题的能力;要严格按照“三严三实”和“四讲四有”的要求，聚焦确定目标、制定政策、部署工作，以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，以“钉钉子”的精神，紧紧扭住遏制重特大事故这个“牛鼻子”，扎扎实实做好安全生产工作，确保安全生产形势持续稳定好转。

敢于担当，坚持人民至上，严格执行党的方针政策。习近平总书记指出：“是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，这是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。”在经济新常态下，安全生产工作也随之出现了一些新情况、新问题、新挑战。这就要求我们安监干部要敢作敢为、主动担责，应该做的事顶着压力也要做，应该负的责冒着风险也要担。对常态的事要从严从细，对困难的事要攻坚克难，对突发的事要挺身而出，真正做到敢管事、能干事、不避事、不怕事，认真履行好自己的职责。

努力工作，发挥模范带头作用，遵守各项规章制度。学习好贯彻好党规党纪，将其内化于心、外化于形，以更严的要求，更高的标准，更实的举措，在工作、生活中充分发挥先锋模范作用。要在遵守规章制度上发挥模范作用，在执行中央、省、市委的决策部署不打折扣、不搞变通，

全力抓好贯彻落实;要在干好安全监管本职工作中发挥模范带头作用。深入调研、加强探索、构建机制，率先谋划好安全生产“十三五”，在安全监管工作改革创新上出实招、求实效。

——打好五大攻坚战，推进五化建设，促进安全生产事业继续前行

我们要通过打好安全生产责任体系建设、基层基础体系建设、隐患排查治理体系建设、预防技防体系建设、追究问责体系建设五个攻坚战，全面提升安全生产监管标准化、规范化、专业化、信息化和法制化水平，促进安全生产事业继续前行。

打好安全生产责任体系建设攻坚战，提升安全监管标准化水平。习近平总书记指出：要下好安全生产这盘棋，必须走好落实责任这个“当头炮”。只有将责任落实到位，才能形成做好安全生产工作的强大合力。围绕健全责任体系、靠实各方责任这个重点，使“四张清单”(《兰州市各级各部门安全生产工作责任清单》、《兰州市各级干部安全生产职责清单》、《生产经营单位安全生产责任清单》和《生产经营单位各级人员安全生产职责清单》)落到实处。一要深化企业安全标准化建设，提升企业本质安全水平，扎实落实主体责任;二要提升行业部门监管标准化水平，按照《安全检查指南》，扎实落实安全生产监管责任，堵塞各类安全漏洞;三要落实党委、政府安全责任标准化，做到各级党委真正把安全生产工作列入重要议事议程，各级政府真正将安全生产工作纳入经济社会发展总体规划，扎实落实领导责任;四要实施市、县(区)、乡镇(街道)三级安全生产监管机构和队伍建设标准化，扎实落实综合监管责任。

打好安全生产基层基础建设攻坚战，提升安全监管规范化水平。一是织密“一张网”，推进“四级全覆盖”。即织密市、县区、乡镇(街道)、行政村(社区)四级安全生产监管网络体系这张网，进一步完善安全监管架构，提升安全监管规范化水平。配合《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》和《安全检查指南》的实施，做到明责在前，尽责在中、追责在后。二是进一步规范基础机构队伍建设。市、县区两级政府分管安全生产工作的领导，全都由担任市委、县区委常委的副市长、副县区长负责;负有安全生产职责的市级部门均设置或明确承担安全生产工作的机构和人员;全市各乡镇(街道)均按照“八有”(有岗位、有人员、有牌子、有印章、有场所、有经费、有装备、有制度)“五会”(会宣传、会发现、会报告、会配合、会执法)、“四会”(会宣传、会发现、会报告、会配合)要求，不断完善机构建设、人员配备和能力提升。及时调整、补充人员，并组织相关人员参加省、市、县组织的安全生产宣教培训，提高基层安管人员的业务水平。三是深化安全生产领域改革。从改革和完善监管机构、机制和方式三个方面提出了一系列推进改革措施。

打好隐患排查治理体系建设攻坚战，提升安全监管专业化水平。一是实施企业负责人隐患排查整治“三个亲自”制度，即企业主要负责人要亲自带队开展隐患自查自纠;对存在的隐患亲自签字后报市、县区两级安监部门备案;整改结果亲自审核签字后报市、县区两级安监部门备查验收。二是实施安全生产领域非法违法行为月度“零报告”制度，明确非法违法生产、经营、建设行为排查、上报、整治要求。三是以推进遏制重特大事故试点为“牛鼻子”，推动安全监管专业化水平再上新台阶。进一步强化安全风险意识，创新安全管理理念和模式，全面开展安全风险辨识工作，努力构建基于风险、隐患的双重预防性工作机制，把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面。

打好预防技防体系建设攻坚战，提升安全监管信息化水平。尽快建成投用兰州市安全生产综合监管及应急指挥平台、危险源监管(西固)子平台，实时监控所有规模以上企业和重点行业领域企业安全生产动态，为安全监管和应急指挥提供信息支撑;加快电子监控一体化推进工作，与市公安、交通、建设等部门实现视频数据对接，为即将投入运行的应急指挥平台服务;完善道路运输领域长途客运GPS视频监控系统，对客运企业的运营车辆动态视频监控做到了全覆盖，对危险化学品运输车辆实施动态监管。

打好追究问责体系攻坚战，提升安全监管法制化水平。必须强化红线意识和底线思维，严格执行安全生产法律法规，筑牢安全生产的“法治防线”。要持续开展安全生产法治宣传。通过广播、电视、微博、微信、报刊等多种渠道和途径，广泛宣传《安全生产法》等相关法律知识，不断增强全社会尊法、守法、用法的意识;要严守红线铁腕执法。通过对非法违法行为的铁腕执法和公开曝光，对恶意违法且造成人员伤亡责任单位的查处要做到“断筋断骨”，真正做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全市受警示”;要严肃责任追究。要将《兰州市安全生产隐患排查治理责任追究办法》落实到隐患排查治理各阶段各环节，结合“四个清单”将各级各部门以及生产经营单位隐患排查治理责任落到实处。

我想那么漫长的旅途，我们一直都在等待。可是从来都不会有太大的代价，只是等待着我们的曾经。

那些故事，那些过往，都是为你续命的营养。

我们必须要保持最好的态度，无论时光好坏与否。我们都要知道，未来的每一段时间，其实都是在我们的想象之中的。我们走的或远或近，其实都无所谓的。

我们一直都会懂得，那些乱七八糟的歌曲，其实从来都不是我们自己的任务。

我们需要让自己走的更远，就必须要看到古老的远方，那些所谓的风景，其实还是来源于自身的信仰。也许从来都不会有任何的故事，可以让我们看到代价。

每个人都在等待，最后的结局。

我们还是再次地寻找，走得更高更远，可是我们却不想让自己看到更多的美丽，只是因为这一切，都还是用自己最哈东阿态度去做。

去营救，去奉献。

从来都是可以得到和了解的，又何必去咄咄逼人。所以，生活中的问题都是很重要的。

一、对照检查查找问题的情况

(一)贯彻执行民主集中制情况

问题：一是对民主集中制学习掌握不够深入、系统，应提高用民主集中制解决实际问题的能力，提高决策民主化、科学化水平。二是决策前存在沟通不到位，民主决策不充分现象。

(二)遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律情况

问题：一是政治理论水平需要持续提升，特别在运用科学发展观指导公司生产经营工作方面还存在着差距。二是自己作为班子主要负责人，对主体责任的担当意识有待提高。如在党风廉政建设和反腐败工作中，领导班子主要负责人履行第一责任人职责还需要加强。三是对组织纪律执行缺少办法和有效的监督措施。

(三)落实中央八项规定、坚决反对“四风”情况

问题：在作风建设上，本人深入生产一线不够。

自查“三严三实”方面的差距：一是在“谋事要实”方面，本人因到公司工作时间不长，一些工作思路还没变成行动，一些举措还没产生实效。二是在“创业要实”方面，本人在短时间内要快速解决企业众多瓶颈难题还有差距。三是在“做人要实”方面，本人在解决企业“老大难”问题中，发扬“钉钉子”的精神不够，善作善成还不够。

(四)履职尽责、攻坚克难的情况

尽管本人201X年只在公司工作了4个月，但面对公司第四季度低迷的销售形势，作为公司“新班长”，采取的办法不多、实招不多，公司201X年没有实现预定的产销目标和利润目标，自己也应该深刻总结和反思。

(五)落实教育实践活动专题民主生活会整改清单及本次民主生活会前征求到意见的情况

一是对照教育实践活动专题民主生活会领导班子整改清单兑现情况检查：公司教育实践活动专题民主生活会的整改措施现已基本完成。但组织机构优化等问题仍未关闭，有些问题虽然已经制定并颁布制度，但执行效果不理想，这些持续整改工作，仍需实行分管领导负责制，本人将督导所辖部门认真完成相关整改工作。

二是对照本次民主生活会前征求到意见的情况说明：本次民主生活会前7场征求意见座谈会上职工群众对我本人主要提出了7条意见，我又认领了领导班子中的五个方面7条意见。主要包括工作作风、发展战略、规范化管理、人力资源管理、企业文化建设等方面的意见与建议。

二、今后的努力方向和改进措施

(一)继续加强学习，提升解决实际问题的能力。要把学习作为改造主、客观世界的“总开关”，从根本上提高自己的领导水平和工作水平。同时要增强学习的自觉性，工作再忙也要抢时间、挤时间自学。要发扬理论联系实际学风，把学习与应用、认识与实践有机结合起来，加强对实际问题的理性思考，发挥对新实践新发展的推动作用。

(二)增强群众观念，强化宗旨意识。作为一名党员领导干部，在队伍中是旗帜、是方向，自己时刻意识到肩负的责任，增强党性意识和群众观念，立党为公，甘于奉献。坚持群众路线，深入职工群众，问计于民，问需于民，依靠职工群众的智慧和力量推动公司破难发展。定期开展班子交心谈心、开展与基层员工面对面交流会等，进一步转变工作作风，保持低调务实、少说多干的精神，面对经营管理中存在的困难、挫折不气馁，勇于担当、敢于负责。

(三)正人先正己，身体力行，做好表率。作为公司总经理、党委副书记，要正确定位自己，立足岗位实际，以身作则，率先垂范。要以敬畏之心对待肩负的责任，以进取之心对待从事的工作，以真诚之心对待职工群众。对待同志们指出的问题和意见，没有的要力戒，有的要力改，对照“三严三实”的要求，对照专题民主生活会整改清单，继续深挖自己身上存在的“四风”问题，深入剖析问题产生的根源，着力解决作风建设问题。在今后具体工作学习中，一、要努力做好与班子、与基层的深入沟通，搞好班子建设，认真贯彻民主集中制。二、深入基层了解真实情况，坚持参加“家务事”活动、高管值班双桥基地制度等，倾听广大干部职工的心声与建言，不断提高决策科学化，民主化水平。三、加强自身廉政建设，把落实党风廉政建设责任制贯彻到自己的工作中去，严格执行廉洁自律的各项规定，自觉做到自身正、自身硬、自身净。

(四)敢于担当，真抓实干，开拓创新。面对今年繁重而艰巨的生产经营任务，要坚定公司发展信心不动摇，锁定年度经营目标不放松，遇到困难不泄气，坚持原则，敢于担当、善于担当，带领公司全体干部职工真抓实干、积极作为，在市场开拓、产品研发、内部管理、薪酬福利、团队建设、文化建设等方面狠下功夫，逐个破解公司发展瓶颈，加快公司的发展步伐。坚持从实际出发，不断解放思想、更新观念，深刻分析新形势、新情况、新问题、新任务，坚持把改革创新作为破解难题、推进工作的根本途径，善于运用统筹协调的思维和方法，有效推动公司管理工作，抓住关键问题求突破。

(五)团结拼搏，攻坚破难，加快发展。在实现今年经营目标过程中，有很多拦路虎和硬骨头，要充分发挥公司领导班子的整体合力，调动和凝聚广大干部员工的智慧和力量，以拼字当头，实干为先，与问题较真，同困难碰硬，特别在销量提升、精简机构、优化流程、效率提升、降本增效、双桥基地改革发展等方面，团结拼搏、合力攻坚，确保公司年度经营目标的实现。

在生活中，有许许多多的奥秘等着你去发现，你要认真地去留心观察，再去寻找答案，这大千世界的奥秘会被你一个个发现。

这是暑假里的一天，我热得要命，就从冰箱里拿出一块草莓雪糕。撕开了包装纸，把雪糕放进纸杯里，当我正想吃的时候，“叮铃铃!”电话铃响了，我连忙放下雪糕，跑到客厅内接电话。终于，电话挂了，可以吃雪糕了。可是，我发现杯子上有许多小水珠，我又放下雪糕，上网查了查，答案出来了：

原来空气中有许多的不蒸气，而这水蒸气是我们看不见的。这水蒸气就是靠水蒸发而产生的，再一遇到冷的，不又成水珠了吗?

通过这件事，我发现我们身边有许多奥秘，你只要留心观察，再勤于思考，寻找答案，这大千世界中的奥秘会被你一个个地发现。

每当我看到花时，都会忍不住“扑哧”一笑，因为我又想起那时的我。

幼儿园时，我不喜欢睡觉，所以经常早早的起来，拿了早点，去花园散步。一天早上，像往常一样，我拿着牛奶和面包，一边吃，一边欣赏着繁花似锦的春天花园。这是，我惊讶得连牛奶瓶都掉地上了，幸亏面包堵在嘴上，要不然我还真得使劲儿喊。因为我发现一株水仙！“MyGod！好漂亮呀！”我赞叹道。然后，我又小心翼翼地闻了一下“怎么不香呀？”我又奇怪道。“嗯，一定是它不爱漂亮，不喷香水，做为花中仙子怎么能不香呢？所以我这个护花天使不能袖手旁观，我要有个主意。”也不知我从哪儿冒出个新想法。于是，我拿出了妈妈的宝贝——著名的法国香水。“哧哧”地往上喷，嗯，香啊！香！

第二天清晨，我又路过那个地方，发现那株水仙竟然枯萎了，这是怎么一回事？我想弄懂这个问题，就绞尽脑汁的想起来：人有细胞，话也有细胞，因为有首歌的名字叫《香水有毒》，也因为细胞中了香水的毒，所以花就枯萎了。哈！我真聪明！

在我想出来以后，我真没把它当做一回事，所以我也没有想到我竟然答对了！

上小学时，妈妈为了拓展我的知识面儿，就给我买了一本《十万个为什么》。正当我翻起劲儿时，突然看到书上清清楚楚地印着：由于花的香味是从油细胞里发出来的，而油细胞又通过光合作用才发出香的，香水有刺激性，刺激了油细胞，所以花枯萎了。啊哈！我真的成了小小科学家！

虽然幼时的我天真顽皮，但我很庆幸，毕竟幼稚的想法成了现实，谁又能不高兴呢？但这件事千千万万不能告诉我妈，她要是知道是谁那贵的要死的法国香水去做一无聊的事，我就挨打了！

在世情、国情、党情继续发生深刻变化的今天，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有，严格党内组织生活，努力建设一支高素质的党员队伍显得更加重要和紧迫，在这一方面，党的基层组织承担着相当重要的职责。对此，笔者结合工作实际，对当前基层党组织的组织生活开展情况及存在问题进行了调查研究，并初步提出了有关对策建议。

一、基层党内组织生活现状及存在问题

按照党章第二十九条规定，党的基层组织主要是指在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其他基层单位组建的党组织。从笔者调研情况来看，绝大多数基层党组织能够把严格党内组织生活摆在突出位置，坚持围绕中心、服务大局，认真落实中央和上级党组织关于党内组织生活的各项规定，紧密结合所在行业领域实际，切实加强党员经常性教育，教育引导党员和其他干部群众立足岗位、勤奋工作，确保了党内组织生活的规范化、科学化，取了明显成效。但客观上也有部分基层党组织相关工作开展情况不够好，存在一定问题，主要表现在以下四个方面：

一是思想缺位，认识不清。在少数单位，党建工作责任制落实不到位，业务工作特别是经济工作“一枝独秀”、“一家独大”，领导班子和单位负责人对党建工作重视程度不够，党建工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象还比较突出，少数党员干部特别是领导干部错误地认为党内组织生活耽误时间、影响工作、难见成绩，敷衍塞责，应付了事，个别基层党组织的组织生活甚至长期处于停滞状态。

二是状态不佳，业务不精。由于多方面原因，有的党务工作者工作积极性不高，对待党务工作还有“做一天和尚撞一天钟”的想法，业务知识学习不积极不主动，开展工作得过且过;有的党务工作者由于经历和精力的原因，不熟悉党务工作，面对党务工作找不准切入点和突破口，党务工作能力不强，党内组织生活客观上受到一定影响

三是流于形式，效果不佳。在经济社会持续快速发展的今天，面对新形势对党建工作特别是党内组织生活的新要求，部分党务工作者还习惯于以老眼光看问题、以老办法抓工作，在党内组织生活的组织策划和内容设计上与党员干部的实际需求结合不够，仍然局限于读读文件、看看报纸，找不准兴奋点和突破口，“三会一课”流于形式。而有的基层党组织在探索创新党内生活方式方法时忽视了党内生活的教育管理职能，存在一定的“娱乐化”倾向，偏离了党内生活的正确方向，难以达到教育管理的目的。

四是缺乏监督，落实不够。相对经济工作，党建工作难以用规范细化的指标来衡量，这在一定程度上也造成了党建工作的“虚化”。在少数基层党组织，尽管党内组织生活开展不规范、效果不明显，但由于缺少有效的监督方式和评价手段，搞与不搞一个样、搞好搞坏一个样，致使党内组织生活质量长期得不到改善提高，降低了党组织的凝聚力和影响力。

对于以上问题，尽管只存在于少数基层党组织，但必须引起我们高度重视，“千里之堤，溃于蚁穴”，如任其发展，势必严重影响党员教育管理工作质量，进而有损党员队伍的先进性和纯洁性，降低党的整体战斗力，必须采取有效措施，认真加以研究解决。

生活往往是琐碎不堪的，有时甚至如一杯苦酒。但若把这苦酒饮尽，不难发现苦的背后也有甘甜的美。

一个黄昏，当我醉心于天空的搏大，突然有了一种强烈的冲动，想把它画下。于是我找出画板，一会儿便完成了构思：黄昏、窗台、花瓶和窗帘是画的主体。

当时正是暑假，我雄心勃勃地想把它当然一部作品。可当完成了第一天的初稿，我发现我错了，生硬的线条，呆板的构图，死灰般的颜色。天哪!当心目中的理想世界被画得像噩梦般可怕时，愤怒往往是难以抑制的，我开始踢画板，摔橡皮，扔铅笔，整个上午一直就对着那幅画生闷气。这时候，脑中总是闪过一个念头：放弃吧!然则每当感受到日暮那种无法抑制的美时，我都会一次又一次逼着自己拿起笔，去面对那个残缺不全的画面。

就这样，我坚持下来了，经过数次修改，整个画面渐渐变得协调而富有层次感。到了假期的最后几天，这幅画终于完成了。我带着创造者才有的喜悦端详着自己的作品：黄昏疲倦的晚风把窗帘拂起。夕阳西下，那瓶中的花朵有的依然绽放，有的却已凋谢，旁边，是一本躺着的书，带给这黄昏时刻几分理性。我庆幸，在最艰难的作画过程中，我没有放弃。我再次体味到了画的美。

生活何尝不是如此?那些至善至美的甘甜，若不用坚强战胜困难，怎会拥有?那些创造的喜悦，不经风霜，怎能感受?这幅画带给我的，不只是画本身的快乐，同时也为我在难熬的痛苦之中，带来了我成功的甘甜，这不也是平凡琐碎的生活中，苦尽甘来的一份美丽吗?

其实在人生这条漫长的路上，我们一直都在寻寻觅觅。以前李清照说寻寻觅觅，冷冷清清，凄凄惨惨戚戚。那时候我们刚开始接触唐诗宋词，总是觉得很多东西都在诗意当中展现的淋漓尽致。也许那些故事并不是我们所经历的但是当我们看清楚它的来龙去脉或者是接触到一点点的蛛丝马迹就开始变得内心非常的激动和兴奋。

我们总要知道一个人的成长从来都不是一瞬间的事情，它需要经过一个经年累月的过程，才能够让我们看清楚在你的眼前，在你的背后到底都发生着什么样的事情，假如从一开始你就没有一点定力，你一开始就不忍心在这样的过程当中奉献自己的点点滴滴，那些时候那些人说过的每一句话，其实在他们看来都没有任何的意义。

他们说卸磨杀驴其实是一个忘恩负义的词，但是你却并不知道这个词经常在现实生活当中，很多人每天都在演变这个样子。他们不知道为什么突然间这些东西变成了自己生活的常态，也许从这样的过程当中，你就能够明白，这样的世界到底饱含着一种怎样的生意，又能够给你怎样的奉献和价值。

其实在这个漫长的寻找过程当中，我能够看到很多熟悉的人，那些脸庞在脑海当中熠熠生辉，那些熟悉的言语也在我们眼前看清楚了代价。

都是生活给我们的最真实的面貌。

当我们明白了生活最起码的含义时，我们好像也能够看清楚那些时候的义气用事，其实都是不值得一提的，每一个时间段的成长都给我们不一样的收获。

在新的形势下，如何履行纪委的监督责任，推动党风廉政建设责任制的落实，是各级纪委(纪检组)必须加以认真思考和研究的新课题。习近平总书记强调：各级纪委履行好监督责任，既协助党委加强党风建设和组织协调反腐败建设，又要督促检查，落实惩罚和预防措施。中纪委提出新形势下的纪检监察机关“三转”问题，这是基于党章和反腐败斗争实践对纪委监督责任提出的明确要求。

一、基层纪委(纪检组)在落实监督责任过程中面临的困难与问题

纪委的监督责任既是党章赋予的权力，又是纪委的重要职责，各级纪委作为党内监督的专门机关，必须紧紧围绕“三转”要求，把监督责任牢牢扛在肩上，强化使命担当，让监督责任落地生根。但实际工作中，基层纪委在履行监督责任时，还存在着以下几方面的困难和问题：

(一)同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在，主要存在三个障碍。

1.思想上有障碍。纪委书记(纪检组长)作为党委(党组)班子成员，“一口锅”里吃饭，监督主体在人、财、物方面依附于监督客体，一些基层纪委书记把履行同级监督职责与服从同级党委领导剥离开来，过多地强调服从，而忽视了监督，“怕得罪人、怕丢选票”的思想坎难以逾越，不愿、不敢大胆履行同级监督职责。如有的派驻纪检组长，在监督同级党委(党组)时，对发现的一些苗头性、倾向性问题，向上级纪委报告，怕受到“爱打小报告”的指责;向班子成员本人指出又怕引起别人反感，思想顾虑压力大。

2.制度机制上有障碍。党章等法规制度明确了监督要求，但配套的监督制度不完善、未跟进，缺乏操作性强的实施细则，同级监督没有抓手、缺乏依据，“抓与不抓一个样、抓好抓坏一个样”现象客观存在。

3.实践层面上有障碍。少数基层领导干部在口头上接受监督，思想和行为上却规避监督，如少数基层部门，班子成员与派驻纪检组长之间产生一种“防备”心理，工作联系少、思想交流少、生活交往少，形成一道无形的墙，产生少数派驻部门纪检组长“边缘化”、坐“冷板凳”现象，制约着基层同级监督职能作用发挥。

(二)“四风”根治难。当前，作风建设成效显著，但病源还在、病根难除，停留在“不敢”层面。

1.“不能”的制度笼子不够严密。监督机制、预防制度制订数量多、执行效果低、发挥作用小、问题突出。同时，有的制度设计不符合实际情况、不符合经济社会发展要求，工作的连贯性不强，执行中难度增大。如办公用房标准在5年内进行了3次调整，但有的部门在办公用房清理工作中流于形式，甚至有的部门领导干部把原来的超标办公室隔开，投资购买一些办公用品，在门头上挂个“班子会议室”或者“接待室”之类的牌子来应付检查。办公用房清理本身监督涉及面广、工作量大，但在实施过程中无形中增加了行政成本。

2.“不易”的监督难度日益增大。有些作风规定，制度制订得好，广大党员干部拥护得多，但在基层想一下子根治则比较困难，如严禁午餐饮酒规定，对于农村党员干部，受民风习惯影响，有的不理解不配合，治理起来“事多面广”、难监督难问责，群众监督的参与度也不高，给执纪监督工作带来了难度。同时，新形势下出现的“公款吃喝进农庄”、“带彩娱乐进家庭”、“电子礼品卡”、“快递送礼”等“隐身衣”、“换马甲”问题，再加上“为官不为”、“门好进、脸好看、话好听，但事仍难办”现象等等新情况新问题的不断出现，给作风建设带来了新的挑战。

3.“不想”的自律环境没有形成。基层党员干部尚未完全形成带头践行作风规定的思想自觉，从近几年查处的几起典型案例看，少数基层党员干部面对作风规定，在工作生活中首先想到的不是如何模范遵守，而是如何避开监督不被发现。同时，“刮风论”、“过头论”、“影响论”等错误的思想意识仍然存在，这些都为根治“四风”带来负面影响。

(三)工作越位多。很多基层纪委没有认真理清自己的职责，加上有些地方党委政府领导认为有些工作只有纪检监察机关参与，才具有合法性和权威性，常常让纪委出面做一些“老大难”工作，如一些乡镇在征地拆迁、项目建设、信访维稳等工作安排纪检监督机关全程参与，让纪委在一线推动，既当裁判员，又当运动员，且经常出现“协调变牵头，牵头变主抓，主抓变负责”的情况。纪委有时甚至直接充当监管主体和执法主体，使基层纪委往往在现实生活中扮演着“督查员”、“开山斧”、“灭火队”等角色，很难聚焦主业，结果是“种了别人田，荒了自家地”，导致纪委工作任务繁重。

(四)监督不到位。有些基层纪检干部好人主义思想严重，乐当“泥瓦匠”和稀泥，不敢当“铁匠”硬碰硬，不愿监督，不敢监督，不敢负责，作风检查，惩治腐败力度不够。有的地方对党风廉政建设部署多，监督少，作风督查失之于宽，失之于软，查处的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强，让一些人心存侥幸，顶风违纪。有些基层纪检干部抓防微杜渐工作不够。对党员干部日常监督特别是“八小时以外”监督方法不多，手段缺乏，督查时松时紧，未形成常态，对党员干部中的不良风气和苗头倾向制止不力，早发现早处置机制不完善，使一些单位作风问题纠而复生，难以根治。

(五)自身建设弱。近年来，各级纪检监察部门切实加强自身建设，纪检监察干部的能力和素质也不断提高，但也还存在一些问题。

1.基层纪委力量薄弱。有的基层纪委(纪检组)工作人员少，且部分基层纪委班子机构还不健全。如有的乡镇纪委班子不健全，虽然配备了2名纪检监察员，但都是兼职。有的由于没有适当的人选，纪委班子难于配齐。另外，虽然有编制，但单位上没有适合进入纪检队伍条件的人，年轻的要么不是党员或其它条件不符，符合条件的不是年龄偏大就是其它要求达不到，导致纪委班子出现人员编制空位问题，人员匹配与所担负的重任难相适应，造成“小马拉大车”现象。

2.有的纪检监察干部作风不过硬。有的基层纪委(纪检组)工作人员作风飘浮，律已不严，自觉接受监督意识差，办关系案，人情案，对一些不正之风不抵制，甚至还参与其中。

二、存在的问题原因分析

王歧山书记在中纪委三次全会报告中把纪委的工作职责简要表述为“监督、执纪、问责”6个字，这也是各级纪委履行党章赋予的职责。但基层纪委在履行监督职责时为什么会存在以上几个方面的问题呢?本人认为主要有以下几个方面的原因：

(一)基层纪委没有理清自己的主责脉络，弄清权力和责任的边界线。党章对纪委的组织协调作用虽然作出明确的规定，但目前仍没有任何条例、规定、文件对组织协调的范围、内容、方式、程序进行规定。什么工作需纪委牵头组织，什么工作仅需纪委配合协调，比较难把握，往往是根据当地党政主要领导的指示或纪委自身的理解来实施，缺乏可操作的规范性做法。

(二)党政主要领导过分依赖。有的党政主要领导除了把党风廉政建设和反腐败工作都推给纪委去做，由纪委大包大揽而外，有时还把涉及相关职能部门的问题也明确要求纪检监察组织参与处理，过分相信与依赖纪委，认识上缺乏一定的高度，存在一定的误区。导致纪委工作常常出现“越位”的情况。

(三)有的基层纪委不敢大胆履职。由于体制原因，各级纪委工作上要服从于同级党委政府的安排部署，经费开支要同级党委政府的支持，往往导致基层纪委对于同级党委不敢监督，怕大胆工作伤及情面，得罪领导，心存畏惧，不敢履职，特别是在监督检查，查办案件时，纪检干部最担心领导不支持，更怕查出问题领导不满意，以后工作难以开展，导致监督责任没有落实到位。有的纪检干部只求平稳，不愿履职，把纪检岗位当作个人升迁的跳板，对本职工作漠不关心，“主业、副业”严重倒置，敷衍塞责，不负责任，工作推一下，动一下，以会议贯彻会议，以文件落实文件。有的纪检干部业务不通，不能履职，对工作无所用心，心中无数，知识结构单一，执纪能力滞后，协调能力不强，难以适应高智能化、高科技化的治腐趋势，导致监督责任难以落实到位。

三、履行好监督责任的对策建议

(一)履行监督责任要有新认识。履行好监督责任，提高思想认识是基础，要组织各级纪检监察组织和纪检监察干部深入学习党的十八届四中、五中全会、十八届中央纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，把思想和行动统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，牢固树立“抓好监督是本职，抓不好监督是失职”的理念，自觉克服好人主义思想，切实增强履行监督责任的责任感、使命感。

(二)落实“两个责任”要有新手段。在建立责任清单制度，扎紧责任体系“笼子”的基础上，要把“考核、问责”这根“牛鞭子”作为推进“两个责任”落实的重要手段，出台“两个责任”考核办法，健全责任考核体系。在总体规划上，变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核，变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;在“主体责任”考核份量设计上，应与经济社会发展考核平行，结果运用同比重;在考核指标设计上，应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;在责任追究上，建立刚性的问责追责机制，突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责，倒逼“两个责任”落实到位。

(三)监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变，及时出台“纪检监察机关再监督实施办法”，实现“监督与再监督”的无缝对接，避免出现“工作空档”和部门责任弱化、纪委责任泛化的现象。建立纪委统筹、归口监督、纪委再监督再检查的工作体系和工作链条，不断提升监督效果，切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

(四)体制机制创新要有新突破。强化顶层设计，出台 “两个为主”、同级监督、县级纪委机关内设机构等具体化程序化制度化运行规范，推进体制机制改革创新。探索乡镇纪检监察机构改革方案，针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题，建议参照“法、检”机构改革模式，推行乡镇纪检监察体制改革，制定明确的工作路线图，实现乡镇纪委书记、纪检监察员专职专责，“人、财、物”上收县纪委管理。

(五)持续改进作风要成新常态。履行好监督责任，强化作风督查是切入点和突破点。要加强对中央八项规定精神，省、市、县委十不准落实情况的监督检查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度。坚决防止“四风”问题反弹回潮，同时从“四风”问题延伸下去，抓好党员干部思想作风、工作作风、文风会风建设，健全完善长效机制，推进作风建设常态化、长效化、制度化。

(六)惩治腐败要坚持零容忍。履行好监督责任，加大惩治腐败力度是重中之重，要坚持有腐必反，有贪必肃，敢于亮剑，始终保持惩治腐败的高压态势。充分整合资源，强化纪检监察机关同法院、公安、检察院以及审计部门之间的协调配合，探索乡镇纪委、部门纪检组(系统)协作办案模式，重点查处发生在重点领域、关键环节和涉及民生资金项目落实的案件以及发生在农村基层干部中的腐败案件，冶病树拔烂树，坚决遏制腐败蔓延势头。

(七)监督机制、体制、制度要健全。履行好监督责任，健全机制制度是关键，要积极推进纪律检查体制改革，贯彻落实查办腐败案件以上的纪委领导为主的要求，线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时，向上级纪委报告，探索县级纪检监察机关派驻部门机构的有效途径。发挥好乡镇纪委和部门纪检的监督职能，定期听取履行监督职责情况汇报，研究制定乡镇纪委和部门纪检组以县纪委考核为主的考核办法，保证纪检监察干部大胆履职。用好责任追究这把“杀手锏”，对重大腐败案件和严重违纪行为实行一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究单位党组织的主体责任和纪检组织的监督责任，增强责任追究的刚性。

(八)纪检监察干部队伍建设要加强。履行好监督责任，纪检干部队伍建设是保障，要认真落实王歧山书记“对自身的监督必须更加严格，执行纪律必须更加刚性”的要求，强化纪检监察干部的日常监督管理，做到既敢于监督、善于监督、又自觉接受监督。加强纪检干部队伍思想建设和能力建设。通过集中业务培训，以案代训等形式不断提升纪检监察干部业务水平。加强纪检干部作风建设，健全内部监督制约机制，对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处，决不姑息，防止“灯下黑”，努力打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

1.微腐败廉洁勤政方面对照检查材料

2.廉洁勤政对照检查材料

3.关于廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

4.基层廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

5.廉洁勤政方面存在的问题及整改措施

小时候，我很喜欢画，尤其是看到那些栩栩如生的画，更是爱不释手。爸爸说：“既然你那么喜欢画，就送你去学画画吧。”我满心欢喜地答应了。

第二天，妈妈带我来到了无极限美术学校，我见到了绘画老师。她正在教一些大哥哥大姐姐们画画。妈妈走过去，简单地介绍了我的情况，老师就让我跟着学画画了。

开始学的时候，我以为画画挺简单，只要稍作努力，就能画得跟老师的一样漂亮了。可事实并非如此，因为我没有基础，又不太上心，所以画什么都很难看。老师批评我几次，我更丧失了信心，干脆决定：不学了!

到了第四天该去上课时，我怎么也不肯去了。妈妈软硬兼施，但也拿我没办法。后来妈妈强压怒火问我：“你不是喜欢绘画吗?为什么不去学了呢?”“因为我画不好。”妈妈听了笑道：“孩子，绘画这门艺术可不是一件简单的事，人家老师画得好，那也是一点一点练出来的。没有持之以恒的精神，是什么事情都做不好的。”“那……我能行吗?”“肯定行!快走吧，老师还等着你呢。”就这样，我被老妈说服了，又跟着她去了美术班。

这次去了以后，我记住了妈妈的话，学得很认真，还经常主动向老师请教：布局、线条、色泽的搭配……我又坚持学了很长时间，终于能画出比较漂亮的画了。

这只是生活中的一件小事，但我却从中明白了一个深刻的道理：做什么事都不能半途而废，否则一事无成。只有持之以恒，才能将事情做好。

in the life, everybody has a lot of problem. for example, i am a wonderful student. i can usually get a high mark. i study very well. but sometimes i reckless of the examination, so, i can’t do it very well. after the exam, i blow it. most of my teachers usually apprehend me, but my mother sometimes makes little of me. she usually says that,’ honey, why you blew the exam, don’t forget, you are an excellent student, you must study hard, and you must get the high mark next exam.’

when my mother says that, i always feel very chagrin. i am not oracle, why i can’t make mistakes. but my father apprehends me. he thinks i am a children, so i can make a little mistake. i always study hard after i blew the exam, because my father cheers on me. i study hard for me, for him, of course, i study hard for my mother too.

when we barge up against, don’t trepidation, don’t be scared, and tell the tribulation to our kiths, they can help you.