个人在遵守政治纪律方面存在的问题(热门20篇)

政法干警核心价值观教育实践活动开展以来，司法局领导班子在带头认真学习的同时，紧密结合工作实际，严格对照“四个反差”、十二个“有没有”等要求，并通过广泛征求意见、个人反思、群众座谈等方式，查找工作中存在的突出问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向。同时，力求通过本次民主生活会进一步提高思想境界,改正缺点问题,以便更好地开展工作。

一、存在的主要问题

1、对照“四个反差”存在的不足。主要是忧患意识不足与错综复杂的严峻形势存在反差，体现在统筹发展的能力还不够、思想解放程度不够深等方面。一是在思想认识上，司法干警当中普遍存在忧患意识差，对错综复杂的严峻形势估计不足的问题。二是在实际工作中，工作跟进的步伐还不快，有时候不能用科学的眼光和手段认识问题、解决问题方面做得不够好，满足于完成任务，没有充分发挥主观能动性。三是在思想观念上，缺乏大胆开拓，锐意进取的创新精神，敢闯、敢试、敢冒风险的意识不够强，对工作出现的新情况、新问题缺乏应有的研究，对司法行政事业的长远规划缺乏深入的思考和研究。

2、对照十二个“有没有”也存在一些问题。我局已经连续7年实现了“零投诉”和无违法违纪案件，但这其中还有个别同志存在着这样或者那样的问题。一是在理想信念方面，对干警教育坚持的不够经常，教育的方法方式单一，缺乏创新。二是服务不热情，服务意识差。法律服务是司法行政系统的一项主要职能，但是对待当事人机械解答、被动问答、缺乏积极主动的服务热情的情况还偶有发生，这极容易给当事人造成司法行政部门冷漠的印象。三是部分干警做群众工作水平不高，群众语言少，沟通技巧差，深入基层调查研究不够，对基层存在的深层次问题挖掘的不够，所得到的调查结果在理论上缺乏高度，在实际工作中指导性不够强，没有完全体现出调查研究对实际工作的指导作用。四是考勤制度执行不够。个别时候有迟到、早退现象和在工作期间玩游戏、看电影的情况。

3、业务工作还存在薄弱环节。虽然经过这几年的努力，司法行政各项业务工作已经没有明显的盲点，但是通过近些天的征求群众意见和自我查摆，还存在一些薄弱环节。一是法制宣传的渠道和方式还要进一步拓展创新，同时随着县城建设步伐的加快，一些新建社区、园区和行业性领域的针对性宣传还需要加强。二是司法所垂直管理造成的人员更换，新任司法助理员的业务素质、业务水平不高，需要加强培训。三是做为司法行政新业务的社区矫正工作宣传力度不够，很多群众对于社区矫正的认知度基本为零。四是法律服务进农村、进社区、进企业、进园区的次数要增多，“法律服务队”的服务范围要扩大。五是队伍建设、工作作风还要继续加大力度。

二、问题存在的原因

经过认真分析，深刻剖析，我们感到，产生上述问题的原因主要有四个方面：

1、思想上存在惰性。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务沉重，以至在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，在客观上放松了世界观、人生观、价值观的改造，尤其在学习上对其重要性的认识逐步退化，致使学习钻研的精神减退，求知欲望下降，涉猎范围不广，学习方法简单，从而导致理论知识缺乏，尤其是如何树立正确的“权力观，政绩观和科学的发展观”，没有全面分析其精神实质，以致于在新情况、新问题出现时缺乏强有力的理论基础和掌控能力。

2、满足现状意识较浓。一是在学习上认为全局都是大专以上文化，政治理论、业务功底都可以，在一定程度上存在着有时间就学、没时间就不学，以工作挤学习和以干代的现象，学习文件、政策及司法行政工作相关的内容多，学习政治、经济、现代科技等方面的知识少,上级要求啥就学啥。二是班子成员存在“不求有功，但求无过”的思想。三是在指挥决策上，认为凭多年的工作经验也可应付一阵子，虽然谈不到科学指挥、科学决策，但也没出现过大的失误。

3、学习抓得不紧，缺乏钻研理论的自觉性，学风不够端正。领导班子学习理论的自觉性不高，忙于事务，工作冲淡了学习。学习分心，精力分散，刻苦钻研理论不够，存在“身在学习、心在工作”的问题，进不了状态。对学习制度坚持得不够好。特别是领导班子对中心学习组的学习制度没有很好地落实，时松时紧，时好时坏，工作忙起来，就放松学习。在考核和监督上存在流于形式的现象。学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、照本宣科多，剖析问题少、部署工作多。

4、依靠发展解决前进中的问题做的不够。一些长期制约司法行政工作发展的问题，需要通过加快发展来解决，诸如人民调解网络化建设滞后、法律服务工作开展不平衡、法律援助覆盖面不够大、业务经费投入不足等问题，但由于强调客观条件，存在畏难情绪和信心不足，争取各方支持发展的办法不多、步子不快，致使一些问题长期得不到解决，在某种程度上也影响了干部职工积极性的发挥。

三、整改计划

1、坚持不懈地抓好领导班子和队伍建设。针对性地制订长期、详细的学习计划，切实加强学习，进一步解放思想。要努力加强学习的自觉性，学习政治理论和业务知识。在学习中，做到有目的，有方向，学会思考和运用。具体要落实好“五个防止五个强化”：一是防止骄傲自满情绪，强化忧患意识;二是防止教条主义和本本主义，强化服务大局意识;三是防止安于现状心理，强化开拓创新意识;四是防止“无过便是功”的旧思维，强化“无功就是过”的新观念;五是防止急功近利的行为，强化理论联系实际的意识。

2、注重制度完善，树立工作新风。注重管理制度的不断健全和完善，强化各种责任机制，加大对各项工作的考核力度，强化司法行政工作人员的工作责任心。强化制度规范，把队伍管理纳入规范化、制度化的轨道，加强对机关事务的管理，提高机关管理效能。强化执法监督，通过多形式的教育整顿活动，自查自纠活动，发现问题，及时整改。严格落实“一岗双责”，将各项工作任务和目标切实分解到各股室、细化到人，奖勤罚慵、奖优惩劣，充分调动工作积极性。通过健全和完善奖惩机制，形成有功即奖，闻过即罚，奖惩分明的制度执行氛围，在全系统树立争先创优、积极进取的工作新风。

3、全面创新司法行政工作。一是充分发挥人民调解在维护社会和谐稳定中“第一道防线”作用，以化解社会矛盾纠纷为主线，开展好为期一年的“大排查、大调处”活动，努力把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。与法院做好“诉前调解中心”的组建工作，促推“三位一体”大调解工作格局。二是加强律师、公证、法律援助管理，教育全县法律服务工作者在服务活动中忠于法律、忠于事实，讲政治，顾大局，服务经济社会协调发展，力求法律效果和社会效果的统一。三是大力推动“六五”普法工作的全面实施，扎实推进法律“八进”活动，力争在普法工作机制、宣传方式、考评方式上有新的突破。四以司法所管理体制改革为契机，进一步加强司法所基础建设，充分发挥司法所在法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正等方面的职能作用，更好地为党委和政府的中心工作服务。五是大力加强司法行政队伍建设。认真做好核心价值观教育实践活动的每个步骤、每个环节，坚持从严治警方针，进一步加强党风廉政建设，以党风廉政建设带动政风、警风和行风建设，保证我县司法行政工作的顺利开展。

4、推行更多便民利民措施。积极围绕全县中心工作和服务群众、方便群众的原则，各法律服务单位要认真做好党委政府的法律参谋助手和企业的法律顾问工作;法制宣传教育工作将更多侧重于常用法律法规的宣传教育和解答咨询，各法律服务从业人员将向社会公开个人手机、电话，随时解答法律咨询;继续壮大“法律服务队”，同时各法律服务单位实行上门服务、预约服务、延时服务等措施;法律援助将继续延伸网络，降低门槛，更好地维护弱势群体的合法权益;大力支持县城拆迁改造和新农村建设，相关法律服务项目将实行更多优惠。

近两年中央巡视清单和大量案例表明，相当一部分落马官员的腐败均存在“圈子腐败”，13个巡视点5个被指“圈子文化”，26家央企五大突出腐败问题之一即为“圈子文化”。下面是小编给大家整理的圈子文化和好人主义存在的问题具体表现的内容，欢迎大家查看。

季建业因受贿被判处有期徒刑15年，他的落马就源于“小圈子”腐败。“回过头来看，我的主要问题发生在一个20多年的朋友圈。”南京市原市长季建业在法庭上曾这样陈述。

然而，无数事实表明，真正的“护身符”，不是“哪条线”“某圈子”“谁的人”，而是心中那把遵纪守法的戒尺。

酒肉朋友明“抬轿”暗“挖坑”

“有菜有酒多兄弟，遇难何处见一人?当你手中没有了权力，还会有人送给你钱，还会有人来关心你吗?可惜，我明白得太晚了。”四川省成都市卫生局原局长周光荣落马后忏悔道。即便在基层，也有官员陷入“圈子文化”无法自拔，少数官员被老板“朋友”抬着“轿子”送上法庭。陕西省安康市中级人民法院原院长周建明收受的大部分贿赂都是在工程竞标完成后来自“朋友”的“感谢”。

近年来中国各地在加大力度“打虎拍蝇”的同时，也将打击腐败的重点瞄准这些不正常的“关系网”。

◎“齐头并进”编“政商圈”：一些不法商人成“座上宾”，“朋友”一路相随。今年7月，山西国投董事长上官永清被查，一个“山西汾酒会”的政商圈子渐渐浮出水面。“汾酒会”是对以晋官为主的经常在固定会场参加聚会的一个群体称谓。据披露，该“会”总人数近40人，目前很大一部分已被调查。

官员“权力寻租”的欲望是形成官商“小圈子”的重要原因。清华大学公共管理学院助理研究员李松峰表示：“通过‘小圈子’，一些官员私售权力，商人奉送钱财，各取所需。”

◎“民俗异化”衍生“圈子文化”：少数领导干部将贪腐披上“民俗外衣”，利用“攀亲”手段搞“小圈子”。四川青神县原人大常委会副主任刘泽利与一名开发商老板“认干亲”，先后收受开发商所送财物180多万元，一审被判处有期徒刑11年。

◎“攻守同盟”形成“对抗圈”：2014年9月26日，中央纪委网站首次在对中央网信办副局级干部高剑云的双开通报中使用了“与他人订立攻守同盟，对抗组织调查”的表述。

党的十八大以来，纪检部门的公开通报中，至少有20名被查官员存在“与他人订立攻守同盟”“对抗组织调查”类似行为。

圈子文化的表现：

什么是官场“圈子文化”?一言以蔽之，就是一些官员结党营私，为一己私利编织利益同盟。或是“官官相护”，一些官员热衷拉关系、架“天线”、搞“勾兑”;或是“山头主义”，把分管领域当成私人领地，把下属当成家臣;或是“官商勾结”，一些官员与老板之间保持相对稳定的关系圈子，进行封闭式权钱交易……经营方式虽然各异，但是拉帮结派、党同伐异是其共同本质。

官商“小圈子”，指的是一些领导干部“不爱百姓爱土豪”，热衷于和土豪老板称兄道弟，经常参加他们各种私人宴请、聚会，成为他们家中的贵客、“座上宾”，老板们为了收买官老爷，往往抓住领导干部的弱点，用金钱、美色铺路，拉他们落水，把他们变成为自己捞钱的傀儡。从中可以看出，作为混迹于这种“圈子”中的官老爷，很容易滋生腐败问题。事实也的确如此。从近几年来查处的贪腐案件来看，搞权钱交易的贪官锒铛下狱之时，必然有靠公权力谋取利益的商人步其后尘。山西官场“地震式”塌陷现象，刘铁男、苏荣、令计划等高官涉腐案件，都深刻说明了这一点。据统计，在过去7年落马的75名省部级高官中，以“官商勾结”形式收受贿赂的有75名，比例高达100%。一些官员公然违背党纪国法约束，用手中的权力入股，用手中的信息入股，成为地方老板们的“隐形股东”“隐形顾问”，成为亲人公司里的“隐形掌柜”，为商人谋取经济利益，自己也中饱私囊，把自己从一名受人尊敬的人民公仆蜕化为人人憎恨的贪腐分子。

好人主义的表现：

“好人主义”表现为八面玲珑、卖乖讨巧，实质是牺牲原则、个人得好，其突出表现在以下四个方面：

一是放弃批评，一团和气。运用批评和自我批评武器，开展积极的思想斗争，是党内政治生活正常、党组织战斗力强的重要标志，然而我们不少地方和单位放弃积极的思想斗争，“批评上级放礼炮，批评同级放哑炮，批评下级放空炮”，发现同志滑向危险边缘，也不愿“拉拉袖子提个醒”，说些“性格有点急躁”、“有时工作不够细致”等隔靴搔痒的话，说真话、道实情、提意见反被视为“不注意团结”、“政治不成熟”。

二是回避矛盾，明哲保身。要推动工作、破解难题，就得直面矛盾、迎难而上，甚至得罪一些人，然而一些领导干部奉行“多栽花少栽刺”的处世哲学，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走，讨欢心的事抢着干，得罪人的事互相推，宁可留下隐患、贻误事业也不做“恶人”，尤其避免因为坚持原则、动真碰硬而“树敌”，说不清什么时候遭“暗算”。

三是不讲原则，迁就退让。党员干部应该“大事清楚”，对于违反原则的事不能无底线地迁就退让，然而有的同志为了维护所谓的“稳定”、“团结”，花钱买“平安”，于是“会闹的孩子有奶吃”、“大闹大解决，小闹小解决”、“人民币解决人民问题”，只要不上访不告状，委曲求全，有求必应，原则可以放弃，道义可以不顾，政府毫无公信力。

四是不辨是非，包庇纵容。有的同志错误地理解“以人为本”、“与人为善”，靠地方保护主义来消极避免干部“出事”，以“好人主义”挑战法律尊严，或者为了优化所谓的“投资环境”，有案不查、违法不究;或者为了维护所谓的“地方声誉”，处罚不严，大事化小、小事化了，使“法网恢恢，疏而不漏”成为一句套话。

“好人主义”回避问题，掩盖矛盾，放弃原则，取消批评，拒绝积极的思想斗争，必然纵容助长错误思想和庸俗行为，消解丧失党政组织解决自身矛盾、实现自我革新的能力，最终削弱党的战斗力和执政根基，必须下决心治理，从而营造风清气正、真抓实干的良好环境

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根据县委的统一布署，在全县开展了保持共产党员先进性教育活动，在教育活动学习动员阶段，我认真学习保持共产党员先进性教育读本，学习了有关方针政策，以及有关领导的讲话，思想认识有了很大有提高，深深认识到开展先进性教育活动的必要性和重要性，增强了努力搞好机关工作的责任感和使命感。认真反思了自己在思想、作风、工作、纪律等方面的情况，感到存在许多不足，现就自己存在的一些问题查摆。

一、思想方面

问题1、思想理论学习不够深，有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，有时看报纸也是看看大标题，结果对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。

原因：一是思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，二是时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。

二、作风方面

问题1、谦虚谨慎的思想作风坚持的不够一贯。比如在廉洁自律方面，有自满情绪。认识不到位，总认为我们做的不错，而且多次受到上级领导及有关部门的表扬，什么超标准和违约的事我们从未敢，也没有条件去做，这样就不自觉地产生了自满情绪，以致在廉洁自律方面没有提出更高的要求。

原因：一是对中纪委等有关廉洁自律规定学习不够，对《党章》、《准则》对党员干部的基本要求学习不够，掌握不牢。二是求真务实的作风不够扎实，满足现状的思想不同程度的存在。

三、工作方面

问题2、抓行政后勤工作改革的力度不大，在水电、车辆、服务、安全等方面管理不得力，致使一些工作出现一些漏洞和失误。在有关考核和分配方面，还未制定出更加公平，有效的制度和措施。

原因：对行政后勤工作，认为有专门负责这方面工作的同志具体抓就行了，结果对这方面的事情，过问不及时，指导不具体，督促不得力。

四、纪律方面

问题1、对组织纪律方面的教育不够经常，使得个别同志在有些时候组织纪律观念淡薄，遵守纪律不够自觉，有迟到、早退或超假的现象，任其发展，就会影响团结，不利于工作任务的顺利完成。

原因：一是思想认识不够高，有关纪律的条文、规定学习不够;二是对纪律、制定的拟定比较多，但能否认真执行检查得少，而且对个别不遵守纪律的现象没有给予及时批评，使个别同志觉得遵守不遵守纪律一个样，于是不同程度地在个别同志身上出现了迟到、早退等违纪现象。

总之，要以这次教育活动为契机，使自己纠正一些缺点错误，解除一些思想负担，改进一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，和全体同志齐心协力，努力奋斗，争取早日跨入先进单位行列，在市局的正确领导下，为我市三个文明建设作出更大的贡献。

按照支部的安排，围绕“讲政治、有信念”这个主题，结合自己的实际，从四个方面讲讲自己的体会。

一、准确把握开展讲政治有信念专题讨论的要求

中央把“讲政治、有信念”摆在“四讲四有”的首位，凸显了坚定正确的政治方向和理想信念的极端重要性。理想信念是我们共产党人精神上的“钙”，习近平总书记反复强调，“理想信念坚定骨头就硬，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病，就可能导致政治上变质，经济上贪婪，道德上坠落，生活上腐化”。可以说讲政治有信念是中国共产党得以长期执政的重要保证，是应对现实考验的必胜法宝，是做

一名合格党员的首要前提和根本要求。

那么目前我们这讲政治有信念上是什么情况呢?让我们先看看“两学一做”基本任务，即重点在“五个着力解决”上下功夫。从“五个着力解决”的内容我们可以看到，目前在部分党员身上还存在着理想信念模糊动摇的问题，党的意识淡化的问题，党员宗旨观念淡薄的问题。市委罗书记在全市“两学一做”工作会议上也列出十种现象，其中第一二条讲的就是讲政治有信念的问题。这就说明，当前在我市党员队伍之中部分党员在讲政治有信念上还存在这样那样的问题。

理不辩不明,党中央和市委要求我们专题讨论就是让我们在充分学习的基础上，结合自己的思想工作实际，对照“政治合格、纪律合格、品德合格、发挥作用合格”要求，对党员标准进行细化、具体化，切实立标、对标、达标。让我们每一名党员对合格党员标准认识更清晰，更明确、更贴近工作生活实际，让党章党规内化于心、外化于行，最终让讲政治有信念成为一种政治觉悟。可以说开展专题讨论就是让我们学理论、明标准、改不足，最终让我们每一名党员对自身的不足有一个清晰的认识，对整改有一个明确的方向,做合格党员。

二、让讲政治有信念成为一种政治觉悟

崇尚信仰、坚定信念不会自发产生，习总书记指出“要炼就金刚不坏之身，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园”。

一是在学好党章和系列重要讲话上下功夫。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。一名合格的共产党员，一定是一个有觉悟的先锋战士。开展“两学一做”，弄懂弄清“讲政治有信念”的具体内涵，个人认为要在学好党章上下功夫，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，在学思践悟中提高觉悟，真正把党章内化于心、外化于行。

学习党章要与学习领会习近平总书记系列重要讲话精神结合起来。系列重要讲话无不源自于党章，无不体现着对理想信念宗旨的坚守，处处彰显着对中国特色社会主义的自信和担当。党章是中国共产党集体智慧的结晶，每一句背后都有着深厚的理论和实践支撑。掌握党章的精髓和要义，首先必须学好总纲，因为党的理想信念宗旨就写在总纲里，党的路线方针政策也写在总纲里。只有把总纲学好了，了解掌握我们党的成长历程，才能把握现实，珍惜今天来之不易的成就，坚定正确的政治方向。

二是在对照党章和系列讲话要求经常反省自己上下功夫。虽然我们每一名党员当年都面向党旗进行了宣誓，被党组织吸纳进来，当时是一名“合格”的党员，但“合格”是个无尽的过程。昨天合格，未必今天就合格;今天合格，不一定明天仍然合格。共产党员既然宣誓为党的事业奋斗终身，就会面对如何始终保持合格的问题。做合格共产党员，也是永远在路上。要对照党章和系列重要讲话反省自己，时时把自己摆进去，敢于直面问题，看看是否做到遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，是不是不断强化党的观念、党员意识，自己离一名讲政治有信念真正合格的共产党员还有多大差距。

三是在努力实践上下功夫。学习、思考、实践、感悟是循环往复的过程，只有真正形成了觉悟，才能做到理想信念宗旨的坚定性。所以在平时，要学有思考，努力实践、用心感悟，在学思践悟中养成思想、政治、行动上的自觉，最终形成一名合格共产党员的觉悟。

三、个人对党员讲政治有信念标准的理解

一是必须有坚定的理想信念。习总书记指出：“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱”。作为一名共产党员要树立共产主义远大理想，坚定道路自信、理论自信、制度自信，对党绝对忠诚，坚信中国特色社会主义和中华民族伟大复兴的中国梦一定会实现，时刻铭记自己共产党员的身份，铭记自己是党的人，不忘自己对党对人民应尽的责任和义务，相信党，依靠党，服从党组织的安排，并且自觉维护党组织的团结统一。

二是必须牢固树立“四个意识”。 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

增强政治意识，核心意识，做政治上的明白人。坚决服从党中央的集中统一领导，坚决维护党中央的权威。中央要求的全力去做，中央禁止的坚决不做，决不出现与中央要求不一致的言行，也决不出现有令不行，有禁不止，决不上有政策，下有对策。

增强大局意识，树立大局观，认识大局，把握大局，服从大局，始终心有大局，始终站在党和国家的全局的立场上来想问题、看工作，自觉在大局下行动，自觉为维护大局、服从大局作贡献。

增强看齐意识，坚决地、自觉地、主动地、经常地、全面地、具体地向党中央看齐，向习近平总书记看齐。

三是必须坚决做到“五个必须。一是必须维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，听从党中央指挥，敢于同社会上的一些错误思想和言论做坚决斗争。二是必须维护党的团结，不搞任何形式的派别活动。三是必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得跟组织讨价还价，不违背组织决定，遇到问题要找组织、依靠组织，不得欺骗组织、对抗组织。五是必须管好亲属，严于律己，廉洁自律。

四是必须牢固树立宗旨观念，做干事创业的表率。全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，也是每一名共产党员毕生追求的信念。习总书记说：衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。

“两学一做”基础在“学”，关键在“做”，以上是自己对讲政治有信念的肤浅理解，自己认为党员在讲政治有信念方面的标准也不够准确，从现在起，我将自觉在“学、做、改”上下功夫，希望各位领导和同志们批评指正，给我提出或点出自身的不足，让我取得更大的进步。

马克思有句名言：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”强化问题意识、坚持问题导向，是共产党人重要的思想方法和工作方法，也是党的十八大以来全面从严治党的鲜明特点和成功经验。只有明确管什么、治什么，抓准弄清管党治党存在的突出问题，才能把全面从严治党向纵深推进，使我们党能够团结带领人民有力应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

强化问题导向，要始终找准“靶子”，对准焦距。党的十八大以来，按照党中央决策部署，全省各级党组织扎实推进全面从严治党，取得了重要成果。但我们也要清醒看到，我省党的建设中一些深层次矛盾和问题还没有根本解决，习近平总书记指出的“七个有之”和“十个主义”等党内政治生活中存在的突出问题，在我省不同程度地存在。部分党组织和党员干部“四个意识”还不牢固，一些地方和单位贯彻执行党中央决策部署还不到位、党的领导核心作用发挥不充分、党的基层组织覆盖不全、管党治党宽松软，“四风”问题中官僚主义、形式主义仍很突出，不收手不收敛问题依然屡禁不止、屡禁不绝。“凡是影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题都要全力克服，凡是损害党的先进性和纯洁性的病症都要彻底医治，凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤都要坚决祛除”，深入推进全面从严治党的战略定力，正是来自于始终强烈的问题意识。

强化问题导向，要不断增强解决问题的责任感和紧迫感。省委十届八次全会暨全省经济工作会议审议通过的《中共湖北省委关于学习贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，为什么突出强调要高度重视和不断解决管党治党中存在的突出矛盾和问题?正是因为管党治党犹如逆水行舟，“一篙松”就会“退千寻”，问题反弹、故态复发就会失信于民。有问题不可怕，可怕的是在问题面前束手无策，解决问题虎头蛇尾。全省上下必须不断强化抓思想从严、抓管党从严、抓执纪从严、抓治吏从严、抓作风从严、抓反腐从严的责任感，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，在深化中坚持，在坚持中深化，把严的要求贯彻到管党治党全过程、落实到党的建设各方面。

习近平总书记多次告诫全党：“如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰。”时刻保持“赶考远未结束”的忧患意识，不断增强“为之于未有，治之于未乱”的责任担当，同一切弱化先进性、损害纯洁性的问题作斗争，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，我们就一定能为改革发展稳定积聚强大正能量，赢得更加光明灿烂的未来。

党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。习近平总书记在十八届中央纪委第二次全会上强调指出：严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律，自觉维护党的团结统一。这是向全党发出的行动号令，也是对纪检监察机关提出的政治要求。为此，我们必须自觉执行政治纪律，维护党的权威，推进党的事业兴旺发达。然而，在当前党员干部队伍中，仍然存在一些不严格执行政治纪律、甚至违反政治纪律的苗头性倾向性问题，亟待深度剖析，采取有效措施，认真加以解决。本文结合实际，就此进行一些粗浅的探讨和研究。

一、存在问题及特征

调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下“四性”：

(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为：反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道

消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。

(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。

(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现“利大快执行，利小慢执行，无利不执行”现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心“窗口单位”以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使“三乱”现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。

(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似“双面人”，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷{在执行组织纪律方面存在的问题}.{在执行组织纪律方面存在的问题}.

信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。

二、原因分析

(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。

(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。

(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立

起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。

(四)不注重从严治党，教育、监管、惩处不到位。有些单位党组织，尤其是村级党组织治党不严，对基层党员干部思想上、行为上存在苗头性倾向性问题，不闻不问，缺乏有效的教育和监管，甚至当党员干部违纪追究时，帮其说情开脱。有的党组织不抓经常性政治纪律教育，致使基层党员干部纪律意识淡化。有的党组织不坚持党的组织原则，党组织生活会流于形式，一些基层党员长年不参加组织生活，成为不受党纪约束的“特殊党员”。有的党组织执纪不严，对违犯政治纪律者，认为蒙上“政治色彩”，尤其针对违反政治纪律言行，处分尺度更不好把握，因此得不到及时应有惩处。

三、加强党员干部执行政治纪律的对策建议

(一)着力强化党章意识，增强执纪严肃性。党章是立党、治党、管党的总章程，是全党必须共同遵守的行为规范。每一个党组织都要组织党员干部认真学习党章，严格遵守党章，自觉维护党章。做到党章规定的必须不折不扣执行，党章禁止的必须坚决纠正和查处。每一个党员干部特别是领导干部，都要牢固树立党章意识，把严格遵守党章，作为自己必尽的义务和责任，自觉用党章规范一言一行，真正把党章内化于心、外化于行、行见于效，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

(二)着力强化纪律意识，增强执纪自觉性。一是认真学习领会，增强纪律意识。组织党员干部认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于严明党的政治纪律的一系列主要论述，认真领会习近平总书记对严明党的政治纪律提出的新要求，学懂学透党章、党纪处分条例等党纪条规，自觉规范言行，明确守纪底线。二是创新教育方式，增强教育实效。坚持政治教育与理想信念、宗旨教育相结合，经常性教育和集中性教育相结合，示范教育和警示教育相结合，增强政治纪律教育的针对性和实效性。三是注重统筹规划，加强持续教育。把政

治纪律教育纳入党员干部教育的整体规划，让政治纪律教育进入党校培训中，进入各单位党课教育中，切实使政治教育经常化、制度化、规范化，不断传递严格执行政治纪律的正能量，使广大党员干部自觉增强纪律意识，自觉做到在重大政治斗争中立场坚定，在重大原则问题上旗帜鲜明，在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。

(三)着力强化制度执行，增强执纪持久性。严守政治纪律，执行制度是关键。一方面，各级党组织和广大党员干部必须严格遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持少数服从多数、下级服从上级、局部服从全局，坚决维护中央权威，在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。真正做到关键时刻听从指挥、重大方针坚决贯彻，具体规定严格执行、日常生活严守规矩。另一方面，扎实抓好党内民主生活会、民主评议、诫勉谈话、述职述廉、函询和问责等制度落实，查找和解决在执行政治纪律方面存在的问题和薄弱环节，及时予以整改。同时针对违纪问题易发多发的领域和部位，查找违纪的深层次主客观原因，及时制定和完善政治纪律规定，增强政治纪律的针对性和实用性。

(四)着力强化查处力度，增强执纪有效性。强化监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的政治纪律，是纪检监察机关的职责所在。一是加强对各级党组织和党员干部贯彻执行党章、党的路线方针政策和党内政治生活准则等情况的监督检查，及时发现和纠正各种违反政治纪律的行为，促进党的团结统一。二是加强对党员干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查。紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线开展监督检查，督促各级领导干部树立正确的政绩观，防止搞“形象工程”、“政绩工程”。三是跟进重点时段、关键环节，加强政治纪律执行情况的常态化检查。要强化新政策出台、重要会议召开等敏感时期的专项检查，及时发现和排除隐患，严明政治纪律;要强化重点人员的检查，突出新党员、新任干部、新进班子成员和离退休干部，及时纠正违反政治纪律的人和事;要突出重点环节检查，定期对网络设施、传播媒体、涉密载体等情况进行清查，防止发生网上政治问题。四是要加强对改善民生和促进社会和谐等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为。从群众反映强烈的吃、住、行、医、学等方面入手，查办损害群众利益的典型案件，对违反政治纪律的人和事，要发现一起，查处一起，绝不姑息。对执行政治纪律监督不力的，要追究所在单位主要领导和分管领导及相关人员责任。

党的政治纪律政治规矩，是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的纪律和规矩。在党的全部纪律规矩中，政治纪律政治规矩是最重要、最根本、最关键的。从表现形态来看，党的政治纪律政治规矩主要包括两类，一类是白纸黑字明文规定的政治纪律政治规矩，主要是党章、国家法律等党内外规章制度。另一类是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。

新形势下，党中央把严守政治纪律政治规矩摆在更加重要位置，具有深刻的历史必然性、现实紧迫性。

从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大的凝聚力、战斗力，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。成立伊始，我们党就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1942年，延安整风进入关键时期，毛泽东同志特别强调，孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪律是铁的，比孙行者的金箍还厉害。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度，在即将进京“赶考”的神圣时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取文革教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治纪律政治规矩一路走来，也必然要靠更加严明的政治纪律政治规矩，才能凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。

从现实看，克服“四大风险”、迎接“四大考验”，全面从严治党，巩固党的执政地位，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。我们党是一个拥有8700多万党员的大党，新的形势下，面临“四大考验”、“四大风险”。打铁还要自身硬，接受这些考验，化解这些风险，都必须始终坚持全面从严治党。党要管党，从严治党，靠什么管，凭什么治，就是靠严明纪律和规矩。这其中首要的，就是政治纪律政治规矩。如果党的政治纪律政治规矩没有落实，成为摆设，从严治党就会成为一句空话，就会形成“一人违纪、众人随之”的“破窗效应”，党就会沦为各取所需、各行其是的“私人俱乐部”，马克思主义政党的先进性、纯洁性就会逐步丧失，从而党的阶级基础、群众基础、执政地位也就会逐步丧失。

从国外政党兴衰成败看，充分吸收借鉴经验教训，必须始终严守党的政治纪律政治规矩。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。现代政党是为了共同的政治目标而组成的政治组织，必须要有特定的政治纪律政治规矩来确保本党政治目标的实现。尽管西方发达国家的资产阶级政党与无产阶级政党具有本质上区别，但他们国家的主要政党在政治方面对其成员却是有严格约束、严肃要求的，政党的重要成员都必须拥护本党的主流意识形态、重大的政治主张、政策主张。对那些在政治上行动上与本党离心离德的党员，西方国家政党也是要执行纪律的。

去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。

(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。

(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。

(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。

(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。

落实主体责任要把握好几个重点

(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。

无数案例表明，领导干部往往是从破坏规矩开始，进而违反纪律，最终落入违法犯罪深渊。解决这些问题，必须抓住从严治党的“牛鼻子”、落实主体责任，把纪律和规矩挺在法律前沿、管住大多数党员干部，加大监督执纪问责力度。

必须强化党的领导核心作用，增强各级党组织和广大党员的党章党规党纪意识。各级党组织要把守纪律讲规矩放到重要位置，真正抓到位上、严到份上，让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要站到党纪国法高度认识和处理违反政治纪律和政治规矩的问题，绝不能把防线只设置在反对腐败上，绝不能语焉不详、闪烁其词，甚至忽略不计、放任自流。党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识，对不抓不管、纲纪废弛的地方和单位，要严肃追责，着力形成不敢、不能、不想腐败的有效机制。

必须体现全面从严治党要求，把纪律和规矩作为管党治党的尺子。管全党而不只是管少数人，抓纪律而不只是抓腐败。各级党组织要加强对党员干部的日常管理和监督，使红红脸、出出汗成为常态和大多数，使纪律处分成为少数，使“双规”、移送司法成为极少数。各级纪检监察机关要紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律开展执纪监督，为全面从严治党提供有力支撑。

打铁还须自身硬。维护党的纪律是纪检机关的职责所在，纪检监察干部在严守政治纪律和政治规矩上理应有更高要求。要把心中有戒、个人干净作为必须坚守的底线，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律，慎独、慎初、慎微、慎欲，在各种诱惑考验面前保持坚强定力。各级党组织要保障纪委监督权的相对独立性和权威性，充分发挥纪检监察机关监督执纪问责作用，实现党的自我监督、自我净化、自我革新、自我完善。

《党委会的工作方法》是一篇系统总结党的领导经验和工作方法的经典之作。为了确保党委会贯彻落实集体领导和民主集中制原则，毛泽东提出了十二条科学的党委会工作方法。虽然讲的是方法，但方法和规矩是紧密联系的。正确方法的运用，必须依据一定的规矩来进行。规矩是做人做事的基本规则。习近平总书记强调：“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。”时隔67年，重温这篇著作，我们在学习掌握这些科学的工作方法和领导艺术的同时，也要严格遵守其中蕴含的政治纪律和政治规矩。

增强“四个意识”，坚持正确的政治方向

唯物辩证法告诉我们，事物之间是普遍联系的，要坚持用全面的观点看问题，从全局上、总体上把握事物，坚持两点论和重点论的统一。毛泽东在《党委会的工作方法》中深刻阐述了加强党委会的全局意识建设的重要性，指出：“如果这‘一班人’动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。”“弹钢琴要十个指头都动作。”同时，他还提出了具体的方法和策略，例如，“互通情报”“取得共同的语言”;“十个指头的动作要有节奏，要互相配合”;“党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作”;“要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”;“划清两种界限”等。这些领导方法，对于党员、干部始终坚持党的领导这个政治方向，始终服从服务于全党全国工作大局，维护党和人民事业的领导核心，坚持全党服从中央、向中央看齐具有理论指导意义。

习近平总书记强调：“坚持党的领导，首先是要坚持党中央的集中统一领导，这是一条根本的政治规矩。”在当今社会条件下，个别干部的规矩意识还有所欠缺，比如乱评乱议、口无遮拦，不负责任地传播小道消息，妄议中央大政方针等现象时有发生;甚至对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违;制造、传播政治谣言甚至丑化党和国家形象等。作为党员、干部，必须深入学习贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，坚定政治立场和政治信仰，自觉遵守政治纪律和政治规矩。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做政治上的明白人和行动上的带头人，自觉维护党中央权威，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，在任何情况下都表里如一、知行合一，做到对党绝对忠诚。要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，自觉坚守“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”，加快推进全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的历史进程。

“熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法”

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，是我们党最大的制度优势。不管是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期，还是在全面建成小康社会的新时期，这一点都没有发生改变。

在《党委会的工作方法》中，毛泽东强调要坚持党的民主集中制和集体领导原则，“党委书记要善于当‘班长’”“书记和委员之间的关系是少数服从多数”。同时，毛泽东对于如何坚持民主集中制处理上下级关系问题也有明确表述。例如，“书记、副书记如果不注意向自己的‘一班人’作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这‘一班人’指挥好。”又如，“不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要‘不耻下问’，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生;先向下面干部请教，然后再下命令。”在毛泽东看来，这也是保证决策正确的一个重要方法。另外，毛泽东还提出了多条坚持民主集中制的科学工作方法。如：“要把问题摆到桌面上来。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。”“开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。如果没有准备，就不要急于开会。”“注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。”党委会要依靠集体的力量和智慧做决策，以便更好地巩固党的领导地位。

民主集中制是各级党委在决策过程中必须遵守的基本规矩，也是严明党的政治纪律的基础。目前，个别干部存在当“甩手掌柜”，做“一霸手”，把程序当成摆设、当作走过场，“迈过锅台上炕”，先斩后奏的“事后诸葛亮”等组织意识淡漠现象。习近平总书记强调，遵守政治纪律和政治规矩，“必须遵循组织程序，决不允许擅作主张、我行我素，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事，不能先斩后奏”。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对于违反民主集中制原则的行为有严格的处罚规定。增强党员、干部的组织性是严明党的政治纪律和政治规矩的重要内容。各级领导干部都必须强化组织意识，相信组织、依靠组织、服从组织，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行议事决策，不断提升总揽全局、协调各方的能力。

坚持党性原则基础上的团结，严格党内生活

“人心齐，泰山移。”毛泽东在《党委会的工作方法》中，强调了维护党委会团结的重要性。他指出：“党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这‘一班人’，充分发挥他们的作用。”“书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。”毛泽东还提出了不少保持党内团结的举措。例如，“要把问题摆到桌面上来。不仅‘班长’要这样做，委员也要这样做。”他认为，只有勇于直面问题，而不是回避和遮掩，才能更好地解决问题，也有利于营造团结友好的和谐环境。同时，毛泽东要求，“不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作”。此外，他还特别提出了“要准备和犯过很大错误的人一道工作”的重要论断。世界上没有两片完全相同的树叶。由于受自身成长环境、文化程度和看问题的不同视角等因素的影响，不同的人对同一问题的看法可能会不尽相同。在这种情况下，就要求每个人以维护党委会内部团结为基础，求同存异。另外，他强调：“力戒骄傲也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。”作为广大党员领导干部，要带头严格党内生活，自觉遵守政治纪律和政治规矩，做到按规矩办事、按规矩用权，认清和解决作风上存在的突出问题。

在全球化的今天，我们党所面临的形势越来越复杂，各种任务和挑战也接踵而来。例如，个别党员干部假借同学会、老乡会、战友会等名义，暗中结党营私、拉帮结派，指望以后相互提携、互通款曲。类似团团伙伙、小山头、小圈子、宗派主义等，都是不遵守政治规矩的表现。因此，必须加强党的纪律建设，维护党的团结统一。习近平总书记指出，遵守政治纪律和政治规矩，“必须维护党的团结，决不允许在党内培植私人势力，要坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志，团结大多数，不得以人划线，不得搞任何形式的派别活动”。“党内上下关系、人际关系、工作氛围都要突出团结和谐、纯洁健康、弘扬正气，不允许搞团团伙伙、帮帮派派，不允许搞利益集团、进行利益交换。”党的十八大以来，为了更加有效地推进党的思想政治建设和作风建设，党中央相继开展了群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及目前正在进行的“两学一做”学习教育，这些举措对于严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩具有重要意义。

整篇《党委会的工作方法》，既讲了方法，又蕴含着规矩意识、包含着规矩要求。党员、干部要始终把纪律和规矩挺在前面，时刻绷紧政治纪律、政治规矩这根弦。要坚决维护中央权威，贯彻落实民主集中制，严格党内生活;要以身作则、率先垂范，自觉按原则、按规矩办事，不断增强党的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

规矩对一个人来说就是做人做事的基本准则，对每一个共产党员来说就是依《党章》的规定做事做人。自十八大以来，习近平总书记在不同场合多次谈到共产党员的规矩意识。其中在十八届中共中央政治局召开会议，对学习宣传贯彻党的十八大精神进行研究部署时，习近平总书记对全党发出号召：“没有规矩，不成方圆。下面是我的心得体会：

一是进一步加强理论学习和思想教育，提高党员思想政治素质。理论上清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论指导和正确的政治观点，就不可能自觉遵守和维护党的政治纪律。一些党员干部没有很好地学习党的理论，不能运用科学的世界观和方法论观察、分析和解决实际问题，对什么是正确的应该坚持，对什么是错误的应该反对，思想上困惑，政治上摇摆，以致出现种种偏差和错误，无法在思想上政治上与党中央保持高度一致。只有以科学的理论武装头脑，才能增强执行政治纪律的自觉性和坚定性。通过学习和教育提高广大党员的思想政治素质，是维护党的政治纪律，保证全党统一意志、统一指挥和统一行动的最根本、最重要的前提。

二是进一步增强党的观念和政治意识，严格遵守党章。共产党员要时刻想到自己是一名共产党员，要有很强的党的观念和政治意识，这样才能有坚定的政治信念和政治立场，始终保持清醒的头脑，具有政治鉴别力和政治敏锐性，才能站在党和人民的立场上考虑和处理一切问题，才能自觉、坚定地坚持正确的东西，旗帜鲜明地反对错误的东西，维护政治纪律的严肃性。加强党的政治纪律，特别要严格执行党章，遵守党内政治生活准则。所有党员都要严格遵守党章，按照党的规矩和原则办事，使自己的言行符合党的政治纪律的要求，在日常生活和工作中，特别是在紧要关头和复杂环境中，做遵守和维护党的政治纪律的模范。

三是进一步增强民主集中制观念，严格执行民主集中制的各项规定。民主集中制既是党的根本组织制度，又是党的根本政治纪律。离开了这一根本的制度和纪律，就无法保证党的集中统一，无法正确处理党内关系，就不能把党的高度组织性和统一性与发挥各个组织和全体党员的积极性主动性创造性结合起来。目前民主集中制的贯彻执行还存在不少问题。有的党员干部对民主集中制的精神实质缺乏深刻的理解和全面的把握，不能正确处理民主和集中的关系，导致不是民主不够，就是集中不够，这从两个不同的方面影响和妨碍着政治纪律的加强。因此，要严肃党的政治纪律，就必须坚持和健全民主集中制。

四是进一步健全党内生活，坚持从严治党。治党不严，党内生活不健全，必然导致组织软弱涣散和政治纪律松弛。个别党组织，在党内生活中，不坚持党内政治生活准则和党的组织原则，致使党内一些消极腐败现象和违纪行为不能得到及时发现和纠正;有的党组织的生活会流于形式，一些党员特别是党员领导干部长期不参加组织生活，实际上成为不受党纪约束的“特殊党员”。加强党的政治纪律，要根据不断变化的形势和任务，着力抓，反复抓，帮助党员提高遵守政治纪律的自觉性。

人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。每一个共产党员就是遵守规矩的一面旗帜，惟有如此，我们才能在全面深化改革、全面实现依法治国、全面推进中国特色社会主义事业、实现中国梦的道路上疾步前行。

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按照中央、省委的统一部署，市委常委会将于近期召开2016年度民主生活会，以“学习贯彻党的十八届六中全会精神”为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，结合思想和工作实际，严肃开展批评和自我批评，切实提高市委常委会班子党内生活质量。

会上，县市区党委书记、市人大代表、民主党派代表、乡镇(街道)党委书记，村、企业党委主要负责人等，结合各自的工作实际，直奔主题，谈看法提意见。大家一致认为市委常委会班子认真贯彻落实中央、省委重要决策部署，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，敢于担当、勇于负责，有力推动了全市经济社会又好又快发展。同时，大家围绕经济发展、社会和谐、民生改善、城市管理、作风建设、干部队伍建设等方面，中肯地提出了一些有针对性的意见建议。毛腾飞边听边记，不时与大家插话交流，会场气氛十分热烈。

毛腾飞对与会人员提出宝贵的意见和建议表示感谢。他说，大家给市委常委会班子提出的意见和建议，既有战略层面也有战术层面的，既有市县层面也有乡村层面的，既有机关层面也有企业层面的，既有发展层面也有党建层面的，既有思路层面也有干部作风层面的，很好地反映了当前各个领域存在的问题，为市委常委会班子开好民主生活会提供了重要条件。对这些问题，务必引起高度重视;对大家的意见和建议，要分门别类进行全面梳理，深入剖析问题根源，切实加以解决。同时，要探索建立和完善广泛听取群众意见长效机制。

毛腾飞强调，民主生活会是加强全面从严治党的一项重要内容，我们要始终把全面从严治党责任扛在肩上，深入开展“两学一做”学习教育，要严格对照《条例》和《准则》，严肃党内政治生活，强化党内监督，充分发挥党组织的政治核心和引领作用，用心抓党建，共同谋发展。

阳卫国要求，要对此次会议收集的意见建议进行归纳整理，及时认领，明确整改责任、整改单位和整改时限;认领意见建议后要高度重视，逐一分析，提出切实可行的整改措施，认真抓好落实;同时，还要畅通听取各方意见的渠道，建立常态化、制度化工作机制，随时随地主动接受群众监督，虚心听取群众意见，为今后改进完善各项工作提供有力支撑。

两学一做学习教育，落脚点合格党员。底线是事物质变的分界线、做人做事的警戒线，不可踩、更不可越。党员干部必须牢固树立底线意识，时刻牢记越过底线的严重后果，始终警醒自己坚守底线。

合格，就是符合标准。按理说，人只有符合标准，才能吸纳为党员;入了党，进一步改造、修炼，才能更像一名党员。但并不是说，一个党员随着党龄的增加，思想修养会自然提升，一个党员干部随着职位升迁，理想信念必然会更加坚定;另外，我党8700万党员也并不是人人都很合格，面对开放的世界、花花绿绿的现实，有人思想滑坡、有人跌倒受刑，为此，党中央洞察入微、高瞻远瞩，部署开展两学一做。

本以为应该是争做优秀党员，乍一听到这次活动要求是做合格党员，好像这活动要求、标准不够高，其实仔细琢磨起来，用党章党规一衡量，一个党员要成为一名合格党员并不容易，全党所有党员都成为一名合格党员则更是不易!

单就《党章》规定，哪些必须做，且要做好，哪些不能做，一点都不能碰。《党章》第七章《党的纪律》既有坚守理想信念宗旨高线，也有守纪处事做人底线，非一日之功，难保定力，只有久久为功，长期磨炼，方可坚守。单说《党章》第三条党员义务八项，就不是轻而易举可做到，做到了才能合格，做好了才可能优秀。

新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，要求广大党员必须加强党性修养，使廉洁自律规范内化于心、外化于行，自觉严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，不触红线，循规蹈矩。党员就要坚持以党章党规为标尺，学以知之，以知促行，加强修炼，刻苦磨炼，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

一名党员，要坚决守住合格底线，按照党章党规基本规范，争做真正的合格党员。正因为如此，两学一做是要求所有党员守住合格底线，按纪律标尺落实行动，争做真正的合格党员。党组织要求每一名党员不掉队，这就要求全体党员在思想上政治上行动上向党中央看齐，向党章党规看齐，自觉加强修炼磨炼，增强理想信念，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严守政治纪律政治规矩，在工作、生产、学习和社会生活中起先锋模范作用。

党章党规是指路灯塔，人生一世，必须向理想的高峰，以铁一般的信念意志勇敢攀登，不怕道路崎岖，不怕风吹雨打，争做一名坚强的共产主义战士!要始终忠于党，坚持政治方向，坚持自我完善，不断修正错误，校正航向，乘革命航船劈波浪，永远向前，争做一名优秀共产党员!

8月27日，省交通运输厅党组在镇江现场调研后，开展“严以律己”专题第一次集体交流研讨。厅党组书记刘广忠主持并讲话，厅领导李先友、王永安、丁军华、钟建驰等作重点发言，参加研讨的其他厅领导作补充发言。

刘广忠在发言中指出，对领导干部来说，严以律己既是修身用权所必须坚守的基本准则，检验着严以修身成效，决定着严以用权成败;又是为官从政所必须遵循的行动指南，是立身之本、为政之基、成事之要。严以律己，关键在“律”，重点在“严”，核心在于严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。 刘广忠指出，要律己修德，提高“守纪律讲规矩”的思想自觉。要坚持博学立德。把学习作为增智、立德、广才的重要路径，深入学习中国特色社会主义理论，特别是习总书记关于治国理政的一系列重要思想、重要理论，不断提高对共产主义理想和中国特色社会主义事业的理解与认知，坚定道路自信、理论自信和制度自信。要坚持静俭养德。发扬安下心来、专心致志、迷恋至深的“安专迷”精神，继承节俭朴素的传统美德，在淡泊宁静中修养心性，在俭省朴素中陶冶情操。要坚持慎言守德。在原则问题和大是大非面前立场坚定，把谨言慎行、克己奉公、自警自律作为重要的人生修养，时时刻刻警醒自己;必须把言论牢牢地置于守纪律讲规矩的刚性约束之中，绝不能口无遮拦。

刘广忠指出，要律己知止，增强“守纪律讲规矩”的政治自觉。要善于审时度势。始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终保持政治上的清醒。要常怀敬畏之心。在心中始终装着“敬畏”二字，保持清醒头脑，咬住原则不松，以如履薄冰的心境，守住底线、成就自我。要坚持守住“小节”。始终坚持谨小慎微，把慎独慎微、勤于自醒作为个人思想修养和行为规范的“镜子”，自觉做到在法规和道德面前不逾矩;慎待“小兄弟”，警惕“小缺口”，管好“小儿女”，净化朋友圈、工作圈和生活圈。 刘广忠强调，要律己任事，坚定“守纪律讲规矩”的行动自觉。要以责任心遵纪守矩。在明纪律、懂规矩上走在普通干部群众之前，在守纪律、讲规矩上行在普通干部群众之先，在树纪律、护规矩上做在普通干部群众之上。要以进取心干事创业。始终坚持发展第一要务，既要把守纪律、讲规矩的要求落实到心有所畏、言有所戒、行有所止上，又要把守纪律、讲规矩的目的落实到促进交通发展、改善民生出行上。要以清廉心勤勉为民。交通运输一直是社会舆论高度关注的热点部门，每一项重大交通基础设施建设的布局和推进、重大发展规划的实施和调整，都被置于社会和民众的“放大镜”和“显微镜”之下，一定要保持高度警醒，谨而又谨、慎之又慎，坚持以“清廉为民”来“取信于民”，无愧于组织重托与人民厚望。

根据专题教育工作要求，各位重点发言厅领导对照“律己严不严”，也对自身进行了查摆，提出了存在的问题，并表示将结合专题教育，边学边查边改。

根据市委党的群众路线教育实践活动部署及市委教育实践活动领导小组关于做好整改落实建章立制工作的通知精神，按照市科协领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施，现就市科协领导班子整改提出如下方案。

一、指导思想、目标要求和整改思路

(一)指导思想

坚持以习近平总书记一系列重要讲话特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省、市委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主题，切实解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题，固化学习教育、对照检查成果，加强市科协领导班子班子自身建设，切实提高解决自身问题的能力，提高做群众工作的本领。

(二)目标要求

1.政治定力更加增强。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致，自觉维护好中央和省、市委权威。

2.正确政绩观更加牢固。坚决贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，低调务实不张扬、埋头苦干，切实把功夫用在解决实际问题、提升工作效果上。狠刹“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定、省委实施意见和市委22条措施，对群众反映强烈的突出问题开展专项整治，对带有普遍性的问题建章立制，推动科协系统党员干部作风明显转变。联系群众更加紧密。继承和发扬延安精神，牢记“两个务必”，科协领导班子宗旨意识和群众观点牢固树立，切实以惠民益民的工作成效当好党委政府联系科技工作者的桥梁纽带。

3.党内生活更加严格。“三会一课”、中心组学习等制度有效落实，民主集中制全面贯彻，批评与自我批评经常开展，组织生活健全规范，班子更加团结有力。

(三)整改思路

1.坚持立说立行。扭住集中解决“四风”这个聚焦点和突破口，从自己做起、从现在做起、从反馈的意见改起、从分管的工作抓起，落实好党要管党、从严治党的各项方针措施，打好专项整治攻坚战，坚决刹住“四风”。

2.坚持领导带头。明确“一把手”责任，率先垂范，以严格标准、严厉措施、严肃纪律管好自己和家人、身边工作人员，为科协系统党员干部作出表率。

3.坚持建章立制。继承与创新、当前与长远相结合，以法治思维、改革精神，突出重点、有序推进，把行之有效的做法固化，把查出的漏洞和短板扎严补齐，形成按规矩办事、靠制度管人的长效机制。

4.坚持言行一致。定下的规矩决不突破，作出的承诺一定兑现，违反党规党纪的问题坚决整改，自觉接受监督，让群众及时感受到新的变化、看到新的气象。

二、整改内容

(一)加强科协领导班子自身建设，着力提升政治定力和履职能力

着眼长远，抓住根本，进一步增强政治定力，自觉践行党的根本宗旨，树立强烈的政治意识、忧患意识、责任意识、担当意识，推动科协领导班子成员在党性修养、思想作风上实现新提升。

1.深入学习习近平总书记一系列重要讲话。党组成员带头深入学习十八大以来习近平总书记关于治党治国治军、内政国防外交一系列新思想、新观点、新论断，以参加集中培训、中心组学习为主要形式，分专题学习研讨，提高政策理论水平。结合传达贯彻党的十八届三中全会精神，加强对科协系统党员干部的教育培训，配合市委组织部负责对科协系统处级以上领导干部进行轮训。由李义祥同志负责，机关党委落实。

2.抓好延安精神学习教育。把继承和弘扬延安精神作为科协领导班子建设的压舱之宝，把解放思想、实事求是的思想路线，自力更生、艰苦奋斗的创业精神，作为科协领导班子建设的方向和标准，坚定理想信念，强化宗旨意识，牢固树立党的群众观点和群众路线。按照市委要求，教育引导科协全体党员干部做延安精神的坚定继承者、传承人。结合“523”讲话，每年组织开展一次关于延安精神的主题教育活动。由李义祥同志负责，机关党委落实。

3.作出反对“四风”承诺。在落实好省、市委反对“四风”各项承诺的基础上，市科协领导班子要自觉遵守党的政治纪律，严格执行中央八项规定，带头坚决抵制“四风”，向广大科技工作者作出公开承诺，自觉接受人民群众监督。由王铜芳同志负责，调宣部落实。

4.严格党内生活。认真贯彻执行民主集中制，勇于开展批评和自我批评，敢于坚持原则，不断提高党内生活质量。党组成员带头以普通党员身份定期过好组织生活，增强党性观念，接受组织监督。指导和督促党员领导干部坚持参加所在党支部“三会一课”制度。由翁正强同志负责，办公室落实。

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党的十八届六中全会强调，共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。审计系统的党员干部要“学”“做”结合，自觉筑牢信仰之基，补足精神之钙，通过“真学”，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造实现对信仰的“真信”，通过行动上的落实做到“真做”。

党的十八届六中全会明确了习近平总书记在党中央的核心领导地位，研究部署全面从严治党，通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党党内监督条例(试行)》。《准则》的第一条就是坚定理想信念，强调必须高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。审计人学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，就是要坚定不移地拥护以习近平同志为核心的党中央，坚定不移地坚持不忘初心、继续前进，坚定不移地坚持共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，打造审计铁军，服务海南国际旅游岛建设和经济社会发展大局。

深刻认识坚定理想信念的重大意义

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。在革命战争年代，一代又一代的共产党人，为了争取民族独立和人民解放英勇奋斗，经受住了血与火、生与死的考验，他们能视死如归，关键就在于他们对理想信念坚定不移。在改革开放初期，邓小平同志提出培养“四有”干部，核心是强调培养有理想的干部。在新形势下，面对多元思想交织、各种利益诱惑，共产党人如果没有理想信念，或者理想信念不坚定，就必然导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。诸多事实充分表明，理想信念是共产党人的精神之基、力量之源。理想信念缺失或者动摇，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”，就不能耐得住寂寞，守得住清苦，扛得住诱惑，抵得住人情，就过不了权力关、人情关、金钱观、美色观，守不住共产党人作为党员的基本底线。共产党人要有政治定力，守护好政治灵魂，必须用理想信念筑牢精神支柱，才能不惧任何困难和挑战。

坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想是我们党团结统一的思想基础。建党以来，中国共产党虽然历经各种挫折和磨难，但始终能团结一心、风雨不动，带领全国各族人民勇往直前，靠的就是理想信念的凝聚和感召。现在，党和国家面临的形势任务发生了很大变化，党有8800多万名党员和440多万个党组织，如何把这么大的一个党组织起来、凝聚起来，形成合力，保持行动统一、步调一致?最根本的就是筑牢理想信念。党的理想信念要求共产党人树立党和人民利益高于一切的价值取向，要求我们把个人利益服从和服务于党和国家的事业，并积极付诸实际行动。只有始终高扬理想信念旗帜，才有团结统一的思想基础，才能确保党更加坚强有力、党的事业更加兴旺发达。

坚定理想信念，打造审计铁军，做到“真懂、真信、真做”

审计系统的党员干部坚定理想信念，关键要坚持学做结合。通过学，达到思想上的“真懂”，通过思想上的改造，实现对信仰的“真信”;通过行动上的落实，做到“真做”。把坚定理想信念，坚持全面从严治党，服务经济社会发展大局，作为每一位审计人工作的出发点和落脚点。

坚持思想建党，加强理论武装，做到“真懂”。

坚定理想信念必须建立在马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神的深刻理解和把握上。坚定理想信念必须坚持不懈地加强对党章党规的学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神。原原本本地学，学原文、读原著、悟原理，真切地理解信仰追求，真实地领悟理论内涵，真心地拥有百姓情怀。结合马克思主义经典理论融会贯通地学，学立场、学方法、学精神实质，不断深化对党的理论成果的理解和把握，增强贯彻落实的主动性。用真才实学校准思想行为，加强主观世界改造，纠正理想信念偏差，做到与党在思想上同向、目标上同心、行动上同行。只有通过不断学习、实践、再学习、再实践，做到真“懂”，才能使自己内心充实，工作扎实，才能有底气、有志气、有骨气，从容应对工作中的各种难题。

加强思想修养，坚守政治理想，做到“真信”。

刘少奇在《论共产党员的修养》一文中谈到，为了保持我们无产阶级的先锋战士的纯洁，提高我们的革命品质和工作能力，每个党员都必须从各方面加强自己的锻炼和修养。毫不放松地加强政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部从思想上解决好信仰、信念和信心问题，提升共产党人的修养，做到知行合一，以知促行。持续用理想信念进行自我净化、自我革新和自我提高，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，做到虔诚而执着、至信而深厚。共产党人始终坚信共产主义的远大理想，做到真“信”，就会始终把老百姓的利益摆在第一位，始终和人民群众在一起。我们必须高度重视思想政治建设，必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求，必须坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。现在，我们比以往任何时候都更加接近中华民族伟大复兴的目标，每一个审计人都要更加坚定中国特色社会主义理想信念不动摇。

理论联系实际，用理想信念指导解决审计工作中的现实问题，做到“真做”。

理想信念不是空洞的口号，不能只挂在嘴上、写在纸上，关键要落实到具体行动上。我们既要坚定共产主义的远大理想，又要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。要用马克思主义立场、观点和方法看待问题，用唯物主义辩证法分析问题、解决问题。

一要紧跟党走，着眼大局。紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕审计署工作部署和省委、省政府中心工作，依法独立履行审计监督职责，充分发挥审计促进国家和省委、省政府重大决策部署落实的保障作用。

二要突出重点，服务大局。海南审计工作要紧紧围绕国际旅游岛建设、生态文明建设和海洋强省建设，紧紧围绕“多规合一”改革试点、十二大重点产业发展、农垦改革、全域旅游、美丽海南百千工程、全域环境整治和“五网”基础设施建设等重点工作和重点项目，紧紧围绕“放、管、服”和“两个暂停”等重大政策的执行，积极探索领导干部自然资源资产离任审计，在公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况等方面实行审计全覆盖，加强经济性、效率性、效果性审计，提高国家和省委、省政府重大决策部署的执行效率，维护国家经济安全、推动深化改革、促进依法治国、推进廉政建设、促进地方经济发展。

三要实事求是，促进完善体制机制。要通过审计推动整改，通过整改推动体制机制的建立和完善。要通过审计及时发现工作中好的做法、经验和问题，秉承客观、公正的态度依法审计、文明审计、廉洁审计。注重从体制机制层面分析原因、提出建议，理顺机制，完善制度，推动深化改革，建立长效机制。

四要大力推进审计干部素质能力提升工程，打造一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的审计铁军。积极适应新形势对审计工作提出的新要求新挑战，努力开创海南审计工作新局面，谱写海南审计工作新华章。

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为聚焦坚持党的领导、加强党的建设，聚焦深入查找问题、切实改进作风，进一步提升凝聚力战斗力，努力打造忠诚干净担当的过硬公安队伍， 3月16日下午，市公安局召开会议在全市公安机关部署开展“讲政治、守规矩、严纪律、优警风”集中学习教育。

全市公安机关和全体公安民警要提高认识、统一思想，切实增强开展集中学习教育的政治责任感。充分认识开展集中学习教育是践行全面从严治党、严明纪律规矩、强化作风建设的迫切需要，教育引导民警进一步坚定政治立场，严守纪律规矩，培塑优良警风，推动公安工作不断取得新发展，以新的作为、新的业绩、新的成效检验学习教育成果。

要把握要求、硬化举措，纵深推进集中学习教育活动。要抓紧抓实组织发动。迅速把省厅、市局党委的决策部署传达到基层一线和全体民警，坚决纠正错误认识、消除疑虑心态，精心谋划制定实施方案。要抓紧抓实学习教育。重点开展“七个一”活动，即上一堂党课、组织一次专题辅导、一次廉政宣誓、一次警示教育、一次革命传统教育、一次学习述职交流活动、一次先进事迹报告会，引导民警增强严守纪律规矩的行动自觉。要抓紧抓实问题排查。市局党委和各县市区局党委要围绕加强党的领导、党的建设、全面从严治党、内部管理等方面，各级党组织要围绕加强基层党的建设、执纪执规、作风建设等方面，领导干部要围绕严格自我要求、执行“六项纪律”、履行“一岗双责”等方面，党员民警要围绕规范执法办案、讲规矩守纪律、工作作风等方面，通过谈心谈话、明察暗访、调研走访等方式，深入排查问题，形成问题清单。要抓紧抓实整改落实。把整改问题作为集中学习教育的出发点和落脚点，建立突出问题曝光制度、推进不力约谈制度、边整边犯通报制度、倒查问责制度，坚持边学边改、边查边改、边整边改，确保问题及时整改到位。

我们昨天参加了区委统一组织的以“严明政治纪律、严守政治规矩”为主题的集中教育培训班，听了×书记作的专题报告、观看了专题片《苏联亡党亡国20 年祭》、参与了下午的分组讨论，我对习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的“讲规矩、守纪律”的问题有了更深刻的认识，对新形势、新任务下“讲规矩、守纪律”的现实指导意义有了更深层次的理解。我认为，党的政治规矩和政治纪律既是约束党员干部的“紧箍咒”，又是爱护保护党员干部的“护身符”，还是党员干部成长的“安全带”，党的政治规矩和政治纪律更是关系党兴衰成败的“生命线”。下面，我结合人大的特点，就“讲规矩、守纪律”问题谈几点体会：

一、筑牢思想基础，充分认识“讲规矩、守纪律”对于人大工作的重要意义。

人民代表大会是依照宪法和法律行使国家和地方权力的各级国家权力机关，党对人大工作的领导，是通过建立在人大常委会中的党组织来实现的。在人大及其常委会依法行使职权的过程中，人大常委会党组必须全面贯彻落实党的路线、方针、政策和工作部署，团结党外人大常委会组成人员和人大代表开展工作。

1.从人大常委会党组所处的位置上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。作为常委会的领导核心，人大常委会党组是加强党对人大工作领导的组织保证，是党和人大之间的重要联系纽带和中间桥梁。人大常委会党组只有认真贯彻党的路线方针政策和党委的决策部署，从最广大人民群众的根本利益出发，以推进民主法治建设为己任，在地方国家事务管理中宣传并体现党的执政理念和政治主张，才能从根本上巩固党的执政地位。

2.从我国政权的组织形式上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。人民代表大会制度是中国政治制度的总概括，它不仅包括我国人民代表大会的性质、地位和职权的有关制度，而且包括人民代表大会与行政机关、司法机关之间关系的一系列基本制度。人民代表大会制作为我国的根本政治制度，这个制度本身就带有政治性。这个制度的贯彻、执行，讲规矩和守纪律无疑是前提和保障。

3.从人民代表大会的工作实践上来讲，必须“讲规矩、守纪律”。近年来，随着政治制度的改革和深化，各级人大的权力不断得到加强和巩固，人大正在走出权力的“真空地带”，有些地方出现了“权力寻租”问题。××年××人大贿选案就是一个活生生的例子，这个案子共有56名当选的省人大代表存在送钱拉票行为，涉案金额人民币1.1亿余元，有518名××市人大代表和68名大会工作人员收受钱物。案子虽然现在已经办结了，但带给我们的教训是深刻、沉痛的，所以出现这个问题，就是因为当地人大不讲规矩、不守纪律。这个案件同时也带给我们深深的启发：人大不是权力的真空地带，也必须“守纪律，讲规矩”。

二、把握实质内涵，把“讲规矩、守纪律”的要求贯彻落实到人大工作的全过程

省委常委、省纪委书记×××强调，全省各级党组织和广大党员干部要坚决贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”和李鸿忠同志提出的 “八点要求”，坚持做到“十个始终、十个自觉”，把严明政治纪律和政治规矩落到实处。立足于人大实际，我认为主要是把人大工作同“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国”三方面有机结合起来，做到与党委同心，与政府同步，与人民同向，具体来说就是从思想和行动上做好“三个忠于”。

一是忠于党，坚持党的领导。坚持党的领导，是人大履行职责、开展工作必须始终不逾的政治原则，人大工作坚持正确的政治方向，核心就是坚持党的领导，在思想上、政治上、行动上与党中央和省、市、区委保持高度一致，讲党性、讲大局，讲党的规矩，不跨规矩“底线”，不越“雷池半步，增强遵规守纪的自觉性和坚定性;要自觉维护党的集中统一，把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程，落实到人大工作的各个方面，确保人大工作正确的方向;要坚持重大事项、重大活动、重点工作向党委请示汇报，大力争取区委的重视和支持，使人大每一项重大活动、每一项重要工作始终置于区委的正确领导之下;要紧紧围绕党的中心工作，服从和服务于全区的工作大局，服务全区的经济社会发展。

二是忠于宪法，依法履行职责。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程,是全国各族人民的根本活动准则, 地方人大作为“护法机关”、 “护法使者”，必须从讲政治、讲正气、讲大局的高度,维护宪法权威,保证宪法的实施。人大常委会要带头学法、用法、执法;要依法讨论决定重大事项、开展工作监督、行使人事任免权;要正确处理党的领导与发挥人大职能作用的关系、服务中心工作与行使法定职权的关系、发挥代表主体作用与发挥常委会职能作用的关系;要在法律允许范围内把人大工作做实、做细、做活。

三是忠于人民，充分发扬民主。人民代表大会是民主机构，民意是人大开展工作的取向。人大及其常委会开展各项工作，都必须广泛征求群众意见，倾听群众呼声，一定要把人民群众赞不赞成、高不高兴、满不满意、答不答应作为唯一的衡量标准，充分尊重广大人民群众的意愿，真正做到受民之托、表民之意、忠民之事，切实把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。常委会要坚持和完善人民代表大会制度，提高基层人大代表特别是一线工人、农民、知识分子代表比例，善于把区委的主张通过法定程序转化成全区人民的共同意志和自觉行动，保证决策更好地体现人民的意志，构建有序民主。

三、严守法纪红线，按“讲规矩、守纪律”的要求抓好常委会自身和机关党员干部队伍建设

要按“讲规矩、守纪律”的要求，认真抓好常委会的思想建设、组织建设、制度建设，不断加强其常委会自身建设和机关干部队伍建设，更好地发挥人大及其常委会作为权力机关、工作机关、代表机关的作用。

一要加强政治学习。坚持和完善常委会组成人员和机关党员干部学习和培训制度，提高依法履职和做好人大工作的能力。常委会组成人员和人大机关党员干部要通过学习，提高思想素质，坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，在党言党、在党忧党、在党为党，把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常言行和工作各个环节;提升履职能力，努力使自己成为既懂政治又懂经济、既掌握法律又熟悉政策、既精通人大工作又了解“一府两院”工作的“多面手”，对新颁布和新修订的法律法规，要学在先、用到位。

二要抓好制度建设。要根据形势发展的需要，及时制定、健全、完善新的工作，学习、纪律、接待、财务管理等各项规章制度，把制度的重点放在对权力运作的规范和制约上来，严格制度的执行和督促落实，使常委会工作和机关建设更加规范化、制度化和科学化。

三要抓好作风建设。进一步强化“讲规矩、守纪律”的理念，坚持高标准、严要求，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，加强党性修养，坚持知行合一，做 “守纪律、讲规矩”的表率，不断创树人大干部良好形象;要对照中央“八项规定”和上级要求，落实好党的群众路线教育实践活动整改措施，做好“四风”问题的整改，提升人大作风建设成效，把机关作风长久抓好抓实。

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今年，是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势，肩负着极其繁重艰巨的任务。靠什么坚定信心，凝心聚力，攻坚克难，开拓前进?进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”，无疑具有重要而特殊的意义。

对于党员干部特别是领导干部来说，政治思想、政治观点、政治立场无处不在，体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识，就是不论任何时候，特别是在复杂多变的形势下，始终保持清醒头脑，具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力，坚持坚定正确的政治方向。

理想和信念是政治意识的核心问题。政治意识不是空洞概念，而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路、理论、制度，对不对、好不好、行不行，赞成不赞成、支持不支持、贯彻不贯彻，这是每个党员干部必须面对和回答的问题，也是有没有理想信念的试金石。在这样的根本问题上，党员干部来不得半点含糊、虚假，必须坚定清醒、旗帜鲜明。

经验表明，领导干部腐化堕落，一个重要原因就是理想信念的动摇，宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业，是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标，结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念，必然是不讲是非曲直，没有道德底线。从这个意义说，强调增强政治意识，应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒，才能解决好“三观”这个“总开关”的问题，回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题，才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。对领导干部来说就是，做事有原则，说话有分寸，行止有遵循。

习近平总书记反复强调“严明政治纪律和政治规矩”，“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明，守纪律、讲规矩不是一般问题，而是重大政治问题。

管党治党失之于宽、松、软，最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆，甚至对中央决策公开发表反对意见，口无遮拦，毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子，把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。

强调政治意识，就是要把纪律挺在前面，树立纪律的权威。十八大以来，从狠抓落实八项规定，到开展群众路线教育实践活动;从“三严三实”专题教育，到公开点名曝光一批违纪违法案例;一个重要目的就是震慑腐败，正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要，也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。经验表明，纪律要求松一分，党员队伍就散一片。同样的，纪律要求严一尺，党员干部战斗力就强一丈，在关键时刻、重要关头才靠得住、信得过、顶得上。

增强政治意识，是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己是领导干部，就不存在政治意识淡薄问题;不能认为自己快退出岗位了，就用不着在政治上严格要求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌，就不再重视政治方面的锤炼。要向习近平总书记要求的那样做政治上的明白人：对党绝对忠诚，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，坚定理想信念，坚守共产党人的精神家园，自觉践行社会主义核心价值观，自觉执行党的纪律和规矩，真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些，对党员干部来说，既是起码的要求，也是很高的标准。一事一地一时做到也许不难，而要一以贯之的保持就不容易了。

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一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。

2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理

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一、要善于把握小节

通过学习，深刻体会到，讲规矩、有纪律，必须从以勤为本、以廉为实的源头抓牢抓实。在现实生活中，有些人在小节上漫不经心、疏于防范，认为吃点、喝点、玩乐点是人之常情，只要不犯大错误，不违反大原则，就不会出大问题。其实不然，“千里之堤，溃于蚁穴”，一些领导干部正是从别人馈赠的一瓶酒、一条烟、一顿饭开始，贪欲逐步膨胀，把党和人民赋予的权力私有化，最终走向贪污腐败的深渊。须知，“不虑于微，始成大患，不防于小，终亏大德”。小节和大节是紧密相联的，量变到质变，小节不拘，则大节难保，因此，必须从源头上防止腐败。

二、要善于把握分寸

从学习中理解了“分寸”二字。开展工作和为人处事，应当善于把握分寸，说话有度，交往有节，办事有据，这样往往容易达到预期的目的，但是在现实生活中，有的人却不注意掌握分寸，不该定的事擅自定，不该管的事偏要管，不该办的事胡乱办，不该讲的话随便讲，其结果是工作没干好，麻烦没少惹。如何把握分寸?在工作方面讲分寸，就是按客观规律办事，按组织原则办事，按政策法规办事。办事之前一定要看看该办不该办，能办不能办，先办还是后办，不能不分轻重缓急、胡子眉毛一把抓，也不能不顾实际，蛮干胡来。

在为人处事方面讲分寸，就是严格要求，把握自我，提升境界，坚持与人为善，多做换位思考，注重诚实守信，争取把该办的事办成，能办的事办好，善于从全局的高度、从全面的角度考虑问题，注意找准自己的位置，努力搞好协调配合，不揽权，多做事，不越位，多尽责，不干扰，多支持，以实际行动促进团结和谐，推动工作的创新力。

三、要善于发现问题

正人首先要正己，在学习中，不善于去发现问题是缺乏进取精神的表现，发展是永无止境的，打开工作新局面，实现发展新突破，查找原因、发现问题是第一步，发现了问题有利于找到努力的方向。否则，无异于打枪即找不到靶心，不善于去发现问题，是缺乏自知之明的表现。金无足赤，人无完人，善于发现问题就有了改进不足、不断完善的前提，发现不了问题则有可能导致出现更大的问题。不善于发现问题是缺乏民主作风的表现。若一个领导或者一个管理干部习惯于得到赞美的掌声，听不到不同意见，容不下耿介之人，当然就不能发现问题。善于去发现问题，首先应保持清醒的头脑。问题是客观存在的，既然问题不可避免，就应该时刻保持清醒头脑，居安思危，深入群众、深入到员工当中去开展深入调研，深挖细思，就能够发现问题，从而推动解决问题的能力。